Los encantos y desencantos de la Cadena de Valor

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2 Presentación

Contenido 3

Nacimiento y Evolución del Concepto - El concepto 4 Evolución del concepto 4 - Análisis económico Input-Output - Análisis Filière 5 - Análisis subsectorial 5 - Cadena Global de Bienes (Global Commodity Chains) 5 - Cadena de valor 5 Conceptos Analíticos Claves 6 - La renta 6 - La Gobernanza 7 - Tipos de Cadena 8 La innovación 9 Ejemplos prácticos 10 - La cadena de valor del café - Cadena de valor del frijol El ideal anhelado 13 Limitantantes del enfoque Una luz al final del tunel

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Recopilación de documentos Enlaces recomendados

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---------------------------------------------------------SIMAS participa en las siguientes redes nacionales: Grupo de Promoción de la Agricultura Ecológica (GPAE), Alianza de Protección a la Biodiversidad-Nicaragua, Coalición de Organizaciones por el Derecho al Agua (CODA), Red Nacional de Información y Documentación Agraria (RENIDA). SIMAS participa en las siguientes redes regionales: Movimiento Agro ecológico Latinoamericano (MAELA), Programa de Intercambio, Diálogo y Asesoria en Agricultura Sostenible y Seguridad Alimentaria (PIDAASSA), Red de Agricultura Sostenible en Laderas , Plataforma de Comunicación para el Desarrollo, Asociación Latinoamericana de Organizaciones de Promoción (ALOP), Grupo Chorlavi y Un Mundo AméricaLatina (UMAL).


Presentación

Estimados/as amigos/as: Después de un largo período de ausencia hemos regresado para compartir con ustedes una nueva edición de nuestro boletín "La Alforja". En la primera edición de este año hemos iniciado abordando el tema de la “cadena de valor” porque hemos percibido que existe un vacío en relación a la comprensión de esta metodología, que se da principalmente por la escasa literatura existente en nuestro idioma. En ese sentido sentimos que existe una gran limitante y por ello queremos tomar este enfoque como primer tema del año. Y hemos decidido abordarlo dando a conocer los principales conceptos analíticos que se deben tener presentes al realizar un estudio de este tipo, conocer un poco cuál es el alcance y las limitantes del mismo. Esperamos que dicha información sea de utilidad para su quehacer institucional. Un saludo fraterno,

Denis Cáceres Castellón Desarrollo de Empresas Rurales Información de contacto: C.e: comercializacion@simas.org.ni PBX: (505) 268-2302 Fax: (505)268-2144

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Nacimiento y evolución del concepto El concepto El concepto de “cadena de valor” fue descrito y popularizado por primera vez por Michael Porter en su libro: “Ventaja competitiva: creación y sostenimiento de un desempeño superior”, publicado en 1985. No obstante, el enfoque de “cadenas de valor” tal y como se conoce hoy en día nace a finales de los noventas y fue desarrollado mayormente por Rafael Kaplinsky y Hubert Schmitz. Sin embargo, para llegar a donde esta este enfoque tuvo que recorrer un largo camino que inició en los años setenta y se desarrollo hasta lo que hoy conocemos como tal. Evolución del concepto El desarrollo del concepto de la “cadena de valor” ha pasado por la evolución de diferentes enfoques que en sus inicios estaban pensados para tener mayor control sobre los procesos productivos y con el tiempo se fueron preocupando más por conocer el lado humano que esta detrás de estos procesos. Al principio cuando se hablaba de cadenas el centro de atención era la producción, luego debido a los grandes desbalances sociales se le busca un rostro más humano pues se trata de identificar a los actores que participan en la producción y más adelante, en el tiempo, se profundiza en las diferentes relaciones que existen entre estos actores, principalmente en las relaciones de poder.


Nacimiento y evolución del concepto Análisis económico Input-Output El “Análisis Input-Output” o “Análisis Insumo-Producto” es uno de los primeros enfoques desarrollados. Este enfoque muestra la producción total de cada sector productivo y cuál es el destino de esa producción: cuánto de lo producido lo adquiere el consumidor y cuánto es adquirido por cada uno de los demás sectores. Análisis Filière El análisis Filière fue desarrollado por los franceses y fue utilizado para estudiar la producción agrícola de sus colonias que durante el tiempo de la colonia representaba el motor de la economía de francia. Análisis subsectorial Con este enfoque por primera vez se hace aparecer a los actores humanos y su organización económica en la cadena. Cadena Global de Bienes (Global Commodity Chains) La principal contribución de este enfoque es haber posibilitado la identificación de las relaciones de poder que existen dentro de la cadena productiva. Cadena de valor La “cadena de valor” en su forma más sencilla describe todas las actividades que se necesitan para desarrollar un producto o un servicio, desde la idea inicial hasta que esta listo para los consumidores finales. Figura 1. Estructura básica de una cadena de valor

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Conceptos analíticos claves El primer punto de partida para un estudio de “cadena de valor” de un producto en partícular es conocer los principales conceptos necesarios para hacer el análisis. Los conceptos que necesitan son tres: el concepto de renta, el concepto de gobernanza y el concepto de tipo de cadena. Estos tres conceptos nos permiten ver aspectos importantes de la “cadena de valor” de un producto, como cuellos de botellas o puntos de entrada a la cadena. La renta Se dice que exite renta cuando existe una barrera de entrada. Por ejemplo, un taller de carpinteria que fabrica sillas con diseños bonitos y que son dificiles de copiar tiene una renta que se origina del diseño y de la experiencia de los carpinteros, porque si alguién más quiere producir esas mismas sillas tendría que aprender a diseñar o por lo menos tener la habilidad de copiar los diseños. Cuadro 1. Tipos de Renta


Conceptos analíticos claves La renta puede ser de dos tipos: endógena o exógena. Es endogena cuando depende de las habilidades, destrezas o la experiencia de los recursos humanos y es exógena cuando depende de aspectos que estan fuera del alcance de las habilidades y destrezas de las personas, por ejemplo cuando se trata de un recurso natural o un marco institucional favorable. En el siguiente cuadro podemos ver los diferentes tipos de renta. La Gobernanza La gobernanza es la que asegura que la interacción que existe entre los diferentes actores a lo largo de una “cadena de valor” tenga cierta organización. La gobernanza no es ejercida por alguien en particular sino por las normas y estándares que definen las reglas del juego de la cadena. La gobernanza, se puede comparar con los poderes del estado. El poder legislativo que elabora y modifica las normas de acuerdo a las demandas del mercado, el poder ejecutivo que se encarga de hacer cumplir estas normas y el poder judicial que se encarga administrar justicia monitoreando que tanto estan cumpliendo con las normas los proveedores de productos o servicios. Cuadro 2. Poderes dentro de la cadena

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Conceptos analíticos claves Tipos de Cadena Buyer driven Se pueden distinguir dos tipos de cadenas de valor: el primer tipo describe aquellas cadenas donde el rol critico de gobernar es ejercido por el consumo al final de la cadena. Este tipo de cadena, llamada Buyer-driven o cadena de valor dirigida desde el consumo, es característico de las industrias de labores intensivas como la industria del calzado, la ropa, los muebles y los juguetes. Figura 2. Cadena de valor dirigida desde el consumo (Buyer-driven)

Producer driven El segundo tipo de cadena, llamado Producer-driven o cadena de valor dirigida desde la producción, se da cuando los productores juegan el rol de coordinar la cadena en los diferentes eslabones. Aquí los productores asumen la responsabilidad de dar seguimiento para garantizar la calidad tanto de los insumos que les suministran sus proveedores como los productos que van hacía sus clientes. Figura 3. Cadena de valor dirigida desde la producción


La Innovación Al hablar de “cadena de valor” es necesario hablar de un aspecto muy importante como es la innovación. La innovación se puede definir como “un proceso mediante el cuál uno aprende para crear nuevos productos y/o procesos o mejorar los que ya existen”. Un buen ejemplo de innovación, es la experiencia de la “Asociación de Jovenes de Productores Ambientalistas del Municipio de Las Sabanas (ASOJPAMS)” en Madriz quienes innovaron una tostadora de café a partir de un horno de adobe y un barril de metal, que puede tostar café con la misma calidad de una tostadora industrial que cuesta 20 mil dólares. En las imagenes de la derecha se puede apreciar una demostración del funcionamiento de esta tostadora. Esta tostadora fue innovada por un grupo de mujeres que estan dentro de la asociación de jovenes. Ellas hicieron varias pruebas y despues de varios meses consiguieron desarrollar una técnica para tostar café. Aunque inicialmente la idea que tenían era sólo tostar el café que ellas producian después se dierón cuenta del potencial para brindar un servicio de tostado para toda la comunidad. Y ahora resulta que este servicio de tostado es una de sus actividades más rentables.

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Ejemplos Prácticos

La cadena de valor del café

Fuente: IICA, 2000 Este primer ejemplo muestra la cadena de valor que existe actualmente en el rubro cafe. En el primer eslabon de esta cadena estan los productores que entregan su producto a un acopiador que en este caso es un beneficio cafetalero. El beneficio se encarga de secar, seleccionar y empacar el café según las normas de calidad que se exigen para poder venderlo en el mercado nacional o exportarlo hacia el extranjero. Los beneficios pueden exportar directamente el café pero en algunos casos está función la asume expresamente un exportador. El exportador para poder vender su café en el exterior requiere de la intermediación de un broker autorizado a quién le entregá el café y este a su vez actúa como intermediario entre él exportador local y la o las empresas importadoras en Estados Unidos. Luego ese café pasa por un tostador, un distribuidor y por ultimo llega al consumidor final. Otra cadena de valor alternativa que siguen los beneficios locales es tostar el café y venderlo al mercado nacional o bien exportarlo a otros países de Centro América o venderlo directamente a algunos clientes en los Estados Unidos o Europa.


Ejemplos Pr谩cticos La cadena de valor del frijol

Fuente: Elaboraci贸n propia

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Ejemplos Prácticos

El esquema que se muestra en la página anterior muestra el subsector frijol con un mapa que muestra tres cadenas de valor. La primera cadena es la más tradicional que existe en este rubro. En esta cadena el productor que lleva su frijol al puerto de montaña, del puerto de montaña el frijol pasa a un acopiador municipal, del acopiador municipal al mayorista departamental, del departamental al acopiador mayorista nacional, del mayorista nacional al distribuidor, del distribuidor al comerciante detallista, y del detallista al consumidor. En la segunda cadena, el productor vende su frijol directamente al acopiador local, el acopiador local le vende a una empresa mayorista nacional como enabas, hortifruti, agricorp; el mayorista nacional le provee al comerciante detallista y este a su vez suministra el producto al consumidor. Otra ruta que se representa en esta misma cadena es a partir del mayorista nacional que exporta su frijol principalmente a otros países de centroamérica. Una tercera cadena muestra a un productor que le vende frijol a una cooperativa, esta cooperativa es la encargada de proveer a una exportadora nacional como La Fise y esta a su vez exporta el frijol, principalmente a Estados Unidos. En los dos primeros casos, los productores también venden frijol directamente a compradores salvadoreños y costarricenses que recorren el territorio nacional en busca de grano que se llevan directamente a sus países.


El Ideal Anhelado Lo ideal en una “cadena de valor” es que esta sea equitativa, ese es el anhelo. Sin embargo, en la práctica entran en juego tantos factores que esta equidad muchas veces nunca se alcanza. El enfoque de Kaplinsky se preocupa por este tema y en general busca dar respuesta a cuatro preguntas: 1.-¿Porque la participación en el mercado global y la dispersión geográfica de las actividades económicas no viene acompañada de beneficios económicos y sociales para aquellos nuevos integrantes?; 2.-¿a que nivel es posible identificar la relación entre la globalización y la desigualdad económica?; 3.-¿qué puede hacerse para detener la tendencia globalizante hacia la desigualdad?; y 4.- ¿como pueden ser analizados los factores y procesos que proveen el aumento de los estandares de vida?. Y a partir de la respuesta esta pregunta formular politicas o estrategias de intevención para facilitar o crear las condiciones para alcanzar la equidad en las diferentes cadenas de valor.

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Limitantes del Enfoque

Las limitantes Pero los críticos duros de las “cadenas de valor” afirman que a través de este enfoque nunca se lograra la equidad anhelada. Principalmete porque el enfoque tradicional de promover las exportaciones como una estrategia de desarrollo para los países del tercer mundo esta o ha estado basada, de manera explicita o a veces implicita, en la idea de equipar a las pequeñas y medianas empresas, asi como a las empresas individuales, grupos, clusteres o conglomerados con la capacidad o competencia requeridad para servir activamente a los mercados internacionales. Pues durante muchas decadas, la industria de los alimentos se ha caracterizado por estar constituida por unos cuantos “grandes actores globales” como la Nestlé, Unilever, entre otros. Y desde mediados de la decada de los noventa, los detallistas han sido objeto de un proceso de concentración sin presedentes que a menudo incluye controles transfronterisos . Y es de esperarse que este proceso de concentración continuara en los años que vienen. Principalmente por el papel dominante que tienen las coorporaciones transnacionales que al final son quienes controlan las cadenas.


Una luz al final del tunel Sin embargo, una de las conclusiones más importate de las investigaciones sobre cadenas de valor se puede resumir de la siguiente manera: El acceso de sectores empresariales y productivos claves de los países en vías de desarrollo a los grandes mercados internacionales, puede darse más facilmente y de manera sostenible a través de la integración dentro de cadenas de valor organizadas de tal forma que permitan la división de actividades productivas más que a través de una actividad exportadora independiente. Y también que, un factor clave para la integración exitosa de los países en desarrollo, como el nuestro, en la economía mundial es contar co una estrategia de suministro y/o tercerización de productos o servicios para estos grandes actores globales.

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Recopilación de Documentos Documentos electrónicos recomendados 1.- Lundy, M. et al. 2004. Diseño de estrategias para aumentar la competitividad de cadenas productivas con productores de pequeña escala. Proyecto de Desarrollo de Agroempresas Rurales. CIAT. 90 pp. http://www.ciat.cgiar.org/agroempresas/pdf/manual_de_campo_final_sept04. pdf 2.- Smith, J. 2004. La cadena de valor en Nicaragua: quequisque, forestal y lácteos. Tres estudios de caso. UNIFEM. 228 pp. http://www.undp.org.ni/files/doc/cadena_de_valores.pdf 3.- Pietrobelli, C. 2005. Mejora de la competitividad en clusters y cadenas productivas en América Latina: el papel de las políticas. BCIE. Washington, D.C. 87 pp. http://www.iadb.org/sds/doc/int53B3.PDF 4.- Iglesias, D. 2002. Cadenas de valor como estrategia: las cadenas de valor en el sector agroalimentario. INTA. Argentina. 26 pp. http://www.eumed.net/ce/dhi-cadenas.pdf 5.- Angulo, J. 2007. Estudio de Caso. Análisis del financiamiento de las cadenas agrícolas de valor. Proyecto RUTA. FIDA. 90 pp. http://www.ruta.org/admin/biblioteca/documentos/351.pdf 6.- Donovan, J. 2006. Identificación de las Oportunidades de Mercado y Mercadeo en Cadenas de Valor. Una Guía para Facilitadores del Desarrollo Empresarial Rural. CeCoEco. Catie. CR. 35 pp. http://cecoeco.catie.ac.cr/descargas/Guía_identificación_oportunidades_merc ado.pdf 7.- Van der Hayden, D. 2004. Guía metodológica para el análisis de cadenas productivas. CICDA. Ruralter. 90 pp. http://www.ruralter.org/index.php?option=com_content&task=view&id=38&I temid=52 8.- Jansen, H. 2006. Resumen de la literatura de cadenas de valor agropecuarias en cinco países centroamericanos. IFPRI. CR. 130 pp. http://cecoeco.catie.ac.cr/descargas/Resumen_de_litterature_de_cadenas_de _valor_en_5_paises-Jansen_2006.pdf


Enlaces Recomendados 1.- Eco Negocios Agrícolas EcoNegocios Agrícolas es un esfuerzo del Centro para la Competitividad de Ecoempresas (CeCoEco) del CATIE. En este sitio web encontrarán información sobre desarrollo empresarial enfocado en Eco-Empresas Agrícolas y Forestales. http://www.catie.ac.cr/econegociosagricolas/Home.asp 2.- Observatoria Agrocadenas Colombia En esta página encontrarán información sobre cadenas productivas, investigaciones de mercados de productos, costos de producción y otros datos estadisticos proporcionados por el sistema de inteligencia de mercados. http://www.agrocadenas.gov.co/home.htm 3.- Comercio y agronegocios RUTA La Unidad Regional de Asistencia Técnica es una iniciativa interagencial e intergubernamental que durante 25 años ha actuado como plataforma regional para el desarrollo rural sostenible para la armonización de la cooperación internacional y su articulación con los gobiernos y la sociedad civil de Centroamérica. En esta sección hay una variedad de documentos que serán útiles para hacer sus análisis. http://www.ruta.org/temasdeTrabajo_comercio.php?id=2 4.- ESTUDIOS IICA/JICA/MAGFOR: 15 Cadenas Agroindustriales En este sitio del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura IICA podrás descargar 15 estudios de cadenas agroindustriales de Nicaragua, además a partir de aquí podrás acceder a otras informaciones relacionadas. http://www.iica.int.ni/Library/Caden_Agroin.htm

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