CIFRAS AMBIENTALES 2015
Sistema Nacional de Informaciรณn Ambiental
363.7 P45
Perú. Ministerio del Ambiente Cifras Ambientales 2015 / Ministerio del Ambiente. Dirección General de Investigación e Información Ambiental. -- Lima: MINAM, 2014. 47 p.: il. tab. 1. CIFRAS AMBIENTALES. 2. MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE 3. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS 4. ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE 5. DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 6. SISTEMAS DE INFORMACIÓN 7. DESARROLLO SOSTENIBLE. 8. PERÚ I. Perú. Ministerio del Ambiente. Dirección General de Investigación e Información Ambiental. II. Título.
Cifras Ambientales 2015 Ministerio del Ambiente del Perú Viceministerio de Gestión Ambiental Dirección General de Investigación e Información Ambiental Colaboradores: Cooperación Alemana, implementada por la GIZ a través de ProAmbiente. © Ministerio del Ambiente Av. Javier Prado Oeste 1440 – San Isidro, Lima, Perú Teléfono: (511) 611-6000 Correo electrónico: sinia@minam.gob.pe Fotografías: Ministerio del Ambiente (MINAM) Derechos reservados. Prohibida la reproducción de este libro por cualquier medio, total o parcialmente, sin permiso expreso de los editores.
CIFRAS AMBIENTALES 2015
Sistema Nacional de Informaciรณn Ambiental
CONTENIDO
02
Presentación
03
Generalidades
05
Bosques
07
Áreas Naturales Protegidas
13
Recursos Hídricos y Calidad del Agua
17
Aire
25
Residuos Sólidos
33
Ecoeficiencia
39
Referencias
45
PRESENTACIÓN Reporte: Cifras Ambientales 2015 El Ministerio del Ambiente, en su condición de autoridad ambiental nacional, es la entidad encargada de la administración del Sistema Nacional de Información Ambiental, SINIA, que fue creado mediante la Ley N° 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, SNGA. El SINIA integra tecnológica, institucional y humanamente una red que busca facilitar la sistematización, acceso y distribución de la información ambiental, así como el uso e intercambio de esta. En ese sentido, el SINIA es soporte clave de los procesos de toma de decisiones sobre políticas, planes, programas y proyectos ambientales de las entidades que forman parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, SNGA, cuya finalidad es orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar tanto la aplicación de los instrumentos de gestión ambiental, como políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente, así como a la conservación y aprovechamiento sostenible de nuestros recursos naturales. Con esta publicación, el MINAM pone a disposición de los interesados el quinto reporte “Cifras Ambientales 2015", con la información relevante sobre bosques, áreas naturales protegidas, recursos hídricos y calidad del agua, aire, residuos sólidos y ecoeficiencia. Además de mostrar indicadores seleccionados actualizados a nivel nacional. Este reporte “Cifras Ambientales 2015” está compuesto por indicadores ambientales, mapas temáticos, así como aquella información relevante de informes sobre el estado del ambiente, de la legislación ambiental, entre otros. Con la organización y difusión de esta información, el MINAM busca fortalecer las capacidades de la gestión ambiental de los decisores. Las autoridades de todos los niveles de gobierno podrán tener mejores sustentos ambientales para la adopción de sus decisiones, en particular para priorizar sus inversiones. Los investigadores podrán orientar sus propuestas de producción de conocimiento en relación con los problemas más críticos. Los ciudadanos y ciudadanas podrán ejercer sus derechos de acceso a la información y a la toma de decisiones; que el sector privado, mejore su desempeño ambiental. Los comunicadores podrán contribuir a mejorar la calidad de la opinión pública sobre las prioridades ambientales. Y, en general, para contribuir al desarrollo de la ciudadanía ambiental a través del mejor conocimiento de nuestra realidad ambiental.
03
04
GENERALIDADES Ubicación El Perú se ubica en América del Sur, bajo la línea ecuatorial. Se sitúa entre los meridianos 68° 39' 27” y 87° 19' 05”; y entre los paralelos 0° 01' 48” y 18° 21 '03”. Limita con Ecuador al norte, Colombia al noreste, Brasil al este, Bolivia al sureste y Chile al sur. Superficie La superficie terrestre es de 1 millón 285 mil 215,60 km2, incluyendo las islas del mar Pacífico Peruano, la parte peruana del lago Titicaca y sus islas. Además, el Perú posee soberanía y jurisdicción sobre una franja de 200 millas en el Océano Pacífico, adyacente a su litoral marino, que alcanza una longitud aproximada de 2 414 km entre los departamentos de Tumbes y Tacna. Por su extensión es el vigésimo país del mundo, y se ubica en el cuarto lugar entre los países de Latinoamérica y el Caribe, luego de Brasil, Argentina y México. Regiones naturales De acuerdo a la clasificación por regiones naturales se han determinado: Costa, Sierra y Selva. La Costa representa una franja árida y angosta de 150 mil 872,82 km2 en la vertiente occidental de la Cordillera de los Andes, abarcando el 11,7 % del territorio, albergando al 52,6 % de la población peruana. La Sierra está conformada por el macizo de las Cordillera de los Andes y va desde los 500 msnm hasta más de los 6000 msnm, con una extensión de 358 mil 988,94 km2, que corresponden al 28 % del territorio nacional y que reúne al 38 % de la población. Finalmente, la Selva presenta una cobertura vegetal alta y densa, subdividiéndose en Selva Alta (flanco orientan andino) que se extiende desde los 500 msnm hasta los 2500 msnm, y Selva Baja (vasta llanura de la Amazonía peruana) por debajo de los 500 msnm. La Selva, en su conjunto, comprende una superficie total de 775 mil 353,84 km2 (60,3 % del territorio peruano) albergando al 9,4 % de los peruanos. Mar En el Mar Peruano o Mar de Grau se pueden distinguir dos grandes ecosistemas de características propias: el Mar Frío y el Mar Tropical. El Mar Frío comprende la costa central y meridional del Perú y está influenciado por la Corriente Peruana o de Humboldt presentando gran riqueza y bioproductividad. El Mar Tropical es dominado por la Contracorriente Ecuatorial; se extiende en el extremo norte de la costa; tiene una temperatura promedio mayor; y la precipitación está marcada por el Fenómeno El Niño. Morfología El rasgo morfológico más importante del Perú lo determina el sistema montañoso de los Andes Peruanos, conformada por tres cadenas montañosas: Cordillera Oriental, Central y Occidental. Es ahí donde nacen y se forman la mayor parte de los ríos, lagos y lagunas del Perú, cuyos orígenes llegan a sobrepasar los 5 000 msnm.
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Población La población peruana mantiene un crecimiento positivo. Se proyectó un incremento, entre el 2013 y 2014, de 339 031 habitantes a un total de 30 814 175 habitantes para el 2014. Se estima que el 76,2 % de la población reside en centros urbanos en tanto que el restante 23,8 % se ubica en zonas rurales. El departamento de Lima concentra el mayor número de habitantes, seguido por los departamentos de La Libertad y Piura. Gráfico 1: Población estimada según departamento, 2014 (habitantes) 9 689 011
10 000 000
8 000 000
1 308 806
1 341 064
1 402 496
1 525 064
Cusco
Junín
Puno
Cajamarca
456 652
489 664
491 278
681 149
779 372
829 520
854 234
Ucayali
Huancavelica
Ayacucho
Ica
San Martín
Huánuco
1 836 960
1 273 180 Arequipa
421 122
Apurímac
1 829 496
1 250 349
Áncash
Lambayeque
337 583
Amazonas
La Libertad
1 142 409
Loreto
301 988
234 638 Tumbes
Tacna
178 612 Moquegua
2 000 000
Pasco
134 105 Madre de Dios
4 000 000
Piura
996 455
1 028 968
Callao
6 000 000
Lima
0
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
Lima, un departamento relativamente mediano con relación a su superficie, condensa la mayor densidad poblacional con 305,7 hab/km2. A una menor escala, le siguen los departamentos de Lambayeque y La Libertad. Por otro lado, los departamentos con mayor territorio, como son Loreto, Ucayali y Madre de Dios, proyectan una menor densidad poblacional, sin que ello sea representativo de la densidad de sus capitales. Cuadro 1: Densidad poblacional según departamento, 2014 (hab/km2) Amazonas Áncash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca
06
10,7 31,8 21,9 20,1 15,5 45,8
Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad
18,2 22,2 23,2 36,5 30,3 72,0
Lambayeque 87,9 Piura Lima 305,7 Puno Loreto 2,8 San Martín Madre de Dios 1,6 Tacna Moquegua 11,4 Tumbes 11,9 Ucayali Pasco
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
51,0 19,5 16,2 21,0 50,3 4,8
BOSQUES
Los bosques son ecosistemas arbóreos complejos, que integran factores biológicos y bioclimáticos, los cuales permiten el desarrollo de numerosas formas de vida. Los servicios de los ecosistemas forestales incluyen diversidad biológica, flujos regulares de agua (regulación hídrica), conservación de suelos, captura y almacenamiento de dióxido de carbono –lo que contribuye a mitigar el cambio climático–, proveen medios de vida a las poblaciones locales, así como diversos recursos maderables y no maderables, además de fauna silvestre para actividades económicas sostenibles, e incluso ambientes para el turismo y la recreación. El Perú es el segundo país en extensión de cuenca Amazónica y comparte con Bolivia, Ecuador y Colombia la denominada “Amazonia Andina”, que alberga no sólo bosques de muy alta diversidad –en particular endemismos– sino que también es fundamental para el régimen hídrico de la cuenca. Comparte también la existencia de procesos de deforestación que ponen en riesgo estos bosques y los servicios ecosistémicos que proveen a escala local, regional y global.
Cuadro 2: Cobertura de bosque natural o tropical amazónico, 2005, 2010, 2011 y 2013 (porcentaje) Departamentos Amazonas Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Huánuco Junín La Libertad Loreto Madre de Dios Pasco Piura Puno San Martín Ucayali Total
2005 74,0 5,1 11,1 43,5 0,8 48,2 44,3 2,7 96,1 94,9 58,8 1,2 20,2 71,6 94,5 54,7
2010 73,4 5,0 11,0 43,3 0,8 46,1 43,5 2,7 95,7 94,4 57,8 1,2 20,2 68,8 93,7 54,3
2011 73,4 5,0 10,9 43,3 0,8 45,6 43,4 2,7 95,7 94,2 57,5 1,2 20,1 68,3 93,4 54,2
2013 73,1 5,0 10,9 43,2 0,8 44,4 43,1 2,7 95,5 93,9 56,8 1,2 20,1 67,3 92,8 53,9
Nota: Los datos fueron obtenidos a partir del "Mapa de Bosque – No bosque y pérdida de Bosque en el periodo 2000 al 2011". Elaborado por MINAM-MINAGRI en el marco del Proyecto “Monitoreo de la Deforestación, s fueron obtenidos a partir del "Mapa de Bosque – No bosque y Aprovechamiento Forestal y Cambio de Uso del Suelo en el Bosque Panamazonico de la Organización de osque en el periodo 2000 al 2011". Elaborado por MINAMTratado de Cooperación Amazónica-OTCA. el marco del Proyecto “Monitoreo de la Deforestación, Fuente:de Ministerio de Suelo Ambiente y Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación ento Forestal y Cambio Uso del en (MINAM) el Bosque (PNCBMCC) de la Organizacióndel deCambio TratadoClimático de Cooperación AmazónicaElaboración: Ministerio del Ambiente (MINAM)- Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA).
08
Gráfico 2: Proporción de superficie cubierta por bosques: 2005, 2010, 2011 y 2013 (porcentaje) 54,7
54,8 54,6 54,3 54,2
54,4 54,2
53,9
54,0 53,8 53,6 53,4
2005
2010
2011
2013
Fuente: Ministerio de Ambiente (MINAM) y Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático (PNCBMCC).
Actualmente el MINAM y el MINAGRI en el marco del “Monitoreo de la Deforestación, Aprovechamiento Forestal y Cambio de Uso del Suelo Pan Amazónico”, Proyecto de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA), han generado un Mapa de Bosque y No Bosque para el año 2000 (línea de base). Así como el mapa de pérdida de bosques húmedos amazónicos para el periodo 2000-2011 validado, adicionalmente se ha generado información sobre pérdida de bosque para los años 2012 y 2013 aún en proceso de validación. A partir de esta información presentada durante la COP 20 desarrollada en Lima, se tiene que para el año 2000 existía una superficie de bosque húmedo amazónico de 70 928 238 ha, durante los años siguientes se ha monitoreado la pérdida de bosque, siendo para el periodo 2000-2011 de 1 172 648 ha; lo cual representa un promedio anual de 106 604 ha/año. Por otro lado al considerar la información generada para los años 2012 y 2013 está perdida de bosque se incrementa a 1 469 723 ha; es decir un promedio anual de 113 055 ha/año, lo cual muestra la tendencia al incremento. Esta información generada, ha permitido obtener datos de la pérdida de bosque húmedo amazónico por departamentos, y determinar cuáles son los departamentos que presentan mayor pérdida de bosque acumulada al 2013, así como también contar con información anual sobre el comportamiento de la deforestación por departamentos.
Nota: Los datos fueron obten pérdida de Bosque en el pe
De igual manera, se observa que para el año 1985, donde la superficie deforestada MINAGRI en el marco de Aprovechamiento Forestal era de 5,6 millones de ha, representaba el 4,4 % de la superficie nacional; este Panamazonico de la Organ porcentaje se incrementa para el año 2000 a 4,5 %; 4,8 % para el 2005; 5,3 % para el OTCA. 2010 y 5,6 % para el 2013.
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Cuadro 3: Pérdida de bosque húmedo amazónico total y por departamento, 2010-2013 (hectáreas) Departamentos Amazonas Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Huánuco Junín La Libertad Loreto Madre de Dios Pasco Piura Puno San Martín Ucayali Total Nacional
2010 3 581 598 1 137 3 593 130 17 413 7 166 111 26 168 14 274 7 490 167 2 148 33 804 18 134 135 913
2011 3 165 561 987 3 311 40 18 709 6 850 46 21 454 11 768 6 306 315 939 24 809 24 090 123 348
2012 4 678 832 648 3 746 10 22 490 7 368 36 33 867 11 463 9 263 70 923 29 439 25 205 150 038
2013 6 483 769 790 3 455 29 20 082 7 697 42 29 327 11 916 7 678 44 1 146 21 627 35 952 147 037
Total Deptal. 17 906 2 759 3 561 14 105 210 78 694 29 080 235 110 817 49 421 30 736 596 5 156 109 680 103 381 556 337
Fuente: Ministerio de Ambiente (MINAM) - Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigacion del Cambio Climático(PNCBMCC). Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) - Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) (2014)
Se ha presentado un incremento en la deforestación, especialmente en la selva peruana. Los departamentos con mayor superficie deforestada para el año 2013 fueron Loreto, San Martín y Ucayali. Gráfico 3: Superficie deforestada, 1985, 2000, 2005, 2010, 2013 (millones de hectáreas) 7,2
7,5 6,8
7,0 6,2
6,5 5,8
6,0
5,6
5,5 5,0
4,5 os fueron obtenidos a partir del "Mapa de Bosque – No bosque y osque en el periodo 2000 al 2011". Elaborado por MINAM4,0 el marco del Proyecto “Monitoreo de la Deforestación, a/ b/ 2005 b/ 2010 b/ 2013 b/ ento Forestal y Cambio de Uso 1985 del Suelo en el 2000 Bosque de la Organización de Tratado de Cooperación AmazónicaFuente: Ministerio de Ambiente (MINAM) y Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI). a/ Compendio Estadístico de la Actividad Forestal y de Fauna 1980 - 1996, INRENA. b/ MINAM (PNCBMCC) - MINAGRI (SERFOR) (2014)
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Con una superficie de bosques de 73,3 millones de hectáreas, el Perú ocupa el noveno lugar de los países con mayor superficie de bosques a nivel mundial; el cuarto lugar en superficie de bosques tropicales; y el segundo lugar en superficie de bosques amazónicos en el continente sudamericano. En diciembre del 2013 se contaba con 43 comunidades nativas activas en el programa, cubriendo 373 000 ha y beneficiando a más de 3 000 familias. En diciembre del 2012 se tenía 48 CCNN con 432 000 ha, pero 5 CCNN no cumplieron alguno de los requisitos y no fueron ratificadas. Sin embargo, a pesar de ello, la reducción de deforestación fue de 645,22 ha/año (promedio histórico del periodo 2000 -2011) a 128,77 ha/año (promedio 2012 -2013). Otros avances del programa nacional de conservación de bosques para la mitigación del cambio climático Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ
04 Gobiernos Regionales son socios del programa: San Martín, Amazonas, Pasco y Loreto. El Gobierno Regional de San Martín se ha comprometido a conservar 2 525 735 hectáreas de bosques. El Gobierno Regional de Amazonas se ha comprometido a conservar 2 607 215 hectáreas de bosques. El Gobierno Regional de San Martín se ha comprometido a conservar 36 millones de hectáreas de bosques. El Gobierno Peruano articula esfuerzos con cuatro organizaciones de la cooperación internacional: la Cooperación Alemana al Desarrollo (GIZ), la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA). Cuadro 4: Ámbitos de acción y la contribución al objetivo de 54 millones de hectáreas conservadas Categorías Áreas Naturales Protegidas Áreas de Conservación Regional Áreas de Conservación Privada Bosques secos de comunidades campesinas Bosques amazónicos de comunidades campesinas Bosques de comunidades nativas tituladas Bosques en reservas territoriales Bosques de producción permanente (concesiones con fines maderables y no maderables) Humedales en la Amazonía
Superficie (ha) 16 291 565,47 705 687,77 41 822,64 2 252 492,96 1 283 602,74 10 653 709,76 1 755 709,76 9 147 600,00
Contribución (%) 30,0 1,3 0,08 4,15 2,63 19,63 Nota: 3,23 Los datos fueron obten pérdida de Bosque en el pe 16,94
MINAGRI en el marco de Aprovechamiento Forestal 3 326 667,11 6,13 Panamazonico de la Organ OTCA. Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) y Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático(PNCBMCC)
11 11
s fueron obtenidos a partir del "Mapa de Bosque – No bosque y osque en el periodo 2000 al 2011". Elaborado por MINAMel marco del Proyecto “Monitoreo de la Deforestación, ento Forestal y Cambio de Uso del Suelo en el Bosque de la Organización de Tratado de Cooperación Amazónica-
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ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Las áreas naturales protegidas en el Perú son espacios continentales y marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados para conservar una muestra representativa de la diversidad biológica del país y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país. Debido a su importancia para la conservación de la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución con el desarrollo sostenible del país. Las áreas naturales protegidas en el país se encuentran organizadas en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), el que se encuentra conformado por 76 ANP de administración nacional, 15 ANP de administración regional y 69 ANP de administración privada al año 2013. Al 2013, el 17,3 % del territorio nacional cuenta con áreas naturales protegidas; están protegidas por el Estado peruano 22 millones 185 mil 510 de hectáreas; teniendo los parques nacionales el 36,8 % del área total de protección, y las reservas nacionales con 21,0 %
Cuadro 5: Superficie de áreas naturales protegidas según categoría, 2010-2013 (hectáreas) Categoría ANP Parque Nacional Santuario Nacional Santuario Histórico Zona Reservada Reserva Nacional Refugio de Vida Silvestre Reserva Paisajística Reserva Comunal Bosque de Protección Coto de Caza Área de conservación regional Área de conservación privada Total ANP respecto a la superficie nacional (porcentaje)
2010 7 967 119 317 366 41 279 2 217 783 4 498 135 8 592 711 818 1 777 466 389 987 124 735 1 375 180 132 209 19 561 669 15,2
2011 7 967 119 317 366 41 279 2 930 257 4 652 852 20 775 711 818 1 777 466 389 987 124 735 2 405 559 195 076 21 534 289 16,8
2012 8 170 748 317 366 41 279 2 932 715 4 652 852 20 775 711 818 2 166 588 389 987 124 735 2 405 559 253 462 22 187 884 17,3
2013 8 170 748 317 366 41 279 2 924 456 4 652 852 20 775 711 818 2 166 588 389 987 124 735 2 405 559 259 346 22 185 509 17,3
Fuente: Ministerio de Ambiente (MINAM). Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP). Elaboración: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA).
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Gráfico 4: Áreas Naturales Protegidas, 2010-2013 (porcentaje del territorio nacional) 17,3
17,5
17,3
16,8
17,0 16,5 16,0 15,2
15,5 15,0 14,5 14,0
2010
2011
2012
2013
Fuente: Ministerio de Ambiente (MINAM). Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP).
El Perú cuenta con 478 mil 805 hectáreas de área marina al año 2013, dentro de estas áreas naturales protegidas se pueden mencionar al Sistema de islas, islotes y puntas guaneras aprobado por Decreto Supremo N° 024-2009MINAM que incluye: La Isla de Lobos de Afuera, Islas Macabí, Islas Guañape Norte y Guañape Sur, Isla Chao. Islote Corcovado, Isla Santa, Punta Culebras, Punta Colorado, Islote Grupo de Pescadores, Islas Cavinzas e Islotes Palominos, Islas Pachacamac, Isla Asia, Isla Chincha Norte, Centro y Sur, Isla Ballestas Norte, Centro y Sur, Punta Lomitas, Punta San Juan, Punta Lomas, Punta Ático, Punta La Chira, Punta Hornillos, Punta La Litera, Islote Don Martín, Punta Salinas, Isla Huampanú e Isla Mazorca. El 3,3 % de la área costera-marina cuenta con protección por parte del Estado; siendo la Reserva Nacional de Paracas la de mayor área de protección con 335 mil hectáreas. Las áreas costeras-marinas protegidas son las siguientes: Cuadro 6: Áreas costeras-marinas protegidas, 2013 (hectáreas) Categoría Reserva Nacional de Paracas Santuario Nacional Manglares de Tumbes Islas, islotes y puntas guaneras Total
Departamento Extensión (ha) Ica 335 000 Tumbes 2 972 140 833 A lo largo de la costa peruana, desde Piura a Moquegua. 478 805
Fuente: Ministerio de Ambiente (MINAM) - Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP). Elaboración: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA).
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Mapa 1: Áreas Naturales Protegidas respecto a la superficie del departamento, 2013
TUMBES
34,5 LORETO
22,9 PIURA
4,4
AMAZONAS
12,1
LAMBAYEQUE
4,2
CAJAMARCA
3,6
SAN MARTIN
21,4 LA LIBERTAD
2,9 ANCASH
10,2
HUANUCO
4,7
UCAYALI
23,4
PASCO
25,8 JUNIN LIMA
14,4
MADRE DE DIOS
6,3
44,7 CUSCO
HUANCAVELICA
AREAS PROTEGIDAS (%)
11,3
0,0
0,0 – 4,9
APURIMAC ICA
5,0 – 9,9
10,9
AYACUCHO
0,3
0,2 PUNO
12,7
10,0 – 19,9 20,0 – 24,9 25,0 – 29,9 30,0 – 44,9
AREQUIPA
14,1 MOQUEGUA
0,8 TACNA
7,7
16
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) Elaboración: Dirección General de Investigación en Información Ambiental (DGIIA - MINAM)
RECURSOS HÍDRICOS Y CALIDAD DEL AGUA
Gráfico 5: Disponibilidad de agua por habitantes según vertientes, 2009 (m3/hab/año) 300 000 232 979
250 000 200 000 150 000 100 000 50 000
7 669
2 040
0
Pacífico
Atlántico
Titicaca
Fuente: Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI). Autoridad Nacional del Agua (ANA). Políticas y estrategias nacionales de recursos hídricos del Perú, 2009.
El Perú cuenta con importantes recursos hídricos superficiales (lagos, lagunas, ríos, quebradas, manantiales, etc.) distribuidos en 159 unidades hidrográficas que conforman las tres grandes vertientes que caracterizan al territorio nacional: Pacífico (62 unidades), Atlántico (84 unidades) y Titicaca (13 unidades) El Perú, país privilegiado por su oferta hídrica, dispone de un volumen anual promedio de 2 046 287 hm3 de agua, ubicándose entre los 20 países más ricos del mundo con 72,510 m3/habitante/año.
Cuadro 7: Disponibilidad de agua por habitante, 2009 (m3/hab/año)
Vertientes Pacifico Atlántico Titicaca Total
Superficie territorio km2 279 700 958 500 47 000 1 285 200
Disponibilidad de Población 1/ agua hm3 2/ % Habitantes % 37 363 1,8 18 315 276 65,0 1 998 752 97,7 8 579 112 30,0 10 172 0,5 1 326 376 5,0 2 046 287 100,0 28 220 764 100,0
Disponibilidad m3/hab/año 2 040 232 979 7 669 72 510
Nota: 1/ Población estimada al año 2009 por vertientes. 2/ hm3: 1 millón de metros cúbicos
18
Fuente: Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI). Autoridad Nacional del Agua (ANA). Políticas y estrategias nacionales de recursos hídricos del Perú, 2009. Comisión Técnica Multisectorial.
Gráfico 6: Consumo total de agua potable en Lima Metropolitana, 2010-2013 (miles de m3/año) 540 000
530 891
530 000
520 511
520 000 510 000 492 980
500 000 490 000 480 000
472 519
470 000 460 000 450 000 440 000
2010
2011
2012
2013 p/
p/ preliminar Fuente: Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL)- Gerencia Comercial.
El consumo de agua por habitante se ha incrementado, pasando de 32,3 m3/año/hab en 2011 a un consumo de 38,4 m3/año/hab en el año 2013. De otro lado, el consumo total de agua en Lima Metropolitana del ámbito de SEDAPAL; se ha incrementado constantemente desde el año 2010 con un consumo de 472 millones 519 mil m3/año, en el 2011 un consumo de 492 millones 980 mil m3/año; y para el 2013 un consumo total de 530 millones 891 mil m3/año.
Cuadro 8: Consumo doméstico de agua por habitante, 2011-2013 (m3/año/hab) Año
Consumo doméstico de agua potable (m3/año) 1/
Población efectivamente servida (habitantes)
2011 2012 2013
531 354 616 593 367 041 622 433 319
16 471 472 16 609 516 16 196 833
Consumo por habitante (m3/año/hab) 32,3 35,7 38,4
Nota: 1/ referido al volumen facturado en el ámbito de la Entidad Prestadora de Servicio de Saneamiento (EPS) Fuente: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS). Elaboración: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA).
19
Gráfico 7: Población con acceso a agua potable, 2010-2013 (porcentaje) 83,1
84,0
82,3
82,0 80,0 78,0
76,2
76,8
76,0 74,0 72,0
2010
2011
2012
2013
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
El acceso a fuentes mejoradas de agua potable en el Perú ha venido incrementándose de 76,2 % en el 2010 a 83,1 % en el 2013. La cobertura y acceso a este servicio por áreas geográficas en el Perú denota diferencias considerables; es así que el área urbana cuenta con la mayor cobertura de agua potable casi el doble de lo registrado en el área rural; 89,2 % en el 2010 en el área urbana frente a 39,8 % del área rural: y para el 2013, es de 91,9 % en el área urbana y 56,1 % en el área rural.
Cuadro 9: Población urbana y rural con acceso a agua potable, 2010-2013 (porcentaje) Área de residencia Urbana Rural Total
2010 89,2 39,8 76,2
2011 90,2 38,5 76,8
2012 91,6 54,8 82,3
2013 91,9 56,1 83,1
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
20
Mapa 2: Población con acceso a agua potable, 2013
TUMBES
84,1 LORETO
51,0 PIURA
81,9
AMAZONAS
75,6
LAMBAYEQUE
88,9
CAJAMARCA
55,3
SAN MARTIN
75,6 LA LIBERTAD
83,3 ANCASH
93,8
HUANUCO
65,3
UCAYALI
58,2
PASCO
57,1 JUNIN LIMA CALLAO
94,6
85,2
MADRE DE DIOS
92,0
80,1 CUSCO
HUANCAVELICA
ACCESO AL AGUA (%)
87,4
73,0
APURIMAC
50,0 – 60,0
ICA
60,1 – 70,0
92,4
AYACUCHO
84,6
91,5 PUNO
63,1
70,1 – 80,0 80,1 – 90,0
AREQUIPA
92,9
90,1 – 96,0 MOQUEGUA
96,0 TACNA
93,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares 2013 (ENAHO) Elaboración: Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA - MINAM)
21
Gráfico 8: Población con acceso a saneamiento, 2010-2013 (porcentaje) 78,4
78,2
78,2 78,0
77,8
77,8 77,6
77,4 77,3
77,4 77,2 77,0 76,8
2010
2011
2012
2013
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
Durante los últimos años se presenta en nuestro país un incremento de la población con acceso a servicio de saneamiento mejorados; de una cobertura de 77,3 % en el año 2010 a 77,8 % en el 2012; y un incremento considerable en el 2013; llegando a contar con este servicio el 78,2 % de la población.
Cuadro 10: Población con acceso a saneamiento por área de residencia, 2010-2013 (porcentaje) Área de residencia Urbana Rural Total
2010 87,7 48,0 77,3
2011 87,8 47,3 77,4
2012 88,7 45,6 77,8
2013 88,2 47,5 78,2
Nota: La información de acceso a saneamiento incluye población con saneamiento por red pública dentro de la vivienda, red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio y pozo séptico. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
22
Elaboración: Ministerio del Ambiente (MINAM). Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA).
Mapa 3: Población con acceso a saneamiento, 2013
TUMBES
72,2 LORETO
44,1 PIURA
61,4
AMAZONAS
78,5
LAMBAYEQUE
83,4
CAJAMARCA
84,9
SAN MARTIN
64,5 LA LIBERTAD
75,3 ANCASH
81,4
HUANUCO
70,9
UCAYALI
32,5
PASCO
58,3 JUNIN LIMA CALLAO
88,4
73,9
MADRE DE DIOS
93,1
46,9 CUSCO
HUANCAVELICA
ACCESO A SANEAMIENTO (%)
74,6
71,1
APURIMAC
32,5 – 50,0
ICA
50,1 – 60,0
86,5
AYACUCHO
64,4
64,5 PUNO
55,2
60,1 – 70,0 70,1 – 80,0
AREQUIPA
84,9
80,1 – 93,3 MOQUEGUA
87,3 TACNA
93,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO 2013) Elaboración: Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA - MINAM)
23
24
AIRE
La contaminación del aire en el Perú, adquiere importancia desde la creciente industrialización, la migración de la población hacia los centros urbanos, el crecimiento del parque automotor y su escasa renovación, pero también por el uso de combustibles fósiles, provocando daños en el ambiente. La cantidad de vehículos por habitante se ha incrementado considerablemente durante los últimos cuatro años, pasando de 63 vehículos por cada 1 000 habitantes a 73 para el año 2013; siendo Lima y Callao quienes concentran la mayor cantidad del parque automotor; cerca de 1,5 millones de vehículos en el 2013, seguido de La Libertad (170 mil) y Arequipa (144 mil). Gráfico 9: Vehículos por cada 1 000 habitantes, 2010-2013 (vehículos x 1 000 hab) 73
74 71
72 70 66
68 66 63
64 62
2010
2011
2012
2013
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
De igual manera, a partir del año 2010 se intensificó la venta de vehículos nuevos y se registró record de ventas de unidades nuevas; se vendieron 120 mil 800 vehículos nuevos, denotando un crecimiento de 57 % respecto al año anterior. Cuadro 11: Venta total de vehículos nuevos, 2010-2013 (número de vehículos) Año 2010 2011 2012 2013
N° de vehículos nuevos 120 800 150 037 190 761 201 326
Variación anual (%) 57,0 24,2 27,1 5,5
Fuente: Asociación de Representantes Automotrices del Perú (ARAPER).
26
Elaboración: Ministerio del Ambiente (MINAM). Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA).
Mapa 4: Vehículos por cada mil habitantes, 2013
TUMBES
14,2 LORETO
5,3 PIURA
24,5
AMAZONAS
5,6
LAMBAYEQUE
45,5
CAJAMARCA
13,7
SAN MARTIN
13,5 LA LIBERTAD
93,8 ANCASH
23,6
HUANUCO
16,4
UCAYALI
16,8
PASCO
23,7
JUNIN LIMA
43,4
MADRE DE DIOS
138,1
8,4 CUSCO
HUANCAVELICA
VEHICULOS x 1000 habitantes
44,0
2,7
APURIMAC
2,7 – 20,0
ICA
20,1 – 40,0
34,1
AYACUCHO
8,8
8,9 PUNO
30,5
40,1 – 60,0 60,1 – 90,0
AREQUIPA
114,3
90,1 – 138,1 MOQUEGUA
83,6 TACNA
135,8 Fuente: Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP) - Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) - Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) 2013 Elaboración: Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA-MINAM)
27
El MINAM realizó monitoreos puntuales en el año 2013 de los parámetros: Material Particulado, Dióxido de Azufre y Dióxido de Nitrógeno en 15 ciudades priorizadas. Para el caso del Material Particulado con diámetro menor a 10 micras (PM10) y con diámetro menor a 2,5 micras (PM2,5), las 15 ciudades cumplen con los Estándares de Calidad del Aire para 24 horas de 150 μg/m3 y 50 μg/m3 respectivamente. Gráfico 10: Resultados de monitoreos puntuales de PM10 (2013) (ug/m3)
250 200 150 100 50
Máx.
Tumbes
Tarapoto
Puno
Pto. Maldonado
Moyobamba
ECA 24h (150ug/m3)
Prom.
Mín.
Moquegua
Juliaca
Ica
Huaraz
Huánuco
Huancavelica
Chachapoyas
Bagua Grande
Ayacucho
Abancay
0
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
Gráfico 11: Resultados de monitoreos puntuales de PM2,5 (2013) (ug/m3) 140 120 100 80 60 40 20
Máx.
28
Mín.
Prom.
Tumbes
Tarapoto
Puno
Pto. Maldonado
Moyobamba
Moquegua
Juliaca
Ica
Huaraz
Huánuco
Huancavelica
Chachapoyas
Bagua Grande
Ayacucho
Abancay
0
ECA 24h (50ug/m3)
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
Respecto al parámetro Dióxido de Azufre (SO2), todas las ciudades en las cuales se realizó el monitoreo cumplen con los Estándares de Calidad Ambiental de Aire, ECA 24 horas de 80 μg/m3, vigente al 31 de diciembre de 2013. Gráfico 12: Resultados de monitoreos puntuales de SO2 (2013) (ug/m3) 80
60
40
20
Máx.
Tumbes
Tarapoto
Puno
Pto. Maldonado
3
Prom.
Mín.
Moyobamba
Moquegua
Juliaca
Ica
Huaraz
Huánuco
Huancavelica
Chachapoyas
Bagua Grande
Abancay
Ayacucho
0
ECA 24h (80ug/m )
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
Respecto al parámetro Dióxido de Nitrógeno (NO2), todas las ciudades monitoreadas cumplen con los Estándares de Calidad Ambiental de Aire, ECA horario de 200 μg/m3. Gráfico 13: Resultados de monitoreos puntuales de NO2 (2013) (ug/m3)
250 200 150 100 50
Máx.
Tumbes
Tarapoto
Puno
Tacna
Pucallpa
Moyobamba
Pto. Maldonado
Moquegua
Juliaca
Ica
Iquitos
Huaraz
Huánuco
Huancayo
Huancavelica
Cusco
Cajamarca
Chachapoyas
Bagua Grande
Abancay
Ayacucho
0
ECA horario (200ug/m3)
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
29
Para el año 2014, MINAM también realizó monitoreos puntuales de los parámetros: Material Particulado, Dióxido de Azufre y Dióxido de Nitrógeno en 6 ciudades priorizadas, obteniendo los siguientes resultados: Para el caso del Material Particulado con diámetro menor a 10 micras (Pm10), las 6 ciudades cumplen con los Estándares de Calidad del Aire para 24 horas de 150 μg/m3. Para el caso de partículas con diámetro menor a 2,5 micras (PM2,5) 3 ciudades monitoreadas superan el ECA de 25 μg/m3.
200
Gráfico 14: Resultados de monitoreos puntuales de PM10 (2014) (ug/m3)
160 120 80 40
Máx.
Tacna
ECA 24h (150ug/m3)
Prom.
Mín.
Pucallpa
Iquitos
Huancayo
Cajamrca
Cusco
0
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
90
Gráfico 15: Resultados de monitoreos puntuales de PM2,5 (2014) (ug/m3)
75 60 45 30 15
Máx.
Mín.
Prom.
Tacna
Pucallpa
Iquitos
Huancayo
Cajamrca
Cusco
0
ECA 24h (25ug/m3)
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
30
Respecto al parámetro Dióxido de Azufre (SO2), solo 2 ciudades superan el Estándar de Calidad Ambiental de Aire, ECA 24 horas de 20 μg/m3, vigente al 2014. Gráfico 16: Resultados de monitoreos puntuales de SO2 (2014) (ug/m3) 80
60
40
20
Máx.
Tacna
ECA 24h (20ug/m3)
Prom.
Mín.
Pucallpa
Iquitos
Huancayo
Cajamrca
Cusco
0
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
Respecto al parámetro Dióxido de Nitrógeno (NO2), todas las ciudades monitoreadas cumplen con los Estándares de Calidad Ambiental de Aire, ECA horario de 200 μg/m3. Gráfico 17: Resultados de monitoreos puntuales de NO2 (2014) (ug/m3) 200 160 120 80 40
Tacna
Prom.
Pucallpa
Mín.
Iquitos
Huancayo
Máx.
Cusco
Cajamrca
0
ECA horario (200ug/m3)
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
31
De igual manera se presentan los resultados de la vigilancia de la calidad del aire realizada por DIGESA en Lima y Callao para el periodo 2008-2014, con los valores de concentración de los contaminantes en los últimos 6 años: Cuadro 12: Concentración de contaminantes atmosféricos 2008-2014 (ug/m3) Año
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014*
Estación Conaco Callao H. Unanue María Aux. Comas Conaco Callao H. Unanue María Aux. Comas Congreso Callao H. Unanue María Aux. Comas Congreso Callao H. Unanue María Aux. Comas Congreso Callao H. Unanue María Aux. Comas Congreso Callao H. Unanue María Aux. Comas Congreso Callao H. Unanue María Aux. Comas Lince
SO2 39,14 9,98 15,21 59,00 17,42 20,14 7,43 9,87 34,01 21,68
NO2 73,01 7,26 31,01 17,00 35,74 37,38 2,36 36,97 24,75 25,74
7,43 9,87 34,01 21,68
1,90 30,27 19,67 24,73
8,60 7,72 11,49 4,35
5,09 21,66 12,90 11,45
11,04 14,29 13,95 5,43 9,15 7,53 22,28 8,32 11,58 8,05 6,63 8,30 7,07 9,81 11,17
1,66 13,22 45,26 7,06 23,46 8,19 19,84 22,27 27,37 20,45 7,18 11,89 29,20 32,89 8,99
Fuente: Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
32
* noviembre 2014.
PM10 125,62 35,63 108,20 105,00 103,49 113,75 34,38 78,41 78,54 121,10 69,20 36,73 73,82 78,73 82,64 47,49 36,21 52,20 65,25 95,16 47,49 42,50 89,01 61,20 52,06 63,62 25,29 53,06 28,98 96,30 51,42 29,67 51,69 51,80 86,00 56,51
PM2,5 73,65 17,56 55,52 59,00 50,97 69,88 25,20 59,54 39,30 45,50 19,64 35,18 32,91 34,55 18,50 31,43 29,60 64,72 19,81 48,62 33,66 34,13 42,74 22,84 44,97 23,03 46,31 32,63 25,65 34,47 33,89 40,23 23,03
RESIDUOS SÓLIDOS
2 541
Gráfico 18: Generación de residuos sólidos del ámbito municipal, 2012 (miles de toneladas/año) 3 000 2 500 2 000 1 500
40
115
Tumbes
Ucayali
138
64 Tacna
San Martín
330
159
39 Pasco
Puno
32 Moquegua
Piura
20 Madre de Dios
177 Lima
Loreto
358
222 Lambayeque
217
La Libertad
177
Junín
76 Huánuco
Ica
37 Huancavelica
285
208 Cusco
126
Callao
Cajamarca
263
110 Ayacucho
Arequipa
48 Apurímac
45 Amazonas
0
Ancash
500
212
1 000
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
Al 2012 a nivel nacional se generó 6 millones 34 mil 603 toneladas/año de residuos sólidos, con una generación per cápita diaria de 0,73 kg/persona/día; incrementándose respecto al 2010 con 5 millones 482 mil 455 toneladas/año y una generación per cápita diaria de 0,69 kg/persona/día.
Cuadro 13: Generación de residuos sólidos municipales, 2010-2012 (toneladas/año) Residuos sólidos municipales Nacional (toneladas/año) toneladas/día kg/día población urbana (hab) kg/día/persona
2010 5 482 455 15 020 15 020 425 21 884 826 0,69
2011 6 484 445 17 766 17 765 603 22 219 201 0,80
2012 6 034 603 16 533 16 533 159 22 635 742 0,73
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA). 3er informe anual de residuos sólidos año 2010 4to informe anual de residuos sólidos año 2012 5to informe anual de residuos sólidos año 2013
34
Elaboración: Ministerio del Ambiente (MINAM). Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA).
Gráfico 19: Generación de residuos sólidos en Lima Metropolitana, 2010-2013 (toneladas/año)
2 759 701
2 800 000 2 750 000 2 700 000
2 664 798
2 649 634
2 650 000 2 600 000 2 550 000
2 503 586
2 500 000 2 450 000 2 400 000 2 350 000
2010
2011
2012
2013 p/
p/ preliminar Fuente: Municipalidad Metropolitana de Lima-Gerencia de Servicios a la Ciudad-Sub-Gerencia de Medio Ambiente.
En Lima Metropolitana, en el año 2013 se generó aproximadamente 2,8 toneladas/año de residuos sólidos; mientras que el 2012 fue de 2,6 toneladas/año. En el 2010 se generó 2,7 toneladas/año. Los distritos que generan mayor cantidad de residuos sólidos son San Juan de Lurigancho con más de 246 mil toneladas/año; Lima Cercado con 222 mil; San Martín de Porres con 156 mil, Comas con 155 mil, Ate Vitarte con 152 mil, Surco con 147 mil y Villa el Salvador con más de 107 mil toneladas/año. La ciudad de Lima se estima que recolecta aproximadamente el 78 % del total de residuos sólidos municipales.
35
Mapa 5: Cobertura de recolección de residuos sólidos municipales en zonas urbanas, 2012
TUMBES
78,5 LORETO
67,7 PIURA
89,1
AMAZONAS
92,0
LAMBAYEQUE
88,1
CAJAMARCA
91,3
SAN MARTIN
84,1 LA LIBERTAD
89,0 ANCASH
88,3
HUANUCO
82,7
UCAYALI
89,5
PASCO
80,4 JUNIN LIMA CALLAO
95,6
81,9
MADRE DE DIOS
91,1
81,7 CUSCO
HUANCAVELICA
RESIDUOS SÓLIDOS (%)
86,1
85,2
APURIMAC
67,7 – 70,0
ICA
70,1 – 80,0
87,1
AYACUCHO
82,6
84,4 PUNO
85,1
80,1 – 90,0 90,1 – 95,0
AREQUIPA
90,4
95,1 – 95,6 MOQUEGUA
79,8 TACNA
90,0
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA) 2013 Elaboración: Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA-MINAM)
37
Gráfico 20: Población con acceso a recolección de residuos sólidos, 2010-2012 (porcentaje) 88,0 85,7
86,0 84,0 82,0 80,0
78,5
78,0 76,0 73,2
74,0 72,0 70,0 68,0 66,0
2010
2011
2012
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
En el año 2010 el 78,5 % de la población contaba con el servicio de recolección de residuos sólidos; con una ligera disminución para el año 2011 de 73,2 %, para llegar al 2012 con una cobertura que alcanza hasta el 85,7 % de la población. En el departamento de Lima y la provincia constitucional del Callao la cobertura de la recolección de residuos sólidos alcanza al 91,1 % y 95,6 % respectivamente de la población en el año 2012.
36
Gráfico 21: Residuos sólidos municipales dispuestos en rellenos sanitarios a nivel nacional, 2012 (toneladas/año) 7 000 000 6 000 000 2 240 299
5 000 000 4 000 000
1 763 960 3 655 111
3 000 000 2 000 000
2 878 040
1 000 000 0
Domiciliario
RR SS dispuestos en botaderos
Municipal
RR SS dispuestos relleno sanitario
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
Actualmente, existen diez rellenos sanitarios autorizados a nivel nacional para el tratamiento y disposición final de los residuos sólidos, estos son el relleno sanitario El Zapallal, Portillo Grande, Huaycoloro, (Lima), Carhuaz, Independencia (Ancash), Concepción, Tarma (Junín), Treinta, Cajamarca (Cajamarca), Nauta (Loreto). En el 2012 el 38 % de residuos sólidos municipales fueron dispuestos en rellenos sanitarios, siendo insuficiente el número de rellenos sanitarios en el Perú para tratar los más de 7,1 millones de toneladas que se genera anualmente en el país
Cuadro 14: Disposición final de residuos sólidos municipales en Lima Metropolitana, 2011-2012 (toneladas/año)
Lima Metropolitana
2011 2 375 464
2012 2 476 571
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) -Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA). 4to y 5to Informe anual de residuos sólidos año 2012.
38
Elaboración: Ministerio del Ambiente (MINAM). Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA).
ECOEFICIENCIA
En las entidades públicas, la ecoeficiencia se regula mediante un marco normativo que nace del Decreto Supremo N° 009-2009-MINAM, que aprueba las Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público. El sector público, como principal consumidor de energía, papel, agua, entre otros, es el más indicado para la promoción de la implementación de las citadas medidas de ecoeficiencia. El Ministerio del Ambiente, por tanto, fomenta la cultura del uso eficiente de dichos recursos, propiciando que los trabajadores públicos operen bajo reglas de uso ambientalmente responsable. El objetivo de la Ecoeficiencia para el sector público es lograr una mejora en la eficiencia del uso de agua, materiales y energía a la vez que se genera un cambio positivo en la cultura organizacional en las entidades del estado. En ese marco, durante el periodo 2012-2013, las entidades públicas informaron sobre sus indicadores de ecoeficiencia: Cuadro 15: Consumo y costo total según indicador - 2013 Indicador Agua Energía Papel
Consumo 7 500 965,83 130 838 228,77 3 037 158,63
U.M. m3 kw-h kg
Costo S/. 25 485 037,73 61 594 895,83 19 041 819,62
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
Cuadro 16: Consumo y ahorro de agua, energía y papel por cada servidor público 2012 - 2013 Año
Agua Energía Consumo por persona m3
2012 2013
2012-2013
70,32 54,86
S/.
kw-h
S/.
164,99 2 714,60 705,25 135,79 2 043,19 620,72 Ahorro por persona
m3
S/.
kw-h
S/.
15,46
29,20
671,41
84,52
Papel kg
48,22 31,72 kg
16,50
S/.
247,06 189,74 S/.
57,33
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
Cuadro 17: Ahorro total según indicador - 2013 Indicador Agua Energía Papel
40
Ahorro 946 912,52 34 149 679 567 274,65
U.M. m3 kw-h kg TOTAL
Ahorro S/. 1 788 212,41 4 299 185,88 1 971 159,89 8 058 558,18
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
Realizando proyecciones para los indicadores de AGUA, ENERGIA y PAPEL; en un escenario donde todas las entidades públicas implementaron medidas de ecoeficiencia, lo cual involucra un universo de 1 400 000 servidores públicos aproximadamente se obtuvieron los siguientes resultados: 117 locales reportaron medidas de ecoeficiencia en el consumo de agua, con una ahorro de 946 912,52 m3, S/. 1 788 212,41 nuevos soles y una disminución en su consumo de 21,99 %; los resultados obtenidos se basan de las instituciones que resultaron con valores positivos.
Equivalencias
Consumo Sector Público
Gráfico 22: Proyecciones en el ahorro de agua 2012-2013 Datos e Indicadores
Valor
U.M.
Consumo de agua per cápita promedio aplicando el programa de ecoeficiencia al 2013
54,86
m3/per
Promedio de ahorro del Estado Peruano entre 2012 y 2013 por persona
15,46
m3/per
Promedio de ahorro del Estado Peruano entre 2012 y 2013 por persona
29,20
soles/per
Total de trabajadores del Estado Peruano *
1 400 000
personas
Consumo de agua del Estado
76 801 479,91
m3
Cantidad de agua ahorrada anual (escenario óptimo)
21 647 955, 99
m3
Monto ahorrado total en soles (escenario óptimo)
40 881 435,90
soles (S/.)
Dotación de agua por persona anual (ref. 200 lit/per/día)
73 000
lit. /per/año
Población que se abastecería por ahorro de aplicación de programa de ecoeficiencia en el Estado
296 547
personas
Población de la Provincia Barranca, Departamento de Lima**
136 984
personas
Se podría llenar de agua el Estadio Nacional de Lima
10,19
n° de veces
2 124 000
m3
2
Estadio Nacional (sup. = 59 000 m x 36 m)
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA). (*) Según la Encuesta Nacional de Hogares 2011 del Instituto Nacional de Estadística e Informática, el Estado Peruano emplea alrededor de 1 millón 400 mil servidores (1 389 195 servidores) contratados bajo 15 regímenes laborales. Datos proporcionados por la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR http://inst.servir.gob.pe/index.php/es/component/content/article/108-gerencias/1324.html (**) Fuente: INEI, Noviembre 2010, PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015. Boletín especial Nº 21.
41
83 locales reportaron medidas de ecoeficiencia en el consumo de energía, con un ahorro de 34 149 679,53 kw-h; S/. 4 299 185,88 nuevos soles y una disminución en su consumo de 24,73 %; los resultados obtenidos se basan de las instituciones que resultaron con valores positivos. Del consumo de energía que las instituciones públicas reportaron en el año 2013 se obtuvo emisiones al ambiente de 74 446 952,17 kg de CO2(e)2.
Equivalencias
Consumo Sector Público
Gráfico 23: Proyecciones en el ahorro de energía 2012-2013 Datos e Indicadores
Valor
U.M.
Consumo de energía per cápita promedio aplicando el programa de ecoeficiencia al 2013
2 043,19
kw-h/per
Promedio de ahorro de energía del Estado Peruano entre 2012 y 2013 por persona
671,41
kw-h/per
Promedio de ahorro de energía del Estado Peruano entre 2012 y 2013 por persona
84,52
soles/per
1 400 000
personas
2 860 468 407,79
kw-h
Promedio de ahorro de energía (escenario óptimo)
939 967 193,02
kw-h
Monto ahorrado total en soles (escenario óptimo)
118 334 746,99
soles (S/.)
Consumo de energía por persona promedio anual (**)
1 278,72
kw-h
Personas que podrían ser abastecidas con el ahorro de energía del Estado
735 083
personas
Población de la Provincia de Cañete, Departamento de Lima que podría ser abastecida con la energía ahorrada por el Estado anual (***)
201 500
personas
kg de CO2 (e) NO EMITIDO al ambiente po el ahorro de energía (****)
534 841 333
kg de CO2 (e)
Total de trabajadores del Estado Peruano * Consumo de energía del Estado
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
42
(*) Según la Encuesta Nacional de Hogares 2011 del Instituto Nacional de Estadística e Informática, el Estado peruano emplea alrededor de 1 millón 400 mil servidores (1 389 195 servidores) contratados bajo 15 regímenes laborales. Datos proporcionados por la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR http://inst.servir.gob.pe/index.php/es/component/content/article/108-gerencias/1324.html (**) Anuario Estadístico de Electricidad 2011, OSINERGMIN, Crecimiento de demanda anual de 8,6% hasta el 2015 (***) Fuente: INEI, Noviembre 2010, PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015, Boletín Especial Nº 21 (****) FONAM 2010: http://www.fonamperu.org/general/mdl/herramienta.php, Factor de emisión equivalente = 0,569 kg CO2(e)/kw-h 2 FONAM 2010: http://www.fonamperu.org/general/mdl/herramienta.php, Factor de emisión equivalente = 0,569 kg CO2(e)/kw-h
106 locales reportaron medidas de ecoeficiencia en el consumo de papel, con una ahorro de 567 274,65 kg; S/. 1 971 159,89 nuevos soles y una disminución en su consumo de 34,25 %; los resultados obtenidos se basan de las instituciones que resultaron con valores positivos. Para el año 2012, el consumo de papel por cada servidor público fue de 48,22 kg; representando un gasto de 247,06; mientras que para el año 2013 un empleado público consumió 31,72 kg de papel al año equivalente a un gasto del Estado de S/.189,74 nuevos soles.
Equivalencias
Consumo Sector Público
Gráfico 24: Proyecciones en el ahorro de papel 2012-2013 Datos e Indicadores
Valor
U.M.
Consumo de papel per cápita promedio aplicando el programa de ecoeficiencia al 2013
31,72
kg/per
Promedio de ahorro del Estado Peruano entre 2012 y 2013 por persona
16,5
kg/per
Promedio de ahorro del Estado Peruano entre 2012 y 2013 por persona
57,33
soles/per
Total de trabajadores del Estado Peruano *
1 400 000
personas
Cantidad anual de papel consumida
44 412 226,42
kg
Cantidad anual de papel ahorrado anual (escenario óptimo)
23 096 830,19
kg
Monto ahorrado total en soles (escenario óptimo)
80 256 618,92
soles (S/.)
Total de árboles talados comparado con consumo
755 008
unidades
Árboles que se evitaron talar 2011-2012
392 646
unidades
2 309 683,02
m3
Agua ahorrada por árboles que se evitaron talar m)
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) - Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA).
(*) Según la Encuesta Nacional de Hogares 2011 del Instituto Nacional de Estadística e Informática, el Estado peruano emplea alrededor de 1 millón 400 mil servidores (1 389 195 servidores) contratados bajo 15 regímenes laborales. Datos proporcionados por la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR. http://inst.servir.gob.pe/index.php/es/component/content/article/108-gerencias/1324.html
43
44
REFERENCIAS
ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS ANA ANP ARAPER CCNN COP20 DGIIA DGCA DIGESA ECA ENAHO EPS INEI INRENA MINAGRI MINAM OTCA PNCBMCC SEDAPAL SERFOR SERNANP SINANPE SINIA SNGA SUNARP SUNASS
Autoridad Nacional del Agua Área Natural Protegida Asociación de Representantes Automotrices del Perú Comunidades Nativas Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Dirección General de Investigación e Información Ambiental Dirección General de Calidad Ambiental Dirección General de Salud Ambiental Estándar de Calidad Ambiental Encuesta Nacional de Hogares Entidad Prestadora de Servicio de Saneamiento Instituto Nacional de Estadística e Informática Instituto Nacional de Recursos Naturales Ministerio de Agricultura y Riego Ministerio del Ambiente Organización de Tratado de Cooperación Amazónico Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Sistema Nacional de Información Ambiental Sistema Nacional de Gestión Ambiental Superintendencia Nacional de los Registros Públicos Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
SÍMBOLOS
46
CO2(e) ha hab hab/km2 hm3 kg kg km km2 kw-h m3 NO2 PM10 PM2,5 SO2
Dióxido de carbono equivalente Hectáreas Habitantes Habitantes por kilómetro cuadrado Hectómetro cúbico Kilogramo Kilogramos Kilómetros Kilómetros cuadrados Kilowatt por hora Metros cúbicos Dióxido de Nitrógeno Material Particulado con diámetro menor a 10 micras Material Particulado con diámetro menor a 2,5 micras Dióxido de Azufre
μm
Microgramos por metro cúbico
3
REFERENCIAS Ÿ
Asociación de Representantes Automotrices del Perú - ARAPER: Estadísticas de vehículos y parque automotor (www.araper.pe)
Ÿ
Autoridad nacional del Agua (2014): “Políticas y estrategias nacionales de recursos hídricos del Perú, 2009”. Lima, ANA.
Ÿ
Dirección General de Salud Ambiental – Programa Nacional de Vigilancia Sanitaria de Calidad del Aire - 2014. Lima, DIGESA.
Ÿ
Instituto Nacional de Estadística e Informática: “Estimación de la población peruana al 30 de junio de 2014”. Lima, INEI.
Ÿ
Instituto Nacional de Estadística e Informática (2009): “Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Urbana y Rural por Sexo y Edades Quinquenales, Según Departamento, 2000-2015”. Lima, INEI.
Ÿ
Instituto Nacional de Estadística e Informática (2009): “Perú: Estimaciones y proyecciones de la población total por años calendario y edades simples, 1995-2025”. Lima, INEI.
Ÿ
Instituto Nacional de Estadística e Informática (2014): Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO.
Ÿ
Ministerio de Agricultura y Riego (2014): Estadísticas del Ministerio de Agricultura y Riego. Lima, MINAGRI.
Ÿ
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (2014): Estadísticas de Parque Automotor. (www.mtc.gob.pe). Lima, MTC.
Ÿ
Ministerio del Ambiente. Dirección General de Calidad Ambiental (2014): 3er informe anual de residuos sólidos año 2010 4to informe anual de residuos sólidos año 2012 5to informe anual de residuos sólidos año 2013 Información de Calidad del Aire al 2014 Ecoeficiencia en Instituciones Públicas - Informe Anual 2013 Lima, MINAM.
Ÿ
Ministerio del Ambiente. Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático (2014): Estadísticas del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático. Lima, PNCBMCC.
Ÿ
Ministerio de la Producción. Oficina Técnica de Ozono (2014). Lima, PRODUCE.
Ÿ
Municipalidad Metropolitana de Lima. Gerencia de Servicios a la Ciudad. Subgerencia de Medio Ambiente (2014).
Ÿ
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (2014): Estadísticas del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado. Lima, SERNANP.
Ÿ
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima. Gerencia Comercial (2014). SEDAPAL.
Ÿ
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (2014): “Gestión y Desempeño de la Empresas Prestadoras de Agua y Saneamiento”. Lima, SUNASS.
47
Sistema Nacional de Información Ambiental
Av. Javier Prado Oeste 1440 – San Isidro, Lima, Perú Teléfono: (511) 611-6000. Anexo 1335 Correo electrónico: sinia@minam.gob.pe sinia.minam.gob.pe