PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIÓN Y LA DEMOLICIÓN COORDINACIÓN EJECUTIVA DE MEDIO AMBIENTE
Antecedentes • El manejo integral de los residuos es una corresponsabilidad social y económica, que requiere la participación conjunta, coordinada y diferenciada de productores, comercializadores, consumidores, empresas de servicios así como de los tres órdenes de gobierno , bajo un esquema de factibilidad de mercado y con criterios de sustentabilidad
Antecedentes • No se ha logrado una gestión sustentable de los Residuos Sólidos Urbanos ni se ha conseguido que el manejo de éstos sea ambientalmente efectivo, socialmente aceptable y económicamente viable • En el país se generan mas de 110 000 ton DIARIAS de RSU. • La generación de Residuos de la Construcción RC representa en proporción con la generación de RSU por lo menos un 25% y su manejo no está controlado
El Manejo de Residuos: Un tema de Salud Pública
Valoración, Promoción de la Tecnificación Ventajas al concesionar los servicios públicos a empresas privadas Permanencia del servicio en condiciones de eficiencia, produc=vidad, ahorro, cumplimiento ambiental, cobertura y estar rigurosamente vigiladas por la autoridades ambientales en su ges=ón, garan=zando el buen manejo y control de los residuos: SERVICIOS CONCESIONADOS
Infraestructura de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana
SERVICIOS SIN CONCESIONAR
Basurero a cielo abierto sin infraestructura de acuerdo a la norma
Antecedentes • Más organismos operadores regionales, metropolitanos o intermunicipales: a) organismos públicos descentralizados b) asociaciones público – privadas c) empresas de gestión integral de residuos • Más soluciones diversificadas e integrales para la gestión de los residuos • Separación básica de residuos en la fuente a nivel nacional • Más reuso y reciclaje (empresas asociadas a organismos operadores) • Más aprovechamiento de residuos orgánicos (compostaje, energía) • Más aprovechamiento de rechazos como combustible alterno • Más aprovechamiento energético posterior a disposición final • Menos residuos enviados a los sitios de disposición final • Mejores sistemas de gestión de residuos / sistemas de tarifas • Mejores y más confiables instrumentos para facilitar la participación del sector privado en la gestión de residuos • Más compromiso social en la demanda de mejores servicios
CONCLUSIONES POLITICO SOCIAL
TARIFAS VIABLES , FUENTE DE PAGO RECURSOS BANCA DE DESARROLLO ECONOMICO
ADECUADOS ESQUEMAS DE CONTRATACION CON GARANTIAS POR AMBAS PARTES PAGO DEL SERVICIO POR GENERADORES ORGANISMO RECTOR
TECNICO AMBIENTAL
EMPRESAS ACREDITADAS CUMPLIMIENTO DE NORMAS ,INNOVACION TECNOLOGICA
INFORMACIÓN GENERAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
6ª rama económica en generación de riqueza (contribución al PIB). 4ª rama económica en generación de empleo directo. Involucra a 63 de 79 ramas económicas en su cadena de valor. Tasa Media Anual de Crecimiento del 0.8% en los úl=mos 6 años. Tasa de crecimiento es=mada para los próximos 5 años del 3.5% anual.
Energía Comunicaciones y Transportes
Instalaciones
Seguridad Pública
Vivienda Construcción
Industria, Comercio y Turismo
El tamaño de su mercado corresponde a 2.1 billones de pesos. El Sector Público concentra el 22% y el Privado el 78% restante.
La información de puestos de trabajo y contribución al PIB se calculó con base en la matriz insumo producto base 2003=100.
Agua y Medio Ambiente Educación y Cultura
Salud
AFILIADOS POR SECTORES Y TAMAÑOS 2013
SECTORES
MICRO
PEQUEÑA
MEDIANA
GRANDE
GIGANTE
TOTAL
%
Energía
455
48
27
12
10
552
6%
Comunicaciones y Transportes
2119
162
113
59
101
2554
27%
Vivienda y Desarrollo Urbano
2238
124
61
34
36
2493
27%
Agua y Medio Ambiente
642
52
36
15
11
756
8%
Salud
198
11
14
3
4
230
2%
Educación y Cultura
1013
44
14
5
4
1080
12%
Industria, Comercio y Turismo
293
30
20
10
16
369
4%
Seguridad
24
4
0
0
0
28
0%
Instalaciones
123
11
6
2
3
145
2%
Proyectos de Asociación
23
0
1
0
0
24
0%
Especialidades Diversas
481
36
25
15
8
565
6%
Sin Sectores
458
48
32
18
18
574
6%
TOTAL
8,067
570
349
173
211
9,370
100%
Porcentaje
86%
6%
4%
2%
2%
100%
PROCESO DE APLICACIÓN PMRCD
Marco Legal y Adhesión al Plan
Cer=ficado de cumplimiento del PM-‐RCD
Iden=ficación de Actores
Monitoreo, control y enlace CMIC.
Determinación de indicadores de manejo de los residuos
Implementación de las estrategias contenidas en el PM-‐RCD
PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES
EMPRESAS CONSTRUCTORAS (MICRO, PEQUEÑA, MEDIANA, GRANDE Y GIGANTE)
ENLACE CMIC
Estrategias del Manejo Integral de RCD
Estrategias Transversales
Acopio y Transporte Disposición Final
MARCO REGULATORIO
INNOVACIÓN, BUENAS PRÁCTICAS, CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
Reúso y Reciclaje
DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN
Separación de Residuos en Obra
ETAPAS FUERA DE LA OBRA
Minimización en la Generación
PLANEACIÓN
ETAPAS DENTRO DE LA OBRA
IdenXficación de Residuos e Indicadores de Manejo
DETERMINACIÓN DE INDICADORES DE MANEJO
T = RU + RCo + RCa + D
EMPRESAS CONSTRUCTORAS (MICRO, PEQUEÑA, MEDIANA, GRANDE Y GIGANTE) Estrategias del Manejo Integral de RCD • Iden=ficación de los conceptos de trabajo en donde se emplearán materiales de reúso y reciclaje, así como los =pos de residuos que se generarán del proceso de la obra. • Cálculo de indicadores de reúso, reciclaje en obra, reciclaje fuera de obra y disposición final. • Acordar con el dueño o propietario para el empleo de materiales de reúso y reciclaje.
Reúso y Reciclaje
• Generar la demanda de materiales reciclados o de reúso. • Impulsar la oferta suficiente de plantas de reciclaje a nivel nacional. • Establecer especificaciones técnicas mínimas para el reúso y empleo de materiales reciclados.
Acopio y Transporte
• • • •
Control documental del traslado de los RCD. Establecerse mecanismos que reduzcan la dispersión de finos y de los RCD. Minimización del almacenamiento temporal de materiales. Acreditar de forma oficial los transpor=stas.
Disposición Final
• • • •
Empleo de los si=os autorizados para disposición final. Conformar un padrón de si=os formales y especializados de disposición final, para su difusión masiva. Incen=var la creación de si=os de disposición final. Promover ante los afiliados a la CMIC, la par=cipación en la creación de si=os formales de disposición final.
ETAPAS FUERA DE LA OBRA
Separación de Residuos en Obra
• Separación de los RCD principalmente en: • 1. Material de excavación. • 2. Concreto. • 3. Escombro. • 4. Otros.
ETAPAS DENTRO DE LA OBRA
• Desarrollo de un Plan de Minimización de RCD en las empresas constructoras: • 1. Aplicación de mejores prác=cas . Minimización en la • 2. Incremento en el empleo de materiales que se puedan reciclar. Generación • 3. Evitar el uso de materiales cuyos residuos sean tóxicos. • 4. Pactar la devolución de embalajes usados a los proveedores. • Convenios de cooperación y colaboración con proveedores de materiales.
PLANEACIÓN
IdenXficación de Residuos e Indicadores de Manejo
FORMATOS DE MONITOREO Y CONTROL DEL PM-RCD
La ges=ón de los residuos =ene un costo Una familia genera 1 Kg x 4 personas = 120 Kg/mes A traves del esquema de propinas se pagan $5 x 3 veces por semana = $60 / mes Es decir $500/ ton QUE SERIAN SUFICIENTES PARA UN SERVICIO EFICIENTE QUE INCLUYA LA RECOLECCION Y LA DISPOSICIÓN ¿Estaríamos dispuestos a aceptar la ins=tución de una tarifa?
GRACIAS Ing. Alfonso Chávez Vasavilbaso Coordinador Ejecu=vo de Medio Ambiente