Revista Desde Adentro N° 141

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SNMPE:

119 años años 119 contribuyendo al al contribuyendo desarrollo del del país país desarrollo

MAYO 2015

NUM 141



Sustituyendo parcialmente la quema de carbón por Gas Natural.

Usando energía renovable1.

Modernizando nuestras plantas para reducir nuestro consumo energético.

Fabricando cementos adicionados que generan menos emisiones2.

Empleando sistemas de transportes ecoeficientes.

Contribuimos al desarrollo de la infraestructura del país y al cuidado del medio ambiente.

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El 94.7 % de la energía consumida proviene de fuentes hidroeléctricas. 2 22 % menos de emisiones de GEI en promedio.


EDItorial

¿Quién financia la barbarie?

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a democracia no es sinónimo de impunidad y el Perú no debe doblegarse ante la acción criminal de grupos de revoltosos que impiden el desarrollo del país ahuyentando la inversión. Es preciso identificar tanto a los autores intelectuales y materiales, como a los financistas de esta ola de violencia, muerte y destrucción; y aplicarles todo el peso de la ley dentro del debido proceso que garantiza la normatividad vigente. La barbarie que se registra en la provincia de Islay - Arequipa, no es un hecho aislado, pues otras regiones del país ya han sido blanco del actuar violento de estos grupos radicales anti inversión que dicen ser defensores del medio ambiente y de los campesinos, pero que en realidad sólo promueven y apoyan actos delictivos. Es hora que el gobierno diseñe y ponga en práctica una estrategia integral que desarticule a estos grupos violentistas. ¿Quién o qué institución del Estado fiscaliza el uso de los dineros que captan los organismos no gubernamentales (ONGs)?, que según denuncias periodísticas, aparentemente son desviados para financiar a los revoltosos que por más de 50 días han “declarado” zona liberada a la provincia de Islay y tomado de rehén a su población; así como para la ejecución de otras acciones violentas en diferentes regiones con el fin de espantar la inversión. En ese contexto, es una medida acertada que el Ministerio de Economía y Finanzas, a solicitud de la Contraloría General de la Republica, haya dispuesto el congelamiento de las cuentas bancarias de los municipios de la provincia de Islay vinculados a las protestas contra el proyecto minero Tía María. Resulta increíble y condenable que los alcaldes de dichas comunas hayan pedido licencia para poder encabezar la escalada violentista. Creemos que el diálogo es importante para la solución de cualquier divergencia, pero hoy vemos que estos esfuerzos son petardeados por quienes han demostrado no tener una vocación dialogante y que sólo buscan que el Estado claudique en sus funciones y obligaciones. ll desdeadentro 1


Índice

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desdeadentro MAYO 2015 | NUM 141 Comité Editorial: Hans Flury Pedro Martínez Pedro Lerner Directora: Caterina Podestá Gerente Legal: Guillermo Albareda Gerente del Sector Eléctrico: Tatiana Lozada Gerente del Sector Hidrocarburos: Janinne Delgado Gerente del Sector Minero: Percy Velarde Gerente de Estudios Económicos y Sociales: Carmen Mendoza Gerente de Marketing y Comunicaciones: Humberto Arnillas Sub Gerente Minero: Ángel Murillo Editor: Walter Carrillo Redacción: Pablo Villanueva Investigación y análisis: Sofía Piqué José Roca Julio Luján Prensa: Samuel Ramón Diagramación: Pablo Peña Rosario Alejandro Publicidad: Mariela Lira Cristina de López Carátula: Las Bambas Holdings S.A. Pre-prensa e impresión: Industria Grafica Cimagraf S.A.C. Documento elaborado por: Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía Jirón Francisco Graña 671 Magdalena del Mar Teléfono: (51-1) 2159250 Telefax: (51-1) 4601616 www.snmpe.org.pe postmaster@snmpe.org.pe Depósito legal 1501052003-4070 El contenido de esta publicación podrá ser reproducido con autorización de los editores. Se solicita indicar en lugar visible, la autoría y la fuente de la información. La responsabilidad, así como los derechos sobre el contenido de los textos, corresponden a cada autor.

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1 Editorial 4 Actualidad Noticias. Sube&Baja.

16 Entrevista

Carlos Gálvez: “Tenemos que preservar al Perú como una Nación confiable para las inversiones”.

22 Especial

119 años de la SNMPE. Inversión minero-energética: clave del desarrollo peruano. La realidad de las concesiones y del sistema de cuadrículas. Nueva Ley de Incentivos Tributarios para Proyectos de I+D+i.

66 Comunidades Entregan mallas ganaderas en Espinar. Capacitan a agricultores.

68 Panorama Innovación y tecnología para enfrentar tiempos difíciles. Eficiencia y demanda energética. Aumenta la producción eléctrica.

77 Actividad gremial 79 Publicaciones 80 Crucigrama


www.tgp.com.pe

años

impulsando el desarrollo sostenible del Perú. TgP saluda a la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía por su 119° aniversario y reconoce su trabajo diario en pos del desarrollo del país, mediante el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; promoviendo relaciones basadas en la confianza, responsabilidad y respeto mutuo.


Actualidad

® Flickr

SNMPE lanza programa piloto

Homologan exámenes médicos ocupacionales para contratistas mineros

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a Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) lanzó el 2 de mayo un programa piloto para homologar los exámenes médicos ocupacionales (EMO) requeridos al personal de empresas contratistas que realizan actividades en zonas de operaciones mineras, con el objetivo de salvaguardar la salud de los trabajadores y de reducir la “tramitología” y los sobrecostos en la industria minera. En la actualidad al trabajador se le solicita, de acuerdo a las normas laborales, el cumplimiento de una serie de exámenes que implican la toma de radiografías, muestras para análisis de sangre, entre otros análisis invasivos que podrían perjudicar la salud de los trabajadores por la cantidad de exámenes repetitivos que se le exige en cortos periodos de tiempo. Además, el trabajador debe recorrer grandes distancias para la realización de estos reconocimientos médicos con la consiguiente pérdida de tiempo y de dinero, perjudicando también el desempeño de las empresas contratistas que deben sufragar estos gastos. Al final la industria minera paga estos sobrecostos por la falta de homologación de los certificados médicos, disminuyendo la competitividad del sector. 4 desdeadentro

Otro de los problemas que trata de solucionar este programa lanzado por la SNMPE, es disminuir la “tramitología”, que obstaculiza la productividad de las empresas mineras y de sus principales proveedoras de servicios. En ese sentido el Comité de Salud Ocupacional de la SNMPE a solicitud del Comité de Proveedores de la institución gremial comenzó a elaborar desde el 2014 un proceso estandarizado para las empresas contratistas que ingresan a las operaciones mineras con la finalidad de que sus trabajadores, cuenten con un único examen médico validado por los titulares mineros que lideran la Red de Proveedores Médicos para Contratistas Mineros. Así, mediante este trabajo se logró formar esta red, que en su etapa inicial ha congregado a 19 centros médicos que contarán con un EMO matriz para un grupo de empresas mineras que lideran el proyecto. Posteriormente se unirán otras empresas del sector. Los 19 centros de salud han sido debidamente auditados y seleccionados de un grupo de 54 interesados en conformar la red en ocho regiones del país. Éstos serán sometidos a un programa de auditorías inopinadas con una frecuencia semestral, que determinará su



ACTUALIDAD continuidad o exclusión para un próximo período. La homologación de los EMO se efectúa de acuerdo con el artículo 113 del Decreto Supremo 055-2010EM, que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, con un listado de centros médicos autorizados a escala nacional y calificados por las empresas, asignando al referido examen único la validez de un año. Descripción del proceso • El proceso inicia con la convocatoria por parte del titular minero a los centros médicos ocupacionales a nivel nacional. • Se establece un programa de auditorías inopinadas con una frecuencia semestral, el cual permitirá dar conformidad a su calificación u exclusión de la Red de Proveedores Médicos para Contratistas Mineros. Asimismo, las inclusiones de nuevos centros médicos ocupacionales se realizará semestralmente. • Se ejecuta una auditoría inicial y posteriormente auditorías de seguimiento utilizando los formatos correspondiente. • Se elabora el Registro de Centros Médicos Ocupacionales calificados/no calificados. • Se informa los resultados a los centros médicos ocupacionales y se difunde la información entre los titulares mineros. • La homologación del examen médico ocupacional será válido sólo por los titulares mineros que lideran la Red de Proveedores Médicos para Contratistas Mineros que realicen trabajos temporales en una operación minera. • El tiempo de validez del examen médico ocupacional para homologación será de acuerdo a los plazos contemplados en la normativa vigente. • El examen médico ocupacional matriz estará constituido por el Anexo N° 7-C, a partir de éste cada titular minero podrá agregar los exámenes médicos complementarios que considere conveniente con los centros médicos ocupacionales integrantes de la red. • El examen médico ocupacional inicial (original) será gestionado por el primer titular minero a donde se dirige el trabajador de la empresa contratista minera. Los subsecuentes exámenes médicos ocupacionales serán una copia del examen médico ocupacional original que serán emitidos por el centro médico ocupacional calificado de acuerdo a la necesidad de los demás titulares mineros. • Los centros médicos ocupacionales deberán mantener un archivo digital (indispensable) y/o físico (opcional) con una copia de los exámenes médicos ocupacionales para su rápida ubicación y distribución según requerimiento de los titulares mineros. 6 desdeadentro

® Flickr

• La aptitud médica es propia e independiente de cada titular minero, esto dependerá de la valoración de riesgos del puesto de trabajo y las directrices corporativas de salud ocupacional de cada titular minero. ll

DEFINICIONES • Exámenes Médicos Ocupacionales: Exámenes practicados a los trabajadores con el fin de determinar sus condiciones de salud y aptitud para el desempeño de las actividades laborales. • Centro Médico Ocupacional: Es la empresa que brinda servicios de exámenes médicos ocupacionales, según lo establecidos en las normas vigentes para el sector minero. • Red de Proveedores Médicos para Contratistas Mineros: Es integrado por los Centros Médicos Ocupacionales calificados y liderado por los titulares mineros. • Sistema de Homologación de Centros Médicos Ocupacionales: Es un proceso de auditoría inopinada que permite validar la calificación de los Centros Médicos, según los establecido en la guía para auditoría de centros médicos ocupacionales. Dicho proceso será convocado semestralmente a nivel nacional.



ACTUALIDAD En Huánuco

Operativo contra la minería ilegal

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a Marina de Guerra del Perú, a través de la Jefatura del Distrito de Capitanía N° 4, realizó del 16 al 19 de abril el operativo conjunto contra la minería ilegal en la provincia de Puerto Inca, región Huánuco, acción que abarcó los ríos Pachitea, Yuyapichis y Negro, la reserva comunal El Sira y su zona de amortiguamiento. El operativo fue autorizado por el alto comisionado en Asuntos de Formalización de la Minería, Interdicción de la Minería Ilegal y Remediación Ambiental (ACAFMIRA), Antonio Fernández Jerí, y estuvo a cargo del comandante de la Cuarta Zona Naval, contralmirante Aníbal Cueva López. Las acciones contra la minería ilegal movilizaron personal y medios de la Segunda Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Ucayali, de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (Distrito de Capitanía Nº 4), Fuerza de Infantería de Marina, Fuerza Aérea del Perú, Policía Nacional del Perú y del Servicio Nacional de Áreas Naturales

® MINAM

Protegidas por el Estado (SERNANP). Asimismo, el empleo coordinado de helicópteros, lanchas de interdicción y personal especializado permitió culminar con éxito este operativo, interviniendo y destruyendo campamentos, dragas y material diverso de soporte para desarrollar esta actividad ilegal. De esta manera, la Marina de Guerra del Perú, mediante la Autoridad Marítima, reiteró su compromiso de combatir estos actos ilícitos en el ámbito de su responsabilidad. ll

La Libertad

Electrificación rural en Chugay

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n beneficio de unas 9135 familias, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) entregó obras que forman parte del proyecto Electrificación Rural (Tercera Etapa-Grupo 14) en el poblado de Chugay, en Huamachuco, La Libertad. Este proyecto se concretó gracias a una inversión de 8 millones 900 mil soles. Durante la ceremonia de inauguración, realizada el 30 de abril en el poblado de Chugay, el jefe del Gabinete de Asesores del MEM, Mario Ríos, precisó que la obra de electrificación rural significará 2300 conexiones familiares que se han realizado en cada hogar. “Son hogares dispersos que ahora cuentan con conexión y alumbrado público”, indicó. El MEM precisó que en la región La Libertad, desde agosto del 2011 a la fecha, se tienen concluidas 26 obras de electrificación rural, en las que se han invertido 99 millones de soles, permitiendo la electrificación de 723 localidades y beneficiando a 118 000 habitantes. Asimismo, informó que se encuentran en ejecución 8 desdeadentro

® MEM

siete obras por un valor de 31 millones de soles, cuya conclusión están previstas en este año, que beneficiarán a 37 000 habitantes de 230 localidades. Adicionalmente se tienen programadas cinco obras de electrificación, con una inversión total de 33 millones de soles que favorecerán a 49 000 habitantes. ll



ACTUALIDAD Puno

Capacitan a líderes comunales sobre minería

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l Ministerio de Energía y Minas (MEM), por intermedio de la Dirección de Promoción Minera de la Dirección General de Minería, llevó a cabo el taller ‘Minería ambiente, gestión social, desarrollo sostenible y proyectos de inversión’, que contó con la participación de 128 autoridades y líderes comunales de los distritos de Ñuñoa, Ayaviri, Puno, Macari, Cupi, Ananea, Azángaro, Coasa, Chucuito y Taraco, de la región Puno. Esta capacitación, realizada del 26 al 29 de abril en el distrito de Chucuito (Puno), permitió fortalecer las capacidades de los líderes y autoridades de las zonas de influencia de la actividad minera, brindándoles información sobre las implicancias y alcances de la minería moderna, a fin de que tomen decisiones informadas e implementen planes de gestión para el desarrollo sostenible de sus localidades de origen. El programa del taller, a cargo de destacados especialistas, comprendió 32 horas de capacitación,

® MEM

divididas en cuatro módulos: actividad minera; normas legales relacionadas con el subsector minero y el ambiente; minería, ambiente y aspectos sociales; y minería y desarrollo de proyectos. La clausura del taller estuvo a cargo de Julia Frisancho Santander, regidora de la Municipalidad Provincial de Melgar, quien acudió en representación del alcalde Víctor Huallpa Quispe. ll

Contugas

Más de 31 000 familias iqueñas cuentan con gas natural

C

ontugas SAC, empresa encargada de llevar los beneficios del gas natural a la región Ica, ha logrado que 31 625 familias puedan disfrutar de los beneficios de este combustible, permitiendo más ahorro, mayor seguridad y una mejor contribución al cuidado del medio ambiente. El gerente general de Contugas, Ricardo León Nouel, explicó que este hecho constituye un importante logro para la masificación de gas natural a nivel de regiones, pues en solo un año, después de iniciada la operación comercial, se ha alcanzado un importante número de habilitaciones en esta región. Como se recuerda, en el contrato de concesión que tiene la empresa por un lapso de 30 años con el Estado peruano, Contugas se comprometió a poner en operación comercial su sistema de distribución en el 2014. Un 10 desdeadentro

® Contugas

año después ha alcanzado que miles de familias gocen de este beneficio en Chincha, Pisco, Ica, Nasca y Marcona. Ricardo León resaltó el trabajo conjunto con el Estado, reflejado en la colaboración permanente de las autoridades regionales, provinciales y distritales de la región Ica para masificar el gas natural entre la población. ll



ACTUALIDAD Analizan integración del Perú

Camino a la OCDE

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l Banco Mundial, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y el Ministerio de Economía y Finanzas de Perú (MEF) desarrollaron el 7 de mayo un foro internacional en Lima dedicado a analizar el proceso de integración del Perú a la OCDE, lo que obligará al país a mejorar sus estándares políticos, económicos y sociales. El evento reunió a representantes del gobierno peruano y diferentes actores del sector privado del país, así como a expertos de naciones integrantes de OCDE (Canadá, Chile, Eslovaquia, España, México y Suiza) y de países que están aplicando a este club (Colombia y Costa Rica). “Este proceso debe asegurar que el Perú continúe mejorando la calidad de vida de los más vulnerables y que las instituciones públicas confluyan hacia los mejores estándares internacionales”, dijo el director del Banco Mundial en Perú, Bolivia, Chile, Ecuador y Venezuela, Alberto Rodríguez.

sube&baja

SUBE En marzo del 2015, la producción del sector minería e hidrocarburos aumentó en 8,73% en comparación con el mismo mes del 2014, según el INEI. Esto se debe al avance del subsector minero metálico, que creció en 14,71%, impulsado por la mayor producción de cobre, oro y zinc, entre otros metales. Por su parte, el sector hidrocarburos registró un descenso (-9,64%), debido a la menor producción de petróleo, líquidos de gas y gas natural.

BAJA De acuerdo con el INEI, entre los años 2009 y 2014 la desnutrición crónica (patrón OMS) en niñas y niños menores de cinco años se redujo de 23,8% a 14,6%, ante las mejoras en el acceso a servicios de salud madre-niño, en la alimentación y en los servicios básicos. En dicho periodo, este mal cayó de 40,3% a 28,8% en el ámbito rural.

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® ADEX

Por su parte, el presidente del Consejo de Ministros, Pedro Cateriano, sostuvo que “el trabajo y colaboración con los países miembros de la OCDE busca ser una relación de trabajo, de diálogo y de aprovechamiento de experiencias para mejorar transversalmente el sector público peruano”. ll

LA CIFRA

El INEI informó que en el 2014, la pobreza en el Perú se redujo a 22,7% de la población, 1,2 puntos porcentuales menos que en el 2013. Es decir, 289 mil personas dejaron de ser pobres. No obstante, la reducción es menor que en años previos, lo que refleja el menor crecimiento económico del país. El INEI informó que tanto en la sierra como en la selva y la costa la pobreza se redujo entre el 2013 y el 2014, a 33,8%, 30,4% y 14,3% respectivamente. En cuanto a la población en pobreza extrema, esta cayó a 4,3%. Se redujo 0,4 puntos porcentuales menos que en el año anterior, lo que significa que 107 mil personas dejaron esta condición.


En CIENCIAS E INGENIERÍA

Convocan becas de doctorado

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as universidades más prestigiosas del mundo abrirán sus puertas a jóvenes profesionales peruanos que postulen a las becas de doctorado en el extranjero que ofrece el CONCYTEC, a través del Fondo Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación Tecnológica (FONDECYT), con la finalidad de potenciar las capacidades de nuestros profesionales en investigación científica e ingeniería. Esta subvención permitirá que cada beneficiario acceda al financiamiento de hasta 210 300 dólares para cubrir gastos de matrícula y pensión universitaria, pasaje aéreo ida y vuelta, un estipendio mensual, obtención del grado, un seguro médico, materiales de estudio, gastos de movilización y gastos de publicaciones de artículos en revistas indexadas. Esta segunda convocatoria vigente vencerá el 3 de julio del presente año. A las becas de doctorado pueden postular los profesionales que tengan hasta 35 años. ll

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ACTUALIDAD AGRO RURAL y EnerSur

Firman convenio de apoyo agrario

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on el fin de continuar promoviendo el desarrollo agrario rural a través del financiamiento de proyectos de inversión pública en zonas rurales de menor grado de desarrollo económico, AGRO RURAL suscribió el pasado 22 de abril un convenio de cooperación interinstitucional con la empresa de generación eléctrica EnerSur. Este convenio permitirá ejecutar una obra de infraestructura de riego en el distrito de Yuracmarca, provincia de Huaylas, región Áncash. Este proyecto que involucra el “Mejoramiento y ampliación del servicio de agua para Sistema de Riego Quishuarate” beneficiará a más de 600 familias de las localidades de Pachma Bajo y Santa Rosa, de este distrito vecino al proyecto hidroeléctrico Quitaracsa de EnerSur. El mejoramiento de la obra de riego Quishuarate tendrá un valor estimado de más de 10 millones de soles y permitirá regar 198 hectáreas de terreno agrícola e incorporará aproximadamente 30 hectáreas para cultivos con riego permanente. Beneficiará a cientos de familias quienes se verán favorecidas al

® Enersur

contar con más y mejor agua de riego. Según se establece en este convenio, AGRO RURAL brindará la asistencia técnica en la formulación y revisión del perfil y expediente técnico del proyecto y EnerSur asumirá el costo de formulación del perfil de inversión pública y el expediente técnico. Desde el 2011, EnerSur viene construyendo el proyecto “Central Hidroeléctrica Quitaracsa” ubicado en el distrito de Yuracmarca, provincia de Huaylas, región Áncash, zona considerada como de extrema pobreza, y en la cual se asientan las comunidades campesinas de Quitaracsa y Kiman Ayllu. ll

Foniprel

Convocan concurso para Obras por Impuestos

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roInversión informó que el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Secretaría Técnica del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (Foniprel), ha convocado al Concurso Foniprel 2015-I para el financiamiento y cofinanciamiento de Proyectos de Inversión Pública (PIP) con participación del sector privado, en el marco de la Ley Nº 29230 (Obras por Impuestos). La referida convocatoria cuenta con un presupuesto de 115.8 millones de soles destinados a financiar y cofinanciar proyectos de inversión pública de prioridades de infraestructura social y económica como son los servicios de educación (83 millones de soles) 14 desdeadentro

® ProInversión

y servicios de saneamiento (32 millones de soles). Para el presente concurso, los gobiernos regionales y locales podrán presentar el PIP en los sectores educación y saneamiento que cuenten con declaratoria de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública. Las bases del concurso, el cronograma de actividades, y otros aspectos relevantes se pueden encontrar en la página web del MEF (www.mef.gob.pe). ll



Entrevista

“Tenemos que preservar al Perú como una Nación confiable para las inversiones” Carlos Gálvez Pinillos Presidente de la SNMPE

E

n el actual panorama social que se vive en el país, el presidente de la SNMPE, Carlos Gálvez Pinillos, afirma que se debe restaurar el principio de autoridad, con la finalidad de tener un país confiable, y continuar con el crecimiento de la economía, clave para derrotar a la pobreza.

“Si persiste la conflictividad, no se podrán desarrollar los proyectos mineroenergéticos”

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¿El Perú aún es atractivo para la inversión a pesar de los conflictos que se están generando en algunas zonas del país? Existe un enorme potencial minero-energético en el país. En el caso de la minería tenemos el privilegio de contar con un sistema natural de cordilleras con formaciones volcánicas, calizas e intrusivos que aún no han sido explorados en toda su magnitud. Lo mismo ocurre con el gas y el petróleo, que aguardan ser descubiertos en el mar y en la selva. Y si le sumamos el potencial hidroeléctrico y térmico, podemos decir que el Perú es un país bendecido por sus recursos naturales. Pero si persiste la conflictividad, no se podrán desarrollar los proyectos minero-energéticos que servirán para asegurar el crecimiento sostenido de la economía nacional y el progreso de nuestra nación. ¿Cuáles son los factores que generan este tipo de conflictividad? El problema principal se encuentra en que durante décadas el Estado no ha podido atender ni resolver las necesidades básicas de la población. Esta población no se ha beneficiado con una inversión y/o gasto eficiente de los recursos económicos generados por los proyectos minero-energéticos que se han realizado en sus zonas de influencia. El Estado no ha sido un buen administrador, a pesar de contar con los fondos necesarios para favorecer a las comunidades con programas de agua, desagüe y electricidad, entre otros. Me pregunto qué han hecho las autoridades regionales y locales con los 20 000 millones de soles que han recibido en los últimos cinco años por concepto de canon minero. Hemos visto en muchas regiones como la corrupción y la falta de capacidad han dilapidado estos recursos, impidiendo que nuestros compatriotas accedan a mejores condiciones de vida.


® SNMPE

Por otro lado, aprovechando la ausencia del Estado, han surgido grupos radicales seudoambientalistas, que van de región en región sembrando violencia, destrucción y caos, con el fin de ahuyentar la inversión y paralizar importantes proyectos minero-energéticos. ¿Qué se necesita para revertir esta problemática? En primer lugar, se debe restaurar el principio de autoridad en aquellas localidades convulsionadas por algunos grupos violentistas que desinforman, mienten, cuentan verdades a medias y azuzan a la población. Mire usted, prácticamente estos vándalos han convertido a la provincia de Islay (Arequipa) en una zona liberada, desconocen a la autoridad. No debemos permitir que se instale allí la anarquía. Esto debe parar. Estamos en una democracia, en un Estado de derecho donde deben primar el diálogo, el respeto y el orden. Es hora de que el Gobierno actúe. Democracia no es sinónimo de impunidad. Hay que identificar a los autores intelectuales y materiales, así como a los financistas de esta ola de violencia que solo deja muerte y destrucción, para aplicarles todo el peso de la ley dentro del debido proceso que garantiza la normatividad vigente. Creemos que el diálogo es importante para la solución de cualquier divergencia, pero hoy vemos que estos esfuerzos son petardeados por los que han demostrado no tener una vocación dialogante y que solo buscan que el Estado claudique en sus funciones y obligaciones.

Nuestro entrevistado Carlos Gálvez se graduó como bachiller en Economía de la Universidad Nacional Federico Villarreal y, posteriormente, optó un MBA en la Universidad del Pacífico. Además, participó en el Program for Management Development y el Advanced Management Program dictados en el Harvard Business School. Actualmente, es vicepresidente de Finanzas y Administración de Compañía de Minas Buenaventura y Gerente General de dos subsidiarias, tras 38 años en la compañía. Además, es Director de seis empresas subsidiarias y afiliadas a Buenaventura. Igualmente, es director alterno en las empresas mineras Yanacocha y Cerro Verde y fue funcionario del Banco Minero del Perú e integró el Comité de Operación Económica del Sistema Eléctrico Nacional. A nivel gremial, es director de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía desde el año 2000.

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ENTREVISTA ¿Cómo se pueden atender las justas expectativas que tiene la población para acceder a mejores condiciones de vida y desarrollo? Es vital que todos los ministerios que forman parte del Poder Ejecutivo, así como los organismos especializados, cooperen con los gobiernos subnacionales y locales en la elaboración de los perfiles técnicos de los proyectos socioeconómicos, a fin de que se traduzcan en obras esenciales y oportunas para el desarrollo de las comunidades. Lamentablemente, el llamado proceso de regionalización devino en la simple departamentalización y la asignación de recursos por parte del Gobierno central a los gobiernos regionales y locales sin la previa capacitación de cuadros técnicos y permanente fiscalización del gasto. Merced de ello, también se ha multiplicado la burocracia que traba el desarrollo.

“Se debe restaurar el principio de autoridad en aquellas localidades convulsionadas por algunos grupos violentistas que desinforman”

¿Usted cree que el Gobierno está implementando las medidas adecuadas? Creo que se ha avanzado en los sectores de Educación y Vivienda. En el caso del primero, se trabaja para mejorar el modelo y la calidad de la enseñanza que reciben los niños y jóvenes. En el segundo caso, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento está promoviendo un proyecto de ley que busca priorizar la inversión de los recursos del canon en proyectos de agua y saneamiento. Eso es bueno. No es posible que habiendo tantos pueblos sin agua, ni desagüe se distraigan recursos en hacer obras inútiles, como el monumento a la maca o al árbitro. ¿Cómo observa las perspectivas de la minería peruana en el presente año? Según las cifras del Ministerio de Energía y Minas, en el primer bimestre del 2015, la inversión minera ascendió a 1103 millones de dólares registrando una caída de 11,8% con relación a igual período del año pasado, cuando se reportaron 1251 millones de dólares. Estimamos que al cierre del presente año las inversiones mineras en nuestro país se ubicarán en el orden de los 8000 millones de dólares, lo que representaría una reducción de aproximadamente 7% respecto al 2014. Básicamente, las inversiones para este período comprenden la fase final de la construcción del proyecto Las Bambas, la ampliación de Cerro Verde, Toromocho y Toquepala. Estas cifras nos demuestran que las inversiones en el sector minero nacional han ingresado a una tendencia decreciente, pues para el año 2016 se esperan apenas 5000 millones de dólares y no tenemos a la vista proyectos mineros encaminados, a pesar que el portafolio de proyectos supera los 63 000 millones de dólares. El reto está en poner en valor y ejecución la cartera de proyectos mineros, pero para ello se necesita afianzar la estabilidad jurídica, asegurar que no se cambiarán las reglas de juego y, sobre todo, paz social. ¿Cree que saldrá adelante el proyecto Tía María? La administración gubernamental está haciendo esfuerzos para que se encamine Tía María. Sería fatal si este proyecto que implica una inversión de 1400 millones de dólares no sale. Mire lo que pasó con Conga, los radicales pararon una inversión de 4800 millones de dólares. Como país no nos podemos dar el lujo de seguir perdiendo inversiones, más aún cuando el crecimiento la economía nacional se ha desacelerado. Tenemos que preservar al Perú como una Nación confiable para las inversiones, en caso contrario los capitales se irán a otros países. Entonces, cómo podremos derrotar a la pobreza si los revoltosos espantan la inversión. ¿Qué otras dificultades está atravesando el sector? Se debe atacar la “permisología” con mayor decisión y colocar las normas de calidad ambiental a un nivel competitivo. No se está pidiendo la flexibilización de las normas sino de ubicarlas a nivel de lo que existe en el plano internacional. No hay ser más papistas que el Papa.

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Otro tema importante que se debe solucionar es el del aporte por regulación. No estamos en contra de la fiscalización ni del pago del mismo, por el contrario apoyamos la fiscalización ambiental. Solo estamos solicitando que el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) cobre de acuerdo con el costo del servicio prestado, y no un porcentaje sobre las ventas de las empresas como viene ocurriendo. Además, la OEFA debe transparentar la gestión que realiza con estos recursos. ¿Cómo afecta la caída de los precios del petróleo a la actividad en las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos? Desde junio del 2014, el precio internacional del petróleo ha bajado en 43%, reflejándose una reducción en los presupuestos de inversión de las compañías en el mediano plazo, lo cual las obliga a seleccionar los mejores proyectos a escala mundial. Además de esta coyuntura desfavorable, el país enfrenta retos para atraer capitales de inversión en hidrocarburos por la excesiva regulación que ha soportado en los últimos años y por la reciente apertura del mercado mexicano a la inversión extranjera, la cual incrementará la competencia por inversiones. En tal sentido, es necesario que el Estado, a través de sus distintas dependencias, establezca medidas que ayuden a mitigar los efectos adversos de la caída de los precios internacionales del petróleo en las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos y que mejoren la competitividad del país en esta actividad.

“El reto está en poner en valor y ejecución la cartera de proyectos mineros, pero para ello se necesita afianzar la estabilidad jurídica”

¿Usted percibe que hay avances en el destrabamiento de las inversiones en el sector hidrocarburos? Los esfuerzos que viene realizando el Estado en sus diferentes instancias deben

Más agua

para la población Contribuimos

en el almacenamiento de de 3 agua 120 MM en 13 embalses, para uso poblacional, agrícola y ganadero en épocas de estiaje.

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Presa Bramadero, La Zanja, Cajamarca.


ENTREVISTA ser más efectivos, a fin que se vean reflejados con la puesta en marcha de nuevos proyectos de inversión en sus diferentes etapas de la actividad de hidrocarburos. Por citar un ejemplo, con la entrada en vigencia del nuevo Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos se estableció que los Instrumentos de Gestión de Seguridad (Plan de Contingencia y Estudio de Riesgos) serían aprobados con la certificación ambiental, no regulándose qué sucedería con los expedientes que en ese momento estaban siendo evaluados por el organismo regulador. Esta poca claridad en la norma trajo como consecuencia que un número significativo de planes de contingencia y estudios de riesgos no fuesen aprobados, generando con ello que varios proyectos se encuentren paralizados hasta la fecha, viéndose afectadas las inversiones y los compromisos contractuales, los cuales están asociados al cumplimiento de un cronograma de ejecución para el inicio de operaciones.

“El país enfrenta retos para atraer capitales de inversión en hidrocarburos por la excesiva regulación que ha soportado en los últimos años”

¿Usted cree que el marco normativo en temas de fiscalización técnico - ambiental resguarda adecuadamente el derecho de los inversionistas en hidrocarburos? Uno de los componentes cruciales en la toma de decisiones de un inversionista es contar con un marco normativo claro y predecible que esté alineado con la Constitución; sin embargo, sorprende sobremanera iniciativas que parten del propio Poder Ejecutivo y son derivados al Congreso, con carácter de urgencia, como el Proyecto de Ley N° 4291/2014-PE que derivó en la dación de la Ley N° 30321, Ley que crea el Fondo de Contingencia para Remediación Ambiental, en cuya Primera Disposición Complementaria Final –y alejada al objeto principal de la Ley– se otorga al OEFA la potestad de ejecutar coactivamente todas las multas impuestas por dicho organismo, pudiendo incluso interpretarse que estaría facultada a realizar el cobro de multas cuyas ejecuciones se encuentran suspendidas por haber sido impugnadas en sede judicial antes de la dación de la Ley N° 30011. Con ello, se pretendería “legalizar” el cobro coactivo de una multa en procesos iniciados bajo reglas distintas a la Ley N° 30011 que, precisamente, permiten suspender la cobranza coactiva hasta la decisión final del Poder Judicial. Esto, a todas luces, contravendría el principio constitucional a la doble instancia y a discutir en sede judicial las decisiones administrativas, no respetándose la seguridad jurídica que debe garantizar el Estado. Sobre el sector eléctrico, ¿se puede afirmar que la demanda de energía se encuentra cubierta? En el caso del sector eléctrico, las inversiones se vienen incrementando a una tasa media cercana al 30% anual. Actualmente, el paquete de inversiones del sector eléctrico en proceso de ejecución superan los 11 000 millones de dólares hasta el año 2023, lo que garantiza que la demanda de energía esté cubierta. El sector se ha mostrado dinámico. Un ejemplo de ello son los proyectos de generación que entraron en operación en el 2014, que permitieron incrementar la capacidad instalada en 767 megavatios. Ahí están la Central Térmica de ciclo combinado de Fénix, la Central Hidroeléctrica Huanza y las centrales eólicas de Marcona, Cupisnique y Talara. También entraron en operación importantes líneas de transmisión como la LT ChilcaMarcona-Montalvo y Trujillo-La Niña (ambas en 500 kV), LT Tintaya-Socabaya (en 220 kV), con estas líneas nuestro sistema de transmisión superó los 21 000 kilómetros de líneas tendidas a lo largo y ancho del país. En cobertura también hemos dado un salto importante, alcanzando, según cifras estimadas del MEM, un 92% de electrificación a escala nacional. ¿Qué proyectos entrarán en operación en el corto plazo? Para el presente año se espera que, entre otros, entren en operación centrales de generación importantes como la Reserva Fría de Eten, la Central Hidroeléctrica Chaglla,

20 desdeadentro


la Central Hidroeléctrica Cheves, la Central Hidroeléctrica Quitaracsa, la Central Hidroeléctrica Santa Teresa y la II etapa de la Central Hidroeléctrica Machu Picchu. Con estos proyectos en operación, la capacidad instalada se elevará en más de 1100 megavatios. Asimismo, este año en líneas de transmisión se estaría culminando la LT Machu Picchu-Abancay-Cotaruse y nuevas subestaciones de distribución en Lima que permitirán mejorar el abastecimiento de energía y atender a importantes proyectos como la futura Línea 2 del Tren Eléctrico de Lima. ¿Cuáles son las ventajas que ofrece nuestra matriz eléctrica? El país cuenta con una matriz de generación limpia y económica, donde la generación hidráulica continúa teniendo gran importancia al representar cerca del 50% de la producción. En tanto, un 47% de la generación eléctrica proviene de plantas térmicas, pero basada en el gas natural, un combustible limpio y económico. Esta combinación nos posibilita contar con una matriz limpia y una de las tarifas eléctricas más competitivas en la región. Mientras mantengamos este nivel de competitividad, nuestros sectores productivos tendrán menores costos de producción, lo que nos facilita competir con otros países de la región y del mundo. ¿Cuál es el mensaje de la SNMPE en estos 119 años de vida institucional? Desde sus inicios, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía y sus empresas asociadas han contribuido al desarrollo y gobernabilidad del país. Nuestro compromiso es seguir trabajando por el Perú y su gente, desde los sectores productivos que representamos. Con los principios rectores de nuestro Código de Conducta gremial, siempre estaremos en la primera línea de acción dispuestos a apoyar en las tareas que sean necesarias para construir un Perú mejor, donde no haya lugar para la violencia, el odio y la miseria. ll


ESPECIAL SNMPE 119 años

® SNMPE

snmpe

119 años comprometidos con el desarrollo del país

E

l 22 de mayo se cumple un año más del compromiso que asumió la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) con el desarrollo del país. 119 años de una historia dedicada a representar al sector minero-energético, a respaldar el crecimiento económico, aun en tiempos difíciles como el actual, y a mejorar la calidad de vida de los peruanos. Durante su trayectoria, la SNMPE ha sido testigo de diversos acontecimientos que han marcado el rumbo de la nación, manteniendo un rol participativo y firme en aportes a políticas públicas que se han visto satisfactoriamente reflejadas en el ámbito jurídico, social, económico y ambiental. Con ese mismo espíritu progresista, hoy, en un mundo globalizado, la SNMPE sigue apostando por la estabilidad social, el uso responsable de nuestros recursos y una mayor competitividad, respaldando e incentivando el desarrollo de nuevas inversiones que pongan en vanguardia a nuestras actividades productivas. En esta coyuntura social y política que vive el país, la SNMPE se reafirma estos ideales. Pero también se necesita que el Gobierno y las instituciones tutelares restauren el principio de autoridad en algunas zonas, sacudida por grupos violentistas, con la finalidad de recuperar el orden y la confianza en un Estado de Derecho que asegure la estabilidad jurídica, social y política, indispensables para continuar por la senda del desarrollo. En estos 119 años renovamos nuestra fe y nuestro compromiso por construir un Perú mejor para todos. ll 22 desdeadentro



ESPECIAL SNMPE 119 años

® Compañía Minera Poderosa

® Savia Perú

® Red de Energía del Perú

Minería, hidrocarburos y electricidad han invertido más de US$ 73 mil millones en los últimos 10 años

Inversión mineroenergética: Clave del desarrollo peruano José Roca Serkovic Analista de Estudios Económicos y Sociales SNMPE

L

as potencialidades naturales que posee el país y la estabilidad jurídica, social y política que el Perú han gozado en los últimos tiempos ha logrado consolidar inversiones minero-energéticas por más de 73 000 millones de dólares en el periodo 2005-2014 a nivel nacional. La cifra es similar a la totalidad de la inversión pública (construcción de escuelas, hospitales y carreteras, entre otros) que el Estado ha ejecutado en el país en el mismo periodo. La necesidad de continuar promoviendo estas inversiones en un contexto de desaceleración de la economía nacional e internacional se hace indispensable para seguir generando empleos directos e indirectos, impuestos, canon, sobrecanon y regalías que servirán para derrotar a la pobreza. En el presente artículo se analizará el desempeño de cada uno de los tres subsectores en los últimos 10 años, periodo crucial del desarrollo peruano, con el objetivo de conocer los beneficios que ha conseguido el sector minero-energético para el país, aporte sustancial que ha mejorado la calidad de vida de millones de peruanos. Además, se conocerán los problemas que enfrentan las actividades extractivas en la actualidad. 24 desdeadentro


Inversiones minero-energéticas US$ millones Minería

Hidrocarburos

Electricidad

Total

2005

1,086

351

394

1,831

2006

1,610

688

480

2,778

2007

1,249

1,106

629

2,984

2008

1,708

1,485

862

4,055

2009

2,822

1,150

1,177

5,148

2010

4,069

1,324

1,368

6,761

2011

7,243

1,361

1,880

10,484

2012

8,503

1,880

2,739

13,122

9,719

1,444

2,525

13,688

8,654

1,190

2,463

12,307

2013 2014

73,158 Fuente: MEM, Perupetro

14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000

-

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Minería

Hidrocarburos

Electricidad

Fuente: MEM, Perupetro

Minería El sector minero ha presenciado en la pasada década un crecimiento muy importante, debido al inicio de nuevas operaciones, así como a las ampliaciones y modernizaciones ejecutadas de las minas ya existentes. Pero este resultado positivo no ha sido común para todos los metales. En el caso del hierro y el cobre se observa una mayor expansión (58% y 37%, respectivamente) para el periodo de análisis. Asimismo, estos metales tendrán la mejor proyección productiva en los siguientes años. Por su parte, la plata y el zinc han registrado una tasa de crecimiento moderada de 18% y 10% respectivamente, entre el 2005 y el 2014. En cambio, el estaño, oro y plomo mostraron un efecto contrario al anteriormente señalado. Para el caso del estaño, su nivel de producción descendió en 45% en este período de 10 años, mientras que para el caso del oro cayó en 33% y el plomo en 13%. La explicación del menor nivel obtenido en los recientes años para estos tres metales responde a la caída del contenido metálico conseguido en las nuevas zonas de producción, la menor ley debido al incremento de costos y caída de las cotizaciones internacionales, así como la dificultad para reponer reservas, entre otros aspectos. Cabe indicar que los resultados productivos se encuentran también directamente relacionados con el nivel de inversión ejecutada, la cual ha sido importante entre los desdeadentro 25


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® Compañía Minera Antamina

años 2005 y 2014, lo que implicaría un aumento en los niveles de producción en el corto plazo. De manera acumulada se han invertido 46 671 millones de dólares, cifra récord para este sector, pues entre los años 1995 y 2004 el monto total invertido fue de 9062 millones de dólares (se puede observar de la tabla de inversiones por sectores mostrada al inicio, que la inversión del sector minero de un solo año, la del 2013, supera a todo el monto acumulado entre esos años). Y esta inversión no solo se ha ejecutado de manera diversificada en cuanto al tipo de mina (tajo abierto o socavón), metal o si era ampliación, modernización o nueva operación, sino que también se han desarrollado inversiones en rubros tan distintos como infraestructura (captando el 19% del total), explotación de mina (14%), equipamiento de planta (12%), exploración (10%), equipamiento minero (9%) y preparación de mina (7%). En relación con su ubicación, la inversión se ha registrado en diversas regiones del país. A manera de ejemplo, en el 2014 se invirtieron en la región Arequipa 2024 millones de dólares, lo que representó el 23% del total ejecutado en dicho año (8654 millones de dólares), seguido por Apurímac con 1677 millones de dólares (19% del total) y Cusco con 1312 millones de dólares (15%). Estas tres regiones, todas del sur, acumularon el 57% del total invertido en el 2014, lo que asegura que en los próximos años continuará siendo una de las zonas de mayor producción minera. Por otro lado, debemos señalar que la inversión minera es muy importante para el país, pues equivale al 15% de lo invertido por todas las actividades económicas privadas del país. No hay otro sector productivo que registre tanta inversión como el minero. Respecto a las cotizaciones internacionales, entre el 2005 y el 2014, observamos que todos los metales cuentan en la actualidad con un nuevo nivel de precios. Creció el estaño (+197%), oro (+184%), plata (+160%) y plomo (+115%). Sin embargo, en los últimos años estas cotizaciones han venido retrocediendo, mientras el costo de producción de los minerales se han incrementado. Por eso, las menores cotizaciones internacionales de los últimos años han afectado de manera directa el ritmo de crecimiento de las exportaciones mineras registradas en esta década de análisis, las que han reportado una caída por tercer año consecutivo en el 2014. 26 desdeadentro



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® Las Bambas Holdings

No obstante el descenso, las exportaciones mineras entre el 2005 y el 2014 superaron los 196 000 millones de dólares, que equivale al 58% del total exportado por el país para esos años. Así, se observa que el sector minero tiene un peso relevante en el esquema exportador del Perú. Participación de las exportaciones mineras (2005-2014) 33.9% Oro Plata refinada 1.8%

2.8% Estaño 3.4% Otros

Zinc 7.9% Hierro 2.7% Plomo 7.3% 40.2% Cobre

Fuente: BCRP

Otro aspecto de análisis es la contribución de la minería al país mediante los impuestos, ya sea por renta, regalía minera, o los nuevos conceptos que también se pagan desde el 2011 (Impuesto Especial a la Minería y Gravamen Especial a la Minería). Así, en conjunto, el sector minero representó el 27% de lo que recaudó el Estado por impuestos gravados a las empresas entre los años 2005 y 2014. Es uno de los sectores económicos que más contribuyó al fisco peruano. Enlazado al tema, se encuentra el canon minero. En este período de 10 años se transfirió más de 34 000 millones de soles entre los gobiernos regionales, locales y universidades nacionales de las regiones donde se realiza esta actividad. Destacan las transferencias a la región Áncash, que captó el 24% del monto antes mencionado (equivalente a 8479 millones de soles), seguido con el 11% por Arequipa 28 desdeadentro



ESPECIAL SNMPE 119 años (3894 millones de soles) y Cajamarca (3894 millones de soles). Cierran el grupo de las cinco regiones con mayores transferencias entre el 2005 y 2014, la región Tacna (10% o 3628 millones de soles) y La Libertad (10% o 3325 millones). Estas cinco regiones acumularon 23 000 millones de soles en dicho período. En la actualidad se tiene una cartera de proyectos mineros que bordea los 63 000 millones de dólares. Sin embargo, se conoce que algunos proyectos están reprogramando su plan de avance e inversión, afectados por la tramitología, la conflictividad interna y la coyuntura internacional. No podemos finalizar sin indicar que la minería en rubros como la inversión, exportaciones, impuestos o transferencias de recursos a gobiernos regionales, locales y universidades, por mencionar algunos, contribuyen para lograr un mayor crecimiento del país. Hidrocarburos Este sector también ha registrado una evolución interesante en los últimos 10 años, en especial por la implementación y el desarrollo de una nueva fuente de producción: el gas natural. La puesta en operación del proyecto Camisea ha permitido que entre los años 2005 y 2014 se cambie toda la estructura de oferta de combustibles, permitiendo así una mayor diversificación de la matriz energética. El desarrollo de Camisea ha compensado la reducción de los volúmenes obtenidos de petróleo crudo, los cuales pasaron de 75 mil barriles diarios (bd) en el 2005 a 69 mil bd en el 2014. La compensación se debió al incremento de los líquidos de gas natural, los cuales pasaron de 36 mil bd a 103 mil bd para el mismo período de análisis. En síntesis, de una producción de hidrocarburos líquidos de 111 mil bd en el 2005 se incrementó a 173 mil bd 10 años después (+55%). Respecto al gas natural, si bien ya se producía desde la década de 1990, se incrementó en 8,5 veces su volumen, contando para el 2014 con 1250 millones de pies cúbicos diarios de producción. La posibilidad de contar con un combustible adicional (disponible localmente y a un menor precio relativo) cambió toda la estructura del consumo nacional. Esto llevó a reemplazar en parte el empleo de combustibles residuales, diésel y gasolinas por el gas natural. En la actualidad, el gas natural representa el 38% de lo que se consume en el país, de un total de 351 mil barriles de petróleo equivalentes (como se observa en el gráfico adjunto). Evolución del consumo de combustibles (Miles de barriles equivalentes diarios) 100% 90%

GLP 14

80% 70% Kerosene 0% 60% 50% 40%

Gasolinas 11% Turbo 5% Diesel 28% Residuales 4%

30% 20% 10% 0% 2005 2006 Fuente: MEM

30 desdeadentro

50 MBPED

Gas natural 38%

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

37 MBPED 18 MBPED 100 MBPED 13 MBPED 133 MBPED


CORPORACIÓN PETROLERA

CORPORACIÓN PETROLERA

CALIDAD E INNOVACIÓN EN PROYECTOS DE: t */(&/*&3¶" : $0/4536$$*»/ t .0/5"+&4 &-&$530.&$«/*$04 t 4&37*$*04 -0(¶45*$04 t 53"/41035& &41&$*"-*;"%0

CORPORACIÓN PETROLERA

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ESPECIAL SNMPE 119 años

® Repsol YPF

Sin embargo, poner a disposición de los usuarios el gas natural (así como el petróleo crudo de nuevos pozos que se desarrollaron en los pasados 10 años) ha sido producto de la inversión ejecutada. Así, en este sector se han invertido 11 978 millones de dólares entre el 2005 y 2014, en lo que ha upstream se refiere. En dicho período se ha destinado 62% de ese monto para inversión en proyectos existentes de explotación y el restante 38% para nuevos lotes en exploración. Cabe indicar que en los últimos años la inversión en este sector ha venido reduciéndose, en especial la orientada a la exploración. Esto se puede explicar por la menor cantidad de contratos vigentes a la fecha, la cantidad de contratos que se encuentran en condición de fuerza mayor y las menores labores de exploración realizadas, justificadas por una menor cotización internacional del barril de petróleo (este es uno de los principales referentes para poner en valor los recursos de hidrocarburos). Al cierre del 2014, el número de contratos vigente se había reducido a 68, cuando en el 2009 eran 87. Debemos indicar que desde el año 2011 no se firmó ningún contrato nuevo. Asimismo, el país cerró el 2014 con 27 lotes en situación de fuerza mayor, 25 de ellos dedicados a la exploración. Si bien hay diversas razones burocráticas, sociales y técnicas que explican la fuerza mayor, preocupa que estas dificultades no se puedan superar en el corto plazo y que más bien se agudice esta situación. Respecto al menor ritmo de actividades, se pueden observar menores labores de sísmica y de perforación de pozos, que –sumado a la reducción de la cotización del barril de petrolero en casi 50%– complica el financiamiento de explorar lotes con poca información geológica y alta probabilidad de fracaso. Otro aspecto es la balanza comercial para el período 2005-2014, la cual ha acumulado un déficit de 12 000 millones de dólares. Este resultado nos demuestra que el Perú es aún dependiente de la producción internacional de hidrocarburos y de la cotización de dichos commodities. Respecto a los aportes al Estado, las empresas del sector hidrocarburos contribuyeron con 13 000 millones de dólares por concepto de regalía al Fisco, que, sumado con el impuesto a la renta pagado por este sector, sirvió para financiar la transferencia de canon y sobrecanon petroleros, así como de canon gasífero. 32 desdeadentro


Por estos dos conceptos, se transfirió a las regiones del Cusco, Piura, Loreto, Tumbes, Ucayali y la provincia de Puerto Inca (Huánuco) un total de 22 000 millones de soles, entre el 2005 y el 2014. Pero, desagregando las transferencias antes mencionadas, el monto de canon y sobrecanon petroleros fue de 9554 millones de soles (equivalente al 43% del total), mientras que el canon gasífero fue de 12 895 millones de soles (57% restante). En el caso del canon gasífero, todo se transfirió a la región Cusco porque ahí se encuentra el proyecto Camisea; mientras que el canon y sobrecanon petroleros fue destinado a Piura (44% del total de este tipo de transferencia), Loreto (29%), Tumbes (14%), Ucayali (11%) y Puerto Inca (0,2%). Respecto a las inversiones en actividades de downstream, tanto el transporte como el almacenamiento y distribución de hidrocarburos (en especial combustibles terminados), han estado muy dinámicas en los últimos 10 años. La puesta en marcha de este tipo de inversiones permite contar con la infraestructura necesaria para atender de forma eficiente y oportuna la demanda de combustibles y derivados de hidrocarburos. A manera de ejemplo, se busca continuar con la masificación del uso y el consumo del gas natural, para lo cual se ha trabajado recientemente en los siguientes proyectos: • La implementación de un ducto de derivación desde el ducto de transporte de gas natural de TGP hacia la ciudad de Ayacucho, a fin de abastecer a las localidades de la zona. • La construcción de un sistema de abastecimiento de gas natural comprimido (GNC) para las ciudades de Abancay, Andahuaylas, Huamanga, Huanta, Huancavelica, Huancayo, Jauja, Cusco, Juliaca y Puno. • La implementación de un sistema de distribución de gas natural por red de ductos (con transporte terrestre del gas natural hasta el punto de entrada a


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® Pluspetrol Perú Corporation

las ciudades), a fin de abastecer las ciudades de Chimbote, Chiclayo, Trujillo, Huaraz, Cajamarca, Lambayeque y Pacasmayo. • La implementación de un sistema de distribución de gas natural por red de ductos (con transporte terrestre del gas natural hasta el punto de entrada a las ciudades), a fin de abastecer las ciudades de Arequipa, Moquegua, Tacna e Ilo. Sumado a estos proyectos se está desarrollando el Gasoducto Sur Peruano, que conectará Cusco con las regiones de Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna. En ese sentido, se logrará en el mediano plazo una integración que permitirá contar con este combustible a los diferentes tipos de usuarios y de manera descentralizada. Mención aparte debe darse a los trabajos de modernización que están haciendo las refinerías privadas y públicas, con miras a incrementar su capacidad de procesamiento y, a su vez, reducir el contenido de azufre en los combustibles. Sin embargo, con la finalidad de impulsar el sector es necesario que se siga trabajando en agilizar los procedimientos para la aprobación de permisos, para así poder llevar a cabo todas estas mejoras. Electricidad En estos últimos 10 años, el sector eléctrico ha acompañado plenamente el desempeño de la economía peruana. Esta afirmación se fundamenta en que la generación de electricidad creció a una tasa promedio anual de 7%, un punto por encima del PBI (que bordeó un crecimiento promedio anual de 6% entre el 2005 y el 2014). Al igual que con los otros dos sectores, la ampliación de la oferta se ha dado por las inversiones ejecutadas previamente. Hace una década nuestro parque generador no estaba tan diversificado como para aprovechar el gas natural para la generación térmica (que es un gran componente de la generación total en la actualidad). Así, el monto invertido alcanzó los 14 516 millones de dólares en este periodo. La generación eléctrica acumuló la mayor parte de dicho total (58%), con 8366 millones de dólares. En distribución se invirtió 2589 millones de dólares entre el 2005 y el 2014 (18% del total), mientras que en la transmisión la inversión fue de 2327 millones de dólares (16%). El monto restante, 1324 millones de dólares, se empleó para ejecutar el plan estatal de electrificación rural, el mismo que viene apoyando en completar la cobertura nacional de suministro de electricidad. 34 desdeadentro



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® Kallpa Generación

Con estas inversiones se elevó la cobertura eléctrica a 92% en el 2014, cuando en el 2005 se encontraba en 72%. Debemos indicar que la luz eléctrica es uno de los primeros factores que contribuyen a la reducción de la pobreza, ya sea por el lado educativo o productivo. Por otro lado, el Perú diversificó sus fuentes de generación, con una matriz eléctrica fundamentalmente limpia, debido a que la mayor parte de las fuentes de generación corresponden a hidroeléctricas y producción térmica a gas natural (combustible más bajo en emisiones que los anteriores que se empleaban para este tipo de generación). Por otro lado, la combinación hidro-gas ha permitido contar con una de las tarifas eléctricas más bajas en la región, lo que ha elevado la ventaja competitiva del Perú. En esa misma línea se busca continuar el incremento de la capacidad de generación, transporte y distribución en el corto plazo, con inversiones que superan los 11 000 millones de dólares. Se invertirán principalmente en centrales hidroeléctricas (75% del total), en líneas de transmisión (11%), centrales térmicas a gas natural (9%), centrales térmicas de reserva fría (3%) y proyectos de energía renovable no convencional (2%). Con estas inversiones, el sector eléctrico seguirá respondiendo al dinamismo de la demanda. ll

Fuente: MEM

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A manera de conclusión El sector minero-energético ha presentado un desempeño positivo en la última década, pero este dinamismo se ha venido desacelerando durante los últimos años, lo que ha puesto en riesgo la contribución que proveen estas tres actividades al país. Si buscamos continuar e incrementar el desarrollo de nuestra nación, debemos preocuparnos por impulsar a estos sectores productivos.


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® MEM

Perspectiva legal

Regulación minera en tiempos DIFÍCILES Ina María Drago Ludowieg Asociado Principal Estudio Echecopar Asociado a Baker & McKenzie International

P

ara nadie son ajenas las dificultades que viene afrontando el sector minero. En este contexto, se han dado diversas medidas legales con el objeto de contrarrestar los efectos de la crisis, otras han sido propuestas y han sido rechazadas, y otras tantas siguen en evaluación. A continuación, comento tres medidas aprobadas con el objeto de promover los proyectos mineros: 1. Modificaciones a los procedimientos para la obtención de permisos El 15 de enero del 2015, el Ministerio de Energía y Minas aprobó el Decreto Supremo Nº 001- 2015-EM, mediante el cual se modifican los procedimientos para obtener los principales permisos requeridos para iniciar actividades de exploración, explotación y beneficio con el objeto de impulsar los proyectos mineros en el país. Entre los cambios introducidos por esta norma están los siguientes: Reducción de plazos para formular observaciones El mencionado decreto supremo establece, como una medida general aplicable a todos los procedimientos mineros seguidos ante la Dirección General de Minería, que ésta solamente podrá notificar en un solo acto todas las observaciones que estime convenientes respecto a las solicitudes que se le presenten y deberá hacerlo en un plazo máximo de 15 días hábiles.

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MÁS DE 29 MIL RAZONES A FAVOR DEL AMBIENTE


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® MEM

Reducción de plazos para el otorgamiento de permisos Se han reducido los plazos para el otorgamiento de: (i) la autorización de inicio de actividades de explotación (10 días hábiles), (ii) el título de concesión de beneficio y/o de la autorización de funcionamiento de la planta de beneficio (15 día hábiles), (iii) la aprobación del plan de minado y de la autorización de inicio de actividades de exploración (20 días hábiles). Informe técnico minero sujeto a silencio administrativo positivo Otra novedad es la creación de un informe técnico minero, el que será presentado cuando sea necesario modificar o ampliar la capacidad instalada o instalar nuevos componentes en una planta de beneficio, sin necesidad de seguir el procedimiento de modificación de la concesión de beneficio. La aprobación del referido informe técnico minero está sujeta a silencio administrativo positivo. 2. Priorización de medidas correctivas Otra medida, dada para revertir la desaceleración económica de los últimos años, ha sido la aprobación en julio del 2014 de la “Ley que establece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y dinamización de la inversión en el país”. Esta norma busca, entre otras medidas, disponer que durante un plazo de tres años contados desde su publicación; es decir, hasta julio del 2017, si el OEFA identifica la comisión de una infracción, deberá ordenar primero la aplicación de medidas correctivas destinadas a revertir la conducta infractora, y solo en caso de que dichas medidas no se cumplan, iniciar un procedimiento sancionador. En este caso, las sanciones que imponga no podrán ser superiores al 50% de la multa que correspondería aplicar, salvo en contadas excepciones. 3. Servidumbre especial En el año 2013, con el impulso del Ministerio de Economía y Finanzas, la Presidencia del Consejo de Ministros emitió los decretos supremos Nº 054-2013-PCM y 060-2013-PCM, mediante los cuales se establece la posibilidad de obtener una servidumbre especial sobre terrenos eriazos del Estado para el desarrollo de los proyectos de inversión e incluye expresamente a los proyectos mineros. Entre las ventajas de esta servidumbre especial está que la misma se obtiene mediante un procedimiento expeditivo que incluso contempla la posibilidad de la “entrega provisional” del predio. ll 40 desdeadentro


Conclusiones Ante la desaceleración económica que atraviesa el país en los últimos años, se ha optado por aprobar medidas legales que buscan promover el desarrollo de proyectos de inversión, especialmente en el sector minero, que –como todos sabemos– es uno de los motores de la economía. Si bien resulta evidente que ninguna medida legal puede alterar el curso de la coyuntura actual, lo que sí pueden hacer estas medidas es crear un ambiente pro® Southern Peru Copper Corporation. picio para atraer a nuestro país los escasos recursos disponibles para la inversión en proyectos mineros. El reto ahora está en que las medidas antes mencionadas, así como todas las demás que se aprueben, con el objeto de afrontar la crisis por la que pasa el sector minero, sean aplicadas en la práctica. Para ello, resulta fundamental el fortalecimiento de la administración pública, la que es quien deberá ejecutar dichas medidas.

Consorcio Minero Horizonte saluda a la Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía por su 119º Aniversario

Jr. Crane N° 102 Urb. Jacarandá, San Borja, Lima - Perú

511-618-1000 www.cmh.com.pe


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® SNMPE

LEYES REGULAN ACTIVIDAD minerA

La realidad de las concesiones y del sistema de cuadrículas Henry Luna Córdova Catedrático de la Pontificia Universidad Católica del Perú

L

a minería es una actividad económica en el Perú que se ha desarrollado en todas las etapas de su historia: preinca, inca, colonial y republicana. En la actualidad, la minería formal se desarrolla en tres estratos: Régimen General, (RG), que agrupa a la mediana y gran minería; pequeño productor minero (PPM); y productor minero artesanal (PMA). A fin de obtener la autorización para el inicio de las actividades de exploración, explotación y beneficio de minerales, los titulares mineros, sean personas naturales y/o jurídicas, tienen que obtener una serie de autorizaciones y permisos otorgados por diversas instituciones públicas del Estado; asimismo, se requieren permisos privados para obtener la autorización del uso del terreno superficial del área donde se desarrollará un proyecto minero. Todo titular minero debe tener presente que el título de concesión no autoriza por sí mismo a realizar las actividades mineras de exploración ni explotación, sino que para dicho fin se requieren otras medidas administrativas y permisos, como:

42 desdeadentro


a. Autorización del Ministerio de Cultura a través del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA). b. Certificaciones ambientales otorgadas por la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros, del Ministerio de Energía y Minas, para mediana y gran minería, o por el gobierno regional para la minería artesanal y pequeña minería, con sujeción a las normas de participación ciudadana. c. El acuerdo con el propietario del predio para la utilización de su terreno o la culminación del procedimiento de servidumbre. d. La autorización para el inicio de las actividades de exploración en concesiones mineras y de inicio o reinicio de actividades minero-metalúrgicas, otorgada por la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, para mediana y gran minería, o del gobierno regional para la minería artesanal y pequeña minería. e. Otras licencias, permisos y autorizaciones que son requeridos en la legislación vigente, de acuerdo con la naturaleza y la localización de las actividades que desarrollará. Marco jurídico de la minería peruana El ejercicio de la actividad minera en el Perú está regulado por la Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, la Ley General de Minería y normas complementarias. La misma Constitución vigente de 1993 bajo el Capítulo del Ambiente y Recursos Naturales, establece que los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación, siendo el Estado soberano en su aprovechamiento; agregando que por Ley Orgánica se fijan las condiciones de su utilización y otorgamiento a particulares.

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Asimismo, define en términos generales que la concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal y que el Estado promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. La soberanía del Estado, reconocida en la Constitución se traduce en la competencia que tiene para legislar y ejercer funciones ejecutivas - jurisdiccionales sobre los recursos naturales, considerando su diversidad y especialidad en su tratamiento y manejo. Por su parte, la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N° 26615) regula y promueve el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales como patrimonio de la Nación, en cumplimiento del mandato contenido en la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Perú, estableciendo de forma genérica sus condiciones y las modalidades para su otorgamiento a particulares, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión. Ley General de Minería Por Decreto Supremo Nº 014-92-EM del 04 de junio de 1992 se aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería que comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y del subsuelo del territorio nacional, así como del dominio marítimo. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e imprescriptible. El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a través de la actividad empresarial del Estado y de los particulares, mediante el régimen de concesiones. El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la prospección y la comercialización, se realiza exclusivamente bajo el sistema de concesiones, al que se accede bajo procedimientos que son de orden público. Las concesiones se otorgan tanto para la acción empresarial del Estado, cuanto de los particulares, sin distinción ni privilegio alguno. 44 desdeadentro


Las concesiones mineras Para poder desarrollar actividad minera en el Perú es necesario ser titular o contar con una concesión minera; así como también, tramitar una serie de permisos que autoricen la realización de actividades de exploración y/o explotación. Se debe tener en consideración que dichas actividades no se desarrollan en toda el área de la concesión solicitada (total de cuadrículas) sino únicamente en el área donde se ubica el tajo o las labores mineras subterráneas (donde se encuentra el mineral); razón por la cual, no es correcto decir que las actividades mineras se realizan en toda el área de la concesión. Si cruzamos la información de derechos mineros generada por el INGEMMET con la información del sistema ESTAMIN (Estadística Minera Mensual) del Ministerio de Energía y Minas correspondiente al año 2014, podemos identificar cuáles son las concesiones en las que se están desarrollando actividades mineras; así como también, que porcentaje del área de las mismas está siendo explorada y/o explotada. A escala nacional podemos determinar lo siguiente: CONCESIONES MINERAS CON ACTIVIDAD MINERA N°

Ítem

HECTÁREAS

%

EXTENSIÓN TERRITORIAL

10’241,055

100

Área de concesiones mineras

18’756,958

14

575

Concesiones mineras en explotación

1’260, 617

0,98

464

Concesiones mineras en exploración

461,439

0,36

IMPACTO ECONÓMICO A ESCALA NACIONAL FONDO MINERO

CANTIDAD S/.

%

Canon minero

2,978,748,572

82,67

Regalías mineras

437,758,520

12,15

Derecho de vigencia y penalidad

186,775,425

5.18

3,603,282,516

100

Total 2014 Fuente: MEM

De igual manera, se pueden obtener las cifras a escala regional. De forma didáctica analizaremos tres regiones del sur donde se desarrollan proyectos de gran escala: Moquegua, Apurímac y Arequipa. REGIÓN MOQUEGUA EXTENSIÓN TERRITORIAL

1,573,397

100%

1432 Concesiones mineras

977,341 ha.

62,12%

12 Unidades en producción

90,966 ha.

5,78%

17 Unidades en exploración

34,257 ha.

1,29%

APORTE ECONÓMICO AÑO 2014 Canon minero Regalías mineras Derecho de vigencia y penalidad

S/.303,773,208 S/.249,401,909 S/.49,229,991 S/.8,141,308

Inversión en minería

US$ 363 millones

Empleo directo en minería

6966 trabajadores

Fuente: MEM desdeadentro 45


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® Compañía de Minas Buenaventura

Región Apurímac Apurímac es una región con un importante potencial minero de cobre, de hierro y de oro. Se han otorgado 2096 títulos de concesión minera, equivalentes al 56,64% del sistema de cuadrículas de Apurímac. De los 2096 títulos otorgados hay 82 unidades mineras en producción de pequeña escala, que ocupan el 7,88 % del sistema de cuadrículas de Apurímac. Asimismo, hay 31 unidades mineras en exploración que ocupan el 1,80% del sistema de cuadrículas de Apurímac. En la actualidad no existe ninguna operación minera de mediana o de gran escala en Apurímac. APURÍMAC EXTENSIÓN TERRITORIAL

2,089,579

100%

1,183,468 ha.

56,64%

82 Unidades en producción

64,590 ha.

7,88%

31 Unidades en exploración

34,257 ha.

1,80%

2096 Concesiones mineras

Aporte económico año 2014 Canon minero Regalías mineras Derecho de vigencia y penalidad

2,259,338 465,201 9,635,277

Inversión en minería

US$ 1,677 millones

Empleo directo en minería

14 916 trabajadores

Fuente: MEM 46 desdeadentro

S/.12,359,816


Región Arequipa Arequipa es una región con importante potencial minero de cobre y de oro. También de minerales no metálicos y rocas ornamentales. Se han concedido 5635 títulos de concesión minera equivalentes al 42,87% del sistema de cuadrículas de Arequipa. De los 1432 títulos otorgados hay 22 unidades mineras en operación que ocupan el 0,74% del sistema de cuadrículas de Arequipa. Asimismo, existen 110 unidades mineras en exploración que ocupan el 1,44% del sistema de cuadrículas de Arequipa. ll AREQUIPA EXTENSIÓN TERRITORIAL 5635 Concesiones mineras

6,334,393

100%

2,715,431 ha.

42,87%

22 Unidades en producción

40,499 ha.

0,64%

110 Unidades en exploración

34,257 ha.

1,44%

Aporte económico año 2014 Canon minero

S/. 465,207,945 383,204,568

Regalías mineras

61,205,266

Derecho de vigencia y penalidad

20,798,111

Inversión en minería

US$ 2,024 millones

Empleo directo en minería

30,511 trabajadores

Fuente: MEM

ConclusiÓn El Perú tiene un gran potencial minero. En la actualidad, a escala nacional se está explorando el 0,4% del sistema de cuadrículas y se está explotando el 0,9% del sistema de cuadrículas. Las concesiones paralizadas o sin actividad minera representan el 14% del sistema de cuadrículas a escala nacional. Si bien es cierto que un poco más del 1% del sistema de cuadrículas a escala nacional corresponde a las concesiones mineras en las etapas de exploración y de explotación, esta actividad genera fondos que se distribuyen a los gobiernos locales, regionales y universidades nacionales. De igual manera las comunidades se benefician con el 30% del canon local y el 50% de las regalías locales en las obras de infraestructura.


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Marca la tendencia del sector hidrocarburos

La volatilidad del precio del barril del petróleo Por EY (Ernst & Young)

S

egún el reciente informe “Resiliencia en tiempos de volatilidad”, preparado por EY (Ernst & Young), se podrían presentar tres posibles escenarios para el precio del petróleo, esto según la base de factores tales como el balance entre la oferta y demanda, las presiones alcistas sobre los precios, entre otros. El primer escenario (precio bajo), aproximadamente de 70 dólares por barril en promedio a nivel global, se presentaría siempre que la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) mantenga sus topes máximos de nivel de producción, trayendo como resultado un crecimiento moderado de la demanda. En paralelo, dicho precio podría presentarse siempre que no existan trastornos geopolíticos en el suministro. El segundo escenario (precio moderado) conllevaría a un precio de 80 dólares por barril en promedio a nivel global. En este caso, se estima que Arabia Saudita y los demás miembros de la OPEP impondrían presiones fiscales para limitar ligeramente la producción. A la vez, en Estados Unidos, la producción de petróleo no convencional tendría que reducirse y hacerse más lenta. El uso disciplinado de capital, el enfoque operativo, la innovación y la eficiencia se vuelven insuficientes para contrarrestar la reducción de la inversión. En el tercer escenario (precio alto), la economía global se fortalece en un contexto de precios bajos de energía y aumento global de la demanda de petróleo. Surgirían nuevamente tensiones geopolíticas que amenazarían el suministro de petróleo, mientras la OPEP mantiene férreo control sobre el acceso a las reservas convencionales. Impactos por aplazamientos y cancelaciones en el desarrollo de nuevos proyectos convencionales empiezan a ser evidentes, mientras que el costo para desarrollar nuevos descubrimientos de petróleo aumenta a medida que los proyectos crecen en tamaño y complejidad. Este conjunto de factores podría impulsar el precio por barril a 90 dólares en promedio a nivel global. Entre los próximos tres a cinco años, el precio del petróleo deberá mantenerse dentro de este rango de precios, siempre y cuando se den ciertas condiciones. Es a partir del segundo semestre del presente año, que se vería cierto repunte del precio del petróleo. 48 desdeadentro


Promedio anual (Precio por barril US$) 2009

2010

2011

2012

2013

2014

61.86

79.63

110.95

111.96

108.85

98.94

Fuente: EIA Elaboración: EY

“La fluctuación en el precio del petróleo debe ser analizada teniendo en cuenta el contexto económico y político desde una perspectiva global. De esta manera será posible entender los desbalances entre la oferta y la demanda que han originado la caída del precio del petróleo en los últimos meses y el impacto para el Perú”, resalta Beatriz de la Vega, socia de Impuestos de EY. Durante el primer trimestre del 2014, los países que conforman la OPEP han suministrado más crudo de lo que ha necesitado el mercado. Debido a las actuales expectativas de la demanda mundial de petróleo y el crecimiento en la producción de los países no miembros de la OPEP, se estima que la demanda de petróleo crudo proveniente de países de la OPEP se reducirá drásticamente durante la primera mitad del 2015. Considerando que la OPEP ha resuelto mantener su tope de producción actual en poco más de 30 millones de b/d y que se viene produciendo un declive en la demanda, es probable que se genere un exceso de oferta de entre 1.5 y 2 millones de b/d durante el primer semestre de 2015. Conforme a lo antes expuesto, EY prevé para los próximos doce meses contracciones en el desarrollo de proyectos de exploración, reducción de costos y flujo de caja, poco acceso al mercado de capitales, fusiones y adquisiciones de empresas del sector hidrocarburos. ll

desdeadentro 49


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® SNMPE

Se desarrolla en el marco del proyecto “Educación: Sumando Esfuerzos”

Sembrando bibliotecas, sembrando futuro

E

l proyecto “Sembrando bibliotecas” desarrollado por la SNMPE en el marco del proyecto “Educación: Sumando Esfuerzos”, se ha constituido en una interesante alternativa de apoyo para la gestión de las relaciones entre las empresas o instituciones y las comunidades vecinas de donde desarrollan sus actividades. El proyecto consiste en dotar de bibliotecas escolares a las instituciones educativas de las zonas de influencia de las empresas asociadas al gremio; además, está orientado a ayudar a promover el hábito de la lectura entre los escolares, y así aportar al mejoramiento de la educación del país. El proyecto se desarrolló el año 2005, con la asesoría de destacados especialistas; cuenta con un módulo de biblioteca escolar de 200 títulos, cuya lectura permite complementar la labor educativa de los docentes. Entre los títulos se encuentran textos escolares, enciclopedias, diccionarios, atlas, novelas, cuentos y poesías para ambos niveles de Educación Básica Regular. La biblioteca, diseñada para ser utilizada tanto en zonas urbanas como rurales, cuenta con los libros debidamente codificados, un manual y un software especial para su correcta administración, y un estante especial para montar la biblioteca en un aula; incluye también todo el material educativo editado por la SNMPE. Todos los títulos se presentan debidamente codificados y cuentan con un autoadhesivo en su lomo que 50 desdeadentro



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® Minera Yanacocha

permite el ordenamiento de los mismos en la biblioteca, así como su fácil búsqueda e identificación. Para una mejor administración de la biblioteca se incluye adicionalmente: Un manual de administración y uso de la Biblioteca Escolar; fichas bibliográficas organizadas por autor; fichas bibliográficas por número de registro; fichas bibliográficas por título; fichas bibliográficas en orden topográfico (por código); y fichas de préstamo. Plan lector Acorde con las políticas educativas enfocadas en mejorar los índices de lectoría de la población escolar, las bibliotecas incluyen actualmente un Módulo de Plan Lector dirigido a fomentar la lectura, así como a mejorar las habilidades de comprensión lectora de los escolares del nivel primario. El Módulo de Plan Lector incluye 66 libros de literatura infantil y juvenil, escogidas por sugerencia de especialistas. Considera dos ejemplares de cada texto de literatura infantil, a fin de que pueda servir para el trabajo en aula por grados y por grupos de edad. El buen uso del módulo permite el acercamiento directo de los niños a la lectura literaria y recreativa. Para ello se incluye adicionalmente material de apoyo para los docentes, como un manual de organización de la biblioteca de aula, y una separata de actividades de comprensión lectora y animación a la lectura. “Sembrando Bibliotecas” considera adicionalmente la capacitación de los docentes que tendrán a su cargo la administración de la biblioteca, haciendo énfasis en temas como la animación a la lectura, la actualización de estrategias de comprensión lectora, además de las pautas para la administración de la biblioteca escolar. En los casi diez años de actividades de “Sembrando Bibliotecas”, se han distribuido 1215 bibliotecas, gracias a la confianza de instituciones como empresas asociadas a la SNMPE, empresas de servicios, proveedores del sector, y asociaciones civiles especializadas en temas de desarrollo socio económico. ll 52 desdeadentro


® Xtrata Tintaya

La importancia de llegar a acuerdos y no a consensos

N

uevas propuestas sobre procesos de diálogos y negociación de conflictos alcanza en la presente entrevista el consultor argentino en temas de decisiones complejas, Gastón Francese, quién participó como expositor en el Taller “Negociación y manejo del conflicto”, organizado por la SNMPE. ¿En un conflicto es más importante llegar a un acuerdo o a un consenso? Si uno se aferra al significado original del término consensuar: con-sensuare, sentir igual o sentir lo mismo, claramente el consenso puede ser uno de los peores métodos de decisión. Si se alcanza el consenso es bienvenido, pero se deben tener en cuenta dos precauciones. La primera, el consenso es costoso, difícil de conseguir, requiere tiempo y muchas veces es innecesario porque hay métodos mejores. La segunda, el consenso suele ser mentiroso, porque durante el mecanismo usado para validar el consenso no se valida lo que la gente está diciendo o lo que realmente piensa. ¿Entonces es importante llegar a acuerdos? Lo que yo recomiendo a mis clientes es que traten de generar acuerdos y no consensos. Acuerdo tiene que ver con acordis, poner el corazón. Dar o poner el corazón sobre una acción, comprometerse, independientemente de lo que siento. Esto es clave para llegar a acuerdos duraderos. desdeadentro 53


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® Compañía Minera Poderosa

¿Puede graficar mejor estos conceptos? Imaginemos que usted y un amigo están definiendo un lugar para ir a cenar. Usted quiere comer pastas y su amigo, pescado, ¿se imagina tratándolo de convencer sobre los beneficios de las pastas sobre el pescado? ¿Intentando que su amigo “sienta” lo mismo? Desde ya convencer o intentar acercar posiciones es una pérdida de tiempo y de esfuerzo para decidir en equipo. Por el contrario, la clave no está en “consensuar” sino en “acordar”, en comprometerse independientemente de lo que siento. Esto sí es importante. Le podrá decir a su amigo: “comamos hoy pescado y mañana, pastas; o vayamos a comer a algún restaurante que sirvan pescados y pastas”. Esto es un acuerdo. Pero el acuerdo también se puede romper. ¿Cómo hacer un acuerdo duradero? El acuerdo tiene que ser duradero. Si yo cambié de opinión durante el proceso, lo que tengo que hacer es levantar la mano. Es avisar. Lo que no puedo hacer es incumplir el acuerdo. Jamás se debe incumplir el acuerdo. Si hay información nueva que me hace cambiar de opinión o solamente lo pensé y cambié de opinión en el proceso, inmediatamente tengo que recurrir al otro y pedir una revisión del acuerdo. Si veo que voy a incumplir, se debe repactar (pactar nuevamente). Por esto es importante que se repacte permanentemente. Si hay riesgo de que un acuerdo no se cumpla, hay que repactarlo. Lo peor que uno puede hacer es callarse y posponer. Porque hay menos tiempo para repactar y el daño puede ser mayor en el otro. ¿En cuánto influyen los factores sociales y políticos en un proceso de diálogo? Todos los elementos se deben poner sobre la mesa. Y no se puede llegar a acuerdos parciales. Por ejemplo, puedo iniciar una negociación y llegar a un acuerdo en un contrato de servicios pero no acordamos el precio. Decimos: “Empecemos a trabajar y después acordamos el precio”. Ese acuerdo es falaz, no existe, porque la persona tiene la 54 desdeadentro


potestad de decirme no quiero pagar esta suma, entonces el acuerdo se cae. No puede haber un acuerdo que no contemple los aspectos sociales y políticos de una comunidad. El acuerdo tiene que ser completo y para lograr un acuerdo, primero, se debe tener la valentía de poner todos esos temas sobre la mesa. Si no los pone sobre la mesa, el acuerdo no sirve, es débil. Segundo punto es involucrar a todos los actores lo antes posible siempre. Si yo reconozco que un grupo cultural o comunidad tiene cierta influencia en el poder de decisión y no lo involucro desde el inicio, lo único que estoy haciendo es tomar un riesgo muy grande. Tercero, tengo que incorporarla dándole la responsabilidad y la autoridad que tiene. Para esto se organizan sesiones para alinear objetivos. Eso garantiza que todos comprenden las decisiones que se están tomando. En todo este proceso, la comunicación debe ser clave, transparente y rápida. ¿Se sobrevalora mucho la intuición en un proceso de negociación de conflictos? Sí, muchísimo. Se sobrevalora la intuición y, sobre todo, la demonización del otro. Es decir, la interpretación de lo que el otro es, sin comprender los verdaderos motivos del otro. El problema de la intuición en estas negociaciones es que muchas veces están arraigadas en posiciones, en lugar de comprender los intereses y los objetivos de fondo. Y eso es un problema. En estos acuerdos grupales, la intuición tiene que ser juzgada y un buen decisor es quien las cuestiona. ll

García Sayán Abogados es una empresa de servicios legales reconocida por su trayectoria, excelencia y ética profesional; forjando a lo largo de más de ciento veinte años de presencia activa brindando asesoría legal en el Perú.

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® Xstrata Tintaya

Aplicable al sector minero-energético

Las exorbitancias y la legislación ambiental Ada Alegre Chang

P

ara nadie es novedad que algo está pasando con lo ambiental y las industrias extractivas. Ese algo para algunos es sinónimo de contaminación, exacerbada o mitificada en muchos casos por discursos que se presentan como ciertos e irrefutables, sin tener base real o para encubrir otros intereses y para otros de lo que denominaba Ramón Martín Mateo en su Tratado de Derecho Ambiental (Madrid, 2002) como las Exorbitancias: “El auge y difusión de las preocupaciones ambientalistas genera a veces confusiones comprensibles o simplemente discutibles, pero también incoherencias programáticas que conviene clarificar” (Vol. I, pág. 9). Si bien nadie puede discutir que toda actividad humana es susceptible de generar impactos negativos en su entorno y que las actividades minero-energéticas, ciertamente no son una excepción, es importante hacer una pausa y analizar si el camino que estamos siguiendo es el correcto o no. Y de hecho, por los resultados obtenidos, pareciera que transitamos por una vía errada. Casos como los de Conga y Tía María, Michiquillay y Galeno, o la salida del país de inversionistas como las petroleras ConocoPhillips y Talisman, y otra lamentable cantidad de proyectos suspendidos, dan fe de ello. Al margen de sus titulares, de los impactos y riesgos que pudieran generar, de las bondades y defectos que podamos advertir en las medidas de manejo ambiental y 56 desdeadentro



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® Compañía de Minas Buenaventura

social diseñadas para su ejecución, del temor azuzado y de los perjuicios y beneficios que pudo obtener la población local, así como de la forma que el Gobierno se condujo frente a ellos, lo cierto es que el resultado ha sido la lamentable pérdida de inversiones para el país. Ello representa menos trabajo y mayor desempleo, pérdida de crecimiento económico, recesión, agudización de pobreza y pérdida de oportunidades en general. Las últimas dos décadas han sido valiosos para quienes creemos en lo que se suele conocer como el desarrollo sostenible, que busca un balance equilibrado entre el crecimiento económico, el bienestar social y la protección del ambiente, con una perspectiva de largo plazo. La gestión ambiental se ha extendido y hoy cuenta con instrumentos que no existían décadas atrás. No obstante, también es importante ser conscientes que en paralelo se han generado exorbitancias o medidas carentes de razonabilidad, que deslegitiman la indiscutible necesidad de contar con una legislación ambiental eficaz y eficiente. Eficaz para asegurar la primacía del enfoque preventivo, la adecuada internalización de los costos ambientales y la asunción de responsabilidad por quienes puedan causar o causan degradación del ambiente a través del desarrollo de sus actividades, pero también eficiente para asegurar un balance adecuado entre los costos de las medidas que se adoptan y los retornos que éstas puedan generar. Sin embargo, muchas normas han sido diseñadas y aprobadas sin una previa evaluación de su eficacia y eficiencia. Si bien el antiguo Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (1990), la Ley General del Ambiente (2005) y la mayoría de las normas ambientales han sido aprobados para ser cumplidos por todos, en la práctica se exigen principal y casi exclusivamente a las industrias extractivas, existiendo en la actualidad miles de empresas, industrias y proyectos –hasta públicos– a los que nadie les requiere ni les exige el cumplimiento de dicha legislación, aun cuando puedan estar generando impactos ambientales, riesgos y daños manifiestos. No es solo un trato discriminatorio y que genera distorsiones en el mercado, sino, además, un indicio de que las normas no son eficaces y que no han sido diseñadas con la versatilidad necesaria para ser aplicadas a los distintos sujetos sobre los que deben recaer. En muchos casos, el costo de la aplicación de las normas es injustificado o no 58 desdeadentro


es acorde con la realidad sobre la que recaen o con los resultados que pueden generar. Esas incoherencias programáticas y las aproximaciones carentes de razonabilidad que presentan varias normas ambientales “vigentes”, sumadas a la crónica debilidad institucional de las autoridades ambientales, generan una inadecuada asignación de recursos y la primacía de criterios formalistas –en las empresas y en el Gobierno– por encima de criterios técnicos enfocados en la real gestión de los impactos y riesgos asociados a las industrias extractivas, así como conflictos porque el discurso prima sobre la realidad. Ejemplos de estas exorbitancias son los siguientes: 1 La exigencia de estudios ambientales, licencias, permisos y reportes a las autoridades –como los de “emergencias” que suelen no ser tales– porque así se determinan o interpretan burocráticamente algunas normas, sin tener en cuenta la real magnitud de los impactos o riesgos que puedan generarse. 2 La determinación de la mayor parte de las obligaciones que deben ser cumplidas –y que pueden variar caso por caso–, por los funcionarios de las entidades públicas –lamentablemente sujetos a alta rotación– y no por normas legales que aseguren la predictibilidad del ordenamiento jurídico. 3 La reglamentación de estándares de calidad ambiental con enfoques de gestión heterogéneos para la protección del aire, del agua y del suelo, con medidas y hasta valores discutibles, y sin tener en cuenta que su aplicación está asociada a políticas públicas de gestión de cuencas, ciudades y otros espacios, requiriéndolos casi exclusivamente a proyectos individuales y como objetivos ambientales para ellos. 4 Las incongruencias entre el reconocimiento consistente de los Principios de Internalización de Costos (contaminador-pagador) y de Responsabilidad Ambiental durante las dos últimas décadas y las exigencias ciegas-sordasmudas sobre pasivos ambientales generados por terceros. 5 La incomprensible concepción del “daño ambiental” como un efecto “potencial”


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® UTEC

–por una mala lectura de la Ley General del Ambiente– aun cuando el daño en sentido jurídico, constituye siempre un menoscabo, pérdida o detrimento efectivo o hasta algo que genere un peligro inminente, pero nunca algo meramente potencial, puesto que en este último pueden caber supuestos infinitos. 6 La ilegal aplicación de sanciones con base en cláusulas genéricas de responsabilidad ambiental o tipificaciones genéricas y no por incumplimiento de obligaciones fiscalizables claramente determinadas; o por la aplicación de estándares de otros países que no resultan exigibles en el nuestro, contraviniendo principios elementales del sistema jurídico como son los de legalidad, tipicidad y seguridad jurídica. 7 La anti técnica exigencia de plazos de adecuación sujetos a la publicación de normas y no a la aprobación de los instrumentos ambientales que determinan las obligaciones que cumplir para tal adecuación. 8 El diálogo basado en consideraciones ambientales ante conflictos ocasionados por azuzadores o grupos con intereses políticos, cuando resulta evidente que los intereses de estos actores no tienen trasfondo ambiental. 9 La exigencia de instrumentos de gestión ambiental, medidas de manejo y compromisos con base en conceptos teóricos o genéricos y no sobre una ponderación técnica de los riesgos realmente previsibles. 10 La complejidad innecesaria de la legislación ambiental con enfoques divergentes a pesar del establecimiento de sistemas nacionales, y con fórmulas genéricas, poco pragmáticas y sin precisiones técnicas que amplían cada vez más la discrecionalidad en su aplicación, y que han socavado los esfuerzos del propio gobierno para reactivar el crecimiento económico. Esta pequeña muestra de exorbitancias debe llamar a reflexión y a adoptar prontamente acciones correctivas, teniendo en cuenta que la legislación ambiental no es un fin en sí misma, sino un instrumento que debe orientarse al tan aclamado balance de lo económico, lo social y lo ambiental, en caso contrario seguiremos andando erráticamente, desperdiciando recursos que son escasos en detrimento de las actividades minero-energéticas, pero sobre todo del país. ll 60 desdeadentro



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® CONCYTEC

CONCYTEC PROMUEVE:

INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA PROYECTOS DE INVESTIGACIóN, DESARROLLO E iNNOVACIóN Gisella Orjeda Presidenta del CONCYTEC

I

nvertir en ciencia, tecnología e innovación (CTI) es una de las claves para alcanzar el desarrollo sostenible del país. Conscientes de dicha necesidad, hemos emitido una serie de políticas de promoción en CTI y puesto a disposición las subvenciones para desarrollar proyectos y mejorar las capacidades. Sin embargo, sabemos que este trabajo no es suficiente si no tomamos en cuenta al actor principal de la innovación: las empresas. Sin ellas, la diversificación productiva, como resultado del trabajo de científicos, de innovadores y de investigadores, no sería posible. Si bien invertir en conocimiento e innovación es imprescindible, sabemos también que dicha inversión resulta riesgosa. Por ello, el gobierno del presidente Ollanta Humala ha promulgado la Ley 30309, una norma que permite a la empresas deducir sus gastos en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) hasta en un 175% para el cálculo del impuesto a la renta. De esta manera, el Estado se compromete con el empresariado a compartir el riesgo por el desarrollo de los proyectos de I+D+i. Para la ejecución de esta norma, el CONCYTEC desempeña un rol importante, puesto que la norma le encarga calificar los proyectos I+D+i cuya inversión será materia de deducción. 62 desdeadentro


Para ello, la norma y el reglamento establecen tres tipos de proyectos: • Investigación científica: Significa que la empresa está generando conocimiento nuevo. Por ejemplo, la industria eléctrica podría descubrir la conductividad de una nueva partícula, o la minería analizar las propiedades de una tierra rara, entre otras cosas. • Desarrollo experimental: Es la aplicación de los resultados de la investigación o de cualquier otro tipo de conocimiento científico a un plan o diseño, en particular, para la producción de materiales, productos, métodos, procesos o sistemas nuevos o sustancialmente mejorados, antes del comienzo de su producción o utilización comercial. • Innovación tecnológica: Es la interacción entre oportunidades del mercado y el conocimiento base de la empresa y sus capacidades. Implica la creación, desarrollo, uso y difusión de un nuevo producto, proceso o servicio y los cambios tecnológicos significativos del mismo. Se considera la innovación de producto y la de proceso. Hay que precisar que las empresas pueden desarrollar su proyecto de manera directa o mediante un centro de investigación domiciliado o no en el país. La primera modalidad puede optarse cuando la compañía cuenta con la infraestructura necesaria e investigadores capacitados y registrados en el Directorio Nacional de Investigadores e Innovadores (DINA). Ello, sin embargo, no le impedirá contratar servicios externos para actividades específicas del proyecto. La segunda modalidad se opta cuando la empresa no cuenta con laboratorios. La empresa acude a centros de investigación existentes que, además del equipamiento e infraestructura, deben demostrar una experiencia mínima de seis meses y contar con especialistas con conocimientos necesarios, sustentados con certificados o experiencia laboral, y registrados en el DINA. Para que un centro pueda dar servicios que una empresa pueda deducir, el centro de investigación o desarrollo tecnológico debe estar autorizado por el CONCYTEC en las líneas de investigación del centro o laboratorio. En estos dos roles, el CONCYTEC garantizará calidad, diligencia y confidencialidad de trabajo. En cuanto a la calidad, la calificación y autorización de los proyectos se hará sobre la base de los informes elaborados por evaluadores externos, que son identificados sobre la base de su conocimiento y afinidad con el tema, asegurándonos así que no exista ningún conflicto de interés. Nuestra entidad tiene la ventaja de acceder a los directorios de evaluadores nacionales e internacionales de organizaciones pares en el mundo. Con relación a la diligencia, la norma nos señala que tenemos 30 días hábiles para emitir una resolución y hemos implementado los procedimientos internos para asegurarnos que así sea. Sobre la confidencialidad, debido a la naturaleza especial de la CTI y el eventual riesgo de espionaje industrial, en el CONCYTEC los proyectos que presentan las empresas son evaluados y conocidos solo por un especialista, esto para tener una clara trazabilidad de la información. Adicionalmente, hemos iniciado el proceso de adecuación para obtener el ISO 9000 a la gestión administrativa del expediente e ISO 27000 a la seguridad del sistema informático que soporta el proceso. Esto último se encuentra en pleno desarrollo. Adicionalmente, la nueva norma establece un tercer rol para el CONCYTEC: fiscalizar la ejecución de los proyectos e informar a la SUNAT. Para esto, nuestro conocimiento de cómo funcionan los proyectos de CTI nos brinda la capacidad y la autoridad para emitir informes que interpreten la real dimensión de la ejecución de los proyectos. El desarrollo de la actividad empresarial en el Perú, desde nuestra perspectiva, pasa ineludiblemente por optar por la innovación, la ciencia y la tecnología como ejes de su crecimiento y generador de la diversificación productiva, condiciones que nos permitirán enfrentar la competencia y mitigar los shocks externos. Por ello, en los últimos tres años trabajamos en promover la vinculación empresa-academia, aportando diversas soluciones para mejorar capacidades y condiciones para el desarrollo de la CTI. Pero necesitamos el compromiso y audacia de todos para que los retos que enfrentamos como país sean superados y tengamos, en la entrada de nuestro tercer siglo de independencia, un país más desarrollado, más fuerte, más equitativo y con progreso para todos. ll desdeadentro 63


ESPECIAL SNMPE 119 años

® Southern Peru Cooper Corporation

Hay que buscar la utilidad práctica de las TI

E

n todo avance tecnológico en una empresa, se debe buscar la utilidad práctica de las soluciones de TI (Tecnología de la Información) y el costobeneficio para la compañía, sostiene el especialista en Gobierno de TI Carlos Cabrera. El entrevistado dictó el curso “Gestión de las TI para ejecutivos del sector minero-energético”, que organizó la SNMPE. ¿Cuáles son los retos que debe asumir una empresa ante el desarrollo constante de la tecnología? Los avances en tecnología han permitido a las empresas mejorar sus procesos productivos, reducir sus costos y mejorar la eficiencia y la calidad de sus productos. Pero eso no significa que las compañías deban prescindir de un análisis sobre las tecnologías que están utilizando. El gran reto es comprender los problemas o necesidades del negocio, conocer las oportunidades de solución que ofrece la tecnología y decidir si la tecnología es la solución, siempre identificando la relación costo-beneficio. También se debe investigar y experimentar con las nuevas tecnologías. Las empresas que encuentran una aplicación práctica de las TI tendrán ventajas sobre otras. ¿Qué se requiere para abordar estos retos? Hay consenso, a escala mundial, que se requiere un mayor acercamiento entre los distintos actores que intervienen en la toma de decisiones e implementación de proyectos con componentes de tecnologías de información. Por ejemplo, se necesita que el líder de negocios aprecie la importancia estratégica de TI e identifique oportunidades de aplicarla en la organización, en contraparte, se requiere un líder de

64 desdeadentro


TI que entienda los procesos de la organización, su importancia y sus estrategias, la cultura de la organización y tenga la capacidad técnica para desplegar las soluciones tecnológicas de manera eficiente y segura. Un factor importante es capacitar en las buenas prácticas para la administración de tecnologías de información a los participantes de proyectos de tecnologías de información, con la finalidad de lograr un mejor trabajo en equipo. Otro aspecto es el entrenamiento en nuevas tecnologías que tienen el potencial de otorgar ventajas a las empresas. ¿Cuál es el concepto de “gobierno de TI”? El gobierno de TI busca que haya un encadenamiento fuerte en la toma de decisiones y la asignación de responsabilidades de todas las partes interesadas para desarrollar proyectos tecnológicos de importancia estratégica; en caso contrario se generan situaciones contraproducentes para la empresa. No hay que perder de vista que no hablamos de soluciones de tecnología, sino de soluciones de negocio, y que todo proyecto para derivar valor de la inversión requiere una cultura organizacional de apoyo, un modelo de negocios apropiado, procesos de negocios eficientes, soporte de la gerencia de nivel superior para manejar el cambio y el fuerte involucramiento de las unidades de negocio beneficiarias. ¿Cómo cree que evolucionará la aplicación de este concepto? La coyuntura crea un momento de mucha expectativa con respecto a los resultados en la aplicación de la tecnología en las empresas. En ese sentido, es importante que las áreas de negocio con las de tecnología evalúen el aporte de la tecnología de la información para mejorar los procesos, reducir los costos y mejorar la eficiencia y la calidad de los productos, así tendrán un instrumento de aprendizaje que aportará a la mejora del gobierno de TI de la empresa. ll


comunidades

® REP ® Antapaccay

REP de Energía Antapaccay

Entregan mallas ganaderas en Espinar

U

nos 600 pobladores de las comunidades de Alto Tahuapalca, Villa Tahuapalca, Urinsaya, Mamanihuayta, Tahuapalca, Ccamanocca, Hanccamayo y Mollocahua de la provincia de Espinar, región Cusco, serán favorecidos con la entrega de 2312 rollos de mallas ganaderas adquiridos con una inversión de un millón 500 000 soles provenientes del octavo y el noveno aporte al Convenio Marco que entrega la Compañía Minera Antapaccay. La empresa minera impulsa estos proyectos para fomentar la ganadería y propiciar el uso racional de pastos cultivados, evitando su depredación y el sobrepastoreo, ya que estas mallas ganaderas son utilizadas como cercos perimétricos. Asimismo, el proyecto favorecerá a los productores agropecuarios a mejorar el manejo del ganado vacuno, ovino y camélidos sudamericanos, propiciando así la obtención de mejores resultados en la crianza y la alimentación de sus animales. Especialistas de las empresas proveedoras capacitarán a los beneficiarios en la instalación de dichas mallas. El presidente de la comunidad campesina de Mollocahua, Teófilo Catata Choquehuanca, manifestó que “las mallas ganaderas van a servir para mejorar el manejo ganadero y nos facilitará el cuidado de nuestros rebaños”. Cabe indicar que del tercer al sétimo aporte de recursos económicos entregados por Antapaccay a la provincia de Espinar se han beneficiado 20 000 comuneros de 48 comunidades con este programa, que ha entregado 5265 módulos, lo que ha significado una inversión superior a los 11 millones 209 000 soles. ll 66 desdeadentro 66 desdeadentro

Capacitan a agricultores

R

ed de Energía del Perú (REP) desarrolla desde el año 2011 el programa “La agricultura urbana y su comercialización” en el Centro de Aprendizaje e Innovación Agroecológica (CAIA) de Pachacamac. El programa tiene cuatro objetivos específicos: fortalecer las capacidades de marketing y ventas; obtener certificación orgánica; participar en espacios de venta y fortalecer la organización de productores. El programa ha incluido el acondicionamiento de cuatro módulos de tecnología agrícola y pecuaria, de un invernadero para la producción de semillas y de un espacio organopónico para la producción de hortalizas. Asimismo, se ha instalado infraestructura de riego presurizado por aspersión y goteo, que actualmente se utiliza para el desarrollo de competencias agroecológicas. Permite producir 15 especies de hortalizas y/o hierbas aromáticas (en promedio) por campaña agrícola colocadas en 118 parcelas de 11 huertos comunitarios distribuidos un área total de 26 592 metros cuadrados y con un rendimiento promedio entre 0,5 toneladas a 3 toneladas, según la especie y la variedad cultivada. Su metodología considera factores como la motivación de los participantes y el trabajo en equipo. La iniciativa nace ante la necesidad de los agricultores de fortalecer su producción y capacidades de gestión organizacional, negociación, estrategia de mercado, gestión de insumos y adecuado uso de tecnologías. En la actualidad 520 familias se benefician directamente de la agricultura urbana, ocho huertos urbanos cuentan con Registro Único de Organizaciones Sociales (RUOS), se ha creado la organización Red Agroecológica Huertos en Línea, seis huertos han obtenido la certificación orgánica de sus productos y han participado en ocho espacios de feria ecológica (productos frescos y transformados). ll


INFORME

® Pluspetrol Perú Corporation

PROGRAMA DE MONITOREO DE BIODIVERSIDAD DE PERU LNG

DESCUBRE NUEVA ESPECIE DE RANA ANDINA

U

na nueva especie de rana acuática andina ha sido descubierta a 3900 metros sobre el nivel del mar en un afluente del río Pisco, a pocos kilómetros de Huaytará, Huancavelica. El hallazgo se produjo en el marco del Programa de Monitoreo y Evaluación de la Biodiversidad (BMAP), que desarrolla PERU LNG en convenio con el Centro de Educación para la Conservación y Sustentabilidad del Smithsonian Conservation Biology Institute (SCBI). “El descubrimiento de una nueva especie en tales ambientes áridos y de fácil acceso demuestra que aún queda mucho por hacer para documentar la diversidad de anfibios en los Andes”, comentó Alessandro Catenazzi, de la Southern Illinois University Carbondale, quien estuvo a cargo de la investigación. Esta nueva especie de rana acuática andina se caracteriza por la coloración amarilla y naranja del vientre de los adultos, rasgos únicos en su tipo. Por ello, ha sido denominada Telmatobius ventriflavum, que viene del latín ventrum, que significa vientre, y flavus, que significa amarillo. El descubrimiento se produjo como parte del trabajo que lleva a cabo el Programa de Monitoreo y Evaluación de la Biodiversidad (BMAP), cuyo objetivo es conocer, evaluar y contribuir a la conservación de la biodiversidad que habita los 408 kilómetros por

los que recorre el gasoducto y los alrededores del terminal marino de la planta Melchorita. La investigación abarca áreas extensas de costa y sierra, desde Huancavelica hasta la costa peruana, en la cual han participado investigadores liderados por el Smithsonian Institute, 98% de los cuales son biólogos peruanos. Entre los especialistas peruanos destaca el biólogo Víctor Vargas de la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga, coautor de la descripción de esta nueva especie. “El BMAP ha contribuido con un valioso descubrimiento que pone de manifiesto la riqueza biológica que tiene el Perú, por lo cual programas como este ayudan a reducir los grandes vacíos de información que aún quedan en nuestro país”, señaló. “Para PERU LNG, el cuidado del entorno en donde opera es un pilar fundamental. Al promover este tipo de investigaciones, la empresa busca contribuir con la investigación científica y, a la vez, proporcionar más información para la toma de mejores decisiones que aseguren la preservación y la sobrevivencia de la biodiversidad en el área de influencia”, comentó Carolina Casaretto, gerente de Medio Ambiente de Hunt LNG Operating Company, empresa operadora de PERU LNG. ll desdeadentro 67


PAnorama

® Compañía Minera Antamina

Avances en minería

Innovación y tecnología para enfrentar LAS DIFICULTADES

P

or décadas, las compañías mineras han entendido la importancia de adoptar nuevas tecnologías a fin incrementar la productividad y minimizar el riesgo de accidentes. Esto explica por qué las compañías líderes continúan a la búsqueda de nuevas tecnologías como impresoras en 3D, diseño modular, robótica y bioingeniería entre otras, en un esfuerzo por mejorar el desempeño operativo. Sin embargo, en el mundo actual, el valor se mide más allá de esta métrica. A fin de mejorar la planeación y las proyecciones a largo plazo, las compañías deben explorar tecnologías de información emergentes, como tecnología en la nube, lógica integrada, sensores, sistemas GPS, ciberseguridad, grandes archivos de datos, el uso de drones, modelos por simulación y visualizaciones en 3D. Asimismo, con el objeto de reducir emisiones y acelerar la electrificación, deben también dirigir su mirada hacia tecnologías energéticas como materiales avanzados, almacenamiento de energía, rejillas inteligentes, superconductividad, soluciones no detonantes y láser de alta energía. El conjunto de estas tecnologías puede ayudar a las compañías a disminuir la intensidad de recursos humanos, capital y energía, incrementando al mismo tiempo la intensidad de la extracción. Mediante la integración, a través de la innovación, de la extracción, la energía y la tecnología de la información, tanto dentro de la mina como en el diseño de procesos, las mineras pueden obtener logros sobresalientes en el desempeño. Pueden mejorar los estándares de seguridad, ahorrar dinero, optimizar su combinación de energía y mejorar ampliamente el rendimiento operativo. Al final cada compañía, de acuerdos a los costos y beneficios que le signifique la adopción de nuevas tecnologías, determinará en el corto, mediano y largo plazo, la opción adecuada destinada a optimizar sus operaciones y reducir sus costos operativos. ll

Tomado del informe de Deloitte sobre “Tendencias de 2015. Los 10 principales desafíos que enfrentarán las compañías mineras”

68 desdeadentro



panorama

® Flickr

Una mirada hacia el 2040

Eficiencia y demanda energética

E

l crecimiento poblacional y la actividad económica impulsarán el consumo de energía mundial en los próximos años. Según el reporte “El panorama de la energía: Una mirada al 2040”, presentado por Exxon Mobil durante el evento “Perú energía”, estima que la población global alcanzará la cifra aproximada de 9000 millones de personas en el año 2040 (actualmente oscila en 7000 millones), mientras que el PBI mundial se incrementará en un 140% en relación con el año 2010, lo que se traducirá en una mejor calidad de vida y un mayor poder adquisitivo. Sobre la base de estas perspectivas –estima el documento– la demanda de energía en el 2040 será 35% mayor que en el 2010 si sabemos utilizarla eficientemente. De lo contrario, podría llegar a ser 140% más alto. En ese sentido, la gerente de Proyectos de Exploración para Sudamérica de Exxon Mobil, Katherine Brittle, quien presentó el reporte, explicó los alcances del estudio en este evento, realizado el pasado febrero en Lima. Señaló que la eficiencia será nuestra principal “fuente de energía” para experimentar un desarrollo sostenible en los próximos años; y destacó que todos los sectores productivos, en diversas regiones del mundo, están trabajando en mejorar cada vez más la eficiencia energética de sus plantas de producción y de los productos que se lanzan al mercado para un uso más eficiente por parte de los consumidores. Observaciones regionales Estimó que el crecimiento de la demanda mundial de energía hacia el 2040 provendrá de los países en desarrollo, donde el consumo de energía aumentaría en un 70%, impulsado por el crecimiento de la clase media. “La elevación de la clase media genera cambios que impulsan el uso de la infraestructura y la electrificación”, señaló Brittle durante su exposición, alegando que “la clase media aumentaría de 2000 millones a 5000 millones de personas al año 2030”. De ese grupo de países, se estima que China e India representarán más del 80% del crecimiento proyectado de la clase media, por lo que ambas economías podrían significar el 30% y 20% de la demanda mundial de energía, respectivamente. Otro 30% estaría representado por un conjunto de diez países en vías de desarrollo que a futuro tendrán un rol cada vez más importante del mercado mundial. Este grupo comprende a Brasil y México en las Américas; Sudáfrica y Nigeria en África; Egipto y Turquía en el 70 desdeadentro


® Pluspetrol Perú Corporation

norte de África y Mediterráneo; Arabia Saudita e Irán en el Medio Oriente; y Tailandia e Indonesia en Asia. Eficiencia en la OCDE y Latinoamérica El estudio también señala un “suceso sin precedentes” respecto a los países de la OCDE, puesto que sus economías se están expandiendo; pero el consumo de energía, no. “Se prevé que la demanda de energía en la OCDE disminuya alrededor del 7% en el 2040 respecto al año 2010, a pesar de que su PBI colectivo crecería en un 80%. Este logro se debe a la mejora de la eficiencia en todos los sectores”, precisa el informe. Con respecto a Latinoamérica, Brittle expuso que la demanda de energía crecerá en 75% del año 2010 al 2040. Ello debido al crecimiento poblacional (de 457 millones a 600 millones de habitantes), y a un crecimiento económico de 150%. Advirtió que el crecimiento en la demanda de energía será menor al económico, por lo que, dedujo, habrá un uso eficiente de los recursos. Asimismo, explicó que, de acuerdo con las proyecciones del estudio de Exxon Mobil, la demanda mundial de electricidad aumentaría un 85% de 2010 al 2040, debido al aumento de la calidad de vida de las personas, a la expansión de la economía y la electrificación de la sociedad. Se espera que China, que ya superó a EE. UU. como el consumidor de electricidad más grande del mundo, tenga en el 2040 una demanda de 140% mayor que en el 2010. Sostuvo, además, que para evaluar cuál será la principal fuente de generación eléctrica, las naciones tendrán que analizar tres factores: factibilidad económica, emisiones y disponibilidad del recurso. “Por un lado, tenemos el carbón y el gas, que resultan atractivos por su costo. No obstante, en algunos países están cerrando plantas para tener menos emisiones. Por otro lado, tenemos los recursos renovables que por sus emisiones resultan atractivos, pero en cuanto al desarrollo de proyectos son más caros, lo que implicaría tener tarifas más altas. Y también se debe evaluar la disponibilidad de los recursos. Por ejemplo, la generación de energía a base de viento sería imposible de desarrollar en una región como Texas”, refirió. En el estudio se estima que el carbón seguirá siendo una importante fuente de generación de electricidad, pero su cuota de electricidad entregada caería de 40% a 25% en el período de estudio, ya que la mayoría de los países están apostando por combustibles más limpios. Asimismo, se espera que el gas natural aporte 135% más en la generación eléctrica, consolidándose como la mayor fuente de electricidad. De igual manera, la capacidad nuclear aumentaría en un 90%, con un crecimiento liderado por China e India, mientras que la capacidad de generación eléctrica solar sería 20 veces mayor que en el 2010. ll desdeadentro 71


panorama

® Edelnor

REPORTE DEL MEM

Aumenta la producción eléctrica

L

a Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas (MEM) anunció que en abril del presente año la producción nacional de energía eléctrica fue de 3911 gigavatios hora (GWh), cifra que representa un incremento de 5,1% en relación con el mismo mes del año anterior. Las empresas que generan para el mercado eléctrico tuvieron una producción de 3679 GWh y las compañías que generan para uso propio 232 GWh, es decir, 5,9% de lo producido a nivel nacional. Del total generado por las empresas del mercado eléctrico, las centrales hidroeléctricas registraron 2143 GWh (11% más que en abril de 2014), las centrales termoeléctricas produjeron 1465 GWh y las centrales con fuentes no convencionales (solar y eólica) generaron 71.6 GWh. Participación de las empresas estatales y privadas En el presente mes, la participación de las empresas del Estado en la generación de electricidad fue de 23,7% en relación con el total generado por el mercado eléctrico. En tanto, la producción de las centrales de grupos privados como Endesa, Suez y AEI, alcanzaron una presencia de 19%, 15% y 9% respectivamente. Cabe destacar que respecto a abril de 2014, el grupo AEI presenta un incremento en su producción debido a la generación en ciclo combinado con gas natural de la Central Termoeléctrica Fénix. Demanda Por otro lado, el 22 de abril a las 19:00 horas, se registró la máxima demanda de potencia eléctrica que alcanzó los 5939 megavatios (MW), siendo 5,5% superior al mismo mes del año anterior. Dicha demanda fue atendida en 52,9% por generación hidráulica, seguida del gas natural con 45,1% y de energías no convencionales como biomasa, biogás, solar y eólica, con 2%.

72 desdeadentro


Producción de energía en empresas del mercado eléctrico, según grupo económico (GW.h) Abril (GW.h) N° 1

Grupo Económico Estado

Empresas ELECTROPERÚ EGASA SAN GABÁN EGEMSA EGESUR

Total Estado 2

Duke Energy

EGENOR TERMOSELVA

Total Duke Energy 3

Endesa

EDEGEL CHINANGO EEPSA

Total Endesa 4

AEI

FENIX POWER

2014*

2015**

Participación Abril 2015

 15/14 Abril

582 102 77 36 20

615 99 79 66 12

16,7% 2,7% 2,1% 1,8% 0,3%

5,7% -2,5% 1,9% 80,4% -41,7%

818

871

23,7%

6,5%

221 22

227 28

6,2% 0,8%

2,9% 26,6%

243

255

6,9%

5,1%

640 91 12

532 135 31

14,5% 3,7% 0,9%

-16,8% 47,5% 165,7%

743

698

19,0%

-6,0%

92

345

9,4%

275,2%

5

Globeleq

KALLPA GENERACION

522

274

7,5%

-47,4

6

Suez

ENERSUR

472

560

15,2%

18,6%

8

UNACEM

CELEPSA

147

147

4,0%

0,4%

9

Otros1

457

528

14,4%

15,4%

Total Mercadeo Eléctrico

3 494

3 679

100%

5,3%

*Fuente: MEM/DGE ** Fuente: Información diaria COES-SINAC e histórica de los Sistemas Aislados de la DGE

Venta de energía eléctrica A nivel nacional, en el mes de abril, la venta de energía eléctrica al cliente final fue de 3257 GWh, lo que significa 5,2% más que en el mismo mes de 2014. La distribución de esta energía vendida se realizó de la siguiente manera: 1857 GWh al mercado regulado y 1400 GWh al mercado libre, registrando crecimientos de 5,8% y 4,5% respectivamente. La venta de energía en el mercado libre representa 43% de la venta total y es comercializado por empresas generadoras y distribuidoras. ll

® Kallpa Generación desdeadentro 73


EVENTOS En la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Presidente de la SNMPE dictó charla magistral

E

l presidente de la SNMPE, Carlos Gálvez Pinillos, dió una charla magistral en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) sobre las “Problemáticas y posibilidades del sector minero, hidrocarburos y eléctrico en el Perú” ante un público formado por estudiantes, profesores y público en general. La presentación, que se desarrolló el jueves 7 de mayo, sirvió para entablar y estrechar los lazos entre el gremio empresarial y la academia. La charla magistral que dictó el titular de la SNMPE abordó la problemática que atraviesan las actividades extractivas en el país como la conflictividad social, los excesivos trámites que perjudican la competitividad del país y los bajos precios de los metales y el petróleo que se registran en el mercado internacional. Asimismo, expuso las potencialidades minero-energéticas que posee el país y la necesidad de impulsar este sector para continuar con el crecimiento económico del país.

® SNMPE

Gálvez Pinillos, también ha concurrido durante su gestión como presidente de la SNMPE, a diferentes instituciones educativas como la Universidad de Piura, la Escuela Superior de Guerra Naval, entre otros para disertar sobre la importancia de desarrollar los proyectos minero-energéticos en el país. ll

Concurso Nacional de Seguridad Minera

Distinguen a empresas mineras

E

l Instituto de Seguridad Minera (ISEM) realizó el Concurso Nacional de Seguridad Minera, en el marco de su XIX Seminario Internacional de Seguridad Minera. En esta edición, los trofeos fueron otorgados a Compañía Minera Ares (unidad Pallancata) en la categoría Minería Subterránea; Minsur (Pucamarca), Miski Mayo (Bayóvar 2) y Compañía Minera Antapaccay (Antapaccay) en la categoría Tajo Abierto; y Southern Perú (Ilo) en la categoría Refinería y Fundición. El concurso premia el desempeño de las compañías mineras del Perú, de acuerdo con las estadísticas oficiales registradas en el Ministerio de Energía y Minas (MEM). El riguroso proceso de evaluación lo realiza un comité formado por representantes del MEM, Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Colegio de Ingenieros del Perú, OSINERGMIN e ISEM. Las empresas mineras premiadas tuvieron que cum74 desdeadentro

plir los siguientes requisitos: cero accidentes mortales (período 2014 hasta la última fecha de reunión del comité en el 2015); índice de frecuencia menor a 4 en la categoría Minería Subterránea, y a 3 en la categoría Tajo Abierto; índice de severidad menor a 100 en las categorías Minería Subterránea y Refinerías y Fundiciones, y menor a 50 en la categoría Tajo Abierto; y más de un millón de horas hombres trabajadas. El Comité decide al ganador y se reconocen solo hasta cinco empresas por categoría. Además de los trofeos, el ISEM entregó siete placas de reconocimiento a las empresas que tuvieron un avance significativo en sus indicadores de seguridad. Entre ellas están Empresa Minera Los Quenuales (Iscaycruz), Compañía Minera Argentum (Morococha), Corporación Minera Castrovirreyna (Reliquias), Gold Fields La Cima (Carolina), Compañía Minera Coimolache (Tantahuatay) y Minsur (San Rafael y Fundición). ll


Ciencia y Tecnología

® Tesla Roadster

Podría recorrer Lima-Trujillo con una sola carga eléctrica

Auto eléctrico con autonomía de 600 kilómetros

U

na de las compañías estadounidense que más fuerte ha apostado durante los últimos años por la propulsión íntegramente eléctrica del automóvil, ha sido Tesla Motors. Su último gran avance lo protagoniza el deportivo Roadster, que en su renovada gama recibe la denominación 3.0. Para el nuevo Roadster 3.0, Tesla promete un aumento en la autonomía de este deportivo 100% eléctrico más de las 400 millas (unos 644 kilómetros) entre carga y carga. El nuevo pack de baterías de última generación del Roadster 3.0 es del mismo tamaño que la anterior versión del Roadster, aunque cuenta con más capacidad, pasando de los anteriores 53 kWh a 70 kWh, registrando un incremento del 31%. Con esta autonomía, este auto podría recorrer Lima-Trujillo (557 kilómetros) o Lima-Ica-Lima (606 kilómetros) con una sola carga eléctrica. Este tipo de autos aún no se comercializa en el Perú. Además de la evolución técnica de las baterías de ion-litio del Tesla Roadster 3.0, la compañía norteamericana también ha realizado diversos cambios tanto en el exterior del vehículo como en los bajos del mismo, lo que se traduce en una mejora aerodinámica al reducirse el coeficiente aerodinámico.

Por su parte, el nuevo Roadster 3.0 también montará unos neumáticos de baja resistencia a la rodadura de nueva factura un 20% más eficientes. Su anterior modelo, el Tesla Model S en sus tres versiones, tiene autonomías que varían entre los 375 y 502 kilómetros. Admite recarga lenta, rápida y super-rápida (a 120 kW de potencia), en cargadores que instala la propia marca. El mantenimiento de este vehículo eléctrico es mínimo. No necesita cambios de aceite ni trabajos en el sistema de escape. El Roadster no dispone de bujías, pistones, correas o embrague que cambiar. Al no tener emisiones, no hay que hacer controles de humo. La transmisión, los frenos y el sistema de refrigeración líquida son cambiados de manera similar a uno de combustión. El uso de un sistema computarizado para la cuidadosa gestión de la batería de litio-ion permite que esta no necesite recambio alguno durante la vida útil del vehículo. En la actualidad, en el mercado mundial se comercializan autos con un promedio de autonomía que varía entre los 130 y 200 kilómetros. Tesla, es la marca que se ha despuntado en este segmento al apostar por autos eléctricos con mayor autonomía. ll desdeadentro 75


imÁgenes

Colaboradores de la SNMPE participaron de un almuerzo para festejar el Día de la Madre, en homenaje a todas las madres trabajadoras de la institución. El evento se celebró el 8 de mayo

Charlas teóricas y prácticas de lucha contra incendios, sismos y evacuación recibieron los colaboradores de la SNMPE destinadas a reforzar la cultura de seguridad en el trabajo. La jornada se realizó el 16 de abril.

Momentos de confraternidad y alegría se vivió en la sede de la SNMPE durante el homenaje que se ofreció a las secretarias del sector mineroenergético. La velada se desarrolló el 16 de abril.

Especialistas de la Clínica Cayetano Heredia tomaron muestras para análisis clínicos a los trabajadores de la SNMPE como parte de la política de prevención de enfermedades.

El pasado 21 de abril, la SNMPE dictó charlas sobre el panorama económico y gestión ambiental en el sector minero para los Amautas Mineros de las universidades San Marcos, UNI y Federico Villarreal.

76 desdeadentro

Funcionarios de CONCYTEC expusieron a los profesionales del sector minero-energético las oportunidades para aplicar la Ley Nº 30309, que promueve la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación tecnológica mediante beneficios tributarios. La jornada se efectuó el pasado 23 de abril.


ACTIVIDAD GREMIAL

® SNMPE

Curso -Taller

Gestión de relaciones con stakeholders

L

a Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) organizó el Curso-Taller “Gestión de relaciones con stakeholders”, con la finalidad de dar a conocer las herramientas para identificar y analizar los grupos de interés con los que interactúa una empresa y administrar efectivamente la relación con los mismos. A la jornada asistieron profesionales de las áreas de comunicación corporativa, relaciones comunitarias, relaciones públicas, entre otros, de las empresas del sector minero-energético. La ponencia estuvo a cargo del fundador de Corporación Pro, Bernardo Furman. En la primera parte del curso se definió el término stakeholders y se estudiaron sus características para que éstos puedan ser reconocidos y luego categorizados. Asimismo, se proporcionaron las pautas para reconocer las necesidades de los stakeholders y alinearlas con las estrategias y acciones de la organización, a fin de generar verdadero valor en la relación. También se analizaron los medios de comunicación que contribuyen a afianzar las relaciones entre las empresas y sus respectivos grupos de interés. Respecto a ello, se destacó la herramienta web 2.0, que en la actualidad ofrece múltiples plataformas para fomentar una mejor comunicación entre las partes. Entre estas destacaron las redes sociales, los blogs, los canales audiovisuales, entre otros. En la segunda parte del curso se destacó la importancia de evaluar la satisfacción de necesidades que experimentan los grupos de interés. Para ello se recomendaron dos matrices que guían el análisis de

los comunicadores: matriz de dinamismo y matriz de poder / interés. Se mencionaron además los beneficios de emprender una relación estratégica con los grupos implicados en el desarrollo de una empresa y la importancia de ello en la conformación de una cultura empresarial. Seguidamente, en la tercera parte del curso, se estudió el programa “Adopte un stakeholder”, en el cual se analizan los stakeholders internos de la empresa y se alinean con los stakeholders externos, encargándoles, luego de haber sido preparados y entrenados, que mantengan una relación, ya sea por afinidad, interés o familiaridad. También se analizaron las etapas que atraviesa el relacionamiento de los grupos implicados y las diversas estrategias de diálogo. Ello fue complementado con conocimientos sobre cómo emprender una estrategia de comunicación a través de medios digitales. En la parte final de la jornada, los asistentes realizaron actividades prácticas para plasmar sus conocimientos y conocer el uso de herramientas que contribuyen a gestionar relaciones con grupos de interés. ll Fecha: 29 de abril. Lugar: Sede de la SNMPE. Asistentes: Gerentes y funcionarios de áreas de comunicación corporativa, relaciones institucionales, relaciones gubernamentales, relaciones públicas, relaciones comunitarias, imagen institucional, área legal y afines.

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ACTIVIDAD GREMIAL

® SNMPE

LA SNMPE y EL IIMP difunden beneficios de las actividades minero-energéticas

Ciclo de charlas magistrales para docentes

E

l programa de “Charlas Magistrales MineroEnergéticas” es un medio de difusión que el proyecto “Educación: Sumando Esfuerzos” de la SNMPE realiza permanentemente para entregar información actualizada a docentes, estudiantes de nivel superior y público en general. Como parte de un trabajo conjunto con las Unidades de Gestión Local (UGEL) de Lima, se realizó un ciclo de charlas magistrales para los docentes de primaria y secundaria de la UGEL 06, que comprende los distritos de Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, La Molina, Lurigancho y Santa Anita. El evento fue coorganizado con el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP). En dicha entidad, cuya sede se encuentra en La Molina se realizaron las charlas para facilitar el acceso de los docentes. El miércoles 8 de abril se expuso una introducción al sector minero mediante las charlas “Perú: país minero”, realizada por el gerente de Marketing y Comunicaciones de la SNMPE, Humberto Arnillas; y “La minería en el Perú”, por parte del representante del IIMP, Percy Simbrón. En la segunda sesión, el 15 de abril, se trabajó una perspectiva ambiental con el desarrollo de los temas: 78 desdeadentro

“Los recursos hídricos en el Perú” por el representante de la Autoridad Nacional del Agua, Antonio Tamariz. Asimismo, el presidente del Comité de Asuntos Ambientales de la SNMPE, Carlos Aranda disertó sobre el “El cambio climático en el sector minero-energético”. Se completó el ciclo de Charlas Magistrales con temas de relevancia actual. Así el 21 de abril se presentaron las ponencias “Participación ciudadana en las actividades de hidrocarburos” por parte de la representante de PETROPERU, Cecilia Quiroz y “Eficiencia energética”, expuesta por el funcionario del Ministerio de Energía y Minas, Félix Bernabé. Se entregó material didáctico editado por la SNMPE y por el IIMP, además de una constancia de participación a los asistentes a dicho evento académico. ll Lugar: Sede del IIMP. Fecha: Tres sesiones realizadas los días 8, 15, 21 de abril. Asistentes: Docentes especializados en ciencia, tecnología y ambiente.


publicaciones

SNMPE-centroinformacion@snmpe.org.pe

La industria del gas natural en el Perú – A diez años del proyecto Camisea

De buenas políticas sociales a políticas articuladas para superar la pobreza

El presente documento, elaborado por OSINERGMIN, presenta un balance sobre el desarrollo de la industria del gas natural en el país, que se ha impulsado desde la puesta en marcha del proyecto Camisea, en el 2004. La publicación además presenta los principales beneficios económicos que ha generado este sector productivo.

El Instituto de Estudios Peruanos (IEP) analiza los desafíos y las potencialidades de articular políticas sociales con programas orientados a lograr procesos de generación de ingresos sostenidos en las familias más pobres, o con iniciativas que permitan dotar a las familias beneficiarias de nuevas herramientas que faciliten su exitosa inclusión económica.

Prosperidad compartida y fin de la pobreza en América Latina y el Caribe El Banco Mundial evalúa el desempeño de la región en la reducción de la pobreza y la promoción de la prosperidad compartida durante la última década. Asimismo, resalta elementos que afectan la capacidad de generar ingresos en los hogares más desfavorecidos. La publicación se encuentra disponible en el portal: http://www.bancomundial.org/

Guía de Negocios e Inversión de la Alianza del Pacífico El Ministerio de Relaciones Exteriores y la firma de servicios profesionales EY (antes Ernst & Young) presentaron la “Guía de Negocios e Inversión de la Alianza del Pacífico 2015/2016”, que contiene información clave de los países que conforman este bloque (Chile, Colombia, México y Perú) y que todos los inversionistas deben conocer al momento de tomar decisiones de inversión en estos países.

mundo online Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. (SEAL) http://www.seal.com.pe/ Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. (SEAL) es una empresa concesionaria de distribución y comercialización de energía eléctrica en Arequipa, que además desarrolla actividades de generación en sistemas aislados. Inicialmente, la compañía se constituyó con el nombre de Sociedad Eléctrica de Arequipa Ltda. en 1905. En ese sentido, lleva 100 años iluminando la Ciudad Blanca de nuestro país.

Jinzhao Mining Perú S.A. http://jinzhaoperu.com/es/index.php Establecida en el país desde el 2009, Jinzhao Mining Perú es una empresa minera que emprende el proyecto Pampa de Pongo, cuyo yacimiento se encuentra en el distrito de Bella Unión, provincia de Caravelí, región Arequipa. Es filial del grupo chino Zibohongda, reconocido por su experiencia en la producción de hierro.

Gasoducto Sur Peruano S.A. http://www.gasoductodelsur.pe/ La concesionaria Gasoducto Sur Peruano tiene el encargo del Estado peruano de realizar el diseño, la construcción y la operación de sistema de ductos para transporte de gas y líquidos del gas. La concesionaria está conformada por las compañías Odebrecht Latinvest y Enagás, las que poseen el 75% y 25% de la inversión, respectivamente.

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En esta sección los lectores de desdeadentro no sólo tendrán un espacio de sano entretenimiento sino que pondrán a prueba sus conocimientos sobre el sector minero-energético. Buena suerte.

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