Revista Desde Adentro N° 5 by Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía

EDITORIAL

Predictibilidad: clave del desarrollo

econocidos especialistas económicos del medio local afirman que las proyecciones de crecimiento económico para este año -de 4% a 5%- son auspiciosas; sin embargo, tomando en cuenta las perspectivas favorables de mercado mundial, son cada vez más los expertos que coinciden en que estas proyecciones fácilmente podrían -deberían- ser más ventajosas. La condición básica para lograrlo, coinciden todos, se encierra en un concepto clave: predictibilidad. La falta de predictibilidad en las reglas de juego que rigen la inversión en el Perú es quizá la más grave carencia que afronta el país en el ámbito económico. Aún así, las empresas invierten pese a que la legislación tributaria es modificada en forma compulsiva, pero invertirían mucho más si ella se mantuviera en el tiempo. De la misma forma, los empresarios hacen esfuerzos por sostenerse en el mediano plazo ante el trastoque recurrente de la legislación laboral, pero bien podrían proyectar sus perspectivas en el largo plazo si ello no sucediera. E, incluso, luchan por sobrevivir afrontando la sistemática creación e imposición sobre ellas de cada vez más caprichosos y lastrantes gravámenes cuando bien podrían crecer sostenidamente si tal situación no ocurriera, dando más trabajo y generando más ingresos para el país. Como resultado de todo ello tenemos los niveles de crecimiento que aún resultan exiguos cuando bien podríamos lograr otros mucho mejores. Ese 4% de crecimiento promedio conseguido en los últimos años y que, según las proyecciones oficiales, se repetirá este año, es insuficiente para salir de la situación de estancamiento en que se desenvuelve el país desde hace décadas. Revertir esta situación es de gran urgencia especialmente si consideramos que no estamos aprovechando como debe ser las circunstancias internacionales que temporalmente nos son favorables en términos, por ejemplo, de precios de nuestras materias primas. Tenemos que desarrollar un gran esfuerzo para determinar concertadamente las reglas de juego económico que regirán nuestro futuro y una vez determinadas, establecer un compromiso claro para mantenerlas y respetarlas en el tiempo. Sólo así eliminaremos en el Perú la relación perversa y autodestructiva entre inestabilidad y atraso social y económico que ha marcado nuestra historia para entrar, en cambio, al círculo virtuoso que conlleva la relación entre reglas predecibles y desarrollo. Estamos en un momento clave para lograrlo. No lo desperdiciemos. ●●

ÍNDICE

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Editorial

Índice

Actualidad Noticias

ENERO 2004 | NUM 5

Comité Editorial: Verónica Becerra Hans Berger Pilar Dávila José Luis Ibarra Carlos Lozada Gonzalo Quijandría Eduardo Rubio Directora: Caterina Podestá Editora: Patricia Quiroz Gerentes sectoriales: Guillermo Albareda Rosa María Flores-Aráoz Carmen Mendoza Gerente de Marketing: Humberto Arnillas Colaboraron en esta edición: Karina Arbulú Guillermo Castillo Catherine Mansen Angel Murillo Claudia Noriega Adrián Revilla Prensa: Samuel Ramón

Apuntes Sube&Baja Puntos de vista

10 Entrevista José Piñera: Impuestos diferenciados por sectores perjudican a trabajadores y empresarios

13 Comunidad Minera Barrick Misquichilca Desarrollo sostenible: de la teoría a la práctica

14 In Memoriam Felipe “Pipo” Thorndike Vivió apostando por el Perú

Diseño gráfico: Andrea Sánchez Leighton Diagramación: Pablo Peña Publicidad: Rocío Guiulfo Cristina de López Giovanna Maccera Carátula: Foto cortesía de Consorcio Minero Horizonte Pre-prensa e impresión: Gráfica Biblos Documento elaborado por: SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA Calle Francisco Graña 671 Magdalena del Mar Teléfono: (51-1) 4601600 Telefax: (511) 4601616 www.snmpe.org.pe e mail: postmaster@snmpe.org.pe Depósito legal 1501052003-4070 E-mail: desdeadentro@snmpe.org.pe El contenido de esta publicación podrá ser reproducido con autorización de los editores. Se solicita indicar en lugar visible, la autoría y la fuente de la información. La responsabilidad, así como los derechos sobre el contenido de los textos, corresponden a cada autor. Suscripciones: desdeadentro@snmpe.org.pe

16 Especial Bancarización e ITF: nuevos impuestos sobre los contribuyentes

18 Panorama Sector Energía: Electrificación rural: realidades y mitos Sector Minero: Plomo en el Callao: un peso menos de encima Sector Petróleo: Camisea: gas natural para todos los peruanos

24 Trabajando por el sector 25 Mercado y Negocios Doe Run Perú

26 Eventos 28 Actividades Gremiales 30 Publicaciones y cursos 31 Mundo On line 32 Crucigrama

ACTUALIDAD

Yanacocha

PARA EL 2005 SERÍA EL QUINTO PRODUCTOR MUNDIAL

El PERÚ llegó a las ligas mayores del oro

on el inicio de las operaciones de los yacimientos de Alto Chicama (La Libertad), La Zanja (Cajamarca) y la expansión de Aruntani (Puno), el Perú tiene grandes posibilidades de convertirse en el quinto productor mundial de oro en el 2005. Así lo aseguró el presidente del Comité Aurífero de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Carlos Gálvez, tras anotar que estas nuevas operaciones llevarían la producción aurífera peruana hasta las 190 toneladas anuales. Sin embargo, reconoció que para este año los estimados de producción son conservadores y bordearán las 175 toneladas de oro, ya que pese a la ampliación de algunas operaciones, principalmente de Yanacocha (Cajam a rca) y otras empresas medianas ubicadas al sur del país, se espera una reducción del 30% en los re g i s t ros de Pierina (Ancash), la segunda mina de mayor producción de oro del Perú. Barrick prevé reducir la producción de Pierina de 908 mil onzas de oro estimadas al cierre del 2003 en alrede-

dor de 600 mil para el 2004, debido al anunciado y natural descenso de sus re s e rvas y leyes de mineral. Asimismo, planea invertir US$369 millones en Alto Chicama y comenzar su producción el 2005 con un volumen de 540 mil onzas anuales (15 TM aproximadamente). Gálvez sostuvo que si todo va bien, en el 2005 entraría en operación el yacimiento La Zanja, de propiedad de la empresa Minera Buenaventura S.A., que actualmente prepara su estudio de factibilidad para producir 100 mil onzas de oro (3 TM aproximadamente). Similar volumen de producción espera alcanzar ese año la mina Aruntani, que como se re c u e rda inició operaciones en marzo del 2002. Haciendo un balance de los resultados del año pasado, Gálvez señaló que el Perú ha logrado una producción aproximada de 170 toneladas de oro, 10% más que el 2002, volumen que podría llevarnos este año de la séptima a la sexta posición en el ranking mundial de productores auríferos. ●● desdeadentro 3

ACTUALIDAD

SOUTHERN OFICIALIZA INMINENTE RETIRO DE SUBASTA DE LAS BAMBAS outhern Peru Copper Corporation confirmó oficialmente su decisión de retirarse del proceso de privatización del proyecto minero Las Bambas, resolución que será tomada de promulgase el proyecto de Ley de Regalías Mineras que fue aprobado en la Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República, el año pasado. En carta dirigida al coordinador en Asuntos Mineros de P roInversión, Jorge Merino Tafur, el presidente y director general de Southern, Oscar González Rocha, manifestó que esta drástica decisión obedece a que de aplicarse la referida carga tributaria, automáticamente se estaría duplicando el pago de las regalías contempladas en las bases del concurso convocado durante el segundo trimestre del año pasado. Situación por demás injustificada y que afectaría de manera irremediable la competitividad y viabilidad del proyecto Las Bambas. González Rocha mostró su preocupación por la posición de la Comisión de Energía y Minas del Congreso, instancia legislativa que aprobó el referido proyecto, decisión resaltó- que fue tomada aun cuando existen opiniones contrarias a la medida de parte de los ministerios de Economía y Finanzas y de Energía y Minas, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, así como de diversos agentes vinculados a la actividad minera.

Señaló que decisiones de esta índole son demostradamente antitécnicas e inadecuadas para la realidad minera peruana ya que no sólo amenazan el desarrollo de un proyecto de inversión altamente beneficioso para el sector privado, sino que limitan las posibilidades de desarrollo de las comunidades que circundan la zona. Cabe señalar que la citada empresa presentó en agosto del año pasado su solicitud para ser considerada como postor precalificado para el concurso internacional de privatización de este proyecto minero. ●●

POR FALTA DE DECISIÓN POLÍTICA

GAS BOLIVIANO NO VA A EE.UU. NI A MÉXICO

olivia perdió la oportunidad, al menos durante esta década, de exportar gas licuado a EEUU y a México; ambos países, que en un inicio estuvieron muy interesados en el producto altiplánico, serán abastecidos por gas natural extraído de Indonesia (Asia). Así lo dio a conocer el propio jefe del gabinete económico de Bolivia, Javier Nogales, quien explicó que las empresas Sempra Energy y

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British Petroleum, principales interesadas en el gas boliviano, decid i e ron firmar un acuerdo para abastecer por 20 años a estos dos países a través de la compañía BPMI Gas, filial de la empresa británica en Indonesia. El funcionario boliviano reconoció que la resolución adoptada por estas empresas trasnacionales es el resultado de la indecisión de las autoridades de su país, quienes hasta el momento

no pueden definir si exportarán su gas natural a través de un puerto peruano o uno chileno. “Vamos a tener que hacer cola y esperar muchos años. Probablemente no podamos exportar para el 2007”, lamentó Nogales. Como es de público conocimiento, las reservas bolivianas de gas natural superan los 54,8 billones de pies cúbicos, probablemente una de las más importantes de América Latina. ●●

AUSPICIOSAS PERSPECTIVAS PARA PERÚ

a economía peruana cre c e r á en un promedio de 5% anual durante la segunda mitad de esta década. A esta conclusión llegó el Banco de Inversión Bear Stearn s en su más reciente re p o rte sobre las perspectivas económicas de la región, tras anotar que el despegue empezará una vez que el Perú supere las elecciones pre s idenciales del 2006, complete el a c u e rdo comercial con EEUU y se consolide la exportación del gas natural de Camisea a Nort e a m érica. F rente a estas perspectivas, en el documento se señala que es posible que durante este año se revise la calificación de crédito soberano prudente del Perú que Moodys y Standard & Poor’s (S&P) realiza. Por lo pronto, Bear S t e a rns prevé que el cre c i m i e n t o de la economía peruana para el 2004 puede llegar al 4,2%, porcentaje que puede mejorar con el t r a n s c u rrir de los meses. Asimismo, en el informe se destaca que existen elementos suficientes que sugieren que el Perú atraviesa un momento de expansión económica, en el que la inversión privada puede estar dispuesta a incrementarse. En ese sentido, se precisa que si la situación existente no se modifica, y más bien se re p i t i e r a , la expansión económica podría empezar a moverse desde una recuperación liderada por el consumo a otra manejada, en part e , por una expansión de la inversión del sector privado. ●●

TGP SUSCRIBIÓ MÁS DE 2,500 CONTRATOS POR PASO DE LOS DUCTOS ás de 2,500 contratos se han suscrito entre los propietarios de los terrenos por donde pasarán los ductos que transportarán el gas natural, —desde la planta de Camisea ubicada en Malvinas en la región Cusco hasta Lima—, y la empresa Transportadora del Gas del Perú (TGP). En términos globales, la referida empresa ya ha desembolsado más de US$6 millones como consecuencia de estos acuerdos. Tales contratos han venido siendo suscritos en los últimos dos años y el promedio de reuniones de negociación, con cada uno de los involucrados, ha sido de tres a cuatro en las zonas más alejadas, como son los casos de la selva del Cusco y de la sierra de Ayacucho y Huancavelica, mientras que el número de reuniones se ha duplicado a medida que las tierras eran más próximas a Lima. Según informó el ingeniero Fernando Deustua, gerente de Relaciones Institucionales de TGP, en estos meses se ha observado una buena disposición de la población a colaborar con el proyecto. La empresa, remarcó, está comprometida y muy interesada en compensar las molestias que se causarán a los propietarios de las tierras, durante el período en que los trabajadores de TGP deberán ingresar a sus propiedades para realizar los trabajos respectivos.

Proceso conjunto y transparente Para colocar los tubos en todo el recorrido fue necesario limpiar una franja de aproximadamente 20 metros, sobre la que existirá un derecho de paso que será utilizado en la etapa de mantenimiento de los ductos. En este espacio se cortó toda la vegetación existente (cultivos, árboles, palmeras, plantas y pastos naturales). A cada comunidad nativa o campesina, propietario privado o posesionario, se le ha compensado por el uso del terreno e indemnizado por los daños a los cultivos en una franja de 25 metros de ancho. TGP puso en marcha un proceso de negociación para valorizar los bosques, tierras, cultivos y crianzas entre otros. Para ello, la empresa tomó como referencia los precios base utilizados por entes oficiales y externos a la negociación, con el propósito de salvaguardar la transparencia del proceso, como por ejemplo del Consejo Nacional de Tasaciones o del Colegio de Ingenieros. ●● desdeadentro 5

APUNTES

SUDAFRICANOS ATRAÍDOS POR ORO PERUANO

a empresa minera Gold Fields Ltd., cuarta productora mundial de oro, acaba de adquirir el depósito de minerales “Cerro Corona”, ubicado en la región de Cajamarca y en el que planean, en los próximos dos años, desarrollar su primera mina aurífera de Sudamérica. De acuerdo con los estudios realizados en la zona, Cerro Corona soportará una mina cuya producción llegaría a las 147 mil onzas de oro al año, a un costo de US$212 por onza. Sin contar la producción de cobre, que según los estimados iniciales llegaría a 65 millones de libras anuales, a un costo de US$0.48 centavos la libra. Así lo informó el boletín informativo del Portal Minero de Chile. Si bien el monto desembolsado para la compra del depósito no ha sido revelado, Gold Fields Ltd. ya tiene la propiedad del 92% de las acciones de la Sociedad Minera La Cima S.A., empresa que forma parte de la Sociedad Minera Corona. La sede de esta empresa aurífera está en Sudáfrica, y tiene operaciones en Australia y Ghana, y dentro de su plan de expansión realiza exploraciones en China, Chile, Brasil y Perú. ●●

ENHORABUENA Después de mucho tiempo, la Sunat da una buena noticia al finalizar el 2003: la presión tributaria llegó al 13% del PBI, el nivel más alto desde 1988. Situación que compromete al gobierno, quien deberá evaluar bien en qué invierte los recursos obtenidos por el fisco.

JALISCO A pesar de las opiniones en contra en el Poder Ejecutivo y de los entendidos en la materia, el presidente de la Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República, Alejandro Oré, insiste en excluir definitivamente a PetroPerú del proceso de privatización.

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ISO 9001 PARA CORMIN CALLAO

i e m p re las buenas noticias son bienvenidas. Es el caso de Cormin Callao S.A.C. que, luego de un silencioso proceso, logró la certificación del ISO 9001-2000. Reconocimiento que según la SGS United Kingdom Ltd. ha sido otorgado para los servicios de pesaje, muestreo, preparación de muestras, determinación de humedad y análisis químico de concentrados de minerales. Lo resaltante de la certificación es que ésta comprende los servicios más sensibles y de mayor importancia para los clientes de Cormin Callao, que no son otros que la recepción, custodia, manejo y despacho de los concentrados. Este logro demandó un gran esfuerzo de todos los trabajadores, por más de 15 meses, y un compromiso de inversión por parte de los accionistas de la empresa, ya que fue necesario realizar obras de transformación, modernización y manejo ambiental del depósito que tienen en el Callao. Ni bien se anunció el otorgamiento del ISO 900120002, Cormin Callao S.A.C. se ha comprometido a continuar mejorando sus servicios y procedimientos hasta lograr una plataforma que satisfaga todas las normas de calidad internacional. ●●

BOLSA DE PRODUCTOS NEGOCIARÁ ORO ESTE AÑO

PUNTO DE VISTA

Por: Claudia Noriega Frisancho

a Bolsa de Productos de Lima se está preparando para iniciar este año la intermediación de títulos representativos de oro y abrir así una nueva alternativa de ahorro. Si bien aún no hay una fecha exacta de inicio de las operaciones, lo cierto es que con esta alternativa financiera se podrá disponer de certificados de depósitos de oro que representarán el valor de las barras que están en custodia en las bóvedas de las distintas entidades bancarias. Según refirió el propio presidente de esta institución, Luis Baba Nakao, “es una nueva forma de ahorro sumamente atractiva, ahora que el metal ya se cotiza sobre los US$400 la onza”. En cuanto a las empresas mineras auríferas, Baba Nakao resaltó el hecho de que en este nuevo año tendrán la posibilidad de vender su oro a los artesanos locales con la exoneración del Impuesto General a las Ventas (IGV) de 19%, beneficio que antes sólo se otorgaba a las exportaciones de este metal precioso. Como se recuerda, esta medida que beneficia al sector aurífero fue adoptada por el gobierno mediante la Ley para la Manufactura y Atesoramiento del Oro, publicada en mayo del 2003 y cuyo reglamento está por ponerse en vigencia. ●●

Clima que genere lluvias de inversiones

esde siempre hemos escuchado con entusiasmo y falsa esperanza la frase de Antonio Raimondi: “El Perú es un mendigo sentado en un banco de oro”. A partir de ella constatamos el evidente desfase entre la cantidad y calidad de las riquezas de nuestro país y su realidad económica. Algo no encaja, y es que -entre otros factores- los peruanos no hemos sabido aprovechar las oportunidades de desarrollo que se nos presentaron. Así, por nuestra inacción y dejadez, muchas ventajas dejaron de ser competitivas, y hoy, casi dos siglos después, resulta preocupante la vigencia de la frase de Raimondi. El Perú necesita de mayores inversiones para poder aprovechar sus recursos a cabalidad. En la actualidad tenemos un déficit de inversión muy grande en los diferentes sectores, que debe ser necesariamente asumido por capitales privados. Decimos necesariamente, ya que es imposible que el déficit sea cubierto por el Estado peruano, no sólo porque éste no cuenta con los recursos que demanda nuestra carencia de inversión, sino porque su intervención en la economía debe ser subsidiaria por mandato constitucional. Frente a esta realidad, la única alternativa viable es promover una mayor inversión privada -tanto nacional como extranjera- en nuestro país. Tarea nada fácil, pues para atraer inversiones privadas debemos trabajar propiciando un clima tanto político como jurídicamente estable a largo plazo. Este clima de estabilidad reducirá el natural riesgo de las inversiones y se podrá así captar capitales privados que harán posible, entre otros, el aprovechamiento de los recursos naturales que apuntalen el desarrollo económico del Perú, y, con él, un mejor nivel de vida para todos los peruanos. La minería está en un momento óptimo para atraer nuevas inversiones e incrementar las que ya existen. En efecto, la oportunidad no puede ser mejor. Ahí está el alza de los precios internacionales de algunos minerales como el oro y el cobre, cuyos atractivos beneficios económicos pueden propiciar el desarrollo de nuevos proyectos y la apuesta por aquellos que, no hace mucho, fueron dejados de lado por su escasa rentabilidad. Sin embargo, para lograr este ansiado despegue, hay que tener presente que es más que necesario contar con un clima de estabilidad política y jurídica, con reglas de juego predecibles, claras y estables que atraigan a los potenciales inversionistas y que eviten se catalogue a n u e s t ro país como aquel de las oportunidades perdidas. ●●

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Encuesta

AL PASO

OPINIÓN

¿Reforma tributaria?

¿Qué medida debe adoptar el gobierno para promover el crecimiento económico en el 2004? JORGE CHÁVEZ (Presidente Ejecutivo de Maximixe)

Por: Adrián Revilla Vergara (*)

o es extraño que nuestros gobernantes -de hoy y los del pasadobusquen hacernos pasar gato por liebre. Se habló de una reforma tributaria y una del Estado. La primera no se ha dado y sólo tenemos una modificación de leyes y nuevas formas de lograr ingresos para el fisco. La segunda, al parecer, tampoco se realizará. Analizando las normas tributarias emitidas, pareciera que el objetivo del gobierno es lograr mayores recursos para pasar bien el tiempo que queda. Una reforma tributaria en serio no apunta a recaudar más para el gobierno de turno, sino para mejorar la actividad económica del país. El gobierno, lamentablemente, no eliminó un cúmulo de exoneraciones que le hubieran permitido incrementar sus ingresos sin perjudicar más a los contribuyentes de siempre. El punto central de los cambios ha sido el Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) y la Ley de Bancarización. Es contradictorio. Por un lado, se trata de fomentar la intermediación financiera (cosa que deberían hacer los propios bancos y no el Estado) y por otro, se grava toda transacción financiera. Pueda ser que esto ayude a reducir la evasión, pero no la informalidad. Actualmente más del 60% de la actividad productiva está en el sector informal que no utiliza los bancos y no lo van a utilizar con una ley en dicho sentido. El impuesto, como siempre, gravará a los sectores ya bancarizados y no a los informales. Pareciera que lo que interesa no es la bancarización, sino una mayor recaudación. ¿Este proceso ha fortalecido a la Sunat? Creemos que no. No ha sido positivo que la Sunat haya tenido iniciativa e injerencia directa en todas las modificaciones, en particular en el ITF. La Sunat está para fiscalizar y recaudar, pero no para diseñar la política tributaria. Si el gobierno no reduce gastos ni elimina exoneraciones y le pide a la Sunat más recursos, es obvio que ésta le propondrá medidas que permitan recaudar más, pero no medirá sus efectos en el mercado y la economía. Esa no es su tarea. La tarea principal de una administración tributaria moderna es fiscalizar. Por ello, tampoco es adecuado basar el crecimiento de la recaudación en sistemas que afectan el desenvolvimiento del mercado, como las detracciones y las percepciones. Es cierto que tenemos mucha informalidad y que tales medidas pueden ser del gusto de algunos sectores, pero un sistema así no es sostenible en el tiempo; le quita la fuerza fiscalizadora a la administración ya que el sector privado hace el trabajo por ella. Pensamos que los cambios no merecerán la aceptación del sector privado. Muchos cambios probablemente serán modificados, o por este gobierno o por el próximo. Se requiere de un consenso con el sector privado, pues no es cierto que los ciudadanos no quieran pagar sus impuestos, lo que no se desea es tributar más para un Estado que es ineficiente y no brinda mejoras a la actividad privada. ●● (*) Ex jefe de la Sunat y consejero del Área Tributaria Miranda & Amado Abogados 8 desdeadentro

Se requiere de un programa económico consistente que apunte a un solo objetivo y no simultáneamente a diversos objetivos conflictivos entre ellos. Y ese objetivo único es elevar la competitividad de nuestras empresas. Ello supone echar a andar una re f o rma del Estado profunda y una verdadera re f o rma tributaria que apunte a pocos impuestos, de fácil recaudación y ampliación de la base tributaria. AUGUSTO ÁLVAREZ RODRICH (Director del diario Perú 21) Una medida que ayudaría mucho al crecimiento económico y al pro g reso es dejar de hacer ruido político. Esto quiere decir que el gobierno deje de meter la pata con tanta frecuencia, conducirse con el sentido común, nombrar ministros razonablemente inteligentes y honestos. DANIEL CÓRDOVA (Decano de la facultad de Economía de la UPC) En realidad, son varias las medidas que debería tomar el gobierno. En primer lugar, debe retomar, con fuerza, el programa de privatización y concesiones; así como el proceso de reforma del Estado, esto último de manera radical. Otro punto es eliminar o no poner en vigencia el Impuesto a las Transacciones Financieras y evitar la aplicación de tributos antitécnicos como es el caso de las regalías para el sector minero .

ENTREVISTA

IMPUESTOS DIFERENCIADOS POR SECTORES PERJUDICAN A TRABAJADORES Y EMPRESARIOS José Piñera, ex ministro de Minería de Chile Por: Patricia Quiroz

ara el ex ministro de Minería de Chile, José Piñera, aplicar las regalías al sector minero sería como abrir una Caja de Pandora, pues está seguro que pronto otros sectores económicos seguirían la misma suerte. Asegura que para ganar al subdesarrollo la clave es contar con reglas claras y sobre todo respetarlas. Antes de pensar en una nueva carga tributaria, advierte, hay que tener presente que así como los países son soberanos para dar las leyes que quieran, los inversionistas también lo son para invertir en los países que quieran. En el Congreso peruano se debate la aplicación de regalías a la minería y en una primera instancia (la Comisión de Energía y Minas) ya ha sido aprobada. ¿Es conveniente una medida de este tipo? No, es altamente inconveniente. Ojalá esos congresistas reflexionen sobre la gravedad de esta medida y busquen otras maneras de beneficiar a las regiones mineras. Está comprobado que no deben establecerse impuestos especiales sobre ningún sector. Comenzar con la minería es abrir una Caja de Pandora que puede terminar dañando a todos los sectores productivos, tanto a empresarios como a trabajadores. ¿Qué impacto generan entre los trabajadores medidas de esta índole? Negativo. Tres millones de trabajadores peruanos tienen un capital acumulado para su vejez en las AFP. Ellos están invertidos en diversas empresas, y desde ya alrededor de US$500 millones sólo en el sector minero. Una regalía a este sector bajará artificialmente su rentabilidad; por lo tanto, el precio de las acciones, perjudicando los fondos de 3 millones de trabajadores. Además, desincentivará la exploración minera, que es clave. Dios le ha dado al Perú enormes recursos mineros, pero ellos están escondidos. Hay que invertir dinero y esfuerzo para descubrirlos, explotarlos, arriesgarse e invertir a largo plazo. Si después de descubiertos se le cambia a la empresa minera las reglas del juego, es evidente que muchas inversiones serán canceladas, perjudicándose así al Perú entero . Éxito chileno ¿Cómo se transformó Chile en uno de los países mineros más importante del mundo? Con leyes que respetan la propiedad privada y con reglas del juego estables. Hace 22 años, cuando era ministro de Minería en Chile, mi país producía 1 millón de toneladas de cobre. Me correspondió elaborar y lograr la aprobación de la llamada Ley Orgánica Constitucional sobre Concesiones Mineras (el texto completo de mi libro sobre el tema está en www.josepinera.com). Hoy producimos 5 millones, volumen que representa un 35% de la producción mundial y que nos hace ser el primer productor mundial de cobre. Ha habido tres gobiernos posteriores a la aprobación de esta ley y su éxito ha resultado en que no le han cambiado una sola coma.

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¿Se realizó algún tipo de privatización? Claro que sí. En Chile el cobre fue privatizado a través de la apertura del sector a nuevas inversiones privadas. Hoy el 65% del cobre en Chile lo producen empresas privadas. Queda como desafío pendiente la privatización de la gran empresa estatal (Codelco), la que he propuesto se haga a través de un “capitalismo popular”, que permite a todos los ciudadanos ser accionistas de Codelco. ¿Por qué en 22 años ningún legislador se ha tentado de modificar esa norma? Cuando la ley es buena y justa se consolida con su propio éxito y lógica, y éste ha sido el caso de la Ley Constitucional Minera Chilena. La clave fue hacer coherente la ley con nuestro objetivo de eliminar el subdesarrollo y la pobreza. Estrategia para el desarrollo ¿Qué hacer entonces? Definir una estrategia de desarrollo basada en la libertad, la igualdad de oportunidades, en el sector privado como motor de desarrollo, en la apertura en el exterior, en la no-discriminación del Estado entre actividades: todos estos principios llevan al desarrollo y la estabilidad. ¿Cuál es la clave para eliminar la pobreza? El crecimiento económico acelerado. No hay ningún país pobre o en desarrollo que haya sido capaz de eliminar la pobreza simplemente distribuyendo los escasos recursos que tiene. Hay que comprender que distribuir lo que ya existe debilita, destruye los incentivos para crecer más. La redistribución es una enorme mistificación que ha perjudicado gravemente a nuestro continente. Los dirigentes políticos tienden a creer que la distribución es independiente de la producción, cuando el sentido común dice que no lo es. Uno lo ve en todas partes, lo que tiene dueño, aunque sean 5 metros cuadrados está limpio, hecho con amor; lo que no tiene dueño, no. Esa es una regla de naturaleza humana. ¿Basta sólo una ley para generar un crecimiento acelerado? No. Debe haber un modelo coherente que respete la libertad individual y el derecho de propiedad. Si un país es capaz de crecer al 7% de año, ese país puede derrotar a la pobreza. Así ha ocurrido en Chile, en donde históricamente el 45% de la población vivía en pobreza. Ahora, después de superada la crisis provocada por la aplicación de una política estatista e intervencionista, en Chile el índice de pobreza llega al 20% tras un período de 13 años con un crecimiento sostenido del 7% anual.

“Sólo con un riguroso respeto a la propiedad privada y a la libertad individual se puede vencer al subdesarrollo y a la pobreza.”

Pero hay países latinoamericanos, incluido el Perú, en el que se dice que se está creciendo pero, la gente no siente que recibe los beneficios... Esos son eslogans que contradicen la realidad que cualquiera puede observar. ¿Si así fuera, quienes son entonces esas miles y miles de personas que se aglomeran en los malls (tiendas de departamentos) todos desdeadentro 11

ENTREVISTA los fines de semana? Me imagino que no serán los dueños de los bancos comprándose unas zapatillas Nike o un televisor para el closet de vestir. El crecimiento de la última década ha elevado mucho el nivel de vida de todos los peruanos. Cuando un país crece al 5,6% o 7% se hace imposible producir más sin contratar más trabajadores. No hay mejor mecanismo para aumentar las remuneraciones y el empleo que el crecimiento económico acelerado. ¿Y cómo se logra este crecimiento acelerado? Con más libertad a las personas para que puedan florecer productivamente. Con más apertura al exterior. Con mejor educación, con menores impuestos y menor gasto público despilfarrado en satisfacer presiones clientelistas de los grupos de presión. Soy especialmente partidario de la apertura al exterior. Si mañana alguien dice que Chile no debe exportar cobre, nos sobrarían 4.900.000 toneladas, ya que sólo usamos 90.000 en consumo interno. El comercio internacional es un fabuloso proceso por el cual cambiamos el exceso de lo que producimos con “ventajas comparativas” por aquello que necesitamos y sólo podríamos producir caro y mal. Compromiso del Estado ¿Cuál es el papel que juega en todo esto el gobierno? Tiene que colocar reglas parejas, tener una justicia honesta que haga cumplir los contratos, combatir la violencia venga de donde venga, y ayudar a la igualdad de oportunidades subsidiando, y no necesariamente produciendo, educación y salud. Muchos empresarios que evalúan invertir en países latinoamericanos tienen temor de que el cambio de gobierno provoque una modificación de reglas... Temor muy justificado en el caso de la mayoría de los países. Cuando el gobierno de un país potencialmente riquísimo como Argentina viola masivamente los derechos de propiedad y le ofrece a sus acre e d o res pagarle un dólar por cada 10 adeudados, es evidente que este robo institucional no será gratis. ¿Se inscribe en este cuadro la propuesta para crear una nueva carga tributaria a la minería peruana? Sí. Si una política pública le baja el valor en forma discriminatoria a una empresa o grupo de ellas, la está confiscando parcialmente. Cuando los trabajadores con cuenta en las AFP se sientan dueños de las empresas en las que sus fondos están invertidos, como ocurre en Chile después de 22 años del sistema y mucha educación ciudadana, se le hace cuesta arriba al dirigente político hacer demagogia antiempresa, porque hacerlo significa también ser antitrabajador. Esa es la consecuencia esencial del sistema de AFP, transformar a cada trabajador en un propietario que defiende sus derechos. Conviene siempre atacar a los empresarios porque son menos votos que los trabajadores, pero si al hacerlo también daña a los trabajadores, cae radicalmente el beneficio de hacer demagogia. ¿Imponer impuestos diferenciados beneficiará o no la llegada de inversionistas a nuestros países? Es claramente negativo. Es cierto que los países son soberanos para dar las leyes que quieran, pero también es cierto que los inversionistas son soberanos para invertir en los países que quieran. Tanto es así que cuando partía para aquí (Lima) se me acercó un miope dirigente minero chileno y me preguntó por que iba a defender a la minería peruana. Me dijo que si los políticos peruanos querían destruir su minería era mejor porque aun mayor inversión extranjera iría a Chile. ¿Por qué sigue siendo usted optimista? Porque creo en el poder de las ideas. He participado activamente en la lucha por ellas en Chile y compruebo día a día como ellas están sacando a mi país del subdesarrollo. Me confieso culpable de seguir creyendo que, con las buenas políticas públicas, América Latina puede llegar a ser un continente de países prósperos y libres. ●●

Nota. El sitio web de José Piñera es www.josepinera.com y el entrevistado agradece comentarios a jose@chile.com

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COMUNIDADES

DESARROLLO SOSTENIBLE: DE LA TEORÍA A LA PRÁCTICA

a política social de Minera Barrick Misquichilca aplicada al tratamiento comunitario y los talleres realizados con las comunidades aledañas a la mina Pierina han permitido dar validez práctica al concepto de que la participación directa de la población asegura la eficiencia económica, social y ambiental de los proyectos de desarrollo con visión sostenible. Los proyectos puestos en marcha por esta minera promueven el desarrollo, fortaleciendo a las comunidades involucradas, a diferencia de aquellos programas que surgen de los escritorios como inspiraciones individuales que, aun cuando puedan ser muy bien intencionadas, no siempre reflejan las reales necesidades y aspiraciones de la población. Lo cierto es que la participación ciudadana tiene un sinnúmero de variables que dependen de las condiciones institucionales, políticas y técnicas de cada país o región, así como de las características sociales de las comunidades, sus intereses, necesidades y objetivos, entre otros. Todo eso le da gran riqueza conceptual a esta metodología de análisis social que ha puesto en marcha Barrick. A pesar de la complejidad de las variables sociales, esta empresa minera considera que es posible desarrollar una comunicación incentivando la cooperación mutua. Un conflicto con la comunidad puede muy bien convertirse, a través del diálogo, en una gran dinámica de cooperación.

Un ejemplo En la comunidad campesina Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca, vecina de la mina Pierina, los talleres participativos han confirmado la validez de esta herramienta. Es a partir de ello que hoy se han establecido convenios, vía inversión social, para acelerar el proceso de desarro l l o . Lo importante es que los involucrados se fortalezcan como actores a partir de intereses generales compartidos. El proceso de discusión y análisis sirvió para detectar los intereses principales de la comunidad. Así, se confirmó una preocupación respecto al desempleo, la caracterización de la sociedad como de economía de subsistencia, precisándose con claridad los problemas de género y raza, la necesidad del fortalecimiento de las instituciones democráticas y el incremento de la participación ciudadana. El mejoramiento de estas condiciones se convierte así en una alternativa para alcanzar el desarrollo sostenible. Sentando las bases Cabe señalar que como consecuencia de la aplicación de metodologías p a rticipativas en las comunidades y p a rt i c u l a rmente en la de Cuncashca, esta empresa minera viene desarrollando un programa integral con visión sostenible. Así, se están construyendo re s e rvorios para captación de agua en diferentes ubicaciones, trabajo que se complementa con un

programa de re c o n s t rucción y construcción de canales de regadío. El objetivo es que llegue la suficiente cantidad de agua, sin perder una gota por infiltración, al campo, donde se trabaja un programa de mejoramiento de pastos con suficiente calidad proteica para alimentar a los animales que forman parte del programa de mejoramiento genético que Barrick ha puesto en marcha con la comunidad. Este programa se orientará a lograr un valor agregado a favor de los lugareños a través de la venta de carnes, leche y derivados en industria láctea y quesera. Adicionalmente, trabajan la reconstrucción de los graneros y silos con el fin de ensilar pastos o forrajes y hacer pacas durante el período de sequía (fomentando técnicas de conservación de alimento) sin que los animales alteren su calidad y cantidad alimenticia manteniendo su condición corporal. Otro valor agregado a este programa es la construcción de la carretera de Luicho a Cochac. Entonces, queda confirmado que la iniciativa de desarrollar proyectos sociales participativos con visión comp a rtida y sostenible trae beneficios para todos los actores involucrados. Esto es, podríamos decir, un círculo de calidad. De esta manera, la comunidad de Cuncashca se convierte en una comunidad modelo gracias al esf u e rzo y el compromiso de salir adelante. (MBM) ●● desdeadentro 13

IN MEMORIAM

Felipe “Pipo” Thorndike: Vivió apostando por el Perú

La voz gruesa de Felipe “Pipo” Thorndike era inconfundible. Su presencia no pasaba desapercibida en ningún cóctel, almuerzo o una simple reunión a la que asistiera; por cierto, eran contadas las veces que no cumplía con alguna invitación; siempre se preocupó por estar presente en el momento preciso.

ero no sólo estuvo ahí para departir con quienes coincidía en una reunión sino —y sobre todo— para los amigos que se acercaban a él a pedirle un consejo o una ayuda. Siempre tenía ideas para resolver un problema. Era de los que prefería conciliar antes que entrar en un litigio legal. “Eso es perder el tiempo”, decía. Don Pipo era un empresario nato, desde muy joven tuvo visión para los negocios, en la universidad ya era conocido como “el empresario”, pues contrataba a sus compañeros para que fueran a explorar a la zona de Ganso Azul, en la selva peruana. Cuando todos sus bienes fueron expropiados durante el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado se vio obligado, junto a su familia, a salir del país —prácticamente con una mano por delante y otra por detrás—, rumbo a Estados Unidos para no ser detenido. Entonces, sólo le bastaron siete años para que, gracias a su habilidad y visión de futuro, rehiciera su fortuna y regresara, junto con la democracia, a este país, al que siempre le tuvo un gran cariño y al que a diferencia de la mayoría siempre vio con los ojos de un visionario. 14 desdeadentro

Y es que mientras la mayoría sólo podía ver el presente, él veía al Perú 30 años adelante y en función a eso trabajó. Era un hombre incansable. Durante toda su vida se levantaba al alba y se acostaba con las primeras horas del día siguiente. Siempre durmió poco, pero eso nunca le significó que perdiera lucidez, por el contrario sólo dormía lo necesario para recuperar fuerzas y seguir adelante. Si bien fue ingeniero químico de profesión, en su juventud, su vocación se inclinaba más por la medicina, pero como suele suceder a veces la decisión familiar es más fuerte y así se hizo ingeniero. Su primer trabajo estuvo en una empresa petrolera con el grupo Gildemeister, al norte del país, de ahí que muchos lo recuerden como un destacado profesional del sector petrolero. Pocas cosas se pueden decir que le faltaron hacer a don Pipo. No sólo destacó en el sector petrolero, sino que incursionó en la pesquería y agricultura, incluso manejó un fabrica de cubiertos y llegó a ser director del diario La Prensa. Un cariño especial tuvo por la minería, y es que como él decía, siempre tuvo la curiosidad “por encontrar ese cerrito”.

Cuando algún proyecto daba vueltas en su cabeza, era poco probable que alguien lograra hacerlo cambiar de idea, pero estaba dispuesto a escuchar a quienes le pudieran dar buenos argumentos para desistir. Una cualidad que muchos recuerdan de él era la habilidad para ir transformando sus ideas, sus proyectos e ir asimilando poco a poco las mejores propuestas de sus interlocutores. Siempre tenía algo entre manos. Era de aquellas personas que no dejaba descansar la mente. El tiempo nunca le sobró. Incluso cuando tenía alguna queja, no era de los que se quedaban callados. En una oportunidad, por lo que consideraba un mal servicio que recibía de una empresa de telecomunicaciones, llegó no sólo a enviar insistentemente cartas al organismo supervisor, a todos aquellos que podían hacer algo, sino que incluso, como sentía que no recibía una respuesta adecuada, él mismo fue a las oficinas de este ente g u b e rnamental para exigir que tomara cartas en el asunto y defendieran su derecho como consumidor del servicio. Seguramente, más de uno en el Osiptel lo recuerdan por lo insistente. De su familia se puede decir muchas cosas. Lo cierto es que a diferencia de lo que pasó con él, don Pipo prefirió que sus seis hijos eligieran solos su camino, claro que siempre mirándolos aunque sea disimuladamente. Lo único que esperaba era que eligieran una carrera que les sirviera para el futuro. Como suele suceder, a don Pipo los nietos le hicieron conocer otros horizontes. Aunque en realidad no era muy aficionado a los mimos, también es cierto que siempre estuvo dispuesto a darles ánimo cuando fuera necesario. Así, cuando a uno de sus nietos se le dio por jugar tenis y participó en un campeonato, se dio tiempo para estar en primera fila alentándolo. De esos detalles era él. A don Pipo le gustaba el cine y los conciertos de música clásica; sin embargo, no muchos se apuntaban a la hora de acompañarlo; y es que tenía una costumbre que no gustaba a muchos, no podía evitar comentar una buena escena o actuación mientras el resto de los asistentes estaba totalmente cautivado por la trama. Más evidente era en los conciertos, cuando todos estaban en silencio escuchando los acordes también tenían “el gusto” de escucharlo a él tararearlos. El avance de la tecnología fue su debilidad, se preocupaba por tener en sus manos los aparatos más modernos. La idea era tenerlos para seguir aprendiendo. Si bien en la mayoría de casos no llegaba a dominarlos al 100%, pues una versión más avanzada llegaba a sus manos antes de eso, siempre tuvo la

inquietud de los jóvenes de espíritu: aprender. El arte contemporáneo también fue una de sus grandes pasiones, es así que en uno de sus viajes a Colombia vio cómo una de las esculturas de su gran amigo Fernando de Szyszlo se lucía en pleno Bogotá y decidió, así como sólo él lo podía hacer, que Lima también debería tener su “Szyszlo”. Tuvo que batallar durante seis años para lograr que el malecón Armendáriz, en el distrito de Miraflores, se colocara el hoy conocido Reloj del Intihuatana. Lamentablemente, la muerte lo sorprendió y este logro no lo pudo ver completo. Aficiones, las tuvo por temporadas. En una época fueron los toros, entonces era común que se diera un tiempo, los meses de mayo, para visitar Madrid en plena feria taurina. Como le gustaba la música clásica, también tuvo su momento en que para disfrutar mejor se daba tiempo para viajar a Austria. Aunque lo cierto es que, por más vacaciones que se tomara, nunca dejaba de trabajar. El teléfono era siempre su compañero de viaje y una libretita de hotel, en la que procuraba apuntar sus pendientes, siempre daba vueltas en sus bolsillos. Así nunca olvidaba nada. Ese era probablemente uno de sus secretos, pues quienes lo conocían se preguntaban cómo una persona como él, que siempre andaba en mil cosas, podía tener todo en la mente y cumplir con todos. Trabajar con él no era fácil, pero eso sí, se aprendía, y muchísimo. Nunca fue mezquino con sus conocimientos o experiencias. Lo primero que hacía en la mañana, muy temprano, era leer los diarios y si veía algo que no le gustaba o le interesaba mucho, no pensaba en la hora y llamaba a alguno de sus colaboradores. Era común que quienes trabajaban de cerca con él recibieran llamadas a primerísima hora de la mañana (Nunca llamaba después de las 9:00 pm, lo consideraba de mala educación). Para las buenas ideas o para resolver problemas no había horario. Ahora, si encargaba tareas era mejor cumplirlas ipso facto, pues de lo contrario quien se demoraba se arriesgaba a tenerlo casi omnipresente mientras no se resolviera el pedido. Era de los que metía la nariz en todo. No dejaba que las cosas fluyan. Tenía que vivir activo. Don Pipo Thorndike falleció a los 74 años. La muerte le dio el encuentro precisamente cuando se alistaba para ir a Camisea. Era un ferviente defensor del proyecto, pues mientras todos veían el gas natural sólo como un sueño, para él era la clave para el despegue económico del Perú. Falleció en su ley: apostando por un Perú mejor. (PQ) ●● desdeadentro 15

ESPECIAL

Bancarización e ITF: nuevos impuestos sobre los contribuyentes A

Karina Arbulú Estudio Ferrero Abogados

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finales del 2003, el gobierno decidió realizar cambios en la legislación tributaria nacional, para mejorar la recaudación y fiscalización, se ha dicho. Lo cierto es que quienes han recibido el grueso de las modificaciones son, sin duda, las empresas. A continuación un primer alcance sobre las re p e rcusiones que estas medidas traerán sobre el sector mineroenergético y las previsiones que deben tomarse. Si bien algunas de las empresas mineras y energéticas contaban a finales del 2003 con convenios de estabilidad tributaria al amparo de leyes sectoriales que las protegen contra nuevos impuestos, como es el caso del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF), así como contra casi todos los efectos tributarios negativos de la bancarización, es oportuno tratar estos temas por aquellas empresas o nuevos proyectos a los que sí se les

aplicarán estos nuevos dispositivos legales. La bancarización Lo concreto es que a partir del 1 de enero del 2004 todas las empresas están obligadas a utilizar diversos medios de pago1 para cumplir con aquellas obligaciones que requieren del abono de sumas de dinero. Sin embargo, es importante tener en claro que el hecho de no utilizarlos no significará que las operaciones que se realicen no serán válidas o no surtirán efectos jurídicos. La consecuencia de no utilizar medios de pago es que el importe abonado no dará derecho a gasto o costo para efectos del Impuesto a la Renta y crédito fiscal para efectos del IGV. Es necesario precisar que las empresas en general, y en particular las del sector mineroenergético que cuentan con convenios de estabilidad tributaria suscritos antes del 1 de enero de este año, seguirán teniendo el

derecho para deducir como gasto o costo, para efectos del Impuesto a la Renta, aquellos pagos efectuados sin emplear alguno de los antes mencionados medios de pago. No obstante, a partir de la puesta en vigencia de la nueva legislación, estas empresas sí perderían el derecho a utilizar el IGV que hubiere n pagado como crédito fiscal. De esta manera, todas las operaciones por las cuales se tengan que pagar sumas iguales o superiores a S/.5,000 o US$1,500, independientemente de que sean pagadas parcialmente por montos menores, deben hacerse utilizando medios de pago, de lo contrario no darán derecho a crédito fiscal del IGV. En el caso de proyectos o empresas que no cuenten con convenios de estabilidad suscritos antes del 1 de enero del 2004, tampoco tendrán derecho a deducirlas como gasto o costo para efectos del Impuesto a la Renta. Impuesto a las Transacciones Financieras Como ya es de público conocimiento, el Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) grava con una tasa de 0.15% la entrada y salida (impuesto aplicable en ambos sentidos) de dinero de todo tipo de cuentas abiertas en el Sistema Financiero Nacional, así como muchas otras operaciones en las que no se utilicen las cuentas bancarias, antes mencionadas, independientemente del monto de la transacción gravada. La norma también se ocupa de aquellas obligaciones monetarias en las que el contribuyente no utiliza dinero en efectivo o algún medio de pago ya mencionados líneas arriba. Así, el dispositivo legal prevé que los pagos que se realicen a través de la compensación en cuentas (también conocida como cargo a cuenta) o mediante el sistema de dación en pago, que al cierre del año supere n el 15% del total de pagos realizados en ese período -no importa que sea por obligaciones generadas en el mismo ejercicio o en ejercicios anteriores- también estarán sujetos al ITF con una tasa del 0.3%. No se aplicará En la medida en que a las empresas con convenios de estabilidad suscritos, al amparo de leyes sectoriales, no se les puede aplicar nuevos impuestos, tampoco estarán obligadas

al pago del ITF. Sin embargo, deberán cumplir con presentar a la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) una declaración jurada de acuerdo con el modelo que para dichos efectos se publicó como Anexo 6 del Decreto Supremo N° 190-2003EF, así como una copia del texto íntegro de los convenios y cualquier modificación que se haya realizado, con posterioridad, a los mismos. Dentro de los cinco días útiles siguientes a la presentación de los documentos, antes citados, la Sunat deberá emitir lo que se conoce como una Constancia de Presentación de la Declaración Jurada de Goce del Beneficio de Estabilidad Tributaria, la misma que deberá ser alcanzada a los bancos con la finalidad de que éstos no les retengan suma alguna por concepto de ITF. Lo que implica que las empresas deben realizar el referido trámite, ante la administración tributaria, con el tiempo suficiente como para obtener el certificado y presentarlo a todos los bancos, en los que tengan cuentas abiertas, antes del 1 de febrero del presente año y así evitar la aplicación del referido impuesto. Respecto a los trabajadore s Adicionalmente, todas las empresas están obligadas a presentar al(los) banco(s), con una anticipación no menor de cinco días útiles previos a la acreditación de las remuneraciones de sus trabajadores en las cuentas abiertas para dichos efectos o en las ya existentes que habiliten con dicho propósito, una declaración jurada (por escrito o en medios magnéticos) según formato aprobado por la Sunat, la cual deberá ser actualizada cada vez que se produzca alguna variación de los datos allí consignados. Este trámite tiene como objetivo que la transferencia de las remuneraciones a las referidas cuentas no esté sujeta al ITF. Así las cosas, es mejor tomar las precauciones con la debida anticipación para evitar todo tipo de molestias tanto para la empresa en sí como para los trabajadores. ●●

[1] Constituyen medios de pago los (i) depósitos en cuenta; (ii) giros o transferencias de fondos; (iii) órdenes de pago; (iv) tarjetas de débito expedidas en el país; (v) tarjetas de crédito expedidas en el país; (vi) cheques con la cláusula “no negociable”, “intransferible”, “no a la orden” u otra equivalente.

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PANORAMA

Ing. Guillermo Castillo Presidente del Directorio de ElectroPerú

ELECTRIFICACIÓN RURAL: REALIDADES Y MITOS

l tema de la electrificación rural siempre es un motivo de discusión, generación de mitos, y e x p resión de ilusiones; votos para los representantes regionales cuando se inauguran las obras y motivo de grandes gastos para el Estado en su materialización. Lo que se obtiene como beneficio real es algo que se considera antipatriótico discutir o falto de sensibilidad social con los estratos más desposeídos de nuestra sociedad. Nos atrevemos a compartir algunas ideas que se han venido esbozando desde los primeros años de mi actividad profesional. Posibles beneficios Allá por el año 1967, a un grupo de jóvenes docentes de la Facultad de Mecánica y Electricidad de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), entre los que me contaba, y a estudiantes inquietos de la misma, se nos ocurrió discutir cuáles eran los reales beneficios de la electrificación del medio rural; es decir, cuánto y para qué sirve o cómo beneficia la energía eléctrica a las pequeñas poblaciones de la parte alta de los valles costeños, de la sierra y de la ceja de selva del Perú. Estudiantes de los últimos años, entre los que estuvieron Jubert Chávez (posteriormente docente, congresista de la República y luego presidente de ElectroPerú, que hoy en paz descansa), Javier Iguiñiz (ahora profesor de Economía en la Universidad Católica), Luis Ampuero ( p o s t e r i o rmente, gerente de Electrificación Rural, Provincial y Distrital de ElectroPerú y después, g e rente general de la misma empresa) y Julio Madueño (después funcionario de ElectroPerú y ahora en Adinelsa), nos unimos con los pro f e s o res Carlos Amat y León (dos veces ministro de Agricultura) y Otto Flores (profesor del departamento de Sociología), ambos de la Universidad Agraria, para investigar lo que nos inquietaba. Así, se sucedieron visitas de reconocimiento a diversas zonas, discusiones tomando café y sin tomarlo, consultas a intelectuales distinguidos, etc. Al cabo de varios meses concluimos que era tremendamente inútil invertir en la electrificación de pueblos que no tuvieran previamente algún sistema para desagüe, alguna forma de aproximarse a una fuente de agua que pudiera llamarse potable, una vía de acceso para sacar sus productos sobre cuatro ruedas y no sobre dos pies o cuatro patitas, y como algo muy ideal, que tuvieran un

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mínimo de asesoramiento y de pro m o t o res sociales para aumentar la producción de sus pequeñas e inclinadas tierras de cultivo y para mejorar sus condiciones de vida; por ejemplo, vacunando a sus niños, lo cual exigía que el Estado hubiera equipado postas médicas simples pero bien distribuidas, que también los ayudaran a curarse de las enfermedades bronco-pulmonares. Concluimos que si no se daban esas condiciones previas, no era nada útil invertir en llevarles energía eléctrica. Tengo la impresión y mejor diré, la convicción, de que esta secuencia de inversiones y de acciones no ha sido la tónica y por el contrario, se ha quemado etapas inaugurando lo que es más visible y sobre todo brilla por las noches y a la hora de las elecciones: focos de luz aquí y allá, pero que no mejoran la calidad de vida de los pobladore s . Una prueba de que estas consideraciones son ciertas es la tremenda dificultad que tienen los concesionarios de distribución para cobrar sus facturas por consumo de energía en zonas muy deprimidas. Los usuarios no la aprecian porque realmente la electricidad no les sirve para mucho. La solución El Estado tiene que realizar, de una vez por todas, esfuerzos inteligentes para establecer políticas sólidas de promoción en el medio rural; ello implica un análisis de las prioridades de inversión que realmente producen mejoras en la calidad de vida de las personas, y obrar, en consecuencia, administrando los escasos recursos económicos que usualmente se destinan a estos fines (tampoco se dispone de mucho). Cuando sea oportuno invertir en electrificación —y lo mismo cuenta para agua y desagüe— hay que desarrollar diseños muy económicos, con normas de calidad y seguridad adecuadas para el medio y hundir, sin pensar en recuperar, lo que se invierta. Las tarifas que se cobren a los usuarios, sólo deben cubrir los costos de operación y mantenimiento elemental, se debe entrenar p o b l a d o res que se encarguen de tareas simples y otras cosas así de sencillas pero que constituyan acciones inteligentes de administración de los sistemas. Debemos dejar de pretender llevar electricidad a todos los rincones del país, mediante líneas que parten desde subestaciones del sistema interconectado. En muchos casos resulta mucho más económico, tomando en cuenta todos los costos, el uso de paneles solares, molinos de viento ( g e n e r a d o res eólicos, para decirlo de una manera que parece más interesante) y microcentralitas h i d roeléctricas que se instalan en la acequia de regadío. Este tipo de soluciones, sin embarg o , exige un cambio de mentalidad y de procedimientos para administrar adecuadamente estos sistemas. Decisión necesaria y que debería tomarse ya. Debemos hacerlo, porque tenemos una deuda con nuestros paisanos que tuvieron menos oportunidades. ●● desdeadentro 19

PANORAMA

Ángel Murillo

PLOMO EN EL CALLAO: UN PESO MENOS DE ENCIMA

e vez en cuando un titular de prensa saca a la luz el problema de la contaminación por plomo en El Callao, pero por lograr una noticia, algunos medios sólo muestran una parte de la verdad. Lamentablemente, esta es una forma de desinformar a sus lectores — autoridades y público en general— pues no transmiten la información completa de los avances que se vienen realizando en el Callao. Lo cierto es que desde 1999 este problema viene siendo atendido por los agentes privados y públicos que, con la diligencia debida, han actuado desde que se informó sobre el riesgo de contaminación plúmbica. Desde estas líneas trataremos de centrar y explicar el problema, y lanzaremos algunas propuestas para su pronta solución. El problema Los concentrados mineros de plomo son materiales húmedos que llegan a granel al puerto del Callao desde las minas del centro del país. Estos concentrados bajan al puerto con una humedad e n t re 10% y 15 %, y son trasladados en camiones de 25 TM por vez, encerrados con sistemas h e rméticos y precintos de seguridad para evitar su pérdida en el transporte. Así son acumulados hasta reunir lotes que puedan ocupar la capacidad de las bodegas de los barcos que los transportarán a sus destinos. Mientras sucede esto, el mineral es depositado en los dos almacenes del Callao, que cuentan con autorización de la Municipalidad Provincial del Callao (MPC) y del Ministerio de Energía y Minas (MEM). Los depósitos son espacios cerrados, herméticos, incluso con presión atmosférica negativa que impide la fuga del aire interior. Las operaciones de descarga, acumulación, pesaje y posterior c a rga se realizan en un ambiente cerrado. Hasta esta etapa el plomo llega y se mantiene aislado hasta que sale al puerto del Callao. En otras palabras, los depósitos cumplen con todas las medidas que exigen el MEM, la Dirección General de Salud (Digesa) y la Dirección de Salud del Callao del Ministerio de Salud (Disa I- Callao) y la MPC. Si bien, hoy sólo funcionan dos depósitos para almacenar plomo, llegaron a ser siete en total, sin contar aquellos que sólo almacenan concentrados de zinc. Sea para almacenar plomo o zinc, los propietarios de todos los almacenes existentes en el Callao realizaron una inversión, que en conjunto supera los US$10 millones, para lograr mejoras ambientales en sus instalaciones.

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Así, cuando llega una nave que transportará concentrados, ni bien ésta está terminando de ubicarse en el muelle, ya hay operadores del puerto que esperan para iniciar el trabajo de traslado del mineral, y es que para cargar 30,000 TM el mínimo tiempo calculado es de 1,200 viajes de ida y el doble de re t o rno para completar el proceso de embarque. Todo este trabajo se realiza en tres días, aproximadamente. Durante el circuito de transporte almacén-muelle-almacén se presentan dos problemas que escapan del control de los administradores de los depósitos, de los transportistas, del MEM, de la Municipalidad y de las Autoridades de Salud. El primero es un flagelo que vivimos todos, la delincuencia, y el segundo, y hay que reconocerlo, son las deficientes medidas adoptadas por Enapu para el control ambiental del proceso de embarque de concentrados mineros. En efecto, el alto índice de delincuencia de la zona brinda impunidad a los que roban concentrados subiéndose a los camiones y violando los sistemas de seguridad. Para lograr sus objetivos, los delincuentes tiran el concentrado en bolsas, y las arrastran hasta las casas colindantes al puerto, donde acopiadores reúnen y venden a reducidores los concentrados. Es obvio que esta práctica genera la emisión de partículas de plomo en los suelos. La delincuencia o rganizada de la zona impide que la policía, la prefectura, la limpieza pública, los sistemas de barrido mecanizado y otros procesos o servicios públicos cumplan con sus obligaciones. Por otro lado, la falta de preocupación de Enapu por participar en la Mesa de Trabajo del Callao y por implementar mejoras sustantivas en sus sistemas de embarque, permite que se genere aún más polución. La solución Desde que en 1998 Digesa y el Ministerio de Salud (Minsa) dan cuenta de los elevados niveles de plomo detectado en la sangre de la población infantil de determinadas zonas cercanas al puerto del Callao al MEM, y éste a su vez a la SNMPE —gre m i o m i n e ro e n e rgético que convoca a los pro d u c t o re s mineros de plomo, propietarios de depósitos y otras instituciones que se relacionan con esta problemática— se ha venido buscando la solución integral a este complejo problema. Para todos queda claro que lo más adecuado es la implementación de un sistema de almacenamiento y transporte hermético, que comprenda la recepción de concentrados de plomo y su embarque o traslado a la bodega del barco. En la etapa de almacenamiento no hay problema, pues el concentrado viene siendo encapsulado pero, queda por desarrollar procesos herméticos para el transporte del concentrado al muelle. Cabe señalar que desde 1999, un año después de conocer el problema, más de una empresa inversionista ha presentado una propuesta de solución integral e incluso están dispuestas a correr con la inversión, ya que cuentan con los recursos económicos y la tecnología para hacerlo. ¿Por qué no se ha permitido? Esa es una pregunta que se la trasladamos a las autoridades del sector transportes y comunicaciones. Sólo nos queda claro que de haberse implementado, desde el 2001 el plomo en el Callao sería ya un peso menos de encima. ●●

PANORAMA

Catherine Mansen Comunicación Gas Natural de Lima y Callao (GNLC)

CAMISEA: GAS NATURAL PARA TODOS LOS PERUANOS

ada vez más personas comprenden que el objetivo del proyecto Camisea es la extracción del gas natural y líquidos asociados desde los yacimientos ubicados en la selva del departamento del Cusco, para transportarlos por medio de dos ductos, uno de líquidos y otro de gas natural, hasta la costa y Lima para su comercialización. Si bien todos tenemos claro que su ejecución significará un gran empuje para la economía del Perú, para algunos no queda muy claro el uso y los beneficios directos que traerá. En las siguientes líneas daremos un vistazo de lo que el gas natural podrá hacer por nosotros. Primeros beneficios Además de ofrecer tarifas más cómodas, el gas natural participará en muchas de nuestras actividades diarias. Tr a n s f o rmará el uso de la energía en la industria, la generación eléctrica y el s e rvicio domiciliario, haciendo que éstos sean más económicos y ambientalmente responsables. En los hogares, por ejemplo, el gas natural lo podremos utilizar, con gran facilidad, para la cocina tanto en hornillas como hornos de todos los tamaños; también, para la calefacción de agua (terma) y las estufas a gas que podríamos colocar en algún ambiente de la casa durante el invierno. Se convertirá en la fuente más económica para disfrutar de una temperatura agradable en épocas frías. En la industria, el gas natural tendrá aplicaciones universales, como combustible para distintos procesos productivos, los sistemas de aire condicionado, etc., como materia prima para la p e t roquímica, la siderurgia, el papel, el cemento, el vidrio y la cerámica, la alimentación, y mucho más. En la producción eléctrica, permitirá lograr un menor costo de producción térmica al sustituir al diesel u otros insumos caros y contaminantes. Se calcula que los ahorros iniciales son de aproximadamente 16% sobre los costos actuales de generación. No se descarta, al igual que muchos países industrializados que, muy pronto en el Perú el Gas Natural Vehicular (GNV) se convierta en una atractiva alternativa de combustible. En muchas

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naciones vecinas la experiencia ha sido más que alentadora, pues hoy el GNV alimenta una parte significativa de los parques automotores de grandes ciudades, sobre todo en las “flotas cautivas” con un significativo ahorro tanto para los propietarios, como para los usuarios de los s e rvicios de transporte. Para todos El gas natural es una fuente de energía primaria que no discrimina. Al extraerlo directamente de la naturaleza se convierte en una riqueza natural que puede ser compartida por todos los peruanos. La distribución se realizará a través de tuberías, las cuales estarán directamente conectadas al punto de consumo. Es decir, podemos usarlo sin necesidad de un proceso de transformación previo. Esto significa también que el gas es una energía instantánea y permanente, ya que podemos tener gas natural siempre y a cualquier hora con sólo abrir una llave. De esta manera, no tenemos el problema de quedarnos sin agua caliente cuando nos estamos duchando, o sin fuego mientras cocinamos. Es necesario aclarar que está totalmente comprobado que la combustión del gas natural es limpia, esto significa que cuando se quema, no emite cenizas. Al usar gas natural como fuente de energía estaremos cuidando el ambiente. Servicio directo, seguro y económico El gas natural brinda mayor seguridad, pues a diferencia de lo que sucede con otros combustibles, nadie tendrá que visitar nuestra casa cada vez que se acaba el balón (porque no será necesario ningún envase especial para transportar y comercializarlo), sino que tendremos el servicio en forma permanente y continua por la tubería de abastecimiento, igual que la luz o el agua. Definitivamente, será más cómodo, pues el pago del servicio se realiza después del consumo, como cualquier otro servicio básico (teléfono, luz, agua, etc.). El gas natural es económico. No solamente se convertirá en una de las fuentes de energía más baratas de la que dispondremos en forma permanente, sino que su empleo traerá una considerable reducción en la demanda de mantenimiento de equipos y cero costos de almacenamiento para la industria. Finalmente, si bien aún no podemos disfrutar en nuestros hogares de las ventajas del gas natural (lo cual se dará paulatinamente) entre los beneficios inmediatos y a corto plazo del Proyecto Camisea está la generación de puestos de trabajo, como consecuencia de las obras que se vienen realizando para la implementación de los equipos que serán necesarios para la extracción, producción, transporte y distribución del gas natural. Así las cosas, habrá que esperar la llegada del gas de Camisea anunciada para agosto de este año. ●● Para mayor información pueden visitar: www.gnlc.com.pe desdeadentro 23

TRABAJANDO POR EL SECTOR SECTOR MINERO

RECURSOS HUMANOS MINEROS

SECTOR ELÉCTRICO

COMERCIAL MINERO

Pdte: Carlos Cabanillas Coord: Ángel Murillo

LEGAL ELÉCTRICO

Pdte: Fidel Kishimoto Coord: Ángel Murillo El Comité viene realizando gestiones para que el Gobierno Regional del Callao evalúe las consecuencias ambientales de establecer la obligación de transportar y embarcar concentrados mineros por este puerto, bajo la modalidad de “Big Bags”.

Este Comité viene organizando la realización de una sesión especial en la que se espera la participación de representantes de la Compañía Minera Antamina, quienes presentarán, a los asociados, el contenido de su reciente convenio colectivo.

Pdte: Enrique Tabja Coord: Rosa María Flore s - A r á o z Este comité viene realizando un seguimiento minucioso de las discusiones que se están generando en torno a los temas de intereses moratorios y compensatorios, así como al de corte y re c o n e x i ó n . TÉCNICO

LEGAL MINERO Pdte: Klaus Huys Coord: Rosa María Flore s - A r á o z

Pdte: Luis Rodriguez Canny Coord: Guillermo Albareda Concluido el análisis del proyecto de ley presentado por el congresista Glodomiro Sánchez, en el que se propone modificar la Primera Disposición Complementaria de la Ley que regula el Cierre de Minas, dispositivo que establece el plazo de adecuación a esta norma, la SNMPE remitió su opinión a la Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República. Asimismo, se remitió a la Comisión de Economía e Inteligencia Financiera del Congreso comentarios acerca de los proyectos que proponen el establecimiento de regalías sobre el valor de las ventas de la minería, presentados por diversos congresistas, los cuales pretenden establecer una tasa del 3% como un gravamen a la producción minera, así como los comentarios al dictamen que sobre el particular fue aprobado por la Comisión de Energía y Minas del Congreso.

TRANSVERSALES ASUNTOS LEGALES Pdte: Luis Rodríguez Mariátegui Canny C o o rd : Guillermo Albare d a Se remitió al Congreso de la República una opinión sobre el contenido del proyecto de ley del congresista Ántero Flores-Aráoz, que propone modificar la Ley General de Sociedades incorporando algunos artículos referidos a la protección de los accionistas minoritarios en las sociedades anónimas abiertas. ASUNTOS TRIBUTARIOS Pdte: Luis C. Rodrigo M. C o o rd : Claudia Noriega Con la participación de más de 220 personas se llevó a cabo el V Simposium de Tributación y Regulación Mineroenergética: “Nuevas disposiciones y el derecho de los contribuyentes”. Esta quinta edición, realizada en las instalacio-

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Los miembros de los tres subcomités técnicos sostuvieron una reunión con el director general de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas (MEM), en la que se discutieron los alcances del plan de trabajo correspondiente al año 2004. SEGURIDAD INDUSTRIAL Pdte: Ysaac Cruz Coord: Ángel Murillo Este Comité organizó el “XIV Conversatorio de Seguridad de la Región Yauli”, evento que se realizó en las instalaciones de la empresa Cementos Lima S.A. y que contó con 25 participantes. El conversatorio estuvo orientado a crear conciente entre los asistentes sobre la importancia de contar con una cultura de seguridad entre los miembros de una organización minera.

nes del Miraflores Park Hotel el 27 y 28 de noviembre, contó con la participación de importantes y reconocidas autoridades del gobierno, ejecutivos y profesionales vinculados con los tres sectores que forman parte de la SNMPE. COMUNICACIÓN E IMAGEN Pdte: Carlos Lozada Coord: Caterina Podestá Planificó el contenido de la cuarta edición de la revista institucional desdeadentro. De otro lado, evaluó los avances del Proyecto Educación: Sumando Esfuerzos, en lo referido a los Talleres Descentralizados sobre el sector mineroenergético en los que participaron autores y editores de textos escolares. De igual forma, analizó las actividades futuras que se realizarán con los profesores y centros escolares en el marco del mismo proyecto. Asimismo, recibió la visita de representantes de diferentes entidades, quienes alcanzaron propuestas para promover la difusión de la imagen del sector mineroenergético.

SECTOR PETROLERO EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN Pdte: Antonio Masías C o o rd : Carmen Mendoza En coordinación con el Comité de Asuntos Sociales envió una carta al C o n g reso de la República, expresando su opinión sobre el contenido del proyecto de Ley General de Pueblos Originarios e Indígenas del Perú, iniciativa legislativa que pretende además de asignar como p ropietarios a las comunidades, otorgarles la facultad de veto en las etapas de exploración y producción de actividades extractivas. REFINO Y COMERCIALIZACIÓN Pdte: P e d ro Mart í n e z C o o rd : Carmen Mendoza Sostuvo una reunión con el viceministro de Producción y presidente de la Comisión de Lucha Contra el Contrabando y Delitos Aduaneros, en la que se le alcanzó un breve informe sobre el problema del contrabando de combustibles en las fronteras con Chile, Bolivia y Ecuador. De otro lado, la Comisión Intersectorial e n c a rgada de proponer la mejor opción al Ministerio de Energía y Minas sobre el uso de marc a d o res y trazadores en los combustibles, viene sosteniendo diversas reuniones con los fabricantes de los mismos, a fin de evaluar sus propuestas técnicas y económicas.

MERCADO Y NEGOCIOS

Doe Run asume los retos del mercado

omo consecuencia de la agresiva competencia que países productores como China están planteando, el m e rcado de los minerales aún presenta varios retos; sin embargo, el presidente y gerente general de Doe Run Perú, Bruce Neil, estima que las cifras de producción de esta empresa minera para el 2004 serán “muy similares” a las del 2003. Según sus proyecciones, la empresa estadounidense espera producir este año alrededor de 60,000 toneladas de cobre, de las cuales 15,000 (aproximadamente) procederán de la mina subterránea Cobriza, operada por esta misma empresa minera. Así mismo, estima que su producción de plomo refinado llegaría hasta las 120,000 toneladas, mientras que la de zinc refinado alcanzaría las 75,000 toneladas, y la de plata las 1,095 toneladas. En lo que se refiere a los resultados del 2003, Doe Run Perú produjo 61,865 toneladas de c o b re; 112,279 toneladas de plomo refinado; 73,041 toneladas de zinc refinado y 1,099 toneladas de plata. Neil señaló que las ventas anuales de esta empresa minera podrían llegar hasta los US$ 500 millones”. Seguridad y salud Es un hecho reconocido que una de las principales prioridades de esta empresa minera es difundir su política de seguridad y salud, asumiendo el compromiso de mantener los estándares de operatividad en el desarrollo de sus actividades, promoviendo la salud

y calidad de vida de todos sus trabajadores. Con el objetivo de “cero tolerancia para los incidentes y accidentes” esta compañía de capitales estadounidenses ha logrado, en esta área, importantes avances. En el 2002, la empresa superó los 4 millones de horas-hombre sin accidentes incapacitantes, mientras que en el 2003, la cifra alcanzó a los 5 millones de horas-hombre, esfuerzo que entre el 2002 y el 2003 fue reconocido con el trofeo a la Seguridad “John T. Ryan”, o t o rgado a Doe Run Perú en la Categoría de Fundición y Refinería por la firma MSA del Perú. Es importante destacar que durante el 2003, la mina Cobriza no registró ningún accidente incapacitante. Con las comunidades Durante estos años de operación, las relaciones con los vecinos no han sido descuidadas por Doe Run Perú. La compañía trabaja activamente en la ciudad de La Oroya para mejorar la calidad de vida de sus habitantes Con ese objetivo, en julio del 2003 firmó un convenio con el Ministerio de Salud para manejar, en forma conjunta, los temas de salud ambiental relacionados a la población y, sobre todo, a los niños y mujeres gestantes. Asimismo, viene educando a las familias de La Oroya sobre los beneficios de la higiene y de una nutrición mejorada. También está promoviendo actividades comunitarias con el objetivo de

reducir gradualmente los niveles de plomo en la sangre de la población. Durante estos seis primeros años de operaciones empresariales se han brindado 1’817,929 horas de capacitación dirigida a la comunidad en general: capacitación a las damas y jóvenes en áreas de industrias alimentarias, textiles, manualidades, curtiembres, joyería en plata y gestión empresarial dirigida a la conformación de pequeños negocios que propician el autoempleo de los participantes y sus familias, entre otras actividades estrechamente coordinadas con la comunidad. Un punto a parte son las inversiones realizadas por esta empresa Norteamérica en nuestro país. Así, entre 1997 y 2003, Doe Run Perú invirtió más de US$ 130 millones en su planta metalúrgica de La Oroya. De ese monto, US$ 40 millones corresponden a las inversiones destinadas al cumplimiento del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). ●●

desdeadentro 25

EVENTOS

Momento en que el ex ministro de Minería de Chile, José Piñera, dedica la última edición de su libro Fundamentos de la Ley Minera al ministro de Energía y Minas peruano, Hans Flury, al ex ministro del mismo portafolio, Abel Salinas y al presidente de la SNMPE, José Miguel Morales. El encuentro se produjo luego de que Piñera diera su conferencia magistral sobre Minería y Desarrollo Económico.

De pie, de izq. a der., Ivo Ucovich, director y Luis Rodríguez Mariátegui Canny, presidente del Comité Legal del gremio; sentados, de izq. a der. Miguel de Orbegoso, past president y Andrés Dasso, director; minutos antes de participar en el almuerzo anual de confraternidad entre los miembros del Consejo Directivo y los trabajadores de la SNMPE.

El vice presidente de la SNMPE, Mile Cacic, conversa con algunos de los periodistas que asistieron al almuerzo de confraternidad que organizó, el 29 de diciembre, el gremio mineroenergético como una forma de reconocer la labor diaria que realizan. El alcalde de Carmen de la Legua, Félix Moreno; el gerente general de Edelnor, Ignacio Blanco Fernández, y el Obispo del Callao, monseñor Miguel Irízar develan la placa recordatoria de la inauguración del moderno sistema de iluminación de la estatua de la Virgen del Carmen de la Legua.

En una significativa ceremonia realizada en el Hotel El Pueblo, la empresa Cisco Systems Perú distinguió a sus principales socios de negocios. Peter Jáuregui (izq.), gerente comercial de la empresa posa junto a los galardonados. 26 desdeadentro

Los hijos de los trabajadores de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) pasaron una amena tarde, junto a Papá Noel días antes de la navidad.

ACTIVIDAD GREMIAL

ATENCIÓN DE EMERGENCIAS CON RÁPIDEZ Y CALIDAD

SARCC DICTA CURSO DE SOPORTE AVANZADO DE VIDA ocos saben que se requieren entre cinco y veinte minutos para atender las emergencias en la ciudad de Lima, en donde la rapidez para llegar a la zona del siniestro depende del flujo vial y el lugar donde se encuentre el enfermo o herido, según sea el caso. La situación se torna mucho más difícil si estamos en un área alejada, en donde la probabilidad de generarse una emergencia es mayor y la posibilidad de ayuda médica especializada en corto tiempo es casi nula por las limitaciones de infraestructura y recursos humanos del Estado, sin contar con la difícil geografía de nuestro país, que dificulta las operaciones de rescate. Este difícil panorama compromete a las personas que realizan actividades de alto riesgo, principalmente aquellas ubicadas en áreas remotas, quienes deben estar preparadas y equipadas para atender adecuadamente las emergencias que pudieran presentarse en zonas rurales. Por estas razones, la empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. solicitó al Centro Coordinador de Búsqueda y Salvataje (SARCC, por sus siglas en ingles) el desarrollo del curso de Soporte Avanzado de Vida (ALS, por sus siglas en inglés “Advanced Life Support”), el que se realizó del 16 al 21 de diciembre del 2003 en el local de la SNMPE. El curso tuvo una duración de 50 horas de clases teóricopracticas y contó con la participación de 17 representantes del área de exploraciones de la compañía minera Barrick. El objetivo del evento fue capacitar a los asistentes en las técnicas más avanzadas de soporte de vida, que les permita tratar adecuadamente una emergencia, minimizar las con-

secuencias de las lesiones y disminuir la mortalidad en los accidentes por falta de atención adecuada de los heridos. Entre algunos de los temas tratados en el curso estuvo la evaluación primaria y secundaria del paciente, pulso oximetría, test de Glasgow (examen neurológico), diabetes, coma, shock de insulina, edema pulmonar agudo (HAPE), edema cerebral agudo (HACE), tratamiento avanzado de quemaduras, uso de Water-Jel, inyectables intramuscular, endovenoso y subcutáneo, farmacología, entubación, aplicación de sueros, PALS (Pediatric Advance Life Support), suturas, cirugía menor, RCP avanzado (megacódigo), inmovilización y extracción vehicular, entre otros. “La capacitación y el entrenamiento que hemos recibido son muy difíciles pero muy importantes y útiles. Esperamos que nunca tengamos que usarla...”, expresó Mark Slauenwhite, gerente de Exploraciones Sur de la mencionada empresa, al concluir el curso. ●●

SNMPE RECONOCE LABOR PERIODÍSTICA l finalizar el año, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) realizó un significativo reconocimiento a los hombres y mujeres de prensa que, día tras día, tienen la misión de difundir información actualizada y veraz de la coyuntura nacional e internacional en el país. El encuentro entre los periodistas y los miembros de la SNMPE se

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realizó en el Hotel Los Delfines, el 29 de diciembre. En dicha fecha, el p residente del gremio m i n e ro e n e rgético, José Miguel Morales, acompañado de Carlos Santa Cruz y Mile Casic, v i c e p residentes, así como Augusto Baertl, director de la SNMPE, y los integrantes del Comité de Comunicación e imagen del gremio d e p a rt i e ron con los representantes de la prensa escrita, radial y

televisiva que se hicieron p resentes. ●●

PUBLICACIONES

COMERCIO EXTERIOR

REALIDAD PERUANA

CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE

REPORTE ANUAL

Guía de Comercio Exterior:

Perú beyond Machu Picchu es la

La Cámara de Comercio de Lima

El Banco Mundial, a través del

Exportadores de Colombia, una

más reciente publicación de Kurt

acaba de poner a disposición de la

Multilateral Investment

herramienta ideal para quienes buscan productos y servicios

Schultze-Rhonhof en la que el autor realiza un análisis sociopo-

comunidad legal la última edición de su publicación Centro de

Guarantee Agency (MIGA), ha dado a conocer su Annual

colombianos. El objetivo de la

lítico de la población, problemas

Conciliación y Arbitraje Nacional e

Report 2003 en el que realiza

publicación es proveer a los lec-

y posibilidades del Perú tomando

Internacional: Reglamentos. En

una evaluación pormenorizada

tores de un sistema de información integral ofreciendo un direc-

como base sus últimos 50 años y que Schultze-Rhonhof, ex vice-

este libro los interesados tendrán a la mano un actualizado compendio

de los logros que ha obtenido y un balance sobre las actividades

torio de alto contenido y de fácil

presidente de la SNMPE, ha vivi-

de las normas vigentes que regulan

que el MIGA ha llevado a cabo

consulta.

do de cerca.

la conciliación y el arbitraje.

con los países miembros.

Acaba de salir a circulación la

Responsabilidad social La SNMPE realizará este 28 de febrero el quinto y último módulo del Programa de Gestión de Responsabilidad Social. La finalidad del curso es brindar las herramientas para un correcto manejo de la información y evitar así problemas de desinformación o de comunicación confusa. Este módulo es dictado sólo para los asociados. Informes al teléfono: 460-1600 o en Francisco Graña 671, Magdalena.

Intercambio minero Con la finalidad de procurar un espacio de intercambio de tecnologías mineras, entre el 10 y 13 de marzo se realizará en la ciudad de Toronto (Canadá) una nueva edición del Prospectors & Developers Association of Canada Anual Convention. El evento está dirigido a la comunidad minera internacional. Informes: (1-416) 3621969 o al e-mail hsklarz@pdac.ca

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AGENDA Enero 2004

Simposium del oro

EXPOMIN 2004

Entre el 4 y 7 de mayo, Lima será la sede del VI Simposium Internacional del Oro, organizado por el Comité Aurífero de la SNMPE. El evento dirigido a toda la comunidad aurífera tiene como propósito ofrecer los más recientes adelantos tecnológicos que se han realizado en este sector en los últimos tiempos. Informes al teléfono: 2228788 (anexo 220) o a los e-mails: VIsimposium@stimulus.com.pe o cmendoza@snmpe.org.pe

Entre el 20 y 24 de abril, la ciudad de Santiago de Chile se convertirá en la sede de la decimocuarta edición de Expomin, evento cuyo objetivo es mostrar a los mineros latinoamericanos lo último en tecnología, servicios e insumos provenientes de todo el mundo. Informes al (562)530-7000 (562)530-7215 o al e-mail expomin@fisa.cl

Seguridad en el trabajo Con la colaboración de Marshall University (EEUU), Copersa Ingeniera S.A.C. llevará a cabo, en la ciudad de Lima, el 16 y 17 de marzo, el II Seminario Internacional de Ergonomía (la ciencia del trabajo). El evento está dirigido a los responsables de la seguridad en el trabajo de las empresas. Informes en Av. Benavides 2050 Of. 401 Miraflores o a los teléfonos: (511)446-8657/444-5633.

Trabajos técnicos Hasta el 29 de febrero el Comité Organizador del V Simposium Internacional de Tecnologías de la Información Aplicada a la Minería recepcionará los resúmenes de los trabajos técnicos relacionados con este sector productivo y que aspiran a participar en el referido simposium que se efectuará entre el 14 y17 de setiembre de este año. Mayores informes al (511) 3490449 anexo 212 o al e-mail infomina@iimp.org.pe

MUNDO ONLINE

Enersur: Comprometidos con el país Una web que ofrece a los cibernautas valiosa información sobre el sector eléctrico entre la que destaca un novedoso diagrama que permite dar un vistazo virtual al proceso de generación eléctrica a base de carbón que se utiliza en la Central Térmica de ILO21, así como información sobre los proyectos en marcha por esta empresa para proteger el medio ambiente. http://www.enersur.com.pe

Perupetro: Promoviendo inversión La empresa Perupetro S.A. pone a disposición de los interesados su renovada página web en la que los visitantes podrán acceder a información de la labor de exploración y explotación que se viene realizando en nuestro país, así como datos actualizados sobre el avance del Proyecto de Camisea, entre otros temas de actualidad. http://mirror.perupetro.com.pe/home-s.asp

Domus: Consultoría ambiental Los interesados en conocer más sobre estudios y monitoreos de impacto ambiental pueden ingresar a la página web de la consultora Domus, en donde encontrarán información acerca de las distintas alternativas en consultoría ambiental y sistemas de manejo forestal como reforestación y vegetación, entre otros. http://www.domusperu.com

Cementos Lima: Con estándar internacional La historia de trabajo de Cementos Lima S.A. se remonta a 1916 y en su página web los visitantes virtuales podrán encontrar información histórica de sus inicios, estados financieros actualizados y datos pormenorizados de sus operaciones y de los procesos que se utilizan en la producción del cemento. http://www.cementoslima.com.pe

Procobre: Cobre en el Perú y el mundo El Centro de Promoción del Cobre pone a disposición del público en general su renovada página web, en la que los usuarios podrán acceder a información pormenorizada de la importancia y utilización del cobre, así como las actividades que Procobre realiza tanto en el ámbito nacional como internacional. http://www.procobreperu.org

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CRUCIGRAMA

En esta sección los lectores de

desdeadentro no sólo tendrán un espacio de sano entretenimiento sino que pondrán a prueba sus conocimientos sobre los sectores minero energéticos. Buena suerte.

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