Revista Desde Adentro N° 9

EDITORIAL

¿Hay libre mercado en el Perú?

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i alguien nos pregunta en la calle: ¿en el Perú hay libre mercado?

Probablemente la respuesta inmediata sería un rotundo “sí”, pero pensándolo detenidamente sería bueno preguntarnos ¿en realidad TODOS los sectores gozan de las reglas del libre mercado? Creemos que no.

Para muestra un botón. Si bien el Perú no es precisamente un país petrolero, aunque sí productor, lo cierto es que hay que propiciar en el más corto plazo el clima propicio para la generación de recursos frescos que permita las imprescindibles inversiones que se requiere en el sector. Somos y debemos reconocerlo, un país con escasos recursos hidrocarburíferos, pero ahí vamos avanzando y tratando de hacer lo mejor. A más inversión, más empleo ¿o no?

En el Perú aún se permite que la empresa petrolera estatal establezca los precios de los combustibles. Imposible estar de acuerdo. Más aún si consideramos que desde hace cerca de dos años la brecha entre los precios internacionales y locales del crudo y sus derivados ha ido aumentando a niveles insostenibles, en desmedro de la inversión privada. Lo peor es que el asunto parece no tener fin.

Esta situación ha provocado que la industria refino nacional se encuentre hoy en una riesgosa situación frente a su futuro, producida por la miopía de las autoridades ante los abusos que comete la empresa operadora estatal, que con criterios, no muy claros, deciden cuándo debe ajustar los precios, sin tomar en cuenta lo que sucede en el mercado.

Una vez más comprobamos que no se puede ser juez y parte. Además, objetivamente, la empresa estatal no es precisamente un modelo de rentabilidad aún cuando intente por todos los medios convencerse, o convencernos, de lo contrario.

Un ejemplo claro es el encarte que ha publicado en distintos medios de comunicación —con el dinero de todos los peruanos— intentando hacernos creer que los recursos que obtiene como agente retenedor de la administración tributaria, ya que no los crea sino sólo los recoge, deben ser incluidos dentro de sus contribuciones al Estado.

Actitudes como ésas, definibles como desesperadas y populistas para evitar la privatización de Petroperú, no hacen más que dañar la competitividad en el país y lesionar el libre mercado, que la misma Ley de Hidrocarburos garantiza. Corremos el riesgo de que las inversiones previstas se posterguen o peor aún cambien de dirección y se dirijan a países con mejores condiciones. Revivir malos ejemplos del pasado, como manejar con criterios políticos a la empresa petrolera estatal, no es la mejor forma para atraer inversiones. Si queremos una economía sólida, las autoridades deben tomar conciencia de que las inversiones frescas llegarán sólo si mantenemos nuestra ventaja competitiva, por más pequeñas que éstas sean, de lo contrario nos condenamos a poner en riesgo importantes industrias en el Perú y el normal flujo de productos a los consumidores. ●●

ÍNDICE

desdeadentro MAYO 2004 | NUM 9 Comité Editorial: Verónica Becerra Hans Berger Pilar Dávila José Luis Ibarra Carlos Lozada Gonzalo Quijandría Eduardo Rubio Directora: Caterina Podestá Editora: Patricia Quiroz Gerentes sectoriales: Guillermo Albareda Rosa María Flores-Araoz Carmen Mendoza Gerente de Marketing: Humberto Arnillas

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Editorial

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Índice

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Actualidad CONFIEP: Unidad de fuerzas políticas estabilizará al Perú

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Apuntes Sube&Baja Puntos de vista: Se consolida liderazgo aurífero Opinión: Cédula viva que debe extinguirse

10 Entrevista José Antonio Urrutia: Aplicar regalías es jugar con fuego

Colaboraron en esta edición: Igor Gonzáles Germán Lora Samuel Ramón Adrián Revilla Luis Silva César E. Vidal

13 Comunidades

Prensa: Samuel Ramón

16 Semblanza

Diseño: Andrea Sánchez Diagramación: Pablo Peña Publicidad: Rocío Guiulfo Cristina de López Giovanna Maccera Carátula: Foto cortesía de Doe Run Pre-prensa e impresión: Gráfica Biblos Documento elaborado por: SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA Calle Francisco Graña 671 Magdalena del Mar Teléfono: (511) 4601600 Fax: (511) 4601616 www.snmpe.org.pe Depósito legal 1501052003-4070 E-mail: desdeadentro@snmpe.org.pe El contenido de esta publicación podrá ser reproducido con autorización de los editores. Se solicita indicar en lugar visible, la autoría y la fuente de la información. La responsabilidad, así como los derechos sobre el contenido de los textos, corresponden a cada autor.

Suscripciones: desdeadentro@snmpe.org.pe

Cormin Callao: Trabajando por la comunidad chalaca

Santiago Antúnez de Mayolo

20 Especial Simposium del Oro

24 Reportaje Educación actiualizada y competitiva para mineroenergéticos

26 Panorama Sector Energía: Plantas descentralizadas de generación de energía Sector Minero: Nuevas regiones auríferas en el Perú Sector Petróleo: ¿Se debe gravar el gas natural?

32 Trabajando por el sector 34 Mercados y negocios Yanacocha: Nueva minería: palanca del desarrollo

35 Actividades Gremiales 38 Publicaciones y cursos 39 Mundo On line 40 Crucigrama

ACTUALIDAD

Confiep

CONFIEP: Unidad de fuerzas políticas estabilizará al Perú

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ostrando su preocupación por la situación que atraviesa el Perú, los gremios empresariales agrupados en la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep) dieron a conocer públicamente su respaldo a la necesidad de que se realice un diálogo inmediato entre las fuerzas políticas, con el fin de que el país obtenga la estabilidad que necesita.

En conferencia de prensa, el presidente de la Confiep, Leopoldo Scheelje, precisó que la decisión de su institución responde a la firme convicción de sus a g remiados, de que la comunicación es el medio democrático para que los grupos políticos asuman la responsabilidad conjunta de hacer frente a la crisis,

generada por la inestabilidad que vive el país.

En ese sentido, hizo una invocación a las diversas o rganizaciones sociales y políticas para que superen los continuos enfrentamientos que obstaculizan el camino hacia la consecución de los objetivos nacionales de paz, pro g reso y bienestar.

A g regó que el Perú, hoy más que nunca, requiere de las condiciones necesarias para atraer inversión privada que cree más fuentes de trabajo y mayor crecimiento.

“Esto sólo puede lograrse en un ambiente de estabilidad y concordia”, apuntó tras precisar que la necesidad del diálogo es una iniciativa expresada públicamente, por Alan García, Valentín Paniagua y Lourdes Flores. ●● desdeadentro 3

ACTUALIDAD

ENERSUR ENTREGÓ PRIMER PAGO

PASCO EMPEZÓ A RECIBIR BENEFICIOS POR CONCESIÓN DE YUNCÁN al y como se había comprometido, la tarde del 14 de mayo la empresa Energía del Sur (Enersur), subsidiaria de la compañía belga Tractebel, entregó al Estado peruano US$27 millones 64 mil correspondiente a su primer pago por la suscripción del contrato de usufructo de la Central Hidroeléctrica de Yuncán.

En la ceremonia, realizada en las instalaciones del Ministerio de Energía y Minas, la región Pasco también recibió el primer beneficio de la participación de la empresa privada en su zona, ya que Enersur entregó US$ 1 millon al “Fondo de Fideicomiso - Yuncán” como aporte social, el mismo que será destinado directamente a la zona de influencia del proyecto.

De esta manera, se espera que los pobladores de las cuencas de Paucartambo y Huachón empiecen a recibir

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los beneficios de estos recursos, especialmente salud, educación y proyectos de desarrollo sostenible.

Cabe recordar que hace t res meses, Enersur firmó el contrato de usufructo por 30 años de la Central Hidroeléctrica de Yuncán, luego de que 10 días antes obtuviera la buena pro al ofrecer US$204,462,115, cifra superior en US$4.5 millones al valor que fijó la Agencia de Promoción de la Inversión (ProInversión). Para muchos, este fue el punto de reinicio de los procesos de concesión y privatización en el país.

Con esta inversión, Pasco se consolidará como una de las regiones más i m p o rtantes del país en el campo de la generación hidroeléctrica. Así, Yuncán

ProInversión

y la puesta en marcha de los futuros p royectos de Uchuhuerta y El Caño, unidos a la actual Central de Yaupi, formarán un paquete energético de 360 Mw convirtiéndose en un polo de desarrollo y generación de trabajo en la región. ●●

PODRÍA CONVERTIRSE EN EL SEGUNDO MÁS IMPORTANTE DEL PAÍS

IMPOSICIÓN DE REGALIAS MATARÍA PROYECTO CUPRÍFERO RÍO BLANCO l proyecto Río Blanco, que viene siendo desarrollado por la británica Monterrico Metals Plc, en la región Piura, podría iniciar su producción en el 2007 y convertirse en el segundo productor más grande del país. Así lo informó Ray Angus, Chief Operating Officer de la referida compañía, tras agregar que un eventual pago de regalías del 3% “mataría el proyecto”.

Se estima que Río Blanco iniciaría su producción con un promedio de por lo menos 200 mil toneladas, durante los primeros cinco años de operaciones. Por lo pronto, la compañía minera tiene proyectado invertir alrededor de US$200 millones en la construcción de una planta de procesamiento.

De acuerdo con lo señalado por el Portal Minero de Chile, Monterrico contrató un grupo de empresas de ingeniería para completar el estudio de factibilidad que entregue las

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evaluaciones financieras del proyecto, cuyo plazo de término se estima para el primer trimestre del próximo año.

Sin embargo, un estudio de prefactibilidad concluido, a finales del año pasado, muestra un escenario de producción basado en el manto de cobre enriquecido, que consiste en mineralización de cobre secundaria, tratable con lixivialización en pilas.

Finalmente, cabe señalar que con la puesta en marcha de este proyecto se espera reactivar la economía de la pro v i n c i a de Huaycabamba, una de las más pobres de Piura, ya que se creará más puestos de trabajo, sin contar con que la población, en general, se beneficiará con la construcción de infraestructura básica como carreteras. A la fecha, Monterrico Metals ha construido una carretera de acceso a la zona de 35 kilómetros entre el límite de Piura y Cajamarca. ●●

REGLAMENTO ESTÁ EN VIGENCIA

ORO ENTRÓ A BOLSA DE PRODUCTOS

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a negociación de oro a través de la Bolsa de Productos ya es un hecho. Semanas atrás, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) dio a conocer la norma reglamentaria que pone en marcha la nueva modalidad de comercialización de este mineral precioso.

Al respecto, Enrique Carrillo Thorne, ex presidente de la Bolsa de Productos de Lima, aseguró que con esta medida se asegura la calidad del metal para los joyeros, se abarata el precio del insumo y se permite que las empresas mineras productoras de oro y los orfebres accedan a nuevos mecanismos de financiamiento a través de los contratos de entrega diferida y de reporte, ambos expresamente regulados en el reglamento (Decreto Supremo 052-2004-EF).

De esta manera, al adquirir el metal —debidamente certificado en su calidad— el joyero podrá retirar el físico (oro) o, si lo prefiere, un certificado de depósito emitido por un Almacén General de Depósito, para financiarse mediante una operación de re p o rte con un contrato de insumo-producto y así poder transformar el oro en joya para venderla en el mercado interno o exportarla.

El precio del oro que se comercializará, a través de la Bolsa de Productos de Lima, no incluirá la cotización internacional del metal precioso, los costos del flete y del seguro del metal, ya que las ventas serán locales y los productores no gastarán en el transporte a los mercados internacionales.

Entre las novedades del reglamento están las referidas al tema del atesoramiento del oro. Así, Carrillo Thorn e señaló que se ha diseñado un mecanismo de contratos y de certificación de depósitos que busca generar una reserva privada de oro que proteja a los peruanos de las devaluaciones internacionales de las monedas.

Asimismo, precisó que la posibilidad de comprar oro en la Bolsa de Productos va a permitir la diversificación de las opciones de inversión de los fondos mutuos, las AFP, los bancos, las empresas y en general de cualquier persona, reduciendo los riesgos de pérdidas.

Finalmente, aclaró que este reglamento permitirá la creación de más puestos de trabajo en el sector joyero , principalmente en provincias; se incrementará el PBI del sector manufacture ro, al darle mayor agregado a una de las principales materias primas mineras, pro m o v e r á el aumento de las exportaciones de joyería. ●●

Prompex

JOYERÍA PERUANA PARA EL MUNDO

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n dos o tres años el Perú podría estar incrementando su exp o rtación de joyería y orf e b rería de US$56 millones a más de US$200 millones, esto como consecuencia de la puesta en marcha del Plan Estratégico Nacional Exportador de este sector, cuyo inicio dio a conocer el ministro de Comercio Exterior y Turismo, Alfredo Ferre ro, durante la inauguración del VI Simposium Internacional del Oro .

El objetivo es incrementar el valor agregado de las piezas elaboradas en metales preciosos, y aumentar la competitividad de la joyería y orf e b rería peruana en el mercado internacional; integrando la cadena productiva del sector y exportando producto acorde con las exigencias internacionales en diseño y calidad.

Un primer paso en el proyecto es hacer que la oferta potencial de oro y plata se convierta en efectiva. Para tal efecto, existe disposición en el Poder Ejecutivo de establecer mecanismos que faciliten la obtención de la materia prima de calidad a joyeros y orf e b res. En esta etapa juega un papel importante la Bolsa de Productos de Lima (BPL), a través de la cual no sólo se podrá comercializar el oro sino que abrirá las puertas para la obtención de financiamientos a pequeños y medianos productores y artesanos.

En el caso de la plata es indispensable empezar a incentivar la comercialización de este mineral a través de la BPL y por ello el Ministerio de Comercio Exterior coordinará con el Congreso de la República la aprobación de una ley que promocione la export ación de la manufactura de plata.

Para esta cartera es vital incentivar el desarrollo de la capacidad de creación e innovación de diseños en función a la demanda internacional, de manera tal que el requerimiento de los productos, plenamente identificados con una marca de bandera o sello distintivo peruano, se incremente sustancialmente.

Para ello, se elaborarán catálogos de la oferta exportable peruana y desde el Estado, se organizará una campaña integral de promoción de la nueva marca de bandera en el principal mercado de destino: EEUU, que en el 2003 recibió el 98% de nuestros productos, así como en mercados potenciales como puede ser el caso de la Unión Europea. ●● desdeadentro 5

APUNTES

ELIMINAR TERCERIZACIÓN PERJUDICARÁ A LAS EMPRESAS

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liminar los contratos de tercerización de la Ley de Intermediación Laboral traerá perjuicios al sector e m p resarial y en especial al mineroenergético, que por sus características utiliza, por lo general, esta modalidad contractual. Así lo adelantó el abogado laboralista Luis Vi n a t e a .

Cabe anotar que al cierre de esta edición, la Comisión de Trabajo del Congreso decidió por unanimidad eliminar esa figura legal aduciendo que limita el derecho constitucional de los trabajadores y que su derogatoria incrementará las ofertas de trabajo.

La propuesta demuestra, añadió el letrado, el desconocimiento sobre los verd a d e ros problemas del empleo en el Perú y lo único que provocará será mayor confusión al momento de definir las características de los contratos laborales, ya que en términos prácticos no prohíbe su uso.

CONFIANZA A pesar de las señales de cambios en las reglas de juego, el sector mineroenergético sigue avanzando. De acuerdo con el INEI, esta actividad productiva creció 8.6% en marzo, debido, principalmente, al aumento del 10.2% en la actividad minero metálica. ¿Seguiremos así?

Nosotros esperamos que sí.

MIOPIA PARLAMENTARIA Algunos legisladores todavía están convencidos de que el Perú debe seguir siendo un mendigo sentado en un banco de oro y creen que la mejor opción para el desarrollo del país es dejar que nuestros recursos continúen bajo tierra hasta que al resto del mundo se le agote sus minerales.

Con alternativas como ésta, ¿llegaremos al desarrollo?

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“Creará un vacío legal, ya que no existirán los elementos suficientes para que, por ejemplo, ante una inspección de la autoridad de trabajo, el funcionario encargado pueda definir claramente si está o no frente a una tercerización”, recalcó.

Además generará un mayor costo laboral para las e m p resas que necesiten contratar a un terc e ro para una actividad especializada y concreta. Las empresas, dijo, que decidan utilizar este tipo de contratación deberan destinar ingentes recursos para determinar las implicancias legales de su decisión.

Si esa norma hubiera estado vigente hoy, apuntó, el Proyecto Camisea no sería posible en el corto plazo, pues con el fin de que se ponga en marcha, se contrató a terceros, mediante este mecanismo, para realizar obras y servicios especializados. ●●

SISTEMA DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO

QUE AHORRA ENERGÍA

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n moderno sistema de almacenamiento y distribución de gas licuado de petróleo que le permitirá ahorrar hasta un 60% en su consumo de energía, acaba de implementar la empresa Abrasivos S.A. con la asesoría de Repsolgas, empresa del grupo Repsol YPF del Perú S.A.C. Este nuevo mecanismo, que utiliza el gas como materia prima, hará posible que esta compañía —dedicada a la producción de lija— pueda realizar un manejo más seguro y ecológico en sus procesos de producción. Situación que beneficiará no sólo a la empresa sino a la comunidad en general.

Al respecto, el jefe de ventas de Repsolgas, Abelardo Castro, destacó que todo el sistema de almacenamiento de gas de Abrasivos S.A. instalado en un área de 450 metros cuadrados, cuenta con un innovador mecanismo de seguridad,; que regular la presión y el calentamiento de los tanques, permitiendo así una reacción inmediata frente a eventuales situaciones de riesgo; como pueden ser un incendio o altas temperaturas en el medio ambiente.

Por su parte, el gerente general de Abrasivos S.A., Raúl Reyes Robledo, señaló que "la inversión ha permitido la sustitución de los hornos eléctricos de la planta por nuevos hornos que utilizan gas licuado de petróleo". ●●

DESARROLLO TURISTICO PARA ANCASH

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n plan de desarrollo turístico de los distritos de Chavín y San Marcos, pertenecientes a la provincia de Huari (Ancash), viene trabajando la Universidad Ricardo Palma, a través de su Escuela de Turismo y Hotelería, y la Asociación Ancash, con el apoyo de la empresa minera Antamina.

Un primer paso fue dado el 10 de mayo, cuando el presidente de la Comisión de Dirección y Ejecución de la Escuela de Turismo y Hotelería, Sixtilio Dalmau, hizo entrega del proyecto — resultado de cuatro meses de intenso trabajo— al director general de la Asociación Ancash, Alejandro Camino.

El documento, que contiene las bases del trabajo que se empezará a ejecutar, se centra en la importancia del d e s a rrollo del sector turismo como alt e rnativa para solucionar los grandes problemas económicos y sociales de la zona, fomentando la reactivación de su economía a través de la venta de s e rvicios turísticos. Tal y como está diseñado, el proyecto requiere de poco más de US$200 mil para ejecutarse.

Este monto será cubierto por la empresa privada, como por ejemplo Antamina, y se orientará a la creación de productos culturales, ecoturismo, vivenciales y de aventura. ●●

PUNTO DE VISTA

Se consolida liderazgo aurífero Por: Igor Gonzáles (*)

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o hay duda de que el Perú se convirtió en la sede mundial aurífera durante los cuatro días que duró el VI Simposium Internacional del Oro, que a su término consolidó el liderazgo peruano en esta actividad a nivel latinoamericano.

Gracias a ello, los resultados han sido totalmente satisfactorios ya que hemos contado con 1,100 participantes registrados y representantes de 20 países: Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, España, Estados Unidos, Guyana Francesa, Inglaterra, Italia, Japón, México, Nicaragua, Rusia, Sudáfrica y Venezuela. Sin contar con que en el área de exhibición, se levantaron 92 stands que recibieron la visita de más de 4,000 personas.

Todo lo cual muestra que el Simposium ya tiene un espacio propio y que el Perú, a pesar de todos sus problemas políticos, es un destino atractivo para nuevas inversiones, no sólo de las grandes empresas multinacionales sino para las medianas y pequeñas mineras.

Una de las conclusiones de este encuentro internacional es que las condiciones en el Perú están más que propicias para que aquellos pequeños inversionistas puedan asumir nuevos retos y crecer. Así, se dieron a conocer, atractivas alternativas en el mercado financiero para quienes no tienen muchos recursos y desean continuar apostando por el país. Ya no hay pretexto para no invertir en el Perú.

Además fuimos testigos de importantes anuncios sobre futuras inversiones y tomamos nota de la experiencia de los proyectos más exitosos que se han desarrollado en los últimos tiempos en el Perú. Esta información será de suma utilidad para quienes, antes del evento, estaban evaluando su incursión en el mercado peruano. Esperamos haber ayudado a tomar decisiones positivas y definitivas.

Estoy seguro de que todos los asistentes al Simposium coincidirán conmigo en que tenemos la obligación de seguir trabajando para consolidar la imagen del Perú como país minero. Esta responsabilidad no es sólo de quienes formamos parte de la gran familia minera, sino de todos los peruanos. La minería en general, y la actividad aurífera en particular, se han convertido en el eje promotor del desarro l l o nacional y debemos cuidar que eso continúe.

Con esperanza, he visto a funcionarios y legisladores que han seguido de cerca las ponencias y ojalá que la información recogida les sea de utilidad al momento de tomar las decisiones por el bien del país. Esperamos haber contribuido para que se conozca realmente la situación de la minería peruana y cómo está actividad puede ser un elemento importante para que el Perú salga del subdesarrollo. Ojalá que dentro de dos años, cuando realicemos la séptima edición del Simposium, presentemos más proyectos ejecutados y mejores perspectivas de negocios en nuestro país. Todo está dado para invertir pero el ruído político del Congreso más los cambios legislativos en contra de la minería no son alentadores. ●● (*) Presidente de la VI Edición del Simposium Internacional del Oro.

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APUNTES

OPINIÓN

Cédula viva que debe extinguirse Por: Germán Lora (*) n los últimos meses se han retomado, con mayor énfasis, y esperemos que en forma definitiva, las discusiones en torno al régimen de pensiones del Decreto Ley 20530. Son públicos y conocidos los números de este régimen de pensiones y sus consecuencias negativas al presupuesto nacional y a los bolsillos de los peruanos. 1 A la fecha se viene discutiendo en el Congreso de la República un proyecto de re f o rma constitucional del Poder Ejecutivo para cerrar definitivamente este régimen pensionario a cargo del Estado. El primer intento de cierre se hizo hace 42 años, por lo que consideramos muy importante que exista la decisión política para dar este paso.

La propuesta legislativa tiene como finalidad modificar los artículos 11°, 103° y la Primera Disposición Final y Transitoria de la Constitución Política. Además, plantea prohibir las nuevas incorporaciones o reincorporaciones al régimen y, en todo caso, brindar a los trabajadores, que no hayan cumplido con los requisitos para obtener la pensión correspondiente, la posibilidad de que opten entre el SNP o SPP. El proyecto faculta a una autoridad del gobierno central (imaginamos que será la ONP) a iniciar las acciones legales necesarias para que se declare la nulidad de las pensiones obtenidas ilegalmente, dejando a salvo los casos que han adquirido la condición de cosa juzgada, como consecuencia de las sentencias emitidas en el Poder Judicial y que se pronunciaron expresamente sobre el fondo del asunto o por que las respectivas acciones hubieran prescrito. Ello, por un principio de seguridad jurídica.

A partir de la re f o rma constitucional, que requiere de la votación de dos legislaturas ordinarias, los legisladores deberán adoptar las medidas necesarias para el establecimiento de topes pensionarios siguiendo el criterio de sostenibilidad financiera mencionado en el proyecto. En contra de lo que muchos señalan, el establecimiento de estos topes no afectará ningún derecho adquirido, pues los efectos de éstos nunca serán retroactivos. La bancada aprista ha planteado la aplicación sucesiva de topes de pensiones superiores a 1 UIT (S/.3.200), lo que representaría solamente al 3.5% de los beneficiarios.

Con estas medidas no sólo se ayudará a liquidar un régimen pensionario que ya no tiene ninguna justificación, sino se creará una base jurídica adecuada para reestructurar y modernizar la carrera administrativa, eliminando figuras elusivas de la legislación laboral, como la prestación de servicios no personales y el otorgamiento de beneficios remunerativos no pensionables.

Cabe resaltar la labor que deberá realizar la administración de justicia —principalmente a través del Tribunal Constitucional— a fin de que los pensionistas del régimen no cuenten con un mecanismo siempre vigente para romper las bases de la re f o rma iniciada. ●●

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(*) Abogado del Estudio Payet, Rey, Cauvi abogados 1 De acuerdo con las estadísticas presentadas en el Proyecto de Ley 044-2004-PR, actualmente existen 295,331 pensionistas que representan un costo mensual de S/. 364 789 464.

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Encuesta

AL PASO

¿Está de acuerdo que se fraccione el pago de las gratificaciones?

JOSÉ ECHEANDÍA (ex-viceministro de Trabajo) Me parece una buena idea ya que tiene por objetivo compensar la rebaja en la disponibilidad del 100% de la CTS, decisión que provocará que la capacidad adquisitiva de los trabajadores disminuya. Por tanto adelantar fraccionadamente las gratificaciones es la mejor alternativa para que el trabajador no sienta la rebaja.

JAIME CÁCERES SAYÁN (ex presidente de la Asociación de las AFP) No estoy de acuerdo. Así como sucedió con la CTS, ésta es una alternativa que lo único que hará será perforar el sistema.

Los trabajadores están acostumbrados a recibir sus gratificaciones en julio y diciembre, si se las fraccionamos y entregamos como anticipo, lo único que lograremos es disminuir la capacidad de ahorro que ahora tienen con respecto a esos recursos.

JORGE TOYAMA (Abogado laboralista) Es una propuesta parche que no debe prosperar. No se puede seguir dando normas para resolver un problema coyuntural. Desde el año pasado se sabía que el 100% de la disponibilidad de la CTS iba a acabar y los trabajadores deben estar preparados para eso. Las gratificaciones cumplen un papel importante en julio y diciembre, meses en los que normalmente tenemos más gastos. ¿Qué sucederá si adelantamos su pago?

ENTREVISTA

Aplicar regalías es jugar con fuego José Antonio Urrutia, Abogado Por: Patricia Quiroz

En Chile sólo una empresa minera paga impuesto a la Renta

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l cierre de esta edición, Chile y Perú estaban en pleno debate por la aplicación de regalías mineras. Un tema que marcará el futuro de esta actividad en ambos países. Acerca sus implicancias y consecuencias Desdeadentro conversó con José Antonio Urrutia, abogado chileno que ha seguido de cerca el debate en ambas naciones y que asegura que cualquier decisión debe tener en cuenta que los inversionistas sólo van a los países que respetan las reglas de juego pre establecidas. Además, reconoció que para Chile “siempre será una buena noticia que sus vecinos sean menos competitivos”. ¿Existe alguna razón que justifique la aplicación de re g a l í a s ?

La verdad es que las regalías tienen su justificación y de hecho existen en varios países mineros del mundo. Se aplican por que se trata de una actividad que explota recursos no renovables que pertenecen al Estado y éste finalmente busca una retribución del particular que explota esos recursos. ¿Conviene o no aplicarlas?

Definitivamente, aplicarlas es jugar con fuego. El gran tema es cómo hacer ese cobro. El dilema es cómo agregarlo sin que la minería pierda competitividad para atraer inversiones, que todos sabemos traen beneficios no sólo de inversión sino en empleo, salud, educación e infraestructura. La pregunta que se deben formular es cómo hacer este cobro para que el inversionista que está ubicado en los centros financieros y que tienen recursos escasos diga “yo sigo invirtiendo en el Perú”, en vez de optar por Argentina, Chile, Tanzania o Kenia. ¿Un poco difícil?

Una discusión legítima que es bueno tenerla, pero que es muy delicada; porque de pasarse la mano, uno puede matar la gallina de los huevos de oro y convertirse en menos atractivo para atraer esos recursos. En Chile este tema tiene tres años de discusión y aún no acaba.

En el Perú se dice que ese dinero servir* para inversiones en obras públicas...

El fundamento de este cobro es que se está explotando un recurso no renovable. Entonces, el Estado dice “como este recurso no va estar ahí el día de mañana, necesito resarcirme de alguna manera para esos días en que no esté”. Eso es lo que justifica las regalías.

La idea aquí es destinarlo a cubrir necesidades inmediatas...

Si yo hago ese cobro y lo utilizo en gastos ordinarios del Estado, como labores comunitarias o inversiones en infraestructura, salud o educación, esos ingresos que se están recabando se agotarán como los minerales y, el día de mañana vamos a seguir en deuda con las generaciones futuras que no van explotar los recursos no renovables, porque ya no estarán, y tampoco gozarán de ese cobro adicional que se hizo por la naturaleza no renovable del producto, porque se habrá gastado.

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¿Igual se dará en Chile?

En Chile, esos ingresos por regalías se destinarán a un fondo de investigación tecnológica que buscará sustitutos de ingresos para el día en que estos recursos no renovables no estén. De esa manera se es consecuente con la justificación de su cobro y se asegura otras fuentes de ingreso para nuestras generaciones futuras.

Si mañana se aprobará la ley en Chile, ésta recién entraría en vigencia a partir del 2008, ¿porqué no hacerlo ahora que los precios de los minerales están altos?

Aquí hay un tema emblemático y que va en la raíz de la discusión, y es el cambio de las reglas de juego. Para países como Chile es fundamental ver cómo esta discusión se plantea en el ámbito internacional, respecto al tema de la estabilidad de las reglas de juego claras para los inversionistas.

Chile en eso tiene un copyright; tiene la imagen de ser un país en el que las reglas de juego se mantienen, son estables y no se cambian. En minería ese elemento cobra mayor importancia porque para que crezca el sector primero se debe traer fondos para explorar, dineros que siempre son escasos. ¿Puede alguien dejar de invertir en países con el potencial minero como los nuestro s ?

Lo que sucede es que es muy fácil traer plata para desarrollar un proyecto de oro o cobre que existe, lo difícil es encontrar dinero para levantar un proyecto que aún no existe. Para que ese dinero llegue hay que darle al inversionista reglas de juego claras y estables.

Hay quienes dicen que aún con regalías la competitividad del Perú no sufrirá mella...

Es muy difícil decirle al inversionista: “mire, a usted, a quien le prometí que si traía sus fondos al Perú y encontraba oro lo iba a poder explotar con estas reglas, ahora que lo hizo y encontró el mineral, se las cambio y va a tener que pagar un poco más al Estado”. No es tan simple, por eso es que el proyecto chileno busca una aplicación diferida en el tiempo. En nuestro caso, se le permitirá al inversionista descontarlo del Impuesto a la Renta hasta el 2007. Lo que implica que las regalías van a ser efectivas a partir del 2008.

Hablando de Impuesto a la Renta, hay quienes dicen que en Chile existen similares condiciones tributarias que en el Perú, y que además todos pagan ese tributo...

En Chile la minería paga 15% por Impuesto a la Renta. Además, lo cierto es que por las normas existentes en los últimos años sólo una empresa minera ha realizado efectivamente el pago del impuesto: los dueños de La Escondida. El resto no lo ha hecho, no por que estén evadiendo o eludiendo la obligación, sino por que las normas se lo permiten. En Chile, la minería puede depreciar desdeadentro 11

ENTREVISTA en cinco años sus activos. Durante ese tiempo los mineros cargan el desgaste de sus maquinarias y no tributan. Este beneficio se les da porque el desgaste en este tipo de actividades es mucho más rápido que en otras industrias. Esto se hizo ex profeso para atraer inversiones. Además se les permite acceder a créditos a través de empresas relacionadas, ubicadas en el exterior, a tasas mayores que las que existen en el mercado, lo que también es deducible de las utilidades. Todos son mecanismos legales.

En Chile se ha hecho arquitectura tributaria para que las empresas paguen lo menos posible.

Deducir las regalías del Impuesto a la Renta también se ha propuesto aquí, pero hay quienes ven en eso un engaño para que la minería no pague nada...

El tema va por otro lado. Sin duda todo Estado o gobierno, tiene ganas de extraer dinero de donde fuera y gastarlo hoy; por que hay necesidades urgentes que no aguantan ser aplazadas hasta mañana; eso es entendible y es la realidad de nuestros pueblos. Pero hay que tener inteligencia para darse cuenta cuál es el costo de hacerlo. Hay que ser responsables con el futuro. Creo que a las gallinas que ponen huevos de oro hay que reproducirlas y no matarlas. ¿Y la pequeña y mediana minería, qué tan cierto es que serán gravemente afectadas?

Es verdad. En eso hay que tener mucho cuidado porque la mediana y pequeña minería son el principal motor del empleo en regiones como las nuestras, más que la gran minería. Al aplicar una regalía, las que más sufren son las empresas más marginales. La gran minería va a patalear y alegar en contra pero podrá pagar. Quienes no resistirán son los proyectos más artesanales; esos que no tiene tecnología muy desarrollada y que quizás lo único que están ganando hoy es el margen que las regalías pretenden quitarle. ¿Qué hacer?

El cobro no puede ser el mismo para todas las empresas. El proyecto de Ricardo Lagos tiene una escala y la tasa se aplica en función a las utilidades operacionales. Por ejemplo, las mineras que tienen un margen operacional menor a 5% pagarán 0 de regalías. ¿De no hacerse eso re d u c i remos el número de medianos y pequeños minero s ?

Así es. ¿Es necesario modificar el sistema tributario para compensar la aplicación de regalías?

Si lo miramos como un tributo, lo que debe hacer el país es determinar cuál es la carga tributaria total que se le quiere requerir a los empresarios. De añadirse un nuevo tributo hay que ver que otro se resta o se restringe, a fin de no variar esa carga tributaria total. Si se decide que no es un tributo; como en Chile, en donde se plantea como una contraprestación frente a la explotación de un recurso no renovable, el tema está en asegurar que las empresas no paguen dos veces por el mismo concepto.

Aquí por ejemplo habría que ver qué empresas tienen obligaciones de pagar regalías por contratos que han suscrito con anterioridad con el Estado. Para éstas no sería justo obligarlas a pagar dos veces por lo mismo.

Siendo sinceros, que Chile proponga diferir sus regalías hasta el 2008 responde a que quieren ver qué sucederá con la minería peruana con esta nueva carga, ¿no?

La verdad es que desde el punto de vista chileno, se ve con muy buenos ojos que en el Perú se apruebe un proyecto así, porque hará que sean menos competitivos para atraer inversión. Para Chile s i e m p re va a ser una buena noticia que sus vecinos sean menos competitivos para atraer recursos internacionales. ¿Y aprender de sus erro re s ?

Exacto. ●● 12 desdeadentro

COMUNIDADES

CORMIN CALLAO:

TRABAJANDO POR LA COMUNIDAD CHALACA

N

o sólo al interior del país, las e m p resas del sector mineroenergético se preocupan por las comunidades que viven en el entorno de sus operaciones. Un ejemplo es el caso de la compañía Cormin Callao que, desde que llegó a la zona cercana al puerto, se ha preocupado por trabajar directamente con la población chalaca.

Conocedores de que uno de los problemas que atravieza el Callao es la contaminación de plomo, es que esta empresa decidió realizar p e rmanentes campañas de salud para evitar no sólo que el problema se agudice sino, sobre todo lograr disminuir pro g resivamente los índices de contaminación.

Para ello apoya el Plan de I n t e rvención para el Control y Prevención de Intoxicación por Plomo en el Callao. Mediante este programa se busca fortalecer la atención integral en salud de la población que habita las zonas de alto riesgo de contaminación. Como el problema no es pequeño, Cormin suscribió un convenio con la Dirección de Regional de Salud del Callao (DISA I - Callao) en diciembre del 2003, a través del cual se c o m p rometió a apoyar la compra de insumos y bienes por un monto de US$50 mil.

El convenio permitirá que en el

Callao se realice un manejo biológico psicológico, nutricional y de p romoción de la salud, motivando el cambio de hábito de los pobladores para reducir así la contaminación existente. Entre sus objetivos también está la difusión de medidas para p revenir la contaminación por plomo.

Limpieza Otro programa que Cormin viene apoyando, es la limpieza de las áreas de acceso y calles del asentamiento humano Puerto Nuevo, ubicado muy c e rcana al primer puerto del Perú.

En este caso, el objetivo es la limpieza de áreas de acceso, calles y l u g a res comunes, así como los techos, azoteas, suelos circundantes e incluso el interior y alre d e d o res de las viviendas en un área de 500 mil m2.

La finalidad fue mejorar las condiciones de vida y medir el riesgo de salud de más de ocho mil pobladores que se encuentran en situación de extrema pobreza, y cuyos niños presentan diferentes índices de plomo en sangre .

En lo que respecta a las labores de limpieza, el gobierno también ha colaborado directamente para su ejecución. Así, a través del Programa A Trabajar Urbano contrató, durante tres meses, 80 residentes del mismo P u e rto Nuevo, quienes re a l i z a ron el trabajo. De esta manera, no sólo se benefició la salud de los residentes

sino que se brindó la oportunidad de trabajar a personas que se encontraban desempleadas.

Medio ambiente Además del trabajo en favor de la salud chalaca, Cormin Callao también ha asumido su responsabilidad con el medio ambiente. Así, realizó inversiones en sus instalaciones, modernizando sus procesos, optimizando sus labores en el manejo de concentrados y en el encapsulamiento de sus almacenes de plomo.

En diciembre del año pasado, luego de una exigente evaluación, recibió de manos de la SGS United Kingdom Ltda., la certificación del ISO 90012000. Este reconocimiento fue otorgado a sus servicios de pesaje, muestreo, preparación de muestras, d e t e rminación de humedad y análisis químico de concentrados de minerales.

Los servicios más sensibles y de mayor importancia para los clientes de Cormin.

Durante el primer trimestre de este año, nuevamente esta empresa recibió el Certificado Internacional de Gestión Ambiental ISO 14001:1996. Este reconocimiento recibido por su labor de almacenaje de minerales que realiza en el área cercana al puerto del Callao, y que por su naturaleza constituye una actividad sumamente delicada por las repercusiones que puede traer a su e n t o rno. ●● desdeadentro 13

SEMBLANZA

Santiago Antúnez de Mayolo: Un hombre que hizo historia en el Perú “Nadie es profeta en su tierra”, probablemente ésta sea la frase que mejor describe la trayectoria de Santiago Antúnez de Mayolo, ingeniero peruano que marcó el camino del sector eléctrico en nuestro país, pero que también tuvo una prolija actividad científica, que ha sido reconocida a nivel mundial; ya que en más de una publicación científica internacional se le ha dado el calificativo de “el sabio integral del Perú”.

uienes tuvieron la suerte de conocerlo, hoy recuerdan que una de sus grandes pasiones fue la generación de la energía. Fue precisamente, en una de sus clases en la Universidad San Marcos que, gracias al interés de uno de sus profesores, al joven Santiago se le abrió un mundo nuevo: la tecnología; y es que tuvo la oportunidad de ver de cerca el teléfono de Thomas Edison, cuando éste apenas si era conocido a través de la literatura especializada. Ese encuentro con la modernidad fue la chispa que despertó su interés por las ciencias.

A partir de entonces ya no fue el mismo. Estaba decidido a descubrir el origen de la energía y no había momento en que no pensará en ello, tan es así que su hijo, que lleva su mismo nombre, recuerda que su

Q

16 desdeadentro

conversación siempre giraba entorno a ese tema. “Uno de esos tantos días que pasaba en casa, se me acercó y tomando apenas unos granos de azúcar me dijo: de un granito de azúcar podemos hacer toda la luz de Lima”.

No había momento que descansara, siempre estaba estudiando e investigando. La lectura lo absorbía. Don Santiago siempre fue un hombre de carácter dulce y bonachón. Era muy difícil hacerlo enojar, pues la agresividad no estaba precisamente entre sus defectos, pero eso sí, cuando se molestaba su carácter fuerte afloraba. Así, cuando vivía en Chorrillos, su casa terminaba junto a una caseta de baños y uno de esos días, que sus hijos lograban sustraerlo de sus investigaciones y llevarlo a la playa, se encontraron con un par de personas utilizando la caseta, cuando les pidió,

cortésmente, que se retiraran, aquellos se pusieron lisos y don Santiago como respuesta a tanta insolencia le rompió con un puñetazo la nariz a uno de ellos y los intrusos salieron corriendo.

Pocos saben que de niño su padre ya había decidido su futuro. Don Santiago iba a ser sacerdote. El tiempo pasaba y nada parecía que fuera alterar esa decisión paterna, pero como el destino siempre tiene la última palabra; un buen día uno de sus hermanos mayores lo vio de monaguillo en la iglesia e inmediatamente, sin importar el deseo paterno lo envió a Lima para que estudiará en el colegio Guadalupe. La idea era mantenerlo alejado mientras convencían a su padre de que era una pésima decisión.

El tiempo les daría la razón, pues cuando estudiaba en la Universidad de Columbia (Estados Unidos) conoció a quien sería su compañera para el resto de su vida: doña Lucie Kristina, una mujer emprendedora, de nacionalidad noruega, que estudiaba nutrición en la misma casa de estudio. Se enamoraron y se casaron inmediatamente. Lamentablemente, el padre de don Santiago había fallecido y no pudo conocer a su nuera.

Doña Lucie fue probablemente quién más lo apoyó en todas sus aventuras científicas. Ella fue quién lo empujó para que sacara su grado en doctor en matemáticas; su participación fue decisiva para que decidiera hacer su doctorado en San Marcos. Ella también era quien dibujaba los planos que don Santiago necesitaba para sus investigaciones y trabajos. “Ella tenía mejor pulso que él”, recuerdan sus hijos. Y es que mientras él hacia el trabajo grueso de los planos, su esposa realizaba el fino.

Dos veces don Santiago fue tentado por el bichito de la política. La primera vez durante la época de Augusto B. Leguía, pero no tuvo mucha suerte. La segunda vez, si bien tuvo mayoría de votos tampoco pudo salir elegido, pues las elecciones fueron fraguadas. Tan es así que a raíz del terremoto de 1970 se cayeron algunos muros de la Prefectura y se encontró, detrás de una falsa pared, una serie de ánforas que evidenciaban que si las elecciones hubieran sido transparentes, las habría ganado. Después de este segundo intento, don Santiago decidió que la política no era para él, a pesar de que durante la época de Augusto Benavides lo llamaron para que postulara nuevamente. En su lugar, fue su hijo mayor, a quien sí le sonrió la suerte. Fue una forma como la vida le retribuyó

tantos sinsabores.

A pesar que siempre le trajo problemas, don Santiago se declaraba un hombre de izquierda, aún cuando mostraba cierta simpatía por el APRA; partido en el que nunca militó. En una oportunidad, fue nombrado asesor de la Corporación Peruana de Santa y como tal fue a inspeccionar el inicio de la construcción de la Siderúrgica de Chimbote y la Central del Cañón del Pato. Al descubrir que toda la maquinaria que se había destinado para estas obras se estaban perdiendo en los arenales de Chimbote, don Santiago no dudó y escribió un artículo denunciando estos hechos. Ese mismo día el jefe de Estado, en ese entonces el general Manuel Odría, llamó al presidente de la Corporación e inmediatamente prescindieron de sus servicios. Definitivamente, fue un hombre comprometido con sus ideas.

Si bien, hoy se le re c u e rda a don Santiago como un p ropulsor de la construcción de las principales centrales eléctricas que tiene el país, éste no fue su único interés. Él fue el gestor de la construcción de la c a rretera Pativilca - Huaraz y también fue quien esbozó el nuevo concepto de irrigación de Olmos, entre otras cosas. Siempre andaba pensando en cosas nuevas, era incansable.

Don Santiago provenía de una familia acomodada, pero sus i n t e reses científicos por lo general no era rentables por lo que, poco a poco, se fue desprendiendo de la pequeña fortuna que su padre le heredó. Al final, con dos hijos que mantener, tuvo que acomodarse con la pensión de profesor en ingeniería eléctrica que recibía de la Universidad San Marcos. Sin embargo, esto no fue pretexto para que dejara sus investigaciones. También incursionó en la astronomía y en 1930 presentó la teoría de que existe una ley que cambia totalmente el concepto sobre el universo y que está referida a la distancia entre los planetas. Incluso llegó a encontrar nuevos planetas en el universo.

Don Santiago falleció a los 80 años, pero su obra sigue vigente en el tiempo. Por ello es que ha sido reconocida a nivel mundial. Así, el gobierno de Francia le otorgó dos condecoraciones, el italiano una y el gobierno peruano tres, además de la Condecoración de Comendador que el Congreso de la República le entregó. Este año serán ya 38 años desde que nos dejó, pero siempre quedará en nuestra memoria. ●● desdeadentro 17

ESPECIAL

EMPRESARIOS AFIRMAN AL TERMINO DEL SEXTO SIMPOSIUM DEL ORO

Reglas de juego claras son indispensables para atraer nuevas inversiones L

Samuel Ramón SNMPE

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as reglas de juego establecidas en el Perú para atraer nuevas inversiones no pueden ser cambiadas para responder a intereses ajenos al desarrollo del país. A esta conclusión llegaron la mayoría de asistentes al Sexto Simposium Internacional del Oro organizado por el Comité Aurífero de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) que se desarrolló en Lima, entre el 4 y 7 de mayo.

Si bien los comentarios sobre el despegue del Perú como una potencia aurífera fueron alentadores, también evidenció la preocupación de quienes vinieron al Perú con la intención de obtener información in situ de las perspectivas que como país minero podemos ofre c e r. Una prueba de ello fueron

las constantes preguntas a los expositore s s o b re la intención que existe en el gobierno de modificar las normas que regulan la inversión en nuestro país. Más de un ponente aseguró que el Perú está listo para lograr el quinto lugar en la tabla de los principales productores de oro en el ámbito mundial, siempre que las condiciones existentes se mantengan.

Los inversionistas nacionales no se q u e d a ron atrás y unánimemente mostraron su preocupación frente a las nuevas cargas impositivas que el sector minero estaba, entonces, por asumir. Con la claridad que lo caracteriza, se escuchó a un enérgico Albert o Benavides asegurar que las regalías son un impuesto “ciego” que provocará la contracción

de la mediana minería, que en su mayoría no tiene contratos de estabilidad tributaria.

También lamentó que, a diferencia de Chile que destinará los recursos que obtenga con sus regalías a la investigación en beneficio de sus futuras generaciones, en el Perú, las autoridades sólo se preocupan por el presente, pues claramente han dicho que las regalías que se cobren servirán para cubrir los gastos ordinarios del Estado.

Por su parte, José Miguel Morales, presidente de la SNMPE aclaró en la inauguración del simposium que las regalías ya no era un tema que debía debatirse en los medios de comunicación sino que había llegado el momento que los técnicos hicieran su trabajo. Sin embargo, no pudo dejar de hacer un llamado a los legisladores para que mediten sobre las consecuencias de aplicar un impuesto sin fundamentos.

Más sobre oro El objetivo del simposium fue promocionar al Perú como país minero. Así, los temas que concitaron el mayor interés estuviero n relacionados con el medio ambiente, los precios y las perspectivas futuras del sector aurífero.

En materia medioambiental, llamó la atención el compromiso del gobierno por lograr que las áreas impactadas por la actividad minera sean rehabilitadas, eliminando la presencia de pasivos ambientales. Fue el propio gobierno a través de su vice ministro de Minas, César Polo, quien dio alcances sobre la Ley del Plan de Cierre de Minas recientemente puesta

en vigencia.

Al respecto, señaló que las empresas están obligadas a presentar un plan de cierre como requisito para poder operar. Incluso, señaló que el cumplimiento de esta obligación está sujeto a garantías financieras a favor del Ministerio de Energía y Minas, dependencia g u b e rnamental que tiene el encargo de verificar que la ley se cumpla.

En cuanto al precio del metal precioso, la preocupación estuvo centrada en escuchar la posición de las empresas que vienen operando (o que están a punto de hacerlo) en nuestro país; frente al reciente enfriamiento de la economía china, nación que en los últimos meses tuvo una alta demanda por minerales, hecho que provocó el incremento de sus precios a nivel mundial.

Sin embrago también se observó el optimismo respecto a que se mantenga la cotización del oro en U$ 400 en lo que resta del año. Las perspectivas de crecimiento del sector aurífero, en part i c u l a r, y minero en general también generó expectativa. Las exposiciones sobre nuevos proyectos y productos a favor de este sector fueron, probablemente las que más atención recibieron por parte de los asistentes. Por ello uno de los objetivos centrales del evento fue promover las nuevas regiones auríferas del país.

Así, la presentación de los proyectos de Alto Chicama y Minas Conga, y las operaciones de Yanacocha y Aruntani que se realizaron estuvieron entre las más acogidas. Incluso, e n t re las preguntas que se hicieron a los o r a d o res estuvo siempre presente el tema de la desdeadentro 21

ESPECIAL aplicación de las regalías mineras en el Perú. En los cuatro casos hubo un consenso en el tema: la imposición de esta nueva carga tributaria definitivamente no beneficiará el desarrollo minero nacional.

En cuanto a las sesiones plenarias, desde el inicio los temas que se abordaron generaro n expectativa. Así, el primer día los asistentes recibieron una visión general del Perú y su potencial económico y minero, destacando las ponencias sobre ¨La situación política y económica del Perú desarrollo de nuevas inversiones¨, a cargo de Felipe Ortiz de Zevallos, ¨Las nuevas regiones auríferas en el Perú¨ de César Vidal y ¨Las Tendencias en la Oferta y Demanda de Oro a Nivel Mundial¨ a cargo de Bruce Alway (analista de metales GFMS).

El miércoles, la sesión plenaria estuvo más orientada al tema geológico y bajo el tÍtulo de ¿Cómo, cuándo y por qué se producen descubrimientos importantes? Merwin B e rnstein, presidente de la empresa Exploraciones Mineras NCE Ltda.,y David Lowell, presidente de Minera Perú Copper Sindícate S.A. dieron a conocer a la audiencia las experiencias en esta materia de sus empresas.

Mientras que el jueves y viernes, las sesiones plenarias estuvieron dirigidas al negocio en sí del oro. El jueves, George Milling Stanley, director del Sector Oficial América World Gold Council, expuso sobre los problemas que las

inversiones auríferas tienen que afrontar para convertirse en negocios rentables, mientras que Declan J. Costelloe, director de Veneroso Associates Gold Fund, dio alcances sobre las razones que habrían motivado el incremento en el precio del oro en el ámbito mundial.

Por su parte, Alberto Arias, analista principal de minería de Goldman Sachs, expuso acerca de la industria mundial de la minería aurífera, mientras que Víctor Flores, analista principal de metales preciosos de HSBC, disertó sobre las tendencias y desarrollo en los mercados de capital para el sector aurífero. Esta sesión plenaria terminó con la presentación de John Bridges, vicepresidente de JP Morgan Chase, quien concitó la atención de los asistentes al dar algunas pautas de lo que debería ser la tributación minera para que funcione tanto a favor del Estado como de las mismas empresas gravadas.

La última sesión plenaria estuvo orientada al tema del mercado de los productores aurífero s y los expositores fueron los presidentes y CEO de las principales empresas auríferas del mundo. Así, tuvimos la oportunidad de escuchar a John Carrington, COO de Barrick Gold Corporation; Wayne Murd y, presidente y CEO de Newmont Mining Corporation y Bobby Godsell, CEO de AngloGold Limited, quienes dieron las pautas de cómo la inversión en la minería peruana trae grandes beneficios para todos. ●●

GORBACHOV: UN CIERRE DE LUJO Sin duda la anunciada Conferencia Magistral que el ex presidente de la desaparecida Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), Mihail Gorbachov, dictara al cierre de la sexta edición del simposium, generó gran expectativa entre los asistentes y la prensa en general.

Durante su alocución, luego de aclarar que no traía la solución a nuestros problemas, el también Premio Nobel de la Paz subrayó, ante un auditorio lleno de inversionistas y políticos, que la comunidad empresarial debe tener en cuenta lo que ocurre en el mundo y preocuparse más de los problemas sociales y ambientales. “El mundo necesita negocios exitosos que ganen utilidades, pero que también tomen en cuenta las tareas sociales y ambientales, pues de no ser así, su desarrollo será insostenible”, apuntó.

A la clase política le dijo, que la diferencia entre un hombre de Estado y un político está en que éste último sólo piensa en 22 desdeadentro

las próximas elecciones, mientras que los estadistas, en el futuro.”Habitualmente los políticos sólo están pensando en las próximas elecciones y corresponde a un hombre de Estado pensar en el futuro”, concluyó. ●●

REPORTAJE

UPC

LA LLAVE DEL ÉXITO

Educación actualizada y competitiva para mineroenergéticos C ontar con profesionales actualizados es el interés principal de todas las empresas, y las del sector mineroenergético no son la excepción. Si bien la oferta de profesionales en nuestro mercado es amplia, lo cierto es que la demanda por trabajadores competitivos es cada vez más grande y quienes cuentan con mayor especializaciones son los más buscados.

Conocedoras de esta situación, las principales instituciones educativas de nivel superior ofrecen hoy una amplia gama de alternativas. Aquí algunas de ellas.

Por una empresa moderna Si el objetivo es hacer de nuestra empresa una compañía altamente competitiva, es necesario contar con una visión moderna de la empresa 24 desdeadentro

como eje de la sociedad; una opción a considerar es la que ofrece la Escuela de Postgrado en Dirección de Negocios de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC) con su programa MBA, curso que demanda un alto nivel de compromiso de los p a rticipantes, debido a las largas horas de estudio.

Si optan por este máster, tendrán la o p o rtunidad de compartir las experiencias de los empresarios líderes de los sectores más representativos del país y cuando concluyan satisfactoriamente su preparación estarán en capacidad de manejar, desde una perspectiva integradora, los conceptos de dirección estratégica de los negocios como una actividad dinámica dentro de sus empresas.

Dado que los horarios de trabajo no siempre permiten una dedicación exclusiva es que la UPC ha estructurado dos tipos de programas: el MBA Directivo que es a tiempo parcial y dirigido a ejecutivos y profesionales con más de tres años de experiencia laboral en cargos gerenciales y el MBA para Talentos Profesionales, en este caso es a tiempo completo y para jóvenes recién egresados del tercio superior.

Los participantes del MBA Directivo tienen la posibilidad de cursar una semana intensiva en Harv a rd University DCE, una de las instituciones educativas con mayor prestigio en el mundo.

Dirección de Empresas Otra opción para lograr que nuestros ejecutivos manejen las técnicas más modernas que existen en la dirección de empresas es la que ofrece la Escuela de Dirección de la Universidad de Piura a través de su Máster en Dirección de Empresas (PAD).

Dada la necesidad de responder a los requerimientos de sus alumnos, los programas de maestría del PAD segmentan el grupo objetivo de profesionales sobre la base de la experiencia de trabajo y/o experiencia directiva.

El objetivo es lograr una mejor y más eficaz cobertura de la formación de cada uno de los grupos, por ello es que nos ofrecen tre s alternativas. Así, está el Medex, maestría que tiene como público objetivo profesionales mayores de 30 años, con experiencia de trabajo mínima de ocho años y directiva de tres años.

Le sigue el Master Full Time cuyo grupo objetivo son jóvenes profesionales, destacados durante los estudios universitarios, con un mínimo de experiencia de trabajo de dos años y que desean dedicarse exclusivamente a los estudios con el objetivo de lograr la formación de manera intensiva y en menos tiempo.

Finalmente, está el Máster Part Time, orientado a jóvenes profesionales con un mínimo de experiencia de trabajo de cuatro años que tienen como objetivo conjugar las actividades profesionales con las académicas, posibilitando la aplicación inmediata de lo aprendido en las aulas.

Finalmente, de elegir esta alternativa, también recibiremos el apoyo académico de escuelas de negocios como es IESE de España, IPADE de México e IAE de Argentina, el comité asesor académico de esta escuela está conformado por

profesores de Harvard Business School (Estados Unidos), IESE (España), IPADE (México).

Escuela de Negocios Ahora, si el objetivo es convertirnos en p rofesionales que manejen los instrumentos indispensables, para responder las exigencias del mercado con la velocidad que se requiere, una alternativa a considerar puede ser la Escuela de Post Grado de la Universidad San Ignacio de Loyola que viene ofreciendo su programa Executive MBA, dirigido a ejecutivos con potencial gerencial.

Este Máster, cuya duración es de 15 a 19 meses, dependiendo de las alternativas de horario, cuenta con cursos en los que sus alumnos, asesorados por sus profesores, resolveremos problemas concretos y reales, lo que favorecerá nuestra visión de la empresa.

Los graduados de este MBA tendremos la opción de obtener el doble grado en la Universidad Groupe Sup de Co Montpellier (Francia) y la Université du Québec A Montreal (UQAM). En ambos casos recibiremos las facilidades necesarias para que podamos llevar los cursos adicionales que se requieren para obtener estos títulos.

Administración de Negocios Ahora, si el énfasis está en actualizar nuestra capacidad de gerencia y de liderazgo para contribuir al desarrollo económico de nuestra empresa, una alternativa es la Maestría en Administración de Negocios (MBA) de la Universidad de Lima. El alumno que concluya satisfactoriamente sus estudios no sólo recibirá el grado de Máster sino que además le otorgarán los diplomas en especialización en finanzas, estrategia y política empresarial, operaciones y mercadotecnia.

La Universidad de Lima mantiene convenios de intercambio estudiantil con el MBA de la Universidad de Groningen (Holanda) y para estudios de doctorado con la Universidad Autónoma de Madrid (España). Además, el MBA es miembro de The Association to Advance Collegiate Schools of Business (AACSB International).

Estas son sólo algunas de las alternativas que existen en el mercado para los profesionales que quieren seguir especializándose y ser cada vez más competitivos en el cada vez más duro mercado laboral. Sólo es cuestión de decidirse. ●● desdeadentro 25

PANORAMA

Luis Silva Business Development Manager Wärtsilä Chile Ltda.

UNA ALTERNATIVA FRENTE A LA CRISIS ENERGÉTICA MUNDIAL

PLANTAS DESCENTRALIZADAS DE GENERACIÓN DE ENERGÍA

H

oy en Latinoamérica, gracias al alza en el precio de los metales, existe un significativo aumento en el número de proyectos mineros por ejecutar. Sin embargo, el principal escollo que deben afrontar estos inversionistas, para poder explotar los yacimientos, es la ubicación geográfica, que en la mayoría de casos se ubican en lugares de difícil acceso; en donde no existe gas natural, ni líneas de transmisión para contar con el necesario suministro de energía.

Ante esta situación es que se re q u i e re de una solución integral que les permita el suministro de e n e rgía y una alternativa son las plantas descentralizadas de generación de energía que utilizan diversos tipos de combustibles que van desde los pesados hasta el gas natural.

Lo cierto es que la modernidad y necesidad de cubrir las necesidades para lograr el desarrollo de proyectos de inversión ha traído consigo la construcción de plantas de generación sobre la base de motores utilizando combustibles tales como diesel, gas natural, crudo reconstituido y hoy en día la biomasa a través de ciclos de vapor, que no es otra cosa que la utilización de combustibles generados por residuos de la madera, tales como corteza, aserrín, viruta, es decir bio-combustibles. Estas plantas están en condiciones de generar electricidad y energía térmica, simultáneamente.

Cabe anotar que los bio-combustibles no tienen un alto costo, no dependen de factores políticos y económicos externos, son fácilmente transportables y sobre todo son ambientalmente amigables.

En el Perú Lo cierto es que con el potencial minero y la pronta llegada del gas natural de Camisea, el Perú hoy es un país más que atractivo para las inversiones. Según información oficial difundida, hacía el 2010, la inversión en el sector minero peruano superaría los US$ 8.298 millones, volumen que se sustentará en distintos proyectos de ampliación, construcción y puesta en marcha de operaciones que actualmente éstan en estudio y en etapa de exploración.

A la fecha, en el Perú existen plantas de generación descentralizada plenamente operativas que en conjunto significan una capacidad instalada del orden 183MW. (ver recuadro)

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Más que energía Sin embargo, es necesario re m a rcar que las plantas descentralizadas no sólo pueden suministrar energía eléctrica. Hoy, gracias al avance de la tecnología, las empresas mineras pueden acceder a otro tipo de servicios. Por ejemplo, ahí está el tema de la cogeneración (producción de e n e rgía eléctrica y térmica-vapor y/o agua caliente, utilizando sólo un combustible), muy en boga en Latinoamérica. Mediante este mecanismo, las compañías mineras además de obtener su p ropia energía eléctrica, pueden conseguir otro tipo de beneficios como vapor, agua caliente, recuperar calor por gases de escape.

En un futuro cercano, las plantas descentralizadas de generación de energía se pueden conv e rtir en los mejores aliados de las compañías que recibirán el gas de Camisea, ya que abrirán la posibilidad de utilizar este recurso para obtener energía limpia, rápida y a un bajo costo.

Este sistema descentralizado no es nuevo en Latinoamérica. En países con similares características como la peruana ya se viene utilizando con éxito. Así, la Minera Aguilar y Mina Cerro Va n g u a rdia en A rgentina ya cuentan con plantas de generación de e n e rgía. Similar situación se observa en Chile con las e m p resas Minera Escondida Antofagasta, Mina Ve rd e Gold y Minera Quebrada Blanca, esta última cuenta con una planta descentralizada con 47 MW de capacidad instalada.

Así las cosas, lo cierto es que los avances tecnológicos están cada vez más cerca de la gente para procurar resolver los problemas y necesidades que se nos van presentando. Sólo nos queda estar atentos para elegir las mejores opciones. ●●

PLANTAS EXISTENTES EN EL PERÚ - Piura: - Iquitos: - Tacna: - Pucallpa: - Tarapoto: - Arequipa - Ancash - Pacasmayo: - Tumbes: - Chiclayo:

Capacidad Instalada 15MW Capacidad Instalada 25MW Capacidad Instalada 26MW Capacidad Instalada 27MW Capacidad Instalada 12MW Capacidad instalada 12MW Capacidad Instalada 8MW Capacidad Instalada 24MW Capacidad Instalada 6MW Capacidad Instalada 28MW

PANORAMA

César E. Vidal Gerente de Exploraciones Cía. de Minas Buenaventura S.A.A.

OPORTUNIDAD DE INVERSIÓN, TRABAJO Y DESARROLLO

NUEVAS REGIONES AURÍFERAS EN EL PERÚ (*)

U

n tema que definitivamente genera expectativa entre los inversionistas es, sin duda, el surg imiento de nuevas regiones auríferas en el Perú. Los elementos geológicos y económicos son fundamentales para tener una idea clara del tema. Por ello es que decidimos abordar tres temas de primerísima relevancia: El primero: la distribución de los yacimientos en el espacio nacional, en el tiempo geológico y en su contexto metalogenético. El segundo: los ejemplos regionales de Cajamarca, La Libertad, Huancavelica, Puno y Moquegua como las más significativas nuevas regiones auríferas en el Perú. En tercer lugar: las o p o rtunidades para el desarrollo sostenible en éstas y otras regiones potenciadas por sus recursos minerales y favorecidas por el manejo responsable de los mismos.

Hasta 1992, año en que se pone en marcha el distrito minero de Yanacocha, la producción aurífera del Perú provenía de las regiones tradicionales de Pataz-Buldibuyo, Nasca-Ocoña y Marcapata-Sandia, todas ellas caracterizadas por vetas de cuarzo con oro ligado a operaciones mineras subterráneas.

A partir de 1990, año en que se descubren vetas auríferas en el distrito minero de Orcopampa, los geólogos empieza a priorizar los objetivos de exploración hacia los yacimientos epitermales alojados en rocas volcánicas. Orcopampa llegó a ser el primer productor de oro en 1992 con una p roducción de 70 mil onzas anuales. Al año siguiente se incrementa significativamente la producción aurífera del distrito minero de Yanacocha en Cajamarca y en 1996 se pone en marcha los proyectos de Sipán (Cajamarca) y Pierina (Ancash). Otros yacimientos similares recientemente desc u b i e rtos y puestos en marcha incluyen Quicay, Antapite, Chipmo, Ares y Aruntani en Pasco, Huancavelica, Arequipa y Moquegua, respectivamente.

Nuevas regiones El descubrimiento geológico y la puesta en marcha de los yacimientos de Alto Chicama en La L i b e rtad; Antapite en Huancavelica y Aruntani en Moquegua, destacan como los ejemplos más concretos y recientes en estas tres regiones auríferas emergentes.

La región de La Libertad goza de una merecida reputación como productora de oro tradicional proveniente de los filones auríferos encontrados en los distritos mineros de Pataz, Parcoy y Buldibuyo en la provincia aurífera de Pataz, a lo largo de la Cordillera Oriental.

Asimismo, minerales con oro y plata han sido producidos durante el siglo XX en los distritos minero s de Quiruvilca, Otuzco y sobre todo en Salpo a lo largo de la Cordillera Occidental. Sin embargo, los recientes descubrimientos de Santa Rosa (1996) y, principalmente el yacimiento de Alto Chicama

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(2002) son los acontecimientos más importantes en la historia aurífera de esta región.

El yacimiento de oro diseminado en areniscas en Santa Rosa fue puesto en operación en 1996 con significativa producción desde entonces. El proyecto Alto Chicama está actualmente en construcción, debiendo empezar su producción a un ritmo de 550 mil onzas de oro anuales hacia el tercer trimestre del 2005. Existen, además, numerosos prospectos auríferos entre los que destacan Tres Cruces, La Arena y La Virgen.

Huancavelica, por su parte, es una región de tradición minera por mercurio y plata, metales comúnmente asociados al oro, el cual, sin embargo, brilla por su ausencia. En esta región son famosas y de reconocida categoría mundial los distritos mineros de Santa Bárbara, Julcani y Castro v i rreyna; por mercurio el primero y por plata los dos últimos.

El descubrimiento en 1996 y reciente puesta en marcha, en el 2000, del distrito minero de Antapite, ubicado en el extremo sur de la región Huancavelica; constituye el primer productor aurífero en la historia de esta zona. Los yacimientos hallados en Antapite son vetas de cuarzo aurífero ligado a metales como plomo, cobre y zinc.

La región Puno tiene tradición minera aurífera por la producción histórica de vetas y mantos en los distritos de Santo Domingo y Marcapata-Sandia. Todos ellos ubicados a lo largo de la Cord i l l e r a Oriental.

El descubrimiento más notable es Aruntani, ubicado en la región de Moquegua, el cual fue puesto en marcha en el 2002. Son igualmente meritorios los descubrimiento de Recuperada y Paucamarc a , actualmente en exploración avanzada.

O p o rtunidades para el desarro l l o La industria minera del oro en el Perú tiene un perfil de crecimiento privilegiado tanto por la pródiga naturaleza geológica, como por la multiplicación de esfuerzos exploratorios, el libre y competitivo flujo de capitales y la disponibilidad de tecnologías de frontera. El canon minero se ha incrementado significativamente y tiene un impacto positivo, tanto por los montos como por un mejor sistema de distribución distrital, provincial y regional.

Las oportunidades están basadas en un territorio vasto con geología variada y una larga historia productiva. En la actualidad, los proyectos en estudio de factibilidad y/o construcción más importantes son La Zanja, Minas Conga y Alto Chicama. Asimismo, tenemos distritos mineros rejuvenecidos, como es el caso de Orcopampa y nuevos descubrimientos de yacimientos auríferos en Los Pircos, La Are n a , Marcapunta, Pampa Andino, Rescatada, Aruntani y Palca. Los riesgos están dados por la falta de liderazgo político, los nuevos impuestos y regalías, los casos de corrupción administrativa y —según los medios noticiosos— en una generalizada desconfianza en la gestión del actual gobierno. Sin embargo, el balance es positivo y soy cauteloso, pero decididamente optimista. Confío en que la suerte nos sonreirá una vez más a todos como en la década pasada. Seguiremos creciendo de una manera consecuente con la geología y los buenos geólogos. Esta es nuestra mejor forma de promover la inversión y el trabajo, los que a su vez nos permiten evolucionar hacia una sociedad más fuerte, más grande y más justa. ●● (*) Extracto de la ponencia que el autor presentó durante el VI Simposium Internacional del Oro realizado recientemente en la ciudad de Lima. desdeadentro 29

PANORAMA

Adrián F. Revilla Vergara Consejero del Estudio Miranda Amado & Abogados

¿SE DEBE GRAVAR EL GAS NATURAL? Últimamente, han surgido comentarios en torno a la conveniencia de gravar el gas natural con el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC). La intención sería generar un incremento adicional en la recaudación, en la medida que se trata de un nuevo producto por el cuál antes no se obtenía ingreso tributario alguno.

Debe quedar claro que el ISC es un tributo que grava los denominados bienes de consumo suntuarios, aquellos que pueden ser considerados como una manifestación de riqueza (joyas, vehículos de lujo, yates, etc.), o como muchos bienes no necesarios para la vida diaria (bebidas alcohólicas, cerveza, cigarrillos, etc.). De acuerdo al criterio descrito, la gasolina (entre otros derivados del petróleo) no debería estar gravada con este impuesto; sin embargo lo está por lo fácil de su recaudación, considerándose además que, si bien es un producto de consumo masivo, a quien se grava directamente es al propietario de un vehículo e indirectamente a los usuarios de servicios de transporte quienes terminan asumiendo una parte reducida del impuesto.

En cuanto al gas de Camisea, lo cierto es que el Estado viene haciendo una permanente publicidad sobre su llegada y uso que en forma más barata podría sustituir a la electricidad e inclusive a los derivados del petróleo.

El interés del Estado en la creación y desarrollo de un mercado para el gas natural, se puede notar también con la creación de la “Garantía por Red Principal”, que será el pago que realizan las generadoras eléctricas (y finalmente, los consumidores de electricidad) a favor de las compañías concesionarias de la distribución de gas natural. La finalidad es retribuirles una parte del costo de implementación del servicio de distribución de gas natural.

Efectos negativos Lo concreto es que gravar con ISC al gas natural lo encarecería directamente frente a uno de sus sustitutos que es la electricidad; la misma que se encuentra inafecta, dado que el ISC no grava servicios (con excepción de los juegos de azar y loterías). Si no podemos considerar a la electricidad como un bien suntuario tampoco podríamos hacerlo con el gas natural. Por tanto, pretender gravarlo, cuando éste es consumido en forma doméstica o industrial en sustitución a la electricidad, no haría más que encarecer el producto y desalentar su uso.

Tampoco al combustible Si, de otro lado, se quisiera gravarlo cuando sustituya a los derivados del petróleo, estaríamos en la misma condición descrita líneas arriba sobre el caso de la gasolina. Al respecto, hay economistas que consideran que el ISC sobre la gasolina es una carga excesiva pues, este combustible termina costando el doble o más que en otros países, incrementando innecesariamente los costos de transporte y reduciendo la capacidad adquisitiva de los peruanos.

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Ya hay quienes proponen que la tasa del ISC a la gasolina y derivados del petróleo sea mínima o eliminada, a fin de sincerar y abaratar costos para el sector privado, incrementando la capacidad adquisitiva y permitiendo un mayor movimiento en la economía, lo que se traduciría en crecimiento y mayores recursos para el Estado por el incremento en las ventas que finalmente se reflejaría en una mayor recaudación por IGV e Impuesto a Renta.

Es conocido el interés especial del Estado en lograr que el gas natural ingrese en el mercado peruano.

Para eso es necesario, entre otras cosas, solucionar el problema del alto costo del transporte, que asumimos todos, desde los productores hasta los consumidores finales.

Así, en el gas (a diferencia de otros insumos energéticos), el transporte es oneroso. Para llegar a precios aceptables en mercados lejanos es necesario mantener un precio atractivo.

Es por ello que, dentro del plan promocional del Estado para el consumo de gas natural, se debe garantizar a los productores un precio competitivo; que al mismo tiempo permita a los consumidores insertarse en este nuevo mercado. Debería establecerse un precio para el gas que permita a las empresas proveedoras recuperar su inversión, sin que ello suponga una barrera para el consumo de gas.

Contradicción estatal Aplicar el ISC al gas natural sería una contradicción con la política de promoción que está en marcha, ya que encarecerá el producto afectando directamente al consumidor final, desincentivando su consumo y perjudicando la creación de su mercado.

Desde el punto de vista de las empresas distribuidoras del gas, ello podría constituir una acción del Estado, no prevista originalmente, que dificultaría el cumplimiento de los objetivos que el distribuidor busca a partir del desarrollo de su negocio y que ya tiene planeados. Lo que podría motivar, incluso, acciones legales.

Por último, el intento de gravar el gas natural habría que verlo en un contexto en el que se escuchan opiniones políticas que proponen mayores tributos (regalías) para el sector minero por los altos precios de los minerales. Ello implicará cargas financieras adicionales para los contribuyentes y para las empresas, pero no se repara en las contrapartidas o apoyo que el Estado no dio en períodos de estrechez o precios bajos.

La política fiscal no puede seguir a los intereses políticos del momento. Un análisis serio determinará finalmente la elaboración de una real reforma tributaria, con participación de los agentes económicos y la determinación concertada de los impuestos que en justicia debe recibir el Estado para el desarrollo de su actividad en beneficio de todos los peruanos. ●●

TRABAJANDO POR EL SECTOR e m p resas del sector con las comunidades de su entorno.

TRANSVERSALES ASUNTOS AMBIENTALES

SEGURIDAD INDUSTRIAL Pdte: Ysaac Cruz Coord: Angel Murillo

SECTOR MINERO

Se informó a los miembros de este Comité que se ha concluido la elaboración del texto que establecerá los procedimientos de geomecánica para la prevención de la caída de rocas en operaciones mineras subterráneas. Dicho estudio será presentado a los asociados y puesto a disposición de los mismos en versión digital en la primera sesión de junio.

OPERACIONES MINERAS Pdtes: Heraclio Ríos Coord: Ángel Murillo Este Comité logró que el plazo establecido por el alcalde provincial del Callao, Alex Kouri, para prohibir el transporte de concentra dos de plomo de los almacenes al puerto —que inicialmente había sido fijado para el 10 de mayo—, fuera postergado hasta el 20 de junio.

Este Comité ha conformado una comisión, presidida por Francisco Ismodes, la que está trabajando conjuntamente con el Comité Sectorial Minero en la evaluación del tema de las demandas por enfermedades profesionales.

De otro lado, presentó al Comité Sectorial Minero las propuestas para incorporar el tema de la jubilación obligatoria para los trabajadores del sector m i n e ro en la legislación laboral vigente, y para re s o lver los problemas que vienen generando las pensiones por invalidez en algunas empresas mineras. Estas propuestas serán alcanzadas a la Comisión Consultiva de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

ASUNTOS SOCIALES Pdte: Felipe Cantuarias Coord: Claudia Noriega El Comité está analizando la posibilidad de obtener financiamiento de las Agencias de Cooperación Internacional para la puesta en marcha de programas y planes de colaboración que desarrollarán las

SECTOR ELÉCTRICO LEGAL ELÉCTRICO Pdte: Enrique Tabja Coord: Rosa María Flores Araoz Los miembros del Comité vienen re v i s a n d o algunas iniciativas legislativas orientadas a alentar

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El Comité está trabajando en la elaboración de recomendaciones al Reglamento de Cierre de Minas, las mismas que serán remitidas oportunamente al Ministerio de Energía y Minas (MEM). De otro lado, viene analizando el proyecto de ley que busca dar mayores facultades al Inrena para su participación en los Estudios de Impacto Ambiental.

COMUNICACIÓN E IMAGEN EXPLORACIONES MINERAS Pdte: André Gauthier Coord: Angel Murillo Este Comité viene registrando los hechos violentos que afectan a las empresas exploradoras asociadas, con la finalidad de llamar la atención de las autoridades sobre la inseguridad que estaría afectando las actividades de prospección y exploración del sector.

RECURSOS HUMANOS MINEROS Pdte: Carlos Cabanillas Coord: Ángel Murillo

Pdte: Carlos Aranda Coord: Claudia Noriega

COMERCIAL MINERO Pdte: Fidel Kishimoto Coord: Angel Murillo En la última sesión del Comité la delegación peruana que participó en las reuniones del Centro de Estudios del Cobre y la Minería (Cesco) dio cuenta de la información más importante sobre el mercado del cobre que se presentó en dicho foro.

Pdte: Carlos Lozada Coord: Caterina Podestá Los miembros de este Comité participaron en la edición del video institucional sobre inversión privada en el sector minero e n e rgético que desarrolló la SNMPE con el objetivo de destacar su importancia en nuestra economía.

Se definió la realización del Seminario Taller “El quién y el cómo de los medios de comunicación peruanos”. Los resultados del seminario serán presentados en el IV Encuentro de Comunicadores del Sector Mineroenergético.

Asimismo, terminó de planificar el “IV Encuentro de Comunicadores del Sector Mineroenergético” que se realizará el 3 y 4 de junio en la ciudad de Cajamarca, con el auspicio de Minera Yanacocha. El encuentro tiene como temas: Manejo Estratégico de Crisis; Gestión de Relaciones Comunitarias; y Análisis de los Medios de Comunicación. Se incluye además una visita técnica a la mina Yanacocha.

Finalmente, evaluó el contenido de la novena edición de la revista institucional Desdeadentro.

LEGAL MINERO PUERTOS Pdte: Francisco Ismodes Coord: Guillermo Albareda En fecha reciente fue designado como su nuevo p residente, el Dr. Francisco Ismodes y como su vicepresidente al Dr. Javier Velarde. Luego de definir el sistema operacional y funcional que tendrá el Comité en esta nueva etapa, sus miembros analizaron el proyecto de Reglamento del Plan de Cierre de Minas.

Asimismo, coordinó el envío de la opinión de la SNMPE a la Comisión de Energía y Minas del Congreso, respecto de los proyectos que promueven la modificación de la Ley de Canon.

un marco normativo que fomente las inversiones en el sector rural. Asimismo, vienen discutiendo los p royectos presentados ante el Congreso de la República que proponen modificar la Ley Marco de los Organismos Reguladores, intro d u c i e n d o variaciones en la regulación a los Consejos D i rectivos de los Organismos Reguladores y que solicitan se incorpore como sus miembros a los usuarios, más no los inversionistas. De apro b a r s e esta iniciativa se originaría una clara discriminación en la toma de decisiones.

Pdte: Guido Bocchio Coord: Angel Murillo El Comité se ha reunido con los representantes de los usuarios finales e intermedios ante el Consejo Directivo de la Autoridad Portuaria Nacional, con la finalidad de darles a conocer la posición de los propietarios de los puertos privados respecto a la normatividad vigente.

TÉCNICO Pdte: Klaus Huys Coord: Rosa María Flores Araoz Los miembros de este Comité han venido exponiendo ante el Ministerio de Energía y Minas (MEM) y el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía (Osinerg) los problemas del sector eléctrico y las alternativas de solución.

De otro lado, viene discutiendo posibles soluciones al problema de la falta de contratos entre las empresas de generación y distribución.

EVENTOS

José Miguel Morales, Álex Kouri, Julio Bonelli y Omar Quintanilla participando de la XVI reunión del grupo técnico del plomo de la Comisión Ambiental del Callao realizada en las instalaciones de la SNMPE.

La labor de la empresa Minera Yanacocha por el medio ambiente fue reconocida durante el VI Simposium del Oro. El ministro de Energía y Minas, Jaime Quijandría, hizo entrega del galardón a Carlos Santa Cruz.

Fernando Deustua, Gustavo Navarro, Artemio Olivares, Juan Miguel Cayo y Norberto Benito durante la inauguración del Postgrado en Ingeniería del Uso del Gas, auspiciado por Pluspetrol y Transportadora de Gas del Perú.

Don Alberto Benavides y Alfonso Velásquez, ministro de la Producción, en Las Brujas de Cachiche celebrando el Joint Venture e n t re las compañías Silmar de Italia y De Oro.

En conferencia de prensa, Carlos Santa Cruz, director general de Newmont y el vice ministro de Turismo, Ramiro Salas, dan a conocer los resultados del Circuito Turístico Nororiental.

Durante el Sexto Simposium del Oro, escolares se detuvieron en el stand de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía para recibir mayor información sobre este sector. desdeadentro 33

MERCADO Y NEGOCIOS

YANACOHA Nueva minería: palanca del desarrollo a importancia del Perú para Newmont Mining Corporation es grande. Por lo pronto nuestro país está considerado dentro de una de las cuatro regiones operativas centrales de esta empresa, hoy la mayor productora aurífera del mundo.

En el caso concreto de Yanacocha, se trata de una operación con costos de producción muy competitivos, y que además es responsable de al menos la mitad de la producción de oro peruano. Esto ha ayudado a situar a nuestro país en el sexto lugar del ranking mundial de productores.

Lo cierto, es que el interés de Newmont por el Perú se incrementa después que el estudio del Instituto Fraser, lo colocara entre los diez países que tienen las mejores condiciones para la inversión minera.

Como muestra palpable de la confianza en el Perú, basta con observar los US$30 millones en inversiones que esta empresa trasnacional ha destinado para Minera Yanacocha y la zona de Minas Conga.

L

Producción en alto En el 2003, la minera produjo más 2.8 millones de onzas de oro y sólo en el primer trimestre de este año, las cifras ya bordean las 803,000 onzas troy. Estos resultados hacen pensar que esta empresa minera llegará a fin de año alcanzando su ambiciosa meta de producir 3 millones de onzas de oro.

Está por descontado que en los años venideros Yanacocha no sólo mantenga sino supere este nivel de producción. Estas proyecciones se fortalecen si se toma en cuenta que las reservas de esta operación han sido calculadas en 32.5 millones de onzas troy de oro .

Motor de desarrollo La minería, además de ser un impulsor importante de las cifras macroeconómicas positivas del país en general, es también un motor de desarrollo social en aquellas zonas en las cuales se localiza; generalmente alejadas, de difícil acceso y sin servicios elementales.

Yanacocha no ha sido ajeno a esta premisa. Por el contrario, los programas de responsabilidad social corporativa que viene ejecutando ha rendido frutos desde el primer día de su implementación. Cajamarca ha experimentado un significativo despegue en los últimos diez años, en gran medida a la actividad minera y colaterales. Sólo el PBI y el 34 desdeadentro

ingreso per cápita de los cajamarquinos se han duplicado en menos de una década.

Por ejemplo, las actividades del Centro de Innovación Tecnológica (CITE) Koriwasi, orientados a desarrollar un programa de capacitación que prevé desarrollar la industria joyera en Cajamarca con estándares competitivos i n t e rnacionales se han puesto en marcha después del aporte de un millón de dólares por parte de Yanacocha.

Joint venture en marcha Por otro lado, el Joint Venture entre las empresas Silmar, diseñador y fabricante de joyas de origen italiano, DeOro S.A., empresa peruana fabricante y exportadora de joyas, y Yanacocha, tiene como objetivo la fabricación y exportación de joyas de oro de gran calidad.

Este Joint Ve n t u re se establecería en el departamento de Cajamarca, generando 450 puestos de trabajo directo. De no mediar contratiempos, las expectativas es lograr exportar 10 toneladas de joyas de oro en el quinto año de operación.

Abriendo el turismo El empuje que le ha dado Yanacocha al desarrollo del Circuito Turístico Nororiental (CTN) se traduce en una tendencia creciente del flujo turístico en todo el circuito, muy superior al 7% originalmente previsto. Por lo pronto, ésta nueva alternativa turística ya es comercializada por más de 20 operadores nacionales, además ha generado el incremento del tráfico aéreo de Cajamarca en más de un 100 por ciento, lo cual redunda en la generación de empleo y de desarro l l o social y económico en la zona.

Mantener un rendimiento tan alto requiere de trabajo constante, tecnología de punta e incesante búsqueda de nuevas oportunidades. Es por esto que Newmont se encuentra buscando oportunidades de exploración o adquisición de territorio en la zona sur del Perú. Por ello es que viene gestionando la aprobación de la Evaluación Ambiental para la exploración del Cerro Quilish, donde se espera encontrar importantes yacimientos. ●●

SNMPE

elabora afiches sobre procesos productivos de sus tres sectores

C

omo parte de sus actividades por contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación en nuestro país y generar un mayor conocimiento del sector mineroenergético en la comunidad, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) sigue avanzado con su proyecto Educación: Sumando Esfuerzos.

En esta nueva etapa, la SNMPE ha elaborado tres afiches, con sus respectivas guías metodológicas, sobre los procesos productivos de cada uno de los sectores que forman parte del gremio. De esta manera, busca contribuir con información actualizada y así generar un mayor conocimiento del sector entre profesores y escolares. Aquí el trabajo realizado. ●●

ACTIVIDAD GREMIAL SNMPE ELABORA VIDEO INSTITUCIONAL

PROMOVER LA INVERSIÓN PRIVADA ES EL CAMINO QUE ASEGURA EL DESARROLLO

E

l Perú es uno de los pocos países en el mundo que a largo de su territorio, tiene un gran potencial de recursos naturales, oportunidad que no debe ser desperdiciada. Pero, para poder poner en valor estos recursos es necesaria la inversión privada, elemento fundamental para el desarrollo del país. Este ideal ha sido plasmado por la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) a través de su primer video institucional.

En el material fílmico se hace hincapié de que para atraer la inversión privada es necesario contar con un marco legal moderno y estable, y que no se cambien arbitrariamente las reglas de juego. En buena hora, estas condiciones se dieron en los últimos 11 años permitiendo así, la llegada de inversión privada que contribuyó a la reactivación económica del país y al fortalecimiento de los sectores productivos. Los sectores minero, eléctrico y de

hidrocarburos registraron la llegada de inversión privada que permitió mejorar los niveles de producción, calidad y cobertura de servicios en beneficio de las poblaciones, especialmente de aquellas que están ubicadas en las zonas más alejadas del país.

A través de testimonios, esta realidad ha sido contrastada con la opinión de los pobladores de las comunidades que ya sienten los beneficios que trae el progreso para ellos y sus familias.

El video fue presentado por el presidente de la SNMPE, José Miguel Morales, durante su presentación en el Sexto Simposium Internacional del Oro que se realizó en la ciudad de Lima entre el 4 y 7 de mayo, quien señaló que el reto mayor está en que los peruanos tomemos conciencia de la importancia de seguir promoviendo la inversión privada. ●●

A FAVOR DE LA PROVINCIA TACNEÑA

SOUTHERN PERÚ E INRENA SUSCRIBEN CONVENIO DE COOPERACIÓN

E

n las instalaciones de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) representantes del Instituto Nacional de Recursos Naturales (Inrena) y de la compañía minera Southern Perú Copper Corporation suscribieron, el 19 de abril, un Convenio de Cooperación para realizar acciones conjuntas a favor del desarrollo de la provincia de Candarave, en la región Tacna.

El objetivo es hacer fluidas las coordinaciones para la promoción de programas y proyectos de desarrollo rural y de manejo racional de los recursos naturales. Para ello, ambas partes han asumido la responsabilidad de fortalecer la capacidad de gestión de las organizaciones de usuarios de agua, de manera tal que sus miembros estén en capacidad de operar eficientemente sus sistemas de riego y la infraestructura hidráulica. Asimismo, buscarán mejorar la capacidad de la población para el diagnóstico e 36 desdeadentro

implementación de iniciativas de desarrollo local, aprovechando racionalmente los recursos naturales y sus potencialidades. La finalidad última es lograr el bienestar general de la población del área de influencia del convenio.

Por lo pronto, Inrena y Southern Perú han manifestado su voluntad de iniciar un proceso de desarrollo sostenible en Candarave, con la participación de los actores públicos y privados que se asientan en la cuenca alta del río Locumba.

Al respecto, el presidente y director general de Southern Perú, Oscar González Rocha, informó que desde el 2000, como parte de su política de responsabilidad social, su e m p resa ha diseñado un programa de “inversión social” que promueve el desarrollo de las comunidades ubicadas en el entorno de sus operaciones minero metalúrgicas en las regiones de Moquegua y Tacna. ●●

SECTOR MINEROENERGETICO CON LA TECNOLOGIA DE PUNTA ontinuando con la labor de actualización de sus asociados, el 16 de abril, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) a través de su Comité de Sistemas realizó la reunión de trabajo denominada "Business Intelligence, H e rramientas para la toma de decisiones", dirigido a los profesionales en informática que laboran en sus empresas asociadas.

En esta ocasión, se invitó a Edison Medina, reconocido consultor especializado en la implementación de proyectos de Business Intelligence, quien estuvo a carg o de la exposición conceptual.

Asimismo, part i c i p a ro n re p resentantes de distintas compañías dedicadas a este ru b ro .

Así, se contó con Intelibiz, cuyos funcionarios pre s e n t a ron el sistema P ro Clarity; BCTS, cuyos

C

representantes dieron a conocer pormenores de sus productos, entre los que destacó el Business Objects, y la empresa Consite, que mostraron mostró el Suite Oracle.

Durante las exposiciones, los asistentes pudieron conocer de primera mano aplicaciones exitosas de estas nuevas tecnologías en empresas como Southern Perú y Volcan.

Este encuentro forma parte de una serie de reuniones que viene organizando el Comité de Sistemas.

Entre los temas que próximamente se abordarán destacan: Consultoría en procesos de negocios, los servidores y su consolidación, seguridad y firewalls, portales, data centers y planes de contingencias. ●●

GREMIO RECIBE RECONOCIMIENTO POR PROMOVER SEGURIDAD MINERA n reconociminiento especial recibió la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) por su destacada labor en la difusión y promoción de la cultura de la seguridad en el sector minero, producto de lo cual, en los últimos años, se ha observando una notable reducción de los índices de accidentes de trabajo en esta actividad productiva.

La distinción fue otorgada por el propio titular del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Javier Neves Mujica, al presidente de la SNMPE, José Miguel Morales, en una sencilla ceremonia realizada el 28 de abril en las instalaciones del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú.

Neves Mujica aprovechó la oportunidad para destacar el compromiso del gremio mineroenergético en la creación de un sistema de gestión de seguridad minera, entre otras medidas de protección para los trabajadores de este sector.

Agregó que gracias al apoyo de la SNMPE, los índices de frecuencia, severidad y accidentabilidad en la actividad

U

minera se han reducido sustancialmente desde 1996, colocando a nuestro país en niveles semejantes a los que muestran naciones más desarrolladas tecnológicamente como son Estados Unidos, Canadá y Chile.

Al recibir la distinción, José Miguel Morales aseguró que la seguridad y salud de los trabajadores es la prioridad dentro de la gestión empresarial de las compañías asociadas a la SNMPE. En ese sentido, precisó que estos temas mantienen una ubicación privilegiada en el Código de Conducta del gremio mineroenergético. Por ello es que la SNMPE cuenta con un comité de trabajo especializado en seguridad minera.

Cabe indicar que en esta ceremonia, también fueron distinguidas dos empresas asociadas a la SNMPE: Minera Yanacocha S.R.L. y BHP Billiton Tintaya S.A. En ambos casos se premió el desarrollo de medidas orientadas a evitar la incidencia de accidentes de trabajo en las zonas donde vienen operando. ●● desdeadentro 37

PUBLICACIONES

CUESTIÓN DE DEBATE

COMERCIO PORTUARIO

INGENIEROS APTOS

PARA INVERSIONISTAS

La Universidad Nacional Mayor

Guía Marítima: La Guía

El Consejo Departamental de

Un marco jurídico promotor y

de San Marcos pone a disposi-

Logística del Pacífico Sur

Lima del Colegio de Ingenieros

estable para la inversión extran-

ción de la comunidad universitaria la última edición de la

acaba de poner en circulación su edición N°48. Esta publicación

del Perú pone a disposición de los interesados su actualizado

jera es una de las más recientes publicaciones que la Agencia de

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de los interesados. El documento, editado en español e inglés, da a

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sino que también ofrece artículos

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conocer las normas que éstan vigen-

a la ciudadanía.

sobre temas de interés nacional.

Plásticos en minería Plásticos en la Minería: 7° Jornadas Tecnológicas de Plásticos, es el encuentro que se realizará entre el 3 y 4 de junio en la ciudad de Antofagasta (Chile) y que estará dirigido a los miembros de la comunidad minera mundial. El objetivo del evento es actualizar los conocimientos de los participantes sobre los diversos materiales plásticos que se utilizan en la minería.

Informes al teléfono: (562) 695-2532. E-mail: tporra@cipchile.cl

Mineralurgia Entre el 18 y 20 de agosto, Tecsup realizará, en la ciudad de Lima, el V Simposio Internacional: Innovaciones y Estrategias en el procesamiento de minerales.

El evento dirigido a los profesionales y técnicos que laboran en plantas metalúrgicas tiene como objetivo difundir los últimos adelantos tecnológicos en esta actividad minera.

I n f o rmes al teléfono (511)354-0617. E-mail: informes@tecsup.edu.pe 38 desdeadentro

AGENDA junio 2004

tes a abril de este año.

Negocios modernos La Escuela de Empresa de Lima iniciará el 5 de junio su Diplomado en Administración de Negocios que estará dirigido a los profesionales que buscan conocer las técnicas y herramientas más modernas de gestión. El curso, de 16 semanas de duración, estará dividido en cuatro módulos, en el último de los cuales los alumnos aplicarán todo lo aprendido participando de un simulador de negocio.

Informes al teléfono (511) 2213675. E-mail: administracion@ee-lima.com

Responsabilidad social Entre el 6 y 8 de julio el campus de la Pontificia Universidad Católica será el escenario de la I Expoferia de Proyectos de Responsabilidad Social Empresarial. El objetivo de esta actividad es difundir programas de responsabilidad social que las empresas vienen desarrollando con éxito en nuestro país.

Informes al teléfono (511)421-3765. E mail: rarbocco@peru2021.org

La hora del gas Entre el 7 y 11 de junio se realizará en Lima la III Conferencia Internacional: La Hora del Gas. Los interesados en este tema tendrán la oportunidad de escuchar y dialogar con los gestores del proyecto de Gas de Camisea, expertos internacionales y proveedores de equipos y tecnologías.

Informes al teléfono (511)224-7535.

E-mail: lahoradelgas@peruenergia.com

Infomina 2004 El Instituto de Ingenieros de Minas del Perú realizará, en la ciudad de Lima, entre el 14 y 17 de septiembre, el V Simposium Internacional de la Información Aplicada a la Minería - Infomina 2004. El evento tiene como finalidad difundir las técnicas más avanzadas para la extracción de minerales.

Informes al teléfono (511) 3490449. E-mail: infomina@iimp.org.pe

MUNDO ONLINE BHP Billiton Tintaya: Productor de Cobre para el mundo http://www.tintaya.com.pe Tintaya se ubica en la provincia Espinar, a 260 km de Cusco y Arequipa, a 4100 metros sobre el nivel del mar. Su producción actual es de 86.000 toneladas de cobre en concentrado por año y extrae el mineral por medio de un proceso de flotación. En su página web encontrarán información actualizada acerca de sus operaciones, trabajo con las comunidades y el medio ambiente.

ElectroPuno S.A.A.: Por el desarrollo regional http://www.electropuno.com.pe ElectroPuno es una Sociedad Anónima Abierta que se encarga de la distribución y comercialización de la energía eléctrica en la región Puno. A la fecha, cuenta con líneas de sub transmisión de 60 kV, en una extensión de 138,5 km ubicados en los tramos de Juliaca-Puno y Puno-Ilave-Pomata. En su página web los interesados encontrarán información detallada sobre sus actividades y situación financiera.

Petrolera Monterrico: Para servir al país http://www.petroleramonterrico.com Esta empresa se dedica a la explotación de hidrocarburos y a la prestación de servicios petroleros.

Actualmente tiene la concesión de los lotes II y XV ubicados en Talara (Piura), y suministra crudo a la Refinería de Talara. En su página web, los cibernautas hallarán información sobre las actividades que realiza, proyecciones futuras e información acerca de sus clientes.

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CRUCIGRAMA

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En esta sección los lectores de

desdeadentro no sólo tendrán un espacio de sano entretenimiento sino que pondrán a prueba sus conocimientos sobre los sectores mineroenergéticos. Buena suerte.

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40 desdeadentro