Revista Desde Adentro N° 19 by Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía

EDITORIAL

Perú: Las dos caras de la moneda asta no hace mucho, todos nos alegrábamos de que los problemas políticos no influyeran en el desempeño económico del país. Ahora, esta posibilidad parece más real. Pues mientras los dos principales poderes del Estado se enfrentan, la falta de autoridad es evidente y las demandas sociales vienen copando las calles. No sólo de Lima, sino del interior del país. Si con estas dificultades promovidas por algunos políticos o dirigentes de dudosa reputación, que alientan paros o bloqueos, el país todavía avanza, es claro que el potencial que ofrece el Perú para el desarrollo de nuevas inversiones es inmenso. Sin embargo, captar la atención hacia los proyectos se dificulta con actitudes irresponsables que promueven el enfrentamiento social en lugar de buscar el bien común. Así, vemos que a pesar de todo, los inversionistas siguen apostando por el desarrollo del país; claros ejemplos son la entrega de concesión del proyecto Bayóvar a una de las empresas más importantes del mundo como es Vale do Rio Doce, la aprobación del Plan Nacional de Puertos que abre la puerta a la modernización del sector portuario y la llegada del gas natural a los hogares peruanos. Es cierto que la población exige soluciones que satisfagan sus demandas, y el Estado no tiene capacidad de respuesta, pues simplemente no oye. Esta falta de autoridad se ha convertido en el caldo de cultivo para que personas inescrupulosas azucen a la población y orienten sus demandas hacia los empresarios, quienes creyendo en el Perú apuestan por su desarrollo e invierten. Los medios de comunicación dan cuentan de cómo esta violencia va en aumento, y nadie es capaz de detenerla. Piura, Junín y Ancash son actualmente el mejor ejemplo de lo que nunca pensamos que sucedería, pero que hoy vemos en las calles, con preocupación. No nos toca decir si estas demandas sociales son justas o no. Sin embargo, creemos que los poderes del Estado son los que deben dar solución a estos reclamos, y para ello sus representantes tienen que dialogar con quienes los eligieron para gobernar y buscar juntos respuestas que satisfagan a todos. Los peruanos necesitamos que nuestras más altas autoridades vean el bosque y no sólo el árbol que tienen al frente; cumplan la ley y dejen de lado conflictos que políticamente pueden ser trascendentes pero, que dada la coyuntura nacional, pasen a segundo plano; e intenten que el Perú no se aleje del camino del desarrollo que con tanto sacrificio logró encontrar. ●●

ÍNDICE

Editorial

Índice

Actualidad Noticias

desdeadentro MARZO 2005 | NUM 19

Comité Editorial: Verónica Becerra Hans Berger Pilar Dávila José Luis Ibarra Carlos Lozada Gonzalo Quijandría Eduardo Rubio Guillermo Vidalón Directora: Caterina Podestá Editora: Patricia Quiroz Gerentes sectoriales: Guillermo Albareda Rosa María Flores-Aráoz Carmen Mendoza Gerente de Marketing: Humberto Arnillas Sub Gerente minero: Angel Murillo Colaboraron en esta edición: Pedro Alarcón Gabriel Bailetti Ignacio Blanco Liliana Larrañaga Pedro Martinez Fernando Moscoso Alejandra Rodríguez Jorge Toyama

Prensa: Samuel Ramón Diseño gráfico: Andrea Sánchez Leighton Diagramación: Pablo Peña Publicidad: Lourdes Lira Cristina de López Giovanna Maccera Carátula: Foto cortesia de Cia de Minas Buenaventura S.A. Pre-prensa e impresión: Cimagraf Documento elaborado por: SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA Calle Francisco Graña 671 Magdalena del Mar Teléfono: (51-1) 4601600 Telefax: (511) 4601616 www.snmpe.org.pe e mail: postmaster@snmpe.org.pe Depósito legal 1501052003-4070 E-mail: desdeadentro@snmpe.org.pe El contenido de esta publicación podrá ser reproducido con autorización de los editores. Se solicita indicar en lugar visible, la autoría y la fuente de la información. La responsabilidad, así como los derechos sobre el contenido de los textos, corresponden a cada autor. Suscripciones: desdeadentro@snmpe.org.pe

Apuntes Sube&Baja Punto de vista

Entrevista Antero Flores-Araóz: Ser gobierno no significa tomar el poder como un botín de guerra.

12 Semblanza Jaime Quijandría: Por lo que han visto: “Los jóvenes rechazan la política, lo que es malo pero entendible”

14 Especial Seguridad y salud ocupacional: preocupación permanente en el sector mineroenergético.

18 Mercados y negocios Ejemplo a seguir en las alturas de Espinar.

20 Panorama Sector Energía: Electricidad y pobreza Sector Minería: Evitando contingencias laborales: las contratas en el sector minero. Sector Petroleo: Adulteración de lubricantes: un flagelo por combatir.

26 Trabajando por el sector 27 Comunidad Talleres informativos: oportunidad para conocerse mejor

30 Publicaciones y cursos 31 Mundo On line 32 Crucigrama

ACTUALIDAD

Pluspetrol Peru Corporation S.A.

TC DECLARA INFUNDADA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

SE ELIMINÓ TRABAS PARA INICIO DEL PROYECTO DE EXPORTACIÓN DE CAMISEA l lunes 21 de febrero, el Tribunal Constitucional (TC) declaró infundada la acción de inconstitucionalidad formulada por Miguel Ángel Mufarech, presidente de la región Lima, que pretendía paralizar la construcción de la planta de licuefacción del gas de Camisea. Como se recuerda, la demanda presentada por el funcionario se orientó a que se declare la inconstitucionalidad del artículo 2 de la Ley 28374. El referido dispositivo establece que tratándose de predios de titularidad del Estado, ubicados en el ámbito de desarrollo de proyectos declarados de interés nacional y de necesidad pública cuya jurisdicción sea reclamada por más de un gobierno regional debido a un conflicto limítrofe, el gobierno nacional mantendrá la administración del predio, en tanto se ponga fin al conflicto. En la sentencia, el TC precisó que si bien el modelo constitucional de descentralización garantiza la autonomía de los gobiernos regionales y municipales, esta protección no puede entenderse como una

autarquía. Por el contrario, debe ser entendida como la capacidad de autogobierno para desenvolverse con libertad y discrecionalidad, sin dejar de pertenecer a una estructura general de la cual en todo momento forma parte, de acuerdo con el principio unitario del Estado peruano. En ese sentido, los magistrados del máximo tribunal jurisdiccional exhortaron a los legisladores peruanos para que tomen decisiones orientadas a otorgar la estabilidad jurídica necesaria para atraer inversiones. Entre ellas, la ley de demarcación territorial que zanjará definitivamente el problema limítrofe entre Chincha (región Ica) y Cañete (región Lima), punto de partida de esta controversia. Al conocer la decisión del TC, el gerente general de Hunt Oil Company of Peru, Carlos del Solar, afirmó que es una buena señal para la inversión privada. Con esta decisión, Hunt Oil seguirá trabajando con normalidad, según el cronograma establecido, e iniciará la construcción de la planta de licuefacción a fin de año. ● ● desdeadentro 3

ACTUALIDAD

EN SÓLO CINCO MESES

CAMISEA GENERÓ US$ 124 MILLONES EN EXPORTACIÓN esde septiembre del 2004 hasta mediados de febrero de este año, el Perú ha exportado productos derivados del gas natural de Camisea por un monto que alcanza los US$124 millones, aproximadamente. Así lo dio a conocer Norberto Benito, country manager de Pluspetrol Perú Corporation S.A., empresa que opera la planta de Malvinas en Camisea (Cusco), tras anotar que entre los productos exportados está el propano, el butano y nafta virgen. “A la fecha, hemos producido alrededor de 5’400,000 barriles y hemos exportado casi la mitad, es decir, 2 millones de barriles de nafta virgen y unos 717,000 barriles de gas licuado”, afirmó. El ejecutivo explicó que desde un inicio su empresa ha empezado a producir líquidos de gas, ya que el gas natural propiamente dicho, en su mayor parte, se está reinyectando, “mientras, el mercado local crece”, aclaró.

Pluspetrol Peru Corporation S.A.

De otro lado, explicó que para este año, Pluspetrol proyecta exportar el equivalente a US$235 millones, aproximadamente: “En sólo mes y medio (hasta el 15 de febrero) llevamos US$36 millones. Tenemos US$200 millones más de exportación de aquí a fin de año”. ● ●

SE ASEGURA ABASTECIMIENTO DE GAS NATURAL PARA EXPORTAR a empresa Perú LNG firmó un contrato con el consorcio Camisea, mediante el cual asegura el abastecimiento de gas natural para su planta de licuefacción que se ubicará en Pampa Melchorita. Con el acuerdo, el consorcio abastecerá con 620 millones de pies cúbicos de gas natural por día a Perú LNG, los que serán convertidos en gas natural licuado para ser exportados en barco hacia las plantas de regasificación que construirán quienes adquieran el producto.

4 desdeadentro

El contrato empezará a regir a partir de la culminación de la planta de Perú LNG (actualmente en proyecto) y duraría 18 años. Por lo pronto, Perú LNG tiene avanzadas las negociaciones con los posibles compradores del gas natural. Sus técnicos preveen que en un futuro cercano se llegará a un acuerdo final con respecto a estas tratativas. Paralelamente, esta empresa está negociando con Transportadora de Gas del Perú el transporte por ducto del gas natural adquirido hacia la planta de licuefacción.

Hito de desarrollo Al respecto, Ray L. Hunt, presidente ejecutivo (CEO) de Hunt Oil Company, afirmó: “La firma de estos contratos representa otro hito importante en el desarrollo de este proyecto. Debemos reconocer el fuerte y activo apoyo recibido del gobierno del Perú desde el inicio del proyecto. Todos reconocemos que el proyecto de Perú LNG tendrá consecuencias importantes y beneficiosas para las futuras generaciones del Perú”. ● ●

VALE DO RIO DOCE GANÓ BAYÓVAR a compañía brasileña Vale do Rio Doce ganó el 15 de marzo la buena pro de la licitación pública internacional para la exploración y explotación del yacimiento de fosfato de Bayóvar. La empresa invertirá US$300 millones. Ni bien se conoció la noticia, un representante de Vale do Rio Doce informó que en los primeros dos años realizarán el estudio de factibilidad para determinar la cantidad y la calidad del mineral, y así empezar a explotar en una escala larga para el futuro. Los comuneros de San Martín de Sechura, vecinos del fosfato de Bayóvar, fueron los más entusiastas con esta noticia, pues la entrega de la buena pro de este proyecto fue un sueño que duró cerca de 50 años y que recién hoy se ha hecho realidad. Cabe señalar que entre los beneficios que recibirán los piuranos destacan el US$1 millón que la Fundación Comunidad San Martín de Sechura recibirá en abril por la firma del contrato, y US$500,000 anuales a partir del tercer año de suscrito el acuerdo por el tiempo que dure la explotación. Asimismo, la empresa se ha comprometido a entregar al Estado el 3% anual de las ventas desde el inicio de la comercialización de cualquier tipo de mineral que se explote en el área establecida. El yacimiento de Bayóvar está ubicado en el distrito de Sechura (Piura), a 1,000 kilómetros al norte de Lima. El proyecto involucra la explotación del depósito de fosfatos cuyos recursos potenciales se calculan en 10,000 millones de toneladas métricas. ● ●

ProInversión

APUNTES

PETRÓLEO PIURANO LISTO PARA SER EXPORTADO e ser exitoso el pozo San Pedro 1X, ubicado en la bahía de Bayóvar, producirá un estimado de 185 millones de barriles de petróleo, según el pronóstico de Petro Tech Peruana S.A., empresa que desde mediados de marzo tendrá a su cargo la exploración de ese yacimiento. De acuerdo con información alcanzada por la propia empresa, se espera que el pozo tenga una profundidad total de 7,500 pies y se perforaría a un costo de US$3 millones. Los trabajos previos están cumpliéndose en los plazos previstos. A mediados de febrero ya se había terminado de sentar la plataforma para 240 pies de agua, herramienta indispensable para iniciar la explotación de San Pedro. Petro Tech actualmente opera tres lotes en el zócalo continental, dos lotes para exploración y uno en producción. Así, el lote Z-2B produce alrededor de 10,300 barriles de petróleo por día y 66 millones de pies cúbicos de gas diarios. En el Lote Z-6 ubicado frente a la ciudad de Chiclayo se ha concluido con la realización de la sísmica 2D en 2,221

sube&baja

MÍNIMO HISTÓRICO El 28 de febrero, el riesgo país del Perú bajó tres puntos básicos pasando de 2.14 a 2.11 puntos porcentuales, según el EMBI+ Perú calculado por JP Morgan, un nuevo mínimo histórico desde que se registra este indicador. El anterior fue de 2.14 puntos y se registró el 27 de diciembre del 2004. Esto muestra que el Perú está consolidando su credibilidad internacional y su atractivo para los inversionistas.

DECISIÓN RADICAL El traslado ilegal de hidrocarburos desde las zonas exoneradas hacia diversos puntos del país llegan al millón de galones mensuales, sin contar con el contrabando de la gasolina de 84 y 90 octanos y, en mayor medida, el Diesel 2 y solventes, estos dos últimos utilizados en la adulteración de la gasolina. Urge tomar medidas.

6 desdeadentro

Petro-Peruana S.A.

kilometros, lo que requerirá una inversión de US$3 millones, aproximadamente. En esta misma área, Petro Tech tiene previsto perforar cuatro pozos adicionales con una inversión de US$40 millones, con lo cual la inversión inicial total bordearía los US$50 millones. En los 11 años que la referida empresa trabaja en el país ha perforado 94 pozos con una inversión aproximada de US$115 millones. ● ●

LUZ VERDE PARA MAPLE OIL l 12 de enero la empresa Maple Oil Company recibió finalmente la aprobación del estudio de medio ambiente del pozo 31-E-8-1X-Cashiboya, ubicado en la cuenca del Ucayali, en la región Loreto. Ni bien se conoció la decisión de la autoridad correspondiente, la empresa comenzó la movilización de los equipos necesarios para iniciar la perforación del pozo, iniciándose los trabajos a finales de febrero. De acuerdo con los compromisos asumidos, Maple tiene hasta noviembre del 2005 para concluir con la perforación del pozo exploratorio. Como se recuerda, el contrato entre el Estado peruano y Maple fue suscrito en junio del 2001, entregándose en concesión un área de más de 141 mil hectáreas. Hacia finales del 2004, el avance de la ejecución del proyecto llegaba al 25%. Asimismo, cabe señalar que esta empresa petrolera presentó, el 5 de enero, su reporte de evaluación de las pruebas de los pozos de Pacaya (Loreto), perforados en los años ochenta, repotenciándose en ese entonces la presencia de hidrocarburos en la zona. Según estos documentos, se efectuará la declaración de descubrimiento comercial de hidrocarburos del referido yacimiento. ● ●

ALTO CHICAMA CASI LISTO PARA INICIAR OPERACIONES

OPINIÓN

as obras de construcción del proyecto aurífero de Alto Chicama, ubicado en la región La Libertad, registran un avance de 75%, y todo marcha según el cronograma establecido por la empresa. “Esperamos que la producción se inicie el tercer trimestre del presente año”, precisó Igor Gonzáles, vicepresidente de Minera Barrick Misquichilca Perú, empresa encargada del proyecto. El ejecutivo informó que la inversión realizada en las obras para iniciar la explotación del yacimiento, hasta finales de febrero, ha superado los US$255 millones. “La inversión total que demandará Alto Chicama es de US$340 millones”, acotó. Reiteró que Alto Chicama permitirá la generación de 2,000 puestos de trabajo durante su explotación, y otros 600 cuando inicie sus operaciones, pues cuenta con reservas de 7.2 millones de onzas y una producción estimada de 540,000 onzas anuales. “Los esfuerzos y la preocupación de Barrick estarán centrados en terminar las obras en Alto Chicama para el tercer trimestre y arrancar con la producción de la mina”, finalizó. ● ●

Por: Gabriel Bailetti *

Minera Barrick Misquichilca S.A.

Bloqueando inversiones

olivia acaba de atravesar una difícil coyuntura de manifestaciones y bloqueos que lo han mostrado ante los ojos de los empresarios como un país poco atractivo para la inversión. El presidente boliviano se vio obligado a presentar su carta de renuncia para que la clase política y la población reaccionen, dejando de lado sus diferencias e intereses personales por el bienestar de su país. Ante el rechazo de esta renuncia por el Congreso, el Presidente Carlos Mesa explicó que estos problemas se originaron cuando los sectores radicales creían que la única forma de lograr sus objetivos era por la vía de la violencia, de la presión, de bloquear el país. Esperando que este mal momento pase pronto en el país vecino, debemos advertir que nos encontramos ante un claro ejemplo de las posibles consecuencias que los conflictos sociales podrían causar en el Perú. Y es que, lamentablemente, la reciente historia peruana nos muestra que la gente empieza a recurrir a la violencia como medio para exigir sus reclamos. En el caso específico del sector minero, algunos grupos (no todos) han convertido en un negocio oponerse a la actividad minera, mientras que personajes con intereses políticos (nuevamente, no todos) exigen cada vez mayores beneficios a las empresas mineras, creando expectativas desproporcionadas en las poblaciones. Este escenario determina que la inversión en minería se haga cada vez más difícil y riesgosa, desperdiciándose la más clara oportunidad de desarrollo con la que cuenta el país en la actualidad: el aprovechamiento de sus recursos minerales. Pero lo más grave de esta situación es que divide a los peruanos, que ya cuentan con suficientes odios y enfrentamientos, aumentando los hechos de violencia que comienza a extenderse en la región. Conociendo la experiencia de Bolivia, resulta evidente que necesitamos cambiar de rumbo. En tal sentido, debemos priorizar los intereses que signifiquen un mayor beneficio para el Perú, como el objetivo de reducir la pobreza, que pasa necesariamente por ser receptores de inversiones. Los peruanos debemos entender que bloqueando inversiones, estamos bloqueando el desarrollo de nuestro país. ●●

* Asesor Legal de la SNMPE

desdeadentro 7

ENTREVISTA

SER GOBIERNO NO SIGNIFICA TOMAR EL PODER COMO UN BOTÍN DE GUERRA Antero Flores-Aráoz Presidente del Congreso de la República Por: Patricia Quiroz

Antero Flores-Aráoz, presidente del Poder Legislativo, aseguró que los convenios de estabilidad jurídica son para impedir la angurria fiscal. Además, se mostró en contra de cualquier tipo de presión sobre los organismos jurisdiccionales que hoy están evaluando temas que involucran a la inversión privada. “Una garantía para las inversiones es que nuestras autoridades jurisdiccionales siempre pongan como norte la Constitución y las leyes”, sentenció. ¿Qué leyes que promoverán la inversión privada están en agenda del Congreso? No podemos olvidar que el marco constitucional existente en el Perú protege las inversiones y brinda las garantías necesarias para que continúen llegando. Por ejemplo, permite la posibilidad de tener moneda extranjera, el cambio libre, remesar utilidades, etc. Además del trato sin discriminación entre las inversiones nacionales y extranjeras, así como las públicas y privadas. La única diferencia se aplica a aquellas inversiones ubicadas a 50 kilómetros de la frontera, cuando éstas son extranjeras. Entonces, para usted es suficiente Evidentemente cuando se trata los asuntos como el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos o los convenios que se pretenden suscribir con Tailandia y China, requerimos medidas que fomenten la competitividad. Esto se ha hablado innumerables veces con el sector de Comercio Exterior, pero aún el Ejecutivo no remite los proyectos legislativos sobre este tema. Cuando los recibamos los debatiremos con la rapidez del caso. Debemos hacer al Perú competitivo, pero sin atentar contra los derechos existentes. Si el Ejecutivo no los envía, por qué no el Legislativo empieza proponiendo algunas alternativas... Bien difícil que puedan salir del Congreso, porque son temas sumamente especializados y el Ejecutivo cuenta con los elementos de juicio necesarios tanto en materia de relaciones internacionales como en negociación de libre comercio. Al Legislativo le tocará actuar cuando se le pida su autorización para la suscripción del TLC, pero quien más conoce los mecanismos para hacer a las actividades empresariales peruanas competitiva es el Ejecutivo.

8 desdeadentro

¿Se ha hecho el requerimiento al ministro de Comercio Exterior? Lo hemos hablado algunas veces, y por eso estamos a la espera de esos proyectos, porque fue un ofrecimiento cuando el tema recién se empezaba a trabajar. El año pasado... Así es. ¿No le parece que en un año preelectoral como éste no es momento para tratar proyectos de orden técnico? ¿Y cuándo es el momento? Cuanto más se acerque la época electoral, más difícil será sacar temas que pudieran prestarse a cuestionamientos generados por actitudes electoreras y que, por el contrario, requieren de un debate técnico al margen de criterios políticos. ¿Pero la primacía de los criterios políticos no ha sido la tónica en los últimos meses en el Congreso? Bueno, cada parlamentario tiene derecho a presentar su proyecto, pero eso no significa que éste sea aprobado. Podemos discrepar en el contenido de esas iniciativas, pero no tenemos por qué estar preocupándonos exageradamente cuando no han sido aun dictaminadas.

Congreso de la República

Hay iniciativas orientadas más a hacer peligrar la llegada de inversiones o la puesta en marcha de proyectos que a otro objetivo... Cuando estén a punto de ser dictaminados y existan cuestionamientos del sector empresarial sus representantes siempre serán bienvenidos al Parlamento para emitir su opinión y expresar sus planteamientos. De la misma forma escuchamos a los gremios laborales y colegios profesionales. Esa es la política de puertas abiertas del Congreso. Tenemos una serie de mecanismos para recibir los comentarios de quienes tengan algo que decir. ¿Realmente existe disposición del Legislativo por aprobar el TLC con Estados Unidos? Es un tema que tendrá que ser debatido en su momento. Sin embargo, siempre que hay oportunidad recibimos al ministro de Comercio Exterior para que informe acerca de los avances de las negociaciones. Además, en varias rondas de las negociaciones han sido invitados los parlamentarios a participar en la mesa adjunta. Invitaciones que han sido cuestionadas... Pero que han sido positivas, ya que los parlamentarios que asistieron tuvieron la oportunidad de emitir sus opiniones a los negociadores, han tomado el pulso de las negociaciones y ahora conocen de cerca cómo van las cosas. ¿Y Antero Flores Aráoz está o no de acuerdo? En teoría sí, pero hay que ver los términos del mismo. Uno no puede decir sí o no antes de estudiar las cosas. Es cierto que puede verse como una posibilidad para el desarrollo del país, pero debemos ver que una negociación como ésta, como todo “negocio”, tiene que ser

desdeadentro 9

ENTREVISTA

buena para ambas partes. Pensar que un TLC debe ser beneficioso para sólo una de las partes es pensar en forma sesgada. Un buen negocio es cuando es bueno para ambos. Como están las cosas, la oposición al TLC puede ser vista como una buena plataforma electoral... Ojalá que no. Espero que eso se pueda ver antes que los temas de campaña electoral, para analizarlo lo más técnicamente posible. ¿No cree que ya hay congresistas que están en campaña electoral? Confío en que no. Quiero pensar que todavía estamos en época preelectoral, pero también estoy consciente de que después de julio las cosas pueden cambiar. Cuando más se acerquen las elecciones, será más difícil ver temas que pudieran ser controvertidos.

“Necesitamos medidas que fomenten la competitividad, sin atentar contra los derechos existentes.”

Entonces, a partir de julio el Congreso ya no podrá debatir temas técnicos... Lo que yo tengo que ver es lo que ocurra de aquí a agosto, cuando termine mi mandato. A partir de agosto ya le corresponderá a la siguiente directiva del Congreso ver qué y cómo se hace. Siendo sinceros, ¿en estos meses el Congreso podrá debatir temas técnicos sin darles tinte político? Esperamos que seamos lo suficientemente lúcidos para que los temas particulares, los partidarios o de militancia no interfieran con la labor legislativa para la cual fuimos elegidos. Espero que haya el suficiente patriotismo y visión de futuro para entender que los temas electorales particulares no deben frenar el desarrollo del país. A propósito, ¿qué piensa de las recientes manifestaciones de un sector parlamentario intentando presionar al Tribunal Constitucional y al Poder Judicial para que dicte medidas en contra de la inversión privada? Una garantía para las inversiones es que nuestras autoridades jurisdiccionales siempre pongan como norte la Constitución y las leyes, de manera tal que sus decisiones no se den en función a las presiones externas.

Revista Cosas

¿No cree que estas manifestaciones y, en algunos casos, actos de violencia muestran la confusión que existe entre el papel del Estado y el de los inversionistas? Una cosa es que la empresa reinvierta en su propia actividad empresarial, y otra es que sustituya al Estado en sus obligaciones. Que la empresa reinvierta me parece muy bien, ojalá lo hicieran más, precisamente para que esto ocurra es que en determinadas actividades se ha establecido una tributación diferenciada para efectos de los dividendos. Así, paga menos impuestos quien más reinvierte. Una señal evidente de que el Estado requiere reinversión y que ésta es bien recibida. Aún así, se les exige que inviertan más... Si las empresas quieren colaborar más, por ejemplo en mejorar caminos, en buena hora, pero obligarlas es otro tema. Creo que el marco legal está dado y ampliar las obligaciones es cambiar las reglas de juego existentes. Los inversores exigen convenios de estabilidad jurídica precisamente para evitar que se impongan nuevas obligaciones que puedan cambiar las expectativas y utilidades, y que se conviertan en pérdidas.

10 desdeadentro

Sí, pero hay quienes aseguran que con estos convenios se vende al país... Los convenios de estabilidad jurídica son para impedir la angurria fiscal. Además, éstos han generado la llegada de mayor inversión privada al Perú. En el tiempo de Beatriz Merino se hizo un estudio sobre las pérdidas ocasionadas al Estado por los convenios de estabilidad jurídica suscritos, y luego se hizo otro acerca de los beneficios que significaron; y evidentemente los beneficios han sido muchísimo más de lo que el Estado dejó de percibir. Se anuncian medidas extremas (paros, movilizaciones, violencia) si el Tribunal Constitucional falla a favor de las regalías... Seamos claros. Toda presión a los tribunales que tienen que actuar dentro del cumplimento de la Constitución y la ley son malas, provengan de donde sea. Hay que dejar que cada autoridad cumpla a cabalidad con su función. Así como los parlamentarios estamos impedidos de intervenir en procesos judiciales o interferir con las autoridades jurisdiccionales, también se debería establecer la misma regla para el resto de autoridades políticas.

“Cuanto más se acerque la época electoral, más difícil será aprobar proyectos técnicos.”

Hace más de 10 años que se anuncia una reforma del Estado, y muy poco se ha avanzado... No estoy de acuerdo. Se han dado las bases. Ahí está la reforma pensionaria que ha significado la modificación parcial de la Constitucional, sin ese cimiento no se podía iniciar una real reforma. Ahora tenemos en estudio los cinco proyectos, remitidos por el Ejecutivo, sobre este tema de la carrera pública administrativa, remuneraciones, etc. Ese es el segundo paso. Sí, pero el siguiente paso es también pasar (en el sector público) a todos los contratados a planilla Eso es difícil. Es una inequidad muy grande tener gente que está en una situación de minusvalía laboral. Están cumpliendo funciones permanentes, les renuevan el contrato periódicamente y están años en esa situación. Este es un problema que debe resolverse. No es justo tener a este amplio sector de trabajadores en una cuerda floja permanente. Tampoco es justo aumentar más la burocracia y cargar a los contribuyentes el costo. Más aún cuando existen trabajadores que han sido contratados por cuestiones partidarias. La burocracia no debería crecer. Lo que debemos buscar es la racionalización, lo que no significa despidos. Si a esta gente se le viene renovando los contratos es porque se les necesita. No es justo tener la gran cantidad de regímenes laborales que existen en la administración pública.

Congreso de la República

Pero se corre el riesgo de legitimar la práctica del tarjetazo... Eso está muy mal. Siempre he dicho que ser gobierno no significa tomar el poder como si fuera un botín de guerra. ¿Y entonces? Debería haber evaluaciones, pero que no signifique hacer reducciones que luego se deriven en protestas y leyes de revisión de ceses colectivos. Las cosas tienen que hacerse bien, de lo contrario ocurren todos los problemas que hoy vemos. ● ●

desdeadentro 11

SEMBLANZA

Jaime Quijandría:

Por lo que han visto: “Los jóvenes rechazan la política, lo que es malo pero entendible” Nadie podría imaginar al tener al frente a Jaime Quijandria, ex ministro de Energía y Minas y hoy representante del Perú en el directorio del Banco Mundial, que en sus años escolares fue uno de los más traviesos de su promoción en el Maristas de San Isidro, y que además cuando apenas era un cachimbo ya pertenecía al tercio estudiantil iniciando así su carrera política gremial. diferencia de sus hermanos mayores, don Jaime, el último de tres, nunca fue el más chancón ni llegó a ser el primero de la clase, pero llegar después de ellos le daba alguna ventaja. “Los profesores que los habían conocido pensaban que yo era como ellos, y a veces me trataban un poquito mejor que al resto”, asegura tras acotar que “en realidad pensaban que era tan santito como mis hermanos”. A propósito de ese espíritu libre que siempre acompañó a don Jaime, él recuerda haber tenido algunos “problemitas de conducta” pero no al extremo de calificar para una expulsión. Y para muestra un botón. “Un día con un compañero de aula nos quedamos castigados hasta las 9 de la noche. En señal de protesta decidimos vaciar la piscina del colegio”, cuenta tras aclarar que era la primera vez que un castigo duraba tanto ya que por lo general se quedaban

12 desdeadentro

parados en el patio hasta la 7. “En realidad, se habían olvidado de nosotros, pero eso no era disculpa”. Entonces, decidieron sacarle el tapón a la piscina. El problema fue que el agua iba a la cancha de fútbol y al día siguiente los partidos programados se tuvieron que cancelar, pues era imposible utilizar la cancha. Resultado un par de días suspendidos. Cuando estaba a punto de salir del colegio pensó en ser psiquiatra. El joven Jaime quería ser terapeuta. La vocación terminó en el mismo instante que se enteró que para llegar a su objetivo primero debía ser médico y a él no le gusta mucho ver sangre. La tradición familiar hizo su aparición. Su padre, ingeniero de profesión, y sus hermanos, en ese entonces eran estudiantes de ingeniería. Todos de la Universidad Agraria. Entonces, decidió probar suerte por ese camino. Sin

embargo, al ingresar a la universidad vio que las alternativas no le gustaban mucho y optó por estudiar economía. “Fue un acto irreflexivo”, reconoce. Está convencido de que fue una buena decisión. Felizmente su padre era muy comprensivo, y al igual que a sus hermanos lo apoyó siempre. “Tengo un hermano que hizo dos años de ingeniería civil y después se pasó a estudiar zootecnia, y nunca le reclamó”. Respecto a su madre, que este año cumplirá 99 años, don Jaime asegura que ella se dedicó íntegramente a su casa. “Siempre ha tenido una relación muy cercana con sus tres hijos, quedó viuda hace muchos años. No era de las mamás que intentaban reorientar nuestras decisiones, carreras o de cambiarnos de novia o decirnos con quién debíamos casarnos”, apunta. Como todo caballero prefiere guardar reserva sobre cualquier detalle sobre las novias que tuvo durante su juventud, y se limita a señalar que aun cuando fue fiestero y seguro piropeador, “tuve lo normal que tiene cualquier joven”. Su vida universitaria se dividió entre su participación en el gremio estudiantil y sus estudios. “Hice carrera política en la universidad, fui dirigente universitario”, recuerda tras reconocer que por estas inclinaciones en casa le llamaban la atención. “Como mis dos hermanos eran los primeros de su clase y yo no, pensaban que le dedicaba mucho tiempo a la política y debía dedicarme más a los estudios”, anota. Don Jaime aclara que si bien sus padres tenían algunos temores por su futuro; en realidad, los reclamos que le hacían por el tiempo que dedicaba a su participación política universitaria iban orientados a que encontrara un balance entre ésta y sus estudios. “El problema era que mis hermanos eran muy chancones, y yo era normal no mas”, subraya. Por esa actividad gremial tuvo la oportunidad de viajar al interior del país y así conoció la diversidad del Perú y la enorme pobreza que existía en algunas zonas. “Mirar el contraste del país me llevó a una actividad más vinculada al área social que al campo puro de la ingeniería”. No muchos saben que el bichito de la política picó a don Jaime cuando apenas tenía 16 años. “Fui dirigente del tercio universitario cuando ni siquiera tenía la edad legal, por lo que tuve que emanciparme para poder entrar al Consejo Universitario”, señala. No sólo fue precoz en la política, decidió asumir los deberes y obligaciones matrimoniales cuando apenas tenía 22 años. Con su esposa chilena de nacimiento, pero peruana de corazón, tuvo un período de enamoramiento muy corto ya que don Jaime tuvo que vivir, por estudios, en Holanda durante un año. En ese tiempo se cartearon, y justo a los 12

meses él le pidió matrimonio por carta, a lo que ella respondió afirmativamente. A partir de ahí las cosas se dieron rápidamente. Ella viajó a Lima para conocer a sus futuros suegros y aquí se casó con poder con el padre de don Jaime. “Cuando nos vimos en Holanda, ya estábamos casados”, recuerda tras precisar que ya llevan 37 años de unión y cuatro hijos encaminados. “Ella es celosa. Todas las mujeres son celosas. No he conocido a ninguna que no sea celosa”, asegura, según dice por las experiencias vividas. El mayor de sus hijos tiene 34 y la menor, la única mujer, 25 años. Don Jaime, a diferencia de lo que piensa de las mujeres, asegura que no es celoso con su única hija. Ninguno le ha seguido los pasos en la economía ni en la política. Sobre esto último dice: “Creo que es un detalle generacional. Las jóvenes generaciones sienten un cierto rechazo a la política, lo cual me parece malo pero entendible, por lo que han visto en el país”, apunta. Don Jaime ya tiene dos nietos y espera que sigan aumentado, pues se declara abiertamente un abuelo consentidor. “Es una relación bastante más intensa. Uno puede aceptarle todo tipo de malacrianzas al nieto, como uno no es el que lo cría. En realidad, uno puede aceptar absolutamente cualquier cosa”, sentencia. Ahora que por cuestiones laborales ha tenido que trasladarse a Estados Unidos a trabajar extraña la comida peruana. “No me gusta la comida norteamericana, a pesar de que tienen la mayor diversidad de productos, aparentemente no la saben cocinar o aderezar”, cuenta tras aclarar que no es sólo la comida criolla la que añora. “Cuando hablo de comida peruana, me refiero también a la china-peruana, italoperuana, japonesa-peruana. Al final uno termina extrañándolo todo”. Y es que al ser de buen diente, ese asunto no podía pasar desapercibido. “La verdad es que sí me gusta mucho la comida. He bajado como 12 kilos desde que estoy aquí. Claro que hay que reconocer que una parte es recomendación del médico y otra porque no me gusta mucho la comida”. Si bien no es amante de los deportes, para encontrar su peso ideal camina diariamente. Así, cuando está en Lima, Abelardo, un perro labrador, es su compañero de caminata en las mañanas. “Lamentablemente no he podido traerlo (a Estados Unidos), como mi estancia aquí es corta (hasta septiembre del 2006) espero que Abelardo no se aburra de esperarme para reiniciar esa relación que hemos dejado pendiente”. ¿Y qué va a hacer, entonces? Don Jaime lo tiene claro: “De todas maneras regresaré al Perú cuando acabe mis funciones como director ejecutivo del Banco Mundial”. ●● desdeadentro 13

Alejandra Rodríguez *

Consorcio Minero S.A.

ESPECIAL

Seguridad y salud ocupacional: preocupación permanente en el sector mineroenergético ara nadie es un secreto que las actividades mineroenergéticas son indispensables para el crecimiento y desarrollo de un país como el Perú que cuenta con una de las reservas minerales más importantes de la región y que además está en un proceso de franco desarrollo industrial, lo que implica un importante crecimiento de la demanda energética en el corto y mediano plazo. Sin embargo, la gestión del negocio mineroenergético tiene que ocuparse de muchas variables para lograr el ansiado éxito empresarial. Una de las más importantes variables, sobre todo desde el punto de vista ético, es sin duda la seguridad y la salud de todos sus colaboradores.

14 desdeadentro

La primera pregunta que surge, entonces, es ¿qué significa hacer una gestión de la seguridad y salud en este sector productivo? Bueno, gestión de la seguridad y salud ocupacional (SSO) implica mejorar el control del riesgo continuamente. Como cualquier tipo de gestión, ésta se basa en lo que los entendidos en la materia llaman el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar), mecanismo que es adoptado por todos los modelos de gestión, desde las normas ISO9001 y 14001 hasta la especificación OHSAS18001. Planear: diseñe Planear es el primer elemento base, e implica el diseño de la columna vertebral del sistema. Lo primero

es identificar los peligros, considerando todas las actividades de la operación minera incluyendo las que deben desarrollar los contratistas e incluso los visitantes, evaluar el riesgo y decidir la aceptabilidad del riesgo. Sobre la base de la identificación de los riesgos que no son aceptables, según el criterio de la organización, proponer medidas de control para eliminar o reducir el peligro y evaluar el riesgo residual para decidir su aprobación. El estudio del marco legal aplicable será un elemento fundamental para la propuesta de medidas de control, dado que éste es de implementación obligatoria. Así, los valores de riesgo residual se convierten en objetivos para la gestión y las medidas aprobadas son plasmadas en los programas que se pondrán en marcha previa definición de los responsables, recursos, plazos y acciones de seguimiento. Hacer: hágalo caminar El segundo elemento sobre el que se sustenta el sistema PHVA es Hacer. Esto no es otra cosa que llevar las medidas de control propuestas a estándares de ingeniería y operación, procedimientos escritos de trabajo seguro, planes de contingencia, y sobre todo es indispensable asegurarse de que los trabajadores tengan la competencia necesaria para aplicarlos eficazmente. Es importante tener siempre presente que se debe brindar capacitación o entrenamiento cuando sea necesario y sobre todo realizar actividades que permitan a los trabajadores tomar conciencia de la importancia de cumplir con los procedimientos y las consecuencias de una desviación. Para esto, sería conveniente implementar un sistema de reporte de ocurrencias y/o sugerencias que permita la participación de todo el personal en la mejora de las medidas de control implementadas. Verificar: tómele el pulso al sistema El tercer elemento en análisis es la verificación. En esta etapa del ciclo es indispensable monitorear que las actividades planificadas sean ejecutadas y que los resultados sean los esperados. Es en este momento cuando aparece la necesidad de medir, pues sólo se puede mejorar lo avanzado. Las mediciones son de dos tipos: proactivas y reactivas. Las hay proactivas, porque es necesario medir el esfuerzo y la eficacia de la organización en la implementación de las medidas de control y

la mejora de la actitud del personal en relación con su seguridad. Las reactivas, además de ser un requisito legal, los índices de frecuencia y severidad de accidentes, así como las tasas de enfermedades ocupacionales, son una medida normalizada que permite, en el largo plazo, realizar un análisis comparativo del desempeño. Actuar: mejore el desempeño del sistema La cuarta etapa es Actuar. Aquí el objetivo es analizar los resultados de las mediciones realizadas para promover la estandarización de las medidas de control desarrolladas e identificar nuevas oportunidades de mejora para el próximo ciclo PHVA. Un nuevo comienzo Uno de los aspectos críticos de la actividad mineroenergética es que la operación permanentemente avanza abriendo nuevos frentes de trabajo, con la consiguiente aparición de nuevos peligros; propios de la nueva área de trabajo. Esto obliga a actualizar el proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos, en ocasiones casi a diario, por

ESPECIAL esa razón las metodologías de evaluación y la documentación respectiva necesita un diseño accesible y dinámico que permita su aplicación en los diferentes niveles operativos de la organización. Para tomar en cuenta La utilización del outsourcing es una tendencia en las operaciones mineroenergéticas actuales. El entregar rápidamente a un tercero una función específica, en el entendido que su especialidad en el tema revertirá en mayor eficacia de la operación y menores costos de operación, ha generado más de una dificultad en la gestión de la seguridad y la salud ocupacional. Las organizaciones deben prever que la gestión de la seguridad y la salud de los trabajadores de las contratas sea un requisito contractual, exigiéndolo desde la solicitud de cotización de servicios, para que las inversiones, las prácticas y las competencias requeridas sean previstas por el contratista y no sean un motivo de discordia o malos entendidos durante la ejecución del contrato. El desempeño en SSO en este tipo de contratos debe ser monitoreado como si fueran operaciones propias de la organización. Asimismo, antiguas infraestructuras y materiales que no cumplen con los actuales estándares de seguridad y

salud son la herencia que muchos nuevos inversionistas tienen que enfrentar durante el proceso de adecuación de sus operaciones a las actuales exigencias del sector. Esto requiere en ocasiones de importantes niveles de inversión cuyo retorno, a diferencia de las inversiones de capital, se percibirán en el largo plazo, cuando el desempeño de la seguridad y la salud de la organización logren una tendencia sostenida hacia la reducción de incidentes y accidentes como expresión de beneficio. Proceso integrado La tendencia muestra, cada vez con mayor claridad, que es necesario integrar la gestión de SSO a la gestión de calidad y ambiental. Así, hoy se puede observar que el desempeño de las empresas que han implementado sistemas integrados de gestión de calidad, ambiente y seguridad y salud ocupacional ha mejorado significativamente en eficacia y eficiencia a partir de la integración. En síntesis, se puede decir que las cosas están bien hechas cuando el cliente queda contento, los empleados mejoran su calidad de vida, promovemos el desarrollo sostenible y creamos valor para nuestros accionistas. ● ● *Bureau Veritas Quality International Nominated Chief Officer BVQI - Región Andina. Auditora Líder OHSAS 18001, ISO 14001, ISO 9001

Ropa de alta visibilidad La seguridad de los trabajadores es un tema que siempre genera preocupación. Así, a nivel internacional está vigente la norma ANSI /ISEA 107-1999 que establece el Estándar Nacional Americano para la selección y el diseño de ropa de seguridad de alta visibilidad, dispositivo que fue aprobado en junio de 1999 por The American Nacional Standards Institute Inc. (ANSI) y The Safety Equipment Association (ISEA). Esta norma busca otorgar a los trabajadores una mayor seguridad, haciéndolos más visibles en sus zonas de trabajo tanto de día como de noche, basándose en conceptos de retrorreflectividad, fluorescencia y delineación de la forma humana. Así, en el dispositivo se establece en detalle que todos deberíamos tomar en cuenta al momento de decidir renovar la ropa de seguridad de los trabajadores a nuestro cargo: - Clases de prendas basadas en las actividades y el entorno laboral del trabajador. - Diseños sugeridos para cada clase de prendas. - Desempeño del material base. - Desempeño del material retrorreflectivo. 16 desdeadentro

- Etiquetado de seguridad y certificación de materiales. Hay que tener en cuenta que uno de los requerimientos básicos del material sobre el que se debe elaborar las prendas es tintura fluorescente (amarillo limón o naranja), lo que además debe ser complementado con materiales retrorreflectivos, indispensables para lograr una mayor visibilidad en condiciones nocturnas y de poca visibilidad (cuando las posibilidades de accidentes son mayores). Entre las principales características del material retrorreflectivo están: la aprobación de una prueba de desempeño físico y fotométrico (brillantez del material) inicial, la calidad de los niveles de brillantez después de pruebas físicas (abrasión, flexión, variación de temperaturas, ciclos de lavado y secado, etc.). Todas las características especificadas en la norma deben ser certificadas por el proveedor. Como sugerencia, le recomendamos que confirme la selección del diseño y clase de su prenda con una demostración de visibilidad en la zona de trabajo. Finalmente exija el uso de materiales certificados a sus confeccionistas. (Francisco Coros - 3M Perú S.A.).

MERCADO Y NEGOCIOS

NO SÓLO LOS MINEROS ASUMEN LOS RETOS QUE IMPONE EL FRIO DEL ANDE PERUANO

Ejemplo a seguir en las alturas de Espinar

BHP Billiton Tintaya S.A.

No sólo la minería ha madurado en las alturas de Espinar, provincia ubicada en la región Cusco, hoy la ganadería muestra que puede coexistir con ella para que los peruanos avancen a paso firme en el camino del desarrollo. Aquí un ejemplo de que ”querer es poder”. Fernando Moscoso

ortalecido por su vocación ganadera, Camilo Román Caballero, médico veterinario de profesión, es uno de los mejores productores pecuarios de Espinar, provincia de la región Cuzco, donde está ubicado su fundo “El Socorro” desde 1955, en un paraje frígido ubicado a 4,100 metros de altura, entre colinas y pampas donde el viento que silba entre los ichus y donde sólo el hombre se enfrenta a las inclemencias del tiempo. De sus 77 años de edad, 50 los ha dedicado a la ganadería y luego de las vicisitudes superadas, hoy cuenta con 2,800 hectáreas, donde cuida profesional y técnicamente 2000 cabezas de ovino Corre Dale y 150 de vacuno Brown Swiss, además de 200 alpacas que serán el capital pecuario de su fundo, ya que las nuevas corrientes de la ganadería en el ande peruano apostarán por los camélidos

18 desdeadentro

sudamericanos, cuya rentabilidad será mayor en los próximos 30 años. Entre los logros de este productor modelo de Espinar está el haber conseguido reproducir ganado ovino Corre Dale puro, luego de 18 años de cruces constantes entre carneros de alto valor genético y pedigrí, procedentes de Australia y Nueva Zelanda, con animales nativos. De esta raza de excelente rendimiento se obtiene carne y lana. En el caso del ganado vacuno, Caballero logró reproducir ganado Brown Swiss puro, ya que desde 1953 cruzó vacas nativas con reproductores pedigrí adquiridos de la Universidad Nacional San Antonio de Abad de Cusco y de asociaciones de productores de Huancayo y Cajamarca. Con esta base genética Caballero, un soñador de imposibles, ha conseguido que en

esa zona alto andina se reproduzca una raza en ovinos y vacunos con sello espinarense, cuya característica está asociada a la producción en promedio de una esquila anual de 7,500 kilos de lana de ovino muy cotizada en el mercado arequipeño por su rizo y uniformidad, 30 quintales de fibra de alpaca, y en vacunos provee 40 carcazas y 400 en ovinos con pesos aproximados de 18 a 20 kilos. Contribuyendo al mejoramiento genético del ganado de Espinar “El Socorro” ofrece a los ganaderos de provincias altas reproductores de ganado Brown Swiss, con un adecuado registro y control de calidad y sanidad animal libre de males que pudieran afectar su crianza en estas zonas, ya que en algunos departamentos sureños por ejemplo, existen comercializadores de ganado que acopian animales de otras

BHP Billiton Tintaya S.A.

ganaderias, los invernan y luego de “maquillarlos” los venden en Espinar. Estos animales mueren por mal de altura, falta de pastos apropiados y cuidados sanitarios. El trabajo de éste próspero ganadero, en los procesos de inseminación artificial, se inició con el apoyo del Banco del Fomento Agropecuario del Perú, que en la década del cincuenta promovió el mejoramiento masivo de ganado en Puno y parte de Cusco. Desde ese entonces “El Socorro” trabaja de forma planificada conservando los recursos naturales, como el pasto nativo combinado con gramíneas, tréboles, rye gras y otros pastos como la avena forrajera para las épocas de sequía, irrigados con agua de represas y otras captadas con bombas que extraen el agua de pozos profundos, siguiendo un tanto la tecnología incaica de almacenamiento y distribución del agua, lo cual garantiza el desarrollo de la actividad ganadera en forma sostenible. Esta experiencia dista de la producción pecuaria del resto de la provincia, donde hay pequeños productores y comunidades ganaderas que sólo se dedican a la crianza artesanal o familiar, porque

en un mismo corral cohabitan llamas, alpacas, caballos y ovejas. Un ejemplo son los guarizos, que son resultado del cruce de llamas con alpacas. En Espinar la ganadería se desarrolla por orden de la naturaleza sin la intervención de la mano del hombre, y el engrosamiento de la fibra de lana de alpaca es un problema que se genera por la pobreza nutritiva de los pastos, el sobre pastoreo, quema indiscriminada de pastos, desmembramiento de predios y la consecuente desertificación de los suelos, por la carencia de aguas represadas o extraídas del subsuelo. Así, Caballero propone algunas reformas importantes en la actividad ganadera de Espinar, basada en el desarrollo de la crianza e industrialización de camélidos sudamericanos; esto implica reemplazar la crianza de ovinos por alpacas, llamas y vicuñas. De acuerdo con las proyecciones del mercado, en los próximos 20 a 30 años, la fibra de alpaca tendrá un buen precio, al igual que la carne que es muy buena para el consumo humano, pero entonces países como Estados

BHP Billiton Tintaya S.A.

Unidos, Australia, Nueva Zelanda serán nuestros competidores, porque ya tienen alpacas que irán mejorando genéticamente, “mientras nosotros no hacemos nada por mejorar ese gran potencial ganadero que tenemos”, advierte Caballero. Es necesario dijo que las familias trabajen con verdadera vocación ganadera, dejando de quejarse por el comportamiento climatológico. “Los ganaderos vivimos bajo los rigores de la naturaleza y privaciones de muchas cosas, pero podemos tener éxito construyendo represas comunales o familiares para mejorar la calidad de pastos y por ende la calidad y cantidad de ganado. En Espinar debería haber por lo menos 1,000 represas artificiales construidas con maquinaria o en faenas comunales”, apuntó. Se debe trabajar la tierra, añadió porque bien cuidada sí rinde, y la ganadería en Espinar sería más rentable incluso a niveles de industrialización, lo que a su vez generaría un arrastre en el crecimiento y necesidad de contar con profesionales, técnicos, buenas carreteras, transporte apropiado para pasajeros y ganado, así como sus derivados. ●● desdeadentro 19

PANORAMA

Ignacio Blanco*

ELECTRICIDAD Y POBREZA n el 2002, aproximadamente 6.5 millones de peruanos estaban en situación de extrema pobreza, es decir, con un nivel de ingresos insuficiente para adquirir la canasta mínima alimenticia que varía entre S/.95 y S/.122 al mes. En ese mismo año, un 54% de la población del Perú estaba en situación de pobreza. La definición de población pobre comprende a las personas cuyos hogares tienen ingresos per cápita inferiores al costo de una canasta total de bienes y servicios esenciales, es decir de S/.215 al mes. Frente a estos datos abrumadores cabe preguntarse qué se puede hacer desde el sector eléctrico, en particular, y desde la perspectiva de los servicios públicos y la infraestructura, en general, para cambiar la dramática situación descrita en el párrafo anterior. Tradicionalmente, el espectro político de corte populista apuesta permanentemente por el discurso de la disminución de las tarifas de servicios públicos sin aludir en ningún momento a la carencia de infraestructura que tiene el Perú (por poner solo un ejemplo, el 51% de Puno carece de suministro eléctrico). Esta tendencia a no reconocer que las inversiones en infraestructura deben ser retribuidas de manera adecuada es seguida en gran parte por los reguladores que se ven presionados políticamente a reducir la tarifa dejando de lado el acceso universal a servicios como el agua y la electricidad. Hoy en día en el Perú 7 millones de peruanos carecen de suministro eléctrico. Curiosamente esta cifra está muy próxima a la de peruanos en situación de extrema pobreza (6.5 millones). ¿Comienza a verse la relación? Según datos de la Organización Latinoamericana de Energía (Olade), el Perú es el país con mayor cantidad de población sin suministro eléctrico: 24% de la población, cifra únicamente superada en el continente por Bolivia. El resto de nuestros vecinos tiene un porcentaje de población eléctricamente desatendida de un dígito solamente. Si estas cifras relativas al Perú son alarmantes, aún lo son más cuando se analizan los departamentos del interior del país y las áreas rurales. Excluyendo a Lima, uno de cada tres peruanos no tiene suministro eléctrico. En ese mismo contexto, uno de cada tres peruanos está en situación de extrema pobreza. ¿Continúa viéndose la relación? Cabe preguntarse a qué se debe esta relación entre la carencia de infraestructura, particularmente la eléctrica, y la pobreza. O, visto de otra manera, ¿ayuda la existencia de suministro eléctrico a que se desarrollen los pueblos? Desde mi punto de vista, no sólo ayuda,

20 desdeadentro

es imposible salir del subdesarrollo y de la pobreza sin contar con el acceso a la electricidad. No cabe plantearse el desarrollo de una vida familiar normal (iluminación, entretenimiento, conservación de alimentos, etc.) sin electricidad. No cabe plantearse el desarrollo avanzado de las actividades que corresponden normalmente al Estado (hospitales, educación, seguridad) sin electricidad. ¿Puede alguien pensar en el siglo XXI en un quirófano sin luz, una escuela sin computadoras o una comisaría de policía sin enlaces de comunicaciones desarrollados? A pesar de la importancia que tiene para el ciudadano acceder al servicio eléctrico, hoy nadie habla de esto. Con ligeras excepciones, no escuchamos en los medios de comunicación a nadie que se pregunte cuánto dinero se necesita para llevar la luz a quienes no la tienen, quiénes están dispuestos a colaborar en este proyecto, en cuánto tiempo lo harían, con quiénes contamos, etc. Con la anterior información en la mano, el siguiente paso es preguntarnos: ¿queremos que el Perú progrese? Si la respuesta es afirmativa, entonces debe quedar claro que eso no ocurrirá si no tenemos la infraestructura adecuada y si además mantenemos una cuarta parte de la población sin luz. Ese es el gran problema que todos juntos (Congreso, gobierno, regulador y empresas del sector) debemos resolver. Veamos en principio cómo no se resuelve el problema. La fijación de tarifas de distribución históricamente se ha realizado con tasas de rentabilidad inferiores a las adecuadas. Esto ha traído como consecuencia un retraimiento de inversiones generalizado que, si no se corrige, impedirá que se continúe con la electrificación en áreas rurales (la rentabilidad media de estas empresas es del orden del 3%). Otra consecuencia podría ser el deterioro del nivel de calidad de suministro alcanzado en Lima. En transmisión ocurre algo parecido y en generación tenemos al sistema en un proceso de revisión permanente de su retribución que provoca un retraso en las decisiones de inversión. En los próximos 10 años se necesitarán unos US$5,000 millones para cubrir esta brecha de infraestructura de suministro eléctrico. Los estudios realizados por el Banco Mundial al respecto dejan claro que esta extensión del suministro a quienes no lo tienen solamente se puede realizar, dada la cantidad de inversión que se necesita y la incapacidad de los Estados para proveerla, con la participación del sector privado. Como es obvio, el sector privado solamente participará cuando vea que se tratan a sus inversiones de una manera equitativa y uniforme en el tiempo. Es necesario que empecemos a ver cómo las empresas y el sistema financiero se pueden unir para trabajar juntos con el Poder Ejecutivo y el Congreso de la República para que, ¿por qué no? dentro de cinco años, el país cuente con un coeficiente de electrificación de 90% o 95%. A partir de ese logro, estoy seguro de que las carreteras llegarán a las zonas más apartadas, se mejorará la educación y la salud. En síntesis, el suministro eléctrico abrirá las puertas al desarrollo. ¿Nos ponemos a trabajar (Congreso, gobierno, regulador y empresas) desde ya para extender el suministro eléctrico y, por tanto, el desarrollo a todo el Perú? En el sector eléctrico estamos deseando hacerlo. Estoy seguro de que nuestros colegas del sector financiero, bancos y AFP, si ven proyectos rentables, estarían dispuestos a poner parte en el esfuerzo. ¿Nos lanzamos adelante? ● ● * Vicepresidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía.

PANORAMA

Cia. de Minas Buenaventura S.A.A.

Jorge Toyama *

EVITANDO CONTINGENCIAS LABORALES: LAS CONTRATAS EN EL SECTOR MINERO as contratas mineras se han convertido en un sistema necesario en la actividad minera. Sin embargo, en algunos casos su utilización suele confundirse con otras figuras laborales tales como los services o el outsourcing, lo que eventualmente puede generar contingencias y conflictos laborales importantes si no se cuenta con adecuadas políticas y prácticas de gestión humana. Las transformaciones de los sistemas productivos han generado la utilización de diferentes mecanismos de descentralización de actividades que se pueden agrupar en dos principalmente: la intermediación laboral (desarrollada por los services y cooperativas de trabajadores) y la externalización o tercerización de servicios (desarrollada por el outsourcing). La contrata minera es una de las modalidades de la tercerización, pero con una regulación especial. La tercerización o externalización de servicios laborales importan flexibilidad en el manejo de los recursos humanos y la concentración de la empresa en la gestión de sus actividades estratégicas de negocio. Así, todos los procesos de selección, contratación, promoción, línea de carrera, gestión por competencias, evaluación de desempeño, entre otros, quedan a cargo del tercero.

Contratas mineras En el ámbito minero, la actividad más relevante es desarrollada por empresas especializadas y registradas que prestan servicios en las etapas de exploración, explotación, desarrollo y beneficio, a los que se les ha denominado contratas mineras. Las demás actividades subcontratadas por el titular de la actividad minera tales como gestión y administración, comedores y mercantil, medio ambiente, transporte de minerales y personal, entre otras, también usualmente son tercerizadas pero no son desarrolladas por contratistas mineros. Los dos grupos descritos son supuestos de tercerización de servicios, descentralización productiva u outsourcing (el proceso de migración hacia un tercero de una determinada actividad), pero las primeras tienen una regulación especial y requieren de una autorización del Ministerio de Energía y Minas. Características Los elementos configurativos de las contratas y tercerizaciones se contraen en una expresión: se deben brindar servicios que reflejen “algo más que trabajadores”, esto es, la prestación de servicios 22 desdeadentro

integrales y autónomos (bajo cuenta y riesgo). Ello significa: constitución jurídica y formal del contratista; diferenciación general de accionistas, directivos y apoderados; patrimonio y capital suficientes del contratista en relación con el objeto de los servicios prestados, y lo más relevante: una organización y capacidad productiva, administrativa y de gestión. En suma, la actividad de una contrata minera supone: i) la existencia de una unidad económica en una empresa susceptible de explotación externa (por ejemplo, la exploración), y ii) la capacidad de ofrecer en forma independiente e integral bienes y servicios por cuenta y riesgo del contratista. Ciertamente, en el proceso de externalización productiva importa que las empresas mineras tengan que generar una serie de mecanismos de coordinación con las contratas en temas tales como el control de calidad, el cumplimiento de obligaciones legales -dentro de ellas, las de carácter laboral-, la aplicación de códigos de conducta corporativos y las políticas sobre responsabilidad social laboral, el trabajo just in time y la satisfacción del cliente en calidad y precio. Intermediación laboral En la actividad minera, tenemos también a la intermediación laboral que importa la mera cesión o destaque de trabajadores para que éstos laboren bajo la dirección de la empresa usuaria, en tanto que existe un reparto de las facultades empresariales entre la empresa usuaria y la que presta servicios especiales. En cambio, en las contratas mineras y tercerizaciones se brinda un servicio integral y suficiente (recursos financieros y técnicos, estructura productiva y organizativa autónoma, independiente, suficiente y adecuada) y los trabajadores prestan servicios bajo la dirección y fiscalización de la empresa contratista, sin que se configure una distribución de las facultades del empleador. La intermediación laboral tiene restricciones legales: se puede celebrar hasta un máximo del 20% del personal, sólo para actividades complementarias, altamente especializadas y temporales, y se genera responsabilidad solidaria en el pago de beneficios laborales. De modo general, estas restricciones no se aplican para la tercerización y las contratas mineras. Contingencias laborales Las compañías mineras han modificado su estructura productiva y ello supone que las relaciones laborales se han transformado. La utilización de contratas, el trabajador red, las relaciones con la comunidad, la empresa unipersonal bajo un outsourcing, son hechos que se multiplican pero ello, a la vez, importa la necesidad de contar con políticas y prácticas que no generen relaciones de laboralidad directa. Es muy relevante diferenciar la práctica de gestión humana y relaciones laborales respecto del personal que no está en planillas del titular minero. El trabajador de una contrata depende de los capataces, supervisores del propio contratista, y por ello no debe brindárseles condiciones y beneficios como si fueran personal del titular minero, pues mientras se aprecien más rasgos y manifestaciones de ese tipo las posibilidades de éxito de una demanda laboral del trabajador de una contrata contra el titular de la actividad minera son mayores. Ciertamente, en el caso de un trabajador de un service (intermediación), sí es posible brindarle condiciones laborales y tratarlo como trabajador, pero bajo ciertos límites (no cabe pago directo de salario ni despido). Si se parte de diferenciar de modo adecuado los alcances y límites de los contratistas mineros, la utilización de esta figura no debiera generar contingencias laborales para el titular minero. En el plano de la gestión humana, los instrumentos y políticas de gestión deben ser manejados con sumo cuidado, de modo tal que no se generen elementos que reflejen, de modo indebido, una relación laboral directa con el titular minero. Las sentencias del Poder Judicial, las normas laborales, las resoluciones del Tribunal Constitucional, las fiscalizaciones laborales del Ministerio de Trabajo y de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria muestran una tendencia hacia la regulación laboral y/o una mayor protección laboral. En este escenario, las acciones de prevención de conflictos deben provenir de las empresas, siendo un punto relevante el tratamiento adecuado de las contratas y tercerizaciones en general dentro de la actividad minera. ●● * Abogado laboralista y profesor universitario

desdeadentro 23

PANORAMA

SNMPE

Pedro Martínez *

ADULTERACIÓN DE LUBRICANTES: UN FLAGELO POR COMBATIR a adulteración y el contrabando atentan contra la comercialización formal de los combustibles y los derivados del petróleo, incluidos los lubricantes; mercado que hoy en el Perú representa un volumen de 25 millones de galones anuales. Si bien éste es un volumen atractivo, preocupa que en los conos y zonas periféricas de Lima exista un alto índice de adulteración, llegando a alcanzar hasta el 50% del volumen comercializado en dichas zonas. Eso realmente es un escándalo y evidencia que hay mucho trabajo por hacer. Un elemento que indudablemente contribuye a que este flagelo crezca es el desconocimiento del consumidor, quien antepone el ahorro de unos cuantos centavos al cuidado de una inversión más importante como es el motor de su vehículo. Precisamente, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), a través de su subcomité especializado en Lubricantes ha trabajado algunas alternativas de solución al problema. En primer lugar, existe consenso entre la autoridad y los empresarios de que es necesario contar con un Reglamento de Comercialización que haga frente a la informalidad y adulteración que existe en este sector. El gremio mineroenergético viene trabajando una propuesta que presentará en breve al Ministerio de Energía y Minas (MEM). No se trata de hacer más leyes sino que se cumplan y sancionar a los infractores, situación que actualmente no sucede por ausencia de fiscalización, por abundancia de normas o por ineficacia de ellas. Además, también es necesaria la formulación de normas técnicas peruanas que establezcan las pautas y especificaciones de calidad. En este sentido, la SNMPE viene participando en el Comité especialmente constituido en el Indecopi, la elaboración de dos normas, tanto para lubricantes para motores gasolineros como petroleros. Consideramos que esta acción decidida de las empresas que conforman este subcomité constituye un aporte importante del sector privado velando por los intereses mutuos: de los consumidores, del Estado y, naturalmente, de las inversiones que dichas empresas realizan constantemente. Por otro lado, la reducción de la adulteración debe traer como consecuencia los siguientes

24 desdeadentro

beneficios: mayor protección al ya antiguo y deteriorado parque automotor y menor importación de repuestos, menor contaminación ambiental por el uso de mejores especificaciones técnicas, mayor recaudación tributaria al reducir la informalidad y mayor inversión de las empresas en el desarrollo de un mercado más atractivo. Combustibles por buen camino Por lo pronto y como un ejemplo de que sumando esfuerzos es posible lograr resultados positivos, resulta necesario destacar el trabajo que vienen realizando las empresas vinculadas con la venta de combustibles en coordinación con las autoridades: está lográndose reducir paulatinamente el nivel de informalidad en el mercado de estos productos. Esto gracias al Sistema de Control de Ordenes de Pedidos (SCOP) que viene ejecutando el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía (Osinerg), al Sistema de Percepciones para los combustibles líquidos y gas licuado de petróleo, así como al cruce de información con la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat). Antes de la puesta en marcha de ese mecanismo, los niveles de informalidad bordeaban el 25% del volumen total de combustibles que se comercializan en el mercado nacional. En barriles, este porcentaje llegaba a los 14,000 por día calendario, aproximadamente. Sin embargo, la tarea no está terminada aún. Para que la brecha se reduzca de una manera sustancial, camino a definitiva, faltan algunos complementos por implementar. Me refiero al Programa de Marcadores y Trazadores, y al Programa de Comisos de Combustibles y Equipos, como consecuencia de una efectiva y eficiente fiscalización. En este punto, es importante destacar que el MEM convocó a una Comisión para evaluar la aplicación de Marcadores y Trazadores de combustibles, iniciativa que las empresas del sector han apoyado desde el primer momento. Este grupo de trabajo, integrado por representantes del Estado y de las empresas, ha concluido que en el Perú es necesario aplicar un trazador en los combustibles que permita detectar alteraciones en la composición molecular de los mismos. Si bien, de primera intención puede leerse un poco complicado, esto no es así. El asunto es sencillo. La detección se realiza a través de un equipo portátil. Así, en el momento mismo de la toma de la muestra puede determinarse si el producto sometido a análisis está adulterado o no. Mientras tanto, SUNAT ha anunciado que está desarrollando los procedimientos para implementar el Programa de Comisos, para lo que está evaluando variables referidas al costo de recepción, almacenamiento, reproceso y eventual despacho de productos decomisados por la Sunat o el Osinerg. Por último, si bien el organismo regulador publica en su página web la relación de los establecimientos que han aprobado las pruebas metrológicas y de calidad, lamentablemente el común de los usuarios no cuenta con las facilidades para acceder a dicha información, por lo que resultaría recomendable que el Osinerg publique en medios de difusión masiva, no los que han aprobado, sino los establecimientos que han incumplido las normas a fin de que el público consumidor los identifique y elija en defensa de sus intereses. En suma, buen primer paso con el SCOP, percepciones y cruce de información, pero faltan marcadores y trazadores, fiscalización, comisos y publicidad. ●● * Vicepresidente de la SNMPE, Sector Hidrocarburos desdeadentro 25

TRABAJANDO POR EL SECTOR TRANSVERSALES

SECTOR MINERO ASUNTOS AMBIENTALES

RECURSOS HUMANOS

Pdte: Carlos Aranda Coord: Gabriel Bailetti

Pdte: Othmar Radich Coord: Sofía Izquierdo

Los miembros de este Comité se reunieron el 27 de enero y aprobaron el plan de trabajo para el 2005. Asimismo, sostuvieron una reunión con representantes de la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros, con quienes se discutieron distintas normas y proyectos en materia ambiental.

El Comité acordó realizar reuniones conjuntas con el Comité de Asuntos Sociales, a fin de analizar los temas sociales y comunitarios que involucran a ambos comités. Asimismo, sus miembros revisaron la legislación que regula la situación laboral de los empleados y contratistas mineros.

COMUNICACIÓN E IMAGEN Pdte: Carlos Lozada Coord: Caterina Podestá

SPCC

Se planificó la realización del Primer Encuentro de Comunicadores del Sur, a realizarse en Cuajone del 13 al 15 de abril con el auspicio de la empresa Southern Peru. En el evento participarán profesionales del área de comunicaciones y relaciones comunitarias de las empresas asociadas con operaciones en la zona. De otro lado, el Comité revisó el programa de capacitación para periodistas que se tiene previsto llevar a cabo próximamente. En el curso se incluye temas referidos a los procesos productivos, aporte a la economía de los sectores, responsabilidad social empresarial y asuntos ambientales. La capacitación estará a cargo de consultores y profesionales de prestigio externos al sector.

ASUNTOS SOCIALES

SECTOR PETROLERO

Pdte: Gonzalo Quijandría Coord: José Roca

EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN

Los miembros de este Comité visionaron el video de la exploración minera Las Bambas, referido al acercamiento de la empresa minera Xstrata Perú S.A. con las comunidades involucradas. Representantes de la referida empresa informaron que ya han obtenido los permisos correspondientes para el inicio de la exploración.

Pluspetrol Peru Corporation S.A.

Xstrata Copper Peru

El Comité ha retomado conversaciones con representantes del Instituto Nacional de Recursos Naturales (Inrena) para trabajar el tema de áreas naturales protegidas. Además, ha participado del análisis realizado al Reglamento del SEIA que viene trabajándose en el Consejo Nacional del Ambiente (Conam). De otro lado, los miembros de este Comité están elaborando un plan de trabajo en función a los temas prioritarios para el 2005.

LEGAL MINERO Pdte: Francisco Ismodes Coord: Guillermo Albareda

26 desdeadentro

PUERTOS Pdte: Guido Bocchio Coord: Ángel Murillo Este Comité, en coordinación con otras instituciones y gremios, viene elaborando un informe sobre los problemas que presenta el Plan Nacional de Desarrollo Portuario. Los resultados de esta evaluación serán presentados al Ministro de Transportes y Comunicaciones, José Ortiz.

REFINO Y COMERCIALIZACIÓN Pdte: Peter Hartmann Coord: Carmen Mendoza El Comité está haciendo seguimiento al tema de la implementación de marcadores y trazadores, así como al de decomiso de combustibles. Asimismo, viene analizando su esquema de trabajo en función a los temas prioritarios para el 2005.

C’ia. Minera Antamina S.A.

El 15 de febrero se reunió este Comité en pleno y sus miembros analizaron las implicancias de la última modificación al Reglamento de la Ley de Regalía Minera, así como los criterios que aplica la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) en el tema de coberturas, operaciones de exportación con uso de certificados de depósito, roll back, y la demora en la devolución del saldo a favor del exportador. Asimismo, se analizó el proyecto de Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

SNMPE

Pdte: Bárbara Bruce Coord: Carmen Mendoza

Petro-Tech Peruana S.A.

COMUNIDADES

TALLERES INFORMATIVOS: OPORTUNIDAD PARA CONOCERSE MEJOR a continuidad de un proyecto empresarial requiere de comunicación entre la población y los representantes de la empresa que lo tiene a su cargo. Absolver todas las dudas y cuestionamientos es vital para una relación armoniosa. Por eso es que Petro-Tech Peruana S.A. ni bien firmó el contrato de licencia del Lote Z 33 (ubicado frente a las costas de las provincias de Lima y Cañete en la región Lima y Chincha en la región Ica), en septiembre del 2003, se dedicó a la organización de tres talleres informativos en la zona de influencia. Éstos se realizaron los días 9 y 10 de diciembre en las comunidades de Chincha y Pucusana, mientras que el 1 de marzo se hizo lo propio en Cañete. En estos talleres con el apoyo de Perupetro, empresa estatal que asiste con el objetivo de presentar a la compañía operadora del proyecto, se dan los pormenores del contrato de licencia de operación suscrito. En las reuniones también participan representantes del Organismo de Supervisión de la Inversión en Energía, la Dirección General de Hidrocarburos, Defensoría del Pueblo y del Ministerio de Pesquería. La asistencia de estos funcionarios tiene como finalidad que la

población confíe en que la empresa que operará el proyecto estará permanentemente supervisada y en una estrecha coordinación con los organismos públicos. Estas reuniones están abiertas a toda la población. La convocatoria se publica en los diarios y se transmite a través de la radio. Incluso se cursa invitación a las principales instituciones de la zona. La idea es que todos participen y estén representados. Además de la información legal propiamente dicha, también se les informa sobre las etapas técnicas que se seguirán, pero de una forma sencilla como para que todos comprendan exactamente lo que ocurrirá. Por ejemplo, a pesar de ser un tema técnico, en estas reuniones Petro Tech puso especial énfasis en informarles que lo primero que se haría en la zona sería una “sísmica 2D”, que no es otra cosa que la utilización de un barco que va jalando un cable con hidroponos con una cámara que genera una burbuja de aire que a su vez crea una onda que viajará a través del agua llegando al fondo marino, donde se reflejará y será captada por los hidroponos. Haciendo una analogía es como si se hiciera una radiografía del suelo marino.

Esta evaluación inicial se va a realizar en un área de 2,500 kilómetros. El barco siempre estará en movimiento a una velocidad de 8 km/hora y no pasará dos veces por el mismo lugar. Además, se les indicó que en la sísmica 2D, que se realizará en abril, se utilizará tecnología de última generación y se hace especial énfasis de que no se dañará la flora y fauna marina. Asimismo, se dio cuenta de las precauciones que se adoptarán para la conservación del medio ambiente y disminuir así cualquier riesgo. Aun así, en los tres talleres, las principales preocupaciones de la población estuvieron centradas en el temor de que la sísmica provoque que la fauna marina desaparezca o que las larvas vayan a morir. Para tranquilizar los temores, la empresa decidió no realizar la sísmica durante la temporada de desogue (eneromarzo). Cabe anotar que la experiencia de la empresa ha mostrado que no hay peligro, y es que en la zona de Z 2B (ubicado en el Zócalo Continental frente a las costas de la región Piura), donde actualmente operan, han realizado por dos años sísmica 2D y nunca han tenido noticias sobre problemas con la pesca. (Pedro Alarcón) ●● desdeadentro 27

EVENTOS

Iluminando nuestra fé es la muestra fotográfica que la Asociación Cultural Peruano Británica acogerá en su nueva sala de exposición hasta el 8 de abril. En la foto José Otárola e Ignacio Blanco, acompañan a Cecilia Bentín y Philip W.P. Munn, ambos de la Asociación Cultural Peruano Británica. César Alva, presidente ejecutivo de Sencico, y Julian Rooney, gerente de asuntos corporativos de Xstrata Copper para las Américas, poco antes de suscribir el convenio de cooperación entre ambas instituciones para la capacitación de las comunidades aledañas al proyecto Las Bambas.

Compañía Minera Atacocha celebró el 8 de febrero su 69º aniversario junto a sus trabajadores y funcionarios, quienes se comprometieron a seguir contribuyendo con su trabajo para seguir creciendo como empresa y fortalecer las relaciones con las comunidades de su entorno.

Alberto Varilla, Glodomiro Sánchez, William Kallop, Cristina Kallop y Antonio Cueto al término de la reunión mensual de la Amecop, cuyo oferente en esta oportunidad fue la empresa Petro-Tech Peruana S.A.

En reconocimiento a su compromiso con la seguridad de todos sus empleados y trabajadores, Minera Yanacocha ganó el VIII Concurso Nacional de Seguridad Minera en la categoría de Tajo Abierto, organizado por el Instituto de Seguridad Minera. En la foto: César Humberto Cabrera; Josefina Obregón; Verónica Becerra; Brant Hinze, gerente general de la minera; Cynthia Castañeda y Bob Arnold.

28 desdeadentro

Repsol YPF Perú ofreció el 23 de febrero un cóctel de despedida en honor a José Luis Angueras (derecha) por la culminación de sus funciones en el Perú, oportunidad que fue aprovechada para presentar a Carlos Alfonsi como su sucesor en la presidencia de la empresa.

ACTIVIDAD GREMIAL SNMPE REALIZÓ PRIMER TALLER DE MINERÍA ARTESANAL E INFORMAL

HACER MINERÍA RESPONSABLE ES TAREA DE GRANDES Y PEQUEÑOS EMPRESARIOS a Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) ha planeado la realización de una serie de talleres especializados con miras a su participación en la XXVII Convención Minera, que se realizará en septiembre en Arequipa. Con este objetivo, el 23 de febrero se llevó a cabo el primer taller denominado “Minería Artesanal y Minería Informal”, que estuvo orientado a brindar una visión real y crítica sobre esta clase de minería, y esbozar conclusiones preliminares sobre su tratamiento y formalización.

SNMPE

Entre otras conclusiones, destacó la necesaria eliminación de las formalidades excesivas y absurdas que los alejan de la formalización, y las posibles estrategias para lograr el cuidado del medio ambiente en el desarrollo de sus actividades. Este primer taller contó con la participación de los connotados especialistas Eduardo Chaparro, oficial de Asuntos Económicos de la División de Recursos Naturales Área Minera de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), y Zoila Martínez Castilla, directora del Centro de Investigación sobre Minería y Desarrollo (Ekamolle). Asimismo, asistieron funcionarios del Ministerio de Energía y Minas, congresistas, representantes de ONG, del sector académico, de consultoras, instituciones de investigación, pequeños mineros y ejecutivos de empresas asociadas al gremio, entre otros. Al término del evento, Chaparro destacó la disposición observada en los mineros informales para formalizarse y la apertura de la SNMPE para apoyarlos. Por su parte, Martínez Castilla, señaló que debe haber integración entre los grandes y pequeños mineros para desterrar los mitos en contra de esta actividad económica. ●● desdeadentro 29

PUBLICACIONES

REGIMEN MINERO

ANCASH

CARTA 2004

Régimen Minero Peruano, en su segunda actualización correspondiente al 2004, es la más reciente obra de Antonio Vega Gonzales. En el libro se explica de manera sencilla las principales instituciones del derecho minero, con referencia constante a la fuente legal y en algunos casos a la jurisprudencia del Consejo de Minería.

Ediciones Peisa pone a disposición de los viajeros una versión actualizada de la Guía Inca de Ancash, Circuitos turísticos, rutas de aventura y red vial. Se presentan datos útiles sobre el territorio, la gente y las zonas turísticas más importantes que no se debe dejar de visitar.

Carta Recordatoria 2004 es la última edición del documento que anualmente pone a disposición, de sus clientes y amigos, PriceWaterhouseCoopers. En el documento da cuenta de los hechos socioeconómicos y legales más importantes ocurridos en el 2004 y las perspectivas para el 2005.

Petroleros actualizados La Universidad de Dundee (Escocia) realizará entre el 2 y el 6 de mayo, el International Petroleum Fiscal Systems Analysis & Design dirigido a abogados, contadores, geólogos e ingenieros interesados en conocer al detalle sobre sistemas de tributación y negociación internacional en el sector petrolero. El objetivo del curso es dar a conocer las diferencias entre la distinta terminología que se viene utilizando en distintas partes del mundo. Informes al teléfono: (440)1382 344300. E-mail:m.r.mckinlay@dundee.ac.uk

Prospección y exploración Del 24 al 27 de mayo, Lima será la sede del Congreso Internacional de Prospectores y Exploradores 2005. El evento organizado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú está dirigido a los profesionales vinculados al sector minero y tiene como objetivo dar a conocer el potencial geológico peruano y las posibilidades de exploración que actualmente ofrece. Informes al teléfono: (51-1) 349-0449 anexo 324. Email: proexplo@iimp.org.pe 30 desdeadentro

AGENDA

GUIA DEL COMPRADOR MINERO Acaba de llegar al Perú la Guía Mundial del Comprador de Minería 2005: Minería PanAmericana, en la cual resalta un listado actualizado de proveedores de productos, equipos y servicios necesarios para los distintos procesos de la actividad minera.

Energía eléctrica

Geólogos latinoamericanos

La ciudad de Buenos Aires (Argentina) será la sede del Energy Forum: Argentina 2005. El evento, que se realizará entre el 19 y 20 de abril, está dirigido a todos los profesionales que están vinculados al sector energético latinoamericano. Entre los temas que se trataran está: los proyectos de integración energética regional, las fuentes alternativas de energía para impulsar la oferta energética, entre otros. Informes al teléfono: (54-11) 4381-8358. E-mail: energyforum@informa.com

Entre el 4 y 6 de mayo se realizará el XII Congreso Latinoamericano de Geología en la ciudad de Quito (Ecuador) organizado por la Asociación Latinoamericana de geólogos. El evento dirigido a los profesionales de este sector tiene como objetivo dar a conocer los últimos adelantos tecnológicos en la aplicación de esta disciplina. Informes al teléfono: (593-2) 2541-740. E-mail: congresolat@cigmyp.org

Encuentro energético

Petróleo y energía La ciudad de Cartagena de Indias (Colombia) será la sede del Expo & Conference Colombia Oil & Power 2005, que se realizará entre el 29 de junio y 2 de julio. El evento organizado por HJ Becdach, Marketing Inc. está dirigido a los inversionistas de los sectores de hidrocarburos y de generación de energía eléctrica, y tiene como objetivo dar a conocer los últimos adelantos en maquinaria y servicios para estos sectores. Informes al teléfono (593-2) 252-1801. E-mail: hbecdach@uio.satnet.net

Tecsup organiza el III Simposio Internacional de Energía que se realizará entre el 16 y 19 de agosto en Lima. El evento, dirigido a los profesionales que laboran en el sector eléctrico, tiene como objetivo dar a conocer las experiencias exitosas en las áreas de la energía eléctrica y el gas, y promover una gestión eficiente de los recursos energéticos del país. Informes al teléfono: (051) 354-0617. E-mail: informes@tecsup.edu.pe

MUNDO ONLINE

Agregados Calcareos: productos ecológicos http://www.agregadoscalcareos.com.pe Cía. Minera Agregados Calcáreos es una empresa que con 50 años en el mercado produce minerales no metálicos con tecnología de punta. En su página web encontrarán información sobre su proceso operativo y los diversos productos que ofrecen tanto para el mercado nacional como internacional. Además, brinda la posibilidad de realizar consultas vía internet.

Electro Sur Medio: Luz para el desarrollo http://www.surmedio.com.pe Electro Sur Medio S.A.A. es la empresa concesionaria del servicio público de electricidad que ofrece el servicio de electricidad en las provincias de Ica, Pisco, Chincha, Nasca y Palpa, en la región Ica; Castrovirreyna y Huaytará, en la región Huancavelica; y Lucanas, Parinacochas, Páucar del Sarasara y Sucre, en la región Ayacucho. En su página web encontrarán información sobre sus planes de desarrollo e inversión, entre otros.

OPEC: Productores mundiales de petróleo http://www.opec.org La OPEC es la organización de países exportadores de petróleo, en cuya página web no sólo se muestra información actualizada sobre los 11 países que forman parte, sino que estarán al día acerca de la evolución del precio de este preciado combustible, sus últimas publicaciones, entre otros.

Legislación laboral: al día http://www.mintra.gob.pe/sst.php El Ministerio de Trabajo y Promoción Social ha puesto a disposición de los interesados un listado actualizado y pormenorizado de las normas nacionales e internacionales de su sector que a la fecha están vigentes. Los interesados podrán acceder a los textos completos.

Ministerio de Energía y Minas de la mano de la modernidad http://www.minem.gob.pe Una renovada página web a disposición de los cibernautas acaba de lanzar el Ministerio de Energía y Minas. En esta hay información actualizada sobre los sectores minero, eléctrico e hidrocarburos. Entre las novedades están los links referidos a temas ambientales tanto mineros como energéticos, así como respecto a las campañas de promoción para la llegada de inversión al Perú.

desdeadentro 31

018

CRUCIGRAMA

En esta sección los lectores de desdeadentro no sólo tendrán un espacio de sano entretenimiento sino que pondrán a prueba sus conocimientos sobre los sectores minero energéticos. Buena suerte.

019

32 desdeadentro