REGLAS DE OPERACIÓN 2010.
ENERO 2010
ADQUISICÓN DE ACTIVOS PRODUCTIVOS 2010
Febrero 2010
COMPONENTES
• • • •
AGRÍCOLA GANADERO DESARROLLO RURAL ACUACULTURA Y PESCA
OBJETIVO ESPECIFICO Incrementar los niveles de capitalización de las unidades económicas de los productores rurales y pesqueros
Actividades de Producción Primaria
Sanidad e Inocuidad
Apoyo subsidiario a la inversión en bienes de capital estratégico
Acceso a Mercados
Procesos de Agregación de Valor
Programa para la Adquisición de Activos Productivos Retos para 2010, DESARROLLO RURAL Componente: Desarrollo Rural
• Impulsar procesos de desarrollo rural a través de la puesta en marcha de proyectos estratégicos que detonen el potencial de los territorios rurales. • Recuperar el nivel de inversión de recursos municipalizados.
• Priorizar recursos a proyectos estratégicos. En cada municipio y con recursos sin preasignación territorial. • Impulsar la coordinación inter (e intra) institucional para hacer concurrir recursos a proyectos estratégicos propuestos y validados por los Consejos de Desarrollo Rural Sustentable a nivel Municipal y Distrital.
POBLACIÓN OBJETIVO • Las personas físicas o morales constituidas conforme a la legislaciones en materia agrícola, ganadera, mercantil, civil, agraria, que, de manera individual u organizada, se dediquen a actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, acuícolas, agroindustriales y del sector rural en su conjunto.
% DE APOYO DE ACUERDO A NIVEL DE ACTIVOS Y GRADO DE MARGINACIร N
Nivel Actual de Activos productivos/ Tipo de Marginaciรณn por localidad*
Localidades de Alta y Muy Alta Marginaciรณn
Localidades de Media Marginaciรณn
Localidades de Baja y Muy Baja Marginaciรณn
Bajo o Nulo
75
70
65
Medio
65
60
55
Alto
50
45
40
DEFINICIÓN DEL NIVEL DE ACTIVOS
DEFINICIÓN DEL NIVEL DE ACTIVOS PRODUCTIVOS 2010 ESTRATO
VALOR MINIMO VALOR MAXIMO DE DE LOS LOS ACTIVOS ACTIVOS
PRODUCTORES CON NIVEL DE ACTIVOS PRODUCTIVOS BAJO O NULO
PRODUCTORES CON NIVEL DE ACTIVOS PRODUCTIVOS MEDIO
PRODUCTORES CON NIVEL DE ACTIVOS PRODUCTIVOS ALTO
GRADO DE MARGINACIÓN DEFINIDO POR CONAPO 2005
0,00
750,000.00
750,001.00
1.500.000,00
1.500.001,00 MAYOR
REQUISITOS PERSONAS FISICAS
• Copia simple de la documentación que acredite la legal propiedad o posesión de los bienes inmuebles o embarcaciones incluidos en el proyecto. Apícola, acreditación de propiedad sólo en obra civil
REQUISITOS PERSONAS FÍSICAS •
Ser mayor de edad y presentar Original con fines de cotejo y copia para integración de expediente único: (cuando no existe en el Cader). •
identificación oficial CURP
•
comprobante de domicilio
COTIZACIONES •
y los requisitos específicos que se establezcan en lo particular para cada uno de los componentes.
Registro en el SURI e integración de Expediente Único.
PERSONAS MORALES •
Los establecidos el artículo 12 de estas Reglas, FORMATOS 3,4,5, Proyecto conforme al guión del Anexo 6 o 7 y copia simple de la documentación que acredite la legal propiedad o posesión de los bienes inmuebles o embarcaciones de los terrenos o embarcaciones incluidos en el proyecto.
Copia RFC y cedula de identificación fiscal
Comprobante de Domicilio Los datos de cada integrante de la persona moral, presentados en medio magnético y los requisitos adicionales que se establecen en las reglas de cada uno de los programas o componentes
Acta constitutiva y modificaciones que en su caso haya tenido
Acta de Instancia facultada para nombrar a las autoridades Vigentes o poder del representante legal, debidamente protocolizada
RELATIVO A POSESIÓN DE LA TIERRA
• Para aquellos programas en los que se requiera acreditar la propiedad, posesión o usufructo de la tierra, para tal efecto se utilizarán los instrumentos jurídicos que las legislaciones correspondientes establezcan.
Incumplimiento de Obligaciones • Instauración de Procedimiento Administrativo. • De proceder será registrado en el directorio de personas físicas y/o morales que pierden su derecho.
• Otras acciones jurídicas y administrativas que emprenda la Secretaría.
TIPOS DE APOYOS • Inversión en activos productivos y proyectos estratégicos determinados a nivel nacional, estatal, regional o municipal para las actividades agrícolas, ganaderas, acuícolas, pesqueras, sanidad e inocuidad y de agregación de valor:
MAQUINARIA Y EQUIPO • Producción primaria, manejo pecuario, cosecha, captura, conservación, manejo post-cosecha, transformación de la producción primaria, seguridad de la vida en el mar y la requerida para el establecimiento de micro, pequeñas o medianas empresas de producción agropecuaria, pesquera y acuícola, procurando en este caso no crear desventajas comerciales a las empresas similares ya existentes en localidades rurales.
MATERIAL VEGETATIVO, ESPECIES ZOOTÉCNICAS Y ACUÍCOLAS •
Incluye todas aquellas de producción pecuaria, pesquera y acuícola como reproductores de mejora genética, con documento que garantice esa calidad por parte del proveedor. En todos los casos deberá cumplirse con las disposiciones fito y zoosanitarias emitidas por SENASICA, así como las emitidas por la Secretaría.
INFRAESTRUCTURA • Incluye todo tipo de construcción y/o edificación e instalaciones, rehabilitación o ampliación de las mismas, incluyendo embarcaciones, que sean parte de un proyecto productivo o de desarrollo territorial. Deberá demostrarse que las dimensiones, diseño y normatividad de esa infraestructura sea congruente con el proyecto planteado y que, en su caso, sea un activo necesario y adicional para los procesos económicos y/o productivos o de desarrollo territorial ligado a la producción rural, pesquera y acuícola, al patrimonio de los beneficiarios o de las regiones incluidas en el proyecto. la infraestructura y equipo apoyado deberá cumplir con
las disposiciones de inocuidad emitidas por la Secretaría.
APOYOS DE ACTIVIDADES NO AGROPECUARIAS S贸lo proceder谩 el otorgamiento de apoyos cuando el proyecto a realizar se encuentre en localidades rurales consideradas como de muy alta marginaci贸n.
MONTOS DE APOYO Al menos el 50% de recursos en concurrencia de recursos de apoyo a estrato de productores con activos bajos o nulos y localidades de alta y muy alta marginación.
Productores Estrato 1 hasta 75% del costo total del proyecto, bienes o inversiones sin rebasar los $ 750,000.00 por beneficiario.
Para su aportación se podrá reconocer Mano de obra y materiales del proyecto en PBI
Apoyo Gubernamental hasta 50% del costo de bienes o inversión de proyectos o 750,000.00, por beneficiario o lo que ocurra primero.
El Comité Técnico del FOFAEM establecerá, para el resto de productores en el rango intermedio a los previamente señalados, los porcentajes de apoyo a aplicar.
EXCLUSIONES •
La adquisición de especies pecuarias a quien no demuestre tener capacidad para darle alojamiento y abastecerlas de agua y alimento para su mantenimiento; procurando, en el caso de los animales de pastoreo que no se exceda la capacidad de carga animal, ni se provoque degradación de las tierras de pastoreo;
•
Los sementales y hembras bovinas que no procedan de proveedores registrados y autorizados por la Secretaría y que no estén cumpliendo con los programas oficiales de identificación de la Secretaría;
•
Abejas reinas F1 y comerciales, abeja reina progenitora y núcleos de abejas que no provengan de criaderos que cuenten con certificado de calidad genética y sanitarias vigentes, emitido por la Secretaría;
•
Edificación de uso habitacional;
•
Adquisición de tractores que no cuenten con la certificación emitida por el organismo de certificación de implementos y maquinaria agrícola (OCIMA), y
•
Las demás que no correspondan a la determinación de activos estratégicos definidos por la Secretaría y las entidades federativas.
NOVENO TRANSITORIO.
Los apoyos agrícolas y pecuarios del Programa de Activos Productivos en su componente de Desarrollo Rural deberán apegarse a la normatividad y especificaciones técnicas emitidas por las unidades responsables de agricultura, ganadería, pesca y acuacultura en su caso.
OPERACIÓN EN VENTANILLAS
DIFUSIÓN
DIVULGACION. Poster´s. Trípticos. Entrevistas TV y Radio. Publicaciones en Periódicos.
Reuniones CMDRS Reuniones Productores, Organizaciones de productores y Prestadores de Servicios profesionales. Otros
INFORMACIÓN DE LIBRO
Apertura de Ventanilla con Acta de inicio en el propio libro. Formato de unificación de información de libros. Cierre de Ventanilla con Acta en el propio libro.
Atención en Ventanilla Entrega documentación Completos.
CADER
Dirección de Desarrollo Rural Municipal
Procede a Registro de Solicitud
Lista de Cotejo
Productor, Organización. Entrega documentación requerida.
Entrega documentación Incompletos
Recibe constancia de documentación faltante con fecha de termino para entrega.
Llenado de Formatos (Anexos 3, 4, 7)
Registro en Libro
Registro de Solicitudes Registro en Sistema Único de
Registro de Información (SURI)
Entrega del Talón Comprobatorio al Productor y Hoja de Cotejo
VENTANILLA
Revisión de Expediente
Generar reporte en SURI
Validación de Solicitudes
Entrega a DDR original de Expediente con reporte del SURI
Exp. Original
DDR
Exp. Original
Recibe Expediente Original, y reporte SURI con Acuse
Revisa Expediente Incompleto
Regresa a CADER para su conocimiento.
Completo Dictamen en Sistema Único de Registro de Información (SURI)
Positivo se Genera Informe para entrega a Comité con Expediente Original
Negativo se regresa al Cancelar Informe a CDDRS y CMMS
NOTIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EJECUCIÓN DEL APOYO
SI ACEPTA Acuse de Recibo Entrega a productor, grupo u organización
No acepta
Firma Escrito de Desestimiento
Reciben listado de Autorización
Entrega carta de Notificación de Apoyo
SUPERVISIÓN DE CAMPO
Publicar
DDR y CADER
Ventanillas CADER y DDR Presidencias Municipales Organización de Productores Oficinas Jefatura de tenencia
Requisitos Aceptación Definición de financiamiento del apoyo y forma de pago a revisión Acuerdo de supervisión a Campo
Minuta de Campo Fotos Georreferenciación
Minuta de Seguimiento
Tramite de Pago a Terceros
LEVANTAMIENTO DE ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN •Notificación Escrita • Conclusión de la Ejecución del Proyecto
CADER comunica a SEDRU, fecha de levantamiento del Acta de EntregaRecepción.
Visita de Campo para Verificación del Cumplimiento de Ejecución del Proyecto.
ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN
Pago al Productor
Cheque u orden de pago Pago al Proveedor
Copia de Expedientes Copia de Notificación de Apoyo Exhibición de original de comprobante de Adquisición y cotejo. Fotos Minuta de conclusión.
Generadores
2018459634 $50,000.00 DDR Recibe Acta de Entrega-Recepción Envió a SAGARPA