GAS 2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 1
GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES
7/12/2015 9:24:39
Sofie Vandenmeersche, GAS-ambtenaar
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 2
7/12/2015 9:24:43
Beste stadsgenoot, De jongste jaren heeft Aalst een enorme positieve inhaalbeweging gemaakt. Volgehouden inspanningen maken dat onze stad niet alleen qua uitzicht aan het veranderen is, maar ook en vooral is er een positieve mentaliteitswijziging. Wij koesteren onze stad en willen overlastfenomenen aangepakt zien. Voor de goede zaak. U weet dat ik het als een uitdaging zie om Aalst als centrumstad te willen laten evolueren naar de meest charmante stad van Vlaanderen. We hebben een veilige stad, maar op het vlak van de bestrijding van overlast steken we nu een tandje bij. Er mag wel wat meer ‘Law and Order’ komen. Elke rechtvaardige burger die het goed voor heeft met zijn/haar stad, zal zeker niet tegen de beteugeling van sluikstorten, wildplassen, (nacht)lawaai, wildplakken, geweldplegingen, diefstallen, vandalisme en verkeersinbreuken zijn. Dit pakken we nu dus efficiënt aan. Samen maken we de stad leefbaarder. Begrijpend waar het kan, sanctionerend waar het moet. Als uiterste middel en met de waarborg om te worden beoordeeld door een volstrekt onafhankelijk sanctionerend GAS-ambtenaar. Samen maken we Aalst dus nog leefbaarder en nog charmanter. U kan op ons rekenen, wij rekenen op U! Christoph D’Haese burgemeester
3
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 3
7/12/2015 9:24:50
4
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 4
7/12/2015 9:24:54
Afval zwerfvuil | sluikstorten | huisvuil Afval hoort niet thuis in de openbare ruimte. De vuilnisbakken in de stad dienen enkel voor het deponeren van zwerfvuil (blikjes, papiertjes, hondenpoepzakjes…). Je huisvuil stop je in de speciale blauwe en gele vuilniszakken. Vuilnis mag je zeker niet verbranden. Als er na de ophaling zwerfvuil achterblijft moet je dat ook verwijderen. Specifiek afval (frituurvet, bouwafval …) breng je binnen in het containerpark en dump je niet in de straatgoten of rioolputten.
Wie flyers of staaltjes uitdeelt mag eerst en vooral de voorbijgangers en het verkeer niet hinderen, maar moet ook instaan voor de weggegooide exemplaren. Op geparkeerde voertuigen mag je als burger geen drukwerk (bv. reclame voor bedrijf of een event) of staaltje plaatsen. Reclamedrukwerk en gratis regionale pers mag je niet bedelen in brievenbussen voorzien van een speciale ‘anti-reclamesticker’. Je kunt zo’n sticker gratis afhalen bij het onthaal van Stad Aalst.
5
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 5
7/12/2015 9:25:11
Wildplassen Het is verboden te urineren of uitwerpselen achter te laten op openbare plaatsen. Je doet dit uiteraard ook niet tegen bomen en planten, gebouwen, portalen, vervoersmiddelen of voorwerpen (bijvoorbeeld brievenbussen).
6
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 6
7/12/2015 9:25:24
Lawaai Hinder je omgeving niet met storend, nodeloos lawaai. Voor het gebruik van luidsprekers, muziek- of andere lawaaierige instrumenten of apparaten heb je een vergunning van de burgemeester nodig. Tussen 22 en 6 uur mag je de nachtrust van de bewoners niet verstoren. Maak van je auto geen discotheek. Je mag geen elektronisch versterkte muziek produceren die hoorbaar is buiten het voertuig. Luidsprekers in een voertuig om reclame te maken is enkel toegestaan bij machtiging van de burgemeester. Uiteraard laat je niets ontploffen. Vuurwerk, voetzoekers en knal- en rookbussen staan ook op deze lijst. Wensballonnen mag je ook niet oplaten.
Wildplakken Affiches mag je enkel ophangen mits toestemming of op de officiĂŤle aanplakplaatsen in de stad. Je mag aan je eigen venster natuurlijk wel een affiche uithangen. Aankondigingen van verhuur of verkoop aan de muren van de gebouwen in kwestie wordt niet als wildplakken beschouwd. Op elke publicatie staat de naam van de verantwoordelijke uitgever (naam, voornaam, adres) en ook de plaats en datum, als het om een evenement gaat. Indien gekend krijgt de aanplakker de rekening gepresenteerd, anders wordt de verantwoordelijke uitgever aangeschreven. 7
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 7
7/12/2015 9:25:30
8
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 8
7/12/2015 9:25:40
Overlast dieren Wees niet enkel een dierenvriend, maar hou ook rekening met je buren. Honden horen aan de leiband, de enige uitzondering geldt in de aangeduide losloopzones. Als eigenaar ben je verplicht de uitwerpselen van je dier te verwijderen, een hondenpoepzakje is verplicht als je op stap gaat met je hond.
omwonenden door aanhoudend geblaf, geschreeuw of gekrijs. Hits dieren niet op. Eigenaars van gebouwen en braakliggende gronden dienen de nodige maatregelen te nemen om de aanwezigheid van schadelijk ongedierte te voorkomen en om ze eventueel te verwijderen.
Eigenaars van honden of van andere dieren, moeten er ook voor zorgen dat ze geen abnormale hinder veroorzaken voor
Je mag dieren op het openbaar domein (bv. duiven, eenden) niet voederen, tenzij je beschikt over een speciaal voederpasje.
9
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 9
7/12/2015 9:25:41
10
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 10
7/12/2015 9:25:51
Bedelen
Vandalisme
Agressief bedelen is verboden. Dit soort bedelen gaat gepaard met het aanklampen van personen, verbaal opdringerig gedrag, belemmering van het verkeer en weggebruikers of het storen van klanten van een horecazaak.
Wie schade aanbrengt aan de eigendom van anderen moet uiteraard de rekening betalen. Op schade aan voertuigen, (graf)monumenten, natuurelementen (bomen, grachten) enz. staan gevangenisstraffen. Dit geldt ook voor het ongewenst aanbrengen van graffiti. Een GAS-boete is mogelijk als het materieel nadeel kleiner is dan 500 EUR.
Geweld Opzettelijke slagen & verwondingen
Wie opzettelijk verwondingen of slagen toebrengt kan gestraft worden met een gevangenisstraf van 8 dagen tot 6 maanden. Is het nadeel voor het slachtoffer kleiner dan 125 EUR, dan kan je hiervoor ook een GAS-boete krijgen.
Lichte gewelddaden
Je kunt ook een GAS-boete krijgen als je een voorwerp naar iemand gooit, waardoor je die persoon hindert of bevuilt, zonder hem te verwonden.
Vermommingen In het openbaar moet je steeds herkenbaar zijn. Je mag je gezicht dus niet of gedeeltelijk bedekken. Voor feestactiviteiten zoals Carnaval, Halloween, Sint-Maarten, Kerstmis, Driekoningen, vrijgezellenfeesten of erkende jeugdactiviteiten wordt hierop een uitzondering gemaakt. De vermomde personen moeten zich wel steeds kunnen herkenbaar maken bij bevoegde personen.
Winkeldiefstal Als het nadeel bij (poging tot) winkeldiefstal kleiner is dan 125 EUR, kan de overtreder gestraft worden met een GAS-boete.
11
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 11
7/12/2015 9:26:30
Verkeersinbreuken Wie deel uitmaakt van het verkeer houdt zich aan de verkeerscode. Een grote bron van ergernis voor fietsers, voetgangers en buurtbewoners zijn foutief geparkeerde of stilstaande voertuigen. Het GAS-reglement maakt een onderscheid tussen overtredingen van eerste en van tweede categorie. De opsomming van overtredingen van eerste categorie hiernaast is slechts een greep uit de volledige lijst die je kunt vinden op www.aalst.be
Overtredingen van 1e categorie: ›› stilstaan en parkeren op verhoogde inrichtingen ›› parkeren in voetgangerszone ›› stilstaan of parkeren op elke plaats waar het duidelijk een gevaar zou kunnen betekenen voor andere weggebruikers ›› motorvoertuigen die niet meer kunnen rijden en aanhangwagens langer dan 24 uur na elkaar op de openbare weg parkeren ›› verkeerd gebruik van de parkeerschijf ›› reclamevoertuigen langer dan 3 uren op de openbare weg parkeren Deze overtredingen worden bestraft met een administratieve geldboete van 55 EUR.
12
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 12
7/12/2015 9:26:43
Overtredingen van 2e categorie: ›› stilstaan of parkeren op trottoirs, (3 meter van) fietspaden, (3 meter van) oversteekplaatsen voor voetgangers en fietsers, rijbaan in onderbruggingen en tunnels, rijbaan nabij de top van een helling en in een bocht wanneer de zichtbaarheid onvoldoende is ›› parkeren op plaatsen waar voetgangers, fietsers en bestuurders van tweewielige bromfietsers op de rijbaan moeten komen om langs een hindernis te gaan of rijden, op plaatsen waar de doorgang voor spoorvoertuigen zou belemmerd zijn ›› parkeren als de vrije doorgang op de rijbaan minder dan 3 meter breed is
›› parkeren op een plaats voor personen met een handicap als je geen speciale kaart bezit Deze overtredingen worden bestraft met een administratieve geldboete van 110 EUR.
GAS-BOETE IS NIET MOGELIJK: 1. Voertuig is betrokken bij een ongeval 2. Er is een verband met andere inbreuk 3. Betreft overtreding op de autosnelweg
13
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 13
7/12/2015 9:26:44
GAS-procedure
1
Vaststelling inbreuk door politieagent
›› bestuurlijk verslag = voor administratieve inbreuken bv. wildplassen, hondenpoep, sluikstorten. ›› pv = voor gemengde inbreuken en inbreuken verkeer bv. slagen en verwondingen met nadeel tot 125 EUR, winkeldiefstal met nadeel tot 125 EUR, vandalisme met nadeel tot 500 EUR en voor inbreuken stilstaan en parkeren.
2
GAS-ambtenaar stelt overtreder in kennis van de opstart van de administratieve procedure
3 4
Overtreder kan schriftelijk verweer indienen of gehoord worden Beslissing GAS-ambtenaar
De GAS-ambtenaar neemt een beslissing binnen een termijn van 6 maanden vanaf de vaststelling. Indien er een bemiddeling of gemeenschapsdienst was, heeft ze 12 maanden tijd om de procedure af te ronden. ›› bemiddeling De GAS-ambtenaar kan een bemiddelingsaanbod doen. De bemiddeling is gericht op de herstelling of schadeloosstelling en gebeurt door tussenkomst van een neutrale bemiddelaar. De GAS-ambtenaar is niet aanwezig bij de bemiddeling, maar krijgt wel een evaluatieverslag. Indien de bemiddeling geslaagd is, kan de GAS-ambtenaar geen geldboete meer opleggen. bv. overtreder herstelt de schade van het slachtoffer door een gevel te reinigen. ›› gemeenschapsdienst De gemeenschapsdienst bestaat uit het volgen van een opleiding of het uitvoeren van een onbetaalde prestatie en bedraagt maximaal 30 uur voor meerderjarigen. Bij weigering of niet-uitvoering kan de GAS-ambtenaar een geldboete opleggen. bv. sluikstorter voert gemeenschapsdienst uit bij de Reinigingsdienst van Stad Aalst. ›› geldboete De geldboete bedraagt voor meerderjarigen maximaal 350 EUR. De geldboete moet in verhouding staan tot de ernst van de feiten en de eventuele herhaling. 14
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 14
7/12/2015 9:26:44
5
Eventueel beroep aantekenen
Als de overtreder niet akkoord gaat met de geldboete, kan hij tegen de beslissing van de GAS-ambtenaar hoger beroep instellen bij de politierechter.
6
Invordering
Als de overtreder niet betaalt, zal een gerechtsdeurwaarder overgaan tot gedwongen uitvoering.
SPECIFIEKE RECHTSWAARBORGEN VOOR MINDERJARIGEN
SPECIFIEKE PROCEDURE INBREUKEN STILSTAAN EN VERKEER
›› Kunnen enkel gesanctioneerd worden voor een zuiver administratieve inbreuk, niet voor een gemengde inbreuk of verkeersovertreding
›› Vaststelling inbreuk door politieagent ›› Kennisgeving inbreuk en boete (vast bedrag van 55 of 110 EUR, naargelang de inbreuk) ›› Bij deze inbreuk is er geen alternatieve maatregel (bemiddeling of gemeenschapsdienst) mogelijk ›› Eerste betalingstermijn met mogelijkheid tot verweer ›› Tweede betalingstermijn met mogelijkheid tot aantekenen beroep ›› Invordering
›› Procedure ouderlijke betrokkenheid: GAS-ambtenaar kan voor het opstarten van de administratieve procedure de ouders horen en vragen welke opvoedkundige maatregelen ze voorstellen; »» akkoord: einde procedure »» niet akkoord: bemiddelingsaanbod, gemeenschapsdienst of geldboete ›› Zodra de administratieve procedure wordt opgestart: aanstelling pro deo advocaat ›› Verplicht bemiddelingsaanbod
COLOFON redactie & lay-out: Sofie Vandenmeersche, GAS-ambtenaar & dienst Stadsmarketing en communicatie Grote Markt 3 (vanaf 18/01/2016 Werf 9), 9300 Aalst tel. 053 77 9300 | info@aalst.be | www.aalst.be fotografie: Gert Swillens
›› Gemeenschapsdienst maximaal 15 uren
druk: Drukkerij Artoos – klimaatneutraal bedrijf gedrukt op 100% gerecycleerd papier
›› Geldboete van maximaal 175 EUR, ten laste van de ouders
oplage: 45 000 exemplaren
›› Kosteloos beroep bij jeugdrechtbank mogelijk
depotnummer: D/1799/2015/30 verantwoordelijke uitgever: Christoph D’Haese, burgemeester p.a. Grote Markt 3 (vanaf 18/01/2016 Werf 9), 9300 Aalst
15
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 15
7/12/2015 9:26:44
2016_brochure_GAS_ 16pp.indd 16
7/12/2015 9:26:48