1. Inleiding Voorliggend document is de startnota voor het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Stationsomgeving Hasselt en vormt samen met de procesnota, de eerste stap in een proces dat decretaal bepaald is. Het document bevat een inhoudelijke toelichting en de ambities voor het RUP. Het doel van deze startnota is om een beschrijving en verduidelijking van de doelstellingen in het voorgenomen RUP mee te geven. Op basis van deze startnota wordt ook een participatiemoment georganiseerd en wordt advies ingewonnen bij de betrokken instanties. De opmerkingen en adviezen uitgebracht tijdens deze consultaties, worden verwerkt tot een scopingnota, die de basis vormt voor het eerste voorontwerp.
1.1 De opdracht De Hasseltse stationsomgeving is een strategische locatie, niet alleen binnen Hasselt maar voor een veel ruimere regio. Het station van Hasselt is vandaag al het belangrijkste openbaarvervoersknooppunt van Limburg en zal in de toekomst (met de komst van Spartacus) alleen verder aan belang winnen. De uitstekende multimodale bereikbaarheid -in combinatie met de zeer centrale ligging- maakt deze zone potentieel zeer geschikt voor verdichting en intensifiëring. De omgeving -die vandaag geen duidelijke organisatie en een eerder lage ruimtelijke kwaliteit kent- zal getransformeerd worden tot een hedendaags (openbaar)vervoersknooppunt en nieuw hoogwaardig stadsdeel, met een specifieke invulling. Het actualiseren van het masterplan en de opmaak van het RUP kaderen binnen deze beleidsoptie. Uiteraard strookt het opzet van het masterplan en RUP ook met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Hasselt (GRS). Het GRS is op 23 juni 2009 definitief vastgesteld door de gemeenteraad van Hasselt en op 29 oktober 2009 goedgekeurd door de Deputatie van de provincie Limburg. Op 26 november 2009 is het GRS in werking getreden. In het structuurplan wordt de opwaardering van de stationsomgeving als strategisch project aangeduid in het richtinggevende deel. De ontwikkeling van het station wordt beschreven als een hefboom voor een kwalitatieve stedelijke ontwikkeling van Hasselt. Hier wordt gestreefd naar een kwalitatieve menging van
stedelijke voorzieningen met diverse woonvormen. De stationsomgeving wordt eveneens als locatie voor kantoren geselecteerd, als drager van onderwijsfuncties en locatie voor de uitbouw van stedelijke culturele infrastructuur. De inmiddels uitgevoerde busbaan van het stationsplein naar de nieuwe stelplaats wordt voorop gesteld net zoals het uitbouwen van het station als vlot bereikbaar intermodaal en multimodaal transferium. In de bindende bepalingen wordt de stationsomgeving geselecteerd als zone voor kantoren. Nadat er in het recente verleden meerdere masterplannen werden opgemaakt voor de stationsomgeving, die tot gedeeltelijke realisaties hebben geleid, werd in 2017 -op basis van een advies van de kwaliteitskamer stadsvernieuwing- geoordeeld dat een kritische evaluatie en actualisatie van deze plannen zich aandient. Op 3 mei 2017 heeft de stad een toelichting gegeven aan de kwaliteitskamer stadsvernieuwing aangaande de stand van zaken van de stadsvernieuwingsprojecten in de stationsomgeving. De kwaliteitskamer stelt dat ‘de opeenvolgende masterplannen (zie verder) een opmerkelijke toename in schaal, complexiteit en ambitie illustreren, een toename die de realisatie van de oorspronkelijke projectcomponenten bemoeilijkt’. Binnen het plangebied moet verbinding gezocht worden tussen drie schaalniveaus (stadsdeel, stad en regio) en de twee wijken (Stationsbuurt en Runkst). In voorbereiding op en als basis van het nieuwe RUP wordt gevraagd een vernieuwd en geactualiseerd masterplan 2.0 (structuurschets + stadsontwerpen) op te maken, rekening houdende met de aanbevelingen van de kwaliteitskamer stadsvernieuwing en adviezen en opmerkingen van voorbereidende fase. Het uiteindelijke masterplan zoekt naar samenhang en synergie tussen de verschillende projectcomponenten in het gebied. De opdracht is o.m. gericht op het evalueren van het masterplan van EIS voor de ‘stationsknoop’ (laatste versie dateert van 2013) en het realiseren van de samenhang tussen de gerealiseerde projectcomponenten in het kader van het masterplan van West 8 (laatste versie van 2010).
RUP Stationsomgeving Hasselt I Startnota I 22 oktober 2020
2
