指導教授：陳美芬 學生/學號：柯智升3710121 于 瀾3710127 2012/11/05
組織介紹
國際自然保護聯盟，常簡稱為 I C U N (International Union for of Conservation Nature Resources)，是一個國 際組織，是目前世界上最大、最重要的世界性保護聯盟，是政府 及非政府機構都能參與合作的少數幾個國際組織之一，成立於 1948年10月。致力於尋找解決當前迫切環境與發展問題的實用解 決方式。
聯合國教科文組織 UNESCO (United Nations Education Scientific and Cultural Organization)。是聯合國專門機構之一的教育科學文 化組織於1946年設立，致力於各國國民的教育科學文化合作及交 流，以促進國際和平及人類福祉為目的。1945年11月於倫敦召開 「聯合國教育文化會議」，經美國、加拿大、英國、法國、中國、 等37個聯合國加盟國決議簽署「聯合國教科文組織憲章〈The Charter of UNESCO〉」，並於翌年正式生效。
章節 第一節 保護區的定義 第二節 保護區的類別 第三節 保護區的功能 第四節 保護區的發展歷史 第五節 保護區的發展現況 第六節 保護區的發展趨勢 第七節 保護區的管理策略 第八節 臺灣自然保護區分為哪幾類
保護區（protected area） 是為了就地保育某一區域內獨特的生物多樣性或文
化遺產特質，由特定的保育專責機構加以經營管理， 以確保此區域內的生態及歷史價值得以永續長存。
第二節 保護區的類別
IUCN將保護區分為嚴格的自然保留區/荒野地區、 國家公園、自然紀念物、棲地/物種經營管理區、地 景/海景保護區及管理的資源保護區。 聯合國教科文組織(UNESCO) 2009年止規劃設立553 個 生物圈保留區，分佈在107個國家。 2008年5月止國際159個國家，登錄濕地1847處，總 面積1億8136萬5679公頃。
第三節 保護區的功能 維持生態系的多樣性
保存物種基因庫(gene
pool)
科學研究的天然實驗室
自然保育環境教育的博物館 提供休閒遊憩機會
維持生態平衡
第四節 保護區的發展歷史
最早於1872年美國設立黃石公園 ★1992年聯合國環境大會所提出的「廿一世紀議程」(Agenda21) 1992年以前：自然資源危機與污染日益嚴重，設立保護區的目 的在於保護自然資源及自然環境。1972年聯合國在瑞典斯德哥 爾摩召開第一次人類環境會議，簽訂自然保護公約，促進自然保 護的規劃與管理，將促進與劃設自然保護區做為保存自然生態和 野生動植物的重要手段。 1992年至今：生物多樣性公約『Convention on Biological Diversity』 的協議草案在1992年6月巴西里約熱內盧舉行的聯合國環境與開 發大會（United Nations Conference on Environment and Development） （亦稱地球高峰會議）提出，於1993年12月29日正式生效後，保 護區的經營管理目的為保育區內的多樣性並確保自然生態系的 永續利用。
第五節 保護區的發展現況 保護區的數量與面積 1872-1960年間，雖然約有10,000個保護區成立並 未有特定的組織或單位負責統計。 1959年第27屆聯合國經濟與社會委員提出國家公 園與同等保護區的概念。 1962年第一份國家公園與同等保護區的聯合國名 錄，收錄了約1,000個位於52個聯合國會員國內的 保護區。
第六節 保護區的發展趨勢 目前發展趨勢歸納
全球保護區的個數不斷增加，總面積不斷擴大。 陸域保護區偏重部份自然生態系，水域保護區明顯不足 應用IUCN的管理分類準則，在國家層級以下的各級保 護區，皆以管理目標為基礎設置。 保護區的保育價值及生態系服務和永續發展的共映者的 角色，受到廣泛考慮。 保護區的劃設和認定，不再以面積為準則，而強調生態 系面向，在廣大的景觀保育的架構上，將生態廊道及保 護區的生態作用納入核心考量。
第七節 保護區的管理策略 健全穩定的管理機構 嚴格的管理制度的嚴格措施 科學研究與教育
臺灣地區參考IUCN精神，以自然保育為 目的劃設之保護區，可區分為「自然保留 區」、「野生動物保護區」、「野生動物重 要棲息環境」 、「自然保護區」及「國家公 園」共五種類型。
自然保護區域設置
自然保留區21個 (依 文化資產保存法 劃設)
野生動物保護區18個 (依 野生動物保育法 劃設)
野生動物重要棲息環境35個 (依 野生動物保育法 劃設)
自然保護區6個 (依 森林法 劃設)
國家公園8個 (依 國家公園法 劃設)
保護區提供旅遊的目的 提供人們學習、體驗並鑑賞保護區的自然與人文遺 產的能力。 確保保護區的自然與人文遺產，得以長期的適當而 有效的管理。 管理保護區內的旅遊產業，以使社會、文化、經濟 及生態的正面衝擊達到最高、負面衝擊降到最低。
參考資料
8-1自然保留區
行政院農委會林務局 自然保育網
包括21個自然保留區的名稱，保護對象，面積，範圍等資訊
大武山自然保留區1
大武山自然保留區2
澎湖玄武岩自然保留區1
澎湖玄武岩自然保留區2
關渡自然保留區1
烏山頂泥火山地景自然保留區1
關渡自然保留區2
烏山頂泥火山地景自然保留區2
8-2野生動物保護區
行政院農委會林務局 自然保育網
介紹櫻花鉤吻鮭野生動物保護區等18個野生動物保護區的位置 面積及主要保護對象
台南縣曾文溪口北岸黑面琵鷺野生動物 保護區1
台南縣曾文溪口北岸黑面琵鷺野生動物 保護區3…中杓鷸
台南縣曾文溪口北岸黑面琵鷺野生動物 保護區2…黑面琵鷺
台南縣曾文溪口北岸黑面琵鷺野生動物 保護區4…金斑鷸
8-3野生動物重要棲息環境
介紹台灣地區35個野生動物重要棲息環境的名稱，範圍，主管 機關等資訊 行政院農委會林務局自然保育網
關山野生動物重要棲息環境1
雪山坑溪野生動物重要棲息環境1
關山野生動物重要棲息環境2
雪山坑溪野生 動物重要棲息 環境2
8-4自然保護區
行政院農委會林務局 自然保育網
介紹台灣地區6個自然保護區，包括名稱，保護對象，管理機 關及面積等資訊
行政院農委會林務局自然保育網
海岸山脈台東蘇鐵自然保護區1
大武台灣油杉自然保護區1
海岸山脈台東蘇鐵自然保護區2
大武台灣油杉 自然保護區2
8-5國家公園
台灣八個國家公園在聯合國的保護區所作之分類及定義，國家 公園係屬於第二類保護區
台灣國家公園 入口網
玉山國家公園.台21線145K (塔塔加遊客中心)
金門國家公園.湖井頭戰史館
玉山國家公園台21線141.7K (夫妻樹)
金門國家公園.823戰史館
野生動物保育法共八章57條 1.中華民國七十八年六月二十三日總統（78）華總（一）義字第 3266 號令制定公布全文 45 條 2.中華民國八十三年十月二十九日總統（83）華總（一）義字第 6525 號令修正公布全文 57 條；並自公告日起施行 3.中華民國九十一年四月二十四日總統（91）華總一義字第 09100075690號令修正公布第 2條條文 4.中華民國九十三年二月四日總統華總一義字第 09300016551號令 修正公布第 21、22 條條文；並增訂第 21-1、51-1 條條文 5.中華民國九十五年五月三十日總統華總一義字第 09500075891號 令修正公布第 40、41、57 條條文；並自九十五年七月一日施行 6.中華民國九十六年七月十一日總統華總一義字第 09600088041號 令修正公布第 21、24、25、51 條條文 7.中華民國九十八年七月八日總統華總一義字第 09800166561號令 修正公布第 35、40 條條文
森林法共八章58條 1.中華民國二十一年九月十五日國民政府制定公布全文 77 條 2.中華民國二十六年二月十三日國民政府修正公布第 9、18條條文 3.中華民國三十四年二月六日國民政府修正公布全文 57 條 4.中華民國六十一年五月二十七日總統修正公布第 49 條條文 5.中華民國七十四年十二月十三日總統（74）華總（一）義字第 6227 號令修正公布全文 58 條 6.中華民國八十七年五月二十七日總統（87）華總（一）義字第 8700104490 號令修正公布第 15、17、44、45、47、51、53～56 條 條文；並增訂第 48-1、56-1～56-4 條條文 7.中華民國八十九年十一月十五日總統（89）華總一義字第 8900275050號令修正公布第 2、12、26、29、48 條條文 8.中華民國九十三年一月二十日總統華總一義字第09300008131號令 修正公布第 6、7、15、25、34、48、56-2、 56-3 條條文；增訂第 17-1、38-1 條條文
Q&A野生動物棲息環境與野生動物保護 區的範圍有許多重疊，兩者間差異為何? 「 野生動物重要棲息環境」為中央主管機關為保育該棲 地現況及土地利用型態，避免大規模非永續性之開發利 用， 依據野生動物保育法第8條第4項及施行細則第10條 所公 告劃設，對於現有的建設及土地利用行為進行監督 管理， 並對劃設後各項新興開發與土地利用行為進行審 核，必 要時要求實施環境影響評估，為原則性管理機制 「野生動物保護區」則為地方主關機關認定有特別保護必 要者，可依據野生動物保育法第10條劃設，並擬定保育 計畫以執行各項經營管理措施，並依施行細則第12條細 分核心區、緩衝區及永續利用區分區執行差異化經營管 理措施，因此兩區域多有重疊。
歡迎智升
學號:3710121 姓名:柯智升
國家風景區-名詞定義(一) 發展觀光條例第十條 (風景特定區 ) 主管機關得視實際情形，會商有 關機關，將重要風景或名勝地區，勘定範 圍，劃為風景特定區；並得視其性質，專 設機構經營管理之。 依其他法律或由其他目的事業主管機關劃 定之風景區或遊樂區，其所設有關觀光之 經營機構，均應接受主管機關之輔導。
國家風景區-名詞定義(二)
發展觀光條例第十一條 (風景特定區計畫 )
風景特定區計畫，應依據中央主管機關會同有 關機關，就地區特性及功能所作之評鑑結果， 予以綜合規劃。 前項計畫之擬訂及核定，除應先會商主管機關 外，悉依都市計畫法之規定辦理。 風景特定區應按其地區特性及功能，劃分為國 家級、直轄市級及縣（市）級。
發展觀光條例
一、條文中所指之「觀光事業」一詞，由於觀光業本 身即具備產能價值，並且是為國家賺取外匯的主要經 濟體系之一。目前世界各國皆以產業（ TOURISMINDUS TRY）一詞來定義觀光業，此亦是 亞太經合會要求，各國政府的觀光主管機關重新定義 觀光產業，以提升觀光產業在政府經濟建設部門之政 策地位，而我國若仍以「事業」定義之，其範圍未免 狹隘。爰此，修正為「觀光產業」。 二、為建立以台灣本土文化為主體的觀光戰略， 配合「獨特台灣----美麗之島」的形象塑造與行銷概念 ，以喚醒國人永續經營台灣文化獨有特色的意識，爰 增加「永續經營台灣特有之自然生態與人文景觀資源 」為制訂本條例之精神之一。
各國家風景區主要發展方向 國家風景區
主要發展方向
東北角海岸國家風景區
『兜浪台北賞鯨豚』的親水樂園
北海岸及觀音山國家風景區
『觀景賞石』都會外圍景觀勝地
參山(獅頭山 八卦山 梨山)國家風景區
『獅頭客 梨山果 八卦鷹休閒區』
日月潭國家風景區
『明湖山色伴杵音』度假勝地
阿里山國家風景區
『高山青 潤水藍日出雲海攬蒼翠』觀 光勝地
雲嘉南濱海國家風景區
『內海生態旅遊』專區
茂林國家風景區
『原住民 溫泉生態冒險度假區』
各國家風景區主要發展方向 國家風景區
主要發展方向
大鵬灣國家風景區
『瀉湖國家度假區』
東部海岸國家風景區
『熱帶風情遨碧海』的遊憩勝地
花東縱谷國家風景區
『溫泉茶香田園度假區』
澎湖國家風景區
『海峽明珠 觀光島嶼』
馬祖國家風景區
『閩東戰地生態島』
其他觀光遊憩區管理體系
有內政部營建署所轄國家公園、行政院農 業委員會所轄休閒農業及森林遊樂區、行 政院退除役官兵輔導委員會所屬國家農( 林)場、教育部所管大學實驗林、經濟部 所督導之水庫及國營事業附屬觀光遊憩地 區，均為國民從事觀光旅遊活動之重要場 所。
政府作為
為有效整合觀光事業之發展與推動，行政 院於91年7月24日提升跨部會之「行政院 觀光發展推動小組」為「行政院觀光發展 推動委員會」，目前由行政院指派政務委 員擔任召集人，交通部觀光局局長為執行 長，各部會副首長及業者、學者為委員， 觀光局負責幕僚作業。
國家公園VS國家風景區 為發展觀光產業，宏揚中華文化，永續經 營台灣特有之自然生態與人文景觀資源， 敦睦國際友誼，增進國民身心健康，加速 國內經濟繁榮，制定本條例 為保護國家特有之自然風景、野生物及史 蹟，並供國民之育樂及研究，特制定本法 。
國家公園VS國家風景區 國家公園:自然生態保育與環境保護工作 ，並兼具教育與育樂遊憩功能 國家風景區:發展觀光遊憩產業為導向
國家公園經營管理之探討-以墾丁國家公園為例，劉國信 ，2007
國家公園VS國家風景區
成立時間點數量: 70、80年代 國家公園6個 國家風景區5個
90年代 國家公園0個 國家風景區8個
國家公園經營管理之探討-以墾丁國家公園為例，劉國信， 2007
國家公園VS國家風景區 「國家公園」的設立是為了保護世界級或國 家級之珍貴自然資源或文化資產，而由國家 最高權宜機構立法保護的一種「自然資源合 理經營使用」之地區，所以國家公園的設立 有其目的及欲保護對象，屬於保護區的一種 國家公園在設置目的主要在生態保育，並不 在觀光，但仍有提供國人休閒遊憩之功能， 相關資訊齊備多元，生態研究資料完整，動 態解說與靜態導覽相輔相成。至於國家風景 區，主要設置目的就是觀光，提供遊客自然 觀光資源
作者：陳佳聖（台灣環境資訊協會）
國家風景區發展與挑戰
:
一、整合觀光資源與行政體系 二、強化國家風景區間的連結、互動與行消 三、提升實質服務與導覽工作 四、落實國際化腳步 五、降低對環境的衝擊 源自 台灣的國家風景區一書 作者陳永森 林孟龍， 2004
謝謝聆聽