Escuela Hoy nº 88

EH HOY

ESCUELA

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ESCUELA HOY

al servicio de la educación

Federación St ec yl - intersindical

VALORACIÓN INICIO CURSO. Anclado en recortes ■ Denuncia Stecyl-i demanda ■

judicialmente la orden de conciertos ■

OEP y Oposiciones 2014

Limitación y no convocatoria

■

Nº 88

diciembre 2013

Asuntos de “negociación”

■ Nueva regulación de vacaciones, permisos y licencias ■

Paga extra sustraída.

Cuestión de inconstitucionalidad ■

LOMCE. Una Ley que nace muerta

STECyL-i

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Sumario Editorial

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Valoración inicio de curso

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Estatuto docente

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Penoso inicio sin voluntad negociadora

STECyL-i denuncia

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Llevamos a los tribunales la Orden de Conciertos Educativos

OEP y Oposiciones

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Denunciamos la limitación de ofertas de empleo docente y la no convocatoria oposiciones 2014

EH

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ESCUELA HOY al servicio de la educación

Núm. 88. Diciembre 2013

CoNSEJo DE rEDaCCiÓN: Secretariado Federal St ec yl -i CoorDiNaCiÓN-DiSEño-imagEN: l uis Miguel Pérez San José.

CoLaBoraCioNES NúmEro 88: Asesoría Jurídica, Pedro escolar Izquierdo, c arlos c adenas Prieto, Organización de Mujeres c hristina Fulconis Maroto, c arlos J. l umbreras, c onfederación Stes-i.

rEDaCCiÓN: c/ Menéndez Pelayo,2, 3º- Ofic. 6ª 47001 VAl l ADOl ID. tel. y Fax: 983 33 82 23 c orreo electrónico: escuelahoy@stecyl.net imPrimE: el c ampus. Artes Gráficas topacio 38.Pol Ind. S. c ristóbal 47012 Valladolid

Asuntos de“negociación”

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pág.

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Primera Mesa Sectorial de pág.

Educación

Informe PISA Pedimos prudencia y reflexión ante la utilización partidista

Violencia de género Una lacra terrorista

Escolarización

Informe de escolarización durante la crisis

Información jurídica Nueva regulación vacaciones, permisos y licencias

Presupuestos educativos Quinquenio negro

Universidad Pública

Del corralito silencioso a las Universidades Públicas

Paga extra sustraída

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La cuestión de inconstitucionalidad

EDiTa:

LOMCE D.L.: Va-269/91 i.S.S.N.: 1134-8542

Federación de Sindicatos de Trabajadoras y Trabajadores de la e s c u e l a h o y no comparte Enseñanza y de los Servicios Públicos necesariamente las opiniones expresadas por sus colaboradores. de Castila y León- intersindical

Una ley que nace muerta

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EDiToriaL El autoritarismo y la falta de diálogo. De la LOMCE a la Ley de seguridad ciudadana.

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a tenemos nueva l ey educativa, la séptima de la democracia. Pero no una l ey cualquiera, ya que ha sido aprobada con un mecanismo de urgencia nada normal, mediante un procedimiento de reforma de la legislación anterior (l oe). Una l ey que viene a alterar la lógica evolución de las tres grandes leyes educativas: l ey Moyano de 1857, l Ge de 1970 y l OGSe de 1990. el resto han retocado las anteriores o bien han enmendado estas. Sin embargo esta l ey nace de una apuesta al estilo “cruzada” por introducir cambios veloces en un escenario de crisis y a merced de las exigencias economicistas de un “volátil mercado”. Se hace además dando la espalda a la reclamación social de un consenso con su tiempo y mesura en los plazos de debate y aplicación. Una nueva l ey que nace con el estigma de haber sido de las más contestadas por el profesorado y toda la comunidad educativa. Una l ey que ha obviado de manera insultante el diálogo. No es que no reconozcamos la legitimidad de un gobierno salido de las urnas para hacer leyes, pero parece que las mayorías absolutas tienden fácilmente a no escuchar nunca y a olvidarse de dialogar para legislar en materias tan sensibles como ésta.

Una l ey montada sobre la falacia de la “mejora de la calidad”, como si hubiera leyes educativas que puedan buscar el empeorar la calidad. A no ser que la calidad signifique, según el espíritu ultraliberal que impulsa esta ley, segregación escolar para favorecer la selección de unos pocos entre determinado estatus social. Una l ey que huele a alcanfor y que rezuma autoritarismo por los cuatro costados. Una l ey justificada con la utilización demagógica y a medida de informes internacionales como Pisa, que curiosamente valen lo mismo para exaltar ciertos resultados que para hacer bandera de la inexistente catástrofe del sistema educativo actual. tal vez la manera de querer demostrar las “bondades”

de su modelo ultraliberal de estado que se deshace de lo público para dejarlo en manos de empresas privadas y confesionales, quienes obtienen nuevas parcelas de negocio a la vez que garantizan que la educación esté en manos de las élites sociales y económicas y en contra de la mayoría social que quedaba amparada en los principios de equidad de leyes anteriores. esta nueva ley viene además a consagrar los recortes ya producidos y preparar otros nuevos que se evitarían si se hubieran recaudado los 40.000 millones de euros de fraude fiscal de grandes contribuyentes.

Pero el Gobierno y el ministro Wert no se conforman con la l ey y pretenden modificar el estatuto Docente con las mismas prisas y, nos tememos que, con la misma actitud de nulo diálogo. Un estatuto cimentado en los recortes laborales y salariales y que quiere extender el modelo segregador de la l omce a los docentes, con nuevos sistemas de selección de profesorado -como si los sistemas de oposición no lo garantizaran – y con la fórmula de la evaluación al profesorado. ¿l os mejores serán los más dóciles? ¿Primará más el ejercicio docente o la meritocracia discrecional que interese a la administración educativa y a sus directores?

Ante estos tiempos difíciles en los que la movilización social es crucial, pretenden recortar el que podamos protestar.

Buen ejemplo son las denuncias y sanciones que se han aplicado con el objeto de atemorizar a quienes movilizan por la enseñanza pública. expedientes de sanción a centros, multas a profesores por indignarse ante consejerías, procesos judiciales por usar teatros públicos para escenificar protestas, sanciones por informar de motivos de la huelga a las familias, acciones policiales por participar en caceroladas, etc. l os tribunales van anulando las sanciones impuestas. Por ello el gobierno pretende legislar contra la protesta social. es lo que contiene el anteproyecto de l ey seguridad ciudadana, considerada por la comisión de derechos humanos de europa como “altamente preocupante” así como a la represión en las manifestaciones. Si ante la protesta, previsiblemente creciente, no son suficientes las fuerzas policiales públicas, se podrán contar con vigilantes privados (de dudosa legitimidad) que identifiquen y detengan. Debieran reflexionar sobre si la inseguridad ciudadana la provoca el gobierno con estas leyes. Si esto no es una deriva hacia un estilo déspota y autoritario para institucionalizar el miedo y coartar el desacuerdo, se le parece bastante. Quieren forzar su deriva extremista para evitar que se vuelvan mayoritarias. "l a educación es el arma más poderosa para cambiar el mundo" (N. MANDel A) y la movilización pacífica y mayoritaria para reclamarla es temible.

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VaLoraCioN VaLoraCiÖN iNiCo iNCio CurSo CurSo

Un curso anclado en los intensos recortes.

La denuncia y la movilización continúa Valoración de St ecyl -i del comienzo de curso 2013/14 en las enseñanzas escolares de castilla y l eón.

Federación STECyL-i

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omo cada comienzo de curso los órganos de STECyL-intersindical, el Secretariado y el Pleno federal, ha realizado el análisis de cómo se inicia este nuevo curso escolar y traslada al profesorado de los Centros Públicos sus valoraciones y consideraciones. Arrancamos un nuevo curso que volverá a ser muy difícil si tenemos cuenta los cada vez más mermados recursos disponibles. Un curso heredero de los cuatro cursos precedentes con recortes, y de manera especial de los intensos recortes realizados el curso pasado .Este curso presenta una foto congelada de esas mermas. Un curso en el que queremos estudiar muchos más y nuestros gobernantes de Madrid y de Castilla y León nos lo están poniendo mucho más difícil. También al profesorado y al personal no docente de los Colegios y Centros de Secundaria públicos, que vuelve a las aulas con sus derechos laborales y retributivos cada vez más mermados y movilizándose para detener y revertir los recortes educativos, sociales y laborales.

La escolarización. Más alumnado con menos unidades.

Problemas con las ratios empecemos por lo positivo, antes de mirar a las dificultades. tal y como

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analizamos con más profundidad en el Informe de St ec yl -i sobre escolarización que publicamos en las páginas de este escuela Hoy, el curso 2013/2014 pone de manifiesto, como viene sucediendo desde el 2009/2010, que nuestra sociedad y nuestras familias apuestan por estudiar más como mejor remedio para tratar de sortear esta crisis tan dilatada en el tiempo. La crisis ha puesto más en valor a la educación, las ganas de estudiar. Así se demuestra por quinto curso consecutivo en el que crece el número de alumnos y es de suponer, que este incremento se concentre de manera especial en los centros públicos, tal y como viene sucediendo en los cuatro cursos precedentes. Lo más positivo es que sigue creciendo la escolarización en los centros públicos. l a crisis se percibe como una segunda oportunidad educativa.

Pero también la crisis expulsa a inmigrantes y a muchos de nuestros jóvenes ya formados y reduce la natalidad. el curso pasado se redujo en cerca de mil alumnos el número de alumnos inmigrantes matriculados en las enseñanzas generales y otro tanto se prevé para éste. este factor y otros efectos colaterales de la crisis (jóvenes que abandonan la comunidad, paro y falta de independencia económica) están provocando ya la reducción de la natalidad, tal y como se pone de manifiesto en la debilidad de la matrícula en el 2º ciclo de Infantil Y de Primaria, que el curso pasado ya disminuyeron débilmente y cortaron la tendencia ascendente que se venía observando anteriormente. esta debilidad se traduce en importantes caídas de unidades de Primaria en muchos centros del medio rural y de las capitales de provincia, que

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VaLoraCiÓN iNiCio CurSo sólo son compensados parcialmente con creaciones en los centros del cinturón de las localidades próximas a las dichas capitales. El saldo entre habilitaciones y clausura de unidades/grupos en los centros públicos CyL en este curso escolar es de cero en Educación Infantil, de 27 en Primaria, de +3 en ESO, de -2 en Bachillerato. Ávila, Zamora, l eón, Salamanca y Palencia son las que más unidades/grupos pierden globalmente en estas etapas (-17, -14, -6, -4 y -2 respectivamente). Sólo en la Formación profesional es positivo el saldo en todas las provincias, que en conjunto suman un incremento de 67 grupos. l a marcha del alumnado inmigrante ha sido también la justificación esgrimida por la Consejería para la reducción los cupos de profesorado en los Programas de compensatoria, treinta y ocho el pasado curso y unos 25 en éste. St ec yl está analizando los datos referidos al alumnado con necesidades de compensación educativa para exigir con argumentos el cambio de esta política. Además en este nuevo curso el Mec se ha deshecho definitivamente del programa PROA, que cofinanciaba con la Junta. Nuestra presión sindical ha permitido que la c onsejería se comprometiera a mantener su compromiso presupuestario, aunque ello no ha evitado el recorte. Así, si el curso 12/13 a este programa de refuerzo, orientación y apoyo educativo se destinaban cien cupos de Maestros, en éste el número se ha quedado en la mitad, aunque se mantienen los veintidós de Profesores t écnicos de Servicios a al c omunidad, con profesorado contratado a media jornada en cuarenta y cuatro IeS. St ec yl -i considera un dislate estos recortes en estos programas en unos momentos en que la situación socioeconómica se está haciendo más difícil para muchas familias y trabajará para combatirlos. también las políticas de la tijera han acabado con otros programas de cooperación entre administraciones educativas (escuela 2.0, educa 0/3 años) y con las entidades locales, que han

visto mermar hasta la mínima expresión los fondos han quedado sin las que recibían del presupuesto de la Junta para las escuelas de Música, Programas de refuerzo educativo, de cualificación profesional y de educación de personas adultas. este curso también se han puesto en evidencia los problemas de la aplicación de ratios impuestas por la Junta mediante la Orden EDU/491/2012 de 27 de junio (Bocyl 2/7/2012) derivada del RD 14/2012 de 20 de abril del Ministro Wert. estas medidas de recorte se refieren a ratios de alumnado por grupo, al incremento de nuestra jornada laboral y al recorte de las sustituciones docentes. l a aplicación efectiva ya en este curso de las medidas sobre ratios máximas, que se incrementan en un 10%, y sobre ratios mínimas ratios mínimas para la autorización de grupos, ha provocado numerosas protestas de las comunidades educativas afectadas. A falta de un estudio más riguroso una vez que la c onsejería nos haga entrega de los datos de matrícula de este curso,

St ec yl -i advierte de que en un porcentaje importante de centros se están imponiendo las ratios máximas, lo que impide una verdadera atención educativa de calidad en especial en las etapas tempranas y en la educación básica. Aranda de Duero ejemplifica lo que queremos denunciar. Por otro lado hemos asistido a la protesta de varios IeS rurales que pedían garantizar que estos centros ofrezcan a su alumnado una oferta razonable de optativas en la eSO y de optativas y materias de modalidad en el Bachillerato. St ec yl -i, que ha continuado exigiendo una aplicación flexible de las ratios mínimas en los centros rurales, logró que la c onsejería rebajara la ratio hasta cinco alumnos por aula en las asignaturas de modalidad en Bachillerato y que, en caso de números más reducidos, se garantizara la oferta de estas asignaturas impartidas en el centro en régimen semipresencial. Además hemos comprometido a la c onsejería a renegociar en la Mesa Sectorial durante este curso al menos el artículo 2.7 de la Orden 491 sobre ratios de

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alumnado por aula para a la impartición de materias de modalidad y optativas en bachillerato. Entendemos que hay que rebajar las ratios contempladas en la Orden (“…se podrán autorizar el funcionamiento de grupos de materias de modalidad con un mínimo de siete alumnos y de optativas con un mínimo ocho alumnos en el ámbito rural y diez en el ámbito urbano. en todo caso, se garantizará la impartición de seis materias de modalidad necesarias para que los alumnos obtengan la titulación.”) para llegar a un acuerdo con los sindicatos y las comunidades educativas del medio rural que evite que cada curso escolar se comience con protestas y que garantice que el alumnado del medio rural pueda acceder a la titulación universitaria elegida.

El Profesorado de los Centros Públicos. Se corta la sangría, a penas se recupera empleo y crece intensamente la interinidad.

Gracias a la movilización sindical y social, la c onsejería ha cumplido su compromiso de mínimos y este curso se han mantenido, de manera global a falta de datos definitivos, los cupos de profesorado y el empleo en el conjunto de los centros educativos públicos de la Junta de c yl . Se trataba de una exigencia de toda la Mesa Sectorial de educación para poner al menos freno a la sangría que se produjo el curso pasado, en el que en la enseñanza Pública (mediante ajuste de ratios y la reducción de aulas públicas y el incremento del horario lectivo, en especial en secundaria) la Junta recortó más

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de mil cupos de profesorado, lo que provocó una reducción de cerca de mil trescientos contratos entre jornadas a tiempo completo y a tiempo parcial.

St ec yl -i presento a comienzo de curso su estudio sobre la evolución del número de profesores/as durante los últimos cursos, en especial desde el 2011/12 hasta el actual. Ahí están los datos. http://www.stecyl.es/informes/Inicioc urso13-14/Valoracion_inicial_comienzo_c urso_13-14_c yl _11.pdf. Se quedaron sin empleo cerca de novecientos interinos/as que habían trabajado y varios centenares de aspirantes en las listas que lo hubieran tenido de no ser por los recortes derivados del Decreto Wert de abril de 2012 y la Orden eDU 491 de junio 2012, que además redujeron gravemente las sustituciones. Frente a la sangría del pasado curso que la c onsejería sigue cuantificando, pese a las evidencias de nuestros informes, en menos de ochocientos cincuenta cupos, es positivo pues que en el actual no se profundice en el recorte y que se logre un ligerísimo incremento global de las plantillas, que la c onsejería ha cuantificado en unos sesenta cupos. Sin embargo la situación sigue siendo un poco más difícil para los centros y para el profesorado, al crecer el alumnado sin que crezca el número de profesores, lo que está acercando las ratios a las máximas en un creciente número de centros.

Para este curso 13/14 la Consejería ha aplicado una política de reorganización de efectivos. Reduciendo en maestros- más de cincuenta, la mitad en compensatoria- y en profesorado de la eSO y Bachillerato, se han podido atender las necesidades crecientes de

profesorado de Formación Profesional. eso significa que la situación se hace si cabe algo más difícil que el curso pasado, ya que para atender a un número similar de alumnado en Infantil, Primaria y eSO, y ligeramente superior en Bachillerato, contaremos con menos profesores en esas etapas.

Sólo crece el empleo docente en Formación Profesional y testimonialmente en educación especial y eO de Idiomas. c onservatorios y Adultos (significativamente recortada el curso pasado) mantienen éste el cupo. en las escuelas de Arte vuelve a caer por segundo curso. l a aberrante y ciega limitación a la que se esta viendo sometida la Oferta de empleo público docente desde el 2011 tiene consecuencias. c rece intensa-

“....hay que rebajar las ratios ....para llegar a un acuerdo con los sindicatos y las comunidades educativas del medio rural y que garantice que el alumnado del medio rural pueda acceder a la titulación universitaria elegida ”

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VaLoraCiÓN iNiCio CurSo Ofertas de empleo público docente. Junta de Castilla y León 2008-2014

mente la interinidad, provocada por la congelación de las oposiciones de secundaria en 2012 y la escasez de las de maestros en 2013 (176 plazas, de las que se cubrieron 162).

Si a ello se añade que en cada uno de últimos años se están jubilando alrededor de un millar de profesores/as, el resultado no puede ser otro que facilitar la reducción de plantillas como se hizo en c yl el pasado curso e incrementar los porcentajes de interinidad en el empleo y la inestabilidad de las plantillas docentes. este curso trabajan en plazas vacante de curso completo unos 1.450 interinos maestros/as (unos 380 a tiempo parcial y casi 1.100 a tiempo completo) y unos 2.200 interinos/as en los cuerpos de secundaria (unos 940 a tiempo parcial y 1.215 a tiempo completo). es decir este curso el porcentaje de interinidad en el empleo docente se acerca al 12% en el cuerpo de maestros/as y al 18% en el global de los cuerpos de secundaria. Números y porcentajes que se pueden disparar el curso próximo -de no aprobarse ofertas de empleo y/o oposiciones en el 2014-, ya

que las jubilaciones se mantendrán en torno a las novecientas. l a cifra de los 5000 interino/as se puede alcanzar el próximo curso. Más empleo interino temporal y precario, de no lograr frenar estas políticas. Plantillas inestables en los centros.

de cara a los concursos de traslados. el número de desplazados disminuye ligeramente (de los 108 a 102 en maestros y de los 100 a los 75 en secundaria) y el de suprimidos pasa de 50 a 57 y de 8 a 9 en maestros y secundaria respectivamente.

entre el personal funcionario de carrera, el número de los que tienen destino provisional disminuye en maestros de los 630 a los 518 y en Secundaria sólo ligeramente desde los 916 hasta los 880 en este curso. también es destacable que nuestra c omunidad sigue acogiendo a funcionarios de carrera de otras c c AA, y el c oncurso de traslados del año pasado arroja unos saldos de acogida (diferencia entre salidas y entradas) de 171 maestros y 93 profesores/as de secundaria, según datos de la c onsejería. l as altas jubilaciones y las nulas o insignificantes ofertas de empleo favorecen estos movimientos positivos, que se ven frenados por una tozuda rigidez de la administración en los criterios que se emplean en la modificación de las plantillas jurídicas u orgánicas de los centros

Un curso más St ec yl -i tiene que seguir denunciando el elevado número de c omisiones de Servicios (c ompensatoria, Bilingüismo, concursillo, cargo electo, cargos directivos, necesidades educativas) que se adjudican mediante convocatorias o sin ningún control y que denotan el devaluado papel del c oncurso de traslados y provocan más inestabilidad de las plantillas de los centros docentes.

Condiciones laborales empeoradas.

Si el curso pasado por aplicación del Decretazo 20/2012 de 13 de julio del Gobierno de Rajoy la Junta nos prohibía enfermar reduciendo nuestras retribuciones en caso de baja o accidente no laboral, este curso le ha tocado el turno al recorte a nuestros permisos y licencias. l a Junta ha pu-

Cuadro resumen de adjudicación de vacantes a interinos Curso 2013/14

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VaLoraCiÓN iNiCio CurSo quedado sin presupuesto para unos proyectos que duermen en los cajones.

blicado el Decreto 59/2013, de 5 de septiembre por el que se regula la jornada, el horario, las vacaciones, los permisos y licencias de su personal funcionario y que en este primer trimestre se está tratando en la Mesa Sectorial la Orden sobre licencias y permisos de aplicación al personal docente de los centros públicos no universitarios. Más recortes a nuestras condiciones laborales, mientras continúa la congelación de nuestros salarios.

La denuncia y la movilización continúan.

Por todo ello St ec yl -i está manteniendo en este comienzo de curso su compromiso por la denuncia y la movilización sostenida de la comunidad educativa pública para poner fin a las políticas de recorte del gasto público educativo que analizamos en artículo monográfico en este mismo escuela Hoy. Porque las movilizaciones han permitido que los recortes no siguieran profundizándose.

Si mediante la ya citada Orden 491 el curso pasado el curso pasado se nos imponía un incremento de la jornada lectiva del profesorado, este curso tenemos además que denunciar una vuelta de tuerca más de la Consejería de Educación suprimiendo la jornada reducida en los CEIP durante el mes de septiembre. Un nuevo y gratuito ejercicio de autoritarismo por parte de la Dirección General de Política educativa escolar.

Y así lo venimos haciendo en estos primeros meses de curso trabajando en común con la c omunidad educativa de la enseñanza Pública contra los recortes y contra la l OMc e. Por ello promovimos desde las Plataformas en defensa de la enseñanza Pública las c onsultas ciudadanas en los centros y en la calle, apoyamos y animamos la Huelga General y manifestaciones el pasado 24 de octubre y la Marcha a Madrid el 30 de noviembre.

Becas y ayudas para al estudio a las familias bajo mínimos.

No queremos finalizar esta valoración sin denunciar que el Mec ahora ha impuesto para este curso un Decreto sobre becas con un sistema más duro e injusto, en unos momentos en que las matrículas en las universidades públicas se han encarecido en c yl casi el 30% y las familias ven recortados sus ingresos. Además cuando más se recortan los salarios y más gente se ha quedado sin trabajo, Junta y Mec han reducido las ayudas para libros de texto hasta la mínima expresión. Además l a Junta ha suprimido las partidas para las Ayudas a familias para gastos de c onservatorios, estudios Artísticos e Idiomas, a la vez que encarece obscenamente sus tasas. también decir que, aunque se mantienen las ayudas para comedor, se precisa un mayor esfuerzo presupuestario en la actual situación. Además se está dificultando la conciliación familiar con los recortes ya aplicados desde el pasado curso en los programas madrugadores y centros abiertos.

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Gastos de funcionamiento e inversiones en la UVI. c oncluimos este análisis y valoración del comienzo de curso en nuestra c omunidad reivindicando que urge inyectar presupuesto para los gastos corrientes de los centros, tan sensibles para el buen funcionamiento diario de los mismos. estos gastos fueron recortados una media del 35% en estos dos pasados cursos y las transferencias llegan a cuenta gotas. Por ello saludamos el anuncio del c onsejero de incrementar estas partidas en los presupuestos de 2014. Además las inversiones se han

Y a pesar de que el gobierno del PP haya impuesto su rodillo parlamentario para aprobar la l OMc e, seguiremos movilizándonos para moderar su aplicación y evidenciar sus carencias y sus planteamientos contrarreformistas. Una ley cimentada en los mayores recortes educativos de nuestra historia reciente y en un modelo educativo que se ocupa más de la religión que de la ciencia y las artes, de la privada que de la pública, que apuesta por la separación temprana de los estudiantes, renuncia a una educación y titulación básica común, plantea poda de asignaturas, concibe a la educación como una carrera para superar pruebas y reválidas, no prestigia la FP ni ayudará a mejorar los resultados.

Un proyecto además muy difícil y caro de aplicar en nuestra c omunidad. Por ello reclamamos un verdadero proceso de debate y negociación con las organizaciones sociales y políticas para buscar el consenso sobre el valor de la educación y el contenido de las actuaciones y reformas.

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ESTaTuTo DoCENTE

“PENOSO” EL INICIO DE LA NEGOCIACIÓN DEL ESTATUTO DOCENTE El STES-I CALIFICA DE “PENOSO” EL INICIO DE LA NEGOCIACIÓN DEL ESTATUTO

e

l Ministerio de educación, con el Sr. Wert a la cabeza, ha presentado hoy a la representación del conjunto del profesorado de todo el estado su propuesta de negociación del estatuto Docente.

El Ministro lleva cerca de dos años anunciando su intención de negociar dicho Estatuto y, ahora, se presenta con un simple guión, ignorando el proceso negociador anterior y la propuesta de estatuto que se llegó a consensuar en la mesa Sectorial, pero que el gobierno de Zapatero no asumió. l os St eS hemos manifestado en la reunión que el Estatuto que se trabajó en el curso 2007-2008 debe ser la base de la que partir en esta negociación y, por lo tanto, es el documento con el que se debe desarrollar el guión presentado; este planteamiento es

asumido por el Mec ante el rechazo sindical a empezar de cero. l a negociación del estatuto está hipotecada por los recortes y la l OMc e. l os St eS-i consideramos y así lo hemos manifestado en la reunión, que el Ministerio debe retirar o derogar de cara al próximo curso el RD 14-2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo, el decreto de los recortes, el que empeora sustancialmente las condiciones de trabajo del profesorado del estado español y lo pone a cabeza de la Oc De en cuanto a número de horas lectivas semanales y en cuanto a las ratios de las aulas en las que desempeña su función.

Por otro lado, la LOMCE contiene algunos aspectos que también hipotecan este posible Estatuto, sobre todo

en lo que se refiere a hacer del Director del c entro un gerente empresarial que lo decide todo sin consultar ni al c laustro del profesorado ni al c onsejo escolar del c entro, así como en lo referente al poder realizar la selección del profesorado imponiendo perfiles específicos a las plazas de plantilla. l os St eS-i, que hacemos un llamamiento al conjunto del Profesorado a seguir este proceso negociador, vamos a difundir entre el profesorado las propuestas que presente el MEC, para debatirlas y elaborar contrapropuestas que respondan a nuestros objetivos de potenciación de la escuela pública y de mejora de las condiciones de trabajo del profesorado.

Confederación STES-intersindical 88 ESCUELA HOY

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STECYL-i DENuNCia DENuN

STECyL-i lleva a los tribunales la orden de conciertos para 2013-2017

Solicitamos la anulacion de conciertos en centros segregadores y en bachilleratos

Federación STECyL-i St ecyl -i formuló el 2 de octubre ante la Sala de lo contencioso Administrativo del t SJ de cyl su demanda en contra de la Orden eDU/316/2013 sobre conciertos en castilla y l eón para el periodo 2013/14 a 2016/17.

N

uestra organización presentó el pasado 27 de junio el referido recurso y el 2 de octubre registró la damenda. tal y como ya habíamos manifestado públicamente nuestra organización considera que no procede la renovación de conciertos en Bachillerato. Una modalidad de concierto singular que no cumple en los actuales momentos con uno de los criterios para concertar que es el de la existencia de necesidades de escolarización. ello es así porque los Institutos públicos de las ciudades de Ávila, Burgos, l eón, Palencia y Valladolid cuentan con plazas suficientes en sus aulas y teniendo en cuenta además que dada la situación económica existente y los recortes generalizados sobre la enseñanza pública, no parece eficiente el gastar el dinero público innecesariamente. No cabe por ello en este caso que se argumente la existencia de demanda de escolarización. Por nuestra parte añadir que respetamos la iniciativa privada, pero el que quiera acudir a un centro privado a cursar Bachillerato que se lo pague ya que, insistimos, hay plazas públicas suficientes en los IeS. Queremos resaltar que, si se anularan estos conciertos en Bachillerato, las arcas públicas de c astilla y l eón ahorrarían al año más de cinco millones de euros.

Así mismo en nuestra demanda ante el t SJ recurrimos los conciertos con c entros que segregan por razón de

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sexo, ya que entendemos que con el marco normativo (l Oe) y dados los precedentes de sentencias en otros t SJ y en el Supremo, no se justifica el concierto con este tipo de centros que no apuestan por la coeducación. el coste de estos conciertos (un total de 37 unicONcIeRt OS De BAcHIl l eRAt O RecURRIDOS PROVINcIA ÁVIl A BURGOS l eÓN PAl eNcIA VAl l ADOl ID t OtAl

ceNt ROS UNIDADeS 2 18 4 14 4 1 4 15

l a demanda de St ecyl -i pide que se anulen los conciertos de 68 unidades en Bachillerato que se han concedido a centros privados en cinco provincias de la comunidad. Además solicita también la anulación de las 37 unidades concertadas en aquellos centros que segregan por razón de sexo.

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ceNt ROS QUe SeGReGAN ( Valladolid) ceNt RO UNIDADeS PINOAl BAR eI 3, PRI 6, eSO 4 PeÑAl BA (Masculino) eI 3, PRI 6, eSO 4 Al cAZARÉN INMAcUl ADAD cONcePcIÓN t OtAl

FP 1º 2, FP 2º 2 eI 3, PRI 6, eI 9, PRI 18, 8 eSO y 2 cFFP

dades concertadas en cuatro centros) supone un montante global de cerca de dos millones de euros, que se podrían utilizar para cubrir múltiples necesidades de nuestros centros públicos y sus familias. el Secretariado de St ec yl -i.

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oEP Y Y oPoSiCioNES oPoSiCioNES

Denunciamos la limitación de ofertas de empleo y la inexistente convocatoria de oposiciones 2014 l OS SINDIc At OS De l A MeSA Sec t ORIAl De eDUc Ac IÓN DeNUNc IAN l A l IMItAc IÓN De l A OeP DOc eNt e Y QUe NO Se c ONVOc ARÁN OPOSIc IONeS De eeMM eN c ASt Il l A Y l eÓN PARA 2014.

l

a c onsejería de educación nos informó el 5 de diciembre a los cinco sindicatos con representación en Mesa Sectorial de educación (c SI·F, STECyL-i, ANPe, Fet e-UGt y c c OO) que, dadas las limitaciones establecidas en el proyecto de Presupuestos Generales del estado para 2014, sólo pretende realizar una oferta de empleo público docente para secundaria en 2014 de unas 50 plazas*, pero que no se convocarán las oposiciones. Su intención es acumular esta oferta a la que se pudiera hacer en 2015 para convocar ese año las oposiciones. en definitiva, la c onsejería realizará una reducidísima oferta de empleo pero no oposiciones. l a c onsejería justifica su decisión en la imposibilidad por normativa básica estatal de convocar ofertas que superen el 10% de las jubilaciones, excedencias y decesos producidas en 2013 entre el profesorado funcionario de los centros públicos, limitación que hace difícilmente viable la convocatoria de oposiciones por el elevado número de especialidades existentes en los cuerpos docentes de enseñanzas Medias. l a c onsejería de educación explicó que realizará la citada Oferta de empleo Público en 2014, para no perder así la tasa de reposición que generan las jubilaciones de este año, pero que no convocará oposiciones de eeMM, para de esta manera poder convocar un número mayor de plazas para el 2015. l os cinco sindicatos integrantes de esta Plataforma intersindical hemos denunciado que esta congelación va

a suponer que las oposiciones de secundaria no se realicen una vez más como ya sucedió en 2012, con lo que hasta al menos 2015 no habría oposiciones para estos cuerpos (la última convocatoria fue en 2010). Hemos denunciado también la miseria que supone una oferta de empleo de 50 plazas. Hemos reclamado que en el seno de la c onferencia Sectorial de los c onsejeros y Ministro de educación presionen al Gobierno de españa para que retire las mordazas a la OeP docente y que se aprueben ofertas y se saquen oposiciones con el 100% de la tasa de reposición.

Los cinco sindicatos hemos denunciado finalmente que estas políticas de empleo público docente están provocando que la interinidad del empleo en los Colegios y Centros de Secundaria se dispare hasta porcentajes de entre el 15/20 % el próximo curso, muy lejos del 5% de tasa de interinidad recogido en el ya casi olvidado Acuerdo del 19 de mayo de 2006. es decir de un total de 26.000 docentes que previsiblemente trabajarán en los centros públicos de c yl , cerca de 5000 serán profesores/as interinos ocupando vacante (entre maestros/as y profesorado de secundaria). evidentemente el incremento de la tasa de interinidad redunda en una mayor precariedad en el empleo, así como en una pérdida de la estabilidad de las plantillas de los centros y que conduce, en último término, a un deterioro de la calidad de la educación.

estas 50 plazas serían el resultado de aplicar el 10% de tasa de reposición impuesta por el Gobierno central a las 737 jubilaciones de este año, a las que hay que restar 264 plazas cubiertas por concurso de traslados (se trata de profesores que han entrado en nuestra comunidad en el ct nacional de 2012).

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NEgoCiaCiÓN o CoNVErSaCiÓN

Federación STECyL-i.

Asuntos de “negociación” para el curso 2013/2014.

MESA SECTORIAL DE EDUCACIÓN CyL. ENSEÑANZA PÚBLICA NO UNIVERSITARIA.

Cada comienzo de curso tiene lugar una primera reunión de la Mesa Sectorial en la que las partes abordamos la propuesta de asuntos y calendario de negociación para el curso en cuestión.

Además se tratan temas del comienzo de curso. Este curso esa primera reunión se produjo el pasado 14 de octubre. Queremos, fieles al compromiso de información de STECyL-i con el profesorado, dedicar estas páginas a difundir el trabajo que hacemos en esta mesa de negociación.

c

omo es conocido, la Mesa Sectorial de educación es el órgano de interlocución entre la Administración educativa de la c omunidad (patronal) y los representantes sindicales del profesorado. en función de los delegados/as sindicales logrados en las elecciones a las Juntas de Personal, aquellos sindicatos que obtienen al menos el 10% de representantes está en esta Mesa. tras las elecciones sindicales celebradas en diciembre de 2010, STECyL-i, ANPe, c SIF, UGt y c c OO somos las organizaciones con presencia en la misma.

Si bien es cierto que la imposición de las políticas de recortes y la suspensión de acuerdos han sido las tónicas dominantes en los últimos años y que la ca-

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pacidad de negociación se ha visto secuestrada, ello no invalida el trabajo que las OOSS llevamos a cabo en la misma, un trabajo de resistencia, de denuncia y de responsabilidad para enfrentar los diferentes temas de mayor o menor calado que nos competen. en esta primera reunión las organizaciones sindicales hemos manifestado que seguiremos en la Mesa y de manera conjunta hemos pedido a la Consejería que mueva ficha y cesen los recortes sobre el empleo público docente y sobre nuestras condiciones laborales y salariales. Parar de empeorar para empezar a construir. ese es a juicio de St ec yl -i el paso que debe dar la Junta si de verdad tiene voluntad de negociar. STECyL-i manifestó que estaremos en la Mesa, pero que no re-

nunciamos a estar también en la calle movilizándonos.

El Director General de Recursos Humanos hizo una reflexión general sobre el contesto económico y a recordó la imposibilidad de negociar temas que impliquen incrementos del gasto y la vigencia de las medidas de ajuste presupuestario, por lo que teníamos los márgenes que teníamos.

A continuación nos presentó un primer borrador de temas y calendario de negociación y nos emplazó a hacer aportaciones al mismo.

STECyL-i puso el acento en que se abordaran los temas referidos al empleo (oferta de empleo público y convocatoria de oposiciones en secundaria, interinidad en el empleo, mejora de los contratos a tiempo parcial para maestros). también hemos pedido que se haga el seguimiento de la Orden EDU 491/2012 por la que se establecieron los recortes en nuestra Comunidad, derivados del RDl del Ministro Wert de abril de 2012. Denunciamos la eliminación de la jornada reducida en septiembre para los CEIPs, una imposición gratuita y sin margen de nego-

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NEgoCiaCiÓN o CoNVErSaCiÓN ciación (salvo la amenaza de retirarla también en junio) por parte de la c onsejería (DG de Política educativa).

Para los colegios públicos reclamamos también flexibilidad y autonomía para organizar el horario complementario.

Para los Centros de Secundaria (IeS, FP, eeRRee) hemos pedimos que se haga seguimiento en la Mesa de la aplicación del horario lectivo de 20 periodos lectivos para el profesorado de Secundaria. St ec yl -i reclama que la fórmula 18+2 (18 periodos lectivos curriculares, una hora de tutoría o guardia y otra de refuerzo) se generalice para la mayoría del profesorado de los centros de secundaria por lo que pedimos que la Mesa haga el seguimiento de este punto de la Orden citada. también manifestamos nuestra preocupación por las ratios mínimas para optativas en ESO, asignaturas de modalidad y optativas de Bachillerato los IES del medio rural y pedimos que se rebajen y flexibilicen para garantizar opciones razonables de optatividad al alumnado del medio rural y el mantenimiento de las plantillas en los IeS y c entros de Secundaria de esas localidades. Al alumnado del medio rural se le deben ofertar estas materias garantizando su impartición con unas ratios mínimas más adecuadas (rebajar a cinco la ratio, agrupamientos flexibles y oferta semipresencial, pueden ser fórmulas). Así mismo planteamos la necesidad de dar una solución a los recursos sobre sexenios del personal interino sin tener que recurrir a los tribunales, que ya están fallando mayoritariamente a favor de esas demandas. Además reiteramos nuestra voluntad de seguir defendiendo en los tribunales, con el resto de sindicatos de la Plataforma sindical de empleados públicos la recuperación de la paga extra que nos quitaron en diciembre de 2012.

El DGRH respondió que las c omunidades deben cumplir con la normativa básica del estado. Que los ajustes/recortes derivados del Real Decretoley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativoDecreto Wert de recortes- y los reco-

Primera reunión de la Mesa celebrada el 14 de octubre la Consejería nos informó a los sindicatos.

■ l a consejería nos informó a los sindicatos

sobre los cUPOS 2013/14 y la VARIAcIÓN De UNIDADeS/GRUPOS ReSPect O Al cURSO PASADO. Se nos entregan dos tablas, una con los datos de cupos y otra con la variación de unidades y grupos, que el DGRH comenta valorando que se han puesto fin a los recortes de cupo del curso pasado y que el cupo de este curso se ha incrementado en sesenta sobre el curso pasado. este incremento se debe sobretodo al desdoblamiento de grupos en Formación Profesional. Se mantienen los desdoblados del curso pasado y se han autorizado nuevos. explica las variables que han condicionado este cupo: Vacantes para interinos; Jubilaciones hasta 31 de agosto 2013 (la DGRH maneja estos datos: 499 primaria y 346 secundaria), Saldo de entradas y salidas cGt (171 maestros y 93 profesores de otros cuerpos), OeP (Se han adjudicado 162 plazas y están pendientes de 3 ó 4 recursos). Además informa de que en septiembre se han adjudicado en sustituciones de inicio de curso 86 cupos de maestros y 89 de los cuerpos de secundaria (vacantes sobrevenidas). Manifiesta su voluntad para que el próximo curso estas adjudicaciones de septiembre por vacantes sobrevenida del inicio de curso puedan realizarse en vez de por teléfono, mediante adjudicación informatizada, como venimos reclamando los sindicatos.

El DGRH comenta también el cuadro de variación de unidades sobre el curso pasado. el saldo entre habilitaciones y clausura de unidades/grupos en los centros públicos cyl en este curso escolar es de cero en educación Infantil, de -27 en Primaria, de +3 en eSO, de -2 en Bachillerato. Ávila, Zamora, l eón, Salamanca y Palencia son las que más unidades/grupos pierden globalmente en el total de estas etapas (-17, -14, -6, -4 y -2 respectivamente). Sólo en la Formación profesional es positivo el saldo en todas las provincias, que en conjunto suman un incremento de 67 grupos.

Los representantes de STECyL-i pedimos el cupo desglosado por provincias.

Pedimos la relación de este curso y del pasado de todos los contratos que se han hecho en septiembre fuera de la adjudicación informatizada. Pedimos cotejar los datos sobre jubilaciones. Por nuestra parte hemos computado las que nos han entregado: desde 1 de julio de 2010 hasta 31 de diciembre de 2012 y de 1 de enero de 2013 a 30de junio de 2013. Así mismo manifestamos que nos parece positivo que se haya aumentado ligeramente el cupo, si es que los datos se confirman. Pero para ello necesitamos los datos de adjudicación sobrevenida de vacantes en septiembre de 2012 para compararlas con las de septiembre de 2013 cuyos datos generales nos acaban de dar.

Pedimos que se aclare el tema de los datos sobre el recorte de cupos del curso pasado. STECyL- i mantiene que el recorte de cupos supero el curso pasado los mil. el recorte según la consejería fue de 835 cupos, pero las estadísticas que el Mec en verano ha publicado (St ecyl ha publicado en su web el estudio de estos datos) hacen ver que el descenso del profesorado en castilla y l eón fue mayor a lo admitido Solicitamos finalmente el desglose por provincia de esas variaciones con las unidades clausuradas y habilitadas. l a consejería se comprometió a darnos la información solicitada.

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“...dadas las limitaciones a la negociación para revertir los recortes, la negociación en la Mesa viene capada de origen... “ gidos en el Real Decreto-ley 20/2012 -impuesto por Rajoy- el 13 de julio (recortes en materia de permisos, licencias, retribuciones por baja, recorte de la extra,…) son legislación básica, por lo que la c onsejería de educación no puede saltarse esas normas. Recuerda que la aplicación en c astilla y l eón del Decreto Wert ha sido mucho más flexible en c yl , respondiendo en parte a las reclamaciones sindicales en la Mesa Sectorial. Sobre la oferta de empleo público 2014 y la posible convocatoria de oposiciones de secundaria, recordó que en el Proyecto de Presupuestos Generales del estado de 2014 sigue vigente la limitación a dichas ofertas al 10% de la tasa de reposición de efectivos y que la c omunidad, si se confirma, debe cumplirlo. Nos manifestó que sacarían oferta de empleo para 2014 (condicionada a los límites) y se comprometió a seguir tratando este tema en la Mesa. St ec yl pidió que este tema se hablara no más tarde de diciembre por respeto a los aspirantes que tienen derecho a conocer lo antes posible si la Junta convocaría oposiciones de secundaria en 2014. Sobre el pago de sexenios a los Interinos el Director indicó que se hablaría, pero que la c onsejería está pendiente de una sentencia que han podido recurrir.

Hechas las aportaciones pertinentes al borrador sobre temas y calendario de negociación, podemos informar que los asuntos que iremos abor-

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dando este curso, serán entre octubre de 20103 y julio de 2014 los siguientes:  Información sobre clausuras y habilitación de unidades y sobre el cupo de profesorado de los centros públicos en el curso 2013/14.  Plantillas jurídicas de educación c ompensatoria.  Actualización de la normativa relativa a permisos y licencias del personal docente de los centros públicos.  c riterios para la modificación de las plantillas jurídicas de los centros públicos. Propuestas de modificación para Adelanto de previsiones sobre OeP y oposiciones 2014.  Actualización de la gestión de listas del profesorado interino del c onservatorio Superior de Música y de las especialidades de los c onservatorios y escuelas de Arte. Actualización de listas de interinos de las especialidades no convocadas de PeS, Pt FP y eOI.  Revisión de la Normativa sobre desplazados y suprimidos de secundaria.  tarjeta Docente.  Revisión de la clasificación de los puestos docentes calificados de especial dificultad.  Negociación del modelo de plantillas de los centros con sección bilingüe.  OeP docente 2014.  Negociación revisión plantillas jurídicas de los centros públicos y seguimiento de plazas vacantes para el c oncurso General de traslados.

 Actualización normativa profesorado itinerante (instrucciones de aplicación)  Adjudicación informatizada de sustituciones de sustituciones de inicio de curso (vacantes sobrevenidas).  Salud l aboral. Reconocimiento de las contingencias profesionales del profesorado.  estudio de los principios de configuración de las plantillas funcionales (cupos) para el curso 2014/15. en este mismo número de escuela Hoy desarrollamos ya algunos de estos asuntos de negociación que ya se han ido tratando.

Además por la Mesa Sectorial se pasan los procesos ordinarios, que cada curso son objeto de convocatoria: c ondición de suprimido en Secundaria, Reconocimiento de habilitación de especialidades de Maestros, Acreditación lingüística, c oncurso General de traslados, Renovación y selección de Directores, Año sabático, Adjudicación informatizada de vacantes para el profesorado interino, c onvocatorias para cubrir determinadas plazas en comisión de servicio (compensatoria y programas, bilingüismo, humanitarias), c alendario escolar, Ayudas por accidente, etc.

Finalmente St ec yl -i manifestó que dadas las limitaciones a la negociación para revertir los recortes, la negociación en la Mesa viene capada de origen, ya que no va a haber recursos extraordinarios para acometer estas reivindicaciones pendientes. Aún así por responsabilidad sindical estaremos en la Mesa con la mejor voluntad que podamos y estaremos con voluntad de construir. Informaremos con transparencia al profesorado y continuaremos denunciando y movilizándonos para poner freno y revertir los recortes a nuestras condiciones laborales y a la escuela Pública.

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iNFormE PiSa

STECyL-i reclama prudencia y reflexión y denuncia la utilización partidista y el circo mediático de Pisa Federación STECyL-i. Valoración Informe Pisa 2012

t

ras la presentación a bombo y platillo a primeros del mes de diciembre de 2013 de las “clasificaciones” cual liguilla entre países y regiones, no se han dejado de suceder comparecencias de nuestros políticos gobernantes (y de la oposición) tratando de utilizar sesgadamente y de manera partidista los resultados de este Informe Pisa 2012, que lo mismo son usados para defender una cosa que la contraria, sin importarles los titulares catastrofistas que se generan y que tanto dañan a nuestro sistema educativo y a la valoración social de la educación.

Lo mismo les sirve a la Vicepresidenta del Gobierno y al Ministro del ramo para justificar su contrarreforma educativa y sus recortes, que a los de castilla y l eón, con el mismo sistema y leyes educativas, para presumir de la excelencia de la educación en nuestra c omunidad.

Sin rehuir el debate sobre los resultados, la mejora de las prácticas educativas y los condicionantes socioeconómicos que inciden, STECyL-i reclama un análisis sereno de este tipo de informes, pedagogía para explicar a la sociedad y a los padres y madres en qué consisten estos informes internacionales, qué tipo de prueba e se realiza, qué mide y que no mide, los factores que inciden en los resultados y su utilidad para corregir tendencias que puedan advertirse. en este sentido llama la atención el retroceso en “términos de equidad”

en los resultados del informe en nuestro país, por lo que reclamamos que se ponga fin a los intensos recortes educativos acometidos que dificultan una mejor atención educativa en los entornos y sectores sociales más desfavorecidos y que condicionan las políticas y prácticas educativas del día a día a pie de centro. Serán estas políticas educativas del día a día y la valoración de la educación por parte de nuestras familias y nuestra sociedad, los factores que más nos ayudarán a seguir mejorando. Dudamos que medidas como las reválidas que quieren imponerse nos hagan avanzar en la equidad y en compensación educativa de las desigualdades de partida o contexto. Dudamos que, relegando materias del currículo, tengamos mejores nuestros resultados en lengua, matemáticas y ciencias, o que más horas de religión, el incremento de las ratios y el despido masivo de profesorado ayuden a mejorar los resultados en estos informes.

Por ello nos conviene pues a todos alejarnos de interpretaciones simplistas e interesadas, de utilizaciones partidistas, y a los responsables políticos les pedimos que eviten las visiones catastrofistas, que promuevan el diálogo y la negociación con toda la comunidad educativa y no se queden en la extasiada contemplación, elaboración y utilización de rankings entre países y regiones, centros, alumnado o profesorado. Menos circo y Pisa, más pedagogía.

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Violencia de género: Una lacra terrorista que no cesa duce un caso de violencia machista.

Porque de la violencia de género hay que hablar, para explicarla, denunciarla, afearla y lograr descubrir indicios que adviertan a mujeres y hombres de lo que puede llegar a pasar si no se corta.

De la violencia de género hay que hablar para que niñas y mujeres víctimas de incesto, acoso, violación, tráfico, abuso sexual y maltrato tengan interlocución pública y tratamiento adecuado de sus casos. Que sientan que no son culpables y sepan que no lo pudieron evitar, que no lo provocaron con su actitud, que el abuso y el daño no quedará impune, y sobre todo que la denuncia no se volverá contra ella.

De la violencia de género tiene que hablar cada mujer que la padezca o la haya padecido, para que no queden impunes los agresores, para que ellas se reconozcan como acreedoras de derechos y puedan sentir apoyo para salir de la situación de victimización indeseada.

en un año han sido 61 las mujeres asesinadas por su pareja o expareja. l os casos de terrorismo machista siguen siendo los que provocan más muertes entre las mujeres de 15 a 44 en el mundo por delante de los accidentes de tráfico, la malaria o el cáncer.

Organización de Mujeres de STECyL-i.

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P

or eso no nos cansaremos de decir que estamos hartas, hartas de que se nos considere ciudadanas de segunda, hartas de que se nos invisibilice y no se nos nombre, hartas de que se nos menosprecie, hartas de sufrir el machismo en nuestra vida cotidiana, hartas de ser cosificadas, hartas de una sociedad patriarcal que nos intenta subyugar, hartas de los micromachismos que intentan doblegarnos, minarnos y coartar nuestra libertad personal. Y sobre todo hartas de ser las que sufrimos la violencia de género y se nos culpabilice por ello.

Y sí, salimos a la calle, no sólo el 25 de noviembre, sino cada día que se pro-

Y debemos poner en marcha todas las estrategias posibles para prevenir la violencia de género, para que no ocurra, para que no se reproduzca, para que sea rechazada como un gran mal, al menos en las nuevas generaciones tanto en las chicas como en los chicos. estas estrategias para erradicar la violencia machista se hallan en múltiples manos, pero sobre todo en la mano de cada ser humano que desee vivir en paz y que entienda que la paz no sólo es la ausencia de guerra. Sino que empieza por la igualdad, el respeto activo y el reconocimiento en la vida cotidiana, en las relaciones primarias y en la casa y se extiende por las demás instancias sociales. l a paz se inicia en el principio de justicia y buen trato y llega hasta la equidad, como objetivo final.

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muJEr

es necesario detectar aquellas conductas que a la larga se transforma en violencia machista, para ellos os proponga que contestéis a estas sencillas preguntas el objetivo de este test, de tan solo doce preguntas simples, es alertar a la persona que conteste un solo SI, que está siendo víctima de maltrato, que según la Real Academia española es “tratar mal a alguien de palabra u obra”. Porque el control, el aislamiento, las amenazas, el menosprecio psicológico… son sólo el principio y muchas mujeres no son conscientes de que son víctimas de violencia de género. Y es que el maltrato según recoge la l ey de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, l ey Orgánica 1/2004 de 28 de diciembre, es fruto de una relación de superioridad del varón sobre la mujer, por eso su solución pasa siempre por hablar de igualdad de género. Según t eresa San Segundo, este test cumple una doble función: “Que las mujeres que son víctimas se den cuenta por sí mismas de su realidad, que abran los ojos y sean conscientes de lo que les está sucediendo. en segundo lugar, ofrecer una herramienta a aquellas personas que conocen a una mujer que está sufriendo maltrato y no saben cómo ayudarla".

Bibliografía: ● Hijas de la igualdad, herederas de injusticias.elena Simón Rodríguez. ● test Mal -tratada teresa San Segundo.

Estas siendo MAL-TRATADA Si contestas sí a alguna de las siguientes afirmaciones.

• Te hace sentir inferior, tonta o inútil. Te ridiculiza, te critica o se mofa de tus creencias (políticas, personales, etc).

• Critica y descalifica a tu familia, a tus amigos y a los vecinos o te impide relacionarte con ellos, se pone celoso o provoca una pelea.

• Te controla el dinero, la forma de vestir, tus llamadas, tus lecturas, tus relaciones, tu tiempo.

• Te ignora, se muestra indiferente o te castiga con el silencio.

• Te grita, te insulta, se enfada, te amenaza a ti o a tus hijos.

• Te humilla o te desautoriza delante de los hijos y conocidos.

• Te da órdenes y decide lo que tú puedes hacer.

• Te hace sentir culpable: tú tienes la culpa de todo.

• Te da miedo su mirada y sus gestos en alguna ocasión.

• Destruye objetos que son importantes para ti.

• No valora tu trabajo, dice que todo lo haces mal, que eres torpe.

• Te fuerza a mantener relaciones sexuales o realizar determinadas prácticas.

Teresa San Segundo Manuel

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ESCoLarizaCiÓN. iNFormE

La escolarización durante la act económica. Informe STECyL-i.

Pedro Escolar. Portavoz de STECyL-i.

A comienzo de curso el sindicato STECyL-i presentó el estudio sobre la evolución de la escolarización (alumnado, unidades y alumnado extranjero) durante la crisis. c ursos 2008/2009 – 2012/2013. c on este informe el sindicato quería presentar un conjunto de información estadística sistematizada y divulgativa sobre este tema.

e

l estudio de St ec yl -i publicado por el periódico digital últimoc ero http://www.ultimocero.com/documento/estudioescolarizaci%c 3%B3n-y-unidadesdurante-la-crisis nos permite analizar la evolución de la escolarización desde el curso 1999/2000 hasta el 2008/2009 y desde entonces hasta el curso 2012/13 con la crisis económica instalada entre nosotros. Apoyado en este informe tuve la oportunidad de escribir estos Apuntes sobre la escolarización durante la actual crisis.

Para calibrar el calado de los cambios que la crisis económica está provocando en la escolarización de las enseñanzas no universitarias de nuestra c omunidad, baste recordar que, al igual que sucedía en los noventa, en los diez cursos desde las transferencias educativas a la c omunidad (1999/2000-2008/2009) las enseñanzas llamadas de Régimen General (Infantil, Primaria, educación especial, eSO, Bachillerato y Formación Profesional) perdían, con la excepción de la educación Infantil, un importante porcentaje de alumnado. el número de alumnos cayó en los diez primeros cursos década globalmente en más de cuarenta y seis mil (un 11,9%). Por redes resta más la pública (-14%) que la privada (-7%). l a caída es más acusada en las etapas superiores: eSO, Bachillerato y Formación Profesional en este periodo. l a pequeña recuperación de la natalidad y el crecimiento exponencial del alumnado inmigrante en estos años (de unos cuatro mil se pasa a más de 28.000 en el curso

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2008/09) no logran contrarrestar la fuerte caída demográfica que se viene arrastrando, pero provoca un importante saldo positivo en Infantil y suaviza en parte la caída en Primaria, lo que hacía adivinar una recuperación de la matrícula en los siguientes cursos. Pero en esto llegó la crisis y mandó parar.

De un periodo marcado por el descenso pronunciado de la matrícula de manera global y más acusado en la red pública, la crisis, durante los últimos cuatro cursos, ha provocado el cambio de estas tendencias. En primer término un incremento notable del alumnado, concentrado éste crecimiento ahora en la red pública (de los

EVOLUCIÓN DE LA ESCOLARIZACIÓN ALUMNADO E. R. GENERAL DESDE LAS TRANSFERENC Resumen regional redes pública y privada (concertada y no concertada) Desde 1999/2000 - 200

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Escolarización. Informe

actual crisis -i. más de nueve mil quinientos alumnos que crecen globalmente estas enseñanzas, nueve mil trescientos corresponden a la pública, que en este periodo crece un 4%, frente a sólo el 0,2% que aumenta la red privada). Es decir, ahora, la red pública gana alumnado y recupera peso porcentual a costa de la red privada. tal y como se observa en los cuadros elaborados por St ec yl , a partir del curso 2008/2009, coincidiendo con los años más álgidos de la crisis económica, estamos comprobando cómo aumenta el número de los alumnos matriculados en los centros educativos públicos y cómo la red pública está recuperando parte del peso que había perdido desde el curso 2000/2001 hasta el 2008/2009. Desde

ANSFERENCIAS CyL. 9/2000 - 2008/09 y 2012/2013

Redacción EH

entonces y hasta el pasado curso la red pública es la que está ganando alumnado. Además en todas las etapas se observa cierta recuperación. Así en la ESO, pese a haber perdido más de 2200 alumnos en el periodo, se ha frenado en parte la caída progresiva que se venía produciendo, al igual que en Bachillerato, etapa que gana en el último curso cerca de 500 alumnos y recupera peso a costa de la privada. en

Primaria, con más de 1500, crece ligeramente hasta el pasado curso y más que la privada. Pero ante todo y especialmente en Formación Profesional con más de 8500, con lo que prácticamente incrementa su alumnado en un 45% (la privada crece la mitad). también en los PCPI, donde gana unos 700 alumnos, el crecimiento de los matriculados ha alcanzado esas proporciones, aunque el curso pasado cayó la matrícula por los recortes a los programas municipales. estos programas en la red concertada no aumentan en alumnado y disminuyen en los programas subvencionados que desarrollan otras instituciones sin fines de lucro debido a los recortes en el último curso. l a única debilidad se sigue observando en el segundo ciclo de educación infantil debido a la reciente concertación de este ciclo, aunque también en esta etapa la red pública deja de perder peso desde el concertación de este ciclo, aunque también en esta etapa la red pública deja de perder peso desde el curso 2008/2009 y el comportamiento es positivo hasta el curso 2011/12. en resumen, sin contar la formación profesional, la pública gana unos cuarenta alumnos y la privada pierde casi 1100. en las enseñanzas profesionales la pública gana casi 9300 alumnos, frente a los 1400 que aumenta la red privada. Además crece en estos últimos cuatro cursos el alumnado en los Centros de Adultos y de manera importante en las Escuelas Oficiales de Idiomas de la red pública que han ganado en los cuatro cursos 88 ESCUELA HOY

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precedentes unos 7000 alumnos en los niveles presenciales y cerca de 1500 en los niveles a distancia (+25%).

Permítanme señalar que, además de manifestar mi agrado por este cambio de tendencia, quienes defendemos el modelo de escuela pública, gratuita y universal, sin segregación social o por idearios, tenemos la oportunidad de demostrar a aquellos que se asoman por primera vez a nuestros centros públicos, que ofrecemos calidad sin renunciar a la equidad. Que la Pública, a pesar de las dificultades por las que atravesamos, lo hace bien y es de todos y para todas.

Sin embargo la evolución positiva de las matrículas en la pública contrasta con las políticas de ajustes y recortes que se han venido produciendo en estos últimos mismos años de la crisis. en estos últimos cuatro cursos, en infantil, primaria, secundaria obligatoria y bachillerato, los centros públicos pierden 577 unidades en estas etapas (312 el curso pasado por los por efectos de la aplicación de la normativa sobre recortes -RD 14/2012 de recortes de Wert y Orden eDU 491 de 27 de junio de 2012 de la Junta-) y la red privada pierde 56 unidades (de las que unas 40 son concertadas). el crecimiento de unidades en los ciclos de FP en la red pública, aún con ser importante (+241 unidades) no compensa la pérdida global de unidades/grupos en la pública, que arroja un saldo negativo de trescientas treinta y cinco en este periodo.

Sólo en los dos últimos cursos se ha producido un ligero descenso de las unidades concertadas - unas 40- y de un nº similar de profesores. Nuestra movi-

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lización y la tozudez de estas cifras han provocado que de cara a este curso 2013/14 la Junta acometa por primera vez un recorte relativamente importante de unidades concertadas, tal y como se publicó en la Orden eDU /316/2013, que preveía para la red concertada de c astilla y l eón en estas etapas una pérdida de 72 unidades ordinarias y otras 75 unidades de apoyo y cuyos números finales conoceremos una vez se cierre la matrícula y se resuelvan los recursos.

Porque además, tal y como veníamos denunciando los St es, el apoyo manifiesto a la concertación por parte de los gobiernos socialistas y populares había roto en la pasada década el pretendido equilibrio entre la enseñanza pública y la privada en nuestra c omunidad en las etapas de infantil (2º ciclo) y la eSO a favor de la privada. Sólo en Primaria se resistía la Pública por la mayoritaria ma-

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ESCoLarizaCiÓN. iNFormE EVOL. DE UNIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS, PESO PORCENTUAL AMBAS REDES Y UNIDADES CONCERTADAS. CyL. 1999/2000-2008/2009-2012/2013. Enseñanzas Régimen General.

triculación del alumnado inmigrante en los centros públicos. l a realidad es que, tal y como recoge el estudio de St ec yl -y (c uadro 5. evolución nº Unidades eRG por provincias y redes c ursos 2000/2001; 2008/2009 y 2010/2011 c yl ), prácticamente toda la oferta privada desde el segundo ciclo de Infantil hasta la Formación Profesional está concertada. Así el porcentaje de unidades/grupos concertados respecto al total de la oferta privada alcanza los porcentajes del 97% en el segundo ciclo de infantil, del 98,1% en Primaria y del 97,6% en la eSO. el porcentaje no alcanza el 100% porque hay 6 centros privados en Primaria y 9 en la eSO que han optado por la oferta privada pura. en términos de alumnado matriculado en la red privada, menos del 2% se escolariza en centros privados no concertados (2%, 1,4% y 1,7%, respectivamente). en Formación Profesional de Grado medio solo 5 grupos de ciclos, sobre un total de 174 no están concertados; en Grado superior, 18 sobre 157. es decir, sólo el 6,9% de la oferta privada no está concertada.

Pero también la crisis expulsa a inmigrantes y a muchos de nuestros jóvenes ya formados y reduce la natalidad. es la otra cara amarga de la realidad. Desde el pasado curso, y es de suponer que esta tendencia continuará éste, la crisis ha empezado ya a expulsar inmigrantes de nuestras aulas y está provocando de nuevo la caída de la natalidad y el descenso del alumnado en infantil y primaria. el curso pasado se redujeron en cerca de mil alumnos el número de alumnos inmigrantes matriculados en las enseñanzas generales y otro tanto se prevé para éste. este factor y otros efectos colaterales de la crisis (jóvenes que abandonan la c omunidad, paro y falta de independencia económica) están provocando ya la reducción de la natalidad, tal y como se pone de manifiesto en la debilidad de la matrícula en el 2º c iclo de Infantil y en Primaria, que el curso pasado ya disminuyeron débilmente, cortándose la tendencia ascendente y de cierta recuperación que se venía observando en el periodo previo a la crisis.

Pero no quiero concluir estos apuntes de comienzo de curso con este regusto amargo. Podemos hacer lecturas positivas ya que el nuevo curso que estrenamos pone de manifiesto una vez más, tal y cómo viene sucediendo desde el 2009/2010 que nuestra sociedad, nuestras familias, nuestros jóvenes apuestan por estudiar más como mejor remedio para tratar de sortear esta crisis tan dilatada en el tiempo. La crisis ha puesto más en valor a la educación, las ganas de estudiar. Y no hay mejor remedio para conseguir el éxito educativo que el de la motivación. Queremos estudiar muchos más aunque nuestros gobernantes de Madrid y de c astilla y l eón nos lo estén poniendo mucho más difícil en estos últimos cursos. Y a pesar de las dificultades la crisis se nos convierte en una segunda oportunidad educativa. Se reduce el abandono en la eSO

“

...También la crisis expulsa inmigrantes y a muchos de nuestros jóvenes ya formados... lo que está provocando la caída de la natalidad y el descenso del alumanado ...

”

y en el Bachillerato. l os jóvenes sin titulación básica o sólo con ella que habían colgado los estudios retornan a las aulas para tratar de obtener el graduado de secundaria o algún ciclo formativo, o los que ya tienen un ciclo de grado medio o incluso una titulación universitaria tratan de obtener un ciclo de grado superior. en fin, que mejoran los resultados y las tasas de abandono educativo temprano.

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iNFormaCiÓN JuríDiCa

Nueva regulación de las vacaciones, permisos y licencias del personal docente Asesoría Jurídica de STECyL-i l a Junta de c astilla y l eón va a recoger en una Orden las nuevas normas que regularán todas estas materias. en algunos casos supone un cambio con respecto a la normativa actual; en otros, se repite lo ya vigente. Pero supone un gran acierto recopilar todas las normas, actualmente dispersas en diversas leyes, reglamentos y circulares, en una sola disposición general.

N

o está de más recordar, breve y sucintamente, la regulación actual. En el año 2000, unos meses después de asumir la Junta las competencias en materia de educación no universitaria, se publicó el Decreto 210/2000, de 11 de octubre, regulando las vacaciones, licencias y permisos del personal al servicio de la Administración de la c omunidad de c astilla y l eón. esas normas, como en el mismo Decreto se establecía, no eran de aplicación directa al personal docente, sino únicamente de forma supletoria en los casos de inexistencia de normas específicas para dicho personal. c inco años después, en mayo de 2005, se aprobó la Ley de la Función Pública de Castilla y León, regulando en su normativa estas mismas materias, no coincidiendo totalmente con la regulación del Decreto del año 2000. Por ello, unos meses después, la Dirección General de Recursos Humanos de la c onsejería de educación dictó una c ircular, la de 23 de septiembre de 2005, para regular las licencias

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y permisos del personal docente. Nada se decía sobre las vacaciones, por lo que éstas seguían rigiéndose por la antigua norma específica estatal: “Al personal docente le corresponde disfrutar de sus vacaciones anuales retribuidas dentro del período no lectivo y, en consecuencia, no cabe suspender el disfrute de éstas en el citado período para trasladarlo al lectivo” (Resolución de 14 de diciembre de 1992, de la Secretaría de estado para la Administración Pública), norma que St es consiguió, después de numerosa jurisprudencia en ese sentido, que en la práctica no se aplicará concretamente a los casos de permiso por maternidad coincidente con las vacaciones en el período no lectivo, posibilitando que éstas pudiesen ser disfrutadas, a continuación del permiso, en período lectivo.

Ahora sí, en el borrador de Orden se aborda este tema, dedicando dos amplios artículos a regular, por fin y de forma pormenorizada, las vacaciones del personal docente.

Pero, dos años más tarde, en abril de 2007, se publicó el Estatuto Básico

del Empleado Público, que, como su propio nombre indica, establecía la normativa básica o de aplicación en todo el territorio nacional. c omo las normas de la Junta de c astilla y l eón no se correspondían exactamente con las nuevas normas básicas, la Dirección General de Recursos Humanos de la c onsejería de educación tuvo que dictar la c ircular 2/2007, de 22 de mayo, adaptando las normas reguladoras de las licencias y permisos del personal docente a la nueva normativa básica.

Posteriormente, el actual Gobierno, en el mes de julio de 2012, modificó mediante un Real DecretoLey el Estatuto Básico del Empleado Público, cuyos recortes afectaron también a los permisos y licencias en la Función Pública, lo que, a su vez, supuso la consiguiente modificación de la l ey de la Función Pública de c astilla y l eón en estas materias.

Ante esta situación, un tanto difícil para encontrar la norma aplicable a cada caso, la Junta publicó el pasado 11 de septiembre el Decreto 59/2013, de 5 de septiembre, por el que se regula la jornada, el horario, las vacaciones, los permisos y las licencias del personal funcionario al servicio de la Administración de la c omunidad de c astilla y l eón, en sustitución del Decreto del año 2000. Y, como no podía

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iNFormaCiÓN JuríDiCa ser de otra manera, se excluye de su ámbito de aplicación al personal docente, igual que al personal sanitario, a quienes sólo se aplicarán sus normas en defecto de normativa específica. Hay que tener en cuenta que, por las características específicas de estos colectivos, tradicionalmente las leyes reguladoras de la Función Pública (l ey de Funcionarios c iviles del estado de 1964, l ey 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, l ey de la Función Pública de c astilla y l eón y el propio estatuto Básico del empleado Público) han previsto que pudieran dictarse normas específicas tanto para el personal docente como el sanitario, y también, en algunas de ellas, para el personal de c orreos.

Para establecer esas normas específicas, la Junta ha elaborado un borrador de Orden sobre adaptación de la regulación de las vacaciones, permisos y licencias del nuevo Decreto 59/2013, de 5 de septiembre, al personal funcionario docente de las enseñanzas no universitarias.

Por fin se aclaran muchas cosas en este borrador de Orden. Su ámbito de aplicación abarca al personal funcionario docente de las enseñanzas no

Se asimila a estos efectos el matrimonio con la pareja de hecho inscrita en algún registro público. Se prevé qué debe entenderse por persona con discapacidad; que el cónyuge se considera asimilado a familiar de primer grado; que los sábados no se considerarán como días hábiles a estos efectos, ni el 24 y 31 de diciembre; que las referencias a semanas, quincenas o meses se computarán por días naturales.

Por primera vez se regula el tema de las vacaciones, estableciendo que éstas se disfrutarán, con carácter general, en el mes de agosto, posibilitando que quienes formen parte de los órganos directivos de los centros, así como de los servicios de apoyo, puedan fraccionarlas a lo largo de los meses de julio y agosto. No estaría de más que explícitamente se estableciera, como se hace en el Decreto, que en los casos de prestación de servicios durante menos de un año se tendrá derecho a disfrutar de los días que proporcionalmente correspondan, si bien sí se establece que, para el cómputo del tiempo de prestación de servicios para el cálculo de las vacaciones, se considerarán como tiempo de servicios efectivos las ausencias del trabajo

“la Junta ha elaborado un borrador de Orden sobre adaptación de la regulación del Decreto 59/2013, de 5 de septiembre. “ universitarias que presten sus servicios en los centros públicos, y también a los servicios de apoyo a los mismos (equipos de orientación, por ejemplo) , dependientes de la c onsejería de educación, quedando excluidos de su normativa los funcionarios docentes que presten sus servicios en centros administrativos no docentes. también se extiende su aplicación, con las salvedades que se prevean, a los funcionarios en prácticas y a los funcionarios interinos.

por motivo de incapacidad temporal y por disfrute de licencias y permisos.

También se regula, como importante novedad, el disfrute de las vacaciones a continuación de la finalización de una situación de incapacidad temporal, cuando coincidan en el tiempo con el período de vacaciones y siempre que éstas no se hayan iniciado. en el caso de que esas situaciones sobrevinieran una vez iniciadas las vacaciones; es decir, con carácter ge-

neral, en el mes de agosto, el período de vacaciones se interrumpirá, pudiéndose disfrutar lo que falte de vacaciones a continuación de la finalización de dichas situaciones, incluso en el año posterior si no se pudiesen disfrutar en el año al que corresponden las vacaciones. en ambos casos se computarán, como de vacaciones se entiende, los períodos no lectivos o de vacaciones escolares que coincidan con este disfrute. Surge una duda en esta redacción: ¿esa “o” identifica o distingue períodos no lectivos con vacaciones escolares, porque “vacaciones escolares” todos sabemos lo que significa, pero qué se incluye en el concepto de “períodos no lectivos”? Si se trata de lo mismo, bastaría, para evitar confusiones, con uno solo de ellos. l as licencias y los permisos habrá que irlos desgranando, como se hace con la espiga de cualquier cereal, en próximos trabajos.

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PrESuPuESToS EDuCaTiVoS

Quinquenio negro: Los recortes retroceden el nivel de inversión a 2005 tras la presentación a las c ortes de c yl de los Presupuestos de la Junta para 2014, que en c omisión fueron defendidos por el c onsejero de educación el jueves 31 de octubre, el Servio de estudios de St ec yl -i ha realizado el informe del año 2014, en el que hemos analizado la ejecución presupuestaria en el primer periodo de la crisis económica (2010, 2011 y 2012), a la vez que analizamos y valoramos el proyecto de presupuestos de la c onsejería de educación para 2014. en él podemos ver con detalle lo que las cuentas cantan y nos cuentan.

e

s la c onsejería de educación, entre las tres Consejerías que aglutinan básicamente el gasto social, la que más retrocede sobre 2009, cayendo su presupuesto casi un 19% (Sanidad un 9% - y una inyección extraordinaria de 1.000 millones en 2.012- y Familia poco más de un 7%aunque ésta última sufrió un duro recorte coyuntural en 2010). también es entre ellas la que más peso porcentual sobre el gasto pierde.

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Un gasto educativo, el de la Consejería de Educación, que había logrado un incremento acumulado en el periodo 2000-2009 del 77,1% (75,2% en las partidas de la educación no universitaria y el 85,6% en las universitarias), mientras que el PIB a precios corrientes lo hizo en españa el 81,7% y en c astilla y l eón el 72,4%. Esta evolución positiva del crecimiento del presupuesto ligeramente por encima del PIB se corta radicalmente con la cri-

sis. estamos asistiendo a importantes recortes del gasto desde el 2010 en la educación no universitaria y desde el 2011 en la Universitaria. Y así, fruto de los recortes durante el primer trienio de la crisis, en 2012 el crecimiento acumulado del presupuesto educativo cae hasta el 53,6% (51,3% en la no universitaria y hasta el 64,5% en la universitaria), situándose muy por debajo del crecimiento acumulado del PIB regional hasta esa misma fecha, que llega al 70,5%. tres años (2010, 2011 y 2012) de fuerte desinversión en educación con un recorte del gasto liquidado o consolidado de casi trescientos millones (292,572 millones de euros; -13%), lo que hace que la inversión educativa caiga por debajo del comportamiento acumulado del PIB regional en esas mismas fechas. Es decir, con su gestión de la crisis, la Junta está provocando que el porcentaje del PIB regional destinado al gasto público educativo en nuestra región caiga intensamente en estos años. esta tendencia al recorte continúa con más intensidad en los presupuestos de 2013 con otro recorte del 7.7% (-150 Me) y en los del 2014. En este ejercicio los recortes, que progresivamente se han ido aplicando, se consolidan en las cuentas que acabamos de conocer. Unos presupuestos, éstos del 2014, anclados en los recortes y que presentan una foto congelada de los mismos. es decir, la política de recortes se mantiene, a tenor de la congelación del gasto en el proyecto de presupuestos de la Jc yl de 2014 para la educación y los c entros Públicos de c astilla y l eón, una atonía presupuestaria que reedita y enraíza esos mismos recortes.

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PrESuPuESToS EDuCaTiVoS Unos presupuestos además poco creíbles en las enseñanzas no Universitarias ya que aparecen muy distorsionados en sus partidas, al mantenerse un presupuesto inicial para los conciertos muy maquillado, hasta cifras muy por debajo (se presupuestan unos ochenta/noventa millones menos de los que se gastan) de los que realmente se está liquidando anualmente en la financiación de los centros concertados. Lo que significa que o se incrementa el gasto total o se recorta de otras partidas en las que no se dice y en las que, además, ya no hay margen de más recortes. Unas cuentas insuficientes y poco rigurosas como veremos con más detalle. tampoco los presupuestos de 2014 presentan cantidad alguna para la financiación de las reformas educativas en ciernes. el montante total del presupuesto para 2014, con 1802 millones en el presupuesto inicial, de los que unos 1.445 van a las educación no Universitaria y otros 357 se destinan a la Universitaria, sitúa el gasto educativo en nuestra Comunidad en los niveles del año 2005 en la Educación no Universitaria y en los niveles de 2007 en la Universitaria.

Estos recortes presupuestarios conviven con un crecimiento importante de la matriculación en las enseñanzas no universitarias (en especial en los centros públicos) y en las universitarias, lo que está provocando una clara disminución del gasto medio por alumno, así como verdaderas dificultades para alcanzar los objetivos que, en el marco europeo, hemos asumido tales como la reducción del fracaso escolar y el abandono educativo temprano, la implantación de los nuevos currículos en los ciclos de FP y la puesta en marcha del Plan Bolonia en los estudios universitarios.

No parece, a la vista de estos números, que la inversión en educación sea una prioridad para la Junta en estos tiempos de crisis económica, confirmándose también en nuestra comunidad lo que señalan los últimos informes de la OcDe para españa: el porcentaje del gasto público en educación en relación al PIB no aumenta, sino que disminuye, a la par que se abandona el discurso del blindaje de la educación ante los recortes.

STECYL-i vuelve a denunciar que se produzca una reducción tan drástica del gasto público en educación en la

actual situación de crisis. Compartimos y reclamamos un Pacto de que apueste por la defensa del Estado de Bienestar y de los Servicios Públicos, cuyo fortalecimiento es más necesario en época de crisis. Y entre ellos el Servicio Público educativo. Porque estamos convencidos de que el sistema educativo público en nuestra Comunidad es el mejor motor de salida de la crisis y de la igualdad y progreso de la sociedad de Castilla y León. Por lo que no ha de cesarse en propiciar la continua mejora de las estructuras educativas, como única forma de corregir las carencias y garantizar el aumento de la calidad y equidad del sistema educativo. l a apuesta decidida por la educación y formación de los trabajadores es un objetivo ineludible y la educación es la primera barrera contra las desigualdades económicas y sociales. Por ello reclamamos a todos los partidos políticos un gran Pacto en las Cortes de Castilla y León que ponga fin a los recortes de los presupuestos educativos.Un pacto que impida el retroceso en el Gasto Público destinado a la Educación prioritariamente el destinado a los Centros Públicos. Hasta por lo menos recuperar el porcentaje del PIB dedicado de la OcDe.

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Redacción EH

uNiVErSiDaD PúBLiCa

Carlos J. Lumbreras.S. Universidad STECyL-i

Del corralito silencioso a las Universidad Públicas en Castilla y León Nos gustaría exponer que las Universidades Públicas de c astilla y l eón afianzan el papel de servicio público que les corresponde en nuestra sociedad, con el apoyo institucional que merecen.

N

os gustaría decir desde STECyLi que nuestras Universidades han conseguido sortear el ambiente de crisis que envuelve a todo lo público y siguen mostrando el beneficio a los intereses generales de la población emanados de su capacidad generadora de conocimiento y de desarrollo intelectual y material. Pero nos es difícil exponerlo, pues todos y todas somos conscientes de la gravedad de la situación actual y de la dificultad para sortearla, atraídos sin buscarlo en las dificultades que aún nos depara el

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futuro. Y la comunidad universitaria ha tomado nota, consciente de que la tienen metida también en el mismo lío, y por ello las organizaciones sindicales estamos en el ánimo de aunar esfuerzos sin ponernos de perfil para amortiguarlo, dada la responsabilidad adquirida por nuestra representatividad. es así que estamos convocados y convocadas para denunciar la injusticia y torpeza de las medidas y política universitaria que estamos sufriendo, pues no aborda las causas de

la crisis, ni propone las medidas necesarias para resolverla. l a Universidad puede y debe cumplir la función que le corresponde, también en tiempos de crisis; y nuestro modelo sindical está trabajando en esa dirección para ayudar a que los empleados y las empleadas de la Universidad, en primer lugar, y el alumnado y la sociedad en su conjunto, no toleren que se destruya la Universidad Pública, o que con el corralito en marcha se despilfarre todo su valor y potencial de creación y transferencia de conoci-

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uNiVErSiDaD PúBLiCa miento, investigación y aportación de posibilidades de futuro, ni sea tratada como mero instrumento de ahorro y austeridad.

un texto muy mejorable pero sabiendo que la nueva normativa nos podría dejar aún más en precario con un convenio prorrogado.

Desde fuera se cacarea una leve recuperación económica y con insistencia calculada buena parte de los responsables políticos y empresariales, del ámbito conservador de aquí y de más allá, no dejan de desmentirse porque quieren hacernos creer que el austericidio aplicado es garante de las mejorías, despreciando los efectos ya causados por sus promesas incumplidas: la ciudadanía, las familias, seguimos padeciendo el desmantelamiento de lo público, en este caso, vemos cómo la austeridad sigue desgastando poco a poco el modelo de Universidad pública que habíamos conseguido en las últimas décadas.

Y todo ello a la vez que las tasas que pagan los alumnos y las alumnas han aumentado por encima de las posibilidades de muchas familias, iniciando un modelo de Universidad Pública elitista, con unas becas que se han reducido en sus cuantías y empeorado las condiciones académicas para su obtención. Y sin tener claro el Mapa de t itulaciones para c astilla y l eón, que nuestros responsables políticos de la c onsejería no esconden: eluden el debate de las titulaciones castellano-leonesas para no pisar callos entre sus colegas territoriales de partido. “Decretazo”, “tasazo”, “cinismo”… pues, embebidos

“a la campaña de desprestigio y asfixia económica que busca la privatización ... se le suma una propuesta de reforma similar a La LOMCE ....un avance más en la cruzada emprendida por el PP con el fin de acabar con todas las universidades Públicas”

en la “espada de Damocles” que encarna la tan recurrida tasa de reposición del 10%, o, por decirlo en “román paladino”, la de la castración en la contratación de un 90% servida desde unos Presupuestos Autonómicos para 2014 que son más de lo mismo: las fotocopias duplicadas del recorte antisocial alejadas de un Plan de Financiación realista para las enseñanzas superiores de c astilla y l eón. l as cuatro Universidades Públicas son muy diferentes unas de otras, tanto en el tamaño, la especialización, o la tradición, pero todas padecen insuficiencia financiera. Una lectura rápida de los Presupuestos de la c onsejería de educación en nuestra comunidad nos dice que sitúa el gasto educativo castellano y leonés en los niveles del año 2007: los recortes se concentran en las transferencias para gastos de funcionamiento (personal) y para inversiones en infraestructuras y equipamientos. este recorte en las partidas del gasto en funcionamiento ha ido acompañado por una subida media de un 25% en las matrículas universitarias en las Universidades públicas de la región. Pero también las partidas para la formación del personal universitario y las subvenciones para la formación, movilidad y consolidación del personal

Hemos iniciado un nuevo curso en este ambiente, similar al que terminamos el anterior como denunciamos en STECyL Universidad: incertidumbre, preocupación y desesperanza ante los recortes aplicados a lo que por justicia ganamos, a nuestras perspectivas de mejora profesional, al funcionamiento de nuestros departamentos y centros, a quienes buscan una jubilación ganada, al derecho a enfermar, a la no renovación de asociados/as PDI o interinos/as PAS, a la mayor carga de dedicación siendo menos para ella, al aplazamiento de las convocatorias de plazas de nuevo ingreso, de promoción, estabilización o funcionarización, a la inseguridad del c onvenio c olectivo del PDI laboral en la Mesa de Negociación, a

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uNiVErSiDaD PúBLiCa investigador vienen sufriendo importantes reducciones en los presupuestos desde el 12/13.

Si a ello le sumamos el tapón del 10% de reposición, resulta que nos situamos en una situación de alerta máxima dado el deterioro que puede suponer para las Universidades la pérdida de personal por jubilación, en concreto en aquellas más antiguas, como la USAl y la UVA, en los colectivos del PDI funcionario y laboral fijo: sería una pérdida del entre 90 y 100% en la estabilización y promoción de la carrera docente, con la gravedad que tendría si esta se mantiene algunos años más, y que terminarían por padecer igual las más jóvenes Ul e y UBU. Si no conseguimos pararlo y dotar las plazas, los estudios de STECyL-i Universidad nos dicen que algunas como la de Valladolid pierde en cinco años un mínimo de 181 profesores/as, entre el profesorado funcionario y laboral fijo, y puede llegar a perder 435, que significa el 26,41 por ciento del mismo. O la Universidad de Salamanca, que perderá en el mismo período el 20,5 por ciento del profesorado funcionario, pudiendo llegar hasta el 39,7 del actual si optara por jubilarse a los 65 años. c on claridad, desde STECyL-i estamos exigiendo la reposición y la dotación de todas las plazas perdidas y necesarias en los diferentes colectivos PAS y PDI de las 4 Universidades Públicas de c astilla y l eón, que permita el rejuvenecimiento de las plantillas.

Polémica esta crisis y estas medidas de recortes económicos y de derechos

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sociales y educativos que terminarán, insistimos, por traducirse en una pesadilla para la pública, mientras las enseñanzas superiores privadas no parecen padecerla: a lo que ya sabemos de su presencia en Ávila o Salamanca, vamos conociendo desde Valladolid, Burgos o Segovia cómo las Universidades Privadas van ganando peso, en número de alumnado, en

tras la Lomce, pues supone un avance más en la cruzada particular emprendida por el PP con el fin de acabar con todas las Públicas, dinamitarlas como desde STECyL Universidad hemos denunciado. el modelo de universitario que esconde el informe es el de una Universidad carente de autonomía y de democracia interna, en la que los políticos y em-

presencia mediática, en oferta de titulaciones al albur del apoyo institucional de la c onsejería de educación.

Su avance lastra el papel dinamizador que deben desempeñar nuestras Universidades Públicas en una sociedad avanzada basada en el conocimiento. Y para ello, una estrategia de sobra conocida: a la campañ a de desprestigio de nuestros universitarios y universitarias, se le acompaña la asfixia económica para servir los mimbres con los que conseguir la privatización de su gestión. No es caprichoso que el informe de expertos del ministro Wert (“Propuesta para la reforma y mejora de la calidad y eficiencia del sistema universitario españ o l”) aparezca también ahora

presarios decidan el devenir de la misma, encargá n dose incluso de la planificación de los recursos humanos como ya ensayaron y ultrajaron en los ahorros de las c ajas de c astilla y l eón.

Acabamos de mencionar muchos de los aspectos del corralito a lo universitario, pero el formato en el que nos expresamos nos obliga a detenernos aquí en tan solo alguno. Ocasiones habrá para revisar el resto de atropellos, y por ello ahora exponemos lo concerniente al alumnado por la repercusión mediática que ha tenido en los inicios de curso y, lo que es más grave, por la injusta trascendencia que tiene en un buen número de familias de c astilla y l eón.

Porque con menos ayudas al estudio y más gastos que poner en la forma-

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uNiVErSiDaD PúBLiCa con datos relativos al curso 2012/2013. el precio por crédito de las segundas, terceras, cuartas y posteriores matrículas oscila según la comunidad.

ción se apuntalan la insolidaridad y la exclusión en el acceso a las enseñanzas superiores. Menos becas y más tasas, la regla de Wert que rechazamos desde STECyL Universidad, a pesar que de momento este año han medio resuelto en c astilla y l eón con truco neoliberal incluido: iguales ayudas con matrículas desorbitadas. l a Junta dio por buena esta “discriminatoria propuesta Wert” sobre las becas. Su portavoz, De Santiago-Juárez, aplaudió en rueda de prensa el que Wert dé más participación en becas a las regiones, lo que ha posibilitado que en la comunidad se pueda acceder a la beca con una nota de un 5. Pero, claro, más dificultades tuvo para explicar que c astilla y l eón sea una de las autonomías con mayores tasas de matrículas universitarias, dado que la fórmula neoliberal aplicada permite mucha matrícula a mayor precio, y con ella financiar por detrás parte de nuestras Universidades Públicas sin compromiso expreso por parte de la c onsejería. c uando en 2012 el Ministerio de educación aprobó el decreto que daba paso al tasazo universitario, al tiempo que reducía la cuantía y endurecía los requisitos para obtener una beca, muchas voces advirtieron de las graves consecuencias que estas medidas podían tener para algo socialmente tan importante como la igualdad de oportunidades. Se han endurecido los requisitos académicos para conseguir becas generales, las destinadas al alumnado con menos recursos, que es lo mismo que decir que está servida la dificultad en el acceso a la Universidad de los jóvenes de un buen número de las familias medias y populares. Recordemos que en el régimen general, el aprobado para acceder a una beca estará entre el 6 y el 6,5, en función de la carrera.

Para conseguir la matrícula gratuita será necesario obtener un 5,5, en el primer curso, y entre un 65% y un 90% de los créditos matriculados para las siguientes. Para las becas más cuantiosas, en cambio, la nota mínima para conseguirlas asciende a 6-6,5, según la titulación.

entretanto, para las primeras matrículas las tasas costarán entre un 15% y un 25% más. Y, en cuanto esté vigente la l ey l omce que eliminará la antigua Selectividad, los alumnos/as deberán afrontar nuevas pruebas de acceso a la Universidad. c uando hayan finalizado el Bachillerato, deberán pasar también una reválida para obtener el título correspondiente. Además, después, cada Universidad podrá establecer sus propias pruebas de nivel para acceder a ellas. Hay que tener presente que españa brilla con holgura con estas recetas: es uno de los 10 países de la Ue cuyos precios de matrícula oscilan entre los 2.000 y los 18.000 euros. el precio medio está en 1.074 euros para cursar 60 créditos, según el último informe de Datos y c ifras del Sistema Universitario español publicado por el Ministerio de educación

en Italia por ejemplo, el requisito de acceso a la Universidad es tener un diploma obtenido tras un examen al finalizar la enseñanza secundaria. en general no hay examen de ingreso para grados, aunque sí para algunas ingenierías. c ada Universidad decide el número de plazas que oferta en cada titulación. Además, los italianos/as pagan, de media, 1.434 euros al año. el 89% de los estudiantes abonan tasas de matrícula en todos los cursos de grado. Utilizan también un sistema mixto en el que se tienen en cuenta tanto las condiciones económicas como los méritos académicos. l a cantidad a percibir por el alumnado depende también de si viven o no con sus familias y puede oscilar entre 1.800 y 4.776 euros al año. en otros 11 países, los estudios cuestan entre unas decenas de euros hasta un máximo de mil; y sólo en ocho, el acceso a los estudios de grado es gratuito. en españa, el ejemplo del brillo que decíamos, el número de estudiantes que paga los precios públicos establecidos y no recibe ningún tipo de beca es sustancialmente más alto que en la mayoría de los países europeos de precios altos. Para la mitad de los estudiantes la Universidad es sustancialmente más cara, con subidas de entre el 22% y el 92% en dos años en Madrid, c ataluña, c astilla y l eón, c omunidad Valenciana, c anarias y c astilla-l a Mancha.

Para stecyl universidad todo ello se traduce en el “dime dónde estudias y te diré lo que pagas”: el nuevo sistema de fijación de tasas iba a provocar una nueva e inaceptable brecha de carácter territorial. Haciendo uso de su capacidad competencial de autonomías, éstas han aplicado el decreto de forma muy diferente.

Mientras como decíamos algunas como c astilla y l eón han aplicado los aumentos máximos autorizados, otras han aprobado subidas mínimas,

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uNiVErSiDaD PúBLiCa sado por las becas revocadas (casi un millar en toda c astilla y l eón http://goo.gl/t 10ddZ). Y además, como las multas, con recargos del 5% y del 20% para que al final Hacienda ejecute la orden de forma forzosa. c laro, que si miramos al Mediterráneo, en Valencia serán unos 2.000 estudiantes los perseguidos (más de 4 millones de euros para Montoro), con más de 7.000 en todo el estado.

A la crisis, al aumento de precios y ese endurecimiento de los requisitos, se sumaron el curso pasado los retrasos en la concesión de las becas generales. ¡Por no detenernos en exceso con el problema erasmus que también ha traído el ministro!, pero que ya la misma Junta de c astilla y l eón inició con lo que las diferencias alcanzan en algunos casos el 174%.

Un ejemplo cercano: un joven de Palencia que quiere estudiar Medicina debe acogerse a la opción más cercana dentro de la comunidad que es la Universidad de Valladolid. Allí, los cinco años de carrera le costarían casi 9.000 euros (eso, aprobando todas las asignaturas a la primera). Sin embargo, si se fuera a la comunidad vecina, a c antabria, la matrícula acumulada de los cinco años sería de unos 5.000 euros. en ambos casos tendría que pagar igualmente los gastos de alojamiento y manutención. también podría irse, por ejemplo, a Galicia, con lo que ahorraría pues la matrícula cuesta 836 euros anuales.

No nos sorprende que, cumpliendo las más negativas previsiones que ya denunciamos desde STECyL Universidad, estos días conocíamos que el número de solicitudes de beca cae por primera vez debido a la l ey Wert: la Universidad de Salamanca registra este año para la convocatoria del Ministerio de educación 12.686 peticiones de ayudas, 123 menos (1%) que en 2012. Ya el año pasado las ayudas concedidas cayeron cerca de un 9%. esto quiere decir que apenas se convirtieron en concesiones la mitad de las solicitudes remitidas, cuando el año an-

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terior el porcentaje de concesiones fue del 62%. en general, los másteres de carácter “no profesional”, incluidos los que abren las puertas a la investigación, han subido el 130%, cuestan 3.900 euros, lo que ha causado la pérdida de entre el 15% y el 20% de estudiantes. No es de extrañar que en el curso 2013, en españa, cerca de 30.000 estudiantes tuvieran dificultades para pagar la matrícula, y cientos de universitarios tendrán que devolver la beca por no superar la mitad de los créditos matriculados en el mismo periodo. Unos dineros que les permiten afrontar las matrículas, las residencias o los proyectos de fin de carrera, es decir, para seguir en el ámbito de la comunidad universitaria.

Pero el nuevo sistema Wert se presenta a todas luces injusto porque, entendiendo que el estudiante deba cumplir unos requisitos mínimos, lo que genera claramente inseguridad es que le cambien las reglas a la mitad de la partida. Y quede expulsado de la Universidad. Y todo ello porque los nuevos criterios aprobados no solo dejan a bastantes fuera de la ayuda, si no que muchas familias tendrán que devolver lo recibido. en Salamanca son un total de 303, de momento porque están en periodo de alegaciones, lo que supone casi un millón de euros que recaudará el Ministerio, diez veces más de lo que recogió el año pa-

“

El nuevo sistema de fijación de tasas... un joven de Palencia que quiere estudiar Medicina en Valladolid... casi 9.000 euros aprobando todas. En la vecina, a Cantabria... 5.000 euros. Podría irse, por ejemplo, a Galicia....

836 euros.

”

la brecha el año pasado al dejar de abonar el complemento autonómico para esta movilidad europea. c on el lío de las erasmus estamos ante otra rectificación, otro despropósito del polémico, ¿o el anuncio del cese?

Afortunadamente, el reculaje de Wert ha facilitado a 1.406 estudiantes de c astilla y l eón a que recuperen su beca erasmus y aprovechen las estancias europeas, no sin antes haber

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uNiVErSiDaD PúBLiCa cursos. ¿Apadrinamos a los/as estudiantes en la Universidad? es la pregunta a debate después de que la Presidenta de la c RUe propusiera que se deben buscar ‘padrinos’ para “los de sin dinero”. Se trata de crear una bolsa para captar donaciones de particulares. Pero el asunto divide a la Universidad al poder confundir caridad con derecho. Desde STECyL Universidad debemos reclamar que sea el estado quien deba garantizar la enseñanza superior, sin generar confusión entre solidaridad y el derecho a la educación. el mecenazgo y el patrocinio llevan años implantados en los campus españoles — ya en l eón se dio el caso de una donación anónima de 70 mil euros encontrado una respuesta unánime de malestar. el máximo responsable de la Universidad de l eón, Ángel Hermida, se mostró comprensivo con los cambios pero criticó «la política de hechos consumados». Desde la Universidad de Valladolid, el vicerrector de Relaciones Internacionales, José María Marbán, denunció el «juego falaz» del Ministerio, mientras que el rector de la Universidad de Salamanca consideró «inadmisible» el cambio de criterios «en mitad del proceso». con este panorama, apenas 24 horas bastaron para que Wert diera marcha atrás a la iniciativa «parcialmente» y corrigiera los efectos sobre los estudiantes del curso en marcha. Una rectificación exigida también desde Bruselas porque la realidad es tozuda, y resulta que, mientras el presupuesto del Gobierno para las erasmus ha bajado un 75%, estos días europa aumenta el presupuesto del programa “erasmus Plus”: la dotación se incrementará un 58% en territorio comunitario (en españa un 4,3% más de fondos). Vamos, que si baja el número de estudiantes españoles/as que disfrutan de programas de movilidad, la responsabilidad correspondería exclusivamente al ejecutivo Rajoy: “No sería culpa de la Ue, sería por el recorte del dinero extra que el Gobierno da”, han apuntalado desde Bruselas.

Pero a los que ya están en marcha, esos y esas jóvenes que deberían re-

“

cambiar a los profesionales docentes e investigadores de la Universidad, también “les pintan bastos” pues estos FPU y FPI se encontrarán el próximo año con menos ayudas predoctorales y menos salarios. el consuelo lo encontrarán, con cierto respiro, si no olvidamos un buen dato: la inversión en Investigación y Desarrollo en castilla y l eón ha aumentado. Según el INe, la I+D estatal sufre el mayor desplome de la década en gasto e investigadores: a los recortes en la ciencia, añadamos una caída total de la inversión del 5,6% en 2012, de la cual se desploma un 7,2% en el ámbito universitario respecto al 11. A pesar de ello, solo 2 comunidades han subido la inyección económica, País Vasco y castilla y león. Aquí con 800 me, lo que significa algo más de un 7% en un contexto de bajada estatal (aunque el número de proyectos de investigación financiados aquí va en picado: 54 de 400 solicitudes).

no deberíamos quedarnos solo con el titular de que es el ministro el responsable...emana de una política conservadora “made in PP”, claramente diseñada. Una política pensada para empobrecer el gasto educativo público

en ese contexto, muchas Universidades han aumentado o puesto en marcha programas de ayudas de emergencia para rescatar estudiantes sin re-

”

por un particular, lejos de otros países como Reino Unido—, pero ¿su papel institucional?

Y como se trasluce de este eH especial, una vez más, no deberíamos quedarnos solo con el titular de que es el ministro el responsable del corralito. estaremos de acuerdo en que emana de una política conservadora “made in PP”, claramente diseñada. Una política pensada para empobrecer el gasto educativo público. Wert no es más que la cara de un diseño político que pretende polarizar, por clase social en palabras de V. Navarro, lo educativo; el universitario aquí expuesto. Desde STECyL Universidad seguiremos en las distintas plataformas de las que formamos parte luchando para impedir que la Universidad Pública sea cercada. 

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rESCaTEmoS La EXTra

Los tribunales han elevado a cuestión de inconstitucionalidad la paga extra sustraída de 2012 Desde que el 14 julio de 2012 entrase en vigor el Real Decreto 20/2012, y con él el Gobierno decidiese hurtar a los empleados y empleadas públicas la paga extra de diciembre en STECyL-i nos comprometimos a trabajar por la recuperación de la misma, siempre en el marco de la Plataforma de empleadas y empleados públicos junto con el resto de sindicatos y organizaciones profesionales.

Christina Fulconis. S. de Organización y Finanzas. STECyl-i.

P

asado un año desde que se hizo efectivo en nuestras nóminas, se han ido sucediendo noticias positivas para el conjunto de las empleadas y empleados de las Administraciones públicas. entre otras cosas se ha conseguido que los tribunales hayan elevado cuestión de inconstitucionalidad por la pérdida de esta paga al tribunal constitucional. esperamos que en breve se pronuncie positivamente. No es de recibo que alegando “extraordinaria y urgente necesidad” las empleadas y empleados de las administraciones estén sometidos a esta indefensión jurídica.

Universidades (PDI y PAS) y para el profesorado de las enseñanzas no universitarias. en estos casos hay 4 años para poder presentar la demanda ante los tribunales de justicia por lo que, a la vista de las sentencias que vamos conociendo, creemos que no será necesario llegar a tal extremo pues la Junta de castilla y l eón y las Universidades se verán en la obligación de hacer extensivas tales sentencias a este colectivo de profesionales.

en St ecyl -i siempre hemos considerado que la pérdida de derechos sucedida en estos últimos dos años supone un retroceso difícil de recuperar, pero no por ello hemos dejado de exigir al gobierno su restitución total. Siempre hemos considerado, y lo seguimos haciendo, que se debían hacer reclamaciones colectivas para conseguir de los tribunales el derecho a la restitución integra de la extra. también hay sentencias firmes en diferentes c omunidades Autónomas, tanto en entidades locales como en otras administraciones, que afirman que el R.D.20/2012 no tiene efectos retroactivos, y que el derecho a las pagas extraordinarias se genera a lo largo de todo el año.

St ecyl -i en el marco de la Plataforma presentó las reclamaciones previas para las funcionarias y funcionarios de las

en este sentido la Sala de lo Social del tribunal Superior de Justicia de castilla y l eón, ante el conflicto colectivo presentado por la Plataforma, nos han dado

la razón en el caso del PDI laboral de las Universidades de castilla y l eón que con su última sentencia ha reconocido el derecho de este colectivo a percibir la parte proporcional de la paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012 por el periodo de 1 de junio al 14 de julio de 2012 en un devengo semestral o bien por el periodo de 1 de enero a 14 de julio de 2012, en un devengo anual.

En la tarde del 3 de diciembre, la Plataforma de Empleados Públicos de Castilla y León tuvo una reunión con la Consejera de Hacienda , Pilar del Olmo, para pedir la devolución de la parte de la paga extra de 2012 devengada a todas las empleadas y empleados públicos de la Junta de castilla y l eón.

En esta ocasión la Consejera se ha mostrado dispuesta a negociar el modo cómo se va a hacer efectiva dicha devolución. Hemos insistido en que no renunciamos a seguir luchando por la devolución íntegra de la paga extra de 2012, pero entendemos que el primer paso ya está dado.

Desde STECyL-i entendimos desde el principio que no se debían hacer reclamaciones individuales sino que las actuaciones debían ser conjuntas desde la Plataforma. Hemos sido coherentes con nuestras palabras y nuestro lema "hacemos lo que decimos, decimos lo que hacemos". Otros sabrán si buscan solamente colgarse medallas.

Sólo es cuestión de esperar, los tribunales nos seguirán dando la razón.

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LomCE LomECE

Una ley que nace muerta, en soledad, bajo el rodillo del PP

l a séptima l ey de la democracia fue aprobada definitivamente en el c ongreso el pasado jueves 28 de noviembre de 2013 (182 votos a favor, 143 en contra y dos abstenciones).

Ningún grupo de la cámara, excepto el propio Partido Popular, ha votado a favor de la misma, lo cual evidencia de nuevo la soledad del Gobierno, la falta de consenso, la nula comunicación entre el mismo y el resto de organizaciones (políticas, sindicales, de padres y madres, estudiantiles,...)

Redacción EH

H

an aprobado una l ey que nace muerta, con el rechazo de todos los grupos de la oposición, gracias a la mayoría absoluta del PP, que ha demostrado lo alejada que está del conjunto de la ciudadanía que se ha manifestado contra esta ley y que salió a la calle el día 30 de noviembre.

Debemos considerar la precipitación que supone el ponerla en marcha el próximo curso por falta de recursos económicos en primer lugar, y por falta de tiempo material para el desarrollo de los imponderables normativos necesarios en segundo lugar, sin olvidar que las editoriales no disponen de recursos y tiempo para conseguir tener todos los materiales en septiembre (ventas incluidas). l o que está claro es que esto crea una enorme sensación de inestabilidad y provisionalidad con la que debemos empezar el curso próximo.

Los STES-i hemos estado y estamos en contra de esta ley por ser una ley que pretende privatizar la enseñanza,

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acabar con la gestión democrática de la escuela pública, empeorar las condiciones de trabajo del profesorado y por considerar que las modificaciones legales que presenta no servirán para mejorar la calidad de la enseñanza, pues las consecuencias de su aplicación serán desastrosas para la formación y la educación de nuestros jóvenes y para el conjunto de la sociedad.

Ahora, una vez que se inicia el desarrollo de esta ley, los STES-i consideramos que llega el tiempo de la resistencia y de la rebeldía. Proponemos que los c laustros y c onsejos escolares se comprometan a que la gestión de sus centros siga siendo democrática y participativa, y que rechacen que la persona que dirija el centro se pueda convertir en "gerente empresarial" que toma todas las decisiones, y a que pueda manipular los perfiles de las plazas para adaptar a su antojo la plantilla del centro. consideramos los St eS-i que los ayuntamientos verdaderamente democráti-

cos, los que defienden y potencian lo público, deben ser también rebeldes, no ceder suelo público a empresas privadas de enseñanza.

Los STES-i queremos reafirmarnos en la continuación de la movilización contra la LOMCE y sus desarrollos, en defensa de la escuela pública y de su profesorado, así como recordar el acuerdo de derogar la ley cuando cambie la mayoría parlamentaria que han alcanzado todos los grupos de la oposición del congreso de los Diputados. l a Marcha del 30-N ha sido un acto de reafirmación de la voluntad de hacer frente activamente a la política regresiva y agresiva del Gobierno. celebrando lo mucho que hemos hecho, mostramos que seguimos con fuerzas para seguir combatiendo esa política. Y lo haremos de muchas maneras, con claridad y contundencia, durante todo el proceso de desarrollo legislativo y aplicación de la LOMCE. Os animamos a ello y os reiteramos el agradecimiento. ¡Resistir, luchar, avanzar! ■

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