Escuela Hoy nº 91

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EH HOY

ESCUELA

numero 91_00_1.qxp_Escuela Hoy 20/4/15 14:16 Página 3

ESCUELA HOY

al servicio de la educación

Federación STECyL- intersindical

LOMCE en Secundaria

■ Convivencia Escolar ■

Homenaje Compañera ■ STECyL-i STEs Primera fuerza sindical ■

Bilingüismo

Oposiciones 2015

Circular Permisos

■ Mujer. Desigualdad y religión ■

II Convenio Colectivo PDI

■ Sexenios y profesorado interino

Nº 91

abril 2015

STECyL-i


SUMARIO

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Editorial

LOMCE en Secundaria con prisas y sin diálogo

Convivencia escolar Alcance de los problemas y propuestas para avanzar

Querida compañera Homenaje a Teresa Pérez Alonso

EH

Y una vez más desconfianza

HOY

ESCUELA

Cirular Permisos

Núm. 91. Abril 2015

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ESCUELA HOY al servicio de la educación

CONSEJO DE REDACCIÓN: Secretariado Federal STECyL-i COORDINACIÓN-DISEÑO-IMAGEN: Luis Miguel Pérez San José.

COLABORACIONES NÚMERO 91: Concepción López, Teresa de Jesús Sánchez, Jesús Gómez Criado Pedro Escolar Izquierdo, MªLuz González, Roberto Alonso, Pedro Cimadevilla Javier Rodríguez, Christina Fulconis Maroto,

Luis Miguel Pérez Universidad STECyL-i, BIERZO AYUDA. REDACCIÓN: C/ Menéndez Pelayo,2, 3º- Ofic. 6ª 47001 VALLADOLID. Tel. y Fax: 983 33 82 23 Correo electrónico: escuelahoy@stecyl.net IMPRIME: TYPUS

STECyL-i STEs-i

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primera fuerza sindical

Marchas por la Dignidad

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OEP Raquítica oferta de empleo

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Federación de Sindicatos de Trabajadoras y Trabajadores de la ESCUELA HOY no comparte Enseñanza y de los Servicios Públicos necesariamente las opiniones expresadas por sus colaboradores. de Castila y León- intersindical

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Oposiciones 2015 Valoración

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Religión= desigualdad

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Mujer

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1% Solidario

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Bilingüismo

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Falta de negociación

Educación adultos II Convenio

D.L.: VA-269/91 I.S.S.N.: 1134-8542

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21M 2015

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Intensos recortes

EDITA:

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PDI laboral

Sexenios y el profesorado interino

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EDITORIAL STECyL-i frente a la LOMCE y otras amenazas Una vez más laLOMCE, Ley impuesta sin diálogo ni negociación, con el rechazo de la comunidad Educativa y sin contar con el profesorado, se impone a toda prisa y sin un mínimo de tiempo para favorecer al participación de la comunidad educativa, lo que ha impedido un adecuado análisis, debate y realización de aportaciones en estos meses. Su aplicación recaerá nuevamente sobre las espaldas del profesorado, sin compromisos presupuestarios claros, y sin que se pueda hacer una valoración seria y racional de su calendario de implantación. Esto no es una aventurada apreciación puesto que ya viene sucediendo con Primaria y FP Básica este curso, con el consiguiente malestar. Nuestro trabajo en este “territorio legislativo hostil” ha sido trabajar en defensa del currículo integral y común en la ESO con el que no pierdan peso las ahora denominadas específicas. Hemos demandado el mantenimiento de las plantillas en todas las especialidades, en especial entre las más afectadas con la LOMCE y hemos propuesto mejoras claras y realizables en la atención a la diversidad del alumnado. Pero la Consejería no quiere comprometerse y no ofrece más allá de un tiempo limitado de “tregua”. Hemos reclamado unas ratios más sensibles para garantizar las materias específicas y optativas, una oferta compensatoria de calidad y el empleo en los IES rurales, pero la Junta se ha negado a cambiar esas ratios mínimas.

No daremos pasos atrás en denunciar la desaparición de optativas de centro de 3º y 4º de ESO y de Bachillerato. A la par rechazamos alto y claro los proyectos de autonomía basados en la especialización curricular que permitirá modificar a la carta el calendario escolar y los horarios de las materias. Y lo hacemos porque baja una falsa apariencia de libertad quiebra el principio de currículo integral y fomenta la competencia desleal entre centros, perdiendo la perspectiva de servicio público a favor de la “competencia empresarial”. En este mismo sentido no tragamos con que se impongan en estas órdenes los modelos de especialización de centros docentes que ya se vienen aplicando del tipo Secciones Bilingües o Bachilleratos de Investigación/Excelencia. Nos oponemos a las reválidas y a que sean utilizadas para conformar un ranking de centros y reclamamos la inaplicación de los aspectos referidos a la publicación de resultados educativos de los centros. Las evaluaciones han de servir para mejorar no para competir y sólo puestas en conocimiento de la comunidad educativa del propio centro y de la propia administración educativa. Frente al recurrente modelo de evaluación externa centrado únicamente en el rendimiento académico del alumnado, abogamos por un sistema de evaluación integral y del propio sistema educativo. En fin, porque es una normativa que nos gusta y porque tenemos suficientes razones, lucharemos por superarla antes de que sea demasiado tarde. En este contexto, se nos tienden a ofrecer avances que realmente no lo son. Nos referimos a la ley de autoridad para atajar

los problemas de convivencia. Problemas con los que se genera alarmismo y una imagen distorsionada de la convivencia, amplificada sin contrastar por algunos medios informativos. Más allá de las agresiones que habrá que prevenir y perseguir, el problema más habitual son las denominadas “conductas disruptivas”. Por eso lo urgente son tener más medios y por supuesto mayor reconocimiento hacia la función y profesionalidad del profesorado. Es necesaria la implicación de toda la comunidad educativa, medidas que nos permitan atender la diversidad, contenidos y metodologías que animen a la participación y el interés del alumnado. Con esas leyes también pretenden tapar que el principal problema no es otro que el paquete de profundos recortes y reformas impuestos en la Educación Pública, que sigue siendo digna por el compromiso de sus profesionales. A pesar del discurso oficial, la administración regional desconfía de sus trabajadoras. La Consejería de Educación ha elaborado, sin consulta sindical, una circular en la que “organiza” cómo se deben justificar las ausencias a las que se tiene derecho. Dicha circular ha generado un gran malestar en los centros educativos. Por un lado exigen al profesorado y al personal laboral destinar parte del tiempo al que tienen derecho a recabar documentos “probatorios”, a la vez que otorgan a las direcciones una tarea más atendiendo a los trámites y plazos de las solicitudes. Todo sin mejora del funcionamiento de los centros educativos, ya que la gran mayoría de estas ausencias no implican la sustitución por aplicación de recortes. En un país sumido en recortes es noticia que las Marchas de la Dignidad nos sigan convocando a la movilización general. Movilizaciones no porque si ó porque seamos personas resentidas sociales, sino porque la realidad es tozuda. A pesar de la campaña propagandística del gobierno del PP, un 24% de la población está en paro, 3 millones de parados no reciben ningún tipo de asignación, el paro juvenil supera el 55%, la emigración crece así como los desahucios, el empleo creado es precario y con sueldos de miseria, y en fin, la pobreza alcanza al 30% de la población. Y por si esto fuera poco, el gobierno en su afán de acallar la protesta aprueba leyes, como la Ley Mordaza, rechazadas hasta por la ONU porque no encaja en un estado mínimamente democrático. La enésima amenaza, denominada TTIP-TISA a la que como organización expresamos el 18 de abril nuestro firme rechazo. Se trata de tratados bilaterales entre la Unión Europea y los Estados Unidos, que supondrán la puerta de entrada a numerosas privatizaciones de los servicios públicos. Son el camino que han encontrado las grandes empresas transnacionales para tomar el poder, más allá de la cáscara democrática, con negociaciones realizadas hasta ahora en absoluto secreto. No queremos despedir este número sin dar las GRACIAS al profesorado de la Enseñanza Pública, que ha refrendado a STECyLi como primera fuerza sindical en Castilla y León. STEs-i gana también las elecciones sindicales en el conjunto de España. Desde la autonomía y con un modelo participativo seguiremos trabajando por la escuela pública y su profesorado.n 91 ESCUELA HOY

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NO NO A A LA LA LOMCE LOMCE

LOMCE en Secundaria con prisas y sin diálogo Federación STECyL-i

STECyL-i denuncia que la negociación en la Mesa sectorial sobre la implantación de la LOMCE en CyL se ha llevado a cabo sin el suficiente diálogo, con precipitación y unos plazos para la negociación que han sido absolutamente insuficientes. No ha sido una verdadera negociación, ha sido apariencia, un remedo. Esta implantación al galope y con un calendario imposible ha impedido un adecuado análisis, debate y realización de aportaciones a los proyectos de la Consejería de Educación. Además tensionará los centros el curso próximo, como está sucediendo con Primaria y FP Básica este curso. Su aplicación recaerá sobre las espaldas del profesorado y se pone en marcha sin compromisos presupuestarios.

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l curso pasado criticábamos las políticas de imposición e implantación de la LOMCE en Primaria y FP Básica. Una implantación que se impuso sin negociación real. Este curso en apenas tres semanas se han finiquitado las reuniones de la Consejería de Educación con los sindicatos docentes para tratar sobre la implantación de la ESO y Bachillerato en nuestra Comunidad. STECyL-i, fiel a su compromiso informativo y de participación, ha difundido entre los Centros de Secundaria cuantos documentos se nos han presentado en la Mesa Sectorial para su conocimiento y para canalizar las aportaciones del profesorado, en un proceso delimitado con unos plazos y un calendario de implantación imposible, que ha impedido un debate adecuado y la participación de los centros, OOSS y Consejo Escolar. Los STEs de

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Castilla y León seguiremos acercándonos a los centros educativos públicos para promover asambleas informativas y debates con el profesorado en los que analizar y compartir alternativas y propuestas de movilización. Como ya hemos denunciado, los plazos para el diálogo y la negociación han sido absolutamente insuficientes. Dos reuniones para presentarnos la Consejería sus propuestas y una sola reunión sobre materias y horarios y otra sobre las órdenes de implantación. Tras la celebración de estas reuniones de la Consejería con los Sindicatos en la Mesa Sectorial, la administración da por cerrada la negociación en este órgano. En próximas fechas la Consejería trasladará los proyectos de órdenes y anexos para su debate e informe preceptivo por el Consejo Es-

colar de Castilla y León. La Junta pretende salvar el formalismo del proceso negociador preceptivo; pero con estas escasas horas dedicadas a debatir borradores de órdenes tan importantes y con su cerrazón a asumir el grueso de las propuestas sindicales, la Consejería de Educación da muestras de una muy escasa voluntad negociadora. Pese a las dificultades, STECyL-i no ha hecho dejación de su representación en las Mesas Sectoriales y en los Consejos Escolares. En estos órganos de representación y diálogo STECyL-i ha reiterado sus propuestas y aportaciones, en defensa del currículo integral y común en la ESO con el que no pierdan peso las ahora denominadas específicas (se mantienen las horas de Educación Física, pero no el resto) ha demandado el mantenimiento de las


NO A LA LOMCE plantillas en todas las especialidades, en especial entre las más afectadas con la LOMCE, y su incremento tras los intensos recortes impuestos y hemos planteado propuestas de avance en la mejora de la atención a la diversidad del alumnado. Ante esto la Consejería, más allá de un compromiso verbal de no recortar plantillas por la aplicación de la LOMCE, no ha hecho ningún compromiso claro de mantenimiento y mejora de las plantillas ni en la ESO ni en los Bachilleratos. No hay ni un solo compromiso presupuestario. Nos tocará seguir peleando por un acuerdo marco de plantillas y por un plan para la estabilidad en el empleo. Hemos reclamado insistentemente para garantizar la mayor opcionalidad del modelo que se pretende imponer- unas ratios mínimas sensibles, tanto para las específicas y optativas en 3º de la ESO, como para las troncales de opción, específicas y optativas de LCA en 4º de la ESO y para las materias de los itinerarios de modalidad en los Bachilleratos. Creemos que este asunto es la clave para dar opciones reales al alumnado, para mantener una oferta compensatoria en el medio rural y para mantener el empleo. Pero la administración no ha cedido en su propuesta para la ESO y muy poco en la de Bachillerato. Además hemos denunciado que la implantación de la Orden de ESO provocará la desaparición, al menos en los dos próximos cursos, de las actualmente conocidas como optativas de centro de 3º y 4º de ESO, así como otras op-

Así mismo hemos manifestado nuestra disconformidad con los proyectos de autonomía basados en la especialización curricular en la ESO y con que se permita la ampliación del calendario escolar o la modificación del horario lectivo de las materias, lo que se utilizará como elemento de competitividad- desleal- entre centros.

educativo), cuya negociación, como venimos denunciando, ha brillado por su ausencia hasta la fecha. La Consejería dice en la Mesa que se compromete a su próxima negociación, lo que no creemos a la vista de los antecedentes. Sobre las evaluaciones individualizadas y reválidas en 4º de la ESO y en 2º Bachillerato impuestas en la LOMCE, STECyL-i reiteró su oposición a las mismas y pidió a la administración que no se utilicen para la conformación de ranking de centros. Reclamamos a la administración educativa regional que promueva en el seno de la Conferencia Sectorial de Educación la inaplicación de los aspectos referidos a la publicación de resultados educativos de los centros (Artículos 120.3 y 147.2). Consideramos que los resultados de las evaluaciones que realicen las Administraciones edu-

“STECyL-i no va a suscribir acuerdos sobre la implantación de la LOMCE. Nos tendrán enfrente” tativas que actualmente se estaban ofertando en Bachillerato. La Consejería dice que no tienen preparado el currículo de esas asignaturas y que se compromete a desarrollarlos en los dos próximos cursos para darlas cabida como materias de LCA. Mantendrá la optativa de Iniciación profesional en 3º de PMARE.

También STECyL-i ha denunciado que se imponen en estas órdenes los modelos de especialización de centros docentes que ya se vienen aplicando (Secciones Bilingües, Bachilleratos de Investigación/Excelencia, así como de otros programas de refuerzo y mejora de resultados (Éxito

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NO A LA LOMCE

siones en los centros y un mayor malestar docente. Se nos freirá a documentación y a burocracia para proceder, tal y como se recoge en las transitorias, a la revisión y adaptación del proyecto educativo y elaboración de las programaciones didácticas, sin formación ni asesoramiento previo alguno.

STECyL-i continuará demandando y movilizán-

cativas al alumnado sólo han de ser puestos en conocimiento de la comunidad educativa del propio centro y de la propia administración educativa. Pedimos que la evaluación individualizada de 3º de Primaria y 6º tenga un carácter exclusivamente diagnóstico y que no conste en el expediente del alumno. Además, frente al recurrente modelo de evaluación externa centrado únicamente en el rendimiento académico del alumnado, abogamos por un sistema de evaluación integral de centros y evaluación del sistema educativo. También hemos denunciado, más allá de nuestras críticas ya conocidas sobre la LOMCE, que su imposición a calzador está (en Primaria y FP Básica) y seguirá (el próximo curso en los IES y Escuelas de Artes) provocando ten-

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dose ante la Administración educativa regional para que escuche al profesorado y a la comunidad educativa y se comprometa en una verdadera negociación. Por nuestra parte seguiremos reivindicando:

1. STECyL-i aboga porque la prioridad de nuestra administración educativa pase por favorecer medidas que garanticen la calidad de todos y cada uno de nuestros centros educativos públicos, salvaguarden la igualdad de oportunidades de todo el alumnado y la igualdad entre los centros educativos, justificándose mayores dotaciones para aquellos centros enclavados

en entornos socioculturales más desfavorecidos. 2. El carácter integral y común del currículo para el conjunto del alumnado del currículo en la educación básica. Mismo horario, según etapas educativas, en número de horas y mismo calendario en número de días para todos los centros sostenidos con fondos públicos (públicos y concertados). Planteamos la conveniencia de abordar un debate sobre los horarios para el alumnado en Primaria, ESO y Bachillerato y las ampliaciones que se vienen realizando. 3.Exigimos el mantenimiento de todos los puestos de trabajo en las plantillas docentes, así como garantizar las plantillas necesarias para la atención a la diversidad, los programas de FPB y las nuevas necesidades de escolarización. Pedimos un pacto entre el ME y las CCAA para garantizar una oferta de empleo amplia en el conjunto de las Comunidades, que pueda cubrir todas las jubilaciones y aquellas plazas que ya están funcionando con profesorado interino, retirando las actuales limitaciones en la tasa de reposición de efectivos docentes. Reivindicamos por ello un marco común básico de plantillas para todos los centros educativos públicos, favoreciendo su estabilidad y con medios suficientes para la atención a la diversidad del alumnado. 4. También reclamamos medidas que favorezcan el trabajo en equipo del profesorado de los centros, la desburocratización del trabajo docente y la participación del conjunto de la comunidad educativa en la potenciación de los proyectos educativos de centro, así como medios suficientes para la formación permanente del profesorado. 5. Negociación de los Planes Regionales sobre Reducción de fracaso escolar y abandono educativo temprano, así como en la negociación de los modelos de especialización de centros docentes que ya se vie-


NO A LA LOMCE nen aplicando: Secciones Bilingües, Bachilleratos de Investigación/Excelencia, Contratos Programa así como de otros programas de refuerzo y mejora de resultados (Éxito educativo). 6. Dado que nuestra comunidad autónoma se caracteriza por la dispersión geográfica y la aún importante impronta rural, debe garantizarse una oferta educativa compensadora y de calidad para la población del medio rural. Por ello proponemos un pacto para blindar y mejorar la actual oferta educativa pública en el medio rural. 7. Reclamamos financiación suficiente por parte del Ministerio de Educación para la aplicación de aquellas medidas de la LOMCE que, como la Formación Profesional Básica, la ESO y los Bachilleratos, suponen un incremento del gasto educativo para las CC.AA. Pedimos además a la Junta os claros compromisos de financiación con un Pacto en las Cortes de Castilla

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“...reclamamos medidas que favorezcan el trabajo en equipo , la desburocratización del trabajo docente y la participación de la comunidad educativa...”

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y León, así como entre las CCAA y el Estado, que impida la congelación y el retroceso en el Gasto Público destinado a la Educación, en especial y prioritariamente el destinado a los Centros Públicos. 8.Reclamamos con carácter general la sustitución inmediata de las bajas docentes y que los Gobiernos Central y Autonómico arbitren medidas para la progresiva recuperación de los salarios recortados al profesorado y personal no docente, así como la mejora

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NO A LA LOMCE en los presupuestos públicos de las partidas para bancos de libros, becas de estudio y ayudas de comedor. STECyL-i seguirá denunciando los aspectos más regresivos de la LOMCE y trabajando para que su desarrollo suponga el menor daño posible para el alumnado, el profesorado y la escuela pública en su conjunto. Los STEs de CyL apoyarán medidas de freno y resistencia sobre aquellos aspectos más conflictivos y que más cri-

ticamos de esta Ley: la privatización de la enseñanza, la segregación temprana del alumnado, la segregación y los ranking de centros, el retroceso en el modelo de escuela laica, la poda de asignaturas y el abandono del carácter integral y común del currículo en la educación básica, la concepción de la educación como una carrera para superar pruebas y reválidas y los impedimentos a la participación democrática de la comunidad de los centros. Además continuaremos promoviendo la movilización del profesorado y de la comunidad educativa de la enseñanza pública en contra de la política de recortes y las normas que los sustentan en los planos estatal y autonómico; recortes sobre los que se ha cimentado la LOMCE y para reclamar la dotación de aquellos recur-

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sos y medidas que han sido suprimidos hasta ahora, tanto en el plano de escolarización como en el ámbito laboral, para potenciar la educación inclusiva y, consecuencia de ello, fomentar la cohesión social. Así mismo seguiremos movilizándonos en contra de las políticas de imposición, contrarreformas educativas y recortes del Gobierno central y el MECD, quienes en las últimas fechas están suscitando un frente amplio de rechazo a su decreto sobre grados universitarios y a su plan para contratar a titulados universitarios como becarios en vez de recuperar el empleo del profesorado interino despedido. Pero más allá de la denuncia STECyL-iSTEs considera que grupos políticos y organizaciones sociales estamos obligados también a dar pasos adelante y plantear alternativas de futuro para nuestro sistema educativo. Se precisa construir un modelo educativo comprometido con la escuela pública, desde el máximo consenso social y político, más allá de lo que ahora se nos impone sin diálogo y con rodillo parlamentario en la LOMCE. Esperamos por ello que un futuro próximo, tras las elecciones, se abra un marco de diálogo que permita confrontar ideas y propuestas, en un proceso de diálogo abierto del que ha carecido la LOMCE.

La implantación de la ESO y el Bachillerato LOMCE en Castilla y León. Novedades importantes que introducen las Órdenes de

implantación Comunidad.

de

nuestra

Las Órdenes de implantación de la ESO y Bachillerato incluyen en su redactado todos los cambios más conocidos que introduce la LOMCE: una nueva organización curricular en la ESO, especialmente en 3º y 4º y una nueva categorización de asignaturas en troncales, específicas y de libre configuración autonómica, cuando antes todas eran troncales; adelanta los programas de diversificación (ahora PMARE) a 2º y 3º; impone el carácter evaluable de la asignatura de religión y la introducción de Valores éticos como alternativa; pone fecha a las reválidas de cuarto de la ESO y la del Bachillerato, legisla la pérdida de democracia escolar, etc. Pero además imponen como estructurales (la Consejería se auto legitima para su autorización) los hasta ahora programas experimentales de Bilingüismo (secciones bilingües), Éxito Educativo y el Bachillerato de Investigación/Excelencia; programas que después de años y años siguen sin ser negociados y que ahora se meten en el articulado de estas órdenes sin ni siquiera un solo cambio sobre el borrador presentado por la Consejería. Mucho bilingüismo pero ni una sola medida para la mejora del primer y segundo idiomas extranjero. Más bachilleratos de excelencia, pero ni una sola mejora para los bachilleratos y ni mucho menos para extender la excelencia a todos los bachilleratos. También se ordenan las ratios alumnado/aula generales, ratios de asignaturas específicas de opción y de libre configuración autonómica en la ESO y Bachillerato, así como las ratios de las materias troncales de opción en Bachillerato y localidades con un solo IES. Los órganos de coordinación docente no varían, pero se incluyen más obligaciones de reuniones para tutores sin reducción de horario lectivo. Se ha perdido una oportunidad para regular los equipos docentes de aula.


NO A LA LOMCE Además y como gran novedad introducen sendos capítulos a los denominados Proyectos de Autonomía, que permitirán a los centros a partir del curso 2017/18 “la gestión del currículo para ajustarlo a las necesidades y expectativas del alumnado respecto a su propia formación, el establecimiento de formas de organización, la ampliación del calendario escolar o la modificación del horario lectivo de las materias. Todo ello, dentro de las condiciones establecidas en la presente orden y, en su caso, en la normativa de aplicación, sin que esto suponga aportaciones de las familias, ni exigencias para la administración”. Es decir, pone las bases para la especialización curricular de centros en el marco de los Proyectos de Autonomía y se pone en riesgo el mismo número de horas y el mismo calendario. Eso sí, Los centros sostenidos con fondos públicos que estén desarrollando un proyecto

“....imponen el carácter evaluable de la asignatura de religión y programas estructurales que no han sido negociados: Bilingüismo, éxito educativo, excelencia, etc ...” de autonomía rendirán cuentas de los resultados derivados del mismo, en especial de los resultados académicos. En Bachillerato, la posibilidad anunciada de implementar un itinerario de bachillerato para poder hacer los dos cursos en tres, se queda en el aire y solo se regularía en el marco de los proyectos de autonomía en cada centro, lo que no nos parece solución. El problema de fondo es que los asuntos de promoción y repeticiones en Bachillerato

siguen igual y dudamos que se pueda hacer sin cambiar los criterios que establece el RD del MEC. Nuestro trabajo del día a día se incrementará porque habrá que elaborar la documentación y la burocracia que recoge en las transitorias en unos plazos muy apretados y sin formación ni asesoramiento previo alguno. Porque para el comienzo del curso escolar 2015-2016, los centros docentes deberán elaborar la propuesta curricular y las programaciones didácticas de primero y tercero de ESO, y 1º de Bachillerato e iniciarán la revisión y adaptación del proyecto educativo y “a lo largo del curso escolar 2015-2016, los centros docentes revisarán y adaptarán, para su incorporación al proyecto educativo, el plan de acción tutorial, el plan de atención a la diversidad, el plan de convivencia y las estrategias para desarrollar las competencias. Asimismo, incorporarán lo dispuesto en esta orden a la propuesta curricular y programaciones didácticas para segundo y cuarto de ESO y de 2º de Bachillerato El calendario de implantación que recogen estas órdenes es el derivado del calendario de la LOMCE. Así, en el curso próximo 2015/16 se implantará 1º y 3º ESO, PMARE (antes diversificación) de 3º de ESO y 1º de Ba-

chillerato. En el siguiente 2016/17 se implantaría 2º y 4º de ESO, junto a 2º de Bachillerato. Las Reválidas de 4º de ESO que se realicen a finales de este curso no tendrán efectos académicos. La Reválida de Bachillerato correspondiente a las dos convocatorias que se realicen en el año 2017 únicamente se tendrá en cuenta para el acceso a la Universidad, pero su superación no será necesaria para obtener el título de Bachiller.

Organización de las materias y horarios en la ESO y en Bachillerato LA ORGANIZACIÓN EN LA ESO. Primero y Segundo de la ESO: En 1º hay ligeras modificaciones: se añade en 1º una hora de inglés que pierde en 2º y Geografía e Historia pierde en 1º una hora. En 2º de ESO la única modificación sustancial es que desaparece Educación para la Ciudadanía que contaba con una sesión semanal en la LOE y se pone Cultura Clásica. Esta cuestión obliga a retocar en la organización horaria. Se elimina una segunda hora de Lengua y Literatura y otra de Inglés y junto a la sesión de la defenestrada, da para incluir la asignatura de Cultura Clásica con tres horas en 2º para todo el alumnado.

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NO A LA LOMCE das: Materias específicas: Cultura Científica, Cultura Clásica, Música, Educación Plástica, Visual y Audiovisual, Tecnologías de la Información y la Comunicación. Materias de libre configuración autonómica: Segunda lengua extranjera, Lengua y cultura gallega y otras materias que oferte el centro en el marco de su autonomía. Además podrán ofertar Educación Financiera, Programación informática y Tecnología. Se mantiene el mismo número de materias (once). El alumnado no obtendrá el título de la ESO si no supera una de las dos modalidades de Reválidas que se establecen. La Religión mantiene horario en todos los cursos y gana en peso académico. Como alternativa se introduce la materia de Valores Éticos.

Se mantiene en estos dos nuevos cursos el mismo número (diez) de materias que en el currículo. Se ha perdido la ocasión de reducir una materia en primero o segundo de la ESO. Hay que analizar los cambios de currículo, pero tal como está aparentemente va a ser semejante, aunque son esperables recortes de currículo en GH y LCL, que como decimos pierden una hora semanal. En 3º de ESO se producen cambios ya de gran calado: introducción de itinerarios, cambios en materias sensibles y desaparición de las optativas que quedan reducidas a dos (LCA) 2ª Lengua extranjera y Actividad Emprendedora. Se establecen dos modalidades de Matemáticas (Académicas y Aplicadas) con 4 sesiones de docencia. Se debería garantizar flexibilidad para no cerrar itinerarios ya en 3 º de ESO y evitar que la opción elegida en matemáticas se convierta en criterio de agrupamiento para el resto de materias. Se pasa de la obligatoriedad de cursar Plástica, Tecnología y Música (2 sesiones por materia), a que el alumno opte por dos de ellas, pasando la carga docente a 3 sesiones por materia. Las optativas de 3º de ESO (LCA) se quedan reducidas a 2º idioma e Iniciación a la

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Actividad Emprendedora y Empresa. En 3º de ESO de los PMARE se mantendrá como optativa LCA la Iniciación profesional. En 4º de ESO los cambios son también muy profundos: Se establecen dos itinerarios: Enseñanzas Aplicadas y Enseñanzas Académicas. Se mantienen las materias comunes (IN, GH y

CONCLUSIONES SOBRE LOS PROFUNDOS CAMBIOS EN LA ESO. Se pretende separar por niveles e itinerarios al alumnado cada vez más pronto. Los programas de diversificación curricular se adelantan a 2º y 3º; se apuntan itinerarios en tercero y cuarto de la ESO se configura con tres itinerarios distintos que obligan a decantarse a los alumnos/as cada vez más pronto. Los

“llega la especialización curricular de centros y se pone en riesgo el mismo número de horas y el mismo calendario” LCL), pero se sustituyen las Matemáticas B y A, por las orientadas a las Enseñanzas Académicas y Aplicadas. Se establecen tres itinerarios formativos, dos dirigido al Bachillerato (uno para Ciencias con FQ y BG; otro para Humanidades y Ciencias Sociales con Economía y Latín) y uno a la Formación profesional con dos materias entre Tecnología, Ciencias aplicadas a la Formación Profesional y Actividad emprendedora y empresarial. Además, los alumnos podrán cursar bien dos materias específicas o bien una materia específica y una de libre configuración autonómica de las siguientes oferta-

Programas de FP Básica que sustituyen a los PCPI también se adelantan un año. Establece dos tipos de reválida para obtener el título. Se rompe con el título común a efectos académicos. Se imponen como estructurales el Bilingüismo (Secciones Bilingües) y las medidas del Plan del Éxito, que antes tenían carácter experimental y que nunca han sido negociadas. Pone las bases para la especialización curricular de centros en el marco de los Proyectos de Autonomía.


NO A LA LOMCE Se pone en riesgo el mismo número de horas y el mismo calendario. La Religión como asignatura sale ganando en peso académico y obliga una alternativa. Retroceso en el laicismo.

ORGANIZACIÓN BACHILLERATOS

EN

LOS

Se mantiene las tres modalidades de Bachillerato existentes con la LOE: Ciencias, Humanidades y Ciencias Sociales (con dos itinerarios que la convierten en dos modalidades diferentes por la vinculación de las troncales de modalidad) y el de Artes. Pero el modelo LOMCE disminuye en una las materias comunes en favor de las materias de las materias de modalidad. Es decir, se continúa con la tendencia hacia una mayor especialización y conformación de itinerarios de modalidad desde primero. 1º de Bachillerato. Con el fin de comparar los dos planes de estudios utilizaremos terminología actual para los distintos planes. La estructura LOE tenía 5 materias comunes (Lengua/Filosofía y Ciudadanía/Idioma/Ciencias para el Mundo Contemporáneo/Educación Física), 1 materia de Religión/MAE, 3 materias de modalidad (4 sesiones) y una optativa de 3 sesiones. El alumno se matriculaba en 10 materias. Ahora serán nueve. Desaparece Ciencias para el Mundo Contemporáneo y la Religión pasa a ser optativa. Por tanto la estructura queda de la siguiente manera: 4 Materias Comunes (Troncal común: Lengua/Filosofía/ Idioma+ Específica: Educación Física) 12 sesiones 4 Materias de Modalidad de 4 sesiones cada una: una Troncal de Modalidad común por modalidad -Matemáticas I, Matemáticas para las CCSS, Latín I y Fundamentos del Arte I- más dos Troncales de Opción (una de ellas determinada por modalidad, Historia Contemporánea o Física y Química) + una Específica o Troncal no elegida anteriormente de 4 sesiones). 1 Optativa de 2 sesiones (Específica de 2 sesiones). Algunas materias optativas (ahora denominadas específi-

cas) de 3 sesiones LOE a pasan a dos sesiones (2ª Lengua extranjera, Tecnología Información) optativas de 2 sesiones en 1º o pasan a la optatividad de 2º de 3 sesiones (Psicología e Hª de la Música). Se crean un nueva optativa que es Cultura Científica. Desparece Estadística Aplicada. Entre las optativas de dos sesiones está la Religión, que gana en importancia académica y contará para becas y medias (para ganar alumnado que perdían a chorros). Será optativa específica de libre elección y mantiene la carga de dos horas. Los que no la

elijan, harán otra optativa específica de dos horas. En 2º de Bachillerato deja de ser materia común la Historia de la Filosofía (pasa a ser materia de modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales) para ampliar la optatividad en 2º de Bachillerato, y por tanto se pasa de LOE: 4 Comunes + 3 Materias de Modalidad de 3 horas + 1 Optativa (4 sesiones) a LOMCE: 3 Comunes(Lengua/Historia de España/Idioma)+ 4 Materias de Modalidad (1Troncal de Modalidad +2Troncales de Opción+ 91 ESCUELA HOY

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NO A LA LOMCE que se establece el marco del gobierno y autonomía de los centros en la Comunidad de Castilla y León, con el Decreto MEC 1105/2014, de 26 de diciembre sobre el currículo básico de la ESO y Bachillerato y con estas Ordenes propuestas se permitirá a los centros la ampliación del calendario escolar o del horario lectivo de áreas o materias. Pero establece que, en ningún caso, en esas posibles ampliaciones de horarios y calendarios se pueden imponer aportaciones a las familias ni exigencias para las Administraciones educativas. 1Específica o Troncal no elegida anteriormente de 4 sesiones) +1 Optativa específica de 3 sesiones.

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primero y segundo de Bachillerato que actualmente (Estadística Aplicada, Fundamentos de Administración y Gestión) en los Artísticos no aparecen ni Talleres Artísticos, Volumen II, Coro e Interpretación. También en el Bachi-

El alumnado mantiene el mismo número de materias y tiene más optatividad. Pero está mayor optatividad no compensa el hecho de la imposición de la evaluación final (reválida) que es donde se juega el título. Artículo 34. Título de Bachiller. RD MECD 1105/2014 de 26 de diciembre 1. Para obtener el título de Bachiller será necesaria la superación de la evaluación final de Bachillerato, así como una calificación final de Bachillerato igual o superior a 5 puntos sobre 10. La calificación final de esta etapa se deducirá de la siguiente ponderación: a) con un peso del 60 %, la media de las calificaciones numéricas obtenidas en cada una de las materias cursadas en Bachillerato. b) con un peso del 40 %, la nota obtenida en la evaluación final de Bachillerato.

lar en la ESO y Bachillerato.

Así mismo hay que reseñar y denunciar que la implantación de estas órdenes provocará la desaparición, al menos en los dos próximos cursos, de las actualmente conocidas como optativas de centro de 3º y 4º de ESO, así como otras muchas optativas en

Como es sabido tanto las normativas LOE y LOMCE vienen recogiendo unos mínimos: de 175 días de calendario lectivo en la ESO y de 30 periodos en el horario semanal en la ESO y Bachillerato. Pero ahora con la LOMCE, con el DECRETO 23/2014, de 12 de junio, por el

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Además hay que tener en cuenta que en los últimos cursos en nuestra Comunidad se ha ido poniendo en marcha un variopinto mosaico de horarios semanales: Grupos ordinarios de ESO y Bachillerato que van a 30 periodos, grupos de secciones bilingües

“STECyL-i considera el calendario suficiente y comparable a nuestro entorno europeo” “ llerato artístico desaparece en 2º Historia del Arte. Aunque las órdenes dejan abierta la posibilidad de ofertar otras materias que oferte el centro en el marco de su autonomía en la ESO y materias de ampliación de materias troncales o específicas.

El Calendario y el horario esco-

de ESO y Bachilleratos de investigación/excelencia a 32 (con la orden irán a 33), alumnado que recibe entre dos y cuatro clases extraescolares del programa del éxito o el MARE, alumnado con clases de pendientes y refuerzos en séptimas horas. La existencia de este tipo de horarios ampliados para diferente perfil de alumnado debe acotarse y ordenarse. Respecto al Calendario, STECyL-i considera suficiente y comparable a nuestro entorno europeo el número de días lectivos que fija el actual calendario escolar en nuestra Comunidad. Entendemos que la calidad de la enseñanza no va a mejorar automáticamente por aumentar el número de días


NO A LA LOMCE de clase y que su mejora va ligada a facilitar al profesorado su práctica diaria y una atención más personalizada al alumnado. La LOMCE mantiene el mismo calendario mínimo de 175 días. La normativa de nuestra Comunidad establece que en el cómputo del calendario escolar se incluirán los días dedicados a las evaluaciones previstas en esta Ley Orgánica (3º y 6º de Primaria; Reválidas de ESO y Bachillerato), así como las evaluaciones extraordinarias previstas en la ESO, Bachillerato y otras enseñanzas. Pero el decreto autonómico 23/2014 sobre gobierno y autonomía de los centros señala que “ cada centro docente podrá establecer el calendario escolar en coherencia con su proyecto educativo y dentro de los límites establecidos por el calendario escolar de referencia fijado anualmente por la consejería competente en materia de educación” y que “en cualquier caso, el inicio del curso escolar no se realizará antes del 1 de septiembre ni el final de las actividades lectivas después del 30 de junio de cada año académico”. Por nuestra parte reclamamos un marco común en la pública y concertada en número de días, nos oponemos a dichos adelantos o retrasos y reclama que en septiembre y junio los centros dispongan de días suficientes para preparar y evaluar el curso.

“...Nosotros creemos que, antes de recurrir a las clases extraordinarias fuera de los 30 periodos lectivos, se habrían de favorecer los desdobles dentro del periodo lectivo ordinario en parte del horario semanal . Al menos en las materias de idiomas, lengua y matemáticas, a partir de determinadas ratios...”

STECyL-i pide también que se negocie la ampliación del horario lectivo para el alumnado en Primaria, ESO y Bachillerato. Proponemos que se abra un debate en torno a este asunto, ya que la realidad es que existe un variopinto mosaico de horarios semanales (secciones bilingües, secciones ordinarias, alumnado con clases de pendientes y refuerzos, con clases extraescolares del programa del éxito o mare, bachilleratos de excelencia). La existencia de este tipo de horarios ampliados para diferente perfil de alumnado debe acotarse y ordenarse. Nosotros creemos que, antes de recurrir a las clases extraordinarias fuera de los 30 periodos lectivos, se habrían de favorecer los desdobles dentro del periodo lectivo ordinario en parte del horario semanal en, al menos las materias de idiomas, lengua y matemáticas, a partir de determinadas ratios y tipología de alumnado. ¿Es necesaria la ampliación del horario semanal en los programas bilingües? ¿Son suficientes o excesivas las clases extraordinarias de apoyo, refuerzo y recuperación? ¿Cómo deben ser esas clases por encima del horario mínimo? ¿Qué número de alumnado recibe ya 32 o más periodos semanales de clases? No se trata de ofrecer uniformidad, pero no parece lógico que en la educación básica (común) se vaya generando esa diversidad de horario y se permita en los futuros proyectos de autonomía la ampliación del calendario escolar o la modificación del horario lectivo de las materias, tal y como establece el artículo 62.2 de este borrador. STECyL-i considera que la administración educativa debe negociar un marco común de horario y calendario para cada una de las etapas y enseñanzas sostenidas con fondos públicos; marco común que debe ser respetado por todos los centros. En este debate sobre la ampliación del horario para el alumnado en Primaria, ESO y Bachillerato, se han de respetar las condiciones laborales del profesorado y que la administración dote a los centros de las plantillas necesarias. n

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CONVIVENCIA ESCOLAR

Alcance de los problemas de convivencia escolar y propuestas para avanzar

Pedro Escolar. Portavoz de STECyL-i

STECyL-i rechaza el alarmismo y reclama más medios para abordar los problemas de convivencia en los centros y un mayor reconocimiento a la función y profesionalidad del profesorado.

S

TECyL-i considera que en el debate sobre los problemas de convivencia y la autoridad del profesorado en las aulas se debería evitar el convertir en espectáculo los problemas de convivencia que se producen en los centros educativos, presentando un retrato alarmista de la situación de la convivencia en los centros docentes sin que los datos lo justifiquen. Por ello deplora las prácticas de algún sindicato conservador al pintar, sin datos contrastados, una imagen alejada de la realidad, que los medios informativos airean sin contrastar, generando una alarma innecesaria y que en nada ayuda a resolver los verdaderos problemas de convivencia escolar. Con esos límites, sin rehuir el debate y sin negar la existencia de problemas preocupantes de convivencia escolar. Habrá que seguir denunciando las agresiones al profesorado por parte de

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cierto alumnado y de algunas familias; que, no por ser reducidas en número, deban de dejar de preocuparnos y ocuparnos, conviniendo en que es prioritario reprimirlas y cortarlas de raíz. Pero el problema más frecuentes de convivencia en las aulas, son las denominadas "conductas disruptivas", que manifiesta el alumnado hacia sus profesores (hablar en clase, interrumpir al profesor, levantarse y desplazarse por el aula, no llevar el material necesario para la actividad, contestar inadecuadamente al profesor, etc.) Estas conductas son las que más preocupan al profesor y las que más inciden en su moral y motivación profesional. Para objetivar los problemas y su alcance es bueno recordar los datos ofrecidos por el Observatorio para la Convivencia Escolar de Castilla y León y el Observatorio Estatal. Veamos, con los datos aportados por ambos observatorios, el al-

cance real de los problemas de convivencia escolar. Según los datos de los últimos Informes del Observatorio de la Convivencia de Castilla y León, estas han sido las incidencias sobre convivencia escolar en los últimos cuatro cursos escolares (arriba) Respecto al alumnado con incidencias los datos de los dos últimos cursos informados son los siguientes: el número de alumnos implicados en incidencias (con relación al total de alumnos de Castilla y León) alcanzó los 8.026 (2,29%) en el 2013/14 y los 8.374 (2,39 %) en el 2012/13. De ellos unos tres mil (0,9%) han tenido comportamientos reincidentes y unos mil quinientos (0,4%) han tenido comportamientos multirreincidentes. Además hay que señalar que del total aproximado de más de 1.100 centros incluidos en las actuaciones de convivencia, aproximadamente un cuarenta por ciento no reseñan ninguna incidencia. De entre los que sí las reseñan, más de la mitad tienen menos de cinco


CONVIVENCIA ESCOLAR alumnos con incidencias y menos de un tres por ciento tienen cincuenta o más alumnos/as con incidencias. Si consideramos las medidas de corrección llevadas a cabo, sólo entre el 3% y 4% de las incidencias acabaron en apertura de expediente y el número de alumnos/as con expediente abierto sumó 775 y 850 en los dos últimos cursos (un 0,2% del alumnado). También se observa que un 81% de los centros (unos 900) no ha abierto ningún expediente. (Para más información y situación por provincias se puede Consultar los Informes del Observatorio en esta web http://www.educa.jcyl.es/convivencia/es/informacionespecifica/observatorio/informes-anuales-convivencia) Finalmente, y con el propósito de aportar más luz a estas cifras, es de interés referirse a los datos del Servicio de asistencia jurídica a profesores y alumnos, que viene funcionando desde el mes de diciembre de 2006 con la publicación de la Circular de 27 de diciembre de 2006 de la Secretaría General de la Consejería de Educación para profesores, inspectores y alumnado de centros sostenidos con fondos públicos de Castilla y León que hayan sido víctimas en el entorno escolar de cualquier tipo de violencia por parte de otro alumno o familiar de éste y que se solicita a través del teléfono 012. Las actuaciones llevadas a cabo durante los cursos 2012/13y 2013/14 por este programa de asistencia jurídica computaron en ambos cursos 85 casos atendidos. De entre estos, los Casos sin cobertura 15 y 13; los Casos de sólo consulta y orientación, 34 y 25 y los Casos con asistencia jurídica e inicio de actuaciones legales, en 2012/13 fueron 36 (Alumnado, 10; Profesorado, 26) y en el curso 2013/14 fueron 41 (Alumnado, 6; Profesorado, 41). En asuntos de ciberacoso, el número de casos para los que se solicitó asistencia jurídica fueron tres; dos de ciberacoso del alumnado al profesorado y uno de ciberacoso entre alumnado.

Así las cosas, concluye en Observatorio para la convivencia escolar de Castilla y León “La situación de la convivencia escolar en Castilla y León es satisfactoria. Apenas se registran problemas graves de convivencia en los centros. Esta situación es debida al carácter preventivo de muchas de las actuaciones incluidas en los Planes de convivencia que actúan directamente en beneficio de la convivencia escolar”. En fin, que en nuestra Comunidad - aunque es cierto que existe el problema del inadecuado clima escolar en las aulas (disrupción escolar), especialmente en secundaria- los datos de la situación de la convivencia vienen confirmando que, en general, la conclusión no es ni mucho menos desastrosa, aunque a todos nos preocupe. También el Observatorio Estatal de la Convivencia Escolar realizó en el curso 2007/2008 un estudio sobre la convivencia en Secundaria en el que participaron 301 centros de Educación Secundaria de todo el Estado, 23.100 alumnos/as y 6.175 profesores. La situación que describe el estudio puede calificarse de buena, aunque persisten problemas que es preciso abordar a fondo. La mayoría del profesorado y del alumnado (entre el 85 y el 90%) valora positivamente el clima de convi-

vencia que hay en el centro y las relaciones entre alumnos, entre profesores y de ambos entre sí. Pero también este estudio pone de manifiesto problemas de convivencia: Así, la mayoría de los profesores mantienen una relación difícil con otros sectores no profesionales y más del 10% manifiestan que dejarían la profesión si pudieran. Un 1,5% del profesorado dice haber sufrido con frecuencia o muchas veces insultos por parte del alumnado y un 0,6% haber sido objeto de agresiones físicas. En cuanto a la interacción de las familias con el profesorado, el 0,7% reconoce haber recibido con frecuencia un trato ofensivo por parte de los padres y un 0,2% habérselo dado a los padres. Pero, aun siendo poco frecuente el trato ofensivo entre familias y profesorado, la violencia entre ambos es especialmente preocupante e indicadora de un déficit muy grave en la tarea educadora. Sobre las conductas disruptivas se dan sobre todo en los primeros cursos de la ESO. Estos comportamientos disruptivos están protagonizados en un 75% por alumnos varones; dos tercios son alumnado repetidor; una cuarta parte del alumnado acumula el 70% de las sanciones. Entre el profesorado, un 75% manifiesta que apenas tiene problemas y un 25% promueve la mayoría de los procedimien91 ESCUELA HOY

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CONVIVENCIA ESCOLAR que no han de olvidar una obviedad: la autoridad en el aula la tiene el profesor/a.

tos sancionadores por comportamientos disruptivos. Los incidentes están muy vinculados a la metodología y recursos del profesorado y no se producen por igual en todas las asignaturas.

minar el exceso de burocracia innecesaria que está aumentando exponencialmente en los últimos cursos y promover la reflexión conjunta de los docentes en los claustros.

Propuestas para avanzar.

El clima del aula puede mejorar además con contenidos y metodologías que animen la participación y el interés del alumnado y contando con sus valoraciones y propuestas para mejorar nuestros centros. También tiene importancia que los centros reflexionen so-

Para mejorar la convivencia escolar, tal y como señala el Observatorio autonómico “es preciso seguir incidiendo en la necesaria implicación de todos los sectores de la comunidad educativa en la mejora de la convivencia, profesorado, alumnado y, en especial, familias dado el importante papel que juegan en la educación de sus hijos”. Pero también los/as docentes queremos añadir que el clima escolar en las aulas se puede mejorar aplicando un conjunto complejo de medidas educativas y sociales que permitan al profesorado atender a la diversidad de las aulas, atenuando las actitudes de objeción escolar y la sensación de fracaso. La Administración educativa primero debería de dotar de más recursos humanos (entre ellos profesorado de servicios a la comunidad- trabajadores/as sociales-) y materiales a los centros que tienen más problemas. Además habría de favorecer el trabajo en equipo del profesorado que imparte clases al mismo grupo de alumnos/as, propiciar un mayor reconocimiento de la tutoría y la mejora de la formación inicial y permanente del profesorado. Es necesario también adecuar las ratios a la diversidad, eli-

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STECyL-i considera además que las leyes de autoridad del profesorado que se han ido aprobando no están aportado nada verdaderamente nuevo ni para la mejora de la convivencia escolar en los centros educativos, ni tampoco para la mejora de la protección jurídica al profesorado en caso de agresiones, ni para promover la consideración social del trabajo del profesorado y el refuerzo de su profesionalidad. Además se aprueban sin memoria económica alguna. Por ello estas Leyes de Autoridad del Profesorado, tal y como está sucediendo en CCAA donde ya llevan años aprobadas, no tienen efectos reales en la vida diaria de los centros educativos y pretenden servir de cortina de humo frente a otros muchos problemas de la educación pública en España y en Castilla y León, a la que se está sometiendo a reformas impuestas y a los más intensos recortes en sus presupuestos. Además el discurso que proclama como única o principal salida el recurso a la disciplina en las aulas y a la autoridad (entendida más como “potestas” que

...”las leyes de autoridad del profesorado que se han ido aprobando no están aportado nada verdaderamente nuevo....” bre sus normas y sus planes de convivencia, mejorando en asuntos de prevención y en la mediación de los conflictos así como en la aplicación rigurosa del régimen disciplinario vigente en los centros educativos. Pero además y fundamentalmente con la colaboración e implicación de madres y padres, animando las expectativas ante la educación de sus hijos y los valores que se trasmiten en los hogares, entre ellos el respeto hacia sus enseñantes. No queremos ejercer jurisdicción propia. No queremos ni porras ni gorras. Pedimos respeto. Pedimos que se nos facilite desde la administración y las familias,

como “auctoritas”) para atajar los problemas de convivencia esconde las "otras" responsabilidades: ¿Qué hay de las políticas educativas seguidas por las diferentes administraciones? ¿Qué valores se aprenden a través de los potentes medios de información y comunicación? ¿En qué condiciones se dan las relaciones familiares? ¿Qué formación recibe el profesorado para adaptar sus enseñanzas a los tiempos actuales? ¿Qué hay de esas otras medidas que reclamamos? ¿Qué hay de la ampliación y mejora de la asistencia jurídica y del apoyo institucional al profesorado? Ni una palabra. n


QUERIDA COMPAÑERA

Tere se nos ha ido…. Pedro Cimadevilla

Dice la frase “cuando una amiga se va, algo se muere en el alma…” Eso nos ha ocurrido el 26 de diciembre de 2014, cuando nuestra amiga y compañera Tere Pérez Alonso nos ha dejado solos.

S

e nos ha ido una amiga, una compañera, una persona comprometida, con su familia y amistades, con la sociedad, con la Enseñanza Pública, con nuestro sindicato, STELESTEs. De carácter alegre y vital, siempre nos manifestó su claridad de ideas, su alegría, su familiaridad, su cercanía… y su ilusión por la docencia. Desde enero de 1984, empezó a ejercer su vocación, su profesión. Primero como maestra en el CP “La Palomera”, de León; en el que trabajó intensamente en lo que fue la “Reforma educativa“ de los años 80 y 90. En su trayecto educativo pasó, posteriormente, a ejercer la docencia en la Educación Secundaria. Nos consta, en palabras de sus compañeros y compañeras, de sus alumnos y alumnas su dedicación y entrega. Siempre comprometida con la Enseñanza Púbica, también se embarcó en “actividades sindicales”. Con plena intensidad, como todo lo que hacía, trabajó, aportó, opinó, reivindicó, escribió… en todos los foros en los que formó parte. Fue durante muchos años miembro del Secretariado Provincial de STELE, miembro del Secretariado de la Federación STECyL, miembro de la Junta de Personal Docente de León hasta el último momento, liberada sindical en León durante seis años, representante del sindicato en el Consejo Escolar de Castila y León y durante

unos años Presidenta de la Comisión de Ordenación Académica de dicho organismo. En todos los ámbitos dejó una profunda huella de compromiso, trabajo, compañerismo y amistad. Sin dejar de participar en el Sindicato, estos últimos años retomó la actividad docente en el IESO de La Pola de Gordón, en el que sembró, de nuevo, valores, educación, trabajo; y en el que dejó, también, un profundo vacío con su partida. Dicen que tú no eliges a tus amistades, sino que ellas te eligen a ti. Somos muchos los que nos sentimos honrados porque Tere nos haya elegido. Tere, siempre vivirás en nuestro corazón y en nuestra memoria.n

Dicen que tú no eliges a tus amistades, sino que ellas te eligen a ti. Somos muchos los que nos sentimos honrados porque Tere nos haya elegido. 91 ESCUELA HOY

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CIRCULAR PERMISOS

Y una vez más desconfia Secretaría Organización STECyL-i

No hace falta recordar que esta crisis se ha llevado muchos de los avances conseguidos en estos últimos 20 años. Sabemos que los decretazos de finales de 2011 y de 2012 de los gobiernos autonómico y nacional han dado al traste con algunas de nuestras conquistas. En su conjunto han supuesto persistir e incrementar la política de recortes sociales, laborales y salariales para el conjunto de la ciudadanía, para los asalariados y de manera especial para el personal empleado público y pensionistas, que continúan perdiendo poder adquisitivo.

E

l cese de todos los acuerdos y en concreto del Acuerdo de 19 de mayo de 2006 ha impedido continuar con la jornada laboral de 37,5 horas, además de la congelación salarial y la consiguiente sangría en nuestro poder adquisitivo, al profesorado interino de sustitución con más de 5 meses y medio trabajados también se le hurta el cobro del verano. Las sustituciones de profesorado sólo se producen, de modo general, pasados los primeros 10 días según el Gobierno “por considerar que las ausencias cortas pueden y deben ser cubiertas con los recursos ordinarios del propio centro docente". En este momento y con ese contexto, con la aplicación de estas políticas y sumando la implantación impuesta y precipitada de la LOMCE, que está y va a suponer un gran sobreesfuerzo al profesorado de nuestros centros, nos encontramos con que la Consejería de Educación ha elaborado, sin consulta sindical, una circular en la que “organiza” cómo se deben justificar las ausencias a las que se tiene derecho. La normativa de Permisos en Castilla y León está recogida en el Decreto 29/2013 de 5 de septiembre que regula la jornada, el horario, las vacaciones, los permisos y las licencias del personal funcionario al servicio de educación. Posteriormente se publicó la Orden EDU/423/2014 para adaptarla a las y los docentes de la educación pública.

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Para “facilitar” al profesorado y al personal laboral de los centros el acceso a estos derechos se delegaron ciertas competencias en los directores y directoras y se emitieron dos Circulares: una para personal laboral de educación y la otra para el profeso-

rado, atendiendo a los permisos, licencias, etc. a las que tienen derecho. La inexistente transparencia que ha mostrado la administración educativa en la elaboración de las circulares, de las que no ha informado a las organi-


ianza. Circulares sobre permisos

que se actúe en cada Dirección Provincial de forma diferente. No ha sido así. La justificación de la norma es el absentismo laboral y la consecuencia directa el control de las trabajadoras y trabajadores de la enseñanza y el aumento de la burocracia que como define la RAE es la “Administración ineficiente a causa del papeleo, la rigidez y las formalidades superfluas”. Por un lado exigen al profesorado y al personal laboral destinar parte del tiempo al que tienen derecho a recabar documentos, por otro los servicios públicos (incluidos los sanitarios) tienen que tramitar esos documentos incrementando su actividad de modo innecesario, también hacen que los directores asuman una tarea más atendiendo a los trámites y plazos de las solicitudes. Todo ello para qué, si todo esto no revierte en la mejora del funcionamiento de los centros educativos ya que la gran mayoría de estas ausencias no implican la sustitución. zaciones sindicales y que hemos conocido a través del profesorado, ha generado un gran malestar en los centros. Podría haber sido una norma que evitase la indefensión de las trabajadoras y trabajadores de la ense-

ñanza, que en ocasiones se produce dependiendo del inspector o inspectora que tenga el centro y cómo actúe. Desde STECyL-i hemos pedido en múltiples ocasiones que se dicten normas que unifiquen las actuaciones y que eviten

Como decimos, la administración desconfía de sus trabajadoras y trabajadores, que sólo están desempeñando sus funciones y cumpliendo con su trabajo en unas condiciones más precarias que nunca y con una gran profesionalidad. No creemos por ello que sea necesario recordárselo. O quizá, sí.n 91 ESCUELA HOY

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ELECCIONES SINDICALES

STEs-i y STECyL-i como primera fuerza sindical en Enseñanza Cuadro resultados Total España.

Elecciones sindicales a Juntas de Personal docente. El profesorado de la Enseñanza Pública refrenda a STECyL-i como primera fuerza sindical en Castilla y León. STEs gana también las elecciones sindicales en el conjunto de España.

S

TECyL-i gana las elecciones sindicales a Juntas de Personal docente, celebradas el 4 de diciembre de 2014 (3 en León) entre el profesorado de la Enseñanza Pública de nuestra región. La Mesa Sectorial de Educación de la Comunidad quedará conformada por los mismos cinco sindicatos que hasta ahora: STECyL-i, CSIF, ANPE, UGT y CCOO. Aspes y CGT quedan fuera por no obtener el 10% de los delegados/as totales elegidos en las nueve Juntas de Personal Docente (un total de 233). En el conjunto de España STEs-i aumenta su representatividad y la diferencia con respecto a la segunda organización en 113 delegadas/os.

El Secretariado de STECyL-i agradece la confianza que nos han

depositado de nuevo los/as docentes y manifiesta su compromiso para seguir adelante con nuestra presencia

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responsable en las mesas de negociación sin renunciar a la movilización, para tratar de recuperar los derechos sociales y

laborales recortados en los últimos años, así como promover medidas para la mejora de la calidad de la enseñanza en los centros públicos de Castilla y León. Además STECyL-i seguirá trabajando con responsabilidad en los próximos cuatro años para tratar de avanzar en el reconocimiento social y laboral del profesorado de los Centros Públicos de Castilla y León y continuará practicando un sindicalismo que da la cara, cercano al profesorado y reivindicativo ante las administraciones, comprometido con el diálogo y la negociación, sin renunciar a la movilización. STECyLi quiere mantener el trabajo unitario con el resto de sindicatos en la Mesa Sectorial de Educación de Castilla y León y seguir trabajando en las Plataformas locales, provinciales y regional por la Escuela Pública, laica, gratuita y de calidad.

Resultados Total España.


ELECCIONES SINDICALES

CASTILLA Y LEÓN.ELECCIONES SINDICALES A JUNTAS DE PERSONAL DOCENTE NO UNIVERSITARIA 2014.

El aspecto más negativo ha sido la caída de la participación en casi

ocho puntos. Esta caída es consecuencia de varios factores: el malestar docente tras cuatro años de intensos recortes, una cierta desafección sindical, las dificultades que pone la propia administración en la regulación de los permisos para las votaciones y la escasez de mesas electorales en función

cal de base y de cercanía al profesorado, procurando trabajar siempre al lado del profesorado y contando con el profesorado. Así mismo promoveremos que las próximas elecciones se celebren en cada centro educativo.

Nuestra acción sindical en los próximos meses estará encaminada

a impulsar y reclamar a todos los par-

“.....STECyL-i promoverá actuaciones para

fomentar la participación del profesorado en próximos comicios, manteniendo nuestra apuesta por un modelo sindical de base y de cercanía al profesorado....... “ del número y dispersión de los centros educativos. Para revertir esta situación STECyL-i promoverá cuantas actuaciones sean precisas para fomentar la participación del profesorado en próximos comicios, manteniendo nuestra apuesta por un modelo sindi-

tidos políticos un gran Pacto en las Cortes de Castilla y León que ponga fin a los recortes de los presupuestos educativos, un pacto que impida el retroceso en el Gasto Público destinado a los Centros Públicos, y que propicie el aumento progresivo del gasto público

educativo hasta alcanzar el porcentaje del PIB medio de la OCDE. Ello nos permitiría favorecer acuerdos por el empleo docente estable, suficiente y de calidad en nuestra Comunidad y recuperar las ofertas de empleo público, mejorar las partidas para becas y servicios complementarios, en especial las partidas para las ayudas de comedor, promover la restitución y recuperación de los salarios recortados al personal docente y al conjunto de empleados/as públicos de Castilla y León, acordar Planes Regionales sobre Reducción de fracaso escolar y abandono educativo temprano, así como de los Planes para la mejora de las Enseñanzas de Idiomas e Implantación de las nuevas tecnologías en las aulas, recuperar las inversiones para reformas, nuevas construcciones y equipamientos y dotar a los centros de los gastos necesarios para su funcionamiento ordinario, así como seguir apostando, desde criterios compensatorios, por blindar la actual oferta educativa pública en el medio rural. Trataremos también de plantear alternativas a la LOMCE para construir un modelo educativo comprometido con la escuela pública, desde el máximo consenso social y político.n

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MARCHAS DE LA DIGNIDAD

Las Marchas de la Dignidad y la necesaria

movilización social

Javier Rodriguez y Luis Miguel Pérez

Durante estos últimos años hemos asistido al nacimiento y desarrollo de varios movimientos sociales, algunos han desaparecido y otros se han transmutado, como el 15M, las mareas ciudadanas y muy especialmente las mareas verdes y blanca, dejando un importante poso de reflexión en la participación, la organización asamblearia y la oposición a los brutales recortes en los servicios públicos, derechos sociales y laborales.

E

n un país sumido en una cada vez más perceptible, y preocupante, desmovilización social, sólo rota por esporádicos aldabonazos, como los protagonizados por la Plataforma de afectados de la hepatitis C o luchas sectoriales/locales, que las Marchas de la Dignidad nos sigan convocando

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a la movilización general, es noticia. En los últimos tiempos la capitalización política de la movilización y la cercanía de las citas electorales que para buena parte de las corrientes implicadas en las protestas, se presentan como solución o bálsamo, han desactivado parte de las protestas.

Tras la Semana de Lucha, convocada a nivel estatal, del 24 al 29 de noviembre y seguida de manera desigual debido a las inclemencias meteorológicas, la Comisión de coordinación se reunía el 13 de diciembre en la parroquia de Entrevías (Madrid) para analizar dicha Semana de Lucha y planificar


MARCHAS DE LA DIGNIDAD un calendario de acciones a desarrollar en 2015. Movilizaciones no porque si ó porque seamos personas resentidas sociales, sino porque la realidad es tozuda y a pesar de la campaña publicitaria del gobierno del PP un 24% de la población está en paro, 3 millones de parados no reciben ningún tipo de asignación, el paro juvenil supera el 55%, la emigración crece así como los desahucios, el empleo creado es precario y con sueldos de miseria, y en fin, la pobreza alcanza al 30% de la población. Y por si esto fuera poco, el gobierno en su afán de acallar la protesta aprueba leyes , como la Ley Mordaza, que difícilmente encajan en un estado mínimamente democrático. Todos los recortes impuestos y los que se impondrán necesitan la articulación de una respuesta tan contundente como masiva. La deuda no sólo es impagable sino que pone al servicio de las políticas suicidas de la troika varias generaciones. Por todo ello, se decidió seguir adelante y apoyar el siguiente calendario: l 22 de diciembre: Apoyar las concentraciones ante los consulados mejicanos denunciando la desaparición de los 45 estudiantes de Ayotzinapa. l Del 23 de diciembre al 4 de enero apoyar las diversas acciones (encierros, concentraciones,etc) preparadas por las Plataformas de Parad@s. l 25 de enero: Movilización a nivel estatal contra la Ley Mordaza. l 8 de marzo: Sumarse a la convocatoria del movimiento feminista. l 21 de marzo: Volvemos a Madrid l 1 de mayo: Sumarse a la convocatoria del movimiento obrero. l 22 de octubre: Huelga General (laboral, social y de consumo). Además se aprobó apoyar la campaña de la PAH “Documenta la estafa”, la campaña BDS (Boicot, Desinversión,

Sanciones) contra Israel, la campaña contra el TTIP y avanzar coordinados con otros países europeos en una marcha europea contra los paraísos fiscales.

Las asambleas estatales del 17 de enero (Cangas de Morrazo) y del 14 de febrero y 7 de marzo (Entrevías) han servido para ir perfilando la fecha, logística y lemas.

Sin duda alguna las movilizaciones estrella son el “Volvemos a Madrid” del 21 de marzo, acto que se esperaba fueramasivo, sin entrar en cifras, y que servirá de pistoletazo de salida al que será el gran reto, y que no es otro, que la huelga general convocada para el 22 de octubre, la primera huelga general convocada por el sindicalismo alternativo al margen del sindicalismo del régimen.

El formato elegido para el 21 de marzo fue que las Marchas empezaran el 19 en la periferia de Madrid con la convocatoria de diferentes actos y que a lo largo del 21 se conformarán 11 columnas que confluirán en 4 antes de llegar a Colón.

Precisamente uno de los temas que sobrevoló la asamblea fue la participación ó no de UGT/CCOO en las Marchas. Desde Confederación Intersindical hemos defendido que la acción sindical de estos sindicatos son parte del problema y que precisamente las Marchas nacieron como altavoz por una problemática (Pan,Trabajo, Techo) ante la que estos sindicatos claudicantes no estaban respondiendo(más allá de pilotar una cada vez más mortecina y diezmada Cumbre Social).

Las Marchas tienen grandes retos por delante y la CI y STECyl-i tiene que estar ahí, participando en las asambleas estatales, locales y regionales. Quizá haya que abrir nuevos debates, sobre si reeditar el “Volvemos a Madrid” o transformarlo en otra cosa para que no pierda su vigencia. El rumbo de una sociedad que quiere progresar y no hundirse en la miseria y en la desigualdad necesita defenderse bajo el formato de las Marchas de la Dignidad u otro similar.n 91 ESCUELA HOY

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OEP 2015

441 plazas. Raquítica Oferta de Empleo

Federación STECyL-i STECyL-i sigue denunciando la insuficiente oferta de empleo y exige a la Administración que retire la tasa de reposición y se cubra el 100% de plazas perdidas.

S

TECyL-i vuelve a reivindicar el fin de las limitaciones impuestas a las Ofertas de Empleo Público Docente y califica de raquítica la oferta prevista en nuestra Comunidad para 2015. STECyL reclama la urgencia de forjar un acuerdo por el empleo público docente estable, suficiente y de calidad en nuestra autonomía.

Se ha tratado en la Mesa Sectorial de Educación la oferta de empleo público docente para 2015 que sumará 390 plazas, que junto a las 50 reservadas de 2014 se convocarán a oposición este año. Como es sabido y ya hemos denunciado la Ley de PGE mantiene la limitación de las OEP docentes del 50% de reposición de efectivos. Tras la información a la Mesa sectorial, la Consejería ha concretado el número de plazas en cada una de las 19 especialidades de EEMM que serán objeto de convocatoria a oposición en 2015 en Castilla y León con provincias de examen. STECyL.-i, que no pondrá palos en la rueda a esta insuficiente convocatoria, quiere poner el acento en la necesidad de acometer medidas urgentes que favorezcan la recuperación y la estabilidad del empleo público docente. Tal y como venimos denunciando, las plantillas de los centros públicos en Castilla y León se recortaron en el curso 2012 más de un cinco por ciento, prácticamente se han congelado las ofertas de empleo público docente desde 2011 y se ha incrementado la interinidad y precariedad en el empleo entre el profesorado de los centros educativos públicos hasta porcentajes próximos al 20%, con cerca de cinco mil profesoras/es ocupando va-

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cante en situación de interinidad. En Secundaria este porcentaje se acerca al 25%, con más de tres mil docentes (más de 1700 a tiempo completo y otras más de 1300 parciales).

STECyL considera por ello muy insuficiente la oferta de empleo docente en Castilla y León para 2015 y exige al MEC la desaparición de estas limitaciones y a la Consejería de Educación un programa plurianual de convocatorias amplias y negociadas que permitan dar estabilidad al profesorado interino que viene trabajando curso tras curso y que en su mayoría ya ha superado en alguna convocatoria la fase de oposición, así como sacar plazas a oposición para los nuevos titulados.

Respecto a la fecha de realización de los exámenes, la Consejería de Educación señala que se concretará en próximas fechas, pero en todo caso comenzarán el próximo mes de junio. No se han convocado estas oposiciones de Secundaria y otros Cuerpos de EEMM desde el año 2010 (hace 5 años). Del año 2000 al 2015 se han convocado un total de 9.745 plazas hasta la fecha, tanto de Maestros (años impares) como de Secundaria y Otros Cuerpos (años pares). Así, en el año 2000 se convocaron 395 plazas; en el 2001, 375; en 2002, 750; en el 2003, 1.352; en el año 2004, 1.344; en 2005, 942; en el 2006, 563; en el 2007, 975; en el año 2008, 737; en el 2009, 1.100; en el año 2010, 526; en el 2011, 510; y, finalmente en el año 2013 se convocaron 176.z Como vemos en los últimos años el número de plazas ha ido disminuyendo paulatinamente hasta llegar a cifras casi ridículas.n


OPOSICIONES 2015

Oposiciones docentes 2015. Enseñanzas Medias Federación STECyL-i

Convocadas el 10 de abril. Solicitudes hasta el 30 de abril. La fase de oposición comienza a partir de 15 de junio

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l pasado 27 de marzo se celebró una reunión de la Mesa sectorial para tratar sobre la próxima convocatoriaautonómica de las Oposiciones docentes de Secundaria en 2015. La Consejería presentó el borrador de convocatoria de oposiciones, que, como es conocido, se basa en el procedimiento general de ingreso regulado por el RD 276/2007 de acceso, una vez concluido el sistema transitorio. Por ello una de las principales diferencias es que las pruebas son ahora eliminatorias. RESOLUCIÓN de 7 de abril de 2015, de la Viceconsejería de Función Pública y Modernización, por la que se convocan procedimientos selectivos de ingreso y acceso a los cuerpos de profesores de enseñanza secundaria, profesores técnicos de formación profesional, profesores de escuelas oficiales de idiomas, profesores de música y artes escénicas y profesores de artes plásticas y diseño, así como procedimiento para la adquisición de nuevas especialidades por los funcionarios de los mencionados cuerpos.

Los STEs de Castilla y León seguimos denunciando la escasa oferta de plazas. Desde STECyL-i seguiremos trabajando y presionando al Ministerio de Educación y a la Consejería para que desaparezca el límite en la Ley de presupuestos de 2016 y lograr convocatorias amplias en próximos años. Valoraciones de STECyL-i STECyL-i considera que este sistema de ingreso regulado por el RD 276/2007, teniendo en cuenta además que ha terminado el sistema transitorio, no es un mecanismo adecuado, para dar una respuesta a la consolidación de empleo para el profesorado interino con expe-

riencia docente ni para los recién titulados. STES-i-STECyL-i viene reclamando la doble vía de ingreso para dar salida al profesorado que llega recién titulado y al profesorado que ya tiene experiencia docente más que acreditada.Planteamos como posibilidad que las plazas resultantes de las jubilaciones del año sean para recién titulados sin experiencia y el resto de vacantes estructurales acumuladas lo sean para profesorado con años de experiencia previa como profesor/a interino. Seguiremos luchando por este modelo para regular el ingreso del profesorado que tiene situaciones de partida diferentes y por lo tanto tiene necesidad de respuesta diferente. Dejamos por ello constancia de que no compartimos este modelo para el profesorado con experiencia docente. Comentamos que en el Anexo XV pedimos que se revise la prueba práctica de idiomas y de educación física, para facilitar al profesorado interino con una larga experiencia que pase las fases de oposición que son eliminatorias. Sobre los Temarios nos parece un des-

propósito por parte del MEC que se quieran modificar los de Artes y Conservatorios a tres meses de las oposiciones, pedimos que se mantengan los actuales. Sobre el periodo de prácticas de las profesoras embarazadas que dan a luz durante sus prácticas pedimos que se cumplan los mínimos que fija el RD 276/2007 que marca que sea un trimestre. Las mujeres que dan a luz en este periodo y deben posponer sus prácticas al año siguiente se ven perjudicadas en el nombramiento como funcionarias de carrera con respecto al resto de aprobados/as de su oposición lo que hace que tengan 1 año menos de experiencia profesional. Recordamos ahora una vez más la obligación de presentarse a oposiciones para aquellos que aspiren a formar parte de las listas de interinos de secundaria objeto de baremación por la Orden EDU/146/20015. En STECyl-i seguiremos informando y asesorando al profesorado en nuestra web y en nuestras sedes.n 87 ESCUELA HOY

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MUJER

RELIGIÓN = DESIGUALDAD

Mª Luz González

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aya por delante de estas reflexiones mi mayor respeto por las creencias de cada persona; como personas libres, podemos creer en lo que queramos. La opción religiosa es personal y cada cual puede creer en el Dios que desee. Pero cuando la religión pasa a formar parte de mi vida por imperativo, cuando es de oferta obligada en el sistema educativo español y además va a influir en las notas de los y las alumnas, ahí es cuando considero que tengo todo el derecho a expresar mi opinión como persona, como docente, como mujer y como feminista.

que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones (art. 27.3) no se sostiene a la hora de exigir que la religión católica, o cualquier otra, forme parte del currículum, pues aunque este mandato constitucional puede y debe cumplirse, ¿dónde dice la Constitución que la religión deba formar parte del curriculum escolar? Entendemos que el Estado puede y debe cumplir este mandato, pero debe hacerse fuera del horario escolar, esto es, sin incluir las enseñanzas religiosas dentro del curriculum y, por lo tanto, sin ocupar tiempo dentro del horario escolar.

En un país supuestamente laico, con un sistema educativo que debe también ser laico, el adoctrinamiento religioso no tiene cabida y más con el peso que se le quiere dar. Parto de la idea que la religión es parte de la Iglesia y allí es donde se debe desarrollar todo su ideario. El argumento del derecho constitucional de las familias a

¿Por qué se debe trabajar en los centros docentes una asignatura que adoctrina? ¿Cuál es el fundamente de ofertar la religión católica y no todas y cada una de las religiones que profesa el alumnado?

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El motivo está claro, en este país la religión católica tiene un peso político

que no debería tener y su intromisión en temas, como la educación, que no le concierne es patente. Pero analizando el Currículo es cuando a mí se me encienden todas las alarmas. Es sus principios habla de que defiende la Igualdad entre hombres y mujeres, así dice: “...También favorece de manera directa la adquisición de habilidades para la prevención y resolución pacífica de todo tipo de conflictos y el conocimiento, comprensión y respeto de las diferentes culturas, así como de las diferencias entre personas, la igualdad de derechos y oportunidades de hombres y mujeres y la no discriminación”. ¿Pero un currículo en el que apenas se mencionan a las mujeres, realmente defiende la Igualdad entre hombres y mujeres? Hace mención a Un Dios Supremo, por supuesto siempre simbolizado como figura humana masculina. La Virgen María se la reconoce por su papel de ma-


MUJER

dre, casta, pura y sumisa. La otra mujer a la que hace mención el currículo de religión es Eva, simbolizando el pecado y la caída en el pecado de los hombres…. Ahora que sigan diciendo que defienden la Igualdad. Por supuesto habla del papel fundamental de los Patriarcas, todos ellos poderosos y bendecidos con un Don Divino. Ninguna mujer ha sido así bendecida. Qué imagen se da de las mujeres en este currículo: mujeres pecadoras, débiles, sumisas,…

Con todo esto veo difícil que la violencia contra las mujeres desaparezca, cuando desde la más tierna infancia enseñan a los niños que son superiores a las niñas porque así lo dijo Dios. Respecto a la familia sólo existe un tipo de familia, la familia heterosexual y con hijos, no tiene cabida otro tipo de familias: monoparentales, homosexuales… Según la Religión Católica, la Identidad sexual de las personas son: hombre y mujer. ¿Cómo pretendemos que en la escuela se respeten todo tipo de diversidades sexuales, cuando se inculca que salvo la “familia tradicional” el resto no tiene cabida en la sociedad y es “pecado”?

El sindicato se forma en feminismo. III Jornada de Formación Organización de Mujeres

La organización de Mujeres de STECyL ha organizado una jornada de formación en colaboración con la Unidad de Igualdad de la Universidad de Burgos. “ El tema de dicha Jornada ha sido “ Mujer, educación y deporte” . Inauguró la Jornada Rene Payo Vicerector de la UBU. La primera ponencia a cargo de Matilde Fontecha nos expuso la diversas formas de ejercicio físico y la importancia que este sea placentero, la discriminación de la mujer en el deporte de competición y le necesidad de formación para detectar esta discriminación.

Ainoa Azurmendi nos habló de la socialización de genero, los obstáculos que tiene la mujer para la práctica del deporte tanto aficionado como profesional, la normativa legal que hay sobre el tema y lo que se está haciendo desde diversos ámbitos para superar esta desigualdad. Finalizó apuntando una serie de estrategias para el avance.

dando su visión del tema y finalizamos sobre un debate sobre lo tratado.

Por la tarde hubo una mesa redonda donde participó profesorado de educación física, entrenadores, deportistas de alto nivel, cargos federativos. Cada uno fue

l La educación en temas de género para descubrir y superar las desigualdades en este campo.

Como conclusiones apuntamos: l La necesidad de un ejercicio físico placentero para todos y todas. l La importancia de que las mujeres tengan referentes en todos los ámbitos del deporte.

Roberto Alonso

Por todo lo anteriormente mencionado, insto a los gobernantes de este país que cumplan con su obligación y dejen fuera de la escuela la enseñanza de la religión, de cualquier religión, y sea realmente una educación de tod@s y para tod@s.n 91 ESCUELA HOY

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1%SOLIDARIO

Un año más hemos destinado el 1% de los presupuestos

STECyL-i con las iniciativas solidarias

Bierzo Ayuda

Una de ellas es la presen-

Irene estudia Pedagogía para ser profesora en la escuela secundaria de KilelaBalanda y, como Suzanne,espera encontrar unos padrinos que le ayuden a pagar sus estudios

tada por la ONGD Bierzo Ayuda que colabora desde el año 2011 con el hospital de Kilela Balanda en la R.D. del Congo, dando apoyo a la zona de Salud Rural con el

U

fin de mejorar la precaria situación sanitaria existente.

na de las mayores dificultades es la falta de personal cualificado. El aislamiento de la zona no facilita la contratación de personas de otros lugares por lo que en un plazo de cinco años pretendemos formar a cuatro personas de la etnia Kaonde. El hospital de Kilela Balanda cuenta con un equipamiento insuficiente y de muy baja calidad, que no cubre las necesidades más elementales de la población. Otro grave problema, es la deficiente formación del personal sanitario. En la actualidad solo hay dos enfermeros diplomados, por lo que Bierzo Ayuda está becando a tres estudiantes de enfermería en la universidad de Lubumbashi. El coste total de las becas asciende a 4.500 euros anuales. Los y las estudiantes becadas son personas autóctonas, ya que dado el fuerte arraigo familiar que tienen

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por su cultura, nos garantiza una continuidad en el hospital una vez finalizada su especialidad. Uno de los principales objetivos de este proyecto, es seguir mejorando la situación técnica y económica del personal sanitario, así como la repercusión de una mejor atención sanitaria en la población, especialmente en la infancia y las mujeres embarazadas que sufren con mayor frecuencia las enfermedades de la pobreza.

cero agradecimiento por la generosidad que han tenido por parte de la organización STECyL-i, para nuestro programa de formación personal sanitario. Si educar a una mujer es educar una familia, educar a estas chicas es ayudar a toda una tribu. En la escuela secundaria se forman los futuros maestros de la zona; en la maternidad se salva la vida de muchas mujeres.

En definitiva, disminuir la tasa de mortalidad existente en la actualidad ya que en los países desarrollados estas enfermedades tienen una incidencia mínima o nula en dicha tasa.

La donación que hemos recibido será para el beneficio de los estudiantes becados por Bierzo Ayuda y nos permitirá seguir realizando nuestro trabajo óptimamente.

En nombre de Bierzo Ayuda, quiero expresarles una vez más, mi más sin-

Puedo asegurarles que su gran apoyo será bien reconocido.n


BILINGÜISMO

Falta de negociación sobre bilingüismo Federación STECyL-i

STECyL-i denuncia la falta de negociación sobre el modelo de bilingüismo y demanda a la Consejería de Educación que abra con la comunidad educativa un proceso de diálogo sobre las medidas para la mejora de la enseñanza de las lenguas extranjeras en nuestra Comunidad y sobre este modelo de secciones bilingües. l La mejora en la anticipación temprana del uso de la primera lengua extranjera y la incorporación el estudio de un idioma extranjero en la Formación Profesional.

l La extensión la enseñanza de una segunda lengua extranjera en el currículo.

E

l La mejora de la competencia comunicativa con desdoble en las clases de idiomas en aquellos casos en los que las ratios de alumnado por aula sean elevadas.

l 16 de marzo se publicó la ORDEN EDU/191/2015, de 10 de marzo, por la que se establecen de oficio secciones bilingües en centros públicos y se autoriza su creación en centros privados concertados para el curso 2015/2016. En esta Orden se autorizan 44 nuevas secciones bilingües (27 secciones bilingües en centros públicos bilingües y 17 en Centros privados concertados. (http://stecyl.net/nombramienode-oficio-centros-seccionesbilingues/).

güísticas impartidas en el idioma de la sección, horarios, modelo de plantillas (profesorado ordinario y profesorado especialista de la materia con habilitación, profesorado de apoyo especialista en inglés, asesores lingüísticos y auxiliares de conversación), ratios, recursos didácticos, formación del profesorado,… Reclamamos así mismo la continuidad del modelo Bilingüe de los Centros British (convenio MEC - British Council), con una mejor dotación para las Secciones British en los IES.

Desde STECyL-i emplazamos y urgimos a la Consejería de Educación a evaluar, revisar y negociar globalmente el modelo de bilingüismo iniciado experimentalmente, y sin negociación, en 2006 con la Orden EDU/493/2006. Transcurridos ya nueve cursos desde sus inicios, con la experiencia implantada a lo largo de toda la Primaria y la ESO en numerosos centros, urge ya acometer la regulación de su implantación y la ordenación de las enseñanzas bilingües en centros sostenidos con fondos públicos: modelo en CEIP y ESO, escolarización y conformación de grupos, áreas no lin-

STECyL-i pide en primer término que las administraciones educativas promuevan las medidas necesarias para mejorar la enseñanza de los idiomas en todos los centros desde infantil hasta la secundaria postobligatoria. STECyLi reclama a la Consejería que elabore para su negociación una propuesta de Plan de mejora del aprendizaje de lenguas extranjeras en el que se favorezcan las condiciones de calidad en la impartición del primer y segundo idioma extranjero en los centros de la comunidad. STECyL-i considera que este plan debe apostar por:

l La incorporación en todos los centros de figuras como, auxiliares de conversación, lectores y profesorado en prácticas nativos, el intercambio de profesorado y alumnado con el de otros países cuyos idiomas se imparten en nuestra Comunidad como primera o segunda lengua extranjera. lUn mayor esfuerzo presupuestario en la formación permanente del profesorado especialista en idioma extranjero (metodología y competencia comunicativa), implicando a las Universidades y Escuelas Oficiales de Idiomas e incrementando los cursos y las estancias del profesorado en el extranjero. STECyL-i quiere manifestar fiablemente que la mejora de la enseñanza de un idioma pasa por ampliar o al menos no reducir el horario de la primera ni de la segunda Lengua Extranjera en todos los centros; reducción en la segunda lengua que se va a producir con la implantación de la LOMCE en Castilla y león y que denunciamos.n 91 ESCUELA HOY

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ENSEÑANZA PERSONAS ADULTAS

Intensos recortes realizados en Educación de Personas Adultas

Informe STECyL-i. Los recortes en Educación de Personas Adultas en Castilla y León. .

STECyL-i denuncia los intensos recortes realizados en las Enseñanzas de Educación de Personas Adultas en los últimos años. Desde 2011 y hasta la fecha, los recortes educativos se han cebado de manera sangrante en estas enseñanzas. Cuadro 1. EVOLUCIÓN Nº PROFESORAS/ES DE EDUCACIÓN DE PERSONAS ADULTAS CURSO 2010-11/2013-14 EN CENTROS PÚBLICOS Y PRIVADOS. Castilla y León.

* De este curso no se dispone de datos desglosados por tipo de jornada. En la modalidad educativa de Educación de Adultos se recogen las enseñanzas impartidas en los centros (públicos y privados), así como las actuaciones de E. de Adultos que son el resultado de la colaboración (subvención, convenio, etc.) de la Administración educativa con otra administración pública o privada. Se consideran centros públicos aquellos de titularidad pública, bien sea la Administración General (Ministerio de Educación o cualquier otro Ministerio), Autonómica (Consejerías de Educación u otras Consejerías de las CC.AA.), Local (Ayuntamientos, Diputaciones...) o cualquier otro ente público. Elaboración STECyL-i. Noviembre 2014. Fuente: Estadística del MEC.

A

lo largo de estos últimos cursos la EPA ha sido la modalidad de enseñanza que ha sufrido con mucha más intensidad los recortes de profeso-

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ESCUELA HOY 91

rado en sus centros. Además han desaparecido del Presupuesto de la Junta las partidas transferidas por la Consejería de Educación para convenios y subven-

ciones a las Corporaciones Locales y Entidades sin ánimo de lucro destinadas a la realización de actuaciones de educación de adultos. También muchas enti-


ENSEÑANZA PERSONAS ADULTAS dades locales, como por ejemplo el Ayuntamiento de Valladolid, han decidido acabar con las actuaciones que desde el presupuesto municipal se venían financiando.

El profundo calado de los recortes regionales se observa en primer lugar en los datos sobre evolución del profesorado en centros y actuaciones de EPA en Castilla y León en los últimos cursos que evidencian un profundo tijeretazo al empleo docente en estas enseñanzas, también en la disminución progresiva de las partidas presupuestarias de la Junta de Castilla y León destinadas a transferencias a entidades públicas y privadas. Recorte que ha tenido consecuencias en la evolución del alumnado matriculado en las enseñanzas de adultos. Con el propósito de aportar datos para su análisis, el servicio de estudios de STECyL-i ha elaborado los cuadros de datos que adjuntamos. El empleo docente en estas enseñanzas ha sufrido en los últimos cursos una disminución en de profesores/as por encima de los seiscientos (sumando profesorado con jornada completas y parcial) y que en términos ponderados (consideradas dos parciales como una completa) supone una disminución de más de doscientos empleos completos, un 29% menos, en los centros y actuaciones públicos y de otros doscientos veinte, un 75% menos, en los privados, si comparamos los datos sobre números de profesores/as computados en el curso 2010/11. Una disminución mucho mayor que la producida en ese mismo periodo en las enseñanzas generales (infantil, Primaria, ESO, Bachillerato y Formación Profesional), que se sitúa para el mismo periodo en una caída del 5,5% en los Centros Públicos y mucho menor en los privados, que en estas enseñanzas generales están concertados. Esta pérdida de profesorado que trabajaba en los programas de EPA es fruto de los recortes presupuestarios que se vienen imponiendo por la Junta en los últimos ejercicios. Hay que precisar que del total aproximado de los más de doscientos cupos o jornales completos que se pierden en centros y actuaciones públicas, una cuarta parte se pierden en los Cen-

tros de EPA dependientes de la Consejería de Educación. El resto correspondería a otros centros y actuaciones dependientes de otras administraciones públicas en especial las locales, que, al igual que los centros y actuaciones privados, han debido reducir su profesorado al recortarse o desaparecer las transferencias (subvenciones) que recibían de los presupuestos de la Junta y de otras administraciones y entidades. Un profesorado éste último que trabaja (o trabajaba) en condiciones de preca-

Estas políticas de recortes se evidencian en la evolución del alumnado matriculado en enseñanzas de EPA entre los cursos 2010-11/2013-14.Tal y como se aprecia en el cuadro 4, se ha reconvertido la oferta para dedicarse casi en exclusiva a la destinada a la obtención de la titulación básica, así como a la formación para el desarrollo de las competencias básicas, a la preparación para las pruebas de acceso a ciclos de formación profesional y para la obtención de certificados de profesionalidad. Las llama-

riedad (inestabilidad, parcialidad y bajos salarios) y que ahora pierde dicho empleo.

das enseñanzas formales. A la par han dejado de ofertarse en los centros de EPA las enseñanzas técnico-profesionales en aulas taller y talleres de iniciación profesional, así como las enseñanzas de carácter no formal (animación sociocultural). Ofertas que pierden unos dos mil cuatrocientos y más de veinte mil alumnos/as respectivamente. Y aunque las enseñanzas de EPA de carácter formal hayan incrementado su alumnado en más de nueve mil en el periodo analizado, el saldo final arroja un descenso de casi doce mil alumnos/as atendidos en este tipo de centros.

En este sentido en el cuadro 2 se puede ver cómo han evolucionado las partidas en los presupuestos de la Junta destinadas a transferencias a entidades públicas locales y privadas para la realización de actividades de EPA. Sencillo. Si en 2009 se destinaron algo más de un millón cien mil euros a las corporaciones locales y poco de más de medio millón a las entidades privadas sin ánimo de lucro, éstas se han ido reduciendo hasta desaparecer de los presupuestos desde 2013. De no mucho a cero. Y aunque no disponemos de un desglose presupuestario específico de EPA en los presupuestos de la Junta, ya que aparece englobada en el Subprograma de Compensatoria, Permanente y a Distancia, sí que nos podemos hacer una idea del recorte en los presupuestos autonómicos. Globalmente este subprograma disminuye su presupuestos de 2009 a 2013 en más de un 20% o en más del 30% hasta 2014 y específicamente las subvenciones a entidades locales y privadas en más del 96% (la misma suerte han corrido los programas de EPA y de Compensatoria), como puede observarse en el cuadro 3.

Estos recortes impedirán lograr los objetivos de la Unión Europea 2020, recogidos en los planes estratégicos y en el discurso oficial del MEC:que “para 2020 una media del 15% como mínimo de los adultos (16-65 años) participe en el aprendizaje permanente (en nuestro país en 2013 no llegaba al 11%) y que el abandono educativo temprano -porcentaje de población de 18 a 24 años que no ha completado la Educación Secundaria de segunda etapa y no sigue ningún tipo de educación o formación- descienda hasta el 10% (en 2013 se situaba en el 23,6%; que suma el 12,9% con título de ESO y el 10,7% sin el título de ESO). n 91 ESCUELA HOY

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UNIVERSIDAD PÚBLICA

II CONVENIO COLECTIVO PDI

cia oscuras y completamente trasnochadas.

En el lado negativo debemos contar la pérdida del complemento compensatorio que establecía el primer convenio como medio para conseguir que todos los asociados cobraran lo mismo por el mismo trabajo con independencia de si trabajaban fuera de la universidad en las administraciones públicas o en la empresa privada. A pesar de continuados esfuerzos por parte de STECyL (en solitario) para su mantenimiento o transformación en otro concepto, los intereses y la poca receptividad de las universidades a buscar otra solución han hecho imposible su conservación

Desde el punto de vista más concreto, posiblemente la mejora más evidente respecto al Primer Convenio es el reconocimiento de los complementos retributivos por méritos individuales (quinquenios y sexenios) a las categorías con contrato indefinido (Contratados doctoree y colaboradores). Desde el punto de vista económico se establece el abono del 75% del primero de ellos con efectos del 1 de

Sin lugar a dudas este convenio es a todas luces insuficiente y no satisface las reivindicaciones tantos años demandadas por este colectivo. A pesar del desacuerdo manifestado con parte del texto y contenido del Convenio que se nos someterá a la firma, STECyL ha firmado este II Convenio para formar parte de la Comisión Paritaria que constituyen las partes firmantes, (y tiene por objeto “el

enero. A pesar de lo exiguo del montante económico, el reconocimiento mismo de los complementos abre la puerta de forma definitiva a un, esperemos que cercano, progresivo aumento que termine de forma definitiva con la paradoja de la existencia de un complemento que prácticamente se estaba exigiendo ya, pero no se abonaba creando una clarísima discriminación con respecto a las categorías de profesorado funcionario. Además debemos de sumar que por fin y de justicia, en este

examen y resolución de cuantas cuestiones se deriven de la interpretación, vigilancia y aplicación de este Convenio”), y así poder seguir defendiendo los intereses de nuestros representados y la urgente aplicación y desarrollo de las disposiciones adicionales y transitorias que a propuesta de STECyL se aprobaron, y que comprometen a las universidades y organizaciones sindicales a abordar con urgencia cuestiones fundamentales del PDI no resueltas. n

LABORAL Universidad STECyL-i

Esta vez sí…. parece que tanto la Junta como las Universidades de Castilla y León no encuentran ya más disculpas ni motivos para dilatar un poco más la agónica aprobación del II Convenio del PDI laboral. Después del último injustificable retraso, hoy miércoles 18 se ha firmado el convenio.

C

omo ya hemos transmitido varias veces a la comunidad universitaria, en especial al PDI laboral, el Convenio está lejos de llenar nuestras expectativas y no colma en modo alguno las esperanzas de que, de una vez por todas, se alcanzase un acuerdo que tratase con plena justicia a un colectivo que se ha visto con frecuencia maltratado. Todavía peor, un colectivo que en tiempos recientes se he visto directamente amenazado por la política de recortes brutales que hemos visto en todos los ámbitos de la universidad, de la educación, … realmente de todos los derechos sociales. El prolongado proceso de negociación, de frustrados cierres en falso y de retrasos injustificados no ha hecho sino incrementar la sensación de falta de respeto de nuestras autoridades hacía el proceso negociador en sí y, lo que es peor, hacia un colectivo que cumple día a día con enorme dignidad y profesionalidad con sus tareas docentes e investigadoras.

No obstante debemos felicitarnos por que el proceso llegue a su fin. En primer lugar por lo que supone de triunfo de la cultura de la negociación en un ámbito, como es el universitario, en el que la negociación no está todavía tan asentada como debería. Es necesario seguir fortaleciendo la idea de negociación igualitaria y democrática como el único medio posible de encauzar las relaciones laborales y profesionales en el ámbito de la enseñanza universitaria, olvidando definitivamente tutelas y concesiones con frecuen-

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ESCUELA HOY 91

convenio se articula la forma de pago de trienios a los profesores Asociados de “forma legal”, que hasta ahora eran devengados con una interpretación restrictiva por parte de la Universidades.


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EOI-S EOI

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INTERINO

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STE

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INFORMACIÓN JURÍDICA

Los sexenios y el profesorado interino

Asesoría Jurídica STECyL-i Durante los últimos años, esta asesoría ha venido reclamando el derecho a la percepción de este complemento retributivo, llamado sexenios, por parte del profesorado interino.

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pesar de que la práctica totalidad de los Juzgados provinciales de lo contencioso-administrativo de esta Comunidad autónoma ha venido reconociendo desde el principio este derecho al profesorado interino -y hoy día se puede hablar ya de unanimidad-, la Administración autonómica no lo reconoce de oficio para todos ellos. Por lo que se ven obligados a iniciar un procedimiento administrativo mediante la correspondiente solicitud. Sólo entonces la Administración reconoce el derecho a su percepción por los solicitantes de dicho complemento, siempre que se cumplan los requisitos, pero sin la retroactividad de cuatro años a la fecha de la solicitud. Ahora bien, el inicio de un procedimiento administrativo suele conllevar toda una serie de dificultades y, a veces, de errores, principalmente para quienes desconocen – y no tienen por qué conocer- los recovecos del enrevesado proceso. Lo que puede dar lugar a situaciones auténticamente injustas y discriminatorias con respecto a quienes se han dejado asesorar correctamente. Veamos algunos de estos problemas que se nos han ido presentando en la práctica procedimental por si alguien se ha visto inmerso en alguno de ellos y todavía podría solucionarse.

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Suele ser muy frecuente que una vez entregada la solicitud -de la que suelen circular modelos de todo tipo, unos completos, otros incompletos, ...- y ante la falta de contestación por parte de la Administración, el interesado o interesada se olvida del asunto, a veces se ha cumplido en el intervalo un sexenio más, y se han pasado los plazos establecidos para continuar el procedimiento. Ante esa situación, suelen entregar una nueva solicitud. Y, entonces, la Administración suele resolver considerando la nueva solicitud como un re-

curso de reposición contra la desestimación presunta por silencio administrativo de la primera solicitud e inadmitiendo dicho recurso por extemporáneo, por haber sido interpuesto habiendo vencido los plazos establecidos legalmente para recurrir. Esto deja al interesado en una situación injusta al no poder percibir el complemento específico por formación permanente o sexenios. Afortunadamente, esta situación de auténtica injusticia es revisada por los


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órganos judiciales competentes y resuelta favorablemente para el interesado o interesada aplicando la doctrina del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo sobre esta materia. A este respecto es esclarecedora la extensa y exhaustiva reciente sentencia de 26 de febrero pasado del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de León. Declara la nulidad de la resolución administrativa por dos motivos: "1º Inadmite un recurso de reposición que, en realidad, nunca se presentó por la actora. Basta leer el escrito presentado el 11 de julio de 2013, para comprender que se trata de una nueva petición de reconocimiento de sexenios y no de un recurso de reposición contra la solicitud inicial. (...) 2º Pero es que, en todo caso, no cabría la inadmisión por extemporáneo de un recurso respecto de un acto presunto, en un supuesto en el que además, no se ha informado al recurrente de los plazos del silencio, sus consecuencias, los instrumentos de impugnación, etc." Y, a continuación, el magistrado expone la doctrina del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional sobre el

tema de la extemporaneidad en los supuestos del silencio administrativo negativo: "La doctrina constitucional sobre el silencio negativo repudia cualquier interpretación que impida el acceso del interesado a la vía judicial".

cia comentada del Juzgado de León: "No constituye ni debe constituir, por tanto, un privilegio de la Administración que tiene obligación de tramitar

...la Administración tiene la obligación de resolver las solicitudes que se le presenten y de informar a los interesados del plazo máximo establecido normativamente para la resolución.....

Resumiendo, la Administración tiene la obligación de resolver las solicitudes que se le presenten. Tiene, asimismo, la obligación de informar a los interesados del plazo máximo establecido normativamente para la resolución y notificación de los procedimientos, así como de los efectos que pueda producir el silencio administrativo. En tanto la Administración no informe a los interesados de estos extremos, no empiezan a correr los plazos para la interposición del correspondiente recurso. Declara la senten-

y resolver de forma expresa los expedientes (art. 42.1 de la Ley 30/92), y no puede beneficiarse de él cuando no consta que se haya notificado a la entidad reclamante la duración del procedimiento, efectos del silencio administrativo y el plazo que tenía la reclamante para interponer el recurso contencioso administrativo contra la desestimación presunta de la solicitud".n 91 ESCUELA HOY

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