EH Especial elecciones by Federación Sindicatos Enseñanza Castilla y León

INFORMA

ESCUELA HOY

Federación STECyL- intersindical

z PROGRAMAS EDUCACIÓN z

STECYL- I ANTE LAS ELECCIONES AUTONÓMICAS. análisis de las propuestas electorales sobre educación

Nº 16 MAYO-2015

SUMARIO 2

ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS ELECTORALES

ace ya 32 años de aquel 8 de mayo de 1983, fecha en la que se celebraron las primeras Elecciones Autonómicas en Castilla y León, una vez aprobado por las Cortes Generales el Estatuto de Autonomía de nuestra Comunidad. El próximo 24 de mayo se celebrarán de nuevo (también las Locales), que darán paso a la IX Legislatura de las Cortes de Castilla y León Con este motivo, hemos elaborado este monográfico de nuestra Revista Escuela Hoy, en el que informamos de las propuestas y reivindicaciones que desde STECyL-intersindical estamos trasladando a las principales fuerzas políticas que concurren a estas elecciones, referidas fundamentalmente a los asuntos de la educación pública y de los servicios públicos. Además hemos querido recoger las respuestas de los seis grupos políticos que concurren en todas las provincias de Castilla y León a estas Elecciones Autonómicas (PP, PSOE, IUEQUO, CIUDADANOS, PODEMOS y UPyD) a un cuestionario que les habíamos remitido y que reproducimos literalmente. Para más información os remitimos a los programas de estas y otras fuerzas políticas. Nuestro propósito no es otro que el de animar a la participación. Los STEs siempre hemos defendido los modelos participativos y reclamamos por ello que la participación política sea cada vez más democrática, lo que será posible si desde la representación política institucional, además de pedir el voto a la ciudadanía cada cuatro años, se favorece, también tras las elecciones, el diálogo y la negociación con la sociedad civil organizada, con las organizaciones sociales y sindicales que día a día hacemos nuestro trabajo de represen-

tación, respetando y reconociendo el pluralismo, apostando por la negociación y el diálogo, evitando los modos autoritarios. Todo ello contribuiría sin duda la regeneración política que mayoritariamente reclama nuestra sociedad. Se precisan otras maneras de hacer política. Pero también se necesitan otras políticas. Una representación política que apueste por una administración pública más transparente, por el reconocimiento a sus empleados públicos y por garantizar unos servicios públicos de calidad, en especial en educación, sanidad, servicios sociales. Como venimos insistentemente reclamando, un cambio de las políticas de recortes que por la vía del decretazo se nos han ido imponiendo esta legislatura que ahora termina. En este sentido, la imposición de la LOMCE sin consenso ni negociación es otra de las fallas graves en estos últimos años. STECyL-i apuesta por un modelo sindical autónomo e independiente de los partidos políticos, patronales y otras jerarquías. Desde el respeto al pluralismo de nuestra afiliación y al personal empelado público al que representamos, emplazamos a llenar las urnas de votos. Está en nuestras manos el día 24 de mayo favorecer las políticas que defendemos. Y también después. Está en tus manos pintar el próximo arco político en Castilla y León.

PP sobre educación PSOE sobre educación

IU-EQUO sobre educación

UPyD sobre educación

PODEMOS sobre educación

CIUDADANOS sobre educación PROPUESTAS Y REIVINDICACIONES DE STECYL -I LA EDUCACIÓN QUE QUEREMOS PROPUESTAS Y REIVINDICACIONES DE STACYL. LA ADMINISTRACIÓN QUE QUEREMOS

STECyL-i ANTE LAS ELECCIONES MUNICIPALES 24 DE MAYO 2015.

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ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS ELECTORALES PSOE sobre Educación

1º Ante las políticas de recortes educativos. Compromisos presupuestarios. Si defendemos la igualdad de oportunidades y la calidad en la educación, entendemos que para ello se debe contar con un modelo de financiación que lo permita y que evite el re-pago de las familias, por eso garantizaremos un sistema de financiación estable que no sea inferior al 5% del PIB y que,en un plazo de ocho años, alcance un 7%, del PIB. En la Universidad, implantaremos un modelo de financiación que garantice la suficiencia financiera de las universidades públicas, que se estructure en contratos-programa transparentes basados en parámetros objetivos y con sistemas de evaluación, e incrementaremos anualmente la aportación de la Junta de Castilla y León a la financiación de los gastos generales de las Universidades públicas, incorporando una parte vinculada a la consecución de objetivos de calidad. Convertiremos las becas autonómicas en un derecho,

convirtiendo el presupuesto anual de becas en un crédito abierto para garantizar que todos los estudiantes que tengan derecho obtengan la ayuda, y recuperaremos las ayudas complementarias Erasmus y las becas Fray Luis de León. Nos comprometemos a establecer los precios públicos del conjunto de las enseñanzas universitarias de Castilla y León en el límite inferior de cada uno de los tramos establecidos en el Artículo 6.5.2 del Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo, para conseguir una educación universitaria donde la selección no se realice por la capacidad económica de las familias de los estudiantes. Crearemos un programa de becas para estudiantes de todos los másteres oficiales de las Universidades Públicas de Castilla y León.

2º Ante la LOMCE y las Reformas Universitarias planteadas por el MEC. Impediremos la implantación de la LOMCE y anularemos las medidas de racionalización del gasto educativo aprobadas por el PP, recuperando, al menos, el nivel de aportación económica que había en los últimos presupuestos del gobierno socialista. A la vez, impulsaremos un proceso de diálogo que permita lograr un amplio acuerdo social y político de cara a la elaboración de una Ley de Educación lo más consensuada posible, tras la imprescindible derogación de la LOMCE. Implantaremos un plan de ayudas a las familias que pasan en estos momentos por graves dificultades económicas para garantizar el acceso del alumnado a los comedo-

res escolares y a los libros de texto. Nos oponemos a la imposición de grados universitarios de tres años de duración (sistema 3+2) sin un análisis detallado del funcionamiento de los grados creados en el marco del Espacio Europeo de Educación Superior, y en ningún caso autorizaremos grados de 3 años en las universidades privadas sin el acuerdo de las universidades públicas que impartan titulaciones idénticas. Defenderemos en todos los órganos en los que esté representada la Junta de Castilla y León la derogación total de la tasa de reposición impuesta unilateralmente por el Gobierno de España en 2012.

3º Medidas y propuestas de mejora que quieran destacar de su programa educativo electoral. El PSOE de Castilla y León se compromete a abrir un debate social y político sobre la educación, un debate que quede plasmado en un gran Pacto por la Educación y que, finalmente, se concrete en una Ley de Educación para Castilla y León, que establezca objetivos educativos propios y coherentes con la demografía y la extensión del territorio, que ordene toda la legislación educativa, que desarrolle políticas que garanticen la igualdad de oportunidades entre zonas urbanas y rurales y que, en definitiva, ponga las bases para la transforma-

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ción que requiere la educación en nuestra comunidad autónoma. Apoyamos decididamente la educación pública en todas las etapas y en todos los niveles educativos, desde la etapa infantil hasta la universitaria, haciendo efectiva la gratuidad en las etapas obligatorias e incrementando la oferta de educación infantil en el tramo de 0 a 3 años, creando, en esta legislatura, 1.500 plazas para niños de 2 años, en centros públicos.

ANÁLISIS ANÁLISIS DE DE LAS LAS PROPUESTAS PROPUESTAS ELECTORALES ELECTORALES Congelar el incremento de las tasas universitarias, convertir las becas de estudiantes universitarios en un derecho, e incrementar los recursos destinados a su incorporación a la investigación, potenciando la I+-

Rural que contemple un mapa educativo, adapte las ratio existentes a las características específicas del mundo rural, fomente la extensión de Centros Rurales Agrupados, revise las distancias y tiempos de desplazamientos

D+i con planteamientos eficaces de investigación y ciencia.

a los centros educativos, establezca rutas de transporte escolar de la menor duración posible y servicios de comedores escolares donde sean precisos.

Ampliar la oferta de plazas en Formación Profesional, sobre todo en los Ciclos de Grado Medio y en las Escuelas Oficiales de Idiomas. Establecer un sistema de bilingüismo de calidad. Proteger especialmente la Escuela Pública en el ámbito rural, creando un Programa Marco para la Escuela

Revalorizaremos el papel del profesorado, con una mejora de sus remuneraciones, incrementando las posibilidades de formación permanente, incentivando la investigación y la innovación docentes, recuperando la oferta de empleo público y reduciendo la situación de interinidad para mejorar la estabilidad de las plantillas, en la medida que la tasa de reposición lo permita.

4º Ante la doble red pública y concertada. Revisaremos los conciertos educativos garantizando la permanencia sólo de los que sean necesarios, y no concertando ninguna unidad nueva si hay plazas suficientes en los colegios públicos, y exigiremos que la

educación tenga igual calidad en la enseñanza concertada y en la pública y que se cumplan en unos y otros las mismas normas de escolarización y atención al alumnado con necesidades educativas especiales.

5º Sobre la enseñanza de la religión y el laicismo en los centros educativos. Fortaleceremos la gestión pública de los centros educativos, garantizando la laicidad en la educación pública, y una vez denunciado y derogado el Concordato, nos

negaremos a que cualquier tipo de enseñanza religiosa se imparta en los centros educativos públicos en horario escolar. ESCUELA HOY INFORMA Nº16

ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS ELECTORALES IU-EQUO sobre Educación

1º Ante las políticas de recortes educativos. Compromisos presupuestarios. 1.Enseñanza no universitaria desde los 0 años: Financiación mínima garantizada hasta llegar al 7% del PIB en 4 años. 2. Enseñanza no universitaria desde los 0 años: Constitucionalizar el PIB destinado a Educación recogido como suelo del gasto en educación en una futura Constitución. 3. Enseñanza no universitaria desde los 0 años: Fondo de Compensación Educativa para paliar desigualdades entre territorios. 4.Enseñanza no universitaria desde los 0 años: gratuidad total de la educación pública, desde los 0 años. 5. Enseñanza no universitaria desde los 0 años: La gratuidad de la enseñanza básica incluirá la dotación a los centros públicos de libros, recursos y materiales didácticos que utilice el alumnado y el profesorado y el transporte escolar. Así como

ayudas, en su caso, de los servicios de comedor, desplazamientos y residencia, junto a becas salario para el alumnado que lo necesite. 6. Universidad: Avanzar hacia la gratuidad de los estudios universitarios, priorizando los de Grado. 7. Universidad: Ley de Financiación del Sistema Universitario constitucionalizando su aplicación 8. Universidad: Financiación pública del 3% del P.I.B. que garantice su suficiencia económica 9.Universidad: Eliminar la financiación de las universidades privadas con fondos públicos 10.Universidad: Aumentar sustancialmente la financiación de la investigación, de las becas y becas-salario (0,25% P.I.B.)

2º Ante la LOMCE y las Reformas Universitarias planteadas por el MEC. Insumisión: Desobediencia civil ante una ley injusta impuesta sin diagnóstico compartido, sin debate previo, sin contar con elprofesorado y de espaldas a la comunidad educativa y a la investigaciónpedagógica. Una ley sin financiación y en medio de brutales recortes quedegradan la calidad educativa y atentan contra su equidad. Una ley mercantilista que somete la educación a intereses economicistas y suprime materiasy contenidos considerados poco “útiles” para el mercado. Una ley privatizadora que incluye a los “agentes privados” como parte del Sistema Educativo, aprovechándose de los resquicios legales abiertos por el PSOE, que extiende los conciertos a la nueva FP básica y otorga un papelsubsidiario a la escuela pública al condicionar las nuevas plazasescolares a la oferta de los centros concertados. Una ley que restaura itinerarios segregadores, devalúa la FP y convierte la educación en una carrera de obstáculos concontinuas reválidas excluyentes. Una ley antidemocrática que suprime competencias de la comunidad educativa en la gestiónde centros y opta por una dirección unipersonal

muy reforzada y nombrada por la Administración. Una ley que promueve la competitividad entre los centros y su especialización,estableciendo clasificaciones según resultados o ranking, queservirán para obtener mayor financiación. Una ley adoctrinadora que potencia la enseñanza de la religión e impone una alternativa“dura y evaluable” al gusto de la jerarquía católica. Una ley sexista Permite la enseñanza separada por sexos asegurando financiaciónpública a los centros concertados que la practican. Una ley recentralizadora que menosprecia la diversidad lingüística y cultural de las CCAA, aumenta el porcentaje de contenidos impuestos y establece pruebasexternas que controlan lo que hay que enseñar, mostrandouna gran desconfianza hacia el profesorado. En definitiva una auténtica contrarreforma educativa para seleccionar futuras élites dirigentes y excluir a quienes másapoyo necesitan. Son viejas recetas que no sirven para construir la escuela del futuro sinopara restaurar la mala educación del pasado.

3º Medidas y propuestas de mejora que quieran destacar de su programa educativo electoral. 1. Ampliación de la red pública de centros educativos(no asistenciales), de titularidad y gestión pública, que cubra todas las necesidades de escolarización de Educación infantil (0 a 6 años) reincorporando el primer ciclo de la Educación Infantil en las legislaciones generales del sistema educativo (currículum, requisitos mínimos de centros, etc.). 2. Gratuidad total de la enseñanza pública, desde la primera infancia hasta la universidad, dotándola de recursos humanos y materiales que cubran todas las necesidades, incluyendo mate-

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riales didácticos, libros y servicio de comedor y de transporte escolar; así como becas de residencia o becas-salario para el alumnado que lo necesite. 3. Extensión de la educación obligatoria hasta los 18 años. Oferta suficiente de escolarización pública y gratuita de 0 a 18 años que garantice el éxito escolar de todos y todas. 4. Red pública de centros integrados de Formación Profesional con una oferta pública de ciclos formativos adecuada y suficiente

ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS ELECTORALES 5. Plan de medidas para favorecer el éxito escolar de todo el alumnado en la educación obligatoria, concretando actuaciones de apoyo a quienes presentan dificultades de aprendizaje desde el momento en que se detectan. 6. Rebajar la ratio de alumnado por grupo hasta alcanzar los valores recomendados internacionalmente para poder responder adecuadamente a las distintas necesidades del alumnado. 7. Incremento de la dotación de recursos a zonas y centros con mayor escolarización de alumnado con dificultades y/o en desventaja social. 8. Ampliación de las plantillas de personal docente y de otros profesionales del ámbito educativo para reducir el número de alumnos/as por grupo y por profesor/a y poder responder a las distintas necesidades del alumnado. 9. Currículo laico, intercultural, inclusivo, igualitario y ecológico que sea desarrollado por los centros escolares y la comunidad educativa en virtud de su autonomía pedagógica. 10. Fomento de metodologías didácticas para aprender cooperando, en grupos interactivos, trabajo por proyectos..., donde los docentes puedan planificar y colaborar conjuntamente, aprendiendo unos de otros y compartiendo experiencias. 11. Reconocimiento, respeto y apoyo a las condiciones de trabajo del profesorado. Respaldo a las comunidades profesionales de aprendizaje y a las redes profesionales, así como a la formación permanente del profesorado. 12. Potenciación de la autonomía pedagógica y de la participación democrática en la organización y gestión de los centros. 13. Construcción de “escuelas democráticas” que corresponsabilicen al alumnado en la dinámica educativa de los centros e implique a toda la comunidad escolar en la construcción de una comunidad de aprendizaje. 14. Apertura de los centros a su entorno para que sean focos de mejora social y cultural, poniendo los recursos del centro al servicio de la comunidad y permitiendo que las asociaciones, grupos y personas del entorno puedan participar e involucrarse en la dinámica del propio centro. 15. Construcción de ciudades educadoras y entornos sociales y vitales que favorezcan el proceso educativo, que ayuden y colaboren en la educación colectiva. 16. Plan de Diagnóstico y Seguimiento riguroso de los problemas de la educación pública, así como de sus logros, de forma permanente, para acometer nuevas mejoras. Impidiendo cualquier tipo de evaluación externa sobre el rendimiento del alumnado que sirva para potenciar la competencia entre centros y las clasificaciones. 17. Plan de recuperación, conservación y mejora de las infraestructuras escolares existentes con criterios de sostenibilidad y ecológicos, con espacios que hagan posibles el con-

tacto con la naturaleza y otras formas de relacionarse -menos jerárquicas e individualistas- y de aprender, en favor de otras más ligadas a la investigación, la reflexión y a la experiencia. 18. Auditoría de la escuela privada-privada, así como mayores controles sociales y democráticos en los procesos de escolarización y más transparencia en el funcionamiento de este tipo de centros. 19. Organización del centro y del currículum desde la inclusión: docencias compartidas en la misma aula, flexibilidad de grupos, profesorado y otros profesionales que se ajusten a las necesidades... 20. No segregar al alumnado por capacidades, sexos, diversidad cultural, social... Garantizar una educación común para todo el alumnado. 21. El carácter plurinacional del Estado español reconocerá el funcionamiento de diecisiete sistemas educativos con aspectos comunes y diferentes y con sus propias leyes de educación contempladas dentro del marco legal definido por las leyes de ámbito estatal 22. Configurar los currículos desde un enfoque intercultural e inclusivo, potenciando también el reconocimiento de los idiomas y la cultura del alumnado proveniente de familias migrantes y de minorías en los centros escolares, sin utilizar el bilingüismo como forma de segregación, y con una perspectiva de género, ecológica y que aprecie la diversidad sexual. 23. Establecer mecanismos e instancias que se encarguen de facilitar al profesorado ejemplos de buenas prácticas, materiales innovadores y ayudas para establecer dinámicas para aprovechar horizontalmente las experiencias innovadoras del profesorado. 24. Evitar los efectos homogeneizadores de la aplicación de pruebas externas de evaluación 25. Cuestionar la hegemonía del libro de texto y favorecer la creación de bancos de recursos didácticos y ayudas a la implementación de proyectos curriculares y materiales alternativos 26. Estatuto del profesorado acordado con los sindicatos que establezca el marco de las condiciones de trabajo de los docentes, elimine la precarización laboral fijando las obligaciones del desempeño de tareas que desbordan la jornada lectiva y que dé estabilidad docente para conformar equipos de trabajo estables en torno a proyectos educativos de centro. Reducir al mínimo imprescindible la interinidad como sistema de provisión de puestos docentes. 27. Integración progresiva en un cuerpo profesional único con especialidades internas. 28. Darle voz a todos los agentes de la comunidad educativa en una evaluación democrática.

4º Ante la doble red pública y concertada. 1. Supresión de la financiación pública de los centros privados. En su caso, integración voluntaria y negociada de los centros privados-concertados en una red única de cen-

tros de titularidad y gestión pública, arbitrando medidas para la integración y homologación de su profesorado con los sindicatos.

5º Sobre la enseñanza de la religión y el laicismo en los centros educativos. 1. Derogación inmediata de los acuerdos con el Vaticano y con otras confesiones religiosas para que cualquier reli-

gión, así como sus actos y símbolos, queden fuera del ámbito escolar. ESCUELA HOY INFORMA Nº16

ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS ELECTORALES UPyD sobre Educación

1º Ante las políticas de recortes educativos. Compromisos presupuestarios. Para UPyD la educación es esencial en la promoción social, en la igualdad de oportunidades y en el logro de la cohesión social.UPyD propugna la necesidad de combinar calidad con equidad en la oferta educativa, consideramos que la calidad y la equidad son dos principios indisociables y en estos últimos años, debido a la política de recortes, la equidad ha sufrido un retroceso. Los recortes en Educación, del 2010 al 2014, han aumentado las diferencias entre las diferentes CC.AA., a esto puede añadirse que algunas de las comunidades más prósperas han optado por impulsar la enseñanza concertada en detrimento de la inversión en la red pública. Durante estos últimos cinco años en CyL el gasto/inversión en educación en este periodo se recortó

más del doble que los gastos totales presupuestados para atender el cumplimiento de las obligaciones de la Comunidad. En este sentido, el porcentaje del PIB regional destinado al gasto público educativo en nuestra región ha caído intensamente pasando del 3,75% en 2008 al 3,21% en 2015.

Propuestas para Castilla y León

Aumentar el presupuesto en materia de educación para compensar la enorme disminución que se ha venido produciendo a lo largo de los últimos años, incrementando el peso, en términos de PIB, del gasto educativo tratando de alcanzar en la legislatura el 5,5%, priorizando el empleo y las inversiones.

2º Ante la LOMCE y las Reformas Universitarias planteadas por el MEC. UPyD presentó una enmienda a la totalidad de la LOMCE solicitando al Gobierno que la retirara por no resolver los problemas de la educación española y que presentara una ley de consenso con la finalidad de permanencia y que diese respuesta a las demandas educativas actuales. Sin embargo, cuando el resto de la oposición pactó la derogación de la LOMCE en la próxima legislatura, UPyD se negó a unirse al acuerdo por varios motivos. Por una parte, el PSOE es responsable de la ley actual, que a su vez está en el origen de los problemas de la educación. Además, en el pacto estaban los nacionalistas, que entienden la educación como adoctrinamiento y que vulneran la igualdad de los ciudadanos en la elección de lengua vehicular. Y todos ponen por delante las competencias autonómicas a la calidad educativa. Por último, pese a su rechazo a la ley, UPyD presentó un gran número de enmiendas parciales en el trámite parlamentario. Quince de ellas fueron admitidas y han servido para mejorar el texto en aspectos importantes, aunque no para convertirlo en la ley que querría el partido magenta.

Reforma Universitaria

l En primer lugar en CyL, como en otras CC.AA, hay un exceso de universidades creadas fruto de la organización territorial, lo que hace necesario que el Parlamento de CyL estructure su sistema universitario de con criterios de organización ágil, eficiente, internacionalizada y visión de largo plazo. En dicha reorganización deberá tenerse en cuenta la oferta de las cuatro universidades públicas: Burgos, León, Salamanca y Valladolid y las cinco privadas: Católica de Ávila, Pontificia de Salamanca, IE Universidad Europea, Miguel de Cervantes y a distancia Isabel I, . l Respecto a la reforma Universitaria del MECyD, el esquema 3, al ser más barato (menos cursos) conlleva mucha dificultad de financiación para las universidades, porque sólo una fracción del alumnado seguirá con el +1 o +2 de máster. UPyD entiende que hay que adaptarse al esquema europeo 3+ (1 o 2) pero adaptar, a su vez, la enseñanza y no mezclar su calidad con las consecuencias financieras. Los problemas de financiación deben tratarse y resolverse en el ámbito de los presupuestos.

3º Medidas y propuestas de mejora que quieran destacar de su programa educativo electoral. l Aumentar el presupuesto en materia de educación para compensar la enorme disminución que se ha venido produciendo a lo largo de los últimos años, incrementando el peso, en términos de PIB, del gasto educativo tratando de alcanzar en la legislatura el 5,5%, priorizando el empleo y las inversiones

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l Profesorado: ÒRecursos: Rebajar la tasa de interinidad al 5%. ÒFormación: Potenciar la formación permanente del profesorado en horario lectivo Ò Modelo de acceso: UPyD propone que el actual máster sea sustituido por una formación similar al MIR de

ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS ELECTORALES los médicos, en el que los maestros se beneficien de una inmersión práctica en la realidad escolar y de la experiencia de compañeros en activo. l Inspección Educativa: tendrá protegido su papel profesional, especializado e independiente. Garantizaremos el acceso por oposición a la Inspección, de modo que se cubran las vacantes existentes (actualmente rondan el 70%), vacantes ocupadas por funcionarios docentes en comisión de servicio. l Gratuidad de los libros de texto de primaria, así mismo, creación de bancos de libros de texto en los centros para todos los cursos. Aseguraremos en la Escuela rural su calidad y equidad, dotándolas de los mismos servicios y recursos que el resto de escuelas urbanas, y garantizando la interrelación de sus alumnos. l Infantil: Creación de un plan que recoja los contenidos básicos en esta etapa, integrando la educación de 0 a 3 años en la Consejería de Educación. Gratuidad de la escolarización de 0 a 3 años. l Primaria: Potenciar las competencias en lectura y redacción, cálculo matemático, e idiomas. Potenciar el bilingüismo. l ESO y Bachillerato: Continuar potenciando el bilingüismo, facilitando que los alumnos adquieran títulos de idiomas reconocidos internacionalmente. Dotar a los centros de los medios necesarios para ofrecer una educación de calidad. Aumentar el tiempo de estudio de asignaturas troncales, y flexibilizar el resto del currículum, permitiendo que el alumno pueda escoger qué asignaturas estudiar. l Formación Profesional: Seguir creando centros integrados de formación profesional (CIFP), en todas las provincias de la Comunidad. Que estos centros sean una referencia de calidad de la F.P. y un lugar de encuentro con el mundo laboral y empresarial Impulsar la FP Dual, mejora la formación de los alumnos y su inserción laboral. l Escuelas de Idiomas: Ampliar la oferta de Escuelas Oficiales de Idiomas (EOI)

en la Comunidad para dar salida a la demanda existente de estas enseñanzas. Favorecer la formación continua de los profesores, en especial para los niveles C1 y C2. Favorecer la relación de las EOI con la Universidad. l Adultos: Adscribir los centros de Personas Adultos a centros de Secundaria. Se trata de favorecer la coordinación de los recursos de los centros de Secundaria y facilitar mejoras metodológicas y de preparación de las pruebas a la obtención de títulos.

4º Ante la doble red pública y concertada. El desarrollo y mejora de la red pública debe ser la columna vertebral del sistema educativo, sin prejuicio del respeto a la libertad de creación de centros docentes y de la existencia de conciertos con centros privados mientras la red pública no pueda cubrir la demanda existente. Sólo centros comprometidos con la práctica de una gestión transparente, y que asuman los criterios educativos de la enseñanza pública, deben ser admitidos al

régimen de conciertos. Los que practiquen la educación segregada por sexos no pueden ser admitidos al régimen de conciertos al tratarse de una opción que modifica materialmente el proyecto educativo público. Las debilidades actuales de la Enseñanza Pública en España, han llevado a UPyD a considerar que la competencia en Educación sea del Estado y las CC.AA. realicen la gestión de la misma.

5º Sobre la enseñanza de la religión y el laicismo en los centros educativos. El currículum debe ser socialmente integrador y laico, preocupado por la educación en valores, y por tanto con asignaturas orientadas al cumplimiento del precepto constitucional según el cual “la educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en

el respeto a los principios democráticos de convivencia y los derechos y libertades fundamentales”. Por tanto, no debe contener asignaturas confesionales ni contenidos orientados al adoctrinamiento religioso, ideológico o identitario. ESCUELA HOY INFORMA Nº16

ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS ELECTORALES PODEMOS sobre Educación

1º Ante las políticas de recortes educativos. Compromisos presupuestarios. Nuestro propósito es elevar considerablemente los presupuestos de Educación para revertir lo antes posible los daños que los recortes han hecho a nuestro sistema. El objetivo es elevar el presupuesto hasta alcanzar, cuanto menos, el 6,5% del PIB en inversión en educación. En primer lugar, queremos recuperar los dos mil quinientos puestos docentes que han suprimido en la enseñanza preuniversitaria y el medio millar de profesores que han tenido que dejar la Universidad. Pretendemos que los centros estén dotados de plantillas estables y adecuadas para dar un buen servicio y atender a la diversidad, una de nuestras máximas prioridades, en buenas condiciones. Creemos que el fracaso escolar se combate atendiendo a la diversidad con recursos suficientes. Creemos en una escuela inclusiva, para lo cual es imprescindible un esfuerzo

presupuestario para atender lo que esto implica. Pretendemos también que los centros tengan presupuestos de funcionamiento adecuados para ofrecer buenas condiciones para los procesos educativos. Vamos a revertir la penuria vergonzosa a la que se los está sometiendo con los actuales recortes presupuestarios. Llevaremos a cabo un plan de estabilización laboral y recuperación de derechos perdidos por los trabajadores y trabajadoras de la Enseñanza en los últimos años. Trabajaremos por una tasa de reposición del 100% como mínimo, y para que el profesorado interino goce de una mayor seguridad. En el proceso de gestión y ampliación de plantillas tendremos en cuenta el valor de la experiencia docente arbitrando a la vez mecanismos suficientes para el acceso de nuevos trabajadores y trabajadoras a la profesión.

2º Ante la LOMCE y las Reformas Universitarias planteadas por el MEC. Proponemos una inmediata moratoria en la aplicación de la LOMCE porque nuestra intención es derogarla de inmediato tras las elecciones generales de noviembre. Queremos declarar Castilla y León como territorio libre

de 3+2 y llevar a cabo una revisión del sistema de titulaciones del Plan Bolonia en colaboración con el Estado. Queremos una Universidad pública que no discrimine a nadie, y mucho menos por razones económicas.

3º Medidas y propuestas de mejora que quieran destacar de su programa educativo electoral. Nuestro compromiso es el acceso general y gratuito a un sistema público de educación para el tramo de cero a tres años, con el correspondiente currículo y con el objetivo a largo plazo de integrar este derecho en la red pública de la comunidad autónoma. Queremos garantizar la gratuidad de los libros de texto a través de un sistema de préstamo subvencionado por la Administración, así como la preparación de materiales lectivos de dominio público y gratuitos a cargo de profesores y profesoras con la suficiente liberación de horarios al efecto. Apostamos por la formación del profesorado, a ser posible en los centros y en horario lectivo, para propiciar los cambios metodológicos que necesitamos para

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conseguir un aprendizaje verdaderamente significativo. Al tiempo, apostamos por una racionalización de los currículos para dar mayor protagonismo al trabajo de adaptación del profesorado y para que el trabajo se haga fundamentalmente en el centro docente, evitando potenciar la desigualdad y las dinámicas de privatización encubierta a través de los deberes. Apostamos por la recuperación de la democracia en la gestión de los centros públicos y por la apertura de los centros para el uso social de sus instalaciones en horario no lectivo, buscando su aprovechamiento cultural en el entorno. Queremos propiciar una evaluación para la superación del sistema de bilingüismo fallido a través de in-

ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS ELECTORALES versión en profesorado, programas de intercambio con el extranjero o nuevas metodologías y recursos para la enseñanza de idioma. Trabajaremos por la ampliación y gestión pública de los servicios complementarios. Gratuidad del servicio

comedores escolares. Crearemos incentivos para que los profesionales de la educación, docentes o no docentes, se asienten en los pueblos, para combatir la despoblación y revivir el territorio. Buscaremos y fomentaremos la extensión de especialidades de Formación Profesional (FP) apegadas al territorio, que sean vehículo de transformación del modelo productivo y colaboren al desarrollo local y la fijación de actividad y población en las áreas rurales. En general, ampliaremos la oferta educativa y la financiación destinada a este ámbito para poder satisfacer la alta demanda existente por parte de la ciudadanía. Haremos una revisión crítica del sistema de FP dual. Nos comprometemos con la transparencia y la equidad en los procesos selectivos y en la gestión de las listas de interinos. Conseguiremos una financiación cien por ciento pública de las universidades, con tasas de matriculación mucho más bajas y, en todo caso, moduladas en función del nivel de renta del alumnado.

de comedor para todas las familias en peligro de exclusión. Apertura de comedores todo el año. Fomento de la agricultura y el comercio de proximidad a través de los

Potenciaremos el sistema de becas públicas que faciliten el acceso a la universidad, el pago de la matrícula y la movilidad, con la implantación progresiva de un sistema de becas salario en el horizonte de ocho años, así como con la recuperación de la partida de la Comunidad Autónoma de las becas ERASMUS, la recuperación de las becas de investigación de la Junta y el aumento en la cuantía de las ayudas a proyectos de investigación hasta llegar a la media europea.

4º Ante la doble red pública y concertada. Apoyaremos con determinación la educación pública, y nos aseguraremos de que cuente con los recursos humanos y las infraestructuras suficientes para el cumplimiento de sus objetivos. Habrá una clara priorización presupuestaria de la enseñanza pública frente a la concertada, para asegurar una red pública de calidad, con cobertura suficiente para que todos los alumnos y alumnas tengan plaza en un centro cercano a su zona de residencia.y pondremos en marcha un programa de apoyo escolar en entornos sociales desfavorecidos, tal como está

contemplado en la fase de diagnóstico del Plan de Rescate Ciudadano. Se adjudicarán recursos extraordinarios (profesorado de apoyo, reducción de la ratio, dotación adicional en nuevas tecnologías, material escolar para el alumnado, actividades extraescolares de refuerzo educativo, ampliación del horario de apertura de centros), teniendo en cuenta las necesidades específicas de cada centro y priorizando aquellos que han sido valorados (en una escala de 1 a 5) como centros de mayor urgencia.

5º Sobre la enseñanza de la religión y el laicismo en los centros educativos. Lo primero que tenemos que decir es que nuestra escuela pública ha de ser laica por definición. El espacio público es un espacio de todos, lo cual excluye la posibilidad de que sea instrumentalizado por ninguna creencia en particular. Los niños y niñas tienen derecho a que se les eduque desde la razón, desde el

conocimiento, sin dogmatismos, abriendo un paréntesis institucional frente a las creencias de sus familias, sean las que sean. Queremos que la Religión salga del currículo y que los centros públicos sean completamente aconfesionales.

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ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS ELECTORALES CIUDADANOS sobre Educación

Ante el requerimiento por parte del Sindicato de los Trabajadores de la Enseñanza (STECyl-i) sobre las posturas de Ciudadanos Partido de la Ciudadanía (C´s), respecto a una serie de cuestiones en materia educativa, abajo planteadas, esta es la respuesta.

1º Ante las políticas de recortes educativos. Compromisos presupuestarios. Aumentaremos la inversión pública en educación hasta situarnos en la media europea, priorizando la escuela pública con el fin de aumentar su calidad.

2º Ante la LOMCE y las Reformas Universitarias planteadas por el MEC. Ciudadanos apuesta por una ley educativa estable, de consenso y con vocación de permanencia. Por lo tanto, trabajará por lograr un gran pacto por la educación que de estabilidad a la norma y que aparque las cuestiones ideológicas a favor de las de igualdad, gratuidad, universalidad y desarrollo. Respecto a la última reforma universitaria del 3+2, Ciudadanos considera que aunque es una medida que con-

verge con Europa, se ha hecho precipitadamente, y sin contar con una planificación previa de un sistema de becas, dotado de financiación suficiente, que compense las desigualdades que en materia económica pudieran producirse entre los estudiantes. Para Ciudadanos, la inversión universitaria debe acercarse al 2% de PIB y la inversión en I+D al 3% del PIB.

3º Medidas y propuestas de mejora que quieran destacar de su programa educativo electoral. Entre las prioridades de Ciudadanos en su programa electoral destaca: l Educación bilingüe l Acabar con el fracaso escolar l Mayor inversión y calidad. l Libros de texto gratuitos.

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l Educación infantil de 0 a 3 años universal y gratuita. l Armonización de contenidos estatal, con margen para las CC.AA l Educación primaria y secundaria: mejora de las condiciones laborales. l Potenciación de la Formación Profesional.

ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS ELECTORALES 4º Ante la doble red pública y concertada. Apostamos por un sistema educativo donde la escuela pública, bajo los principios de igualdad, equidad, gratuidad y universalidad, garantice el derecho a una educación obligatoria de calidad independientemente de la situación económica de los estudiantes. Asimismo, defendemos la escuela concertada como garante de la libertad de enseñanza y la pluralidad del sistema educativo.

Estableceremos controles para evitar que la escuela concertada seleccione a su alumnado, y que actúe en igualdad de condiciones que la pública. En Cs no somos partidarios de la separación de alumnos y alumnas en las aulas. Entendemos que no existen razones pedagógicas ni de ningún otro tipo que la justifiquen, más bien al contrario, fomentar los valores de la convivencia y la igualdad exigen una educación no diferenciada por sexos.

5º Sobre la enseñanza de la religión y el laicismo en los centros educativos. Ciudadanos apuesta por una escuela pública de calidad y aconfesional. Desde el respeto y garantía del derecho de los padres a que sus hijos reciban la formación religiosa y moral acorde con sus convicciones recogido en la Constitu-

ción, en Cs defendemos una escuela pública laica y proponemos la creación de una asignatura específica sobre la Historia de las religiones que atienda desde el laicismo los distintos aspectos históricos y culturales de la religión.

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ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS ELECTORALES PP sobre Educación

1º Ante las políticas de recortes educativos. Compromisos presupuestarios. 2º Ante la LOMCE y las Reformas Universitarias planteadas por el MEC. 3º Medidas y propuestas de mejora que quieran destacar de su programa educativo electoral. 4º Ante la doble red pública y concertada. 5º Sobre la enseñanza de la religión y el laicismo en los centros educativos.

A PESAR DE LOS NUMEROSOS INTENTOS POR QUE NOS TRANSMITIERAN SUS PROPUESTAS NO HAN QUERIDO RESPONDER Y POR ELLO NO PODEMOS OFRECER MAYOR INFORMACIÓN

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PROPUESTAS Y REIVINDICACIONES DE STECyL -i STECyL-i ANTE LAS ELECCIONES AUTONOMICAS 2015

La Educación que queremos PROPUESTAS Y REIVINDICACIONES DE STECyL A LOS GRUPOS POLÍTICOS QUE CONCURREN A LAS ELECCIONES A CORTES DE CASTILLA Y LEÓN

a Federación STECyL-i considera que es necesario favorecer un amplio consenso político y social para dar un giro de 180 grados a la política presupuestaria de la Junta de Castilla y León que revierta los intensos recortes practicados en los últimos cursos en materia educativa. Por ello hace un llamamiento a las fuerzas políticas que concurren a las elecciones autonómicas del próximo 24 de mayo de 2015 para que se comprometan a impulsar un gran Pacto en las Cortes de Castilla y León que ponga fin a los recortes de los presupuestos educativos, que impida el retroceso en el Gasto Público destinado a la Educación, en especial y prioritariamente el destinado a los Centros Públicos, y que propicie el aumento progresivo del gasto público educativo hasta alcanzar el porcentaje del PIB medio de la OCDE. Ello nos permitiría favorecer acuerdos por el empleo docente estable, suficiente y de calidad en nuestra Comunidad, y recuperar las ofertas de empleo público docente; mejorar las partidas para becas y servicios complementarios, en especial las partidas para las ayudas de comedor; promover la restitución y recuperación de los salarios recortados al personal docente y al conjunto de empleados/ as públicos de Castilla y León; acordar Planes Regionales sobre Reducción de fracaso escolar y abandono educativo temprano, así como de los Planes para la mejora de las Enseñanzas de Idiomas e Implantación de las nuevas tecnologías en las aulas; recuperar las inversiones para refor-

mas, nuevas construcciones y equipamientos; dotar a los centros de los gastos necesarios para su funcionamiento ordinario, así como seguir apostando, desde criterios compensatorios, por blindar la actual oferta educativa pública en el medio rural. Por ello seguiremos demandando, junto al profesorado y a la comunidad educativa de la enseñanza pública, el fin de las políticas de recortes educa-

tivos y las normas que los sustentan en los planos estatal y autonómico; recortes sobre los que se ha cimentado la LOMCE. Reclamamos la derogación de los decretos y órdenes de recortes educativos aplicados a las enseñanzas no universitarias y universitarias, que los Gobiernos Central y Autonómico arbitren medidas para la progresiva recuperación de los salarios recortados al profesorado y personal no docente, así

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PROPUESTAS Y REIVINDICACIONES DE STECyL -i como la mejora en los presupuestos públicos de las partidas los gastos ordinarios de los centros y de las destinadas a bancos de libros y dispositivos TIC, ayudas de comedor, becas de estudio e investigación. Así mismo les instamos a plantear alternativas a la LOMCE para construir un modelo educativo comprometido con la escuela pública, desde el máximo consenso social y político. Más allá de la denuncia STECyL-i considera que grupos políticos y organizaciones sociales estamos obligados también a dar pasos adelante y plantear alternativas de futuro para nuestro sistema educativo más allá de lo que ahora se nos impone sin diálogo y con rodillo parlamentario en la LOMCE. Esperamos por ello que un futuro próximo, tras las elecciones, se abra un marco de diálogo político y social que permita confrontar ideas y propuestas, un proceso de diálogo abierto del que ha carecido la LOMCE, escuchando especialmente al profesorado y a la comunidad educativa y que el futuro gobierno regional se comprometa en una verdadera negociación con las fuerzas políticas y sociales para dar estabilidad a nuestro sistema educativo y acordar sus propuestas de mejora, por lo que todos estamos llamados a hacer un esfuerzo de diálogo, negociación y consenso. En este sentido desde STECyL planteamos y reivindicamos: l a.STECyL-i apoyará medidas de freno y resistencia sobre aquellos aspectos más regresivos y conflictivos que hemos criticado de esta Ley: la privatización de la enseñanza, la segregación temprana del alumnado, los agrupamientos por niveles, la segregación y los ranking de centros, el retroceso en el modelo de escuela laica, la poda de asignaturas y el abandono del carácter integral y común del currículo en la educación básica, la concepción de la educación como una carrera para superar pruebas y reválidas y los impedimentos a la participación democrática de la comunidad de los centros.

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l b.STECyL-i aboga porque la prioridad de nuestra administración educativa pase por favorecer medidas que garanticen la calidad de todos y cada uno de nuestros centros educativos públicos, salvaguarden la igualdad de oportunidades de todo el alumnado y la igualdad entre los centros educativos, justificándose mayores dotaciones para aquellos centros enclavados en entornos socioculturales más desfavorecidos. l c. El carácter integral y común del currículo para el conjunto del alumnado del currículo en la educación básica. Mismo horario, según etapas educativas, en número de horas y mismo calendario en número de días para todos los centros sostenidos con fondos públicos (públicos y concertados). l d.Para la mejora de la calidad además reclamamos medidas que favorezcan el trabajo en equipo del profesorado de los centros, la desburocratización del trabajo docente y la participación del conjunto de la comunidad educativa en la

potenciación de los proyectos educativos de centro. l e.Reclamamos medios suficientes para la atención a la diversidad del alumnado desde planteamientos inclusivos con medios humanos suficientes para una atención más personalizada, así como recursos y tiempos para la formación permanente del profesorado. l f.Reiteramos nuestra oposición a las revalidad de la ESO y Bachillerato. Pedimos que la evaluación individualizada en Primaria y en la ESO tengan un carácter exclusivamente diagnóstico y que no conste en el expediente del alumno. Pedimos a la administración que las evaluaciones diagnósticas u otro tipo de evaluaciones externas sobre el alumnado no se utilicen para la conformación de ranking de centros. Consideramos que los resultados de las evaluaciones que realicen las Administraciones educativas al alumnado sólo han de ser puestos en conocimiento de la comunidad educativa del propio centro y de la propia ad-

PROPUESTAS Y REIVINDICACIONES DE STECyL -i rización, así como la rescisión de los conciertos en Bachillerato y en aquellos centros que segreguen al alumnado. En ningún caso se ha de ceder suelo público para construcción de centros privados.

ministración educativa. Además, frente al recurrente modelo de evaluación externa centrado únicamente en el rendimiento académico del alumnado, abogamos por un sistema de evaluación integral de centros y evaluación del sistema educativo.

Reclamamos la recuperación y estabilidad del empleo público docente. Pedimos un pacto entre el ME y las CCAA para garantizar una oferta de empleo amplia en el conjunto de las Comunidades, que pueda cubrir todas las jubilaciones y aquellas plazas que ya están funcionando con profesorado interino en la enseñanzas no universitarias, así como dotar de PDI suficiente a las universidades públicas, retirando las actuales limitaciones en la tasa de reposición de efectivos docentes.

l g.Exigimos negociación de los Planes Regionales sobre Reducción de fracaso escolar y abandono educativo temprano, así como en la negociación de los modelos de especialización de centros docentes que ya se vienen aplicando: Secciones Bilingües, Bachilleratos de Investigación/Excelencia, Contratos Programa así como de otros programas de refuerzo y mejora de resultados (Éxito educativo). l h.Dado que nuestra comunidad autónoma se caracteriza por la dispersión geográfica y la aún importante impronta rural, debe garantizarse una oferta educativa compensadora y de calidad para la población del medio rural. Por ello proponemos un pacto para blindar y mejorar la actual oferta educativa pública en el medio rural. l i.Plantillas y empleo: Exigimos el mantenimiento de todos los puestos de trabajo en las plantillas docentes, así como garantizar las plantillas necesarias para la atención a la diversidad (alumnado con necesidades educativas, desdobles, apoyos y refuerzos, recuperaciones y profundizaciones), para los programas de FPB y las nuevas necesidades de escolarización. Reivindicamos por ello un marco común básico de plantillas para todos los centros educativos públicos, favoreciendo su estabilidad. Reivindicamos así mismo la negociación de un nuevo sistema de ingreso en los cuerpos docentes con un sistema específico de consolidación de empleo e ingreso como funcionario de carrera para el actual profesorado interino con experiencia docente suficiente en el que los criterios fundamentales sean la experiencia y otros méritos docentes y que permita también que los recién titulados pueden ingresar con otro sistema específico a

unas plazas determinadas. l j.Las Administraciones educativas deben destinar prioritariamente los fondos públicos a la Enseñanza Pública. La financiación pública ha de garantizar la mejora de la oferta pública del primer ciclo de Educación Infantil y una oferta suficiente, gratuita y de calidad de las enseñanzas escolares de 3 a 18 años (Infantil 2º Ciclo, Primaria, ESO, Formación Profesional, Bachillerato, EPA y EERRE) en la red de centros públicos. Reclamamos la congelación de los conciertos educativos con empresas privadas y, en caso de necesidad presupuestaria y oferta pública suficiente, la rescisión de los actuales en los tramos no obligatorios de escola-

En materia de estudios universitarios reivindicamos una financiación digna y suficiente para las universidades públicas de la Comunidad y nos oponemos a la financiación pública de las universidades privadas y a las facilidades para la autorización de Universidades Privadas. Tras estos últimos años de graves recortes, pedimos que se recuperen los niveles de gasto previos a los recortes en derechos y retribuciones y la elaboración de un Plan de financiación de las universidades públicas que posibilite una enseñanza y una investigación de calidad, así como unos recursos humanos y materiales similares, en términos de equivalencia, a los estados líderes de la UE. Así mismo manifestamos nuestro rechazo a las contrarreformas universitarias en ciernes del Gobierno Central y el MEC con su decreto sobre grados universitario. Finalmente instamos a la Junta a que abra un periodo de negociación entre la Junta, las Universidades Públicas de Castilla y León y los representantes de la Comunidad Educativa universitaria (Profesorado, Alumnado y PAS) sobre becas para matrícula y para facilitar la movilidad, así como sobre el mapa de titulaciones. El Secretariado de la Federación STECyL-i. Mayo de 2015. ESCUELA HOY INFORMA Nº16

PROPUESTAS Y REIVINDICACIONES DE STACyL STACyL-i ANTE LAS ELECCIONES AUTONOMICAS 2015

La Administración que queremos PROPUESTAS Y REIVINDICACIONES STACyL SOBRE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS STACYL, sindicato perteneciente a la Federación STECYL-i, hace un llamamiento a las fuerzas políticas que concurren a las elecciones autonómicas del próximo 24 de mayo, para que se comprometan a apostar por una administración ágil y moderna que responda a los retos que nos plantea la sociedad a la que sirve. Se necesita dar un profundo giro a la política presupuestaria de la Junta de Castilla y León para revertir tendencias, bastante preocupantes a nuestro entender, como: l Una administración envejecida, con una edad media del empleado público en torno a los 50 años. l Una administración disminuida, con pérdida de varios miles de puestos de trabajo, mientras las necesidades sociales no han dejado de crecer, lo que se traduce en un servicio de peor calidad. l Una administración que externaliza servicios, los cuales pueden desempeñarse sin mayor problema por empleados públicos. Abogamos por un mayor control de la gestión de estos servicios privatizados. Frente a ello planteamos promover Ofertas de Empleo Público dignas de tal nombre que rompan con la tasa de reposición del 10% que nos está estrangulando. Es necesario que el peso del sector público en el PIB crezca equiparándose a los países de nuestro entorno. Habría que considerar seriamente la vuelta a la jornada de 35 horas. STACYL hace un llamamiento para que entre todas y todos devolvamos prestigio a la Función Pública. Se hacen recurrentes llamadas para

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dignificar al empleado público pero la realidad nos trae deterioro de las condiciones laborales en forma de congelación salarial, deficiente cobertura de bajas, pérdida de salario en especie (vestuario, días de libre disposición, días por antigüedad). En STACYL creemos que la tan pregonada dignificación del empleado público puede pasar por la adopción de medidas tales como: l Recuperación de poder adquisitivo, incluyendo la totalidad de la paga extraordinaria de diciembre de 2012. l Carrera profesional digna de tal nombre. l Promoción interna y cruzada. l Concursos de traslados abiertos y permanentes para todos los empleados públicos. l Cobertura inmediata de bajas y vacantes. lRecuperación de días de libre disposición y días por antigüedad. Una administración profesional que se precie no puede apoyarse en el abuso de la figura de la libre designación, que lo que fomenta es cliente-

lismo político. Hay una demanda social que aboga por poner coto a esta figura. También estimamos que debe limitarse el crecimiento de la Administración B, entes que usurpan competencias y funciones del empleado público y cuyo control y transparencia dejan mucho que desear. La Ley de Reforma de la Administración de Castilla y León hubiera podido ser una buena oportunidad para avanzar hacia la administración que demandamos, más participativa y transparente. Desgraciadamente esta ley obedece más a las directrices y recomendaciones que establece CORA y su mantra de adelgazamiento del sector público. Esta ley elimina ó reduce la audiencia pública, hace desaparecer órganos colegiados de asesoramiento y participación, convierte al Consejo de Función Pública en mero “florero decorativo”, elimina el informe preceptivo del Consejo Consultivo para la Ley de Presupuestos, insiste en la libre designación, la modificación de RPTs por acuerdo de Junta de Consejeros ó la figura de la atribución temporal de funciones, de carácter forzoso y por un mínimo de 2 años. Por ello abogamos por su derogación y una nueva redacción que apueste de verdad por la transparencia y la participación pública.

STECyL-i ANTE LAS ELECCIONES MUNICIPALES 24 DE MAYO 2015

Introducción Como es sabido, en la Ley 7/85 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL) se faculta a los municipios para “participar en la programación de la enseñanza y cooperar con la Administración educativa en la creación, construcción y sostenimiento de los centros docentes públicos, intervenir en sus órganos de gestión y participar en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria”. Además la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de Mayo, de Educación (LOE) faculta la cooperación y colaboración en la planificación e implementación de la política educativa, promueve la cooperación entre Administraciones, la coordinación de actuaciones y gestión de servicios por delegación, el impulso en la coordinación en la oferta de educación infantil, la coordinación en la oferta de la formación profesional inicial, la creación de escuelas no regladas de música y danza, la colaboración en la formación de las personas adultas mediante convenios de cooperación. Además recoge la participación en las comisiones de escolarización, en los consejos escolares, la posibilidad de establecer acuerdos entre los centros escolares y los Ayuntamientos para el uso de las bi-

bliotecas municipales. Por otro lado a los ayuntamientos les compete el mantenimiento, conservación y vigilancia de los centros de primaria, la dotación de solares para la construcción de centros escolares o colaborar en la utilización de los centros escolares fuera del horario lectivo. Pero en estos últimos cursos escolares de la crisis las transferencias de Junta de Castilla y León a las Corporaciones Locales se han visto reducidas drásticamente (en 2010 contaron con 9,8 millones y en el presupuesto de 2013 se quedan en 2,5 millones), lo que hace que se queden sin las partidas que recibían para las Escuelas de Música, Programas de refuerzo educativo, de cualificación profesional y de educación de personas adultas y se reduzcan otras para obras y equipamientos en centros escolares. La misma suerte han tenido las ayudas para el mantenimiento de escuelas infantiles municipales. Más que nunca se necesita por ello un acuerdo para la financiación de las administraciones locales.

Propuestas de STECyL-i a los partidos políticos Participación

l Creación o dinamización de los Consejos Locales de Educación. Participación de los sindicatos de enseñanza en dichos Consejos. l Que sea un órgano vivo y operativo, donde se de participación a todos los estamentos de la comunidad educativa. l Dedicación de los representantes del consistorio en los consejos escolares de los centros educativos. l Colaboración con las Comisiones de Escolarización, Absentismo y Abandono Escolar con recursos humanos y materiales. l Potenciar las Asociaciones de Padres y Madres y las Asociaciones de Alumnos

Escuelas de 0-3 años

l Amplia oferta de plazas en centros de 0 a 3 años. l Traspaso de estas escuelas a la Junta y mientras tanto financiación autonómica suficiente. l Ayudas a familias con escasos recursos para el acceso a estas plazas.

Programas y actividades de apoyo a la Escuela.

Actividades dentro del horario lectivo. l Amplia oferta anual de actividades complementarias para los centros educativos en colaboración con claustros de profesores (educar en igualdad, educación sexual, educación vial, conoce tu ciudad, etc.…) La actuación municipal fuera del horario lectivo.

l Propuesta anual de actividades, deportivas, musicales, culturales, medioambientales etc. con monitores l Uso de instalaciones municipales (polideportivos, teatros municipales, salas de exposiciones, etc.)

Mantenimiento y conservación de Centros escolares l Plan Marco de colaboración entre Administraciones. l Plan Anual de Mantenimiento de Centros. l Trabajadores municipales en los centros escolares.

Servicios Educativos Complementarios al Sistema Escolar l Programas de aperturas de centros fuera del horario escolar y en días no lectivos. l Escuelas Municipales de música y danza. l Programas Municipales de FP Básica y Escuelas Taller. l Potenciar las Enseñanzas de Adultos. l Colaboración biblioteca pública con las bibliotecas escolares.

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