EH ESCUELA
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INFORMA ESCUELA HOY Federación STECyL- intersindical
SEDES STECyL-i
Recortes preupuestarios
Nº 7
NOVIEMBRE 2012
OTRO MAZAZO MÁS AL PRESUPUESTO EDUCATIVO EN CASTILLA Y LEÓN EN 2013.
L “Si crees que la educación es cara, prueba la ignorancia” ÁVILA C/ Don Jerónimo, 15,1º izquierda 05001 ÁVILA.Tel/fax 920 25 48 22 steavila@stecyl.es BURGOS C/ Miranda, 17-1º izquierda 09005 BURGOS Tel 947 27 15 90 Fax 947 25 66 24 steburgos@stecyl.es ARANDA DE DUERO C/Antonio Baciero,2, bajo 09400 ARANDA DE DUERO (Burgos) Tel/fax 947 54 62 52 stearanda@stecyl.es MIRANDA DE EBRO C/Vitoria, 2 bajo 09200 MIRANDA DE EBRO (Burgos) Tel 650 48 20 96 stemiranda@stecyl.es LEÓN C/ Covadonga, 5, 1º 24004 LEÓN Tel. 987 25 85 38 Fax 987 25 16 63 stele@stecyl.es PONFERRADA C/ Ave María, 5, 2º derecha 24402 PONFERRADA (León) Tel. 987 07 83 55 Fax 987 42 83 55 stelebierzo@stecyl.es PALENCIA C/ La Cestilla, 7, entreplanta C 34001 PALENCIA. Tel/fax 979 74 29 48 stepalencia@stecyl.es SALAMANCA C/ Pozo Hilera, 5, 1º A 37002 SALAMANCA. Tel/fax 923 26 11 10 - 923 05 09 11 stesalamanca@stecyl.es
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SEGOVIA Avda. Fernández Ladreda 12, 2º Ofic. 2. 40001 SEGOVIA. Tel/fax 921 46 05 99 stesegovia@stecyl.es SORIA Plaza Odón Alonso 2, local E-2 (entrada por Cronista Rioja) 42003 SORIA. Tel/fax 975 22 28 08 stesoria@stecyl.es VALLADOLID C/ La Pasión, 5-7, 6ºD 47001 VALLADOLID Tel/fax. 983 37 50 38 stevalladolid@stecyl.es ZAMORA Avda. Alfonso IX, 1, 2º oficina C 49014 ZAMORA Tel/fax 980 53 01 54 stezamora@stecyl.es Federación Regional: C/ Menéndez Pelayo, 2, 3º Oficina-6 47001 VALLADOLID federacion@stecyl.es
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a apuesta por la educación pública según todos los expertos en una firme garantía de salida de la crisis y tampoco en Castilla y León se apuesta por ella. De hecho el porcentaje de inversión en educación es de los más bajos del conjunto del Estado situado en el 4,6 %, siendo del 3,3% del PIB y habiendo descendido un 15% desde el año anterior. Desde luego en la media estatal la inversión educativa no está ni en la media de la OCDE (5,4% del PIB) y se aleja peligrosamente del objetivo de inversión del 6% del PIB. Los recortes en enseñanza pública que se aplican hoy tendrán graves consecuencias en las décadas siguientes y la apuesta por un modelo privado elitista y segregador aumentará la brecha social y las desigualdades, impidiendo un acceso con garantías de la población a las mismas oportunidades de progreso social. Con la presentación de los presupuestos de 2013 por parte de la Junta de Castilla y León asistimos a un nuevo y bochornoso recorte de 477 millones de euros, donde el pago de la deuda asciende a 882 millones de euros entre intereses y amortizaciones. Mientras en enseñanza se presenta un injustificable recorte del 7,68% del presupuesto 2013 lo que supone un recorte de unos 150 millones de euros menos, y se añade al 7,1 % menos del presupuesto anterior. Habiéndose recortado completamente las inversiones y siendo los presupuestos de gastos de funcionamiento de los centros públicos de subsistencia al límite, la amenaza se cierne sobre el empleo una vez más. Esto podría significar la liquidación de la plantilla de interinos, supresiones de plazas y nuevas bajadas de salarios. Además y como ya se ha visto a comienzos de curso, el recorte del 96 % en plantilla se ceba en la enseñanza pública mientras que a la concertada se le aplica un 4%. Esta gigantesca estafa, llamada crisis, con unos presupuestos para pagar entidades financieras, recortando en Educación, Sanidad y Servicios Sociales, no nos sacará de la crisis. Nos hundirán más en una tasa de paro del 20% y en una caída del PIB regional del 0,9%. Castilla y León no sólo aplica recorte, sino que brinda apoyo más que generoso de la administración al modelo privado-concertado en detrimento del público sin tener en cuenta que el 73% del alumnado se escolariza en los centros de enseñanza pública con unos buenos resultados en los informes internacionales. A pesar de que el modelo privado-concertado escolariza únicamente al 27 % del alumnado con una red menos desarrollada que la pública, recibe ingentes apoyos de la Junta de Castilla y León no sólo por vía de ampliación de conciertos y convenios bajo la excusa de que lo que pide ha de autorizarse, sino vía presupuestaria. La Junta de Castilla y León es de las que más subvenciones conceden a las enseñanzas privadasconcertadas alcanzando el 77% según el INE. El consejero de Educación, Juan José Mateos en declaraciones del comienzo de curso reconocía "Nosotros defendemos la concertada y quien quiera poner en marcha un centro privado que contará con la bendición del consejero". No sólo es la evidencia de un apoyo desde el momento de las transferencia de competencias, sino una apuesta por la privatización que se constata en el crecimiento de asignación de recursos del 90% en perjuicio del crecimiento exiguo del apoyo presupuestario de los centros públicos que sólo ha crecido un 49%. En el caso del sostenimiento de los centros que separan por sexos, primero no se reconocía y después se traslada la decisión a ajustarse a la legislación, que cuando entré en vigor la LOMCE será la de blindar su financiación pública a pesar de su muy dudosa constitucionalidad tal como reflejan las últimas sentencias. Este patrocinio al modelo privado-concertado por parte de la administración autonómica se observa también en el desigual reparto del recorte. Este curso con 3262 alumnos más puede haber más de 1.000 profesores y profesoras en el paro, de los cuales el recorte se aplica casi exclusivamente en la enseñanza pública con el 96 % del recorte frente al 4% de la enseñanza privada-concertada. ¿El recorte por el recorte, sin una política fiscal clara que recaude entre los que más poseen y más defraudan, nos lleva a algún sitio que no sea la recesión y el rescate?
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LOS RECORTES EN EL GASTO PÚBLICO EDUCATIVO 2013 Informe de la Federación STECyL-i. Noviembre de 2012. El gasto educativo de la Consejería de Educación en el periodo 2000-2009 había logrado un incremento acumulado del 75,2% en las partidas de la Educación No universitaria y de un 85,6% en las Universitarias. Pero fruto de los recortes, ya en 2011 el crecimiento acumulado había caído hasta el 57% en la no universitaria y hasta 79,7% en la Universitaria. Dos años, 2010 y 2011, de fuerte desinversión en educación con un recorte del gasto de unos 215 millones de euros, lo que hace que la inversión educativa caiga muy por debajo del crecimiento acumulado del PIB regional en esas mismas fechas. Esta tendencia continúa con más intensidad en los presupuestos de 2012 y en los que acabamos de conocer para 2013. El presupuesto educativo cae un 7,1% en el 2012 (-150 ME) y otro 7.7% (-150 ME). El montante total del presupuesto para 2013 (1802 millones en el presupuesto inicial, aunque previsiblemente la liquidación sea menor) sitúa el gasto educativo en los niveles de los años 2004/2005. Además en estos dos últimos presupuestos es Educación la Consejería que más aporta al recorte global en relación a su peso porcentual en el gasto. Así en 2012 ya se recorta un 7,1% en Educación y en 2013 el recorte previsto en el gasto de las Consejerías es de 477 ME, de los que 150 se recortan en Educación. No parece, a la vista de estos números, que la inversión en educación sea una prioridad para la Junta en estos tiempos de crisis económica, confirmándose también en nuestra Comunidad lo que señalan los últimos informes de la OCDE para España: el porcentaje del gasto público en Educación en relación al PIB no aumenta, sino que disminuye, a la par que se abandona el discurso del blindaje de la educación ante los recortes.
1. Las cifras de los recortes en Educación y sus consecuencias. Tal y como se observa en los cuadros adjuntos, estamos asistiendo a importantes recortes del gasto desde el 2010 en la Educación no universitaria y desde el 2011 en la Universitaria. Queremos llamar la atención que en los tres últimos ejercicios liquidados se gasta menos que lo presupuestado inicialmente, por ello es previsible que el recorte real en 2012 y 2013 sea que el que arroja el presupuesto inicial en ambos años. En la Educación no Universitaria fue 2009 el último año con crecimiento positivo y en él se liquidó un gasto de unos 1.804 millones de euros (ME). Tras él, asistimos a un cuatrienio negro dominado por la tijera. Así en 2010 el gasto se recortó 4,5% (80 millones menos); en 2011, otro 6,2% (108 ME menos). La tendencia continua en los Presupuestos de 2012 y en los presentados para 2013, cuyos presupuestos iniciales caen un 7,7 % (-130 ME) y un 7,4% (-114 ME). Las partidas de gasto destinadas a las Enseñanzas Universitarias no arrojan un crecimiento negativo hasta 2011 y los recortes se realizan en los tres últimos ejercicios. Así los 424,430 ME gastados en 2010 se recortaron un 6,6% en 2011 (-28 millones) y los presupuestos de 2012 y 2013 contemplan recortes del 4,7 (-20 millones) y 8,8% (-35,5 millones) respectivamente. Estos recortes presupuestarios conviven con un crecimiento importante de la matriculación en las enseñanzas no universitarias (en especial en los centros públicos) y en las universitarias, lo que está provocando una clara disminución del gasto medio por alumno, así como verdaderas dificultades para alcanzar los objetivos que, en el marco europeo, hemos asumido tales como la reducción del fracaso escolar y el abandono educativo temprano, la implantación de los nuevos currículos en los Ciclos de FP y la puesta en marcha del Plan Bolonia en los estudios universitarios. En una primera fase 2010/2011 el recorte se ha efectuado reduciendo y congelando y los salarios y disminuyendo drásticamente las partidas destinadas a la construcción y mejora de los centros educativos públicos, además de con un descenso de las partidas para gastos corrientes de funcionamiento de los centros. Provocó también el incumplimiento de compromisos y acuerdos de negociación con los trabajadores de la enseñanza. Estos recortes, como se ha comprobado este curso y se nos anuncia en el Proyecto de Presupuestos 2013, siguen incrementándose notablemente. Los tijeretazos continúan en los Presupuestos para 2012 y se recrudecen en los de 2013 por la puesta en marcha de diferentes medidas para la reducción del déficit público en la Comunidad aprobadas por la Junta (Ley 1/2012, de Medidas Administrativas; Orden EDU 491/2012 de 27 de junio de racionalización del gasto público educativo -derivadas del RDL 14/2012 de 20 de abril, de recortes del gasto público en el ámbito educativo- y el Plan de equilibrio económico-financiero de reequili-
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CASTILLA Y LEÓN EN LOS PRESUPUESTOS 2010-2013 brio de CyL 2012-2014) y que presumiblemente se incrementarán, tal y como ha ocurrido este verano con el RDL 20/2012, de 13 de julio que recorta la paga extraordinaria de diciembre y reduce las retribuciones en situación de incapacidad temporal. En este segundo bienio, los recortes alcanzan y alcanzarán en las enseñanzas escolares de manera importante al empleo docente en los centros públicos, a las subvenciones a familias e instituciones sin ánimo de lucro (salvo los conciertos de momento) y a las transferencias a las entidades locales y dejarán bajo mínimos los gastos de funcionamiento y las inversiones destinadas a los centros educativos públicos. En la Educación Universitaria se reduce la aportación de la Junta para gastos de funcionamiento ordinario en más de 40 millones para recortar las partidas de personal, para ello se incrementa el horario docente y el nº de alumnos por grupo, lo que ha provocado que se despida a la mayoría del profesorado asociado este curso. El recorte de profesorado se agudizará en el siguiente con la reordenación del mapa de titulaciones.
2. El recorte del gasto por capítulos. Conclusiones sobre los presupuestos de la Consejería de Educación de 2013. STECyL quiere destacar para la reflexión varias conclusiones o constataciones: ● La primera es que desde el curso 2012/2013 los recortes tocan de lleno a las partidas del capítulo 1 (gastos de personal) y en especial a las plantillas docentes. A falta de datos definitivos, calculamos que este curso se han recortado unos 1000 los profesores en CEIP e IES. Estas se recortarán más en próximo curso. El recorte global previsto en el presupuesto de 2013 en las enseñanzas no universitarias, de no remediarlo, se cebará y concentrará en las plantillas, ya que se dispone del marco normativo para facilitar el camino a las tijeras 1 y puesto que el resto de capítulos presupuestarios apenas tienen ya margen de recorte. (Véanse cuadros 2 y 3) ● La segunda constatación que observamos es que, hasta la fecha, las partidas de gasto que más han disminuido en porcentaje son las del capítulo 6, destinadas a Inversiones en construcciones, reformas y equipamiento de los Centros Públicos. Tal es así que ya en 2011 las inversiones cayeron hasta niveles inferiores a 1999 último año de gestión MEC. Y continúan cayendo en 2012 y 2013. De los 144,4 ME que se invirtieron en 2008, se ha ido recortando anualmente hasta los menos de 25 ME presupuestados en 2013. O lo que es lo mismo, paralización de la construcción de nuevos 1 Orden EDU 491 de 27 de junio de 2012 por la que se concretan dichas medidas de recorte en el ámbito de los centros docentes no universitarios de nuestra región, eufemísticamente denominadas medidas de racionalización del gasto público. Esta Orden recoge medidas sobre ratios máximas y mínimas con el propósito de reducir unidades/grupos, el incremento de la jornada laboral y del horario lectivo del profesorado, así como recortes de las sustituciones del profesorado, etc., cuyo fundamental propósito no es el de mejorar la calidad ni atender a los retos de la educación en tiempos de crisis, sino simplemente recortar el gasto público educativo reduciendo el nº de profesores/as, en especial, el de los centros educativos públicos de nuestra comunidad autónoma. Estos recortes se han empezado a aplicar ya en este curso escolar 2012/2013, con un saldo aproximado de -1000 profesores. ESCUELA HOY INFORMA Nº7
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LOS RECORTES EN EL GASTO PÚBLICO EDUCATIVO 2013 centros y economía de guerra para mantener lo que hay. En este capítulo, los presupuestos en 2013 recogidos como inversiones de carácter inmaterial para los programas de conciliación de la vida laboral y familiar Madrugadores/tardes en el cole y Centros abiertos, se recortan en un 50% al introducirse el copago por parte de las familias. (Véase cuadro 10) ● La tercera conclusión que queremos destacar es que las partidas para los gastos corrientes destinados a los centros educativos públicos (subprogramas Infantil y Primaria; ESO, FP, Bachillerato y E. Especial) tan sensibles para el buen funcionamiento diario de los centros escolares, que apenas crecieron entre 2000 y 2010, han sido recortadas drásticamente (y de mala manera) en 2011, tal y como ya hemos denunciado. Además el recorte se ha profundizado en 2012, tal y como se observa en los presupuestos y se escribe en el Plan de equilibrio económico-financiero 2012-2014. Estos recortes están provocando importantes dificultades para el buen funcionamiento ordinario de los centros, más si consideramos que las nuevas prácticas educativas conllevan el encarecimiento de los gastos de funcionamiento. Tal ha sido el recorte que el presupuesto de 2013 contempla un incremento similar a lo recortado en 2012, con el propósito de poner freno a las actuales dificultades. También para hacer frente a esta situación la Consejería prepara un nuevo Decreto de gestión económica de los centros docentes públicas, que traerá menos autonomía de gestión y, previsiblemente, más arbitrariedad de las DDPP de Educación en su reparto. (Véase cuadro 4) ● La cuarta constatación es que los gastos en transferencias corrientes a centros concertados apenas se han recortado en los tres primeros años de crisis. Los únicos recortes detectados son los derivados de la bajada de retribuciones del profesorado y PAS de esos centros, similar a la realizad en la pública. Y sólo en el los dos últimos cursos se ha producido un ligero descenso de las unidades concertadas (- 21 unidades concertadas menos que en el curso anterior y otras doce menos en el actual). La Consejería también ha anunciado posibles transformaciones de conciertos de las actuales unidades de Bachillerato concertadas (85 en este curso) en unidades de PCPI o su supresión. Ya veremos en qué queda, porque no se han avanzado datos. A pesar de que los gastos para conciertos se pretenden maquillar en los presupuestos iniciales, las correspondientes liquidaciones demuestran que el apoyo presupuestario a la enseñanza privada y la consiguiente privatización de la enseñanza ha sido y es una de las líneas políticas más claras de la Consejería en estos años con transferencias. 2 (Véanse cuadros 7, 8 y 9) 2 Así los gastos en Conciertos con Centros Privados de la Comunidad reflejan en la liquidación de 2011 un crecimiento acumulado del 90,0% respecto a 1999 hasta alcanzar los casi 300 millones de euros. Estas cantidades se destinan a gastos de personal y de funcionamiento de los centros privados concertados en dichos programas. Muy por encima de cómo crecen en esas partidas en los centros públicos, que lo hacen en el 49,0 %. Este apoyo presupuestario a la enseñanza privada se ha traducido en la concertación generalizada del segundo ciclo de Infantil, concertación de numerosas unidades de apoyo tanto en Primaria como en la ESO, nuevos conciertos en FP y en una mejora importante de plantillas y retribuciones del profesorado de los centros concertados. La realidad es que prácticamente toda la oferta privada desde el segundo ciclo de Infantil hasta la Formación Profesional está concertada en nuestra Comunicad. Así el porcentaje de unidades/grupos concertados respecto al total de la oferta privada alcanza los porcentajes del 97% en el segundo ciclo de infantil, del 98,1% en Primaria, del 97,6% en la ESO y del 93% en Formación profesional.
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LOS PRESUPUESTOS DE LA CRISIS ● La quinta es que contrasta este mantenimiento de los presupuestos en conciertos, con los fuertes recortes que se están realizando o se van a aplicar en el resto de las partidas destinadas a transferencias corrientes a familias, a entidades sin ánimo de lucro y Corporaciones locales. No hay partida que no se recorte, tal y como se observa en el cuadro nº 5 de este estudio. Así las transferencias a las familias, especialmente las partidas de becas y ayudas al estudio se reducen a la vez que se encarecen notablemente las matrículas. Las ayudas para libros de texto que en los dos cursos pasado contaron 21,2 y con 19,8 millones de euros respectivamente, solo contarán este curso con poco más 6 millones. Además en los presupuestos de 2012 y 2013 han desaparecido las Ayudas a familias gastos conservatorios (a las que se destinaban 40.000) y las Ayudas a familias Estudios Artísticos y Culturales a las que se destinaron 600.00 euros en el presupuesto de 2011. La única que se salva es la de Becas y Ayudas estudios universitarios, que mantiene una dotación de mas de 3 millones de euros. También las Corporaciones Locales están viendo reducidas drásticamente en 2012 y en 2013 las transferencias corrientes y de capital que recibían (en 2010 contaron con 9,8 millones y en el presupuesto de 2013 se quedan en 2,6 millones), lo que hace que se queden sin las partidas que recibían para las Escuelas de Música, Programas de refuerzo educativo, de cualificación profesional y de educación de personas adultas y se reduzcan otras para obras y equipamientos en centros escolares. (Véanse cuadros 5 y 6). ● Finalmente señalar que en las partidas del gasto para universidades, los recortes se concentran en las transferencias para gastos de funcionamiento (personal) y para inversiones en infraestructuras y equipamientos. Pero también las partidas para la formación del personal universitario y las subvenciones para la formación, movilidad y consolidación del personal investigador están sufriendo importantes reducciones en los presupuestos de 2012 y 2013. (Véase cuadro 15)
Cuadro 1. Resumen General. Cuadro 2. No Universitaria RESUMEN POR CAPÍTULOS Cuadro 3. No Universitaria CAPITULO I GASTO DE PERSONAL DESGLOSE SUBPROGRAMAS Cuadro 4. No Universitaria CAPÍTULO 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS DESGLOSE SUBPROGRAMAS Cuadro 5. No Universitaria CAPITULO IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES A ENTIDADES DESGLOSE SUBPROGRAMAS Cuadro 6. No Universitaria CAPÍTULO IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES RESUMEN Cuadro 7. No Universitaria CAPÍTULO IV TRASNF. C. DESGLOSE CONCIERTOS CON CENTROS PRIVADOS Cuadro 8. Evolución Unidades Concertadas. Cuadro 9. No Universitaria COMPARATIVA GASTOS DE PERSONAL Y FUNCIONAMIENTO PÚBLICA Y CONCERTADA Cuadro 10. No Universitaria CAPITULO VI INVERSIONES Desglose (Infraestructuras y equipamientos) Cuadro 11. No Universitaria CAPÍTULO VII TRASNFRENCIAS DE CAPITAL DESGLOSE SUPROGRAMAS Cuadro 12. No Universitaria TRASNFRENCIAS CORRIENTES Y DE CAPITAL A ENTIDADES LOCALES Cuadro 13. No Universitarias. Evolución Presupuestos por PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS. Cuadro 14. PRESUPUESTOS CONSEJERÍA EDUCACIÓN POR SERVICIOS Cuadro 15. PRESUPUESTO EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
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ESTUDIO PRESUPUESTOS EN EDUCACIÓN: EVOLUCIÓN HASTA 2012 Y PRESUPUESTOS 2013 ELABORACIÓN:
ÍNDICE Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro
1. Resumen General. 2. No Universitaria RESUMEN POR CAPÍTULOS 3. No Universitaria CAPITULO I GASTO DE PERSONAL DESGLOSE SUBPROGRAMAS 4. No Universitaria CAPÍTULO 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS DESGLOSE SUBPROGRAMAS 5. No Universitaria CAPITULO IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES A ENTIDADES DESGLOSE SUBPROGRAMAS 6. No Universitaria CAPÍTULO IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES RESUMEN.Conciertos , C. Locales,entidades priv. 7. No Universitaria CAPÍTULO IV TRASNF. C. DESGLOSE CONCIERTOS CON CENTROS PRIVADOS 8. Evolución Unidades Concertadas. 9. No Universitaria COMPARATIVA GASTOS DE PERSONAL Y DUNCIONAMIENTO PÚBLICA Y CONCERTADA 10. No Universitaria CAPITULO VI INVERSIONES Desglose (Infraestructuras y equipamientos) 11. No Universitaria CAPÍTULO VII TRASNFERENCIAS DE CAPITAL DESGLOSE SUPROGRAMAS 12. No Universitaria TRASNFERENCIAS CORRIENTES Y DE CAPITAL A ENTIDADES LOCALES 13. No Universitarias. Evolución Presupuestos por PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS. 14. PRESUPUESTOS CONSEJERÍA EDUCACIÓN POR SERVICIOS 15. PRESUPUESTO EDCACIÓN UNIVERSITARIA Octubre 2012.
El gastoeducativo en C y L. Total Educación. Estudio STECyL-i Cuadro 1.
RESUMEN GENERAL PRESUPUESTOS CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN (millones de euros) 1999-2009-2011-2013 DESTINO DEL GASTO EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA Variación % sobre año anterior Evolución base 100 (1999)
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Transf.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
2010 LIQUID.
2011 LIQUID.
1029,537
1068,340
1182,643
1256,431
1300,932
1363,596
1458,814
1551,544
1651,094
1764,310
1804,027
1723,703
10,7 114,9
6,2 122,0
3,5 126,4
4,8 132,4
7,0 141,7
6,4 150,7
6,4 160,4
6,9 171,4
2,3 175,2
-4,5
-6,2
100
3,8 103,8 1117,740
1154,645
1244,185
1297,232
1359,5
1467,051
1543,179
1652,864
1763,319
1791,756
167,4 1788,962
157,0 1676,914
Presupuesto Inicial Variación % sobre año anterior Diferencia Presup inicial Liquidación.
EDUCACIÓN UNIVERSITARIA % sobre año anterior
220,623
Evolución base 100 (1999)
100
Presupuesto Inicial Variación % sobre año anterior
2012
2013
PRESUP.
PRESUP.
1616,245 150,3 1547,581
139,2 1433,157
8,6
3,3
7,8
4,3
4,8
7,9
5,2
7,1
6,7
1,6
0,2
-6,3
-7,7
-7,4
-49,400
27,998
12,246
3,700
4,136
-8,237
8,365
-1,770
0,991
12,271
-65,259
-60,669
-129,33
-114,42
243,703
245,092
247,880
260,504
315,320
345,424
337,471
359,136
391,937
409,411
424,430
396,543
10,5
0,6
1,1
5,1
21,0
9,5
-2,3
6,4
9,1
4,5
3,7
-6,6
110,5
111,1
112,4
118,1
142,9
156,6
153,0
162,8
177,7
185,6
192,4
179,7
183,5
167,4
239,151
252,933
239,227
261,504
295,193
312,455
336,698
355,767
405,047
424,982
435,213
424,922
404,803
369,265
8,4
5,8
-5,4
9,3
12,9
5,8
7,8
5,7
13,9
4,9
2,4
-2,4
-4,7
-8,8
4,552
-7,841
8,653
-1,000
20,127
32,969
0,773
3,369
-13,110
-15,571
-10,783
-28,379
-20,1
-35,5
1312,043
1427,735
1504,311
1561,436
1678,916
1804,238
1889,015
2010,230
2156,247
2213,438
2148,334
2012,788
5,0
8,8
5,4
3,8
7,5
7,5
4,7
6,4
7,3
2,7
-2,9
-6,3
100
105,0
114,2
120,3
124,9
134,3
144,3
151,1
160,8
172,5
177,1
171,8
161,0
1250,160
1356,891 8,5
1407,578 3,7
1483,412 5,4
1558,736 5,1
1654,653 6,2
1779,506 7,5
1879,877 5,6
2008,631 6,8
2168,366 8,0
2216,738 2,2
2224,175 0,3
2101,836 -5,5
1952,384 -7,1
1802,422 -7,7
0,000
-44,848
20,157
20,899
2,700
24,263
24,732
9,138
1,599
-12,119
-3,300
-75,841
-89,048
-149,452
-149,962
8.7
8.0
7.1
7.4
7.4
8.1
8.3
7.0
3.3
-3,1
0,8
0,8
Evolución base 100 (1999)
100
108,7
117,4
125,7
135.0
145.0
156.8
169.8
181.7
187.7
181.7
183,2
PIB CyL precios corrientes
32707,162
34834,664
37166,328
39756,283
42570,763
45622,278
48991,382
52653,087
56620,354
58128,174
56388,618
57.279,525
6.5
6.7
7.0
7.1
7.2
7.4
7.5
7.5
2.7
-3.0
1,6
1,6
Diferencia Presup inicial Liquidación.(*)
TOTAL CONSEJERÍA Variación % sobre año anterior Evolución base 100 (1999) Presupuesto Inicial
1250,160
Variación % sobre año anterior Diferencia Presup inical Liquidación
Tasa variacion interanual PIB España (**)
Tasa variacion interanual PIB C y L (**)
58.751,600
Evolución base 100 (1999)
100
106,5
113.6
121.6
130,2
139,6
149.9
161.2
173,3
177.9
172.4
175,1
179,6
% PIB CyL Gasto publico educacion Cons. Educación % PIB CyL Gasto publico educacion Cons.
3,8
3,8
3,8
3,8
3,7
3,7
3,7
3,6
3,6
3,7
3,93
3,75
3,43
4,03
3,85
3,85
Educación y otras partidas (Enseñanzas 03 años y Enseñanzas agrarias)
* Entre 2000-2009 el presupuesto liquidado no genera “déficit”, ya que en todos estos años se gastan poco mas de 43 ME (10,3 en la Educación no universitaria y 32,9 en la Universitaria) que los que se presupuestan. Es decir, una desviación presupuestaria inapreciable, si se tiene en cuenta el volumen de gasto total consolidado en estos 10 años, que asciende a 17.557,6 ME (14.401,7 en la no universitaria y 3.155,8 en la universitaria).Además en los tres últimos ejercicos liquidados se gasta menos que lo presupuestado inicialmente, especialmente en el año 2010 y 2011, con un recorte del presupuesto inicial de 76 ME y de 89 ME respectivamente. ** Fuente INE. Como se observa, el gasto educativo de la Consejería de Educación ha crecido en estos 10 años (2000-2009) el 77,1% (75,2% en las partidas de la Educación no universitaria y el 85,6% en las universitarias), mientras que el PIB a precios corrientes lo hizo en España el 81,7% y en Castilla y León el 72,4%. Pero fruto de los recortes, ya en 2010 el crecimiento acumulado cae al 71,8% (67,4% en la no universitaria y 92,4% en la universitaria), situándose por debajo del crecimiento acumulado del PIB regional, que en esa fecha llega al 75,4%. Y quien sale más perjudicada con diferencia es la no universitaria.
STECyL-i Octubre 2012
El gasto educativoen CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 2.
RESUMEN GENERAL POR CAPÍTULOS DEL GASTO (millones de euros) CAPITULOS
1999 Transf.
EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA 1. GASTOS DE PERSONAL
733,145
^% sobre año anterior
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
2008 PRESUP 1116,704
2009 LIQUID
PRESUP
2010 LIQUID
PRESUP
2011 LIQUID
PRESUP
LIQUID
2012
2013
PRESUP
PRESUP
766,925
812,281
870,510
884,292
913,368
940,648
986,701
1080,548
1165,535
1143,247
1213,441
1185,380
1167,963
1134,321
1129,502
1104,242
1062,437
4,6
5,9
7,2
1,6
3,3
3,0
4,9
9,5
7,9
2,4
4,1
3,7
-3,7
-4,3
-3,3
-2,7
-5,9
159,0
108,699
110,759
-13,5
-3,3
323,688
293,731
234,058
2,5
-4,3
-27,7
Evolución 100 ,1.999
100
104,6
110,8
118,7
120,6
124,6
122,7
134,6
147,4
2. GASTOS CORR. BIENES y SERVICIOS ^% sobre año anterior
77,259
79,826
86,142
91,376
96,606
103,798
112,808
122,044
119,502
125,038
122,594
127,506
119,568
3,3
7,9
6,1
5,7
7,4
8,7
8,2
-2,1
4,6
-0,5
2,0
-2,5
Evolución 100 ,1.999
100
103,3
111,5
118,3
125,0
134,4
141,3
158,0
154,7
161,8
168,170
172,037
189,802
220,635
232,433
252,206
274,644
277,089
299,258
2,3
10,3
16,2
5,3
8,5
8,9
0,9
100
102,3
112,9
131,2
138,2
150,0
159,6
164,8
48,902
49,452
92,634
73,034
86,798
93,009
129,504
160,574
146,870
144,428
215,408
115,792
163,014
95,524
108,27
47,553
38,539
24,779
1,1
87,3
-21,2
18,8
7,2
39,2
24,0
-8,5
-1,7
-0,4
-19,8
-24,3
-17,5
-33,6
-50,2
-64,4
-47,9
100
101,1
189,4
149,3
177,5
190,2
261,9
328,4
300,3
295,3
2,061
0,100
1,784
0,876
0,803
1,215
1,210
5,136
4,916
4,162
3,391
8,890
7,102
9,844
1,584
0,952
2,370
1,200
-95,1
1684,0
-50,9
-8,3
51,3
-0,4
324,5
-4,3
-15,3
4,4
113,6
109,4
10,7
-77,7
-90,3
49,6
26,1
201,9
1616,245
1547,581
1433,233
-6,2
-7,7
-11,3
4. TRANSF. A ENTIDADES LOCALES Y PRIVADAS SIN ÁNIMO DE LUCRO ^% sobre año anterior Evolución 100 ,1.999
6. INVERSIONES ^% sobre año anterior Evolución 100 ,1.999 7. TRANSF. DE CAPITAL A ENT. LOC. ^% sobre año anterior
307,116
8,0
8,6
1,1
177,9
193,3
100
4,9
86,6
42,5
39,0
59,0
1210,0
249,2
238,5
TOTAL EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA
1.029,537
1068,340
1182,643
1256,431
1300,932
1363,596
1458,814
1551,544
1651,094
3,8
10,7
6,2
3,5
4,8
7,0
6,4
100
103,8
114,9
122,0
126,4
132,4
141,7
150,7
Evolución 100 ,1.999
303,813
216,330
3,248
1763,319
159,3
165,0
325,073
Evolución 100 ,1.999
^% sobre año anterior
123,224
165,5
338,398
313,898
4,1
2,2
6,4
6,9
1,6
160,4
171,4
315,822
307,083
-6,7
-2,2
192,5
97,2
477,6
1804,027
1788,962
2,3
-0,2
175,2
148,3
195,3
431,3
114,550
5,1
187,8
236,8
1791,756
125,656
174,2
201,2
1764,236
134,550
154,1
46,2
1723,703
1676,914
-4,5
-6,3
167,4
157,0
STECyL-i Octubre2012
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 3.
GASTOS DE PERSONAL (Capítulo 1) Desglose por programas (millones de euros) PROGRAMAS
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Transf.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA
2011 Liquid.
Presup.
Liquid.
2012
2013
Presup.
Presup.
339,221
350,722
366,953
394,152
434,221
452,790
469,594
431,335
454,934
418,120
450,045
433,099
2,3
-1,6
3,4
4,6
7,4
10,2
4,3
3,7
-4,7
-3,1
-3,1
-1,1
-3,8
108,6
114,4
117,0
115,2
119,1
124,6
133,8
147,4
153,7
417,263
443,011
458,664
494,527
508,562
533,978
599,775
640,076
667,896
619,894
648,234
590,650
624,106
564,601
540,556
6,2
3,5
7,8
2,8
5,0
12,3
6,7
4,3
3,8
-2,9
-4,7
-3,7
-4,4
-4,3
106,8
113,4
117,4
126,6
130,2
136,7
153,6
163,9
171,0
16,291
17,367
19,618
19,651
19,874
21,166
22,208
22,511
26,473
27,659
23,544
26,109
22,197
26,513
22,197
22,197
6,6
6,6
13,0
0,2
1,1
6,5
4,9
1,4
17,6
4,5
2,7
-5,6
-5,7
1,5
0,0
-16,3
100
106,6
113,7
128,4
128,6
130,1
138,5
145,3
147,3
173,3
181,0
4,031
3,530
3,401
4,436
5,385
3,987
4,438
4,527
4,627
4,855
4,791
7,402
4,535
7,188
3,945
7,416
6,799
-12,4
-3,7
30,4
21,4
-26,0
11,3
2,0
2,2
4,9
-1,3
0,9
-5,3
-2,9
-13,0
3,2
-8,3
100
87,6
84,4
110,0
133,6
98,9
110,1
112,3
114,8
120,4
118,9
13,782
30,423
39,081
41,894
34,622
35,153
25,124
26,021
25,704
25,188
120,7
28,5
7,2
-17,4
1,5
-28,5
3,6
-1,2
-2,0
-3,1
28,021 0,0
23,329 -4,5
25,917 -7,5
22,896 -1,9
26,450 2,1
20,301 -23,2
100
220,7
283,6
304,0
251,2
255,1
182,3
188,8
186,5
182,8
177,2
718,180
741,674
796,944
845,826
863,085
892,762
910,012
953,687
1046,769
1130,813
1177,554
1148,455
1133,542
1100,886
1095,580
1070,709
1022,952
3,3
7,5
6,1
2,0
3,4
1,9
4,8
9,8
8,0
4,1
3,7
-3,7
-4,1
-3,3
35,887
36,925
34,421
33,435
33,922
33,533
39,485
3,7
-4,1
-9,5
-1,4
0,3
17,7
1167,963 1134,321
1129,502
1104,242
1062,437
-3,3 139,1
-2,7
-3,8
390,529
157,325
100 15,279
SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES
DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN
Presup.
344,763
319,832
452,422
2010 Liquid.
5,3
534,105
100
3. E. COMPENSAT, PERMANENTE Y A DISTANCIA
Presup.
336,867
294,559 1. E. INFANTIL Y PRIMARIA
2. E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE
2009 Liquid.
596,960
22,919
7,336
28,031
1107,668
24,418
100
103,3
111,0
117,8
120,2
124,3
126,7
132,8
145,8
157,5
14,965
25,251
15,337
24,684
21,207
20,606
30,636
33,014
33,779
34,722
68,7
-39,3
60,9
-14,1
-2,8
48,7
7,8
2,3
2,8
3,4
100
168,7
102,5
164,9
141,7
137,7
204,7
220,6
225,7
232,0
239,8
733,145
766,925
812,281
870,510
884,292
913,368
940,648
986,701
1080,548
1165,535
100
4,6 104,6
5,9 110,8
7,2 118,7
1,6 120,6
3,3 124,6
3,0 128,3
4,9 134,6
9,5 147,4
7,9 159,0
TOTAL PROGRAMAS
-2,7 ç
164,0
35,579
1143,247
1213,441
1185,380
4,1 165,5
3,7
-3,7 159,3
-4,3
STECyL-i Octubre 2012
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 4.
GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS (Capítulo 2) Desglose por programas (millones de euros) 1999 PROGRAMAS E. INFANTIL Y PRIMARIA
E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE
E. COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA
2000
2001
2002
2003
LIQUID .
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
7,572
29,155
10,027
9,273
9,072
100
385,0
132,4
122,5
119,8
33,303
11,006
29,465
30,560
30,188
32,762
Transf.
2004
2005
2006
2007
LIQUID
LIQUID
LIQUID
7,763
8,874
11,039
8,741
102,5
117,2
145,8
115,4
34,744
37,614
34,782
LIQUID
100
33,0
88,5
91,8
90,6
98,4
104,3
112,9
104,4
1,903
1,965
2,165
2,200
1,996
2,265
3,095
3,088
3,116
100 29,959
103,3 31,034
113,8 37,642
115,6 41,984
104,9 46,441
119,0 48,454
162,6 52,008
162,3 55,381
163,7 58,200
2008 PRESUP. 9,215
8,241
PRESUP. 8,456
108,8 37,109
36,966
2,998
3,091
36,790
62,081
7,125
35,659
36,155
2,994
3,459
2,994
2011 LIQUID
PRESUP.
LIQUID
2012
2013
PRESUP.
PRESUP.
9,516 9,9
8,461 18,8
7,234 -24,0
6,914 -18,3
7,486 8,3
125,7 42,507
40,064
72,1 32,108
27,560
31,441
19,2
10,8
-24,5
-31,2
14,1
127,6 3,919
3,051
2,520
2,704
2,704
13,3
1,9
-35,7
-11,4
0,0
67,420
63,686
64,288
64,177
63,060
-1,8
2,0
-4,6
0,8
-1,7
225,0 4,357
3,8626
214,6 3,390
2,227
1,997
159,8 61,237
68,680
103,6 3,002
125,6 2,930
140,1 2,903
155,0 3,648
161,7 4,620
173,6 5,623
184,9 5,987
194,3 5,970
100
148,6
145,0
143,7
180,6
228,7
278,4
296,4
295,5
74,757
76,162
82,229
86,920
91,345
95,864
104,344
113,109
110,809
114,099
116,551
114,012
120,095
112,997
100 2,366
101,9 3,543
110,0 3,823
116,3 4,456
122,2 4,758
128,2 7,934
139,6 7,147
151,3 7,413
148,2 7,514
7,917
155,9 7,291
7,378
160,6 6,586
6,337
149,7
161,6
188,3
201,1
335,3
0,121
0,090
4,535
229,2 3,642
62,437
100 2,020
5,631
207,2 6,172
8,655
PRESUP.
119,0
162,4 59,146
2010 LIQUID
114,3
111,0
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS A LA ENSEÑANZA Transporte, comedores escolares
2009 LIQUID
4,286
MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA
SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES
DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN
100 0,136
0,503
302,1
313,3
317,6
1,317
1,522
1,179
305,5
180,3
308,2 1,208
1,196
215,7
278,4 1,205
0,825
127,719 6,3
119,125 5,4
109,540 -14,2
103,632 -13,0
106,688 2,9
170,8 6,413 -2,6
6,531 3,1
146,5 5,010 -21,9
5,067 -22,4
4,071 -19,7
0,000
0,000
0,000
0,000
271,0 0,234
0,418
NUEVAS TECNOLOGÍAS SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN TOTAL PROGRAMAS
167,8
211,7
-100,0 100
89,0
74,4
968,4
1257,9
1310,0
77,259
79,826
86,142
91,376
96,606
369,9
103,798
112,808
122,044
119,502
879,4
3,3
7,9
6,1
5,7
7,4
8,7
8,2
-2,1
4,6
103,3
111,5
118,3
125,0
134,4
146,0
158,0
154,7
161,8
123,224
125,038
606,6
122,595
307,4
119,568
0,0
134,550
125,656
114,550
108,699
110,759
2,0
5,5
5,1
-14,9
-13,5
1,9
165,0
174,2
127,506
118,6
STECyL-i Octubre 2012
El gasto educativoen CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 5.
CAPÍTULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES. Distribución detallada por Programas PROGRAMAS
1999 Transf.
2000 LIQUID
2001 LIQUID
2002 LIQUID
2003 LIQUID
2004 LIQUID
2005 LIQUID
2006 LIQUID
2007 LIQUID
PRESU
2008 LIQUID
2009 PRESU LIQUID
2010 PRESU LIQUID
2011 PRESU LIQUID
2012 PRESU
2013 PRESU
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
70,341
144,145
86,328
89,111
105,468
112,439
117,578
119,502
127,320
126,087
138,436
126,669
143,327
132,081
130,914
126,502
145,445
121,513
104,268
Conciertos con centros privados Corporaciones Locales: Convenios Mejora Educ. Corporaciones Locales : 1ª infancia y E. infantiles Ayudas Guarderías a familias 2003* Seminarios Menores Diocesanos y Religiosos E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, E. ESPECIAL Y EERREE Conciertos con centros privados Corporaciones Locales (Convenios Mejora Educ.) Corporaciones Locales: Escuelas de Música Corporaciones Locales Prog. Garantía Social
70,000
142,620
85,576
86,669
99,108
112,178
117,382
119,286
127,220
125,981
138,343
126,571
143,236
131,988
130,817
126,407
145,352
121,418
104,176
1,077
0,028
0,154
0,078
0,084
0,084
0,087
0,341
0,448
0,724
0,827
0,879
----
----
----
1 ,461
5,403
0,093 160,275
0,097
0,095 159,680
0,093
156,862
163,932
0,095 146,836
0,092 119,974
Ent. sin fines lucro Programas Garantía Social y PCPI desde 2008
Actuaciones en Formación Profesional Corpor. Locales: Programa Refuerzo Educ. Inmigrantes Ayudas a familias gastos conservatorios Estudios artísticos y culturales (Fundación Arcyl) Subv. ISFL Estudios Artísticos y Culturales Residencias Centros Privados Seminarios Menores Diocesanos y Religiosos E. COMPENSATORIA, PERMANENTE y AD
----
----
----
----
----
0,177
0,112
0,129
0,100
0,106
0,093
0,098
0,091
95,144
25,559
100,615
126,031
117,038
128,038
146,760
145,907
158,299
160,859
167,810
159,780
174,173
86,641
22,148
93,035
115,500
105,564
117,742
133,567
129,872
142,397
138,882
151,197
139,526
156,554
142,086
139,934
138,351
152,314
126,781
114,076
----
----
1,029
1,870
1,570
1,578
1,619
1,751
1,845
1,966
1,979
2,005
2,048
2,049
1,860
1,595
1,504
1,506
1,445
----
----
----
----
0,168
0,199
0,228
0,300
0,300
0,320
0,309
0,320
0,320
0,270
0,270
0,243
0,137
0,106
0,000
0,852
1,161
1,988
2,725
2,742
2,032
2,625
2,682
2,550
3,792
2,137
3,200
2,507
3,172
2,530
2,855
0,648
2,987
0,000
7,651
2,250
4,563
5,936
6,342
5,772
5,496
5,318
4,886
8,523
5,135
7,530
5,905
5,930
5,420
5,337
1,310
6,806
2,468
0,050
0,050
0,270
0,064
0,270
0,153
0,243
0,008
0,289
0,235 0,000
----
----
----
----
0,652
0,683
0,802
0,497
0,525
0,543
0,544
0,543
0,543
----
0,541
0,488
0,484
0,000
0,842
0,212
0,040
0,067
0,060
0,060
0,045
0,045
0,040
0,038
0,000
0,000
2,225
3,030
4,000
4,000
3,896
3,896
4,128
4,128
6,758
5,069
6,561
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1,666
0,600
0,026
0,026
0,037
0,065
0,065
0,065
0,058
0,044
0,043
0,044
0,035
2,397
2,394
2,517
2,678
2,291
2,365
2,218
2,281
1,938
2,060
1,785
1,672
1,720
1,781
1,829
1,968
1,970
1,972
1,968
1,041
1,083
1,121
1,161
1,161
1,161
1,161
0,414
0,471
0,479
0,498
0,508
0,524
0,524
0,524
0,524
0,180
0,180
0,200
0,200
0,200
0,283
0,283
0,287
0,283
1,717 1,040 0,394 0,283
1,701
1,021
0,687
0,992
0,881
0,872
0,890
1,077
1,395
0,800
1,510
1,715
1,944
2,182
0,267
0,687
0,992
0,881
0,872
0,890
1,077
1,395
1,250
1,510
1,165
1,310
1,359
1,145
1,028
1,138
0,550
0,434
0,872
3,335
7,483
9,176
7,714
9,009
10,733
13,504
16,057
17,185
17,215
17,881
24,163
0,689 17,175
0,659
1,115
12,116
0,938 22,011
0,771 7,837
0,230
0,347
0,368
0,362
0,377
0,475
0,045
0,042
0,043
0,044
0,045
0,053
0,572
0,606
0,587
0,565
0,500
0,490
0,407
0,239
0,167
0,054
0,658
0,727
0,726
0,630
0,455
0,334
0,529
0,753
0,486
0,587
0,482
0,099
0,000
0,000
0,000
0,000
----
----
----
0,101
0,180
0,180
0,187
0,191
0,158
0,152
0,120
0,135
0,029
0,000
0,065
0,065
0,065
0,065
0,065
0,065
0,035
0.030
0,030
0,028
0,000
----
----
----
2,193
6,442
8,216
6,447
7,672
9,132
11,396
13,454
15,000
14,602
---0,145 ---15,000
13,500
10,090
19,870
6,071
0,00
0,00
0,128 1,056
0,030 2,568
0,000 1,180
1,319
1,612
0,019
0.027
0,000
0,045
0,000
0,479
0,550 307,084
0,442 323,688
0,553 293,731
0,100 234,058
0,032 ----
----
----
----
----
0,671
0,920
1,477
1,471
1,452
Corporaciones Locales: Programas de EPA Subvenciones ISFL: Programas de EPA Subvenc. ISFL: Abse, Ay. Domic. y Compensat. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS ENSEÑANZA
0,432
0,507
0,936
0,906
0,858
0,239
0,302
0,331
0,413
----
0,120
0,210
0,152
1,236
0,411
0,267
Subvenciones ISFL Transporte, Residen. y Plurideficientes Comedores centros de educación especial MEJORA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA
1,236
0,411
0,778
1,002
Subvenciones AMPAS Subvenciones Asociaciones. y Federaciones Alumnos Ayudas Actividades Formación Profesorado Ayudas intercambios de alumnos Fomento Estudio y difusión patrimonio educativo Becas gratuidad libros de texto (2010 se suma partida ME) Actividades interculturales Reconocimiento experiencias calidad Subvenciones Programa Fomento Lenguas Extranjeras Premios Educación no univeristaria Programa Éxito Educativo en Centros Concertada TOTAL C.4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
0,110 0,010
0,042
0,539 0,497
0,564 0,506
0,216
0,343
0,250
0,233
----
----
----
----
----
0,024
0,023
0,045
0,052
0,049
0,058
0,050
0.032
----
----
----
----
----
----
----
----
0,128
0,453
0,516
0,646
0,785
168,170
172,037
189,802
220,635
232,433
252,206
274,644
277,089
299,258
303,813
325,073
307,116
1,510
1,800
1,750
1,679
0,391
1,405
0,070
1,071
1,040
0,235
1,040
0,000
0,375
0,384
0,090
0,295
0,000
0,255
0,255 2,048
0,066
0,070 1,966
0,070 1,909
21,833
0,483
---1,656 0,030 0,550
0,000
338,398
313,898
315,822
1,804
0,000
STECyL-i Octubre 2012
0,000
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 6.
Cap. 4. Transferencias a Centros Privados (conciertos), Corporaciones Locales y entidades privadas sin ánimo de lucro (millones de €) PROGRAMAS
1999 Transf. 156,641
CORPORACIONES LOCALES
2001 Liq.
2002 Liq.
2003 Liq.
2004 Liq.
2005 Liq.
2006 Liq.
2008 Liq.
Pres.
263,863
289,540 7,4
266,097
202,169 13,2
204,672 1,2
229,920 12,3
250,949 9,1
249,158 -0,7
269,617 8,2
100
105,2
114,0
129,1
130,7
146,8
160,2
159,1
172,1
9,904
4,076
6,486
11,984
21,466
17,372
18,098
19,306
20,270
-58,8
59,1
84,8
79,1
-19,1
4,2
6,7
5,0
100
41,2
65,5
121,0
216,7
175,4
182,7
194,9
204,7
1,625
3,193 96,5
4,705 47,4
6,482 37,8
6,295 -2,9
4,914 -21,9
5,597 13,9
6,400 14,3
6,341 -0,9
196,5
289,5
398,9
387,4
302,4
344,4
393,8
390,2
2,225
3,030 36,2
4,000
303,813
100
168,170
172,037 2,3
189,802 10,3
220,635 16,2
232,433 5,3
252,206 8,5
274,644 8,9
277,089 0,9
299,258 8,0
102,3
112,9
131,2
138,2
150,0
163,3
164,8
177,9
2009 Liq.
Pres.
178,611 8,4
FUNDACIÓN ARCYL
TOTAL TRANSFERENCIAS
2007 Liq.
164,768 5,2
CONCIERTOS
FAMILIAS Y ENTIDADES PRIVADAS SIN ÁNIMO DE LUCRO*
2000 Liq.
0,8
184,8 28,168
7,782
299,790 3,5
2010 Pres. 274,074 3,0
191,4
2011 Liq. 270,751 -9,7
Pres. 264,758 -3,4
172,8
2012 Pres.
Liq. 297,666 9,9
248,199
218,252
-6,3
-12,1
190,0
23,191
29,894
28,133
29,165
34,671
29,347
17,945
33,332
14,361
14,4
6,1
21,3
-2,4
23,2
0,6
-48,2
13,6
-56,9
6,130 -3,3
7,229
6,579 7,3
6,531
6,272 -4,7
6,221
3,008 -52,0
5,639
1,445
-9,4
-74,4
-7,1
377,2
-9,7
404,9
-4,7
386,0
185,1
4,000 32,0
3,896
3,896 -2,6
4,128
0,000
63,7
5,069 22,8
6,561
6,0
4,128 6,0
6,758
-2,6
-2,9
-100,0
325,073 8,6
307,116 1,1
338,398 4,1
313,898 2,2
315,822 -6,7
307,084 -2,2
323,688 2,5
293,731 -4,3
234,058 -20,3
193,3
201,2
187,8
192,5 STECyL-i Octubre 2012
* En 2010 se incorporan 7,234 ME a ayudas de libros de texto, que hasta entonces gestionaba el Ministerio de Educación
2013 Pres.
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. EstudioSTECyL-i Cuadro 7.
Capítulo IV.- Desglose Conciertos CONCIERTOS
1999
2000
Transf *
PRES LIQUID U 142,620 142,620
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA Incremento
70,002
Gastos de Personal
58,100
Gastos de Funciona. ^ % sobre 1999 Total
2001
2002
2003
2004
PRESU LIQUID PRES LIQUID PRESU LIQUID PRESU U 86,669 89,505 64,885 85,576 77,989 99,108 94,920 1,3
11,902 100,000
112,178
2006
2007
PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU 110,041
13,2
117,382
116,252
4,6
119,286
121,680
1,6
2008
2009
2009
2010
LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU 127,220
124,981
6,7
2011
LIQUID PRESU
2012
LIQUID PRESU
2013
PRESU
138,343
126,571
143,236
131,988
130,817
126,407
145,352
121,418
8,7
1,3
3,5
4,3
-8,7
-4,2
11,1
-3,9
104,176 -14,2
64,723
73,613
80,280
85,596
81,207
98,638
96,207
103,510
101,396
104,732
106,108
112,028
108,846
122,418
110,436
126,709
115,163
114,179
109,632
129,013
105,091
87,993
13,266
13,056
9,225
13,512
13,713
13,540
13,834
13,872
14,856
14,554
15,572
15,192
16,135
15,925
16,135
16,527
16,825
16,638
16,775
16,339
16,327
16,183
23,8
27,9
41,6
35,6
60,2
57,2
67,7
66,1
70,4
73,8
81,7
78,5
97,6
80,8
104,6
88,5
80,6
73,4
48,8
^ % sobre 1999 G. Pers.
26,7
47,3
69,8
78,2
80,3
92,8
110,7
118,1
-4,8
-4,1
-16,3
^ % sobre 1999 G. Func.
9,7
13,5
13,8
16,6
22,3
27,6
33,8
38,9
-0,3
-2,7
-1,0
126,781
114,076
E. SECUNDARIA, F. PROFES, E. ESPEC Incremento
86,641
Gastos de Personal
71,731
Gastos de Funciona.
14,910
22,2
14,4
2005
LIQUID
22,004
22,148
104,436
11,4
93,035 108,076 115,500
96,983
105,564
24,1
115,690
117,742
-8,6
124,996
133,567
11,5
129,565
129,872
13,4
135,057
142,397
-2,8
138,882
151,197
9,6
139,526
156,554
6,2
0,464
3,5
1,8
-10,6
-2,6
8,8
-8,4
-10,0
87,133
99,453
101,670
108,588
116,909
112,264
112,605
116,688
124,475
119,850
132,560
120,494
137,275
122,705
120,582
118,768
133,453
108,075
95,946
16,485
17,807
14,914
18,431
16,237
16,658
17,301
17,267
18,369
17,922
19,032
18,637
19,032
19,279
19,381
19,352
19,583
18,861
54,2
49,5
49,9
55,9
64,4
60,3
74,5
61,0
80,7
64,0
16,072
16,408
33,3
21,8
35,9
44,3
21,5
41,7
63,0
57,0
73,5
84,8
91,4
^ % sobre 1999 G. Func.
19,4
23,6
7,8
11,7
15,8
20,2
25,0
29,3
156,641 162,624 164,768 5,2
Gastos de Personal
129,831
Gastos de Funciona.
26,812
^ % sobre 1999
169,321 178,611 186,065 202,169 8,4 29,751 14,0
186,488
13,2 156,314 171,306
5,2
152,314
82,069
7,4
Incremento
138,351
97,693
36,2
TOTAL CONCIERTOS
139,934
91,591
^ % sobre 1999 G. Pers.
^ % sobre 1999
142,086
30,863
204,672
210,610
1,2
229,920
235,037
12,3
250,949
245,817
9,1
249,158
256,737
-0,7
269,617
263,863
8,2
18,706
18,130
59,7
46,3
31,7
1,0
-4,5
-3,1 218,252
289,540
266,097
299,790
274,074
270,751
264,758
297,666
248,199
7,4
0,8
3,5
3,0
-9,7
-3,4
9,9
-6,3
-12,1
162,349
172,729
180,660
200,308
204,795
220,419
213,660
217,337
222,796
236,503
228,696
254,978
230,930
263,984
237,868
234,761
228,400
262,466
213,166
183,939
24,139
31,943
29,950
29,612
30,242
30,530
32,157
31,821
33,941
33,114
35,167
34,562
35,167
35,806
36,206
35,990
36,358
35,200
35,033
34,313
50,0
60,2
56,9
59,1
63,9
72,1
68,5
84,8
69,9
91,4
75,0
58,5
39,3
29.06
30,7
46,8
^ % sobre 1999 G. Pers.
31,9
33,0
54,3
69,8
67,4
82,2
96,4
103,3
^ % sobre 1999 G. Func.
15,1
19,1
10,4
13,9
18,7
23,5
28,9
33,5
69,0
STECyL-i Octubre 2012
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 8. EVOLUCIÓN DE LAS UNIDADES CONCERTADAS EN CASTILLA Y LEÓN 1999/2000 -- 2010/2011 CURSO
CURSO
CURSO
CURSO
CURSO
CURSO
CURSO
CURSO
CURSO
CURSO
CURSO
CURSO
CURSO
1999/2000 ENSEÑANZAS E.INFANTIL 227 PRIMARIA 1916 UNIDADES 1816 APOYOS 100 Minorías 32 Motóricos 2 Integración 66 SECUNDARIA ESO 1414 UNIDADES 1354 APOYOS 60 Minorías 10 Motóricos 3 Integración 47 F. PROFESIONAL 312 FPII 46 G.SOCIAL/P.C.P.I 32 C.F.G. M. 153 C. G. S. 81 BACHILLERATO 104 E. ESPECIAL 85
2000/2001 306 1931 1815 116 45 2 69 1417 1346 71 17 3 51 349 27 42 174 106 109 89
2001/2002 676 1954 1823 131 53 2 76 1419 1336 83 25 3 55 326 0 34 158 134 96 94
2002/2003 711 1929 1795 134 54 2 78 1410 1321 89 28 3 58 344 0 36 159 149 95 98
2003/2004 722 1935 1789 146 59 3 84 1423 1316 107 42 3 62 345 0 35 159 151 93 95
2004/2005 725 1924 1775 149 57 3 89 1431 1311 120 49 3 68 347 0 35 160 152 91 97
2005/2006 758 1932 1773 159 63 3 93 1428 1302 126 53 3 70 343 0 32 160 151 88 99
2006/2007 774 1921 1760 161 64 3 94 1429 1300 129 55 3 71 343 0 32 165 146 87 99
2007/2008 818 1925 1763 162 66 3 93 1430 1293 137 60 3 74 345 0 32 172 141 89 97
2008/2009 835 1932 1761 171 70 3 98 1431 1286 145 66 3 76 345 0 32 172 141 88 100
2009/2010 849 1931 1761 170 68 3 99 1429 1275 154 72 3 79 344 0 32 173 139 86 103
2010/2011 854 1931 1761 170 67 2 101 1418 1264 154 71 3 80 356 0 32 182 142 85 105
2011/2012 856 1923 1758 165 64 2 99 1408 1256 152 71 3 78 356 0 32 182 142 85 100
4058
4201
4565
4587
4613
4615
4648
4653
4704
4731
4742
4749
4728
UNIDADES
3898
4014
4351
4364
4360
4346
4363
4363
4405
4415
4418
4425
4411
APOYOS
160
187
214
223
253
269
285
290
299
316
324
324
317
TOTAL
VARIACIÓN C.ANTERIOR
VARIACIÓN TRANSFERENCIAS 1999/2000-2011/2012
2 -8 -3 -5 -3 0 -2 -10 -8 -2 0 0 -2 0 0 0 0 0 0 -5
629 7 -58 65 32 0 33 -6 -98 92 61 0 31 44 -46 0 29 61 -19 15
-21 -14 -7
670
STECyL-i Junio 2012
513 157
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i. Presupuestos Educación no universitaria 1999-2009-2011 Cuadro 9
Subprogramas Educación Infantil y Primaria y de Educación Secundaria, F.Profesional y E. Especial. Pública CENTROS PÚBLICOS
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA Incremento sobre 1999 Gastos de Personal
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
302,131
563,26
346,14 14,6 336,867
353,835 17,1 344,763
346,984 14,8 339,221
359,596 19,0 350,722
377,992 25,1 366,953
402,893 33,4 394,152
442,462 46,4 434,221
461,445 52,7 452,790
469,594
440,851 45,9 431,335
463,395
534,105
329,859 9,2 319,832
476,719
294,559 7,572
29,155
10,027
9,273
9,072
7,763
8,874
11,039
8,741
8,241
8,655
7,125
9,516
8,461
8,6
14,4
17,0
15,2
19,1
24,6
33,8
47,4
53,7
32,4
22,5
19,8
2,5
17,2
45,8
15,4
8,8
14,3
Transf *
Gastos de Funciona. Increm. sobre 1999 G.Pers. Increm. sobre 1999 G. Func.
2009
2010
PRESU
2011
LIQUID
PRESU
LIQUID
2012
2013
PRESU
PRESU
425,354 40,8
456,959
440,585
418,120 7,234 41,9
450,045 6,914
433,099 7,486
46,4 -7,8
-4,5
454,934
E. SECUNDARIA, F. PROFES, E. ESPEC Incremento sobre 1999 Gastos de Personal Gastos de Funciona. Increm. sobre 1999 G.Pers.
423,832
168,331
473,571 11,7 443,011
488,852 15,3 458,664
527,289 24,4 494,527
543,306 28,2 508,562
571,592 34,9 533,978
634,557 49,7 599,775
677,042 59,7 640,076
703,555 66,0 667,896
690,741
630,714
656,214
592,161
571,997
157,325
446,728 5,4 417,263
656,049
390,529
619,894
648,234
590,650
624,106
564,601
540,556
33,303
11,006
29,465
30,560
30,188
32,762
34,744
37,614
34,782
36,966
35,659
36,155
42,507
40,064
32,108
27,560
31,441
6,8
13,4
17,4
26,6
30,2
36,7
53,6
63,9
71,0
52,9
-11,5
-8,2
-9,4
-1,6
4,3
12,9
4,4
11,0
7,1
25,6
776,587 6,2 7,0
819,711 5,6 12,9
842,687 2,8 16,1
874,273 3,7 20,4
902,902 3,3 24,4
949,584 5,2 30,8
1037,45 9,3 42,9
1119,504 7,9 54,2
1165,000 4,1 60,5
1132,768
1094,109 -3,4
1081,568 -4,1 49,0
1049,120 -4,1
1012,582 -3,5
2005 LIQUID 117,382 67,7 103,510 13,872 78,2 16,6 133,567 54,2 116,909 16,658 63,0 11,7 250,949 9,1 60,2
2006 LIQUID 119,286 80,3 104,732 14,554 80,3 22,3 129,872 49,9 112,605 17,267 57,0 15,8 249,158 -0,7 59,1
2007 LIQUID 127,220 81,7 112,028 15,192 92,8 27,6 142,397 64,4 124,475 17,922 73,5 20,2 269,617 8,2 72,1
2008 LIQUID 138,343 97,6 122,418 15,925 110,7 33,8 151,197 74,5 132,560 18,637 84,8 25,0 289,540 7,4 84,8
2009 LIQUID 143,236 104,6 126,709 16,527 118,1 38,9 156,554 80,7 137,275 19,279 91,4 29,3 299,790 3,5 91,4
2010 PRESU 131,988
2012 PRESU 121,418
2013 PRESU 104,176
105,091 16,327
87,993 16,183
126,781
114,076
108,075 18,706
95,946 18,130
248,199 -6,3
218,252 -12,1
Increm. sobre 1999 G.Func. TOTAL AMBOS PROGRAM. 725,963 Variación interanual Incremento sobre 1999
731,591 0,8 0,8
1128,361 -3,1 55,4
Subprogramas Educación Infantil y Primaria y de Educación Secundaria, F.Profesional y E. Especial. Privada Concertada CONCIERTOS EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA Increm. sobre 1999 Total Gastos de Personal Gastos de Funciona. Increm. sobre 1999 G. Pers. Increm.sobre 1999 G. Func. E. SECUNDARIA, F. PROFES, E. ESPEC Increm. sobre 1999 Total Gastos de Personal Gastos de Funciona. Increm. sobre 1999 G. Pers. Increm.sobre 1999 G. Func. TOTAL CONCIERTOS Variación interanual Incremento sobre 1999
1999 Transf * 70,002
2000 LIQUID 142,620
2001 LIQUID 85,576 22,2
58,100 11,902
86,641
22,148
93,035 7,4
71,731 14,910
156,641
164,768 5,2 5,2
178,611 8,4 14,0
2002 LIQUID 86,669 23,8 73,613 13,056 26,7 9,7 115,500 33,3 97,693 17,807 36,2 19,4 202,169 13,2 29,1
2003 LIQUID 99,108 41,6 85,596 13,512 47,3 13,5 105,564 21,8 87,133 18,431 21,5 23,6 204,672 1,2 30,7
2004 LIQUID 112,178 60,2 98,638 13,540 69,8 13,8 117,742 35,9 101,670 16,072 41,7 7,8 229,920 12,3 46,8
115,163 16,825
142,086 122,705 19,381
274,074
LIQUID 130,817 86,9 114,179 16,638 96,5 39,8 139,934 61,5 120,582 19,352 68,1 29,8 270,751 -9,7 72,8
2011 PRESU 126,407 109,632 16,775
138,351 118,768 19,583
264,758 -3,4
LIQUID 145,352 107,6 129,013 16,339 122,1 37,3 152,314 75,8 133,453 18,861 86,0 26,5 297,666 9,9 90,0
STECyL-i. Junio de 2012 PRESUPUESTOS 2011
Alumnado Enseñanzas no Universitarias Curso 2010/11 Tipo de Enseñanzas Ens.Régimen Genera y de Régimen Especial PÚBLICA Alumnado Enseñanzas de Régimen General PRIVADA
Número 274.390 112.274 386.664
% 71,0 27,5
Mill. Euros 1.081,568 297,660
%
Titularidad 78,4 Publico 21,6 Privado
No es cierto que la enseñanza privada concertada sea un 45% menos costosa que la pública. Las Patronales de la Enseñanza Privada exageran y manipulan los datos. Los datos en 2011de las estadísticas oficiales de escolarización y de las liquidaciones del Gasto Educativo (Personal y Funcionamiento) de la Consejería son otros. Los Centros privados concertados escolarizan a aproximadamente 27,5% del alumnado de esas enseñanzas y reciben el 21,6% del presupuesto. Los centros públicos escolarizan al 71% y consumen el 78,4% del presupuesto para personal y funcionamiento. Además la Patronal empresarial se olvida de señalar dos aspectos fundamentales que explican esas diferencias: la enseñanza pública se encarece frente a la privada ya que es la que presta el servico público educativo en nuestros pueblos, donde la enseñanza privada no llega porque no tiene "oportunidades de negocio". Y que la Enseñanza privada concertada cuesta menos porque su personal tienen una condicones laborales peores. Así, en términos de alumnado en las enseñanzas de 2º Ciclo de Infantil, Primaria, ESO, FP, Bachillerato y EERREE (CF Artes, Conservatorios y EOI), en los centros públicos se escolarizan 274.390 alumnos (71% del alumnado), frente a unos 112.274 (29%) escolarizados en unidades privadas. Si tenemos en cuenta que un 1,5% del alumnado está en centros privados, las unidades privadas concertadas escolarizarían a aproximadamente al 27,5%. En dichas enseñanzas, los gastos en Conciertos (personal y funcionamiento) consumieron en la liquidación de 2011 de los presupuestos de la Consejería de Educación unos 297,660 millones de euros, con un crecimiento acumulado del 91,4% respecto a 1999, año en el que s e destinaron 156,641 ME. En los mismos programas los gastos de personal y funcionamiento en los Centros Públicos se gastaron 1.081,568 ME. El crecimiento acumulado en las mismas fechas ha sido en la pública del 49%; es decir casi menos de la mitad.
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 10.
INVERSIONES (Capítulo 6) Desglose por programas (millones de euros) PROGRAMAS
E. INFANTIL Y PRIMARIA
E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE E. COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA
1999 Transf.
2012
2013
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
PRESUP
LIQUID
PRESUP
LIQUID
PRESUP
LIQUID
PRESUP
LIQUID
PRESUP
PRESUP
24,668
20,706
15,543
22,32
28,566
38,894
51,832
60,769
68,639
50,932
69,177
47,503
55,217
43,068
28,433
19,003
16,327
13,265
142,7
-16,1
-24,9
43,6
28,0
36,2
33,3
17,2
-16,2
0,8
-6,7
16,2
-9,3
-48,5
-55,9
-42,6
-18,8
100
242,7
203,7
152,9
219,6
281,0
382,6
509,9
597,8
501,0
37,454
19,446
64,944
50,882
53,401
53,266
72,934
86,461
69,417
4,379
100
-48,1 51,9
234,0 173,4
-21,7 135,9
5,0 142,6
-0,3 142,2
36,9 194,7
18,5 230,8
-19,7 185,3
0,237
0,131
0,496
0,468
0,584
0,494
0,403
1,808
1,672
100
-44,7 55,3
278,6 209,3
-5,6 197,5
24,8 246,4
-15,4 208,4
-18,4 170,0
348,6 762,9
-7,5 705,5
10,166
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
108,897
2009
2010
229,4
2011
193,0
48,9
71,373
106,186
46,658
76,962
32,415
52,654
15,559
9,914
2,8 190,6
-2,5
-34,6 71,8
64,9
-30,5 60,7
-31,6
-52,0 21,3
-81,2
-55,8
1,270
0,505
0,957
0,510
0,348
0,000
0,448
0,129
0,106
0,120
-24,6
6,265
-100,0 0,0 6,388
28,7
6,265
1,0 215,2 5,928
-31,8
6,340
-69,8 213,1 5,963
7,641
6,176
8,564
6,206
4,063
-8,4
12,1
0,5
-34,5
-76,3
13,2
7,607
54,4 5,957
7,383
2,755
5,338
4,152
3,740
2,334
1,829
-14,0
2,2
-29,9
-43,8
-21,6
36,064 -61,3
22,348 -38,0
1,130 -87,8
1,772 56,8
(PROGRAMAS DE CONCILIACIÓN Madrugadores y Centros abiertos)
0,219 MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA
SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES
48,076 100 0,489
DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN 0,337 NUEVAS TECNOLOGÍAS SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
0,180
0,122
0,083
2,816
7,167
6,254
7,149
6,743
-17,8 82,2 44,425 -7,6 92,4 4,775 876,5 976,5
-32,2 55,7 86,268 94,2 179,4 4,500 -5,8 920,2
-32,0 37,9 66,976 -22,4 139,3 3,957 -12,1 809,2
3292,8 1285,8 79,121 18,1 164,6 4,503 13,8 920,9
154,5 3272,6 89,493 13,1 186,1 3,516 -21,9 719,0
-12,7 2855,7 118,485 32,4 246,5 7,606 116,3 1555,4
14,3 3264,4 147,250 24,3 306,3 6,590 -13,4 1347,6
-5,7 3079,0 138,601 -5,9 288,3 2,952 -55,2 603,7
0,252
1,866
2,101
3,174
3,413
6,734
5,317
5,634
8,085
6,576
7,377
7,120
5,726
2,108
1,345
0,679
-25,2
640,5
12,6
51,1
-100,0
97,3
-21,0
6,0
2,8
16,7
12,2
8,3
-22,4
-70,4
-76,5
-49,5
74,8
553,7
623,4
941,8
0,0
1998,2
1577,7
1671,8 1,087
352,4 0,000
0,852
224,3 0,000
61,8 0,000
0,000
0,000
38,539 -64,4
24,799 -35,7
192,787
15,677
7,866
2820,1 134,949 -2,6 280,699 3,845 30,3 786,3
MIGRACIÓN Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO
TOTAL INVERSIONES
48,902
49,452 1,1 101,1
92,634 87,3 189,4
73,034 -21,2 149,3
86,798 18,8 177,5
93,009 7,2 190,2
129,504 39,2 264,8
160,574 24,0 328,4
146,870 -8,5 300,3
216,330
144,428 -1,7 295,3
191,149 -0,8 15,087 -3,8
215,408 -0,4
5086,9 106,805 -20,9 123,806 2,411 -37,3 53,6
115,792 -19,8 236,8
142,855 33,8 11,930 394,8
163,014 -24,3
189,6 87,209 -18,3 110,222 1,195 -50,4 26,5
95,524 -17,5 195,3
93,294 -34,7 9,250 -22,5
108,270 -33,6
59,8 44,388 -49,1 37,463 1,057 -11,5 13,9
47,553 -50,2 97,2
STECyL-i octubre 2012
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 11.
Capítulo 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL PROGRAMAS
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA (A Corporaciones Locales para Obras y equip. en Centros Escolares)
1999 2000 2001 Transf. LIQUID. LIQUID.
2,061
0,100
0,619
2002 LIQUID.
2003 LIQUID.
0,876
0,803
2004 2005 LIQUID. LIQUID.
1,050
1,210
2006 LIQUID.
1,906
E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE
2007 LIQUID.
2008 LIQUID.
2009 PRESUP LIQUID.
----
----
0,165 ---
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS. (TRANSFERENCIAS A CENTROS CONCERTADOS. Inversiones en centros concertados)
3,230
MEJORA CALIDAD (A F e ISFL) SUBOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES
2,061
0,100
1,784
0,876
0,803
1,215
1,210
5,136
1,707
1,950
3,312
0,427
0,389
0,930
1,050
2,000
0,700
0,623
5,077
4,892
4,988
0,048
0,384
0,198
0,150
0,623
5,066
4,872
4,576
0,000
0,000
0,000
0,000
0,011
0,020
0,013
0,048
0,024
0,048
0,000
0,000
0,399
0,000
0,360
0,150
0,150
0,383
0,104
0,280
0,000
0,280
0,280
1,000
0,000
0,788
0,000
0,000
1,797
0,000
1,627
0,000
0,170
0,000
0,000
0,000
0,000
0,023
0,350
0,038
0,000
0,088
0,444
0,109
0,179
0,454
0,000
4,916
4,114
3,391
8,411
7,210
9,194
1,584
0,952
2,370
1,200
0,000
0,479
0,000
0,650
0,000
0,000
0,000
0,000
3,391
8,890
7,210
9,844
1,584
0,952
2,370
1,200
Migración y Cooperación al desarrollo (Transferencias a fundaciones e instituciones) TOTAL T. DE CAPITAL, C.7.
2,061
0,100
1,784
0,876
0,803
1,215
1,210
5,136
4,916
4,162
100
-95,1 4,9
1684,0 86,6
-50,9 42,5
-8,3 39,0
51,3 59,0
-0,4 58,7
324,5 249,2
-4,3 238,5
-15,3 201,9
^ en % sobre año anterior Evolución base 100 para 1.999
2013 PRESUP
2,450
Cooperación con instituciones
1,165
2012 PRESUP
1,163
Movilidad estudiantes Enseñanzas Artísticas Superiores(A F e ISFL)
---
2011 PRESUP LIQUID.
2,510
Transferencias Fundación ARCyL
ED. COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA A Corporaciones Locales para Obras y equip. en Centros Escolares)
2010 PRESUP LIQUID.
113,6 431,3
10,7 477,6
-90,3 46,2 STECYL-i Octubre2012
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 12.
Transferencias corrientes y de capital a Corporaciones Locales (millones de €) PROGRAMAS
1999 Transf. 1,625
Transferencias corrientes a Corporaciones Locales
Transferencias de capital a Corporaciones Locales
TOTAL TRANSFERENCIAS
2000 Liq.
2001 Liq.
2002 Liq.
2003 Liq.
2004 Liq.
2005 Liq.
2006 Liq.
2007 Liq.
2008 2009 Liq. Pres. Liq. 7,229
2010 Pres. Liq.
Pres.
2011 Liq.
2012 Pres.
2013 Pres.
3,193
4,705
6,482
6,295
4,914
5,597
6,400
6,341
6,130
6,579
6,531
6,272
6,221
3,008
5,639
1,445
96,5
47,4
37,8
-2,9
-21,9
13,9
14,3
-0,9
-3,3
7,3
-0,7
-4,7
-4,7
-52,0
87,5
-74,4
100
196,5
289,5
398,9
387,4
302,4
344,4
393,8
390,2
377,2
404,9
2,061
0,100
1,784
0,876
0,803
1,215
1,210
1,906
2,893
1,267
2,730
1,707
2,230
3,592
1,427
0,389
1,718
1,200
3,686
3,293 -10,7
6,489 97,1
7,358 13,4
7,098 -3,5
6,129 -13,7
6,807 11,1
8,306 22,0
9,234 11,2
7,397 -19,9
9,959
8,286 12,0
8,761 5,7
9,864 19,0
7,648 -12,7
3,397 -65,6
7,357 116,6
2,645 -64,0
89,3
176,0
199,6
192,6
166,3
184,7
225,3
250,5
200,7
224,8
386,0
267,6
185,1
92,2
STECyL-i Octubre 2012
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 13.
EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA.- ANÁLISIS POR PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS (millones de euros) PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS
1999
2000
2001
LIQUID
2002
LIQUID
2003
LIQUID
2004
LIQUID
2005
LIQUID
2006
LIQUID
2007
LIQUID.
2008
LIQUID.
2009
LIQUID.
PRESUP.
Variac.
2010
1999/2009
LIQUID.
PRESUP.
2011 LIQUID.
PRESUP.
2012 LIQUID.
PRESUP.
2013
Variac.%
PRESUP.
Pres. anter.
Análisis por capítulos EDUCACIÓN INFANTILY PRIMARIA
384,699
732,173
437,512
451,670
482,426
489,039
517,278
551,232
593,492
632,993
659,174
653,982
70,0
665,967
294,559
534,105
319,832
336,867
344,763
339,221
350,722
10,027
9,273
9,072
7,763
8,874
394,152 8,741
434,221 8,241
452,422 8,456
452,790 8,655
469,594
29,155
366,953 11,039
53,7
7,572
14,3
4. Transferencias corrientes
70,341
144,145
86,328
89,111
105,468
112,439
117,578
119,502
127,320
138,436
126,669
143,327
103,8
7,125 132,081
130,914
8,461 126,502
6. Inversiones
10,166
24,668
20,706
15,543
22,320
28,566
38,894
51,832
60,769
50,932
69,177
47,503
367,3
55,217
43,068
2,061
0,100
0,619
0,876
0,803
1,050
1,210
1,906
2,510
1,163
2,450
1,707
-17,2
3,312
556,430
213,336
612,287
650,484
659,291
708,593
763,000
803,960
864,273
917,415
900,339
929,463
67,0
1,950 898,158
390,529
157,325
417,263
443,011
458,664
494,527
508,562
33,303
11,006
29,465
30,560
30,188
32,762
34,744
599,775 34,782
640,076 36,966
596,960 36,790
667,896 35,659
71,0
2. Gastos corrientes
533,978 37,614
4. Transferencias entidades
95,144
25,559
100,615
126,031
117,038
128,038
146,760
145,907
158,299
167,810
159,780
174,173
6. Inversiones
37,454
19,446
64,944
50,882
53,401
53,266
72,934
86,461
69,417
71,863
106,186
46,658
----
----
----
----
----
----
2,000
0,700
0,623
5,077
1. Gastos de personal 2. Gastos corrientes
7. Transf. capital SECUNDARIA, FP, EE, EERREE 1. Gastos de personal
7. Transf. capital
COMPENS., PERMAN. Y A DISTANCIA
----
618,145 431,335 9,516
885,006 648,234
7,1
619,894 36,155
83,1
160,275
24,6
618,757
595,729
559,168
-9,6
450,045
433,099
-3,8
145,445
6,914 121,513
7,486 104,268
-14,2
28,433
19,003
16,327
13,265
-18,8
0,427 843,095
0,389
0,930 749,109
1,050 696,500
12,9
540,556 31,441
-4,3 14,1
454,934
590,191 418,120 7,234
836,089
8,3
-7,0
624,106
42,507
590,650 40,064
32,108
564,601 27,560
156,862
159,679
163,932
146,836
119,974
-18,3
76,962
32,415
52,654
15,559
9,914
4,379
-55,8
153,9
4,872
4,988
0,048
0,384
0,198
0,150
-24,2
28,375
-7,8
18,090
19,307
22,670
23,757
23,683
24,47
26,384
28,885
29,511
32,143
29,122
33,596
85,7
28,883
17,367
19,618
19,651
19,874
21,166
22,208
22,511
26,473
22,919
27,659
81,0
23,544
22,197
29,553 26,513
25,091
16,291
32,009 26,109
27,200
15,279
22,197
22,197
0,0
2. Gastos corrientes
1,903
1,965
2,165
2,200
1,996
2,265
3,095
0,920
1,477
1,471
1,452
1,672
1,720
3,091 1,970
2,994 1,972
3,459 1,968
193,3
2,994 1,717
3,919 1,701
3,051 1,679
2,520 0,391
2,704 1,405
2,704 0,070
0,0
0,671
3,116 1,829
81,8
4. Transferencias entidades
3,088 1,781
6. Inversiones
0,237
0,131
0,496
0,468
0,584
0,494
0,403
1,808
1,672
0,505
0,957
0,510
115,2
0,348
0,000
0,448
0,129
0,106
0,120
----
----
1,165
----
----
0,165
----
----
0,383
0,104
0,280
0,000
-100,0
0,280
0,280
1,000
0,000
0,788
35,226
34,975
41,310
47,107
52,818
53,322
57,318
3,530
3,401
4,436
5,385
3,987
4,438
64,028 4,527
63,904 4,627
75,495 4,855
76,348 7,336
82,741 4,791
134,9
4,031
18,9
78,048 7,402
80,695 4,535
80,529 7,188
75,994 3,945
80,942 7,416
74,523 6,799
29,959
31,034
37,642
41,984
46,441
48,454
52,008
55,381
58,200
62,081
61,237
68,680
129,2
62,437
63,060
-1,7
0,267
0,687
0,992
0,881
0,872
0,890
1,077
0,800
1,510
1,715
38,8
1,944
2,048
64,288 1,804
64,177
0,411
67,420 2,182
63,686
1,236
1,966
1,909
-2,9
6. Inversiones
----
----
----
----
----
----
----
----
----
5,963
6,265
5,928
-0,6
6,265
6,388
7,607
5,957
7,383
2,755
-62,7
7. Transf. capital C. Concert.
----
----
----
----
----
----
----
3,230
----
1,796
----
1,627
-49,6
----
0,170
----
----
----
49,173 25,704
53,641 25,188
58,353
51,481 24,418
206,5
54,251 28,021 4,286
57,631 23,329
51,216
77,2
42,321 22,896
1. Gastos de personal
7. Transf. capital SERVICIOS COMPLEMENTARIOS (Transporte, comedor) 1. Gastos de personal 2. Gastos corrientes 4. Transferencias entidades
MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA
16,799
34,607
43,248
48,215
48,569
56,116
44,715
13,782
30,423
39,081
41,894
34,622
35,153
25,124
48,166 26,021
2. Gastos corrientes
2,020
3,002
2,930
2,903
3,648
4,620
5,623
5,987
5,970
6,172
28,031 4,535
3,642
80,3
4. Transferencias entidades
0,778
1,002
1,115
3,335
7,483
9,176
7,714
9,009
10,733
16,057
17,185
17,215
2112,7
6. Inversiones
0,219
0,180
0,122
0,083
2,816
7,167
6,254
7,149
6,743
6,176
8,564
6,206
----
----
----
----
----
----
----
----
0,023
0,048
0,038
0
1011,244
1034,398
1157,027
1221,233
1266,787
1331,540
1408,695
1496,271
1600,353
1711,687
1723,336
17,820
33,569
23,660
33,097
30,468
32,056
45,389
44,245 33,779
45,858
1. Gastos de personal
7. Transf. capital
4,357 24,163
25,917 3,863
5,338
17,175 4,152
-95,0 13,2 -100,0 -7,9 -8,3
53,526
31,964
-40,3
26,450 2,277
20,301 1,997
-23,2
22,011 2,334
7,837 1,829
-64,4
3,740
3,390 12,116
-12,3
2733,8
17,881 4,063
-100,0
----
0,444
0,109
0,179
0,454
1751,263
73,2
1725,307
1673,486
1621,972
1574,148
1506,506
1387,246
-7,9
44,884
151,9
42,029
49,216 33,435
39,989
39,730 33,533
45,328 39,485
14,1 17,7
5,067
4,071
-19,7
-21,6 -100,0
SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES
14,965
25,251
15,337
24,684
21,207
20,606
30,636
47,017 33,014
34,722
58,0 35,579
35,887
139,8
55,192 36,925
2. Gastos corrientes
2,366
3,543
3,823
4,456
4,758
7,934
7,147
7,413
7,514
7,291
7,378
6,586
178,4
6,337
6. Inversiones
0,489
4,775
4,500
3,957
4,503
3,516
7,606
6,590
2,952
3,845
15,087
2,411
393,0
0,473
0,373
1,956
2,101
3,677
----
4,730
8,256
6,496
6,830
9,289
7,401
1464,7
0,136
0,121
0,090
----
0,503
---1,317
1,522
1,179
1,196
1,204
0,825
0,337
0,252
1,866
2,101
3,174
----
3,413
6,734
5,317
5,634
8,085
6,576
1,087
0,479
1,087
0,000
0,0
0,479
0,0
1. Gastos de personal
N. TECNOLOGÍAS / SOCIEDAD INFORM. 2. Gastos c. en bienes y servicios 6. Inversiones MIGRACIÓN Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO 6. Inversiones
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
7. Transf. capital
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
1029,537
1068,340
1182,643
1256,431
1300,932
1.363,596
1.458,814
1.551,544
1.651,094
1.764,375
TOTAL PROGRAMAS EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA
1.791,756
34,421
33,922
6,531
11,930
6,413 1,195
9,250
5,010 1,057
1,130
1,772
56,8
7,611
7,538
5,726
2,108
1,345
0,679
-49,5
506,6
0,234
0,418
1851,3
7,377
7,120
2,108
1,345
0,679
-49,5
0,852
0,650
0,852
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,650
0,000
0,000
0,000
0,000
1.723,703
1.676,914
1.616,245
1.547,581
1.433,253
1.804,027
1.788,962
5,726
0,000
75,2
-7,4
STECyL-i Octubre 2012
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 14.
Liquidación por Servicios Consejería de Educación Millones de euros SERVICI0
2005 LIQUID
2006 LIQUID
2007 LIQUID
2008 LIQUID
2009 PRESUP
LIQUID
2010 PRESUP
LIQUID
2011 PRESUP
LIQUID
2012 PRESUP
2013 PRESUP
45,398
47,055
44,283
68,172
83,339
73,230
84,736
77,654
75,809
60,086
47,338
46,386
02. D.G. PLANIFICAC. ORD. e INS. E
50,105
61,967
62,402
47,135
48,145
47,632
48,503
47,546
49,029
43,583
03. D.G. INFRAESTR. EQUI. Y SERV.
181,053
167,260
196,916
231,610
241,149
248,705
287,162
230,186
240,728
222,900
195,000
151,256
3,440
4,224
4,674
10,394
11,004
9,753
7,429
8,154
7,511
7,154
26,466
11,202
1129,336
1169,889
1281,851
1384,226
1135,887
1439,264
1383,504
1366,248
1327,590
1356,288
1281,348
1210,450
41,614
44,170
20,995
12,365
38,745
12,720
35,062
11,818
32,135
6,257
21,048
4,876
0.4. D.G. UNIVERSID. E INVESTIG.
337,867
330,270
355,122
385,249
412,710
401,039
424,341
414,011
414,891
388,226
395,281
362,250
TOTAL SERVICIOS
1804,679
1889,188
2010,478
2156,250 2216,994 2213,828 2224,307 2148,334 2101,965 2012,850 1952,535
1802,424
1804,676
1889,185
2010,476
01. SECRETARÍA GENERAL
05. D.G. CALIDAD, IN. Y FORMAC. P. 06. D.G. RECURSOS HUMANOS 06. D.G. FORMACIÓN PROFESION.
2156,246
2016,992
2213,824
2224,303
2148,331
2101,965
2012,850
1952,534
STECyL-i Octubre 2012
1802,424
El Gasto Educativo en CyL. Educación Universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 15.
EDUCACIÓN UNIVERSITARIA Análisis por capítulos (millones de euros) CAPÍTULOS
2009 LIQUID.
2010 PRESP.
LIQUID.
2011 PRESP.
LIQUID.
2012 PRESP.
2013 PRESP.
1. GASTOS DE PERSONAL
0,985
0,950
0,897
0,799
0,928
0,887
0,881
2. GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS
0,122
0,150
0,107
0,150
0,106
0,117
0,087
4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES A ENTIDADES
352,835
366,398
364,564
362,279
362,786
352,996
334,398
365,558
356,815
351,366
352,331
345,938
322,523
361,339
351,937
347,685
347,685
341,484
318,469
- Plan Estabilidad Universidades
3,587
3,587
3,681
3,681
4,454
4,054
- Mejora de la enseñanza universitaria
0,570
0,722
0,000
0,965
0,000
0,000
Univ. Públicas Subp.Investiación Científica - Gastos Funcionamiento Universidades
0,000
6,950
8,417
8,480
6,500
6,500
Formación personal universitario
0,062
0,570
5,375
Univ. Públicas Subp.Enseñanzas Universitarias - Gastos Funcionamiento Universidades
Subv. Formación, movilidad y consol. Personal Inv.
0,119
0,579
1,236
0,540
0,840
0,799
1,141
0,856
0,558
5,148
7,500
6,752
6,681
5,042
1,952
0,000
50,321
60,105
52,110
55,013
24,681
48,870
33,186
3,098
3,539 31,270
3,164
1,477 10,421
8,068
0,000
29,692
24,586
5,589 3,422 1,410
18,457 5,918
17,501 5,289
5,317
1,796
4,587 0,147 2,558 0,521 3,297
3,263 0,115 1,640 0,312 3,270
Fund. Universidades de CyL
6. INVERSIONES DG UNIV e INV 6. INVERSIONES DGIE/ DGPEE Construc. E Invers. 7. TRANSFERENCIAS CAPITAL
0,713
Invers. Univ. Públicas Subp.Enseñ. Universitarias Univ. Públicas Subp.Investiación Científica
38,23 18,063 12,718
- Inversiones en Univ. Públicas Subp.Investiación Científica - Investigación, Agencia de Calidad , Centros de Investigación y otros - Univ. Públicas Proyectos de investigación
7,449
Subv. Formación, movilidad y consol. Personal Inv. Univ. Privadas Subp.Investigación Científica Fundación Universidades de Castilla y León Otras Fundaciones públicas Becas y Ayudas estudios universitarios Movilidad estudiantes universitarios
7,865 0,105 5,060 0,800 3,264 1,683
18,310 5,748 7,212
26,284 3,78
6,792 0,088 5,060 0,800 3,207 1,354
6,208 0,103 5,230 0,450 3,351 0,256
5,587 0,038 3,252 0,375 3,275 0,256
0,000
3,000
424,922
8. ACTIVOS FINANCIEROS Campus Excelencia TOTAL CAPÍTULOS
36,251
6,206
409,411
435,103
424,430
396,543
404,822
369,265
Variación % sobre año anterior
4,5
6,3
3,7
-6,6
-4,7
-8,8
Evolución base 100 para 1999
185,6
173,2
152,2
STECyL-i Octubre 2012
LOS RECORTES EN EL GASTO PÚBLICO EDUCATIVO 2013 3. Reivindicaciones y Propuestas básicas de STECyL-i para la defensa del Servicio Público Educativo. No es de recibo que en la actual situación de crisis se produzca una reducción tan drástica del gasto público en educación. Compartimos y reclamamos un Pacto de Comunidad que de verdad sirva para “establecer el blindaje de los servicios públicos esenciales”, entre ellos el educativo, para que en el futuro no se produzca “ningún paso atrás, sino avances en la calidad de los mismos”. En definitiva, un Pacto que apueste por la defensa del Estado de Bienestar y de los Servicios Públicos, cuyo fortalecimiento es más necesario en época de crisis. Y entre ellos el Servicio Público educativo. Porque estamos convencidos de que el sistema educativo público en nuestra Comunidad es el mejor motor de salida de la crisis y de la igualdad y progreso de la sociedad de Castilla y León. Por lo que no ha de cesarse en propiciar la continua mejora de las estructuras educativas, como única forma de corregir las carencias y garantizar el aumento de la calidad y equidad del sistema educativo. Siendo necesaria una racionalización del gasto público bajo los principios de austeridad y rigurosidad y que reoriente el mismo hacia la eficiencia y la equidad, es necesario recordar que, si se pretende cambiar el modelo económico y productivo, la apuesta decidida por la educación y formación de los trabajadores es un objetivo ineludible y que la educación es la primera barrera contra las desigualdades económicas y sociales. Por ello reclamamos a todos los partidos políticos un gran Pacto en las Cortes de Castilla y León que ponga fin a los recortes de los presupuestos educativos, que impida el retroceso en el Gasto Público destinado a la Educación, en especial y prioritariamente el destinado a los Centros Públicos, y que propicie el aumento progresivo del gasto público educativo hasta alcanzar el porcentaje del PIB medio de la OCDE. Para ello es necesario favorecer un amplio consenso político y social. STECyL-i defiende que los principios que deben conformar este acuerdo serían éstos:
1
Las Administraciones educativas deben destinar prioritariamente los fondos públicos a la Enseñanza Pública. No han de darse pasos atrás en la oferta pública educativa que existe actualmente en las enseñanzas escolares, si no que ha de incrementarse en algunas de estas enseñanzas, especialmente en Formación Profesional reglada (PCPI, Ciclos de GM y GS), centros de EPA, nuevas Secciones y mayor número de idiomas ofertados en las Escuelas Oficiales de Idiomas, así como en las enseñanzas artísticas y musicales. Se de arbitrar un periodo de negociación entre la Junta, las Universidades Públicas de CyL y posrepresentantes de la Comunidad Educativa universitaria (Profesorado, Alumnado y PAS) sobre becas para matrícula y para facilitar la movilidad, así como sobre el mapa de titulaciones.
CASTILLA Y LEÓN EN LOS PRESUPUESTOS 2010-2013
6 7
Dado que nuestra comunidad autónoma se caracteriza por la dispersión geográfica y la aún importante impronta rural, el pacto ha de blindar la actual oferta educativa pública en el medio rural.
Es necesario además poner el acento en las necesidades de personal docente de los centros, por encima de asesorías políticas y técnicas docentes en las unidades de programas y en los servicios centrales, cuyo número se desconoce aunque parece estar sobredimensionado . Planteamos una reducción del nº de delegados de sección sindical y de las liberaciones sindicales docentes en un tercio, incluidas las institucionales, así como un sistema de asignación en función de los resultados obtenidos en las elecciones sindicales del personal docente de los centros públicos.
8
Negociación de un plan de reducción del absentismo del personal de los centros educativos, que dé respuesta a las causas del mismo, actúe en materias de dolencias y enfermedades profesionales, y arbitre mecanismos para la recolocación del profesorado con determinadas afecciones en otras enseñanzas y/o servicios y reclamamos la retirada de las nuevas instrucciones sobre sustitución de las bajas docentes y sobre retribuciones en situación de Incapacidad temporal.
9 10
Reclamamos la negociación, con los diferentes sectores de la Comunidad Educativa y con los representantes del profesorado de los Planes Regionales sobre Reducción de fracaso escolar y abandono educativo temprano, así como de los Planes para la mejora de las Enseñanzas de Idiomas e Implantación de las nuevas tecnologías en las aulas. Los Gobiernos Central y Autonómico han de arbitrar medidas para la restitución y recuperación de los salarios recortados, que implican una reducción drástica e injusta de las retribuciones de los docentes de Castilla y León.
Castilla y León, noviembre de 2012. Federación STECyL-intersindical.
2 3 4 5
Exigimos el mantenimiento de todos los puestos de trabajo en las plantillas docentes para la atención a la diversidad y las nuevas necesidades de escolarización. Pedimos el acuerdo entre el Ministerio de Educación y las CCAA para garantizar una oferta de empleo amplia en el conjunto de las Comunidades, que pueda cubrir todas las jubilaciones y aquellas plazas que ya están funcionando con profesorado interino. Los fondos públicos han de destinarse únicamente a financiar las infraestructuras y equipamientos de los centros educativos públicos. En ningún caso se ha de ceder suelo público para construcción de centros privados, ni destinar a ello otro tipo de partidas públicas.
Congelación de los conciertos educativos con empresas privadas y, en caso de necesidad presupuestaria, la rescisión de los actuales en los tramos no obligatorios de escolarización. No habrán de financiarse los conciertos a los centros que segregan al alumnado en función del sexo o de cualquier otra circunstancia, así como a los que cobren cuotas expresamente prohibidas.
En el actual contexto de crisis y dadas las crecientes dificultades por las que pasan muchas familias, el pacto ha de servir para la mejora en los presupuestos públicos de las partidas para becas y ayudas de comedor, mejorar en lo posible las de funcionamiento de los servicios complementarios (rutas transporte escolar y red de comedores escolares en centros públicos), así como el mantenimiento de los programas de conciliación de la vida laboral y familiar y de la financiación pública de una oferta suficiente y de calidad de actividades extraescolares en los centros públicos. En todo caso se ha de mantener una política de precios públicos en aquellos servicios que decidan cofinanciarse mediante el copago de las familias y de exenciones a las familias con menos recursos económicos
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ESCUELA HOY INFORMA Nº7
ESCUELA HOY INFORMA Nº7
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