A FONDO
VERACRUZ CON FUTURO
Lino Perea Flores Análisis Económico La extraordinaria economista inglesa Joan Violet Robinson (1903-1983), a quien John Maynard Keynes señalaba como la más seria y brillante de sus discípulos, decía que en economía pero todavía más en la política, había que estar alerta con lo que ella denominaba palabras o frases con sentido metafísico, es decir con terminologías que se definían en forma circular, que no contenían información fáctica o dato que pudiera medir los alcances de lo que se aseveraba, pero que sin embargo tenían la intención de modificar la conducta de los individuos.
Veracruz con futuro El Veracruz que viene tiene futuro, por lo que habrán de tratarse los problemas económicos más apremiantes, como su sobreendeudamiento y su desarrollo económico. Para ello, una propuesta de solución contempla tres sugerencias en materia económica y financiera, para salir del quebranto económico y financiero por la que atraviesa nuestra entidad federativa.
variar para ser sujetos de una reestructuración profunda. Por ejemplo, aunque sabemos que otros autores consideran montos más elevados, estamos en este espacio fijando la deuda en cien mil millones de pesos, que pensamos es un monto muy alto pero también muy adecuado. La idea es que a partir de una base de reestructuración de la misma, se pueda hacer factible su manejo financiero.
En primer lugar, se sugiere una estrategia que puede permitir la solventación y la reestructura del déficit financiero producto de los endeudamientos públicos en el que incurrieron las tres últimas administraciones, ya que representan desde la perpectiva de la viabilidad económica de Veracruz, un problema mayor para el siguiente gobierno; en segundo lugar, se considera sugerir un horizonte de planeación y presupuestación económica de ocho años para sacar adelante y definitivamente la economía del estado de Veracruz, entendiéndose que inicialmente sólo será un tramo de dos años de gestión económica; en tercer lugar, se propone un proyecto bianual de inversión y creación de miles de nuevos empleos anuales con niveles de inversión no intentados anteriormente (Xalapaver), financiados en su mayoría con capital privado.
La reestructuración implica proponerle a los acreedores una quita de capital, que se congelará y que se puede ir pagando con los activos que en el orden judicial se vayan recuperando; para estos efectos, habrá que platicar con los deudores y proponerles una quita de capital del treinta por ciento, de tal manera que quede un monto total adeudado de setenta mil millones de pesos. De este total remanente, el gobierno estatal deberá convenir a través de un fideicomiso un rescate financiero al cincuenta por ciento o treinta y cinco mil millones de pesos, con el aval del gobierno federal. Los otros treinta y cinco mil millones de pesos, o cincuenta por ciento bajo negociación, debiera ser asumido como pasivo por el gobierno federal.
Con respecto a la primera sugerencia, conviene abordar la problemática sobre el gran endeudamiento que enfrentan hoy las finanzas estatales y municipales de Veracruz. Para el propósito referido, será necesario operar una reingeniería financiera que permita hacer viable el futuro económico de esta entidad federativa. Ello a la par y con independencia de que las autoridades judiciales se hagan cargo de enjuiciar a los responsables y recuperar hasta donde sean posible, los recursos fiscales indebidamente sustraídos. La estrategia sugerida significa por una parte, liberar los recursos presupuestados para los años 2017 y 2018, para lo cual será necesario mantener los presupuestos estatales ajenos al descalabro financiero y mantenerlos alejados de la cauda de endeudamientos, ya que estos representan el lastre mayor para la economía veracruzana. Por otra parte, mantener la independencia de los nuevos presupuestos asignados, permite el manejo de la deuda de forma independiente, para que inclusive la pueda reestructurar la presente administración desde ahora; de esta manera, se dejaría a la nueva administración la vía libre y sin obstáculos para la economía veracruzana. A continuación se propone, un esquema inicial de reestructuración de la deuda. Como no se tiene certeza de cuales son las cantidades que se necesitan resarcir por el caos que parece prevalecer en los adeudos, vamos a considerar una cantidad que se piensa es razonable para estos efectos, que son recursos que pueden
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El pasivo para el estado de Veracruz, significaría una erogación del orden de los dos mil quinientos millones de pesos anuales durante unos treinta años, pactada a un 5% de interés anual sobre saldos insolutos, que pueden ser onerosos en los primeros años para su pago, pero que podrán ser manejables con el tiempo, ya que además se sumarían recursos “liberados” provenientes de otras fuentes, como los pagos que fueron pactados para el repago de las bursatilizaciones, una vez que quedase reestructurada la deuda. De esta manera, los adeudos quedarían inicialmente en unos mil o mil quinientos millones de pesos anuales, lo que ya es muy manejable. Un aspecto adicional digno de consideración, es que aunque el presupuesto anual se utilice ortodoxamente como es lo normal, se espera que este quede reforzado con la segunda y tercera parte de la propuesta, que significa la planeación de la economía veracruzana con sus presupuestos a corto y mediano plazos, apuntalada con el macroproyecto de inversión Xalapaver, que al llegar a materializarse en sus propósitos, deberá incrementar el PIB de Veracruz en una proporción mayor a la tendencia actual, aumentando así los recursos disponibles para el estado de Veracruz. Enhorabuena el futuro promisorio. Comentarios: linopereaf@yahoo.com (*)Maestro en Ciencias y Doctor en Economía por la London School of Economics and Political Science, de la Universidad de Brunel y la Universidad de Londres, Inglaterra.
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