p/a Defence for Children International Nederland Postbus 11103, 2301 EC Leiden, 071-5160980 info@defenceforchildren.nl www.kinderrechten.nl
Mei 2012 Geachte programmacommissie, In april 2012 presenteerde het Kinderrechtencollectief het rapport Kinderrechten in Nederland 2008-2012. In dit rapport staan concrete aanbevelingen ter verbetering van de positie van kinderen in Nederland. Nu de verkiezingen voor de deur staan vraagt het Kinderrechtencollectief nogmaals uw aandacht voor de positie van kinderen en jongeren in Nederland. Juist in tijden van bezuinigingen levert investeren in kinderen en jongeren het beste resultaat. Het VN-Verdrag inzake de Rechten van het Kind, waaraan ook Nederland gebonden is, dient de basis te zijn voor (internationaal) jeugdbeleid en dus integraal onderdeel uit te maken van de verkiezingsprogramma’s 2012-2016. Het betekent concreet dat het Kinderrechtencollectief u op het hart drukt om tenminste de volgende elementen in uw verkiezingsprogramma op te nemen: Algemeen 1. Breng kinderen en kinderrechten terug op de politieke agenda met een jeugdparagraaf in het regeerakkoord en een minister voor jeugd met een eigen begroting. 2. Zorg dat het VN-Kinderrechtenverdrag de basis is voor al het beleid dat kinderen treft. Toets nieuw beleid en nieuwe wetgeving aan het VN-Kinderrechtenverdrag en aan de vier basisprincipes: gelijkheid, belang van het kind, leven & ontwikkeling en participatie. 3. Betrek kinderen en jongeren vanaf het begin bij de ontwikkeling en uitvoering van beleid dat op hen van toepassing is 4. Bescherm de meest kwetsbare kinderen tegen de gevolgen van de economische crisis en bezuinigingen. 5. Ratificeer het derde Protocol bij het VN-Kinderrechtenverdrag over de klachtenprocedure. Specifieke punten voor een jeugdparagraaf 6. Transitie jeugdzorg Jeugdzorg wordt de verantwoordelijkheid van de gemeenten. 1. Ontwikkel landelijke richtlijnen voor de kwaliteit van de jeugdzorg. 2. Zorg dat iedere gemeente beschikt over voldoende deskundigheid op het terrein van jeugdzorg. 3. Zorg dat de veiligheid van kinderen een leidend principe is in het nieuwe jeugdzorgstelsel en kijk daarbij ook naar veiligheid in jeugdinstellingen en pleegzorg. 4. Zorg dat de rechtspositie van kinderen die gesloten geplaatst zijn, goed geregeld is. 7. Aanpak kindermishandeling* Jaarlijks wordt ruim 3% van de Nederlandse kinderen mishandeld, verwaarloosd of misbruikt. 1. Zorg voor landelijke financiering en inhoudelijke kaders van regionale multidisciplinaire teams kindermishandeling. 2. Neem voorlichting over geweldloos opvoeden en preventie van Shaken Baby Syndrome op in het basistakenpakket van de jeugdgezondheidszorg. 8. Uitbuiting en mensenhandel Mensenhandel is ook in Nederland een groeiend probleem. 1. Zorg voor voldoende en gespecialiseerde opvang en hulpverlening specifiek voor kinderen die het slachtoffer zijn van uitbuiting en mensenhandel. 2. Behandel deze kinderen in de eerste plaats als slachtoffer.
Het Kinderrechtencollectief is een coalitie ter bevordering van rechten van kinderen en bestaat uit Defence for Children, UNICEF Nederland, Stichting Kinderpostzegels Nederland, Jantje Beton, Augeo Foundation, Bernard van Leer Foundation, NJR, CG-Raad, Terre des Hommes, met als adviseur het Nederlands Jeugdinstituut.
9. Jeugdstrafrecht Onderzoek laat zien dat de cijfers van jeugdcriminaliteit dalende zijn. 1. Pas op kinderen en jongeren alleen jeugdstrafrecht toe. Ga niet verder met het voorstel adolescentenstrafrecht dat er nu ligt. Volgens wetenschappers en experts is het voorgestelde adolescentenstrafrecht contraproductief én een schending van het VN- Kinderrechtenverdrag. 2. Investeer in alternatieven voor vrijheidsbeneming. 10. Kindvriendelijk vreemdelingenbeleid** Het belang van kinderen moet in alle fases van het vreemdelingenbeleid de leidraad vormen. 1. Neem langdurig verblijf van een kind in Nederland op als grond voor een verblijfsvergunning. 2. Zorg voor opvang van gezinnen met kinderen op één permanente plek. 3. Schaf vrijheidsbeperking voor uitgeprocedeerde gezinnen met kinderen af. 4. Waarborg de veiligheid van gezinnen in de opvang. 5. Maak een individuele belangenafweging voor de terugkeer van alleenstaande minderjarige vreemdelingen en monitor hun terugkeer. 11. Onderwijs Onderwijs is in beweging en ondergaat de komende jaren hervormingen. 1. Zorg dat de docenten in het regulier onderwijs voldoende zijn uitgerust om alle leerlingen van goed passend onderwijs te voorzien. 2. Zorg voor voldoende kwalitatief goede voor- en vroegschoolse educatie (VVE) voor kinderen met achterstanden. Zorg daarom voor één kindercentrum met een aanbod van voor- en vroegschoolse educatie en een doorlopende lijn naar school. 12. Voldoende en veilige speelruimte Ruimte en tijd om veilig te spelen in Nederland is beperkt. 1. Betrek kinderen en jongeren bij het aantrekkelijk inrichten van speelplekken en speelnatuur voor alle groepen kinderen en jongeren, en zorg dat ze speelplekken veilig kunnen bereiken. 2. Faciliteer gemeenten bij de inrichting van speelplekken.
Met vriendelijke groet, namens het Kinderrechtencollectief: Stichting Kinderpostzegel Nederland UNICEF Nederland Jantje Beton Augeo Foundation Defence for Children Bernard van Leer Foundation NJR CG-Raad Terre des Hommes Majorie Kaandorp (UNICEF Nederland, mkaandorp@unicef.nl of 06-20032263 en Karin Matthijsse (Stichting Kinderpostzegels Nederland, k.matthijsse@kinderpostzegels.nl). * Augeo Foundation, Stichting Kinderpostzegels Nederland, Defence for Children en Bernard van Leer Foundation geven in een aparte position paper meer informatie over een verbeterde aanpak kindermishandeling. Deze is als bijlage toegevoegd. ** De Werkgroep Kind in acz geeft in een aparte brief aanbevelingen betreffende kinderen in asielzoekerscentra. Deze is als bijlage toegevoegd.
Het rapport ‘Kinderrechten in Nederland 2008-2012’ is te downloaden via www.kinderrechten.nl Het Kinderrechtencollectief is een coalitie ter bevordering van rechten van kinderen en bestaat uit Defence for Children, UNICEF Nederland, Stichting Kinderpostzegels Nederland, Jantje Beton, Augeo Foundation, Bernard van Leer Foundation, NJR, CG-Raad, Terre des Hommes, met als adviseur het Nederlands Jeugdinstituut.