Стратегия устойчивого развития в антикризисном управлении экономическими системами. 2020 год. by Донецкий политехник (Донецкий национальный технический университет)

ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ В АНТИКРИЗИСНОМ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ Материалы VI Международной научно-практической конференции г. Донецк 8 апреля 2020 г.

ДОНЕЦК ГОУВПО ДОННТУ 2020

УДК 338.24:338.124.4 ББК 65.30 Редакционная коллегия: А.Я. Аноприенко – канд. техн. наук, ректор ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет»; Ш.К. Кутаев – доктор экон. наук, зав. отделом воспроизводства населения и трудовых ресурсов Института социально-экономических исследований Дагестанского научного центра Российской академии наук, профессор кафедры экономики труда и управления персоналом ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный университет»; Е.И. Пискун – доктор экон. наук, проф. кафедры финансов и кредита ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет»; И.В. Резанович – доктор пед. наук, проф., зав. кафедрой экономики труда и управления персоналом ФГАОУ ВО «Южно-Уральский государственный университет»; А.Е. Пожидаев – канд. гос. упр., доц., зав. кафедрой государственного и муниципального управления Луганского национального университета имени Тараса Шевченко; В.В. Жильченкова – канд. экон. наук, доц., декан инженерноэкономического факультета ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет»; О.Н. Шарнопольская – канд. экон. наук, доц., зав. кафедрой менеджмента и хозяйственного права ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет»; И.А. Кондаурова – канд. экон. наук, доц., зав. кафедрой управления бизнесом и персоналом ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет»; Е.Г. Курган – канд. экон. наук, доц., доцент кафедры менеджмента и хозяйственного права ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет».

С 83

Стратегия устойчивого развития в антикризисном управлении экономическими системами [Электронный ресурс]: материалы VI Международной научнопрактической конференции, г. Донецк, 8 апреля 2020 г. / отв. ред. О.Н. Шарнопольская, И.А. Кондаурова, Е.Г. Курган ; ГОУВПО «ДОННТУ». – Донецк : ДОННТУ, 2020. – 497 с. – Режим доступа:

В материалах конференции представлены доклады ученых и специалистов по актуальным проблемам экономики и управления: стратегическим ориентирам реализации стратегии устойчивого развития экономических систем; повышению устойчивости экономических систем в условиях глобализации мировой экономики; актуальным проблемам управления социально-экономическим развитием. Для специалистов народного хозяйства, ученых, преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений. Рекомендовано ученым советом ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет» протокол № 2 от 26.06.2020 г. © Коллектив авторов, 2020 © ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», 2020

СОДЕРЖАНИЕ СЕКЦИЯ 1 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ...................... 10 О.М. Алиев РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОРПОРАЦИИ ...................................................................................................... 10 И.В. Булах, В.М. Журавлёв АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КОМПАНИЙ СФЕРЫ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ ............................................ 15 Н.С. Гичиев НЕОКЛАССИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ РОСТА: МОДЕЛЬ СОЛОУ-СВОНА, ОПТИМАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ РОСТА, МОДЕЛЬ ПЕРЕКРЫВАЮЩИХСЯ ПОКОЛЕНИЙ ........................................................... 27 Е.В. Городничая СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ КАК СПОСОБ РАЗРАБОТКИ АНТИКРИЗИСНОЙ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ .............................................................................. 34 Е.Ю. Забавина, И.А. Здиховский ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОНЯТИЯ «МАРКЕТИНГОВАЯ СТРАТЕГИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ .......................................... 41 Е.Ю. Забавина, Г.А. Шавкун, Ю.Е. Дуванова ОСОБЕННОСТИ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ МИРОВОГО РЫНКА СТАЛИ ................... 47 Т.Л. Иванова, А.В. Игуменцева ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ КОМПОНЕНТОВ УСТОЙЧИВОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ .............................................................. 52 Т.Л. Иванова, М.А. Константинова ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПОТЕНЦИАЛОВ И ВЫБОР СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ .......... 61 Н.А. Канищева, О.В. Волошина СИСТЕМНАЯ СТАБИЛИЗАЦИЯ В АНТИКРИЗИСНОМ УПРАВЛЕНИИ, КАК СРЕДСТВО ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ БАНКРОТСТВА............................................................. 69 Н.Ю. Коротина ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В УСЛОВИЯХ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ АСИММЕТРИИ..................................................................................................... 75 Е.М. Кравцова ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕТОДОВ УЧЕТА ВАЛОВЫХ ДОХОДОВ И ВАЛОВЫХ РАСХОДОВ В КОНТЕКСТЕ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА .................................................. 82 Е.М. Кравцова, Г.А. Мингалеева СОЗДАНИЕ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ – КЛЮЧ К УКРЕПЛЕНИЮ ФИНАНСОВОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВА ......................................... 87

Е.Г. Курган, Е.И. Яценко ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ РИСКА И НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ ...................................................................................... 92 Е.Н. Лошинская, К.В. Левченко ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ФИРМЫ ................................ 100 Р.А. Мальцев ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В США, КИТАЕ И РОССИИ .... 105 У.И. Наров МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ В СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ ....... 113 И.Н. Примышев НАПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ ........................................................................................ 120 Н.В. Разбейко ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДНР.................................................................................................. 125 Е.Г. Решетникова ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ СИСТЕМ .............................................................................................................. 130 Н.В. Романюк, А.А. Журбинова ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА................................................................. 136 А.В. Сокульская ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ КАК ИНСТРУМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ ................................................................. 141 Т.А. Субботина, Н.В. Галкина РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА ............................................................................................................. 146 Н.Т. Талипова УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ УЗБЕКИСТАНА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ.................................................................................. 151 Н.И. Турянская СТРАТЕГИЯ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВУЗОМ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА ......................................................................................................... 157 Л.Н. Хазраткулова ОЦЕНКА УСТОЙЧИВОСТИ И СБАЛАНСИРОВАННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (НА ПРИМЕРЕ БЮДЖЕТА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ) ...................................... 164 Е. А. Шумаева, Е.С. Бондаренко ОРГАНИЗАЦИЯ СОВРЕМЕННЫХ НИОКР В СУДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ .............. 173 Е. А. Шумаева, В. В. Колобова МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ИНТЕГРАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДПРИЯТИЙ ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ ........................................................................... 178

СЕКЦИЯ 2 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ .................................................................. 184 О.М. Алиев ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ АПК В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ................................................................... 184 В.А. Геммерлинг ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В КОНТЕКСТЕ ВЛИЯНИЯ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ ........................................ 189 Н.А. Канищева, Ю.И. Колунтаева ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТРАТЕГИИ И ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА ........................................................ 196 Н.А. Канищева, Д.Д. Кузьменко РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ В РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА .................................................... 202 Н.А. Канищева, А.В. Михайлова АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В СОВРЕМЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ............................................................................................... 207 Н.А. Канищева, М.И. Шатохина АКТУАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА В РОССИИ ........................................................................................ 212 Т.В. Коваленко, А.М. Король ВЛИЯНИЕ ЗАКОНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ НА СТРАТЕГИЮ УПРАВЛЕНИЯ .......... 219 Т.В. Коваленко, Н.Ю. Крапивкина АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В ОРГАНИЗАЦИИ .................................... 227 Л.А. Леонова РАЗВИТИЕ НОВЫХ ФОРМ УЧАСТИЯ РАБОТНИКОВ В КАПИТАЛЕ КОРПОРАЦИЙ ............................................. 232 Ш.Ю. Махкамова ФОРМИРОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ (РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ) ............................................................................................. 238 У.Н. Нарзуллаева ИНВЕСТИЦИИ В ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ МОЛОДЕЖИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ И ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ .......................................... 245 Е.С. Нестеренко СТИМУЛИРОВАНИE ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА.......................................................................................................... 252 Н.И. Осипенко, Н.В. Каменева ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ В УСЛОВИЯХ ЭПИДЕМИИ ............................... 257 Е.С. Попова, О.Л. Дариенко ИССЛЕДОВАНИЕ НАУЧНЫХ ПОДХОДОВ К ТРАКТОВАНИЮ СУЩНОСТИ И ЗНАЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ПРЕДПРИЯТИЯ ......................................... 263 6

Р.Н. Романинец, Е.Э. Доринская АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ..................................................................................................... 269 Н.В. Романюк, М.С. Грицай МЕТОДЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ .................................................................................................. 275 С.В. Севрюкова, Н.В. Буга ОЦЕНКА ПЕРСОНАЛА НА ОСНОВЕ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА ........................................................... 281 К.А. Степанова, О.Л. Дариенко МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ МОТИВАЦИИ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ .................................................................................................. 287 Т.А. Тетеринец ОЦЕНКА ПРОДУКТИВНОЙ ЗАНЯТОСТИ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ........................................... 294 А.В. Финогентова АКТУАЛИЗАЦИЯ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДПРИЯТИЯ .................................................................................................. 300 Е.А. Шумаева, А.О. Ришняк ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМ ОЦЕНКИ ПРИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОТБОРЕ ПЕРСОНАЛА....................................................................................................... 305 А.И. Ярцев, Л.С. Климченя ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ И ЕЕ РОЛЬ В РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ..................... 311 СЕКЦИЯ 3 СОВРЕМЕННЫЙ ВЕКТОР РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ......................................................................... 317 E.A. Shumaieva, E.E. Korytchenkova DIGITALIZATION OF THE ELECTRIC POWER INDUSTRY AS A FACTOR OF INTENSIVE DEVELOPMENT OF THE INDUSTRY ............................................................. 317 О.М. Алиев НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ И ПРЕИМУЩЕСТВА ЦИФРОВИЗАЦИИ ГОСТИНИЧНОГО ПРОДУКТА ..................................... 322 Р.И. Балашова, Е.В. Калмыкова, О.В. Пархоменко ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ ПРЕДПРИЯТИЯ: ОЦЕНКА ФАКТОРОВ И ПРИМЕНЕНИЕ ФИНТЕХИННОВАЦИЙ ............................. 328 Н.В. Белоброва, О.А. Холковская ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ: ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ ............................................................................. 334

Е.Р. Васильева КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В КОНТЕКСТЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА ............................................................................ 340 Н.В. Гришко, Е.О. Попова КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ .............................................................................................. 345 Н.Д. Елецкий ЭФФЕКТИВНАЯ СТРУКТУРА ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ КАК ФАКТОР ДИНАМИЧНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ..................................................................................................... 352 Н.А. Канищева, Э.Е. Бережненко УСЛОВИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ ................................... 361 Н.А. Канищева, С.А. Боброва РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ НОВОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА .................................................................. 366 Н.А. Канищева, К.В. Заливантусова ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ................................................................................. 370 Н.А. Канищева, Е.А. Кузьмина КРИПТОВАЛЮТА КАК ИНСТРУМЕНТ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ ................................................. 375 Н.А. Канищева, А.А. Тошкина ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ ............................... 380 Н.А. Канищева, В.А. Хаирова ЦИФРОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА: ЕДИНАЯ БИОМЕТРИЧЕСКАЯ СИСТЕМА............................................................................................................ 384 А.А. Каримов, С.У. Мехмонов, М.Ж. Темирханова РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ НОВОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА ................................................. 389 О.А. Кляус, П.Т. Кляус ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ BIG DATA В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ................................................. 395 И.Н. Концедал ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ ...................................................................... 406 Е.Г. Курган, Е.К. Буканов АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ВНЕДРЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОКОММУНКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ....................................................... 412 Р.Н. Лепа, О.А. Курносова ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССОВ ОБОСНОВАНИЯ РЕШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ЛОГИСТИЧЕСКОГО СЕРВИСА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ .................................... 420 Е.С. Никифорова РАЗВИТИЕ ЦИКЛИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ ЗА СЧЕТ ИННОВАЦИЙ В ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ .................................... 434

М.А. Попова ТЕОРИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ: ИСТОКИ И СУЩНОСТЬ ........................................................................................................ 439 Т.А. Субботина СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ ...................................................... 447 Т.А. Субботина, С.В. Иванова СОЦИАЛЬНЫЕ РИСКИ В ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ .............................................................................. 452 Ш.А. Умарова ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА ......... 456 А.Ю. Усатюк, Е.В. Комарницкая, А.Л. Гутцул АНАЛИЗ ПЛАТФОРМЕННЫХ И ТРАДИЦИОННЫХ МОДЕЛЕЙ БИЗНЕСА........... 463 Н.Т. Файзибаева ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В УЗБЕКИСТАНЕ ....................................................................... 467 О.Н. Шарнопольская, Е.А. Шумаева, А.В. Седова СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ОПЕРАЦИОННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ТЕПЛИЧНЫМ КОМПЛЕКСОМ ....................................................................... 474 E.A. Шумаева, Д.Н. Вуткарев СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИОННЫМ РИСКОМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.................. 479 E.A. Шумаева, А.А. Подбуцкий ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ КАК ФАКТОР ПРОГРЕССА СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ .................. 485 E.A. Шумаева, Г.С. Джура ОЦЕНКА УРОВНЯ КИБЕРБЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ БЮДЖЕТА НА СИСТЕМУ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ .............................................................................................. 489

СЕКЦИЯ 1 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ УДК 330.322 О.М. Алиев, канд. экон. наук, доц. ФГБОУ ВО «Дагестанский Государственный университет», филиал в г. Кизляре, Россия O.M. Aliev Dagestan State University, branch in Kizlyar, Russia РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОРПОРАЦИИ CORPORATION INVESTMENT DEVELOPMENT Аннотация. В статье показано, что успешное развитие корпораций практически невозможно без активной инвестиционной деятельности. На основе анализа дано определение инвестиционной деятельности в нашем понимании. На примере ОАО «РЖД» проведен анализ инвестиционной деятельности корпорации, выявлены ее особенности. Сделаны предложения по развитию её инвестиционного обеспечения. Ключевые слова: корпорация, инвестиционная деятельность, источники финансирования, инвестиционная проекты. Abstract. The article shows that the successful development of corporations is almost impossible without vigorous investment. Based on the analysis, the definition of investment activity in our understanding is given. On the example of Russian Railways, an analysis of the investment activity of the corporation is carried out, its features are revealed. Proposals are made for the development of its investment support. Keywords: corporation, investment activity, sources of financing, investment projects.

Постановка проблемы. В современных условиях успешное развитие корпораций, удержание уже имеющейся ниши на рынке и, особенно, дальнейшая экспансия на рынки других стран практически невозможна без активной инвестиционной деятельности. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Исследованием экономического содержания и специфики инвестиционной деятельности занимаются целый ряд исследователей. Так, А.Е. Карлик отождествляет инвестиционную деятельность с мероприятиями по выбору и созданию инвестиционного объекта, его эксплуатации, а иногда – ликвидации, а также осуществлению необходимых дополнительных вложений [2, с. 264]. Н.И. Лахметкина определяет инвестиционную деятельность как процесс вложения в какой-либо объект с целью достижения полезного эффекта. Также автор приводит интерпретацию определения в широком смысле: «любой процесс, имеющий целью сохранение и увеличение стоимости денежных или 10

других средств» [3, с. 54]. Н.В. Игошин рассматривает инвестиционную деятельность как часть инвестиционного процесса [1, с. 39]. Таким образом, проанализировав экономическую литературу, можно сформулировать собственное определение данного понятия. В нашем понимании, инвестиционная деятельность корпораций представляет собой комплекс действий по реализации инвестиций, осуществляемых в целях получения дополнительной прибыли или достижения иного полезного эффекта. Цель статьи – провести анализ инвестиционной деятельности корпорации на примере ОАО «Российские железные дороги» («РЖД») и определить направления развития её инвестиционного обеспечения. Основные результаты исследования. Корпорации на рынке инвестиций могут действовать в роли инвестора, предпринимателя, спекулянта и игроков. Если компания преследует цель минимизации риска капиталовложений, то она выступает в качестве инвестора; если готова брать на себя максимальный риск – игрок; если ставит цель снижения неопределенности уровня риска и вероятности потери вложений – предприниматель; спекулянт же берет на себя рассчитанный риск [4, с. 72]. Рассмотрим инвестиционную деятельность одного из крупнейших холдингов России – «РЖД». Стоит отметить, что его акции полностью принадлежат Российской Федерации, то есть компания – государственная. Исследование инвестиционной деятельности компании осуществлялось на основе бухгалтерской (финансовой) отчетности по российским стандартам и аналитических записок компании за ряд последних лет. Анализируя инвестиционную деятельность компании «РЖД», важно рассчитать рентабельность инвестированного капитала, которая позволяет оценить отдачу от произведенных инвестиций. В качестве формулы используем следующее (1): ROIC 

чистая прибыль *100% Долгосрочные обязательства  Собственный капитал

(1)

Исходные данные представлены в табл. 1. Таблица 1 Показатели, используемые для расчета рентабельности инвестированного капитала, млн руб. Показатель 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. Чистая прибыль 740 -44078 318 6500 17500 Долгосрочные обязательства 666352 805710 1014062 945375 1073268 Собственный капитал 3516208 3516208 3570393 4230525 4300879 Источник: официальный сайт ОАО «РЖД»

2018 г. 18363 1153782 4358456

Динамика изменения рентабельности инвестированного капитала отражена на рис. 1. Согласно данным рис. 1, наблюдается неустойчивая динамика исследуемого показателя. Это напрямую зависит от динамики 11

изменения чистой прибыли. Если в 2014 году чистая прибыль составляла -44078 млрд руб., то и показатель рентабельности инвестированного капитала имел отрицательное значение. Причиной получения убытков компанией «РЖД» являлся обвал рубля в 2014 году, который существенно отразился на компании, ввиду того, что большая часть кредитного портфеля компании номинирована в иностранной валюте, в результате чего произошло увеличение финансовых затрат в рублевом эквиваленте.

Рис. 1. Рентабельность инвестированного капитала (ROIC), % Источник: расчеты на основе табл. 3

Также в 2014 году по решению Правительства были заморожены тарифы на грузоперевозки, что привело к недополучению прибыли. Начиная с 2015 года наблюдается положительная динамика улучшения значений данного показателя, максимальные значения которого были достигнуты в 2018 году, составляя 0,333%. В 2018 чистая прибыль возросла по сравнению с 2016 годом в 1,82 раза за счет улучшения результатов операционной деятельности компании и снижения отрицательного эффекта от обесценения основных средств. Также снижение убытков было достигнуто благодаря введению долгосрочной тарифной политики «РЖД» до 2025 года, благодаря чему происходит ежегодная индексация тарифов. Одним из активно применяемых инструментов реализации инвестиционной политики являются инвестиционные проекты. Для «РЖД» важность реализации инвестиционных проектов обусловлена необходимостью создания дополнительного источника прибыли, расширения производства, обновления основных фондов. Инвестиционные проекты холдинга направлены, прежде всего, на вложения в собственную деятельность. Если банки вкладываются в облигации федерального займа, корпоративные ценные облигации, то такие крупные холдинги, как «РЖД», ПАО «Газпром», инвестируют в основные фонды и дочерние предприятия. Это является их отличительной особенностью. Таким образом, выявленная закономерность осуществления инвестиционной деятельности является следствием направлений их инвестиционных программ. Анализ инвестиционной деятельности холдинга в целом показал, что основную долю в структуре финансовых вложений (от 90%) составляют вклады в уставные капиталы других организаций, а именно в дочерние предприятия РЖД. Благодаря этому происходит специализация деятельности, экономически эффективная работа дочерних компаний, качественный анализ слабых звеньев. 12

Рассматривая долгосрочные финансовые вложения, стоит отметить, что компания не покупает государственные ценные бумаги и не осуществляет вложений в долговые ценные бумаги. Доля вложений в ценные бумаги сторонних организаций составляет 0,5-0,7% от общего объема долгосрочных финансовых вложений за рассматриваемый период. Компания активно осуществляет инвестирование в основные фонды, о чем говорит постепенное увеличение коэффициента ввода основных фондов. Основную долю в заемных средствах составляют облигационные займы, причем их выпуск имеет тенденцию к увеличению. В целом, рост облигационных займов можно связать с ростом финансирования инвестиционных проектов. Рассмотрев инвестиционную деятельность компании, мы приходим к выводу, что большая часть средств направлена на осуществление реальных инвестиций. В результате этого холдингом сформирована политика управления реальными инвестициями на основе комбинированной инвестиционной стратегии. На наш взгляд, в целях стимулирования инвестиционной деятельности, необходимо заняться диверсификацией возможных источников финансирования данного процесса. На сегодняшний день, «РЖД» при реализации инвестиционных проектов использует механизмы государственно-частного партнерства (далее по тексту – ГЧП), выпуска инфраструктурных облигаций. Нельзя сказать, что данные источники финансирования изжили себя, но для обеспечения конкурентоспособности и расширения инвестиционной деятельности необходимо дальнейшее расширение возможных источников финансирования. По нашему мнению, «РЖД» необходимо рассмотреть следующие механизмы привлечений источников финансирования, среди которых наиболее привлекательными являются:  концессионные соглашения;  размещение средств на публичном рынке капитала;  дисконтные облигации;  соглашение «take-ог-рау» или ТоР [6]. Рассмотрим каждый из механизмов. Так, концессионные соглашения являются формой ГЧП, при которой частному инвестору предоставляется право пользования объектами, в которые они вложились, но само право собственности сохраняется за концедентом. Главным преимуществом концессионных соглашений для «РЖД» является распределение рисков между государством, «РЖД» и частными инвесторами. Также к преимуществу можно отнести то, что существует возможность выбора частного партнера на конкурсной основе и последующий контроль за его деятельностью. Однако реализация подобного механизма возможна лишь при новом строительстве объектов, а вот модернизация – исключается в связи с законодательными ограничениями [5]. Данный механизм будет использоваться «РЖД» в будущем, ввиду того, что компания имеет обязательства по поддержанию значения отношения долга 13

к прибыли до вычета налогов, процентов и амортизации. Его значение должно быть в пределах трех. Сейчас «РЖД» использует концессионное соглашение, которое будет действовать до 2052 года, при финансировании, строительстве и эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования «Обская – Салехард – Надым». Анализ периодической печати позволяет сделать вывод, что компания видит потенциал использования данного механизма, т.к. в последующем «РЖД» планирует создать отдельную структуру, которая будет управлять концессионными проектами. Привлекательным источником являются средства, привлекаемые с публичного рынка капитала. Особое внимание необходимо обратить на средства негосударственных пенсионных фондов, что позволит привлечь долгосрочные средства на выгодных условиях (ставка по размещению ниже ставки по средствам Фонда национального благосостояния). Однако, для активизации инвестирования средств НПФ в долгосрочные инвестиционные проекты необходимо снять некоторые законодательные ограничения по их портфелю. Отметим, что с 2015 года началась активная агитация негосударственных пенсионных фондов со стороны Минэкономразвития по поводу необходимости вложения их средств в облигации ОАО «РЖД» и ПАО «Нефтяная компания «Роснефть»». Механизм привлечения средств с помощью дисконтных облигаций позволит снизить выплаты. Сейчас «РЖД» выпускает купонные облигации, однако выпуск дисконтных облигаций будет обходиться компании значительно дешевле. Договора на основе соглашений ТоР («бери или плати») могут быть использованы компанией для привлечения инвестиций в инфраструктуру, что позволит снизить риск потери инвестиционных средств «РЖД». В то же время, грузоотправитель на несколько лет вперед заявляет объем перевозок, на нем лежит ответственность использования транспортных услуг именно в том объеме, который был зафиксирован в договоре. В свою очередь, «РЖД» предоставляет приоритетный доступ к железнодорожной инфраструктуре. Если условия договора не выполняются, то предусмотрены штрафные санкции на сторону, нарушившую условия договора. При этом, компания может «взять» средства по договору в годовом объеме, если средства будут направлены на развитие инфраструктуры. Для «РЖД» данные соглашения имеют свою «потребность» в сфере грузоперевозок. В апреле 2019 года «РЖД» обратилось с предложением к Министерству транспорта о внесении в законодательство приоритетности тех категорий грузов, по которым заключен договор на основе соглашений ТоР. Однако пока данное предложение не реализовано, так как это противоречит принципу равного доступа к инфраструктуре. В целом, соглашения ТоР для «РЖД» являются некой формой гарантии возврата инвестированных средств. Выводы. В качестве механизмов по привлечению альтернативных источников финансирования были предложены: концессионные соглашения, соглашения ТоР, привлечение средств с публичного рынка капитала. Уже сейчас «РЖД» видит перспективу использования данных механизмов и 14

постепенно внедряет их в свою работу, что приведет к развитию инвестиционного обеспечения корпорации и их эффективному использованию. Список литературы 1. 2. 3. 4. 5.

Игошин Н.В. Инвестиции: организация управления и финансирование. М.: ЮНИТИ, 2005. 447 с. Карлик А.Е., Шухгальтер М.Л. Экономика предприятия. СПб.: Питер, 2009. 464 с. Брусов П.Н., Лахметкина Н.И., Филатова Т.В. Инвестиционный менеджмент. Учебник. М.: Инфра-М, 2018. 333 с. Самылин А.И. Корпоративные финансы: Финансовые расчеты: учебник. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. 304 с. Чугунов В. И. Развитие системы финансового обеспечения инвестиционной деятельности в условиях новых вызовов // Финансовая экономика. 2018. № 6. С. 1625-1628. Шарп У. Ф. Инвестиции: учебник: пер. с англ. / У.Ф. Шарп, Г.Д. Александер, Д.В. Бэйли. М.: ИНФРА-М, 2020. XII, 1028 с.

УДК 330.3 И.В. Булах, канд. экон. наук, доц. В.М. Журавлёв ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика I.V. Bulakh, V.M. Zhuravlev Donetsk National Technical University, Donetsk, Donetsk People's Republic АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КОМПАНИЙ СФЕРЫ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ ANTI-CRISIS MANAGEMENT OF TELECOMMUNICATIONS COMPANIES Аннотация. Статья посвящена исследованию антикризисного управления в телекоммуникационных компаниях. Акцент в данном исследовании делается на алгоритме осуществления антикризисного управления в телекоммуникационных компаниях. Ключевые слова: телекоммуникационная компания, кризисное состояние, антикризисное управление, антикризисные меры, оценка эффективности, критерии оценки эффективности антикризисного управления Abstract. This report is devoted to the study of crisis management in a telecommunications company. The emphasis in this study is based on the crisis management algorithm in a telecommunications company Keywords: telecommunications company, crisis state, crisis management, crisis management measures, performance evaluation, criteria for evaluating the effectiveness of crisis management

Постановка проблемы. Современное состояние развития телекоммуникационных компаний характеризуется наличием кризисных процессов, вызванных мировыми и локальными кризисными деформациями, так и противоречивыми экономическими интересами различных субъектов хозяйствования. Высокий динамизм современного общества объективизирует проблематику непредвиденных изменений вследствие совокупного действия факторов внешнего прямого и косвенного воздействия. Что, в свою очередь, актуализирует обновление теоретических и методологических методов антикризисного управления предприятиями и разработку практических предложений по формированию эффективных антикризисных управленческих решений в сфере телекоммуникаций для обеспечения успешного функционирования и развития телекоммуникационных компаний в стратегической перспективе. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Существующий теоретико-методологический базис и прикладной инструментарий антикризисного управления разработан во второй половине ХХ в. группой исследователей и практиков, для промышленных предприятий индустриально развитых стран мира с рыночной экономикой. Обычно управленческую практику республиканских телекоммуникационных компаний отличает эпизодичность применения инструментов антикризисного управления как средства реагирования на отдельные кризисные ситуации в условиях восходящих трендов становления сферы телекоммуникаций. Сейчас телекоммуникационным компаниям необходимо создавать систему антикризисного управления, направленную не только на своевременное выявление кризисов, локализацию и нивелирование последствий их влияния, но и активизацию развития этих субъектов хозяйствования в стратегической перспективе. Цель исследования. Целью исследования является разработка усовершенствованного подхода к алгоритму осуществления антикризисного управления телекоммуникационных компаний. Основные результаты исследования. Систематизируя существующие научные наработки, приходим к выводу, что антикризисное управление представляет собой систему управленческих программ, мероприятий по диагностированию, профилактике, нейтрализации и преодолении кризисных процессов и источников их возникновения во время функционирования телекоммуникационных компаний. Исходя из этого, авторы предлагают усовершенствованный подход к алгоритму осуществления антикризисного управления телекоммуникационных компаний (рис. 1). Разработанный алгоритм антикризисного управления телекоммуникационных компаний, предусматривает выполнение следующих последовательных взаимосвязанных этапов: формирование информационной базы антикризисного управления; диагностика кризисного состояния телекоммуникационных компаний; идентификация причин возникновения кризисного состояния; выбор наиболее эффективных методов антикризисного управления; разработка ряда антикризисных мероприятий; оценка 16

предложенных антикризисных мероприятий; выбор наиболее эффективного антикризисного мероприятия; реализация антикризисной мероприятий; оценка эффективности реализованных антикризисных мероприятий; выбор направления дальнейшей деятельности телекоммуникационной компании.

Рис. 1. Алгоритм антикризисного управления телекоммуникационной компанией Итак, первый этап направлен на формирование информационной базы антикризисного управления телекоммуникационной компании, от полноты и достоверности которой будет зависеть эффективность антикризисных мер в частности и деятельности компании в целом. Объектами оценки на этом этапе становятся внутренняя и внешняя среды телекоммуникационной компании, а именно: необходимо определить факторы, которые больше всего влияют на ее деятельность, а также те факторы, которые вызывают или могут вызвать кризисное состояние, в том числе и те, которые способствуют предотвращению и преодолению кризисных явлений и процессов. Лучшим методом для этого этапа антикризисного управления является SWOT-анализ, который дает возможность наиболее полно и объективно оценить ситуацию, собрать максимально возможную информацию о состоянии компании на рынке телекоммуникационных услуг. Применение этого метода возможно даже при наличии небольших объемов доступной информации – его 17

результаты дают всестороннюю оценку существующего состояния, что сверхважно для телекоммуникационных компаний в условиях недостаточности информации. Информационная база должна формироваться из двух видов информации: внутренней и внешней, в первую очередь отражают плановые и фактические показатели в количественном и качественном выражении. Внутреннюю информацию составляет совокупность данных о процессах и явлениях компании, которые происходили, происходят или будут происходить в ее внутренней среде. Внешняя информация – это совокупность данных о процессах и явлениях, которые происходили, происходят или будут происходить за пределами компании, в ее внешней среде (речь идет о тенденции развития сферы телекоммуникации, рынка телекоммуникационных услуг, поведение конкурентов, контрагентов и потребителей телекоммуникационных услуг, поставщиков техники и технологий, органов государственной власти и т. д). Основу плановой информации формируют целевые показатели и параметры, на достижение которых будет направлена деятельность компании. Фактическая информация формируется по данным бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, она отражает реализованные хозяйственные операции и результаты их влияния на текущую деятельность компании [1, с. 86]. Следующий этап антикризисного управления направлен на разработку ряда антикризисных мер, которые могут иметь профилактический, оздоровительный, предупредительный или реабилитационный характер. После разработки антикризисных мер переходим к оценке каждой из них с учетом возможных потерь, ожидаемых последствий, преимуществ и недостатков реализации, антикризисных мер. Показателями оценки антикризисных мер могут быть как уровень риска, так и ожидаемый результат. Поэтому наиболее целесообразной антикризисной мерой будет та мера, параметры которой будут соответствовать большинству указанных критериев. Выбранная антикризисная мера или их совокупность реализуется в телекоммуникационной компании следующими способами: дополнительные инвестиции, изменение организационной структуры компании, смена руководства или формы организации бизнеса, реструктуризация капитала и др. Оценка эффективности реализованных антикризисных мероприятий является следующим этапом антикризисного управления телекоммуникационной компании. Она предусматривает анализ ситуации в компании после реализации антикризисных мероприятий по следующим критериям: увеличение прибыльности, повышение уровня рентабельности, уменьшение затрат, повышение производительности труда, повышение инвестиционной привлекательности компании, улучшение структуры капитала, повышение конкурентоспособности компании. Положительное значение этих показателей свидетельствует об эффективности предложенных антикризисных мероприятий. Итогом антикризисного управления является пересмотр всей деятельности компании, внесение соответствующих изменений или отказ от 18

отдельных видов деятельности, ввод новых видов услуг и тому подобное. Главная задача антикризисного управления состоит в обеспечении непрерывного эффективного функционирования компании. Процесс формирования эффективной антикризисной системы управления телекоммуникационными компаниями направлен на рост прибыльности и стабильности функционирования компаний в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе. Процесс построения антикризисной системы нужно проводить с соблюдением определенных требований и с учетом как экономических интересов соответствующих субъектов, так причинно-следственных связей между элементами этой системы, наличия реальных возможностей применения определенного антикризисного инструментария, который отображает понятие антикризисной способности телекоммуникационной компании. Поддерживая позиции исследователей, к основным предпосылкам, обусловливающим необходимость использования новых подходов к формированию эффективного антикризисного управления телекоммуникационными компаниями, отнесем [2, с. 8; 3, с. 107; 4, с. 127]:  трансформационные изменения экономических отношений в стране. Развитие информации и виртуализация экономических процессов, как определяет А. Гальчинский, обусловливают новое качество постиндустриальных экономических отношений в их системной зрелости и приводят к возникновению метаэкономики, основными ценностями которой является экономика знаний, экономика доверия, экономика эпохи подлинного гуманизма, что в целом составляет экономическую основу планетарного общества. Процесс дематериализации в результате развития экономики информации и знаний приводит к отрыву сферы телекоммуникаций от материального производственного процесса. На этой основе происходят фундаментальные изменения в телекоммуникационной деятельности. Качественные изменения в мировой экономике актуализируют необходимость анализа специфики процессов антикризисного управления телекоммуникационных компаний, прежде всего на метауровне; – цикличность развития экономических процессов. Цикличность – это всеобщая форма движения по круговой последовательности национальных и мировой экономик, как целостности, отражающий неравномерность развертывания и развития различных составляющих национальной экономики, чередование ее революционных и эволюционных стадий в общецивилизационном контексте, а также неравномерность экономического роста, обусловленная прежде всего неравномерностью научно-технического прогресса. Каждому циклу присущи собственные фазы, отличимыми является их продолжительность, одновременно общим является направление движения в сравнительно обособленных национальных экономиках от одного макроэкономического равновесия к другому. Исследователи выделяют три вида экономических циклов: большие (40-60 лет), средние (7-11 лет) и короткие (3-4 года). Поэтому можно утверждать, что кризисы существовали всегда с соответствующей периодичностью, это обосновывает необходимость предотвращения кризисных явлений в телекоммуникационных компаниях 19

через формирование антикризисной системы управления и антициклических норм регулирования; – наличие структурных диспропорций национальной экономики. Эффективная структура экономики является гарантом экономической независимости и основой устойчивого развития социально ориентированной модели функционирования развитого рыночного хозяйства, которая обеспечивает соответствующие конкурентные преимущества страны в мировой экономике. Формирование эффективной структуры экономики особенно насущно в контексте стратегических задач макроэкономической стабилизации и восстановления экономики в Донецкой народной Республике. Однако современные структурные диспропорции экономики Донецкой Народной Республики углубляются не только институциональными трансформациями, но и потребностями долгосрочного защиты независимости Республики. Указанное свидетельствует о необходимости разработки комплекса антикризисных мер с целью преодоления кризисных явлений на основе научно обоснованной структурной политики развития национальной экономики в целом и ее сферы телекоммуникаций в частности. Кроме указанных выше предпосылок, которые актуализируют разработку новых подходов в развитии эффективного антикризисного управления в телекоммуникационных компаниях, стоит обратить внимание на отраслевые особенности сферы телекоммуникаций, а именно:  чрезвычайная сложность механизма функционирования международных телекоммуникаций и использования значительного перечня новых информационных технологий, разнообразие операций и скорость перемещения информационных потоков, мультиплицирует риски телекоммуникационных компаний, формы их проявления и возможные последствия;  телекоммуникационная глобализация и интеграция мультиплицируют системные риски;  наличие и углубление асимметрии информации на рынке телекоммуникационных услуг требует совершенствования процессов раскрытия информации и обеспечения ее прозрачности;  процессы внедрения единых стандартов в сфере телекоммуникаций;  совершенствование методов управления телекоммуникационной деятельностью, в частности антикризисного, на основе соответствующей гармонизации международных и национальных стандартов и регуляторов;  обеспечение технической совместимости инфраструктуры, прозрачности ценообразования на соответствующие телекоммуникационные услуги [5, с. 9]. Итак, телекоммуникационные компании должны отмечаться стойкостью к воздействию негативных факторов и обеспечивать выполнение определенной миссии, которая находит свое приложение в эффективном прибыльном бизнесе и риск-менеджменте. Авторы согласны с мнением исследователей, которые говорят о необходимости поиска новых подходов к решению проблем 20

антикризисного управления телекоммуникационных компаний, что объясняется несоответствием процесса управления потребностям, которые актуализированы трансформацией среды их функционирования [6, с. 296]. Разработка новых подходов в современных реалиях антикризисного управления телекоммуникационными компаниями является важным направлением для исследователей, в частности по изменению критериев управления телекоммуникационными компаниями, поскольку глобализация нивелировала границы между различными типами телекоммуникационных услуг. Заметим, что современные ученые также акцентируют внимание на необходимость обоснования новых подходов к решению проблем антикризисного управления телекоммуникационными компаниями в условиях активизации как положительного, так и отрицательного влияния глобализации как на внешнем, так и внутреннем телекоммуникационных рынках [4, с. 114; 7, с. 128]. В то же время, обращаем внимание, что на данном этапе нормативноправовое поле Донецкой Народной Республики в сфере телекоммуникаций нуждается в совершенствовании. Формирование системного антикризисного управления в телекоммуникационных компаниях требует, прежде всего, комплексного информационно-аналитического обеспечения, предусматривающего следующее:  использование при исследовании современных методов, механизмов и инструментов для своевременного распознавания и оценки угрозы и глубины кризиса;  формирование набора необходимых показателей (индикаторов кризиса) и их критериев, характеризующих проявления кризисных явлений и процессов в различных функциональных сферах телекоммуникационных компаний и обеспечивающих осуществление мониторинга и контроля за их изменениями;  разработку эффективных средств предотвращения кризисных явлений, которые опирались на соответствующий методологический инструментарий прогнозирования и диагностики. Отличительным признаком системного антикризисного управления телекоммуникационными компаниями являются имманентные механизмы повышения эффективности этих процессов. В то же время, эффективность антикризисного управления телекоммуникационной компанией отражает наращивание ее потенциала, делает положительные изменения, а также наличие необходимых объемов ресурсов и условий их продуктивного использования. Важно и то, что изменения потенциала компании также могут спровоцировать появление кризиса. Следует учитывать, что антикризисное управление может быть эффективным или наоборот. Эффективность антикризисного управления телекоммуникационными компаниями характеризуется степенью достижения целей смягчения, локализации или позитивного использования кризисных процессов в сопоставлении с затраченными на это материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами. Трудно определить такую эффективность объективными 21

точными расчетами, но определить ее можно при диагностике и общей характеристике антикризисного управления телекоммуникационной компании, ее успешности или просчетов. Система оценки критериев эффективности антикризисного управления телекоммуникационной компанией направлена на идентификацию уровня качества, результативности и своевременности реализации целей и задач антикризисного управления путем систематической разработки и осуществленияантикризисных мер и восстановления стабильности телекоммуникационной компании при соблюдении определенных критериев показателей и ограничений. Критериями оценки эффективности антикризисного управления телекоммуникационных компаний следует признать [8, с. 75]:  наличие положительной динамики ключевых показателей деятельности телекоммуникационной компании и ее финансового состояния за соответствующий период антикризисного управления;  скорость положительных изменений во внутренней среде телекоммуникационной компании в контексте ее адаптации к динамике факторов внешнего воздействия;  экономичность как соотношение «расходов на проведение антикризисных мероприятий и действий – полученные результаты»;  адекватность антикризисных мероприятий по восстановлению стабильности компании, ее жизнеспособности и нормального функционирования;  оперативность генерирования новой информации для эффективного принятия антикризисных управленческих решений;  действенность избранного инструментария антикризисного управления;  уровень компетентности работников, прежде всего управленческого персонала. Эффективность антикризисного управления поддерживается принятыми антикризисными программами и мероприятиями, в результате применения которых обеспечивается выход телекоммуникационной компании из кризисного состояния, восстановление ее успешной деятельности и недопущения генерирования кризисов в будущем. Эффективность антикризисного управления телекоммуникационными компаниями возможна лишь тогда, когда руководители будут способны предвидеть и прогнозировать различные сложные экономические процессы. Достичь поставленных антикризисных задач можно при гибкости технологий управления. Материальные ресурсы должны распределяться по соответствующим ориентирами антикризисных программ. Основные мероприятия антикризисного управления должны быть направлены на выявление стратегических приоритетов стабильного функционирования и дальнейшего развития телекоммуникационных компаний, стабилизацию конкурентных позиций с учетом рисков для устойчивости 22

успешного функционирования и ликвидации, предотвращения или нивелирования кризисных явлений и процессов. Антикризисное управление телекоммуникационными компаниями направленно на выявление латентных внутренних и внешних рисков, идентификацию ранних симптомов кризисов и их источников, во избежание превращения отдельных рисков в системные. Антикризисное управление создает механизм адаптации телекоммуникационных компаний в целом к высоко динамичным изменениям конкурентной среды в сфере телекоммуникаций для обеспечения их функционирования и развития в условиях экономических, политических и социальных трансформаций в Донецкой Народной Республике. Современные экономические реалии побуждают руководителей телекоммуникационных компаний формировать системное антикризисное управление в контексте общеорганизационного дизайна. Методологическим базисом формирования системного антикризисного управления телекоммуникационных компаний должна быть современная теория и мировая практика антикризисного управления с учетом специфических особенностей использования антикризисного управления республиканскими телекоммуникационными компаниями в контексте социально-экономических условий их функционирования. Эффективное антикризисное управление телекоммуникационными предприятиями невозможно без качественного и своевременного информационного обеспечения, актуализируя постоянное получение информации из различных внешних источников. Информационные потоки должны быть полными и отражать потребности оценивания всех функциональных сфер компании (технологической, производственной, маркетинговой, финансовой, инновационной, управленческой) для своевременного объективного анализа как текущего состояния, так и прогнозирования будущих результатов антикризисных мер. Исследователи подчеркивают, что влияние информационных процессов на деятельность компании в сфере телекоммуникации имеет следующие проявления:  активизация конкуренции на основе информационных технологий;  формирование и развитие коммуникационных услуг;  актуализация потребностей в информационных ресурсах;  глобализация мировой экономики и рынков товаров и услуг;  изменения в организационных структурах компаний [9]. В перспективе будет расширяться применение информационных технологий, обеспечивающих конкурентоспособность телекоммуникационных услуг в частности и телекоммуникационных компаний в целом с минимальными затратами. Управленческие решения должны базироваться на комплексной диагностике всего многообразия технико-технологических, экономических, организационных и других особенностей телекоммуникационных компаний и 23

региона их функционирования. Поэтому потребности комплексного диагностирования телекоммуникационных компаний с обработкой совокупности разноплановых и трудно идентифицируемых измерителей актуализируют необходимость проведения многокритериального анализа с соответствующим использованием информационных технологий. Сейчас большое влияние на системы менеджмента имеют информационные потоки, рост которых в сотни раз интенсифицируют взаимодействия, прежде всего на уровне конкурентной среды. Развитие антикризисного управления связано с разработкой, внедрением и использованием новейшего управленческого инструментария [10]. Главной задачей антикризисного управления в компаниях сферы услуг становится повышение эффективности за основе достижения высоких уровней профессиональных компетенций руководителей и всего управленческого персонала, которые проявляется в скорости и обоснованности антикризисных решений, разработке и внедрении нестандартных антикризисных мер и реализации эффективных антикризисных программ, в совокупности отражая главный признак системного антикризисного управления – в его направленности не только на противодействие кризису и упреждении возможности его наступления для стабильного функционирования и устойчивости телекоммуникационной компании, но также и на обеспечение ее развития путем укрепления конкурентоспособности в стратегической перспективе. Все это находит широкое применение в системном антикризисном управлении эффективных информационных технологий. Современная практика антикризисного управления в сфере телекоммуникаций не в полной мере использует возможности информационных технологий по причине нехватки технологических средств и соответствующего программного обеспечения, несформированностью коммуникационных каналов, а также низким уровнем сформированности информационных и профессиональных компетенций управленческого персонала. Эффективность разработки и реализации антикризисных управленческих решений в телекоммуникационных компаниях напрямую зависит от качества управленческой информации и уровня профессиональных компетенций менеджеров. Поэтому улучшение качества информации в процессах антикризисного управления обеспечивают именно информационнотелекоммуникационные сети, которые обеспечивают информационный обмен в рамках антикризисного управления, а также в сочетании с другими составляющими способны существенно повысить эффективность всех функциональных сфер компании в целом. Авторская позиция заключается в том, что информационное обеспечение охватывает организацию информационных потоков по сбору, хранению, обновлению, переработке и передаче управленческой информации по идентификации изменения факторов внешней и внутренней среды компании, как объекта управления, формирования базы знаний и баз данных для повышения обоснованности и качества управленческих решений. В 24

информационном обеспечении нуждаются все составляющие антикризисного управления, прежде всего службы, ответственные за сбор, обработку, хранение и продвижение информационных потоков соответствующими каналами управленческой вертикали. Поэтому сущность информационного обеспечения антикризисного управления телекоммуникационных компаний можно определить как пространственно-временное интегрирования информационных технологий и средств коммуникаций для своевременного генерирования руководством новой релевантной информации для принятия эффективных антикризисных решений. Применение информационных систем является одним из перспективных путей повышения не только эффективности антикризисного управления, но прежде всего его качества на основе обеспечения непрерывности информационного сопровождения управленческих процессов. Они помогают принимать обоснованные решения, адаптированные к тем условиям, которые сложились, и таких, которые базируются на реальной информации, накопленной в определенной области [11, с. 7]. Именно объем этой информации и ее качество обусловливают скорость и оптимальность принятых антикризисных решений. Процессы технологического и информационного совершенствования в практике телекоммуникационных компаний заложили информационноорганизационные предпосылки системных сдвигов в сфере антикризисного управления. В последнее время накоплен соответствующий методологический инструментарий систематического обследования и исследования внешних факторов прямого и косвенного воздействия, а также прикладной инструментарий проектирования на предприятиях баз знаний и тому подобное. Результаты этих исследований в основном нашли свое применение в организации информационного обеспечения управления именно в телекоммуникационных компаниях. Но систематизированное обобщение прогрессивного опыта в сфере телекоммуникаций пока отсутствует, поэтому преобладает индивидуальная организация информационного обеспечения в каждой конкретной телекоммуникационной компании. Об определенных сдвигах в информационном обеспечении телекоммуникационных компаний свидетельствует такой показатель, как доля капитальных инвестиций в нематериальные активы в общем объеме инвестиций предприятия. Отметим также, что стоимостные показатели информационного обеспечения антикризисного управления, которые нужно анализировать как приоритетные составляющие нематериальных активов телекоммуникационной компании, свидетельствуют о положительных сдвигах по росту рыночной цены компании. Сейчас наблюдается существенная недооценка нематериальных активов в структуре баланса телекоммуникационных компаний, что исключает наращивание их ресурсного потенциала на основе капитализации информационной компоненты. Исследователи отмечают устойчивый дисбаланс соотношения в экономике инвестиций в материальные и нематериальные активы, в том числе доля инвестиций в материальные активы являются 25

доминирующей и находится на уровне 93,3-96,9%, тогда как в развитых странах тенденция обратная – доля инвестиций в нематериальные активы находится в диапазоне от 67% до 76%. Выводы. Таким образом, приведенное убедительно аргументирует приоритетность задачи формирования информационного обеспечения для нужд антикризисного управления в сфере телекоммуникаций. Любое антикризисное решение или мера имеют прогнозируемый характер развертывания по определенным сценариям. Поэтому прогнозирование является имманентной составляющей антикризисного управления, что делает всестороннее обоснование антикризисных мер и обеспечивает своевременную адаптацию компании к высокому динамизму внешней среды. Развитие и наращивание адаптационных возможностей становится следующей приоритетной задачей антикризисного управления телекоммуникационных компаний, поскольку результатом запоздалого реагирования может стать прерывание жизненного цикла компании. Список литературы 1. 2. 3.

4. 5.

7. 8. 9. 10.

11.

Цал-Цалко Ю.С. Финансовый анализ: учебник. – М.: Центр учебной литературы, 2008. – 566 с. Низалов Д. В. Антикризисное управление: выбор методов. государство и регионы. 2001. № 1. С. 56-62. Гудзь О.Е., Сотниченко В.М. Принципы и условия обеспечения экономической безопасности телекоммуникационных предприятий. Экономика. Менеджмент. Бизнес. 2016. – № 4 (17). C. 6-11. Минцберг Г. Стратегический процесс / Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского. – СПб. : Питер, 2001. 282 с. Бердникова, Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. пособие / Т.Б. Бердникова. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 215 с. (Высшее образование). Фединец Н.И. Управление изменениями в организации. Научный вестник Национального лесотехнического университета Украины. 2011. Вып. 21.15. С. 292298. Науменко А.П. Антикризисное управление. проблемы повышения эффективности инфраструктуры: сб. наук. трудов. Вып. 25. К.: НАУ, 2010. – С. 124-130.. Чернявская Е. И. Теоретико-методические аспекты мотивации труда в процессе реструктуризации предприятий. Экономика развития. 2007. № 15. С. 89-92. Brown, Timothy A. Confirmatory Factor Analysis for Applied Research. Guilford Press, 2006. Коротков Э.М. Антикризисное управление: Учебник / Государственный Университет Управления; Под ред. Э.М. Короткова. – 2-e изд., доп. и перераб. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 620 с. Гудзь О. Е. Модернизация организационно-информационного дизайна современных предприятий. Экономика. Менеджмент. Бизнес. – 2017. № 2 (19). C. 4-12.

УДК 330.88 Н.С. Гичиев, канд. экон. наук, в.н.с. Институт социально-экономических исследований Дагестанского федерального исследовательского центра РАН Россия, Республика Дагестан, г.Махачкала N.S. Gichiev, Institute for Social and Economic Research Dagestan Federal Research Center RAS Russia, Republic of Dagestan, Makhachkala НЕОКЛАССИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ РОСТА: МОДЕЛЬ СОЛОУ-СВОНА, ОПТИМАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ РОСТА, МОДЕЛЬ ПЕРЕКРЫВАЮЩИХСЯ ПОКОЛЕНИЙ NEOCLASSIC GROWTH THEORY: SOLOW-SWAN MODEL, OPTIMAL GROWTH MODEL, MODEL OF OVERLAPPING GENERATIONS Аннотация. В статье предпринята попытка классификации теоретикометодологических подходов к оценке количественных параметров экономического роста в рамках моделей Солоу-Свона, оптимальной модели роста, модели перекрывающихся поколений, позволяющая эффективнее развивать научный поиск детерминант стабильного роста экономики. Специфика статьи заключается в модифицированной формализации основных источников роста в рамках модели Солоу с целью преодоления основной линии ее критики. Ключевые слова: теория роста, модель Солоу-Свана, оптимальная модель роста, модель перекрывающихся количественной поколений Abstract. The article attempts to classify theoretical and methodological approaches to assessing the quantitative parameters of economic growth within the framework of the Solow-Swan models, the optimal growth model, and the model of overlapping generations, which allows more efficient development of the scientific search for the determinants of stable economic growth. The specificity of the article is a modified formalization of the main sources of growth within the framework of the Solow model in order to overcome the main line of its criticism. Keywords: growth theory, Solow-Swan model, optimal growth model, model of overlapping quantitative generations

Постановка проблемы. В настоящее время неоклассическая теория роста и, связанные с ней методические подходы к определению детерминант экономического роста, получили широкое распространение. Среди динамических макромоделей количественной оценки факторов роста экономики выделяют следующие: модель Р. Солоу [9, с. 65-94], модель оптимального роста Ф. Рэмси [4, с. 543-559], доработанная Д. Кассом [2, с. 833850] и T. Kупмансом [3], и модель перекрывающихся поколений П. Даймонда (1965). 27

Цель исследования. Целью исследования является развитие научного поиска детерминант стабильного роста экономики. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Рассмотрим в вкратце модель Р. Солоу (Solow-Swan model), берущую свое начало с публикации оригинальной статьи Р. Солоу «Вклад в теорию экономического роста» [9, с. 65-94], исследующую теоретическое ядро монетарной и макроэкономики. Модель Р. Солоу является краеугольным камнем этого теоретического ядра и состоит из двух уравнений, производственной функции и уравнения накопления капитала. Производственная функция описывает, как частные факторы производства капитала (Kt) и труда (L t) интегрируются в производственный процесс Yt. Данная функция имеет следующий вид: 𝑌𝑡 = 𝐹(𝐾𝑡 , 𝐿𝑡 ). При этом предполагается, что имеет место постоянная отдача от масштаба, так что 𝐹(𝜓𝐾𝑡 , 𝜓𝐿𝑡 ) = 𝜓𝑌𝑡 , 𝜓 > 0. Принимая, что 𝜓 = 1⁄𝐿𝑡 и 𝐿𝑡 > 0, производственную функцию можно записать в следующем виде: 𝐾

𝑌𝑡 = 𝐹(𝐾𝑡 , 𝐿𝑡 )= 𝐿𝑡 𝐹 ( 𝑡 , 1) = 𝐿𝑡 𝐹(𝑘𝑡 , 1) = 𝐿𝑡 𝑓(𝑘𝑡 ) …… 𝐿𝑡

(1)

или в расчете на душу населения (то есть на одного работника) 𝑦𝑡 = 𝑓(𝑘𝑡 ) 𝑌 𝐾 где 𝑦𝑡 – выработка на человека, 𝑡 , а 𝑘𝑡 – капитал на человека 𝑡. 𝐿𝑡

(2),

𝐿𝑡

Запись производственной функции в виде уравнения (1) имеет преимущество в плане сравнительной оценки экономического роста по критерию производства на душу населения 𝑦𝑡 . Производственная функция также должна удовлетворять следующим условиям: 𝑓 ′ > 0, 𝑓 ′′ < 0, 𝑓 ′ (0) = ∞ и 𝑓 ′ (∞) = 0…. (3) Исходя из 𝑟𝑡 𝐾𝑡 + 𝑤𝑡 𝐿𝑡 = 𝑌𝑡 , где 𝑟𝑡 – кредитная ставка на заемный капитал, 𝑤𝑡 – ставка заработной платы наемного труда, можно получить следующее интегральное уравнение производственной функции (функции роста экономики): 𝑟𝑡 𝑘𝑡 + 𝑤𝑡 = 𝑓 ′ (𝑘𝑡 )𝑘𝑡 + 𝑓(𝑘𝑡 ) − 𝑘𝑡 𝑓 ′ (𝑘𝑡 ) = 𝑓(𝑘𝑡 ). . . ..

(4),

который при умножении на 𝐿𝑡 преобразуется в 𝑟𝑡 𝐾𝑡 + 𝑤𝑡 𝐿𝑡 = 𝑌𝑡

(5)

Второе ключевое уравнение модели Р. Солоу-Свона (Solow-Swan model) – это уравнение накопления капитала. Предполагая, что капитал увеличивается с

постоянной скоростью 𝛿 > 0, уравнение накопления капитала записывается как 𝐾𝑡+1 = 𝐼𝑡 + (1 − 𝛿)𝐾𝑡 = 𝑠𝑌𝑡 + (1 − 𝛿)𝐾𝑡 . . . . . . . . ..

(6),

где 𝐼𝑡 - валовые инвестиции и 𝑠 (0 ≤ 𝑠 ≤ 1) – норма накоплений, которая сохраняется и в дальнейшем инвестируется. На данном этапе анализа методологии измерения роста экономики возможны три варианта развития событий (ν – скорость роста населения, τ – скорость технических изменений):  без прироста населения (𝜈 = 0) и без технических изменений (τ = 0);  с ростом населения (𝜈 ≠ 0), но без технических изменений (τ = 0);  с ростом населения (𝜈 ≠ 0) и техническими изменениями (𝜏 ≠ 0). Рассмотрим первый вариант экономического роста (устойчивое состояние: (𝜈 = 0; τ = 0). При условии, что темп прироста населения равен нулю (ν =0), Lt+1=Lt, и мы имеем: 𝑘𝑡+1 𝑠𝑌𝑡 + (1 − 𝛿)𝐾𝑡 = . . . . .. (7) 𝐿𝑡+1 𝐾𝑡 что подразумевает следующее разностное уравнение первого порядка 𝑘𝑡+1 =

𝑘𝑡+1 = 𝑠𝑓(𝑘𝑡 ) + (1 − 𝛿)𝑘𝑡

(8)

Уравнение (8) является моделью Солоу в дискретном времени. Это говорит о том, что размер капитала на одного работника положительно зависит от нормы сбережений, с и отрицательно от нормы амортизации, δ. На основе модели Р. Солоу, уравнение (8), исследуется динамическое равновесие, в котором каждая переменная растет с некоторой постоянной скоростью. Такие равновесия известны как устойчивые состояния. Согласно условиям первого варианта (без роста населения и технических изменений), устойчивое состояние требует, чтобы капитал был постоянен во времени. В этом случае (2) сводится к стандартному стационарному уравнению: 𝑠𝑓(𝑘 ∗ ) = 𝛿𝑘 ∗

(9)

При условии, что 𝛿𝑘 ∗ – сумма сбережений (инвестиций) на душу населения, необходимо поддерживать постоянный уровень капитала на одного работника. Вопрос о количестве необходимого накопления капитала, являющегося оптимальным, называется золотым правилом равновесия. При этом потребление называется золотым правилом уровня накопления капитала. Чтобы вывести золотое правило уровня накопления капитала, необходимо максимизировать стационарное потребление на душу населения, с* 29

с∗ = 𝑓(𝑘 ∗ ) − 𝑠𝑓(𝑘 ∗ ) = 𝑓(𝑘 ∗ ) − 𝛿𝑘 ∗ …..

(10)

Условие первого порядка подразумевает: 𝑓(𝑘 ∗ ) − 𝛿 = 0

(11)

Условие (11) известно, как золотое правило накопления, когда устойчивое потребление на душу населения максимизируется, когда капитал за вычетом нормы амортизации будет равен нулю (предельный продукт равен норме амортизации). Рассмотрим второй вариант стационарного роста (ν ≠ 0 и τ = 0). Предполагая, что население растет со скоростью ν, мы имеем 𝑘𝑡+1 =

𝑘𝑡+1 𝐿𝑡+1

𝑠𝑌𝑡 +(1−𝛿)𝐾𝑡 (1+ν)𝐿𝑡

…..

(12)

что подразумевает следующее разностное уравнение первого порядка (1 + ν)𝑘𝑡+1 = 𝑠𝑓(𝑘𝑡 ) + (1 − 𝛿)𝑘𝑡

(13)

Уравнение (13) представляет собой модель Р. Солоу в дискретном времени, когда размер капитала на одного работника положительно зависит от нормы сбережений, с и отрицательно – со скоростью амортизации δ и скоростью роста населения ν. При постоянном росте населения и отсутствии технических изменений, устойчивый рост требует, чтобы капитал не изменялся во времени. В этом случае уравнение (13) сводится к стандартному стационарному уравнению: 𝑠𝑓(𝑘 ∗ ) = (𝜈 + 𝛿)𝑘 ∗ (14) где (𝜈 + 𝛿) 𝑘 ∗ – это сумма сбережений (инвестиций) на душу населения, необходимая для поддержания постоянного уровня капитала на одного работника. Следует отметить, что в устойчивом состоянии экономики L растет со скоростью ν, K и Y также растут со скоростью ν, поэтому k = K / L и y = Y / L также постоянны. Золотое правило уровня накопления капитала, требует максимизации устойчивого потребления на душу населения, с*: с∗ = 𝑓(𝑘 ∗ ) − 𝑠𝑓(𝑘 ∗ ) = 𝑓(𝑘 ∗ ) − (𝜈 + 𝛿)𝑘 ∗ ….

(15)

При этом условие первого порядка требует выполнения условия: 𝑓(𝑘 ∗ ) − 𝛿 = 𝜈 (8) (16) Т.е. потребление максимизируется, когда предельный продукт капитала за вычетом нормы амортизации равен темпу прироста населения. 30

Рассмотрим третий вариант устойчивого роста экономики (ν ≠ 0 и τ ≠ 0). Модель Солоу может быть расширена для включения в нее экзогенных технических изменений (τ ≠ 0). В этом случае уравнение первого порядка записывается следующим образом: ∆𝑘̂ = 𝑠𝑓(𝑘̂) − (𝛿 + 𝜈 + 𝜏)𝑘̂…… (17) где k = K / AL, а A - производительность труда, растущая со скоростью τ. В этом случае стационарное уравнение преобразуется в следующий вид: ̂∗ ) = (𝛿 + 𝜈 + 𝜏)𝑘 ̂∗ …….. 𝑠𝑓(𝑘

(18)

Следует отметить, что в стационарном состоянии L растет со скоростью ν, AL – со скоростью ν + τ, K и Y – со скоростью ν + τ, поэтому k = K / AL постоянна. Однако y = Y / L и k = K / L растет со скоростью τ. Другими словами, наблюдается рост уровней переменных (со скоростью ν + τ), а также рост валового продукта на душу населения величины (со скоростью τ). Такое устойчивое состояние называется устойчивым ростом экономики (валового продукта) на душу населения. Согласно представленной модели, технический прогресс является единственным источником повышения уровня жизни с течением времени. В этом случае золотое правило накопления трансформируется в формулу: ̂∗ ) − 𝛿 = 𝜈 + 𝜏….. 𝑓 ′ (𝑘

(19)

Более подробные теоретические обсуждения по данной теме можно найти в работах Барро и Ксавье Sala-i-Martin (2004), David Romer (2001) и Solow (1999, 2000). Рассмотрим вкратце оптимальную модель роста. Одним из ограничений неоклассической модели роста Р. Солоу является предположение, что норма накопления s является экзогенным параметром. В настоящее время существуют две разные версии неоклассической теории роста, обе явно основаны на максимизации поведения экономических агентов – оптимальной модели роста Ramsey (1928) и модели Diamond с перекрывающимися поколениями (1965). Исследуем модель Рамсея с большим количеством домохозяйств, каждое из которых имеет предпочтения (в произвольный период t = 0) определяется 𝑡 ∪ (с0 , 𝑐1 , 𝑐2 . . . . . ) = ∑∞ 𝑡=0 𝛽 𝑢(𝑐𝑡 )……

(20)

где 𝑐𝑡 – потребление на душу населения в момент времени t. Коэффициент дисконтирования, 𝛽 равно 1 / (1 + p), где p (0 < p <∞) – параметр предпочтения по времени. Бюджет домохозяйства ограничение (в пересчете на душу населения) для периода t можно записать как 𝑓(𝑘𝑡 ) = 𝑐𝑡 + 𝑖𝑡 = 𝑐𝑡 +(1+ 𝜈)𝑘𝑡+1 − (1 − 𝛿)𝑘𝑡 …… (21) 31

Условия трансверсальности определяется как lim𝑡→∞ 𝑘𝑡+1 𝛽 𝑡 𝑢′ (𝑐𝑡 ) = 0 ……

(22)

Запишем уравнение Эйлера (или правило Кейнса-Рамси), связывающий временной путь потребления с предельным продуктом, капиталом и скоростью предпочтения времени: (1 + 𝜈)

𝑢′ (𝑐𝑡 )

=𝑓 ′ (𝑘𝑡+1 ) + 1 − 𝛿

𝛽𝑢′ (𝑐𝑡+1 )

(23)

Устойчивое состояние экономики характеризуется уравнением: 𝑓 ′ (𝑘 ∗ ) − 𝛿 = 𝜈 + 𝑝……..

(24)

поскольку в стационарном состоянии 𝑐𝑡 = 𝑐𝑡+1 , то 𝑢′ (𝑐𝑡 ) = = 𝑢′ (𝑐𝑡+1 ) . Данное уравнение известно, как модифицированное золотое правило накопления. Модель перекрывающихся поколений. Оптимальная модель роста предполагает, что экономика состоит из идентичных домохозяйств. Простейшая версия модели перекрывающихся поколений предполагает, что люди живут в течение двух периодов, t и t + 1. Следовательно, в период t молодое поколение пересекается со старшим поколением и в периоде t + 1 с последующим подрастающим поколением. 𝑈 = 𝑢(𝑐1𝑡 ) + 𝛽𝑢(𝑐2𝑡+1 )………

(25)

где 𝛽 – субъективный коэффициент дисконтирования, а u '(·)> 0, u "(·) <0, u' (∞) =0 Условие первого порядка выбора 𝑠𝑡 имеет следующий вид: 𝑢′ (𝑐1𝑡 ) 𝛽𝑢′ (𝑐2𝑡+1)

= (1 + 𝑟𝑡+1 )

(26)

Данное уравнение Эйлера показывает, что предельная скорость межвременного замещения равно валовой реальной процентной ставке. Равновесие на товарном рынке требует, чтобы спрос на товары был равен поставке товаров, т.е. инвестиции равны сбережениям. 𝐾𝑡+1 − 𝐾𝑡 = 𝐿𝑡 𝑠(𝑤𝑡 , 𝑟𝑡+1 ) − 𝐾𝑡

(27)

В уравнении (3.16) 𝐾𝑡+1 − 𝐾𝑡 – чистые инвестиции, 𝐿𝑡 𝑠(𝑤𝑡 , 𝑟𝑡+1 ) – это молодое поколение, а 𝐾𝑡 – выбытие старого. 32

Это уравнение свидетельствует о том, что основной капитал увеличивается только, если 𝐿𝑡 𝑠(𝑤𝑡 , 𝑟𝑡+1 ) превышает число представителей нынешнего (взрослого) поколения, которые выводят свои сбережения 𝐾𝑡 этот период. Исключив 𝐾𝑡 с обеих сторон уравнения (27), получим 𝐾𝑡+1 = 𝐿𝑡 𝑠(𝑤𝑡 , 𝑟𝑡+1 )

(28)

Разделение обеих части уравнения на 𝐿𝑡 дает уравнение накопления капитала (1 + 𝜈)𝑘𝑡+1 = 𝑠(𝑤𝑡 , 𝑟𝑡+1 )

(29)

Условия рыночного равновесия дают следующее соотношение между (1 + 𝜈)𝑘𝑡+1 = 𝑠(𝑓(𝑘𝑡 ) − 𝑘𝑡 𝑓 ′ (𝑘𝑡 ), 𝑓 ′ (𝑘𝑡+1 ))

(30)

Свойства уравнения (30) зависят от производной функции 𝑑𝑘𝑡+1 𝑑𝑘𝑡

−𝑠𝑤 (𝑘𝑡 )𝑘𝑡 𝑓′′ (𝑘𝑡 ) (1+𝜈)−𝑠𝑟 (𝑘𝑡+1 )𝑓′′ (𝑘𝑡+1 )

….

(31)

Чтобы увидеть, как экономика реагирует на шоки, рассмотрим ситуацию, когда экономика изначально находится на своем сбалансированном пути роста. Падение параметра р заставляет молодое поколение индивидуумов сохранять большую часть своего трудового дохода, тем самым увеличивая 𝑘 ∗ . Таким образом, последствия падения уровня полезности предпочтение времени в модели Diamond аналогичны эффекту падения р в модели оптимального роста и аналогичны эффектам роста нормы сбережений в модели Р. Солоу. Выводы. В данной статье были рассмотрены основные односекторные динамические модели неоклассической теории роста, построенные на прочной микроэкономической основе. Представленные модели могут быть расширены для решения ряда задач из теории роста – увеличение отдачи от масштаба, человеческого капитала, эндогенного роста населения и технического прогресса. Список литературы 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Barro, R. J., & Sala-i-Martin, X. (2004). Economic growth. Cambridge, MA: MIT Cass, D. (1966). Optimum growth in an aggregative model of capital accumulation: A Turnpike theorem. Econometrica, 34(4), 833–850. Koopmans, T. C. (1963). On the concept of optimal economic growth (Cowles Foundation Discussion Papers No. 163). Cowles Foundation. Retrieved August 16, 2009. Available at http://cowles.econ.yale.edu/. Ramsey, F. P. (1928). A mathematical theory of saving. The Economic Journal, 38(152), 543–559. Romer, D. (2006). Advanced macroeconomics (3rd ed.). New York: McGraw-Hill Romer, P. M. (1989). Capital accumulation in the theory of long run growth. In R. J. Barro (Ed.), Modern business cycle theory. Oxford: Blackwell.

7. 8. 9. 10.

Romer, P. M. (1990). Endogenous technological change. The Journal of Political Economy, 98(5), 71–102 Romer, P. M. (1994). The origins of endogenous growth. The Journal of Economic Perspectives, 8(1), 3–22 Solow, R. M. (1956). A Contribution to the Theory of Economic Growth. The Quarterly Journal of Economics, 70(1), 65–94. Stiglitz, J. E. (1993). Comments: Some retrospective views on growth theory. In P. A. Diamond &R. M. Solow (Eds.), Growth, productivity, unemployment. Essays to celebrate Bob Solow’s birthday (2nd ed., pp. 50–70). Cambridge, MA: MIT.

УДК 338.1:658 Е.В. Городничая ГОУВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики», Донецк, Донецкая Народная Республика E.V. Horodnichaya Donetsk Academy of Management and state service at Head of the Donetsk People's Republic, Donetsk, Donetsk People's Republic СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ КАК СПОСОБ РАЗРАБОТКИ АНТИКРИЗИСНОЙ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ STRATEGIC ANALYSIS AS A WAY OF DEVELOPING ANTI-CRISIS STRATEGY OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF A COMPANY Аннотация. В статье рассмотрены и обобщены антикризисные стратегии устойчивого развития предприятий, а также проведен SWOT-анализ состояния предприятий пищевой промышленности ДНР, который позволил выявить важнейшие факторы внешней и внутренней среды в отрасли и предложить соответствующие антикризисные стратегии повышения устойчивости работы предприятий. Ключевые слова: стратегия, стратегическое антикризисное управление, стратегия развития, аспекты антикризисного управления. Abstract. The article considers and summarizes the anti-crisis strategies for the sustainable development of enterprises, and also conducts a SWOT analysis of the state of the DNI food industry enterprises, which made it possible to identify the most important factors of the external and internal environment in the industry and propose appropriate anti-crisis strategies to increase the sustainability of enterprises. Keywords: strategy, strategic crisis management, development strategy, crisis management aspects

Постановка проблемы. Кризисные явления в экономике Донецкой Народной Республики, обусловленные достаточно длительным периодом 34

военного времени и жесткой экономической блокады на данной территории, обусловлены действием сложных внешних и неуправляемых факторов, в малой степени подверженных изменениям в ситуационном режиме. Возникает острая необходимость пересмотра и развития основных концептуальных положений антикризисного управления промышленными предприятиями ДНР в создавшихся условиях. Их функционирование в условиях правового статуса непризнанных государств требует глубокой и всесторонней оценки деятельности предприятий, у которых возникает множество проблем, связанных не только с удержанием уровня экономических показателей, но и с сохранением своей жизнеспособности как таковой [1, с. 44-49]. Особые условия функционирования создают состояние затяжного кризиса, поскольку непризнанные государства лишены возможности высокой деловой экономической активности, заключения выгодных торговых договоров и сделок, осуществления достаточных инвестиций, совместных инновационных и инфраструктурных проектов и т.п. Однако влияние кризисных состояний можно в некоторой степени снизить, если выявить их специфические особенности, вовремя распознать угрожающие признаки и упредить их наступление. С таких позиций, любое управление, как на уровне Республики, так и предприятия, должно быть антикризисным, т.е. построенным на учете возможностей, но главное, рисков и опасности широкомасштабного кризиса. В антикризисном управлении решающее экономическое значение обретает стратегия управления объектом хозяйствования, которая должна разрабатываться согласно фундаментальным методологическим основам стратегического планирования. Когда становится явной неизбежность распространения кризиса, невозможность его устранить или замедлить традиционными способами оперативного управления, должны разрабатываться антикризисные стратегии управления, в которых главное внимание уделяется проблемам сокращения и сжатия кризиса, выбору путей и средств относительно безболезненного выхода из него. Деятельность любого предприятия, находясь под влиянием совокупности разнонаправленных факторов, связана с риском нарушения стратегической устойчивости его состояния и развития. От того, насколько предприятие подготовлено к неблагоприятным воздействиям, зависят его способности им противостоять. В связи с этим вопросы антикризисной стратегии устойчивого развития предприятия в условиях рыночной экономики активно обсуждаются в среде отечественных и зарубежных ученых и практиков, что обусловливает актуальность темы исследования [2, с. 50-54]. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Одним из направлений повышения эффективности управления является совершенствование стратегического антикризисного управления на предприятии. Несмотря на обширную теоретическую базу исследования в области антикризисного менеджмента (И. Бланк, В.Г. Артеменко, Э.А. Уткин, В.В. Ковалев, В.И. Кошкина, С.Б. Мельникова, В.Ф. Уколова, Э.М. Коротков и др.), стратегическое антикризисное управление исследовано незначительно. Отечественная практика антикризисного управления широко ориентирована на 35

реагирование в чрезвычайных ситуациях, когда угроза несостоятельности фирмы становится явной. Вопросам выбора и реализации различных стратегий развития предприятий, а также отдельным аспектам стратегического управления их реализацией, посвящены труды таких ученых, как: Д.А. Аакер, И. Ансофф, О.С. Виханский, Б. Карлофф, Ф. Котлер, В.И. Круглов, А.Н. Люкшинов, А.П. Мищенко, О.Е. Россохина, Д. Траут, Р.А. Фатхутдинов и др. Авторами были рассмотрены различные стратегии антикризисного управления предприятием, а также предложены пути выхода из кризиса на основе углубленного анализа внутренних и внешних факторов. Цель исследования – разработка стратегического набора антикризисных стратегий на базе комплексного SWOT-анализа состояния предприятий пищевой промышленности ДНР. Основные результаты исследования. Главным условием обеспечения стратегической устойчивости является разработка и внедрение антикризисных стратегий развития, обеспечивающих прогнозирование, предупреждение, преодоление кризиса, которые одновременно позволяют удерживать стабильное функционирование предприятий [3, с. 159-161]. Рассмотрим несколько видов стратегий:  начальная стратегия, целью которой является сдержанный рост для того, чтобы обеспечить предприятию выход на оптимально допустимую траекторию роста, по отношению к которой руководство занимает наблюдательную позицию. Это стратегия осторожного ускорения темпов развития посредством выявления узких мест и их ликвидации, чтобы в дальнейшем занять настойчивую наступательную позицию на рынке;  стратегия проникновения, ориентированная на углубленное проникновение предприятия на рынок и увеличение темпов роста продаж, которая требует увеличения объемов маркетинговой деятельности. Также в рамках данной стратегии возможны действия по приобретению и поглощению видов бизнеса;  стратегия ускоренного роста, целью которой выступает полное использование внутренних и внешних возможностей и продление этапа цикла роста как можно дольше, поскольку он гарантирует максимальное использование ресурсов, рост доходов, превышающий рост продаж, увеличение доли рынка и приближение ее к намеченной;  стратегия переходного периода, направленная на обеспечение после периода ускоренного роста оперативной перегруппировки и перестройки деятельности предприятия для вхождения в следующий новый цикл роста в максимально короткое время, не допуская состояния стагнации. Стратегия предусматривает экономию ресурсов и временный отказ от новых производств;  стратегия стабилизации и выживания, целью которой является достижение как можно более раннего выравнивания объёма продаж и прибылей с последующим их повышением, то есть с переходом на с этап роста. Выживание – это разновидность оборонительной стратегии, применяемая в 36

случаях полного распада экономической деятельности предприятия, находящегося в состоянии, близком к банкротству;  стратегия управления, представляющая собой хозяйственную политику, разработанную на основе прогнозного предвидения будущих состояний предприятия, характера и последствий производственнохозяйственной деятельности путем определения и прогнозирования целевых результатов, необходимых ресурсов, средств и методов управления. Одним из удобных, эффективных и достаточно апробированных способов оценки стратегического положения предприятия является комплексный SWOTанализ. Важной частью SWOT-анализа выступает оценка сильных и слабых сторон предприятия, его возможностей и угроз, а также выводы и рекомендации о необходимости тех или иных стратегических изменений [4, с.304-306]. В последние годы функционирование большинства предприятий пищевой промышленности Республики характеризуется рядом негативных особенностей, обусловленных военным положением, высокой стоимостью технологического оборудования, низким уровнем внедрения высокопродуктивных инновационных технологий и т.д. В то же время требования потребительского рынка, который претерпевает некоторые положительные изменения в связи с незначительным, но имеющим место улучшением ситуации, выдвигают условие необходимости повышения эффективности функционирования предприятий отрасли и постоянного роста их конкурентоспособности на рынке. В табл. 1 представлены основные сильные и слабые стороны, возможности и угрозы пищевой промышленности ДНР, которые следует рассмотреть в контексте разработки альтернативных стратегий антикризисного развития предприятий. Таблица 1 Матрица SWОТ-анализа пищевой промышленности ДНР

Возможности (потенциально позитивные внешние факторы) O 2 O1. Развивающийся, растущий рынок О2. Продукт потребляется всеми слоями населения O3. Появление новых технологий открывает перспективы развития предприятий O4. Расширение рынка реализации продукции

Угрозы (потенциально негативные внешние факторы) T 3 T1. Высокий уровень конкуренции между отечественными и зарубежными предприятиями T2. Низкая потребительская платежеспособность T3. Агрессивная политика крупных конкурентов и усиление их позиций на рынке T4. Нарушение поставщиками своих обязательств (графиков поставки сырья, снижение его качества, повышение стоимости)

Продолжение табл.1 1

Сильные стороны (потенциально позитивные внутренние факторы) S S1. Наличие собственного бренда и системы логистики (собственный транспортный парк) S2. Высокое качество выпускаемой продукции S3. Многолетний опыт работы (известность предприятий на рынке) S4. Широкий ассортимент выпускаемой продукции

Инновационноинвестиционная стратегия SO1. Выход на международный рынок SO2. Проведение масштабных рекламных кампаний SO3. Разработка принципиально новых видов и ассортимента продукции SO4. Высокое качество продукции позволяет в условиях применения новых технологий выпуска расширенного ассортимента продукции и выход на мировой рынок Слабые стороны Стратегия минимизации (потенциально издержек Изменение в негативные внутренние WO1. технологии производства факторы) W WO2. Снижение цен на W1. Изношенность сырье и готовую основных производственных фондов продукцию WO3. Появление более W2. Отсутствие производительных новых необходимых объемов технологий дает инвестирования возможность сэкономить и W3. Недостаток рабочего обновить изношенное персонала W4. Внеплановый выход из оборудование WO4. Экономия на строя оборудования масштабе производства W5.Углубление экономического кризиса в стране

3 Стратегия увеличения доли рынка сбыта ST1. Снижение цены за счет снижения издержек ST2. Завоевание большей доли рынка путем создания продукта, отличного от продукции конкурентов ST3. Поддержание продукции достойного качества ST4. Несмотря на появление новых конкурентов на рынке, предприятия могут удержать позиции за счет постоянно расширяющего ассортимента продукции высокого качества

Стратегии перекладывания роста издержек на потребителя WT1. Вытеснение некоторых видов продукции товарамизаменителями. WT2. Повышение контроля за работой маркетологов WT3 Развитие кооперационных связей с производителями аналогичной продукции для экономии средств по отдельным направлениям деятельности (аутсорсинг маркетингового аудита, налогового учета и пр.)

В результате анализа показателей из каждой пары формируется набор стратегий. Стратегии именуются по названию анализируемых внутренних и внешних обстоятельств. Рассмотрев и проанализировав факторы SWOTанализа, можно предложить ту или иную антикризисную стратегию. Стратегии SO «Силы – возможности» (maxi-maxi). Любое предприятие стремится к тому, чтобы максимизировать одновременно как силы, так и возможности. В квадранте SO при применении инновационно-инвестиционной стратегии экономический результат деятельности предприятия может быть достигнут за счет обновления ассортимента продукции, за счет «косметических» улучшений в уже имеющихся на рынке продуктах (упаковка, 38

дизайн, реклама, бренд). В рамках данной стратегии, ориентированной на создание и освоение нововведений предприятие может разработать принципиально новые виды продуктов или услуг, более высокого качества и не имеющие близких аналогов на рынке. Расширение границ предприятия связано с эффективными маркетинговыми ресурсами, благодаря чему новое качество приобретают инвестиции, активы, способности, конкурентные преимущества современного предприятия. Цель стратегий ST «Силы – угрозы» (maxi-mini) состоит в том, чтобы максимально развить силы и минимизировать угрозы. В квадранте ST возможно применение стратегии увеличения доли рынка сбыта, контролируемого предприятием, которая позволит не только увеличить сбыт, но также будет способствовать повышению эффективности работы фирмы. Рост доли рынка сбыта напрямую связан с достижением преимущества перед конкурентами. Применение стратегии минимизации издержек производства в квадранте WO «Слабости – возможности» (mini-maxi) позволит увеличить в результате снижения затрат авансированного капитала. Реализация данной стратегии способствует повышению эффективности вследствие снижения удельных издержек по реализации (т.е. за счет уменьшения товарных запасов, расходов по хранению). Рост эффективности предприятия будет происходить в результате сокращения совокупных затрат труда, использования более производительного оборудования, более экономичных видов сырья и материалов, роста концентрации производства, получения так называемой экономии на масштабах производства. Цель любой из стратегий вида WT «Слабости – угрозы» (mini-mini) состоит в том, чтобы минимизировать слабости и угрозы. Одной из таких стратегий, которой можно воспользоваться, является стратегии перекладывания роста издержек на потребителя (СРМ, от англ. cost passalong management). Предприятия, использовав данную стратегию в условиях высоких темпов инфляции и быстрого обесценения инвестиций с длительным сроком окупаемости, стараются не заменять те виды ресурсов, цены на которые возросли, или не начинать внедрение новых ресурсосберегающих технологий, если это требует крупных капиталовложений. Происходит только корректировка отпускных цен при неизменном уровне эффективности. Выводы. Стратегический анализ состояния предприятий пищевой промышленности ДНР позволил прийти к заключению, что для достижения устойчивого развития предприятиям в качестве основных антикризисных стратегий можно рекомендовать использовать:  инвестиционно-инновационную стратегию, которая заключается в расширении ассортимента товаров, что, в свою очередь, позволит привлечь большее число потребителей за счет широкого выбора продукции и более полно удовлетворить потребности населения;  стратегию увеличения доли рынка сбыта, при которой расширение рынка продукции произойдет путем охвата ближайших сельских населенных 39

пунктов, близлежащих городов, что позволит расширить рынок сбыта и таким образом увеличить прибыль предприятий;  стратегию расширения реализации продукции путем охвата сетей супермаркетов («Молоко», «Парус», «Первый Республиканский», «Авоська», «Обжора» и т.д.), а также минимаркетов и магазинов. Это также позволит увеличить объемы выпускаемой продукции, обеспечить бесперебойное удовлетворение потребностей населения в качественной продукции и получение предприятиями дополнительной прибыли. Стратегия антикризисного управления предприятиями действует как гарант стабильности их функционирования в предкризисных и глубоко кризисных ситуациях [5, 6]. Безусловно, она не может полностью исключить возможность возникновения негативных тенденций. Однако разработка стратегии на случай рецессии позволяет своевременно скорректировать деятельность предприятия, упреждая кризис или ускоряя процесс его преодоления кризиса посредством минимизации влияния внешних факторов. Таким образом, комплекс запланированных антикризисных мероприятий становится действенным инструментом стабилизации в периоды спада экономической активности управляемого объекта. Список литературы 1.

4. 5. 6.

Бударагина, Л.В. Статус непризнанных государств [Электронный ресурс] / Л.В. Бударагина // Право и современные государства. – 2016. – №3. – С. 4449. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/status-nepriznannyh-gosudarstv. Бирюкова, Л.В. Антикризисное управление организацией: обеспечение устойчивого развития / Л.В. Бирюкова // Вестник Хабаровского государственного университета экономики и права. – 2019. – №2 (100). – С. 50-54. Андрианова, Е.В., Корзун, П.А. Формирование системы стратегий антикризисного управления предприятием в условиях неопределенности рыночной конъюнктуры [Электронный ресурс] / Е.В. Адрианова, П.А. Корзун // Молодой ученый. – 2019. – №50. – С. 159-161. – Режим доступа: https://moluch.ru/archive/288/65325/. Тайгибова, Т.Т. Разработка стратегии как инструмента антикризисного управления предприятием / Т.Т. Тайгибова // Молодой ученый. – 2013. – №4 (51). – С. 304-306. Типы антикризисных стратегий [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sites.google.com/site/strategiaorg/lekcii/tipy-antikrizisnyh-strategij. Бизнес-планирование [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://works.doklad.ru/view/xAs2T-qE_BM/all.html.

УДК 339.5 Е.Ю. Забавина, канд. экон. наук И.А. Здиховский ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика E.Y. Zabavina, I.A. Zdikhovskiy Donetsk National Technical University, Donetsk, Donetsk People's Republic 40

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОНЯТИЯ «МАРКЕТИНГОВАЯ СТРАТЕГИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» THEORETICAL APPROACHES TO DEFINING THE CONCEPT OF «MARKETING STRATEGY OF FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY» Аннотация. В статье на основе критического анализа научных подходов к определению понятий «стратегия», «маркетинг», «международный маркетинг», «маркетинговая стратегия» и «внешнеэкономическая деятельность» выработан авторский подход к определению понятия «маркетинговая стратегия внешнеэкономической деятельности». Ключевые слова: стратегия, маркетинг, международный маркетинг, маркетинговая стратегия, внешнеэкономическая деятельность Abstract. Based on a critical analysis of scientific approaches to defining the concepts of "strategy", "marketing", "international marketing", "marketing strategy" and "foreign economic activity", the author developed an approach to defining the concept of "marketing strategy of foreign economic activity". Keywords: strategy, marketing, international marketing, marketing strategy, foreign trade

Постановка проблемы. Трансформационные процессы в мировой экономике, обострение конкуренции на внутренних и внешних рынках, нестабильность внешней среды ставят перед современными бизнесструктурами задачи по поиску новых рынков сбыта, разработке более взвешенной и обоснованной политики, выработке эффективной стратегии своей деятельности. Большинство компаний не обладают достаточными ресурсами, навыками и знаниями, необходимыми для эффективной реализации своей продукции и услуг. Разработка комплексной стратегии позволяет оценить свои возможности, снизить риски и обеспечить конкурентоспособность своей продукции. Особую актуальность этот вопрос приобретает в контексте выхода компании на международный рынок, поскольку решение о внешнеэкономической деятельности носит стратегический характер. Как правило, при обосновании решения о выходе компании на внешний рынок говорят о разработке маркетинговой стратегии внешнеэкономической деятельности. Несмотря на кажущуюся очевидность трактовки данного понятия, единый подход к пониманию этой категории отсутствует. Многоаспектность исследуемого понятия требует критического анализа научных подходов к определению понятий, его составляющих, а именно: «стратегия», «маркетинг», «международный маркетинг», «маркетинговая стратегия» и «внешнеэкономическая деятельность». Анализ предыдущих исследований и публикаций. Отдельные теоретические аспекты формирования маркетинговой стратегии внешнеэкономической деятельности нашли свое отражение в работах как зарубежных, так и отечественных ученых: Ансоффа И., Баталовой О.С., Котлера Ф., Уолкера О., Уткина Э.А., Чандлера А., Шонесси Дж., Ямпольской Д.О. и других. Результаты проведенных ими исследований 41

послужили базой для формирования авторского подхода к определению маркетинговой стратегии внешнеэкономической деятельности. Целью исследования является выработка авторского подхода к определению понятия «маркетинговая стратегия внешнеэкономической деятельности» с учетом его многоаспектности. Основные результаты исследования. Поскольку категория «маркетинговая стратегия внешнеэкономической деятельности» (далее – маркетинговая стратегия ВЭД) является комплексным понятием, важной задачей для формирования целостного подхода является выявление всех значимых характеристик и признаков, его составляющих. В первую очередь, необходимо подчеркнуть временные параметры категории «маркетинговая стратегия ВЭД». На долгосрочную направленность деятельности указывает термин «стратегия». Так, А. Чандлер, один из основоположников стратегического менеджмента, считает, что стратегия – это определение основных долгосрочных целей и задач предприятия, утверждение курса действий, распределение ресурсов, необходимых для достижения этих целей [1, с. 13]. Известный специалист в области стратегического планирования и управления И. Ансофф определяет стратегию как набор правил для принятия решений, которыми организация руководствуется в своей деятельности [2, с. 46]. Герчикова И.Н. раскрывает стратегию предприятия как рассчитанную на перспективу систему мер, обеспечивающую достижение намеченных компанией целей [19, с. 46]. По мнению Бородина А.И., стратегию предприятия образуют функции управления, которые и обеспечивают достижение определенной группы целей [20]. Современные специалисты в области управленческой науки под стратегией понимают общее направление и способ управления организацией [3, с. 184] или комплексный план развития организации, обеспечивающий осуществление миссии и достижение ее целей [4, с. 194]. Следует подчеркнуть, что все упомянутые определения трактуют стратегию как систему долгосрочных управленческих мер, обеспечивающих достижение цели, хотя иногда в данное понятие включается и постановка самой цели. Термин «маркетинг» появился в конце ХIХ века и отождествлялся лишь со сбытом товаров. С течением времени подход к пониманию сущности маркетинга трансформировался, расширялись направления маркетинговой политики, задачи маркетинга, его инструменты. Проведенный обзор научных трудов дает основание сделать вывод о существовании различных подходов к определению сущности маркетинга. Так, Ф. Котлер определяет маркетинг как вид человеческой деятельности, направленный на удовлетворение нужд и потребностей путем обмена [5, с. 14]. Дж. Эванс и Р. Берман дают следующее определение: маркетинг – это предвидение, управление и удовлетворение спроса на товары, услуги, организации, людей, территории и идеи посредством обмена [6, с. 64]. Современные исследователи под маркетингом понимают целостную систему управления производственно-сбытовой деятельностью с ориентацией на 42

запросы конкретного потребителя продукции [7, с. 154]. Отметим, что в качестве основной задачи маркетинга все исследователи выделяют удовлетворение спроса потребителя. Особой разновидностью маркетинга является международный маркетинг, который представляет собой предмет маркетинговой стратегии ВЭД. Понятие «международный маркетинг» означает маркетинг товаров и услуг за пределами страны, в которой располагается организация, то есть удовлетворение спроса потребителей на внешних рынках [8, с. 245] К определению маркетинговой стратегии в современной литературе также существует ряд подходов. Так, Э. Уткин определяет маркетинговую стратегию как «составную часть всего стратегического управления предприятием, план его деловой активности» [9, с. 72]. Современный экономический словарь дает следующее определение: «маркетинговые меры компании по устойчивому продвижению своих товаров на рынок, включая определение целей, анализ, планирование, маркетинговых мероприятий, мониторинг» [10, с. 384]. Некоторые авторы ассоциируют понятие маркетинговой стратегии с комплексом мероприятий, позволяющих фирме решить поставленные задачи. Например, О. Уолкер под стратегией маркетинга понимает «эффективно распределенные и скоординированные рыночные ресурсы и виды деятельности для выполнения задач фирмы на определенном товарном рынке» [11, с. 41]. Схожее определение дает Ф. Котлер: «маркетинговая стратегия – это логическая схема маркетинговых мероприятий, с помощью которой компания надеется выполнить свои маркетинговые задачи» [5, с. 129]. Ряд авторов связывают маркетинговую стратегию с созданием комплекса маркетинга (маркетинг-микс). С.Е. Чернов пишет: «стратегия маркетинга разрабатывается для каждого целевого рынка с определением стратегических установок по продуктам, каналам распределения, методам продвижения продуктов, ценам, другим элементам комплекса маркетинга, а также по бюджету маркетинга» [12, с. 264]. Этот же признак отмечает и Дж. О’Шонесси, считая, что «стратегия маркетинга представляет собой широкую концепцию того, как товар, цена, продвижение и распределение должно функционировать скоординированным образом, чтобы преодолеть противодействия достижению задач маркетинга» [13, с. 118]. Как видно из данных определений, подходы к пониманию маркетинговой стратегии существенно отличаются. Однако, придя к выводу, что стратегия представляет собой систему долгосрочных управленческих мер, обеспечивающих достижение цели, а цель маркетинга удовлетворение спроса потребителей, можно определить «маркетинговую стратегию» как систему долгосрочных управленческих мер, разрабатываемых для каждого целевого рынка с определением элементов и бюджета маркетинга, и направленных на наиболее полное удовлетворение потребительского спроса. Впрочем, нельзя считать, что такое определение в полной мере отражает сущность данного понятия, так как оно не раскрывает содержания маркетинговой стратегии как результата принятия управленческих решений. 43

Чтобы определить, какие именно действия составляют маркетинговую стратегию, выявим ее основные элементы. Ф. Котлер подразделял стратегию маркетинга на три составные части: определение целевых рынков и сегментов, на которые будет направлена деятельность компании; планирование комплекса маркетинга; планирование маркетингового бюджета [5, с. 598]. В более поздних исследованиях Ф. Котлер также упоминал такие элементы маркетинговой стратегии, как постановка задач для сотрудников, необходимость проведения НИОКР, определение целей маркетинговых исследований [14, с. 26-27]. Среди данных элементов следует выделить комплекс маркетинга, также известный как маркетинг-микс, который состоит из комплекса мероприятий, касающихся создания собственно товара, управления ценой, продвижения и распределения продукции [15, с. 103]. А. Завгородняя и Д. Ямпольская выделяли следующие три составных части маркетинговой стратегии: - Стратегия сегментирования – стратегия определения целевого рынка и сегмента (сегментов). - Стратегия позиционирования – стратегия создания и использования конкурентных преимуществ. - Стратегия-микс – совокупность стратегий, касающихся каждого из элементов комплекса маркетинга [16, с. 211]. Стоит отметить, что в случае с маркетинговой стратегией ВЭД к данным элементам следует также отнести стратегию выхода на зарубежный рынок. Под внешнеэкономической деятельностью, согласно Федеральному закону Российской Федерации №183-ФЗ «Об экспортном контроле» понимают «внешнеторговую, инвестиционную и иную деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них)» [17]. В. Мусин трактует внешнеэкономическую деятельность как деятельность, связанную с приобретением, изменением или прекращением прав и обязанностей, обусловленных созданием, использованием или отчуждением материальных благ или иных результатов человеческой деятельности, в отношениях между лицами различной государственной принадлежности. В. Гущин и Ю. Дмитриев определяют ВЭД как вид межгосударственного сотрудничества в области торговли, экономики, науки, культуры, туризма. По мнению Н. Диденко, внешнеэкономическая деятельность осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий и т.д.) с полной самостоятельностью в выборе иностранного партнера, номенклатуры товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости контракта, объема и сроков поставки и является частью их производственнокоммерческой деятельности [18, с. 135-136]. Очевидно, что подходы к определению понятия ВЭД имеют существенные различия. Заметим, что ВЭД может включать в себя деятельность самого разнообразного характера: операции, попадающие под эту категорию, могут касаться средств и предметов труда, готовой продукции, 44

нематериальных активов, информации и многого другого. Однако основное отличие ВЭД от других видов деятельности в том, что она ведется хозяйствующими субъектами на внешних рынках, непосредственно или при поддержке организаций-посредников и в рамках как национального, так и международного законодательства. На основе критического анализа научных подходов к определению понятий «стратегия», «маркетинг», «международный маркетинг», «маркетинговая стратегия» и «внешнеэкономическая деятельность» выявлены их существенные отличительные признаки (табл. 1). Таблица 1 Существенные отличительные признаки понятий «стратегия», «маркетинг», «международный маркетинг», «маркетинговая стратегия» и «внешнеэкономическая деятельность» Понятие Стратегия Маркетинг Международный маркетинг Маркетинговая стратегия

Признаки система долгосрочных управленческих мер, обеспечивающих достижение цели целостная система управления производственно-сбытовой деятельностью с ориентацией на запросы конкретного потребителя продукции маркетинг товаров и услуг на внешних рынках

система долгосрочных управленческих мер, разрабатываемых для каждого целевого рынка с определением элементов и бюджета маркетинга, и направленных на наиболее полное удовлетворение потребительского спроса Внешнеэкономическая осуществляется хозяйствующими субъектами на внешних деятельность рынках, непосредственно или при поддержке организацийпосредников, в рамках национального и международного законодательства

Авторский подход к определению сущности маркетинговой стратегии внешнеэкономической деятельности предприятия сформулируем на основе существенных характеристик и признаков понятий, его составляющих. Таким образом, маркетинговая стратегия внешнеэкономической деятельности предприятия – это система долгосрочных управленческих мер, разрабатываемых для каждого целевого рынка, включающих позиционирование, адаптацию, ценообразование, продвижение и сбыт продукции на внешнем рынке и направленных на удовлетворение потребительского спроса на данную продукцию с соблюдением норм национального и международного права. Выводы. В настоящее время не существует единого подхода к определению понятия «маркетинговая стратегия ВЭД», что объясняется различным представлением исследователей к сущности элементов его составляющих. Авторский подход к определению понятия «маркетинговая стратегия ВЭД» выработан на основе критического анализа научных подходов к определению понятий «стратегия», «маркетинг», «международный 45

маркетинг», «маркетинговая стратегия» и «внешнеэкономическая деятельность». Предложенный подход отражает основные временные параметры, сущность и признаки понятий, заложенных в определение и может быть использован при разработке маркетинговой стратегии ВЭД компании. Список литературы 1. 2. 3. 4.

5. 6.

7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

15. 16. 17.

18.

19. 20.

Стратегический менеджмент / [под ред. А.Н. Петрова]. – Санкт-Петербург: Питер, 2006. – 486 с. Ансофф, И. Стратегическое управление / И. Ансофф. – Москва: Экономика, 1989. – 303 с. Парахина, В. Н. Стратегический менеджмент: Электронный учебник / В. Парахина, Л. Максименко, С. Панасенко. – Москва: ИНФРА-М, 2010. – С. 184. Демина, Н. В. Стратегия как ведущий элемент стратегического менеджмента: понятие, сущность и основные характеристики / Н. Демина. - Университетские чтения-2008. Материалы научно-методических чтений. - 2008. – С. 193-198. Основы маркетинга: Пер. с анг. / Ф. Котлер . - Санкт-Петербург: Издательский дом «Вильямс», 2000. – 944 с. Егоров, Ю. Н. Понятие и содержание маркетинга в современных условиях / Ю. Егоров. - Вестник Московского государственного университета приборостроения и информатики. Серия: Социально-экономические науки. - 2013. - №. 46. - С. 59-65. Чистякова, А. В. Понятие и основные характеристики маркетинга / А. Чистякова. Экономика и управление: новые вызовы и перспективы. - 2015. - №. 8. - С. 154-156. Карманова, Т. И. Проблемы кросс-культурных различий в международном маркетинге / Т. Карманова. – Молодой ученый. - 2014. - №. 10. - С. 245-248. Маркетинг / [под ред. Э.А. Уткина]. - Москва: ЭКМОС, 1998. - 320 с. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь: 4-е изд., перераб. и доп. / Б. Райзберг, Л. Лозовский, Е. Стародубцева. - Москва: ИНФРА-М, 2005. – 480 с. Уолкер, О. Маркетинговая стратегия: курс MBA: Пер. с англ. / О. Уолкер [и др]. Москва: Вершина, 2006. - 492 с. Чернов, С.Е. Стратегический маркетинг информационно-консультационных услуг: Монография. / С. Чернов. - Москва: ИПК госслужбы, 2006. - 304 с. Шонесси, Дж. Конкурентный маркетинг: стратегический подход: Пер. с англ. / Дж. Шонесси [под ред. Д.О. Ямпольской]. - Санкт-Петербург: Питер, 2002. - 864 с. Роганян, С. А. Маркетинговая стратегия и ее роль в развитии организации / С. Роганян, Е. Сосницкая, Н. Бургун. - Управление и экономика в XXI веке. - 2017. №. 2. - С. 25-29. Баталова, О. С. Содержание понятия "маркетинговая стратегия" / О. Баталова. Проблемы современной экономики. - 2011. - С. 103-106. Завгородняя, А.В. Маркетинговое планирование / А. Завгородняя, Д. Ямпольская. Санкт-Петербург: Питер, 2002. - 352 с. - Ил. «Об экспортном контроле»: закон Российской Федерации от 18.07.1999 № 183-ФЗ: принят Государственной Думой 22 июня 1999 г. // Москва / Совет Федерации. – 1999. – 2 июля. Бутова, Т. В. Внешнеэкономическая деятельность: понятие и сущность / Т. Бутова [и др]. Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2014. - №. 12-1. - С. 135-136. Герчикова, И.Н. Менеджмент: управление. – 2-е изд., перераб. и дополн. –М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. – 480 с. Бородин А.И. Механизм реализации целей стратегического управления в различных временных рамках [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/76136/76-Borodin.pdf?sequence=1

УДК 339.5

Е.Ю. Забавина, канд. экон. наук Г.А. Шавкун, канд. экон. наук, доц. Ю.Е. Дуванова ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика E.Y. Zabavina, G.A. Shavkun, Y.E. Duvanova Donetsk National Technical University Donetsk, Donetsk People's Republic ОСОБЕННОСТИ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ МИРОВОГО РЫНКА СТАЛИ FEATURES AND CURRENT STEEL MARKET TREND Аннотация. В статье подчеркивается актуальность исследования мирового рынка стали в виду тесной взаимосвязи с показателями мировой экономики. В качестве ключевых факторов, определяющих цену на сталь, рассматриваются: динамика развития взаимозависимых секторов промышленности, открытие новых производственных площадок, торговые войны, протекционистская политика и другие тенденции мирового экономического развития. В статье отражены современные особенности мирового рынка стали. Исследованы показатели производства и потребления стали. Представлен прогноз на 2020 год. Ключевые слова: сталь, мировой рынок, мировая торговля, производство стали, спрос, экспорт, санкции. Abstract. The article emphasizes the relevance of world steel market research in view of the close relationship with the indicators of the world economy. The dynamics of interdependent industrial sectors, the opening of new production sites, trade wars, protectionist policies and other trends in world economic development are considered key determinants of the price of steel. The article reflects the modern peculiarities of the world steel market. The indicators of steel production and consumption have been studied. Forecasts for 2020 are presented. Keywords: steel, world market, world trade, steel production, demand, export, sanctions.

Постановка проблемы. Усиление геополитической напряженности, торговые войны и кризис институтов глобального регулирования приводят к снижению уровня предпринимательской уверенности, инвестиционной активности и, как следствие, темпов роста экономки. Прогноз Всемирного банка до 2021 г. подчеркивает, что основанием для пессимистических прогнозов является снижение показателей в большинстве сегментов глобальной экономики в настоящее время. В связи с этим, особенно актуальным является своевременный и полный анализ рисков-событий, способных потрясти мировую экономику [1]. На сегодняшний день сталь, после угля, нефти и древесины является одним из наиболее используемых продуктов в мире и применяется во всех важнейших отраслях промышленности. Темпы потребления стали неразрывно 47

связаны и взаимозависимы с показателями мировой экономики. В настоящее время сталь является своеобразным двигателем, обеспечивающим развитие как промышленного комплекса отдельно взятой страны, так и мировой промышленности в целом. В связи с этим вопросы, связанные с развитием рынка стали, являются, безусловно, актуальными. Исследования современного состояния рынка металлопродукции, его специфики, факторов, влияющих на его развитие, а также выявление препятствий и проблем, тормозящих развитие данного рынка, призваны обеспечить решение многих глобальных экономических проблем. Анализ предыдущих исследований и публикаций показал, что существенный вклад в исследование проблем развития рынка металлов, особенностей формирования спроса, предложения, цены на металлопродукцию внесли Градов А.П., Глухов В. В., Бродов A.A., Козловский В.А., Новожилов В.В., Мете А. Ф., Роменец В.А., Ширяев П.А., Чепланов В.И. и др. Целью исследования является выявление особенностей и тенденций развития мирового рынка стали на основе его анализа. Основные результаты исследования. Изучение особенностей, состояния и перспектив развития мирового рынка стали продолжают вызывать повышенный интерес. Это обусловлено необходимостью применения стали во многих отраслях национальной и мировой экономики. В настоящее время ключевыми факторами, определяющими цену на сталь, являются: уровень рыночного спроса, динамика развития взаимозависимых секторов промышленности, открытие новых производственных площадок, торговые войны, протекционистская политика и другие тенденции мирового экономического развития. Железорудное сырье и кокс являются основными компонентами, которые напрямую влияют на цену стали. Динамика производства и темпы прироста производства стали в мире за 2010-2018 гг. представлены на рис.1 [2].

Рис.1. Динамика мирового производства стали [3] 48

Согласно данным Всемирной ассоциации стали, с 2015 года объемы производства стали увеличиваются и в 2018 году достигают максимума за анализируемый период. При этом темпы прироста производства в 2018 г. снижаются по сравнению с 2017 г. Мировые лидеры по производству стали за 2017-2018 гг. представлены в табл. 1. Таблица 1 Мировые лидеры по производству стали за 2017-2018 гг., млн/тонн [2] Страна 1. Китай 2. Индия 3. Япония 4. США 5. Южная Корея 6. Россия 7. Германия 8. Турция 9. Бразилия 10. Иран В мире

2017 г. 870,9 101,5 104,7 81,6 71,0 71,5 43,3 37,5 34,4 21,2 1729,8

2018 г. 928,3 106,5 104,3 86,7 72,5 71,7 42,4 37,3 34,7 25,0 1808,6

Изменение, % +6,6 +4,9 -0,3 +6,2 +2,0 +0,3 -2,0 -0,6 +1,1 +17,7 +4,6

Увеличение объемов производства стали наблюдается во всех странах первой «десятки» производителей стали, за исключением Германии и Турции, где отмечено снижение на 2 и 0,6 % соответственно. Мировыми лидерами по производству стали являются Китай, Индия и Япония. При этом доля КНР составляет 51,3% в общемировом объеме производства. Несмотря на вывод из эксплуатации в течение года мощностей по выплавке стали на 35 млн. тонн в рамках реализации правительственной программы по улучшению экологии, прирост производства стали в Китае составил 6,6% за 2018 г. Согласно официальным данным, он был обусловлен преимущественно внутренним спросом, тогда как экспорт стали из страны снизился на 8,1% до 69,3 млн. тонн [3, 4]. Вторую позицию в рейтинге производителей стали в 2018 г. заняла Индия, опередив Японию, которая долгое время занимала вторую строчку мировых производителей. Рост производства стали в Индии происходит на волне растущего внутреннего рынка, который ежегодно увеличивается примерно на 10% за счет государственных инвестиций в строительство доступного жилья, развитие автомобилестроения и реализацию крупных инфраструктурных проектов. В то же время отмечается снижение экспорта стали из Индии. Несмотря на то, что Япония в 2018 году утратила второе место в списке стран-производителей, уступив его Индии, внутренний спрос на сталь в стране увеличился за счет подготовки к Олимпиаде 2020 года. При этом экспорт сократился на 4,2% до 36,5 млн. тонн из-за существенного сокращения поставок в США. Неблагоприятные погодные условия, такие как проливные 49

дожди в западной Японии в июле, землетрясение на Хоккайдо и тайфун Джеби отчасти обусловили снижение производства стали в Японии. Несмотря на американские санкции, наложенные на иранские компании металлургического сектора, в Иране в 2018 году зафиксирован наибольший прирост производства стали. Загрузка сталеплавильных мощностей в США к концу 2018 года превысила уровень 80%, что стало многолетним максимумом. Увеличение производства стали в США произошло за счет повышения импортных пошлин на 25% и, как следствие, последовавшего за этим резкого снижения импорта стали. При этом существенное увеличение внутреннего спроса было обусловлено ростом национальной экономики. Согласно данным American Iron and Steel Institute внутренний рынок в США вырос на 4,8% и составил 95,3 млн. тонн стальной продукции [5]. По оценкам Economist Intelligence Unit (EIU), мировое потребление стали выросло на 4% в 2018 году и составило 1 792 млн. тонн (рис. 2).

Рис.2. Динамика потребления стали в мире [3] Устойчивый рост спроса наблюдается в развивающихся странах Азии и Северной Америки. На фоне замедления темпов роста экономики, Китай также продемонстрировал значительный рост спроса на сталь (5,5%). Однако, по мнению экспертов, замедление мировой торговли и проблемы задолженности в развивающихся странах приведут к снижению спроса на сталь на 0,4% в 2020 году. Эксперты EIU прогнозируют небольшое снижение спроса на сталь в Китае в 2020 году из-за замедления торговли промышленными товарами и внутренних ограничений на капитальные вложения. Негативное влияние на спрос в регионе также могут оказать торговые споры между США и Китаем. В странах Азии (за исключением Китая) спрос вырастет в среднем на 1,5%. Ожидается, что в Индии спрос на сталь будет оставаться высоким благодаря более низким процентным ставкам, которые будут стимулировать увеличение потребительских расходов и вложение средств. Также, поддерживать 50

положительную динамику роста будут инфраструктурные проекты «Сагармала» и «Бхаратмала». Спрос на сталь на рынках Персидского залива уменьшился на 30% в период падения цен на сырьевые товары. Вместе с тем, аналитики ожидают его восстановление в 2020 г. Однако, оно может быть ограничено внутренними проблемами Омана и Саудовской Аравии. Поскольку цены на нефть не достигли уровня, необходимого для балансировки бюджетов, следствием этого станет снижение правительственных расходов в этих странах. Потребление стали в Турции, скорее всего, ухудшится. Это связано с приостановкой новых капитальных проектов и заморозкой реализации уже начатых. Усугублению ситуации способствует потеря ключевых экспортных рынков в Европе и США вследствие торгового протекционизма. По предварительным оценкам экспертов EIU в 2020 году в результате сокращения объемов торговли и низких показателей в производственном секторе потребление стали в Северной Америке незначительно сократится. Существуют и другие факторы, которые тормозят спрос на сталь. Так, европейские автопроизводители замедлили уровень производства в последнем квартале 2018 года и сократили объемы заказов на сталь. Торговая война между США и Китаем уже повлияла на промышленное производство в Германии, поскольку спрос на капиталоемкие изделия упал. Имеется риск влияния торгового конфликта ЕС с США на автомобильную торговлю, что окажет дополнительное негативное воздействие на спрос стали в ЕС. Также снижение спроса на сталь последует после выхода Великобритании из ЕС, что повлечет снижение расходов на реализацию инфраструктурных проектов. Аналитики также ожидают падения цен на мировом рынке, которому будет способствовать снижение себестоимости производства стали из-за удешевления сырья [6]. Другими факторами снижения цен на сталь на мировых рынках в 2020 г. станут:  снижение темпов потребления стали вследствие замедления экономического развития в большинстве регионов планеты;  усиление конкуренции в условиях ухудшения баланса между спросом и предложением;  усиление торговых войн и санкционных ограничений США;  падение темпов потребления стали в Китае на фоне высокого уровня производства проката. Выводы. Мировое производство стали в 2018 г. увеличилось и достигло 1,8 млрд. тонн. Основным игроком, задающим настроение на мировом рынке стали, является Китай. Благодаря государственной поддержке промышленности, в КНР сосредоточено более 51% всего мирового производства металла. С большим отрывом от лидера идут Индия и Япония, а строчками ниже расположены США, Южная Корея и Россия. Исследование особенностей и состояния мирового рынка стали свидетельствуют о довольно непростой ситуации. По мнению экспертов, торговые войны, протекционистская политика, снижение темпов 51

экономического роста в большинстве стран мира, а также колебание цен на нефть и связанные с этим риски станут главными факторами снижения спроса на сталь в 2020 году. Список литературы 1. 2.

3. 4. 5. 6.

Темнеющие небеса. Прогноз Всемирного банка на 2019 год [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://spbvedomosti.ru/news/financy/temneyushchie_nebesa. Официальный сайт Всемирной организации стали World Steel Association, WSA [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.worldsteel.org/mediacentre/press-releases/2019/Global-crude-steel-output-increases-by-4.6-in-2018.html Обзор рынка черной металлургии [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/ru/Documents/research-center/metals-1h-2019.pdf Информационный ресурс Риарейтинг [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://riarating.ru/countries/20190328/630121175.html American Iron and Steel Institute [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.steel.org/news Обзор динамики цен по ключевым продуктам в горно-металлургическом секторе [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://assets.kpmg/content/dam/kpmg/ru/ pdf/2019/10/ru-ru-metals-and-mining-prices-report-3q-2019.pdf Шабалина, Л.В. К вопросу о развитии российского металлургического рынка / Л.В. Шабалина, М.В. Тимко // Вестник ДонНУ. Серия В. Экономика и право. – 2018. – № 4. – 226 с.

УДК 658.51 Т.Л. Иванова, д-р экон. наук, проф. А.В. Игуменцева ГОУВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики», Донецк, Донецкая Народная Республика T.L. Ivanova, A.V. Igumenceva Donetsk Academy of Management and state service at Head of the Donetsk People's Republic, Donetsk, Donetsk People's Republic ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ КОМПОНЕНТОВ УСТОЙЧИВОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ CHARACTERISTICS OF SYSTEM-FORMING COMPONENTS OF INDUSTRIAL ENTERPRISES ' STABILITY Аннотация. В статье рассмотрены теоретические основы и содержание устойчивости, ее различных видов, а также обобщены научные подходы к определению понятия «устойчивость» в трактовке зарубежных и отечественных авторов. Стратегическая устойчивость исследована как системообразующая основа эффективности реализации стратегии развития промышленных предприятий Ключевые слова: стратегическая устойчивость, устойчивое развитие, стабильность, сбалансированность, равновесие, стратегирование, эффективность

стратегии развития предприятия Abstract. The article considers the theoretical basis and content of stability, its various types, and summarizes scientific approaches to the definition of "stability" in the interpretation of foreign and domestic authors. Strategic stability is studied as a system-forming basis for the effectiveness of the implementation of the strategy for the development of industrial enterprises Keywords: strategic stability, sustainable development, stability, balance, balance, strategizing, efficiency of the enterprise development strategy

Постановка проблемы. Сегодня проблемы, препятствующие устойчивому развитию Донецкой Народной Республики, тесно связаны с состоянием ее экономического потенциала, основу которого составляет региональная угольная промышленность. Деятельность угледобывающих предприятий в условиях военно-политического конфликта и экономической блокады обрела нерациональные, деформированные формы, в связи с чем актуализируются вопросы оценки их современного состояния в контексте стратегической устойчивости и дальнейших стратегических перспектив развития. Именно стратегирование как целостно реализуемый технологический комплекс стратегического прогнозирования, планирования и управления призвано обеспечить стабилизацию работы шахт и их долгосрочную стратегическую устойчивость. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Вопросы изучения стратегической устойчивости, являясь чрезвычайно важными для успешного функционирования предприятий, находились в центре внимания и получили отражение в научных трудах известных ученых, в частности, Т. Веблена, Д. Норта, Дж. Гэлбрейта, Дж. Коммонса, У. Митчелла, Э. Острома, Л. Шредера и др., однако и они требуют расширения и изучения вопросов динамического и превентивного управления устойчивым развитием социоэкономических систем для сохранения и качественного роста показателей их деятельности. Цель исследования заключается в углублении теоретических исследований сложно-структурированной категории «стратегическая устойчивость», ее видов и характеристик, использовании их для дальнейшей оценки состояния угледобывающих предприятий. Основные результаты исследования. В условиях непредсказуемой и высоко турбулентной окружающей среды промышленных предприятий все большее значение обретает категория «устойчивость», которая определяет их положение. Данное понятие изначально позаимствовано из теории систем управления, в которой экономика рассматривается как сложная хозяйственная система. Устойчивость, как вытекает из постулатов системного анализа, присуща любой социоэкономической системе (СЭС), и является ее основной качественной характеристикой [1, 2, 3]. Развивая данную мысль, следует сказать, что с позиций современной парадигмы качественного роста предприятий, устойчивость как свойство сложных открытых социо-экономикоэкологических систем воплощает интегральные параметры их функционирования, в силу чего находится в центре внимания ученых, 53

управленцев и аналитиков, а ее атрибутами выступают такие параметры, как оптимальная внутренняя структура, рациональное поведение субъектов хозяйствования, их эффективное взаимодействие с внешней средой. Устойчивость имеет множество граней и особенностей их проявления, каждая из которых достойна самостоятельного исследования, что отражено в табл. 1. Таблица 1 Научные подходы к определению понятия «устойчивость» в трактовке различных авторов Авторы

Сущность подхода

Абалкин Л.И., Бобров А.Л., Гордиенко Д.В., Лившиц А., Конопляник Т.М. Гапоненко А.Л., Ильясов С.М., Калашников В.Д., Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Шеломенцев А.Г.

Устойчивость социоэкономической системы связывается с безопасностью, стабильностью, надежностью и прочностью системы Устойчивость как относительная неизменность основных параметров социально-экономической системы, способность системы оставаться неизменной в течение определенного времени Устойчивое развитие - это стабильное социальноэкономическое развитие, не разрушающее своей природной основы Устойчивость как способность социальноэкономической системы сохранять динамическое равновесие Важнейший признак устойчивости заключается «в длительном сохранении условий для воспроизводства потенциала в режиме сбалансированности и социальной ориентации» Устойчивое развитие – экономический рост, обеспечивающий удовлетворение материальных и духовных потребностей настоящих и будущих поколений при сохранении равновесия исторически сложившихся экосистем Устойчивость социально-экономической системы связывается со способностью системы стабильно функционировать, развиваться, сохранять движение по намеченной траектории, с саморазвитием

Татаркин А.И., Львов Д.С., Куклин А.А. Бодряшов Е.С., Кретинин В.А., Чайковская Н.В. Лексин А., Швецов А.

Лось В.А., Урсул Д.А.

Дружинин А.И., Дунаев О.Н., Есекин Б.К., Калинников М.Ю., Озина А.М., Терехов Л.Л.

Для целей данной работы будем рассматривать два вида устойчивости: статическую и динамическую. В наиболее общем смысле, статическая устойчивость – это устойчивость системы по отношению к действию деструктивных факторов в дискретный момент времени, а динамическая – это устойчивость системы на непрерывном временном интервале. Под устойчивостью в целом будем понимать способность социоэкономико-экологической системы возвращаться в первоначальное положение в состоянии статики и сохранять в некоторых заданных пределах запланированные параметры функционирования системы в будущем по отношению к возмущениям (флуктуациям) или энтропии внутренней и внешней среды системы в динамике. В экономике как универсальной науке, 54

занимающейся исследованием процессов самодостаточности, а также возникновения, поддержания, устойчивости и распада структур различной природы [4, 5, 6, 7], самоорганизация системы как ее ведущее свойство предполагает стремление системы к достижению максимальной устойчивости. Понятие устойчивости экономических объектов настолько многогранно, что может быть полноценно реализовано в плоскости междисциплинарных знаний. С «устойчивостью» тесно связаны, и одновременно требуют самостоятельного определения, такие понятия, как «стабильность», «сбалансированность», «равновесие». При этом, если устойчивое развитие является атрибутом качественного и количественного роста, то «стабильность» предполагает сохранение признаков, параметров и показателей жизнедеятельности системы на достигнутом уровне. «Сбалансированность» – это способность системы поддерживать основные пропорции и соотношения между ее структурными частями и элементами в состоянии соответствия друг другу и реализации принципа оптимальной аллокации ресурсов. На рис. 1 показано, что эффективное управление устойчивым развитием должно обеспечить единство устойчивости, стабильности, сбалансированности и равновесия. Стабильность

Устойчивость

Эффективное управление устойчивым развитием

Сбалансированность

Равновесие

Рис. 1. Базовые характеристики эффективности управления устойчивым развитием социо-экономико-экологической системы на уровне предприятий Понятие «равновесие» ассоциируется с достижением не только оптимального объема, но и рациональной структуры экономики предприятия, которые обеспечиваются совпадением рыночного спроса и рыночного предложения, или интересов участников рыночных процессов. Очевидно, что сбалансированность и равновесие представляют собой стороны единого целого. Но сбалансированность – это некоторое соответствие частей в едином целом, в то время как равновесие – состояние пропорционального развития, приводящее к удовлетворению потребностей за счет сбалансированности экономики. Приведенные понятия являются фундаментальным категориально-понятийным аппаратом парадигмы устойчивого развития, а их применение позволяет осуществлять комплексное эффективное управление стратегической устойчивостью предприятий. Как следует из всего вышеизложенного, теория устойчивого развития объединяет постулаты классической школы, к которым относятся теории 55

организации, равновесия (неравновесия) систем, синергетики, применение которых направлено на обеспечение устойчивости и стабильности взаимодействия элементов социально-экономических систем при возникновении флуктуаций в них вследствие действия факторов внешней и внутренней среды. Фундаментальные основы теории устойчивости, заложенные в научных трудах таких знаменитых ученых, как Т. Веблен, Д. Норт, Дж. Гэлбрейт, Дж. Коммонс, У. Митчелл, Э. Остром, Л. Шредер и др., о которых речь шла ранее, требуют дальнейшего углубления и постановки проблем с позиций комплексного стратегирования СЭС, способного обеспечить достижение целей эффективного управления и качественного роста показателей деятельности социоэкономических систем. В противовес устойчивости, под неустойчивостью сложноструктурированной экономической системы будем понимать развитие процесса по траектории, которая значительно отклоняется от планового тренда динамики показателей жизнедеятельности системы под влиянием эндо- и экзогенных факторов прямого и косвенного воздействия. Неустойчивость сопряжена с широким разбросом показателей на всех стадиях производственной цепочки по М. Портеру и непредсказуемыми изменениями, которые можно элиминировать, осуществляя эффективное управление устойчивостью хозяйствующих субъектов, способное обеспечить увеличение социо-экономико-экологического потенциала системы. При рассмотрении проблемы эффективности устойчивого развития необходимо понимать, что стабильность, сбалансированность, равновесие как признаки стратегической устойчивости необходимо рассматривать в их диалектическом взаимодействии, которое является источником прогресса и развития предприятий. На базе синтеза синергетического подхода со стратегическим, системным и организационным возможно осуществить косвенное управленческое воздействия на предприятие, использование которого позволит предупредить значительное отклонение их состояния от равновесия и устойчивости. Стратегическая устойчивость предприятий недостаточно изучена, ее исследование находится на стадии выявления сущности, места и роли в решении задач стратегирования, которое в свою очередь требует глубинного исследования как процесс, объединяющий в комплексный технологический цикл стратегическое прогнозирование, стратегическое планирование и стратегическое управление и позволяющий не только разработать, но и эффективно реализовать стратегию развития предприятия. В содержании стратегической устойчивости выделим совокупность векторов, отраженную на рис. 2, которые демонстрируют приоритеты процесса стратегирования. Разведение и синтез данных понятий чрезвычайно важны с точки зрения стратегических императивов статического и динамического устойчивого развития, а также эффективного управления ими для достижения целей стратегии развития предприятий в текущем и перспективном периодах. 56

Устойчивость социально-экономической системы как объект стратегического управления и планирования в экономике национальной экономики Устойчивость равновесия - способность СЭС возвращаться в пределы текущего равновесия в соответствии с выбранной стратегией развития в условиях непредвиденных изменений внешней и внутренней среды

В экономической сфере Определение механизмов, обеспечивающих необходимые предпосылки устойчивого движения и устойчивого развития экономики. Выбор оптимальной инновационной стратегии развития и создание благоприятных условий для ее реализации

Стратегическая устойчивость динамического равновесия - способность поддерживать пропорции изменений показателей стратегического развития СЭС в устоявшихся пределах в условиях действия флуктуаций с помощью системы управляющих воздействий стратегического управления

Устойчивость движения - способность СЭС посредством достаточно малых стратегических изменений обеспечивать незначительные флуктуации каждой из траекторий точек показателей относительно их значений в невозмущенном движении через механизмы системно-ситуативного стратегического управления экономикой

В социальной сфере Создание условий для максимального раскрытия социального, человеческого и интеллектуального потенциала СЭС с целью его использования для движения к обществу экономики знаний. Формирование механизмов, обеспечивающих социокультурную стратегию инновационного развития экономики

Стратегическая устойчивость функционирования способность СЭС обеспечивать выход на запланированные стратегические цели (показатели) и удерживать уровень флуктуаций параметров системы в рамках плановой траектории динамического равновесия

Стратегическая устойчивость развития - способность поддерживать пропорции изменений показателей стратегического развития и наращивать качество и скорость их изменений в пределах некоторой оптимальной траектории развития в условиях постоянных возмущающих воздействий

Рис. 2. Взаимосвязь разновидностей устойчивости во взаимосвязи с приоритетами стратегического управления СЭС 57

Симбиоз и сбалансирование данных понятий способны уравновесить стратегическую устойчивость динамического равновесия, стратегическую устойчивость функционирования и стратегическую устойчивость развития как важнейших компонент парадигмы устойчивого развития и реализовать их в рамках стратегического и тактического, динамического и статического, долгосрочного и текущего управления социально-экономическими системами. Следует также учесть, что усилия, направленные на достижение устойчивого развития, выступают фактором противодействия неустойчивости и неравновесию способом обеспечения стабильности в условиях роста неопределенности окружающей среды, которая сегодня обретает глобальный масштаб. В этой связи проблемы восстановления и модернизации, в частности, экономики промышленных предприятий Донецкой Народной Республики, с одной стороны, следует рассматривать в тенденциях глобального тренда международной неустойчивости, а с другой – необходимости безотлагательно противодействовать углублению кризиса, спровоцированного условиями военных действий и экономической изоляции территории. Республика, невзирая на трудности и ограничения военного времени, остается потенциально перспективным крупным промышленным, финансовым и социокультурным центром. Угольная промышленность, развитый металлургический комплекс, включающий черную и цветную металлургию, тяжелое машиностроение, химическую промышленность и сельское хозяйство, являются базовыми отраслями, возобновление деятельности которых на новой технической основе способно обеспечить долгосрочное устойчивое развитие территории. Экономический и социально-политический кризис, охвативший ДНР, одновременно создал неявную перспективу развивать экономику в некотором смысле «с чистого листа», преодолевая существенные недостатки механизма государственного управления, полученные в наследство от прошлых режимов. К ним обобщенно можно отнести: отсутствие стратегического подхода к решению задач качественного экономического роста и целесообразного планового начала в экономике, олигархический вектор развития и коррумпированность власти, неоправданный монополизм, недобросовестную конкуренцию и вытекающие из этого значительную антропогенную нагрузку на окружающую среду и игнорирование роли человеческого капитала. В этих условиях стратегическими целями могут быть проведение структурной политики ограниченного технического обновления промышленных мощностей по принципу доминантного звена и ведущих точек роста, интенсификация производственного процесса на основе улучшения системы организационно-управленческих мероприятий, разработка механизма эффективной самоорганизации и саморегулирования деятельности субъектов экономической системы на базе подходов сложных систем управления и синергетики. На этой основе в данной научной работе предлагается рассматривать методические подходы к процессу стратегирования с позиций 58

эффективности стратегии предприятия, оценка которой может проводиться по трем уровням (табл. 2). Таблица 2 Оценка эффективности реализации стратегии предприятия Уровень оценки эффективности Эффективность реализации отдельных стратегических инновационных проектов

Направления оценки

Степень соответствия поставленных стратегических целей интересам стейкхолдеров

Комплексная оценка успешность стратегии на основе достижения целей фирмы и степени учета интересов стейкхолдеров:, к которым прежде всего относятся государство, поставщики, кредиторы

1. Стоимость реализации проекта по сравнению с ее запланированным бюджетом. 2. Сроки реализации стратегического проекта по сравнению с предусмотренными в программе. 3. Размер полученного эффекта от реализации проекта по сравнению с рассчитанным. 4. Объем дополнительных (внешних, косвенных) эффектов, возникших при реализации проекта. Степень достижения Уровень достижения показателей деятельности бизнеса в поставленных в долго- и среднесрочных периодах в разрезе сфер программе стратегических стратегической устойчивости угледобывающих предприятий качественных и количественных целей

Данный подход позволяет комплексно оценить эффективность стратегии развития предприятия и принять оптимальные управленческие решения при ее корректировке, обратившись к существующим в отечественной практике методикам определения эффективности стратегий, стратегических планов, программ, концепций на микроэкономическом уровнем хозяйствования [7]. Выводы. Обобщение и конкретизация характеристик устойчивости промышленных предприятий и стратегической устойчивости их производственно-экономических систем позволяет сделать ряд выводов: • стратегическая устойчивость – это стержневая основа универсальной парадигмы устойчивого развития в XXI ст., объединяющая стратегическую устойчивость динамического равновесия, стратегическую устойчивость функционирования и стратегическую устойчивость развития, которая в большой мере зависит от действия экзогенных и эндогенных факторов рыночной среды, а также степени и вероятности их влияния на предприятия; • обоснование целей экономической динамики для достижения стратегической устойчивости СЭС является основой стратегии их функционирования и реализации в рамках стратегических планов и программ; • критерии и методы обеспечения устойчивости должны определяться исходя из стратегических целей и потенциала системы и предусматривают разработку интегральных показателей уровня 59

стратегической устойчивости, которые сводят воедино оценки по отдельным сферам деятельности предприятий, их составляющим и критериям; • необходим такой механизм обеспечения хозяйственной устойчивости промышленных предприятий, который создает режим долгосрочного стратегического развития в условиях динамического равновесия, сохранения окружающей среды и баланса сил во внешней и внутренней средах системы; • оценка эффективности реализации стратегии устойчивого развития должна проводиться на основе аппарата методик, разработанных отечественными и зарубежными теоретиками и практиками, которые позволяют определить степень и качество реализации сформулированных в стратегии целей. Список литературы 1.

4. 5.

Кривчанская, А.В. Сравнительный анализ подходов к определениям понятий «устойчивость» и «устойчивое развитие организации» [Электронный ресурс] / А.В. Кривчанская // Стратегии бизнеса. - № 03 (59). – 2019. – С. 29-31. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-podhodov-k-opredeleniyamponyatiy-ustoychivost-i-ustoychivoe-razvitie-organizatsii. Салимова, Т.А., Гудкова, Д.Д. Инструментарий оценки устойчивого развития организации // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2017. №5. С. 151-160. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/instrumentariy-otsenki-ustoychivogo-razvitiya-organizatsii. Камынин, В.А. Устойчивое развитие компании: трактовка, методы и модели // Российское предпринимательство. - 2017. - № 4. - С. 533-550. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/ustoychivoe-razvitie-kompanii-traktovka-metody-i-modeli. Головко, Е.В. Дефиниции устойчивости экономической системы // Молодой ученый. - 2013. - № 5. - С. 283-285. - Режим доступа: https://moluch.ru/archive/52/6863/ Яшин, Н.С., Григорян, Е.С. Методологические аспекты обеспечения устойчивости предприятия // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2014. - № 5 (54). - С. 113-117. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/metodologicheskie-aspekty-obespecheniya-ustoychivostipredpriyatiya. Коняшова, А.В. Систематизация показателей оценки экономической устойчивости развития предпринимательской структуры // Известия ТулГУ Технические науки. - 2012. - № 6. - С. 72-81. - Режим доступа: https:// cyberleninka.ru/article/n/sistematizatsiya-pokazateley-otsenki-ekonomicheskoyustoychivosti-razvitiya-predprinimatelskoy-struktury. Кутовая, А.С. Анализ подходов к определению понятия «устойчивое развитие предприятия [Электронный ресурс] / А.С. Кутовая // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2012. – С. 3943. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-podhodov-kopredeleniyam-ponyatiy-ustoychivost-i-ustoychivoe-razvitie-organizatsii.

УДК 339.13:622.012 Т.Л. Иванова, д-р экон. наук, проф. М.А. Константинова ГОУВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики», Донецк, Донецкая Народная Республика T.L. Ivanova, M.A. Konstantinova Donetsk Academy of Management and state service at Head of the Donetsk People's Republic, Donetsk, Donetsk People's Republic ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПОТЕНЦИАЛОВ И ВЫБОР СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ EVALUATION OF COMPETITIVENESS OF POTENTIALS AND CHOICE OF A CARBON FACTORY DEVELOPMENT STRATEGY Аннотация. В статье акцентировано внимание на диагностике внешней и внутренней среды предприятия, оценке потенциалов предприятия согласно теории эффективной конкуренции, выборе антикризисной стратегии развития в зависимости от наиболее вероятных комбинаций факторов воздействия на предприятие угольной промышленности Ключевые слова: диагностика, конкурентоспособность, потенциал предприятия, теория эффективной конкуренции, многоугольник конкурентоспособности, SРАСЕ-анализ, стратегия развития Abstract. The article focuses on the diagnosis of the external and internal environment of the enterprise, assessing the potentials of the potentials of the enterprise according to the theory of effective competition, choosing an anti-crisis development strategy depending on the most likely combinations of factors affecting the coal industry Keywords: diagnostics, competitiveness, enterprise potential, theory of effective competition, competitiveness polygon, SPACE analysis, development strategy

Постановка проблемы. В современных условиях эффективная и конкурентоспособная деятельность угледобывающих предприятий Донецкой Народной Республики, находящихся в единой производственной цепочке с предприятиями металлургической отрасли, энергопотребления, коксохимии и др., их развитие и экономический рост во многом определяются тем, насколько правильно были определены стратегические ориентиры развития шахт. Выбор бизнес-стратегии, или деловой стратегии, отдельной шахты должен указывать, в каком направлении необходимо двигаться, чтобы достичь желаемых результатов по повышению результативности работы и конкурентоспособности на рынке. 61

Анализ предыдущих исследований и публикаций. Проблемам оценки конкурентоспособности и выбора экономической стратегии развития предприятия посвящены работы многих зарубежных и отечественных ученых, среди которых следует выделить научные труды М. Портера, Р.А. Фатхутдинова, И. Ансоффа, Р. Уотермана, А. Стрикленда, а также – Данилова И.А., Зайцева Н.Л., Ермолова М.О., Русака Е.С., Сапелкиной Е.И., Гладышевой И.В., Светлова Г.В., Светунькова С.Г., Васильевой З.А., Беляевского И.К. и других. Тем не менее, необходимо осуществить дальнейшую разработку теоретических и методических вопросов обоснованности выбора соответствующей экономической стратегии, оценки конкурентных преимуществ предприятия и привлекательности рынка, на котором оно ведет конкурентную борьбу. Цель исследования. Цель научной работы заключается в определении интегральной комплексной оценки конкурентоспособности основных ресурсных потенциалов и продукции предприятия ОП «Шахта им. М.И. Калинина» ГП «Макеевуголь» и выборе конкурентоспособной стратегии развития предприятия. Основные результаты исследования. Конкурентный потенциал предприятия демонстрирует возможность сохранять или увеличивать конкурентоспособность в долгосрочном периоде и оценивается совокупностью параметров, которые детерминируют возможность и способность предприятия эффективно функционировать, а также удерживать или увеличивать свою долю на рынке в перспективе. Интегральный показатель конкурентных преимуществ потенциала характеризует его потенциальную конкурентоспособность [1]. Критерии и показатели оценки конкурентоспособности потенциалов предприятия приведены в табл. 1. Таблица 1 Критерии и показатели КСП ОП «Шахта им. М.И. Калинина» Критерии и показатели конкурентоспособности

Правило расчета показателя

Оценка Значение Значение Сравнение в 2017 в 2018 Оценка 2017 с 2018 году году в баллах годом 3

1. Показатели эффективности производственного потенциала (ЭПП) 1.1. Показатель затрат на З = З вал. / Q, 2,55 2,12 лучше единицу продукции (З) руб./руб. 1.2. Показатель фондоотдачи Ф = C / ОПФ, 0,31 1,09 лучше (Ф) руб./руб. 1.3. Показатель рентабельности Рт = П реал. / З -1,67 -0,87 лучше товара (Рт) вал., % 1.4. Показатель ПТ = Q прод. / производительности труда Ч ср., 83,00 311,9 лучше (ПТ) тыс. руб./чел. 1.5.Коэффициент износа ОПФ И = А / ПС, 0,65 0,61 лучше (И) доли

15 15 15 15 15

Продолжение табл. 1 1

2. Показатели эффективности финансового потенциала (ЭФП) 2.1. Коэффициент автономии КА = СК / 0,27 0,26 хуже (КА) СК+ЗК, доли 2.2. Коэффициент КП = СК / 0,38 0,36 хуже платежеспособности (КП) ∑ОО, доли 2.3. Коэффициент абсолютной КЛ = (Д + ликвидности (КЛ) БРЦБ)/КО, 0,15 0,14 хуже доли 2.4. Коэффициент Коб = ВР / оборачиваемости оборотных 0,51 1,58 лучше ОбК, доли средств (Коб) 2.5. Показатель рентабельности РА = П реал. / -0,24 -0,77 хуже активов (РА) Аср., доли 3. Показатели эффективности маркетингового потенциала (ЭМП) 3.1. Рентабельность продаж РП = П реал / -4,26 -1,86 лучше (РП) ВР, % 3.2. Коэффициент КЗ = Q нр.п / Q затоваренности готовой 0,048 0,004 лучше пр. пл., доли продукцией (КЗ) 3.3. Коэффициент загрузки КМ = Q производственных мощностей произв. / М, 0,07 0,27 лучше (КМ) доли 3.4. Коэффициент эффективности рекламы и КР = 3 р, ст / Δ 0,15 0,15 неизменно способов стимулирования П реал, доли сбыта (КР) 3.5.Коэффициент рыночной РД = Q прод. / доли (РД) Qр прод. на 0,01 0,02 лучше рынке, доли 4. Показатели эффективности управленческого потенциала (ЭУП) 4.1.Удельный вес РСВО = Ч с руководителей и специалистов выш.об./ Ч рук. 0,12 0,14 лучше с высшим образованием и спец. всего, (РСВО) доли 4.2. Удельный вес НП = Ч неупр./ неуправленческого персонала в 0,80 0,80 неизменно Ч всего, доли общей численности (НП) 4.3. Отношение среднемесячной зарплаты ЗПР = ЗП рук./ руководителей к величине 1,43 1,45 лучше Зср, доли средней зарплаты региона (ЗПР) 4.4. Отношение выручки к ВЗУ = В, затратам на управление (ВЗУ) тыс.руб./ З 2,26 6,36 лучше упр., доли

5 5 5

15 5

15 15

Согласно теории эффективной конкуренции, это прежде всего показатели, которые позволяют оценить производственный, финансовый и 63

маркетинговый потенциал предприятия. В работе для уточнения их состояния предлагается дополнить их оценки «новыми» показателями, видоизменив формулы расчета потенциалов. Введен также важнейший вид потенциала – управленческий, определены его вес и оценка. «Новыми» показателями оценки производственного, финансового и маркетингового потенциалов ОП «Шахта им. М.И. Калинина» ГП «Макеевуголь» в методе являются: коэффициент износа основных производственных фондов, показатель рентабельности активов, коэффициент рыночной доли. Предлагаемые нововведения повлекли за собой изменение весов в формуле оценки конкурентоспособности. Сперва оценим все приведенные в табл. 1 виды потенциалов предприятия по формулам (1)-(4). КПП = 0,26 * В + 0,17 * Ф + 0,38 * РП + 0,1 * ПП + 0,09 * И,

(1)

где В – относительный показатель затрат на производство единицы продукции; Ф – относительный показатель использования фондов; РП – относительный показатель рентабельности продукта; ЧП – относительный показатель производительности труда; И – коэффициент износа основных производственных фондов. КПП = 0,26 * 15 + 0,17 * 15 + 0,38 * 15 + 0,1 * 15 + 0,09 * 15 = 15,00. КФП = 0,24 * КА + 0,18 * КП + 0,34 * КЛ + 0,14 * Коб + 0,1 * РА,

(2)

где А – относительный показатель автономии предприятия; КП – относительный показатель платежеспособности фирмы; КЛ – относительный показатель ликвидности предприятия; Коб – относительный показатель оборачиваемости свободных оборотных средств; РА – относительный показатель рентабельности активов. КФП = 0,24 * 5 + 0,18 * 5 + 0,34 * 5 + 0,14 * 15 + 0,1 * 5 = 6,40. КМП = 0,34 * РП + 0,26 * КЗ + 0,18 * КМ + 0,12 * КР + 0,1 * РД,

(3)

где РП – относительный показатель рентабельности услуг; КЗ – относительный показатель избытка свободных средств; КМ – относительный показатель загрузки производственных мощностей; КР – относительный показатель эффективности рекламы и стимулирования услуг; РД – коэффициент рыночной доли. КМП = 0,34 * 15 + 0,26 * 15 + 0,18 * 15 + 0,12 * 10 + 0,1 * 15 = 14,40. 64

КУП = 0,24 * РСВО + 0,35 * НП + 0,18 * ЗРП + 0,23 * ВЗУ,

(4)

где РСВО – удельный вес руководителей и специалистов с высшим образованием; НП – удельный вес неуправленческого персонала в общей численности; ЗПР – отношение среднемесячной зарплаты руководителей к величине средней зарплаты региона; ВЗУ – отношение выручки к затратам на управление. КУП = 0,24 * 15 + 0,35 * 10 + 0,18 * 15 + 0,23 * 15 = 13,25. Исходя из того, что качество продукции ОП «Шахта им. М.И. Калинина» в 2017-2018 гг. оставалось неизменным, данному показателю можно присвоить оценку 10 баллов. Для итоговой оценки конкурентоспособности потенциалов предприятия применим расчетно-графический метод многоугольника конкурентоспособности, или построения радара, в котором обобщенный критерий конкурентоспособности (Ук) каждого потенциала определен по формуле (табл. 2): УК =

𝑆𝑃 𝑆

(5)

где Sр – площадь построенного радара для каждого потенциала; S – площадь оценочного круга. Площадь построенного радара для каждого потенциала определим по формуле: 1

𝑆𝑃 = sin 𝛼 (𝛼1 ∗ 𝛼2 + 𝛼2 ∗ 𝛼3 + ⋯ + 𝛼𝑛 ∗ 𝛼1 ), 2

(6)

где α – угол между ближайшими показателями [2]. Площадь оценочного круга определена следующим образом: 𝑆 = 𝜋𝑟 2 = 3,14 ∗ 152 =706,5 (см2).

(7)

Расчет обобщенного критерия конкурентоспособности потенциалов ОП «Шахта им. М.И. Калинина» представим в табл. 2. Длина радиуса оценочного круга составляет 15 единиц, поскольку это максимально возможное количество баллов, выставленных каждому потенциалу предприятия. Проведенные расчеты, как следует из табл. 2, показали, что наибольшую конкурентоспособность имеет производственный потенциал ОП «Шахта им. М.И. Калинина». На основе проведенной оценки конкурентоспособности потенциалов построен многоугольник конкурентоспособности (рис. 1) [3]. 65

Таблица 2 Определение обобщенного критерия конкурентоспособности потенциалов ОП «Шахта им. М.И. Калинина» Площадь построенного радара для каждого потенциала 1 𝑆𝑃ЭПП = 2 ∗ 0,951(15 ∗ 15 + 15 ∗ 15 + 15 ∗ 15 + 15 ∗ 15 + 15 ∗ 15) = 534,94 (см2) 1 𝑆𝑃ЭФП = 2 ∗ 0,951(5 ∗ 5 + 5 ∗ 5 + 5 ∗ 15 + 15 ∗ 5 + 5 ∗ 5) = 106,99 (см2) 1 𝑆𝑃ЭМП = 2 ∗ 0,951(15 ∗ 15 + 15 ∗ 15 + 15 ∗ 10 + 10 ∗ 15 + 15 ∗ 15) = 463,61 (см2) 1 𝑆𝑃ЭУП = 2 ∗ 0,951(15 ∗ 10 + 10 ∗ 15 + 15 ∗ 15 + 15 ∗ 15) = 356,63 (см2)

Обобщенный критерий конкурентоспособности потенциалов 534,94 УК = = 0,76 706,5 106,99 УК = = 0,15 706,5 463,61 УК = = 0,66 706,5 356,63 УК = = 0,50 706,5

Производственный потенциал 15,00 15,00

Конкурентопсособность товара 15,00

Управленческий потенциал 15,00

10,00

6,40

13,25

14,40

Максимально возможное значение

Финансовый потенциал 15,00

Маркетинговый потенциал 15,00 Значение шахты Калинина

Рис.1. Графическая интерпретация количественной оценки потенциалов ОП «Шахта им. М.И. Калинина» ГП «Макеевуголь» Параметры многоугольника наглядно демонстрируют, что в 2018 году финансовое состояние предприятия значительно ухудшилось, маркетинговый и управленческий потенциал незначительно утратили свои позиции, а в состоянии производственного потенциала изменения не наблюдаются. Проведенная оценка конкурентоспособности потенциалов предприятия охватывает все наиболее важные оценки хозяйственной деятельности обособленного предприятия «Шахта им. М.И. Калинина» ГП «Макеевуголь», исключает дублирование отдельных показателей, позволяет быстро и объективно получить картину положения предприятия на отраслевом рынке. Использование в ходе оценки сравнения показателей за разные промежутки 66

времени дает возможность применять этот метод как вариант оперативного контроля отдельных служб. Также необходимо провести оценку стратегического положения предприятия. Для этого эффективно использовать SРАСЕ-анализ (Strategic Position and Action Evolution). Его привлекательность объясняется тем, что он дает возможность проанализировать имеющуюся стратегию организации, даже если она существует в неявном виде [4]. В SРАСЕ-анализе выделяют четыре группы системных критериев оценки организации. К ним относятся: экономический потенциал, стабильность среды, конкурентные преимущества и привлекательность отрасли. Каждый из критериев состоит из определенного перечня факторов, представленных в табл.3. Таблица 3 Группировка факторов по координатам для SPACE-матрицы для ОП «Шахта им. М.И. Калинина» ГП «Макеевуголь» Внутренняя стратегическая позиция Оценка, Финансовая сила, FS балл 1. Стабильность финансового -1 положения 2. Платежеспособность -2 предприятия 3. Государственная поддержка +9 4. Автономность предприятия 5. Наличие собственных оборотных средств 6. Собственные резервные фонды 7. Оборачиваемость оборотных средств Средняя оценка Конкурентное преимущество, СА 1. Наличие каналов распределения 2. Цена реализации 3. Наличие современного оборудования 4. Высококвалифицированные работники 5. Наличие оптимальной системы менеджмента 6. Выгодное географическое расположение предприятия 7. Удовлетворение потребностей Средняя оценка Оценка по позиции

5. Наличие ресурсной базы

+3 +4 +5 2,71 Оценка, балл +2 +5 +1 +4 +3 +2 +3 2,86 5,57

Внешняя стратегическая позиция Оценка, Стабильность среды, ES балл 1. Стабильные связи с +3 поставщиками 2. Наличие постоянных +2 потребителей 3. Стабильность рынков сбыта -6 4. Стабильность -3 законодательства 6. Стабильность внешнеэкономических связей 7. Наличие конкурентов на внутреннем рынке Средняя оценка Производственная сила, IS 1. Степень использования производственных мощностей 2. Наличие необходимой численности специалистов и рабочих 3. Состояние активной части основных фондов 4. Квалифицированный персонал 5. Стабильность производства 6. Наличие необходимого объема инвестиций 7. Наличие научно-технических разработок Средняя оценка Оценка по позиции

+8 -5 -1 -0,29 Оценка, балл -2 -1 -3 +6 -3 -2 +4 -0,14 -0,43

Графическую. модель оценки предлагаемой стратегии ОП «Шахта им. М.И. Калинина» ГП «Макеевуголь» представим на рис. 2. Захват рынка Развитие продукта Развитие рынка Горизонтальная интеграция

Прямая интеграция Обратная интеграция Горизонтальная интеграция

Консервативная

5,57

Оборонительная

-0,43

Совместные предприятия Центрированная диверсификация Горизонтальная диверсификация Конгломератная диверсификация

Агрессивная

Конкурентная Реорганизация Горизонтальная диверсификация Конгломератная Диверсификация Центрированная диверсификация Ликвидация

Рис. 2. Графическая модель оценки предлагаемой стратегии ОП «Шахта им. М.И. Калинина» ГП «Макеевуголь» На основе рис. 2 можно сделать вывод о том, что антикризисной стратегией предприятия ОП «Шахта им. М.И. Калинина» является конкурентная стратегия. Как показал анализ, важнейшими факторами на шахте выступают финансовый потенциал, персонал и оборудование. Предлагаем в состав конкурентной стратегии включить набор следующих субстратегий: стратегия сокращения издержек; финансовая субстратегия; управленческая субстратегия; сбытовая субстратегия; инвестиционноинновационная субстратегия. Выводы. В целом следует отметить, что стратегический анализ потенциалов конкурентоспособности предприятия и построение SРАСЕ-матрицы создают надежные предпосылки для выбора и формирования оптимальных конкурентных бизнес-стратегий и их реализации в ходе выполнения стратегических планов шахты. Они позволяют выявить ведущие направления деятельности шахты с учетом динамики внешней макроэкономической среды и состояния внутренней среды. Отдельная альтернатива может быть применена при определенной комбинации внешних и внутренних условий деятельности предприятий, а разработка набора субстратегий позволит достичь целей ее формирования и реализации на практике. Список литературы 1.

Емадаков, Р.Ю. Анализ факторов формирования конкурентоспособности предприятия / Р.Ю. Емадаков // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Сельскохозяйственные науки. Экономические науки». – 2018. – №1 (13). – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-faktorov-formirovaniyakonkurentosposobnosti-predpriyatiya.

Бабич Е.В. Разработка графической модели оценки конкурентоспособности с учетом показателей рыночной власти производителя [Электронный ресурс] / Е.В. Бабич, Д.Л. Шувалова. – Ростов: Ростовский научный журнал, 2018. – №12. – 426 с. – Режим доступа: http://rostjournal.ru/wp-content/journals/RostovScientificJournal122018.pdf. Шитов, В.Н. Комплексный подход к анализу конкурентоспособности предприятия [Электронный ресурс] / В.Н. Шитов, О.Ф. Цымбалист// Экономический анализ: теория и практика. – 2014. – №13 (364). – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/kompleksnyy-podhod-k-analizu-konkurentosposobnostipredpriyatiya/viewer. Ильина, Е.Н. Инструментарий стратегического планирования предпринимательской деятельности [Электронный ресурс] / Е.Н. Ильина // Социально-экономические явления и процессы. – 2008. – №3. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/instrumentariy-strategicheskogo-planirovaniyapredprinimatelskoy-deyatelnosti.

УДК 330.3 Н.А. Канищева, канд. экон. наук, доц. О.В. Волошина Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого, г. Великий Новгород, Россия N.A. Kanischeva, O.V. Voloshina Yaroslav-the-Wise Novgorod State University, Velickiy Novgorod, Russia СИСТЕМНАЯ СТАБИЛИЗАЦИЯ В АНТИКРИЗИСНОМ УПРАВЛЕНИИ КАК СРЕДСТВО ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ БАНКРОТСТВА SYSTEM STABILIZATION IN ANTI-CRISIS MANAGEMENT AS A MEANS OF PREVENTION OF BANKRUPTCY Аннотация. В данной статье рассмотрены критерии устойчивости и эффективности работы бизнес-системы предприятия, а также определены этапы ее стабилизации в разрезе антикризисного управления. Разработан алгоритм управления предприятием в условиях кризиса путем баланса между уровнями энтропии, адаптивности и управляемости бизнес-системы. Также были сформированы условия и ограничения разработки мероприятий, связанных с антикризисной политикой. Ключевые слова: антикризисное управление, банкротство, бизнес-система, кризис, системная стабилизация, устойчивость. Abstract. This article examined the criteria for the stability and efficiency of the enterprise’s business system, as well as the stages of its stabilization in the context of crisis management. An enterprise management algorithm was developed in a crisis by balancing the levels of entropy, adaptability and controllability of a business system. The conditions and restrictions for the development of measures related to anti-crisis policy were also formed.

Keywords: crisis management, bankruptcy, business system, crisis, system stabilization, stability.

Постановка проблемы. На состояние современной российской промышленности на сегодняшний день оказывается огромное влияние глобальных факторов. Поскольку российская экономика активно переходит в глобальную социально-экономическую систему, возникает влияние международных кризисных тенденций на развитие отечественной промышленности. Исходя из этого, необходимо уделять большее внимание предупреждению и предотвращению кризисных ситуаций, таких как банкротство, а также обеспечить устойчивое развитие бизнес-структур. Основываясь на этом, необходимо, чтобы антикризисное управление носило стратегический характер, и было ориентировано на долгосрочное развитие. Для объективного мониторинга состояния производственных систем и разработки мероприятий по обеспечению их устойчивого развития необходим экономический инструментарий, который позволит эффективно принимать управленческие решения. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Термин «антикризисное управление» возник относительно недавно. Предпосылками к его возникновению послужило возникновение огромного количества предприятий, находящихся на грани банкротства, а также проведение реформ и преобразований в российской экономике [4]. Вопросам антикризисного управления было посвящено огромное количество исследований, как зарубежных, так и отечественных авторов. В большинстве работ рассматриваются методология и теоретическая часть финансового управления предприятием в условиях уже наступившего кризиса. Имеются существенные наработки по решению проблем прогнозирования, совершенствованию инструментов и методов реформирования кризисных предприятий. Однако в большинстве своем, исследования направлены на рассмотрение финансовых аспектов, что в свою очередь не решает комплекса задач антикризисного управления, поскольку кризис может носить невидимый характер и довольно длительное время не оказывать прямого влияния на обобщающие финансовые показатели предприятия. Для минимизации вероятности наступления банкротства, необходима стратегия развития предприятия на основе устойчивого развития его бизнес-системы. Некоторые авторы утверждают, что необходимость принятия антикризисных мер появляется только тогда, когда положение предприятия уже становится плачевным, а перспектива банкротства реальной. Исходя из этого, они полностью игнорируют процесс диагностики угрозы банкротства на стадиях его зарождения и делают акцент только на выведение предприятия из кризиса. Другие же специалисты в области антикризисного управления, считают данный подход неприемлемым. Например, в книге «Справочник кризисного управляющего» профессор Уткин Э. А. писал [7]: «Подобный подход – это все равно, что «ставить телегу впереди лошади». В антикризисном управлении 70

главной задачей является обеспечение условий для минимизации финансовых затруднений, а также прерывание их постоянного характера. При данном подходе система эффективного управления бизнесом должна быть грамотно налажена для устранения возникающих проблем, что в свою очередь исключит возможность банкротства. По всей видимости, верным подходом к антикризисному управлению является системный подход, который рассматривает систему антикризисного управления, как комплекс мер по ранней диагностике кризиса и методов по его преодолению и устранению. Цель исследования. Целью исследования является изучение критериев устойчивости бизнес-системы предприятия и подходов к ее стабилизации в период кризиса, а также разработка алгоритма управления организацией в условиях кризиса при балансе уровней управляемости, адаптивности и энтропии бизнес-системы. Основные результаты исследования. Объективные законы функционирования социально-экономической системы в условиях кризиса являются предпосылкой к возникновению угрозы экономической стабильности и финансовому благополучию предприятия. Ключевым моментом в разрешении разногласий между адаптивностью и функционированием бизнессистем является именно кризис. Главной функцией кризиса становится разрушение некоторых элементов данных систем, являющихся наименее устойчивыми к сложившимся условиям. Для упрощения и повышения организованности и эффективности функционирования бизнес-систем в условиях структурных преобразований, данное разрешение разногласий является необходимым и наиболее важным фактором [1]. Началом процесса банкротства становится достижение так называемой «критической точки» несоответствия направления и скорости изменений во внутренней и внешней среде предприятия. Для восстановления платежеспособности предприятия в условиях кризиса можно использовать метод арбитражного управления, однако он не является гарантом полного исключения повторного прохождения «критических точек» в будущем. Институт банкротства выступает эффективным механизмом для налаживания работы бизнес систем при справедливом перераспределении экономических ресурсов и удовлетворении законных требований кредиторов [6]. Устойчивым считается то предприятие, в котором внутренние силы его бизнес-системы превышают совокупность дестабилизирующих факторов, оказывающих пагубное влияние на предприятие. Являющаяся существенным свойством любой социально-экономической системы устойчивость проявляется через механизм ее самоорганизации, основывающийся на наличии подсистемы управления. Уровень энтропии бизнес системы, как мера неопределенности изменения состояния бизнес-единицы в будущих периодах деятельности, является показателем устойчивости бизнес системы. Основываясь на этом, производится оценка показателей финансовой, управленческой, производственной и 71

социальной устойчивости, а также стабильности показателей уровня деловой активности и рентабельности предприятия. Существуют три базовые характеристики, от которых зависит устойчивость функционирования бизнес-системы предприятия:  внутренние факторы;  внешние факторы;  особенности производственных процессов предприятия. Основой формирования совокупного показателя устойчивости бизнессистемы в изменяющейся среде является взаимодействие вышеописанных характеристик [3]. Для оценки устойчивости бизнес-системы существует ряд критериев:  управляемость – показатель степени подконтрольности и стабильности основных параметров системы в переходные периоды;  адаптация – показывает уровень приспособления системы к внутренним или внешним изменениям;  синергия – является показателем того, как система может увеличить свою результативность и сложность при эффективном взаимодействии ее элементов;  энтропия – это показатель степени неопределенности изменения состояния системы в будущем при снижении уровня ее сложности. Выводу бизнес-системы из кризисного состояния, а также ее стабилизации способствует баланс уровней управляемости и адаптивности предприятия. Управление, которое направлено на предотвращение кризиса включает в себя риск-менеджмент, стратегический менеджмент, а также бенчмаркинг и реструктуризацию. Стратегический менеджмент представляет собой управление, которое ориентировано на осуществление стратегии развития предприятия с учетом изменений условий внешней среды. Данный вид менеджмента включает в себя [5]:  выбор миссии предприятия;  анализ макросреды и микросреды;  анализ рыночных возможностей;  разработку стратегии дальнейшего развития предприятия и путей ее реализации. Управление рисками, которое направлено на снижение потерь от возможных негативных ситуаций в деятельности предприятия является рискменеджментом. К его основным элементам следует отнести:  создание риск-классификатора;  оценка степени вероятности возникновения риска;  анализ и предупреждение риска;  ликвидация последствий нанесенного материального ущерба впоследствии наступления рискового случая. Бенчмаркинг является программно-целевым управлением инновационными, маркетинговыми и инвестиционными планами на основе 72

рыночной оценки конкурентоспособности предприятия. Бенчмаркинг становится незаменимым инструментом для предприятий, которые сталкиваются с проблемами производственного характера, а также трудностями в формировании стратегии и определении конкурентоспособных характеристик продукции. Кризис-менеджмент включает в себя реструктуризацию предприятия, управление процессом финансового восстановления и управление несостоятельностью, то есть менеджмент банкротства. Управление несостоятельностью предприятия является управление, которое направлено на принудительную или же добровольную ликвидацию предприятия. Основными элементами менеджмента банкротства являются:  определение величины долга предприятия-банкрота перед кредиторами;  формирование конкурсной массы;  разработка программы продажи имущества предприятия-банкрота;  удовлетворение законных требований кредиторов в порядке сформированной очереди. Наглядно структура антикризисного управления представлена на рис.1. Антикризисное управление

Управление, ориентированное на предотвращение кризиса Риск-менеджмент

Управление в условиях кризиса (кризис-менеджмент) Реструктуризация

Стратегический менеджмент

Финансовое оздоровление

Менеджмент банкротства

Бенчмаркинг

Рис.1. Структура антикризисного управления Целями антикризисного управления являются:  разработка и реализация мер по нейтрализации наиболее опасных путей ведения бизнеса, приводящих к кризису;  избежание банкротства;  разработка и реализация финансовых и управленческих механизмов для выведения предприятия из кризиса; 73

 ограничение ущерба, который может быть нанесен предприятию в условиях кризиса. Принятие антикризисных мер не может быть полностью успешным без полной преданности персонала корпоративным интересам, а также при понимании им всей необходимости и важности структурных преобразований и изменений в производственной системе [2]. Разработка инструментария для стратегического управления эффективным функционированием бизнес-системы и ее устойчивостью основывается на делении проблем антикризисного управления по характеру их зависимости от структуры бизнес-системы, а также от процессов, которые в ней происходят. Обнаружение ошибок в работе бизнес-системы необходимо не только для пользователей предприятия, таких как собственники, менеджеры, поставщики, кредиторы, но и для самооценки деятельности предприятия в целом, позволяющей заблаговременно обнаружить причины и признаки ухудшения экономического положения системы. Можно сказать, что оценка положения бизнес-системы предприятия дает возможность определить состояние его управляемости, оценить уровень имеющейся энтропии, как меры неопределенности состояния бизнес-единицы, а также оценить этапы жизненного цикла бизнес-системы и обосновать наличие внутренних и внешних ограничений антикризисной политики. Выводы. Кризис является неотъемлемой частью на пути развития социально-экономических систем любого уровня. Одной из главных функций кризиса является разрушение некоторых элементов бизнес-системы, которые являются наименее устойчивыми и жизнеспособными в сложившихся условиях кризиса. Впоследствии это приводит к повышению эффективности и организованности функционирования, а также упрощению бизнес-системы, особенно при структурных преобразованиях. Поскольку кризис носит цикличный характер, необходимо принимать правильные управленческие решения для того, чтобы избежать кризиса на начальных стадиях, так называемых «предкризисных стадиях», прежде чем движение к кризису не приобрело неминуемый и нарастающий характер. Системная стабилизация играет очень важную роль в рамках антикризисной политики и является универсальным средством по решению проблем предприятия, которое включает в себя не только случаи угрозы банкротства или его фактического наступления, но и случаи стабильного функционирования предприятия. Как частный случай системной стабилизации можно обозначить антикризисное управление в «кризисных точках» организации, а меры, которые осуществляются в отношении предприятия-банкрота, должны быть нацелены на создание благоприятных условий для его развития на базе реализации организационных и технологических новшеств.

Список литературы 1.

Антикризисное управление: организация и составление антикризисной программы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.gd.ru/articles/3869-antikrizisnoeupravlenie Грачев А.В. Анализ и управление финансовой устойчивостью предприятия: От бухгалтерскому учета к экономическому: учеб.-практ. пособие. М.: Финпресс, 2002. 208 с. Егорова Н.Н., Сааков А.С. Кризис как фактор структурного преобразования социально-экономической системы // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. 28 (214). С. 44-50. История возникновения антикризисного управления, как самостоятельной научной дисциплины, ее понятия, термины [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://studopedia.su/6_23219_istoriya-vozniknoveniya-antikrizisnogo-upravleniya-kaksamostoyatelnoy-nauchnoy-distsiplini-ee-ponyatiya-termini.html Колбачев Е.Б., Туников В.А. Организационно-экономические проблемы устойчивого функционирования производственных систем в машиностроении. Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 2003. 208 с. Сааков А.С., Барткова Н.Н., Нормативно-правовые основы выявления признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства организации // Бухгалтер и закон. 2013. №4 (166). С. 18-23. Уткин Э. А. Справочник кризисного управляющего. М: Тандем, 1999.

УДК 336.14 Н.Ю. Коротина, канд. экон. наук, доц. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Челябинский филиал, Челябинск, Российская Федерация N.Yu. Korotina Cand. Sc. (Economics), Associate Professor, The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Chelyabinsk branch, Chelyabinsk, Russian Federation ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В УСЛОВИЯХ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ АСИММЕТРИИ FEATURES OF ECONOMIC FEDERALISM IN CONDITIONS OF SPATIAL ASYMMETRY Аннотация. В статье рассматривается проблема функционирования системы экономического федерализма в России в условиях пространственной асимметрии. Разработан методический инструментарий оценки состояния экономических отношений федерализма между федеральным центром и регионами на основе сопоставления индикаторов обеспеченности региона собственными финансовыми ресурсами и

достаточности ресурсов для выполнения собственных региональных полномочий. Ключевые слова: федерализм, система экономического федерализма, пространственная неоднородность, региональная асимметрия Abstract. The article considers the problem of the functioning of the economic federalism system in Russia in the conditions of spatial asymmetry. A method has been developed for assessing the economic federalism relations between the federal center and the regions. This method based on a comparison of indicator of the region's own financial resources and the resource adequacy indicator. Keywords: federalism, system of economic federalism, spatial heterogeneity, regional asymmetry

Постановка проблемы. Российская экономика функционирует в условиях высокой неравномерности пространства, которая проявляется в значительной дифференциации уровней экономического развития регионов. О высокой неравномерности регионального социально-экономического развития свидетельствуют данные межрегиональных разрывов значений важнейших основных социально-экономических показателей: валового регионального продукта на душу населения – 55 раз, инвестиции в основной капитал на душу населения – 123 раза, удельных доходов консолидированных региональных бюджетов – 19 раз. Половина суммарного валового регионального продукта России производится в 9 регионах (10,5% от общего количества регионов), половину суммарных инвестиций осуществляют 11 регионов (13%), 50% суммарных доходов региональных бюджетов формируется в 12 регионах (14,5%). Федерализм как основа конституционного строя имеет пространственное оформление в рамках национальных границ. Представленные данные свидетельствует о том, что российская система экономического федерализма функционирует в неоднородном экономическом пространстве. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Понятие «асимметрия» широко употребляются в исследовании региональных экономических систем. В зависимости от конкретных характеристик территории выделяют экономическую, социальную, правовую, политическую, институциональную, этнокультурную и другие виды региональной асимметрии. Экономическая асимметрия проявляется в значительной дифференциации уровней экономического развития регионов. Вопросам неравномерности регионального развития в последние десятилетия отводится важное место в рамках современного экономического анализа. По мнению Моргоева Б.Т. [11] асимметрия является свойством региональных экономических систем, Термин «асимметрия» для характеристики неравномерности социальноэкономического развития территорий используется в работах Артоболевского С.С. [1], Лексина В.Н. и Швецова [9], Тургель И.Д. [15], научными коллективами под руководством Бережного В.И. [2], Валентея С.Д. [13] и многими другими. 76

Содержательную сущность понятия асимметрия отражает наличие разрывов (отклонений, сдвигов, различий) в параметрах состояния регионов. Эта позиция прослеживается во многих работах, посвященных асимметрии регионального развития [4, 6, 12, 17]. В литературе по проблемам региональных экономических систем наряду с понятием «асимметрия» для характеристики неравномерности социальноэкономического развития используются такие близкие ему по экономическому смыслу термины, как «дифференциация», «диспропорции», «дисгармония», «дисбаланс», «поляризация», «сдвиги», «разрывы» и другие. В зарубежной экономической литературе для характеристики экономического пространства традиционно используется термин «disparity» для представления процесса отличий в функционировании и развитии между территориями. Авторы Лавровский Б. Л. и Масаков В. В. [8] понятия «асимметрия» и «дисгармония» используют в качестве синонимов. Термин «дисгармония социально-экономического развития» применяется авторами Фрейджером Р. и Фэйдименом Д. [16] Термин «дисбаланс» в своих работах употребляет Швецов А.Н. [18], академик Гранберг А.Г. говорит об усилении «дифференциации уровней социально-экономического развития регионов» [3], Мирошников С.Н. [10] пишет о неравномерности территориального развития. Наряду с вышеназванными терминами для характеристики неравномерности используются понятия «диспропорции» [5], «асинхронностъ» [14]. В нормативных документах по региональной проблематике используется более нейтральный термин «различия в уровне социально-экономического развития регионов». Все приведенные понятия несут схожую смысловую нагрузку, характеризуют неравенство отдельных элементов, свойств региональных экономических систем, процессов социально-экономического развития. Но каждое из приведенных понятий отражает отдельные аспекты неравенства: временной аспект, структурную несоразмерность элементов, негармоничное изменение показателей в динамике и т.п. Автор статьи считает, что понятие «асимметрия», является наиболее общим, отображающим структурную несоразмерность и неравномерность развития, устойчивые тенденции проявления этой неравномерности. Использование понятия «асимметрия» дает возможность объединения отдельных территорий в группы в зависимости от степени проявления неравномерности, позволяет выявлять причины и принимать меры по устранению указанных явлений. Несмотря на широкий спектр публикаций по упомянутым проблемам, сущностные характеристики асимметрии развития системы экономического федерализма до сих пор полностью не раскрыта. В более ранних публикациях по данной тематике автором отмечалось, что «исследуя проблему устранения диспропорций социально-экономического развития регионов, акцент делается не только на каждый регион в отдельности, но и их взаимодействие с федеральным центром в рамках существующей конфигурации отношений федерализма» [7]. Поэтому асимметрия социально77

экономического развития регионов тесно связана с вопросом асимметрией отношений федерализма. Цель исследования. В рамках исследования экономического федерализма интерес представляют отношения, складывающиеся по вертикали федеративного устройства между федерацией и каждым из регионов. Именно в пространственном разрезе будет проводиться исследование асимметрии между выполняемыми регионами государственными функциями и экономическими ресурсами, обеспечивающими это выполнение. Целью исследования является разработка и апробация методики оценки отношений экономического федерализма в России условиях асимметричного пространства. Основные результаты исследования. Автором предложено оценивать отношения экономического федерализма с двух сторон: с позиции обеспеченности регионов собственными финансовыми ресурсами и с позиции достаточности этих ресурсов для обеспечения полномочий, возложенных на региональные органы власти. Обеспеченность региона собственными финансовыми ресурсами оценивается индикатором фискальной автономии и определяется как доля налоговых и неналоговых доходов в общей величине доходных поступлений в бюджет региона. Объем этих доходов зависит от усилий региональных органов власти по увеличению налоговых поступлений и доходов от региональной собственности. Чем выше значение указанного индикатора, тем в большей степени региональные органы власти не зависят от финансовых решений федерального центра. Достаточность собственных ресурсов для обеспечения возложенных на региональные органы власти полномочий характеризуется индикатором автономии расходов и рассчитывается как доля расходов по собственным полномочиям в общей величине расходов региона. В рамках разработанной методики предложена критериальная шкала отнесения региона к группе по отношениям экономического федерализма между федеральным центром и регионами: менее 50% – низкая финансовая обеспеченность и достаточность финансовых ресурсов; 50%-75% – средняя финансовая обеспеченность и достаточность финансовых ресурсов; 75%-100% – высокая финансовая обеспеченность и достаточность финансовых ресурсов; 100% и выше – полная достаточность финансовых ресурсов. Проведенный анализ оценки отношений экономического федерализма между федеральным центром и регионами России по авторской методике показал следующее. Тринадцать регионов России (15,3%) имеют низкую финансовую обеспеченность, из них 3 региона имеют обеспеченность ниже ¼ от полной, остальные в среднем на уровне ⅓. Двадцать два региона России (25,9%) имеют среднюю бюджетную обеспеченность, которая в среднем составляет 62,13%. Пятьдесят регионов (58,8%) имеют высокую бюджетную обеспеченность, которая в среднем составляет 84,13%. Таким образом, действующая в России система экономического федерализма позволяет большинству регионов (75 регионов, 84,7%) 78

сформировать фискальную автономию на высоком и среднем уровнях. Для покрытия потребности регионов в ресурсах в России действует разветвленная система предоставления межбюджетных трансфертов в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности региональных бюджетов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов, широкого спектра субсидий физическим, юридическим лицам и публичноправовым образованиям. В России также распределяются трансферты в виде субвенций, но они идут на покрытие переданных с федерального на региональный уровень полномочий и не позволяют покрывать собственные полномочия. Действующая система межбюджетных отношений в рамках отношений экономического федерализма позволила получить следующую ситуацию с достаточностью ресурсов для выполнения регионами своих полномочий: 3 региона (3,5%) имеют достаточность финансовых ресурсов на низком уровне, 7 регионов (8,2%) – на среднем. Остальные 75 регионов (88,2%) имеют высокую достаточность финансовых ресурсов (в среднем 89,07%), девять из них в условиях сложившейся системы экономического федерализма покрывают свои расходы полностью. Анализ обеспеченности и достаточности финансовых ресурсов российских регионов показал высокую асимметрию указанных показателей. Разрыв в региональной обеспеченности составлял от 4,81 до 7,24 раза. Наиболее обеспеченными регионами все эти годы были Ямало-Ненецкий, Ненецкий, Ханты-Мансийский автономные округа, Московская, Ленинградская и Тюменская области, федеральные города Санкт-Петербург и Москва, то есть нефтегазовые и столичные регионы. Значения индикатора фискальной автономии в этих регионах составляют более 90%. В последние года к ним присоединились республика Коми (2015-2018 годы), Свердловская область (2017-2018 годы), Самарская область (2018 год). Наименее обеспеченным регионам традиционно являются республики Ингушетия, Чечня, Дагестан, Тыва, Карачаево-Черкесская, Алтай. Значение индикатора в них от 20 до 30%. С 2014 года к ним относится Республика Крым из-за исторически сложившегося экономического отставания этой территории, входившей до указанной даты в состав другой страны. В последние 3 года отмечается некоторое снижение отношения максимальной и минимальной величин индикатор фискальной автономии (с 6,99 до 4,81 раз), но все равно остается на очень высоком уровне. Децильный коэффициент индикатора финансовой автономии показывает, что разница между наиболее и наименее обеспеченными собственными ресурсами регионами составляет более, чем в 3 раза (от 3,19 раз в 2016 году до 3,45 в 2012 году). За анализируемый промежуток времени децильный коэффициент значительно не изменился, что говорит о стабильно высокой асимметрии. Анализ достаточности финансовых ресурсов также показал высокую асимметрию регионов России. Разрыв в обеспеченность составлял почти 3 раза. 79

За анализируемый семигодовой период размах асимметрии увеличился в 1,53 раза, и в последние годы наблюдается ее усиление. Коэффициент вариации также свидетельствует о стабильной тенденции увеличения дифференциации. За исследуемый период указанный коэффициент вырос в 1,45 раза. Сопоставление индикаторов финансовой обеспеченности и достаточности ресурсов показал высокую асимметрию российских регионов по каждому из двух направлений. Неоднородность регионов по показателю обеспеченности выше, чем по показателю достаточности. Но наблюдается тенденция сближения асимметрии этих двух направлений: асимметрия финансовой обеспеченности несколько снижается, а асимметрия достаточности финансовых ресурсов возрастает значительными темпами, что еще больше усиливает региональную пространственную асимметрию России. Дуальная оценка индикаторов финансовой обеспеченности и достаточности ресурсов позволила выделить 5 групп регионов со схожими характеристиками отношений взаимоотношения эти регионов с федеральным центром. К первой группе относятся 5 регионов Российской Федерации с низкой финансовой обеспеченностью и низкой достаточностью финансовых ресурсов. Отношения федерализма в этой группе оцениваются автором как «гигантский уровень финансовой зависимости регионов от федерального центра» Вторая группа включает 8 регионов с низкой финансовой обеспеченностью и средней достаточностью финансовых ресурсов. Отношения федерализма в этой группе характеризуются как «высокий уровень финансовой зависимости регионов от федерального центра» В третью группу входят 22 региона со средней финансовой обеспеченностью и высокой достаточностью финансовых ресурсов. Отношения федерализма в эких регионах оцениваются автором как «средний уровень финансовой зависимости регионов от федерального центра». В четвертую группу входят 42 региона с высокими значениями финансовой обеспеченности и достаточности ресурсов. Экономический федерализм в этой группе характеризуется как «высокая финансовая самостоятельность регионов». Пятая группа включает 8 регионов относятся с высокой финансовой обеспеченностью и полной достаточностью финансовых ресурсов. Отношения федерализма в этих регионах складываются на основе полной финансовой самостоятельности регионов Выводы. Проведённый автором анализ состояния отношений экономического федерализма между федеральным центром и регионами позволил сделать следующие выводы: 1) наблюдается значительная неравномерность как в обеспеченности регионов собственными финансовыми ресурсами, так и в достаточности этих ресурсов для обеспечения полномочий, возложенных на региональные органы власти; 2) неравномерность финансовой обеспеченности регионов выше, чем неравномерность достаточности ресурсов; 3) действующая модель федерализма в части разграничения доходных 80

источников между уровнями бюджетной системы финансовую формирует зависимость подавляющего большинства регионов от федерального центра, и дальнейшее перераспределение средств между бюджетами не позволяет до конца решить проблему достаточности ресурсов. Список литературы 1.

7. 8.

9. 10. 11.

12.

13. 14. 15.

Артоболевский С.С. Россия: федеральное государство и пространственные проблемы федерального уровня // Социально-экономическая география - 2011: теория и практика. Материалы международной научной конференции "Социальноэкономическая география: фундаментальные и прикладные исследования" / Под ред. А.Г. Дружинина, Г.М. Фёдорова, В.Е. Шувалова. – Калининград, 2011. – С. 66-69. Асимметрия и пространственная поляризация развития региональных социальноэкономических систем: монография / В.И. Бережной, О.Л. Таран, О.В. Бережная, М.М. Чуракова. — Москва: РУСАЙНС, 2018. — 314 с. Гранберг А. Г. Экономическое пространство России: вечные проблемы и трансформационные процессы, поиск стратегий / А. Г. Гранберг // V Межд. Кондратьевская конф. «Закономерности и перспективы трансформации общества». М.: МФК, 2004. Губанова Е.С., Клещ В.С. Методика оценки неравномерности социальноэкономического развития региона // Проблемы развития территории. 2018. № 6 (98). С. 30–41. Кибалов Е.Б., Кулешов В.В. Стратегия развития Сибири: сопоставительный анализ вариантов и направления дальнейших исследований // Регион: экономика и социология. - 2002. - № 4. - С. 30-48. Корень, К.С. Инструменты сглаживания пространственной поляризации муниципальных образования [Текст]: автореф. дис. … к.э.н.: 08.00.05 / К.С. Корень. – Иркутск, 2010. – 24 с. – С.8 Коротина Н.Ю. Апробация методики анализа финансового состояния бюджетов муниципальных образований // Социум и власть. 2019. № 6 (80). С 46-56. Лавровский Б.Л., Масаков В. К вопросу о методологии и технике региональной классификации // Региональная политика, направленная на сокращение социальноэкономической и правовой асимметрии: сб. тр. / под ред. В.Е. Селиверстова. Новосибирск: Сибирское соглашение, 2000. - Вып. 2. - С. 65-86. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Региональная политика в России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 2011. № 9. С. 51. Мирошников С.Н. Пространственное развитие как основа системного подхода государственного управления территориями // Социум и власть. 2018. - №4 (72), с. 61-67 Моргоев Б.Т. Структурная и функциональная асимметричность развития российских регионов: диссертация ... доктора экономических наук: 08.00.05. - Владикавказ, 2006. - 442 с. Попов, П.А. Интеграция муниципальных территорий как инструмент сглаживания асимметрии социально-экономического развития региона [Текст]: автореф. дис. … к.э.н.: 08.00.05 / П.А. Попов. – Тамбов. – 2011. – 24 с. – С.10. Симметрия и асимметрия в Российской модели Федеративных отношений / Под рук. С.Д. Валентея. — М.: Институт экономики РАН, 2012. – 57c. Трещевский Ю. И., Эйтингон В. Н., Щедров А. И. Асинхронность как свойство экономических систем // Вестник ВГУ. Серия: экономика и управление. 2010. № 2. С. 23-27 Тургель И.Д. Локальная асимметрия регионального развития: содержание, оценка, социально-экономические последствия // Проблемы, успехи и трудности переходной экономики. Опыт России и Белоруссии / под ред. М.А. Портного. – Вып. XVI. – М., 2000. – С. 235.

16. 17.

18.

Фрейджер Р., Фэйдимен Д. Личность. Теории, упражнения, эксперименты. ПраймЕврознак. 2004 Чуракова, М.М. Оценка социально-экономической асимметрии в развитии регионов [Текст]: автореф. дис. … к.э.н.: 08.00.05 / М.М. Чуракова. – Ставрополь, 2011. – 23 с. – С.9. Швецов А. Системное преобразование местных бюджетов // Вопросы экономики. 2001. - №8

УДК 657.338. Е.М. Кравцова, канд. экон. наук, доц. ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика E.M. Kravtsova Donetsk National Technical University Donetsk, Donetsk People's Republic ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕТОДОВ УЧЕТА ВАЛОВЫХ ДОХОДОВ И ВАЛОВЫХ РАСХОДОВ В КОНТЕКСТЕ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА USE OF ACCOUNTING METHODS GROSS INCOME AND GROSS EXPENDITURE IN THE CONTEXT OF TAX POLICY OF THE STATE Аннотация. Статья посвящена анализу использования методов учета валовых доходов и валовых расходов для расчета обязательств по налогу на прибыль. Анализ проведен в контексте с точки зрения налоговой политики государства, на примере Российской Федерации и Донецкой Народной Республики. Предложено пересмотреть сферу применения кассового метода при исчислении налога на прибыль в Донецкой Народной Республике. Ключевые слова: налоговая политика государства, валовые доходы, валовые расходы, методы учета валовых доходов и валовых расходов, налоговый учет Abstract. The article is devoted to the analysis of the use of methods of accounting for gross income and gross expenses for calculating income tax liabilities. The analysis was carried out in the context of the state tax policy, using the example of the Russian Federation and the Donetsk People's Republic. It is proposed to revise the scope of application of the cash method in calculating income tax in the Donetsk People's Republic. Keywords: state tax policy, gross income, gross expenses, methods of accounting for gross income and gross expenses, tax accounting

Постановка проблемы. Уровень экономического развития государства определяет особенности его политики в различных сферах – социальной, экономической, таможенной, внешней, налоговой, бюджетной и проч. Налоговая политика не только обеспечивает наполнение бюджетов разных 82

уровней, но и оказывает регулирующее и стимулирующее воздействие на социально-экономические процессы. Становление государственности в Донецкой Народной Республике сопровождается активным законотворческим процессом, принятием новых и совершенствованием принятых ранее нормативных актов. В Закон Донецкой Народной Республики «О налоговой системе», принятый 25 декабря 2015 г., по состоянию на 10 марта 2020 г. изменения вносились 35 раз, и это говорит о том, что экономические процессы в Республике симметрично отражаются в налоговом законодательстве. Уточнение целей и приоритетов государства также вызывает необходимость пересмотра налоговой политики, возможное смещение акцентов в сторону ужесточения или либерализации. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Ученые и специалисты в области формирования налоговой политики и налогового учета субъектов хозяйствования уделяют значительное внимание концептуальным основам и проблемам налогообложения, методам в теории и практике налогового учета [1-4]. Так, Б.Х Алиев и М.Д. Эльдарушева, анализируя структуру механизма государственного налогового регулирования в Российской Федерации, подчеркивают, что налоговая политика как «совокупность правовых норм и мероприятий, направленных на обеспечение регулирующего воздействия на уровень налоговой нагрузки и экономическое поведение налогоплательщиков и посредством этого – на процессы социальноэкономического развития страны» формируется на основе налогового законодательства при помощи набора методов и инструментов налогового регулирования – налоговых льгот, налоговых преференций и специальных налоговых режимов [1]. Вариация применяемых налоговых методов и инструментария определяется потребностями государства и уровнем благосостояния общества [2]. Уровень налоговой нагрузки, определяемый государственным (республиканским, федеральным, местным) бюджетом, формируется, исходя из суммы прогнозируемых налоговых обязательств налогоплательщиков, которые, в свою очередь, зависят от момента признания объекта налога и стоимостной оценки налоговой базы [3, 4]. Впервые Правительством ДНР был принят Республиканский бюджет на 2019 г. Принятие это нормативного акта позволяет контролировать и своевременно выполнять запланированные статьи доходной и расходной частей бюджета, а также адекватно реагировать на изменения внешних и внутренних факторов. С этих позиций, для Донецкой Народной Республики важным является актуализация изменений в налоговом законодательстве, которая позволяет адаптировать их применительно к экономическим изменениям и ожидаемым результатам. Цель статьи – проанализировать методы учета валовых доходов и валовых расходов при исчислении налога на прибыль субъектами хозяйствования в ДНР. Основные результаты исследования. Налог на прибыль является одним из источников налоговых поступлений в Республиканский бюджет. При его 83

исчислении учет налоговых доходов и налоговых расходов допускается вести двумя способами – методом начисления и кассовым методом. При методе начисления доходы и расходы учитываются в том отчетном периоде, к которому они относятся (в нашем случае отчетный период – один месяц). По методу начисления составляется также финансовая отчетность, в соответствии с принципами бухгалтерского учета, изложенными в Законе Донецкой Народной Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», НС(БУ) 1 «Общие требования к финансовой отчетности», П(С)БУ 15 «Доходы», П(С)БУ 16 «Расходы. То есть результаты хозяйственных операций признаются по факту их совершения, независимо от факта оплаты, и включаются в финансовую отчетность отчетного месяца. Финансовая отчетность, составленная по методу начисления, информирует пользователей не только о прошлых операциях, связанных с выплатой и получением денежных средств, но также и об обязательствах заплатить деньги в будущем, а также о ресурсах, эквивалентных денежным средствам, которые будут получены в будущем. Таким образом, отчетность обеспечивает пользователя информацией об операциях и событиях, произошедших в прошлом, что важно для принятия управленческих решений. Согласно требованиям международных стандартов (МСФО 1 «Представление финансовой отчетности») финансовая отчетность, кроме Отчета о движении денежных средств, составляется по методу начисления: - операции и события признаются, регистрируются и отражаются в отчетности тех периодов, к которым они относятся; - расходы признаются в отчете о прибылях и убытках на основе сопоставления между понесенными расходами и полученными доходами (принцип соотнесения) [5]. При кассовом методе доходы и расходы отражаются в налоговом учете того отчетного периода, в котором они оплачены (получены и, соответственно, списаны в текущего счета в банке). Кассовый метод позволяет анализировать входящие и исходящие денежные потоки. И если деятельность организации сильно зависит от наличия денежных средств (небольшое предприятие торговой сферы деятельности, сферы услуг), то применение кассового метода является оправданным. Вместе с тем, кассовый метод противоречит принципам бухгалтерского учета, как национальным, так и международным. Однако налоговое законодательство многих стран позволяет применять кассовый метод организациям, деятельность которых поддерживается и стимулируется государством. Так, в соответствии со ст. 273 Налогового Кодекса Российской Федерации кассовый метод, как исключение, применяют те организации, у которых ежеквартальная выручка (доход от реализации) в течение четырех кварталов не превышает 1 млн. рублей. Как только показатель выручки превысит установленный порог, организация со следующего налогового периода обязуется перейти на налоговый метод начисления доходов и расходов [6]. 84

Осуществляя поддержку деятельности и развитие жилищнокоммунальной сферы, городского транспорта, дорожно-эксплуатационных, государственных, муниципальных и других предприятий, Закон ДНР «О налоговой системе» предоставляет возможность использования вышеуказанными предприятиями кассового метода начисления доходов и расходов для целей налогообложения налогом на прибыль (п. 73.4 ст. 73, ст. 74) [7], табл. 1. Таблица 1 Применение методов признания доходов и расходов в налоговом учете в соответствии с Законом ДНР «О налоговой системе» Признак различия Момент признания

Метод Метод начисления Кассовый метод

Область применения. Ограничения

Метод начисления Кассовый метод

Сущность по признаку различия Валовые доходы и валовые расходы признаются по факту их осуществления. Финансовые расчеты следуют за моментом их признания, но их осуществление не принимается во внимание Дата возникновения валового дохода определяется по дате зачисления (получения) денежных средств на банковский счет (в кассу) налогоплательщика, а дата возникновения валовых расходов определяется как дата списания денежных средств с банковского счета (выдачи из кассы) налогоплательщика. Может применяться всеми организациями Может применяться предприятиями государственной формы собственности (доля государственной собственности в которых составляет не менее 75%) согласно п. 73.4, предприятиями городского авто-, электротранспорта, дорожно-эксплуатационными (содержание дорог), зеленого хозяйства (благоустройства), наружного освещения государственного или муниципальной собственности, жилищно-коммунальными предприятиями, субъектами хозяйствования, осуществляющими деятельность в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами (ст. 74); иными плательщиками государственной или муниципальной формы собственности; предприятиями, получающими денежные средства за выполненные работы исключительно из республиканского и/или местного бюджета в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджета 150120 «Строительство и развитие сети метрополитенов».

Как видно из табл. 1, область применения кассового метода охватывает организации, развитие которых государство считает приоритетным. Вместе с тем, применение кассового метода государственными предприятиями по производству и реализации промышленной продукции, на наш взгляд, нецелесообразен. Во-первых, отсутствует утвержденная 85

методологическая база применения кассового метода, что вызывает возникновение проблем при учете валовых доходов и расходов. Сложность представляет учет валовых расходов, в состав которых следует относить только экономически обоснованные и документально подтвержденные расходы, а именно расчет материальной составляющей в себестоимости реализованной и оплаченной продукции, особенно, если имеем дело с комплексным производством продукции, при котором выпускается целевой и несколько побочных продуктов, которые реализуются и оплачиваются в различные налоговые периоды. Отсутствие четких методик вызывает вопросы контролирующих органов на предмет правомерности определения налогооблагаемой базы. Во-вторых, при использовании кассового метода форма финансовой отчетности «Баланс» частично теряет свою достоверность – мы не видим без расшифровок отдельных статей, какие выплаты предприятие должно сделать своим поставщикам в ближайшее время или какие ожидаются поступления от покупателей, получивших продукцию на условиях последующей оплаты. В-третьих, при кассовом методе налог на прибыль в республиканский бюджет уплачивается этими предприятиями в зависимости от поступления денежных средств, что не стимулирует своевременное проведение расчетов. Тем более что договоры поставки продукции на государственных предприятиях в настоящее время контролируются, а понятие налоговой нагрузки хотя и не прописано в законодательной базе, но на практике повсеместно применяется. Переход на налоговый метод исчисления валовых доходов и расходов будет способствовать формированию прозрачного налогового учета. Выводы. Исходя из вышеизложенного, предлагается пересмотреть сферу применения кассового метода при исчислении налога на прибыль в Донецкой Народной Республике, исключив из действующего перечня организаций, которые имеют право пользоваться кассовым методом, государственные предприятия, занимающиеся промышленным производством. Для небольших предприятий сферы торговли и услуг, напротив, рекомендуется применение кассового метода, аналогично налоговому законодательству Российской Федерации, предусмотрев определенное ограничение по объему выручки. Тем самым налоговый учет на государственных предприятиях будет приближен к бухгалтерскому учету, а также к МСФО, а расчет налоговых обязательств по налогу на прибыль станет понятным и прозрачным. Список литературы 1.

Алиев, Б.Х. Налоговая политика государства: сущность, механизм реализации и перспективы [Электронный ресурс] / Б.Х. Алиев, М.Д. Эльдарушева // Финансы и кредит. – 2014. – №40 (616). – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/ nalogovaya-politika-gosudarstva-suschnost-mehanizm-realizatsii-i-perspektivy. Белякова, Е.И. Налоговое стимулирование как инструмент реализации налоговой политики [Электронный ресурс] / Е.И. Белякова, А.К. Моденов // Петербургский экономический журнал. – 2019. – №2. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/nalogovoe-stimulirovanie-kak-instrument-realizatsiinalogovoy-politiki.

5. 6. 7.

Маслова, Д.В. Проблема метода в теории и практике налогового учета [Электронный ресурс] / Д.В. Маслова // Международный бухгалтерский учет. – 2012. – №20. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-metoda-v-teorii-i-praktikenalogovogo-ucheta. Кругляк, З.И. Концептуальные основы налогового учета: принципы, категорийный аппарат, техника и технология [Электронный ресурс] / З.И. Кругляк // Учет и статистика. – 2015. – №3 (39). – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptualnye-osnovy-nalogovogo-ucheta-printsipykategoriynyy-apparat-tehnika-i-tehnologiya. МСФО 1 «Представление финансовой отчетности» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ifrs.org.ua/mezhdunarodny-e-standarty-finansovoj-otchyotnosti/ Налоговый Кодекс РФ от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.01.2020) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.nalog.ru/rn77/about_fts/docs/3964206/ О налоговой системе [Электронный ресурс]: Закон Донецкой Народной Республики № 99-IHC от 25.12.2015 г. действующ. ред. // Официальный сайт Народного Совета ДНР – Электрон. дан. – Донецк, 2020. – Режим доступа http://dnrsovet.su/zakon-onalogovoj-sisteme-donetskoj-narodnoj-respubliki/

УДК 338.22 Е.М. Кравцова, канд. экон. наук, доц. Г.А. Мингалеева ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет» Донецк, Донецкая Народная Республика E.M. Kravtsova, G.A. Mingalieva Donetsk National Technical University, Donetsk, Donetsk People's Republic СОЗДАНИЕ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ – КЛЮЧ К УКРЕПЛЕНИЮ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВА CREATING AN ACCOUNTING CHAMBER IS THE KEY TO STRENGTHENING THE STATE'S FINANCIAL AND ECONOMIC SYSTEM Аннотация: в статье обоснована необходимость создания в Донецкой Народной Республике счетной палаты как высшего органа государственного аудита, даны предложения по механизму осуществления государственного аудита. Ключевые слова: Высший орган государственного аудита, счетная палата, государственный аудит, бюджет, INTOSAI, эффективное управление, результативность, качество. Abstract. The article substantiates the need to create an accounting chamber in the Donetsk people's Republic as the highest state audit body, and also offers suggestions on the mechanism of state audit. Keywords: Supreme state control body, accounting chamber, state audit, budget, INTOSAI, effective management, efficiency, quality.

Постановка проблемы. Основополагающей функцией государства является достаточное наполнение и эффективное распределение бюджета в соответствии со стратегическими и оперативными планами и государственными целевыми программами. Любой управленческий процесс общества непременно нуждается в четкой методике его исполнения, консультационном сопровождении, контроле его качества. Функции предварительного, текущего и последующего контроля использования государственных ресурсов призван выполнять Высший орган государственного аудита (финансового контроля), который, в свою очередь, обязан быть постоянно действующим и должен обеспечивать публичность, прозрачность, объективность и надежность управленческих действий и решений. Обеспечение качества государственного аудита – весьма сложная задача, особенно в условиях ограниченности ресурсов, поскольку качество представляет собой совокупность систем и процессов, соответствующих законам и правилам. Поэтому создание в Донецкой Народной Республике счетной палаты или счетного комитета как высшего органа государственного аудита приобретает особое значение. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Проблемы создания и функционирования счетных органов государства освещены в международных и национальных нормативных документах, а также во многих трудах современных ученых. Этими же проблемами, начиная с 1953 года, занимается Международная организация высших органов финансового контроля INTOSAI, которая ставит перед собой различные задачи, и одной из них является анализ международной практики внешнего финансового контроля (в дальнейшем получило название государственного аудита), в результате чего разрабатываются соответствующие международные стандарты государственного аудита, рекомендации и проч. Основополагающей целью данной организации является оснащение ВКО методологиями по осуществлению финансового контроля. INTOSAI проводит собственную конференцию при участии членов ООН с периодичностью один раз в три года, где обсуждаются текущие тенденции и проблемы осуществления аудита, также ежеквартально выпускает журнал «Международный журнал государственного аудита», в котором публикуются актуальные статьи на тему государственного аудита. Так, к примеру, Хасан Масуд, представитель пакистанской службы аудита и отчетности, проанализировав уровень качества аудиторских отчетов государства, в своей статье полагает, что наличие счетного органа, создание вокруг него благоприятной среды непосредственно влияет на повышение качества внешнего контроля [1]. Генеральный аудитор Государственного контроля Китайской Народной Республики (CNAO) Ху Цзэцзюнь, выступая с основным докладом на XXIII конгрессе INTOSAI в Москве (25-27 сентября 2019 г.) говорил о том, что для улучшения жизни населения государству необходимо правильно применять не только информационные технологии, но и улучшать методы государственного аудирования [2]. С.Н. Меликсетян в ходе комплексного исследования роли органов государственного финансового контроля в обеспечении финансовой безопасности государства рассматривает 88

основные нарушения в финансовой системе, методы их выявления и способы предотвращения, выстраивает модель государственного аудита для предотвращения коррупции [3]. В совместной работе М.Н. Толчинской и Л.А.Ахмедовой «Развитие государственного аудита в Российской Федерации» говорится о том, что одними из важнейших инструментов как финансовоэкономической, так и социальной политики государства являются контроль и аудит. Многообразие вопросов приводит к необходимости поиска новых подходов к пониманию не только сущности, но и самих форм аудита, вызывает необходимость в государственном секторе разрабатывать новые методы государственного финансового контроля и аудита, тем более, что в условиях современных рыночных отношений, при сложных межбюджетных отношениях, многократно усиливается роль налогового влияния на экономику, как главного источника наполнения бюджета. Цель исследования. Целью исследования является обоснование необходимости создания счетной палаты (счетного комитета) в Донецкой Народной Республике как органа внешнего государственного аудита, как инструмента финансово-экономического контроля и эффективного управления государством. Основные результаты исследования. Во второй половине XX века происходили непрерывные процессы реформирования государственного управления, на фоне чего претерпевал изменения государственный аудит, в результате чего его авторитет в вопросах эффективного управления государством значительно возрос. Собственно, вследствие этого и была создана международная организация INTOSAI. В дальнейшем они разработали на базе Лимской декларации и Токийской декларации основы систематизации стандарта аудита. Со временем методиками и рекомендациями INTOSAI начало руководствоваться все большее количество государств. На протяжении 56 лет членами организации стали свыше 190 государств. Так, в 1995 году членом INTOSAI стала Счетная палата Российской Федерации. Несмотря на то, что законопроекты касаемо Счетной палаты в Российской Федерации все еще разрабатываются, но положительную динамику роста качественной составляющей государственного аудита в стране нельзя не заметить [3, 4]. Наблюдая со стороны развитие государственного аудита в Российской Федерации, возник вопрос о применение аналогичной модели в условиях Донецкой Народной Республики. В результате еще в 2015 году на пленарном заседании депутаты Народного Совета ДНР поддержали законопроект «О счетной палате», что заложило правовую основу для осуществления контроля над бюджетными средствами. Повторно данный вопрос поднял глава ДНР Денис Пушилин в 2018 году. Потребность в данном законопроекте выражалась в невозможности существования закона о бюджете и бюджетной системе без сопутствующих законопроектов. Создание счетной палаты в ДНР имеет важное значение. Ее наличие позволит сосредоточиться на цикле государственных расходов в целом, что улучшит формирование бюджета республики, сделает его более прозрачным на всех уровнях власти и создаст более эффективную и действенную бюджетную структуру. Улучшение бюджетной структуры будет 89

выполняться за счет качественного анализа доходов, расходов и источников финансирования бюджетного дефицита Республики, а аудит эффективного использования бюджетных средств приведет к ее финансовому оздоровлению в целом. Это возможно при качественном управлении системой, непременно основанной на четких стандартах, руководствах и рамках. Поскольку вступить в организацию INTOSAI в данных политических условиях для Республики не представляется возможным, то для достижения данной цели целесообразно имплементировать международные документы INTOSAI в законодательство Республики, например, Принципы государственного аудита и Кодекс этики высших аудиторских учреждений (INTOSAI). При этом необходимо создать условия, при которых принципы системы управления и аудита государственного сектора будут согласованы с международными стандартами ISSAI. Данные меры предоставят возможность аудиторам действовать в рамках современных стандартов, концепций, механизмов и методов обеспечения аудита государственных органов на базе ISSAI. Необходимо уделять особое внимание к программам обеспечения качества как средству совершенствования аудита, его производительности и результативности, создать системы и процедуры для подтверждения интегральных процессов обеспечения качества аудиторских отчетов, внедрить систему обеспечения качества издержек и противовесов, которые являются объективными и консультативными и включают периодическую отчетность до начала управления (данная система хорошо себя зарекомендовала в Пакистане). Отчет государственного аудита непременно должен проходит многоуровневый контроль качества и тщательный анализ. Этого можно добиться рядом механизмов, включающих в себя замечания и пересмотры отчетов, таким образом будет обеспечено качество отчетов внутри самой счетной палаты. В современной среде постоянно меняющихся финансовых и политических реалий растет волна ожиданий прозрачности. В связи с этим эффективное управление должно рассматриваться как динамический процесс, направленный на реагирование на данные тенденции общественного требования. Следовательно, необходимо решить следующие задачи: - необходимо утвердить конституционно-правовой статус Высшего органа финансового контроля (государственного аудита) в структуре государственного сектора; - создать двухуровневый департамент аудита (департамент внутреннего аудита и департамент внешнего аудита), при этом установив между ними прочную связь; - разработать надлежащую поддержку информационных технологий для осуществления перехода экономики в целом на цифровую платформу, поскольку данная мера повышает потенциал экономического прыжка, улучшение методик совершенствования качества государственных услуг [5]; - разработать программу развития и управления отношениями с государственными аудиторами; - систематизировать управление организационными изменениями; - остановить отток «талантов» из Республики; 90

- провести реформирование бюджетной структуры; - организовать аудиторский цикл, так что бы его точка отсчета находилась до начала управление, а конечная точка была бы по завершению разработки окончательных рекомендаций; - разработать более последовательные институциональные подходы к аудиту; - разработать национальные стандарты аудита в государственном секторе; - создать условия, при которых никакие финансовые, административные или правовые вопросы не будут ограничивать аудиторов в выполнении их непосредственных обязанностей, то есть обеспечить независимость государственных аудиторов; - изменить нынешнюю систему управления информацией; - систематически проводить сравнительную характеристику на уровне государственного сектора и государственных предприятий; - создать платформу для централизации отчетов, контроля, фильтрации и обработки, а также обеспечения достаточного уровня публичности для ведения общественного аудита; - повысить компетентность персонала в сферах экономики, таких как аудит, информационные технологии, административное управление и т.д. Выводы. Вышеизложенные мероприятий направлен на повышение уровня консультативных и исследовательских направлений аудита, даст возможность создания электронной платформы для обобщения информации, что в свою очередь, гарантированно изменит тенденции наполняемости и использования бюджета, а, следовательно, будет способствовать повышению уровня благосостояния каждого отдельно взятого гражданина. Высший орган государственного аудита должен быть независим, но при этом не стоит забывать, что в государстве не может быть абсолютно неподконтрольных органов, потому следует стремиться к минимизации государственного влияния для сохранения максимально возможного уровня независимости. Вместе с тем сам механизм создания эффективной системы государственного аудита и контроля должен быть направлен на то, чтобы сам государственный аудит максимально способствовал совершенствованию управленческой политики государства, тем самым помогая сформировать эффективный административный аппарат Республики. В конечном результате Республика придет к экономичности, т.е. минимизирует собственные расходы, стабилизирует наполняемость казны и будет иметь резерв на ликвидацию дефицита, повысит свою продуктивность за счет анализа и разработки рекомендаций по управлению, беря за основу сопоставление затрачиваемых ресурсов, полученных результатов и уровня качества, ведь главным вопросом всегда было оптимизация расхода ресурсного фонда, как при наименьших затратах получить максимальный результат и не понести потери в качественном показателе. А, следовательно, увеличится и результативность управления Республикой, поскольку будет проводиться компетентная оценка степени обеспечения каждого из видов деятельности в достижения главных 91

целей Республики в целом, которые ориентированы на улучшение народного благосостояния. Список литературы 1.

Хасан Масуд, Повышение качества за счет эффективного управления интегрированными системами [Электронный ресурс]/ Хасан Масуд // INTOSAI. Международная организация высших органов аудита.- 2019. - Vol. 46. - No. 3.- Режим доступа: https://www.intosai.org/fileadmin/downloads/about_us/IJGA_Issues/2019/ EN_2019_v46n3.pdf

Ху Цзэцзюнь, Роль информационных технологий для развития государственного управления [Электронный ресурс]/ Ху Цзэцзюнь // INTOSAI. Международная организация высших органов аудита.- 2019. - Выпуск. 46. - №4.- Режим доступа: https://www.intosai.org/fileadmin/downloads/about_us/IJGA_Issues/2019/RU_2019_v46n4_ specialincosai.pdf

Меликсетян С.Н. Роль органов государственного финансового контроля в обеспечении финансовой безопасности России // Международный бухгалтерский учет. 2018. №7 (445). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-organov-gosudarstvennogo-finansovogokontrolya-v-obespechenii-finansovoy-bezopasnosti-rossii (дата обращения: 30.01.2020).

Толчинская М.Н., Ахмедова Л.А. Развитие государственного аудита в Российской Федерации // Международный бухгалтерский учет. 2016. №9 (399). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-gosudarstvennogo-audita-v-rossiyskoy-federatsii-3 (дата обращения: 30.01.2020).

БИТ. Бизнес&Информационные технологии: Цифровизация экономики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://bit.samag.ru/uart/more/67 –Загл.с экрана.

УДК 380.1 Е.Г. Курган, канд. экон. наук, доц. Е.И. Яценко ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика E.G. Kurgan, E.I. Yatsenko State educational institution Donetsk national technical University. Donetsk, Donetsk People's Republic ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ РИСКА И НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ THEORETICAL ASPECTS OF THE STRATEGIC MANAGEMENT OF THE ECONOMIC SUSTAINABILITY OF THE ENTERPRISE IN THE CONDITIONS OF RISK AND UNCERTAINTY

Аннотация. В статье рассмотрены теоретические аспекты понятия «экономическая устойчивость предприятия». Представлена модель экономической устойчивости. Выделены подходы к управлению экономической устойчивостью. Описана специфика стратегического управления экономической устойчивостью предприятия в условиях риска и неопределенности. Ключевые слова: экономическая устойчивость предприятия, риск, неопределенность, стратегическое управление. Abstract. The article discusses the theoretical aspects of the concept of «economic sustainability of the enterprise». A model of economic sustainability is presented. The approaches to managing economic sustainability are highlighted. The specifics of the strategic management of the economic sustainability of the enterprise in terms of risk and uncertainty are described. Keywords: economic sustainability of an enterprise, risk, uncertainty, strategic management.

Постановка проблемы. Современная конъюнктура рынка характеризуется высокой степенью неопределенности вследствии неожиданных кризисных эпизодов и активной конкурентной борьбы субъектов хозяйствования. Чтобы сохранить свою целостность в таких условиях, предприятию необходимо обладать высоким уровнем экономической устойчивости, которая, в свою очередь, обеспечит независимость предприятия от изменения рыночной конъюнктуры и снизит риск оказаться на грани банкротства. Таким образом, актуальность проблемы обеспечения экономической устойчивости предприятия вытекает из необходимости самосохранения фирмы в неопределенных рыночных условиях. Данное положение обусловливает необходимость определения теоретических аспектов особенностей стратегического управления экономической устойчивостью предприятия в условиях риска и неопределенности. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Вопросами формирования и содержания категории «экономическая устойчивость» занимались такие авторы как И.В. Пискунова [1], Д.М. Шотыло [2], Д.А. Сулейманова [5, 24], Т.Л. Безрукова [9], Б.Н Герасимов и М.Н. Рубцова [10], А.В. Белозерская [11], С.Н. Никешин [14], Ю.П. Анисимов [16], Н.В. Чайковская [20], А.В. Кривчанская [23], Н.К. Васильева [25-26] и др. Вместе с тем, до настоящего момента недостаточно полно освещены вопросы стратегического управления экономической устойчивостью предприятия в условиях риска и неопределенности. Цель исследования. Целью исследования является изучение теоретических аспектов особенностей стратегического управления экономической устойчивостью предприятия в условиях риска и неопределенности. Основные результаты исследования. В настоящее время существует множество трактовок различных авторов понятия «экономическая устойчивость предприятия» (ЭУП). Некоторые из них приведены в табл. 1.

Таблица 1 Определения понятия ЭУП Автор 1 Большой энциклопедический словарь [3] Современный экономический словарь [4] Д.А. Сулейманова [5]

Определение понятия 2 Устойчивое предприятие – это юридическое лицо, у которого структура соотношения активов и обязательств такова, что при всех нормальных условиях выручка от продажи или использования активов достаточна для покрытия всех обязательств Экономическая устойчивость – стойкость, постоянность, не подверженность риску потерь и убытков.

ЭУП – комплекс мер, направленные на обеспечение стабильного финансового состояния, прибыльной деятельности организации, развитие производственных мощностей при помощи действенного менеджмента, позволяющего использовать эффективно производственный и кадровый потенциал в условиях меняющейся среды и др. А. Смит [6], Устойчивость предприятия – особое состояние, при котором прибыль A. Маршалл, поддерживалась на заданном уровне Д. Кейнс. И.С. Гусев [7] Устойчивость – свойство, проявляющееся в таком состоянии системы, которое определяется и задается ее отношением с внешней средой. В. Солнцев [8] Связывает устойчивость предприятия с приносимой им прибылью. При ее отсутствии индикатором низкой устойчивости являются убытки. В этом случае предприятие должно изменить свою хозяйственную политику, уменьшить себестоимость, сократить количество работающих либо принять другие меры по своему оздоровлению. В противном случае предприятию грозит банкротство. Т.Л. Безрукова Устойчивость – способность пребывать в равновесии под воздействием [9] внешних сил и возвращаться в положение равновесия. А в категорию экономического роста наравне с экономической устойчивостью входят также социальная и экологическая устойчивость. Б.Н. Герасимов «концепция экономической устойчивости заключается в максимальном [10] значении роста экономики (в том числе предприятия) при минимальном отклонении экономической системы от состояния равновесия». А.В. Белозерская Экономическая устойчивость предприятия – это способность сохранять [11] сбалансированное целенаправленное развитие хозяйственной системы, а также поддерживать положительные структурные изменения в финансово-экономической и производственной деятельности, которая позволяет обеспечить стабильную прибыльность и условия для устойчивого экономического роста в длительной перспективе под воздействием внешних и внутренних факторов. Центр Тьюинга «Способность экономики поддерживать определенный уровень [12] экономического производства на неопределенный срок». С.Н. Никешин [14]

«Предприятие экономически устойчиво, если способно найти оптимальное соотношение между всеми ее элементами, установить связи между ними, которые позволяют максимально долго поддерживать жизненно важные параметры на заданном уровне, эффективно противодействуя возмущающему воздействию внешней среды» – позиция экономической кибернетики

Продолжение табл. 1 1 В.Д. Камаев [15]

2 –

«Экономическая устойчивость это стабильность получения организацией доходов от продаж» Ю.П. Анисимов «Экономическая устойчивость – такое состояние предприятия, при [16] котором характеризующие его социально-экономические параметры сохраняют исходное равновесие и находятся в заданных границах при воздействии внутренней и внешней среды» – определение исходит из концепции равновесного состояния, с точки зрения плановых показателей» В.И. Захарченко «Экономическая устойчивость предприятия – это комплекс свойств [17] организационной, инновационной, логистической, производственной, финансово-кредитной деятельности с учетом их взаимовлияния и взаимодействия» Университет «Экономическая устойчивость означает практику, которая Мэри поддерживает долгосрочный экономический рост, не оказывая Вашингтон негативного влияния на социальные, экологические и культурные аспекты общества» И.Н. Омельченк «Организационно-экономическая устойчивость – это финансовоо Е.В. Борисова экономическая стабильность (устойчивость), а именно способность [19] промышленного предприятия сохранять свою финансовую стабильность при постоянном изменении рыночной конъюнктуры путем совершенствования и целенаправленного развития его производственно-технической и организационной структуры методами логистико-ориентированного управления»

Экономический рост

Исходя из вышеперечисленных трактовок, можно сказать, что в научной литературе под ЭУП принято подразумевать способность системы удерживать некоторое свойство по отношению к возмущению или неопределенности некоторых параметров самой системы или внешней среды. Устойчивость во взаимосвязи с другими первичными качествами системы, а именно с надежностью, управляемостью, самоорганизацией, обеспечивает ее живучесть, т. е. относительно продолжительный период существования системы, в течение которого она выполняет основные присущие ей функции, стремясь к достижению поставленных целей, а также способствует ее эффективности, что, в конечном счете, формирует безопасность системы. Общий смысл некоторых концепций можно свести к максимизации роста экономики при минимизации отклонений экономической системы от равновесного состояния, что легло в основу модели экономической устойчивости (рис. 1). Есть

Нет

2 1 Критическая экономическая Относительная экономическая устойчивость устойчивость 3 4 Экономическая Стагнация неустойчивость Дисбаланс Равновесие Состояние системы

Рис. 1. Модель экономической устойчивости [10] 95

В ходе анализа литературных источников выделены основные подходы к определению категории ЭУП (рис. 2). ЭУП как возможность предприятия сохранять текущее состояние функционирования, адаптироваться к изменениям внутренней и внешней среды; способность к поддержанию деятельности и развитию [20]. 1

ЭУП как обеспечение рентабельного функционирования и стабильного развития предприятия за счет эффективного использования ресурсов [21]. 2

ЭУП

3 ЭУП как поддержание на определенном уровне качественных и количественных характеристик предприятия, обеспечивающих его равновесие как системы [22].

4 ЭУП как финансовая устойчивость предприятия, финансовое состояние предприятия, обеспечивающее его бесперебойную деятельность и развитие [23].

Рис. 2. Подходы к определению экономической устойчивости предприятия Анализ рассмотренных подходов позволяет сделать вывод, что ЭУП предполагает как поддержание экономического равновесия предприятия, или выживание, так и его переход к качественно новому равновесному состоянию, иными словами, развитие. Также можно сделать вывод, что экономическая устойчивость предприятия является категорией динамической и связана с изменением состояния предприятия во времени и представляет собой его способность восстанавливать равновесие. Таким образом, проведя анализ существующих определений, можно сказать, что не выработано единой универсальной дефиниции данной категории, однако у каждой есть своя область применения, будто то устойчивость экономики либо хозяйствующего субъекта, устойчивость по финансовым показателям или как способность высшего руководства успешно маневрировать в изменяющихся условиях. Выделим наиболее точную, на наш взгляд, дефиницию [24]: «экономическая устойчивость предприятия – его способность поддерживать определенный (заранее установленный) уровень значений экономических параметров, который обеспечивает его рентабельное функционирование и стабильное развитие и позволяет восстанавливать первоначальное или принимать новое равновесное состояние после прекращения возмущений внешней и внутренней среды в настоящем и прогнозируемом будущем». Сформулированное определение позволяет определить факторы, влияющие на экономическую устойчивость и, соответственно, управление ею. Также следует отметить специфику управления экономической устойчивостью как процесса. Предприятие все время, что существует на рынке, ведет хозяйственную деятельность, подстраиваясь под тенденции рынка – 96

подвергается микро- и макроизмененям. Система управления предприятием в каждый последующий момент времени отличается от предыдущего. Порой эти отличия незначительны, иногда показатели оценки меняются кардинально. Экономическая устойчивость, как компонент социально-экономической системы, обладает свойством дискретности. В каждый конечный момент времени экономическая устойчивость хозяйствующего субъекта является статическим показателем, однако при постоянном учете показателей на протяжении определенного периода экономической деятельности эта категория является динамическим показателем. ЭУП объясняет процесс развития предприятия с учетом временных изменений. Так, для полноценной характеристики деятельности предприятия недостаточно единичной оценки, а требуется регулярная оценка среды в течении определенного периода. Для управления экономической устойчивостью предприятию требуется контролировать всю поступающую информацию об изменениях внешней среды и мгновенно реагировать на нее путем адаптации либо противодействия, что в свою очередь является основой стратегического управления и будет способствовать достижению желаемого состояния в будущем. Одной из главных целей стратегического управления ЭУП является обеспечение и создание эффективной, непрерывной и слаженной деятельности предприятия без негативного воздействия как извне, так и изнутри. К наиболее важным и объемным задачам следует отнести: исследование текущей ситуации, что включает прогнозирование экономических рисков для предприятия и оценку возможного ущерба; разработку методов предотвращения данного воздействия или минимизация нанесенного вреда; разработку инструментов для поддержания стабильного развития хозяйствующего субъекта и обеспечения непрерывного процесса модернизации и стабилизации системы. Таким образом, стратегическое управление ЭУП возможно только после комплексной оценки надежности экономической деятельности, основанной на использовании методов статистического мониторинга. В ходе анализа экономическая деятельность рассматривается с двух позиций: финансовой устойчивости (ликвидности, рентабельности, автономности бизнеса) и анализа конкурентной среды, который охватывает не только внутреннюю среду фирмы, но и изучает внешнюю среду, конкурентов, тенденции отрасли и требования рынка. Однако следует также учитывать возможные риски, появляющиеся в следствии неопределенности поступающей информации. Стратегическое управление ЭУП строится по следующей схеме: имея в своем распоряжении результаты анализа по различным методам, эксперт составляет прогноз развития любой отрасли бизнеса с точностью, достаточной для выбора конкретного управленческого решения. Однако анализ должен быть достаточно четким, а в процессе сбора данных часто приходиться сталкиваться с фактором неопределенности. Если будущее туманно, то подобный подход становится, в лучшем случае, лишь бесполезным, а в худшем – просто опасным. Недооценка фактора неопределенности может привести к выбору стратегии, не позволяющей компании ни защититься от угроз со стороны конкурентов, ни воспользоваться теми уникальными возможностями, которые 97

открываются в ситуации высокой неопределенности. Опасно так же и вовсе отказываться от прогноза тенденций отрасли, ссылаясь на полную неопределенность и используя сугубо интуитивные управленческие решения. Компаниям, постоянно вынужденным предпринимать те или иные стратегические шаги в условиях неопределенности, нужен подход, свободный от обеих крайностей. Таким образом, с учетом всех рассмотренных позиций, предлагается система стратегического управления экономической устойчивостью предприятия, которая, в отличии от существующих, предусматривает наличие в общем контуре стратегического управления блока антикризисного управления, способствующего, через реализацию этапов предусмотрения, предотвращения и исправления кризисных ситуаций, снижению уровня риска и неопределенности и достижению целевых показателей предприятия в долгосрочной перспективе. Выводы. Таким образом, из вышесказанного следует, что в сегодняшних условиях ЭУП складывается под воздействием многочисленных взаимосвязанных факторов. С учетом разнообразия проанализированных определений ЭУП можно отметить общее направление мыслей авторов, которые сходятся в двух важных компонентах экономической устойчивости: финансовая стабильность предприятия и его адаптивность – способность перестраивать внутреннюю среду под требования внешних условий. Также большинство авторов сходятся в необходимости предпринимательского подхода к организации производственной, финансовой, сбытовой и маркетинговой сфер деятельности, и учета этих аспектов при построении системы стратегического управления ЭУП в условиях риска и неопределенности. Список литературы 1.

Пискунова, И.В. Эволюция трактовки устойчивости предприятия / И.В. Пискунова // Экономические науки. – 2015. – 5(66). – С.71-74.

Шотыло, Д.М. Сущность и содержание производственной системы /Д.М. Шотыло// [Электронный ресурс]: EKportal.ru - Информационный сайт по экономике – Режим доступа: http://ekportal.ru/page-id-1785.html. - Загл. с экрана. Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. – 1-е изд. – МОСКВА : Большая российская энциклопедия, 1991. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. – 6-е изд., перераб. и доп. – МОСКВА: ИНФРА-М, 2017. – 512 с. Сулейманова, Д.А. Теоретико-методологические аспекты исследования экономической устойчивости организации / Д.А. Сулейманова // НАУКА: ОБЩЕСТВО, ЭКОНОМИКА, ПРАВО. – 2019 – №2. – С. 15-19. Петти, В. Классика экономической мысли: Сочинения / В. Петти, А. Смит, Д Рикардо. – Моосква: Изд-во ЭКСМО – Пресс, 2000. – 896 с. Гусев, B. C. Механизм управления устойчивым развитием предприятий мясоперерабатывающей промышленности : спец. 08.00.05 : дис. … канд. эконом. наук: / Гусев Игорь Сергеевич – Воронеж, 2016. – 233 с. Солнцев, В. Государственное регулирование цен и контроль за их применением / В. Солнцев // Экономист. - 2006.- № 9. - С. 21-24.

3. 4. 5.

6. 7.

9. 10.

11.

12. 13.

14. 15. 16.

17. 18.

19.

20.

21. 22.

23.

24.

25.

26.

Безрукова, Т.Л., Морковина С.С., Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятий: Учебник. - Изд. «КНУРУС». - МОСКВА, 2010. - 356 с. Герасимов, Б.Н. Экономическая устойчивость в деятельности организация / Б.Н. Герасимов, М.Н. Рубцова // Вестник Оренбургского государственного университета. − 2006. − №8 (58). − С. 108-111. Белозерская, А.В. Экономическая устойчивость сельскохозяйственного предприятия, факторы ее формирования / А.В. Белозерская, Т.А. Должкова // Ч.1 - Уфа: АЭТЕРНА, 2017. – С. 31-36. Thwink.org Inc. : Economic Sustainability [Электронный ресурс]. - Режим доступа https://www.thwink.org/sustain/glossary/EconomicSustainability.htm. - Загл. с экрана. Конопляник, Т.М. Управление устойчивостью хозяйственных систем: теория и методология [Текст]: автореф. дис. … д.э.н.: 08.00.05 / Т.М. Конопляник. – СПб., 2007. – 37 с. Никешин, С.Н. Предприятие и переходная экономика (некоторые аспекты): учебное пособие / С.Н. Никешин. – Санкт-Петербург: СПбГИЭА, 2010. – 80 с. Камаев, В.Д. Экономика и бизнес (теория и практика предпринимательства): учебное пособие / В.Д. Камаев. - МОСКВА: Экономика, 2014. Анисимов, Ю.П. Экономическая устойчивость предприятия в условиях активной инновационной деятельности/ Ю.П. Анисимов, А.В. Булгакова // ЭКОНОМИНФО. 2017. – №1-2. – С. 50-53. Захарченко, В.И. Экономическая устойчивость предприятия в переходной экономике / В.И. Захарченко // Машиностроитель. – 2011. – №1. – С. 9-11. University of Mary Washington: Economic Sustainability [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://sustainability.umw.edu/areas-of-sustainability/economicsustainability/&usg ALkJrhjZ2onx_R6AZJ80W8cYrKMQ-je1Nw. - Загл. с экрана. Омельченко, И.Н. Финансово-экономическая стабильность как составная часть организационно-экономической устойчивости предприятий / И.Н. Омельченко, Е.В. Борисова // Вестник машиностроения. – 2009. – С. 64-67. Олейник, А.Б. Экономическая устойчивость предприятия в современных условиях. : автореф. дис. … канд. экон. наук. Волгоград, 2002. [Электронный ресурс]. - Загл. с экрана. Зеткина, О.В. Об управлении устойчивостью предприятия / О.В. Зеткина — МОСКВА : Аудит, ЮНИТИ, 2003. – 134 с. Рощин, В.И. Экономическая устойчивость предприятий и реализация их экономических интересов : авто-реф. дис. ... канд. экон. наук. Чебоксары, 2000. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.dissercat.com/ content/ekonomicheskaya-ustoichivost-predpriyatii-i-realizatsiya-ikh-ekonomicheskikhinteresov. - Загл. с экрана. Кривчанская, А.В. Сравнительный анализ подходов к определениям понятий «устойчивость» и «устойчивое развитие организации» /А.В. Кривчанская// Стратегии бизнеса. - 2019. – №3 (59). – С. 26-31. Сулейманова, Ю. М. Управление инновационным развитием промышленного предприятия по критерию экономической устойчивости : спец. 08.00.05 : дис. … канд. эконом. наук: / Сулейманова Ю. М. – Челябинск, 2013. – 155 с. Васильева, Н.К. Социально-экономическая безопасность региона: состояние, проблемы обеспечения / Н.К. Васильева, С.М. Резниченко // Труды Кубанского государственного аграрного университета. 2011. - №31. - С. 7-11. Васильев, В.П. Оценка эффективности управления экономической устойчивостью сельскохозяйственных организаций региона (на примере Краснодарского края) / В.П. Васильев // Научное обозрение. - 2014. - №8-2. - С.684-688.

УДК 005.591.3 Е.Н. Лошинская, канд. наук гос. упр., доц., К.В. Левченко ГОУВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики», Донецк, Донецкая Народная Республика E.N. Loshynskaya, K.V. Levchenko Donetsk Academy of Management And state service at Head of the Donetsk People`s Republic, Donetsk, Donetsk People`s Republic ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ФИРМЫ FORMATION OF THE COMPANY'S SUSTAINABLE DEVELOPMENT MECHANISM Аннотация. В статье рассмотрены внутренние факторы влияния на устойчивое развитие фирмы и определены основные принципы формирования механизма устойчивого развития фирмы. Ключевые слова: фирма, устойчивое развитие, механизм, факторы влияния, хозяйственная деятельность. Abstract. The article considers the internal factors of influence on the sustainable development of the company and defines the basic principles of the formation of the mechanism of sustainable development of the company. Keywords: company, sustainable development, mechanism, factors of influence, economic activity.

Постановка проблемы. Проблема обеспечения устойчивого развития фирмы в настоящее время становится особенно актуальной. Большинство фирм смогли успешно адаптироваться к изменениям в рыночной экономике, хотя и не все являются достаточно конкурентоспособными. Особенность экономической политики, тенденция к спаду в производстве, финансовая нестабильность большого количества компаний привели к тому, что теоретические и практические вопросы устойчивого развития фирмы стали особенно важными. Устойчивое развитие отдельных компаний и фирм, которые являются элементами отдельных экономических систем, формируют объективные требования для устойчивого экономического развития всей страны. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Теоретические и методологические аспекты формирования механизма устойчивого развития фирмы в рыночных условиях хозяйствования находятся в центре внимания 100

современной экономической науки. Они нашли отражение в трудах многих ученых, среди них можно отметить следующих: А.Н. Пухальский, К.П. Корсунь, О.В. Черданцева [1], Д.С. Кондаурова [2], В.С. Лапшин, Н.В. Горбунова [3], М. С.Агафонова, Е.С. Турищева [4] и др. Цель исследования. Целью исследования является определение содержания механизма устойчивого развития фирмы. Основные результаты исследования. Для объективного анализа и оценки устойчивого развития фирмы необходимо создать механизм, с помощью которого можно определить влияние факторов внутреннего развития компании (рис. 1) на стабильность компании, а затем определить своевременную перестройку стратегии корпоративного управления для формирования ее устойчивого развития.

Производство

Стратегия

НИОКР (научноисследовательские и конструкторские работы)

Внутренние факторы

Персонал

Организационная структура

Финансы

Рис.1. Внутренние факторы влияния на устойчивое развитие фирмы В экономическом словаре термин «механизм» определяется следующим образом: это последовательность состояний и процессов, которые определяют действие или явление и их порядок. Механизм управления является наиболее активным элементом системы управления и влияет на факторы, статус которых является результатом деятельности управляемого объекта. Он может быть реализован только как часть системы управления, которая предлагает решение возникающих проблем компании. Механизм обеспечения устойчивого развития компании представляет собой эффективный процесс управления [2].

101

Механизм управления устойчивым развитием компании относится к категории процессов управления и постепенно внедряется следующими этапами: Первый этап. Формирование основ устойчивого корпоративного управления. Необходимо сформулировать стратегию, цели, функции, принципы и методы корпоративного управления и определить направленность и предмет корпоративного управления в рамках концепции устойчивого развития фирмы. Он включает в себя комплексный анализ различных корпоративных аспектов. Основным критерием здесь является полнота информации, на основе которой оценивается баланс и пропорциональность развития компании. Второй этап. Выбор конкретных методов необходим для анализа устойчивого развития фирмы. В разработке метода предлагаются два подхода. Второй подход используется для контроля и прогнозирования возможностей и угроз. Здесь использование всех показателей для устойчивого развития менее необходимо. Основным критерием является скорость, с которой информация принимается, обрабатывается и анализируется. Анализ влияния факторов на устойчивое развитие предприятия происходит в следующем порядке: - количественное и качественное определение влияния внешних и внутренних факторов на экономические результаты деятельности предприятия; - количественное и качественное определение влияния экономических факторов на показатели устойчивого развития предприятия. Третий этап. Оценка ключевых факторов и проверка соответствия условиям разработки. На основе анализа внешних и внутренних факторов компании определяются наиболее важные возможности и риски, на основании которых оценивается потенциал устойчивости фирмы. Четвертый этап. Оценка и анализ уровня устойчивого развития фирмы. На этом этапе устанавливается ряд конкретных показателей устойчивого развития – система показателей, которые нормируются, а также обобщающий показатель устойчивого развития. Пятый этап. В результате анализа и оценки уровня устойчивого развития фирмы разрабатываются управленческие решения и рекомендации, которые корректируют цели, функции, принципы и методы управления устойчивым развитием фирмы. На основе анализа основных тенденций устойчивого развития разрабатываются рекомендации по управлению фирмой. Шестой этап. Оформление отчетности. Информация об устойчивом корпоративном управлении должна быть представлена в форме открытой отчетности. Для этой цели Глобальная инициатива по отчетности (Global Reporting Initiative или GRI), разработала руководящие принципы для отчетности по устойчивому развитию. GRI классифицирует показатели результативности в иерархическую систему по категории и аспекту: - прямое экономическое воздействие (потребители, поставщики, персонал, государственный и общественный секторы); 102

- воздействие на окружающую среду (сырье, энергия, выбросы, сбросы и отходы, соблюдение требований законодательства, транспорт и др.); - организация труда и достойный труд (трудоустройство, административные отношения, охрана труда, обучение и дополнительное образование и др.); - права человека (стратегия и управление, недопущение дискриминации, дисциплинарные меры, соблюдение техники безопасности и др.); - общество (взяточничество и коррупция, конкуренция и ценообразование и др.); - ответственность за продукцию (здоровье и безопасность потребителей, товары и услуги, реклама и др.). Управление устойчивым развитием фирмы основывается на формулировании принципов (рис. 2), целей, функций и методов управления, а также на назначении объекта управления. Принципы формирования механизма управления развитием фирмы

Самостоятельность предприятия Ответственность за результаты деятельности

Самофинансирование

Заинтересованность в результатах

Адекватность механизма устойчивого развития фирмы Гибкость механизма устойчивого развития фирмы

Рис. 2. Основные принципы формирования механизма устойчивого развития фирмы Для того, чтобы фирма работала эффективно и постоянно развивалась, должны быть определены методы постоянного наблюдения событий. Это называется мониторингом. Этот процесс включает сбор данных, которые отслеживают динамику изменений в статусе компании и выявляют тенденции ее развития [3]. Для эффективного мониторинга устойчивого развития фирмы должны быть выполнены следующие условия: 103

- запланированная организация всех звеньев сбора, обработки и анализа информации; - использование мощной технической базы; - привлечение высококвалифицированных кадров; - осуществление грамотного методического контроля процесса мониторинга; - адекватное финансовое обеспечение. Все вышеупомянутые элементы устойчивого корпоративного управления определены в контексте устойчивого развития таким образом, чтобы гарантировать социальную стабильность, экологическую совместимость и экономическое воздействие. Выводы. Для эффективного функционирования важен не только тип факторов, но и эффективный механизм, обеспечивающий устойчивое развитие фирмы. Представленный механизм контроля устойчивого развития фирмы позволяет постепенно вырабатывать грамотные управленческие решения в области устойчивого развития [4]. Устойчивость развития фирм обеспечивается рядом механизмов, и обратная связь является важным моментом для повышения стабильности воздействия результатов на процессы, осуществляемые в ходе их деятельности. Стабильность компании формируется на основе обратной связи, поскольку ее положительные эффекты улучшают воспроизводственный процесс компании и, если обратная связь отсутствует, положение фирмы ухудшается, что в конечном итоге, может привести к ее ликвидации, так что эффективное управление влияет на устойчивое развитие фирмы. Система принципов и методов механизма устойчивого развития служит основой для формирования оптимальных организационных структур управления, в основе которых лежат четко определенные функции управления отдельными подразделениями фирмы. Основываясь на этом, механизм устойчивого развития компании состоит из ряда принципов, методов, функций, элементов и процессов, которые обеспечивают стабильную работу фирмы. Список литературы 1.

Пухальский А.Н. Формирование механизма устойчивого развития предприятия / А.Н. Пухальский, К.П. Корсунь, О.В.Черданцева // Вестник НГУ. Серия: Социальноэкономические науки. 2012. №1. – С.13-24. Кондаурова Д.С. Совершенствование механизма устойчивого развития промышленного предприятия // Экономика, управление, финансы: материалы II Междунар. науч. конф. (г. Пермь, декабрь 2012 г.). — Пермь: Меркурий, 2012. — С. 130-132. Лапшин В.С., Горбунова Н.В. Механизм формирования системы устойчивого развития предприятия // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. №36 (321). Агафонова М.С., Турищева Е.С. Механизм устойчивого развития экономики предприятия и его стабилизация // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 2. – С. 416- 420.

104

УДК 339.977, 332.144 Р.А. Мальцев ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», МИЭМИС, Барнаул, Россия R.A. Maltsev Altai State University, MIEMIS, Barnaul, Russian ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В США, КИТАЕ И РОССИИ PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF RAILWAY TRANSPORT IN THE USA, CHINA AND RUSSIA Аннотация. Железнодорожный транспорт играет одну из важнейших ролей в экономике Российской Федерации. Доля железнодорожных перевозок в общем грузообороте превышает 80%, значение железнодорожного транспорта особенно велико при грузоперевозках на дальние расстояния. По многим показателям российские железные дороги опережают железные дороги других стран, но при этом основными проблемами системы железных дорог являются неэффективная система регулирования, отсутствие конкуренции, высокий износ инфраструктуры и подвижного состава, недостаток инвестиций, а также высокие социальные расходы. Актуальность исследовательской работы обусловлена слабой разработанностью темы исследования. При проведении анализа научных трудов в библиографической базе данных РИНЦ (elibrary.ru), было выявлено, что по теме «экономика железнодорожного транспорта» опубликовано 5639 публикаций, в том числе 254 статьи по данной тематике. Проведен сравнительный анализ системы железнодорожного транспорта трех стран: России, США и Китая; проанализирована степень влияния железнодорожных перевозок на ВВП стран; предложено сценарное прогнозирование развития железнодорожного транспорта данных стран. Ключевые слова: Экономика железнодорожного транспорта, железнодорожный транспорт, развитие железнодорожного транспорта. Abstract. Rail transport plays a key role in the Russian economy. The value of rail transport plays one of the most important roles in the economy of the Russian Federation. The value of rail transport in the total freight turnover exceeds 80%, the value of rail transport is especially great for long-distance freight transport. Russian railways are ahead of the railways of other countries, but the main problems of the railway system are an inefficient regulatory system, lack of competition, high depreciation of infrastructure and rolling stock, lack of investment, and high social costs. The relevance of the research is due to the poor development of the research topic. When conducting an analysis of scientific works in the bibliographic database of the RSCI (elibrary.ru), it was revealed that 5639 publications were published on the subject of “railway transport economy”, including 254 articles on this subject. The comparative analysis of the railway system of three countries: Russia, the USA and China; to analyzed the degree of influence of rail transport on the GDP of countries; to order the scenarios forecasting of the development of railway transport in these countries is proposed.

105

Keywords: Economics of railway transport, railway transport, development of railway transport.

Постановка проблемы. Одной из важнейших проблем экономических исследований в системе железнодорожного транспорта является то, что нет единого подхода к анализу существующей ситуации в данной области. Не менее важным элементом является разработка критериев выбора статистических показателей и экономико-математических моделей, позволяющих отслеживать влияние железнодорожных перевозок на экономическое развитие страны и регионов, выявлять новые явления и тенденции в развитии хозяйственно-экономических процессов. Проведение регулярных и систематических исследований может способствовать формированию рациональной стратегии и политики по обеспечению грузового железнодорожного оборота в России. Анализ предшествующих исследований и публикаций. Оценка эффективности функционирования системы железнодорожных перевозок в современной российской научной литературе проводится не так часто (457 публикаций, в т. ч. 304 за последние 5 лет). В частности, практически не используются методы макроэкономического эмпирического анализа величин и динамики перевозок [2]. Цель исследования состоит в сравнительном анализе железнодорожных перевозок как фактора экономического благосостояния. Основные результаты исследования. В качестве анализируемых объектов были выбраны такие страны, как Россия, США и Китай. Выбор данных стран обусловлен тем, что США и Китай являются крупнейшими экономиками мира, а Россия – одним из лидеров в области железнодорожных перевозок. Более того данные страны являются типичными представителями американской и европейской моделей организации системы железнодорожного транспорта. Прогноз экономической ситуации, представляющий собой анализ и предвидение, в условиях действия механизма рыночной экономики является неотъемлемой частью экономических процессов страны. Более того, в транспортных и логистических предприятиях широко используются методы прогнозирования, поскольку прогнозные оценки развития анализируемых процессов являются основой принятия управленческих решений. Необходимость использования прогнозирования объема железнодорожных перевозок обусловлена целью эффективного использования существующей инфраструктуры транспортной сети, а также ее развития в будущем. Анализ числовых последовательностей наблюдений характеризуется изменением экономических явлений во времени, являющейся временным рядом.

106

Таблица 1 Объем железнодорожных перевозок России, США и Китая за 2002-2018гг. [3, 4, 12] Россия, млрд. т. 1,08 1,31 1,42 1,38 1,36 1,32 1,33 1,38 1,41

США, млрд. т. 6,91 7,11 7,61 7,62 8,12 7,87 7,01 8,13 8,56

Относительный рост объема, % Россия США Китай +21,3 +2,9 +40,7 +8,4 +7,0 +35,9 -2,8 +0,1 -2,6 -1,4 +6,6 -1,1 -2,9 -3,1 -9,6 +0,8 -10,9 -2,1 +3,8 +16,0 +10,8 +2,2 +5,3 +8,9

Китай, млрд. т. 2,04 2,87 3,90 3,80 3,76 3,40 3,33 3,69 4,02

Анализ временных рядов необходимо начать с определения основной тенденции развития данного процесса. Используя приведенные статистические данные для выявления характера динамики исследуемого процесса, проведен анализ временного ряда. Данный ряд рассмотрен как функция от элементов внутренней структуры, значительную роль имеет запаздывание по времени. 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

Рис.1. Динамика объемов железнодорожных перевозок США, Китая и России за 2002-2018гг. Тренд является тенденцией развития, некоторым общим направлением и долговременной эволюцией в виде гладкой траектории. Случайная величина выражает отклонение от тренда, отражающая действие случайных факторов на уровень экономического явления. Таблица 2 Уравнения и значения прогнозируемых значений объема железнодорожных перевозок. Страна Россия США Китай

Уравнение 0,0003x - 2,0585x2 + 4142,4x - 3E+06 0,0006x4 - 4,6829x3 + 14117x2 - 2E+07x + 1E+10 0,0007x4 - 5,3349x3 + 16083x2 - 2E+07x + 1E+10 3

107

Значение R 0,9319 0,6753 0,9845

Железнодорожный транспорт является одной из самых фондоемких отраслей производства, поэтому в период экономического роста Российской Федерации расширение международный торговых связей, развитие и интеграция бизнеса требует повышение объемов перевозок и качества предоставляемых услуг, качества инфраструктуры. Таблица 3 Прогнозный объем железнодорожных перевозок на 2019-2023гг., млрд. т. Год 2019 2020 2021 2022 2023

Прогнозный объем железнодорожных перевозок Россия США Китай 1,43 8,16 4,07 1,40 8,27 4,03 1,40 8,38 3,96 1,42 8,48 4,08 1,44 8,57 4,21

Рыночная экономика требует восстановления, а порой и переосмысления принципиальных положений о роли транспорта в функционировании и развитии экономики страны. Перемещение грузов связано с объективной необходимостью общественного воспроизводства. Транспорт, обеспечивая возможность товарообмена, гармонизацию рыночных отношений, способствует росту объемов производства продукции, повышению качества товаров, снижению цен, увеличению национального богатства регионов и страны в целом. Более того, система железнодорожного транспорта способствует увеличению импорта и экспорта, а в следствии чего и увеличению торгового баланса страны. Прогнозирование играет важную роль в управлении предприятием и страной. На железнодорожном транспорте выбор метода прогнозирования приобретает первостепенную роль, поскольку, зная тенденцию, можно сделать предварительные выводы относительно разных процессов, явлений и реакции. Одним из основных показателей железнодорожного транспорта является объем перевозки грузов, и определение взаимосвязи с основным макроэкономическим показателем – валовым внутренним продуктом. Анализ уровня валового внутреннего продукта и объемы железнодорожных перевозок России представлены в табл. 4. Таблица 4 Анализ ВВП и объема железнодорожных перевозок РФ за 2002-2018гг. [8] Год

ВВП, млрд. долл.

1 2006 2012 2013

2 990,00 1 954,00 2 097,00

Объем железнодорожных перевозок, млрд. т 3 1,31 1,42 1,38

108

Абсолютное изменение, млрд. Объем ВВП жд 4 5 644,0 0,2 964,0 0,1 143,0 0,0

Относительное изменение, % Объем ВВП жд 6 7 286,1 121,3 197,4 108,4 107,3 97,2

Продолжение табл. 4 1 2014 2015 2016 2017 2018

2 1 849,00 1 326,00 1 267,00 1 306,00 1 571,85

3 1,36 1,32 1,33 1,38 1,41

4 -248,0 -523,0 -59,0 39,0 265,9

5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

6 88,2 71,7 95,6 103,1 120,4

7 98,6 97,1 100,8 103,8 102,2

Из табл. 4 видно, что в течение ряда лет изменение объемов железнодорожных перевозок и ВВП происходит не хаотично, а взаимосвязано. Качественные показатели работы транспорта наиболее полно отражают экономическую эффективность его работы. Следует рассмотреть уровень внутреннего продукта и объем железнодорожных перевозок США, которые представлены в табл. 5. Таблица 5 Анализ ВВП и объема железнодорожных перевозок США за 2002-2018гг. [6] Год

2006 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

ВВП, млрд. долл. 13 814,60 16 197,00 16 784,80 17 521,70 18 219,30 18 707,10 19 485,40 20 494,00

Объем железнодорожных перевозок, млрд. т 7,11 7,61 7,62 8,12 7,87 7,01 8,13 8,56

Абсолютное изменение, млрд. ВВП 2 878,2 2 382,4 587,8 736,9 697,6 487,8 778,3 1 008,6

Объем жд 0,2 0,5 0,0 0,5 -0,2 -0,9 1,1 0,4

Относительное изменение, % ВВП 126,3 117,2 103,6 104,4 104,0 102,7 104,2 105,2

Объем жд 102,9 107,0 100,1 106,6 96,9 89,1 116,0 105,3

Как видно из данной таблицы, рост ВВП в большинстве случаев также сопровождается ростом объемов железнодорожных перевозок. Взаимосвязь между объемом железнодорожных перевозок и ВВП в наибольшей степени просматривается при расчете ВВП производственным методом. В случае расчета ВВП производственным путем, объем ВВП определяется как разность между выпуском товаров и услуг в целом по стране и промежуточным потреблением или как сумма добавленных стоимостей, создаваемых в отраслях экономики, плюс чистые налоги на продукты. Следует рассмотреть изменение уровня ВВП и объемов железнодорожных перевозок в Китае (табл. 6). Как видно из табл. 6 в Китае прослеживается взаимосвязь между ВВП и объемом железнодорожных перевозок, в той же степени, как и в предыдущих анализируемых странах. 109

Таблица 6 Анализ ВВП и объема железнодорожных перевозок КНР за 2002-2018гг. [11] Год

2002 2006 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

ВВП, млрд. долл.

Объем железнодорожных перевозок, млрд. т

1 477,50 2 774,30 8 570,30 9 635,00 10 534,50 11 226,20 11 218,30 12 014,61 14 093,00

2,04 2,87 3,90 3,80 3,76 3,40 3,33 3,69 4,02

Абсолютное изменение, млрд. ВВП 1 296,8 5 796,0 1 064,7 899,5 691,7 -7,9 796,3 2 078,4

Объем жд 0,8 1,0 -0,1 0,0 -0,4 -0,1 0,4 0,3

Относительное изменение, % ВВП 187,8 308,9 112,4 109,3 106,6 99,9 107,1 117,3

Объем жд 140,7 135,9 97,4 98,9 90,4 97,9 110,8 108,9

Рассмотрим более подробно, каким образом взаимосвязаны эти показатели между собой. На основе регрессионного анализа, параметры которого представлены в табл. 7, были построены модели для объемов прогнозирования ВВП. Таблица 7 Параметры регрессионного анализа России, США и Китая. Страна

Множ. R

Норм. R

РФ

0,860

0,740

0,703

Стандартная ошибка 294,34

США

0,744

0,555

0,491

2118,91

0,979

КНР

0,848

0,720

0,680

2393,25

0,996

Значимость 0,997

Из табл. 7 следует, что объем железнодорожных перевозок играет важную роль в определении объема ВВП. Наибольшее значение коэффициента корреляции наблюдается в России, а наименьшее значение в Соединенных Штатах Америки. Это легко объясняется тем, что железнодорожные дороги в США переживают не лучшие времена и очень сильно уступают автомобильному транспорту, инфраструктура которого полностью дублирует железнодорожную инфраструктуру. На основе коэффициентов регрессионного анализа были получены следующие прогнозные значения (табл. 8-10). Как видно из табл. 8, в 2020-2021гг. будет наблюдаться снижение темпов развития железнодорожного транспорта, а вследствие и ВВП, но в будущих периодах наблюдается рост.

110

Таблица 8 Прогнозные значения объемов ВВП России на 2019-2023гг. Год

ВВП, млрд. долл.

2019 2020 2021 2022 2023

1 859,16 1 739,72 1 731,05 1 826,29 1 914,92

Объем железнодорожных перевозок, млрд. т 1,43 1,40 1,40 1,42 1,44

Нижняя граница

Верхняя граница

1 564,82 1 445,38 1 436,70 1 531,95 1 620,58

2 153,50 2 034,06 2 025,39 2 120,63 2 209,27

Таблица 9 Прогнозные значения объемов ВВП США на 2019-2023гг. Год

ВВП, млрд. долл.

2019 2020 2021 2022 2023

18 862,37 19 293,30 19 710,70 20 113,33 20 456,92

Объем железнодорожных перевозок, млрд. т 8,16 8,27 8,38 8,48 8,57

Нижняя граница

Верхняя граница

16 743,47 17 174,39 17 591,79 17 994,43 18 338,01

20 981,28 21 412,20 21 829,60 22 232,24 22 575,82

Из табл. 9 следует, что в США будет наблюдаться стабильный экономический рост всех показателей на протяжении следующих 5 лет. Таблица 10 Прогнозные значения объемов ВВП КНР на 2019-2023гг. Год

ВВП, млрд. долл.

2019 2020 2021 2022 2023

12 794,75 12 551,23 12 130,19 12 802,24 13 569,69

Объем железнодорожных перевозок, млрд. т 4,07 4,03 3,96 4,08 4,21

Нижняя граница

Верхняя граница

10 401,51 10 157,98 9 736,94 10 408,99 11 176,44

15 188,00 14 944,47 14 523,44 15 195,48 15 962,93

В Китае ситуация полностью повторяет ситуацию, которая будет складываться в Российской экономике. Это, в первую очередь, связано с экономической кооперацией данных стран, а также стабильностью санкций, вводимых со стороны США и Евросоюза. Выводы. Были рассмотрены объемы ВВП и железнодорожных перевозок за 2002-2018гг., а также проанализированы абсолютные и относительные отклонения. Более того, были найдены коэффициенты корреляции между ВВП и объемом железнодорожных услуг в США, России и Китае. Самое главное, был составлен прогноз данных показателей на 2019-2023гг. 111

Выявлено существенное влияние развитие железнодорожных перевозок на объем ВВП России и Китая. Однако, наименьшее влияние развитие железнодорожной системы имеет на экономику США. Прогноз данных стран показал продолжительный рост в области объема железнодорожных перевозок и объема валового внутреннего продукта. Это связано в первую очередь с развитием межрегиональных и межгосударственных перевозок. Более того, для России железнодорожный транспорт играет одну из главных ролей, в связи с тем, что не во все регионы можно доставить грузы автотранспортом. Более того, железнодорожный транспорт имеет меньшую себестоимость для перевозок на дальние расстояния. Можно также сказать о том, что в настоящее время проводится активная электрификация железнодорожного транспорта и бурное развитие получили мультимодальные перевозки. Более того, в последнее время ведется активное обсуждение о переходе российской системы железнодорожных перевозок на североамериканскую модель, что означает увеличение количества собственников инфраструктуры и самоинвестирование компаний в данную инфраструктуру. Список литературы 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

«Китайская железная дорога» (Чжунго тэлу цзунгунси) [Электронный ресурс]. – http://www.china-railway.com.cn/ Научная электронная библиотека «eLIBRARY.RU» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://elibrary.ru/defaultx.asp Официальный статистический орган КНР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.stats.gov.cn/english Официальный статистический орган США [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.usa.gov/statistics Официальный сайт Института Проблем Естественных Монополий [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.ipem.ru Официальный сайт Ассоциации Американских Железных Дорог [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.aar.org/ Официальный сайт Национальной Железнодорожной Пассажирской корпорации Amtrak [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.amtrak.com/ Официальный сайт Министерства Транспорта РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.mintrans.ru Российские железные дороги [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rzd.ru/static/public/ru?STRUCTURE_ID=628. Сайт ОАО «РЖД» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rzd.ru/ «Сайт китайского железного пути» (Чжунхуа тэдаован) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.chnrailway.com/ Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/ Экономика транспорта [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://otherreferats.allbest.ru/economy/00352507.html

112

УДК 338.26.015 У.И. Наров Российский экономический университет им. В.Г. Плеханова Ташкентский филиал, Республика Узбекистан U.I.Narov Russian University of Economics. V. G. Plekhanov FILIAL in Tashkent, Republic of Uzbekistan МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ В СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ METHODOLOGICAL FOUNDATIONS AND PRINCIPLES OF PLANNING IN COUNTRIES WITH ECONOMIES IN TRANSITION Аннотация. Показаны причины необходимости государственного управления экономикой, в том числе рыночной экономикой. Дан анализ методов планирования в развитых рыночных странах и планирования в СССР. Выделены недостатки и достоинства директивной плановой системы. Разработан методический подход и принципы планирования в странах переходной экономики. Ключевые слова: управление, планирование, развитые страны, СССР, переходная экономика, методика планирования. Abstract. The reasons for the need for state management of the economy, including the market economy, are shown. The analysis of planning methods in developed market countries and planning methods in the USSR is given. The disadvantages and advantages of the Directive planning system are highlighted. A methodological approach and principles of planning in transition economies have been developed. Keywords: management, planning, the developed countries, the Soviet Union, transition economy, methods of planning.

Постановка проблемы. Для стран с переходной экономикой в рыночных условиях хозяйствования важными представляются вопросы, связанные с совершенствованием методов и принципов регулирования мезо- и макроуровня экономики. Среди ученных существуют разные видения решения этой проблемы. Однако, стройной методологии планирования еще не создано. Анализ предыдущих исследований и публикаций. В выборе методов регулирования экономики нет единого мнения. Это объясняется многими обстоятельствами, в том числе и тем, что страны отличаются друг от друга по уровню социально-экономического развития, степени развитости рыночной инфраструктуры, а, следовательно, и рыночных отношений, менталитета населения и, как следствие, негативного или терпимого отношения к планированию вообще. Методы регулирования экономики для одних стран 113

могут быть не пригодными для других. Тем не менее, специалисты признают, что планирование является важным инструментом управления экономикой на всех уровнях хозяйствования и сегодня без него трудно добиться высоких результатов в экономике. Важность планирования всегда подчеркивали авторитетные экономистыклассики. К их числу по праву можно отнести известного экономиста Я. Тинбергена; профессора Гарвардского университета, лауреата Нобелевской премии за разработку принципов прогнозирования и программирования рыночной экономики В.В. Леонтьева; д.э.н., профессора А. Амосова; д.э.н., профессора Сундетова Ж.С. Они утверждали, что устойчивое развитие государства невозможно без государственного вмешательства. Ни один крупный экономический (индустриальной или научно-технический) проект, не был реализован без плановой деятельности органов государственного управления. Необходимость планирования экономики возникла объективно. Экономистов на это наталкивала практика хозяйствования. Так, например, в недалеком прошлом череду экономических кризисов в 2000 годах в Российской Федерации удалось остановить лишь после введения правительством регулируемого валютного коридора. Другим, более ранним и масштабным примером является сокращение частоты экономических кризисов в западных странах с рыночной экономикой, после внедрения в практику государственного управления с элементами советского планирования. Изучение советской системы планирования и внедрение отдельных ее элементов в практику западными учеными началось еще с 30-х годов XX в. Цель исследования. Целью исследования является разработка методических рекомендаций и важнейших принципов планирования в странах переходной экономики. Основные результаты исследования. Известно, что при регулировании экономики развитые страны мира опираются на принципы советского планирования. Конечно, они не формируют государственные директивные планы, разрабатываемые и доводимые до предприятий сверху центральными органами власти и плановыми ведомствами. Каждый хозяйствующий объект сам вырабатывает свой план действий, то есть имеет место самопланирование. Однако, что касается макро- уровня экономики, ее регулирование со стороны государства происходит однозначно. Различие состоит лишь в степени и методах воздействия государства на экономику в процессе управления. Современные страны – лидеры мировой экономики выделяются из числа других стран прежде всего своей плановой и целеустремленной политикой. Очевидным становится тот факт, что экономические отношения в странах достигли такого своего развития, что одними лишь рыночными механизмами успешно вести маховик экономики становится очень сложно. Все больше требуется помощь в виде политики планомерности и сбалансированности в развитии со стороны корпоративной администрации в лице государственных органов. Движение государств по примеру развитых стран к плановой экономике становится объективной реальностью. Исходя из сказанного, 114

научный и практический интерес выбора – рынок или план – все больше приобретает очертания некоего консенсуса, нежели непримиримых категорий. Трудно не согласиться с тем, что планирование должно существовать в целях совершенствования рыночных отношений, рынок же, в свою очередь, будет открывать новые горизонты планирования социально-экономического роста государства. Задача планирования – сгладить, выровнять и сбалансировать деформированную, разбалансированную рынком экономику, направить потоки рыночных отношений в русло общественных потребностей. Следует предостеречь, что достижение безусловной гармонии плана и рынка – процесс довольно сложный, длительный и повторяющийся. Однако задача современных экономистов и ученных отвечать на эти вызовы. Страны с рыночной экономикой в вопросах соотношения рыночного механизма и планового управления дифференцируются в пределах от стран преимущественно рыночных методов саморегулирования национальной экономики (примером являются США, ФРГ и др.) до стран, в которых государство берет на себя существенную роль в планировании экономики (Южная Корея, Япония, Франция и др.). Важным инструментом регулирования национальной экономики в большинстве индустриально развитых странах мира являются общенациональные планы социально-экономического развития. Основы западного планирования появились еще 30-х годах, когда во многих странах (прежде всего в Германии, Великобритании, Нидерландах, Норвегии, США) начали проводиться научные исследования в области плановых проектов. Существенное влияние на их появление и развитие оказала теория и практика народнохозяйственного планирования в СССР. Лидерами науки планологии явились такие авторитетные исследователи как У. Митчелл (США), Р. Фриш (Норвегия), Я. Тинберген (Нидерланды). Широкое применение в развитых рыночных странах получило индикативное планирование. Оно представляет собой разработку системы многообразных экономических регуляторов. Используя эти экономические рычаги, государственные плановые органы направляют производственную деятельность в русло общественных интересов. Регулируются процентные ставки, рентные платежи, цены, налоги, заработная плата. Однако натуральные объемы производства никаким способом регулированию не подлежат. Планирование этих показателей является прерогативой самих производителей продукции, которые путем маркетинга определяют необходимый объем производства. Активное применение индикативное планирование нашло во Франции, Японии, Италии, Нидерландах, Мексики, Индии. Несколько позже его стали применять в Южной Корее, на Тайване, ряде других стран. Индикативное планирование во Франции состоит из нескольких этапов. Первый этап – прогнозный этап, при котором на длительный период выявлялись тенденции развития. Вторым был этап разработки стратегической концепции, где обосновывались использование и развитие экономических ресурсов. Третий этап – планирования и четвертый этап – составления 115

конкретных программ развития. Причем планирование охватывало период от 4 до 5 лет и определялись средства их достижения, а программы разрабатывались на 1-2 года с достижением результатов методами бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики. Индикативное планирование в Японии также начиналось с разработки и публичной презентации средне- и долгосрочного прогноза экономического развития, обеспечения ориентиров для экономической и социальной активности частного сектора; выработки форм и методов достижения частного и государственного согласия. Следует подчеркнуть, что «комплексные планы национального развития» Японии подчас имеют силу закона. Анализируя цели таких национальных программ, можно выявить исторические этапы развития экономики Японии и достижения сегодняшнего процветания. Сегодня комплексные планы Японии наряду с вопросами ликвидация дисбаланса в торговле с основными партнерами решают задачу переориентации экономики с внешнего спроса на внутренний. Предусматривается ежегодное сокращение экспорта на 0,5%. в пользу дополнительного насыщения внутреннего рынка. В США самой рыночной стране мира идея макроэкономического планирования также не отвергается. Конечно, здесь роль государства в управлении экономикой значительно слабее, чем в развитых европейских странах. Тем не менее, применение такого элемента индикативного планирования как государственный заказ очевиден. Федеральная контрактная система объединяет частные и государственные средства для реализации крупных социально-экономических программ в промышленности, научной сфере, оборонной отрасли. Частные предприятия принимают участие в таких программах, так как они получают гарантию сбыта продукции, что немаловажно в условиях жесткой рыночной конкуренции. В условиях отсутствие централизованного планирования в любом его проявлении пропорции в экономике обеспечиваются действием механизма контрактной экономики, еще одним методом индикативного планирования. Контракты между малыми и крупными фирмами, а также между крупными фирмами и государством обеспечивают реализацию государственной программы, а, следовательно, и ее политику. Становятся очевидным, что крупные компании выступают в роли мезоэкономического сектора экономики и занимают промежуточное положение между рыночным и плановым хозяйствованием. Контракты выполняют важную роль. Они объединяют интересы частного сектора экономики и государства, ориентируют инвестиции первых на вложение в НИОКР, новые сектора экономики, а также развитие отсталых регионов, других социально-значимых проектов. Наивысшее развитие индикативное планирование на Западе получило в 60-е годы. Но уже в 70-х годах эффективность его начала снижаться. Причиной явились стремительные изменения, обусловленные, прежде всего, резко возросшей неопределенностью научно-технического развития, быстрым появлением целого ряда новых отраслей (микроэлектроники, биотехнологии, нанотехнологии, различных новых направлений физики и др.). Они сделали планирование в рассмотренных нами видах малоэффективным, не способным 116

предусмотреть такие изменения заранее. Малопригодным оказалось даже прогнозирование. На смену этим инструментам пришел новый вид регулирования. Стало формироваться так называемое планирование развития. Планирование развития – наиболее распространенный сегодня в мире тип планирования (термин был введен на Западе в 60-е годы), введение которого предполагает наличие развитых, постоянно совершенствуемых рыночных отношений, прогнозирование их динамики. Планирование развития направлено на достижение и поддержание высоких темпов экономического роста путем поэтапного реформирования препятствующих ему допотопных, архаичных организационно-правовых структур. Противоположностью индикативного планирования является директивное централизованное планирование, существовавшие в ХХ веке в государствах с командной экономикой и, в частности, в СССР. Базой такого планирования служит планирование производства продукции в натуре и в номенклатуре. Здесь планомерное установление цен играет вспомогательную, подчиненную роль, ибо важнее всего не цены на продукцию, а возможность покупки товаров в соответствии с ними (в том числе какое материальнотехническое снабжение подводится под утвержденный сверху производственный план). Фундамент советской школы планирования был заложен Академиком АН СССР Н.И. Бухариным (Академия Наук Союза Советских Социалистических Республик). Будучи талантливым ученым экономистом, он впервые предложил создать орган управления экономики во главе с ВСНХ (Высший Совет Народного Хозяйства). В своих научных трудах «Политическая экономия рантье», «Экономика переходного периода» Н.И. Бухарин определил главные направления планирования. Позже Академики АН СССР Вознесенский Н.А., и Струмилин С.Г. обогатили теорию и методологию планирования и организовали разработку первого пятилетнего плана 19281932 гг. Планирование давало серьезные результаты в развитии народного хозяйства. За кратчайшие сроки были выполнены государственные программы по полной электрификации всей страны, ее индустриализации и ликвидации неграмотности. Была восстановлена экономика страны после Великой отечественной войны. Для стран с переходной экономикой выбор методов планирования и определение роли государства в нем является особенно актуальным, поскольку среди политиков и экономистов нет единства мнений в вопросе степени вмешательства государства в процесс управления экономикой. Для решения этой проблемы стоит обратить внимание на следующие обстоятельства. Во-первых, в странах с переходной экономикой еще не все институты рыночной инфраструктуры созданы, а те, что сформированы, работают пока не эффективно. Например, фондовые и финансовые рынки во многих государствах находятся в стадии создания. Товарные рынки, рынки труда функционируют 117

недостаточно продуктивно. Это тормозит активное инвестирование и реализацию актуальных социально-экономических проектов. Во-вторых, в условиях глобализации страны с переходной экономикой становятся более уязвимыми, нежели развитые страны. Открытие рынков для импортных товаров после вступление стран в ВТО (Всемирная Торговая Организация) будет угрожать многим отечественным товаропроизводителям, так как они не в состоянии будут конкурировать высокотехнологичной, а следовательно, более дешевой продукции зарубежных производств. В-третьих, слабый рынок не в состоянии сконцентрировать ресурсы (материальные, финансовые, трудовые и другие), для реализации социально значимых проектов, для диверсификации экономики и формирования ее конкурентной структуры. Приведенные факты свидетельствуют о крупных проблемах в странах с переходной экономикой, где еще не сформирован полноценный рынок. Опыт Китайской Народной Республики, наглядно показывает, что государственное планирование экономики в сочетании с рыночными механизмами приносит колоссальную пользу не только в переходной период, но и при дальнейшем развитии экономики. Усиления роли государства в планировании не должно означать восстановление прежней системы планового хозяйствования, которая действовала до развала Советского Союза. Для стран с переходной экономикой методической основой планирования должны явиться следующие положения. 1. Следует разрабатывать Комплексный план развития экономики. Плановая работа будет заключается в разработке совокупных документов, таких как Стратегия развития национальной экономики, долгосрочные прогнозы развития экономики, пятилетние планы с разбивкой по годам, планы экономических индикаторов, национальные социальные и производственные программы, а также государственные контракты (госзаказы). 2. Стратегия, прогнозы и планы развития будут содержать два основных вида баланса: межотраслевой и территориальный, и, как следствие, территориально-отраслевые балансы по важнейшим стратегическим видам продукции. Балансовый принцип планирования позволит диверсифицировать экономику, создать необходимую ее структуру и одновременно решать проблему выравнивания уровней развития территорий. 3. Объектами планирования должны явиться мезо- и макро- уровни экономики. Необходимо планировать экономические параметры и структуру отраслей и народного хозяйства. Не допускается планирование объемов производства и других сопутствующих показателей первичных субъектов хозяйствования – предприятий и организаций, за исключением крупных государственных объектов. 4. Важным представляется централизация части отдельных ресурсов экономики для решения экономических и социальных государственных программ. 118

5. План должен разрабатываться на пять лет с разбивной по годам и ежегодным уточнением годовых планов с учетом складывающейся обстановкой (конъектура) в мировой и внутренней экономики. Цели и задачи плана должны обосновываться и вытекать из Стратегии развития страны на долгосрочную перспективу (30 лет). 6. Стратегия развития национальной экономики должна показать, какой тип рыночной экономики выбран, какая структурная политика явится определяющей, как и на что привлечь внешние инвестиции, каких параметров стремится достичь страна в перспективе. Стратегия будет учитывать все ресурсы экономики. Важно закладывать собственные и внешние инвестиции, в том числе и ПИИ (прямые иностранные инвестиции). По важнейшим стратегическим видам продукции следует разрабатывать на долгосрочную перспективу балансы производства, распределения и потребления. 7. Составными частями Стратегии развития должны явиться национальные программы в области образования, здравоохранения, культуры и спорта, промышленности, сельского хозяйства, цифровой экономики и другим необходимым направлениям развития страны. 8. Прогнозная работа обеспечит разработку долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов по главным сценариям и возможным вариантам социально-экономического развития страны. 9. Комплексное планирование должно реализовываться совместно с усовершенствованным индикативным планированием экономики. Экономические рычаги индикативного планирования будут содействовать выполнению планов не только на мезо и макроуровне, но также и на микроуровне экономики. 10. Следует широко использовать государственные контракты как способ реализации национальных программ, широко размещая государственные заказы на предприятиях частного сектора экономики. 11. При разработке планов необходимо использовать такие методы, как ресурсно-целевой, балансовый, нормативный, маркетинговый, экономикоматематического моделирования, экспертный и другие современные методы планирования и прогнозирования. 12. Широко использовать практикующие нормативы и разрабатывать современные стандарты производства и потребления продукции. 13. Изучению конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков уделять особое внимание, создав разветвленную сеть частных и государственных маркетинговых и консалтинговых структур. 14. Совершенствовать государственную статистику, ускорив внедрение недостающих элементов системы национальных счетов. Выводы. Таким образом, в практике хозяйствования стран с переходной экономикой назрела необходимость введения плановой системы, которая учитывала бы опыт планирования как предыдущих лет, так и современных методов управления экономики.

119

Список литературы 1.

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

«О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан» Указ Президента Республики Узбекистан №УП-4947 от 07.02.2017г. http://lex.uz/docs/3107042 Послание Президента Республики Узбекистана Олий Мажлису (парламенту) страны от 22 декабря 2017 года. http://uza.uz/ru/politics/poslanie-prezidenta-respublikiuzbekistan-shavkata-mirziyeev-23-12-2017. А.Амосов, д.э.н. Эволюция планирования //Вопросы экономики.– 2002 Вознесенский Н. А. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. М., 2003 David Boddy, Steve Paton Management Pearson Education, Limited, 2013 720p, 2013 Иванов Е. Индикативное планирование развития экономики // Экономист. - 1993.№ 9. Ricky W. Griffin/Fundamentajs of Management 8th Edition/ Gengage Learning 2016 Струмилин С. Г. Планирование в СССР. М., 1957; Тинберген Я., Босс X. Математические модели экономического роста. – М.: Прогресс, 1967.

УДК 334.021.1 И.Н. Примышев, канд. экон. наук, доц. ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского», Симферополь, Россия. I.N. Primyshev V.I. Vernadsky Crimean Federal University, Simferopol, Russia НАПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ DIRECTIONS OF INSTITUTIONALIZATION OF STRATEGIC MANAGEMENT OF ENTREPRENEURSHIP IN THE REPUBLIC OF CRIMEA Аннотация. При определении сущности социального института, исследование которой позволяет обосновать конкретные предложения для промышленного предприятия, автором выделено три подхода. Предложен механизм институциализации стратегического управления, рекомендуемый производственным предприятиям Крыма. Сделан вывод о том, что стратегическое управление предпринимательскими структурами региона определяет эффективность регионального хозяйства и, формируя институциональную среду в пределах предприятия, расширяет платформу социальных институтов региона. Ключевые слова: институционализация, институциональная среда, социальные институты, предпринимательство. Abstract. In determining the essence of a social institution, the study of which allows substantiating specific proposals for an industrial enterprise, the author identifies three approaches. The mechanism of institutionalization of strategic management, recommended by industrial enterprises of the Crimea, is proposed. It is concluded that the strategic management of

120

entrepreneurial structures in the region determines the effectiveness of the regional economy and, forming the institutional environment within the enterprise, expands the platform of social institutions in the region. Keywords: institutionalization, institutional environment, social institutions, entrepreneurship.

Постановка проблемы. Предпринимательство, как и всякая экономическая деятельность, является средством улучшения жизни населения и средством для решения конкретных задач социального и экономического развития государства. В современных условиях развития экономики предпринимательство сталкивается с процессами интенсивных изменений, приводящих к неравномерному развитию рынка, неопределенности среды, несогласованности в реализации потребностей и интересов разных участников рынка. Пребывания предприятий в сложных условиях функционирования требует пересмотра подходов к управлению их развитием, поскольку достижение его путем экономического роста недостаточно, так как высокие темпы производственной деятельности могут сосуществовать с низким уровнем эффективности экономических и социальных процессов, что становиться угрозой для окружающей среды. В связи с этим возникает объективная необходимость роста эффективности предпринимательской деятельности, а это невозможно без дальнейшей институционализации развития предпринимательства. Институционализация является ключевым фактором успешного экономического и социального развития нашего общества. Для более интенсивного развития, предпринимательство, в свою очередь, нуждается в поддержке со стороны государства и общества. Поэтому актуализируется решение проблемы по формированию благоприятной институциональной среды, ибо без этого предпринимательство не может быть эффективным условием социально-экономического развития современной России. Однако, системное рассмотрение данных вопросов с учетом таких моментов, как исследование теоретико-методических аспектов сущности и механизмов эффективного функционирования предпринимательства и разработка направлений институционализации, требуют дальнейшего исследования. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Проблемам сущностно-процессной трансформации предприятий и механизмов их эффективной деятельности посвящены труды многих российских и зарубежных ученых: П. Друкера [1, c. 31], И. Ансоффа [2, c. 67], А.И. Анчишника [3, c. 128], М. Портера [4, c. 189], Е.Б. Дондокова, Ж.Б. Тумунбаярова [6, c. 78] и др. Цель исследования. Целью исследования является предложить направления институализации стратегического управления, рекомендуемые производственным предприятиям в Республике Крым. Основные результаты исследования. Стратегическое управление включает определенную систему норм, правил, взаимоотношений на предприятии, обусловленных определенными внутренними потребностями и 121

внешними вызовами, что позволяет рассматривать его с институциональных позиций [6, c. 11]. При определении сущности социального института, исследование которой позволяет обосновать конкретные предложения для промышленного предприятия, можно выделить три подхода. Согласно первому, основателем которого является Г. Вебер, а современным апологетом можно назвать А.А. Радугина, социальный институт представляет собой организованное объединение людей, выполняющих определенные социально значимые функции, обеспечивающие совместное достижение целей на основе выполнения членами института социальных ролей, заданных социальными ценностями, нормами и образцами поведения [7, с. 345, 8, с. 178]. В контексте нашего научного исследования этот подход позволяет обосновать круг предложений по институционализации стратегического менеджмента на промышленных предприятиях Республики Крым. Предложения заключаются в совершенствовании организационной структуры предприятия на основе внедрения системы контроллинга как функции стратегического менеджмента в отношении деловой структуры. Второй подход заключается в том, что социальный институт рассмотрен как совокупность общественных привычек, их воплощение, а также воплощение определенного поведения, направления мнений, передаваемых из поколения в поколение и изменяющихся в зависимости от обстоятельств, а также служат орудием приспособления к ним [9, c. 67]. Стратегическое управление может быть результативным, если члены коллектива разделяют цели развития предприятия, собственным поведением способствуют их практической реализации. Следующий подход позволяет определить социальный институт с позиции общественных отношений. Социальный институт рассматривается как предназначенная организация социальной деятельности и социальных отношений, осуществляемая посредством взаимосогласованной системы целенаправленных стандартов поведения, возникновение и группировка которых в систему определяется социальным заданием, которое решается [4, c. 90]. Стратегическое управление – это социально-экономические отношения между владельцами бизнеса и наемными работниками по поводу реализации стратегии развития предприятия и распределения ее результатов [10, c. 33]. Исходя из изложенного выше, можно построить механизм институционализации стратегического управления на предприятии, как предложено на рис. 1. При определении механизма институциализации стратегического управления как условия его эффективности невозможно не остановиться на управлении внешними институциональными обструкциями, тормозящими процессы институциализации стратегического управления предприятием. Мы придерживаемся позиции, что влияние комплекса деструктивных факторов, тормозящих развитие института фирмы и предпринимательства в России, распространяется и на Крым. 122

Направления институализации стратегического управления

Организационная реструктуризация предприятия на основе контроллинга как функции стратегического управления

Условия институализации

Формирование организационной культуры, которая способствует нововведениям, сотрудничеству, уважению коллег и вниманию к окружающей среде

Принципы институализации

Функции институализации

Формализация социальных отношений с помощью системы стандартов поведения, должностных обязанностей, полномочий

Алгоритм институализации

Рис. 1. Механизм институциализации стратегического управления, рекомендуемый производственным предприятиям Крыма В первую очередь это группа факторов, которая вызвана характером взаимоотношений основных рыночных институтов с бизнесом, особенно с малым предпринимательством, среди них выделим правовые, социокультурные и политические отношения. По нашему мнению, считаем целесообразным внедрять между государством и малым и средним бизнесом отношения протекционизма и патернализма. Это позволит уменьшить неравноправное положение относительно доступа к ресурсам, государственным заказам, предоставлению льгот и т. д. К этой группе факторов относятся несовершенство законодательной базы, сложность для понимания нормативных актов, их количество и противоречивость, отсутствие реальных механизмов защиты предпринимателей от бюрократизма и коррупционного давления. Второй группой факторов, которые мешают развитию бизнеса и внедрению стратегического управления на предприятиях, является неурегулированность земельных отношений, что в значительной степени ухудшает инвестиционный климат в стране. Это, соответственно, вызывает сужение временных перспектив видения бизнеса, незаинтересованность инвесторов в долгосрочных прогнозах и перспективах, вносит в отношения элемент «временщика», что, в свою очередь, является тормозом для внедрения стратегического управления на предприятиях. Следующей группой ограничивающих факторов названы трудности, вызванные проблемами на финансовом рынке. Главным образом, аналитики выделяют проблемы кредитования, валютного регулирования, но не 123

определяют внутренние финансовые проблемы предприятий, их низкую ликвидность и платежеспособность. При этом важен вопрос приоритетности финансового или экономического развития. Другими словами, в процессе стратегического управления нужно принять решение о пути развития предприятия. Активное развитие предприятия предусматривает увеличение его доли на рынке, рост объемов реализации продукции, что вызывает привлечение дополнительных экономических ресурсов. Но, одновременно возникает вопрос их финансовых источников, особенно в части финансовой устойчивости, которая выражается сопоставлением собственного и привлеченного капитала. Другим аспектом, который, беспокоит менеджеров при выборе модели развития предприятия, является соотношение между необоротными и оборотными активами. Считается оптимальным такое развитие предприятия, при котором создается финансово-экономическое равновесие, формируется равенство собственного капитала и нефинансовых активов, с одной стороны, и равенство заемного капитала и финансовых активов. Среди принципов внедрения институционализации стратегического управления в ходе исследования отмечены системность, логичность, управленческая компетентность. Важным принципом функционирования социального института на предприятиях Крыма в современных условиях выступает флексибилизация. После завершения институционализации стратегическое управление переходит в фазу совершенствования. Последняя рассматривается как гибкость экономических субъектов, их способность адаптироваться к изменениям окружающей среды. Флексибилизация выступает условием обеспечения соответствующего уровня управляемости социально-экономической системой, ее функциональной сбалансированности и дальнейшего развития. Выводы. Таким образом институциализация имеет экономический смысл лишь при условии, когда экономия от институциализации будет больше трансакционных издержек. В процессе институциализации поведение участников трансакций может осуществляться по следующим принципам: ограниченной рациональности, которая возникает вследствие неполноты информации, которой обладают стороны сделки; оппортунизма в поведении участников стратегического управления. Стратегическое управление предпринимательскими структурами региона определяет эффективность регионального хозяйства и, формируя институциональную среду в пределах предприятия, расширяет платформу социальных институтов региона. Список литературы 1. 2. 3. 4. 5.

Друкер П.Ф. Рынок: как войти в лидеры. Практика и принципы. – М., 1992. – 351 с. Ансофф И. Стратегическое управление / Пер. с англ. – М.: Экономика, 1989. – 519 с. Анчишкин А.И. Наука, техника, экономика. М.: Экономика, 1986. – 384 c. Porter M. Competitive Strategy. New York: MacMillan Publishing Co., Inc. (The Free Press), 1980, – 396 p. Дондокова Е.Б., Тумунбаярова Ж.Б. Институциональная среда малого предпринимательства: особенности трансформации в России: монография. – УланУдэ: Изд-во ВСГУТУ, 2014. – 148 с.

124

6. 7. 8. 9. 10.

Агарков А. П. Управление инновационной деятельностью. – М.: Дашков и К, 2017. – 208 с. Вебер М. Основные социологические понятия // Западно-европейская социология ХIX - начала ХХ веков. – М., 1996. – 491 c. Радугин А. А. Социология. – [3-е изд., перераб. и дополн.]. – М.: Центр, 2000. – 244 c. Veblen T. The Theory of Leisure Class // An Economic Study of Institutions, 1899. Воробьев А.Д. Стратегическое управление в экономике знаний // Управленческие науки. – 2018. – №1. – С. 32-41.

УДК 346.5 Н.В. Разбейко ГОУВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики», Донецк, Донецкая Народная Республика N. V. Razbeyko Donetsk State Academy of Management and civil service at the Head of Donetsk People's Republic, Donetsk, Donetsk People's Republic ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДНР LEGAL PROBLEMS OF ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE DPR Аннотация. Статья посвящена изучению правовых проблем экономического развития страны в связи с принятием 13 декабря 2019 года Гражданского кодекса ДНР. Сегодня каждое предприятие столкнется с трудностями адаптации к изменившемуся законодательству, которое вступит в силу с 01 июля 2020 года. Анализу изменений и новшеств в регулировании хозяйственной деятельности посвящена данная статья. Ключевые слова: Гражданский кодекс ДНР, Хозяйственный кодекс Abstract. The article is devoted to the study of the legal problems of the country's economic development in connection with the adoption on December 13, 2019 of the Civil Code DPR. Today, each enterprise will encounter difficulties adapting to the changed legislation, which will enter into force on July 01, 2020. This article is devoted to the analysis of changes and innovations in the regulation of economic activity. Keywords: Civil code of the DPR, Commercial Code

Постановка проблемы. После принятия Гражданского кодекса ДНР (далее в тексте – ГК ДНР) в осуществлении хозяйственной и предпринимательской деятельности произошли существенные изменения. Так, был отменен Хозяйственный кодекс Украины, который еще будет действовать до 01 июля 2020 года. Поэтому сейчас необходимо определить, что же изменилось в правовом регулировании экономических отношений. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Исследование проблем применения гражданского законодательства для экономического 125

развития страны проводились такими отечественными и зарубежными учеными, как О. Н. Ермолова [3], Д. С. Захаренко [4], В. К. Мамутов [5], С. В. Хованова [6], Е. Г. Шаблова [7]. При исследовании выявлено, что положения Гражданского кодекса ДНР [2] очень схожи с положениями Гражданского кодекса РФ[1]. Поэтому научные разработки российских ученых имеют вес и актуальность для формирования экономических отношений в ДНР. Цель статьи – в аспекте принятия нового ГК ДНР исследовать правовые проблемы экономического развития ДНР. Основные результаты исследования. Основные изменения в ГК ДНР представлены в табл. 1 и на рис.1 и 2. Таблица 1 Основные изменения в ГК ДНР Название 1 Изменения в организационноправовой форме создания юридических лиц Приведение документов юридических лиц в норму

Суть изменений 2 предусмотрен закрытый перечень коммерческих (рис.1) и некоммерческих (рис.2) юридических лиц

Учредительные документы юридических лиц, созданных ранее в ДНР, подлежат приведению в соответствие с нормами ГК ДНР не позднее двух лет с 01 июля 2020г. Реорганизация юридического возможно признать решение о реорганизации лица недействительным или реорганизацию корпорации несостоявшейся (ст. ст. 67, 68 ГК ДНР); хозяйственные товарищества и общества не могут быть реорганизованы в некоммерческие организации, а также в унитарные коммерческие организации (ст. 87 ГК ДНР). Разделение обществ на определение объема правомочий участников публичные и непубличные[7] непубличного общества возможно не только пропорционально долям в уставном капитале; изменены правила оплаты уставного капитала (не менее трех четвертей до государственной регистрации согласно ст. 81 ГК ДНР) Корпоративный договор участники хозяйственного общества могут заключить между собой договор, для осуществления свих прав (голосовать определенным образом на общем собрании, согласованно осуществлять действия по управлению обществом, приобретать или отчуждать доли в уставном капитале по определенной цене и др.) (ст.85 ГК ДНР) Использование чужого закреплено право хозяйственного ведения и имущества оперативного управления (ст.ст.353-355 ГК ДНР) Государственная корпорация, действуют на основании специального закона государственный концерн и (ст. 56 ГК ДНР) трансграничный концерн Физическое лицо –  вправе заниматься предпринимательской предприниматель деятельностью с момента государственной регистрации и отвечает по всем принадлежащим ему имуществом;

126

Продолжение табл.1 1

Предусмотрено возмещение ущерба

2  возможна деятельность без государственной регистрации в качестве физического лицапредпринимателя (например, в сфере сельского хозяйства на основе соглашения о создании крестьянского хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском хозяйстве). В то же время, главой крестьянского хозяйства может быть физическое лицо, зарегистрированное в качестве предпринимателя;  может быть признано несостоятельным (банкротом) по решению суда. причиненного правомерными действиями органов публичной власти и их должностных лиц (ст.18 ГК ДНР)

производственные кооперативы

хозяйственные партнерства

общество с ограниченной ответственностью

крестьянские (фермерские) хозяйства

Хозяйственные общества

акционерное общество

товарищество на вере (коммандитное товарищество)

полное товарищество

Хозяйственные товарищества

государственные и муниципальные унитарные предприятия

Коммерческие корпоративные организации (ст. 53 ГК ДНР)

Рис.1. Виды коммерческих юридических лиц (производящих деятельность с целью получения прибыли) ДНР, муниципальные образования, органы государственной власти могут участвовать в гражданских правоотношениях с физическими и юридическими лицами (ст.ст. 160, 161 ГК ДНР). Если предусмотрено учредительными документами, некоммерческие организации могут осуществлять деятельность, приносящую прибыль, но это должно служить достижению целей, ради которых они созданы. В то же время указанные некоммерческие организации должны обладать уставным капиталом в размере, предусмотренном для обществ с ограниченной ответственностью.

127

ассоциации (союзы); товарищества собственников недвижимости садоводческие жилья, собственников (товарищества или огороднические некоммерческие товарищества); учреждения

общественные движения, публично-правовые компании; автономные некоммерческие организации; религиозные организации; 10) публично-правовых компаний;

благотворительные); и (общественные Фонды организации; адвокатские палаты; нотариальные палаты

Политические партии и профсоюзные организации, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправле ния (ТОС)

государственные

жилищные, жилищностроительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы

общественные организации

корпорации; государственные трансграничные концерны;

потребительские кооперативы

религиозные

Некоммерческие организации (ст. 53 ГК ДНР)

Рис.2. Виды некоммерческих юридических лиц (производящих деятельность без цели получения прибыли) Самое важное напутствие академика В.К. Мамутова при формировании рыночных отношений – это важность того, что бы «экономика не была брошена на произвол рынка, на «поток и разграбление», а продолжала оставаться планово-управляемой» [3, с. 123]. Выводы. При регулировании экономического развития ДНР существуют правовые проблемы: необходимость адаптации для руководства предприятий к изменившемуся гражданскому законодательству ДНР; изменение организационной формы, в которой может быть создано предприятие (остальные формы упразднены и предприятия в связи с этим должны пройти перерегистрацию); остро встал вопрос разграничения предпринимательской коммерческих организаций и приносящей доход деятельности некоммерческих организаций (особенно в сфере налогообложения и поступлений в бюджет); 128

отсутствие Хозяйственного кодекса ДНР (или Коммерческого, Торгового, Экономического, Предпринимательского кодекса); отсутствие специального законодательства о государственной корпорации, государственном концерне и трансграничном концерне; отсутствие специального законодательства о взаимодействии органов власти, бизнес-структур и гражданского общества в ДНР, позволяющего использование долевого принципа финансирования указанного взаимодействия. Необходимо разработать и принять соответствующие нормативноправовые акты, что поможет выработке устойчивой Стратегии антикризисного управления экономической системой ДНР; нахождению новых ресурсов обеспечения экономического развития промышленных регионов в кризисных условиях (например, в сфере использования цифровых технологий в промышленности). Список литературы 1.

4. 5. 6.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 г. №230ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 25.12.2006. – № 52 (1 ч.). – Ст. 5496. Гражданский Кодекс Донецкой Народной Республики. Постановление Народного Совета 13 декабря 2019 года № 81-IIНС //[электронный ресурс]. Режим доступа: https://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/grazhdanskij-kodeksdonetskoj-narodnoj-respubliki/ Ермолова, О. Н. Разграничение предпринимательской и приносящей доход деятельности: субъектный состав и правовое регулирование // Вестник СГЮА. – 2015. – №3 (104). – с. 40-46. Захаренко, Д. С. Новые положения гражданского законодательства о некоммерческих организациях // Теория и практика общественного развития. – 2015. – №17. – с. 84-86. Мамутов В.К. Экономика и право: Сб. науч. Тр. – К.: Юринком Интер, 2003. – 544 с. Хованова, С.В. Юридические лица как субъекты коммерческой и некоммерческой деятельности // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. – 2018. – №11. – с. 141-147. Шаблова Е.Г. Новое в гражданском законодательстве//[электронный ресурс]. Режим доступа: http://upi-irbit.ucoz.ru/Diplomniku/gos-grazhdanskoe_pravo.rar

УДК 338.242 Е.Г. Решетникова, д-р экон. наук, проф. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт аграрных проблем Российской академии наук, Саратов, Российская Федерация E.G. Reshetnikova Federal State Budgetary Institution of Science Institute of Agrarian Problems of the Russian Academy of Sciences, Saratov, Russian Federation 129

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ СИСТЕМ INSTITUTIONAL ASPECTS OF SUSTAINABILITY OF AGRICULTURAL FOOD SYSTEMS Аннотация. В статье рассмотрены институциональные аспекты регулирования спроса населения на продукты питания, способствующие повышению устойчивости агропродовольственных систем в условиях нарастания современных глобальных вызовов и внутренних рисков. Особое внимание уделено таким факторам увеличения спроса на продовольствие как состояние механизма индексации доходов населения и уровень институционального контроля качества и безопасности продуктов питания. Ключевые слова: агропродовольственная система, платёжеспособный спрос на продовольствие, экономическая доступность продовольствия, индексация доходов населения, качество и безопасность пищевых продуктов. Abstract. The article discusses the institutional aspects of regulating the demand of the population for food products, which contribute to increasing the stability of agro-food systems in the face of growing global challenges and internal risks. Particular attention is paid to such factors as increasing the demand for food, such as the state of the mechanism of indexing the income of the population and the level of institutional control of the quality and safety of food. Keywords: agro-food system, solvent demand for food, economic affordability of food, indexation of population incomes, quality and safety of food products.

Постановка проблемы. Важное место в структуре триединого подхода к устойчивому развитию занимают наряду с экономическими и экологическими социальные факторы. К социальным факторам, обеспечивающим устойчивое развитие агропродовольственных систем, следует отнести уровень жизни населения, величина которого определяет формирование внутреннего спроса на продовольственные товары. Наиболее существенное влияние на величину спроса оказывают такие факторы как объём реальных располагаемых доходов населения, а при высоком насыщении продовольственного рынка качество продовольствия. Для того, чтобы эти факторы способствовали росту платёжеспособного спроса необходимо совершенствование механизма индексации доходов, развитие институционального регулирования качества и безопасности пищевых продуктов. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Теоретические и прикладные вопросы устойчивого развития рассматриваются в работах О. Канаевой, А. Лукьяновой, О. Пчелинцева, А. Рожковой, А. Лехтмана, М. Тумашевой, Н. Тарасовой, В. Устюгова. Глубокий анализ теоретикометодологических аспектов устойчивого развития предпринят в трудах М. Месаровича, Э. Ласло, Дж. Форрестера. Институциональные аспекты устойчивого развития стали предметом исследования в научных работах таких авторов как Ж. Аттали, Ж. Бодрийяр, Л. Ларуш, А.И. Субетто. Цель исследования. Целью исследования является обоснование необходимости институциональных трансформаций в сфере потребления продовольствия, направленных на обеспечение стабильного внутреннего 130

спроса на продукты питания как важного условия устойчивости агропродовольственных систем. Основные результаты исследования. Современные исследователи к основным принципам устойчивого развития относят следующие: воспроизводимости, сбалансированности и вовлечённости [1]. Первый принцип означает воспроизводимость благ и ресурсов, которые необходимы для удовлетворения потребностей ныне живущего и будущих поколений. Претворение в жизнь второго принципа связано с обеспечением сбалансированности экономического, экологического и социального направления развития, а также с согласованием интересов различных групп населения, корпораций и общества в целом. Третий принцип предполагает заинтересованность различных слоёв общества, компаний и организаций, их готовность реализовывать принципы устойчивого развития в своей деятельности. Методологической основой изучения вопросов устойчивого развития является триединый подход, опирающийся на три измерения: экономическое, экологическое и социальное. Триединый подход к формированию стратегии устойчивого развития отражён в докладе Программы развития ООН «От переходного периода к трансформации: устойчивое и всеобъемлющее развитие в Европе и Центральной Азии», где основной акцент сделан на актуальность в условиях современных реалий социального элемента устойчивого развития [2]. Однако в настоящее время социальные аспекты устойчивого развития исследованы значительно меньше по сравнению с экологическими и экономическими компонентами, в частности в научной литературе нет общепринятого подхода к определению его важнейших индикаторов. В современном мире проблемами глобального характера являются нищета и бедность, усиливающаяся социально-экономическая дифференциация, недоступность для части населения Земли жизненно необходимых благ в рекомендуемом объёме и надлежащего качества. Социальными факторами устойчивости экономических систем является снижение бедности и дифференциации доходов населения. В полной мере это относится к агропродовольственным системам, где важным фактором устойчивости является экономическая доступность продовольствия для всех доходных групп населения, формирование стабильного спроса на продукты питания, в основе которого лежит рост реальных располагаемых доходов населения. Главным фактором, определяющим уровень экономической доступности продовольствия, является вектор динамики реальных располагаемых доходов населения. Одним из наиболее востребованных направлений регулирования доходов в условиях роста потребительских цен является индексация доходов [3]. Сущность данной формы регулирования доходов граждан заключается в создании государством институционального механизма, направленного на полную или частичную компенсацию потери дохода в условиях инфляционных процессов. Данный механизм даёт возможность предотвратить или свести к минимуму последствия сокращения реальных доходов, защитить покупательную способность заработной платы, не допустить сокращение 131

массового спроса. Применение данного мощного инструмента регулирования доходов должно осуществляться продуманно, чтобы, с одной стороны, решать проблему социальной напряжённости, а с другой – не дать толчок нарастанию инфляционных процессов. Приоритетным при разработке форм и методов индексации должно быть направление, связанное с компенсационными выплатами представителям малообеспеченных групп населения, наиболее уязвимых слоёв общества. Страны с развитой рыночной экономикой располагают большим опытом в сфере индексации доходов, которая получила распространение в этих странах в середине двадцатого века. Регулирование заработной платы на государственном уровне зародилось в конце девятнадцатого столетия в Австралии, где установлением минимальной заработной платы для различных отраслей экономики занимались специальные советы по вопросам заработной платы, созданные из представителей рабочих, предпринимателей и общественности. Позднее уже в начале двадцатого века законы о минимальной заработной плате были приняты в Австрии, Великобритании, Франции, Германии и других странах. В экономической литературе приведена группировка стран по степени охвата населения такой формой как индексация доходов [4]. В первую группу входят страны, для которых характерна индексация доходов всех групп населения (Бельгия, Исландия, Люксембург, Нидерланды). В этих странах, например, механизм индексации заработной платы оформлен в общенациональных трехсторонних соглашениях между государством, объединениями предпринимателей и профсоюзами и гарантирует либо периодическое увеличение заработной платы, либо при достижении утверждённого «порога» индекса цен. В таких странах как США и Франция индексация доходов осуществляется лишь у наиболее уязвимых групп населения. В Австрии и Японии рассматриваемая форма регулирования доходов используется крайне мало. В ряде стран в процессе социальноэкономического развития происходит изменение теоретических взглядов и организационных подходов к использованию индексации доходов. Накопленный опыт индексации доходов и заработной платы в мире свидетельствует о необходимости применения ряда принципов для предотвращения раскручивания инфляции. Необходим определённый временной промежуток между увеличением уровня потребительских цен и проведением индексационных мероприятий. Институциональный блок индексации должен содержать нормативно-правовые документы, определяющие величину индексационного порога, то есть тот уровень инфляции, при котором государство или работодатели начинают процедуру индексации, а также формулу выплаты компенсаций. В странах с развитой рыночной экономикой предусмотрены, как правило, низкие пороги индексации, например, в Бельгии и Люксембурге индексация осуществляется при возрастании цен более чем на 2% [5]. В Испании, например, государство не принимает участие в индексации заработной платы, этот механизм функционирует на уровне отраслей и фирм посредством разработки и принятия 132

коллективных соглашений между работодателями и профсоюзами при пороговом значении роста цен на уровне 5-7%. В 1991 году в России был принят закон, регулирующий процесс индексации доходов и сбережений граждан, в котором был определён порог индексации доходов на уровне 6% [6]. В соответствии с законом механизм индексации заработной платы заключался в умножении ее величины на индекс цен. Однако в силу целого ряда причин прописанный в законе механизм не был реализован на практике, а в 2004 году данный правовой документ был признан утратившим силу (ст. 156 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ).В настоящее время основным нормативно-правовым актом в рассматриваемой сфере является Трудовой кодекс РФ, в статье 134 «Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы» которого сказано, что «государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами» [7]. Как видно из формулировки данной статьи имеют место разные подходы к проведению индексации в коммерческих и бюджетных организациях. Коммерческие организации при осуществлении индексации заработной платы руководствуются локальными нормативными актами организации, коллективными договорами и другими соглашениями. Учреждения бюджетной сферы проводят индексацию заработной платы сотрудников на основе соответствующих распоряжений государственных органов в данной сфере в условиях повышения потребительских цен. Таким образом, в статье 134 Трудового кодекса РФ отсутствует централизованный подход к проблеме повышения заработной платы в условиях роста цен. В научной литературе справедливо предлагается решение данной проблемы осуществлять на основе сочетания разных методов регулирования, применяя централизованное государственное, социально-партнёрское (посредством соглашений) регулирование и регулирование на основе коллективных договоров [8]. В отраслевых тарифных соглашениях имеют место отличающиеся подходы к индексации заработной платы: индексация с учётом индекса цен на потребительские товары, индексация на основе индекса прожиточного минимума в регионе. Существуют такие отраслевые тарифные соглашения, в которых оговорены лишь вопросы периодичности индексации, а все остальные моменты, такие как порядок и сроки индексации предоставляется решать организации самостоятельно на основе коллективных договоров при наличии финансовых средств. На наш взгляд, справедливо мнение аналитиков, которые предлагают отразить в статье 134 ТК РФ периодичность индексации заработной платы, а также принципы её исчисления. Это обеспечит единый подход к правам работников независимо от сферы их деятельности, учёт определённых особенностей отрасли или предприятия может быть осуществлён при заключении коллективного договора. В практике западных стран применяются 133

разнообразные формы индексации заработной платы. Обычно используется индексация основных ставок заработной платы, определенных в коллективном договоре, однако, в том случае, если надбавки к зарплате установлены в процентах от основных ставок заработной платы, то индексации подлежат полные заработки работников. Применяется в странах с развитой рыночной экономикой также и дифференцированный подход к индексации в зависимости от величины заработной платы. Речь идёт о принципе ограниченной индексации, предусматривающий высокий уровень компенсационных выплат для небольших зарплат и значительно меньший для высоких доходов. Следует отметить, что устанавливается верхняя граница величины заработной платы, выше которой компенсация не предусмотрена. Насыщение продовольственного рынка ведёт к возрастанию значения при формировании платёжеспособного спроса населения качества и безопасности продовольствия. Данный фактор является одним из основных в обеспечении конкурентоспособности отечественной продукции АПК на мировом продовольственном рынке. На мировом уровне существует система регулирования качества продовольствия, которая объединяет нормативноправовые акты Всемирной Торговой Организации (ВТО), международные стандарты в данной сфере, такие как система «Анализ рисков и контрольные критические точки» (Hazard Analysis and Critical Control Point), Пищевой Кодекс («Codex Alimentarius»), представляющий собой сборник пищевых стандартов, при выполнении которых гарантируется безопасность продовольственной продукции для потребления и торговли с другими государствами. Международные стандарты на продовольствие разрабатываются техническим комитетом «Сельскохозяйственные пищевые продукты» Международной организации по стандартизации (ИСО). Четырнадцать подкомитетов, входящих в его состав, работают над стандартами для основных продуктов питания, пряностей, чая, кофе, питания для животных. Следует отметить, что более 80% международных стандартов на продовольствие представляют собой стандарты на методы анализа, дающие возможность определять такие показатели как влажность, содержание жира, минеральных солей, наличие вредных веществ и микроорганизмов, а также устанавливать правила хранения и транспортировки пищевых продуктов, их маркировки и упаковки [9]. В нашей стране регулирование качества и безопасности продовольствия находится на этапе реформирования на основе гармонизации отечественных нормативно-правовых актов и международных требований для полноправного вхождения в международную систему регулирования качества продовольственной продукции. В настоящее время осуществлён перевод национальной системы регулирования качества пищевой продукции на технические регламенты Таможенного союза, что положительно сказалось на повышении уровня безопасности продовольствия. Однако как отмечается в Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года имеют место проблемы с оборотом фальсифицированной продукции, а также имеющие отношение к контролю качества потребительских 134

свойств продовольствия [10]. Еще один проблемный момент в данной сфере заключается в следующем. В соответствии с законодательством в подавляющем количестве случаев затраты на сертификацию пищевой продукции несёт изготовитель, поэтому для успешной конкуренции на продовольственном рынке малому агробизнесу необходима государственная поддержка в вопросе декларирования соответствия пищевой продукции существующим стандартам. Выводы. Для обеспечения устойчивости агропродовольственных систем разного уровня необходимо развитие институциональных аспектов регулирования доходов населения и качества пищевой продукции, которые оказывают определяющее влияние на формирование потребительского выбора. Одним из эффективных и востребованных во всем мире инструментов регулирования реальных доходов населения является институт их индексации. В России в настоящее время нет закона о механизме индексации доходов, этот процесс осуществляется на основе Трудового кодекса, в котором отражены различные подходы к вопросу индексации заработной платы в бюджетных и коммерческих организациях. Целесообразно правовое закрепление единого подхода к периодичности индексации заработной платы для всех работающих, а также сочетание методов государственного, социально-партнёрского регулирования заработной платы и регулирования на основе коллективных договоров. Необходимо совершенствование институционального регулирования качества пищевых продуктов в направлении повышения качества потребительских свойств продовольствия и государственной поддержки малого бизнеса в вопросах сертификации продовольственной продукции. Список литературы 1. 2.

4. 5. 6.

Канаева, О. Социальные императивы устойчивого развития /О. Канаева// Вестник Санкт- Петербургского университета экономика.-2018.-Т.34.Вып.1.- С.27-58. От переходного периода к трансформации: устойчивое и всеобъемлющее развитие в Европе и Центральной Азии.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docplayer.ru/379983-Ot-perehodnogo-perioda-k-transformacii-ustoychivoe-ivseobemlyushchee-razvitie-v-evrope-i-centralnoy-azii.html Кошанов, А. Социально-экономическая дифференциация общества: основные проблемы регулирования / А. Кошанов, С. Гайсина // Общество и экономика, 2002, № 3. - С.218 - 225. Борисов, С.М. Мировая валютная ситуация в зеркале статистики / С.М. Борисов //Деньги и кредит, 1996, № 5. - С.27 - 35. Политика доходов и качество жизни населения / Под ред. Н.А. Горелова. - СПб.: Питер, 2003. - 653 с. Закон РСФСР от 24.10.1991 N 1799-1 (ред. от 24.12.1993) «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.legalacts.ru/doc/zakon-rsfsr-ot-24101991-n-1799-1-ob/ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?base=LAW&dst=&n=34683&req=doc#09774598136469381 Иванян, И.Г. Правовые проблемы индексации заработной платы / И.Г. Иванян //Актуальные проблемы российского права. 2010. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-problemy-indeksatsii-zarabotnoy-platy

135

9. 10.

Кодекс «Алиментариус», международные стандарты в области пищевых производств. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://infopedia.su/19x1a03.html Об утверждении Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года/ распоряжение Правительства РФ от 29.06.2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_200636/

УДК 330.3 Н.В. Романюк, канд. экон. наук, доц. А.А. Журбинова ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика N.V. Romanyuk, Assoc., Ph. D., A.A. Zhurbinova Donetsk National Technical University, Donetsk, Donetsk People's Republic ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА BASIC TOOLS FOR LEAN PRODUCTION Аннотация. В данной статье рассмотрены основные инструменты бережливого производства, которые являются базой для внедрения данной системы и ее эффективного использования на промышленных предприятиях. Так же определены основные шаги к подготовке перед внедрением бережливого производства для ее адаптации на предприятиях. Ключевые слова: бережливое производство, предприятие, инструменты, подготовка, персонал, управление качеством. Abstract. This article discusses the main tools of lean manufacturing, which are the basis for the implementation of this system and its effective use in industrial enterprises. The main steps to preparation before the introduction of lean production for its adaptation in enterprises are also identified. Keywords: lean manufacturing, enterprise, tools, training, personnel, quality management.

Постановка проблемы. В настоящее время конкурентоспособность предприятия является основой для получения прибыли и удержания позиций на рынке. Весь мир предприятий, организаций и фирм занят усовершенствованием своей конкурентоспособности, такие методы как рост объёмов реализации продукции (услуг), улучшения качества выпускаемой продукции, уменьшение расходов и бенчмаркинг являются основными в изучении данного вопроса. Особенное место из перечисленных методов занимает улучшение качества продукции. Качество продукции является одним из основных приоритетов конкурентоспособности, следовательно, управление качеством на предприятии играет важную роль в ее повышении.

136

Анализ предыдущих исследований и публикаций. Предприятия, которые фокусируются на своих производственных издержках как на важнейших факторах конкуренции, используют один из методов управления качеством продукции – бережливое производство. Исследованием данной проблемы занимались Чернова В.А., Агеев И.Т., Тайити О., Джонс Д., Вумек Д., Талантова Н.Н., Сорокин М.В., Дырина Е.Н., Ахмадеева Г.Ч., Гращенкова Н.В. [4; 5; 3]. Цель исследования. Целью исследования является изучение основных инструментов бережливого производства и подготовка предприятия перед их внедрением. Основные результаты исследования. Сегодня система бережливого производства известна как Toyota Production System (TPS), принципы и инструменты которой отражены в ее американской версии, Lean Production System. Многие элементы были еще в советском варианте – научная организация труда (HOT). Бережливое производство приобрело популярность на российских предприятиях лишь недавно, по сравнению с зарубежными аналогами. Несколько лет назад об этом знали лишь немногие. Сегодня данная система стала неотъемлемой частью производственных систем многих компанийлидеров российской экономики, таких как РУСАЛ, группа ГАЗ, КАМАЗ, ТВЭЛ, Росатом и многих других. Их успех стал примером для начала использования некоторых инструментов (например, 5S, Andon, планирования), а затем целенаправленной работы по созданию эффективного производства на основе принципов LEAN для многих российских компаний. Бережливое производство – это подход к управлению организацией, направленный на повышение качества работы за счет сокращения потерь. Этот подход применим ко всем аспектам бизнеса – от проектирования и производства до продаж. Основными целями бережливого производства являются:  высокое качество при минимальной стоимости;  уменьшение материальных и трудовых затрат;  сокращение производственных и складских площадей;  минимальное сокращение сроков производства продукции;  гарантированная поставка продукции заказчику. Для внедрения данной системы необходимо определиться с основными элементами методологии бережливого производства, рассмотреть их сущность и определить важность каждого из них для предприятия. Практически все инструменты бережливого производства ориентированы на максимальное повышение качества работы. Последнее необходимо оценивать на всех этапах и уровнях. При этом, в систему бережливого производства должны быть, по возможности, вовлечены все сотрудники. Основной задачей руководства предприятия, стремящегося к повышению качества продукции через снижение потерь, выступает создание четко

137

проработанной схемы действий. Разработка инструкций и правил должна обеспечивать формирование целостной системы. Таблица 1 Основные элементы системы бережливого производства Название инструмента БП 1

5S Андон Непрерывный поток

Планирование Анализ узких мест Автоматизация Кайдзен Система JIT (Just-InTime – точно вовремя)

Ключевые индикаторы производительности

Потери Методы защиты от ошибок Карта потока создания ценности

Сущность инструмента БП 2 Технология создания эффективного рабочего места. Которая включает в себя сортировку, рациональное расположение, уборку, стандартизацию и совершенствование рабочего места. Информационная система, которая дает предприятию представление о текущем состоянии производства, а в случае дефекта или какого-либо отклонения создает визуальное или звуковое предупреждение. Система выстраивания производственных потоков самым оптимальным вариантом для устранения длительных остановок между этапами производства. Способность организовать производство продукции особым образом, что позволит производить продукцию максимально быстро и снизит риск нарушения производственных процессов. Определение «узкого» места производства, не позволяющего создавать больше продукции за меньшее количество времени. Оборудование частично автоматизировано. Поиск проблемы происходит автоматически, с помощью компьютера или технологического оборудования. Возможно остановить производство при обнаружении ошибки. Постоянное улучшение. Объединение усилий сотрудников для формирования корпоративной культуры и достижению общих целей. Если установить график производства, возможно организовать движение материальных потоков так, чтобы все материалы и компоненты поступали в необходимом количестве, в нужном месте и точно в срок для производства, сборки или продажи готовой продукции. Система применяется для анализа приоритетных сегментов деятельности компании. Является мощным стимулятором роста для сотрудников. Все, что не ценно для клиента, для нас не важно. Обнаружив все возможные виды потерь, необходимо своевременно их минимизировать, улучшая качество работы персонала, оборудования и организации в целом. Предотвращающие возникновение ошибок в производственном процессе. Для достижения минимального количества дефектов при производстве продукции или даже ее полного отсутствия. Это простая и наглядная графическая диаграмма, которая показывает материальные и информационные потоки, необходимые для доставки продукта или услуги конечному пользователю. Карта позволяет сразу увидеть узкие места в потоке и на основе ее анализа выявить все непроизводительные затраты и процессы, а также разработать план улучшения.

138

Продолжение табл. 1 1 Канбан Система SMED (быстрая переналадка оборудования) Система TPM (Total Productive Maintenance – комплексное обслуживание оборудования) Производственная визуализация

2 Позволяет оптимизировать цепочку планирования производственных активностей, начиная от прогноза спроса, планирования производственных заданий и балансировки (распределения) этих заданий по производственным мощностям с оптимизацией их загрузки. Смена любого инструмента и переналадка могут быть произведены всего за несколько минут или даже секунд, «в одно касание». Предупреждение и раннее выявление дефектов оборудования, которые могут привести к более серьезным проблемам.

Размещение инструментов, деталей, контейнеров и других индикаторов состояния производства, при котором каждый может понять состояние системы с одного взгляда – норма или отклонение.

Каждый элемент создает целостную систему для максимально эффективного функционирования предприятия, использование конкретного элемента дает определенный положительный эффект. Однако внедрить систему бережливого производства не так просто, существует ряд причин, по которым процесс внедрения может быть замедлен, либо вообще не осуществлен. Первая проблема – персонал. Нежелание работников (в первую очередь рабочих) осваивать или применять элементы бережливого производства. Большинство работников не имеют достаточного образования для анализа и понимания современных технологий, создающих новые условия для совершенствования производства. Для них концепция бережливого производства не является чем-то, что было исследовано, и в результате пугает их. Если на Западе эта концепция лежит в основе многих предприятий и не является новшеством, то для нашего государства – это «не вспаханное поле». Вторая проблема – это слабая интеграция инструментов с ИТтехнологиями. Уровень совместимости инструментария с современными информационными методами управления производством, например, системой учета и контроля цехового производства, системой управления ресурсами. Третья проблема – непонимание концепции бережливого производства. Главное неиспользование всех элементов, а глобальный подход к управлению предприятием с целью снижения потерь и повышения качества продукции. Для успешного внедрения бережливого производства компания, ее руководство и все ее сотрудники должны поддерживать непрерывное совершенствование и стремиться создавать ценность для клиентов. Успешное внедрение бережливого производства должно основываться на понимании основных ценностей концепции и ее философии. Внедрение системы бережливого производства подвергается многим 139

преградам, которые в некоторых случаях не разрушимы, либо требуют крупных материальных вложений. Однако, существуют некоторые методы, которые следует осуществить перед самим внедрением системы, для ее успешного освоения на предприятии. Во-первых, необходимо выявить лидера, который готов взять на себя ответственность за осуществление изменений и обеспечить его необходимыми знаниями, которые в будущем станут новой системой ценностей и которые лидер будет внедрять. Во-вторых, выявить наиболее критичные сегменты деятельности компании и, как следствие, установить все возможные потери, а также устранить их в дальнейшем. В-третьих, создать карты, с помощью которых будет сохраняться текущее и перспективное состояние объекта отчетности. В-четвертых, провести практическую работу по внедрению системы, которая должна представлять интерес для всех сотрудников и лиц, которые необходимы нашей компании. И последнее это объединение между собой всех результатов, которые достигнуты по разным направлениям. То есть проведя все шаги, которые поспособствуют внедрению бережливого производства, необходимо представить их в лучшем виде, для того чтобы персонал, инвесторы и другие лица были уверенны в необходимости данной системы и получению от нее эффекта, который удовлетворит все заинтересованные стороны. Выводы. Таким образом, не смотря на отставание предприятий и самого государства при внедрении бережливого производства, резерв к его становлению существует. Решение этой проблемы в узком смысле лежит в рамках конкретных предприятий и организаций, которые не считают важным совершенствование системы производства, либо у которых недостаточно знаний и средств для ее внедрения. А в широком смысле проблема состоит в создании новой образовательной среды, которая позволит персоналу преодолеть трудности и непонимание концепции бережливого производства. Для развития этой концепции необходимы знания и материальные средства, а главным фактором для понимания необходимости данной системы является время, которое несомненно рано или поздно приведет доводы, которые убедят руководителей в необходимости бережливого производства. Список литературы 1. 2. 3. 4. 5.

Самойлова, Е. Инструменты бережливого производства. [Электронный ресурс] / Е. Самойлова. – Режим доступа: https://worksection.com/blog/top-25-lean-tools.html. Левяков, О. Lean система (Бережливое производство). [Электронный ресурс] / О. Левяков. – Режим доступа: https://www.src-master.ru/article25952.html. Гращенкова, Н.В., Проблемы внедрения и развития системы бережливого производства // Н.В. Гращенкова – 2017. Сорокин, М.В., Современные тенденции бережливого производства // М.В. Сорокин – 2013. Дырина, Е.Н., Проблемы при внедрении инструментов бережливого производства в Российский предприятиях // Е.Н. Дырина – 2014.

140

УДК 332.145 А.В. Сокульская ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко» Луганск, Луганская Народная Республика A.V. Sokulskaya Lugansk National University named after Taras Shevchenko Lugansk, Lugansk People's Republic ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ КАК ИНСТРУМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ PRIORITIES FOR THE DEVELOPMENT OF REGIONS AS A TOOL STRATEGIC MANAGEMENT OF REGIONAL ECONOMY Аннотация. В статье определены главные проблемы, возникающие при разработке программ социально-экономического развития и формулировке приоритетов развития, обоснована необходимость определенной унификации формулировки приоритетов регионального развития, сформулированы предложения по определению приоритетов регионального развития. Ключевые слова: регион, интересы регионов, программа социально-экономического развития, проблемы регионального развития, приоритет регионального развития. Abstract. the article identifies the main problems that arise in the development of socioeconomic development programs and the formulation of development priorities, the necessity of a certain unification of the formulation of the priorities of regional development, the proposals for determining the priorities of regional development are formulated. Keywords: region, interests of regions, program of socio-economic development, problems of regional development, priority of regional development.

Постановка проблемы. Современное видение регионального развития состоит в необходимости расширения прав регионов и органов местного самоуправления в социально-экономической сфере и их соответствующего материально-финансового обеспечения, предусматривающее конструирование нового формата отношений по линии «центр – регион – община» как в краткосрочном, так и в долгосрочном аспекте. В связи с этим приобретает актуальность необходимость изменения институциональных форм регионального развития, которые так или иначе воплощены в программах социально-экономического развития. Такие изменения должны проходить на основе всестороннего учета интересов регионов и общин, которые определяют направления и приоритеты развития социально-экономической сферы региона. Особого внимания требует вопрос определения приоритетов дальнейшего развития, от правильности формулировки которых зависит успешность региональных проектов. 141

Анализ предыдущих исследований и публикаций. Вопросами стратегического планирования развития регионов и в частности, формулировкой приоритетов, занимаются как отечественные, так и зарубежные ученые. Д.А. Исаченко [1, с. 25] считает, что в целях сбалансирования социально-экономического развития регионов необходимо, чтобы программы социально-экономического развития отвечали не только основным направлениям развития государства, но и мировым принципам устойчивого развития. Также следует отметить работы А. Швецова [2, с. 29]. Он отмечает, что серьезным недостатком современной практики стратегического планирования на региональном уровне является доминирование отраслевого подхода и недооценка пространственной структуры экономики и социальной сферы. При разработке программ социально-экономического развития территориальные проблемы, связанные с развитием городов и районов, уходят на второй план. Нет равноправного, систематического и гармоничного взаимного влияния регионального и местных уровней в постановке задач и выборе способов их решения. А.С. Маршалова и А.С. Новоселов [3, с. 57] говорят о том, что разработка программ социально-экономического развития является той общей платформой, движение которой призвано обеспечить взаимовыгодный развитие бизнеса и территорий в интересах населения региона. Авторы указывают на важность стратегического управления развитием регионов, благодаря чему на основе реализации новой модели регионального управления станет возможным принимать решения, которые реально выполнить с точки зрения наличия соответствующих финансовых возможностей региона, не применяя административного воздействия, а создавая для бизнеса условия, обеспечивающие экономическую целесообразность и выгодность участия в решении региональных проблем. Цель исследования. Целью данного исследования является разработка теоретико-методологических основ по разработке региональных приоритетов развития. Достижение цели базируется на решении следующих задач: определить главные проблемы, возникающие при разработке программ социально-экономического развития в формулировке приоритетов развития регионов; обосновать необходимость определенной унификации формулировки приоритетов регионального развития; сформулировать предложения по определению приоритетов регионального развития. Основные результаты исследования. Исследование было проведено на основе анализа двух программ социально-экономического развития Луганской Народной Республики – на 2018 и на 2019 года [4], [5]. Важной частью программ социально-экономического развития являются приоритеты развития, которые определяют направления развития социально-экономической сферы республики на краткосрочную перспективу. Однако, стратегические приоритеты развития регионов в программах социально-экономического развития не сформулированы, либо же не опираются на интересы регионов. 142

Обновления приоритетов регионального развития требует четкого осознание понятия «приоритет» и разработки подходов к определению приоритетов в каждой программе социально-экономического развития. Согласно научным подходам, «приоритет» – это понятие, которое указывает на важность, первенство. То есть приоритет определяет, какая задача является насущной, без выполнения которой невозможно достичь цели развития. Ознакомление с текстом программ социально-экономического развития позволяет выявить ряд проблем в формулировке стратегических приоритетов, препятствующих реализации целей развития регионов. В программах отсутствует логическая схема определения регионального приоритета и его словесной формулировки. Отсутствие процедуры, согласно которой определяется приоритет, приводит к тому, что приоритет не является значимым для территории, не создает долгосрочные стимулы развития регионов. Формулировке приоритетов предшествует определение проблем регионов в сфере социально-экономического развития. Приоритет, определенный в программе, должен отражать основные проблемы регионального развития. Определение проблем основывается на изучении показателей социальноэкономического развития регионов и положении данного региона относительно других. Каждый регион имеет свои особенности развития, проблемы и ресурсные способности для их выполнения. Соответственно, должны различаться и приоритеты развития. В частности, для регионов с наивысшей безработицей актуальным является создание экономически эффективных рабочих мест для трудоустройства безработных и возвращения работников из-за рубежа. Для промышленных регионов актуальны задачи реструктуризации предприятий, обновления производственной базы, модернизации перерабатывающих отраслей. То есть, при выборе приоритетов развития каждому региону следует учитывать реальную производительную способность местной экономики, отраслевую структуру хозяйства, специфику производственного и ресурсного потенциала, конъюнктуру внутреннего и внешнего рынка, производственную специализацию и кооперирования производства, торговые связи с другими регионами и странами. С другой стороны, приоритет строится на сочетании двух характеристик явления: его проблемность и его значимость. Приоритет должен быть сформулирован так, чтобы его выполнение было направлено на достижение целей долгосрочного развития, придавало стимул для дальнейшего развития определенной сферы деятельности. Например, блокада со стороны Украины создает возможности для расширения производства продовольственных товаров и рынка их сбыта; вопросы достижения энергоэффективности производства актуализируют необходимость разработки и эксплуатации альтернативных источников энергии. Другая проблема – несогласованность приоритетов регионального развития с приоритетами, определенными в программах социальноэкономического развития республики. Важность такого согласования обусловлена необходимостью формирования единого поля действия 143

центральных и местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Вопрос о необходимости «повторения или воспроизведения» региональными приоритетами приоритетов, определенных в программах социально-экономического развития республики, можно рассмотреть на примере выхода из кризиса осени 2014 года. Местные органы власти, которые проводили активную антикризисную политику, имели лучшие результаты развития в подчиненных им регионах по сравнению с теми регионами, органы власти которых занимали пассивную или даже иждивенческую позицию. Регионы, которые приняли конкретные шаги по восстановлению экономики после разрушительной агрессии со стороны Украины, смогли быстрее восстановить темпы развития. Поэтому инициативность регионов в поиске путей развития, а именно – и в определении приоритетов, должна быть поддержана правительством. Итак, региональный приоритет должен именно «воспроизводить согласно имеющимся условиям», а не «полностью повторять» приоритет, определенный для республики правительством. Следующая проблема региональных приоритетов развития – это отсутствие связи с приоритетами развития соседних регионов, что особенно важно в контексте активизации межрегионального и трансграничного сотрудничества. Экономика каждого региона имеет тесные взаимосвязи с экономиками других регионов, и в первую очередь – соседних. Соответственно, приоритеты развития регионов в определенной степени должны быть взаимосвязанными. В программах социально-экономического развития республики невозможно оценить степень связи приоритетов определенных регионов с приоритетами соседних регионов, поскольку вопросы межрегионального и трансграничного сотрудничества или отсутствуют в программах, или прописываются очень кратко и без существенного смыслового наполнения, общими фразами. Поэтому, в программах социальноэкономического развития республики целесообразно определять совместные для нескольких регионов приоритеты, выходящих из общих интересов регионов. В результате необходима оценка приоритетов на предмет их сопоставимости с приоритетами развития соседних регионов и их интегрированности в общую систему приоритетов, отраженных в действующей программе, и далее – корректировка приоритетов в соответствии с этими сопоставлениями. Определяя приоритеты регионального развития, целесообразно сначала сформулировать проблемы регионального развития и присвоить им ранг или место по значимости. В дальнейшем целесообразно установить статус и очередность приоритета. На этом этапе целесообразно определить, является ли приоритет первоочередным, или таким, выполнение можно отложить на определенный срок. В контексте обновления программ социально-экономического развития республики целесообразным является определение приоритета действий по реализации региональных стратегий, то есть порядок выполнения задач во 144

времени. Временные ограничения обусловлены ограничениями другого характера:  ресурсными – способность найти ресурс (материальный, финансовый) на реализацию приоритета. Формулировка приоритетов в области регионального отраслевого и территориального развития предполагает осознание и отбор задач, на решение которых в долгосрочном аспекте будут направлены ресурсы, и задач, выполнение которых можно перенести на будущее. Необходима сеть институтов, которые будут способствовать региональному развитию и эффективному использованию предоставленных ресурсов;  кадровыми – способность привлечь к определению приоритета всех лиц, заинтересованных в развитии региона, то есть субъектов реализации региональной политики. Также должна быть усилена ответственность местных властей за региональное развитие;  организационными – способность организовать процесс разработки стратегии и в рамках этого процесса – определять приоритеты регионального развития. Институты, которые внедряют региональную политику, и комплекс принимаемых ими решений должны способствовать усилению связей между регионами. Тот регион, который имеет эффективные институты регионального развития и поддержки реализации проектов, может брать на себя как высшую ответственность, так и дополнительные полномочия. Реализация приоритета должна происходить за счет интенсивного и опережающего развития определенного вида деятельности, стабильное развитие которого должно создать стимулирующий эффект для развития других сопутствующих отраслей и всего хозяйственного комплекса. На интенсификацию деятельности этой отрасли будет направляться преобладающая часть ресурсов. Реализация приоритетов должна привести к следующим последствиям: рост показателей социально-экономического развития, повышения качества жизни населения, усиления инновационной направленности развития отраслей. Интегрирующим приоритетом для всех регионов могут быть вопросы достижения баланса между конкуренцией регионов и сотрудничеством между ними. Конкуренция регионов за ресурсы, за рынки сбыта товаров, за финансовые средства из государственного бюджета будет способствовать улучшению показателей социально-экономического развития регионов. Выводы. Программы социально-экономического развития республики в дальнейшем должны быть дополнены разделами, включающими в себя стратегические планы развития регионов и в частности, сформулированы унифицированные приоритеты развития регионов. Унификация подхода к определению приоритетов в региональных стратегиях предусматривает такие последовательные действия: формулирование проблем регионального развития, назначение ранга или места по значимости, осуществление перехода от описания проблем к определению 145

приоритетности их решения при одновременном распределении приоритетов по значению. При определении приоритета регионального развития следует придерживаться воплощения «стратегичности» в сформулированном приоритете. Приоритет, определен в региональной стратегии, должен отражать основные проблемы регионального развития, а его формулировки должны способствовать достижению целей долгосрочного развития региона, оказывать действенные стимулы для дальнейшего развития определенной сферы деятельности или отрасли на региональном уровне. Разработка приоритетов должно происходить на основе четкого представления о месте данного региона и региональной экономики в общегосударственном разделении труда. Список литературы 1.

Исаченко Д.А. Практика стратегического планирования развития регионов / Д.А. Исаченко // Региональная экономика. – 2009. – №4. – С. 24-32.

Швецов А. Систематизация инструментов перспективного планирования территориального развития: настоятельная необходимость и конкретные предложения (окончание) / А. Швецов // Вопросы экономики. – 2009. – № 5. – С. 12-47.

Маршалова А.С. Методологические проблемы формирования новой системы регионального управления / А.С. Маршалова, А.С. Новоселов // Регион: экономика и социология. – 2012. – №7. – С. 40-58.

Закон Луганской Народной Республики от 3 апреля 2018 № 224–II «О Программе социально–экономического развития Луганской Народной Республики на 2018 год» [электронный ресурс] // Народный Совет Луганской Народной Республики. – Режим доступа: https://nslnr.su/zakonodatelstvo/normativno–pravovaya–baza/6025/, свободный.

Закон Луганской Народной Республики от 5 марта 2019 № 36-III «О Программе социально-экономического развития Луганской Народной Республики на 2019 год» [электронный ресурс] // Народный Совет Луганской Народной Республики. – Режим доступа: https://nslnr.su/zakonodatelstvo/normativno-pravovaya-baza/8198/, свободный.

УДК 339.1 Т.А. Субботина, канд. экон. наук, доц. Н.В. Галкина ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», Великий Новгород, Российская Федерация T.A. Subbotina, N.V. Galkina Yaroslav-the-Wise Novgorod State University, Veliky Novgorod, Russian Federation РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА 146

RESOURCE POTENTIAL OF THE NOVGOROD REGION IN THE CONDITIONS OF THE ECONOMIC CRISIS Аннотация. В статье рассмотрены имеющиеся у Новгородской области ресурсы для функционирования промышленной сферы региона, его сильные и слабые стороны, социальноэкономическое развитие и уровень конкурентоспособности Ключевые слова: ресурсный потенциал, Новгородская область, промышленность, факторы производства, труд, земля, капитал, предпринимательские способности Abstract. The article considers the resources available in the Novgorod region for the functioning of the industrial sphere of the region, its strengths and weaknesses, socio-economic development and the level of competitiveness Keywords: resource potential, Novgorod region, industry, factors of production, labor, land, capital, entrepreneurial abilities

Постановка проблемы. В 2014-2015 гг. в Российской Федерации произошел валютный кризис, когда случилось резкое ослабление рубля. Причинами этому стало снижение цен на нефть, которая является ключевым звеном российского экспорта, а также внешнеполитические отношения с Украиной и Америкой. Несмотря на то, что валютный кризис закончился, экономического рост страны не доходит и до 2% в год. Тем временем в Новгородской области индексы цен растут от 0,2 до 0,5% на разные категории товаров и услуг, а начисляемая заработная плата с 2018 года упала на 3%. В Новгородской области кризис сказался в виде большого оттока населения (рис. 1). Миграционный прирост (убыль) -200 2013 -400

2014

2015

2016

2017

2018

2019

-600 -800 -1000 -1200 -1400 -1600

Рис. 1. Динамика миграционного прироста (убыли) населения Северо-Западного федерального округа, чел. На основе рис. 1 можно сделать вывод, что самый резкий скачок на убыль пришелся на период 2016-2017 гг. Нигде не наблюдается прирост населения, что связано с рядом причин: 1) низкий уровень заработной платы в области (в 2018 г. средняя заработная плата составляла около 30 тыс. руб.); 2) высокий уровень простудных и инфекционных заболеваний; 147

3) низкий уровень трудоустройства и др. Несмотря на отрицательные черты региона, он обладает мощным ресурсным потенциалом, на который необходимо опираться. Проблема состоит в том, чтобы определить в какие сферы регионального развития следует вкладывать ресурсный потенциал Новгородской области. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Пшунетлев Адам Аскарбиевич в статье «Анализ ресурсного потенциала региона» дает определение понятию «стратегическое управление регионом». Данное понятие включает в себя разработку стратегического плана, который включает в себя следующие задачи: - формулировка целей и критериев управления; - анализ слабых сторон среды, конкурентных преимуществ; - выбор стратегии развития; - прогнозирование на основе выбранной стратегии [5]. Автор раскрывает подробный алгоритм проведения анализа ресурсного потенциала, способный выявить преимущества региона. В статье «Реализация ресурсного потенциала региона» авторами указывается, что ресурсный потенциал региона составляют отношения его организаций, приводящие к синергетическому эффекту [6]. По мнению авторов, для раскрытия потенциала необходим слаженный механизм работы крупных и малых предприятий и организаций. О.А. Ломовцева в статье «Совокупный ресурсный потенциал региона: методология определения и измерения» проводит деление на 2 группы: 1. Используемая часть потенциала (прямое, косвенное и возможное использование). 2. Неиспользуемая часть потенциала (сохранение и охрана) [3]. Таким образом, каждым автором рассмотрены разные способы выявления ресурсного потенциала региона и его развития. Цель исследования. Целью исследования является анализ ресурсного потенциала Новгородской области и сфер применения для его эффективного использования. Основные результаты исследования. Новгородская область находится на Северо-западе страны, ведущей отраслью которой является промышленность (на нее приходится ВРП = 37,2%), а, следовательно, необходимо рассмотреть те ресурсы, которые участвуют в процессе производства. Эти ресурсы называют факторами производства, которые делятся на четыре группы: 1. Труд. 2. Земля. 3. Капитал. 4. Предпринимательские способности. Труд. Население региона составляет 600,296 тыс. чел., в том числе в Великом Новгороде – 224,297 тыс. чел. (2019 г.) По данным Росстата на начало 2019 г. в Новгородской области проживало примерное равное количество 148

трудоспособного населения и нетрудоспособного. Уровень безработицы в регионе составляет 0,8%. При этом спрос на рынке труда превышает предложение, а значит, в регионе не хватает рабочей силы. Проблема возникла из-за сильного оттока населения в крупные города, находящиеся вблизи региона (Санкт-Петербург и Москва). Помимо рабочих мест регион предоставляет места для абитуриентов в «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», где происходит подготовка будущих специалистов со всего мира по разным направлениям подготовки. Земля. На лесные ресурсы в регионе приходится до 60%. В области протекает примерно тысяча рек и около 2,5 тысяч озер, которые могут использоваться в рыбоводных целях и в качестве рекреационных мест [2]. Здесь же протекают минеральные и подземные воды, поэтому регион богат минеральными ресурсами и лечебными грязями. Так как местность заболоченная, имеются запасы торфа. Помимо этого, в области добываются нерудные полезные ископаемые. Капитал. В наше время вместе функционируют и экономический, и символический капитал. Важнейшим ресурсом, характеризующим конкурентоспособность территории, является символический капитал. По П. Бурдье понятие «символический капитал» – капитал престижа и чести, представляющий собой основу архаического общества [1]. Великий Новгород является одним из древнейших городов с богатой историей. В области регулярно проводятся археологические раскопки. Благодаря культурному наследию, Великий Новгород привлекает туристов сохранившейся до наших дней исторической архитектурой: Кремль, где находится исторический музей; собор Александра Невского; церковь Федора Стратилата и другие. Также имеет большой спрос Новгородский театр драмы им. Ф.М. Достоевского, имеющий исторические корни с 1825 г. Предпринимательские способности. В регионе преобладает тяжелая промышленность, которая представлена в металлургическом, машиностроительном, энергетическом, химическом, радиотехническом производствах. Предприятия пищевой промышленности с каждым годом увеличивают объем реализованной продукции. В регионе производится молочная, хлебобулочная, мясная, питьевая продукция. Что же касается малого и среднего бизнеса, то на его долю в Великом Новгороде приходиться около 32,3 тыс. чел., примерно треть занятых в экономике. В регионе оказывается всесторонняя помощь для развития предпринимательства. Несмотря на очевидный потенциал региона, начиная с 2018 года, в бюджете Новгородской области расходы превышают доходы, что создает профицит денежных средств. Наибольшая часть средств бюджета уходит на образование и социальную политику, наименьшая – на национальную безопасность. 149

Таким образом, для улучшения социально – экономического положения региону следует развивать сильные стороны, а именно: – туризм; – международные отношения; – лесные хозяйства; – автомобильные и железнодорожные магистрали; – бизнес-структуру; – промышленное производство. Так как регион не является сырьевым, а именно это не позволяет ему иметь бюджетную обеспеченность, то развивать в первую очередь необходимо промышленность, а также отношения малого и большего сектора экономики с целью повышения конкурентоспособности по отношении к другим субъектам страны [4]. Выводы. Под ресурсным потенциалом понимается не что иное, как состояние производительных сил региона. Те ресурсы, которые используются в производстве, называют факторами производства. Новгородская область – промышленный регион, где ведущей отраслью является тяжелое машиностроение. Также у Новгородской области имеются приобретенные ресурсы (запасы и резервы). Именно они и характеризуют ресурсный потенциал региона. В ходе исследования были выявлены слабые стороны Новгородской области, к ним относятся: - демографическая составляющая (уровень жизни, эмиграция, высокая доля нетрудоспособного населения); - сырьевое обеспечение региона; - транспортная система, инновационное развитие. Также определены потенциальные черты развития региона, к ним можно отнести следующие: - культурное наследие; - туризм; - наличие крупных предприятий тяжелой, пищевой и химической промышленности. Выяснив, какие у региона имеются ресурсы, а большая часть приходится на символический капитал и промышленность, можно сделать вывод, какие сферы следует развивать для повышения конкурентоспособности. Таким образом, для повышения конкурентоспособности региона необходимо грамотно распределять ресурсы, направляя их в перспективные сферы региона. Список литературы 1. 2.

Бурдье П. О символической власти // Социология социального пространства – М.: Институт экспериментальной социологии; СПб.: Алетейя, 2007. — С. 87—96. Каурова З.Г. Результаты многолетних исследований малых озер Новгородской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/rezultaty-mnogoletnih-issledovaniy-malyh-ozernovgorodskoy-oblasti/viewer.

150

Ломовцева О.А. Совокупный ресурсный потенциал региона: методология определения и измерения [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sovokupnyy-resursnyy-potentsial-regiona-metodologiyaopredeleniya-i-izmereniya/viewer. Притула О.Д. Анализ стратегических преимуществ и ограничений развития Новгородской области в контексте регионального управления [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-strategicheskih-preimuschestv-iogranicheniy-razvitiya-novgorodskoy-oblasti-v-kontekste-regionalnogo-upravleniya/viewer. Пшунетлев А.А. Анализ ресурсного потенциала региона [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-resursnogo-potentsialaregiona/viewer. Стожарова Т.В., Суходеева Л.В., Суходеев Н.Д. Реализация ресурсного потенциала региона [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-resursnogo-potentsiala-regiona/viewer.

УДК 330.341.2 Н.Т. Талипова ФГБОУ ВО Филиала РЭУ им. Г. В. Плеханова в г.Ташкенте Узбекистан, Ташкент N.T.Talipova Tashkent Branch of Plekhanov Russian University of Economics Uzbekistan, Tashkent УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ УЗБЕКИСТАНА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF UZBEKISTAN AT THE PRESENT STAGE Аннотация. В статье исследуются актуальные вопросы теоретикометодологических аспектов устойчивого развития. На примере Узбекистана выявляются новые вызовы, риски, противоречия, раскрываются особенности развития экономики на современном этапе. Проведен анализ изменений, которые проявляются не только в источниках, но и в факторах экономического роста. В статье выявляются основные проблемы и риски, изменение которых может быть достигнуто в основном за счет основных структурных сдвигов и интенсификации производства, опережающего развития, производства, предоставления конкурентоспособной продукции и предоставления современных услуги и технологий. Ключевые слова: угрозы, глобализм, устойчивое развитие, стабильность, стратегия, независимость, внешнеторговый оборот. Abstract. The article explores current issues of theoretical and methodological aspects of sustainable development. On the example of Uzbekistan new challenges, risks, contradictions and the features of economic development at the present stage are revealed. The analysis of changes that are manifested not only in the sources, but also in the factors of economic growth. The article identifies the main problems and risks, the change of which can be achieved mainly due to the basic structural changes and intensification of production, faster development, production, provision of competitive products and the provision of modern services and technologies. Keywords: threats, globalism, sustainable development, stability, strategy, independence,

151

foreign trade turnover.

Постановка проблемы. XXI в. ознаменовался самыми серьезными опасностями, угрожающими всему человечеству. Усиление процессов глобализации в международной экономической интеграции, увеличение глобальных транснациональных компаний, содействующих созданию условий для широкой конкуренции на различных уровнях государственного управления, использование влияния международных организаций в интересах отдельных государств или групп государств создает реальную угрозу для экономической безопасности. В связи с этим наиболее важным направлением на современном этапе в программе «Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы» является обеспечение безопасности страны. Важную роль в обеспечении спокойной и безопасной жизни населения, достижение стратегических целей развития страны играет предотвращение чрезвычайных ситуаций, минимизация и эффективное устранение их последствий [1]. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Экономика, являясь для страны материальной базой общества, нуждается в постоянном мониторинге и изучении экономических угроз, которые могут подорвать суверенитет государства и нанести значительный ущерб стране и ее населению. Безопасность и жизнеспособность общества, государства и стабильность социально-экономического положения страны в целом зависят от экономической безопасности. Вопросы обеспечения стабильности развития национальных экономик на современном этапе на современном этапе становится главной проблемой мирового сообщества. Страны, которые не создали надежную систему безопасности для экономической системы, рискуют потерять свою независимость. Несмотря ни то, что концепция экономической безопасности претерпела множество изменений Несмотря на то, что концепция экономической безопасности в течении длительного периода времени претерпевала множество различных изменений, с развитием процессов глобализации и взаимозависимости стран концепция национальной безопасности расширилась. Одним из наиболее всеобъемлющих интегральных понятий национальной безопасности является Япония. Его смысл заключается в объединении и подчинении интересов обеспечения безопасности государственных усилий не только в области экономики, политики, идеологии, права, дипломатии и обороны, но и в таких сферах жизни и деятельности японского общества, как культура, образование, информатика, экология и т. д. Японская концепция безопасности является базовой в Сингапуре, Тайване, Южной Корее и в некоторых других странах Юго-Восточной Азии [2]. Южно-Африканская, индийская, индонезийская, филиппинская и малазийская научные школы, занимающиеся данной проблемой, представляют собой синтез американской и японской школ. Австралия также заимствовала 152

все лучшее из японской и американской концепции национальной безопасности. В зарубежной экономической литературе существуют различные концептуальные подходы к проблеме безопасности. Так, по мнению российского ученого С. Афонцева, для определения понятия экономической безопасности можно выделить три подхода: через «интересы» (национальные, государственные, частные и т.д.); через «устойчивость» (национальной экономики, экономического развития, экономической системы и др.); через «независимость» (экономики от внешних рынков, самостоятельной выработки и внедрения экономической политики) [3]. Согласно учению С. Афонцева, защита экономических интересов в условиях развития внешней торговли может быть определена следующим образом: через интересы, через устойчивость и независимость. Рассмотрим каждую в отдельности. Определение через «интересы» в контексте развития внешней торговли можно рассматривать как состояние внешнеторговой деятельности и торговой политики страны, которая обеспечивает гарантированную защиту интересов потребителей, производителей и участников внешнеторговой сделки (государственные организации, частные компании и фирмы, частные предприниматели и др.) [4]. Определение через «устойчивость» можно оценить, как способность экономики функционировать при неблагоприятных условиях (например, в период кризисов). Можно считать, что это «… состояние национальной экономики, характеризующееся устойчивостью к воздействию внутренних и внешних факторов, нарушающих нормальное функционирование внешнеторговой деятельности страны (экономические, социальные, политические изменения, как в стране, так и у торгового партнера, постоянные изменения во внешнеторговой политике и т.д.)»[5]. «Независимость» определяется как «совокупность условий и факторов во внешнеторговой деятельности, которые обеспечивают независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию». Как видим, данная формулировка включает в себя первый и второй подходы [6]. Для анализа понятия «экономическая безопасность» следует рассмотреть определения, приведенные в зарубежной экономической литературе. Наиболее полный обзор этой проблематики дан в статье В. Кейбла [7]. Согласно его определению экономическая безопасность может рассматриваться исходя из следующих концептуальных подходов: Цель исследования. Целью исследования является оценка состояния развития экономики Узбекистана, прежде всего, определение основных тенденций, рисков и угроз на пути к устойчивому развитию государства. Основные результаты исследования. В целом, экономическая безопасность – это способность национальной экономики обеспечивать эффективное удовлетворение социальных потребностей на национальном и 153

международном уровнях. Другими словами, экономическая безопасность представляет собой сочетание внутренних и внешних условий, способствующих эффективному, динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства, личности, обеспечивать конкурентоспособность на внешних и внутренних рынках, гарантия защиты от различных угроз и потерь [8]. За короткий период Узбекистан достиг энергетической и продовольственной независимости, создав новые экспортно-ориентированные и импортозамещающие отрасли с высокой капиталоемкостью, став крупнейшим экспортером высокотехнологичной продукции. В Узбекистане созданы и действуют мощные, а в некоторых случаях уникальные промышленные предприятия, представляющие практически все отрасли. Только здесь, в Центральной Азии, есть самолеты, автомобили, моторы, кабельная продукция, сборщики хлопка, экскаваторы, краны и подъемники, капролактам, текстильное оборудование, прядильные машины и т. д. Макроэкономические приоритеты определяют направление углубления реформ и структурных преобразований. Наиболее актуальными являются меры по укреплению государственных институтов, реализация которых во многом будет определять эффективность и устойчивость текущей экономической политики. В Узбекистане произошли значительные изменения в источниках и факторах экономического роста. Если в начале независимости страны основными факторами роста были восстановление потребительского спроса на основе быстрого роста доходов населения и государства, массового притока иностранных инвестиций в добывающие отрасли, текстильную и пищевую промышленности, положительное влияние после либерализации валютного рынка эти источники в настоящее время в значительной степени исчерпали свой потенциал. В настоящее время на первый план выходят факторы повышения эффективности производства, перехода на новые инновационные технологии, повышения качества и конкурентоспособности продукции. В условиях быстрого роста цен на энергоносители и природные ресурсы те сектора, которые смогут быстро перейти на новые энергосберегающие и водосберегающие технологии, получат приоритет в развитии. Значительные резервы роста в ближайшие годы также связаны с более эффективным использованием сбережений во всех секторах экономики. Прежде всего, речь идет о государственных золотовалютных резервах, стоимость которых благодаря успешным глобальным условиям для экспорта национальных товаров за последние годы выросла в несколько раз. Их более эффективное использование для развития отечественной экономики может придать дополнительный импульс процессу внедрения новых ресурсосберегающих технологий, развитию малого и среднего бизнеса, расширению инновационного сектора в структуре национальной экономики. Благодаря сбалансированной макроэкономической политике, ускорению и углублению процессов рыночных преобразований и либерализации 154

экономики республика достигла таких высоких показателей в структуре экономики. Это реальный итог структурных изменений, направленных на модернизацию и реконструкцию производства [9]. Нужно отметить, что высокие экономические показатели должны быть достигнуты в основном за счет основных структурных сдвигов и интенсификации производства, опережающего развития производства, предоставления конкурентоспособной продукции и предоставления современных услуг и технологий. Внешнеторговый оборот, по оценке Государственного комитета по статистике Республики Узбекистан, продолжает увеличиваться. Он составляет $33,81 млрд. и увеличился, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 27,3%. Объем экспорта составил $14,25 млрд. (темпы роста – 13,6%), объем импорта – $19,55 млрд. (рис. 1) [10]. 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2000

2005

2010

2015

Внешнеторговый оборот

2016 Экспорт

2017

2018

Импорт

Рис. 1. Структура внешней торговли (млн.долл) В стране были предприняты дополнительные меры для поддержки конкурентоспособности предприятий, производящих экспортную продукцию, для стимулирования экспорта. Одним из важных направлений в обеспечении устойчивого развития страны является развитие малого и частного предпринимательства в Узбекистане. Развитие бизнеса и обеспечение его стабильного роста во многом также зависит от его финансирования. В целях дальнейшего усиления финансовой поддержки малого бизнеса и частного предпринимательства, прежде всего, микрофирм и малых предприятий, создания благоприятных условий и расширения возможностей для ускоренного их развития создан «Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности» [10]. В настоящее время доля малого бизнеса в ВВП составляет 54,6 процента, в промышленности - 43,8, инвестициях - 38,3, розничном товарообороте - 89,9, занятости - 77,8. Данное обстоятельство требует внедрения новых действенных механизмов защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства, создания более благоприятной деловой среды в нашей стране. В связи с чем 5 мая 2017 года принят Указ Президента Республики 155

Узбекистан № УП-5037 «Об учреждении института Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства». Огромная работа, проводимая в Узбекистане в социально-экономической сфере – это только начало качественно нового этапа реформ. «…Для достижения реальных результатов все мы должны добросовестно трудиться, не жалея сил и знаний, проявлять инициативу. Масштабы и глубина задач, которые мы ставим сегодня перед собой, требуют от нас в предстоящие два года мобилизации всех наших возможностей и потенциала. Этого ждет от нас наш народ. В центре нашего внимания постоянно будут оставаться упрочение мира и спокойствия в обществе, атмосферы взаимного уважения и согласия, дальнейшее укрепление наших Вооруженных Сил… Во внешней политике Узбекистана важнейшим направлением останется развитие дружественных отношений и взаимовыгодного сотрудничества с государствами дальнего и ближнего зарубежья, прежде всего с центральноазиатскими странами… С этой высокой трибуны я низко кланяюсь нашему мужественному и благородному народу, созидателю и творцу всех наших успехов, нашего великого будущего» [12]. Выводы. Результатом исследования станет реализация мероприятий по развитию социально-экономической системы Узбекистана, определенных в Стратегии развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы, а также разработка долгосрочной стратегии развития транспортной сферы. Список литературы 1. 2.

4. 5. 6. 7. 8. 9.

10. 11.

Информационный обзор исполнения стратегии действий. Центр «Стратегия развития»/ стр. 72,- Ташкент,- 2017. Андронова И.В. Автореферат диссертации Внешнеэкономическая безопасность РФ: новые угрозы и их нейтрализация в условиях ускоренной евразийской интеграции»./ М.- 2015 Афонцев С. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и международные отношения. – М., 2002. №10. С. 30. Сенчагов В. Экономическая безопасность России. – М.: Дело,- 2005. - С. 12. Паньков В. Экономическая безопасность // Интерлинк. - Москва,- 1992/ №3.- С. 114. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. – М., 1994. №12. С. 6 Cable V. What is International Economic Security // International Affairs. - April 1995. pp. 305-324 Экономическая и национальная безопасность / Под ред. Олейникова Е. А. - М.: Экзамен, 2005 – С. 234 Талипова Н.Т. Тенденции развития внешнеэкономического сотрудничества Российской Федерации и Республики Узбекистан. / Журнал «Российский внешнеэкономический вестник» № 2,- 2016,- С. 60-70 Рассчитано по данным Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике - stat.uz Выступление Президента Узбекистана Мирзиёева Ш.М. на торжествах, посвященных празднованию 26-летия независимости Республики Узбекистан. [Режим доступа] 31.08.2017 - http://www.uza.uz/ru/politics/vystuplenie-prezidenta-uzbekistana-shavkatamirziyeeva-a-to-31-08-2017

156

УДК 005+378 Н.И. Турянская, канд. техн. наук, доц. Новочеркасский инженерномелиоративный институт им. А.К. Кортунова – филиал ФГБОУ ВО Донской ГАУ, Новочеркасск, Россия N.I. Turyanskaya Novocherkassk Engineering Meliorative Institute after A.K. Kortunov – branch of the FSBEI HE Donskoy State Agrarian University, Novocherkassk, Russia СТРАТЕГИЯ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВУЗОМ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА STRATEGY OF ANTI-CRISIS MANAGEMENT OF UNIVERSITY UNDER CONDITIONS OF DIGITALIZATION OF SOCIETY Аннотация. В статье рассмотрены возможности использования цифровых технологий для преодоления кризисных тенденций в деятельности вузов. Выполнен TOWSанализ и разработаны стратегические альтернативы для преодоления кризисных тенденций в деятельности вуза с использованием цифровых технологий. Построена стратегическая карта и рассмотрены практические вопросы, связанные с реализацией антикризисной стратегии, базирующейся на цифровых образовательных технологиях. Ключевые слова: цифровизация, стратегия, стратегический анализ, стратегическая карта, антикризисное управление, вуз, кризисная тенденция, цифровые образовательные технологии. Abstract. The article considers the possibilities of using digital technologies to overcome crisis trends in the activities of universities. A TOWS analysis was carried out and strategic alternatives were developed to overcome crisis trends in the university using digital technologies. A strategic map was built and practical issues related to the implementation of an anti-crisis strategy based on digital educational technologies were considered. Keywords: digitalization, strategy, strategic analysis, strategic map, crisis management, university, crisis trend, digital educational technologies.

Постановка проблемы. Цифровизация всех сторон общественной жизни требует от образовательных организаций пересмотра своих стратегических установок. С одной стороны, цифровизацию следует рассматривать как возможность для создания конкурентных преимуществ вуза, а с другой стороны, как «вызов», который может превратиться в угрозу, если вуз своевременно не внедрит в практику образовательного процесса современные информационные технологии. Последняя ситуация характерна для организаций высшего образования, подверженных влиянию кризисных тенденций: 157

испытывающих проблемы, связанные с финансированием, устареванием материально-технической базы, оттоком наиболее квалифицированных кадров, привлечением абитуриентов и т.д. В связи с этим, возникает проблема поиска возможностей для превращения цифровизации из угрозы в основной рычаг антикризисного управления вузом. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Проблема антикризисного управления вузами широко обсуждалась в первом десятилетии XXI века. Из последних работ, посвященных характеристике кризисных тенденций в высшем образовании и поиску путей их преодоления следует отметить статьи Д.А. Ендовицкого [1], А.Г. Максимова и А.С. Царькова [2], О.П. Суковатовой и Л.А. Черноброродовой [3]. В качестве основных кризисных тенденций и явлений в деятельности вузов ученые выделяют сокращение бюджетных и внебюджетных источников финансирования, устаревание материально-технической базы, несовершенство бизнес-модели и механизмов управления изменениями, проблемы, связанные с кадровым обеспечением и мотивацией профессорско-преподавательского состава. Ряд вузов испытывает трудности в связи с уменьшением числа абитуриентов. Для преодоления кризисных тенденций необходимо разработать и реализовать антикризисную стратегию вуза. В ее основу А.Г. Максимов и А.С. Царьков закладывают четыре ключевых направления, реализуемых с помощью соответствующих проектов и субпроектов: 1. Формирование эффективной инновационной системы подготовки кадров; 2. Развитие системы научных и прикладных исследований в различных областях науки; 3. Проведение гибкой кадровой политики; 4. Создание ресурсной базы образовательной и научной деятельности на уровне национальных и мировых стандартов [2]. В работе Д.А. Ендовицкого в качестве антикризисных мер рассматриваются оптимизация организационной структуры вуза путем сокращения затратных, неэффективных и дублирующих друг друга подразделений, меры жесткой экономии бюджетных и внебюджетных средств, укрепление контактов со школами и учреждениями СПО, расширение грантовых заявок, мониторинг договорных отношений с бизнес-структурами [1]. Современным стратегическим направлением развития для всех вузов является цифровизация образовательного процесса. В работе Г.А. Мавлютовой [4, с.6] «цифровая трансформация» рассматривается как стратегическая установка вуза, требующая обновления IT-ресурсов и оптимизации всех внутренних процессов при «своеобразной перезагрузке человеческого потенциала». Однако все эти преобразования требуют серьезных финансовых вложений и не могу быть реализованы в полной мере вузами, которые испытывают проблемы в области финансирования. Ряд исследователей говорят не только о преимуществах, но и проблемах, связанных с цифровизацией высшего образования, к которым, в частности, относятся повышение уровня профессионального стресса преподавателей [5], 158

психологические проблемы в общении между преподавателями и студентами при проведении занятий в режиме on-line, отсутствие обратной связи при использовании электронного обучения. Таким образом, говоря о перспективах и проблемах цифровизации высшего образования, авторы практически не рассматривают ее как один из вариантов антикризисной стратегии. Цель исследования. Целью исследования является выявление возможностей, предоставляемых цифровизацией для преодоления кризисных тенденций в деятельности вуза, которые могут быть положены в основу стратегии антикризисного управления. Задачами исследования являлись: - выявить возможности для преодоления кризисных тенденций, которые предоставляет вузу цифровизация общественной жизни; - проанализировать проблемы и опасности, связанные с цифровизацией учебного процесса; - провести стратегический анализ деятельности вуза, испытывающего кризисные тенденции, в условиях цифровизации общества; - сформулировать стратегические альтернативы и выбрать одну из них в качестве антикризисной стратегии вуза. Основные результаты исследования. С целью обоснования возможности использования цифровизации как основы антикризисной стратегии вуза, испытывающего проблемы с финансированием, был проведен стратегический анализ методом TOWS, матрица которого представлена в табл. 1. Он позволил сформулировать ряд антикризисных стратегий, из которых целесообразно использовать стратегию поля WT, так как она максимально полно реализует преимущества использования цифровых технологий для преодоления кризисных тенденций в деятельности вуза. В антикризисном управлении вузом цифровизация должна быть направлена на выполнение следующих функций: создание имиджа цифрового вуза, способного привлечь современных абитуриентов удобными форматами подачи информации и проведения занятий; повышение качества обучения за счет использования цифрового контента, интерактивного взаимодействия с ведущими преподавателями различных вузов на основе информационнокоммуникационных технологий; обеспечение оптимального организационного взаимодействия подразделений и сотрудников вуза; эффективное управление финансовыми потоками и привлечение дополнительных источников финансирования, включая грантовую поддержку подготовки кадров для цифровой экономики. Стратегическая карта с целевыми установками, реализация которых необходима для осуществления выбранной стратегии, представлена на рис. 1. Таблица 1 Матрица TOWS для вуза, испытывающего кризисные тенденции Факторы среды

Сильные стороны (S)

159

Слабые стороны (W)

О1. Внедрение цифровых технологий О2. Подготовка кадров для цифровой экономики О3.Получение субсидий из государственного бюджета О4. Использование цифровых технологий в управлении вузом Угрозы (Т) Т1. Усиление конкуренции со стороны других вузов Т2. Лишение аккредитации и лицензии Т3. Снижение интереса абитуриентов к вузу

S3. Наличие преподавателейэнтузиастов в сфере цифровизации S4. Наличие у обучающихся навыков использования цифровых технологий S5. Наличие у обучающихся мобильных устройств и ноутбцков W1. Нехватка финансовых средств для развития материальнотехнической базы W2. Низкая мотивация преподавателей на внедрение цифровых технологий W3. Нехватка специалистов для формирования цифровых следов обучающихся W4. Психологические проблемы цифровизации W5. Недостаточное нормативноправовое обеспечение использования цифровых образовательных технологий

S2. Высокая квалификация кадров

S1. Опыт работы в сфере высшего образования Возможности (О)

SO Стратегии «Maxi-Maxi» Создание уникальных конкурентных преимуществ на основе внедрения цифровых технологий в образовательный процесс и управление вузом с использованием имеющегося потенциала и накопленного опыта, что позволит привлечь субсидии из государственного бюджета, в том числе в целях подготовки кадров для цифровой экономики ST Стратегии «Maxi-Mini» Активное использование цифровых технологий в образовательном процессе для создания уникальных конкурентных преимуществ, повышения своего имиджа в целях привлечения абитуриентов

Т4. Снижение объемов бюджетного финансирования

160

WO Стратегии «Mini-Maxi» Преодоление кризисных тенденций на основе комплексной цифровизации всех сторон деятельности вуза при принятии мер по формированию нормативно-правовой базы использования цифровых технологий и преодолению психологических проблем цифровизации, что позволит активно участвовать в подготовке кадров для цифровой экономики, получая субсидии из государственного бюджета, восполняющие нехватку финансовых средств для развития материальнотехнической базы вуза и мотивации преподавателей WT Стратегии «Mini-Mini» Укрепление позиции вуза на рынке образовательных услуг и инноваций путем стимулирования интереса к нему абитуриентов и деловых партнеров на основе цифровизации всех сторон деятельности вуза при совершенствовании кадрового и материально-технического обеспечения, системы мотивации и преодолении психологических проблем, связанных с цифровизацией образования

Укрепить финансовое положение вуза

Обеспечить эффективное финансовое управление

Финансы Снижать расходы вуза

Увеличить объем поступления средств из внебюджетных источников

Привлекать средства субсидий из государственного бюджета Участвовать в реализации государственных программ и проектов

Внешнее окружение Стимулировать интерес к вузу абитуриентов и их родителей

Обеспечить эффективную рекламу вуза с использованием цифровых технологий

Укрепить позиции вуза на рынке образовательных услуг

Стимулировать интерес к вузу деловых партнеров

Укрепить позиции вуза на рынке инноваций

Обеспечить высокое качество Интернета

Процессы

Персонал

Создавать современный цифровой образовательный контент

Обучать сотрудников навыкам использования цифровых образовательных технологий

Внедрять цифровые технологии во все области деятельности вуза

Улучшать кадровое обеспечение цифровизации

Обучать сотрудников навыкам формирования цифровых следов

Обновлять программное обеспечение и компьютерную технику

Совершенствовать систему мотивации сотрудников на внедрение цифровых технологий

Принимать меры по преодолению психологических проблем цифровизации

Рис. 1. Стратегическая карта реализации антикризисной стратегии цифровизации деятельности вуза 161

Набор факторов возможностей, угроз, сильных и слабых сторон, которые должны учитываться при формулировании антикризисной стратегии, уникален для каждого вуза. В связи с этим необходимо отметить, что рассмотренный в таблице 1 пример является обобщенным. В каждом конкретном случае необходимо уточнять как перечни возможностей, угроз, сильных и слабых сторон вуза, так и формулировки стратегических альтернатив в полях матрицы TOWS, повторяя процесс стратегического выбора антикризисной стратегии с учетом сложившейся ситуации. Первый вопрос, который встает при внедрении цифровых технологий, это источники финансирования. Решение данного вопроса в большей части перекладывается на плечи руководства вуза, которое вынуждено искать финансовые средства для приобретения современного оборудования и программного обеспечения, привлекая внебюджетные источники. При этом важно проводить грамотное управление финансовыми потоками. Центрами генерации финансовых средств из внебюджетных источников являются, прежде всего, образовательные программы основного и дополнительного образования, ориентированные на привлечение обучающихся, самостоятельно оплачивающих процесс своего обучения. Не секрет, что во многих вузах эти средства поступают в «общий котел» и расходуются на «латание дыр» в бюджете вуза. Они направляются как на решение ключевых задач цифровизации образовательного процесса и рекламы образовательных услуг с целью роста доходной части бюджета вуза, так и на финансирование бесперспективных с точки зрения доходности мероприятий (ремонта общежитий, обновления библиотечного фонда и т.д.). Правильно выбрать направления вложения средств, которые обеспечат в кратчайшие сроки покрытие дефицита бюджета вуза и устойчивый рост его доходной части, может помочь функционально-стоимостной анализ, реализуемый по отношению к функциям образовательного учреждения, чему может быть посвящено отдельное исследование. Поддержку вузам, участвующим в подготовке кадров для цифровой экономики и использующим дистанционные образовательные технологии, оказывает государство, субсидируя затраты на обучение слушателей по определенному перечню образовательных программ. Примерами могут служить реализуемые в России федеральные проекты «Кадры для цифровой экономики» [6] в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и «Новые возможности для каждого» в рамках национального проекта «Образование» [7]. Другим аспектом реализации антикризисной стратегии вуза, основанной на цифровизации различных сторон его деятельности, является преодоление сопротивления нововведениям, как со стороны персонала, так и со стороны обучающихся. В связи с этим, необходима разработка специальной программы управления стратегическими изменениями. Она должна соответствовать модели переходного периода, основанной на методе «прорыва» от настоящей ситуации к желаемому будущему положению, о котором руководство вуза

162

имеет четкое представление. В качестве основных методов преодоления сопротивления изменениям должны использоваться:  информирование сотрудников и обучающихся о перспективных цифровых технологиях обучения и их преимуществах;  обеспечение максимального вовлечения персонала в планирование мероприятий программы цифровизации вуза;  повышение квалификации персонала, помощь и психологическая поддержка сотрудников, испытывающих проблемы в связи с освоением новых технологий образовательной деятельности;  мотивация сотрудников к внедрению цифровых технологий путем включения в эффективный контракт соответствующих позиций. Началом деятельности по цифровизации вуза могут стать «пилотные» проекты, возглавляемые преподавателями-энтузиастами, активными сторонниками данного направления в развитии образования. Большое внимание следует уделить разработке нормативно-правовой базы для внедрения цифрового образования, о чем зачастую энтузиасты, увлеченные процессом нововведений, забывают. В частности, в вузе должны быть приняты локальные нормативные акты, определяющие основные понятия в области цифровоизации образовательной деятельности и регламентирующие процесс оказания образовательных услуг с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения. Основная сложность, возникающая при разработке этих документов, состоит в том, что правовые вопросы цифровизации образования недостаточно проработаны на государственном уровне. Выводы. Стратегия цифровизации деятельности вуза может использоваться в качестве антикризисной стратегии при условии эффективного управления финансовыми потоками, генерируемыми с ее помощью. Другими необходимыми условиями успешного преодоления кризисных тенденций с помощью этой стратегии являются решение проблем правового и психологического характера, связанных с цифровизацией, обеспечение мотивации сотрудников для их активного участия в реализации стратегических решений. Список литературы 1.

4. 5.

Ендовицкий, Д.А. Противостоять кризисным тенденциям, не прерывать линию развития / Д. А.Ендовицкий // Вестник ВГУ. Серия: Проблемы высшего образования. – 2015. – № 2. – С. 5-8. Максимов, А.Г. Целеполагание и процессные модели управления региональным вузом в кризисных и посткризисных ситуациях / А.Г. Максимов, А.С. Царьков // Вестник ВГУ. Серия: Проблемы высшего образования. – 2010. – № 2. – С. 142-149. Суковатова, О.П. Актуальные проблемы развития образования в условиях цифровой экономики / О.П. Суковатова, Л.А. Чернобородова //Современные технологии в науке и образовании – СТНО-2018 [текст]: сб. тр. междунар. науч.-техн. форума: в 11 т. Т.7. / под общ. ред. О.В. Миловзорова. – Рязань: Рязан. гос. радиотехн. ун-т, 2018; Рязань. – С. 88-91. Мавлютова, Г.А. Цифровизация в современном высшем учебном заведении / Г.А. Мавлютова // Экономическая безопасность и качество. – 2018. – № 3 (32). – С. 5-7. Абдурахманов, Р.А. Цифровизация образования и эмоциональное выгорание педагогов / Р.А. Абдурахманов, В.И. Васильев, О.В. Глебская // Процессы

163

цифровизации в современном социуме: тенденции и перспективы развития [Электронный ресурс]: сборник докладов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (Елец, 27 ноября 2019 г.) / [редкол.: И.В. Дарда (пред.) и др.]. – Электрон. текстовые дан. – М.: Редакционно-издательский дом Российского нового университета, 2019. – С. 21-28. Паспорт федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" (утв. президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, протокол от 28.05.2019 N 9) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_328933/. Паспорт национального проекта «Образование» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc&base=LAW&n=319308&fld=134&dst=100950,0&rnd=0.8880343828 350306#0144738778937608.

УДК: 336.146: (575.1) Л.Н. Хазраткулова ФГБОУ РЭУ имени Г.В. Плеханова в г. Ташкенте Ташкент, Республика Узбекистан L.N. Khazratkulova FSBEI REU named after G.V. Plekhanov in Tashkent Tashkent, Republic of Uzbekistan ОЦЕНКА УСТОЙЧИВОСТИ И СБАЛАНСИРОВАННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (НА ПРИМЕРЕ БЮДЖЕТА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ) ASSESSMENT OF SUSTAINABILITY AND BALANCE OF THE REGIONAL BUDGET (ON THE EXAMPLE OF THE BUDGET OF THE TYUMEN REGION) Аннотация. Статья посвящена обоснованию значимости проведения анализа финансового состояния, определения уровня устойчивости и сбалансированности регионального бюджета, на основании которых осуществляется оценка бюджетноналоговой политики на местах. Рассмотрены различные подходы к определению дефиниции «устойчивость бюджета», на основе которых представлена авторская трактовка понятия. Осуществлен анализ основных характеристик бюджета Тюменской области, дана оценка его финансового состояния. Ключевые слова: региональный бюджет, бюджетная обеспеченность, финансовая самостоятельность, региональная дифференциация, фискальное выравнивание. Abstract. The article is devoted to substantiating the importance of analyzing the financial condition, determining the level of stability and balance of the regional budget, on the basis of

164

which an assessment of the fiscal policy in the field is carried out. Various approaches to the definition of “budget stability” are considered, on the basis of which the author’s interpretation of the concept is presented. The analysis of the main characteristics of the budget of the Tyumen region, an assessment of its financial condition. Keywords: regional budget, budget security, financial independence, regional differentiation, fiscal alignment.

Постановка проблемы. Бюджет является основной финансовой деятельности любого государства. В связи с этим его стабильность, его устойчивое или неустойчивое состояние отражает результаты государственной политики региона или государства в целом. Региональные бюджеты федеративных государств представляют собой главную часть территориальных бюджетов, они служат для финансового обеспечения задач, лежащих на государственных органах управления субъекта федерации. Роль региональных бюджетов определяется важностью проведения финансовой политики выравнивания уровней экономического и социального развития территорий, которые в силу исторических, географических, военных и других условий отстали в своем экономическом и социальном развитии от других районов страны, разработки программ, которые финансируются из региональных бюджетов. Важнейшим элементом статуса территориальных бюджетов является финансовая устойчивость, что означает достаточность собственной финансовой базы для реализации всех предусмотренных законодательством полномочий и выполнения государственных обязательств. Основные аспекты финансовой самостоятельности и сбалансированности региональных бюджетов характеризуются эффективностью системы межбюджетных отношений между центром и территорией. Анализ предыдущих исследований и публикаций. В экономической науке проблемам оценки финансового состояния региональных бюджетов всегда уделялось большое значение. Ведущий российский ученый Поляк Г.Б. текущую устойчивость бюджетов предлагает оценивать в два этапа. Первый этап – это определение вида устойчивости бюджета, с соотнесением минимальных расходов бюджета с суммой собственных и привлеченных доходов, а второй этап – расчет ряда коэффициентов [1, с. 4]. По мнению Паздниковой Н.П. данное «определение вида устойчивости бюджета затруднительно, поскольку минимальные расходы и привлеченные доходы в силу существующего законодательства невозможно оценить. В этой связи коэффициентный анализ устойчивости местных бюджетов является тем методическим инструментом, который позволит быстро и эффективно определить устойчивость любого местного бюджета» [2, с. 182]. Шимширт Н.Д. под финансовой устойчивостью бюджета предлагает понимать «такое движение бюджетных потоков, их структуры и динамики, которое обеспечивает территориальным органам власти возможность полного, своевременного выполнения своих обязательств, способствует сбалансированному развитию экономики и социальной сферы» [3, с. 149]. 165

По мнению Андрякова А.Д. «бюджетная устойчивость определяется как безусловная способность региональных властей полностью и в срок исполнять свои обязательства» [4, с. 35]. На наш взгляд финансовую устойчивость регионального бюджета можно определить как такое его состояние, которое обеспечивает полное и своевременное покрытие расходов доходами, реализацию полномочий и обязательств государства и регионального органов власти, что в конечном итоге призвано обеспечить стабильное социально-экономическое развитие территории. Целью исследования является изучение сущности и значение оценки финансового состояния регионального бюджета и определение уровня финансовой устойчивости на основе анализа бюджетных показателей Тюменской области. Основные результаты исследования. В состав Тюменской области как одного из крупнейших регионов России входит 2 автономных округа, 29 городов и 38 районов. Площадь области составляет 8,4% от территории Российской Федерации. В Тюменской области сосредоточены крупные запасы нефти и природного газа, дающие две трети добычи российской нефти и более 90 процентов газа. По лесным ресурсам область занимает третье место в России, площадь лесов составляет около 9% лесов России 5. Тюменская область является на сегодняшний день одним из самых стабильных регионов Российской Федерации. Экономический потенциал Тюменской области составляет взаимосвязь экономик трех субъектов, с наиболее развитой нефтяной, газовой и лесной промышленностью, сельским хозяйством и машиностроением. Консолидированный бюджет Тюменской области состоит из бюджета области, 21 бюджет муниципальных районов, 5 бюджетов городских округов и 292 бюджета сельских поселений. Бюджет Тюменской области действует на основе ряда нормативно-правовых актов: Закон Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, Закон О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, Закон о межбюджетных отношениях в Тюменской области [5]. Проект областного бюджета принимается на основании документов: Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, определяющее бюджетную политику в РФ, Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики, Прогноз социально-экономического развития Тюменской области, Государственная программа Тюменской области и др. [6]. Динамика показателей деятельности Тюменского областного бюджета за трехлетний период представлена в табл. 1. В 2019 г. планировалось увеличение доходной части бюджета Тюменской области на 940 млн. руб., уменьшение расходов на 16,7 млн. руб. На протяжении 2017-2019 гг. планировалось превышение расходов над доходами, то есть дефицит бюджета региона. В соответствии с официальными данными в 2020 г. запланировано значительное увеличение дефицита 6. 166

Таблица 1 Основные характеристики Тюменского областного бюджета в 2017-2019 гг., млн. руб. 6 Показатель Доходы Расходы Дефицит (профицит)

2017 г. 2018 г. 2019 г. план исп. план исп. план исп. 140 516,0 123 912,5 115 559,3 184 177,0 116 498,1 197 997,9 149 385,0 107 010,5 142 539,0 134 250,2 125 797,7 163 378,5 - 16 505,7 16 902,0 - 26 979,7 49 926,8 - 9 299,6 34 619,4

По результатам исполнения бюджета в 2019 г. по сравнению с 2017 г. доходная база бюджета Тюменской области была увеличена почти на 60% (71,09 млрд. руб.) и составила 198,00 млрд. руб. Расходная часть за аналогичный период выросла на 52% (56,37 млрд. руб.). На протяжении всего рассматриваемого промежутка времени наблюдался профицит регионального бюджета (в 2019 г. - более 34,6 млрд. руб.). Таким образом, в соответствии с плановыми показателями с 2017 по 2019 гг. включительно предполагалось значительное превышение расходов над доходами. Однако, как показала практика, в течение всего рассматриваемого периода в бюджете Тюменской области наблюдался профицит. В табл. 2 представлены сведения об объемах и структуре доходов бюджета Тюменской области. Все доходные поступления, как и должно быть, состоят из налоговых, неналоговых и безвозмездных поступлений. Налоговые и неналоговые поступления стабильно составляли 95-96% доходной базы регионального бюджета. Таблица 2 Структура доходов Тюменского областного бюджета в 2017-2019 гг. 6 Наименование показателя Доходы бюджета, всего Налоговые и неналоговые доходы Налоговые доходы Неналоговые доходы Безвозмездные поступления

01.12.2017 г. млн. руб. % 123 912,5 100 117 190,6 95 112 327,4 91 5 853,7 4 6 721,9 5

01.12.2018 г. млн. руб. % 184 177,0 100 177 442,3 96 172 789,2 93 5 652,6 3 6 734,7 4

01.12.2019 г. млн. руб. % 197 997,9 100 190 364,8 96 182 706,0 91 9 135,9 5 7 633,1 4

Налоговые доходы в течение всего исследуемого промежутка времени превышали 90%. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ на конец 2019 г. составляли 7,63 млрд. руб., увеличение составило 898 млн. руб. или 22% от утвержденных в 2018 году плановых показателей. Таким образом, доля налоговых доходов в структуре областного бюджета постепенно растет: с 91% в 2017 году до 93% – в 2018 году, в 20202021 гг. планируется рост данного показателя до 94%. Объемы безвозмездных поступлений несколько превышают неналоговые доходы: Если рассмотреть структуру налоговых поступлений, то становится очевидным, что в 2019 г. основным доходным источником, как и в 167

предыдущие годы, являлся налог на прибыль, доходы. Его удельный вес в общем объеме налоговых доходов областного бюджета на 2019 год составил 88 %, в абсолютном выражении – 160 млрд. 366 млн. рублей. Доля налога на прибыль организаций в 2017-2019 гг. варьировала от 82 до 88%, соответственно налог на доходы физических лиц составлял от 18 (в 2017 г.) до 12% (в 2019 г.). Вторым по значению доходным источником выступает налог на имущество, однако, его доля в доходной базе регионального бюджета за исследуемый период снизилась с 9,65 до 6,9%. При этом более 90% налога на имущество составляет налог на имущество организаций (в 2019 г. в абсолютном выражении – более 11 млрд. руб.). Наименее значимыми по объемам поступлений выступают налоги на игорный бизнес (от 0,00176% в 2017 г. до 0,00183 в 2019 г.) и платежи за пользование природными ресурсами (в 2017 г. 0,07001%, в 2018 г. 0,04666%, в 2019 г. еще меньше – 0,04957%). Незначительный удельный вес имеет и транспортный налог (от 0,87995% в 2017 г. до 0,80665% в 2019 г.). Таким образом, доходная часть бюджета Тюменской области более чем на 90% состоит из налоговых поступлений, среди которых наиболее весомые – налог на прибыль юридических лиц и налог на доходы физических лиц, а также налог на имущество, в основном на имущество организаций. В 2018 г. наблюдался значительный прирост налоговых поступлений в бюджет Тюменской области (почти 54%), на 01.12.2019 г. произошел прирост данного показателя всего лишь на 5,7%. При этом наибольшие темпы роста среди налоговых поступлений имеют налоги на игорный бизнес (от 35% в 2018 г. до 25,5% в 2019 г.), налоги на совокупный доход (от 26% в 2018 г. до 20% в 2019 г.). Кроме того, в 2019 г. наблюдался значительный (почти 48%) прирост объемов поступлений по транспортному налогу. В динамике неналоговых поступлений Тюменского областного бюджета заметен значительный прирост (рис. 1). 10 000,00 9 135,89 8 000,00 6 000,00

5 853,61

5 652,60

2017 г.

2018 г.

4 000,00 2 000,00 0,00 2019 г.

Рис. 1. Неналоговые поступления бюджета Тюменской области, млн. руб. 6 Среди неналоговых поступлений бюджета Тюменской области наибольший удельный вес имеют доходы от использования и продажи имущества, находящегося в государственной собственности (60% в 2017 г., более 73% в 2019 г.), а также средства от применения административных мер 168

наказаний - штрафы, санкции и др. (их доля в 2019 г. по сравнению с 2017 г. снизилась с 15,7% до 9,2%). (табл. 3). Таблица 3 Структура неналоговых поступлений в бюджет Тюменской области в 2017-2019 гг., млн. руб. 6 Наименование показателя 2017 г. % Государственная пошлина 351,94 6,01 Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и 0,21 0,00 иным обязательным платежам Доходы от использования имущества, находящегося в 3 515,84 60,06 государственной и муниципальной собственности Платежи при пользовании 163,73 2,80 природными ресурсами Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат 778,03 13,29 государства Доходы от продажи материальных и нематериальных 120,17 2,05 активов Административные платежи и 3,10 0,05 сборы Штрафы, санкции, возмещение 918,20 15,69 ущерба Прочие неналоговые доходы 2,39 0,04 Неналоговые поступления, всего 5 853,61 100,00

2018 г. 364,53

% 6,45

2019 г. 363,17

% 3,98

0,20

0,00

0,27

0,00

3 162,69

55,95

6 689,98

73,23

148,30

2,62

175,41

1,92

855,06

15,13

877,58

9,61

71,46

1,26

171,63

1,88

3,04

0,05

2,58

0,03

1 044,62

18,48

842,95

9,23

2,71 5 652,60

0,05 100,00

12,32 9 135,89

0,13 100,00

Важное значение в неналоговых поступлениях имеют доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, хотя их удельный вес в 2019 г. снизился до 9,6% против 13,3% в 2017 г. Наименее значимыми являются административные платежи и сборы - в 2019 г. их доля составила всего лишь 0,05%. Важным выравнивающим источником доходов бюджетов субъектов федерации являются безвозмездные перечисления. Значительную долю безвозмездных поступлений бюджета Тюменской области в исследуемом периоде составляют субвенции (от 45 до 49%, среди которых основное значение имеют субвенции бюджетам на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан), а также межбюджетные субсидии (19-24%, среди них наиболее весомыми выступают субсидии бюджетам на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием) и иные межбюджетные трансферты (среди них судя по объемам финансирования важное значение имеют межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»). Дотации за рассматриваемый период выделялись 169

только в 2018 г. и составили более 9% в общем объеме безвозмездных и безвозвратных поступлений в бюджет Тюменской области. Таким образом, в 2017-2019 гг. наблюдается тенденция к снижению бюджетной зависимости регионального бюджета от вышестоящего уровня. Наибольший удельный вес безвозмездных поступлений (более 50%) имеют средства на целевое долевое финансирование, то есть субвенции. Наименьший (чаще всего 0%) - дотации бюджетам субъектов РФ в целях стимулирования роста налогового потенциала по налогу на прибыль организаций. Основная часть безвозмездных поступлений регионального бюджета была распределена на целевое использование. На основании данных по налоговым, неналоговым и безвозмездным поступлениям, можно рассчитать объемы собственных доходов регионального бюджета (рис. 2). 107 675,94

110 000,00 102 946,50

105 000,00 100 000,00 95 000,00

90 823,44

90 000,00 85 000,00 80 000,00 2017 г.

2018 г.

2019 г.

Рис. 2. Собственные доходы бюджета Тюменской области, млн. руб. 6 Изменение собственных доходов области произошло в основном за счет увеличения поступлений по налогу на прибыль организаций, доля которых составляет 89,5% об общей суммы изменения. Доходы по данному налогу были увеличены на 54% или 50,18 млрд. руб., увеличены доходы от реализации имущества, находящегося в госсобственности, доходы от размещения средств областного бюджета, доходы с аренды или иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества. Расходы бюджета Тюменской области в 2019 г. по сравнению с 2017 г. выросли на 52,3%, чему абсолютном выражении соответствует более 56 млрд. руб. Расходная часть областного бюджета в 2019 г. увеличена на 21,7% или на 29,16 млрд. руб. и составляет 163,38 млрд. руб. В структуре расходов бюджета Тюменской области (табл. 4) наибольший удельный вес принадлежит расходам на социальную политику (в 2019 г. – более 25%), на национальную экономику (наблюдается снижение с 26% в 2018 г. до 18,8% в 2019 г.), что подтверждает социальную направленность государства. В группе расходов на общегосударственные вопросы значимыми являются расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. 170

Таблица 4 Структура расходов бюджета Тюменской области, млн. руб. 6 Наименование показателя 2017 г. Общегосударственные 3 586,65 вопросы Национальная экономика 26 081,25 Образование 17 946,60 Культура, кинематография 3 854,28 Здравоохранение 8 721,26 Социальная политика 25 558,52 Физическая культура и 2 253,98 спорт СМИ 425,65 Всего расходы 107 010,50

2018 г.

2019 г.

3,35

5 415,91

4,03

4 486,10

2,75

24,37 16,77 3,60 8,15 23,88

34 892,15 20 949,84 2 389,00 13 513,08 30 615,45

25,99 15,61 1,78 10,07 22,80

30 636,20 27 914,97 2 274,52 15 302,95 41 016,16

18,75 17,09 1,39 9,37 25,10

2,11

2 305,19

1,72

4 113,13

2,52

622,80 163 378,48

0,38 100,00

0,40 480,85 0,36 100,00 134 250,21 100,00

Приоритетными направлениями расходов выступают расходы на развитие жилищно-коммунального хозяйства, жилищного строительства, образование, здравоохранение и др. Для оценки финансового состояния бюджета Тюменской области целесообразно обратиться к коэффициентному анализу (табл. 5). Таблица 5 Показатели финансовой устойчивости бюджета Тюменской области 6 Коэффициенты Коэффициент бюджетной автономии (собственности) Коэффициент бюджетной зависимости Коэффициент ликвидности (бюджетного покрытия Коэффициент покрытия расходов собственными доходами Коэффициент деловой активности (неналоговых доходов) Уровень налоговых доходов Коэффициент бюджетной обеспеченности населения Уровень дефицита бюджета

2017 г. 0,73 0,05 1,16

2018 г. 0,56 0,04 1,37

2019 г. 0,54 0,04 1,21

0,85

0,77

0,66

0,05

0,03

0,05

0,91 71901,16 0,14

0,94 89619,63 0,27

0,92 107577,85 0,17

Проделанные расчеты показали, что доля собственных доходов бюджета Тюменской области в совокупных доходах составляет от 54% до 73% (общепринятый норматив для данного показателя равен 80%), при этом наблюдается тенденция к снижению бюджетной автономии региона. Удельный вес безвозмездных и безвозвратных перечислений бюджета относительна низка (4-5%). Коэффициент ликвидности показывает, что расходы регионального бюджета полностью покрываются его доходами. Коэффициент покрытия расходов собственными доходами имеет тенденцию к снижению (от 85% в 2017 г. до 66% в 2019 г.). Показатель деловой активности варьирует от 3 до 5%. Бюджетные расходы на одного жителя растут от 72 тыс. руб. до 90 тыс. руб. в 2018 г. и в 2019 г. достигли 107 тыс. руб. на человека. Уровень дефицита находится в пределах от 14 до 27%. 171

В соответствии с официальными данными «в целом структура расходов областного бюджета в плановые 2020-2021 гг. не претерпит существенных изменений. По-прежнему наибольший удельный вес в расходах областного бюджета занимают расходы на социальную сферу, а также расходы на национальную экономику, включающие, в том числе, расходы на развитие инфраструктуры, поддержку экономического роста и диверсификации структуры региональной экономики». 7 Выводы. Проведенный анализ показал, что Тюменская область является устойчивой территорией со стабильным развитием, бюджет практически не требует предоставления межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета, регион финансово независим. Однако абсолютно устойчивым его не назовешь. Есть отдельные проблемы с финансированием расходов собственными доходами, требуются дополнительные ресурсы на покрытие дефицита, что в перспективе позволит стать региону динамично развивающимся и финансово стабильным. Список литературы 1.

5. 6. 7.

Поляк Г.Б. Способы организации финансовых ресурсов экономического и социального развития государства // Финансы и кредит. 2012. №34 (514). С. 2-5. URL: https://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 02.03.2020). Паздникова Н.П. Коэффициентный анализ устойчивости местных бюджетов // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. 2016. №4. С. 181-193. URL: https://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 05.03.2020). Шимширт Н.Д. Повышение устойчивости бюджетов субъектов Федерации как стратегическая задача повышения эффективности публичных финансов// Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2013. №2 (22). URL: https://cyberleninka.ru/. (дата обращения: 05.03.2020). С. 147-158. Андряков А.Д. Сбалансированность и устойчивость региональных бюджетов в 20082016 гг. Финансовый журнал/ Financial Journal №6 2017. https://www.nifi.ru/. - С. 2539. http://deputat72.ru/ - представительная власть Тюменской области. https://admtyumen.ru/ - портал органов государственной власти Тюменской области. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 гг. Москва, 2019. https://www.minfin.ru/ru/.

УДК 658.5.011 Е. А. Шумаева, канд. наук гос. упр., доц. Е.С. Бондаренко ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет» Донецк, Донецкая Народная Республика O.A. Shumaieva, K.S. Bondarenko Donetsk national Technical University Donetsk, Donetsk People's Republic 172

ОРГАНИЗАЦИЯ СОВРЕМЕННЫХ НИОКР В СУДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ORGANIZATION OF MODERN R&D IN THE SHIPBUILDING INDUSTRY Аннотация. В статье исследована значимость применения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для развития судостроительной отрасли. Проанализированы возможности использования информационных технологий и систем автоматизированного проектирования в судостроении. Ключевые слова: НИОКР, судостроительная отрасль, САПР, расходы на НИОКР. Abstract. In the article is explored the importance of the use of research and development for the development of the shipbuilding industry. The possibilities of using information technology and computer-aided design systems in shipbuilding are analyzed. Keywords: R&D, shipbuilding industry, CAD, R&D expenses.

Постановка проблемы. Развитие судостроительной отрасли важно для экономики государства, так как оно значительно влияет на обороноспособность, инфраструктуру страны, торговлю, перевозку пассажиров, морских промыслов, добычу на морском шельфе нефти и газа. Государственная поддержка судостроения положительно сказывается на развитии смежных отраслей, таких как металлургия, электроника, приборостроение, способствует созданию рабочих мест. В настоящий момент потенциал судостроительной промышленности России уменьшился. Это связано c тем, что в начале 1990-х годов сократились объемы финансирования, в частности, уменьшились финансовые затраты на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР). Анализ предыдущих исследований и публикаций. Многие экономисты изучали преимущества увеличения расходов на НИОКР. Например, Г. Морби с 1976 по 1985 годы исследовал взаимосвязь между расходами на НИОКР в объеме продаж и ростом прибыли, изучив деятельность 800 крупнейших корпораций США. Также известны работы М. Бреннера и Б. Раштона, которые изучили деятельность 54 химических корпораций с 1971 по 1986 г. и сделали вывод о наличии преимуществ, которые дают расходы на НИОКР. Южноамериканский экономист Ц. Гриличec занимался исследованием взаимосвязи между размерами вложений в НИОКР и подъемом продуктивности труда в компаниях обрабатывающей индустрии США в 70-х гг. [1]. В течение периода c 1957 по 1977 г. в исследованиях применялась стандартная производственная функция Кобба-Дугласа, которая учитывала накопленные издержки на НИОКР в предшествующие годы. Эксперимент проводился на базе одной тысячи наиболее крупных фирм, результативность оценивалась по изменению добавленной стоимости или объемов реализаций.

173

На основании анализа собранных сведений были сделаны следующие выводы: 1) издержки на НИОКР производят положительное воздействие на повышение производительности труда и, очевидно, предоставляют, достаточно большой размер доходов; 2) при расчете расходов на НИОКР самую принципиальную роль для продуктивности труда имеет финансирование значимых исследований; 3) на уровне компании финансирование НИОКР физическим лицом считается более действенным, чем выделение средств из государственного бюджета. Цель исследования. Целью работы является изучение организации современных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в судостроительной отрасли. Основные результаты исследования. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы представляют собой совокупность работ, направленных на получение новых знаний и практическое их применение при создании нового изделия или технологии [2]. Задачами научно-исследовательских опытно-конструкторских работ являются:  получение новых знаний в области развития природы и общества, новых областей их применения;  теоретическая и экспериментальная проверка возможности материализации в сфере производства разработанных на стадии стратегического маркетинга нормативов конкурентоспособности товаров организации;  практическая реализация портфеля новшеств и инноваций. По последним данным исследовательских организаций мировые вложения в НИОКР увеличиваются во многих регионах мира и образуют рынок величиной более 2 триллионов долларов трлн. долларов США. На ведущих позициях по объему НИОКР находятся, в большей степени, державы c передовыми экономическими показателями, в частности: США, Великобритания, Япония и др. Государства выделяют финансирование на разработки и получают прибыль от продажи интеллектуальной собственности. На рис. 1 представлены основные направления инвестиций в НИОКР в мире в 2018 году. Транспорт – важная составляющая часть мировой экономики, связующее звено между регионами, а морской транспорт является одной из самых стратегически важных отраслей для любого государства, так как связывает главные мировые районы производства товаров, разделённые океанами. Среди успешных судостроительных стран можно выделить Корею, Японию, Китай и США. Суммарные объемы судостроения Китая, Южной Кореи и Японии составляют 80% мирового рынка. 174

Рис. 1. Основные направления инвестиций в НИОКР в мире в 2018 году, %, [1] Так, Южная Корея по итогам 2019 года второй год подряд удерживает первое место в мире по объему полученных судостроительных заказов. Благодаря регулярным инвестициям в производство, страна достигла колоссальных результатов, и по сравнению с периодом начала 90-х годов в несколько раз увеличила производительность труда в отрасли. Судостроительная индустрия бывшего CCCP производила тридцать процентов общего объема продукции мирового военного судостроения и входила в рейтинг десяти стран с развитыми технологиями в области гражданского кораблестроения. Доля судостроительной отрасли в валовом внутреннем продукте РФ составляет всего 0,8%. Это очень мало, с учетом того, что Россия является морской державой. Эта проблема сегодня представляется для России особенно важной – России также нужны значительные меры по вовлечению бизнеса в НИОКР [2]. Однако, по данным ЦНИИМФ, в России наблюдается положительная динамика количества построенных судов гражданского флота с 2016 по 2018 гг. (рис. 2).

Рис. 2. Динамика количества построенных судов гражданского флота, 2012-2018 гг., ед. [3] 175

Для прорывного развития всех отраслей промышленности важнейшим направлением является увеличение объемов НИОКР. Каждый год США зарабатывают огромные суммы на реализации этой деятельности, а именно ежегодно 150 млрд. долларов. Эта сумма составляет приблизительно 12% от ВВП Соединенных Штатов. Для сравнения, прибыль от добычи и продажи нефтяных продуктов России в 2015 году сформировалась в размере около 90 млрд. долларов. В Финляндии, которая входит в рейтинг пяти стран по выделению средств на НИОКР, патенты дают до 20% ВВП, в России – менее 1%. [2]. Однако потенциал в этой области имеет тенденцию усиления: в России открываются новые научно-исследовательские институты, занимающиеся разработкой новых технологий. Ведущими научно-исследовательскими институтами в России в настоящее время являются НИИ Транснефть, ЦНИИчермет имени И.П. Бардина, НИИ ПМ имени В.И. Кузнецова. Стоит подчеркнуть, что нынешний показатель автоматизации в сфере судостроительной промышленности в Российской Федерации недостаточно высок, но, вместе с тем, судостроение имеет огромный запас ресурсов и потенциал с укоренением внедрения IT-технологий. Для судостроительных и судоремонтных предприятий большую роль играют наработанные базы знаний, содержащие стандартные фрагменты различных графиков проектов ремонта, допускающие в сжатые сроки оценить реальную продолжительность и стоимость выполнения будущего судоремонта. Решение всех этих задач управления позволяют обеспечить и упростить системы автоматизированного проектирования (далее – САПР). Использование САПР при проектировании и ремонте судов позволяет усовершенствовать процесс работы проектирования и минимизировать затраты на производство. Среди преимуществ САПР можно выделить следующие:  ускорение процесса проектирования;  повышение точности выполнения;  повышение качества;  возможность многократного использования чертежа;  наличие высокоточных инструментов для работы с чертежами;  ускорение расчетов и анализа при проектировании;  понижение затрат на обновление. Стоит отметить, что большое количество компаний, которые производят типичные проектные решения, в настоящее время достигают значимых успехов в этой области. В целях данного исследования проведен сравнительный анализ возможностей и простоты использования программных продуктов для судостроительной области. Результаты представлены в табл. 1.

176

Таблица 1 Сравнительная характеристика систем автоматизированного проектирования судов Программный продукт Autodesk

Возможности

 геометрические элементы любой сложной формы;  модификация твердотельных моделей с помощью

IsoDraw

 

Arbortex



CATIA

  

DELMIA

    

поверхностей; анализ качества поверхностей. интеграция 2D- и 3D-графики в имитационные модели. интеграция текстов нормативной базы техдокументации и другой цифровой информации в имитационные модели. проектирование внутренних судовых помещений; контроль кривизны и касательных; расчеты общей и местной прочности корпуса и его составных частей. автоматизация производственной документации; автоматизация производства; проектирование оптимальной сети морских перевозок; оптимизация технического обслуживания.

Простота использования интерфейса +

Анализ показывает, что среди всех исследуемых программных пакетов CATIA и DELMIA являются многофункциональными и простыми в использовании, а совместное использование данных программ позволит реализовать комплексный подход в проектировании судов и достичь следующих результатов:  увеличение производительности труда конструктора;  уменьшение требуемого числа конструкторов-проектировщиков;  минимизация числа ошибок, связанных с ручным оформлением документов;  уменьшение затрат на производство. Выводы. Таким образом, можно предположить, что, инвестируя немалые ресурсы в создание условий для успешного проведения испытаний и разработок в судостроительной сфере, государство сможет достичь высоких показателей в экономике. Также следует учитывать, что важными являются, как объем капиталовложений в НИОКР, так и гарантия их результативного ввода в эксплуатацию в согласовании c созданной максимально пригодной стратегией долговременного научного и технологического развития. Список литературы 1.

Сколько тратят на НИОКР государство и бизнес [Электронный ресурс]. – Режим

177

2. 3.

доступа: http://ect-center.com/blog/rashodi-niokr. Кульбаков A.B. Роль сферы НИОКР в современной экономике [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kylbakov.ru/page110/page121/index.html. САПР в современном российском судостроении. Круглый стол. "REM" 3. 2007 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://icad.spb.ru/articles/29/.

УДК 334.012.82 Е. А. Шумаева, канд. наук гос. упр., доц. В. В. Колобова ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика O. Shumaieva, candidate of public administration, associate professor V. Kolobova Donetsk National Technical University, Donetsk, Donetsk People's Republic МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ИНТЕГРАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДПРИЯТИЙ ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ METHODICAL ASPECTS OF EVALUATING THE INTEGRATION POTENTIAL OF TRANSPORT ENTERPRISES Аннотация. В статье на основе обобщения теоретических положений дано определение понятия «интеграционный потенциал», а также уточнен элементный состав интеграционного потенциал предприятий транспортной отрасли. Предложено в систему показателей оценки составляющих интеграционного потенциала предприятий транспортной отрасли включать как общие, так и отраслевые показатели, а также показатели, отражающие количественные и качественные характеристики деятельности исследуемых предприятий. Ключевые слова: интеграция, интеграционная стратегия, интеграционный потенциал, предприятие транспортной отрасли, эффективность. Abstract. In the article, on the basis of a generalization of theoretical positions, the definition of the “integration potential”, and also clarifies the elemental composition of the integration potential of enterprises in the transport industry. It is proposed that the system of indicators for assessing the components of the integration potential of enterprises in the transport industry include both general and industry indicators, as well as indicators that reflect the quantitative and qualitative characteristics of the activities of the studied enterprises. Keywords: integration, integration strategy, integration potential, transport enterprise, efficiency.

Постановка проблемы. В современных условиях экономики, характеризующихся высокой динамичностью и усилением конкурентной борьбы, для каждого предприятия приоритетной становится задача наращения 178

стратегического потенциала и формирования устойчивых конкурентных преимуществ, что возможно за счет развития интеграционного взаимодействия с другими участниками рынка. Так, исследование опыта развития многих мировых транспортных компаний таких, как UP, BNSF, DB, ОАО «РЖД» и др., показывает, что реализация различных типов интеграционных стратегий позволила им занять лидирующие позиции на рынке транспортнологистических услуг, транснационализировать и расширить бизнес в других перспективных сферах экономики. Однако, для успешной реализации интеграционных стратегий важно на этапе планирования интеграционного процесса учитывать потенциал объединяющихся предприятий, их внутренние возможности и готовность к реализации стратегических изменений. Потому как, даже при наличии благоприятных внешних условий, внутренние возможности предприятий могут не позволить реализовать стратегию интеграционного развития или нивелировать от нее эффект. Исходя из этого, актуальным становится развитие методических основ оценки интеграционного потенциала предприятий-участников интеграционного процесса, учитывающих отраслевую специфику их деятельности. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Исследованию различных теоретических и методических аспектов раскрытия и оценки потенциала предприятий посвящено множество научных работ современных российских и украинских ученых [1-7]. При этом мало изучена проблема определения потенциала участников интеграционного процесса, что требует развития теоретических и методических основ оценки интеграционного потенциала с учетом отраслевой специфики деятельности объединяющихся предприятий. Цель статьи состоит в определении сущности и элементного состава интеграционного потенциала предприятий транспортной отрасли, а также развитии методических основ его оценки с учетом отраслевой специфики. Основные результаты исследования. В экономической литературе представлено множество различных точек зрения на определение сущности и элементного состава потенциала предприятия. Так, И. А. Гунина и Н. А. Маврина потенциал предприятия рассматривают как совокупность факторов, имеющихся в наличии ресурсов, источников пополнения запасов, способностей и других резервов, которые могут быть реализованы и приведены в действие для достижения определенной цели, решения какой-либо задачи, получения определенной возможности [2; 5]. Т. Г. Храмцова определяет потенциал предприятия как не только и не просто количество ресурсов, но и заключенную в них возможность развития системы в заданном направлении [7]. Н. В. Заболотская и Т. В. Козлова под экономическим потенциалом предприятия предлагают понимать степень возможностей предприятия включаться в новые меняющиеся внешние условия среды с имеющимися на данный момент ресурсами. Кроме того, по их мнению, данное понятие следует рассматривать в тесной связи с системой управления персоналом на предприятии [3]. Более емкое понятие дается в работе А. К. Кулик, в которой под социально-экономическим потенциалом предприятия понимается 179

совокупность явных и скрытых, реально и потенциально используемых в какой-либо момент времени экономических и социальных ресурсов, характеризующих общий уровень социально-экономического развития предприятия, которая обеспечивает его способность достигать определенных результатов деятельности в соответствии с целями в конкретных организационно-производственных условиях [4, с. 18]. В тоже время М.В. Босовская дает определение понятию «интеграционный потенциал», в качестве которого рассматривается комбинация материальных и нематериальных активов, совокупный ресурсный потенциал участников интеграционных процессов, а также внутренние возможности интеграционного формирования [8, с. 165]. Учитывая вышеприведенные позиции ученых относительно определения понятия и сущности потенциала предприятия, предлагается под интеграционным потенциалом предприятий-участников интеграционного процесса понимать совокупность их внутренних возможностей, ресурсов и скрытых резервов, которые определяют способность каждого из участников достигать поставленных целей в процессе интеграционного развития. При оценке внутренних возможностей и готовности предприятий транспортной отрасли к интеграции важными аспектами, на которых следует акцентировать внимание, являются, во-первых, выявление основных составляющих интеграционного потенциала предприятий-участников интеграционного процесса, во-вторых, формирование системы показателей, по которым можно будет его оценить с учетом отраслевой специфики деятельности объединяющихся предприятий. Вместе с тем следует отметить, что в современных исследованиях рассматриваются различные составляющие потенциала предприятия. Так, в работах П.А. Фомина и М.К. Старовойтова, Ф.И. Евдокимова и Н.В. Розумной выделяются три основных составляющих потенциала предприятия, а именно: рыночная, производственная и финансовая [7; 10]. Н.В. Заболотская и Т.В. Козлова рассматривают трудовой, финансовый, производственный, научно-технический, инновационный, информационный потенциалы как составные части экономического потенциала предприятия [3]. В тоже время А.К. Кулик в социально-экономическом потенциале предприятия выделяет такие составляющие, как производственно-технологическую, финансовоэкономическую, маркетинговую, инновационную, трудовую и потенциал социального партнерства [4]. В трудах А.Н. Люкшиновой и С.Ю. Бугрима выделяется еще и организационно-управленческий потенциал среди прочих составляющих социально-экономического потенциала предприятия [9; 1]. Таким образом, на основе обобщения вышеизложенных подходов к раскрытию элементного состава потенциала предприятия, можно заключить, что интеграционный потенциал предприятия транспортной отрасли складывается и зависит от уровня потенциалов основных направлений его деятельности, к которым следует отнести: организационно-управленческую, производственнотехнологическую и финансово-экономическую составляющие (рис.1). 180

Организационно-управленческий потенциал: 1. Профессиональные качества управленческого персонала: профессионально-квалификационные, образовательные и мотивационные характеристики. 2. Система организации труда и управления производством: тип организационной структуры, тип корпоративной культуры, система мотивации, готовность персонала к изменениям, эффективность стратегического и тактического планирования

Производственно-технологический потенциал: 1. Производственные возможности предприятия: объем производства, эффективность использования основных видов ресурсов и средств производства. 2. Технологические возможности предприятия: уровень механизации и автоматизации производственных процессов, степень соответствия

технологий НТП

Интеграционный потенциал предприятийучастников интеграционного Финансово-экономический потенциал: 1.Финансовые возможности предприятия: показатели прибыльности, ликвидности, платежеспособности, финансовой устойчивости, деловой активности. 2.Инвестиционные возможности предприятия по привлечению необходимых финансовых и инвестиционных ресурсов

Рис. 1. Составляющие интеграционного потенциала предприятия транспортной отрасли (составлено авторами) Организационно-управленческий потенциал предприятия характеризуется способностью его системы управления обеспечивать устойчивое положение предприятия на рынке и его экономическое развитие, поэтому он выступает важным фактором, обусловливающим результативность интеграционного процесса. Зависит организационно-управленческий потенциал от степени оптимальности организационной структуры управления предприятием, уровня организации производства и труда, а также прогрессивности методов управления [1]. В соответствии с этим можно выделить два основных компонента организационно-управленческого потенциала предприятия, а именно: профессиональные качества управленческого персонала, от которых зависит эффективность управленческих решений, а также систему организации труда и управления производством, которая определяет эффективность деятельности предприятия в целом. Значимой составляющей интеграционного потенциала предприятия является производственно-технологический потенциал, поскольку характеризует имеющиеся и потенциальные возможности предприятия по 181

производству конкурентоспособной продукции (работ, услуг) при эффективном использовании основных средств производства на основе обеспеченности основными видами ресурсов [3]. Уровень производственного потенциала во многом определяется рыночным потенциалом, т.е. потенциальным спросом на продукцию (работы, услуги) и долей рынка, занимаемой предприятием, что также является важным фактором, который необходимо учитывать при планировании интеграции. Вместе с тем финансовый-экономический потенциал предприятий также является важным фактором в реализации интеграционного процесса, т.к. в интегрированной структуре происходит аккумулирование финансовых и инвестиционных ресурсов, необходимых для развития структурных подразделений компании, а также реализуется возможность предоставления внутренних кредитных льгот, внедряется система внутреннего кредитования инноваций и др. При этом финансовый-экономический потенциал предприятия раскрывается через анализ финансовых ресурсов, определяющих возможности его функционирования и развития [3]. К тому же ряд факторов, которые характеризуют финансовое состояние предприятия таких, как достаточность оборотных средств, стоимость активов предприятия, норма прибыльности, размер внешнего и внутреннего долга и т.д., во многом определяют инвестиционную привлекательность предприятия, его кредитоспособность и экономическую независимость. После определения основных составляющих интеграционного потенциала предприятий процесса можно переходить к формированию системы оценочных показателей, по которым далее предполагается проведение оценки уровня интеграционного потенциала объединяющихся предприятий. При этом в систему показателей оценки составляющих интеграционного потенциала предприятий-участников интеграционного процесса целесообразно включать как общие показатели, т.е. используемые для оценки деятельности предприятий всех отраслей экономики, так и отраслевые, отражающие специфику транспортной отрасли. Кроме того, необходимо включать показатели, отражающие как количественные, так и качественные характеристики деятельности исследуемых предприятий. Так, производственнотехнологическую и финансово-экономическую составляющие интеграционного потенциала предприятий транспортной отрасли можно оценить преимущественно с помощью количественных показателей, таких как: грузооборот, пассажирооборот, выручка, прибыль, рентабельность и т. д. Однако, оценка организационно-управленческой составляющей интеграционного потенциала предприятий может проводится на основе качественных показателей, определяемых экспертным методом. Для расчета интегрального показателя, определяющего общий уровень интеграционного потенциала предприятий-участников интеграционного процесса, целесообразно применить специальную математическую модель, которая позволит определить характер влияния каждого отдельного показателя на уровень интеграционного потенциала. Так, выявленный низкий уровень интеграционного потенциала предприятия будет свидетельствовать о высоких 182

рисках реализации интеграционного процесса, т.к. участник не готов к стратегическим изменениям. В тоже время высокий уровень интеграционного потенциала определяет доминирующую роль участника в интеграционном процессе, который, как правило, является инициатором интеграции, и в перспективе получит больше выгоды и преимуществ от объединения. Выводы. Таким образом, для эффективной реализации интеграционной стратегии необходимым условием является научно-обоснованная оценка интеграционного потенциала объединяющихся предприятий. Поскольку интеграционный потенциал предприятий транспортной отрасли зависит от уровня потенциалов основных направлений его деятельности: организационноуправленческой, производственно-технологической и финансовоэкономической, то систему его оценочных показателей следует формировать по этим направлениям. При этом система оценочных показателей интеграционного потенциала должна включать как общие, так и отраслевые показатели, а также показатели, отражающие количественные и качественные характеристики деятельности объединяющихся предприятий. Далее, только в случае выявления достаточного уровня интеграционного потенциала участников интеграционного процесса, следует переходить к стратегическому планированию интеграционного развития предприятий транспортной отрасли. Список литературы 1. 2. 3.

8. 9. 10.

Бугрім, С. Ю. Складові соціально-економічного потенціалу підприємства [Текст] / С.Ю. Бугрім // Економічний вісник Донбасу. – 2012. – №1. – С.189-192. Гунина, И.А. Экономический потенциал предприятия: сущность, содержание, структура [Текст] / И. А. Гунина // Машиностроитель. – 2004. – №11. – С. 24-28. Заболотская, Н.В. Оценка экономического потенциала предприятия / Экономический анализ: теория и практика [Текст] / Н.В. Заболотская, Т.В. Козлова. – 2009. – №5 (139). – С. 42-47. Кулик, А.К. Управление социально-экономическим потенциалом промышленных предприятий: дис. канд. экон. наук.: 08.00.05 [Текст] / А.К. Кулик. – Донецк, 2019. – 213 с. Маврина, Н.А. К вопросу об исследовании сущности потенциала предприятия [Текст] / Н.А. Маврина // Вестн. Челяб. гос. ун-та. – 2014. – №5 (334). – Экономика. Вып. 43. – С. 145-148. Старовойтов, М.К. Особенности оценки потенциала промышленных предприятий [Текст] / М. К. Старовойтов, П.А. Фомин // Антикризисное и внешнее управление. – 2006. – №2. – С. 27-41. Храмцова, Т.Г. Статистический подход к сравнительной оценке деятельности региональных кооперативных организаций [Текст] / Т. Г. Храмцова, О. О. Храмцова // Вестник НГУЭУ. – 2013. – №2. – С. 126-135. Босовська, М.В. Інтеграційні процеси в туризмі : моногр. [Текст] / М.В. Босовська. – Київ : Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2015. – 832 с. Люкшинов, А. Н. Стратегический менеджмент [Текст] / А. Н. Люкшинов. – М.: Юнити, 2000. – 412 с. Євдокимов, Ф.І. Стратегічне управління інтеграцією промислових підприємств [Текст] / Ф.І. Евдокимов, М.В. Розумна // Научные труды ДонНТУ. Серия: Экономическая. – №39(2). – 2011. – С.127-134.

183

СЕКЦИЯ 2 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ УДК 338.48 О.М. Алиев, канд. экон. наук, доц. ФГБОУ ВО «Дагестанский Государственный университет», филиал в г. Кизляре, Кизляр, Российская Федерация O.M. Aliev Dagestan State University, branch in Kizlyar, Kizlyar, Russian Federation ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ АПК В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ HUMAN CAPITAL OF THE AGRICULTURE IN THE CONDITIONS OF DIGITAL TRANSFORMATION Аннотация. Тенденция перехода отраслей экономики к новому укладу посредством применения возможностей цифровой экономики определяет необходимость поиска инновационных технологий и методов управления аграрным производством. Определены индикаторы показателей, обеспечивающих техническую, организационную и правовую защиту личности, агробизнеса и интересов государства в условиях диджитализации. Показано, что на начальном этапе адаптации возможностей цифровой экономики в АПК в целях оптимизации применения человеческого капитала следует применить нормативноправовой метод. Ключевые слова: эффективность АПК, человеческий капитал, цифровая экономика, мотивация. Abstract. The tendency for the branches of the economy to transition to a new way through the application of the capabilities of the digital economy determines the need to search for innovative technologies and methods for managing agricultural production. Indicators of indicators providing technical, organizational and legal protection of the individual, agribusiness and state interests in the context of digitalization are defined. It is shown that at the initial stage of adapting the capabilities of the digital economy in the agro-industrial complex in order to optimize the use of human capital, the regulatory method should be applied. Keywords: agribusiness efficiency, human capital, digital economy, motivation.

Постановка проблемы. Движущей силой устойчивого роста производительности труда и конечных финансовых результатов функционирования сельскохозяйственных предприятий является эффективное применение человеческого капитала и методов цифровой экономики, обеспечивающих создание общего информационного пространства для 184

участников рынка. Тенденция перехода отраслей экономики к новому укладу посредством применения возможностей цифровой экономики определяет необходимость поиска инновационных технологий и методов управления аграрным производством [6]. Должны вырабатываться управленческие решения о реформировании существующих методов применения человеческого капитала, учитывающих влияние факторов и условий цифровой экономики, применение технологий и платформ. Их успешная апробация позволит заинтересовать работников в приросте конечных финансовых результатов хозяйствующих субъектов и приложить данные решения к сложившимся условиям внешней и внутренней экономической среды. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Разработкой категории «цифровая экономика» занимались зарубежные и отечественные исследователи: Н. Негропонте, К. Келли, В. В. Иванов, Р.В. Мещеряков, М.Л. Калужский и др. Само понятие – формировалось под воздействием ранее существующих направлений в экономической теории – это маржинализм, кейнсианство, институционализм. Проблемы поступательного развития АПК под непосредственным воздействием цифровизации отрасли, осуществляемом людьми, нашли отражение в трудах П.Б. Акмарова, Ганиевой И. А., Заворотина Е.Ф., Гордополовой А.А., Потоцкой Л.Н., Тюриной Н.С. и др. Цель статьи – структурировать основные направления и перспективы адаптации цифровой экономики для эффективного применения человеческого капитала в АПК. Основные результаты исследования. Укрепление продовольственной безопасности страны невозможно без регулирования земельных отношений, выявления несовершенств в системе трудовой мотивации работников хозяйствующих субъектов второй сферы АПК, и применения инструментов цифровой экономики для их устранения [4, 3]. При этом, основной проблемой, с которой сталкиваются агрохолдинги, становится необходимость анализировать большие базы данных топменеджерами, без которого значительно снижается эффективность решений. Самостоятельный анализ без помощи информационных и цифровых технологий в данной ситуации практически невозможен из-за многоаспектности объекта анализа [2, c. 149]. Действующие меры стимулирования заинтересованности работников в результатах производственных процессов сельскохозяйственных предприятий, являются слабым звеном развития данной отрасли. Наиболее значимым аспектом данной проблемы является консервативный подход в системе оплаты труда, часто не обеспечивающий взаимосвязь конечных финансовых результатов и уровня заработной платы персонала. Помимо отмеченной проблемы следует выделить затруднения по включению последних информационных технологий в систему менеджмента сельскохозяйственных предприятий. «По оценкам экспертов, Россия имеет значительный резерв повышения эффективности аграрного производства (примерно в 3–5 раз) и потенциал роста 185

оборота отрасли за счёт внедрения цифровых процессов и технологий в растениеводстве и животноводстве» [1, c. 129]. Внедрение цифровых платформ, согласно дорожной карте государственной программы, должно значительно повысить эффективность применения человеческого капитала и функционирование отечественного аграрного производства. Структурированные основные направления и перспективы адаптации цифровой экономики для эффективного применения человеческого капитала в АПК приведены на рисунке 1.

Рис. 1. Структурированные основные направления и перспективы адаптации цифровой экономики для эффективного применения человеческого капитала в АПК Источник: составлено по [7]

По использованию цифровых технологий Россия на 38-ом месте и значительно отстает от лидирующих стран, как Финляндия, Швеция, Швейцария, Израиль, Сингапур, США, Нидерланды, Норвегия, Германия Люксембург [8]. Ограничивающие факторы – большие затраты по внедрению цифровых продуктов, мало в АПК инновационных предприятий [5, с. 227]. Сопоставление зарубежного и отечественного опыта применения методов цифровой экономики для эффективного применения человеческого капитала показывает, в первую очередь, отличие качественно новой парадигмой мышления за рубежом, основанной на государственной политике поддержки цифровизации экономики в развитых странах, а также инновационными подходами к управлению персоналом, сочетающими комплекс мер материального и нематериального поощрения в едином информационном пространстве. 186

Существующие и перспективные индикаторы обеспечения организационно-правовой защиты взаимодействующих хозяйствующих субъектов в условиях цифровой экономики приведены на рисунке 2. Изменения изображенных на графике показателей имеет положительную тенденцию. Разработка новых методов применения человеческого капитала должна строится на положениях теории психосоциологического подхода Ф. Герцберга, которая может быть использована для выработки нормативно-правовых и организационно-экономических методов стимулирования труда, и теории У. Тейлора, на основе которой возможно выработать рекомендации для применения системного и процессного подходов в разработке вышеназванных методов с применением элементов цифровой экономики.

Рис. 2. Индикаторы показателей, обеспечивающих техническую, организационную и правовую защиту личности, агробизнеса и интересов государства в условиях диджитализации Источник: составлено по данным [6]

На начальном этапе адаптации возможностей цифровой экономики в АПК в целях оптимизации применения человеческого капитала следует применить нормативно-правовой метод, предусматривающий изучение свода действующих федеральных и областных законодательных актов, правоприменительной практики в сфере регулирования трудовых отношений в 187

сельскохозяйственном производстве, внутрихозяйственной документации (при монографическом изучении сельскохозяйственных предприятий): коллективные договоры, положения об оплате и премировании труда, индивидуальные трудовые договоры, должностные инструкции и др. Выявление посредством инструментов цифровой экономики недостатков позволит скорректировать расчет существующих способов начисления заработной платы с учетом финансового состояния предприятия, оптимальной оплаты труда. Выводы. Адаптированная цифровая экономика в отечественном сельскохозяйственном производстве предполагает повышение эффективности применения человеческого капитала, создание условий для современного производительного труда, общего информационного пространства для качественного и оперативного принятия решений. Анализ существующих методов стимулирования эффективного применения трудовых ресурсов свидетельствует о необходимости разработки новых, более совершенных методов применения человеческого капитала в АПК, основывающихся на возможностях цифровой экономики. Важно перестраивать действующие и применять новые методы эффективного применения человеческого капитала, а также меры по воспроизводству основных производственных факторов, основывающиеся на принципах адаптации цифровой экономики на уровне сельскохозяйственного предприятия. Следует отметить, что для второй сферы агропромышленного комплекса настоятельно требуется разработка совокупности таких мер, поскольку она наиболее подвержена кризисным явлениям. Предлагаемый нормативно-правовой метод оптимизации применения человеческого капитала, предполагающий цифровизацию АПК, можно рекомендовать к внедрению в сельскохозяйственных предприятиях. Он позволят увеличить рентабельность производства за счет активизации кадрового потенциала и устойчивого роста производительности труда, повышения эффективности применения основных и оборотных фондов. Список литературы 1.

3. 4.

Акмаров П.Б., Абрамова О.В., Князева О.П. Потенциал развития цифрового сельского хозяйства России // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2019. № 3 (77). С. 126-130. Алиев О.М. Развитие цифровых технологий в аграрном производстве // Социальноэкономические и экологические аспекты развития Прикаспийского региона: Материалы МНПК. Элиста: Изд-во Калм. ун-та, 2019. С. 145-149. Ганиева И.А. Цифровая трансформация сельского хозяйства России: консолидация государства и агробизнеса // Достижения науки и техники АПК. 2019. Т.33. №4. С. 5-7. Научные основы развития цифровой экономики в сельском хозяйстве России / Кузнецов Н.И., Милованов А.Н., Потоцкая Л.Н., Монахов С.В. Шиханова Ю.А. // Вестник СГСЭУ. 2019. № 3 (77). С. 125-129. Оборин М.С. Повышение эффективности управления сельскохозяйственными услугами на основе внедрения цифровых технологий // Ars Administrandi (Искусство управления). 2019. Том 11, № 2. С. 220–236.

188

Пояснительная записка к предложению о реализации нового направления программы «Цифровая экономика Российской Федерации». URL: https://iotas.ru/files/documents/Пoяcнит.зaпиcкa%20eAGRO%20fin%20000.pdf (дата обращения 27.01.2019). Распоряжение Правительства Российской федерации от 28 июля 2018 г. № 1632-Р о утверждении прилагаемой программы «Цифровая экономика Российской Федерации» URL: http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf (дата обращения 19.02.2019). Результаты цифровизации. URL: https://files.data-economy.ru/Reg/RegionCasesR2_26. pdf (дата обращения 11.01.2020).

УДК 331.108:331.446.4 В.А. Геммерлинг ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика V.A. Gemmerling Donetsk National Technical University, Donetsk, Donetsk People's Republic ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В КОНТЕКСТЕ ВЛИЯНИЯ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ EVALUATION OF HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT IN THE CONTEXT OF INFLUENCE ON THE ENTERPRISE COMPETITIVENESS Аннотация. В статье рассмотрены основные подходы к оценке человеческих ресурсов современного предприятия. Проанализировано влияние всесторонней оценки развития человеческих ресурсов на обеспечение конкурентоспособности предприятия. Приведены показатели оценки эффективности развития персонала современного предприятия с учетом основных направлений развития человеческих ресурсов Ключевые слова: человеческие ресурсы, персонал, оценка, показатели, развитие, конкурентоспособность, конкурентное преимущество, предприятие. Abstract. The article considers the main approaches to assessing the human resources of a modern enterprise. The influence of a comprehensive assessment of the human resources development on the enterprise competitiveness ensuring is analyzed. The indicators for assessing the efficiency of the modern enterprise personnel development are given taking into account the main directions of human resources development. Keywords: human resources, personnel, assessment, indicators, development, competitiveness, competitive advantage, enterprise.

Постановка проблемы. В современных условиях экономической нестабильности и постоянных изменений внешней среды функционирования предприятий, большое значение приобретает творческая инициатива работников, позволяющая организации гибко приспосабливаться к новым 189

условиям хозяйствования, что вызывает необходимость поиска более эффективных способов использования человеческих ресурсов предприятия. На фоне постоянного усиления конкурентной борьбы, персонал приобретает ключевое значение для обеспечения конкурентоспособности организации, что способствует повышению внимания к всестороннему развитию человеческих ресурсов современного предприятия. В связи с этим, возрастает актуальность проблемы оценки развития человеческих ресурсов по всем основным направлениям, что позволяет определить текущий уровень развития персонала и разработать целевые значения показателей развития человеческих ресурсов. Анализ предыдущих исследований и публикаций. В экономической науке достаточно большое значение уделяется вопросам оценки развития человеческих ресурсов, существуют различные подходы к оценке эффективности обучения и развития персонала организации. Исследованием проблем оценки развития человеческих ресурсов и влияния на конкурентоспособность занимались многие известные ученые. Среди иностранных авторов следует отметить работы П. Друкера, М. Армстронга, М. Мескона. В отечественной литературе особого внимания заслуживают исследования Ю.Г. Одегова, О.С. Виханского, А.Я. Кибанова, Н.А. Волгина, С.А. Шапиро. Несмотря на множество научных исследований, посвященных вопросам оценки развития человеческих ресурсов и влиянию данного процесса на конкурентоспособность предприятия, постоянные структурные изменения в современной экономике вызывают необходимость уточнения теоретических основ и практических аспектов оценки развития человеческих ресурсов предприятия. Цель статьи – рассмотреть основные показатели оценки развития человеческих ресурсов и определить влияние развития персонала на повышение конкурентоспособности современного предприятия. Основные результаты исследования. Оценка развития человеческих ресурсов современного предприятия необходима для получения объективных сведений об уровне развития как отдельных ключевых сотрудников, так и персонала организации в целом. Объективная оценка уровня развития человеческих ресурсов позволяет определить возможности трудового коллектива по достижению намеченных стратегических целей, а также выявить приоритеты в области развития персонала и поставить задачи по развитию человеческих ресурсов, что в конечном итоге будет способствовать укреплению конкурентных преимуществ и улучшению результатов производственнохозяйственной деятельности предприятия [4]. Для оценки уровня развития человеческих ресурсов можно использовать систему трудовых показателей, представляющую собой совокупность количественных и качественных измерителей эффективности использования работников предприятия в процессе производства. Количественные показатели характеризуют численность и структуру персонала организации, обеспеченность человеческими ресурсами, уровень квалификации работников, среднюю заработную плату, текучесть кадров, производительность труда, а 190

также расходы на заработную плату, охрану труда и оздоровление работников, себестоимость продукции, объем реализованной продукции и размер прибыли. Качественные показатели, такие как рентабельность, эффективность труда, финансовая устойчивость предприятия, обобщенно характеризуют эффективность использования человеческих ресурсов предприятия. С другой стороны, качественные характеристики развития человеческих ресурсов отражают определенные существенные свойства и способности персонала, определяющие поведение работников в организации, а также возможности для осуществления профессиональной деятельности [3]. Одним из базовых показателей оценки развития человеческих ресурсов является обеспеченность организации работниками соответствующей квалификации, при этом основное внимание следует уделять анализу обеспеченности персоналом наиболее важных для данного предприятия профессий. Это связано с тем, что обеспечение предприятия работниками соответствующей квалификации зачастую осуществляется посредством обучения и развития собственного персонала, а не путем приема новых сотрудников, так как далеко не всегда можно привлечь необходимых специалистов, полностью отвечающих требованиям организации [5]. Кроме того, количественную сторону эффективности использования трудовых ресурсов характеризует производительность труда, экономическое содержание которой состоит в том, какое количество произведенной продукции приходится на одного работника предприятия или его подразделение. Эффективность труда показывает прибыль, приходящуюся на 1 руб. расходов на оплату труда и определяется как отношение прибыли к сумме расходов на оплату труда (характеризует качественную сторону использования трудовых ресурсов) [6]. Показатели конкурентоспособности, такие как доля предприятия на рынке, качество производимой продукции, репутация организации, связи с поставщиками, возможности сбыта продукции, косвенно характеризуют уровень развития человеческих ресурсов организации, что свидетельствует о тесной взаимосвязи между развитием персонала и повышением конкурентоспособности организации. Необходимо отметить, что уровень развития человеческих ресурсов непосредственно влияет на основные показатели, отражающие результаты хозяйственной деятельности организации, такие как себестоимость произведенной продукции, выручка от реализации, прибыль, выработка на одного работника, потери рабочего времени, средняя заработная плата и т. д [7]. Для оценки уровня развития отдельного работника можно использовать следующие показатели: уровень квалификации, опыт работы (производственный стаж), время занятости в течение года, время, затраченное на обучение, рост заработной платы работника. Немаловажным показателем оценки развития руководителей предприятий и структурных подразделений является уровень образования и соответствие полученной в ВУЗе специальности занимаемой должности, а также повышение квалификации для 191

совершенствования профессионального мастерства в соответствии с возрастающими требованиями организации [1]. Для оценки уровня развития человеческих ресурсов предприятия в целом можно использовать следующие показатели: численность персонала и его профессионально-квалификационный состав, отработанное время за год, время обучения на рабочем месте, затраты на обучение, переподготовку и повышение квалификации персонала, производительность труда, величина потерь от брака и рекламаций, прирост прибыли, качество продукции. Затраты на оплату труда также необходимо учитывать при оценке развития человеческих ресурсов предприятия. Затраты на оплату труда отражают денежные и компенсационные начисления, премии и другие поощрительные начисления работникам предприятия, что позволяет оценить уровень материального развития человеческих ресурсов [2]. Следует учитывать, что показатели оценки развития персонала в той или иной мере характеризуют развитие человеческих ресурсов в таких основных направлениях, как профессиональное развитие, материальное развитие, физическое развитие, социальное развитие и личностное развитие. С другой стороны, оценку развития человеческих ресурсов можно проводить как на индивидуальном уровне, так и на уровне предприятия в целом. При этом показатели оценки персонала на уровне предприятия позволяют получить обобщенную картину развития человеческих ресурсов данной организации, а показатели оценки на индивидуальном уровне способствуют получению более точных сведений об уровне развития отдельных работников (руководителей и наиболее значимых для предприятия специалистов). С учетом данных особенностей оценки развития персонала, можно предложить комплекс показателей оценки развития человеческих ресурсов предприятия (табл. 1). Существующее многообразие методов оценки развития человеческих ресурсов свидетельствует об отсутствии единого подхода к данной проблеме и недостаточной методической разработанности. Для оценки экономической эффективности развития человеческих ресурсов можно использовать коэффициентный метод расчета. При этом коэффициент эффективности развития человеческих ресурсов определяется отношением годового экономического эффекта от развития персонала к затратам на мероприятия по развитию человеческих ресурсов. Оценку экономической эффективности развития человеческих ресурсов можно также проводить на основе сравнительного метода посредством сопоставления полученного экономического эффекта и затрат на развитие человеческих ресурсов предприятия. Затраты на развитие человеческих ресурсов условно можно разделить на прямые, косвенные и затраты, связанные с потерянной производительностью. Прямые затраты включают в себя расходы на организацию обучения работников на предприятии, оплату различных тренингов, курсов, семинаров, оплату обучения и переподготовки работников в организациях высшего и среднего специального образования. 192

К косвенным затратам относятся расходы на обеспечение процесса обучения и развития человеческих ресурсов: транспортные расходы и оплата командировок сотрудникам, затраты на питание и проживание, а также другие вспомогательные расходы. Потерянная производительность обусловлена отсутствием работника на предприятии и невозможностью исполнения своих трудовых обязанностей в течение периода обучения [8]. Таблица 1 Показатели оценки развития человеческих ресурсов по основным направлениям Основные направления развития человеческих ресурсов

Показатели оценки развития человеческих ресурсов На уровне предприятия

– Обеспеченность работниками необходимой квалификации; – Уровень образования работников; Профессиональное – Среднегодовая выработка на развитие одного работника; – Потери от брака и рекламаций; – Качество продукции; – Доля предприятия на рынке – Расходы на оплату труда; Материальное – Средняя зарплата работника; развитие – Средний размер дополнительных выплат – Потери рабочего времени по нетрудоспособности; – Упущенная Физическое производительность; развитие – Расходы на оздоровление работников; – Уровень мероприятий по охране труда – Текучесть кадров; – Уровень организации труда; – Слаженность работы Социальное коллектива; развитие – Производственные связи с другими предприятиями; – Связи с поставщиками

Личностное развитие

– Имидж предприятия; – Наличие стратегии развития предприятия; – Уровень развития корпоративной культуры

193

На уровне отдельных работников – Уровень образования; – Специальность, полученная в ВУЗе; – Повышение квалификации; – Стаж работы по специальности; – Время, затраченное на обучение; – Карьерный рост; – Совмещение должностей – Уровень заработной платы; – Размер премии; – Дополнительные выплаты; – Динамика роста доходов – Количество дней на больничном; – Наличие вредных условий труда на рабочем месте; – Уровень организации рабочего места; – Наличие профессиональных заболеваний – Стаж работы на предприятии; – Уровень взаимодействия с сотрудниками; – Уровень взаимодействия с представителями других предприятий; – Участие в общественных мероприятиях – Уровень развития личностных качеств (умение работать в команде, стрессоустойчивость, самостоятельность, умение брать на себя ответственность и т. д.);

Одним из инструментов, способствующих комплексной оценке результатов деятельности предприятия, является построение системы ключевых показателей эффективности. Система ключевых показателей эффективности представляет собой метод оценки эффективности менеджмента (оценка результатов). В сфере управления человеческими ресурсами используются такие группы ключевых показателей эффективности: результативность труда, условия достижения результатов труда, профессиональное поведение и личностные качества [6]. Показатели результативности труда делятся на «жесткие» и «мягкие». При этом «жесткие» показатели можно достаточно легко измерить, они используются для оценки эффективности производственной системы в целом, а также подразделений, осуществляющих взаимодействие предприятия с поставщиками ресурсов и клиентами организации. «Мягкие» показатели во многом носят субъективный характер и зависят от мнения руководителя, осуществляющего оценку результативности, они используются при ограниченных возможностях для измерения конкретного результата, например, в подразделениях, осуществляющих проектную и исследовательскую деятельность. Показатели условий достижения результатов труда позволяют оценить влияние сопутствующих факторов, таких как планирование, организация и регулирование трудового процесса, а также контроль и учет выполнения определенной работы. Показатели профессионального поведения позволяют оценить уровень сотрудничества в коллективе, самостоятельность сотрудников при решении производственных задач, готовность брать на себя дополнительную ответственность и выполнять незапланированную работу. Показатели оценки личностных качеств, хотя и достаточно субъективно, позволяют оценить важные для определенной работы свойства личности сотрудника, например, лидерские качества или умение работать в команде [6]. Таким образом, использование системы ключевых показателей эффективности в области управления персоналом позволяет оценить уровень развития человеческих ресурсов предприятия, проанализировать динамику изменений за определенный период времени, а также наметить мероприятия по развитию человеческих ресурсов в требуемых направлениях согласно специфике деятельности организации. При анализе данных, характеризующих развитие человеческих ресурсов за определенный период времени, можно определить тенденции развития, выявить взаимосвязи между показателями, отражающими развитие человеческих ресурсов предприятия, спрогнозировать возможный уровень развития персонала в будущем и разработать стратегию развития человеческих ресурсов. Необходимо отметить, что недостаточное внимание руководства предприятия к оценке эффективности развития человеческих ресурсов вызывает снижение уровня квалификации работников, уменьшение производительности труда, падение качества выпускаемой продукции и, как следствие, снижение конкурентоспособности организации в целом. 194

Выводы. Таким образом, оценка развития человеческих ресурсов имеет большое значение как для определения текущего уровня развития персонала организации, так и для разработки целевых показателей развития человеческих ресурсов при определении комплексной стратегии развития предприятия. Обеспечение конкурентоспособности современной организации во многом зависит от творческой активности персонала и уровня мотивации к достижению целей организации, а также от способности к постоянному развитию и обучению. Следовательно, всесторонняя оценка развития человеческих ресурсов в современных условиях приобретает исключительную важность для повышения конкурентоспособности и экономической устойчивости предприятия. Список литературы

1. 2. 3. 4.

5. 6. 7. 8.

Веснин В.Р. Управление персоналом. Теория и практика: учеб. / В.Р. Веснин. – М.: Проспект, 2008. – 688с. Волгин Н.А. и др. Социально-трудовая сфера. Словарь ключевых терминов и понятий. – М.: РАГС, 2013. – 625 с. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: Учебник. / А.Я. Кибанов. – М.: ИНФРА – М, 2009. – 692 с. Кондаурова И.А. Знания и человеческий капитал в системе факторов производства новой экономики / И.А. Кондаурова // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Ростов-на-Дону). – 2016. – №4. – C. 136-142. Кондаурова И.А. Модернизация системы бизнес-образования в условиях становления экономики знаний / И.А. Кондаурова // Балтийский экономический журнал. – 2015. – №1(13). – С. 93-102. Одегов Ю.Г. Оценка эффективности работы с персоналом: методологический подход: Учебно-практическое пособие / Ю.Г. Одегов, К.Х. Абдурахманов, Л.Р. Котова. – М.: Альфа-Пресс, 2011. – 752 с. Теоретико-методологические аспекты инновационной деятельности организации: моногр. / Е. В. Назарова, О. Е. Рязанова, Е. И. Сычева и др.; под ред. О. Е. Рязановой. – М: ИИУ МГОУ, 2016. – 312 с. Фитц-Енц Я. Рентабельность инвестиций в персонал: измерение экономической ценности персонала / Я. Фитц-Енц. – М.: Вершина, 2006. – 320 с.

УДК 658.3 Н.А. Канищева, канд. экон. наук, доц. Ю.И. Колунтаева ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», Великий Новгород, Российская Федерация N.A. Kanishcheva, Yu.I. Koluntaeva Yaroslav-the-Wise Novgorod State University, Velikiy Novgorod, Russian Federation 195

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТРАТЕГИИ И ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА BASIC PROVISIONS OF THE STRATEGY AND PROBLEMS OF HUMAN RESOURCES MANAGEMENT UNDER CRISIS Аннотация. В данной статье рассматриваются проблемы управления персоналом в случае кризиса: кадровый ресурс антикризисного механизма, разработка антикризисной программы, управление персоналом, эффективность работы с кадрами, радикальные преобразования и сокращение с минимальным риском. Ключевые слова: система управления персоналом, кризис, период нестабильности, человеческие ресурсы, антикризисный механизм, разработка антикризисных программ, управление персоналом, эффективность работы с персоналом. Abstract. This article discusses the problems of personnel management in the event of a crisis: the creation of an anti-crisis mechanism, the development of anti-crisis programs, personnel management, staff efficiency, radical transformations and reduction with minimal results. Keywords: personnel management system, crisis, period of instability, human resources, anti-crisis mechanism, development of anti-crisis programs, personnel management, personnel efficiency.

Постановка проблемы. Современные компании не работают в идеальных рыночных условиях, на их деятельность сильно влияют внешние и внутренние факторы и возможны аномалии, которые влияют на экономические, социальные и рабочие отношения. Опыт показывает, что кризисных ситуаций можно избежать, если в компании адекватно выстроить кадровую политику и обеспечить разработку эффективной стратегии управления персоналом. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Существует множество публикаций, посвященных изучению антикризисного управления и стратегий управления персоналом в условиях кризиса. Можно выделить следующих авторов, изучающих данный вопрос, таких как: Абрамова В.В. "Мотивация персонала как элемент системы стратегического управления предприятиям", Гришин А.С. «Мотивация сотрудников в период кризиса», Николаев Д.О. «Проблемы управления персоналом в условиях кризиса», Жилин И.С. «Организация маркетинга персонала». Цель исследования. Целью исследования является определение характеристик управления персоналом предприятия в условиях кризиса, выявление основных причин кризисного состояния предприятий, описание сущности управления персоналом предприятия в условиях кризиса, а также антикризисная политика в управлении персоналом. Основные результаты исследования. Применительно к бизнесу кризис – это период нестабильности, ситуация, в которой наступают серьезные перемены. Кроме того, результат изменений может быть, как крайне неблагоприятным, так и положительным. Но понятно, что любой кризис - это угроза выживанию бизнеса. В случае несостоятельности компании и в случае 196

кризиса она, как правило, фокусируется на финансовых и правовых механизмах, используемых в контексте антикризисного управления. Что касается персонала, то, как правило, единственным событием является сокращение персонала с целью сокращения расходов на персонал. Однако каждый признает ценность и важность самого человеческого ресурса и значимость его вклада в успех организации [5, с. 113]. С другой стороны, практика показывает, что зачастую, когда организация находится в сложных условиях финансовой нестабильности, проблемы управления персоналом в приоритетной системе выбора существующих антикризисных механизмов выходят на последние места. В частности, затрагиваются вопросы, связанные с контролем системы управления персоналом. Факторы, предшествующие кризису, позволяют менеджерам предотвратить его возникновение. Кризису предшествует [6]:  сокращение времени реакции,  срочность действий,  неотложность,  угроза целям,  провалы в эффективности внутренней и внешней политики компании. Компания начинает работать с убытком, что негативно сказывается как на руководстве, так и на подчиненных. Поэтому важно предотвратить кризис – и это должно быть сделано как можно скорее. Виды кризисов:  стратегический,  результативный,  ликвидный. Стратегический кризис подрывает потенциал компании, который уже невозможно восстановить. Эффективный (кризис результатов) говорит о том, что компания начинает работать с убытком и переходит в ситуацию, когда баланс нарушается. Следующим этапом производственного кризиса является кризис ликвидности: компания больше не может выплачивать заработную плату своим сотрудникам. Этапы кризиса 1. Начальную фаза кризиса легче устранить. Оно заключается в проблемах с продуктом (точнее, в проблемах с качеством продукта), нарушении его системы продаж. Неэффективность производства становится первой стадии следующего этапа. 2. Промежуточный кризис. Здесь ситуация немного хуже. Этот этап характеризуется задержкой платежей, отсутствием оборотных денег. 3. Последняя стадия – хаос, характеризующийся полным нарушением нормальной производственной программы. Кредиторы "напирают", поставщики просят предоплату.

197

Очень важно знать причины кризиса, осознавать недостатки, которые привели к нему. Это поможет избежать ошибок прошлого в будущем. Причинами кризиса могут быть следующие [6]: 1. Сосредоточение на краткосрочных результатах при отсутствии эффективной стратегии работы. 2. Неподготовленность к изменениям спроса на продукты на рынке, неспособность предоставить потребителям новые и более совершенные продукты, способные конкурировать с конкурентами. 3. Ухудшение производственной системы, вызванное ее устареванием или снижением дисциплины среди работников. 4. Сокращение квалифицированных кадров, снижение их мотивации 5. Несправедливая работа руководителей, которые действуют в своих интересах, ставя их намного выше интересов компании. 6. Устаревшая структура управления, которая стала неэффективной в современном мире. 7. Плохое знание рыночных условий, что в будущем окажет крайне негативное влияние на деятельность компании. 8. Слабое управление. Исследования по проблеме за период 2016-2018 гг. позволяют выделить некоторые наиболее распространенные трудности в системе управления персоналом [6]:  низкая производительность труда;  высокая текучесть кадров;  нехватка квалифицированных кадров;  сотрудники, которые покидают компанию;  отсутствие четкого и рационального распределения функций между сотрудниками, дублирование работы;  чрезмерное количество персонала, несоответствие его квалификационной структуры потребностям компании;  отсутствие мотивации персонала;  отсутствие инициативности сотрудников;  напряженная эмоциональная атмосфера в коллективе, которая связана с критической массой демотивирующих факторов в компании и большим количеством конфликтных ситуаций. Все эти проблемы являются следствием несостоятельности фирмы. Что делать во время кризиса? Первое - не паниковать. Да, кризис - это трудное время, требующее спокойного принятия решений. Если менеджер или управленческий персонал смогут адекватно отреагировать на кризис, они вскоре смогут его устранить. И чтобы устранить это, должен быть разработан план действий, который учитывает необходимые моменты: 1. Разработка антикризисной программы. 2. Работа с персоналом. 3. Мотивация сотрудников.

198

Конечно, бывают ситуации, когда кризис достиг правильной стадии, и необходимо снизить стоимость человеческих ресурсов. Разработка антикризисной программы состоит из управления персоналом, основным ядром, на котором лежит вся компания. В конце концов, если нет сотрудников, то и не будет никакого бизнеса. Первое, что нужно сделать, - это проанализировать характерные явления кризиса и постараться не принимать поспешных решений. Традиционно используемым выходом из ситуации является увольнение. Да, проще всего увольнять, но это не выход из ситуации, а скорее крайняя мера. Любая компания пытается сохранить своих сотрудников, для которых целесообразно реализовать следующие меры по сокращению человеческих ресурсов. Стратегическое управление персоналом компании в случае кризиса заключается в следующем [1, с. 644]: 1. Стажеры, работники с частичной занятостью и другие, не имеющие ценности работники, которые долгое время работали в компании, увольняются, чтобы сэкономить место для более надежных и ценных сотрудников. 2. Замораживание заработной платы без ее снижения является довольно правильной политикой, но эта мера может заставить самых ценных и опытных сотрудников покинуть компанию. 3. Сокращение рабочего времени подразумевает сокращение заработной платы, поскольку оно сокращает время, за которое компания должна платить. В то же время сотрудники могут уйти в добровольный, но неоплачиваемый отпуск. 4. Увеличение рабочего времени с гарантией сохранения должности. Многие сотрудники, которым предлагается работать сверхурочно с гарантией того, что их должность останется с ними, согласны с этим предложением. 5. Сокращение программ обучения персонала – эффективный, но не долгосрочный метод, поскольку он может нанести вред работе компании в будущем. 6. Непрерывное образование. Перерыв в карьере для того, чтобы пройти дополнительное обучение с гарантией реинтеграции в будущем, напротив, улучшит навыки сотрудников, а значит, также повысит производительность компании. Руководитель и руководство должны быть уверены в успехе, чтобы убедить своих сотрудников успешно преодолеть кризис в будущем. Руководитель - это лидер, и именно его действия и его авторитет определяют лояльность, с которой сотрудники будут реагировать на кризис, и останутся ли они лояльными к компании в трудный период. Шаги, которые должны быть выполнены менеджером: 1. Продемонстрировать непоколебимую уверенность в успехе как персонала, так и руководства. 2. Проводить конференции, стать ближе к своему персоналу, поощрять их работать слаженно и продуктивно. Руководство должно привлекать сотрудников к разработке антикризисных мер: этот маневр позволит сотрудникам чувствовать всю 199

ответственность за будущее производства, которое ложится на каждого из них. В результате сотрудники будут в восторге, увеличится работоспособность, что поможет вытолкнуть производство из кризиса. Требуется небольшая конференция, в ходе которой менеджер объяснит ситуацию сотрудникам и убедит их вместе преодолеть кризис. Такое развитие антикризисной кадровой стратегии является одним из ключей к успеху. Некоторые люди думают, что страх – лучший мотиватор. Но это не так, потому что постоянный страх потерять работу из-за кризиса на работе вызывает снижение работоспособности из-за постоянной тревоги. Сотрудники беспокоятся о том, сохранят ли они свою работу, смогут ли они найти работу в ближайшем будущем, если это необходимо. Кризис не всегда плохо, потому что он дает возможность не только проверить свои сильные стороны, но и улучшить деловую ситуацию. Если мы рассмотрим этот момент с этой точки зрения, то он перестанет быть таким угрожающим и посеет панику в рядах как сотрудников, так и руководителей. В условиях кризиса, когда не хватает материальных, кадровых и временных ресурсов, такая детальная оценка организации может показаться невозможной. Проблема минимизации диагностической процедуры породила множество подходов к выбору метода оценки. Чаще всего в компании выбирают 4 метода диагностики [3, с. 250]: - метод интервью; - анкеты и обзоры; - анализ внешней информации; - эксперименты в области человеческих ресурсов. Рекомендуется провести метод собеседования для компании, находящейся в кризисе, с вышедшим на пенсию персоналом. Это так называемое «выездное собеседование», которое проводится с целью изучения восприятия сотрудниками организации. Анализ данных этого интервью позволяет нам разработать и принять соответствующие меры. Например, это возможно для предотвращения текучести кадров, поскольку увольнения часто могут происходить не столько из-за нарушения условий труда работников, сколько из-за страха найма на работу и возможного закрытия компании. Одним из самых дешевых и эффективных подходов к оценке является проведение опросов, которые позволяют получить большое количество фактов от большого числа людей. Анкета включает разделы о выполняемых функциях, подчиненности, структуре ответственности, характере принятых решений, уровне и форме информационных потоков. Эта часть анкеты позволяет нам сделать выводы о соответствии функций, выполняемых оперативной деятельностью отделов, оценить эффективность и осуществимость информационных потоков в организации, увидеть целостную картину существующих бизнес-процессов компании и их "исполнительной" организационной структуры. Вторая часть анкеты – это обычно тема взаимоотношений сотрудников с различными факторами бизнеса. Например, такие как взаимоотношения в 200

группе, управленческая деятельность, способность к вознаграждению и системе вознаграждения, способность к критическим бизнес-задачам. По этой части анкеты можно получить не только значимые, но и строгие числовые показатели. Для этого все факторы организации, подлежащей изучению, объединяются в многомерный организационный вопросник, в котором указывается шкала баллов для каждого фактора, по которому сотрудник определяет степень удовлетворенности этим фактором. Это расследование может проводиться анонимно, что значительно повышает достоверность информации. Полученные данные анализируются с учетом среднего результата группы. Для анализа официальных документов, как уже упоминалось выше, используются все документы компании, регламентирующие работу сотрудников. Здесь можно оценить наличие или отсутствие заказов и положений, необходимых для соблюдения стратегического плана компании и текущей антикризисной программы. Что касается внешней информации, то желательно изучить официальную статистику по стандартам производства: текучесть и прогулы, заработная плата и нематериальные средства стимулирования. Эксперименты с персоналом – это интересный и эффективный метод анализа, который требует сочетания точного расчета и креативности одновременно. С помощью этого метода сравниваются показатели нормальной и контрольной групп. Например, для половины руководителей введен новый метод стимулирования работы на определенный период. Поэтому показатели производительности труда сравниваются с той половиной группы, для которой система стимулирования осталась неизменной [4, с. 73]. Вышеупомянутые методы сбора информации позволяют увидеть целостную картину функционирования компании и системы управления персоналом. На основе этой информации можно оценить эффективность, определить основные факторы риска и разработать конкретные меры, способствующие предотвращению или устранению кризиса. При проведении диагностики и разработке антикризисных мер необходимо помнить, что в сфере человеческих ресурсов труднее внедрять инновации, поскольку работники воспринимают их как угрозу сложившимся традициям. Даже сама технология диагностики может встретить сопротивление и коллективные протесты. Поэтому диагностический план обязательно обсуждается на общем собрании, чтобы сформировать у работников позитивное отношение к предстоящей оценке их деятельности, основанное на понимании необходимости проведения оценки, главным образом для их же блага., Выводы. Система управления персоналом в условиях длительного кризиса должна отвечать следующим основным требованиям: 1. поддерживать или повышать производительность персонала; 2. быть гибкой; 3. быть дешевой; 201

4. умело и юридически безупречно проводить организационно-штатные мероприятия. Кризис не только создает проблемы, но и открывает перед любой компанией новые возможности: построить более эффективную систему управления персоналом, подобрать более эффективный персонал, освободиться от избытка сотрудников на непродуктивных направлениях, оптимизировать затраты на персонал. Надо только не упустить возможность воспользоваться ситуацией. Список литературы 1.

2. 3. 4. 5.

Абрамова В.В. Мотивация персонала как элемент системы стратегического управления предприятиям // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2016. Т.2. №12. С. 463-465. Гришин А.С. Мотивация сотрудников в период кризиса // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. 2015. № 23. С. 52-56. Жилин И.С. Организация маркетинга персонала / Жилин И.С., Алдакушева А.Б. // Новое слово в науке: перспективы развития. 2015. №4 (6). С. 249-250. Клюева Ю.С. Теоретические аспекты управления персоналом в сфере сервиса. // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2015. №1 (10). С. 70-74. Николаев Д.О. Проблемы управления персоналом в условиях кризиса. 2011 URL:https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-upravleniya-personalom-v-usloviyahkrizisa. С. 113-123. Стратегия управления персоналом предприятия в условиях кризиса [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://opersonale.ru/upravlenie-personalom/upravleniepersonalom-upravlenie-personalom/strategiya-upravleniya-personalom-predpriyatiya-vusloviyax-krizisa.html

УДК 338 Н.А. Канищева, канд. экон. наук, доц. Д.Д. Кузьменко ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», Великий Новгород, Российская Федерация N.A. Kanischeva, D.D. Kuzmenko Yaroslav-the-Wise Novgorod State University, Velikiy Novgorod, Russian Federation РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ В РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА ROLE OF INFORMATION ECONOMY IN SOCIETY DEVELOPMENT

202

Аннотация. В данной статье раскрываются аспекты процесса формирования информационного общества с точки зрения информационной экономики, рассматривается история развития термина «информационное общество». Современный этап развития мировой экономики подразумевает все большую интеграцию информационных технологий во все значимые сферы деятельности мирового сообщества. В настоящее время наблюдается информатизация и интеллектуализация экономики. Информационная экономика содержит в себе возможность и потенциал перехода на инновационный тип экономического роста. Информационная экономика или «экономика знаний» – это тот этап развития, на котором сейчас находится общество. Ключевые слова: информационное общество, информация, экономика, развитие. Abstract. This article reveals aspects of the process of forming an information society from the point of view of the information economy, and examines the history of the development of the term information society. The current stage of development of the world economy implies an increasing integration of information technologies in all significant areas of the world community. Currently, there is an information and intellectualization of the economy. The information economy contains the possibility and potential of transition to an innovative type of economic growth. The information economy or "knowledge economy" is the stage of development that society is currently at. Keywords: economy, information society, development, information.

Постановка проблемы. В настоящее время очень часто современное общество называют информационным. При этом подразумевается, что большая часть общества занята производством, переработкой, хранением и реализацией информации. Способность рационально и эффективно использовать информацию дает определенное преимущество в деятельности, как отдельных групп граждан, так и организаций. Произвести сбор, переработку, осмысление и анализ информации – все это необходимо осуществить для того, чтобы предпринять какое-либо рациональное решение. При этом данные действия подчас невозможно произвести без привлечения специальных технических средств. Формирование информации в период информатизации общества является важнейшим фактором для ее полноценного развития. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Информационное общество как термин впервые было рассмотрено в начале 60-х годов ХХ века Ф. Маклупа и Т. Умесао. Затем в 70-80-е годы данную концепцию продолжили развивать М. Порат, Т. Стоуньер, Р. Катц. Многие исследователи считают понятия «информационное общество» и «информационная экономика» тождественными. Хотя, каждое из них имеет собственную смысловую нагрузку. На сегодняшний день, как и в 70-е годы остаются нерешенными вопросы методологического характера в теории информационного общества. В частности нет четко сформулированного терминологического аппарата, в полной мере описывающего данную стадию экономического развития. Цель исследования. Целью исследования является анализ проблем определения этапа развития, современного общества. Рассмотрение критериев информационного общества, а также изучение факторов перехода общества на инновационный тип экономического развития. 203

Основные результаты исследования. Развитие мировой экономики на современном этапе подразумевает под собой все большее внедрение информационных технологий практически во все сферы жизнедеятельности общества. Научно-технический потенциал страны — это тот фактор, который помимо производства, земли и капитала может смело составить основу национальной экономики развитого государства в эпоху информатизации и интеллектуализации общества. Информационная экономика – это этап развития общества, который содержит в себе уникальный потенциал перехода на инновационный тип экономического роста [1]. К изучению определения общественного развития существует большое количество подходов, ученые как раньше, так и сейчас с интересом изучают данное явление и считают его актуальным. Противоречия между производственными силами и производственными процессами, по мнению Карла Маркса непосредственно связаны с развитием общества. Момент эволюции наступает именно с преодолением исторически сложившихся противоречий, в которых приходится функционировать обществу. На данный момент актуальным вопросом является характеристика стадии развития, на которой находится современное общество. Существует большое количество попыток дать правильную характеристику данному этапу: инновационная экономика, интеллектуальная экономика, экономика знаний, информационная экономика и большое количество других интерпретаций. Но в большинстве случаев современное общество рассматривается с позиции информационной экономики [2]. Эволюция экономики и общества базируется на научно-техническом прогрессе. Переход от доиндустриального к индустриальному обществу был достигнут именно благодаря внедрению новых технологий, а именно смене ручного труда машинным. В настоящих условиях информационной экономики, определяющим становится не только уровень владения факторами производства и ресурсами, а так же владения исключительными знаниями и информацией. Инновационная экономика – это та отрасль экономики, которая образовалась благодаря ведущей силе интеллектуальной собственности. Практическое применение знаний, позволяющих создать оригинальную и отличную от других технологию или аппарат, относятся к инновационной деятельности, в которой главную роль играет интеллектуальная собственность. Высокий уровень развития и поддержки информационных технологий это то, без чего нельзя представить страну с развитым экономическим потенциалом. Необходимость экономики любой страны в создании новых технологий требует непосредственного развития интеллектуального капитала в различных сферах жизнедеятельности общества. Ведущие позиции на мировой арене занимают именно те страны, которые уделяют большое количество внимания наукоемким, а также технологическим отраслям производства [3]. 204

Согласно результатам исследований самыми активными участниками мирового рынка, практикующими и использующими интеллектуальную собственность, являются США, Япония, Германия и Корея (рис. 1). 13% - Китай

36% - США

23% - Германия

28% - Япония

Рис. 1. Процентное соотношение участников мирового рынка использующих интеллектуальную собственность Именно в этих странах присутствует высокий уровень правового контроля, а также осуществляется программа поддержки научной и исследовательской деятельности в виде финансирования. Информационная экономика — это современный, новый тип экономики в котором используются передовые информационные технологии, позволяющие создавать качественные научные институты для поддержки высокого уровня осуществляемых видов деятельности [4]. Информационную экономику также можно рассмотреть и с другой стороны как науку, которая позволяет исследовать хозяйственную деятельность человека непосредственно связанную с применением современных информационных технологий в процессе производства общественных благ. В рамках информационной экономики большая часть работников занимается воспроизводством, хранением, обработкой и распространением информации. Производство информации является главной особенностью, характеризующей современную стадию развития информационного общества. Человечество уверенно вступило в новую стадию развития эволюции, именно поэтому необходимо произвести тщательный анализ проблемы определения этапа развития, на котором находится современное общество. Современная литература предоставляет возможность изучения большого количества вариантов интерпретации критериев информационного общества, рассмотрим один из них (рис. 2.) [5]. 205

Технологический критерий Креативный критерий

Экономический критерий

Потребительский критерий

Трудовой критерий

Пространственный критерий

Рис. 2. Критерии информационного общества В качестве определяющей характеристики информационного общества выступает технологический критерий. Диапазон информационных технологий постепенно расширялся: появилось спутниковое телевидение, интернет, возможность дистанционного обучения, предоставляемые населению онлайн услуги. Наиболее значимым из этого числа, несомненно, стало появление в жизни общества интернета. Именно он, как результат глобализации, стер множество границ. На данный момент для любого человека не составит труда общение с другими людьми из разных стран, для него также нет ограничений, как в поиске информации, так и доступу к ней. Большая часть бизнес процессов начала протекать намного быстрее и эффективнее благодаря использованию сети интернет. Рост экономической ценности информационной деятельности общества заключается в экономическом критерии. Возрастает доля информационного бизнеса и ценности информации. Экономическая значимость информации, несомненно, велика, но возникает проблема при сборе статистических данных и информации по причине того, что не удается избежать ее завуалированности. Изменение удельного веса среди структуры занятых, отражает трудовой критерий. Благодаря информационному обществу образуется новый социальный класс интеллектуалов и технической интеграции, что в свою очередь, предполагает увеличение числа занятых в сферах: производства, хранения, обработки и распространения информации. Благодаря пространственному критерию разрушаются барьеры в среде экономического пространства, что приводит к четкому и слаженному внедрению информационных технологий в экономические процессы; 206

Взаимодействие между обществом и постоянно поступающими потоками информации происходит благодаря потребительскому критерию. За составляющую творческого потенциала в информационном обществе отвечает креативный критерий. Именно на данном этапе развития общества креативный человек является двигателем прогресса. Выводы. Информационная экономика является ядром развития информационного общества. Информационное благо – это продукт информационной экономики, которому уступило свое место материальное благо. Ручной и физический труд в информационном обществе уходят на второй план, в то время как творческий труд берет над ними верх. Образование, опыт, здоровье все это интеллектуальный капитал, являющийся на данный момент наиболее важным для общества, нежели материальные ценности, которые становятся сопровождающими элементами. Благосостояние общества измеряется потоками креативной деятельности. Информационное общество позволяет нам рассматривать человека как «креативного». Список литературы 1. 2. 3. 4. 5.

Информационное общество: учебное пособие / И.А. Журавлева. – Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та, 2013. – 141 с. Корнейчук Б.В. Информационная экономика: учебное пособие. – СПб.: Питер, 2006. – 394 с. Стрельцов М.А. Информация как редкое благо в сетевой экономике / М.А. Стрельцов. – М.: Изд-во Креативная экономика. – 2011. – №3 (51). – С. 139-145. Чугунов А.В. Развитие информационного общества: теории, концепции и программы: Учебное пособие. – СПб.: Ф-т филологии и искусств СПбГУ, 2007. – 98 с. Щербакова Л.Н. Противоречия становления информационной экономики: монография / Л.Н. Щербакова. – Кемерово. Кемеровский Государственный университет, 2014. – 182 с.

УДК 331.108 Н.А. Канищева, канд. экон. наук, доц. А.В. Михайлова ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», Великий Новгород, Российская Федерация N.A. Kanischeva, A.V. Mikhailova Yaroslav-the-Wise Novgorod State University, Velikiy Novgorod, Russian Federation АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В СОВРЕМЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ 207

HUMAN RESOURCES ANTI-CRISIS MANAGEMENT IN MODERN ORGANIZATIONS Аннотация. В данной статье рассматриваются антикризисные рекомендации по предотвращению возникновения кризиса в организации или предприятии. Проанализированы психо-управленческие черты управляющего организацией, которые могут стать причиной кризиса, приводятся типы стратегий управления компанией в кризисной ситуации, а также приведены факторы и причины кризиса. Ключевые слова: Антикризисное управление, кризис, психо-управленческий тип, работник, управленец, факторы, человеческие ресурсы. Abstract. There are considered preventing anti-crisis recommendations in the organization or enterprise in this article. The psycho-managerial features of manager which can be the crisis reason are analyzed, the types of company management strategies in the crisis situation and also the factors and causes of the crisis are presented. Keywords: Anti-Crisis management, crisis, psycho-managerial type, employee, Manager, factors, human resources.

Постановка проблемы. С понятием кризис встречаются практически все организации и предприятия. Поэтому крайне важно предвидеть наступление кризиса и выбрать стратегию для принятия антикризисных мер. Для реализации задачи социально-экономического развития России в 2020 году необходимо предоставить гражданам равные возможности, создать условия для мотивации работников к созданию новых технологий и инновационных прорывов, а также повысить производительность труда. В соответствии с заданными целями производятся инвестиции в человеческий капитал, внедрение новых технологий в экономику, развитие сфер экономики, которые обладают высокой конкурентоспособностью, а также расширение инфраструктуры в различных сферах. В связи с этим при развитии технологий организациям и предприятиям важны квалифицированные кадры, изменяющие ситуацию со старением кадров. Обученные кадры во взаимодействии с высокими технологиями позволят более эффективно бороться с кризисными ситуациями. Именно по этой причине вопрос антикризисного управления персоналом остаётся актуальным на сегодняшний день. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Вопросами антикризисного управления предприятием, роли службы управления персоналом занимаются такие российские учёные: Т.Ю. Базарова, В. Р. Веснина, О.В. Забелиной, А.И. Гретченко, Н.А. Горелова, В.А. Дятлова, А. П. Егоршина, А.Я. Кибанова, М.Н. Кулапова, Л.Р. Котовой, Ю.Г. Одегова, В. С. Половинко, Г.Г. Руденко, В.В. Травина, А.И. Турчинова, С.В. Шекшня и др. Среди зарубежных специалистов выделим таких учёных: М. Армстронг, У. Дейв, Г. Десслер, П. Друкер, Д. Коул, Х. Мартин, У. Монди, Стивен П. Роббинз, Л. Стаут и др. Независимо от большого количества работ по данной проблеме, в течение нескольких последних лет недостаточно отражены вопросы создания и 208

выполнения антикризисной политики по управлению персоналом, а также оптимизации численности и качества выполнения работы персоналом [1]. В результате некоторых происшествий или явлений появляются причины кризиса, после чего появляются факторы кризиса, которые несут информацию о наступлении кризиса. Примером факторов кризиса рабочего персонала могут послужить невысокая производительность труда, несоблюдение трудовой дисциплины, завышенная текучесть кадров. Причиной данных факторов могут быть отсутствие мотивации работников в виде маленького социального пакета или недостаточная квалификация персонала. При присутствии какого-либо из этих признаков кризиса могут возникать конфликты в трудовом коллективе, нерабочая или отрицательная атмосфера на рабочем месте. Данные проявления кризиса внутри организации отражаются на работе персонала, что требует дальнейшего изучения и предотвращения развития. Если управляющий будет осведомлён и причинах кризиса, он будет готов взять ситуацию под контроль и снизить тем самым кризис организации в целом. Обязательно принимать во внимание человеческий фактор. В ситуации кризиса работников возможно появление нескольких проблем. Одной из таких проблем может стать разногласие в видении профессиональных навыков работников с точки зрения самого работника и работодателя. Другой же проблемой может быть отклонение уже сложившейся корпоративной культуры организации с новой средой. Под этим подразумевается условия труда, мотивация персонала и профессиональные навыки и умения работника [4]. Цель исследования. Целью исследования является изучение вопросов антикризисного управления человеческими ресурсами на современном предприятии. Основные результаты исследования. Для успешной работы организации крайне необходимо разобраться прежде всего с причинами кризиса работников, то есть разобраться с сущностью факторов и формой кризиса. Далее, важно изучить психолого-управленческую концепцию кризисных и антикризисных менеджеров. Наиболее важным при создании рабочей атмосферы является качественный подбор управляющего, так как уровня управления напрямую зависит взаимодействие управляющего с подчинёнными и развитие, перспективы компании в целом. Определить кризисного менеджера становится возможным по соответствию свойств личности работника профессионально-личностным характеристикам руководителя компании. Критериями оценки качеств служат воля, интеллект, взаимодействие которых может сформировать различные комбинации, а значит и траектории развития компании в дальнейшем. Для выявления кризисного управленца важно составлять характеристику психолого-управленческого типа личности. Данная тактика позволит выявить и предупредить возможные потери, связанные с управленческим решением (табл. 1) [2]. 209

Таблица 1 Разновидности сочетания воли и интеллекта руководителя и их влияние на эффективность управленческой деятельности Сочетание качеств Низкий интеллект – слабая воля

Проявления Руководитель Затруднения в принятии решений; сложность осуществления принятых решений; сильная подверженность внешнему влиянию (отсутствие устойчивой системы собственных принципов и позиций) Высокий Сложность реализации интеллект принятых решений; сильная – слабая подверженность внешнему воля влиянию; проблемы с личной организованностью; неспособность определить и донести задачи и полномочия Сильная Сложность в принятии воля – эффективных решений; недостаток жесткий интеллекта авторитарный стиль управления; волюнтаризм, самодурство; неспособность выстраивать доверительные отношения и эффективное взаимодействие с подчиненными

Последствия Работник Низкая исполнительская дисциплина; неуважение, возможно презрительное отношение к руководителю Низкая исполнительская дисциплина; уважение руководителя только в качестве эксперта Видимое поведение: уважение, почитание подхалимство; скрытое поведение: страх, отчуждение, недоверие

Руководитель не сможет долго управлять

Низкая продуктивность управленческой деятельности; низкая скорость развития организации Успешность в определенных условиях, при соответствующем подборе персонала; успех не будет достаточным и продолжительным, потому что современное управление построено на глубоком понимании сложных проблем развития

В кризисной ситуации важно создать тактику управления, которая будет преследовать следующие цели:  в случае возникновения кризиса снизить отрицательный эффект и своевременно предотвратить его воздействие;  предупредить кризисную ситуацию заранее и сокращать риск её возникновения. Чтобы достигнуть данные цели следует своевременно и качественно обрабатывать поступающую информацию, на основе которой будут приниматься антикризисные решения. Комплексность и универсальность лежат в основе стратегии управления в ситуации кризиса. Под этим понимается эффективность системы как в ситуациях, зависящих от социально-экономических факторов, так и от техникопроизводственных. 210

Также комплексность и универсальность лежат в основе широкого охвата этапов кризиса, начиная от выявления факторов, которые могут стать проблемами, и заканчивая ликвидацией последствий кризиса. На предприятии рекомендуется создавать антикризисные программы, которые будут заключать в себе подход к решению кризисных ситуаций как между данными программами, так и между этапами реализации по векторам: 1. Наблюдение и рассмотрение ситуаций для выявления возможных очагов риска. Для этого нужно определить факторы риска и их возможное воздействие на компанию. Далее, провести анализ факторов для выборки факторов, находящихся в пределах нормы и выходящих за эти пределы, которые следует принять во внимание. 2. Своевременно проводить профилактические меры от кризисных ситуаций, истребляя возможные причины кризиса, например, увольняя несоответствующего эффективному психо-управленческому типу руководителя или неквалифицированного работника. 3. Разработать действия по устранению кризисной ситуации при отсутствии возможности её предотвратить заранее, например, переподготовить кадры, начать поиск новых сотрудников. 4. Одновременно осуществлять компенсационные действия от последствий кризиса и предотвращать последующие очаги возникновения. 5. Выровнять работу компании, установив баланс между работниками и сотрудниками, возвращение к стабильной работе предприятия. Рекомендуется проводить следующие меры в условиях кризисной ситуации:  информация должна доноситься в соответствующие подразделения вовремя как от руководства к подчинённым, так и наоборот, а также необходимо разделять общую информацию по соответствующим каналам.  руководству следует разделять обязанности на три части, первая из которых носит обязанности по поддержанию благоприятного рабочего климата в коллективе, вторая – вести обычную работу организации в привычном темпе даже в условиях кризисной ситуации. Третья группа должна принимать и анализировать антикризисные меры для предотвращения возможности наступления и выхода из кризиса. Аналогично должны быть разделены обязанности между управленческими работниками организации или предприятия. Обязанности следует также разделить по группам, в обязанности которых входит:  группа, отвечающая за сбыт товара;  группа, отвечающая за технологию;  координирующая группа, отвечающая за взаимодействие руководителя и работников двух данных групп. Остальные работники должны выполнять привычную работу, независимо от кризиса. Необходимы постоянные тренировки посредством пробы различных комбинаций сотрудников в качестве представителей разных групп для 211

достижения наиболее эффективного результата как в условиях кризиса, так и в его отсутствие. Выполнение данных рекомендаций должны предотвратить возможность наступления кризиса, а также выйти из кризисного состояния в случае его наступления [3]. Выводы. Таким образом, кризис замедляет экономическое развитие не только конкретного предприятия или организации, а экономики в целом, вызывая глобальный экономический кризис. Антикризисное управление человеческими ресурсами заключается в выполнении антикризисных рекомендаций по предотвращению возможности наступления кризиса и решению проблем, связанных с уже наступившим кризисом. Выполняя анализ работы организации, необходимо принимать во внимание психологический климат и качество работы менеджеров компании и управленческих структур. Список литературы 1.

3. 4.

Антикризисное управление человеческими ресурсами в современных организациях [текст] // Таврический научный обозреватель [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/antikrizisnoe-upravlenie-chelovecheskimi-resursami-vsovremennyh-organizatsiyah (Дата обращения: 4.03.2020). А.Э. Федорова, Ю.А. Токарева. Антикризисное управление персоналом организации: учеб. пособие – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2017.— 164 с. ISBN 978-5-79962169-8 Н.А. Горелова. Антикризисное управление человеческими ресурсами: Учебное пособие – Санкт-Петербург: 2010. - ISBN: 978-5-49807-663-8 Спивак В.А. Управление персоналом: учеб. пособие / В.А. Спивак. Москва: Эксмо, 2010. 226 с.

УДК 330.3 Н.А. Канищева, канд. экон. наук, доц. М.И. Шатохина ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», Великий Новгород, Российская Федерация N.A. Kanischeva, M.I. Shatokhina Yaroslav-the-Wise Novgorod State University, Velikiy Novgorod, Russian Federation АКТУАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА В РОССИИ CURRENT STRATEGIES OF HUMAN RESOURCE MANAGEMENT IN THE CONTEXT OF THE CRISIS IN RUSSIA 212

Аннотация. В статье рассмотрены ключевые вопросы управления человеческими ресурсами в условиях кризиса. Проанализированы основные факторы выстраивания стратегий управления человеческими ресурсами для организаций, функционирующих в непростых экономических условиях. Предложены определенные стратегические решения, позволяющие улучшить систему управления человеческими ресурсами в ситуации кризиса, и условия их разработки. Сделаны выводы о роли человеческих ресурсов для организаций в кризисный период, а также о важности разработки эффективных стратегий управления человеческими ресурсами для российских компаний. Ключевые слова: человеческие ресурсы, управление человеческими ресурсами, кризис, антикризисная стратегия, управление организацией, управление персоналом, антикризисное управление Abstract. The article deals with the key issues of human resource management in crisis conditions. The main factors of building HRM strategies for organizations operating in difficult economic conditions are analyzed. Certain strategic solutions to improve the HRM system in a crisis situation and the conditions for their development are proposed. Conclusions are drawn about the role of human resources for organizations in the crisis period, as well as the importance of developing effective HRM strategies for Russian companies. Keywords: human resources, human resource management, crisis, anti-crisis strategy, organization management, personnel management, anti-crisis management

Постановка проблемы. В сегодняшних кризисных условиях управление человеческими ресурсами приобретает особенную значимость. Современное политико-экономическое состояние России характеризуется постоянной изменчивостью, усложнением и нарастанием неопределенности. Актуальность проблемы управления человеческими ресурсами в кризисных условиях усиливается тем, что любая организация в сложных обстоятельствах своей деятельности должна оперативно принимать меры для нейтрализации неблагоприятных факторов. Человеческие ресурсы как часть производственноэкономической системы испытывают на себе в нестабильный период особенное давление, что приводит к состоянию повышенного психологического напряжения в работе персонала. Все это вызывает необходимость рационально и грамотно использовать человеческие ресурсы и совершенствовать стратегии управления ими в кризисный период. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Человеческие ресурсы – необходимое условие развития любой организации, поэтому от того, насколько грамотно осуществляются их подбор и использование, напрямую зависит успех предприятия, а иногда и целых отраслей. Согласно определению Т.Е. Одаренко, «человеческие ресурсы представляют собой совокупность различных качеств людей, определяющих их трудоспособность к производству духовных и материальных благ, и являются обобщающим показателем развития общественного производства» [5, с. 35]. По мнению И.В. Гуськовой и М.В. Антюшина, «человеческий ресурс – главный вид стратегического ресурса и производительная сила любой организации, региона и общественноэкономической формации» [2, с. 18]. В свою очередь, К. Тульчий рассматривает понятие человеческих ресурсов как термин комплексного значения, включающий в себя персонал организации, способности и возможности 213

каждого сотрудника, их потенциал и вклад в деятельность организации [7, с. 148]. Как отмечает К. Тульчий, управление человеческими ресурсами необходимо выстраивать в соответствии с такими факторами, как новейшие достижения в психологии, менеджменте и производственно-экономической сфере. Управление человеческими ресурсами (УЧР) представляет собой деятельность, направленную на формирование коллектива высококвалифицированных и надежных сотрудников, в полной мере соответствующих требованиям организации и способствующих ее процветанию [7, с. 148]. Аналогичную мысль высказывают И.В. Гуськова и М.В. Антюшин, рассматривая развитие человеческих ресурсов как «комплексный и непрерывный процесс всестороннего развития личности работников организации, роста человеческого потенциала и увеличение стоимости человеческого капитала с целью повышения эффективности и производительности труда» [2, с. 18]. Даже в стабильные периоды УЧР является довольно сложным процессом, в котором иногда и опытный менеджер может допустить серьезную ошибку. Очевидно, что в кризисный период этот процесс еще больше затрудняется, осложняясь усиливающими противоречиями между работодателями и работниками, в связи с чем А.П. Егоршин выделяет следующие недостатки в процессе УЧР:  увеличение нарушений внутреннего распорядка, связанных с временем прихода на работу и ухода с работы, а также с регламентом перерывов;  снижение исполнительной дисциплины, что негативно сказывается на качестве и сроках исполнения документов, приводит к отсутствию инициативы снизу и слабому горизонтальному взаимодействию;  снижение нацеленности персонала на достижение поставленных целей, невнимательность к поставленным руководством планам и задачам;  нарушение различных аспектов деловой философии организации (кодекс чести, деловая этика, правила деловых отношений, запреты и поощрения);  недостаточное внимание руководства к развитию человеческих ресурсов организации [3, с. 51]. Кризисные условия, в которых организация вынуждена существовать, естественным образом затрудняют ее эффективное функционирование, что в итоге может привести не только к финансовым потерям, но и к нехватке высококвалифицированных кадров, необходимых для борьбы с кризисом. С этой целью в компаниях проводят кадровые перестановки, сокращают затраты на персонал и т.д. В то же время кризис позволяет компании проверить свой потенциал: сможет ли она справиться с трудностями, удержать и мотивировать персонал, увеличить прибыль. Однако, как отмечает М.В. Пак, на практике чаще всего в отношении персонала происходит сокращение штата в целях уменьшения затрат, более того – вопросы управления персоналом как 214

антикризисные меры становятся второстепенными [6, с. 318]. Чтобы разработать эффективную стратегию УЧР в кризисных условиях, на начальном этапе нужно провести диагностику проблемных аспектов, которая разделяется на стратегический (анализ высшего управления предприятием) и оперативный (оценка эффективности работы с человеческими ресурсами) уровни. Основными кадровыми задачами становятся разработка эффективной системы управления персоналом, выявления «слабых сторон», адаптация коллектива к трудностям и готовность к изменениям. Также должны быть проанализированы издержки на персонал, функциональные характеристики сотрудников, производительность труда и др. [6, с. 318]. Как подчеркивают Ф.Г. Ванюрихин и О.В. Писаренко, единых универсальных правил УЧР в кризисных условиях не существует, ведь вряд ли к любой организации может быть применим какой-либо унифицированный антикризисный подход к решению проблем, связанных с работой персонала. Но при этом можно выделить ряд общих рекомендаций, соблюдение которых будет способствовать решению кадровых проблем, вызванных нахождением организации в кризисных условиях:  определить конкретные проблемы (отток клиентов, снижение объема продаж, трудности с источниками финансирования, необходимость модернизировать производство и др.);  сформировать команду антикризисных управляющих, которая должна состоять из высшего руководства, топ-менеджеров и руководителей ключевых структурных подразделений организации (в некоторых случаях целесообразно также использовать аутстаффинг);  создать единый «командный центр»;  организовать постоянный информационный канал с ключевыми заинтересованными группами (акционеры, руководство, работники, потребители, регуляторы);  внедрять наилучшие решения на операционном уровне;  внедрять решения по усовершенствованию деятельности организации в ее регулярную (текущую) деятельность [1, с. 221]. В условиях кризиса организация, стремясь сохранить весь свой персонал, вынуждена использовать стратегию сокращения расходов на него. В этом случае Т.Е. Одаренко и К.В. Гарачук выделяют следующие методы:  сократить штат (исключить из штатного расписания те или иные должности, пересмотреть имеющиеся вакансии в сторону уменьшения);  сократить затраты на компенсационные пакеты;  сократить рабочее время и, соответственно, заработную плату сотрудников за счет уменьшения величины рабочего дня или рабочей недели, [5, с. 37]. Если же возможностей сократить расходы на персонал по тем или иным причинам недостаточно или вообще нет, организация вынуждена прибегнуть к сокращению персонала. В этом случае рекомендуется использовать формулу «20:70:10». Ее значение состоит в том, что 20% сотрудников являются 215

ключевыми специалистами, без которых организация не сможет обойтись, 70% представляют собой линейный персонал, и оставшиеся 10% являются работниками, не приносящими организации существенной пользы. Согласно этой формуле, стратегия УЧР заключается в следующем:  сохранение ключевых сотрудников;  проведение внеплановой аттестации среди линейных сотрудников с тем, чтобы оценить эффективность их работы, после чего по итогам аттестации – принятие индивидуальных решений по каждому из сотрудников (кого оставить в организации, кого перевести на должность, возможно, более низкую, а кого уволить);  увольнение оставшихся 10% сотрудников [5, с. 37]. От правильной оценки состояния персонала организации и своевременных действий руководства, направленных на УЧР, в значительной степени зависит дальнейшая деятельность организации в кризисный период. В этой связи в другом своем исследовании, посвященном качеству работы персонала, Т.Е. Одаренко подчеркивает, что в кризисных обстоятельствах организациям необходимо оперативно и существенно повышать инвестирование в человеческие ресурсы. [4, с. 38]. Цель исследования. Целью исследования является выявление факторов формирования актуальных стратегий управления человеческими ресурсами в условиях кризиса в России. Основные результаты исследования. Россия сегодня находится в ситуации серьезного экономического кризиса, можно сказать, затяжного и в ближайшее время не собирающегося отступать. В таких затруднительных условиях стратегические вопросы УЧР становятся особенно острыми и трудноразрешимыми. Многие российские компании сегодня все чаще сталкиваются со следующими проблемами:  низкая производительность труда;  текучесть кадров;  отсутствие высококвалифицированных специалистов;  отсутствие продуманной антикризисной кадровой стратегии. Все это приводит к тому, что организация становится несостоятельной, неконкурентоспособной. Таким образом, появляется острая необходимость разработки антикризисной стратегии УЧР. В связи с этим представляется, что наиболее целесообразными для российских компаний сегодня могут быть следующие стратегические действия кадровых менеджеров в реализации УЧР:  тщательная оценка кадровых возможностей персонала организации. Всесторонняя оценка текущих кадровых возможностей персонала позволит понять, как те или иные сотрудники способствуют достижению целей и задач организации. Следует также провести инвентаризацию навыков каждого сотрудника, что поможет определить, какие из них являются экспертами в определенных областях, а также поможет выявить сотрудников, заинтересованных в обучении по конкретным направлениям деятельности компании; 216

 анализ текущего кадрового потенциала в свете целей организации. Анализ персонала в таком контексте поможет распознать барьеры для преодоления кризисной ситуации и реализовать план действий по извлечению имеющихся возможностей для решения кадровых и производственных проблем. HR-менеджерам необходимо проанализировать численность сотрудников и их квалификацию, после чего проработать итоги проведенного анализа вместе с высшим руководством;  оценка будущих кадровых потребностей организации. После проведения анализа персонала необходимо спрогнозировать потребность компании в кадрах. Прогноз должен быть сделан в отношении количества сотрудников с соответствующими навыками, которые потребуются для удовлетворения будущих потребностей организации. Необходимо проанализировать аспекты использования текущих навыков и имеющегося опыта персонала компании, а также определить, может ли текущий персонал соответствовать развитию организации и имеется ли потребность в новых рабочих местах;  сокращение персонала, если это неизбежно. В случае необходимости прибегнуть к сокращению персонала отдел кадров должен определить проблемы, которые, как ожидается, будут решены за счет сокращения персонала, разработать соответствующие критерии кандидатов на увольнение и рассмотреть, как увольнения повлияют на компанию в целом в долгосрочной перспективе. Отдел кадров должен установить и задокументировать критерии, которые будут использоваться для определения кандидатов на увольнение. Объявления о сокращении персонала должны поступать сверху, а HR-менеджеры должны держать сотрудников в курсе решений руководства. Отдел кадров должен объяснить работникам организации причины необходимых увольнений и ожидаемые последствия реструктуризации персонала. Целесообразным будет поддержание контактов с теми уволенными работниками, в отношении которых руководство организации рассматривает возможность нанять их снова через какое-то время в качестве сотрудников или консультантов. Прежде, чем приступить к разработке решений и действий по стратегии УЧР организации, необходимо провести диагностику критических явлений в кризисной ситуации компании. В процессе рассмотрения кадровых процессов организации, функционирующей в условиях кризиса, требуется:  определить, насколько развитой является прогрессивность системы управления персоналом;  установить так называемые «проблемные участки», т.е. явления, препятствующие оптимальному развитию организации;  оценить адаптивные возможности персонала организации и степень его готовности к переменам. Эффективная стратегия УЧР предполагает:  вертикальную согласованность, что означает соответствие стратегии УЧР бизнес-стратегиям компании; 217

 горизонтальную согласованность, которая достигается при условии гармоничной и взаимно поддерживающей деятельности различных подразделений организации в процессе УЧР. Если в ходе реализации стратегий УЧР и вертикальная, и горизонтальная согласованности тщательно продуманы, то процесс будет направляться движущими силами и спецификой конкретной организации. Необходимые для этого шаги можно изобразить в виде следующей схемы (рис. 1). 1. Выявление проблем организации

9. Оценка воздействия программ УЧР на результаты деятельности организации

2. Анализ проблем с точки зрения человеческих ресурсов

6. Определение сроков решения проблем

7. Разработка стратегии УЧР 8. Разработка и реализация программ УЧР

4. Принятие решений об инвестировании в человеческий капитал и выбор инвестиционных приоритетов

5. Поиск и подбор ресурсов

3.Выявление проблем в формировании и развитии персонала

3.1. В наличии, составе и структуре 3.2. В обучении 3.3. В мотивации и социальном обеспечении

3.4. В формировании организационной структуры и обеспечении приверженности

Рис. 1. Разработка и реализация стратегии УЧР организации Выводы. Таким образом, по результатам проведенного исследования можно сказать следующее. Человеческие ресурсы являются главным видом стратегического ресурса и производительной силой любой организации, а УЧР представляет собой ключевую задачу эффективного управления организацией. В условиях кризиса это приобретает особое значение, ведь от того, насколько грамотно и рационально построено УЧР, зависит выживание организации в суровых экономических обстоятельствах. Сегодняшнее состояние российской экономики, увы, назвать благоприятным никак нельзя; экономика России на текущем этапе находится в состоянии затяжного системного кризиса, вызванного комплексом различных социально-политических причин. В таких непростых условиях от руководства организаций и специалистов HRменеджмента требуется приложение колоссальных усилий для разработки и внедрения эффективных стратегий УЧР. Представляется, что для российских компаний сегодня особенно важно не терять наиболее ценных сотрудников из числа ключевых специалистов. Наибольшую значимость этот вопрос 218

приобретает, когда выбрана стратегия сокращения персонала. В этих случаях необходимо определить конкретные проблемы, которые сокращение, как ожидается, решит, затем оценить ресурсы, которые могут быть направлены на это прямо сейчас, проанализировать, как сокращение численности повлияет на компанию в долгосрочной перспективе. И, безусловно, нужно принять все необходимые меры, чтобы не допустить утечки элитного кадрового состава, так как в кризисных условиях это может стать катастрофой для организации. Список литературы 1.

3. 4.

6. 7.

Ванюрихин, Ф.Г. Антикризисное управление персоналом на современном производственном предприятии / Ф.Г. Ванюрихин, О.В. Писаренко // Бизнес в законе. – 2016. – № 6. – С. 221-223. Гуськова, И.В. Управление человеческими ресурсами в современный период / И.В. Гуськова, М.В. Антюшин // Бизнес. Образование. Право. – 2016. – № 1 (34). – С. 18-23. Егоршин, А.П. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности: учебное пособие / А.П. Егоршин. – М.: РИОР, 2017. – 378 с. Одаренко, Т.Е. Определение факторов, влияющих на снижение качества работы персонала и пути сохранения его работоспособности / Т.Е. Одаренко // Таврический научный обозреватель. – 2015. – № 2. – Ч. 1. – С. 39-41. Одаренко, Т.Е. Управление человеческими ресурсами в кризисных условиях / Т.Е. Одаренко, К.В. Гарачук // Таврический научный обозреватель. – 2016. – № 1 (6). – С. 35-38. Пак, М.В. Особенности управления человеческими ресурсами в период кризиса в российских компаниях / М.В. Пак // Аллея Науки. – 2018. – № 5 (21). – С. 317-319. Тульчий, К. Совершенствование системы управления человеческими ресурсами предприятия в условиях кризиса / К. Тульчий // Молодежь и наука. – 2017. – № 4. – С. 148.

УДК 658.3 Т.В. Коваленко, канд. экон. наук, доц. А.М. Король ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика T.V.Kovalenko, A.M. Korol Donetsk National Technical University, Donetsk, Donetsk People's Republic ВЛИЯНИЕ ЗАКОНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ НА СТРАТЕГИЮ УПРАВЛЕНИЯ THE IMPACT OF HUMAN RESOURCES LAWS ON MANAGEMENT STRATEGIES Аннотация. В статье рассмотрены актуальные вопросы инновационных технологий управления персоналом, которые направленны на развитие стратегических аспектов

219

организации и оказывают непосредственное влияние на процесс организации управления персоналом в долгосрочной перспективе. Ключевые слова: персонал, технологии, стратегическое управление, законы управления. Abstract. The article discusses current issues of innovative technologies for HR management, which are aimed at developing the strategic aspects of the enterprise and have a direct impact on the process of organizing HR management in the long term. Keywords: personnel, technologists, innovations, strategic management, management laws.

Постановка проблемы. В условиях постоянно меняющейся структуры национальной экономики, повышения конкурентной борьбы, первостепенное значение приобретает человеческий потенциал организации. В частности, от компетентности кадров, их профессиональных и индивидуальных качеств зависит фундаментальное развитие организации. Стратегическое развитие требует совершенствования человеческих ресурсов, а также задействования профессионального, творческого и инновационного потенциала работников, обладающих высоким уровнем управленческого и профессионального опыта. Анализ предыдущих исследований и публикаций. В многочисленных научных трудах содержится утверждение, в основе которого внутрифирменные механизмы управления и развития персонала должны соответствовать направлениям перспективного развития организации. Логическим продолжением в этих работах является формирование новых подходов управления персоналом, создание совокупных критериев, соответствующих эффективной стратегической модели управления. Существенный вклад в становление стратегического подхода к управлению персоналом внесли, как ученые западной школы, так и отечественные исследователи: А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд, М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури, И.Н. Герчикова, О.С. Виханский, А.И. Наумов, Н.А. Краснова и др. Цель исследования. В совокупности рассматриваемых вопросов стратегической деятельности предприятия, среди которых, конкурентное преимущество, стратегия развития, совершенствование организационноэкономического механизма управления, важное место занимает изучение прикладных аспектов управления персоналом, в частности, внедрение инновационных технологий, направленных на реализацию трудового потенциала организации на основе законов управления персоналом. Основные результаты исследования. «Стратегическое управление», как термин, стал использоваться в научной литературе в 60-70 гг. 20 в. Целью введения данного понятия являлось необходимость проведения разделительной черты между оперативным управлением и производством и управлением, осуществляемым непосредственно высшим звеном руководства предприятия. Целесообразность такого различия была обусловлена переходом организаций на новую модель поведения на рынке [1, с. 39]. Стратегическое управление представляет собой такое управление, которое в своей основе учитывает человеческий фактор, как нематериальный 220

актив организации, ориентируясь при этом на достижение максимального результата от хозяйственной, производственной и финансовой деятельности. Использование понятия «стратегическое управление» предопределено ускорением темпов научно-технического прогресса, внедрением высоких технологий и инноваций, интеграцией национальной экономики в мировую экономику, влиянием нестабильной внутренней и внешней среды, проблемами повышения эффективности труда персонала. Стратегическим управлением персоналом является управление, направленное на обеспечение развития конкурентоспособных сотрудников организации, с целью достижения тактических задач и стратегических показателей организации. Управление персоналом – один из наиболее важных процессов в системе стратегического управления. В современных условиях стратегию управления персоналом следует формировать на основе симбиоза интересов высшего руководства и интересов сотрудников. Стратегию управления персоналом целесообразно выразить в следующих этапах: 1. обозначение целей управления персоналом; 2. создание единообразной кадровой политики; 3. установление баланса между экономической и социальной эффективностью использования человеческих ресурсов. Между стратегией управления персоналом и общей стратегией организации, неотъемлемым элементом которой она является, возможны различные варианты взаимодействия, рис. 1 Стратегия управления персоналом Корпоративная

Взаимосвязь стратегии организации и стратегии управления персоналом

Деловая

Стратегия управления персоналом является центральной, не зависящей от стратегии организации

Функциональная

Стратегия управления персоналом определяется стратегией организации

Рис. 1. Основные подходы стратегии управления персоналом Стратегия управления персоналом может разрабатываться на двух уровнях:  для организации в целом в соответствии с ее общей стратегией;  для отдельных сфер деятельности организации. В стратегическом управлении персоналом в настоящий момент преобладают инновационные кадровые технологии, касающиеся прежде всего планирования персонала, отбора и подбора, обучения и развития сотрудников. 221

Понятие стратегическое управление персоналом включает в себя:  ситуационный анализ, и прогноз всего диапазона производственных, внутренних и внешних факторов;  потенциал исследований и разработок;  систему управления и организационные формы;  внутрифирменные принципы управления трудовыми ресурсами. Таким образом, стратегическое управление должно предусматривать не только определение главного курса деятельности предприятия, но и повышение мотивации, заинтересованности всех работников в его реализации. В каждом конкретном случае стратегия управления персоналом может охватывать не все, а только отдельные ее составляющие, причем набор этих составляющих будет различным в зависимости от целей организации, целей управления персоналом. Составляющие стратегии управления персоналом изображены на рис.2.

Общая стратегия развития организации

Требуемые компетенции

Фактические компетенции

Потребность развития персонала Привлечение и подбор персонала Приоритетные направления развития компетенции персонала Стратегия управления персоналом

План по развитию персонала (в соответствии со стратегией организации)

Создание плана мотивации персонала

Создание кадрового резерва

Методы регулирования трудовых отношений

Корпоративная культура

Эффективность: требуемый уровень выполнения работ

Рис. 2. Составляющие стратегии управления персоналом 222

Система стратегического управления персоналом обеспечивает создание структур и формирование стратегии управления персоналом, ее реализацию и контроль над этим процессом. Основным объектом стратегического управления, являются человеческие ресурсы, которые представляют собой одну из ведущих характеристик производителя духовных и материальных ценностей и включающие совокупность различных качеств [2, с. 43]. К задачам управления трудовыми и человеческими ресурсами относятся активизация и использование человеческого фактора. Принципиальное различие управления трудовыми и человеческими ресурсами состоит в концептуальном подходе и технологии управления. В одних случаях человек – это рабочая сила, а в других – особый ресурс организации [3, с. 29]. Стратегическое управление персоналом напрямую зависит от миссии предприятия. Разработка кадровой стратегии основывается на цели и стратегии предприятия в целом. Уровни стратегического и тактического управления кадрами организации, имеющей иерархическую структуру представлены на рис. 3.

Рис. 3. Уровни стратегического и тактического управления кадрами организации, имеющей иерархическую структуру 223

Кадровая стратегия – это не только разработка программы развития человеческих ресурсов, но и организации в целом, является комплексом процессов, отражающих динамику развития, своевременность решений, предвидения будущего, а также анализ последствий управленческих действий и инноваций. Подготовка кадров к деятельности на стратегическом, оперативном и тактическом уровнях требует учета их специфики в целях совершенствования образовательной системы, использования активных форм обучения персонала, развивающих технологий. На рис. 3 показано, что стратегическое управление персоналом начинается непосредственно с выбора миссии предприятия, формулирования его целей и выбора организационной стратегии. Управленческая стратегия реализуется как деятельность персонала в области внутриорганизационного управления и через повседневную кадровую работу. Стратегия и управление персоналом непрерывно развиваются, поэтому необходимо учитывать законы управления и понимать, как управление персоналом участвует в стратегии организации. Под законом управления понимают объективно существующие, постоянные причинно-следственные связи между объектами управления и явлениями, характеризуемыми всеобщностью, необходимостью и повторяемостью [4]. Существенные отношения являются закономерной связью, отражающей главные внутренние стороны объектов и явлений, которые указывают характер поведения, и их внутреннюю природу. Всеобщность обозначает, что заданная связь присуща всем явлениям и процессам того или иного уровня. Необходимое отношение основывается на природе конкретного типа явлений, происходящих в определенных условиях и не зависящих от обстоятельств. Условия – это совокупность явлений сопутствующих причинам создания определенных следствий обеспечивающих развитие управляемых объектов. Сопутствующие причины выражают общие условия явлений и не влияют непосредственно на происходящее. При создании объективного закона и соответствующих условий, повышается эффективность кадровой стратегии, которая напрямую зависит от определенных условий: 1. уточнение связей, сопутствующих сущности закона; 2. изучение условий действия закона; 3. выявление принципов, определяющих требования закона; 4. выбор методов реализации закона. Взаимосвязь стратегии с законами управления можно представить в виде категорий стратегического управления, рис. 4. На формирование стратегии управления персоналом в значительной степени влияют такие законы, как закон целеполагания, необходимого разнообразия, закон, устанавливаемый людьми и закон единства. 224

Закон целеполагания основывается на действие управляемого объекта, который выбирается на основе законов изменения и специфики функций данного объекта. В противном случае действия будут не эффективными и хаотичными. Закон целеполагания исходит из действия развития управляемого объекта, который определяет развитие изменений правил управления кадрами. При изменении необходимо учитывать уровень культуры и специфические особенности персонала. Тем не мнение для каждой выбранной цели управления внешние показатели стратегии руководителем выбираются интуитивно. Правильно поставленная задача взаимодействует с законом целеполагания. Закон необходимого разнообразия устанавливает, что разнообразие воздействия управляющего органа должно быть не меньше, чем разнообразие управляемого. В этой среде активны системы управления и механизмы синергии, любое управленческое вмешательство в сложные системы взаимосвязи природного и общественного организма могут привести к непредсказуемым последствиям. На основе определенной ситуации, управляющий орган должен иметь комплекс необходимых управленческих воздействий в целях предотвращения любых не желательных изменений управляемого объекта.

Рис. 4. Взаимосвязь основных категорий теории стратегического управления

225

Закон необходимого разнообразия определяет минимальный объем информации, необходимый управленцам для принятия решения и воспроизводства соответствующих разновидностей управляющих команд. Чем сложнее объект управления, при законе целеполагания тем орган управления, должен быть более самоорганизованным. Исходя, из этого положения, в управляемом объекте должны учитывать целостный системный подход к самоорганизации. Закон синергии определяет следующее – в любой организации содержится определенный набор элементов, при которых потенциал всегда будет значительно выше простой суммы входящих элементов, при правильном использовании данного закона. Так же, может произойти обратный эффект, который существенно меньше указанной суммы. Согласно данному закону задача руководителя любой организации заключается в том, чтобы найти наиболее оптимальный набор систем управления. Закон, устанавливаемый людьми. Данный закон исходит из природы вещей. Смысл данного закона исходит из человеческого разума, поскольку управляет человечеством. Принцип этого закона заключается в том, что особенность человеческого фактора должна соответствовать образу жизни, учитывать разум, степень свободы и в целом запросы человека. Закон единства основывается на развитии процессов управления, каждый из которых подчиняется тому или иному закону управления. Законы непосредственно взаимодействуют. Эффективность управления зависит от степени правильного использования всей системы законов управления. Принципы стратегического управления. – это требование объективного закона управления и правила его выполнения в управленческой деятельности [5, с. 131]. Принципами стратегического управления персоналом являются: 1. централизации и децентрализации управления. Данный принцип позволяет распределять полномочия организации по уровню иерархии. Разработка стратегии происходит на высшем уровне управления; 2. принцип совокупности прав и обязанностей, которые используется при полноте власти; 3. принцип обоснованного и сознательного выбора целей и стратегий развития организации. Любые изменения в организациях должны сопровождаться внедрением инноваций в системе управления: организационных структурах, распределении власти, делегировании полномочий, профессионально квалификационном составе кадров. Функции управления и внутренняя структура системы управления согласуются с изменяющейся структурой целей организации. При этом функции и структура должны соответствовать целям того или иного уровня, как и качественные характеристики информации в подходах к управлению организацией. Выводы. Таким образом, стратегия является организующим началом всех технологий управления, с помощью которых достигаются цели 226

организации. Использование законов управления, правильное восприятия и взаимодействие объективной и субъективной, материальной и интеллектуальной составляющей процесса управления само по себе обусловливает эффективное применение стратегии организации. Но не целесообразное использование принципа единства законов управления может привести к ухудшению показателей деятельности организации. Все законы должны соответствовать друг другу, иметь между собой связи и иерархию, а также быть направленными на реализацию общей цели стратегии. Список литературы 1. 2. 3. 4. 5.

Егоршин, А.П. Управление персоналом: Учебник для вузов / А.П. Егоршин – Нижний Новгород: НИМБ, 2010. – 720 с. Кибанов, А.Я. Управление персоналом: Учебное пособие / А.Я. Кибанов – Москва: ИНФРА-М, 2011. – 432 с. Власова, М.А. Развитие персонала современной организации / М.А Власова – Москва: 2008. – 127 с. Клочкова, М.А. Управление персоналом предприятия / М.А Клочкова // Секретарское дело. – 2009. – №3.– С. 36 – 39. Колпаков, В.М. Стратегический кадровый менеджмент: Учебник для вузов / В.М. Колпаков, Г.А. Дмитренко. – Киев: МАУП, 2005. – 748 с.

УДК 005.95/96 Т.В. Коваленко, канд. экон. наук, доц. Н.Ю. Крапивкина ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика T.V.Kovalenko, N.U. Krapivkina Donetsk National Technical University, Donetsk, Donetsk People's Republic АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В ОРГАНИЗАЦИИ ANTI-CRISIS HUMAN RESOURCES MANAGEMENT IN THE ORGANIZATION Аннотация. В статье определены основные направления антикризисного управления персоналом, основанные на формировании системы работы с кадрами ориентированной на получение не только экономического, но и социального эффекта. Ключевые слова: антикризисное управление, персонал, организация, компетенции, руководитель. Abstract. There are identified the main areas of anti-crisis human resources management, based on the formation of a system of work with human resources focused on obtaining not only economic, but also social effect in the article. Keywords: anti-crisis management, human resources, organization, competencies, leader.

227

Постановка проблемы. Закон циклического развития указывает, что на разных этапах развития любой экономической системы возникают кризисные явления. Современные условия экономической деятельности организаций характеризуются нестабильностью, является источником и причиной возникновения различного рода кризисных ситуаций. Однако необходимость поддерживать конкурентоспособность организации способствует расширению инновационных процессов и их внедрению в работу. Мероприятия по антикризисной деятельности должны, прежде всего, учитывать человеческий фактор, так как именно благодаря целенаправленной деятельности персонала можно достичь успеха как в запланированных мероприятиях по предотвращению или преодолению кризиса, так и в осуществлении стратегии организации. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Изучением вопросов антикризисного управления и особенностей функционирования организаций в нестабильных условиях занимались как зарубежные, так и отечественные ученые, в частности Костецкий В., Василенко В.А., Лигоненко Л.А., Терещенко А.А., Чернявский А. Д., Коротков Э.М., Федорова А.Е., Холт Р., Шелдер Д. В то же время, отдавая должное высокому уровню научных разработок перечисленных выше авторов и ученых-экономистов, существующие теоретические разработки и подходы к решению этой проблемы охватывают лишь отдельные аспекты антикризисного управления организацией, не уделяя должного внимания менеджменту персонала при антикризисном управлении организацией, что обусловливает актуальность и целесообразность данного исследования. Цель статьи. Мероприятия антикризисной деятельности организации должны прежде всего учитывать человеческий фактор, поэтому несмотря на результаты значительного количества теоретических и практических исследований целесообразным является определение и систематизация направлений антикризисного управления персоналом. Основные результаты исследования. Антикризисное управление в организации предполагает функционирование в соответствии с четким, разработанным алгоритмом действий – независимо от глубины и продолжительности кризиса. Чтобы удержаться на рынке, а тем более продолжить развитие, организации нужно мобилизовать все ресурсы, прежде всего - человеческие. Необходимо отметить, что разработка системы антикризисного управления персоналом должна основываться на определенных принципах, которым должны следовать руководители в процессе управления: системность и командное единство; правовая и социальная защищенность; принятие решений при участии персонала; соблюдение баланса интересов руководителей и всех членов коллектива; взаимодействие и сотрудничество с профсоюзными органами и общественными организациями. 228

Антикризисные руководители при формировании политики управления персоналом должны исследовать мотивационную карту сотрудников, определять и направлять персонал на выполнение тактических целей и стратегических задач организации. При этом следует обеспечивать гарантии занятости персонала, разрабатывать правила корпоративной политики на основе принципиально новых методов. Кадровый потенциал предприятия в процессе антикризисного управления представляет собой способность работников к инновационной деятельности, наличие у них соответствующих образовательных и квалификационных уровней, психофизиологических характеристик, которые могут быть использованы с помощью мотивационных установок для достижения целей организации, в частности выхода его из кризисного состояния. Рыночные отношения и изменения в кризисных организациях находят отражение в трансформации индивидуальных систем ценностей сотрудников. Их установки начинают меняться под влиянием этих изменений и являются неодинаковыми в разных возрастных группах. Неизбежный процесс в настоящее время - пересмотр ценностей организации, выдвижение других более значимых в новых социально-экономических условиях, что является предпосылкой разработки новой антикризисной кадровой политики в организации. Важнейшей управленческой функцией на этапе непосредственного проведения запланированных мероприятий является организация контроля за ходом своевременного принятия мер модернизации или корректировки ранее разработанной политики связи с непредсказуемыми изменениями во внутренней и внешней среде. Система контроля призвана обеспечивать, вопервых, отслеживание динамики внешних проявлений кризисных явлений, причин и факторов развития кризиса, интегральных показателей кризисного состояния; во-вторых, оценку результатов принятых антикризисных мер (по их характеру, срокам, результатам реализации). Взаимодействие руководства с персоналом в режиме антикризисного управления предусматривает осуществление таких эффективных мер, как: 1) трансформация организационной структуры управления, которая должна происходить в разрезе существующих уровней управления, а не рабочих позиций; 2) формирование такого штата, который наиболее соответствует стратегии выхода из кризиса и финансовой стабилизации, учитывая, что масштабное сокращение персонала не является эффективным средством оптимизации кадровой структуры; 3) периодическое осуществление количественной и качественной оценки кадровой структуры; 4) обеспечение работников знаниями и навыками, необходимыми для работы в новых условиях, в том числе с учетом изменений, предусмотренных антикризисной программой; 5) подготовка перспективных кандидатов на ключевые управленческие должности, на основе создания стратегического и тактического кадрового резерва; 229

6) идентификация и сохранение ядра кадрового потенциала организации. Оценивая кадровый потенциал организации в процессе антикризисного управления, необходимо обратить внимание на достаточность ресурсов для решения поставленных задач и комплексность кадрового потенциала; гибкость и адаптируемость кадрового потенциала, что определяет способность предприятия к инновациям; перспективность кадрового потенциала или наличие жизнеспособного ядра [1, с.134]. Эффективность антикризисной деятельности организации во многом зависит от желания и способности управленческих кадров овладеть принципами стратегического управления [2, с.68]. Стратегическое управление – направление деятельности, связанное с принятием линии поведения организации с учетом изменений внешних условий ее деятельности. Такой метод управления позволяет уменьшить неопределенность в деятельности организации, повысить ее готовность к непредвиденным ситуациям, определить приоритетные направления и сконцентрировать на них усилия. Основой стратегического управления является подход к организации как к открытой системе. При таком подходе деятельность зависит, прежде всего, от внешних условий, а результативность зависит от способности организации приспосабливаться к своему внешней среды. Поэтому основные критерии стратегического антикризисного управления направлены на: 1) своевременное распознавание возможных проблем; 2) полное использование возможностей организации; 3) повышение стабильности ее деятельности [3, с.151]. Необходимым условием эффективного стратегического управления государственной организацией - включение в этот процесс аспектов, связанных с человеческими ресурсами. Данный процесс может происходить по следующим направлениям: 1) учет проблем трудовых ресурсов (прежде всего в масштабах региона) и трудового коллектива при анализе деятельности организации и ее внешней среды, в том числе при определении зон стратегических ресурсов; 2) разработка на основе общей стратегии организации частной стратегии в сфере человеческих ресурсов; 3) распределение занятых с учетом требований проблемно ориентированных программ (ресурсное обеспечение реализации антикризисной стратегии организации). Антикризисная стратегия организации требует определенных условий и предпосылок в области культуры, структуры и поведения работников. Это означает, что вопрос переносится из плоскости контроля за распределением рабочих мест и над трудовым процессом в область анализа трудовых отношений как сферы реализации социальных взаимодействий. Таким образом, при выборе стратегии нельзя игнорировать роль социальных структур в данном процессе. 230

В антикризисном управлении особое значение имеет компетентность руководства, способность основных менеджеров организации решать сложные проблемы бизнеса, используя современный управленческий инструментарий на основе новаторских методов и приемов. Конструктивное взаимодействие сотрудников организации по реализации антикризисного управления базируется прежде всего на непосредственных качествах управленца, который координирует эту деятельность – антикризисного типа руководителя [4]. Важно для руководителей организаций осознать объективность кризисных тенденций, неизбежных на данном этапе функционирования отечественной экономики. Понимание событий и их динамики в ближайшей перспективе необходимо положить в основу разработки соответствующих антикризисных управленческих. Для этого надо активно формировать антикризисное мышление управленческого персонала организации. Антикризисный тип руководителя (АТК) – это менеджер, который обладает специальными профессиональными знаниями, умениями и технологиями, и имеет индивидуальные свойства личности, соответствующие требованиям антикризисного развития организации [5, с.23]. Антикризисный тип руководителя представляет собой такой тип руководителя, который характеризуется наличием профессиональных компетенций в области стратегического управления и технологических особенностях деятельности организации. Антикризисный тип руководителя предполагает, что такой руководитель – не просто администратор-управленец, а еще и такой сотрудник, который владеет предпринимательскими способностями, инновационно активен, и может эффективно перенаправлять ресурсы организации в наиболее выгодные сферы применения; способен принимать оперативные и обоснованные решения. Эффективность деятельности антикризисного типа руководителя напрямую зависит от решения текущих проблем, обусловленных его отношениями с трудовым коллективом. Антикризисный тип руководителя является центральной фигурой системы антикризисного управления. Он направляет деятельность всего коллектива на реализацию поставленных целей, несет персональную ответственность за своевременное принятие и осуществление стратегических, оперативных и других решений по всем жизненно важным вопросам функционирования и развития организации. Выводы. При формировании стратегии антикризисного управления необходимо учитывать не только экономические, но и социальные аспекты деятельности организации. Антикризисное управление персоналом должно предусматривать как формальную организацию работы с персоналом, так и применение совокупности факторов социально-психологического, нравственного и этического характера. Проблемы, обусловленные мерами антикризисной кадровой политики, особенно четко проявляются в отношении управленческих кадров, что обусловливает наличие и развитие необходимых компетенций руководителей функциональных и линейных подразделений организации. Сущность деятельности антикризисного типа руководителя предполагает наличие у управленца определенных умений и навыков, а также 231

реализацию целого ряда функций при антикризисном управлении персоналом организации. Список литературы 1.

2. 3. 4.

Lubit, R. Coping with Toxic Managers, Subordinate and Other Difficult People: Using Emotional Intelligence to Survive and Prosper /R. Lubit //South Asian Journal of Management. – 2008. – 368 р. Чернявский, А.Д. Антикризисное управление: учеб. пособие / А.Д. Чернявский / Межрегиональная академия управления персоналом. – Киев: МАУП, 2000. – 208 с. Курошева, Г.М. Теория антикризисного управления предприятием: уч. пособие. / Г.М. Курошева. – Спб.: Речь, 2002. – 372 с. Pelletier, K.L. Perception of and reaction to leader toxicity: Do leader-follower relationships and identification with victim matter? / K. L. Pelletier // The Leadership Quarterly. – 23. – 2012. – P. 412–424. Федорова, А.Э. Антикризисное управление персоналом организации: учеб. пособие / А. Э. Федорова, Ю. А. Токарева. – Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2017. – 164 с.

УДК: 330.42: 331.101.6 Л.А. Леонова, канд. экон. наук, доц. ЧОУ ВО «Таганрогский институт управления и экономики», Таганрог, Российская Федерация L.A. Leonova Taganrog Management and Economic Institute, Taganrog, Russian Federation РАЗВИТИЕ НОВЫХ ФОРМ УЧАСТИЯ РАБОТНИКОВ В КАПИТАЛЕ КОРПОРАЦИЙ DEVELOPMENT OF NEW PARTICIPATION FORMS OF EMPLOYEES IN CORPORATIONS CAPITAL Аннотация. В статье раскрываются проблемы социальной ответственности бизнеса за используемый человеческий труд. Предложены направления, связанные с расширением участия работников в капитале предприятий. Повышению социальной ответственности будут способствовать рост числа акционерных обществ работников, реализация опционов на акции менеджерам предприятий и применение пенсионных планов по опыту США и Японии. Ключевые слова: социальная ответственность, человеческий труд, участие в капитале, народные предприятия, пенсионные планы. Abstract. The article reveals the problems of social responsibility of business for the human labor used. The directions connected with expansion of participation of employees in the capital of the enterprises are offered. The increase in the number of employees ' joint-stock companies, the implementation of stock options for business managers, and the use of pension plans based on the experience of the United States and Japan will help to increase social responsibility.

232

Keywords: social responsibility, human labor, participation in capital, national enterprises, pension plans.

Постановка проблемы. Человеческий труд представляет собой деятельность человека при производстве материальных и нематериальных благ для удовлетворения потребностей, как общества, так и самого индивида, который получает вознаграждение в виде заработной платы. При социализме в использовании человеческого труда отсутствовал конфликт интересов собственника и работника, поскольку форма собственности предприятий была государственная. Государство должно было заботиться о благосостоянии страны, поэтому размер заработной платы работника определялся на основе экономически обоснованного уровня с учетом интересов общества в целом. Размер заработной платы в СССР зависел от уровня квалификации, условий труда, а иногда и производительности труда, что давало определенный стимул для достижения высоких результатов. Анализ публикаций на тему человеческого труда в Российской Федерации показал, что исследователи активно поднимают вопросы повышения производительности труда, влияния цифровой экономики, стимулирования труда, однако мало кто затрагивает тему социальной ответственности бизнеса за используемый человеческий труд. Авторы освещают проблемы: неравенства в оплате труда [1], сравнительного анализа производительности труда в ресурсных и не ресурсных регионах [2], влияния на человеческий капитал Smart-технологий [3], вопросы международной организации труда [4]. Тема использования человеческого труда является чрезвычайно актуальной всегда и особенно в условиях развивающейся экономики. Целью же данной статьи является поиск фундаментальных подходов к решению проблемы повышения ценности человеческого труда на основе поднятия социальной ответственности бизнеса. Основные результаты исследования. Приватизация промышленных предприятий, которую пережили после распада СССР, привела к тому, что капитал сосредоточился в руках крупных частных собственников и финансовопромышленных групп (ФПГ). Формирование ФПГ в России носило как формальный, так и неформальный характер. Собственники имели монопольное преимущество и непосредственно влияли на развитие бизнеса, экспортноимпортные операции, рынок товаров и услуг. Монополистическое положение бизнеса способствовало созданию вертикально-интегрированных холдингов и увеличению скорости производства продукции за счет оптимизации внутренних процессов ранее разных предприятий, сокращению издержек на производство продукции, уменьшению зависимости от внешней среды. Однако такое повышение эффективности деятельности вуалировалось в финансовой и налоговой отчетности. Деятельность групп обычно включала операции по покупке запасов по завышенной стоимости через оффшорные фирмы, перечисление средств за фиктивные услуги, завышение смет капитального строительства, экспорт продукции по завышенной стоимости для увеличения налогового вычета по НДС, создание фиктивных финансовых инструментов, 233

схемы с давальческим сырьем, страховые контракты, аренда, роялти и многое другое. Методика оценки стоимости предприятий при приватизации не содержала расчета гудвилла, что обеспечило переход права собственности по заниженной стоимости. И на сегодняшний день отсутствие прозрачности финансовой отчетности и запутанность учетной политики способствуют созданию схем оптимизации налогообложения и выводу активов за рубеж. Ненадлежащее государственное антимонопольное регулирование тормозит развитие мелкого и среднего предпринимательства, расширение сфер бизнеса, фрачайзинга. Неформальное сращивание промышленного и финансового капитала негативно отражается на экономике государства в целом, делая кредитные ресурсы доступными и выгодными лишь для крупного бизнеса. Трудовые коллективы участвовали в приватизации с использованием ваучеров. Людям обещали многое, но в итоге предприятия вдруг стали убыточными, основными средства изношенными, дивиденды, чаще всего, не выплачивались, так как направлялись на развитие и расширение производства. Уровень заработной платы в Российской Федерации в целом по стране достаточно низкий, конечно он зависит от многих факторов, но главной проблемой является отсутствие социальной ответственности бизнеса за человеческий труд. Известный американский ученый Р.И. Хендерсон писал: «Люди – это не товар, который можно покупать на рынке и отправлять в утиль по своей воле. Если работодатель принимает решение нанять какое-то лицо, то он автоматически принимает на себя определенные обязательства по обеспечению благополучия этого лица и, как правило, его или ее иждивенцев, причем не только на период занятости, но и на определенный период после возможной смерти нанятого работника. Компенсационная стратегия здесь заключается в том, что социальная ответственность бизнеса соответствует правительственным правилам регулирования и содействует благополучию общества. Иначе никакого гражданского общества быть не может» [5]. В настоящее время одной из важнейших проблем, возникших на территории Российской Федерации, является переход предприятий от высококонцентрированной структуры капитала к дисперсной его структуре. Это обусловлено низкой ликвидностью выпущенных ими акций, отсутствием выплат дивидендов, выводом активов с предприятий в интересах собственников и другими факторами. Решение проблемы возможно на основе применения такой формы собственности как акционерные общества работников. Такая форма собственности известна и широко применяется на западе. Ее реализация возможна на основе применения концепции бинарной экономики. Авторами бинарной экономики являются Л. И П. Келсо, М.Блаун, Р. Эшфорд и др. Ее концепция включает исследование взаимосвязи труда и капитала. Если наделить трудовые коллективы собственностью на средства производства, то можно получить синергетический эффект бинарной производительности [6]. 234

Для повышения ценности человеческого труда необходимо поднятие социальной ответственности бизнеса. Она может проявляться в следующих направлениях: 1) продажа акций и опционов на акции работникам предприятий; 2) преобразование предприятий в акционерные общества работников (народные предприятия); 3) организация контрактных соглашений с фондами по осуществлению выплат по окончании трудовой деятельности. Последнее направление крайне актуально в условиях проведения в Российской Федерации пенсионной реформы. Необходимо проанализировать положительные и отрицательные стороны сотрудничества предприятий с пенсионными фондами на практике США и Японии. Опционы, варранты, привилегированные акции, выпускаемые для работников, дают стимул и улучшают эффективность показателей, растет стоимость акций и увеличивается прибыль. В Америке на тысячах предприятий применяется система ESOP. Это программа наделения работников предприятий акциями. Она ценна тем, что содержит элементы справедливого распределения заработанного капитала. В последние годы элементы системы широко используют предприятия Силиконовой долины по производству микропроцессоров и другой электронной продукции. Получается, что развитие передовых технологий тесно связано со стимулированием труда и инициативой у работников, а также с внедрением новых форм справедливого распределения капитала. В Соединенных Штатах пенсионные планы были очень популярны, и в них была вовлечена большая часть населения, однако льготы по налогообложению имеют и негативный эффект. В Японии отсутствует такая либерализация как в США и введен жесткий государственный контроль пенсионных выплат. Опционы на акции на Западе достаточно популярны, потому что они соответствуют целям эффективной программы компенсации работникам. Сторонники эффективных программ компенсации считают, что они: 1) мотивируют работников на достижение высокого уровня производительности; 2) помогают сохранить директоров и привлекают новые таланты; 3) максимизируют доходы и минимизируют расходы работника после вычета налогов и др. Некоторые преуспевающие российские компании, такие как «Яндекс», сеть гипермаркетов «О-Кей», «Пятерочка», АФК «Система», применяют подобные планы и их опыт весьма успешный. Участие работников в капитале предприятий даст возможность повысить ценность человеческого труда, повысить производительность труда и целом уровень жизни в стране. Еще более успешным можно считать опыт создания акционерных обществ работников. В настоящее время в Российской Федерации работают около 200 предприятий в форме акционерных обществ работников. Это: ЗАО работников «НП «Конфил»», город Волгоград, АОР НП «Знамя» Свердловская область, АО НП «Данковская слобода», Московская область. Несколько предприятий АО НП функционируют в Липецкой области: «Аэлита», «Лакомка», «Л-БУС», «Техно-Строй, «Экспресс-Липецк» и др. Эти предприятия имеют разные виды деятельности и относятся к пищевой, 235

химической, легкой промышленности, сельскому хозяйству. Предприятия оказывают услуги в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспортного хозяйства. Разнообразие видов деятельности свидетельствует о широких возможностях внедрения такой формы собственности как акционерные общества работников (народные предприятия). Работники предприятия, становясь владельцами акций, сами решают, что делать с прибылью. Прибыль может быть оставлена в деле для обеспечения дальнейшего расширения или просто для создания определенного запаса прочности или прибыль может быть изъята и распределена между акционерами. В корпорациях распределение прибыли необходимо строго контролировать. Так изъятие прибыли должно официально быть одобрено Советом директоров. Факт должен быть запротоколирован. Совет директоров подтверждает, что сумма дивидендов соответствует прибыли, и кредиторы не останутся без погашения им долгов. Прибыль на акцию определяется в зависимости от того, какие это акции обыкновенные или привилегированные, а также с учетом эффекта разводнения при конвертации. Акции можно продавать за денежные средства, но можно их реализовать и по подписке. Продажа акций, на которые была проведена подписка (subscribed stock), за рубежом обычно происходит, когда новые, небольшие компании становятся акционерными или когда акционерные компании предлагают своим сотрудникам акции, с тем, чтобы они стали собственниками. Суть в том, что когда акции продаются по подписке, обычно осуществляется частичная оплата и их выпуск не производится, пока не будет получена полная стоимость подписки. Таким образом, компании привлекают дополнительные средства, однако для этого работники должны иметь эти средства. В нашей практике для внедрения подобного подхода необходимо, в первую очередь, повысить заработную плату работникам, либо направить дотации государства для развития перспективных отраслей хозяйствования. В последние годы в РФ открытые и закрытые акционерные общества преобразуются в публичные и непубличные компании. Реализация акций работникам возможна как в условиях публичных, так и непубличных АО, поскольку ограничение по количеству акционеров (до 50 человек) снято. Несомненно, публичные АО имеют определенные преимущества в привлечении средств и размещении акций по открытой подписке. Для создания механизмов реализации акций работникам предприятий необходимо выявить определяющие мотивационные стороны. Так для самих работников выгодны: получение прав на акции за счет компании, получение дивидендов и участия в управлении, компенсационные выплаты стоимости акций при уходе на пенсию. Для руководителей предприятий выгодными являются: повышение заинтересованности работников в долговременной и эффективной работе в компании, повышение ответственности работников за результаты деятельности, получение налоговых льгот. Важным для руководства также является увеличения числа инвесторов внутри предприятия и уменьшения риска поглощения или захвата бизнеса со стороны. 236

Государство со своей стороны должно определенным образом поощрять расширение участия работников в капитале предприятий. Это обеспечит сохранение рабочих мест и субъектов налогообложения. Работники получат возможность помимо государственной пенсии претендовать на выплаты по окончании трудовой деятельности, а рост благосостояния отдельных граждан способствует благосостоянию государства в целом. Однако для создания подобных механизмов участия в капитале требуется еще один немаловажное условие, которое приблизит Российскую Федерацию к западноевропейскому уровню жизни, это – повышение заработной платы. Конечно размер заработной платы в настоящее время устанавливается самими работодателями, однако, многие из них ориентируются на минимальный размер оплаты труда (МРОТ). В свою очередь МРОТ приравнивают к прожиточному минимуму. Сам расчет прожиточного минимума вызывает сомнения и очевидно требует пересмотра с использованием новой, более объективной методики, которую можно разработать по опыту развитых стран. Выводы. Таким образом, стратегическое развитие промышленности требует формирование новой социально-справедливой системы участия работников в капитале предприятий. В этой связи необходимо пересмотреть деятельность приватизированных промышленных предприятий в регионах, выявить возможности реорганизации этих предприятий в акционерные общества работников, произвести реструктуризацию капитала с внедрением новых, более эффективных форм управления. Реорганизация должна происходить на основе анализа финансово-хозяйственной деятельности субъектов за последние 20 лет с учетом рентабельности, уплаты налогов, уровня средней заработной платы на предприятии и других важных показателей. Список литературы 1. 2.

4. 5. 6.

Самойлов А.В., Молчанова С.М. Неравенство в оплате труда. Сегментация рынка // Экономика труда. – 2020. – Том 7. – № 1. – doi: 10.18334/et.7.1.41491. Нагаева О.С., Поподько Г.И. Сравнительный анализ производительности труда в ресурсных и нересурсных регионах России // Экономика труда. – 2019. – Том 6. – №4. – С. 1299-1316. – doi: 10.18334/et.6.4.41271. Побиянская А.В., Кипервар Е.А. Влияние цифровизации на качество использования рабочего времени // Экономика труда. – 2019. – Том 6. – № 3. – С. 1169-1178. - doi: 10.18334/et.6.3.41079. Горелов Н.А. Экономика труда в контексте вызовов времени // Экономика труда. – 2014. – Том 1. – № 1. – С. 7-28 Хендерсон Р. Компенсационный менеджмент. 8-е издание / Пер. с англ. под ред. Н.А. Горелова. – СПб: Питер, 2004. – 880 с. С. 28. Келсо Л., Келсо П. Демократия и экономическая власть: распространение революции ЭСОП через бинарную экономику: Пер. с англ. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2000. – 317 с.

237

УДК 331.316 Ш.Ю. Махкамова, канд. экон. наук Институт бюджетно-налоговых исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан, Ташкент, Республика Узбекистан Sh.Yu. Makxkamova Institute of Fiscal Studies under the Ministry of Finance of the Republic of Uzbekistan, Tashkent, Republic of Uzbekistan ФОРМИРОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ (РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ) FORMATION OF PROFESSIONAL YOUTH CAPACITY (RESULTS OF SOCIOLOGICAL SURVEYS) Аннотация. В статье изложены результаты проведенных социологических исследований среди мастеров, преподователей лицеев и колледжей по выявлению проблем в процессе учебно-воспитательной деятельности и восстребованности профессий на рынке труда, а также результаты обследования выпускников колледжей и лицеев. Определены социально-экономические предпочтения молодежи, разработаны соответствующие предложения. Ключевые слова: преподаватели среднеспециального профессионального учреждения, выпускники колледжей и лицеев, предпочтения молодежи, перепрофилирование, специальность, учебное направление, качество образования. Abstract. The article presents the results of sociological studies among masters, teachers of lyceums and colleges to identify problems in the process of teaching and educational activities and the demand for professions in the labor market, as well as the results of a survey of college and lyceum graduates. The socio-economic preferences of young people are determined, and relevant proposals are developed. Keywords: teachers of a secondary specialized professional institution, graduates of colleges and lyceums, youth preferences, reprofiling, specialty, educational direction, quality of education.

Постановка проблемы. Как отметил Президент Республики Узбекистан Ш. Мирзиеев в Послании Олий Мажлису: «В целях обеспечения соответствия квалификации кадров требованиям международного рынка труда нам нужно разработать Национальную систему квалификаций, что позволит готовить кадры почти по 9 тысячам специальностей» [1; 7]. Союзу молодежи Узбекистана следует разработать Концепцию «Молодежь Узбекистана – 2025» и определить практические меры по воспитанию духовно и физически развитого подрастающего поколения. Так как в нашей стране молодежь составляет основную часть населения, по сравнению с другими западными

238

странами, вопросы молодежи, особенно обеспечения их занятости становится еще актуальнее. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Вопросы формирования профессионального потенциала рассмотрены в работах таких ученых как Г. Чередниченко [1; 5], Ю. Бабанова [4; 35], Ю. Зубока [7; 5], И. Голиковой [5; 90], Н. Головина, С. Ивченкова [8; 10]. В их работах отражены отдельные стороны жизни российской молодежи: путь от образования к труду, роль интернета, ценностные и жизненные ориентации, удовлетворенность жизнью и др. в Узбекистане вопросам социального положения молодежи посвящены работы таких ученых как Н. Аликариев, Т. Ахмедов [3; 255], Р. Убайдуллаева и др. Но вопросы, касающиеся перепрофилированию колледжей и лицеев, а также разработке перспективных планов социальноэкономического развития на базе изучения предпочтений молодежи исследованы относительно меньше. Целью данного исследования является выявление имеющихся проблем в колледжах, лицеях и разработка конкретных предложений по их решению, в том числе обеспечению занятости молодежи на местах (трудоустройства), совершенствованию процессов, направления обучения, а также социальноэкономического развития на базе выявления социально-экономических предпочтений молодежи. Основные результаты исследования. Исходя из вышеизложенной цели, решены следующие задачи: - определены актуальные проблемы, по мнению учителей, которые существуют на местах; - выявлены уровень материально-технической базы учебных заведений; - оценены проблемы рынка труда и занятости; - анализированы результаты социологического исследования на предмет оценки отношения учеников к учебному процессу, потребности на сегодняшний день к имеющимся в колледже специальностям, взаимосвязи между профессиональными колледжами, академическими лицеями и средними школами; - определены социально-экономические предпочтения молодежи; - разработаны предложения по устранению выявленных проблем, повышению качества, эффективности образования в колледжах, лицеях, трудоустройству выпускников. Объектом данного исследования являются руководители, преподаватели специальных предметов, кураторы, мастера и выпускники колледжей и лицеев. Предметом данного исследования являются существующие проблемы в процессе обучения, пути решения, а также социально-экономические предпочтения молодежи. Методология исследования базируется на социологические обследования в виде интервью и анкетирования. На первом этапе проведен экспресс-опрос преподователями колледжей и лицеев. На втором этапе проведен анкетный опрос среди выпускников колледжей и лицеев. 239

Для получения более достоверной информации о существующих проблемах выпускников колледжей и лицеев нами проведён экспресс-опрос среди преподавателей, которые имели информации по проблемам молодёжи в сфере образования и трудоустройства. Опросом охвачено 135 руководителей, преподавателей, мастеров, учителей колледжей и лицеев: из 9 колледжей и 1 лицее в Ташкентской области и 8 колледжей и 2 лицеев в г. Ташкенте;. Результаты экспресс-опроса показали следующие: - на вопрос «Назовите основные проблемы оказывающие отрицательное влияние на качество образования в лицеях и колледжах?» - 40% ответили, что «Нехватка профессиональных преподавателей в области физики, химии, математики, информатики, инженерных специальностей и других. Загруженность педагогов дополнительными заданиями не имеющих отношение к учебному процессу (отчетов, бумажной волокитой). Бумажная волокита много времени отнимает и не остается времени для подготовки обучаемого материала и самостоятельного повышения квалификации». Это острая проблема стоит на первом месте и ждет своего решения. Ранжирование ответов показывает, что на втором месте стоит ответ «Родители мало интересуются об учебе и поведении своих детей» (35%). Образование является основным социальным лифтом повышения благосостояние населения (например в Пакистане если в семье имеется член имеющий пятилетное образование, то семья считается образованным и это семья по образованию не попадает в группу бедных (Многомерная бедность Оксфордского университета. 2011г.). На следующем месте – «Отрицательное влияние мобильных телефонов на учебные процессы», «Образование нужно усилить со школы», «Нехватка практических занятий», «Отсутствие интереса учеников к учебе, так как многие поступили учиться по наставлению родителей» – 20%. - на вопрос «Как вы оцениваете материально-техническую базу колледжа, лицея, в том числе обеспеченность учебными пособиями, литературой, наглядными пособиями, имеются ли в достаточном количестве для всех учеников?» - 40% ответили: «Нужна модернизация материально-технической базы», 30% - «Обеспеченность материально-технической базой на хорошем и высшем уровне» и 25% - «Нехватка учебников, инструментов для проведения практических занятий. Необходимо оснастить колледж современными технологиями (мультимедиями, лабораторными инструментами и др.)». - на вопрос «Ваши предложения для повышения качества и эффективности образования в колледжах, лицеях» первое место занимает ответ «Шире и продуктивно использовать современные инфомационно – коммуникационные технологии, а также инновационные педагогические технологии» (35%). На втором месте –«Увеличить количество практических занятий, проводить их в реальных предприятиях, повысить эффективность системы наставничества «Устоз-шогирд»» (25%). На третьем месте «Постоянное повышение квалификации преподавателей в целях повышения качества и эффективности образования» и «Необходимо провести аттестацию преподавателей» (15%). На четвертом месте – «Выдать льготных баллов при 240

поступлении в вузы для красного диплома, это стимулировало бы качество обучения» (10%). - на вопрос «Как вы оцениваете отношение учеников к учебному процессу и к образованию?» – ответили 30% - средне, удовлятворительное; 25% - недосточное; 15% - серьезное отношение учеников к учебному процессу. Большинство студентов лицея имеют, сильное желание к учебе. - на вопрос «Как вы оцениваете потребность на сегодняшний день к имеющимся в колледже специальностям?» на первом месте стоит ответ: «Все специальности в колледже востребованные направления в наше время. Потребность на сегодняшний день к имеющимся в колледже специальностям высока. Прием по видам специальностей соответствует требованиям» (50%); на втором – «Потребность на сегодняшний день к имеющимся в колледже специальностям невысока, необходимо сократить некоторые направления и открыть необходимых исходя из спроса на рынке труда» (20%); на третьем - «В городе выпускникам по финансовым направлениям, бирже и страхованию трудно найти работу» (15%), это связано с тем, что в городе требуются специалисты с высшим образованием. В отличие от города в сельской местности большой спрос на финансовые направления, вместе с тем, что в промышленных колледжах мало специальности для девушек и на эти направления имеется наибольший спрос. На этот вопрос на четвертом месте стоит ответ: «Номенклатура направлений обучения диктуется территориальными управлениями средне-специального образования, отсутствует какая либо связь между подготовкой кадров и тенденциями на рынке труда» (10%). - на вопрос «Какие специальности, на Ваш взгляд, необходимо сократить, а какие усилить? Ваши предложения, какие необходимо внести соответствующие изменения в план приема по видам специальностей, перепрофеллирование колледжей, лицеев» на первом месте – «Большое внимание уделяется развитию малому и частному предпринимательству, следует увеличить количество кадров по направлению «Бухгалтерский учет и аудит», финансы, менеджмент» (20%); На следующем месте – «Расширить подготовку специальности «Технология и конструирование изделий легкой промышленности», «Необходимо увеличить в профессиональных колледжах такие специальности как информационная технология, маркетолог, сервисное обслуживание, а гуманитарные предметы надо усилить в лицеях», «Надо увеличить квоту направлению «Воспитатель в детских дошкольных принимающих учащихся по учреждений» (ДДУ), т.к. ощущается недостаток кадров в ДДУ в сельской местности» (15%), получен ответ: «Упразднить специальность «Начальное образование и спортивное воспитание» в городе» (5%). - на вопрос «Как вы оцениваете трудоустройство выпускников колледжей, лицеев? Какие проблемы и трудности возникают при трудоустройстве? Ваши предложения для совершенствования и оптимизации данного процесса (трудоустройства)», ответили: «В сельской местности имеется затруднение с трудоустройством учеников по окончанию учебы» стоит 241

на первом месте (60%), затем «В городе по трудоустройству выпускников колледжей существуют проблемы» (50%). На третьем месте ответ: «Хорошо налажены вопросы трудоустройства» (20%). - на вопрос «Существует ли взаимосвязь между профессиональными колледжами, академическими лицеями и средними школами, какие между ними отношения?» на первом месте стоит ответ: «Взаимосвязь между колледжами, лицеями и школами успешна улажена» (70%), на втором - «Взаимосвязь между колледжем и средними школами существует, но не на должном уровне, слабо работают психологи по профориентациям учеников, необходимо усилить отношения со школами, по организации дней открытых дверей больше информировать учеников школ, чтобы дети уже со школьной скамьи сами определили свое направление» (30%). В целях определения социально-экономических предпочтений молодежи проведен опрос выпускников колледжей и лицеев путем анкетирования. Объектом исследования выступили выпускники (учащиеся старших курсов) колледжей и лицеев г.Ташкента и Ташкентской области. Общий объем выборочной совокупности составил 759 учащихся старших курсов колледжей и лицеев. Выбранное количество учащихся является репрезентативным с учетом всех основных специальностей колледжей и лицеев, опрос проводился в 17-ти профессиональных колледжах и 3-х академических лицеях, с представлением возможности учащимся свободно выражать свое мнение. Сформированная база данных позволяет производить анализ поставленных вопросов дифференцированно в разрезе городской и сельской местности, юношей и девушек, семей различных социальных слоев, уровня образования и занятости родителей учащихся, а также по каждому колледжу и лицею, административному району и городу. Анализ собранной и обработанной базы данных, полученных в результате обследования, показал: - профессиональная ориентация и выбор профессии достаточно актуальны и важны для молодежи. Основная часть молодежи самостоятельно выбрала колледжи (лицеи) и профессии. При выборе специальности определенную роль сыграли советы родителей, месторасположение учебного заведения. Вместе с тем, у определенной части учащихся не было возможности поступить в желаемый колледж (лицей). При выборе места учебы и профессии незначительную роль играют советы преподавателей общеобразовательных школ и психологов; - выпускники колледжей (лицеев) в целом удовлетворены качеством получаемого образования, хотя треть из них отметили «частичную удовлетворенность» и «неудовлетворенность учебным процессом». Причины неудовлетворенности в основном связаны с плохим состоянием материальнотехнической базы, слабым потенциалом педагогических кадров, недостаточностью практических занятий и низкой дисциплиной; - для выпускников колледжей (лицеев) наиболее важными факторами при выборе места работы выступают перспективы роста по должности и размер заработной платы, интересная работа, соответствие полученной специальности. 242

Молодые люди прежде всего хотят работать в таких секторах экономики, как банковско-финансовые услуги, услуги здравоохранения, образования, промышленность, связь, информационно-коммуникационные технологии. Вместе с тем, целесообразно стимулировать молодежь для работы в индустриальных отраслях с высокотехнологичными производствами; - почти все опрошенные учащиеся имеют свои планы после окончания колледжей (лицеев). При этом приоритетными направлениями намечаемых планов являются поступление в ВУЗ и трудоустройство по специальности. В долгосрочных ориентирах и планах молодежи на будущее важное место занимают: стать высококвалифицированным специалистом, создание крепкой и здоровой семьи, организация своего бизнеса, стать руководителем предприятия, занимать высокую должность в государственных структурах; - интересными представляются планы на будущее среди девушек. Так, планов поступления в ВУЗ у девушек несколько больше, чем у юношей. Некоторые из них планируют создать свою семью. При непоступлении в ВУЗ девушки намерены пойти учиться на подготовительные курсы для повторной попытки поступления в ВУЗ или на курсы для получения новой профессии, найти работу по специальности, создать семью; - системными проблемами в реализации жизненных планов юношей и девушек являются трудности с получением высшего образования; сложности при трудоустройстве, бюрократические барьеры; недостаточность практических навыков, невостребованность молодых специалистов на рынке труда, нехватка спортивно-технических комплексов и центров. Выводы. Исходя из вышеперечисленного, даются следующие предложения и рекомендации: - на государственном уровне принять меры по обеспечению профессиональными преподавателями в области физики, химии, математики, информатики, инженерных специальностей и других; - шире и продуктивно использовать современные инфомационнокоммуникационные технологии, а также инновационные педагогические технологии, проведение аттестации преподавателей, повышать их квалификацию; - увеличить заинтеросованность (мотивацию) учеников к учебному процессу, путем организации выдачии им стипендий, льготных баллов при поступлении в ВУЗ особенно закончившим с красным дипломом и участникам научных олимпиад и др. Также давать разряды по категориям, чтобы заработная плата отличалась, особенно инженерно-технических работников, где требуются знание по физике, математике и др.; - подготовка кадров должна идти по сравнению баланса спроса и предложения на рынке труда с учетом территориальных, национальных особенностей; - в сязи с отсутствием связи между подготовкой кадров и тенденциями на рынке труд путем проведения социологических опросов разработать конкретные предложения по подготовке кадров в территориальном разрезе; 243

- проблему трудоустройства решать на государственном уровне: совершенствовать работу центров содействия занятости, привлекать всех государственных и негосударственных предприятий, организаций и подготавливать специалистов по заказам этих предприятий, организаций. необходимо разработать конкретные механизмы и формы существенного расширения интеграции обучения с производством, значительно увеличив объемы практических занятий; - в рамках организации досуга, наряду с расширением спортивных комплексов, целесообразно создание сети небольших инновационнотехнических центров для стимулирования молодежи для работы на высокотехнологичных предприятиях; - требуют учета пожелания молодежи относительно их трудоустройства, прежде всего, гарантированная средняя заработная плата, соответствие полученной специальности, привлекательность работы; - при определении конкретного количества выпускников, нуждающихся в трудоустройстве, необходимо учесть их планы и намерения после завершения учебы, в т.ч. факторы поступления и непоступления в ВУЗ, службу в армии, обучение для получения новой специальности, создание семьи и др.; - целесообразна проработка вопроса о создании специализированных молодежных бирж труда в регионах страны для трудоустройства выпускников вузов и колледжей; - намечаемые планы на будущее молодых людей, в т.ч. девушек, относительно их профессиональной ориентации, создания своего бизнеса, постоянного повышения образовательного потенциала, организации досуга должны быть учтены при подготовке и реализации целевых государственных программ развития соответствующих отраслей и секторов экономики, а также в проведении молодежной политики. Список литературы 1.

2. 3.

Послание Президента Республики Узбекистан Ш.Мирзиеева Олий Мажлису от 24.01.2020г. https://uza.uz/ru/politics/poslanie-prezidenta-respubliki-uzbekistan-shavkatamirziyeevАликариев Н.С. Аликариева А.Н. Самочувствие и социальное положение студента. http://arch.kyrlibnet.kg/uploads/24% Ахмедов Т.М., Махкамова Ш.Ю., Бобомуратов О. Социально-экономические предпочтения молодежи (результаты социологического обследования выпускников колледжей и лицеев)// Совершенствование мер и механизмов по укреплению макроэкономической стабильности, обеспечению устойчивого развития и повышению конкурентоспособности национальной экономики: материалы VIII Форума экономистов/ Под общей редакцией к.э.н. Ахмаджанова Ш.Х. и к.п.н. Каримова К.Х. -Ташкент: ИПТД имени Чулпана, 2017. -С. 253-257. http://www.ifmr.uz. Бабанова Ю.В., Свиродова И.А., Спасенников В.В. Инновационно-деятельная игра как средство конкурентного отбора выпускников в сфере трудоустройства // Социология образования. - М. 2010. - № 4. - С. 33-42. Голикова И.В., Черенкова М.В. Ценностно-нормативное пространство студенческой молодежи в социологическом измерении // Социология образования. 2012. -№ 6. -С. 85-91. Головин Н.А., Сибирев В.А. Показатели счастья и удовлетворенности жизнью

244

9. 10.

молодежи в кризисном и послекризисном обществе: Молодежь XXI века: образ будущего: Всероссийская научная конференция с международным участием. XIII Ковалевские чтения/ выступление в Санкт-Петербургском государственном университете. 14-16.11.2019 г. Зубок Ю. Жизненные выборы молодежи как смысловой проект: особенности конструирования в изменяющейся реальности: Молодежь XXI века: образ будущего: Всероссийская научная конференция с международным участием. XIII Ковалевские чтения/ выступление в Санкт-Петербургском государственном университете. 1416.11.2019 г. Ивченков С. Г. Потенциал интернета в политической мобилизации молодёжи/ выступление в Санкт-Петербургском государственном университете: Молодежь XXI века: образ будущего: Всероссийская научная конференция с международным участием. XIII Ковалевские чтения/ 14-16.11.2019 г. Убайдуллаева Р.А. Анализ факторов толерантности узбекистанского общества / Социологические исследования. – Ташкент, 2013. – № 3. Чередниченко Г.А. Российская молодежь: от образования к труду : (на материалах социологических исследований образовательных и профессиональных траекторий). М. : СПб, 2016. - 391 с.

УДК 331

У.Н. Нарзуллаева Институт бюджетно-налоговых исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан, Ташкент, Республика Узбекистан U.N. Narzullaeva Institute of Fiscal Studies under the Ministry of Finance of the Republic of Uzbekistan, Tashkent, Republic of Uzbekistan

ИНВЕСТИЦИИ В ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ МОЛОДЕЖИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ И ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ INVESTING IN THE HUMAN CAPITAL OF YOUTH IN THE CONTEXT OF DIGITAL TRANSFORMATION AND THE KNOWLEDGE ECONOMY Аннотация: В статье рассматривается важность развития человеческого капитала в период цифровой трансформации знаний, в частности, среди молодежи. Анализируются меры, предпринимаемые государством для повышения качества образования в республике, а также даны рекомендации для большего развития таланта и потенциала молодого поколения Ключевые слова: образование, молодежь, человеческий капитал, инновации, экономика, цифровая трансформация Abstract: The article discusses the importance of the development of human capital during the digital transformation of knowledge, in particular among young people. The measures taken by the state to improve the quality of education in the republic are analyzed, and recommendations are given for the greater development of talent and potential of the young generation Key words: education, youth, human capital, innovation, economy, digital transformation

245

Постановка проблемы. Для ускоренного развития любой страны, достижение ею успехов на мировом рынке, большое значение имеет уделенное внимание подрастающему поколению, в частности молодежи, ее воспитанию и просвещению. Эта цель является одной из приоритетных в Республике Узбекистан. Человеческий капитал является источником новых идей и проектов, которые будут воплощены в жизнь благодаря молодежи. На сегодняшний день инновационный подход к человеческому капиталу является новым методом к классической теории человеческого капитала. Анализ предыдущих исследований и публикаций. В то время, как международное сообщество продвигается к целям устойчивого развития, слишком много молодых людей остаются оторванными от необходимых навыков, экономических возможностей. В текущий исторический момент, когда половина мирового населения находится в возрасте моложе 30 лет, существует острая потребность в инвестициях в молодежь [3, с. 2]. В Послании Президента Шавката Мирзиеева Олий Мажлису были упомянуты цели и задачи касающихся молодежной политики в Республики Узбекистан. Основными целями были определены создание всех условий для молодежи Узбекистана, которая стремится к получению высшего образования, самосовершенствованию, хочет связать свою жизнь с наукой. В связи с этим нужно довести охват выпускников школ высшим образованием как минимум до 25 процентов в 2020 году и до 50-60 процентов в перспективе. Необходимо отметить, что увеличение охвата высшим образованием не должно достигаться только за счет платно-контрактного обучения, для достижения данной цели, планируется увеличение доли государственных грантов на поступление в вузы в 2 раза. Будут выделены отдельные гранты для девушек, для продолжения системной работы по поддержке молодежи и женщин[10]. В Узбекистане есть благоприятные социально-демографические условия для получения экономического дивиденда, который мог бы вывести миллионы семей из состояния малообеспеченности, увеличить свое благосостояние и стабильность. Глобальные экономические тенденции также довольно благоприятны для экономического роста в Узбекистане. Без расширения прав и возможностей молодого поколения посредством инвестирования в их образование и здравоохранение, достижение существенных экономических преобразований трудновыполнимо – даже при благоприятной демографической ситуации. Проводимые в настоящее время реформы согласно Стратегии действий по дальнейшему развитию Узбекистана на 2017 - 2021 годы, могут способствовать получению демографического дивиденда. Предоставление детям и молодежи центрального места в данной стратегии будет чрезвычайно важно для создания необходимого человеческого капитала. Это сложная задача, но ее выполнение позволит Узбекистану полностью реализовать свой потенциал [9, с. 3] Узбекистан поставил перед собой цель перейти на новую степень экономического развития с помощью инвестирования инноваций в человеческий капитал. Так, 2020 год был объявлен годом развития науки, просвещения и цифровой экономики, в этой связи на выполнение задач 246

Государственной программы предусматривается затратить колоссальное средство в размере 18,3 триллиона сумов и 10,4 миллиарда долларов или, другими словами, в общей сложности около 30 триллиона сумов средств, что составляет 890 тысяч сумов на одного жителя республики. Зарубежный опыт развитых стран показал, что инвестиции в цифровую экономику всегда дают высокую отдачу, ибо это затраты на развитие интеллектуального труда и нематериальные факторы производства. Цифровая экономика занимает в национальной экономике около 3% в ВВП и динамичное ее развитие в этом и последующих годах создаст устойчивые дополнительные рабочие места. Реализация заданий этого года повысит вклад цифровой экономики в ВВП и к 2030 году достигнет 30% [6, с 2]. Формирование и совершенствование человеческого капитала может быть достигнуто с помощью использования государственной политики в сферах здравоохранения, образования, культуры, искусства и современных информационных технологий. В ближайшие десять лет в мире появятся около 10 миллионов рабочих мест для людей с развитыми цифровыми навыками, т. е. навыками, необходимыми для разработки, тестирования и анализа информационнокоммуникационных технологий (ИКТ), а также для управления ими. Однако во многих странах прогнозируется дефицит квалифицированных работников, которые могли бы заполнить эти рабочие места. Несмотря на то, что молодежь зачастую считают «цифровыми аборигенами», поскольку большинство молодых людей подключены к интернету, многие из них не обладают необходимыми для работы цифровыми навыками. Правительство, социальные партнеры, частный сектор, академические организации, гражданское общество и другие ключевые заинтересованные стороны должны обеспечить развитие у молодежи цифровых навыков, необходимых им для того, чтобы воспользоваться возможностями занятости или предпринимательской деятельности и построить открытые для всех цифровые экономику и общество. Молодые люди с развитыми цифровыми навыками имеют возможность зарабатывать больше и содействуют процветанию цифровой экономики. Обучение молодежи цифровым навыкам, в особенности навыкам высокого уровня, и предоставление им возможностей предпринимательской деятельности способствует достижению Цели 8 в области устойчивого развития Организации Объединенных Наций: обеспечение достойной работы для всех и всеохватного и устойчивого экономического роста [8, с. 4]. В большинстве случаев государство старается управлять инновациями, которые являются важным инструментом для улучшения тех или иных показателей. Но редко заходит речь о том, чтобы модернизировать саму власть, ведь инновации, как постоянное явление, могут существовать только в подготовленной для них среде. Если пытаться управлять инновациями, ничего не меняя и не подготавливая кадров, нововведения долго не протянут – именно от инициатив и опыта власти зависит эффективность подчиненных. 247

Важнейшим фактором обеспечения инновационного развития в Узбекистане является создание качественного человеческого капитала. Инвестиции в человеческий капитал в виде охраны здоровья, качественного образования, создания рабочих мест и повышения профессиональной квалификации по требованию современности, требует улучшения количественных и качественных показателей в каждом уровне образовательной системы. Цель исследования. Целью исследования является рассмотрение особенностей одной из важнейших форм человеческого капитала – образования, включающего в себя опыт, знания, практику и навыки, получаемые молодежью в процессе обучения. Основные результаты исследования. В настоящее время перед государствами стоит необходимость инвестирования ресурсов и средств в образование молодых людей для получения дополнительного дохода в будущем. Нужно обеспечить качественное инклюзивное и равноправное образование на всех уровнях: дошкольное, начальное, среднее и высшее образование, а также профессиональную подготовку. Создание Министерства дошкольного образования в Республике Узбекистан положительно повлияло на реформирование дошкольного образования, в 2017 году охват составлял 27,7%, в 2018 году – 37,7% а в 2019 году охват детей 3-7 лет составил 52% [4, с. 2]. В 2020 году планируется достичь охвата в 59,5% и обеспечить обязательной школьной подготовкой 85,2% детей шестилетнего возраста. Продолжает увеличиваться финансирование сферы дошкольного образования. Так в 2018 году государственным ДОО на одного ребенка выделялось в среднем 3,8 млн сумов в год, а в 2019 сумма выросла до 4,6 млн. сумов [1]. В результате реализации Концепции развития системы дошкольного образования Республики Узбекистан до 2030 года, ожидается: расширение строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений дошкольных образовательных учреждений на основе внедрения современных энерго- и ресурсосберегающих технологий, их оснащение учебнометодическими, дидактическими материалами, развивающими играми и игрушками, художественной литературой, мебелью, компьютерной техникой, учебным оборудованием; привлечение частного сектора в сферу дошкольного образования; до 2030 года обеспечить охват дошкольным образованием до 80,8% детей в возрасте 3-7 лет [4, с. 2]. Относительно среднеспециального и высшего образования в нашей республике, главным преимуществом является обязательное двенадцатилетнее образование, дающее возможность молодежи пойти работать после окончания учебы, либо продолжить обучение в высшем учебном заведении. Этому аспекту в Узбекистане уделяют огромное внимание и инвестируются значительные средства. Для большего развития молодежи, для накопления ими знаний и опыта в различных сферах, Президентом Республики Узбекистан были выдвинуты приоритетные пять инициатив, которая является Программой 248

развития человеческого капитала. В пяти инициативах изложена суть и принципы формирования и развития человеческого капитала. 1. Первая инициатива предполагает привлечение в 2019 - 2020 годы в культуру и искусство 2 миллионов молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Механизм реализации первой инициативы заключается в создании дополнительных классов в детских школах музыки и искусства, кружков инструментального, вокального исполнения и изобразительного искусства, самодеятельных театральных групп и детских ансамблей в центрах культуры, где в музыке, танцах, живописи, прикладных искусствах, языке, кухне и одежде представлены национальные особенности народов Узбекистана. 2. Вторая инициатива предусматривает привлечение молодежи к занятию спортом. В 2020 году будут реализованы проекты почти на 500 миллиардов сумм, предусматривающие строительство 269 футбольных, волейбольных, баскетбольных и бадминтонных площадок, 178 залов для занятий боксом, курашем, фитнесом и гимнастикой, 32 теннисных кортов [10]. Таким образом, в Республике Узбекистан осуществляется широкомасштабная работа, направленная на формирование здорового образа жизни, одного главного фактора развития человеческого капитала, создание для населения, особенно молодого поколения, соответствующих современным требованиям условий для регулярных занятий физической культурой и массовым спортом, укрепление у молодежи посредством спортивных соревнований, воли, веры в собственные силы и возможности, развитие мужества, чувства патриотизма и преданности Родине, системную организацию работ по отбору талантливых спортсменов из числа молодежи, а также дальнейшему развитию физической культуры и массового спорта. 3. Третья инициатива предполагает эффективное использование компьютерных технологий и интернета, для чего до 2020 года в Республике Узбекистан будут созданы бесплатные учебные центры по цифровым технологиям и около 19 тысяч объектов социальной сферы, которые будут обеспечены высокоскоростным доступом к интернету. Молодежь будет обучаться программированию, робототехнике, основам инновационного предпринимательства в сфере информационных технологий и электронной коммерции. 4. Четвертая инициатива предполагает разработку программы по повышению духовности молодежи и пропаганде читательской культуры. Важной задачей развитие человеческого капитала является накопление духовных возможностей человека, развитию читательской культуры у молодежи. Решено направить в каждый регион по 1 миллиону книг, в число которых войдут художественная, историческая, научно-познавательная литература. Запланированы реконструкция информационно-библиотечных центров и открытие народных библиотек в махаллинских сходах и школах по инициативе предпринимателей. 5. Пятая инициатива предусматривает развития человеческого потенциала, совершенствования и реализации возможностей женщин. Создание условий обеспечения занятости женщин на рынке труда является одним из 249

основных источников формирования возможностей реализации человеческого потенциала и обеспечение женщин работой за счет создания в 2019 - 2020 годах на всей территории Республики Узбекистан швейно-трикотажных предприятий. Пятая инициатива предполагает организацию швейно-трикотажных предприятий в неиспользуемых зданиях, строительство малых цехов с применением легких конструкций. В профессиональных колледжах откроются учебные курсы по швейно-трикотажному делу, будет налажено обучение женщин профессиям [2, с. 1]. Таким образом, внедрение целей пяти инициатив в отдаленных регионах и школах, дает возможность нашей молодежи не только стать образованными, со знанием технологий цифровой экономики, культурными, но и быть физически здоровым поколением. Реализация этих мер позволит создать дополнительные рабочие места для выпускников школ, лицеев и колледжей. Это позволит более 5-ти миллионам школьников республики получить достойную работу, развиваться и становиться специалистами в своей сфере деятельности. Вклад инвестиций в здоровье человека также является неотъемлемой частью улучшения человеческого капитала, ведь здоровое поколение людейодна из главных критерий роста экономики страны и благополучия народа. Согласно Концепции развития системы здравоохранения Республики Узбекистан на 2019 - 2025 годы поставлена задача внедрения системы «электронного здравоохранения», создания комплекса информационных систем и баз данных, интегрированных на основе единых национальных стандартов. Требуют решения задачи в социальной сфере, в частности, улучшить качество и расширить охват населения медицинскими услугами в целях укрепления генофонда нации. Главной задачей является уделять больше внимания профилактике заболеваний. Следует расширить государственночастное партнерство в сфере медико-социальной помощи. Предложения для улучшения человеческого капитала в условиях цифровой трансформации и экономики знаний в Узбекистане: 1. Обеспечение непрерывного образования, начиная с раннего возраста, и продолжения путем повышения квалификаций, приобретения навыков в специальных курсах; 2. Организовать бесплатные кружки, дополнительные занятия для молодежи, исходя из их потребностей и для того чтобы найти свое призвание, раскрыть и развивать свой талант; 3. Проводить масштабные мастер-классы с привлечением известных личностей для мотивации молодежи; 4. Всестороннее укрепление государственной поддержки женщин и девочек; 5. Обучение профессиональному образованию и современным навыкам технологий цифровой экономики безработной молодежи, консультации и юридическая помощь и предоставление других форм социального обеспечения; 250

6. Формирование достойной системы оплаты труда и повышение реальных доходов молодежи; 7. Широкое привлечение инвестиций в области научных разработок, ноу-хау; 8. Укрепление сотрудничества с авторитетными зарубежными, высшими учебными заведениями, на основе интеграции; 9. Налаживание сотрудничества с международными институтами и престижными зарубежными медицинскими учреждениями для профилактики и лечения, увеличивающихся новых видов заболеваний; 10. Организация различных секций, кружков для развития таланта молодежи, исходя из их потребностей. Выводы. Таким образом, можно сделать вывод, что инвестиции в человеческий капитал является не только эффективным, но и обязательным условием для дальнейшего развития страны и конкурентоспособности в грядущий век компьютеризации. Так как, если не инвестировать в человеческий капитал могут появиться проблемы с негативными последствиями такие как депрессия, отсутствие интереса в социальной или политической жизни, буллинг, безработица, связанная с недостатком технологический знаний. Вся молодежь, независимо от пола, возраста, расы и этнического происхождения, а также инвалиды, мигранты и дети, в особенности находящиеся в уязвимой ситуации, должны иметь возможность учиться на протяжении всей жизни, что поможет им приобрести знания и навыки, необходимые для использования открывающихся возможностей и полноценного участия в жизни общества. Список литературы

1. 2. 3. 4. 5.

6. 7. 8. 9. 10. 11.

Данные государственного комитета статистики Узбекистана. https://stat.uz/ru/ Доклад Президента РУз Ш. Мирзиеева “5 Инициатив Президента Республики Узбекистан”. https://tma.uz/ru/2019/05/24/5-initsiativ-prezidenta-respubliki-uzbekistan/ Глобальный индекс благополучия молодежи https://www.iyfnet.org/ sites/default/files/library/Index2017-ExSumm-FINAL-RU-web. Конференция МДО: итоги 2019 года и планы на 2020 год. http://www.uzdaily.uz/ru/post/48452 Концепция развития системы дошкольного образования Республики Узбекистан до 2030 года. https://nrm.uz/contentf?doc=588185_koncepciya_razvitiya_sistemy_ doshkolnogo_obrazovaniya_respubliki_uzbekistan_do_2030_goda_(prilojenie_ n_1_k_ postanovleniyu_prezidenta_ruz_ot_08_05_2019_g_n_pp-4312) Мультипликативный эффект цифровой экономики https://review.uz/ru/j2n Послание Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиеева Олий Мажлису http://uzbekembassy.es/index.php/ru/akhiv/282-poslanie-prezidenta-respubliki-uzbekistanshavkata-mirzijoeva-olij-mazhlisu Охват молодежи цифровыми технологиями» https://www.itu.int/ru/mediacentre/ backgrounders/Pages/digital-inclusion-of-youth.aspx Поколение Узбекистана 2030. https://www.unicef.org/uzbekistan/media/202030.pdf Послание Президента РУз Шавката Мирзиеева Олий Мажлису https://uza.uz/ru/politics/poslanie-prezidenta-respubliki-uzbekistan-shavkata-mirziyeev-2501-2020 5 Инициатив Президента Республики Узбекистан https://tma.uz/ru/2019/05/24/5initsiativ-prezidenta-respubliki-uzbekistan/

251

УДК 316.334.22 Е.С. Нестеренко ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», Симферополь, Российская Федерация E.S. Nesterenko V.I. Vernadsky Crimean Federal University, Simferopol, Russian Federation СТИМУЛИРОВАНИE ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА STIMULATION OF LABOR IN THE ENTERPRISE: FOREIGN EXPERIENCE AND RUSSIAN PRACTICE Аннотация. В статье рассмотрены основные виды стимулирования оплаты труда в Российской Федерации и зарубежных стран. Выделены основные недостатки российской модели мотивации. Предложены рекомендации по улучшению эффективности стимулирования оплаты труда. Ключевые слова: оплата труда, стимулирование, мотивация труда, заработная плата. Abstract. The article considers the main types of remuneration incentives in the Russian Federation and foreign countries. The main disadvantages of the Russian model of motivation are highlighted. Recommendations for improving the effectiveness of wage incentives are proposed. Keywords: remuneration, incentives, motivation, wages.

Постановка проблемы. В мировой практике эффективного управления значительное внимание всегда уделялось мотивации труда персонала. Это обусловлено тем, что от трудоспособности сотрудников предприятия, уровня их квалификации и заинтересованности зависит результат деятельности предприятия в целом. В условиях глобального развития цифровой экономики, усиливается конкурентная борьба не только за клиентов и покупателей, но и за грамотными специалистами, поэтому на сегодняшний день достаточно актуальным остаётся исследование проблемы стимулирования и мотивации труда персонала [2]. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Вопросам мотивации труда, поиску эффективных механизмов и стимулов повышения производительности труда на предприятии посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученые, таких как Л. Аллен, А.Н. Беляев, И.Ф. Беляева, Э. Бреч, М. Вебер, Н.А. Волгин, Г. Гантт, Л. Гьюлик, А.В. Давыдов, А.Ф. Ивлев, Ю.П. Кокин, И.М. Маложон, О.И. Меньшикова, Д.Нортон, А.С. Овсянников, А. Рилей, А.А. Соболевская, С. Томпсон, Ф.У. Тэйлор, Л. Урвик и другие.

252

Цель исследования. Целью исследования является проведение анализа основных видов стимулирования оплаты труда для повышения эффективности стимулирования персонала на российский предприятиях. Основные результаты исследования. На современном этапе развития одной из основных задач начальства предприятия является поиск результативных способов управления трудовыми ресурсами компании. Следует обозначить, что решающим фактором эффективности трудовой деятельности сотрудников является, в первую очередь, их мотивация. Термин «мотивация» тесно взаимосвязан с проблемой эффективного управления трудовыми ресурсами компании. Новые «цифровые» условия порождают новые требования к сотрудникам, и, следственно, методов их мотивации. Таким образом, на современном этапе развития экономики эффективное управление трудовыми ресурсами не представляется допустимым без понимания процесса «мотивации» и методов стимулирования персонала. В нашем исследовании будет применяться определение А.П. Егоршина, который считает, что «мотивация» – это процессуальный фактор, подталкивающий индивида к эффективной и результативной деятельности для достижения поставленных целей [7]. Примером общих стимулов, благодаря которым работник, будет лучше и ответственнее выполнять свои обязанности являются: высокая заработная плата, уважение, карьерный рост, премии, доплаты и прочее. Из вышесказанного видно, что все стимулы можно разделить на два вида: материальные (экономические) и нематериальные (неэкономичные, моральные). Это и есть общая классификация способ стимулирования труда. Разберем, что относиться к каждому способу стимулирования труда в Российской Федерации. К материальному стимулированию относятся все виды денежных выплат, так же сюда входят материальные неденежные методы стимулирования. Материальное денежное стимулирование делится на основное (заработная плата) и дополнительное (премии, доплаты, надбавки, процент от прибыли, участие в акционерном капитале, отсрочка платежей). Материальное неденежное стимулирование направлено на предоставление сотруднику тех благ или услуг, которые трудно получить [1]. Нематериальное стимулирование труда направлено на улучшение работы персонала путем получения выгоды сотрудников в невещественной форме, не имеющей материальной оценки. Нематериальное стимулирование направлено на удовлетворение моральных, духовных, психологических потребностей человека [6]. Оплата труда в Российской Федерации, чаще всего состоит из двух аспектов: заработной платы и пакета льгот и выплат, который обеспечивает социальную защиту сотруднику. Основой материального стимулирования оплаты труда в Российской Федерации является выплата различных видов премий. Полагается, что Россия является основоположником премирования при оплате пруда, так как на пике основания советского государства данный вид материального стимулирования должен был привести к росту индивидуальных 253

производственных показателей. В настоящее время на российских предприятиях, коллективный договор между трудовым коллективом и руководством организации устанавливает общий порядок премирования работников. Следовательно, порядок, величина и причины премирования должны обуславливаться в положении о премировании сотрудников, которое является локальным актом. Также наличие на предприятии системы премирования дает сотрудникам право на требование непосредственно от работодателя выплаты премии, в случае если они выполнили условия премирования. Следует также отметить, что после принятия Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2020 годы, которая утверждена распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р, в бюджетных организациях вводится система эффективных контрактов. Эффективный контракт рассматривается как трудовой договор с сотрудником, где конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты трудовой деятельности, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, для получения стимулирующих выплат в зависимости от итогов его деятельности и качества оказываемых государственных услуг. Основной целью эффективного контракта является – установить взаимосвязь между оплатой трудовой детальности и результатами работы бюджетной организации и самого сотрудника. Основной проблемой данной системы является измерение эффективности труда ряда профессий: преподаватель, врач, музейный сотрудник, библиотекарь, ученый и др. Для сравнения мы приводим стимулирования оплаты труда в других странах. Японская модель стимулирования направлена в большей степени на благосостояние самой страны, чем достижение личных целей и результатов. Кадровой политике Китая присущи следующие характеристики: пожизненный найм, ротация кадров, система репутаций, подготовка и обучение работника на рабочем месте. Система пожизненного найма перспективна в том случае, если предприятие стимулирует сотрудников, например, премиями за выслугу лет, повышением квалификации, социальными льготами и прочее. На данный момент система пожизненного найма действует только на крупных предприятиях и на государственной службе Китая. Система ротации кадров обеспечивает гибкость сотрудников, повышает уровень квалификации и конкурентоспособности работников. Система репутаций, подразумевает, что при ротации кадров необходимо оставить хорошую репутацию, что является стимулом для качественной работы сотрудника. Далее рассмотрим одну из наиболее благополучных стран мира – Швецию. В данной стране предусмотрена довольно сложная модель солидарной заработной платы. Основные признаки данной системы [3]: 1. Равноправная оплата за равный труд. Основой являются среднеотраслевые показатели и отраслевые соглашения. Данный подход приводит к тому, что руководство нерентабельных предприятий должно либо модернизировать производство на предприятие или ликвидировать его. Единый 254

уровень заработной платы не допускает получения работниками части прибыли сверх среднего для отрасли уровня оплаты труда. 2. Основное внимание уделяется сокращению разрыва между минимальной и максимальной заработной платой. В коллективный договор включен пункт об опережающих темпах роста заработной платы низкооплачиваемых сотрудников. Кроме того, налоги отчисляются в бюджет так, чтобы после их уплаты соотношение по заработной плате между любыми категориями населения Швеции не превышало 1/3 [1]. Пока еще ни в одной стране мира не отмечалось такой незначительной дифференциации заработной платы. Французскую модель индивидуализации оплаты труда, долгое время зависела от темпа инфляции, главное в этой системе было, чтобы прирост оплаты труда не опережал инфляцию. Тем не менее, в последнее время большинство организаций перестали совершать подобную индексацию и начали регулировать заработную плату с учетом индивидуальной производительности работников и экономической эффективности предприятия. Индексируется лишь минимальный уровень оплаты труда. Индивидуализация производительности сотрудников основана на следующих принципах [5]: 1) оплата за индивидуальную выработку сотрудника; 2) фиксированная часть зарплаты направлена на квалификацию работника, а переменная – на результаты работы команды и личные успехи. 3) уровень оплаты инженерно-технического персонала и специалистов зависит от состояния рынка труда, достигнутых результатов и оптимального использования выделенных средств. В Германии, особое внимание уделяется совмещению профессий и взятию на себя дополнительных обязанностей. Следовательно, в структуре заработной платы главным фактом является ответственность за организацию работы, за ее качество, за функционирования оборудования. Особенностью стимулирования оплаты труда в Италии является то, что выплата коллективных и индивидуальных надбавок зависит от изменения стоимости жизни. В системе заработной платы Соединённых Штатах Америки используют систему «оценки заслуг». Данная система направлена на установление заработной платы сотрудникам одинаковой квалификации, но с разными показателями качества работы. Факторы, по которым оцениваются работники, разделяются на производственные (выполнение норм, уровень брака, использование рабочего времени и т.д.) и личностные (трудовая и творческая активность, инициативность, принятие на себя ответственности за решения на производстве, умение работать в коллективе и т.п.). Существует множество различных методов оценки заслуг работников, например, анкетирование, балльная оценка, экспертная оценка, группировка работников по результатам оценки их работы и прочее [5]. Система оплаты труда в Соединённых Штатах построена таким образом, что фиксированная зарплата, как правило, может только увеличиваться и 255

практически никогда не уменьшается. Дополнительная оплата труда в Соединённых Штатах подразумевает следующие выплаты: премии в зависимости от прибыли организации, доплаты работникам за повышение квалификации и стаж работы, продажу сотрудникам акций компаний, компенсационные выплаты при выходе на пенсию, премирование к праздникам, 13-я зарплата. Значительную роль играет выплата премий за рационализаторство и изобретательство. Также, помимо вознаграждения в денежной форме распространены льготы и бесплатные услуги из фондов социального потребления [4]. Каждый метод стимулирования в конечном итоге направлен на улучшение деятельности фирмы и получения прибыли. Поэтому на наш взгляд, материальные и нематериальные методы стимулирования должны быть взаимосвязаны и дополнять друг друга. Если работника удовлетворяет его заработная плата, то она и одновременно удовлетворяет его потребности в самоутверждении, самоуважении, повышает самооценку сотрудника, то есть заработная плата выступает в качестве материального и нематериального стимула. Но если использовать только материальные стимулы, то вся система не будет выполнять, всех возложенных на неё функций. Выводы. Таким образом, как в России, так и за рубежом одним из основных факторов мотивации персонала является оплата труда, выступающая в форме заработной платы. При этом необходимо отметить, что российская модель мотивации стандартизирована и всякое отклонение от этих стандартов считается нарушением нормативных законодательных актов и локальных нормативных документов. На основе вышеизложенного могут быть даны следующие рекомендации руководителям российских предприятий по вопросам мотивации персонала: применять на предприятии систему репутаций и систему обучение на рабочем месте. Также, одним из недостатков российской модели мотивации, на наш взгляд, является советская система премирования – то есть стимулирования работников в равных условиях лучшего и худшего. Список литературы 1.

2. 3.

4. 5.

Вильховченко Э. Постиндустриальные модели труда: социоорганизационный прогресс на рубеже XXI в. / Э. Вильховченко // Мировая экономика и международные отношения – № 3 – 2003 – С. 52. ВЦИОМ. Пресс-выпуск № 2179. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=113431 Ганченко Д.Н. Сетизация экономики как драйвер в обеспечении качества управления / В сборнике: Национальные экономические системы в контексте формирования глобального экономического пространства. – 2019. – С. 430-435. Комаров Е. Стимулирование и мотивация в современном управлении персоналом / Е. Комаров // Управление персоналом. – 2002. – № 1. – С. 63-66. Красильников С. Как повысить эффективность мотивации: от финансового неравенства к мотивационным деривативам / С. Красильников // Проблемы теории и практики управления – 2014. – № 3. – С. 50-57. Островская Т.Г. Организация и стимулирование труда (зарубежный опыт) / Т.Г. Островская // Пищевая промышленность. – 2005. – № 7. [Электронный ресурс].

256

Режим доступа:: https://cyberleninka.ru/article/n/ organizatsiya-i-stimulirovanie-trudazarubezhnyy-opyt Егоршин А.П. Мотивация трудовой деятельности: Учебное пособие; М.: Инфра-М; Издание 2-е, перераб. и доп. – 2012. – 464 c.

УДК 339.98 Н.И. Осипенко, д-р. техн. наук, проф., Н.В. Каменева, канд. экон. наук, доц. ГО ВПО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского, Донецк, Донецкая Народная Республика N.I. Osipenko, N.V. Kameneva Donetsk National University of Economics and Trade named after Mikhail TuganBaranovsky, Donetsk, Donetsk People's Republic ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ В УСЛОВИЯХ ЭПИДЕМИИ ORGANIZATION OF CUSTOMS SERVICE ACTIVITIES IN AN EPIDEMIC SITUATION Аннотация. В настоящей работе рассматриваются проблемы организации работы персонала таможенных служб в условиях эпидемии COVID-19. Приведены результаты анализа текущей ситуации и определены основные направления совершенствования работы таможен и международной координации их деятельности с учетом новых требований к компетенциям персонала. Ключевые слова: таможенные службы, кризис, эпидемия COVID-19 Abstract. This paper discusses the issues of the organization of the customs staff’s work in the conditions of COVID-19 epidemic. The analysis of the current situation has been done, and principal areas of improvement of customs work as well as international coordination of their activities have been identified taking into account new requirements to the personnel’s competences. Keywords: customs services, crisis, COVID-19 epidemic

Постановка проблемы. Начавшаяся в декабре 2019 года в г. Ухань (административный центр провинции Хубэй) в Китайской Народной Республике (далее – КНР) вспышка неизвестной ранее коронавирусной инфекции, получившей впоследствии наименование COVID-19, стала причиной международного кризиса здравоохранения, который затронул работу предприятий и организаций, относящихся практически ко всем сферам деятельности. Распространение болезни быстро приобрело характер эпидемии, 257

которая уже в январе 2020 г. вышла за пределы КНР, а 30 января 2020 г. Всемирная организация здравоохранения (далее – ВОЗ) охарактеризовала сложившуюся ситуацию как чрезвычайную в международном масштабе [1]. Поскольку в течение нескольких недель эпидемия охватила значительную часть земного шара и смертность от данной инфекции оказалась высокой, 12 марта ВОЗ объявила о начале пандемии [2]. В сложившейся ситуации во всем мире значительной проблемой оказалась организация работы персонала таможенных служб, играющих исключительно важную роль в условиях эпидемий. Их бесперебойная работа при этом жизненно важна, как для охраны здоровья населения, так и для недопущения разрыва международных торговых связей и нарушения логистических цепочек, в том числе в отраслях, обслуживающих здравоохранение. В современных условиях последний аспект проблемы приобрел особую остроту, поскольку значительная доля мирового производства медицинских и гигиенических товаров (включая, в частности, ставшие дефицитом во всем мире медицинские маски) оказалась сосредоточенной в Китайской Народной Республике, экономика которой серьезно пострадала в результате эпидемии COVID-19 [3]. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Масштаб мер, предпринятых в мире, в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, оказался беспрецедентным в мировой истории. В связи с этим был проведен анализ последних публикаций, касающихся организации деятельности таможенных служб в условиях эпидемии COVID-19. Цель исследования - анализ текущей ситуации в области организации работы таможенных служб в условиях эпидемий COVID-19 с целью определения общих принципов их эффективного и безопасного функционирования в условиях чрезвычайных эпидемиологических ситуациях международного характера. Основные результаты исследования. Сотрудники таможенных органов, в условиях распространения эпидемий COVID-19 оказываются на переднем крае борьбы, поскольку вынуждены постоянно контактировать с возможными носителями инфекций, а также с товарами и документацией, на которых могут присутствовать возбудители заболеваний. Соответственно, в число наиболее важных задач, стоящих в периоды эпидемий перед таможенными службами, входит обеспечение непрерывности и устойчивости работы персонала, включая защиту жизни и здоровья сотрудников и членов их семей. Меры, направленные на решение указанной задачи, были приняты во всех странах мира, как на национальном уровне, так и на уровне таможенных союзов. План первоочередных мероприятий (далее – План) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции был принят Правительством Российской Федерации 17 марта 2020 года [4]. С рассматриваемой в данной работе проблемой непосредственно связаны пп. 1.9, 1.12, 1.18 и 1.19 указанного Плана [4]. Введенные, согласно пп. 1.9 и 1.12, ограничения экспорта товаров первой необходимости (продовольственных и непродовольственных) и установление так 258

называемого «зеленого коридора» для импорта этих товаров, помимо основной задачи обеспечения здоровья и нормальной жизнедеятельности населения, решали также задачу снижения общего объема работ по осуществлению обычных таможенных операций и высвобождения времени персонала таможенных органов для выполнения специфических задач эпидемического периода. Этой же цели послужили и введенный в качестве превентивной меры сдерживания распространения заболевания запрет Россельхознадзором ввоза в Российскую Федерацию (далее – РФ) посылок, содержавших подконтрольные товары происхождением из КНР, а также запреты или ограничения на въезд граждан из-за границы в ряд стран, включая РФ [5; 6]. Важным аспектом ответных действий руководства РФ стали положения пп. 1.18 и 1.19 Плана [4] о координации действий по осуществлению мер противодействия распространению эпидемии в рамках Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), что, с учетом ведущей роли РФ в данном межгосударственном объединении, задало рамочные условия ответных действий таможенных органов всех входящих в него стран. Федеральная таможенная служба Российской Федерации (далее – ФТС РФ) в соответствии с Планом [4] предприняла ряд мер по противодействию распространения коронавирусной инфекции, направленных, в частности, на введение особого порядка управления работой таможенных органов и защиты персонала. Так, для координации деятельности всех таможенных органов в условиях эпидемии организованы оперативные штабы по обеспечению принятия профилактических и предупредительных мер в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции [7]. Полностью отменены командировки сотрудников за границу и в значительной мере ограничены их командировки по территории Российской Федерации. Все совещания и семинары в таможенных органах, кроме особо важных, предписано проводить в режиме видеоконференций. Все работники таможен обязаны при контакте с любыми лицами на погранпереходах использовать средства индивидуальной защиты – медицинские маски и перчатки, дезинфицирующие средства, резерв которых создается в органах таможенной службы. Проведены специальные межведомственные учения по противодействию вирусным инфекциям, на особый режим переведены все медицинские учреждения ФТС РФ, введен особый режим работы с лицами с подозрением на COVID-19, в том числе замер температуры с помощью дистанционных термометров. Осуществлен перевод на дистанционное обучение студентов Российской таможенной академии [7]. При Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК) - центральном руководящем органе ЕАЭС, решением от 19 марта 2020 года был учрежден координационный совет, ответственный за мониторинг ситуации и разработку мер по оперативному реагированию на эпидемию COVID-19 [8]. В тот же день ЕЭК и страны ЕАЭС совместно начали формирование первого пакета оперативных противоэпидемических мер, в котором, с точки зрения организации работы персонала таможенных служб, существенное значение имеет ускорение цифровизации торговых операций, включая бизнес-процессы транзитного перемещения грузов, способствующие минимизации физических 259

контактов сотрудников таможенных органов с людьми и документами [9]. Следует отметить, что соответствующий комплекс мер приведет к дальнейшему повышению потребности таможенных органов в специалистах по информационным технологиям (далее – ИТ), а также в специалистах по работе с данными и аналитикой. 25 марта 2020 года состоялось внеочередное заседание Совета ЕЭК, посвященное вопросам выработки странами ЕАЭС совместных мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции, где была подчеркнута решимость добиваться принятия согласованных решений государствами-участниками по созданию необходимых инструментов взаимодействия и выработки механизмов обеспечения бесперебойного товарооборота [10]. Совет ЕЭК принял распоряжение «О реализации мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции» [11], в котором предложен механизм координации уполномоченных органов государств-участников ЕАЭС, отвечающих за перемещение товаров первой необходимости на уровне не ниже заместителей руководителей указанных органов. Руководящий орган Европейского Союза (далее - ЕС), Европейская Комиссия (далее – ЕК), рассмотрев вопрос о мерах в связи с распространением COVID-19 и признав необходимость координации действий государствучастников, заявила о достаточной готовности стран ЕС к противодействию эпидемии COVID-19 и ввела в действие лишь механизм консультаций с ними. Несмотря на то, что тяжелая эпидемическая ситуация по состоянию на 31 марта 2020 года в Италии и Испании выявила значительные проблемы в области здравоохранения, действия государств-участников ЕС по борьбе с распространением эпидемии COVID-19, не были официально скорректированы [12]. В работе таможенных органов государств ЕС наблюдается несогласованность и попытки введения всевозможных таможенных барьеров внутри единого таможенного пространства ЕС, что отмечается в комментарии [13]. Данные об инструкциях по организации работы Таможенной службы США в условиях эпидемии COVID-19 в открытом доступе не публиковались. Как следует из анализа текущих публикаций, развитие эпидемии COVID19 демонстрирует недостаточный уровень готовности государственных, в том числе таможенных органов практически всех стран мира к противодействию распространению опасных инфекций. В современных условиях глобализации для предотвращения экономической и гуманитарной катастрофы, которую способна вызвать эпидемия COVID-19, исключительно важную роль играет международная координация деятельности таможенных служб в борьбе с эпидемическими заболеваниями, беспрепятственное распространение передового опыта организации работы персонала таможенных служб. Такого рода взаимодействие должно быть организовано, как минимум, между основными экономически развитыми странами и крупными таможенными союзами, такими, какие существуют, в частности, в рамках Европейского Союза и Евразийского экономического союза. Что касается указанных 260

таможенных союзов, внутри них необходима максимальная согласованность таможенных политик стран-участников. На данный момент, достаточного уровня такой согласованности не наблюдается. Европейская Комиссия практически самоустранилась от данной проблемы, что приводит к рассогласованности действий таможен стран ЕС. Отсутствует необходимый уровень координации и в ЕАЭС, где решения руководящего органа (ЕЭК), на данный момент, имеют исключительно рекомендательный характер [11]. Вместе с тем, следует отметить, что ЕЭК прилагает энергичные усилия по укреплению сотрудничества стран-участников ЕАЭС по предотвращению распространения эпидемии COVID-19. Что касается процессов организации работы персонала таможенных служб, информация о какой-либо координации работы в этом направлении на международном уровне, в рамках ЕАЭС, отсутствует. Выводы. Эпидемия COVID-19 показала высокую степень уязвимости всех без исключения государств к распространению опасных инфекций. В этой ситуации значительная ответственность за противодействие эпидемиям ложится на таможенные службы. Исключительно важно создание конкретных механизмов взаимодействия таможенных служб различных стран (назначение уполномоченных лиц, ответственных за координацию действий с зарубежными коллегами на высоком уровне, создание в рамках таможенных органов оперативных штабов, взаимодействующих по определенным процедурам с аналогичными структурами иностранных государств и т. д.). Необходим постоянный международный мониторинг, анализ и распространение наилучших практик защиты от инфекций персонала самих таможенных органов и обеспечения непрерывности их деятельности (ограничение личных контактов за счет цифровизации деятельности, совершенствование организации посменной работы, наличие резерва сотрудников на случай чрезвычайных ситуаций). Указанные задачи предъявляют новые, повышенные требования к компетенциям персонала таможенных органов, включая навыки межличностного взаимодействия, работы с данными и аналитикой, ИТ-навыки, а также психологическую подготовку к работе в чрезвычайных ситуациях. Данные требования к персоналу должны быть кодифицированы и учитываться в кадровой работе таможенных служб. Список литературы 1.

Комарова А. Коронавирус. Хроника распространения [Электронный ресурс]. – URL: https://rg.ru/2020/03/03/koronavirus-hronika-rasprostraneniia.html (дата обращения 28.03.2020). Всемирная организация здравоохранения. ВОЗ объявила о начале пандемии COVID19 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.euro.who.int/ru/health-topics/healthemergencies/coronavirus-covid-19/news/news/2020/3/who-announces-covid-19-outbreak-apandemic (дата обращения 22.03.2020). Bloomberg: медицинские маски стали дефицитом, и на всех их не хватает [Электронный ресурс]. – URL: https://russian.rt.com/inotv/2020-03-12/Bloombergmedicinskie-maski-stali-deficitom (дата обращения 25.03.2020). План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой

261

6. 7. 8.

10.

11.

12. 13.

коронавирусной инфекции [Электронный ресурс]. – URL: http://static.government.ru/media/files/vBHd4YRxpULCaUNNTFLVpPSZbMCIA2Zq.pdf (дата обращения 22.03.2020). Литвинова Е. Россельхознадзор запретил ввоз продукции животноводства из Китая в посылках и ручной клади [Электронный ресурс]. – URL: https://www.agroinvestor.ru/analytics/news/33275-rosselkhoznadzor-zapretil-vvozproduktsii-zhivotnovodstva-iz-kitaya-v-posylkakh-i-ruchnoy-kladi/ (дата обращения 01.04.2020). Королева А. Коронавирус закрыл Россию [Электронный ресурс]. – URL: https://expert.ru/2020/03/17/koronavirus-zakryil-rossiyu/ (дата обращения 01.04.2020). Федеральная таможенная служба России. О мерах, предпринимаемых ФТС России в связи с распространением коронавирусной инфекции [Электронный ресурс]. – URL: http://customs.ru/press/federal/document/231519 (дата обращения 30.03.2020). Евразийская экономическая комиссия. В ЕЭК создан координационный совет по выработке мер оперативного реагирования в связи с распространением коронавирусной инфекции [Электронный ресурс]. – URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/19-03-2020-4.aspx (дата обращения 22.03.2020). Евразийская экономическая комиссия. ЕЭК совместно со странами ЕАЭС формирует пакет мер по сохранению макроэкономической стабильности в связи с распространением коронавируса COVID-19 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/19-03-2020-3.aspx (дата обращения 30.03.2020). Евразийская экономическая комиссия. Внеочередной Совет ЕЭК обсудил меры реагирования на пандемию коронавирусной инфекции [Электронный ресурс]. – URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/25-03-2020-3.aspx (дата обращения 30.03.2020). Евразийская экономическая комиссия. Совет. Распоряжение № 11. О реализации мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-19 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.eurasiancommission.org/ ru/nae/news/Pages/25-03-2020-3.aspx (дата обращения 30.03.2020). The EU's Response to COVID-19 (Действия ЕС в ответ на COVID-19) [Электронный ресурс]. – URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_20_307 (дата обращения 31.03.2020). Reuters. Exclusive-'Things Under Control': How Europe Sleepwalked Into the Coronavirus Crisis (Reuters. «Исключительный» контроль над ситуацией: как Европа проспала кризис, вызванный коронавирусом) [Электронный ресурс]. – URL: https://www.nytimes.com/reuters/2020/04/01/world/europe/01reuters-health-coronaviruseu-prevention-exclusive.html (дата обращения 01.04.2020).

УДК 331.108.2 Е.С. Попова, О.Л. Дариенко Автомобильно-дорожный институт ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», Горловка, Донецкая Народная Республика E.S. Popova, O.L. Darienko Automobile and Highway Institute of Donetsk National Technical University, Gorlovka, Donetsk People's Republic 262

ИССЛЕДОВАНИЕ НАУЧНЫХ ПОДХОДОВ К ТРАКТОВАНИЮ СУЩНОСТИ И ЗНАЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ПРЕДПРИЯТИЯ RESEARCH OF SCIENTIFIC APPROACHES TO THE INTERPRETATION OF THE ESSENCE AND THE VALUE OF THE ENTERPRISE HUMAN RESOURCES MANAGEMENT Аннотация. В статье проанализированы научные подходы к трактованию сущности экономической категории «персонал» и «управление персоналом» с целью определения их содержания и роли в процессе деятельности предприятия. Определено экономическое содержание категорий «персонал» и «управление персоналом». Ключевые слова: экономическая категория, персонал, управление персоналом, предприятие, человеческие ресурсы, трудовые ресурсы Abstract. It was analyzed scientific approaches to the interpretation of the essence of the economic categories of «personnel» and «personnel management» in order to determine their content and role in the process of the enterprise. The economic content of the categories «personnel» and «personnel management» is determined. Keywords: globalism, economic category, personnel, personnel management, enterprise, human resources, labor resources

Постановка проблемы. В современных условиях тотальной информатизации и компьютеризации осуществление деятельности на предприятии без привлечения людей не представляется возможным. Люди становятся частью ресурсов предприятия, необходимых для реализации ее целей и задач, то есть трансформируются в «трудовые ресурсы» или «человеческие ресурсы» предприятия. Соответственно, для обеспечения их эффективной работы целесообразно понимать, как правильно осуществлять управления персоналом с целью повышения эффективности его деятельности. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Вопросы разработки теоретических основ и практических основ управления персоналом в научной и экономической литературе освещены в работах таких ученых, как: Блэйк Р.Р., Владыкина Л.Б., Дафт Л., Миляева Л.Г., Мутон Д.С., Немцева Ю.В., Низова Л.М., Смирнов А.А., Стрикленд А.Д., Стредвик Д., Томпсон А.А., Цандер Э., Шнайдер Г. и др. Однако анализ научной литературы по данной проблематике свидетельствует о том, что отдельные вопросы, связанные с формированием понятийного аппарата в данном аспекте требует уточнения, что обусловило актуальность настоящего исследования. Цель исследования. Целью исследования является исследование научных подходов к трактованию сущности и значения управления персоналом предприятия. Основные результаты исследования. В экономической литературе, посвященной вопросам управления предприятиями, имеет место отождествление экономических категорий «трудовые ресурсы» и «персонал» в случаях, когда речь идет об отдельно взятом предприятии, а не о региональном 263

или национальное измерении (совокупность предприятий). В рамках данного исследования считаем целесообразным также использовать экономическую категорию «персонал», когда речь идет о людях, задействованных на предприятии. Для выяснения сущности этой категории и ее уточнения осуществлен обзор экономической литературы относительно трактовки категории «персонал» (табл. 1). Таблица 1 Теоретические подходы к трактованию категории «персонал» в современной научной мысли Источник Сущность понятия «Персонал» как совокупность человеческих ресурсов предприятия Виноградский Н.Д., совокупность человеческих ресурсов, которыми владеет Виноградская А.Н., организация Шканова Е.Н. [1] «Персонал» как личный состав предприятия весь личный состав учреждения, предприятия, фирмы или часть Балановская Т.И. [2] этого состава, выделенная по признаку характера выполняемой работы личный состав организации, работающий по найму и состоящий в Воронкова Г.В. [3] трудовых отношениях с работодателем, оформленных трудовым договором (контрактом) личный состав предприятия, работающий по найму, обладающий Дорошенко К.А. [4] качественными характеристиками и состоящий в трудовых отношениях с работодателем «Персонал» как работники предприятия с соответствующими способностями и квалификацией штатные работники, работающие на постоянной основе по условиям договора, обладающие необходимыми производительными Залознова Ю.С. [5] способностями, взаимосвязанные совокупностью социальнотрудовых отношений, целями и стратегией предприятия совокупность работников предприятия, состоящих в трудовых отношениях согласно законодательству, имеющих соответствующий Климчук А.О. [6] уровень квалификации, участвующих в хозяйственных процессах предприятия, при этом обеспечивая его жизнедеятельность и развитие, при условии получения заработной платы все занятые в производственно-хозяйственной деятельности предприятия работники – совокупность взаимодействующих Синельник В.В. [7] особенностей, владельцев и носителей трудового потенциала, эффективное использование которого в значительной мере определяет конкурентоспособность предприятия совокупность физических лиц, находящихся с предприятием в Плахотник Е.А. [8] отношениях, регулируемых соглашением о найме «Персонал» как интегрированная экономическая категория интегрированная экономическая категория, отражающая имеющиеся и приумноженные в результате капитальных вложений ресурсные возможности в области труда определенной совокупности лиц, Стельмашенко Е.В. вступающих в трудовые отношения с предприятием и социальные [9] отношения между собой для удовлетворения собственных потребностей, и используемая для достижения его конечных целей и повышения результативности деятельности

264

Отметим также, что в научной литературе наряду с категорией «персонал» применяется также и понятие «кадры». Так, Т. И. Балановская [2] утверждает, что понятие «персонал» значительно шире, чем «кадры». Поэтому под кадрами целесообразно понимать постоянных работников предприятия, имеющих соответствующую должности квалификацию. В то время как категория «персонал» учитывает не только постоянных, но и временных работников предприятия. Основываясь на результатах исследований различных подходов к определению категории «персонал», считаем, что само понятие «персонал» как объект управленческого воздействия среди таких категорий как «кадры», «человеческие ресурсы», «человеческий фактор», «человеческий потенциал» в наибольшей степени отражает современные тенденции и подходы к управлению людьми на предприятии, поскольку базируется на переходе от ресурсного, потребительского отношения к гуманистическому во взаимоотношениях между работодателями и работниками. Обобщая результаты исследования сущности экономической категории «персонал», можно сделать следующие выводы:  категория «персонал» применима в отношении людей, задействованных в работе предприятия (юридического лица), но не в отношении физических лиц-предпринимателей;  категория «персонал» применима, если речь идет о совокупности людей, а не об одном человеке;  необходимым условием применения категории «персонал» является наличие трудовых отношений между людьми и предприятием, оформленных в соответствии с законодательством (соглашениями, договорами, контрактам и т.д.);  категорию «персонал» применима ко всем без исключения людям, работающим на предприятии, независимо от вида их деятельности, доли занятости, должности, несмотря на результаты их работы, эффективность, содействие достижению целей предприятия, удовлетворению собственных потребностей и желаний. Таким образом, на основе декомпозиционного анализа рассмотренных выше научных подходов к определению сущности экономической категории «персонал» считаем целесообразным понимать под ней совокупность людей, занятых в работе отдельного предприятия и находящихся с ним в трудовых отношениях, оформленных в соответствии с действующим законодательством. Предложенное определение, в отличие от уже существующих, учитывает необходимость оформления трудовых отношений в соответствии с действующим законодательством. Предполагается, что эту категорию целесообразно применять в разрезе отдельного предприятия и не акцентировать внимание на необходимости наличия определенного уровня квалификации, достижения результатов, удовлетворения потребностей и т. д. Такой подход к определению категории «персонал» имеет универсальный характер и препятствует подмене понятий «человеческие ресурсы», «трудовые ресурсы», «работники», «личный состав» и других, которые во всех проанализированных 265

определениях имеют в виду одно – людей, работающих на предприятии. Определив объект управления – персонал, – можем перейти к исследованию самого процесса управления – управление персоналом. По результатам анализа научной литературы относительно подходов к трактованию сущности экономической категории «управление персоналом» целесообразно систематизировать их в несколько групп в соответствии с содержанием. Первая группа исследований авторов (Балабанова Л.В., Стельмашенко Е. В., Дейнека A. B., Лутай Л. А., Шпандарук В.А., Нечева Е. С., Соболев В. Г. и др.) рассматривает управления персоналом как процесс, направленный на получение запланированного результата. Основной обобщающей характеристикой определений, приводимых в данной группе, является то, что результатом управления персоналом выступает достижение целей предприятия, при этом цели и интересы персонала практически не учитываются, как и не рассматриваются способы достижения поставленных целей предприятия. Основными недостатками данных трактовок является отсутствие в содержании управления персоналом детализации по этапам, составляющим и субъектам. Представители второго подхода (Белик В.Д., Бузько И.Р., Дьяченко Ю. Ю., Крупко В.И., Стеценко Н.А., Трегулова И.П. и др.) рассматривают управления персоналом как определенную систему. В своих определениях исследуемой экономической категории авторы детализируют функции управления, уделяя основное внимание эффективному использованию персонала и его потенциалу. К недостаткам такого подхода следует отнести отсутствие детализации управления персоналом по этапам, составляющими и субъектам. Третья группа ученых отмечает, что управления персоналом нужно рассматривать как некую деятельность. В частности, такого подхода придерживаются Виноградский Н.Д., Виноградская А.Н., Шканова Е.Н., Ивашкевич Дж. М., Лобанов А.А., Кибанов А.Я., Кузьмин О.Е., Процик И.С., Гринева В.Н., Ястремская Е.Н., Маслов Е. В. и др. Все исследования этой группы авторов сосредоточены на организации труда персонала предприятия. В это же время практически не учитываются цели управления персоналом. К недостаткам такого подхода к определению сущности экономической категории «управление персоналом» целесообразно отнести следующие: не детализированы функции управления персоналом, не конкретизировано управление персоналом по этапам, по составляющим и субъектами. Следующей группой ученых, которая, на наш взгляд, наиболее точно определяет сущность категории «управление персоналом», является Залознова Ю. С., Каличева Н. Е., Оксененко С. П., Сербиновского Б. Ю., Самыгина С. И., Храмов В. В., Бовтрук А. П., Чернова Л. С. и др. Именно эти авторы наделяют управления персоналом определенным влиянием. Основной общей характеристикой определений указанных авторов является позиционирование управления персоналом как воздействия на людей через 266

различные формы и методы управления, однако это влияние не всегда предполагает достижение определенных целей. Недостатками данного подхода является то, что цели персонала и их условия труда не учитываются, а также не получили детализации функции, этапы, субъекты управления персоналом и т. д. Однако определение сущности управления персоналом как воздействия является максимально близким к определению сущности управления в целом, поскольку управление – это также влияние. Неоднозначным является трактование управления персоналом определенной совокупности. При этом различные авторы определяют его как совокупность мероприятий, как совокупность принципов, как совокупность механизмов и т. д. То есть, даже среди определений данной группы отсутствует четкое выделение сущности управления персоналом как конкретизированной совокупности. Так, авторы Белорус Т. В., Кривцова Т. А., Недогонов Д. В., Михайлева Е. Г., Митина А. Н., Рябцева О. Е. основной акцент делают на формировании и развития персонала предприятия и способах достижения необходимого уровня этого развития. Основным недостатком этой группы определений сущности управления персоналом является то, что авторы выделяют цели и задачи данного управления, но не сосредотачиваются на функциях управления, не детализируют управления по другим признакам. «Управление персоналом» как науку рассматривают представители Никифоренко В. Г. и Швец И. Б. В работах этих авторов теоретические аспекты раскрытия сущности категории «управление персоналом» выдвигается на первый план, однако конкретизации управления по одному из параметров не представлено. Таки образом, обобщая теоретические исследования сущности категории «управление персоналом», считаем, что для ее всестороннего раскрытия необходимо детализировать данную категорию по сущности, содержанию и результатам. По сущности управление персоналом предлагаем рассматривать как разновидность управления. Особенностью этого управления является то, что объектом управления выступает персонал предприятия, а субъектом –орган управления персоналом. Влияние субъекта на объект будет происходить путем применения средств, методов и инструментов управления. На основе обобщения научной литературы о сущности и структуре управления персоналом считаем целесообразным представить ее в виде визуализированной модели (рис. 1). Субъект управления

Орган управления персоналом

Воздействие

Способы, методы, инструменты управления

Объект управления

Персонал предприятия

Рис. 1. Визуализированная модель управления персоналом предприятия 267

Влияние субъекта на объект управления в управлении персоналом должно происходить через планирование, организацию, контроль, регулирование и мотивацию персонала путем применения средств, методов и инструментов управления. В частности, содержание управления персонала предприятия раскрывают следующие процессы: подбор персонала (планирование персонала); обучение персонала (организация персонала);  мотивация персонала (материальная и нематериальная); контроль работы персонала и результатов этой работы; регулирование персонала предприятия через его обновление, изменение структуры, квалификации и т. д. Каждое управление предполагает получение определенных результатов. Управление персоналом не является исключением. Считаем, что результатам управления персоналом должны быть: достижения целей предприятия; достижения личных целей работников; развитие персонала предприятия; повышение кадрового потенциала предприятия. Исходя из вышеизложенного, считаем, что структуру экономической категории «управление персоналом» можно представить схематически (рис. 2). Сущность категории разновидность управления, в котором объектом управления является персонал предприятия, а субъектом – орган управления персоналом Содержание категории осуществление планирования, организации, контроля, регулирования и мотивации персонала путем применения средств, методов и инструментов управления Результат достижение целей предприятия, личных целей работников, развитие персонала предприятия, повышение кадрового потенциала предприятия УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

Рис. 2 Структура экономической категории «управление персоналом» Таким образом, под управлением персоналом целесообразно понимать разновидность управления, в котором объектом управления является персонал предприятия, а субъектом – орган управления персоналом предприятия, осуществляющий планирование, организацию, мотивацию, контроля и регулирование персонала путем применения средств, методов и инструментов управления для достижения целей предприятия и личных целей работников, развития персонала предприятия и повышения кадрового потенциала предприятия. Выводы. Предложенное определение экономической категории «управление персоналом», в отличие от уже существующих, является четко структурированным по сущности, содержанию и результатам, учитывает особенности управления, поскольку определяет его объект и субъект, а также детализирует влияние субъекта на объект управления. Четкая формализация результатов управления персоналом выделяет его среди других разновидностей 268

управления, осуществляемых на предприятии, то есть определяет особенности и признаки идентификации. Раскрытие функций управления будет происходить путем использования конкретизированных в каждой отдельной ситуации средств, методов и инструментов управления, применяемых субъектом управления – органом управления персоналом для достижения целей и результатов этого управления. Список литературы 1. 2. 3. 4.

Виноградский, Н. Д. Управление персоналом: учеб. пособие / Н. Д. Виноградский, А. Н. Виноградская, Е. Н. Шкапова. – К.: Центр учеб. лит., 2009. – 502 с. Балановская, Т. И. Управление персоналом в АПК Украины: автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.06.02 / Балановская Татьяна Ивановна. – К., 2014. – 19 с. Воронкова, В. Г. Кадровий менеджмент / В. Г. Воронкова. – К.: ВД «Професіонал», 2004. – 176 с. Дорошенко, К. А. Ефективність управління персоналом в організаці [Электронный ресурс] / К. А. Дорошенко // Технології та дизайн. - 2017. - N 3. - Режим доступа: http:// nbuv.gov.ua/UJRN/td_2015_3_17. Залознова, Ю. С. Развитие системы управления персоналом угольных шахт: автореф. дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.04 / Залознова Юлия Станиславовна. – Донецк, 2013. – 32 с. Mechanisms of interaction between competitiveness and innovation in modern international economic relations: collective monograph / edited by M. Bezpartochnyi, in 4 Vol. / ISMA University. – Riga: «Landmark» SIA, 2017. – Vol. 3. – 248 p. Синельник, В. В. Организационно-экономический механизм стратегического управления персоналом предприятия: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.04 / Синельник Виктория Викторовна. – Донецк, 2008. – 20 с. Плахотник, Е. Механизм управления трудовыми ресурсами предприятия в современных условиях хозяйствования / Е. Плахотник // Cхід. – 2014. – № 5. – С. 4145. Стельмашенко Е. В. Стратегическое управление персоналом в условиях рыночной экономики: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.04 / Стельмашенко Елена Васильевна. – Донецк, 2010. – 20 с.

УДК 314.116 Р.Н. Романинец, Е.Э. Доринская ГОУ ВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики» Донецк, Донецкая Народная Республика R.N. Romaninets, E.E. Dorinskaya Donetsk Academy of Management and state service at Head of the Donetsk People's Republic, Donetsk, Donetsk People's Republic АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ 269

DYNAMICS ANALYSIS OF POPULATION OF THE DONETSK PEOPLE'S REPUBLIC Аннотация. В данной статье приведен анализ динамики численности населения Донецкой Народной Республики. Также, были приведены данные по естественному и механическому движению населения. На основе статистической информации были сделаны выводы о том, как сильно меняется состав и численность населения Республики, а также приведены некоторые причины их изменения. Ключевые слова: численность населения, естественное движение, механическое движение, динамика численности населения. Abstract. This article provides an analysis of the population dynamics of the Donetsk People's Republic. Also, data were provided on the natural and mechanical movement of the population. Based on statistical information, conclusions were drawn about how much the composition and population of the Republic is changing, as well as some reasons for their change. Keywords: population, natural movement, mechanical movement, population dynamics.

Постановка проблемы. Численность населения – основной демографический показатель, который показывает общее количество населения на данной территории в определенный промежуток времени. За последние 5 лет этот показатель в Донецкой Народной Республике с каждым годом неуклонно меняется. Это чрезвычайно влияет на социально-экономические процессы в Республике. Поэтому, необходимо отслеживать данный показатель и наблюдать за его флуктуациями в динамике, чтобы вовремя среагировать на сложившиеся неблагоприятные условия. Анализ последних исследований и публикаций. Численность населения и ее динамика, а также демографическая ситуация в регионах и областях – актуальная тема для многих ученых-экономистов. Не всегда причины изменения этого показателя явны и логичны, а методы его исчисления не всегда дают точных показателей. Размышляя об этих вопросах, российские экономисты Назаров А.А. и Носова М.Г. оценивали людские потери еще во времена Великой Отечественной войны для того, чтобы более полно описать метод прямого и обратного передвижения групп [1]. Лещенко Я.А. рассматривала составление прогнозов численности населения на базе социально-экономического планирования с помощью метода, применяемого Назаровым А.А. и Новой М.Г. [2]. Ученые-экономисты из Республики Дагестан, а именно Алиев Ш.А., Гаджиева З.М. и Куччаев Р.М. рассмотрели основные факторы, динамику и описали перспективу роста численности населения Республики [3]. Цель исследования. Изучение динамики численности населения ДНР и влияющих на нее факторов. Основные результаты исследования. Численность населения всегда была и будет значимым социально-экономическим показателем для любого государства. Однако, этот показатель является довольно чувствительным к различным факторам. В связи с этим, выделяются естественное и механическое движения населения. Естественное движение населения – процесс естественной смены поколений, на который влияют рождаемость и смертность в государстве. 270

В табл. 1 и на рис. 1 представлены данные показатели в динамике с 2014 до 2017 года [4]. Таблица 1 Естественное движение населения Донецкой Народной Республики в период 2014–2017 гг. Года Рождений Рождаемость (‰) Смертей Смертность (‰) Естественный прирост Естественный прирост (‰)

2014 17 531 7,55 37 342 16,08 -19 881 -8,53

2015 9 162 3,94 29 300 12,60 -20 138 -8,66

2016 11 771 510 34 833 15,10 -23 062 -10,0

2017 11 800 5,15 33 636 14,67 -21 836 -9,52

Рис. 1. Динамика рождаемости и смертности среди населения Донецкой Народной Республики Как видно из табл. 1 и рис. 1, показатель рождаемости в период с 2017 по 2017 года был ниже, чем показатель смертности. К этому могло привести множество факторов, основным из них являются боевые действия на территории Республики. Также, значительное влияние оказывает уровень здравоохранения, который также снизился в связи с утечкой кадров. Свой вклад вносит и изменение приоритетов и взглядов на жизнь молодого поколения. Немаловажное значение отдается в этой ситуации и экономическое положение в Республике. Механическое движение населения – перемещение на постоянное или временное место жительства в связи с различными экономическими, социальными, политическими и другими причинами. Основные виды данного движения представлены на рис. 2. Анализируя рис. 1 сразу становится понятно, что за последние 5 лет на территории ДНР превалировала внешняя эмиграция в связи с военными действиями и экономической блокадой. 271

Механическое движение населения внешнее эмиграция

внутреннее

иммиграция

сезонное

маятниковое

постоянное

вахтовое

Рис. 2. Виды механического движения населения Общий показатель миграции населения из республики, по примерным подсчетам, составил 700-800 тыс. человек. Из них меньше половины выехало на территорию Украины, около 150 тыс. чел. на территорию Беларуси, 200-300 тыс. чел. на территорию Российской Федерации. Оставшееся количество эмигрантов разбросано по многим европейским странам [5]. Некоторые люди склонны возвращаться на территорию ДНР, что говорит о внешней иммиграции. Однако, число таких людей незначительно по сравнению с эмигрантами. Как показывает практика, самыми не мобильными людьми в государствах являются пенсионеры и безработные. Данный факт также влияет не сколько на механическое, сколько на естественное движение, так как в Республике начинает наблюдаться превалирование пожилого населения над молодым. В табл. 2 представлена динамика численности населения Донецкой Народной Республики в разбивке на городское и сельское население за период с 2015 по 2019 года. Таблица 2 Динамика численности населения ДНР 2015 2016 2017 2018 2019 Все население 2 322 532 2 326 254 2 306 263 2 293 431 2 276 573 Городское население 2 215 124 2 225 085 2 194 480 2 182 433 2 166 504 Сельское население 107 408 110 182 111 783 110 998 110 069

Как видно из табл. 2, количество сельского населения незначительно растет, в то время как количество городского населения, наоборот, - падает. Анализируя ситуацию в РФ, мы видим совершенно противоположную ситуацию – сельское население уменьшается. Необходимо отметить, что в таблице приведены данные о количестве постоянно проживающего населения. Поэтому, утверждать о том, что население сокращается только лишь в результате механического движения населения будет неуместно. Каковы же на самом деле причины? Процесс снижения численности городского населения, в принципе, можно считать необратимым процессом, характеризующим все развитые и развивающие урбанистические страны. В норме, коэффициент рождаемости должен быть равен 2,1. Если он выше – наблюдается прирост населения, если ниже – наоборот. Однако, уже не первое десятилетие этот коэффициент не 272

превышает и 0,2. Что касается стран среднего слоя и самого бедного слоя, таких как Боливия, Турция, Мексика, их коэффициент снизится к показателю 2,1 только к концу 21 столетия. Из вышесказанного следует, что тенденция резкого уменьшения городского населения наблюдается в урбанизированных странах. В странах со слабо развитой экономикой этот процесс не столь динамичен. Это связано с тем, что в слаборазвитых странах дети – это производственный актив. Уже с 6-ти лет ребенка можно привлечь к работе, связанной с сельским хозяйством. Ребенок становятся источником дохода и чем больше детей в семье, тем лучше. Также в таких странах не существует развитого пенсионного обеспечения, поэтому дети – это поддержка родителей в старости. В урбанистических странах наоборот, дети – это потребитель, а не фактор производства. Детей родители в среднем обеспечивают до 25-ти лет, что обусловлено высокими требованиями к образовательному уровню и сложностями в трудоустройстве [6]. Анализируя ситуацию в международных масштабах, можно предположить, что экономика Донецкой Народной Республики активно развивается. В то же время, количество сельского населения незначительно растет – это может быть связано с развитием сельского хозяйства в Республике. Однако, не стоит забывать, что положительным для экономики является развитие промышленности, особенно это касается нашего региона. Если в Республике не будет достаточного количества высококвалифицированных специалистов, экономика может пойти по обратному пути развития. С 1 по 14 октября 2019 года в Донецкой Народной Республике проходила Республиканская перепись населения. К сожалению, ее результаты могут быть обнародованы Главным управлением статистике только во втором квартале 2020 года. Однако, были опубликованы предварительные результаты (табл. 3). Анализируя данные из табл. 3, можно сделать вывод о том, что численность действительно с каждым годом уменьшается. Особенно это заметно в крупных городах. В табл. 4 приведены данные о снижении численности населения в крупных городах Республики по сравнению с 1 января 2019 года [7]. Таблица 3 Численность населения в крупнейших городах Донецкой Народной Республики по результатам переписи населения Численность населения (чел.)

Донецк

Макеевка

Горловка

Енакиево

Всего в ДНР

943 770

370 487

258 673

118 315

2 270 939

Таблица 4 Абсолютное и относительное изменение численности населения крупнейших городов Донецкой Народной Республики Абсолютное Относительное

Донецк -4 776 0,5%

Макеевка -2 443 0,7%

273

Горловка -2 043 0,8%

Енакиево -1 035 0,9%

Подобная ситуация неблагоприятно сказывается на развитии Республики, которое так необходимо молодому государству. Старение населения и отток молодой рабочей силы являются основными препятствиями. Государству необходимо стимулировать естественное возобновление, однако, такие меры, как увеличение выплаты социального пособия, могут быть неэффективны и дают единоразовый результат. Необходимо повышать качество и уровень жизни населения за счёт обеспечения обязательного социального страхования, предоставление доступного и качественного медицинского обслуживания и самое главное – возможность быть уверенным в завтрашнем дне. Пока Республика является не признанной, что фактически не зависит от населения, последний пункт практически нереализуем в современных экономических условиях. Выводы. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что в динамике численности населения Донецкой Народной республики наблюдается существенное снижение. Это является отрицательным фактором для развивающегося государства. Чем больше специалистов в Республике – тем большая вероятность того, что она пойдет по правильному, урбанистическому, инновационному и ресурсоэффективному пути развития. Население – один из важных факторов в развитии, поэтому, государство должно обеспечить его возобновление и нормальный уровень жизни для будущих поколений. Список литературы 1.

4. 5.

Назаров А.А., Носова М.Г. Метод передвижки возрастных групп в демографии и его приложения1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/ article/n/metod-peredvizhki-vozrastnyh-grupp-v-demografii-i-ego-prilozheniya1. Лещенко Я.А. Прогнозирование численности и состава населения города как основа социально-экономического планирования. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/prognozirovanie-chislennosti-i-sostava-naseleniya-gorodakak-osnova-sotsialno-ekonomicheskogo-planirovaniya. Алиев Ш.М., Гаджиева З.М., Куччаев Р.М. Численность и воспроизводство населения Дагестана. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/ chislennost-i-vosproizvodstvo-naseleniya-dagestana. Главное управление статистики Донецкой Народной Республики. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://glavstat.govdnr.ru/ Кущ А. Демографическая ситуация на оккупированных территориях. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.dsnews.ua/economics/ne-pustoy-oreh-kto-ostalsyazhit-v-ordlo-i-skolko-v-ukraine-08022019220000 Фридман Дж. Сокращение населения и великий экономический разворот. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://inosmi.ru/world/20150218/ 226349747.html Акутин А. В ДНР опубликовали первые результаты переписи населения. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ukraina.ru/sn/20191106/ 1025576680.html

274

УДК 330.3 Н.В. Романюк, канд. экон. наук, доц., М.С. Грицай ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика N.V. Romanyuk, M.S. Gritsay Donetsk National Technical University, Donetsk, Donetsk People's Republic МЕТОДЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ METHODS FOR IMPROVING THE SKILLS OF EMPLOYEES OF INDUSTRIAL ENTERPRISES Аннотация. Статья посвящена особенностям организации процесса повышения квалификации работников предприятия. Повышение квалификации рассматривается как системное и целенаправленное совершенствование профессиональных знаний и навыков на основе инновационных технологий и обогащения передового профессионального опыта. Также представлены методы повышения квалификации, как в организации, так и за её пределами. Ключевые слова: повышение квалификации, подготовка кадров, дополнительная профессиональная программа, активные методы обучения, формы организации повышения квалификации. Abstract. The article is devoted to the peculiarities of the organization of the process of professional development of employees of the enterprise. Professional development is considered as a systematic and purposeful improvement of professional knowledge and skills based on innovative technologies and enrichment of advanced professional experience. Methods of professional development , both in the organization and outside it, are also presented. Keywords: professional development, training, additional professional program, active training methods, forms of organizational training.

Постановка проблемы. В нынешнем производственном процессе и стремительно изменяющихся условиях, а также условиях производства, переподготовка и повышение квалификации сотрудников считается довольно значимой и неотъемлемой функцией управления персоналом в компании. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Исследованию вопросов, касающихся развития персонала посвящены работы как зарубежных, так и отечественных ученых, а именно: Г. Беккера, В. Вебера, Е.А. Гришновой, П.В. Журавлева, А.Я. Кибанова, Р. Марра, Ю.Г. Одегова, В.А. Савченко и др. Однако, следует заметить, что многие теоретические вопросы по данной научной тематике все еще остаются нерешенными и требуют дальнейшего комплексного исследования. Цель исследования. Целью исследования является анализ методов повышения квалификации на промышленных предприятиях. 275

Основные результаты исследования. Прежде чем исследовать методы повышения квалификации, необходимо рассмотреть подходы различных авторов к понятию «повышение квалификации», табл. 1. Таблица 1 Анализ понятий «повышения квалификации» №

Автор

А.С. Афонин, А.Я. Кибанов [1]

Е.А. Власова [2]

И.И. Кельперис [3]

Н.Л. Кабушкин [4]

А.И. Родина [5]

Понятие Подготовка кадров, включающую совершенствование профессиональных компетенций в связи с повышением в должности или изменениями квалификационных требований к профессии. Обучение работника с целью углубления и совершенствования имеющихся у него профессиональных знаний, необходимых для его работы. Взаимообусловленный процесс, оказывающий влияние, как на эффективность труда, так и на качество кадрового потенциала компании. Определяет как профессиональное развитие, профессиональную подготовку человека. В основе повышения квалификации, по мнению автора, лежит профессиональная компетентность, которая дополняется методической, социальной и личной компетентностью. Специальная форма подготовки, предусматривающая комплексный подход к профильному обучению и поддержанию должного уровня подготовки кадров.

Следственно, повышение квалификации работников – это системное и целеустремленное усовершенствование профессиональных знаний и навыков на базе инновационных технических новшеств и обогащения передового квалифицированного опыта. Отечественные и зарубежные исследования в области повышения квалификации характеризуют три концепции подготовки квалифицированных кадров:  концепция профильной подготовки, предусматривающая получение образования работника в соотношении с его специальностью, направлена на теперешний день. Нынешняя подготовка, повышающая квалификацию работающего сотрудника, целесообразна относительно недолговременного отрезка времени, способствует сохранению рабочего места и актуализации чувства собственного достоинства;  концепция многопрофильного обучения, повышающая внутрипроизводственную и непроизводственную гибкость работника, является плодотворной и производительной с экономической и денежной позиций. Но присутствие мобильности работника в этом случае формирует риск для предприятия, где он работает, потому что у работающего сотрудника появляется выбор и отсутствие определенной симпатии к соответствующему рабочему месту; 276

 концепция подготовки сотрудников, предусматривающая улучшение личных характеристик человека, которые заложены природой или приобретены в процессе профессиональной деятельности. Данный подход имеет расположение к тем работникам, которые владеют способностями к инновационно-современной, научной занятости, располагают талантливым даром управляющего начальника, учителя и т.п. [6] Изучение теоретического материала продемонстрировал, что увеличение квалификации, которое обеспечивает соответствие профессиональной компетенции сотрудника передовым изменениям производства, может реализовываться конкретно на самом предприятии. На основании статьи 122 Трудового Кодекса Украины «предоставляется гарантия для работников, что направляются для повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними хранится место работы (должность) и осуществляются выплаты, предусмотренные законодательством» [7]. Формы проведения учебных занятий в рамках повышения квалификации сотрудников зависят от инициаторов дополнительной профессиональной программы, мотивированной аудитории, значения организации процесса подготовки кадров, степени взаимосвязи с фактической и профессиональной работой. Более все распространёнными считаются такие формы, как круглые столы, мастер-классы, виртуозные, деловые игры, ролевые игры, тренинги, семинары по обмену навыком, корпоративные конкурсы профессионального умения. Обучение в рамках компании ориентировано на ознакомление с рабочим помещением, улучшение профессиональных компетенций, внедрение современных мыслей, заключение важных производственных проблем, подготовку резервных управляющих работников. Подготовка сотрудников, характеризующаяся оперативностью и ориентацией на усвоение определенной производственной технологии, уменьшает период адаптации работника. Целесообразны в процессе изучения такие методы, как исполнение функций в качестве помощника, постепенное осложнение заданий, ротация (замена) трудящихся мест, поручение доли функций, ответственности и др. Подготовка сотрудников в рамках компании стереотипна, в главном, для трудящихся и обычных должностей служащих. Рассмотрим методы: 1. Баддинг (включение обучаемого в 2. Шеддуинг (наблюдение за процессом процесс деятельности другого работы) человека)

Актуальные методы обучения

3. Коучинг (раскрытие потенциала личности обучаемого)

4. Наставничество (целенаправленная передача опыта)

Рис. 1  Актуальные методы обучения в рамках организации 277

Сущность метода подготовки кадров баддинг заключается в том, что работнику определяется партнер, равный по статусу и функциональным обязанностям. Задача метода в осуществлении обратной связи, предоставляющей информацию о действиях, решениях того работника, к которому закреплен партнер. Преимущества метода в том, что он позволяет собрать объективную информацию о новых навыках работника и выполнении им текущих профессиональных обязанностей. Метод баддинг отличается от наставничества или коучинга, так как участники выступают в равноправных ролях. Данная форма взаимодействия, строящаяся на доверительных отношениях, результативна и продуктивна [8]. Внедрение способа шеддуинг в рамках повышения квалификации содержится в том, что работнику предполагается в течение нескольких дней понаблюдать за работой управляющего либо сослуживца, владеющего профессиональным опытом. В роли наблюдающего работник укрепляет особенности, многофункциональные обязанности того человека, за которым он ведет наблюдение. В итоге работник становится очевидцем событий рабочего дня управляющего либо сослуживца, понимает, какими профессиональными компетенциями ему нужно завладеть для того, чтобы полноценно справиться с теми же задачами. Финальным шагом предоставленного способа считается интервью с работником о том, какие выводы он сделал для себя [8]. Метод коучинга (coaching) направлен на трехстороннее совершенствование работника (личная жизнь, общественная деятельность, профессиональная деятельность), посредством сотрудничества и помощи. Преимущества данного метода в том, что работник в результате поиска ответов на вопросы приходит к собственным выводам, находкам. В результате происходит повышение самооценки работника, актуализируется мотивированность на внедрение и реализацию. Наставничество, предполагающее передачу профессионального опыта, формирование корпоративных ценностей, привитие общепризнанных норм поведения, считается формой обучения, способствующей профессиональной подготовке и адаптации юных работников на предприятии. Наставничество имеет возможность быть индивидуальным либо корпоративным. Цель наставничества – воспитание работника новоиспеченным методикам профессиональной деловитости, содействие в применении инновационных технологий, контроль над исполнением многофункциональных обязанностей работника. Суть наставничества выражается в последующем алгоритме: «информирую», «показываю», «исполняем», «исполняешь с моей подсказкой», «исполняешь и презентуешь свою работу». Достоинства повышения квалификации внутри компании состоят в том, что оно, во-первых, наиболее прибыльно, во-вторых, имеет конкретную связь с ежедневной работой и содействует эффективному включению в образовательный процесс работников. Повышение квалификации за пределами компании нацелено на создание профессиональных компетенций работника в большей степени на базе теоретического использованного материала, обучение разрешению профессиональных проблем. 278

К числу основных методов обучения вне работы относятся: Таблица 2 Методы повышения квалификации вне рабочего места №

Название метода

Экспресс-семинар – это форма быстрого, качественного, удобного взаимодействия модераторов, педагогов, консультантов в рамках повышения квалификации работников. Основными задачами экспресс-семинара являются подготовка высоко мотивированных специалистов, краткое представление Экспресс-семинары, теоретического материала или технологии, анализ и проектные семинары оценивание аудитории при демонстрации идеи или проекта работником. Групповой формой взаимодействия является проектный семинар, включающий анализ профессиональных проблем, обоснование актуальных идей и проектов [9].

Кейс-стади

Тренинги

Обучение действием (аction learning)

Вебинар

Характеристика

Стажировка

Данный метод имеет ряд преимуществ, в частности, обучение осуществляется на основе анализа актуальных профессиональных проблем, предусматривает максимальную приближенность к реальности, включает много- кратную тренировку умений и навыков, разработку предложений по существенному изменению текущего положения [9]. Тренинги способствуют повышению бизнес-показателей предприятия посредством выработки навыков эффективных продаж, осуществления деловых переговоров, предотвращения конфликтных ситуаций на рабочем месте и т.д [9]. Данный подход в обучении позволяет преодолеть барьер между теоретическими знаниями, приобретенными в ходе лекционных занятий, и практической деятельностью. Обучение действием способствует выработке определенного алгоритма по решению производственных проблем. Отличительными чертами метода являются групповая форма работы, обучение посредством реальной деятельности, адресность взаимодействия, принятие решений в команде [9]. Это онлайн-занятие, которое может включать лекцию, мастеркласс, презентацию инновационной технологии и т.д. Традиционно аудитория видит небольшое окно, где транслируется видео лица ведущего, и большой экран для презентации темы общения. На онлайн-занятии предусмотрено наличие чата, который обеспечивает обратную связь, взаимообмен мнениями участников вебинара [9]. Стажировка может проходить индивидуально или в групповой форме для изучения передового отечественного или зарубежного опыта, обобщения теоретических знаний, которые были получены в процессе освоения программ дополнительного образования, совершенствования профессиональных компетенций. Сроки и продолжительность устанавливаются предприятием, направляющим работника на стажировку, и согласовываются с принимающей стороной [9].

279

Выводы. Таким образом, представленные методы активного обучения позволяют сделать вывод об их многообразии, вариативности и связи с практической деятельностью. Итак, внешнее обучение работников в отличие от внутреннего имеет ряд преимуществ: – организация и проведение опытными преподавателями, экспертами; – применение инновационных технологий и современного оборудования; – предоставление актуальной информации. Повышение квалификации за пределами организации (внешнее обучение) осуществляется преимущественно для руководителей, специалистов и служащих. Стоит отметить, что данный процесс связан с отвлечением работников от их функциональных обязанностей и дополнительными финансовыми затратами. Следовательно, повышение квалификации  важнейший инструмент организации, который позволяет формировать организационную, производственную, экономическую, социальную среду и повышать её кадровый потенциал. Только правильная организация и отлаженность самого процесса позволит достичь предельно продуктивного результата. Список литературы 1.

3. 4.

6. 7. 8. 9.

Романюк, Н.В. Обеспечение требований систем менеджмента качества при обосновании процессов профессионального развития персонала / Н.В. Романюк Современные тенденции развития и перспективы внедрения инновационных технологий в промышленности, образовании и экономике: сб. материалов V международной науч.-практ. конф. 20-21 апреля 2018 г. – Азов, 2018. Т4. № 1 (4) – С. 210-215. Власова, Е.А. Модель управления затратами на повышение квалификации преподавателей университета / Е.А. Власова // Прикладная наинформатика. 2008.№ о5. С. 17. Кельперис, И. Повышение квалификации в процессе управления персоналом / И. Кельперис // Управление персоналом. 2007. № на 7. С. 113. Кабушкин, Н.Л. Основы менеджмента: учеб. пособие / Н.Л. Кабушкин – 5-е изд., стереотип. – Мн.: Новое знание, 2002. – 336 с. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://finlit.online/page/ Родина, Е.А. Повышение квалификации педагогических кадров дошкольных образовательных учреждений / Е.А. Родина // Народное образование. – 2013. [Электронный ресурс]- Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/povysheniekvalifikatsii-pedagogicheskih-kadrov-doshkolnyh-obrazovatelnyh-uchrezhdeniy-narayonnyh-stazhirovochnyh-ploschadkah Бизнес «Управление персоналом» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.grandars.ru. Кодекс законов о труде Украины 2014 [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://i.factor.ua/law-39/ Современные методы обучения персонала и оценка их эффективности [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://refleader.ru/jgeotrbewpol.html. Соловцова, Е. Е. Проблемы и перспективы внутрифирменного обучения / Е. Е. Соловцова // Образовательная политика. – 2006. – № 10. – С. 20-21.

280

УДК 331.1 С.В. Севрюкова, канд. экон. наук, доц. Н.В. Буга ГОУВПО «Донецкий национальный университет», Донецк, Донецкая Народная Республика S.V. Sevryukova, N.V. Buga Donetsk National University, Donetsk, Donetsk People's Republic ОЦЕНКА ПЕРСОНАЛА НА ОСНОВЕ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА THE ASSESSMENT OF PERSONNEL ON THE BASIS OF COMPETENT APPROACH Аннотация. Статья посвящена актуальности применения компетентностного подхода при оценке персонала организации. В статье рассмотрены различные понятия оценки персонала, определены различия между понятиями «компетенция» и «компетентность». Рассмотрено применение модели компетенций в процесс оценки персонала, а также существующие преимущества и недостатки данного подхода. Ключевые слова: Оценка персонала, компетентностный подход, компетенция, компетентность, модель компетенций, профиль компетенций. Abstract. The article is devoted to the relevance of applying the competency-based approach in assessing the organization’s personnel. The article discusses various concepts of personnel assessment, identifies the differences between the concepts of “competence" and "competence". The application of competency models in the process of personnel assessment is considered. Keywords: Personnel assessment, competency-based approach, competence, competency model, competency profile.

Постановка проблемы. В условиях интеграции стратегической задачей организации является конкурентоспособность сотрудников, которые обладают, базовыми и специфическими компетенциями, соответствующими условиям рынка и особенностью отраслевого развития организации. В соответствии с инновационно-технологическими изменениями, которые происходят в экономике и политике организаций, каждый работник должен соответствовать квалификационным требованиям современного рынка, обеспечивать компетентность сотрудников в соответствии с кадровой стратегией организации. Таким образом, оценка персонала организации на основе компетентностного подхода, становится все более актуальной и востребованной в вопросе управления системой персонала. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Многие отечественные и зарубежные ученые посвятили свои работы исследованию проблем оценки персонала как процесса и как результата деятельности работников. Необходимо отметить работы А. Я. Кибанова, Ю. Г. Одегова, 281

Е. А. Борисовой, Г. Г. Руденко, Т. Ю. Базарова, М. И. Магура, Д. МакКлеланда, С. Холлифорда, П. Ройша. А. Я. Кибанов под оценкой работника понимает «целенаправленную деятельность для определения соответствия количественных и качественных характеристик работников требованиям должности или рабочего места» [3, с.183]. Оценку персонала как процесс определения эффективности деятельности работников в реализации задач организации с целью последовательного накопления информации, которая необходима для принятия дальнейших управленческих решений, рассматривает Е. А. Борисова [2, с.8]. Также, в литературе можно часто встретить термин «оценка труда». Т.Ю. Базаров определяет сущность данного понятия следующим образом: «оценка труда – это мероприятия по установлению соответствия количества и качества труда требованиям процесса производства» [1, с.258]. На основе вышеизложенного, оценка результатов деятельности персонала организации представляет собой совокупность мероприятий с целью измерения соответствия результатов и уровня профессиональной компетентности работников требованиям должности. Среди отечественных и зарубежных ученых, изучающих компетентностный подход, необходимо отметить публикации таких авторов, как М. А. Чошанов, И. А. Зимняя, Ю. Г. Татур, А. Э. Славинский, С. Спенсера, Л. Спенсера и др. При разработке компетентностной модели оценки персонала необходимо различать понятия «компетенция» и «компетентность» работника. Впервые понятие «компетенция» в своей практике применил Р. Бояцис в 1982 году. Он определил компетенцию как «совокупность способностей, которыми обладает конкретный работник и которые направляют его поведение на соответствие требованиям работы, а также на достижение желаемых результатов» [6, с.146]. В настоящее время существует множество определений понятия «компетентности». В данном случае необходимо отметить в первую очередь американский подход, в котором компетентность трактуется как характеристика сотрудника, при обладании которой он способен хорошо трудиться и, вследствие, достичь значительных результатов в своей работе. Европейский подход под компетентностью подразумевает способность работника функционировать в соответствии со стандартами, которые приняты в организации [8]. Таким образом, невзирая на существующее многообразие определений понятия «компетенции», общепризнанным считается мнение, согласно которому компетенция описывает стандарт поведения, объединяющий знания, умения, навыки и личные качества человека и определяющий эффективность работы [6]. Цель исследования. Цель исследования заключается в рассмотрении подхода оценки персонала на основе компетенций, а также выявлении преимуществ и недостатков подхода. 282

Основные результаты исследования. Компетенцию следует понимать как свойство, характеристику работника, наблюдающуюся в его поведении, и позволяющую ему более эффективно выполнять ту или иную работу. На рис. 1 представлены основные направления, в которых целесообразно применение оценки персонала на основе компетентностного подхода. 1. Низкая эффективность работы на стратегических направлениях

• Отбор персонала на основе компетенций способствует найму высокоэффективных сотрудников путем переориентации на специалистов, обладающих необходимыми организации компетенциями. 2. Планирование карьеры • У организации может быть потребность в сотрудниках с определенным потенциалом, который отражен в компетенциях. 3. Организационные изменения • Руководству организации необходимо знать, какие именно работники могут способствовать росту, эффективно действовать в условиях нестабильности. 4. Длительный период адаптации и обучения новых сотрудников • Руководству организации необходимо знать, какие компетенции способствуют эффективному вводу в должность новых сотрудников.

Рис. 1. Сферы применения компетентностного подхода [9] Модель компетенций ‒ это совокупность компетенций, которые необходимы для эффективного выполнения работником его трудовых функций, проявляющихся в определенных ситуациях для конкретной организации, с ее индивидуальными целями и корпоративной культурой [7]. Существует два типа компетенций: базовые и специальные. Базовые компетенции – это группа компетенций, основывающаяся на умственных, коммуникативных, психологических и волевых качествах человека. Специальные компетенции – это те умения и навыки, которые связаны со сферой профессиональной деятельности [3, с.310]. При разработке модели компетенций следует собрать наибольшее количество информации о выполняемой сотрудниками работе, проанализировав ее, необходимо выделить те стандарты поведения, которые обеспечивают лучший результат. В современной литературе выделяется три вида компетенций, характеристика которых представлена в табл. 1. 283

Таблица 1 Виды компетенций [5] № Компетенции п/п 1 2 1 Корпоративные

Профессиональные

Управленческие

Характеристика 3 Это универсальные в своем применении компетенции к любой должности в конкретной организации. Ключевые компетенции формируются на основании миссии, целей, ценностей, стратегий организации. Разработка корпоративных компетенций является важным элементом работы с корпоративной культурой организации. Компетенции, применяемые для отдельных групп должностей. Они заключают в себе специфику деятельности, которая свойственна определенной должности. Формирование профессиональных компетенций для каждой группы должностей в организации представляет собой крайне долгий и трудоемкий процесс. Данный вид компетенций разрабатывается для сотрудников, участвующих в управленческой деятельности и имеющих работников в линейном или функциональном подчинении. Эти компетенции обеспечивают достижение руководителями стратегических целей организации. Управленческие компетенции могут совпадать у руководителей разных отраслей.

Существенная значимость состоит в том, что набор компетенций, на основании которого строится модель компетенций, уникален для каждой конкретной организации и не может применяться в других организациях, в том числе и занятых аналогичной деятельностью. Модель компетенций должна соответствовать следующим стандартам: формулировка, используемая в модели компетенций, должна быть ясна и понятна для всех сотрудников организации; реальность применения на практике модели компетенций к управлению работой всех сотрудников, к которым относится модель; учёт прогнозируемых изменений, которые могут произойти в перспективе; дискретность компетенций (наличие элементов, не пересекающихся друг с другом); восприимчивость компетенций организационному контексту (учет конкретной культуры, компании) [6]. С целью соответствия перечисленным выше стандартам следует ориентироваться на три основных принципа: 1) привлекать к разработке модели компетенций работников, которые будут использовать данную модель; 2) предоставлять сотрудникам полную информацию об организации, необходимую для разработки модели компетенций;

284

3) стандарты поведения, включенные в компетенции, должны подходить всем сотрудникам, так же, как и формы применения должны соответствовать корпоративным интересам [10, с.7]. При разработке общей для всей организации модели компетенций, необходимо понимать, что степень развития той или иной компетенции у работников, занимающих разные должностные позиции, отличаются. Данное отличие отражается в профилях компетенций. В таком случае, результатом проекта по разработке корпоративной модели компетенций должны быть профили компетенций, которые разработаны для всех должностей. Профиль компетенций – это перечень компетенций, точное обозначение степени их проявления, касающееся конкретной должности [3, с.311]. При создании профиля компетенций существует два основных подхода: 1) определение согласно уровням развития компетенций по каждой должности в организации (целесообразно для небольших организаций); 2) описание стандарта деятельности должностей, для которых сформирована модель компетенций (в данном подходе необходимо определение минимального уровня развития общих компетенций для конкретной должности) [9]. Существуют определенные преимущества и недостатки оценки персонала на основе модели компетенций. Среди преимуществ можно отметить: - установление взаимопонимания между сотрудниками разных отделов и уровней при разработке единых стандартов описания эффективности; - согласованность руководства при оценке персонала; - определение сильных и слабых сторон каждого сотрудника организации и дальнейшее планирование его карьерного роста и развития; - формирование кадрового резерва организации; - разработка стандартов качества выполняемых работ. Компетентностный подход имеет инновационную направленность, однако существуют проблемы его применения. К недостаткам метода оценки персонала можно отнести: - продолжительность и трудоемкость процесса подготовки перечня компетенций; - формирование группы экспертов и их обучение; - дорогостоящая и трудоемкая оценка каждого критерия, степени его выраженности; - большая вероятность ошибки при разработке моделей и профиля компетенций. Согласно данным выборочного опроса, проведенного на сайте Trainingoutsourcing.com в 2019 году, около 50% организаций, применяющих модели компетенций, пересматривают их, упрощают, стремятся к максимально простому вхождению в повседневную жизнедеятельность работников. Многие организации убедились, что следовало действовать проще: - создавать более простые модели из 4-6 общекорпоративных компетенций; - увязывать их друг с другом, не допуская пересечений; 285

- описывать их простым для восприятия языком (не только поведенческие проявления, но и сами компетенции); - выделять больше средств на обучение руководителей этому инструменту [10, с.5]. Следовательно, для того чтобы модель компетенций стала эффективной и объективной, для ее разработки следует привлекать квалифицированных специалистов, а также выработать обоснованные критерии оценки. Создание модели путем приспособления общих компетентностных моделей к потребностям конкретных организаций может быть, как аргументом в пользу компетентностного подхода, так и представлять собой достаточно сильный фактор риска [10, с.7]. Выводы. Таким образом, внедрение и применение модели компетенций в процесс оценки персонала организации способствует согласованию компетенций работников со стратегическими целями организации, что приведет к повышению эффективности использования человеческих ресурсов. Список литературы 1. 2. 3.

4. 5. 6. 7.

8. 9.

10.

Базаров, Т. Ю. Управление персоналом : учебник для студ. учреждений сред. проф. образований / Т.Ю. Базаров. – 8-е изд., стер. – М. : ИЦ Академия, 2010. – 224 с. Борисова, Е. А. Оценка и аттестация персонала / Е. А. Борисова. – СПб.: Питер, 2002. – 256 с. Кибанов, А. Я. Основы управления персоналом : учебник / А. Я. Кибанов. – Министерство образования и науки РФ. – 2-e изд., перераб. и доп. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – 447 с. Ключевский, А. И. Оценка деятельности персонала с применением модели компетенций / А. И. Ключевский // Научный журнал. – 2017. – №1 (14). – С. 1-5. Молодькова, Э. Б. Оценка персонала : учебное пособие / Э. Б. Молодькова, В. К. Потемкин, В. С. Тестова. – СПб. : Изд-во СПб ГЭУ, 2017. – 375 с. Овчинников, А. В. О классификации компетенций / А. В. Овчинников // Организационная психология. – 2014. – №4. – С. 145-153. Сезонова, О. Н. Модель управления развитием профессиональных компетенций кадров организации / О. Н. Сезонова // Среднерусский вестник общественных наук. – 2015. – № 2. – С. 182-189. Спенсер, Л. Компетенции на работе / Л. Спенсер, С. Спенсер. – М. : ГИППО, 2010. – 384 с. Халиулина, В. В. Оценка персонала на основе компетентностного подхода / В. В. Халиулина, А. Ю. Ракомина // Вестник ОмГУ. Серия : Экономика. – 2014. – №4. – С. 62-67. Чуланова, О. Л. Актуальность компетентностного подхода в управлении персоналом / О. Л. Чуланова // Интернет-журнал Науковедение. – 2014. – №5 (24). – С. 1-10.

УДК 331.101 К.А. Степанова, О.Л. Дариенко Автомобильно-дорожный институт ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Горловка, Донецкая Народная Республика 286

K.A. Stepanova, O.L. Darienko Automobile and Highway Institute of Donetsk National Technical University, Gorlovka, Donetsk People's Republic МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ МОТИВАЦИИ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ METHODOLOGICAL TOOLS AND METHODS FOR ASSESSING MATERIAL STIMULATION IN THE SYSTEM OF LABOR MOTIVATION AT THE ENTERPRISE Аннотация. В статье усовершенствована методика ранжирования методов стимулирования по степени значимости для различных категорий работников, которая, в отличие от существующих, основывается на использовании статистической разницы в оценке средних рангов различных видов стимулирования, и позволяет учесть значимость переменной – ранга, характеризующего значимость метода стимулирования трудовой деятельности, обусловленную тактической и стратегической необходимостью повышения уровня мотивации персонала на предприятиях. Ключевые слова: материальное стимулирование, система мотивации труда, стимулирование труда, методы оценки материального стимулирования Abstract. The article developed a methodology for ranking incentive methods by degree of importance for various categories of workers in enterprises, which, unlike existing ones, is based on the use of statistical differences in assessing the average ranks of various types of incentives, and allows you to take into account the significance of a variable - rank, which characterizes the significance of the labor incentive method activities due to the tactical and strategic need to increase the level of staff motivation in enterprises Keywords: material incentives, labor motivation system, labor incentives, methods for assessing material incentives

Постановка проблемы. Основной стратегической целью социальной политики государства является последовательное повышение уровня жизни населения, снижение социального неравенства, улучшение экономического и политического положения в мировом сотрудничестве. Достижение поставленных целей возможно при условии обеспечения развития человеческого потенциала с учетом материального стимулирования в системе мотивации на предприятиях. Обеспечение собственной конкурентоспособности в рыночных условиях требует от административного аппарата разработки новых методических подходов к проблемам более комплексного использования материального фактора путем активизации деятельности работников, создания действенных мотивов и стимулов в механизме хозяйствования. Недостаточная материальная мотивация персонала в современных нестабильных условиях внешней и внутренней среды предприятий является ограничивающим фактором, не позволяющим предприятиям реализовать свои потенциальные

287

возможности и конкурентные преимущества, что приводит к отдаленности работников от результатов трудовой деятельности, снижение их активности [1]. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Теоретические и практические аспекты применения материального стимулирования персонала на предприятиях разработаны такими учеными, как Арефьева А., Богиня Д., Бузько И., Гришнова А., Дмитренко Г., Довгань Л., Дудукало Г., Занюк С., Игнатьева И., Ковалев В., Колот А., Куделя В., Куриляк В., Прохорова В., Сапожок В., Штангрет А., Хекхаузен Х.и др. Несмотря на спектр вопросов, исследованных зарубежными и отечественными учеными, остаются недостаточно проработанными, как в научном, так и практическом аспектах проблемные вопросы методического инструментария и методов оценки материального стимулирования в системе мотивации предприятий. Цель исследования заключается в разработке методики ранжирования методов стимулирования по степени значимости для различных категорий работников на предприятиях. Основные результаты исследования. Социально-экономические трансформации, происходящие при переходе к современному способу производства, существенно изменяют баланс экономической власти между работником и работодателем. Неотчуждаемость новых факторов производства от работника позволяет более интенсивно воздействовать на характер перераспределения. Именно с этим связаны изменения в системе материального стимулирования трудовой деятельности (рис. 1): 1) в характере материального вознаграждения: увеличивается роль мероприятий, направленных на компенсацию стоимости рабочей силы, увеличивается стоимость труда; 2) в механизме оплаты материального вознаграждения: переход от установленных окладов по внутренне-организационной системе ранжирования согласно оценке работ и их соотношение на предприятии до установленных окладов и ставок на основе гибкого сочетания рыночных цен оплаты труда, индивидуальных и групповых результатов и уровня компетенции работника; 3) распространение новых форм материального стимулирования: участие в прибылях, приобретение опционов, акционировании; инвестиции в накопление человеческого капитала и его дальнейшее закрепление в рамках данного предприятия как интерспецифичного ресурса. Кумулятивным результатом указанных изменений становится появление возрастающих возможностей удовлетворения материальных потребностей, что значительно снижает их сравнительную значимость. Новые требования к рабочей силе предопределяют повышение ее стоимости, а, следовательно, и увеличение расходов работодателя на привлечение квалифицированных кадров. В данных условиях интенсифицируется внедрение трудосберегающих технологий, а часть рабочей силы высвобождается. В то же время квалифицированный труд отличается высокой производительностью, поэтому параллельно с сокращением 288

численности персонала повышается валовая добавленная стоимость. Особенно заметен этот процесс в индустриальном секторе производства.

Рис. 1. Изменения в системе материального стимулирования трудовой деятельности, обусловленные переходом к постиндустриальному способу производства Работодатели вынуждены прибегать к созданию такой системы материального стимулирования трудовой деятельности, которая с одной 289

стороны способствует привлечению и закреплению квалифицированных кадров на предприятии, а с другой – позволяет аккумулировать доходы для решения задач модернизации и развития [2]. Таким образом, в практике хозяйствования применяются различные системы материального стимулирования (табл. 1). Несмотря на глубоко индивидуализированный подход, который используется конкретными предприятиями при их построении, в основном системы материального стимулирования основываются на двух методических подходах или их сочетании: 1) определении стоимости рабочей силы, как размера фактических расходов нанимателя по найму рабочей силы. 2) теории социально-трудовых партнерства – согласовании противоположных интересов наемных работников, работодателей и государства в сфере занятости, оплаты и использовании труда. Таблица 1 Существующие системы материального стимулирования трудовой деятельности Система материального стимулирования Система, ориентирована на выплату дополнительного вознаграждения за отдельные показатели деятельности

Система, ориентирована на прямое повышение заработной платы

Денежные выплаты Косвенные

Индивидуальные

Коллективные

Гарантированные (обязательные)

Механизмы применения По направлениям стимулирования – дополнительное вознаграждение: – развитие производственно-технического потенциала предприятия; – экономия сырья, материалов, ресурсов; – выполнение особо важных заданий производственного и управленческого характера; – высокие конечные показатели управленческой или производственной деятельности. – повышенной заработной платы в зависимости личного вклада работника в конечные результаты работы структурного подразделения, предприятия в целом; – доплат и надбавок к тарифным ставкам за конкретные особенности труда, личные профессиональные и деловые качества, которые влияют на конечные результаты работы. По характеру выплат Выплаты непосредственно работнику в денежной форме или расходы предпринимателя, не составляют непосредственно доход работника (например, расходы на образование) Выплаты работнику в натуральной форме (предоставление бесплатного питания, спецодежды, транспорта, связи и т.д.) По направленности Все выплаты денежного характера и косвенные поощрения назначаются отдельному лицу (открытие индивидуальных пенсионных счетов, выплата бонусов, премий, доплаты за стаж и надбавки) Выплаты денежного характера и косвенные поощрения назначаются коллективу – бригаде, структурному подразделению и т.п. (коллективные формы оплаты труда, в том числе бестарифная система, системы коллективного премирования) По институциональному закреплению Выплата заработной платы, надбавок и доплат обязательного характера денежных компенсаций, трудовых и социальных льгот и т.п.

290

Добровольные, основанные Затраты предприятия на дополнительное страхование работников, на принципах партнерства социальные и трудовые льготы, системы участия в прибылях и т.д.

Согласно определенному подходу, стимулирование трудовой деятельности предполагает не просто компенсацию стоимости рабочей силы работника, но и расширение возможностей работников. В частности, речь идет о предоставлении работнику права получить долю дохода предприятия, образовавшуюся в результате повышения личной результативности работника, участвовать в управлении организацией, влиять на процесс принятия решений, в том числе, в сфере стимулирования. При управлении материальным стимулированием в системе мотивации на предприятии следует учитывать разработанные в теории управления принципы, применяемые в рыночной экономике [3]:  принципы материального стимулирования на предприятии (комплексность, системность, регламентация, специализация, стабильность, целенаправленность)  принципы мотивации персонала на предприятии (достижение, ответственность, признание, рост, справедливости). В процессе управления материальным стимулированием в системе мотивации на предприятии необходимо придерживаться принципов гибкости системы, которая позволяют предприятиям обеспечить персонал определенными гарантиями получения заработной платы в согласовании с его опытом и профессиональными знаниями, и определить оплату труда в зависимость от личных показателей труда. Методы оценки материального стимулирования в системе мотивации на предприятии представлены на рис. 2. Системы оценки, ориентированные на выплату дополнительного вознаграждения, как правило, позволяют установить более четкую связь между трудовым вкладом и вознаграждением, поскольку оплачивается исключительно за достигнутые результаты. В системах оценки, ориентированных на прямое повышение заработной платы, материальное стимулирование отличается более прозрачным характером. В то же время, связь между результатами трудовой деятельности и ее оплатой может заметно ослабляться. Поэтому в некоторых работах [4, 5] предлагается дополнить эту систему установлением верхними и нижними пределами оплаты труда. Нижний порог должен быть равен стоимости рабочей силы, в которую предлагается включать расходы на образование, а верхний порог является плавающим, который устанавливается с учетом критерия опережающего роста производительности труда в сравнении с повышением заработной платы. Основным рычагом материального стимулирования в рассмотренных системах являются прямые расходы на рабочую силу, которые непосредственно увеличивают доход работника. Ведущее место среди этих выплат принадлежит заработной плате [6]. В качестве мер социального стимулирования можно рассматривать попытки перейти к новым формам распределения конечного продукта, которые получили широкое распространение в практике управления. 291

Методы оценки материального стимулирования в системе мотивации на предприятии Качественные методы Биографический – оценка работников по биографическим данным Описательный – установление уровня профессиональных качеств Групповые дискуссии – оценка знаний, личных и деловых качеств работников в ходе группового обсуждения Анализ результатов деятельности – определение вклада работников в достижение полученных результатов Метод эталона – оценка деловых и личных качеств работника по сравнению с «идеальным работником» Метод экспертных оценок – определение степени проявления у работника определенных качеств благодаря оценкам экспертов Метод графического профиля – используется графическая форма оценки, соответствует профилю личности Метод критических ситуаций – оценивают поведение работника во время критических ситуаций «Папка руководителя» – установление приоритетов, разработка плана действий на основе специально сформированного пакета документов Управление по целям – установление целей, планирование работы осуществляют в ходе совместных обсуждений руководителя и подчиненных "Оценка 360" - сотрудников оценивают руководители, подчиненные, коллеги посредством заполнения унифицированной оценочной формы Количественные методы Метод заданной балльной оценки – начисление или снятие определенного количества баллов за те или иные достижения (потери) при оценке Метод оценки качества труда – характеризует достигнутую работником результативность труда определенной степени сложности Метод коэффициентов – определяются расчетные коэффициенты достижения целей Метод BSC - Применяют для управление финансовыми, трудовыми и материальными ресурсами предприятия Комбинированные методы Метод тестирования – оценивает компетентность работников в процессе моделирования производственной ситуации, указанной в смысле тестов Метод заданной группировки работников – используется для кадровой ротации работников в зависимости от требований Assessment Center – работники, которых оценивают, проходят сквозь серию разнообразных испытаний

292

Рис. 2. Методы оценки материального стимулирования в системе мотивации на предприятии Выделяют следующие формы распределения [7]: 1. Участие в прибылях – выплаты денежных сумм с прибыли предприятия. Существует три подхода к расчету доли прибыли, которая подлежит распределению между работниками: по заранее установленной формуле (фиксированный процент прибыли); по решению руководства; по формуле порога (устанавливается порог прибыли). 2. Участие в доходах, обусловленных повышением эффективности. Работнику предоставляется возможность получить долю финансового выигрыша предприятия в виде премии. Этот способ существенно отличается от предыдущего: премия уплачивается только в случае повышения эффективности работы предприятия, тогда как прибыль может быть обусловлен другими факторами. 3. Схемы собственности на акции – так называемые планы ESOP (Employee Stock Ownership Plan – план участия работников в акционировании собственности), предусматривающие расширение количества акционеров за счет собственных сотрудников. В табл. 2 представлена выгода планов ESOP для всех субъектов рынка труда. Таблица 2 Преимущества системы ESOP Для владельцев 1.Повышение заинтересованности труда, стимулирующий эффект; 2. Уменьшение конфликтов, снижение рисков оппортунистического поведения; 3. Налоговые льготы; 4.Устранение угрозы поглощения.

Для наемных работников 1.Получения дополнительных доходов в виде дивидендов; 2. Участие в управлении предприятием; 3. Получение широкого доступа к информации.

Для государства 1.Дополнительные механизмы пенсионного обеспечения; 2.Децентрализация собственности, смягчение проблемы неравенства; 3. Развитие социального партнерства.

Способами приобретения акций в собственность являются [7]: 1) план поощрения за счет акций (SIPS – Share Incentive Plans) – экономный с точки зрения налогообложения способ покупки акций. Существует лимит акций, которые сотрудники могут приобрести по заработной плате без вычета налогов и социальных взносов; 2) схема «откладывая – зарабатывай» (SAYE – Save-As-You-Earn) – работнику предоставляют опцион на покупку акций через 3, 5, 7 лет по существующей в настоящее время со скидкой до 20%. Данная схема рациональна с точки зрения повышение заинтересованности работника в результатах работы предприятия. Существенно отличаются по эффективности индивидуальные и коллективные системы материального стимулирования. В основе индивидуальных – лежат конкурентные отношения между работниками. 293

Коллективные системы основываются на принципах сотрудничества и кооперации между рядовыми работниками, руководством и профсоюзом. Выводы. Разнообразие систем материального стимулирования и разнообразие мотивационных задач, которые решаются при использовании той или иной системы, создают необходимое стратегическое поле для анализа и оценки сферы применения, эффективности внедрения любых методов материального стимулирование трудовой деятельности на предприятии. Таким образом, оценка материального стимулирования в системе мотивации на предприятии должна учитывать основные направления изменений в размере материальной вознаграждения, в механизме уплаты материального вознаграждения и направленности системы мотивации. Список литературы 1.

2. 3. 4.

5. 6.

Армстронг, М. Оплата труда: практ. руководство по построению оптимальной системы труда и вознаграждения персонала / М. Армстронг, Т. Стивенс; пер. с англ. Т. В. Герасимова, О. В. Теплых. – Днепропетровск: Баланс Бизнес Букс, 2007. –512 с. Веснин, В. Р. Практический менеджмент персонала/ В. Р. Веснин – М.: Юристъ, 2018. – 495 с. Генкин, Б. М. Экономика и социология труда: учебник для вузов / Б. М. Генкин – М.: Норма, 2017.– 448 с Степанова, К. А. Исследование методов оценки эффективности материального стимулирования труда работников / К. А. Степанова, О. Л. Дариенко // Экология глазами молодежи. –2020 г.– № 4 – С. 180–182. Уткин, Э. А. Основы мотивационного менеджмента / Э. А. Уткин – М.: ЭКМОС, 2018. – 351 с. Балибердин, В. А. Прикладные методы оценки и выбора решений в стратегических заданиях менеджмента / В. А. Балибердин, А. М. Белевцев, Р. П. Бендерский – М.: Дашков и Ко, 2016. – 240 c. Лясников, Н. В. Стратегический менеджмент: монография / Н. В. Лясников – М.: Центрполиграф, 2016.– 320 c.

УДК 331.526:631 Т.А. Тетеринец, канд. экон. наук, доц. УО «Белорусский государственный аграрный технический университет», Минск, Республика Беларусь T.A. Tsetsiarynets Belarusian State Agrarian Technical University, Minsk, Republic of Belarus ОЦЕНКА ПРОДУКТИВНОЙ ЗАНЯТОСТИ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ASSESSMENT OF PRODUCTIVE EMPLOYMENT IN THE 294

AGRICULTURAL SECTOR OF THE REPUBLIC OF BELARUS Аннотация. В статье проведена оценка продуктивной занятости в аграрной сфере Республики Беларусь в разрезе различных методологических подходов. Выявлены преимущества и недостатки анализируемых показателей в контексте их интерпретации в качестве индикаторов продуктивной занятости агропромышленного комплекса. Ключевые слова: трудовые ресурсы, трудовой потенциал, занятость населения, продуктивная занятость, сельское, лесное и рыбное хозяйство, критерии, динамика Abstract. The article provides an assessment of productive employment in the agricultural sector of the Republic of Belarus in the context of various methodological approaches. The advantages and disadvantages of the analyzed indicators are revealed in the context of their interpretation as indicators of productive employment of the agroindustrial complex. Keywords: labor resources, labor potential, population employment, productive employment, agriculture, forestry and fisheries, criteria, dynamics

Постановка проблемы. Состояние трудового потенциала в аграрной сфере обусловлено, как влиянием демографической среды, так и социальноэкономическими факторами. В совокупности это формирует рыночную платформу преломления трудового потенциала сельского населения в количественные и качественные показатели его занятости в аграрной сфере. Гарантирование занятости на макроэкономическом уровне реализуется посредством создания новых рабочих мест в основных функционирующих отраслях. Их конструирование в аграрной сфере способствует постоянному удовлетворению продовольственного спроса, увеличению объемов товарной продукции, расширению экспортного потенциала агропромышленного комплекса. Решение этих задач достигается посредством увеличения продуктивной занятости населения, отражающей не только количественную, но и качественную оценку рынка труда в разрезе сельских территорий. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Понятие «продуктивной занятости» широко обсуждается в открытой печати, на сегодняшний день не выработано четких теоретических и методологических подходов к ее определению. Учеными и исследователями разных стран предлагаются различные трактовки к ее определению, что оказывает непосредственное влияние на методику ее расчета [1-3]. Концептуально продуктивная занятость отражает количество задействованных в реальном секторе экономики и отвечает двум важнейшим критериям: должна приносить работникам трудовой доход, обеспечивающий достойные условия жизни, и одновременно противопоставляется формальной занятости [4-5]. Цель исследования. Целью исследования является оценка продуктивной занятости в аграрной сфере Республики Беларусь Основные результаты исследования. Занятость населения выступает одним из ключевых индикаторов социально-экономического развития общества. Увеличение количества граждан, вовлекаемых в процесс общественного разделения труда, обеспечивает не только рост их благосостояния, но и формирует предпосылки для достижения и поддержания устойчивости основных макроэкономический пропорций. Являясь одним из 295

конъюнктурных факторов, определяющих уровень оплаты труда, ее изменение непосредственным образом оказывает влияние на величину валового внутреннего продукта. Выступая один из индикаторов его увеличения, занятость населения характеризует возможности финансирования, бюджетирования, кредитования государством различных инвестиционных, инновационных и социальных проектов и программ. В результате можно констатировать, что занятость населения является лакмусовой бумажкой уровня развития любой экономической системы. Право каждого гражданина на труд и обязанность государства по созданию условий для обеспечения полной занятости населения определено в Конституции Республики Беларусь. Регулирование отношений в этой области осуществляется посредством большого количества нормативных правовых документов, основным их которых является Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» [6]. В нем определены основные направления обеспечение правовых, экономических и организационных основ государственной политики в области содействия занятости населения, гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Республики Беларусь на труд и социальную защиту от безработицы. Несмотря на четкое законодательное определение, существуют различные теоретические и практические методы к трактовке этого понятия с учетом разнообразных классификационных подходов. В совокупности они образуют модель трудовых отношений, сложившуюся на определенном рынке труда под воздействием региональных, отраслевых, институциональных и иных факторов. Объективными показателями, отражающими трудовой потенциал в агропромышленном комплексе, является численность сельского населения, которая в большей степени детализируется количеством трудовых ресурсов в трудоспособном возрасте и конкретизируется численностью работников сельскохозяйственных организаций (рис. 1). 2500,0 2242,9

2193,4

2155,9

2128,3

2103,9

2079,7

2046,0

2000,0 1500,0 1180,0

1145,2

1113,9

1084,3

1057,9

1052,2

303,2

293,6

1040,0

1000,0 343,5 500,0

335,1

315,2

321,7

284,6

0,0 2012

2013

2014

2015

2016

2017

Численность сельского населения Численность сельского населения в трудоспособном возрасте Списочная численность рабоников сельскохозяйственных организаций

296

2018

Рис. 1 Показатели, характеризирующие трудовой потенциал в аграрной сфере, тыс. человек Показатели, представленные на рис. 1, наглядно отображают сложившуюся тенденцию снижения численности сельского населения, в том числе в трудоспособном возрасте, а также количество работников сельскохозяйственных организаций. Данная ситуация во многом обусловлена демографическими факторами, урбанизацией населения, социальной инфраструктурой и прочими причинами, характеризующими сокращение трудовых ресурсов как в целом в республике, так и разрезе видов экономической деятельности. Наибольший интерес представляет оценка трудового потенциала в аграрной сфере в контексте сложившегося тренда. В анализируемом периоде численность сельского населения снизилась на 8,8 %, в том числе в трудоспособном возрасте – на 11,9 %. Списочная численность работников сельскохозяйственных организаций уменьшилась на 17,1 %. Почти двукратное опережающее сокращение количества последних по сравнению с динамикой спада общей численности сельского населения свидетельствует о существенном снижение трудового потенциала в отрасли посредством переориентации занятости населения в сельской местности в наиболее привлекательные виды трудовой деятельности. Выявленные негативные тенденции усиливаются с связи с падением доли населения в трудоспособном возрасте в общей численности сельского населения, которая за период 2012-2018 гг. сократилась с 52,6 до 50,8 %. Учитывая тот факт, что данная категория граждан выступает основным поставщиком рабочей силы, это говорит о существенном сжатии потенциального совокупного предложения трудовых ресурсов на региональноотраслевом рынке труда. Комплексный анализ массива данных, отражающих динамику занятости населения в сельском хозяйстве, позволил выделить несколько статистических показателей, отвечающих общим критериям оценки продуктивной занятости в отрасли (табл. 1). Таблица 1 Показатели, отражающие уровень продуктивной занятости в аграрной сфере Беларуси, % Показатели

2012 2013 Уровень участия в рабочей силе сельского – – населения в возрасте 15-74 лет Уровень участия в рабочей силе сельского – – населения в трудоспособном возрасте Уровень занятости населения в сельском, лесном и рыбном хозяйстве 20,3 19,6 Удельный вес занятого населения в сельском, лесном и рыбном хозяйстве 9,9 в 9,4 структуре видов экономической

297

2014 2015

Годы 2016 2017

2018

–

68,2

69,8

69,9 69,6

–

84,8

86,2

86,3 85,6

19,9 20,2

20,2

20,0 19,8

9,4

9,6

9,3

деятельности Примечание: рассчитано автором на основании [7-8]

Уровень участия в рабочей силе сельского населения в возрасте 15-74 лет, определяемый как отношение численности занятого сельского населения в возрасте от 15 до 74 лет к общей численности сельского населения в возрасте от 15 до 74 лет. Наиболее общий коэффициент, характеризующий вовлеченность сельского населения в трудовую деятельность. Его несомненным преимуществом являются отмеченные возрастные рамки, наиболее ярко проявляющиеся в аграрной сфере. Учитывая специфику сельскохозяйственной деятельности и условия проживания на селе, реальное участие населения в трудовом процессе существенно выходит за рамки трудоспособного возраста. Динамика данного показателя характеризуется достаточной устойчивостью: среднеквадратическое отклонение не превышает 1 %. Однако данный методический критерий имеет и некоторые существенные недостатки. Он не позволяет выделить ту часть занятого сельского населения, которая в соответствии с исходной трактовкой осуществляет продуктивную деятельность, т.е. сосредоточена непосредственно в сельскохозяйственном производстве. Уровень участия в рабочей силе сельского населения в трудоспособном возрасте, определяемый как отношение численности занятого сельского населения в трудоспособном возрасте к общей численности сельского населения в трудоспособном возрасте. Представляет собой детализированную интерпретацию вышеназванного показателя. Наряду с отмеченными недостатками существенно ограничивает емкость трудового потенциала сельского населения, границы которого существенно превышают рамки трудоспособного возраста. Средний уровень данного показателя составляет 85,7 %, что объясняется более высокой концентрацией работоспособного населения в трудовой деятельности. Уровень занятости населения в сельском, лесном и рыбном хозяйстве, рассчитанный в процентном отношении удельный вес занятого населения в сельском, лесном и рыбном хозяйстве по отношению к численности сельского населения. Исходя из заявленных критериев, данный показатель наиболее полно отражает уровень продуктивной занятости в агарной сфере страны. Вопервых, основывается на численности занятых непосредственно участвующих в производственном процессе. Во-вторых, учитывает численность лиц, осуществляющих самостоятельную трудовую деятельность, что особенно актуально с появлением фрилансеров, развитием агроэкотуризма, ремесленничества, функционированием фермерства и личных-подсобных хозяйств. В-третьих, не ограничивается возрастными пределами. В четвертых, практически исключает учет неформальной занятости, обусловленной нехваткой трудовых ресурсов в аграрной сфере, включая как работников высококвалифицированных специальностей, так и рабочих профессий. Следует отметить, что данный показатель не публикуется в готовом виде. В противовес вышеперечисленным показателям, динамика данного индикатора имеет тенденцию к снижению. За период 2012-2018 гг. его значение 298

сократилось на 0,5 п.п, что кажется незначительным лишь на первый взгляд. Сложившаяся ситуация обусловлена превалирующим снижением численности занятых в аграрной сфере (-11,0 %) по отношению к величине сельского населения (-8,8 %). Рассчитанный таким образом коэффициент потерь рабочей силы составит 1,3. Другими словами, снижение на 1 п.п численности сельского населения обуславливает уменьшение занятых в аграрной сфере на 1,3 п.п. Удельный вес занятого населения в сельском, лесном и рыбном хозяйстве в структуре видов экономической деятельности, определяемый как его доля в общей численности занятого в экономике населения. В некотором смысле данный подход отвечает исходным требованиям и статистически раскрывает теоретическую сущность продуктивной занятости. Однако методика расчета данного показателя в большей степени отражает ее вклад работниками сельскохозяйственного производства в общую величину продуктивной занятости в республике. Учитывая тот факт, что численность занятого населения в агарной сфере в 4,2 раза меньше, чем в промышленности, такой статистический ракурс несколько растворяет ее реальное значение. Выводы. В современных условиях инновационноориентированного социально-экономического развития сельского хозяйства, количественная оценка продуктивной занятости не выступает следствием расчета отдельно взятого статистического показателя. Ее масштаб является результатом экспертного анализа взаимосвязанных статистических показателей, отражающих синергетический эффект их взаимодействия. В качестве детализирующих показателей, отражающих продуктивную занятость в условиях инновационной экономики, следует отметить распределение списочной численности работников, занятых в сельском, лесном и рыбном хозяйстве по уровню образования, гендерным аспектам и т.д. Список литературы 1.

Искакова, Г.К. Концептуальные основы формирования продуктивной занятости в контексте развития человеческого потенциала // Актуальные научные исследования в современном мире.– 2019.– № 3-8 (47).– С. 64-70. Кодирзода, Д.Б, Умаров, Н.Н. Приоритетные направления обеспечения продуктивной занятости в экономике республики Таджикистан // Таджикистан и современный мир.– 2019.– №2 (65).– С. 12-25. Пашкевич, О.А. Рынок аграрной рабочей силы: параметры формирования и развития // Весці Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі. Серыя аграрных навук.– 2016.– № 4.– C. 41–52. Shtals, E., Tsaurkubule, Z., Konstante, R. Assessment of functional effectiveness of the longterm social care institutions in Latvias municipalities by the data envelopment analysis method. – Rakstu kr.: Sociālo zinātņu vēstnesis.– Daugavpils, DU.– 2019.– № 2(29) – lpp. 65-85. Бабаджанов, Р.М. Обеспечение продуктивной занятости в республике Таджикистан как задача в рамках предпринимательской активности (вопросы методологии) // Таджикистан и современный мир.– 2018.– №3 (62).– С. 223-228. Закон Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» в редакции Законов Республики Беларусь от 18 июля 2016 № 409-З. Труд и занятость в Республике Беларусь: статистический сборник.– Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь.– 2018.– 310 с.

299

Сельское хозяйство Республики Беларусь: статистический сборник. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь.– 2019.– 212 с.

УДК 658:331.108-021.142.3 (292.471) А.В. Финогентова, канд. экон. наук, доц. ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», Институт экономики и управления, Симферополь, Российская Федерация A.V. Finogentova Crimean Federal University named after V.I. Venadsky, Institute of Economy and Management, Simferopol, Russian Federation АКТУАЛИЗАЦИЯ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДПРИЯТИЯ ACTUALIZATION OF RECOMMENDATIONS FOR IMPROVING THE STAFF POTENTIAL OF THE ENTERPRISE Аннотация. Статья посвящена вопросам кадрового потенциала с точки зрения реалий сегодняшнего времени. Раскрыты теоретические положения кадрового потенциала, определена сущность развития кадрового потенциала, этапы. Выделены принципы, соблюдение которых важно для результативной работы системы непрерывного профессионального развития сотрудников, система мер оценки потребности работников в обучении, а также виды оценок результатов обучения. Обоснована важность и эффективность экономического и неэкономического стимулирования и корпоративной культуры предприятия. Ключевые слова: персонал, кадровый потенциал, стимулирование, кадровый резерв, корпоративная культура Abstract. The article is devoted to the issues of staff potential in terms of the realities of today. The theoretical positions of the staff potential are revealed, the essence of the staff potential development, stages are determined. The principles are identified, the observance of which is important for the effective work of the system of continuous professional development of employees, the system of measures for assessing the needs of employees in training, as well as the types of assessments of training results. The importance and effectiveness of economic and non-economic incentives and corporate culture of the enterprise are substantiated. Keywords: personnel, staff potential, incentives, staff reserve, corporate culture

Постановка проблемы. В обеспечении эффективной деятельности предприятия немаловажная роль отводится правильной организации системы управления персоналом и осуществления кадровой политики. Кадровый потенциал предприятия является ключевым аспектом в управлении предприятием, а его развитие является одной из важных задач рационального руководителя. От того, насколько будет грамотно сформирован персонал предприятия с учетом его потенциала будет зависеть эффективность деятельности, прибыльность и конкурентоспособность предприятия. 300

Анализ предыдущих исследований и публикаций. Информационной основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области управления кадровым потенциалом, в частности, таких как: Щесняк К.Е., Силина Д.В., Потуданская В.Ф., Калачев А.М., Кибанов А.Я., Берглезова Т.В., Воротильников П.Е., Калачева Л.Н., и т.д. Цель статьи заключается в разработке рекомендаций относительно совершенствования кадрового потенциала с учетом реалий сегодняшнего времени. Основные результаты исследования. Система управления персоналом предприятия определяется как совокупность методов, способов, процедур и технологий взаимодействия с кадрами и включает кадровое планирование, определение потребности в найме работников, набор сотрудников, отбор, последующий набор тех или иных кадров, адаптация нанятого персонала, обучение кадров, карьера, оценка, мотивационный компонент сотрудников, нормирование труда [1]. Являясь неотъемлемым элементом системы управления персоналом, кадровый потенциал представляет собой совокупность профессиональных знаний работников, навыков, умений, компетентностей, что обеспечит эффективную деятельность предприятия. Исходя из этого, развитие персонала, это процесс, направленный на последовательное приближение фактического состояния трудовых ресурсов к наиболее оптимальному. Развитие персонала охватывает все производственные и внепроизводственные меры, которые способны повысить квалификацию и потенциал нынешних и будущих сотрудников в плане достижения целей предприятия. При этом речь идет о привлечении и закреплении работоспособных сотрудников в нужном числе и качестве, о развитии знаний, навыков, способностей и отношения к работе, о планировании и развитии карьеры сотрудников, о подготовке резерва на замещение руководящих и ключевых должностей. Развитие кадрового потенциала основывается на системе постоянного образования, совершенствования навыков, подготовке и переподготовке персонала, повышении его квалификации, совершенствовании стилей управления и организационных структур. Однако, развитие кадрового потенциала начинается с привлечения и подбора персонала. При подборе персонала речь идет о том, чтобы из числа намеченных заинтересованных лиц и подавших заявки кандидатов выбрать тех, кто лучше всего отвечает требованиям вакансии. Для этого необходимо выявить показатели пригодности кандидатов (способности, знания, опыт…) и сравнить их с заранее определенными показателями требований по свободному месту. Тут необходимо избегать ошибок, которые могут возникать как следствие недостаточной или чрезмерно высокой квалификации. На практике обычно применяют следующие процедуры выбора: – анализ поданных с заявкой документов (свидетельства, биография, характеристики…); – собеседования при найме (в свободной или подготовленной заранее форме); 301

– психологические тесты; – использование метода оценки личности, при котором происходит моделирование типичных для соответствующего рабочего места ситуаций (консультирование клиентов или обработка входящей почты) и когда кандидатов оценивают несколько специально подготовленных наблюдателей. В большинстве предприятий в центре процесса подбора кандидатов находится личная беседа с кандидатом. В такой беседе следует стремиться к следующим целям: – кандидат и работодатель должны познакомиться; – кандидат должен получить возможность доказать свои способности, знания и опыт, и изложить свои цели; – работодатель должен получить возможность разъяснить кандидату требования вакансии и вместе с ним зафиксировать цели возможного сотрудничества; – если достигнуто достаточное взаимопонимание между производственными ожиданиями и личными предпосылками кандидата и выбор сделан, следует соблюсти еще дальнейшие формальные шаги: – необходимо получить согласие представляющего персонал органа (совета по вопросам персонала) на нанимающем на работу учреждении (право участия персонала в принятии решений); – кандидат должен получить предложение о заключении с ним договора только после согласия со стороны представляющего персонал органа; – остальным подавшим заявки кандидатам отказ может быть направлен только после того, как выбранный кандидат поставил свою подпись под предложением о заключении с ним договора и прислал его обратно. На сегодняшний день планирование работы по наполнению штата происходит только по факту возникновения вакансий. В результате служба персонала ограничена во времени, что приводит к закрытию вакансии недостаточно компетентным сотрудником, поскольку в этом есть производственная необходимость. Предлагается планирование кадрового потенциала осуществлять на основании долгосрочного (на несколько лет) и краткосрочного плана (на год) развития предприятия, в соответствии с утвержденными целевыми показателями путем оценки достаточности кадровых ресурсов на каждом этапе роста объемов продаж и расширения филиальной системы предприятия. В результате для службы персонала также будет свой долгосрочный план, который даст возможность шире смотреть на проблему и работать на перспективу. Из подобного подхода к планированию логично вытекает вопрос о необходимости формирования кадрового резерва предприятия. То есть обеспечение стабильного его функционирования в период ротации, увольнения сотрудников. Движение персонала должно быть максимально прогнозируемым и вписывающимся в общую стратегию развития предприятия. Работу необходимо организовать в двух направлениях: 302

– «резерв функционирования» – формирование стабильного кадрового состава для текущей деятельности, – «резерв развития» – в его состав должны входить уже руководители, подготовленные для проектов развития. Как правило, система обучения на предприятии нуждается в совершенствовании с учетом новых подходов и тенденций кадрового управления. В целях совершенствования организации обучения персонала можно выделить следующие рекомендации: 1. Для результативной работы системы непрерывного профессионального развития сотрудников, важно соблюдение следующих принципов: – непрерывное обучения в течение всей деятельности; – неразрывная связь карьерного и профессионального роста и квалификации; – использование современных обучающих программ; – привлечение к развитию системы обучения топ-менеджеров компании. Система непрерывного обучения персонала должна делиться на три основных этапа: планирование, реализация и оценка эффективности обучения. И на каждом новом уровне этапы должны повторяться с учетом результатов предыдущего уровня. 2. Для всесторонней оценки потребности работников в обучении рекомендуется использовать следующие меры: – регулярная оценка результатов работы, в ходе которой могут оказаться как сильные, так и слабые стороны в работе каждого отдельного сотрудника; – анализ источников проблем, мешающих эффективной работе персонала; – информация о существующих проблемах и их источниках должна использоваться при определении тематики и методов обучения, категорий работников, направляемых на обучение; – изучение мнений и предложений работников – сбор информации должен осуществляться с помощью регулярного анкетирования. 3. Для относительно более точной оценки результатов обучения рекомендуется использовать следующие виды оценок: – эмоциональная оценка обучения сразу после его окончания (определение того, нравится или нет работнику программа обучения, полезна она с практической точки зрения); – осознанная оценка обучения через небольшой промежуток времени, например, 1 неделя (определение степени усвоения материала и готовность использовать его в работе); – поведенческая оценка на основе мнения непосредственного руководителя работника (выявление того, в какой степени в процессе выполнения работы используются и передаются коллегам знания и навыки, полученные в ходе обучения); – оценка непосредственного результата обучения – «достигнута» / «не достигнута» цель обучения.

303

Безусловно, система обучения должна функционировать в тесной связке с программами по формированию кадрового резерва, как один из главных ее инструментов. Следующая рекомендация касается системы экономического и неэкономического стимулирования труда. Руководству предприятия предлагается внести изменения в систему оплаты труда работников. Система мотивации должна быть введена для всех сотрудников. Поскольку при планировании объемов деятельности целевые показатели на период распределяются между всеми отделами предприятия, необходимо внести изменения в систему мотивации при которых премиальная (мотивационная) часть сотрудника будет напрямую зависеть от его личного вклада в общий объем деятельности предприятия и качества произведенной продукции, выполненных работ или оказанных услуг. Например, заработная плата директора должна состоять из фиксированного оклада и мотивации. Мотивационная часть – это фиксированная сумма (бонус), который он получает по итогам работы за месяц если выполнены все параметры KPI директора: 40% от бонуса он получит, если выполнен план по прибыли, еще 40% от бонуса – если выполнен план по рентабельности и 20% – если нет просроченной дебиторской задолженности (нет долгов заказчика). Заработная плата менеджера по логистике должна состоять из фиксированного оклада + мотивация. Мотивационная часть состоит из 5% от прибыли, которую он лично принес предприятию. Но получает он заработанную мотивационную часть при условии выполнения своих ключевых параметров эффективности: 50% бонуса за выполнение индивидуального плана по прибыли и еще 50% – за выполнение плана по рентабельности. Такой подход дает возможность замотивировать работников предприятия на общий результат, дает ощущение командной работы и сопричастности к общим целям. Кроме того, постоянное отслеживание ключевых параметров эффективности дает возможность оценивать производительность сотрудников и их профессиональный рост. Таким образом, экономическая область стимулирования развития кадрового потенциала может реализоваться через прямую оплату труда в качестве тарифа и оклада и дополнительные материальные стимулы поощрения. Последние включают: участие в прибыли, плата за знания, премии, бонусы, плата за компетенции, оплата за результат, коллективные системы премирования. К данной группе стимулирования можно также отнести медицинское обслуживание, страхование от несчастных случаев, плата за неотработанное время, компенсация безработицы, социальная безопасность, пенсии и сервисное обслуживание Как уже доказано, основным мотивационным стимулом является экономическое стимулирование, однако, это не означает, что другие методы стимулирования не эффективны и не целесообразны в применении. В первую очередь, необходимо слушать и слышать своих сотрудников, что не только положительно отразится на показателях деятельности предприятия, повысит вовлеченность в работу самих сотрудников, 304

простимулирует их выполнять работу на больший результат и улучшит психологический климат в коллективе. Немаловажным является организация рабочего пространства, что предполагает создание комфортных условий для выполнения текущей деятельности. Современный компьютер, просторный офис, хорошее освещение, небольшая кухня или комната отдыха только будут способствовать эффективной работе. Одним интересным условием, мотивирующим персонал к повышению производительности, эффективности деятельности, выполнению больших объемов в кратчайшие сроки служит бонусная система, которая может быть выражена в качества дополнительного выходного дня, бесплатного проезда, оплаты мобильной связи, путевки на море и т.д. И еще одна немаловажная рекомендация – это организация работы службы персонала по формированию корпоративной культуры. Правильно сформированная корпоративная культура, основанная на ценностях компании, традициях, публичности и прозрачности принятия управленческих решений – это залог формирования здорового коллектива с высоким уровнем лояльности к компании. Нередко корпоративность выражается в едином внешнем стиле компании, его сотрудников, а именно: корпоративный стиль, цвет, логотип, символика и т.д., что ориентировано не только на предприятие, но и на формирование сплоченности коллектива, нацеленности деятельности каждого сотрудника предприятия на единый результат, на развитие духовности, единой философии предприятия. Выводы. Ведение любой деятельности неразрывно связано с кадрами, как главным действующим звеном, от знаний, умений, квалификации которых зависит предпринимательский успех, эффективность деятельности. Реализация комплекса указанных выше изменений позволит усовершенствовать кадровую стратегию и кадровый потенциал предприятия. Список литературы 1.

HR-Portal / Система управления персоналом: содержание, цели, функции и методы / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://hr-portal.ru/article/sistema-upravleniyapersonalom-soderzhanie-celi-funkcii-i-metody

УДК 331.108.3 Е.А. Шумаева, канд. наук гос. упр., доц. А.О. Ришняк ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика O.A Shumaieva, A.O. Rishnyak Donetsk National Technical University, Donetsk, Donetsk People's Republic ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМ ОЦЕНКИ ПРИ 305

ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОТБОРЕ ПЕРСОНАЛА FEATURES OF APPLICATION OF ASSESSMENT SYSTEMS AT PROFESSIONAL SELECTION OF PERSONNEL Аннотация. В статье исследованы современные аспекты оценки персонала., выявлены особенности применения инструментов и методов оценки в процессе профессионального отбора кандидатов. Проведен анализ мотиваторов, которые лежат в основе стремления персонала предприятий к успешной работе. Ключевые слова: система оценки персонала, профессиональный отбор персонала, оценочное интервью. Abstract. The article explores the modern aspects of personnel assessment., Reveals the features of the application of tools and assessment methods in the process of professional selection of candidates. An analysis of the motivators that underlie the desire of the personnel of enterprises to work successfully. Keywords: personnel assessment system, professional staff selection, assessment interview.

Постановка проблемы. В современном мире для поддержания и укрепления своих позиций на рынке необходимо уметь прогнозировать изменения, отслеживать глобальные тенденции, внедрять новые технологии и совершенствовать предлагаемые товары и услуги для удовлетворения текущих и будущих потребностей. При этом человеческие ресурсы имеют большое значение для компании, поскольку именно труд наемных работников в значительной степени определяет успех ее деятельности. Для достижения своих стратегических целей каждая компания нуждается в персонале с определенными навыками, которые позволяют ей эффективно выполнять свою миссию. Со временем потребности в персонале меняются. Так, в начале XX в. работник должен был выполнять примитивные функции, не требующие наличия у него особых качественных характеристик. Однако технический прогресс привел к тому, что в XXI в. высокие результаты стали возможны только с наличием высококвалифицированных сотрудников с необходимым потенциалом. Для эффективного управления предприятием руководство должно знать возможности персонала, уделять особое внимание их изучению, а именно выявлять необходимые и существующие компетенции сотрудников. Это обеспечит соблюдение поставленных целей компании и знаний сотрудников. Наряду с тем, что вопросы оценки персонала являются по-прежнему актуальными, использование современных инструментов и методов оценки персонала в процессе профессионального отбора изучены недостаточно. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Вопросы оценки персонала исследованы в работах таких авторов: Вучковия-Стадник А. А., Карнышева А. Д., Магура М. И., Пугачева В. П., Базаров Т. Ю., Борисова Е.А, Журавлева П.В., Карташева С.А., Маусова Н.К., Ожегова Ю.Г. и др. Все они отмечают актуальность и важность осуществления деятельности связанной с оценкой персонала.

306

Целью исследования является изучение особенности применения оценки персонала при профессиональном отборе на предприятии. Основные результаты исследования. В основе всех видов управления лежит обратная связь, качество которой можно измерить и проанализировать с помощью различных показателей. Так, в управлении персоналом обратная связь реализуется через деловую оценку сотрудников. В целях данного исследования проанализированы различные трактовки понятия «оценка персонала», результаты представлены в табл. 1. Таблица 1 Сущность понятия «оценка персонала» (составлено авторами по [1,2,3]) Автор Базаров Т. Ю.

Содержание понятия комплекс мероприятий по определению соответствия количества и качества труда требованиям технологии производства. Борисова Е.А процесс определения эффективности деятельности сотрудников в реализации задач организации с целью последовательного накопления информации, необходимой для принятия управленческих решений. Вучковия-Стадник А. А., процесс сбора, анализа и оценки информации о том, Карнышева А. Д., Магура М. И., как работник выполняет порученную ему работу. Пугачева В. П. Журавлева П.В., Карташева С.А., оценка потенциала работника, оценка Маусова Н.К., Ожегова Ю.Г. индивидуального вклада. Слиньков В.Н. процесс определения эффективности деятельности сотрудников в реализации задач организации с целью последовательного накопления информации, необходимой для принятия дальнейших управленческих решений» Фокин К. Н установление количественных характеристик профессиональной деятельности и соответствия требованиям должности»

Таким образом, можно сделать вывод, что оценка работников – это процесс исследования соответствия характеристик личности требованиям должностям или рабочего места, а также количественных и качественных результатов работы с целевыми показателями. В комплексной системе управления персоналом предприятия процесс оценки занимает одно из центральных мест, поскольку решения практически по всем направлениям зависят от ее результатов (рис. 1). [4]

307

Рис. 1. Место оценки в системе управления персоналом Система оценки персонала представляет собой комплекс взаимосвязанных приемов и действий, направленных на получение информации о соответствии сотрудников указанным критериям. Систему оценки работников можно рассматривать как совокупность нескольких инструментов (методов и технологий), с помощью которых можно эффективно решать задачи, связанные с подбором должностных лиц, развитием, обучением, мотивацией и контролем результатов деятельности [4]. Для создания системы оценки персонала используется соответствующий инструментарий. Под инструментами оценки персонала понимается набор различных технологий, которые помогают составить объективный портрет сотрудника как человека, профессионала и члена команды, оценить его знания, навыки и эффективность работы, а также понять личностные характеристики и черты характера каждого сотрудника в отдельности. Традиционно деловую оценку персонала рассматривают как этап цикла кадрового менеджмента, при этом авторами не выделяются элементы системы оценки в других процессах управления персонала. В данном исследовании предлагается рассмотреть особенности применения оценки персонала в процессе профессионального отбора. Отбор персонала – это процесс изучения психологических и профессиональных качеств кандидатов с целью определения его пригодности для выполнения работы на определенном рабочем месте или должности и выбора из всех кандидатов, наиболее подходящих с учетом пригодности его квалификации, специальности, личных качеств и способностей, характера деятельности, интересов организации и самого себя [5]. Для отбора и найма лучших сотрудников используются различные методы, позволяющие заполнить вакансии качественным персоналом и достичь поставленных корпоративных целей организации. Несмотря на высокий уровень организации процесса отбора на предприятии, часто выявляются проблемы, снижающие эффективность выбора лучших кандидатов. Среди традиционных методов отбора персонала можно выделить: собеседование, анкетирование, тестирование, интервьюирование. Собеседование – это средство двусторонней коммуникации. Его основная цель – обеспечить обмен информацией таким образом, чтобы в будущем была разработана соответствующая направленность действий. Цель собеседования 308

при отборе персонала заключается в выборе кандидата с наиболее подходящим уровнем квалификации для выполнения работ в соответствии с требованиями организации как подходящего места для применения его навыков. Основная цель собеседования – получить информацию, которая позволит: - оценить, насколько данный кандидат подходит для предложенной должности (т. е. оценить профессиональную компетентность кандидата, его профессиональные знания и навыки); - определить, насколько кандидат выделяется из всех заявивших свою кандидатуру для заполнения вакансии (что из качества и мастерства преобладает и что в свою очередь нуждается в дальнейшем развитии; насколько важны эти свойства для вакансии; можно ли нанять сотрудника с дальнейшим ростом); - выяснить, является ли предоставленная кандидатом информация достоверной (имеется ввиду первоначальная оценка достоверности информации). Анкетирование представляет собой письменный заочный опрос претендентов на должность с целью получения необходимой информации о кандидате на первом этапе. Целью анкетирования является определение уровня профессионализма соискателя. Вопросы анкеты носят профильный характер и составляются при участии группы профессионалов в данной области. Преимущество такого рода вопросов состоит в том, что они позволяют определить специфичные знания кандидата, выявить его уровень компетенции. Однако выделить профильные вопросы и однозначные ответы на них можно далеко не по всем специальностям [6]. Тестирование – это метод получения информации о кандидате посредством письменного опроса. На основании результатов теста работодатель может сделать вывод о соответствии квалификации кандидата заявленной вакансии. Особого внимания заслуживает метод интервьюирования как наиболее часто используемый. Интервью проводятся со всеми заявителями, ранее заинтересованными в работодателе, и характеризуются строгой организацией и неравенством функций участников интервью: психолог-интервьюер задаёт вопросы субъекту-респонденту, при этом он не ведет с ним активный диалог, не высказывает свое мнение и не выражает открыто свою личную оценку ответов или задаваемых вопросов. В задачи интервьюера входит минимизация его влияния на содержание ответов респондента и обеспечение позитивной атмосферы общения. Целью интервью с позиции психолога является получение ответов респондента на вопросы, сформулированные в соответствии с целями исследования [7]. Очень важно в процессе интервью выявить, какие мотиваторы лежат в основе поведения респондента. В данном случае под мотиватором понимается фактор, стимулирующий работника к активной, сознательной и продуктивной работе. Для того, чтобы по результатам интервьюирования понять, какие мотиваторы лежат в основе стремления работать в данной организации, важно 309

оценить его вопросы работодателю. Интерпретация результатов оценочного интервью кандидатов в процессе отбора представлена в таблице 2. Используя результаты оценочного интервью, можно планировать программу адаптации сотрудника, знать, что предложить и как его замотивировать в данной организации. Если руководитель будет понимать потребности, мотивации и ценности каждого сотрудника, то это позволит не только быстрее найти подход к нему, но и точечно прорабатывать его слабые стороны, знать какой мотиватор выступит основным, как удержать работника и замотивировать его на производительный труд [7]. Таблица 2 Результаты оценочного интервью кандидата в процессе отбора (составлено авторами) Вопросы, которые задаются кандидатом -расскажите о корпоративной культуре; -какие есть корп. праздники, традиции в компании. -каковы перспективы моего карьерного роста; -могу ли я ознакомиться с полным перечнем моих функциональных обязанностей. -нормирован ли рабочий день; -каков график работы принят; -каков порядок получения отпуска; от чего зависит его продолжительность. -есть ли программа повышения квалификации в вашей компании; -есть ли у вас обучающие программы; -какой уровень ответственность предполагает эта должность. -как часто пересматривается зарплата; -каким образом я смогу зарабатывать больше; -что входит в компенсационный пакет.

Мотиватор Принадлежность

Власть

Защищенность

Развитие

Деньги

Ценности, которые разделяет кандидат люди, доверие, отношение на равных, взаимодействие, контакт, общение, хороший коллектив. слава, почет, потребность в уважении, признание, карьера, статус, престиж, стремление оказывать влияние. порядок, своевременность, стабильность, удобство, спокойствие, размеренность, определенность. самореализация, мастерство, развитие, профессиональный рост, стремление к новому, творчество, свобода, креативность, активность, азарт, соревновательность. соответствие вознаграждения размеру приложенных усилий, возможность роста, карьера, престиж

Выводы. Таким образом, адекватные методы отбора персонала позволяют комплексно решить проблему формирования необходимого качества и структуры персонала на основе специфики организации и стратегии ее развития. При этом, использование эффективных инструментов оценки персонала в данном процессе способствует повышению эффективности всего цикла кадрового менеджмента. 310

Список литературы 1.

2. 3.

4. 5. 6.

Базаров Т. Ю. Управление персоналом. Практикум: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Управление персоналом", "Менеджмент организации" / Т.Ю. Базаров / М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 239 с. Борисова Е.А. Оценка и аттестация персонала / Е.А. Базарова/ Питер, – 2002. Силантьева Е.А., Семина А.П., Мотивация и стимулирование персонала на предприятиях высокотехнологичных отраслей промышленности / Е.А. Силантьева, А.П. Семина // М.: Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет) , 2018 – С. 152-153. Полевая. М. В. Система оценки персонала в организации/ М. В. Полевая// Издательство «Прометей», 2018. Murdal G. An American Dilemma. Appendix II: A Metodological Note on Facts and Valuation. N.Y.; L., 1944. P. 1043, 1064 Морозова Е.С. Шатрова Е.С. Современные методы оценки персонала в системе управления человеческими ресурсами // Региональное развитие: электронный научнопрактический журнал. 2015. № 4. – Режим доступа: http://regrazvitie.ru/sovremennyemetody-otsenki-personala-v-sisteme-upravleniya-chelovecheskimiresursami/ Тарасова А.Г., Актуальные вопросы оценки персонала [Электронный ресурс] / А.Г. Тарасова //Электронный вестник Ростовского социально-экономического института – 2016. – №2 - https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-otsenki-personala

УДК 331.103.1(476) А.И. Ярцев, канд. экон. наук, доц. Л.С. Климченя, канд. экон. наук, доц. УО «Белорусский государственный экономический университет», Минск, Республика Беларусь A.I. Yartsev, L.S. Klimchenia Belorus State Economic University, Minsk, Republic of Belarus ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ И ЕЕ РОЛЬ В РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ JOB DESCRIPTION AND ITS ROLE IN REGULATING LABOR RELATIONS Аннотация. В статье рассмотрены актуальные вопросы регулирования трудовых отношений посредством должностных инструкций. Авторами оценены требования законодательства и применяемые в практике подходы к разработке должной инструкции. Исследованы взгляды на должностную инструкцию как базовый инструмент регулирования трудовых отношений, определена ее роль в регулировании трудовых отношений как элемента рациональной бюрократии. Ключевые слова: должностная инструкция, должностные обязанности, профиль должности, профиль личности, обязанности работника, права работника Abstract. In the article, the authors considered topical issues of regulating labor relations through job descriptions. The authors evaluated the requirements of the legislation and the

311

approaches used in practice to develop a job description. They examined the views on the job description as a basic tool for regulating labor relations, determined its role in regulating labor relations as an element of rational bureaucracy. Keywords: job description, job responsibilities, job profile, personal profile, employee responsibilities, employee rights

Постановка проблемы. Общеизвестно, что в рамках любой организации совместный труд требует распределения прав, обязанностей, полномочий, а также закрепления ответственности, как за отдельными работниками, так и за структурными подразделениями. На практике это сводится к формированию организационной структуры управления, которая устанавливает и распределяет роли подразделений и отдельных работников в достижении общих целей. Указанное распределение закрепляется посредством разработки и утверждения положений о подразделениях предприятия или организации и должностных инструкций работников, занимающих конкретную должность в организации (на предприятии). Анализ предыдущих исследований и публикаций. В настоящее время в HR-менеджменте должностная инструкция широко применяется на практике как документ, который регламентирует все важнейшие моменты, связанные с выполнением возложенных на работника функций. О большой роли должностных инструкций и предъявляемых к ним требованиях говорится во многих учебных пособиях и научных публикациях, касающихся вопросов управления персоналом. Однако в последнее время достаточно часто появляются точки зрения, указывающие больше на вред, чем на пользу должностных инструкций работников. Такой точки зрения, в частности, придерживается С.Я. Беляев [1]. В своем вольном переводе статьи в интернете Лу Адлера (Lou Adler) «Why You Must Eliminate Job Descriptions» [2] С.Я. Беляев говорит о том, что как показывает практика, использование описаний должности, основанных на подробных должностных инструкциях – одна из частых причин неспособности компании привлечь классных специалистов. Цель исследования состоит в том, чтобы показать важность должностных инструкций в регулировании трудовых отношений. Основные результаты исследования. Несмотря на важность этого локального документа, отношение к должностной инструкции на практике не всегда соответствующее. Исследования, которые проведены авторами в одной из розничных торговых сетей Республики Беларусь, выявили некоторые типичные недостатки должностных инструкций, действующих в торговых организациях. Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что часто к должностной инструкции относятся как к некой формальности. Именно поэтому весь процесс разработки должностных инструкций может сводиться к тому, чтобы взять типовую или уже разработанную и утвержденную для аналогичной должности в других организациях инструкцию, и проставить реквизиты собственной организации. В результате такого подхода должностные инструкции недостаточно конкретны и имеют слишком общий характер, следовательно, 312

организующая и регулирующая роль таких инструкций невелика, и она может создать значительные проблемы нанимателю при возникновении и разрешении трудовых споров с работником в процессе реализации трудовых отношений. Реже на практике имеет место и абсолютно противоположный подход, когда должностная инструкция отражает даже мельчайшие обязанности работника. Следует также отметить, что в должностных инструкциях часто существующее разделение труда фиксируется достаточно поверхностно и расплывчато. При этом вместе с закреплением одних и тех же функций в должностных инструкциях за разными работниками, т.е. дублированием функций, имеют место ситуации, когда определенные функции не закреплены вообще ни за кем. Допускаются в практике торговых организаций ситуации, особенно в малых организациях, когда должностные инструкции составляются в расчете на конкретного работника, а не обезличено, что совершенно недопустимо. В процессе разработки должностных инструкция руководитель может возлагать на работника множество обязанностей и большую ответственность, сводя при этом до минимума его права, т.е. допускается дисбаланс прав, обязанностей и ответственности. Вполне очевидно, что сотрудник будет проявлять интерес в первую очередь к более сбалансированной работе и, опасаясь ответственности, не будет проявлять инициативу. Общеизвестно, что совместный труд предполагает многочисленные вертикальные и горизонтальные связи. Вертикальные связи, т.е. начальник – подчиненный, заложены в соответствующих разделах должностной инструкции, которые отражают права, обязанности, а также ответственность работника. Что касается горизонтальных связей между работниками одного уровня, которые взаимосвязаны совместным выполнением определенных задач, эти связи далеко не всегда регулируются должностными инструкциям. Следует отметить, что в разделе должностной инструкции, отражающей права работника, ему часто предоставлено право запрашивать информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей, от структурных подразделений и конкретных специалистов организации. Однако, по сути право одного работника запрашивать необходимую информацию не всегда накладывает обязанности представлять эту информацию на другого работника, а если и накладывает, то в неопределенные сроки. Безусловно, предусмотреть в должностной инструкции абсолютно все взаимоотношения работника с сотрудниками нет возможности и целесообразности. Однако, информационные потоки внутри организации должны все же регламентировать основные взаимоотношения и связи в процессе совместной работы. Очень часто при разработке должностных инструкций не принимается во внимание Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации». Отмеченные недостатки в значительной степени объясняет отрицательное отношение к должностным инструкциям со стороны отдельных авторов, в том числе указанного выше С.Я. Беляева. Приведем лишь основные аргументы 313

автора, ссылаясь на которые он делает вывод о вреде должностных инструкций в рекрутинге персонала. 1. На ранних стадиях поиска и отбора подходящих кандидатов акцент должен быть на привлечении внимания к компании, а не на требованиях к кандидату и перечне прав и обязанностей для практически любого потенциального сотрудника, который претендует на занятие конкретной должности. На этом основании делается вывод, что должностные инструкции избыточны сами по себе. 2. Высокопрофессиональный специалист не нуждается в подробной должностной инструкции при рассмотрении предложения о сотрудничестве с компанией, поэтому с данной точки зрения должностные инструкции бесполезны. 3. Должностная инструкция ориентируется на средние навыки и средний опыт, поэтому она отбивает потенциальным кандидатам охоту работать на фирму, т.к. хороший специалист хочет знать о работе, которую предстоит выполнять и о целях, которые необходимо достичь, а не об усредненных требованиях, предъявляемых к должности. К тому же наличие должностных инструкций можно рассматривать как повод перестать думать. Приводя целый ряд других аргументов, автор подчеркивает, что должностные инструкции – главная причина ошибок найма, поскольку они не объективны и даже бесполезны. По его мнению, должностные инструкции – это вчерашний день отжившей свое бюрократии, поэтому следует описывать не процесс, а результаты, которые должен достичь работник на этой должности. В результате С.Я. Беляев предлагает для создания нового типа должностной инструкции использование критериев, которые основаны на результатах – «профиля достижений». Это освободит, по мнению автора, HR-менеджеров для наиболее эффективного и креативного поиска кандидатов. В таком подходе много рационального, однако, все же попытаемся возразить автору. Во-первых, ни в коей мере нельзя считать бюрократию отжившей свое, ибо наряду с негативным смыслом, который в обыденной жизни часто вкладывается в это понятие, специалисты в области управления имеют в виду рациональную бюрократию, концепцию которой разработал в начале XX в. немецкий социолог, экономист и историк Макс Вебер. В числе основных принципов бюрократии он выдвигал четкое разделение труда, иерархичность уровней управления, наличие системы общих правил и процедур, формальную обезличенность, с которой руководители выполняют возложенные на них функции. Вполне очевидно, что эти принципы положены в основу построения абсолютного большинства организационных структур управления предприятиями и организациями, которые и называются бюрократическими. Во-вторых, предложить использование критериев, которые основаны на результатах, это одно, а разработать эти критерии на практике – это совсем другое. Далеко не всякий труд, в частности управленческий, поддается нормированию, поэтому разработать подходящие критерии для оценки 314

результатов труда – это очень сложная проблема. Не менее сложно и оценить результаты труда, поскольку не всегда они могут быть точно измерены. В-третьих, между описанием «профиля будущих достижений» работника и моментом оценки достигнутого обязателен определенный промежуток времени, часто достаточно длительный. Исходя из этого, возникает вопрос, каким образом оценивать результаты труда сотрудника в этом промежутке и каким образом решать вопросы, связанные с оплатой и стимулированием труда. В-четвертых, на результаты труда влияют не только факторы внутренней среды организации (предприятия), которые можно предусмотреть и сгладить их негативное воздействие, но и многочисленные факторы внешней среды, на которые сложно повлиять. В случае, когда работник не достиг запланированных результатов, возникает вопрос, какую долю ответственности возложить на него, а какую на непреодолимые обстоятельства, помешавшие достичь намеченных результатов. И последнее. В любой организации все сотрудники сообща стремятся к достижению общей цели, поэтому результаты обычно являются итогом коллективного труда. Однако выделить вклад конкретного сотрудника в общий конечный результат далеко не всегда возможно. Трудовой кодекс Республики Беларусь, например, не обязывает организации разрабатывать должностные инструкции, поэтому данный вопрос остается на усмотрение руководства организации (предприятия). Однако статья 19 Трудового кодекса Республики Беларусь предусматривает, что трудовой договор в качестве обязательных сведений должен содержать сведения о трудовой функции (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией). Как видно, должностная инструкция упоминается в кодексе, поэтому, по нашему твердому убеждению, она все-таки нужна, и даже при ее отсутствии функциональные обязанности в обязательном порядке должны быть предусмотрены. Следует подчеркнуть, что должностная инструкция все – таки не может дать ответ на очень важный вопрос, является ли рассматриваемый кандидат на вакантную должность наилучшим даже при наличии опыта работы в другой организации и способен ли он с достаточной эффективностью выполнять работу. И в данном случае мы в определенной мере должны согласиться с С. Я. Беляевым. Однако эта проблема может быть решена путем внедрения в практику работы HR-служб наряду с должностными инструкциями профилей должности, которые, по имеющимся мнениям, следует разрабатывать в организациях со сложной административно-управленческой структурой и с численностью персонала более 100 человек [3]. Профиль должности представляет собой документ, который вместе с некоторыми элементами все той – же должностной инструкции включает в себя требования к личностным данным претендента на должность, а также к его знаниям и опыту работы, и дает представление о том, какими личностными 315

качествами должен обладать сотрудник организации. Однако оценить, в какой мере личностные данные кандидата на конкретную должность соответствуют предъявляемым к этой должности требованиям, достаточно сложно. Для данной оценки целесообразно профиль должности сопоставить с профилем личности. В Европе и США с этой целью широко используется система психологического тестирования Myers-Briggs Type Indicator (MBTI) [4]. Вполне очевидно, что данная система предполагает участие в подборе кадров профессиональных психологов. Если крупные организации (предприятия) могут иметь в штате HR-службы такого специалиста, то малые организации при наборе персонала на ключевые должности могут привлекать таких специалистов на договорной основе. Выводы. Таким образом, должностная инструкция, по нашему мнению, является важным элементом рациональной бюрократии. При этом регулирование трудовых отношений работника и работодателя должно быть направлено на защиту каждого из субъектов трудового отношения от злоупотреблений со стороны контрагента, чему во многом и способствует должностная инструкция. Список литературы 1. 2. 3. 4.

Беляев, С.Я. О вреде должностных инструкций в рекрутинге [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.trn.ua/articles/4544/ – Дата доступа: 03.02.2020 Why You Must Eliminate Job Descriptions [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://louadlergroup.com›why…must-eliminate…descriptions/– Дата доступа: 03.02.2020 Составляем и описываем требования к должности. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www. ipnalog.ru›art/1277-6036-/ Дата доступа: 05.02.2020. MBTI (Myers-Briggs Type Indicator). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www. mental-skills.ru›dict/mbti-myers-briggs…indicator/ - Дата доступа: 07.02.2020.

316

СЕКЦИЯ 3 СОВРЕМЕННЫЙ ВЕКТОР РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ УДК 338.45 E.A. Shumaieva, E.E. Korytchenkova Donetsk National Technical University Donetsk, Donetsk People’s Republic Е.А. Шумаева, канд. наук гос. упр., доц., Е.Е. Корытченкова, ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика DIGITALIZATION OF THE ELECTRIC POWER INDUSTRY AS A FACTOR OF INTENSIVE DEVELOPMENT OF THE INDUSTRY ЦИФРОВИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ КАК ФАКТОР ИНТЕНСИВНОГО РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ Abstract. The growing inefficiency of the traditional way of life in the electric power industry is becoming a limiting factor for the development of the country's economy. Digitalization is a current trend for improving the efficiency of industries, including energy. The article discusses the problems of digital transformation of this industry and possible ways to overcome the associated difficulties. Keywords: energy transition, digitalization, fuel and energy complex Аннотация. Растущая неэффективность традиционного уклада в сфере электроэнергетики становится сдерживающим фактором для развития экономики страны. Цифровизация – актуальная тенденция для повышения эффективности работы отраслей, включая энергетическую. В статье рассмотрена проблематика цифровой трансформации данной отрасли и возможные пути преодоления связанных с этим трудностей. Ключевые слова: энергетический переход, цифровизация, топливно-энергетический комплекс

Problem statement. Today, an investment increase in digital infrastructure and in the digitization market is observerd in the world. This trend is explained by the huge advantages offered by the introduction of digital technologies: reduced costs, increased efficiency of business processes, and as a result, increased competitiveness of companies. Analysis of previous research and publications. Digitalization is called a fundamental part of the architecture of the fourth industrial revolution, the so-called «Industry 4.0». Already in 2017, the digitalization of the economy was included in the list of the main directions of strategic development of the Russian Federation until 2025. At the same time, in the summer of 2017, the government approved the 317

«Digital economy» program, which implies both the transition to fundamentally different principles of interaction between subjects, and the development of Russian high-tech companies. Such authors as T. A. Mitrova, I. V. Danilin, R. M. Khaziakhmetov and others are engaged in digital transformation of industrial sectors, including energy. Purpose of research. The purpose of the article is to study the process of digital transformation of the electric power sector as a factor of intensive development of the industry. Main results of the study. Many countries are currently implementing scenarios of the so-called energy transition – a new technological structure in the electric power industry, which is facilitated by active automation of production processes, the development of digital technologies, etc. The energy transition paradigm is focused on the large-scale use of distributed renewable energy [1,2], the involvement of private investment and the formation of decentralized markets, the intellectualization of infrastructure and the transition of consumers to active Proconsumer behaviors (table 1). Table 1 The contents of the energy paradigms The current (dominant) energy paradigm Dominance of power sources based on hydrocarbon fuels

The coming energy paradigm "Clean energy" of renewable energy sources. Deep decentralization of energy production. Growth of the role of electricity in the structure of fuel and energy resources consumption

Large vertically integrated energy companies with powerful power units, large deposits, and Decentralized markets, private investment large processing plants Intellectualization of basic infrastructure, Centralized electrical networks development of smart grids technologies Unidirectional flow of electricity – from the The transition of consumers to the active generator to the consumer modelsbehavior (active consumer in the center power system) Simultaneous processes of electricity production Energy storage technologies – energy as a and consumption "stored" commodity. The increase in the efficiency of energy use The widespread use of fossil fuels in industry Deepening the electrification of industry and and transport. vehicle.

A key factor of the necessity to digitalize the energy industry is the growing inefficiency of the domestic electricity sector, which leads to higher tariffs and prices for electricity for consumers. This can likely inhibit the development of the economy, a significant part of which is based on energy-intensive production. It is important for the fuel and energy complex in general and industry companies in particular to maintain their leading positions in global energy markets and enter new markets with high-tech products. In this regard, the task is to form their own competencies and the necessary technological base. 318

Digital transformation of the fuel and energy sector is not just the introduction of individual solutions , but a change in the technological structure, which entails a change in the entire business environment. According to experts, the first to take advantage of the opportunities of digital transformation will become a valuable supplier of innovative solutions and will gain an incomparable advantage over other players, including the international level. For example, the development direction of the «Digital power» in Russia is included in the program «the Digital economy of the Russian Federation» and covers all key areas energy: oil and gas, coal industry and power industry. In the last one the departmental project «Digital transformation of the Russian electric power industry» is being developed. Industry strategic and forecast documents of the Russian Federation rely more on an evolutionary scenario for the development of the electric power industry, which largely preserves the environment familiar to the Russian fuel and energy sector with fairly high world prices and demand for energy resources, and in terms of technological policy sets a priority for ensuring the technological independence of the energy sector and sufficient competencies in all critical activities for sustainable energy development [3]. A more revolutionary scenario, focused on the transition to a new technological order, and the creation of technological prerequisites for it, is considered unlikely or relevant beyond the horizon of 2025. At the same time the industry has formed an understanding that the implementation of the innovative scenario is necessary – not so much to meet global trends, but to reduce the risk of losing Russia's competitiveness in the emerging global markets for new electric power, as well as to solve some internal problems. To increase efficiency through digitalization, it is necessary to learn how to use all the information that the power industry produces. According to estimates from the Ministry of energy of the Russian Federation, a thermal power plant produces about 2 terabytes of data, only 1-2% of which are structured and used. Digitalization should make these data available for analysis in order to apply better and faster management decisions based on them. Digitalization of the electric power industry in contrast to other technological trends that support the traditional, extensive development of the industry, allows you to reduce significantly the pace of this development without compromising the reliability and cost of energy supply. In other words, we are talking about a transition to a new technological paradigm in the electric power industry, which represents the organization of energy supply in the retail sector as an ecosystem of energy producers and consumers who seamlessly integrate into the overall infrastructure and exchange energy. This approach is also called «Internet of Energy». The result of this digital upgrade of the electric power industry should be a «smart» or intelligent energy system (IES). Representing a synthesis of electric power and information systems, the IES will have unique properties: - minimum restrictions for integration through a common electric network and a common electric mode of any types of objects of production, storage and consumption of electricity, optimal use of available energy sources based on centralized and distributed generation; 319

- maximum observability of the state of the network and the system as a whole, flexibility (adaptability) of functioning and development, forecasting the state in conditions of high uncertainty of modes, changes in the technological and spatial structure of electricity production and consumption under the influence of technological and economic (market) factors; - customer orientation, i.e. the priority of individual consumer requirements for efficiency , reliability and quality of energy supply , which implies taking into account their interests and behavioral strategies, active participation in market competition, the formation of flexible market demand for electricity, system and grid services. Unlike previous approaches to the development of electric power transition smart grid is more efficient to start from the bottom, from the consumer and the local energy supply systems, creating a distributed cluster of new energy industry, new market environment in the industry. And the experience of the world's largest economies shows the success of such initiatives. Intensive advances in the transition to digital, or rather, to intelligent electric power, which are carried out with the active support of the state in Europe, the United States, the BRICS countries, Japan, and Korea, leave a very narrow window of opportunity for implementing their unique national project in this area, creating appropriate technological competencies and ensuring their global competitiveness. The main outlines and technological directions of changes were included in the concept of implementation of the national project ÂŤIntelligent energy system of RussiaÂť, developed by the Ministry of energy of the Russian Federation in 2015. Probably as part of the strategy of transition to the digital economy these suggestions can and should receive a new sound and impetus for implementation, through the joint efforts of the state and leading industry corporate players. An obstacle to the implementation of the strategic maneuver is that in the current institutional environment, the main market players and infrastructure organizations are mostly not interested in moving to a new technology package and a new architecture in the industry. At the same time, retail consumers and distributed energy entities often remain outside the field of competitive mechanisms and face regulatory barriers to the implementation of new technological approaches to energy supply. In this regard, the determining condition for the development of new domestic power industry should be a change in the architecture of the retail sector of the electricity market, deregulation of economic relations of its subjects, the creation of simplified interfaces of technological and information interaction of distributed generation with the unified energy system, the establishment of distribution mechanisms system economic effect. These actions should lead to the emergence of a new class of market actors â&#x20AC;&#x201C; active consumers and prosumers, operators of micro-energy systems and aggregators of distributed energy facilities, and various service organizations. This class of subjects will be interested in using new technologies and will create a demand for high-tech equipment and services. Consumers will have the opportunity to choose energy supply options, which will contribute to the development of competition in the 320

industry. In addition, special attention can also be paid to the intensification of the processes of creating, testing and implementing new technologies and practices in the industry. The result of the strategic maneuver should be an increase in the attractiveness of the domestic electricity sector for investors. In order to implement the digital transformation of the energy sector, the government should develop measures to encourage the use of modern innovative solutions in the power industry, and develop a long-term program to support the export of high-tech products and services in the power industry. This will create prerequisites for curbing the growth of electricity prices by increasing the efficiency of using generating and network capacities, significantly reducing the need for new capacity, reducing energy losses, and reducing the cost of ownership of the basic infrastructure. In addition, scientific, technological and industrial potential will be formed for large-scale export of equipment, systems and services to global markets. The emergence of new technologies in the financial sector (Blockchain, Smart Contract, Decentralized Autonomous Organizations) creates opportunities for largescale attraction of private investment in the energy sector, monetization of consumer services, and the formation of various energy exchange practices. Thus, ignoring the facts of change in the technological model of electricity generation and the associated challenges and developments in the industry may entail a risk to more expensive and less flexible power generation compared to other industrialized countries, to lose a number of new markets (for example, market of energy storage), can significantly limit the development of new (digital) industries, as well as the risk of not finding high-tech jobs in the area of advanced energy technologies, industries and services. List of references 1.

Макаров, А.А., Митрова, Т.А, Кулагин, В.А. Прогноз развития энергетики мира и России 2019 / А. А. Макаров, Т. А. Митрова, В. А. Кулагин // ИНЭИ РАН – Московская школа управления СКОЛКОВО – Москва, 2019. – 210 с. Ткаченко, С. Н. К вопросу анализа влияния энергетического перехода на экономику стран / С. Н. Ткаченко, Е. Е. Корытченкова // Материалы II Республиканской (с международным участием) научно-практической конференции – Донецкий национальный технический университет, Донецк, 2019. – C. 44-48. Княгинин, В.Н., Холкин, Д.В. Цифровой переход в электроэнергетике России / В. Н. Княгинин, Д. В. Холкин // Экспертно-аналитический доклад – Москва, 2017. – 47 с.

УДК 338.48 О.М. Алиев, канд. экон. наук, доц. ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный университет», филиал в г. Кизляре, Россия O. M. Aliev Dagestan State University, branch in Kizlyar, Russia 321

НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ И ПРЕИМУЩЕСТВА ЦИФРОВИЗАЦИИ ГОСТИНИЧНОГО ПРОДУКТА DIRECTIONS OF DEVELOPMENT AND ADVANTAGES OF DIGITALIZATION OF HOTEL PRODUCT Аннотация В наше время актуальным стал вопрос упрощения, облегчения отношений и взаимодействия отелей и постояльцев с помощью новейших информационных технологий по организации системы учета клиентов, бронированию проживания, повышению лояльности клиентов, выводящих гостиничный бизнес на новый уровень, отражающий конкурентоспособность компаний. Показана неразрывность всех элементов гостиничной цифровой среды. Для современной гостиницы решение проблем повышения рентабельности связано с цифровым или диджитал-маркетингом. Основу цифровой коммуникации составляют сайты гостиницы и механизм бронирования с помощью Интернет. Определены преимущества диджитал-маркетинга в гостиницах и направления развития гостиничного продукта. Ключевые слова: гостиничный продукт, диджитал-маркетинг, цифровые технологии, тенденции развития, искусственный интеллект. Abstract. In our time, the issue of simplification, facilitating the relations and interaction of hotels and guests with the help of the latest information technologies for organizing a customer accounting system, booking reservations, increasing customer loyalty, taking the hotel business to a new level, reflecting the competitiveness of companies, has become urgent. The continuity of all elements of the hotel digital environment is shown. For a modern hotel, the solution to the problems of improving profitability is associated with digital or digital marketing. The basis of digital communication is the hotel’s websites and the Internet booking mechanism. The advantages of digital marketing in hotels and the directions of development of a hotel product are determined. Keywords: hotel product, digital marketing, digital technologies, development trends, artificial intelligence.

Постановка проблемы. Современная коммуникационная среда и экономика характеризуются информационной насыщенностью, прорывными инновациями и цифровой трансформацией, которые создают качественно новые условия для всех бизнес-структур, в том числе гостиничного бизнеса. Для этой сферы деятельности характерно разнообразие ассортимента, сложность качества, сервиса и доступности услуг. Предпочтения нового класса путешественников-миллениалов, разнообразие причин и целей путешествия привели к значительным и замечательным изменениям в гостиничной индустрии. Актуальным стал вопрос упрощения, облегчения отношений и взаимодействия отелей и постояльцев с помощью новейших информационных технологий по организации системы учета клиентов, бронированию проживания, повышению лояльности клиентов, выводящих гостиничный бизнес на новый уровень, отражающий конкурентоспособность компаний. Анализ предыдущих исследований и публикаций. В основе исследования лежат научные труды современных ученых по экономическим, маркетинговым и цифровым инновационным разработкам в субъектах гостиничного бизнеса. 322

Цель статьи – определение тенденций, условий и векторов повышения эффективности и качества гостиничных услуг, обновления продукта под влиянием цифровой среды. Основные результаты исследования. Развитие цифровой экономики, реализация национального проекта по цифровизации придают динамику процессу во всех сферах деятельности. В связи с чем формируются концепции, технологии и механизмы цифрового менеджмента, диджитал-маркетинга и цифровых коммуникаций, оцениваются системы влияния на клиентов, интенсивность развития сферы услуг гостеприимства. Динамизм заинтересованности граждан проявляется в усилении спроса на гостиничные услуги и активности поисковых запросов, увеличившихся на 75% [3]. Для отелей цифровизация, прежде всего, сопряжена с изменением цифрового наполнения отелей и поведения персонала, когда тотально высокий уровень цифровых компетенций позволяет менять дизайн и функционал бизнеса, повышается аутентичность, используется эклектика, развиваются digital-технологии, экологичность услуг, лобби-коворкинги, Instagrammable пространства. Наращивание мощности сетевых операторов, под управлением которых номерной фонд в России к 2021 г. может вырасти с 37,6 тыс. до 60 тыс. комнат, идет более динамично [11]. Учитывая специфику гостиничного бизнеса, эксперты отмечают неразрывность всех элементов гостиничной цифровой среды, начинающейся при входе в холл, регистрации (lobby), когда информация дисплеев сочетает рекламные, познавательно-развлекательные, консультационные и подсказывающие функции. В современном отеле важным нововведением являются видеостены, притягивающие внимание посетителей контентом и качеством изображения, зрелищностью и эмоциональной наполненностью (новые экраны OLED). Активные современные туристы, путешественники и бизнес-посетители выбирают отели с технологическими новинками, поражающими воображение, что называют фактором восторга (wow-factor) [6]. Исследования специалистов компании «БелБизнесКонсалтинг» дают представление о рынке гостиничных услуг в России, который вырос в 2018 году на 29,7% достигнув 629 млрд. руб. [5]. Гостиничный бизнес в основном ориентирован на рынок туристских услуг, где предложения поступают от гостиниц (отелей, хостелов), а уровень спроса обусловлен потребностями путешественников, гостей, потребителей гостиничных услуг (туристов, гостей, представителей деловых кругов). Гостиницы являются предприятиями, предоставляющими услуги размещения, ночлега, питания, имеют службу приема, а также оборудование для оказания дополнительных услуг. Для гостиниц важно установление комфорта, вместимости и ценового уровня номерного фонда, транзитности, целевой направленности, месторасположения, продолжительности размещения и безопасности гостей. Классификацию гостиниц в мире проводят по системе звезд, букв, корон, ключей, баллов. Российская система предусматривает 6 категорий по звездам и 9 по видам, в состав которых включены гостиницы-отели, гостиницы в составе культурного объекта, курортный отель, апартотель, мотель, акватель, хостел, 323

гостевой дом, горный приют (дом рыбака, шале, бунгало), комплекс апартаментов [2]. В 2018 году средняя загрузка номерного фонда в стране составила только 54%. Для сравнения в Европе загрузка фонда отелей достигает 70% [1]. По уровню инвестиционной привлекательности горизонты окупаемости бизнеса находятся в диапазоне от 5 до 15 лет. Ограниченные фонды среднего класса подталкивают девелоперов действовать в направлении обновления гостиниц до высшего класса или постройку новых зданий [7]. Рентабельность гостиничного бизнеса в Европе составляет 10-14%. Миниотели имеют более высокие темпы развития и уровень окупаемости, при первоначальных инвестициях от $260 тыс. и средних $1-3 млн., срок окупаемости достигает максимум 5 лет, а уровень рентабельности 20-25% [10]. Для современной гостиницы решение проблем повышения рентабельности связано с цифровым или диджитал-маркетингом, который представляет собой каналы и инструменты коммуникаций с потребителем на основе цифровизации. Цифровой маркетинг воплощается и в оффлайн каналах в виде ссылок на электронные ресурсы и QR-кодов [8]. Франциско О.Ю., Мулянова Ю.Н. отмечают важность выстраивания коммуникаций с клиентами на основе жизненного цикла отношений – прямых и опосредованных, визуализированных и аудиальных [12]. Основу цифровой коммуникации составляют сайты гостиницы и механизм бронирования с помощью Интернет. Современный клиентпосетитель может найти информацию об отеле, воспользовавшись самым удобным каналом (и гаджетом), в связи с чем необходимо обеспечить мобильную версию сайта. В табл. 1 представлены преимущества диджиталмаркетинга в гостиницах. Таблица 1 Преимущества диджитал-маркетинга в гостиницах Основные преимущества 1

Сущность и значение

2 Скорость поступления информации, промо-рассылки и триггерные e-mail, 1.E-mailусловия и подтверждение бронирования, е-напоминания, скидки, рассылка и E- структурирование целевых коммуникаций, сигналы и атрибуты источника, mail коммуни- 2/3 гостей готовы получать обновления ежемесячно, 50% всех emailкации отправлений открывается на смартфонах 2.Маркетинг в Facebook и Instagram, внешние профайлы на OTA, Tripadvisor и прочих социальных ме- ресурсах, создание вирусного контента, оптимизация аккаунтов, визуальный диа контакт, работа с блоггерами 3.PMS - система Интегрированная система операций, позволяющая собственнику или управленцу автоматизировать все циклы обслуживания гостей и бизнеспроцессы, синхронизация с глобальными системами бронирования (GDS) 4. Собственный Цифроцентричность сайта, первые страницы дают большую отдачу (около сайт 33%), со второй страницы, результат снижается до 17% и до 11% для третьей, что ведет к потере потенциальных клиентов. Требуется профессиональная панорамная съемка, 360- градусное видео, яркие интерактивные элементы

324

Продолжение табл. 1 1 5. Поисковая оптимизация, или SEO

2 Оптимизация поисковой системы включает критические обновления содержимого, кода, ссылок и макета сайта, чтобы повысить вероятность ранжирования в пользовательских поисках. Более 50% туристов не хотят возвращаться на сайт, если в мобильной версии были проблемы с загрузкой. Качественно адаптированный сайт для использования на мобильном устройстве позволяет увеличить объем онлайн-бронирования на 20-25%. б. Мобильных Функциональное наполнение гостиничного приложения: бронирование, приложений для регистрацию/выезд из номера, «виртуальный ключ», ведение бонусной гостиничной системы, информирование клиентов о специальных предложениях, общение сферы с гостем через чат, мобильный консьерж-сервис. 7.ИнтернетИнформация о гостинице становится известна целевой аудитории в реклама, достаточно короткие сроки; увеличивается конверсия потенциальных нативная клиентов; на диджитал-маркетинг требуется меньше средств, чем на реклама обычную рекламу; присутствует эффект сарафанного радио. Источник: составлено по [2, 4].

Мобильные приложения применяются крупными сетями и небольшими бутик-отелями, домашними пансионатами, бунгало. Но важно не только наличие собственного мобильного приложения, но сбалансированная функциональность и уникальное отличие от разработок конкурентов. Цифровые технологии, CRM и диджитал-маркетинг позволяют узнать дополнительную информацию о клиентах, персонализировать связи, повысить точность сегментации, клиенто-ориентированность, лояльность и стратегическое ведение бизнеса. Кроме общения такая интеграция решает задачи дополнительной рекламы и повышения дохода отеля. Расположенные вокруг гостиниц сервисные и развлекательные заведений имеют потенциал взаимодействия и решения бизнес- задач. Исходя из состава гостиничного продукта, меняются направления предоставления и формирования услуги. На практике гостиничный продукт проявляется и реализуется по брендовой известности, доступности, цене и качеству. Продукт включает базовый гостиничный продукт, то есть размещение гостей в соответствии с категорией гостиницы; ключевой гостиничный продукт, связанный с дополнением базового гостиничного продукта текущими и предполагаемыми требованиями целевой группы клиентов; расширенный гостиничный продукт, в котором реализованы все возможные и востребованные целевой аудиторией ценности, построенные на индивидуализации предложения, интеграции нематериальных элементов, имеющих уникальный характер. По совокупности элементов предложения гостиничный продукт содержит ядро, ожидание, расширение и потенциал услуги, послепокупочный опыт. При оценке качества для каждой гостиницы необходима оценка условий формирования и повышения информационной, экономической, эстетической, бытовой, событийной и психологической комфортности услуги для клиента. Витаначчи Л., Лебедева Т.Е. на основании контент-анализа определили тенденции в гостиничном бизнесе: 325

1. Коллаборации между бизнес-партнерами и конкурентами для создания нового продукта. 2. Новые отели открываются от имени популярных мировых брендов. 3. Появление новых участников рынка, ранее не занимавшиеся предоставлением гостиничных услуг. 4. Акцентирование роскоши и комфорта при индивидуальном подходе в сервисе и персонализации клиентов [1]. Полянская Е.Е. и Шерешева М.Ю. подчеркивают ценность развития в регионах гостиничных сетей, внедрение международных стандартов сервиса [13]. При формировании продукта гостиницы важно учитывать месторасположение гостиницы, комфортность обслуживания, уровень сервиса, разнообразие и качество услуг, которые предлагаются гостям. Сочетание качества услуги и цены в гостиничной отрасли проявляется в гибкой ценовой политике для обеспечения равномерной загрузки отеля, дифференциации каналов сбыта, персонализации услуг, выстраивании отношений с туристическими агентами, корпоративными клиентами, проведение Интернетпродаж [9]. Духовная Л.Л., Скабеева Л.И. считают, что отель может развивать гостиничный продукт по направлениям: а) предоставления простого и изысканного питания гостям (на первом этапе только завтраков); б) внедрения системы информационного обеспечения и сбора данных о потребительских предпочтениях для поддержки долгосрочных отношений с клиентами (CRMсистема) для обеспечения их лояльности; в) повышения уровня и качества обслуживания; г) внедрения дополнительных услуг (трансферы, каршеринг, экскурсионные программы, скидки для гостей отеля у предприятий-партнеров) [3]. При этом для управления долгосрочными отношениями с клиентами рекомендуется использовать информационные технологии, дифференцированный и концентрированный маркетинг, исследовать и оценивать воздействие внешних факторов, моделировать позиционирование, сегменты и выбор целевых рынков. В стратегии гостиницы важно учитывать готовность и компетенции персонала, маркетинговые коммуникации, особенности целевой аудитории, тип и специализацию гостиничного предприятия (мощность, комфорт, расположение, сезонность). Выводы. Динамика экономических отношений, открытость и взаимодействие стран, бизнес-структур и отдельных лиц оказывают позитивное влияние на развитие гостиничных услуг. В мировом масштабе основами развития являются стандарты качества обслуживания; новаторские дизайнерские решения; создание уникального, комфортного гостиничного продукта для узкого сегмента клиентов; расширение и углубление ассортимента, диверсификацию форм и услуг гостиничного бизнеса; внедрение принципов экологичности, снижения издержек. Для гостиничного бизнеса актуальны виртуальная среда и гибридная реальность, ЗD-печать, Big Data, Smart Data, блокчейн, роботизация. искусственный интеллект. В 2019 году в отелях мира используют роботовдворецких; мобильные платежи; смарт-зеркала; клиентам предоставляется 326

индивидуальное пространство, адаптируемое под персональные потребности; устанавливается оборудование для регулирования микроклимата; инновационная мебель по потребностям клиента. Для развития и повышения конкурентоспособности гостиничным предприятиям требуются четко сформулированная стратегия на основе анализа рынка, спроса и потенциала развития, модели инвестирования с учетом разработанных и запланированных целевых действий для реализации задач и достижения нужных результатов. А стратегия должна быть адаптирована к турбулентным явлениям цифровизации, учитывать риски и специфику развития региона, усложнение функционала и качества услуги, мультимодальность и сопряженность гостиничной сферы, туризма, логистики, маркетинга и поведенческой экономики, комфорта и лояльности, энтропии активности и событийности, роста, структуризации и дифференциации потребностей, инновационного мышления и опыта посетителей, гостей, потребителей и всего общества. Список литературы 1.

4. 5.

7. 8.

10.

11. 12.

Витаначчи Л., Лебедева Т.Е. Тенденции развития гостиничного бизнеса // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2018. № (30). С. 22-27. Дусенко С.В. О проблемах и качестве услуг в гостиничном бизнесе // Индустрия туризма: возможности, приоритеты, проблемы и перспективы. 2017. Т. 10. № 2. С. 5967. Духовная Л.Л., Скабеева Л.И. Специфика функционирования международных и национальных гостиничных цепей на рынке гостиничного бизнеса в Российской Федерации // Сервис в России и за рубежом. 2018. Т. 12. № 2 (80). С. 20-32. Кобяк М.В., Ильина Е.Л., Латкин А.Н. Эмпирический маркетинг гостиничных услуг // Научный результат. Технологии бизнеса и сервиса. 2019. № 2. С. 14-41. Куда движется гостиничный бизнес: 7 основных трендов отрасли. URL: https://hotelier.pro/news/item/kuda-dvizhetsya-gostinichnyy-biznes-7osnovnykh-trendovotrasli/ Макарова Н.В., Марченкова Д.Е. Модель стратегического развития предприятия гостиничного бизнеса // Актуальные проблемы экономики и управления. 2017. № 1 (13). С. 68-72. Никольская Е.Ю., Дехтярь Г.М. Тенденции развития туристического и гостиничного бизнеса в России // Бюллетень науки и практики. 2019. Т. 5. № 3. С. 357-364. Овчаренко Н.П., Костенко К.И., Павленко И.Г. Цифровые технологии и диджиталмаркетинг: новые возможности для гостиничного бизнеса // Проблемы современной науки. 2018. № 2 (66). С. 229-233. Семененко М.М., Раденович М., Солнцева О.Г. Современные мировые тренды гостиничного бизнеса и возможности их применения в России // Индустрия туризма: возможности, приоритеты, проблемы и перспективы. 2019. Т. 14. № 2. С. 81-86. Сомова Т.Г. Оценка экономического эффекта от применения аутсорсинга в гостиничном бизнесе // Российские регионы: взгляд в будущее. 2019. Т. 6. № 2. С. 8893. Туватова В.Е. Практика использования товарных знаков в гостиничном бизнесе // Электронный научный журнал. 2017. № 2-2 (17). С. 172-175. Франциско О.Ю., Мулянова Ю.Н., Франциско П.Ю. Коммуникационные стратегии как способ повышения эффективной деятельности гостиничного бизнеса // Colloquium-journal. 2019. № 15-9 (39). С. 128-130.

327

13.

Шерешева М.Ю., Полянская Е.Е. Развитие гостиничного бизнеса в регионах России // Финансы и кредит. 2016. № 2. С. 37-45.

УДК 338.31 Р.И. Балашова, д-р экон. наук, доц., Е.В. Калмыкова, ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика О.В. Пархоменко ГУ «Институт экономических исследований», Донецк, Донецкая Народная Республика R.I. Balashova, E.V. Kalmykova State Educational Institution «Donetsk National Technical University», Donetsk, Donetsk People's Republic O.V. Parkhomenco State Institution «Institute of Economic Research», Donetsk, Donetsk People's Republic ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ ПРЕДПРИЯТИЯ: ОЦЕНКА ФАКТОРОВ И ПРИМЕНЕНИЕ ФИНТЕХИННОВАЦИЙ FORMATION OF THE COMPANY'S INCOME: ASSESSMENT OF FACTORS AND APPLICATION OF FINANCIAL INNOVATIVE TECHNOLOGIES Аннотация. В работе раскрыта сущность, роль и характеристика основных внутренних и внешних факторов, современных финансовых технологических инноваций, оказывающих влияние на формирование доходов предприятий. Показана функциональная зависимость дохода предприятия от количества этих факторов. Рекомендовано производить оценку их влияния на увеличение объема доходов предприятия. Ключевые слова: доходы, предприятие, оценка, факторы, финансовые технологии, инновации, влияние, эффективность. Abstract. The paper reveals the essence, role and characteristics of the main internal and external factors, modern financial and technological innovations that affect the formation of enterprise revenues. The functional dependence of the company's income on the number of these factors is shown. It is recommended to evaluate their impact on increasing the company's revenue. Keywords: evenue, enterprise, valuation, factors, financial technologies, innovations, impact, efficiency

328

Постановка проблемы. Экономическая сущность деятельности предприятия в условиях современной экономики характеризуется ее эффективностью на основе анализа факторов и оптимизации путей получения доходов. Современные инновации в области финансового обслуживания вызваны необходимостью ускорения взаимных расчетов с целью более быстрого формирования доходов, снижения затрат на их осуществление, повышения защищенности финансовых операций и их соответствия постоянно развивающемуся обществу. Такие направления формируют группы внешних и внутренних инновационных факторов, стимулируют развитие производственных и управленческих инноваций непосредственно у предприятий. Важную роль в достижении эффективного результата играет управление доходами предприятий, то есть их формирование на основе совершенствования структуры выпускаемой продукции, оптимальной маркетинговой политики, перспективного планирования деятельности, инновационной направленности, проведения ее экономического анализа и выявление на его основе факторов, воздействующих на финансовые результаты предприятия. Такое обоснование подтверждает актуальность данного исследования. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Вопросы, связанные с разрешением проблем оценки факторов влияния на формирование доходов предприятий, управления экономической политикой, возможностью оценки ее результативности неоднократно рассматривалась и нашли отражение в работах В.Д. Грибова [1], В.П. Грузинова [1], В.А. Кузьменко [1], О.С. Голубовой [2], Э.Т. Мазитовой [4], Р.И. Балашовой [5;6], Г.Ф. Ручкина, М.Ю. Березина, М.В. Демченко [7], А.В. Половяна [8], Е. Филатовой [9] и др. Однако перспективы увеличения объемов доходов под воздействием различных факторов, пути совершенствования их структуры рассмотрены недостаточно. Цель исследования. Целью исследования является оценка факторов и финтехинноваций, исследование их влияния на формирование доходов предприятия. Основные результаты исследования. Доход является одним из основных показателей деятельности предприятий независимо от специфики их отрасли, видов деятельности, организационно-правовой формы. Поэтому важную роль играет влияние факторов, формирующих доходы, на результаты деятельности предприятия. Задачи и принципы предпринимательства свидетельствуют, что доходы гарантируют возмещение всех затрат, формируют получаемую сумму прибыли, от которой зависит производственный и социальный сектор предприятия. Доход, как экономическая категория, создается в результате поступления денежных средств на предприятие за проданные товары, оказанные работы и услуги; от внереализационных (финансовых) текущих операций и операций с капиталом (инвестиционная деятельность) [1]. Однако основной классификацией обозначенных факторов является их разделение на внешние факторы и внутренние с учетом особенностей этих групп (табл. 1). 329

Таблица 1 Структура внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на формирование доходов предприятия Виды факторов Внешние факторы

Внутренние факторы

Структура природные, транспортные, промышленные, общественно-политические, финансовые

производственные: экстенсивные, интенсивные непроизводственные

Характеристика непосредственно не связаны с деятельностью предприятия: государственное регулирование цен, тарифов, налоговых ставок, санкции; состояние рынка; социальные условия непосредственно связаны с рабочим процессом предприятия

Внешние факторы, в отличие от сравниваемых с ними внутренних, непосредственно не связаны с хозяйственной практической деятельностью предприятия. Это природные, транспортные, промышленные, общественнополитические, финансовые, и прочие условия внешней среды. Более детальная характеристика внешних факторов позволяет их дифференцировать на государственное регулирование цен, тарифов, налоговых ставок, санкции; состояние рынка; социальные условия. Все эти факторы характеризуются как внешние, так как они непосредственно не зависят от деятельности предприятия, но оказывают воздействие на развитие инноваций, объем дохода, скорость и своевременность его получения [2]. Следует отметить, что кредитная и налоговая политики государства оказывают непрерывное воздействие на величину и темпы роста дохода предприятия. Они представляют собой влиятельный экономический рычаг, регулирующий микро- и макровзаимоотношения. Кроме того, следует учесть, что совершенствование налоговой и кредитной политики, ее изменения, положительно воздействуют на экономическую деятельность хозяйствующих субъектов. С помощью данных систем повышается операционная активность предприятия. К внутренним факторам относят показатели, непосредственно связанные с производственной деятельностью предприятия. Увеличение объема продукции, сокращение издержек, повышение качества, проведение ассортиментной политики можно причислить к внутренним факторам, поскольку они формируются и используются в зависимости от результатов и условий работы предприятия. Они включают производственные и непроизводственные факторы. Факторы, участвующие в формировании прибыли (оборотные ресурсы, средства и предметы труда, рабочий и технический персонал), называются производственными. Они подразумевают эффективное использование основных элементов производственного процесса и подразделяются на экстенсивные и интенсивные. Экстенсивные факторы представляют собой 330

количественные показатели, формирующие доход путем изменения объема средств; времени эксплуатации оборудования; численности персонала. Эффективное применение имеющихся ресурсов обеспечивают интенсивные факторы: инновационные технологии, производительность и трудоемкость труда; способы продаж; новые технологии и техника осуществления расчетов, анализ использования необоротных активов и оборотных средств; квалификация персонала и т.д. [3]. На результативную деятельность любого предприятия оказывают влияние непроизводственные факторы, они взаимодействуют с природоохранной и социальной функциями: услуги по снабжению, хранению, складированию и сбыту, рекламе; социальные условия труда; политика ценообразования в управленческой деятельности предприятия. Проведенный анализ дает возможность объединить рассмотренные факторы в четыре основные группы (табл. 2): Таблица 2 Основные факторы, способствующие эффективной деятельности предприятия Группы факторов Экономические Политические Научно-технические Социокультурные

Наиболее характерные особенности темп развития деятельности предприятия, общая экономическая оценка результатов деятельности на микро и макроуровнях имеющаяся система законодательных актов и нормативных документов, которая осуществляет регулирование экономической деятельности предприятий функционирование и развитие деятельности предприятия на основе новых технологий с целью обеспечения его конкурентных преимуществ образ жизни населения, его общественные установки, ценности

экономические: темп развития деятельности предприятия, курсы валют, укрепление реального курса рубля, ставки налогов, уровень инфляции, общая экономическая оценка результатов деятельности на микро и макроуровнях; политические: имеется система законодательных актов и нормативных документов, которая осуществляет регулирование экономической деятельности предприятий. Она определяет взаимоотношения с потребителями, с другими предприятиями, поставщиками и посредниками; защищает определенный круг интересов общества и формирует экономическую основу государства; научно-технические, которые являются важным условием функционирования и развития деятельности предприятия на основе новых технологий с целью обеспечения его конкурентных преимуществ. Они проявляются как в оформлении, способе предложения, так и размещении и реализации, что усиливает влияние на повышение степени доходности субъекта хозяйствования;

331

социально-культурные: образ жизни населения, его общественные установки, ценности. Этот фактор включает методы привлечения работников, их заинтересованность в решении внутренних хозяйственных задач. Развитие технологий искусственного интеллекта, обработки больших данных, новых аналитических инструментов и облачных сервисов способствует переходу на новый уровень качества обслуживания юридических лиц. Так, автор Р.И. Балашова отмечает, что «цифровая политика предприятий по их обеспечению информационными продуктами и технологиями требует инновационных подходов и соответствующего финансирования, выступает в двух качествах. Первоначально как определяющий фактор финансового обеспечения или его информационная часть, и второе, как потребляющий фактор, так как подготовка и подача информации требуют соответствующих технических средств и программных продуктов» [6, с. 69]. Ускорение формирования доходов за счет современных нововведений в системе банковского обслуживания происходит за счет нового стандарта банковских счетов IBAN. Такая процедура формирования банковского счета позволяет определить банк, в каком он открыт, без введения дополнительных реквизитов. Это ускоряет перевод средств не только на своей территории, но и при осуществлении расчетов, связанных с внешнеэкономической деятельностью предприятий [7]. В условиях такой интенсивной трансформации предприятия находятся в условиях, когда необходимо совершенствовать организационно-экономические подходы к практической деятельности. При этом они используют те же инструменты, что и финансовые компании. Это отмечают авторы А.В. Половян, К.И. Синицына [8], в их исследовании цифровое планирование экономики основывается на трех факторах: Big Data, компьютерные мощности, математическое моделирование. Сервисом, оказывающим наибольшее влияние на качество финтехотношений, является B2B, т. е. этот сервис обслуживает транзакции, осуществляемые между контактирующими компаниями (двумя и более). Связи между компаниями достаточно сложны и комплексны, однако они являются лучшими драйверами для инноваций. Согласно базе данных финтехкомпаний McKinsey Panorama, доля B2B-сервисов увеличилось [10], пользователями таких сервисов выступают компании среднего и малого бизнеса. Формирование дохода предприятия под воздействием традиционных и инновационных факторов (FTиннов) в экономической среде представляет собой функцию [f(Т]) от влияния суммы ∑ внешних и внутренних факторов (F), их количество изменяется от 1 до n: FTин н ов  f (T )  f

до  n

 F;

(1) В результате анализа влияния современных финансовых технологий традиционные финансовые институты вынуждены адаптироваться к наступившим переменам путем внедрения новых финансовых систем, их элементов и бизнес-функций. от 1

332

Выводы. Таким образом, оценка воздействия внутренних и внешних факторов отражает экономическую сущность формирования дохода и направлена на повышение экономической эффективности деятельности предприятий. В комплексе с цифровыми технологиями они позволяют создавать финтех продукты и осуществить их использование по местонахождению потребителя, без совмещения с каналом распространения. Своевременная оценка факторов, внедрение и использование финтех инноваций повышает эффективность распределения и доставки денежных ресурсов. Управление денежными потоками и совершенствование, на этой основе, документооборота способствует стабильному долгосрочному росту экономики, уменьшению колебаний деловой активности, повышению предпринимательской гибкости субъектов бизнеса, оптимальному и срочному формированию и росту объемов доходов предприятий. Список литературы 1. 2. 3. 4.

10.

Экономика организации (предприятия) / В.Д. Грибов, В.П. Грузинов, В.А. Кузьменко. – М.: КНОРУС, 2016. – 416 с. Голубова, О.С. Экономика строительства: учебник. – Минск: Новое знание, 2015.– 568 с. Теория экономики. Экономические факторы, влияющие на величину прибыли и рентабельности – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.econfind.ru. Мазитова Э.Т. Применение современных финансовых технологий на предприятиях малого и среднего бизнеса / Э.Т. Мазитова // Научное сообщество студентов XXI столетия. Сб. ст. по мат. LXXIV междунар. студ. науч.-практ. конф. − № 2(74).− [Электронный ресурс]: – Режим доступа: https://sibac.info/archive/economy/ Оценка финансового обеспечения предприятий и рекомендации к его совершенствованию в контексте инновационной экономики/ Р.И. Балашова и др «Проблемы, пути и инструменты повышения эффективности функционирования финансовой системы» [Электронный ресурс]: монография. - Эл. изд. - Электрон. текстовые дан. (1 файл pdf: 111 с.). - Нижний Новгород: НОО «Профессиональная наука», 2019, С. 48-73 - Режим доступа: http://scipro.ru/conf/monographfinance4.pdf. Балашова Р.И. Финансовые технологии как инновационный продукт в деятельности предприятий: зарубежный опыт, риски и эффективность / Р.И. Балашова // Инженерная экономика и управление в современных условиях»: материалы научнопрактической конференции, г. Донецк, 9-10 сентября 2019 г. –Т. 2 : / М-во образования и науки ДНР и др.; - Донецк: ГВУЗ «ДонНТУ», 2019. – С. 15-29. Внедрение и практическое применение современных финансовых технологий: законодательное регулирование: монография / Г.Ф. Ручкина, М.Ю. Березин, М.В. Демченко [и др.]. − М.: ИНФРА-М, 2019. − 161 с. Половян, А.В., Синицына, К.И. Теоретические аспекты цифрового планирования экономики /А.В. Половян, К.И. Синицына // Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Развитие региональной экономики в условиях цифровизации», посвященной 80-летию ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет», г. Грозный, 24-25 сентября 2018 г. – Махачкала: АЛЕФ. – 836 с. Филатова, Е. Мгновенные платежи: зачем страны переходят на расчеты в реальном времени/ Е. Филатова // [Электронный ресурс]: – Режим доступа: https://psm7.com/special/bank/ ТОП-3 платежные системы в режиме реального времени/ [Электронный ресурс]: – Режим доступа: gbm.hsbc.com/

333

УДК 330.341.1:330.46:334.716 Н.В. Белоброва, О.А. Холковская ГУ «Институт экономических исследований», г.Донецк, Донецкая Народная Республика N.V. Belobrova, O.A. Kholkovskaya State institution "Economic Research Institute", Donetsk, Donetsk People's Republic ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ: ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ DIGITAL TRANSFORMATION OF INDUSTRIAL ENTERPRISES: OPPORTUNITIES AND RISKS Аннотация. В статье рассмотрены преимущества цифровой трансформации промышленных предприятий, выявлены факторы, сдерживающие цифровую трансформацию, определены области рисков, негативные последствия, а также управляющие воздействия по преодолению их отрицательного влияния. Ключевые слова: цифровизация, цифровая трансформация, бизнес-модель, промышленное предприятие, риски, управляющие воздействия. Abstract. The article discusses the advantages of digital transformation of industrial enterprises, identifies factors that impede digital transformation, identifies risk areas, negative consequences, as well as control actions to overcome their negative impact. Keywords: digitalization, digital transformation, business model, industrial enterprise, risks, control effects.

Постановка проблемы. Важнейшим направлением экономического развития в современных условиях является переход к цифровой экономике; переход от линейных зависимостей к экспоненциальным, которыми описываются следующие технологии: искусственный интеллект, цифровое производство, виртуальная реальность, робототехника, 3D-печать и другие. Определение перспектив и открывающихся возможностей при цифровой трансформации, а также выявление и устранение рисков является актуальной проблемой для промышленных предприятий при разработке стратегий развития. Анализ предыдущих исследований и публикаций свидетельствует, что вопросам цифровой трансформации промышленных предприятий посвящены работы многих ученых и исследователей, в том числе: обоснованию методического подхода к процессам трансформации промышленного комплекса в условиях глубокого проникновения цифровых технологий в материальный сектор экономики – В. Абердина [1], особенностям цифровизации, ее предпосылкам, возможным положительным и отрицательным последствиям, современному состоянию и задач цифровизации экономики – В. Халин [2], совершенствованию организации производства на основе цифровизации процесса производства и управления, возможностям и 334

препятствиям – С. Амелин [3], преимуществам, ключевым этапам и механизмам реализации цифровой трансформации – В. Артамонов [4]. Несмотря на то, что цифровой трансформации посвящены работы многих исследователей, механизмы реализации и алгоритмы принятия решений по цифровой трансформации промышленных предприятий, с точки зрения их практической апробации, нуждаются в усовершенствовании. Цель статьи: определение предпосылок и преимуществ цифрового производства, а также возникающих при цифровой трансформации рисков и управляющих воздействий для минимизации их негативного влияния. Основные результаты исследования. В настоящее время на многих предприятиях уже имеются предпосылки для перехода к цифровому ведению бизнеса. Цифровизация начинается с понимания острой необходимости со стороны руководства предприятия улучшения процессов производственнохозяйственной деятельности, адаптации действующей бизнес-модели к новым условиям, совершенствования корпоративной культуры на основе цифровой трансформации. При этом конкретными предпосылками цифровизации на уровне предприятия являются [2]: высокая автоматизация всех производственных, управленческих и коммуникативных процессов; наличие отдельных автоматизированных систем как базы для цифровизации; использование электронного хранилища достоверных данных; доступность актуальной и достоверной информации и технологий их переработки; наличие доступа в интернет; использование новых информационных технологий; наличие корпоративных социальных сетей. Цифровизация предполагает использование на предприятии современных цифровых инструментов, приводящим к экономическим эффектам, повышению производительности труда, появлению новых профессий, повышению конкурентоспособности. Под цифровой трансформацией будем понимать инициированное руководством совершенствование бизнес-процессов предприятия на основе внедрения современных технологий, фундаментальные изменения в подходах к его управлению, корпоративной культуре, внешних коммуникациях, в результате улучшающие взаимодействие с клиентами и повышающие производительность, имидж и ценность предприятия. Процесс цифровой трансформации предприятий на любом этапе открывает перед ними новые возможности в сфере производственной деятельности (гибкость и ускорение бизнес-процессов, использование современных технологий для работы с информацией); улучшения клиентского опыта; расширения сотрудничества и партнерства, приводящие к значительному повышению акционерной стоимости предприятия. Гибкость и ускорение бизнес-процессов. В условиях жесткой конкуренции предприятиям необходимо адаптироваться к высоким темпам, современным особенностям ведения бизнеса. Использование современных технологий для работы с информацией, являющейся одним из ключевых ресурсов современной экономики. Цифровая трансформация предприятия способствует этому благодаря современным информационным технологиям, таким как Big Data (большие данные) или 335

Artificial Intelligence (AI, искусственный интеллект). Они направлены на обработку потоков информации (структурированной и неструктурированной) для принятия клиентоориентированных текущих и прогнозных решений. Улучшение клиентского опыта. Технологии цифровизации позволяют организовать максимально персонализированное взаимодействие, предпочтительное для большинства клиентов, оптимизировать издержки, связанные со снижением затрат на поиск информации; расходов по продвижению товаров и услуг; затрат по заключению и ведению переговоров; обеспечить высокий уровень клиентского сервиса в виде широкого спектра дополнительных услуг, клиентской поддержки, готовых решений, требующих минимальной адаптации. Сотрудничество и партнерство. Благодаря современным технологиям география уже не является преградой в работе: вести бизнес и искать партнеров можно в любой точке земного шара. Цифровые инновации позволяют изменить модели предложения и рентабельности предприятий с учетом потребностей клиента, данных и систем [5]: - маркетинг и CRM – разработка процессов и инструментов прямых и непрямых продаж для всех цифровых каналов; - унификация клиентского опыта – единые инструменты цифрового и физического взаимодействия с клиентами; - интегрированность каналов – получение доступа к новым клиентам и рынкам (с возможностью отказаться от определенных посредников); - массовая кастомизация – поддержка гибкого производства; - повышение эффективности сотрудников – создание цифровых инструментов для эффективной и безопасной работы; - скорость выхода на рынок – от создания идеи до ее коммерциализации с использованием технологий для полного раскрытия инновационного потенциала; - анализ общественного мнения – мониторинг социальных сетей (внутренних и внешних) для выявления новых продуктов и сфер применения; - аналитика как услуга – предложение услуг на базе аналитики данных; - гарантированные показатели – продуктовое предложение, основанное на показателях производительности, а не на объемах продаж; - управление услугами – более эффективное управление неключевыми активами и процессами; - прогнозирование спроса – эффективное планирование и оказание услуг на основании аналитических данных; - эффективное энергопотребление – за счет использования интеллектуального анализа и моделирования данных. Несмотря на то, что цифровая трансформация предприятий открывает перед ними новые возможности в производственной деятельности, приводящие к значительному повышению имиджа и стоимости предприятия, не преодолены еще факторы, сдерживающие и ограничивающие процесс цифровой трансформации. Выделяют внешние и внутренние барьеры. К внешним барьерам относятся: 336

- государственные – экономическая неопределенность в стране, отсутствие стандартов по применению цифровых технологий и соответствующих мер государственной поддержки использования цифровых технологий на предприятиях; - конкурентные – внедрение цифровых технологий требует затрат со стороны контрагентов, которые придерживаются «традиционной модели»; приверженность конечного пользователя привычным продуктам (сервисам); отсутствие информации об успешном опыте применения цифровых технологий на других предприятиях отрасли; - технологические – отсутствие цифровых проектов, учитывающих особенности предприятия; недостаточный уровень развития инфраструктуры (низкая пропускная способность каналов связи, отсутствие доступа к мобильному интернету и т.п.). Внутренние барьеры представляют собой: - ресурсные – высокая стоимость цифровых проектов; недостаток средств, для внедрения цифровых проектов; высокие затраты на эксплуатацию систем, использующих цифровые технологии; устаревшее техническое оснащение производства; - человеческие – недостаток осведомленности о преимуществах цифровых технологий, неверное понимание сути цифровой трансформации и ее преимуществ со стороны руководства предприятия; нежелание сотрудников менять привычные формы работы; недостаток квалификации у персонала, использующего, внедряющего и обслуживающего цифровые технологии; - психологические – отсутствие собственного опыта или негативный опыт применения цифровых технологий на других предприятиях, возможность успешного осуществления деятельности предприятия и без применения цифровых технологий; обеспечение информационной безопасности инфраструктуры, сетей и продукции, сохранение конфиденциальности; - организационные – необходимость интеграции технологий в существующую информационную инфраструктуру предприятия; жесткая организационная структура предприятий. К сожалению, при цифровой трансформации возможны и отрицательные последствия [2, 6]. Понимание областей риска имеет решающее значение для их выявления и устранения. Основные области рисков – технологии, киберугрозы, стратегия, производственная деятельность, правовая защита, устойчивость, утечка данных, конфиденциальность риски третьей стороны и др. Например, риски в области технологии могут оказывать негативное влияние, как на основную цепочку создания стоимости, так и на персонал, а также на производственные процессы. Стратегия предприятия обычно вытекает из его целей и задач, влияет на ценность бренда, репутацию и конкурентные преимущества. Риск возникает в случае неадекватности стратегии внешним факторам и условиям на высоко динамичном цифровом рынке. На рис.1 приведены возможные риски, возникающие при цифровой трансформации предприятий и соответствующие управляющие воздействия для их минимизации. 337

Рис.1. Управление рисками при цифровой трансформации предприятий 338

Для снижения влияния выделенных рисков целесообразным является разработка программ управления ими или минимизации их негативного влияния. Внедрение этих программ вместе с другими инициативами по цифровой трансформации предприятий на всех уровнях экономической и социальной жизни позволит воспользоваться преимуществами цифровизации и вывести национальную экономику и социальную сферу страны на должный эффективный уровень. Выводы. Таким образом, для выживания и дальнейшего развития в условиях жесточайшей конкуренции промышленным предприятиям необходима цифровая трансформация, открывающая неограниченные возможности для ведения бизнеса, совершенствования системы управления бизнес-процессами и корпоративной культуры, создания новых бизнесмоделей. Для реализации процесса цифровой трансформации промышленных предприятий необходима разработка долгосрочной стратегии цифровой трансформации, включающей анализ текущего уровня цифровизации предприятия, инициативы и проекты по цифровой трансформации, развитие системы управления процессом цифровой трансформации. Одновременно с этим необходимо выявлять потенциально возможные угрозы, возникающие при цифровой трансформации разрабатывать мероприятия или другие управляющие воздействия для полного устранения или минимизации их негативного влияния на бизнес-процессы. Список литературы 1.

3. 4.

Акбердина, В. В. Трансформация промышленного комплекса России в условиях цифровизации экономики / В.В. Акбердина // Известия Уральского государственного экономического университета. – 2018. – № 3(19). –С. 82−99. Халин, В.Г. Цифровизация и ее влияние на российскую экономику и общество: преимущества, вызовы, угрозы и риски / В.Г.Халин, Г.В. Чернова // Управленческое консультирование. – 2018. – №10. – С. 46–63. Амелин, С.В. Организация производства в условиях цифровой экономики / С.В. Амелин, И.В. Щетинина // Организатор производства. – 2018. – № 4 (26). – С. 7–18. Артамонов, В.А. Цифровая трансформация экономики как предвестник 4-й промышленной революции / В.А. Артамонов, Е.В. Артамонова // Защита информации. INSIDE – 2019. – № 3. – С.2–10. Digital Transformation: Are chemical enterprises ready? / Y. Cohen, R. Waslo, D. Dickson [Электронный ресурс]: – Режим доступа: https://www2.deloitte.com/ru/en/pages/ consumerindustrial-products/articles/digital-transformation-chemical-enterprises-prepare.html Области риска в цифровой экономике [Электронный ресурс] / Официальный сайт МНИАП. – Режим доступа: http://xn--80aplem.xn--p1ai/analytics/Oblasti-riska-v-cifrovojekonomike/

УДК 330.101 Е.Р. Васильева филиал ФГБОУ ВО «Российский университет экономики имени Г.В. Плеханова» Ташкент, Узбекистан 339

E.R.Vasilieva Senior Lecturer, Department of Economic Theory of the Russian Economic University named after G.V. Plekhanov Tashkent, Uzbekistan КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В КОНТЕКСТЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY IN THE CONTEXT OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF THE STATE Аннотация. В представленной статье раскрываются теоретические аспекты понятия «корпоративная социальная ответственность» в контексте отслеживания главных тенденций развития общества. Растущая важность корпоративной социальной ответственности и ее влияние на стоимость компании воспринимается как изменение парадигмы управления. Компании, которые не учитывают потребности всех заинтересованных сторон, постепенно разрушают свою рыночную стоимость. В настоящее время корпоративная социальная ответственность и инновации являются основой деловых компетенций. Ключевые слова: экономические интересы, корпоративная социальная ответственность, инновационная деятельность, социальная напряженность, принципы практической реализации. Abstract. The presented article reveals the theoretical aspects of the concept of “corporate social responsibility” in the context of tracking the main trends, innovative development of society. The growing importance of corporate social responsibility and its impact on company value is perceived as a change in the management paradigm. Companies that do not take into account the needs of all interested parties are gradually destroying their market value. At present, corporate social responsibility and innovation are the basis of business competencies. Keywords: economic interests, corporate social responsibility, innovative activity, social tension, principles of practical implementation.

Постановка проблемы. Растущая важность корпоративной социальной ответственности и ее влияние на стоимость компании воспринимается как изменение парадигмы управления. Компании, которые не учитывают потребности всех заинтересованных сторон, постепенно разрушают свою рыночную стоимость. В настоящее время корпоративная социальная ответственность и инновации являются основой деловых компетенций. Теоретический подход к корпоративной социальной ответственности развился в течение нескольких десятилетий, став многоплановым понятием. Концепция корпоративной социальной ответственности (КСО) представляет собой целостность, с которой компания управляет собой, выполняет свою миссию, живет своей ценностью, взаимодействует с заинтересованными сторонами, измеряет ее воздействие и отчитывается в своей деятельности. 340

Анализ предыдущих исследований и публикаций. Теории корпоративной социальной ответственности развивались и эволюционировали наряду с меняющимися ценностями общества. Корпоративная социальная ответственность была определена как «саморегулирование международного частного бизнеса». Существует ряд различных дисциплинарных подходов к определению КСО, которые включают: экономическое определение «пожертвования прибылью», управленческое определение – «за пределами соответствия», институциональные взгляды – как «общественно-политическое движение» и собственно внимание закона на обязанностях директоров. Кэрролл расширил корпоративную социальную ответственность от традиционной экономической и юридической ответственности до этической и филантропической ответственности в ответ на растущую озабоченность этическими проблемами в бизнесе. Эта точка зрения определяется как чувство ответственности компании перед обществом и окружающей средой (как экологической, так и социальной), в которой она работает. Компании выражают это через сокращение отходов и загрязнение окружающей среды, путем содействия образовательным и социальным программам и путем получения адекватной отдачи от занятых ресурсов. Цель статьи – целью исследования является рассмотреть, как корпорации взаимодействуют с окружающим сообществом, стремясь сделать более ответственный выбор в вопросах общественного благосостояния из-за ограничений, связанных с постоянно истощающимися природными ресурсами, все больше компаний внедряют устойчивые стратегии и социально ответственные методы. Основные результаты исследования. Концепция КСО основывается на идее, что корпорации больше не могут действовать как изолированные экономические субъекты, действующие в отрыве от общества. Традиционные взгляды на конкурентоспособность, выживание и прибыльность уничтожаются. Корпоративная социальная ответственность подразумевает под собой два основных требования к деятельности предпринимателей: соблюдение национального законодательства и готовность принять на себя необязательные расходы. Первое из этих требований, связанно с ответственностью, за выполнение программ и обязательств, предписанных действующими нормативно-правовыми актами, никогда не вызывало у предпринимателей ни малейших сомнений, то второе – ключевой аспект социальной ответственности оставался дискуссионным, по крайней мере, до конца XX века. Готовность бизнеса на добровольной основе принимать на себя необязательные расходы подразумевает обязательство выделять средства на социальные нужды сотрудников, исходя не из жестких предписаний законодательства и условий трудовых договоров, а из моральных, этических соображений. Некоторые из наиболее популярных тенденций в области корпоративной социальной ответственности включают повышение прозрачности, инвестиции в зеленые технологии, вовлечение местного сообщества и сотрудников, а также инициативы в области разнообразия и интеграции. 341

Требования к компаниям раскрыть информацию о том, что скрывается за их бизнесом, стали обычным явлением среди потребителей. Эта тенденция в сфере КСО частично объясняется усилением надзора со стороны регулирующих органов. Это также частично объясняется постоянно увеличивающейся доступностью почти мгновенной информации. В рамках бизнес-модели, охватывающей корпоративную социальную ответственность, компании все больше обмениваются информацией о состоянии окружающей среды, социальной сфере и управлении. Прошли времена безудержного использования ресурсов без какой-либо ответственности за возобновление природных ресурсов. Поскольку доступные природные ресурсы быстро истощаются, а наш мир достигает критической точки – повышения средней температуры на два градуса, социально ответственные компании вкладывают средства в экологически чистые технологии, снижая свою зависимость от невозобновляемых природных ресурсов, ищут более надежные ресурсы, для своего бизнеса бизнес. Зеленые технологии, безусловно, станут растущей тенденцией для компаний, стремящихся улучшить свою корпоративную социальную ответственность. Даже компании, которые работают на глобальном уровне, признают ценность местных рынков и цепочек поставок. Это не только связано с сокращением вредных выбросов, которые могут быть в связи с расходами на транспортировку или цепочку поставок, но и для привлечения местных талантов и идей. Многие компании, которые также имеют благотворительные фонды, также отдают предпочтение некоммерческим партнерам, которые работают с местными лидерами и местными талантами. Расширение партнерских отношений компаний с региональными и местными органами власти, внедрение передового опыта, поддержка такого сотрудничества позволят повысить результативность программ, эффективность расходования средств из бюджетных и внебюджетных источников, расширить спектр возможностей для решения задач социального развития на территориях [1]. Кроме того, инициаторы корпоративной социальной ответственности активно пытаются участвовать в действиях, которые приносят пользу их местным сообществам, а также приносят прибыль корпорации. Мало того, что от вовлечения в местные сообщества можно извлечь выгоду от рекламы, это также может повысить удовлетворенность сотрудников. Корпорации, заинтересованные в КСО, все чаще делают пожертвования местным некоммерческим организациям, финансируют строительство таких объектов, как школы, начинают заниматься гражданскими вопросами. Корпоративные санкционированные волонтерские мероприятия, особенно в праздничные дни, также являются новой тенденцией в сфере КСО, которая позволяет сотрудникам добровольно вносить свои усилия и вносить позитивный вклад с минимальными затратами времени. По мере того, как проблема экономического неравенства выходит на передний план, эта проблема все больше влияет на корпорации. Признание неравенства в оплате работников является новой тенденцией в корпоративной социальной ответственности. Равенство в оплате труда между мужчинами и 342

женщинами, измерение различий в доходах между самым высокооплачиваемым и самым низкооплачиваемым работником в компании и обеспечение разнообразия кадровых ресурсов стали ключевыми приоритетами лучших компаний в мире. Инициативы в области корпоративной социальной ответственности, такие как преднамеренный набор кандидатов, в конечном итоге расширяют возможности местных талантов, привносят разнообразие. Необходимо отметить, что концепция социальной ответственности непосредственным образом связана с проблемами инновационного развития государства, причем данная связь имеет обоюдный характер. С одной стороны, реализация концепции социальной ответственности создает необходимые предпосылки для развития инновационной деятельности, как на уровне отдельных хозяйствующих субъектов, так и всего государства в целом. При этом предусматривается реализация каждым субъектом своих обязательств и добровольных инициатив в целях снижения различных общественно значимых рисков. С другой стороны, инновационную деятельность можно рассматривать как одно из ведущих направлений развития концепции социальной ответственности в контексте формирования новых подходов к нивелированию социальной напряженности и повышению качества взаимоотношений между бизнесом и различными социальными группами. Становится очевидным, что качественная трансформация национальных экономик развивающихся государств возможна только на основе концепции социальной ответственности и принципов инновационного развития общества. Взаимосвязь принципов социальной ответственности и инновационного развития предусматривает необходимость формирования базовых направлений социальной политики государства, а также социальных программ хозяйствующих субъектов в тесной связи с интенсификацией инновационной деятельности. Взаимодействие бизнеса и власти в целях устойчивого социального развития Республики Узбекистан [1] в контексте принципов социальной ответственности и инновационной деятельности носит последовательный характер: правительство определяет механизмы формирования базовых принципов на уровне государства, а непосредственная реализация данных принципов на уровне хозяйствующих субъектов создает условия для их осуществления отдельными гражданами. Бесконфликтное развитие современного цивилизованного общества представляется вероятным только в том случае, когда согласованность экономических интересов различных субъектов социально-трудовых отношений достигается в результате публичного и открытого диалога между государством, организациями и гражданами. Государственный сектор в современной экономике: проблемы и перспективы развития призван в тщательной проработке и эффективном функционировании системы разрешения проблемных вопросов, возникающих между наемными работниками и работодателями. Система социального партнерства, направленная на построение инновационной экономики, базируется на следующих принципах: 343

 Основным источником инноваций является научная деятельность, выступающая в качестве важнейшего фактора экономического роста и достижения социальной стабильности. Рост концентрации производства неизбежно приводит к расширению масштабов исследований и увеличению численности занятых в производственной сфере.  В качестве субъектов системы социального партнерства выступают государство, бизнес и некоммерческие организации. Важная роль также отводится и научно-исследовательским институтам, в сферу ответственности которых входят вопросы анализа инновационных потребностей общества, внесение предложений по урегулированию социальной напряженности.  В целях минимизации рисков, связанных с предпринимательской деятельностью, необходимо сформировать финансовые и информационные связи между всеми субъектами системы социального партнерства.  Прозрачность и открытость деятельности органов государственной власти является важнейшим фактором укрепления доверия к принимаемым и реализуемым правительственным решениям. Выводы. Таким образом, как конкретная теория о том, как корпорации взаимодействуют с окружающим сообществом и большим миром, корпоративная социальная ответственность (КСО) состоит из четырех обязательств: экономическая ответственность, правовая ответственность, этическая ответственность, филантропическая ответственность. Корпоративная социальная ответственность, или КСО, – это деловая практика, направленная на достижение социальных и экологических выгод наряду с финансовыми. Корпоративная социальная ответственность способствует пониманию подотчетности бизнеса широкому кругу заинтересованных сторон, помимо акционеров и инвесторов. Ключевыми областями являются защита окружающей среды и благополучие работников, общества и гражданского общества в целом, в настоящем и в будущем. Список литературы 1.

Взаимодействие бизнеса и власти в целях устойчивого социального развития Республики Узбекистан. Васильева Е.Р. В сборнике: Глобальная трансформация России в эпоху цифровизации: проблемы, особенности, тенденции Материалы XIII международной научно-практической конференции. Под общ. ред. Г.Ф. Графовой, А.Д. Моисеев. 2019. С. 264-270. Обзор актов Законодательства и публикаций о гражданском обществе в Узбекистане (январь - март 2019 Г.) Эргашев Б. Fuqarolik jamiyati. Гражданское общество. 2019. Т. 16. № 1 (57). С. 68-72. Цветкова И. В. Социальная ответственность бизнеса как основание инновационной культуры // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 31. – С. 706–710. – URL: http://e-koncept.ru/2017/970156.htm.

344

УДК 339.13 Н.В. Гришко, д-р экон. наук, проф. Е.О. Попова ГОУВПО «Донбасский государственный технический университет», Алчевск, Луганская Народная Республика N.V. Grishko, E.O. Popova Donbass state technical university, Alchevsk, Lugansk People's Republic КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ COMPETITIVENESS OF AN INDUSTRIAL ENTERPRISE IN THE CONTEXT OF DIGITALIZATION Аннотация. В статье рассмотрено понятие и сущность цифровой экономики. Исследованы основные проблемы повышения конкурентоспособности промышленного предприятия в условиях цифровизации. Предложены способы совершенствования конкурентоспособности в условиях цифровой экономики. Ключевые слова: конкурентоспособность, цифровая экономика, цифровая трансформация, цифровое производство, цифровые технологии, инновации, цифровизация, конкуренция. Abstract. The article considers the concept and essence of the digital economy. The main problems of increasing the competitiveness of an industrial enterprise in the conditions of digitalization are investigated. Methods for improving competitiveness in the digital economy are proposed. Keywords: competitiveness, digital economy, digital transformation, digital production, digital technologies, innovations, digitalization, competition.

Постановка проблемы. Конкурентоспособность в цифровой экономике представляет собой динамическую способность промышленного предприятия осуществлять успешную хозяйственную деятельность на рынке в конкурентной среде. В условиях асимметрии информации увеличивается интеллектуальный и кадровый потенциал, за счет чего и повышается конкурентоспособность промышленного предприятия. При исследовании конкурентоспособности в условиях цифровой экономики, представляется важным разграничить масштабы рассмотрения данной экономической категории. Проблема становления и развития цифровой экономики является актуальной не только в теоретической, но и в практической области исследования, в том числе и на государственном уровне, в связи с пониманием решающей роли цифровых технологий в становлении конкурентоспособности страны. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Исследованием конкурентоспособности промышленных предприятий в условиях цифровизации занимались многие российские ученые такие как: С.В. Амелин 345

[2], И.В. Щетинина [2], А.С. Сагынбекова [3], Р.А. Никулин [4], О.В. Чистякова [5], А.С. Кокорев [6], Д.М. Азизкулов [7], В.Г. Антонова [8], В.П. Киседобрев [8], Н.В. Пахомова [9], Я.П. Силин [10], Е.Г. Анимица [10], А.А. Волкова [11], В.А. Плотников [11], М.В. Рукинов [11], И.В. Павлова [12], В.О. Моисеев [12], В.П. Куприяновский [13], С.Г. Кузнецов [14], А.А. Кунцман [15]. Цель исследования. Целью исследования является определение состояния цифровой экономики. Выявление основных причин, препятствующих цифровой трансформации промышленных предприятий. Определение основных преимуществ конкурентоспособного предприятия в цифровой экономике, основных факторов для подержания конкурентного преимущества промышленного предприятия. Основные результаты исследования. В условиях современной экономики конкуренция является одной из основных движущих сил развития общества, в частности промышленных предприятий. При этом необходимо обратить внимание на функционирование предприятий в цифровой экономике. Цифровая экономика является важнейшим двигателем инноваций, конкурентоспособности и экономического роста промышленного предприятия. В свою очередь предприятиям необходимо иметь четкое представление о своих преимуществах и недостатках, при этим грамотно используя их в конкурентной борьбе с использованием цифровых технологий. Предпосылками к появлению цифровой экономики является цифровая революция, которая характеризуется переходом от механических технологий к цифровой электронике. Она появилась в конце 1950-х годов. Категория «цифровая экономика» состоит из следующих основных составляющих, представленных на рис. 1. Составляющие цифровой экономики 1. Цифровая инфраструктура

2. Электронный бизнес

3. Цифровые процессы

4. Электронная коммерция

а) аппаратные средства; б) программное обеспечение; в) телекоммуникации; г) информационные компьютерные технологии.

а) обмен бизнес информацией; б) коммерческие транзакции; в) информационные системы; г) web-сервисы.

а) конвергенция технологий; б) автоматизация существующих производств; в) цифровая трансформация.

а) онлайнпродажи; б) интернетбанкинг; в) онлайнмаркетинг.

Цифровая экономика

Рис. 1. Основные составляющие категории «цифровая экономика» Основные составляющие делятся на четыре группы. Первая группа – цифровая инфраструктура, К ней фиксированная телекоммуникационная и промышленные 346

относятся: цифровые

инфраструктуры, информационные компьютерные технологии, телекоммуникации. Вторая группа – электронный бизнес, представляющий собой сферу активного возникновения и использования инноваций и информационных систем, автоматизирующие коммерческую работу предприятия. Ко второй группе относится управление ресурсами предприятия¸ управление информацией и документами на предприятии, коммерческие транзакции. Третья группа – цифровые процессы, которые происходят под действием внешних факторов, среди которых главным является положительный клиентский опыт. К данной группе относятся конвергенция технологий, цифровая трансформация, автоматизация существующих производств. Именно положительный клиентский опыт позволяет промышленным предприятиям не только оставаться на рынке, но и увеличивать свое присутствие. Достижение таких результатов тесно связано с повышением операционной эффективности, которая достигается в процессе цифровой трансформации. Последняя четвертая группа электронная коммерция (онлайн-коммерция) – предпринимательская деятельность, которая связана распространением, рекламированием, продвижением, продажей услуг или товаров через Интернет. Сюда относятся онлайн-продажи, интернет-банкинг, бронирования билетов и отелей, транзакции в платежных системах, онлайн-маркетинг и реклама. Многие отечественные ученые считали, что электронный бизнес и электронная коммерция это одно тоже понятие, но они ошибаются. На сегодняшний день электронная коммерция является самостоятельной сферой, позволяющая более полно взаимодействовать с поставщиками и быстрее реагировать на запросы и ожидания заказчиков. Использование цифровой экономики обеспечит возможность сокращения времени выхода нового продукта на рынок и даст возможность повысить степень гибкости производства и улучшит качество продукции, эффективность производственного процесса. В конечном итоге это приведет к повышению конкурентоспособности промышленности и увеличению ВВП. В условиях цифровой экономики развитие промышленности является предметом научных исследований, как в разрезе социологии, социальноэкономических наук [1]. В современных условиях важнейшим фактором роста конкурентоспособности промышленных предприятий – это внедрение цифровых технологий [2]. При этом промышленное предприятие исследует культуру постоянных инноваций. Пассивная позиция в этом вопросе может привести к потере конкурентоспособности. Внедрение цифровых технологий способно увлечь за собой ужесточение конкуренции, создавая для существующих лидеров угрозы, исходящие от новых волн инноваций. Владение цифровыми активами наоборот, способно дать промышленному предприятию дополнительные конкурентные преимущества. По оценкам экспертов, среди основных причин, препятствующих цифровой трансформации, можно выделить следующие, представленные на рис. 2. 347

2. Отсутствие специалистов и команд, обладающих необходимыми компетенциями и навыками 3. Проблема ограниченной доступности данных

5. Нехватка финансирования Препятствие для цифровой трансформации

1. Устаревшие технологии

4. Проблема безопасности

6. Недостаточная поддержка цифровой трансформации государством 7. Низкая цифровая грамотность сотрудников предприятий 8. Проблема внедрения информационно-компьютерных технологий

Рис. 2. Основные причины, препятствующие цифровой трансформации промышленных предприятий Основной причиной, препятствующей цифровой трансформации является устаревшие технологии, которая есть на 61% промышленных предприятиях [3]. Данная причина способствует тому, что промышленные предприятия не могут воспользоваться преимуществами цифровой трансформации. Также основной причиной является отсутствие специалистов и команд, обладающих необходимыми компетенциями и навыками. Квалифицированные специалисты являются залогом прибыльности предприятия. Отсутствие специалистов может привести предприятие к убыточности. Проблема ограниченной доступности данных присутствует на 82% промышленных предприятий и задерживает процесс инноваций [4]. Проблема безопасности – комплекс мер, предохраняющих предприятие от случайного или преднамеренного вмешательства в его функционирование. Безопасность предприятия является важнейшим фактором, влияющим на функционирование промышленного предприятия. Нехватка финансирования является одной из самых распространенных проблем. Это может привести к утрате собственности и управления промышленным предприятием. Недостаточная поддержка цифровой трансформации государством может привести к убытку промышленного предприятия. Низкая цифровая грамотность сотрудников предприятий обусловливают отказ от принятия решения о начале цифровых изменений в промышленном предприятии. Проблема внедрения информационно-компьютерных технологий является одной из самых актуальных проблем. Отсутствие информационнокомпьютерных технологий может привести к низкой конкурентоспособности промышленного предприятия. Организация производства в условиях цифровой экономики – это комплекс методов, приемов и мероприятий, позволяющих обеспечить наиболее эффективное сочетание обладающих необходимой компетенцией высококвалифицированных работников в процессе труда [5]. Также цифровая 348

экономика способна обеспечить работников инновационными средствами и предметами труда в пространстве и времени для достижения целей производства. Повышение конкурентоспособности промышленного предприятия напрямую зависит от использования цифровой трансформации производства. Она предполагает организацию и внедрение современных инновационных технологий и продуктов к условиям цифровой экономики. За счет этого происходит улучшение бизнес-процессов и процесс производства продукции. Исследования в области цифровой трансформации производства, показывают, что промышленные предприятия, проявляющие активность в использовании новых технологий и новых методов управления, на 26% в среднем прибыльнее своих конкурентов. У тех же, которые инвестируют значительные средства в цифровые технологии, но при этом не уделяют достаточного внимания управлению, финансовые результаты деятельности на 11% ниже [6; 7]. Консервативные предприятия, модернизирующие только управление, получают плюс 9% к прибыли, но с помощью внедрения цифровых технологий потенциально могут увеличить ее втрое. Для тех же, кто еще не выработал стратегию развития цифровой экономики, имеют на 24% более низкие финансовые показатели в сравнении с другими предприятиями [8]. Цифровизация экономики и использования современных информационных технологий промышленными предприятиями меняет ориентиры в их конкурентном позиционировании [9]. Парадигма конкурентоспособного промышленного предприятия включает в себя преимущества, представленные на рис. 3. 1. Стимулирование перехода на электронный оборот платежной информации 2. Стандартизация информационнотелекоммуникационных технологий 3. Максимизация возможностей сотрудничества между различными субъектами бизнеса 4. Выборка «электронных навыков» для эффективного применения цифровых технологий в промышленности

Конкурентоспособное промышленное предприятие

5. Эффективность и результативность действующей системы менеджмента 6. Уровень качества продукции по оценкам потребителей

Рис. 3 Основные преимущества конкурентоспособного предприятия в цифровой экономике 349

На сегодняшний день цифровая экономика развивается с экспоненциальной скоростью, коренным образом меняя суть бизнеса. Цифровые технологии оказывают существенное влияние на условия хозяйствования и управления промышленными предприятиями [10; 11]. В результате чего предприятия вынуждены менять ценности, приоритеты и ориентиры, а также базовые модели управления на основе современных цифровых технологий. Это позволит им осуществить переход от эффективности и рациональности к открытости, демократизации, социологизации. Также обеспечит креативность организационных процессов, нелинейность управленческих иерархических цепей, разнообразие траекторий успешного развития. В цифровой экономике механизм управления конкурентоспособностью основывается, как и в традиционной концепции, на реализации тактических и стратегических целей предприятия, однако достижение конкурентного преимущества связано с факторами, представленные на рис. 4. 1. Качество информационных систем обеспечения предприятия

5. Развитие информационнокоммуникационных технологий

2. Развитие научного потенциала сотрудников предприятия

6. Эффективность стратегических и тактических управленческих решений

3. Уровень квалификации мотивации персонала

7. Уровень производстве

технологии

8. Возможность использовать государственную поддержку

4. Поддержание благоприятного имиджа предприятия

Поддержание конкурентного преимущества предприятия

Рис. 4 Основные факторы для поддержания конкурентного преимущества предприятия Рассмотренные факторам необходимы для проведения мониторинга и анализа ситуации, выявления и устранения несоответствий для повышения конкурентоспособности промышленного предприятия. В условии цифровой экономики для достижения конкурентного преимущества, наряду с научным потенциалом сотрудников промышленного предприятия, важное значение приобретает знание и активное использование информационных технологий в бизнес-процессах. Способность к саморазвитию и самосовершенствованию важна для приспособления к появлению новых технологий производства, сбыта и взаимодействия с потребителями [12; 13]. Сильная конкуренция вынуждает предприятия адаптировать процесс цифровой трансформации к бизнес-условиям и потребительским предпочтениям [14]. При этом цифровая трансформация становится основным

350

механизмом обеспечения конкурентоспособности промышленного предприятия в современных условиях. Цифровое преобразование – это внедрение новых технологий и продуктов, переосмысление бизнес-модели, перестройка бизнес-процессов и управление организационными изменениями [15]. Реальное цифровое преобразование требует финансовых инвестиций и государственных расходов для достижения адекватного уровня развития и получения положительного эффекта в отношении экономических показателей. Выводы. Таким образом было определено состояние цифровой экономики на данный момент. Выявлены основные причины, препятствующие цифровой трансформации промышленного предприятия. Также определены основные преимущества конкурентоспособного предприятия в цифровой экономике и основные факторы для подержания конкурентных преимуществ предприятия. Список литературы 1. 2. 3.

10. 11.

12.

Программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Распоряжение Правительства РФ от 28 июля 2017 года №1632-р. Амелин С.В. Организация производства в условиях цифровой экономики / С.В. Амелин, И.В. Щетинина // Организатор производства. – 2018. – Т.26 (4). – С. 7-18. Сагынбекова А.С. Цифровая экономика: понятие, перспективы, тенденции развития в России / А.С. Сагынбекова // Международный научно-технический журнал «Теория. Практика. Инновации. Экономика. Народное хозяйство. 2018. – Вып. 4 (28). – С. 255-267. Никулин Р.А. Трансформация факторов конкурентоспособности в условиях цифровой экономики / Р.А. Никулин // Вестник Российского университета кооперации. Экономические науки. – 2019. – Вып. 1(35). – С. 56-64. Чистякова О.В. Повышение конкурентоспособности предпринимательских структур путем внедрения цифровых технологий / О.В. Чистякова // Материалы 4-й Всероссийской научно-практической конференции: активизация интеллектуального и ресурсного потенциала регионов. Иркутск. – 2018. – С. 60-65. Кокорев А.С. Цифровая экономика: смена ценностей и ориентиров в управлении предприятием / А.С. Кокорев // Московский экономический журнал. – 2019. – Вып. 1. – С. 252-259. Азизкулов Д.М. Цифровая экономика: понятие, особенности и перспективы на российском рынке / Д.М. Азизкулов // Вестник экономики. – 2018. – Вып. 3(21). – С. 62-70. Антонова В.Г. Влияние цифровой экономики на конкурентоспособность организаций сферы культуры / В.Г. Антонова, В.П. Киседобрев // Евразийский Союз Ученых (ЕСУ). – 2019. – Вып. 11(68). – С. 9-11. Рихтер К.К. Цифровая экономика как инновация ХХI века: вызовы и шансы для устойчивого развития / К.К. Рихтер, Н.В. Пахомова // Журнал «Проблемы модернизации и перехода к инновационной экономике». – 2018. Вып. 2(66). – С. 22-31. Силин Я.П. Контуры формирования цифровой экономики в России / Я.П. Силин, Е.Г. Анимица // Известия УрГЭУ. – 2018. – Т. 19 (3). – С. 18-25. Волкова А.А. Цифровая экономика: сущность явления, проблемы и риски формирования и развития / А.А. Волкова, В.А. Плотников, М.В. Рукинов // Управленческое консультирование. – 2019. – Вып. 4. – С. 38-49. Павлова И.В., Моисеев В.О. Цифровая экономика: проблемы и перспективы / И.В. Павлова, В.О. Моисеев // Электронный научный журнал «Вектор экономики». – 2019. – Вып. 11. – С. 63-68.

351

13.

14.

15.

Куприяновский В.П. Трансформация промышленности в цифровой экономике – проектирование и производство // International Journal of Open Information Technologies. – 2017. Т.5 (1). – С. 50-70. Буданова М.В. Трансформация системы управления персоналом предприятия в условиях цифровизации российской экономики / М.В. Буданова, С.Г. Кузнецов // Вызовы цифровой экономики: условия, ключевые институты, инфраструктура: сб. ст. I Всерос. науч.- практ. конф. (21-22 марта 2018г.). Брянск. – 2018. – С. 8-13. Кунцман А.А. Трансформация внутренней и внешней среды бизнеса в условиях цифровой экономики [Электронный ресурс] / А.А. Кунцан // Управление экономическими системами. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/ transformatsiya-vnutrenney-i-vneshney-sredy-biznesa-v-usloviyah-tsifrovoy-ekonomiki (дата обращения: 23.01.18).

УДК 330.1+33.05 Н.Д. Елецкий, д-р экон. наук, проф. Академия философии хозяйства, Ростов-на-Дону, Российская Федерация N.D. Eletsky Academy of Philosophy of Economy, Rostov-on-Don, Russian Federation ЭФФЕКТИВНАЯ СТРУКТУРА ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ КАК ФАКТОР ДИНАМИЧНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ EFFICIENT STRUCTURE OF PROPERTY RELATIONS AS A FACTOR OF DYNAMIC ECONOMIC DEVELOPMENT Аннотация. Собственность как основное производственное отношение является ключевым социально-экономическим фактором функционирования и эффективности производственной системы. Современные процессы перехода к новым информационным укладам и формирования неоэкономики объективно требуют адекватной трансформации отношений собственности в направлении, ориентирующем экономических субъектов на достижение высоких количественных и качественных показателей роста и развития экономических систем. В России необходимы изменения режима собственнических отношений с целью создания условий для реализации потенциала эффективности как государственной, так и частной собственности, и активизации факторов и стимулов экономического роста. Ключевые слова: собственность, эффективность, экономический рост, устойчивое развитие, неоэкономика, Abstract. Property as the main production relationship is a key socio-economic factor in the functioning and efficiency of the production system. Modern processes of transition to new information systems and the formation of neoeconomics objectively require an adequate transformation of property relations in the direction that orients economic entities to achieve high quantitative and qualitative indicators of growth and development of economic systems. In Russia, changes in the regime of property relations are necessary in order to create conditions for realizing the potential of efficiency of both public and private property, and to activate factors and incentives for economic growth.

352

Keywords: property, efficiency, economic growth, sustainable development, neoeconomics

Постановка проблемы. В последние годы российская экономика демонстрирует низкие темпы роста, по существу – в пределах статистической погрешности; к тому же, показатели даже этого низкого роста, в основном, являются лишь отражением изменений мировых цен на энергоносители. Несмотря на неоднократно озвученные руководством страны установки на достижение темпов развития, превышающих мировые, достигнуть этого не удаётся; за последнее десятилетие российская экономика выросла, по максимальным оценкам, лишь на 8,8 %, в то время как в США этот показатель составил 16,2 %, в мире в целом – 31,2%, не говоря уже о динамичном развитии Китая и Индии, экономика которых в отдельные годы прирастала больше, чем российская за десять лет [1; 2]. Эти факты явно свидетельствуют о наличии неких системных ограничений и противоречий, обусловливающих низкую динамику экономического развития. Опыт развития мировой экономической цивилизации свидетельствует, что ключевую роль в социально-экономической системе общества играют отношения собственности. Анализ системных противоречий экономического развития, в связи с этим, требует, в первую очередь, выявления того, в какой мере фактически существующие в обществе отношения собственности, их содержание и структура, формы функционирования и реализации отвечают объективному состоянию и векторам развития производительных сил. Особое значение исследование этих проблем имеет для обществ с кризисным или стагнирующим состоянием экономики в целях преодоления этого состояния, что крайне актуально для современной России. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Изучение отношений собственности как основы социально-экономической системы общества составляло ключевую проблему теоретико-экономических исследований на протяжении всей истории развития экономической науки. Признание собственности в качестве основного производственного отношения, а вопроса о собственности – как основного вопроса политической экономии стало, по существу, одним из основополагающих теоретических итогов многовековой эволюции классической школы. В последние десятилетия влияние структуры отношений собственности на эффективность функционирования и развития экономических систем стало одним из актуальных направлений исследований в рамках неоинституционального направления мировой экономической мысли, и прежде всего, – в моделях «теории прав собственности», разрабатываемых лидерами этого направления Р. Коузом, Д. Нортом, О. Уильямсоном. В отечественной научной литературе проблема собственности остаётся объектом острых дискуссий, отражающих противоречивость, а во многих отношениях – и явную неэффективность практики трансформации отношений собственности в ходе реформирования экономической системы. Настоятельную необходимость преодоления допущенных ошибок и перехода к системе собственнических отношений, способствующих росту эффективности производства и 353

устойчивому развитию экономики в условиях формирования новых технологических укладов, неоэкономики и общества знаний неоднократно отмечали в своих работах С.Д. Бодрунов, А.В. Бузгалин, С.Ю. Глазьев, А.Г. Гранберг, С.С. Губанов, М.Г. Делягин, В.В. Ивантер, А.И. Колганов, Д.С. Львов, Ю.М. Осипов, Н.В. Сычев; эти проблемы являются объектом обсуждения в многочисленных публикациях в журналах «Экономист», «Российский экономический журнал», «Свободная мысль». Однако, в практике хозяйствования сохраняется, а в некоторых аспектах – укрепляется и расширяется сфера неэффективных с народнохозяйственной точки зрения собственнических отношений, препятствующих развитию экономики страны, что требует продолжения и активизации обсуждения данной проблемы. Цель статьи – рассмотреть особенности утвердившейся в российской экономике чиновно-олигархической системы отношений собственности, препятствующей экономическому росту и инновационному развитию, и, в связи с этим – обосновать необходимость преодоления данной системы и перехода к структуре отношений собственности, адекватной объективным характеристикам современной смешанной экономики, способствующей эффективному переходу к новым технологическим укладам, высоким темпам роста и устойчивому интегративному развитию общества. Основные результаты исследования. Отношения собственности являются основным элементом социально-экономической оболочки производственной системы, в связи с чем понятие и критерии эффективности содержания и структуры этих отношений предопределяются производительными силами общества, а историческая специфика критериев – особенностями отдельных этапов эволюции экономической цивилизации. Доиндустриальная эпоха характеризовалась доминированием простого воспроизводства природообусловленных производственных циклов, в связи с чем эффективность отношений собственности определялась их способностью обеспечить стабильность и неизменность традиционных факторов, условий, трудовых операций и форм присвоения результатов повторяющегося производственного процесса. После машинного переворота атрибутом производственной системы стал динамизм ее технологического базиса, что потребовало утверждения частнокапиталистической собственности как социально-экономической формы, наиболее адекватной технологическим параметрам динамичного раннего и зрелого индустриализма. Поздний индустриализм и начальные этапы постиндустриально-информационного производства характеризуются технологической и функциональной интегрированностью основных макроэкономических производственных процессов, что обусловило генезис форм общественной собственности и проявление этого генезиса в различных вариантах и разновидностях государственной и смешанной собственности. Переходный характер современного этапа экономической цивилизации, гетерогенность его технологического базиса, а также новые формы взаимосвязи индивидуальных, коллективных и интегрированно-общественных трудовых операций в системе 354

информационного производства обусловили актуальность проблемы оптимизации соотношения разных форм собственности. Экономические преобразования в постсоветской России базировались на аксиоматике безусловности более высокой эффективности частной собственности соотносительно с общественной. В какой-то степени это способствовало преодолению бюрократизма и инертности элементов предшествующей государственной собственности командного типа, но в главном указанная аксиоматика оказалась ошибочной, т.к. не отражала присущие современным производительным силам атрибуты информационной всеобщности, макроэкономической концентрации и глобализации. Результаты ошибочных псевдореформ общеизвестны – вместо возникновения класса эффективных частных собственников и перехода к динамичному социальноориентированному рынку в России произошла гальванизация «дикого капитализма», давно преодоленного авангардными социумами, и утвердилась система экономического и политического господства криминальной компрадорской олигархии. Ключевыми элементами отношений присвоения стало расхищение общественного богатства паразитической олигархией, разрушение производительных сил, примитивизация и архаизация производства, доминирование сырьевых отраслей, превращение экономики страны в колониально-сырьевой, зависимый и второстепенный придаток мирохозяйственной системы. Крайняя неэффективность данной модели привела экономику страны в конце 90-х годов к глубокому производственному и финансово-экономическому кризису и вызвала необходимость частичной корректировки системы компрадорско-олигархической собственности, что было осуществлено посредством так называемого «пакта 28-го июля» [3]. Основная идея «пакта» – усиление роли госаппарата, частично ограничивающего монополию частнособственнической олигархии на экономическую и политическую власть, и формирование симбиозной системы совместного господства компрадорской олигархии и коррумпированного чиновничества в рамках государства и совместное исполнение ими посреднических функций по транзиту богатств страны зарубежным «конечным бенефециарам». В основных своих чертах данная симбиозная модель, с незначительными поправками, продолжает существовать до настоящего времени. С точки зрения проблемы темпов роста и устойчивого развития экономики модель симбиозной чиновно-олигархической собственности характеризуется деформацией содержания и функций традиционного для «сформированного рынка» соотношения потребления и накопления в структуре валового продукта. Это прослеживается, прежде всего, в отношении механизмов трансформации фонда накопления в инвестиции. Формальное понимание фонда накопления как совокупности всех ресурсов, которые не включены в текущее потребление, и предположение об использовании этих ресурсов в качестве источников инвестирования применительно к российским реалиям теряет содержательный смысл, т.к. значительная часть доходов вывозится за рубеж, и в абсолютном выражении за постсоветский период 355

исчисляется триллионами долларов. После 2007 г. отток капитала из России ежегодно исчислялся десятками миллиардов долларов, достигнув максимума в 2014 г. – 154,1 млрд. долл.; в 2018 г. он составил 63,3 млрд. долл., увеличившись более чем вдвое сравнительно с предыдущим годом [4]. Для условий внутреннего воспроизводства не имеет принципиального значения, используются ли вывозимые средства за рубежом в целях паразитического личного потребления, или посредством офшорных схем инвестируются в экономику зарубежных стран – для отечественной экономики эти средства, в подавляющей своей части, потеряны. Реинвестиции из офшоров, во-первых, весьма незначительны по объёмам, а во-вторых, как правило, мало связаны с инновационным инвестированием в высокотехнологичные наукоёмкие производства, и чаще всего ориентированы на те же цели быстрого обогащения по налаженным коррупционным схемам. Негативным следствием данного механизма, помимо ограничения ресурсной базы внутреннего воспроизводства, является также симметричное увеличение источников инвестирования в странах-конкурентах, усиление потенциала их экономического роста. Система чиновно-олигархической собственности оказывает отрицательной воздействие на динамику экономического развития и вследствие ограничения внутреннего потребительского рынка в условиях воспроизводства низкого уровня жизни основной массы населения, формирующей спрос на этом рынке, который, в свою очередь, оказывает адекватное воздействие на динамику всей совокупности отраслей, производящих товары потребительского назначения. Общеизвестно, что степень экономической дифференциации населения в России является одной из самых высоких в мире и превзошла аналогичные показатели начала ХХ века, ставшие основной объективной предпосылкой катастрофических революционных потрясений. Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в течение последнего десятилетия, по данным официальной статистики, составляла порядка 12-13% [5], при этом децильный коэффициент по тем же данным определялся в интервале 15-17:1 (по экспертным оценкам, отражаемое этим показателем соотношение в действительности в 2-3 раза выше). Приведенные цифры, а также показатели устойчивого снижения реальных доходов в целом, свидетельствуют, что десятки миллионов человек, находящихся на грани физического выживания, объективно не в состоянии создавать потребительский спрос, который по объёму, структуре и динамике мог бы оказывать ощутимое стимулирующее воздействие на экономический рост. Не оказывают такого воздействия и сверхвысокие доходы олигархии и чиновничества, потребительский спрос которых транзитируется на зарубежные рынки. Тот факт, что к числу лиц со сверхвысокими доходами относится верхушка руководства госкорпораций, правомерно порождает вопрос о действительной социально-экономической природе этих корпораций. Как известно, экономическая реализация отношений собственности, воплощающая их реальное социально-экономическое содержание, заключается в присвоении дохода, обусловленного функционированием объектов собственности. 356

Субъекты присвоения этого дохода и являются фактическими собственниками в экономическом смысле, независимо от формального юридического титула собственности. Корпорации, являющиеся по формально-юридическому статусу государственными, постоянно подвергаются критике за неэффективность в отношении реализации целей государства по развитию высокотехнологичного инновационного производства, и, в то же время, обеспечивают «топменеджерам» и аффилированным с ними госчиновникам доходы, сопоставимые в некоторых случаях с доходами зарубежных миллиардеров. Наряду с этим, общекорпоративные накопления крайне неэффективно используются в целях инвестирования [6]. Таким образом, государственные по официальной юридической вывеске структуры фактически являются объектами частной чиновно-олигархической собственности и выступают как инструменты транзита национального дохода и других элементов общественного богатства частным лицам в рамках страны и за её пределами. В более широком контексте аналогичное частнособственническое содержание фактического присвоения прослеживается в деятельности иных государственных институтов и в использовании иных государственных ресурсов, средств и фондов, включая госбюджет, одним из последних показательных примеров чего стали маневры по смене собственника Сбербанка («Центробанк, получив «за копейки» Сбербанк, теперь продаёт его за 1,250 трлн рублей… Это государство, отдав ему за копейки, теперь за бешеные деньги выкупает… Зачем государство само у себя выкупает? Это просто выглядит как ширма» [7]). Разрыв между формальным и фактическим статусом объектов государственной собственности деформирует всю систему критериев определения их эффективности: несостоятельные с точки зрения создания условий для динамичного и устойчивого роста экономики страны, они оказываются вполне эффективны в качестве инструмента частного присвоения общественного богатства. В то же время, в тех аспектах, которые способствовали бы действительной реализации положительного потенциала частной собственности, также наблюдается неэффективная деформация фактического содержания собственнических отношений. Это относится, прежде всего, к практике функционирования малого и среднего бизнеса. С количественной стороны его доля в российской экономике весьма незначительна и не соответствует показателям динамично развивающихся стран («в малом бизнесе заняты лишь 15% населения против 40% в Индии, 52% – в Бразилии, 63% – в Германии и 80% – в Китае» [1]). Общеизвестны и проблемы условий функционирования предприятий частной собственности – гипертрофированная регламентация, налоговый пресс, коррупционные поборы (армия чиновников за последние два десятилетия выросла с 2,4 млн. до пяти с половиной миллионов человек). Экспертные оценки, расходящиеся в ряде существенных аспектов с официальными данными, как правило, констатируют усложнение количественных и качественных параметров функционирования малого и среднего бизнеса. Значительная часть его доходов перераспределяется в пользу чиновников и выбывает из инвестиционных ресурсов фонда накопления. 357

Отмеченная деформация отношений собственности, препятствующая созданию условий для динамичного развития экономики, актуализирует проблему «режима собственности». Понятие режима собственности акцентирует внимание на фактических отношениях присвоения экономических благ в отличие от формальной «вывески» собственнического статуса ресурсов и результатов производства [8]. Что касается терминологической стороны дела, то здесь возможна аналогия с политическими определениями – известно, что в ХХ веке возникла необходимость анализа посредством понятия «политический режим» фактического содержания социально-политической системы общества независимо от формально провозглашаемых традиционных вариантов государственного устройства. Аналогично этому, оценка фактически существующего режима отношений собственности в России связана с выявлением доминирования чиновно-олигархического присвоения доходов и общественных богатств, которое формализует статус как государственной, так и частной собственности применительно к ресурсам и результатам производства. В этих условиях существенно усложняются возможности реализации положительного потенциала и государственной собственности (ориентация на общественные цели и интересы, создание общественных благ, осуществление крупномасштабных инвестиционных проектов, структурная перестройка экономики, развитие фундаментальной науки, решение социальных задач и т.д.), и частной (высокий динамизм, инициативность, ориентация на рост рентабельности, насыщение всех сегментов рынка и удовлетворение всех форм спроса). Создание условий для реализации этого положительного потенциала и приведение фактического режима отношений собственности в соответствие с объективными задачами развития высокотехнологичной инновационной неоэкономики составляет, в связи с этим, основной вектор трансформации собственнических отношений, требующейся в современной России. Переход к новым технологическим укладам предполагает синтез неоиндустриализации и цифровых технологий, что может быть осуществлено посредством реализации государственных инвестиционных программ и активизации индивидуальной инициативы, венчурных частных проектов в информационной сфере и малом бизнесе, а также инновационного государственно-частного партнерства. Это потребует преодоления ограничений экономического роста, порождаемых системой, в которой самым выгодным бизнесом остается участие во власти, сама власть подчинена интересам олигархов, миллиардерами не становятся, а назначаются (и, соответственно, «снимаются», если по каким-то причинам становятся неугодны, что и произошло с некоторыми из них). Следует отметить, что формальная структура модели синтеза власти и собственности, являющаяся современной реинкарнацией «азиатского» (или «евразийского») способа производства [9] применительно к условиям постиндустриальноинформационного общества, сама по себе не является принципиальным препятствием для эффективного развития цифровой неоэкономики, что доказывает пример динамичного развития Китая [10]. Суть дела – в реальном содержании, в экономической реализации действующих отношений 358

собственности, т.е. в их фактическом режиме, позволяющем китайской социально-экономической модели обеспечивать оптимизацию общественных и частных интересов и добиваться высоких темпов роста при норме накопления, стабильно превышающей 45%, а в отдельные годы приближающейся к 50% ВВП. В Индии и других лидерах НИС эта норма находится на уровне порядка 30%, в то время как в России не превышает 20-21%, а в отдельные годы завершающегося десятилетия не достигала и этого весьма незначительного рубежа [11]. В этих реалиях не только становится невозможным достижение продекларированной цели превышения среднемировых темпов роста, но и неизбежно усиливаются тенденции отставания от динамичных авангардных стран. Повышение нормы накопление и увеличение на этой основе темпов роста экономики превращается, тем самым, в ключевой критерий эффективности мер по трансформации отношений собственности и утверждению такого их фактического режима, который соответствует объективным тенденциям развития современных производительных сил, перехода к новым технологическим укладам и формирования инновационной цифровой неоэкономики. Переориентация базисных структур на национальногосударственные интересы и цели является также необходимым условием адекватной трансформации надстроечных отношений, и в первую очередь – в политической сфере, что в современных условиях предполагает преодоление непоследовательности и половинчатости во внутренней и внешней политике. Выводы. Отношения собственности составляют основу социальноэкономической системы общества, в связи с чем содержание и структура этих отношений являются ключевыми факторами эффективности функционирования и развития экономики. Современным производительным силам присуща гетерогенность, обусловленная переходным характером достигнутого этапа эволюции экономической цивилизации, сочетающего сохраняющиеся элементы индустриального производства и интенсивно развивающиеся постиндустриально-информационные уклады. Адекватной социально-экономической формой гетерогенных производительных сил является система смешанной экономики, в рамках которой взаимодействуют различные структуры общественной и частной собственности, отражающие функционирование технологически-дискретных и всеобщих производственных факторов. Персонифицирующие эти факторы экономические субъекты стремятся к реализации своих интересов посредством присвоения доходов, порождаемых экономическим движением объектов собственности, и общественное регулирование отношений собственности призвано обеспечить деятельностную ориентацию экономических агентов на высокие темпы и устойчивый характер развития микро-, мезо- и макроэкономических систем. Эта проблема актуализируется в условиях глобализации и обострения международной конкуренции. В России утвердилась система чиновно-олигархической собственности, ориентированной на реализацию интересов компрадорской олигархии и коррумпированного чиновничества. Данная система, вполне эффективная с точки зрения основных субъектов присвоения национального дохода страны и 359

геоолигархии, препятствует эффективному развитию параметров неоэкономики и достижению высоких количественных и качественных показателей экономического роста. Объективной задачей трансформации отношений собственности является преодоление формализации государственной собственности и переход к такому фактическому режиму собственнических отношений, который обеспечивает ориентацию функционирования объектов государственной собственности на общественные интересы. При этом необходимо реализовать потенциал динамичности смешанной экономики, обусловленный возможностью сочетания факторов эффективности государственной и частной собственности, плана и рынка, общественного регулирования и индивидуальной инициативы. Список литературы 1.

4. 5.

10. 11.

Потерянное десятилетие: Российская экономика отстала от мира в 8 раз [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.finanz.ru/novosti/aktsii/poteryannoe-desyatiletie-rossiyskaya-ekonomikaotstala-ot-mira-v-8-raz-1027547897. Королева, А. Доля сырья в российской экономике достигла абсолютного рекорда [Электронный ресурс] / А. Королева. – Режим доступа: https://expert.ru/2020/02/18/dolya-syirya-v-rossijskoj-ekonomike-dostigla-absolyutnogorekorda/. Добреньков, В. И., Исправникова, Н. Р. Российская версия «капитализма для своих»: есть ли выход из тупика? / В.И. Добреньков, Н.Р. Исправникова // Вестник Московского университета. Сер.18. Социология и политология. – 2013. – № 3. – С. 26-55. Отток капитала из России: Статистика по годам [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fincan.ru/articles/28_ottok-kapitala-iz-rossii-ctatistika-po-godam/. Доля населения, имеющего доходы ниже границы бедности, установленной на международном уровне с учетом паритета покупательной способности [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/population/poverty/#. Линделл, Д., Ткачев, И. Топ-10 богатейших компаний России [Электронный ресурс]/ Д. Линделл, И. Ткачев. – Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/13/11/2019/ 5dc542329a7947aa5407f862. Малофеев, К. Деньги от продажи Сбербанка уйдут ротшильдам и рокфеллерам [Электронный ресурс] / К. Малофеев. – Режим доступа: https://news.ru/economics/malofeev-dengi-ot-prodazhi-sberbanka-ujdut-rotshildam-irokfelleram/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com. Максимов, С. Н. Режим vs форма: о современных тенденциях развития отношений собственности / С. Н. Максимов // Экономическая наука современной России. – 2018. – № 2. – С. 56-68. Миропольский, Д. Ю. «Евразиатский» способ производства: специфика движения продукта / Д. Ю. Миропольский // Вопросы политической экономии. – 2019. – № 1. С. 94-101. Гишар, Ж.-П. Китайская «партия-государство» и мультинациональные фирмы: пер. с франц. / Ж.-П. Гишар. – М.: Новый Хронограф, 2017. – 216 с. Тетушкин, В. А. Анализ динамики инвестиционной деятельности в кризисных экономических условиях: международная и российская практика / В. А. Тетушкин // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2016. – № 3. – С. 27-40.

360

УДК 330.332 Н.А. Канищева, канд. экон. наук, доц. Э.Е. Бережненко ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», Великий Новгород, Россия N.A. Kanishcheva, E.E. Berezhnenko Yaroslav-the-Wise Novgorod State University Velikiy Novgorod, Rassia УСЛОВИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ CONDITIONS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF DIGITAL ECONOMY IN RUSSIA Аннотация: процесс цифровизации экономики страны каждый год развивается с высокой скоростью, в основном, это происходит с помощью исключительных способностей собирать, использовать и анализировать большое количество машиночитаемой информации (цифровые данные). Т.е. цифровизация как экономики России, так и других стран мира направлена на обеспечение роста национальной экономики при качественных структурных изменениях, совершенствовании систем распределения экономических активов, введения цифровых технологий в бизнес-сферы и сферы государственной деятельности, формирование новых возможностей в области предпринимательства и труда и, как следствие, улучшение качества жизни общества. В данной статье рассмотрены условия, которые являются необходимым фундаментом в процессе достижения поставленных цифровизацией задач. Ключевые слова: данные, законодательная база, информационная среда, информация, цифровые технологии, цифровизация экономики, экономическая система. Abstract. The process of digitalization of the country's economy is developing at a high rate every year, mainly due to the exceptional ability to collect, use and analyze a large amount of machine-readable information (digital data). I.e. the digitalization of the economies of Russia and other countries aimed at ensuring national growth with quality structural changes, improvement of system of distribution of economic assets, the introduction of digital technologies in the business sphere and the sphere of state activity, the formation of new opportunities in the field of entrepreneurship and labour, and, consequently, improving the quality of life. This article discusses the conditions that are a necessary Foundation in the process of achieving the goals set by digitalization. Keywords: data, legal framework, information environment, information, digital technologies, digitalization of the economy, economic system.

Постановка проблемы. Цифровая революция вносит существенные изменения в нашу жизнь и в общество в целом, беспрецедентно и быстро меняя все на своем пути с небывалым размахом, в процессе чего формируется не только много новых возможностей, но и возникает ряд колоссальных проблем. Новейшие устройства и технологии вносят существенный вклад в достижение 361

целей и решение различных задач в сфере стабильного функционирования и развития страны, но, необходимо отметить, что результатам таких действий не гарантирован положительный итог. Для целостного раскрытия социальноэкономического потенциала внедрения цифровых устройств, с предотвращением возникающих в процессе этого нежелательных последствий, необходимо в скором времени наладить и укрепить международные связи. Появившиеся новейшие модели ведения бизнес-процессов, а также сетевые системы, основой которых являются коллективные методы производства и потребления, преобразуют сложившиеся экономические отношения и рождают необходимость разработки новых, инновационных решений при управлении современной компанией. Дальнейшее создание и использование цифровых технологий играют главную роль в развитии как отдельно развивающегося предприятия, так и экономики страны в целом. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Место России в новых условиях цифровой экономики в основном будет зависеть от способности грамотно и быстро приспосабливаться к глобальным процессам, связанным с формированием новейшего технологического порядка. Цифровизация экономической системы открывает огромные преимущества, являясь связывающим звеном в обеспечении стремительного экономического роста. Но, нельзя забывать, что в процессе всего этого, необходимо на первый план ставить защиту интересов общества. Поскольку в ходе развития цифровой экономики происходит формирование серьезных рисков и угроз, что вызывает следующие проблемы: структурную безработицу, новые виды социального неравенства общественных структур, риски потери личной информации, стихийная трансграничная передача данных, приватность. В связи с этим Правительство разработало и утвердило одноименную программу мер, которая в последствии должна поспособствовать в поиске баланса между информационной безопасностью и экономическим ростом, защитой интересов общества, как отметил Павел Малков [1]. Цель исследования. Целью исследования является рассмотрение перспектив развития экономики России в условиях цифровизации. Основные результаты исследования. В современном мире цифровой экономикой задаются установки, основой которых являются трансформация традиционных секторов экономической системы и дальнейшее формирование обновленных или новых ниш и рынков. При создании новых бизнес-моделей производителем, на первый план выдвигается их ориентированность на клиента, то есть они приобретают вид клиентоориентированных моделей, что позволяет в полной мере определить их структуру: от стоимостного предложения, которое призвано решить предсказанную потребность клиента, обеспечить своевременную доставку и до величины получаемого дохода, базирующегося на времени, в течение которого клиентом используется продукт. Т.е. цифровая экономика постепенно становится неотъемлемой частью повседневного уклада общества. На сегодняшний день сложно представляется работа или деятельность человека без применения электронных устройств, которые он использует в целях общения, развлечения, производства 362

продуктов, совершения покупок, заказа услуг, ведь все переходит в цифровой сектор. Многие эксперты, прогнозируя вышеперечисленные изменения, пытаются использовать все преимущества цифровой экономики, чтобы обеспечить её ускоренное, стабильное развитие. В настоящее время сложились следующие цифровые стратегии, направленные на формирование новой экономики: создание инновационных компаний, повышение занятости среди рабочих, создание оптимального общественного строя. Т.е. процесс цифровизации экономики определяется как новый уровень в развитии страны, реализующийся с помощью формирования и последующего внедрения новейших цифровых устройств на постоянной основе, а также создания необходимых социально-экономических, правовых, организационных и иных условий изменения экономической системы к новому этапу развития [2]. На пути к устойчивому развитию цифровой экономики России встречается немало проблем, основными из которых являются: - недостаточный уровень применения информационных устройств как в приоритетных, так и в других немаловажных направлениях экономики государства; - отсутствие инфраструктуры, необходимой для внедрения уникального отечественного информационного продукта на мировой рынок. Поскольку в Российской Федерации разработаны многообещающие инновации в области нейротехнологий, роботизации и других секторах цифровой экономики. - недооценивание имеющихся на данный момент цифровых перспектив развития цифровой экономики и их непосредственного влияния на эффективность увеличения бизнеса и предпринимательства в основном объеме отраслей, что приводит к наиболее низкому уровню их использования в сравнении с ведущими государствами. Для недопущения или решения вышеперечисленных проблем нужно сформировать на уровне государства благоприятные, комфортные условия для развития и функционирования общества в области технологий, науки и новаций с применением инновационных форм организации научной, учебной и исследовательской деятельности. Таким образом, для устойчивого развития цифровой экономики необходимо обеспечение следующих условий: формирование стабильной и безопасной информационнотелекоммуникационной базы для обеспечения быстрого поиска, передачи, рациональной обработки и хранения большого объема информации, которая будет доступна для всех предприятий и домашних хозяйств, с предоставлением широкополосного доступа к интернету, а также образование головных центров по обработке информации в каждом федеральном округе и увеличение удельного веса России в мировом объеме оказания услуг по работе с данными; - повышение конкурентоспособности национального программного обеспечения с выведением его на отечественный, а впоследствии и на международный рынок, а также обеспечение его применения в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организациях; 363

- создание и дальнейшее обеспечение благоприятной правовой среды для сбора, обработки и хранения информации, а также для разработки, введения и последующей эксплуатации инновационной техники на финансовом рынке; - создание системы, регулирующей правовую сторону цифровой экономики, основой которой будет гибкий подход ко всем сферам, с внедрением гражданского оборота, базирующегося на цифровых технологиях; - формирование законодательных основ для создания электронноинформационного гражданского оборота и общей цифровой среды доверия с помощью систематизации, и гармонизации данных в информационных государственных ресурсах; - создание комплексного (совокупного) нормативно-правового регулирования взаимоотношений в области цифровой экономики, а также формирование непрерывно функционирующего механизма, который будет управлять происходящими изменениями и возникающими компетенциями (навыками) в сфере регулирования цифровизации экономической системы; - разработка инструментов, используемых в целях планирования развития сетевых связей и стимулирования процесса совершенствования уже имеющейся отрасли связи; - совершенствование сетевых связей в объектах транспорта; - формирование всеобъемлющей, универсальной, конкурентной инфраструктуры обработки и хранения информации на территории страны; - осуществление поддержки с последующим финансирование разработанных проектов в сфере развития цифровых устройств и платформенных решений с венчурным финансированием; - разработка сервисной цифровой платформы для постепенной перестройки сложившихся процессов работы специалистов и сотрудников, а также осуществляемого документооборота и принципов взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления на новейший цифровой формат с дальнейшей реализацией на основе созданного платформенного решения цифровых устройств и механизмов стратегического прогнозирования, создание совокупного комплекта взаимосвязанных документов с внедрением цифровой отчетности; - обеспечение содействия и помощи гражданам в процессе освоения ими цифровой грамотности, знаний и компетенций с использованием обучения на базе онлайн-программ; - создание программ, направленных на поддержку школьников и студентов сфере математических наук и информатики, которые будут способствовать формированию перспективных кадров для постановки оптимальных задач или решения проблем, препятствующих развитию цифровой экономики; - усовершенствование существующих инструментов и механизмов работы межведомственного электронного документооборота в целях повышения результативности взаимоотношений между государственными институтами и предпринимательскими, гражданскими сообществами путем 364

последовательного перехода на структурированные машиночитаемые юридически значимые документы вместо используемых; - создание механизма информационной безопасности, обеспечивающего защиту прав и законных интересов граждан, бизнеса и всего государства в целом от цифровых угроз; - обеспечение спроса на новейшие цифровые устройства страны; - поддержка российских компаний-лидеров, чья деятельность направлена на разработку продуктов и платформенных решений для трансформации на цифровой лад приоритетных отраслей экономической и социальной сфер; - разработка и последующее развитие систем предоставления государственных и муниципальных услуг, процессов внедрения новейших принципов их оказания, ориентирующихся на максимальном удобстве граждан и предприятий; Выводы. Таким образом, можно сказать, что современная экономическая система в условиях цифровизации функционирует и развивается под сильным воздействием информатизации практически всех протекающих в обществе процессов, что способствует образованию основных концепций цифровой экономики. Цифровизация экономики направлена на обеспечение динамичности развития и прозрачности управления бизнес процессами и страной на всех ее уровнях. Но также необходимо отметить, что кроме положительных обновлений сфер и взаимоотношений в экономической системе, цифровая экономика конкретизирует и иногда подпитывает опасности, проблемы, вызовы и угрозы, прямо и косвенно связанные с характеристиками и особенностями сложившейся новейшей цифровизированной системы. Поэтому необходимо обеспечивать и поддерживать необходимые условия, способствующие стабильному и непрерывному развитию и функционированию цифровой экономики страны. Список литературы 1. 2.

3. 4.

Цифровая экономика: пути внедрения и перспективы развития [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://old.economy.gov.ru/minec/about/structure/depgosgv/2017051001 Что такое цифровая экономика? Тренды, компетенции, измерение. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.hse.ru/data/2019/04/12/1178004671/2%20 Цифровая_экономика.pdf Цифровое развитие: проблемы и возможности [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://unctad.org/meetings/en/SessionalDocuments/tdb66_d5_ru.pdf Развитие цифровой экономики в регионах России. Потенциал и перспективы. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://roscongress.org/sessions/spief-2019razvitie-tsifrovoy-ekonomiki-v-regionakh-rossii-potentsial-i-perspektivy/discussion/ Цифровизация и ее влияние на российскую экономику и общество: преимущества, вызовы, угрозы и риски. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sziu.ranepa.ru/images/nauka/UK_DOI/10_18/Khalin_10_18.pdf Цифровая экономика РФ: экспертное мнение. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.finam.ru/analysis/forecasts/cifrovaya-ekonomika-rf-ekspertnoemnenie-20170705-170347/

365

УДК 330.3 Н.А. Канищева, канд. экон. наук, доц., С.А. Боброва ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» Великий Новгород, Россия N.A. Kanishcheva, S.A. Bobrova Yaroslav-the-Wise Novgorod State University Velikiy Novgorod, Rassia РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ НОВОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА DEVELOPMENT OF SOCIO-ECONOMIC SYSTEMS IN THE NEW TECHNOLOGICAL ORDER Аннотация. В статье рассмотрены проблемы управления экономикой в целях перехода к новому технологическому укладу. Обосновывается необходимость формирования национальной системы управления эволюционным развитием в комплексном единстве взаимодействующих субъектов: общество, человек, знания, природа. Доказывается, что новый технологический уклад определяется динамикой развития макрогенераций, выступающих ведущими факторами эволюционного прогресса. Исследованы генотипы макрогенераторов, объединяющих социум, знания, экономику и природу в условиях целевой ориентации на пути развития нового технологического уклада. Ключевые слова: новый технологический уклад, национальная система управления, эволюционное развитие, макрогенерации, факторы развития макрогенераций, общество, человек, знания, природа Abstract. The article deals with the problems of economic management in order to transition to a new technological structure. The necessity of forming a national system for managing evolutionary development in a complex unity of interacting subjects: society, man, knowledge, and nature is justified. It is proved that the new technological order is determined by the dynamics of the development of macrogenerations, which are the leading factors of evolutionary progress. The genotypes of macrogenerators that combine society, knowledge, economy and nature in the conditions of target orientation on the path of development of a new technological way of life are studied. Keywords: new technological order, national management system, evolutionary development, macrogenerations, factors of development of macrogenerations, society, people, knowledge, nature.

Постановка проблемы. Глобальная экономика на сегодняшний день находится в нестабильном состоянии и нарастает финансовый кризис. Экономика России претерпевает изменения, но четкой и глобальной сути не обретает. Также происходит формирование национальной системы управления, которые способствуют бурному увеличению знаний и их большему применению в социально-экономической системе. Этот процесс происходит в 366

момент перехода к общецивилизационной модели на основе нового технологического уклада. Технологический уклад конкретно не определен. В 2017 году президент РФ В.В. Путин в своем выступлении на «Прямой линии» отметил: «…что касается цифровой экономики, то без цифровой экономики мы не сможем перейти к следующему технологическому укладу. А без этого перехода у российской экономики, а значит, и у страны, нет будущего» [4]. Важно сделать большой скачок в формировании национальной системы управления электронной экономикой и сконцентрировать все человеческие и экономические ресурсы при переходе к новому технологическому укладу в России. Как считает ученый Э. Тофлер [5]: при переходе к индустриальной волне эволюции («третья волна» по его определению) речь идет о зарождении новой цивилизации: более благополучной, здоровой и устойчивой, более пристойной и более демократической, чем любая из известных нам до сих пор. И для ее распространения и увеличения важно применить устойчивые связи и основы для формирования технологического уклада. В этом и состоит проблема и актуальность данной темы. Анализ предыдущих исследований и публикаций. В ходе теоретического анализа было выявлено, что современная мировая экономика характеризуется глобальным системным кризисом, усилением конкурентной борьбы, нарастанием неопределенности в управления прорывами в научнотехническом развитии, рисками и нестабильностью во всех сферах общества и на всех уровнях экономики. Также наблюдается разрушение индустриальнорыночного фундаментализма. Увеличивается хаос на глобальных и региональных рынках [3]. Ученые ссылаются на стихийное формирование глобальных проблем в сфере экономике и недостаточным исследованием нового технологического уклада. Технологический уклад в экономике – это совокупность определенных производств, которые имеют один технический уровень и развиваются в одном темпе. Существует закономерность, что новые технологии могут появиться намного раньше их массового освоения. В экономике существуют 6 технологических укладов, каждый из них определен определенными основаниями для использования ресурсов и энергии. Только при развитии новых технологий происходит развитие технологического уклада, если наука идет вперед, то есть возможность наладить отношения в экономической системе и проявить определенные отношения в данной области в сравнении с другими развитыми странами. Технологический уклад имеет свое ядро, определенные факторы и будет развиваться только при новых открытиях в ресурсном обеспечении России и новых прогрессирующих отношениях в области экономики. Развивающие отношения и проявляющие себя мировые тенденции всегда будут отражать основные приоритеты экономики в целом. В этом и заключается главная суть технологического уклада в России. На сегодняшний день идут определенные исследования и новые открытия, обеспечение инновационными процессами новых форм развития систем, но нет четкой грани к управлению 367

инновационными процессами и выхода отечественной экономки на мировой уровень. Во многих исследованиях политиков, экономистов, ученых, менеджеров отмечается присутствие системного кризиса. Для описания системного кризиса ученые применяют новые понятия как «институциональная энтропия и неэффективность управления», дополняемая круговой коррупцией и кумовством; «усиливающаяся энтропия научных знаний и образования», которая усугубляется тестированием знаний по типу ЕГЭ, которое дает только объективное представление о знаниях; «устойчивая энтропия социальноэкономических отношений», которые подсекаются резким разрывом реальных доходов и постепенным снижением эффективности бизнеса и главных факторов производства – основного капитала, труда, ресурсов. Мировой кризис и изучение нового технологического уклада развивает множество исследований в данной области, и описание мировой экономики несет в себе более интересные и глобальные точки зрения. Новый технологический уклад проявляет себя совсем по-другому [3]. Цель исследования. Целью исследования является изучение развития социально-экономических систем в условиях нового технологического уклада. Основные результаты исследования. Движение человечества в направлении нового технологического уклада и формирования научноинновационных систем подтверждается динамикой развития передовых стран мира. При описании нового технологического уклада в экономике отражает описание таких понятий как инновации, инновационная экономика, цифровая экономика. Вступив в XXI век, мировая экономика устремляется к огромным переменам. Новое будущее общество увеличивает социальные горизонты, которое базируется на национальной системе управления инновационными процессами. Во всем мире идет накопление темпов развития интеллектуально развитых человеческих ресурсов, расширяются высокотехнологические формы производства капитала с помощью инноваций. Важным инструментом является новая инновационно-инвестиционная политика, которую сегодня начали реализовать многие развитые страны мира. Но в России пока не сформирована Национальная система управления эволюционным процессом на базе нового технологического уклада. Важно сформировать национальную систему управления новым технологическим укладом и эволюционным развитием страны на третьей волне прогресса и только после этого можно будет продвигать свои человеческие ресурсы и богатства [1]. Основными показателями развития социально-экономических систем в условиях нового технологического уклада является то, что в них развиваются темпы и наблюдается цикличность процессов. Выявленные детерминанты развития экономики напрямую отражают возможность использования нового технологического уклада и в развивающихся странах. Основная проблема заключается в том, что многие экономисты отмечают недостаток исследований для расширения использования ресурсов. Россия должна наращивать инвестиции в науку, новые технологии позволят нарастить производительный сектор экономики. Многие экономисты и политики предлагают для России 368

трехлетний экономический ресурс, который позволит наметить пути решения и основные прогнозы в данной области для развития ресурсов экономики и повышение рейтинга России. Также уклад не имеет в представлении определенных экономических и системных признаков как явление, а идет сам по себе. Для более перспективного развития Россия ведет постоянную работу над формированием базы для обучения будущих специалистов, проводит исследования в космической системе, в приоритетных направлениях экономике, ведет работу по формированию интеллектуальных навыков у подрастающего поколения. Работа по видимом идет, но все же не получается догнать и сделать огромный рывок в направлении экономического развития страны. При переходе к новой системе знаний и новым исследованиям, каждый политик и экономист ожидает присутствия глобального ресурса или открытия в науке. В практических целях есть определенные моменты и особенности в развитии экономических целях, а вот основной сути в этом вопросе не наблюдается. Новый технологический уклад должен привести к новым открытиям и к развитию России в целом по сравнению с другими странами мира. Описывая теоретические знания и основные направления практической реализации экономики важное было отмечено. Но при основных описаниях и приоритетах возлагается главная суть и описываются особенности в данном направлении. Отметить то, что экономика России отстает тоже нельзя, Россия остается мировым лидером по добыче нефти и газа, но правильно его использовать пока не удается. Важно работать над формированием устойчивой экономики России и вести ее к новому технологическому укладу в системе экономики. Выводы. Таким образом, государство, опираясь на прогресс знаний, интеллектуальный потенциал, общественную организацию, и природноэкологические системы, обеспечивает целевую ориентацию эволюционного развития. На основе макрогенераторов качественно трансформируются сами основы социальной, экономической, интеллектуальной, природноэкологической и духовной жизни страны. С развитием технологического уклада формируются основные направления в экономике и ориентируются они на производстве основных элементов и основ системы. Хоть и технологический уклад введен учеными не так давно и во многом определяет увеличение новых технологических открытий. Только определенные открытия в области инноваций смогут ввести Россию в новый технологический уклад. Список литературы 1. 2.

Глазьев С. Экономика будущего: есть ли у России шанс? [Текст] / С. Глазьев// Книжный мир. – М., 2017. Кузнецова А.И. Экономическая история мира. Т. 6 Кн. 2 Очерки экономической теории [Текст] / А.И. Кузнецова. П. 6.1, гл. 6 – М.: КНОРУС, 2012 – 528 с. (переизд. в 2016 г.). Маевский В.И. Эволюционная экономическая теория и некоторые проблемы современной российской экономики [Текст] / В.И. Майский // Эволюционная экономика: проблемы и противоречия теории и практики (доклады и выступления участников международного симпозиума). – М., 2000.

369

4. 5.

Прямая линия с Владимиром Путиным от 15 июня 2017 http://www.rbc.ru/economics/15/06/2017/594290fc9a794755d808f9af Тоффлер Э. Третья волна. [Текст] / Э. Тоффлер. М.: Издательство ACT, 1999.

URL:

УДК 330.332 Н.А. Канищева, канд. экон. наук, доц. К.В. Заливантусова ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», Великий Новгород, Россия N.A. Kanishcheva, K.V. Zalivantusova Yaroslav the Wise Novgorod State University Velikiy Novgorod, Russia ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ DIGITAL TECHNOLOGIES IN THE RUSSIAN ECONOMY Аннотация: Мировая структура все время меняется, а в последние несколько лет нам часто приходится слышать о возрастающей роли передовых технологий и инноваций в процессе развития экономической системы. Новые технологии дают возможность постепенного увеличения эффективности производственных и бизнес-процессов. В статье рассмотрены цифровые технологии, которые оказывают непосредственное влияние на развитие экономики России: цифровая платформа, интернет вещей, большие данные, цифровые двойники, когнитивные технологии блокчейн, облачные вычисления, дополненная реальность, аддитивные технологии. Ключевые слова: данные, инновации, информация, цифровые технологии, цифровая экономика, экономическая система. Abstract: The world structure is constantly changing, and in the last few years we often hear about the growing role of advanced technologies and innovations in the development of the economic system. New technologies make it possible to gradually increase the efficiency of production and business processes. The article discusses digital technologies that have a direct impact on the development of the Russian economy: digital platform, Internet of things, big data, digital counterparts, blockchain cognitive technologies, cloud computing, augmented reality, additive technologies. Keywords: data, innovation, information, digital technologies, digital economy, economic system.

Постановка проблемы. В последнее время с наибольшей интенсивностью продолжают усложняться общественные структуры и отношения, этим процессам чаще всего способствует развитие современных цифровых технологий, которые вызывают экспоненциальное увеличение потока информации, выдвигая тем самым на первый план вопросы формирования цифровой экономики. Значимость этих функционирующих процессов ставит перед обществом вопрос, связанный с формированием 370

новейшего типа экономической системы, где существенное значение отводится цифровым технологиям, необходимым для увеличения эффективности в области производства, обработки, хранения, передачи и использования возрастающего объема данных. Эти данные, сформированные с помощью цифровых технологий, в последствии будут служить базой для экономического анализа, который исследует закономерности развития существующих в экономике социальных и экономических систем. Анализ предыдущих исследований и публикаций. По мнению большинства экспертов, в современном обществе экономический агент обращает внимание не на факт обладания ресурсами, а на объем информации, которая имеется об этом ресурсе и о возможности использования этой информации с применением новейших цифровых технологий. Стремительный рост внедрения цифровых технологий (цифровая трансформация или диджитализация) наблюдается во всех индустриях по всему миру уже более двадцати лет. Но, необходимо отметить, что раннее это происходило стихийно и бесконтрольно, а сейчас крупнейшие организации и государства осознают необходимость структурированного подхода [8]. По мнению А.К. Коптелова одним из ключевых устройств, на котором в основном базируется цифровая информация, является интернет вещей, а наиболее многообещающей технологией он считает дополненную реальность, дающую возможность добавить в реальность виртуальные объекты. Так же он выделяет такие цифровые технологии как: робототехника, 3D печать, искусственный интеллект, виртуальная реальность (VR) [7]. Цель исследования. Целью исследования является изучение основных цифровых технологий, оказывающих непосредственное воздействие на развитие экономики России. Основные результаты исследования. Можно сказать, что цифровая экономика выступает основой современного развития страны в целом, влияя как отдельно на банковскую и розничную торговлю, транспортные сети, энергетику, систему образования и здравоохранения, так и на все отрасли жизни общества в целом. Цифровые технологии, входящие в информационнокоммуникационную группу, включают в себя множество разнообразных наработок и инструментов, начиная с датчиков и заканчивая теориями, которые обосновывают сферу наиболее выгодного применения необходимой структуры создания программного обеспечения. В первую по важности группу технологий входят: распределенные вычисления, мобильные устройства и девайсы, облако, большие данные, интернет вещей, а во вторую: аналитика данных, аддитивное производство, роботы, цифровые двойники, блокчейн, облачные вычисления, дополненная реальность, когнитивные технологии, искусственный интеллект. Так же необходимо отметить, что существуют и другие цифровые технологии, которые оказывают незначительное влияние на функционирование экономической системы, но некоторые эксперты и компании акцентируют на них свое внимание: центр обработки информации, централизованное хранилище данных, широкополосный доступ к интернет ресурсам. По мнению 371

большинства экспертов, важнейшей и определяющей технологией выступает цифровая платформа. Рассмотрим поподробнее некоторые цифровые технологии: 1. Цифровая платформа, представляет собой алгоритмизированную систему выгодных взаимосвязей большого числа участников экономической среды, которые функционируют в единой информационной среде, приводящей к уменьшению транзакционных издержек, в связи с изменением системы разделения труда с применением совокупности цифровых технологий. Формирование любой развитой цифровой платформы происходит возле масштабных экономических процессов, что обеспечивает непосредственное взаимодействие поставщиков с потребителями. Наиболее популярными из них являются: CarSharing, Uber, Airbnb. По степени развития цифровые платформы можно разделить на семь классов: технологические, функциональные инфраструктурные, корпоративные, информационные, отраслевые, маркетплейсы [4]. 2. Интернет вещей представляет собой технологию, объединяющую несколько устройств в единую компьютерную сеть и позволяющую проводить анализ, обработку, и передачу данных другим объектам, используя программное обеспечение, различные приложения или технические устройства. С помощью технологий, которые разработаны крупнейшими компаниями такими как «Google», «Apple», «Amazon», «Яндекс» и другими, потребители имеют возможность делать онлайн-покупки, регулировать комнатную температуру или яркость лампы, включать музыку, не вставая с места, отдавать голосовые команды и так далее [10]. 3. Большие данные представляют собой широкий объем структурированной и неструктурированной информации, который эффективно обрабатывается с помощью горизонтально масштабируемых программных инструментов. Основными характеристиками данной цифровой технологии выступают: объем (важным фактором является количество данных), скорость (быстрота получения и приема необходимой информации), разнообразие (имеющиеся в доступе данные относятся к разным типам). В последствии у больших данных сформировались две дополнительные характеристики: достоверность и ценность [9]. 4. Цифровые двойники – мультифизическое, интегрированное, широкомасштабное моделирование сформированной системы или какого-либо технического средства, процесса, используемых наиболее оптимальные имеющиеся физические модели. Т.е. простыми словами, цифровой двойник представляет собой цифровую копию живого или неживого объекта, сущности. Различают следующие виды таких двойников: «цифровой двойник» экземпляр, «цифровой двойник» прототип, «цифровой двойник» агрегатор, «цифровой двойник» процесса, «цифровой двойник» продукта, «цифровой двойник» системы [6]. 5. Когнитивные технологии – это масштабный спектр технологий, осуществляющих рационализацию и формализацию интеллектуальных систем для генерирования и развития коммуникаций, имеющихся знаний, экспертизы и 372

выбора наиболее оптимального решения. Такие технологии создают и осуществляют организационные принципы в процессе создания искусственных или естественных систем. Когнитивные технологии разнообразны и каждая предназначена для решения одной или множества поставленных задач: поддержание административно-управленческих решений, регулирование и контроль за бизнес-процессами, создание сервисов на базе когнитивных технологий, транзакции, формирование аналитического программного обеспечения и др [3]. 6. Блокчейн представляет собой распределенную базу данных, устройства хранения которой не имеют подключения к общему серверу. Такая база обеспечивает хранение непрерывно растущего списка упорядоченной информации. Т.е. блокчейн представляет собой цепочку, состоящую из отдельных блоков, хранящихся на компьютере, имеющих временную метку и ссылку на предыдущий блок. Перспективными направлениями использования блокчейнов являются: онлайн-игры, технологии электронного голосования, авторские права, область управления данными, операции с товарами и сырьем. Основной причиной использования блокчейнов в финансовой сфере является безопасность [2]. 7. Облачные вычисления представляют собой технологию разграниченной обработки информации, предоставляющую пользователям необходимые компьютерные ресурсы, данные и мощности, выполняет роль интернет-сервера. Цифровые вычисления представляются следующими моделями обслуживания: программное обеспечение как услуга – предоставление потребителю возможности применять прикладное программное обеспечение провайдера, которое работает в облачной системе и доступно с разных устройств; платформа как услуга – предоставление возможности в размещении новых или старых приложений; инфраструктура как услуга – предоставление возможности применять облачную инфраструктуру в целях собственной обработки, хранения и управления имеющимися ресурсами [11]. 8. Дополненная реальность является интерактивным восприятием окружающей среды, где объекты, которые находятся в реальном мире, подпитываются компьютерными данными, например, с использованием различных сенсорных модальностей (слуховых, визуальных, обонятельных, осязательных). Используемая информация бывает деструктивной – маскирует среду реального мира и, наоборот, конструктивной. Дополненная реальность применяется в целях улучшения и преобразования исследуемой среды или конкретной ситуации, в процессе чего формируется опыт, обогащенный восприятием. Примерами могут служить: компьютерное зрение, AR-камеры в приложениях, распознавание различных объектов [5]. 9. Аддитивные технологии представляют собой комплекс технологий, с помощью которых формируются 3D объекты путем добавления материала способом «слой-на-слой». Примерами таких технологий могут служить: 3D печать, многоуровневое производство, мгновенное создание прототипов, прямое цифровое производство, производство примесей. Аддитивное производство представляется следующими технологиями: стереолитография 373

(SLA) – использует лазерную технику, чтобы отвердить один слой на другом слое фотополимерной смолы; моделирование с использованием метода послойного направления (FDM) – процесс послойного построения продукта с использованием расплавленной пластиковой нити; технология многоструйного моделирования (MJM) – является аналогом струйного принтера и включает в свою структуру множество струй, которые наносятся на слой термополимерного материала; струйная трехмерная печать (3DP) – печать, предполагающая создание моделей в контейнере, который может быть заполнен крахмалом, порошком или сырьем, базирующимся на штукатурке; выборочное лазерное спекание (SLS) – включает в себя использование высокомощного лазера, который соединяет путем сплавления мелкие пластические, металлические или керамические частицы [1]. Вышеперечисленные технологии как в совокупности, так и каждая отдельно образуют способы социально-экономического воздействия, в процессе чего формируются экономические институты и отношения. В последние несколько лет наблюдается существенный прорыв в области функционирования информационных и коммуникационных технологий, который обусловлен следующими причинами: - технологии в цифровой экономике выступают самодостаточным двигателем расширения собственной сферы использования; - уровень цифровизации экономической сферы все время возрастает; - сумма денежных средств, затрачиваемых в процессе внедрения и использования конкретных устройств с каждым годом сокращается; - степень доступности и возможность распространения цифровых технологий все время увеличивается [4]. Выводы. Таким образом, можно сказать, что в большинстве своем, сектор цифровой экономики основывается на инновационных технологиях, которые создаются электронной промышленностью. Цифровой сектор в экономической сфере представляется двумя элементами. Во-первых, электронная промышленность, а также изготовление микрочипов, электроники бытового назначения, телекоммуникационных устройств и компьютеров. Во-вторых, это организации, которые оказывают услуги в области цифровых технологий и используют цифровые средства производства, хранения и управления данными. Необходимость и значимость развития цифровых технологий для национальных экономик подтверждается тем, что большое количество стран в современных условиях развития общества реализуют комплексные и достаточно масштабные программы, которые нацелены на разработку и последующее внедрение цифровых секторов своих экономик, создание новых рабочих мест в данной сфере, повышению конкурентоспособности электронной промышленности и IT-технологий. Ключевым моментом стали инвестиции в цифровой сектор экономики. Список литературы 1.

Аддитивные технологии и аддитивное производство [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://3d.globatek.ru/world3d/additive_tech/

374

2. 3. 4.

5. 6.

7. 8.

9. 10. 11.

Блокчейн (blockchain, цепочка блоков) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://alpari.com/ru/beginner/glossary/blockchain/ Когнитивные технологии будущего [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mipt.ru/education/chairs/KognTech/about/future.php Предмет цифровой экономики и роль цифровых инструментов» А.В. Кешелава, И.Л. Хает [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://spkurdyumov.ru/digital_economy/predmet-cifrovoj-ekonomiki-i-rol-cifrovyxinstrumentov/. Технологии дополненной реальности [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sundr.ru Цифровые двойники в промышленности: сегодня и завтра [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.iksmedia.ru/articles/5585041-Czifrovye-dvojniki-vpromyshlennost.html Цифровые технологии, изменяющие мир [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://koptelov.info/publikatsii/digital_technology/ Цифровая экономика и пути ее развития [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://wtcmoscow.ru/ services/international-partnership/analitycs/tsifrovaya-ekonomika-iputi-ee-razvitiya/ Что такое Big Data - большие данные [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.oracle.com/ru/big-data/guide/what-is-big-data.html Что такое интернет вещей? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rbc.ru/trends/industry/5db96f769a7947561444f118 Что такое облачные технологии и зачем они нужны [Электронный ресурс].– Режим доступа: https://sonikelf.ru/oblachnye-texnologii-dlya-zemnyx-polzovatelej/

УДК 336.74 Н.А. Канищева, канд. экон. наук, доц. Е.А. Кузьмина ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» Великий Новгород, Россия N.A. Kanishcheva E.A. Kuzmina Yaroslav-the-Wise Novgorod State University Velikiy Novgorod, Rassia КРИПТОВАЛЮТА КАК ИНСТРУМЕНТ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ CRYPTOCURRENCY AS AN INSTRUMENT OF DIGITAL ECONOMY Аннотация. В статье рассмотрены ключевые проблемы экономики и как следствие преимущества и особенности криптовалют, а также причины резкого роста биткоина и доли отдельных криптовалют в общей капитализации рынка. Приведены причины и прогнозы специалистов в области криптовалют. Ключевые слова: цифровая экономика, криптовалюты, биткоин золото, капитализация, риски

375

Abstract. The article discusses the key problems of the economy and, as a consequence, the advantages and features of cryptocurrency, as well as the reasons for the sharp rise in Bitcoin and the share of individual cryptocurrencies in the overall market capitalization. The reasons and forecasts of experts in the field of cryptocurrencies are given. Keywords: digital economy, cryptocurrency, Bitcoin, gold, Ripple, capitalization, risks

Курс золота и биткойн, $

Постановка проблемы. В настоящее время уделяется огромное внимание развитию электронных и цифровых систем. Последним и самым главным современным направлением для масштабного изучения стала реализация программы цифровой экономики в России, утвержденная президентом В.В. Путиным на 2017-2030 гг. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Существует много разных способов получения денег: заработать, найти, украсть или подделать. Однако еще в 2008 году Сатоши Накомото придумал деньги, создав инновационную децентрализованную сеть платежей и валюту биткойн, которую называют криптовалютой, цифровыми деньгами и электронным золотом. Биткойн считается первой криптовалютой мира. Современная финансовая система все чаще сталкивается с электронными деньгами и поэтому требует длительного и правильного изучения. Но не стоит путать понятия «электронные деньги» и «криптовалюта», потому что: – электронные деньги появляются на счету в любой системе только после того, как они будут зачислены в реальном физическом времени, например, через кассу или платежные терминалы. Следовательно, электронный вид – это одна из форм. – криптовалюта эмитируется в сети и никак не связывается с обычными валютами и государственной системой. Цель исследования. Одна из главных проблем экономики в целом – в чем состоит суть денег? Какие особенности имеют цифровые и традиционные деньги, и как скоро виртуальные денежные средства заменят реальные. Основные результаты исследования. Сравнивая курсы золота (за унцию) и биткоина на рисунке 1, можно сказать, что огромный спрос на биткоин был только в 2017 г, тем самым он увеличил сумму общей капитализации. 25000 20000 Золото Биткоин

15000 10000 5000 0 2015

2016

2017 Год

2018

2019

Рис. 1. Динамика курса золота и биткойн в 2015-2019 гг. по отношению к доллару [2, 5] 376

Также, из рисунка видно, что курс золота находится в стабильном положении за анализируемый период. А одной из важных причин роста «электронного золота» в 2017 г. стало решение Японии о легализации валюты в качестве способа оплаты, а также повышение спроса на биткойн. Но в 20182019 гг. курс и популярность валюты вновь стали падать. Таким образом, криптовалюты не могут быть однозначно определены как положительное или отрицательное явление. При этом возникает ряд вопросов: что необходимо для поддержания их привлекательности, при осуществлении расчетов между организациями, расположенными в разных странах; какова может быть привязка криптовалют к национальным цифровым валютам и др. Ответы на них будут обеспечивать нормализацию регулирования рынка криптовалют. Любая криптовалюта имеет свою отдельную структуру, которая выявляет отличия от всего, что было раньше. 1. Система самоорганизующаяся и независимая на 100%, т.е. у криптовалюты нет внешнего и внутреннего администратора. 2. База данных не сохраняется в одном месте – центральный сервер отсутствует. Копии криптовалют имеются у каждого участника системы, и они регулярно сверяются. 3. Доступ только владельцу средств. Платежи зашифровываются с помощью секретного ключа. 4. Новый блок в систему добавляется согласованно в распределенные базы вместе со сведениями обо всех транзакциях. Как биткоин, так и другие криптовалюты могли бы иметь большие перспективы для работы с ними кредитных учреждений в рамках следующих преимуществ для клиентов:  анонимный характер совершаемых операций;  децентрализованная база данных;  высокая скорость операций;  отсутствие необходимости обращаться при совершении сделок к юристам и банкам. Операции с криптовалютами сопряжены для банков с высокими рисками, в силу следующих особенностей: 1. Недостаточная глубина рынка криптовалют и их низкая ликвидность. 2. Высокая волатильность затрудняет использование криптовалюты в инвестиционных целях, т.к колебание их курса может ежедневно достигать 20% от предыдущего значения. 3. Рынок данных валют имеет признаки «пузыря», поэтому в ближайшем будущем многие криптовалюты перестанут существовать. Так, например, на сегодняшний день по объему сделок и доли в общей капитализации рынка криптовалют ведущую роль занимает по-прежнему биткоин. Доля эфириума и рипла находится в пределах 10-12%, хотя еще в начале 2014 г. их суммарная доля была близка к нулю (рис. 2).

377

4,9%

2,4% 1,6% Bitcoin

8,4%

Ethereum Ripple Bitcoin Cash Litecoin 79,9%

Рис. 2. Доля отдельных криптовалют в общей капитализации ринка криптовалют в январе 2020 г., % [3] В конце 2017 года, когда спрос на криптовалюты еще не падал, Ripple вошел в первую десятку по величине капитализации. Обновленная версия системы данной электронной платежной валюты отличалась от экономической инфраструктуры биткоин отсутствием зависимости от онлайн-сервисов обмена. Рипл использует меньше электроэнергии, чем биткоин и сделки совершаются гораздо быстрее. На рынке очень долгое время эта валюта была недооценена. А ее успех связан в первую очередь с тем, что международные банки признали ее надежным платежным средством, и цена поднялась вверх. Криптовалюты затрудняют проведение независимой денежно-кредитной политики. Регуляторы заранее определяют ориентиры по спросу и предложению денег в пределах своих стран. Масштабы операций с криптовалютами трудно заранее оценить. Более того, такие операции иногда предполагают дисбаланс в других сферах. Например, если возникает новый сильный обвал криптовалют, то возникает массовое «бегство»: криптовалюты перемещаются в другие активы, что создает большие риски для глобальной финансовой системы [4]. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) США заявила, что не будет регистрировать ETF (Exchange Traded Fund, биржевые фонды) на криптовалюты, поскольку они вряд ли могут соответствовать правилам, предусмотренным для защиты обычных инвесторов. Нобелевский лауреат по экономике Роберт Шиллер заявил в интервью CNBC, что биткоин ждет тотальный коллапс, а резкий рост стоимости этой криптовалюты напоминает пресловутую тюльпаноманию. По мнению известного экономиста, биткоин не будет иметь реальной стоимости, пока общество не придет к общему мнению относительно его цены. Все опасения связаны с тем, что рынок виртуальных денег не регулируем, несмотря на технологию блокчейн, по-прежнему высока вероятность хакерских атак на виртуальные кошельки пользователей и на сами биржи. Рынок криптовалют очень волатилен, любое известие об атаке вызывает падение цены на ресурс. 378

Но не все специалисты настроены так пессимистично. Эксперт по кибербезопасности и генеральный директор MGT Capital Investments Джон Макафи прогнозирует стремительный рост и массовую адаптацию криптовалют: «Когда я предсказывал, что курс биткоина составит $500000 к концу 2020 года, то использовал модель, по которой биткоин должен был достичь отметки в $5000 к концу 2017. Однако биткоин вырос намного быстрее, чем сбылся прогноз моей модели. Поэтому теперь я предсказываю, что курс биткоина достигнет $1 миллиона к концу 2020 года» [1]. Выводы. Если говорить о прогнозе стоимости криптовалют, то заявления и методы пресечения и поощрения рынка от государств – будет основным влияющим фактором. Криптовалюты – это общепризнанный факт, который осталось «узаконить», после чего это будут официальные деньги, которые действуют по своей технологии. Криптовалюта как разновидность электронных денег оказала огромное влияние на современный мир, вызвав своим появлением и развитием волну, напоминающую «золотую лихорадку». Пользователи достойно оценивают степень защищенности и хранения денег, а также удобство их использования. Однако появление криптовалют невозможно прогнозировать и говорить о его влиянии на мировую экономику, экологическую ситуацию и другие наиболее важные факторы и обстоятельства современной жизни. Список литературы 1.

3. 4. 5.

Бурмистрова И. В. Анализ рынка криптовалют на примере криптовалют биткоин и рипл как вариант альтернативного инвестирования // Криптовалюты. Современное состояние рынка криптовалют / Материалы научно-практической конференции. Редколлегия: Фейлинг Т.Б., Пушкарева Л.В., Веселова М.Н.. 2014 (с. 37-41) График Биткоина (BTC) к доллару (USD) за 2019 год [Электронный ресурс] // Калькулятор – справочный портал / URL: https://www.calc.ru/grafik-Bitcoin-k-dollaruza-2019.html. (Дата обращения: 09.01.2020) Графики криптовалют [Электронный ресурс] // BitinfoCharts / URL: https://bitinfocharts.com/ru/. (Дата обращения: 09.01.2020) Ершов М. В., Танасова А. С. Криптовалюты и финансовые инновации: некоторые аспекты / М. В. Ершов, А. С. Танасова // Банковское дело – 2018. – №3. – с. 61-66. Цена на золото с 2000 по 2019 год [Электронный ресурс] // Все про золото / URL: http://goldomania.ru/menu_003_003.html. (Дата обращения: 09.01.2020)

УДК 338.2 Н.А. Канищева, канд. экон. наук, доц., А.А. Тошкина Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого, Великий Новгород, Российская Федерация N.A. Kanischeva, A.A. Toshkina Yaroslav-the-Wise Novgorod State University, Velickiy Novgorod, Russian Federation 379

ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ PROSPECTS AND PROBLEMS OF INTRODUCING DIGITAL ECONOMY IN RUSSIA Аннотация. В статье рассмотрены характеристики цифровой экономики и правительственной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», перспективы внедрения цифровой экономики во все сферы общественной жизни. Также рассмотрены проблемы, которые могут возникнуть после внедрения цифровой экономики. Ключевые слова: информационные технологии, социально-экономические системы, цифровая экономика, эфемерное управление. Abstract. The article discusses the characteristics of the digital economy and the government program "Digital Economy of the Russian Federation", the prospects for introducing the digital economy in all spheres of public life. The problems that may arise after the introduction of the digital economy are also considered. Keywords: information technology, socio-economic systems, digital economy, ephemeral management.

Постановка проблемы. Ощутимое снижение уровня экономической безопасности России актуализировало проблему поиска новых способов экономического развития. На смену системе экспортно-сырьевой зависимости должна прийти экономика, несущая инновационную цифровую ориентацию. По словам Президента России: «Формирование цифровой экономики – это вопрос национальной безопасности и независимости России, конкурентоспособности отечественных компаний, позиций страны на мировой арене на долгосрочную перспективу». Анализ предыдущих исследований и публикаций. Возникновение термина «цифровая экономика» произошло относительно недавно. Появлению данного термина способствовали реформы в российской экономике и выявление новых путей развития страны. Цифровая экономика представляет собой хозяйственную деятельность, ключевым фактором производства в которой являются данные в цифровой форме. Также цифровая экономика способствует формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, развитию информационной, созданию и применению информационно-телекоммуникационных технологий, а также формированию новой технологической основы для социальной и экономической сферы [2]. Впервые применил термин «цифровая экономика», а также определил концепцию американский информатик Н. Негропонте в 1995 году. Он впервые определил недостатки материальных веществ, использующиеся в качестве сырья и продуктов. К ним относятся: физический вес продукции, потребность в ресурсах для ее производства, в использовании площадей для ее хранения, логистические издержки и проблемы, связанные с транспортировкой товаров. При этом преимуществами перевода экономики на цифровой уровень могут стать: отсутствие физического веса продукции, 380

заменяемого информационным объемом, более низкие затраты ресурсов на производство электронных товаров, в несколько раз меньшая площадь, занимаемая продукцией (как правило электронными носителями), а также мгновенное глобальное перемещение товаров через сеть Интернет [4]. После этого проводились неоднократные исследования по данному вопросу российскими и зарубежными авторами. Активный рост исследований и публикаций по данному вопросу связан с принятием правительственного распоряжения №1632 «Цифровая экономика в Российской федерации» от 28.07.2019 и нескольких сопутствующих документов. Анализируя данное распоряжение, важно упомянуть, что оно охватывает все разделы экономики и сферу социальных услуг, а также предусматривает подготовку профессиональных кадров и повышение компьютерной грамотности всех слоев населения. Согласно данной программе, цифровая экономика делится на три уровня:  рынки и отрасли, где производится внедрение цифровых технологий;  платформы и технологии, позволяющие провести внедрение цифровой экономики;  среда, которая создает условия для развития платформ и технологий, а также эффективного взаимодействия субъектов рынков и отраслей экономики [2]. В программе представлены три цели, реализация которых дает широкие перспективы для развития эффективности российской экономики и повышения конкурентоспособности на глобальном рынке как отдельных отраслей экономики Российской Федерации, так и экономики в целом [2]. Последнее как раз и является третьей целью Программы. С точки зрения государства цифровая экономика обеспечивает реализацию интересов, представленных на рисунке 1.

Новые рынки

Развитие экономики

Рост экономики

Защита граждан

Конкуренция

Несырьевой экспорт

Рис. 1. Государственные интересы в сфере цифровой экономики 381

Как показано на рис. 1, цифровая экономика рассматривается с позиции образования новых рынков на базе использования информационнокоммуникационных технологий. Это позволит ускорить рост российской экономики на базе высокотехнологичных отраслей. Важной составляющей цифровой экономики считается обеспечение защиты интересов граждан, организаций, а также национальной безопасности в сфере информации, передачи и обработки данных. Все эти задачи в целом позволят усилить роль страны на международной арене. Цель исследования. Целью исследования является изучение процесса внедрения цифровой экономики в России, перспектив развития цифровой экономики и проблем, которые могут возникнуть при её внедрении. Основные результаты исследования. Говоря о перспективах цифровой экономики, их можно классифицировать на две группы: глобальные перспективы для развития государства и усиления его роли в мировом сообществе; частные перспективы, касающиеся граждан, пользователей товаров и различных услуг. К глобальным перспективам относятся в первую очередь более эффективное управление государством. В экономической литературе встречается термин «эфемерное управление». Оно характеризуется как управление с применением эфемерных программ роста экономики, производительности труда и возрождения индустрии, регулирование и коррекция которых происходит на основе интуиции [3]. Данная проблема касается не только России, но и большинства стран мирового сообщества. Переход к цифровой экономике во всех отраслях государства приведет к такой эффективной обработке больших объемов финансовой, экономической информации, позволяющей наиболее эффективно перераспределять финансы и ресурсы в рамках государства для обеспечения значительного социальноэкономического роста. Данную программу сравнивают по значимости с всеобщей электрификацией страны в начале ХХ века. Из предыдущей глобальной перспективы, а именно повышения эффективности управление государством, выходит следующая перспектива, уменьшение числа управленцев, уменьшение объема их работы и роли в управлении государством. Это приведет к значительному снижению расходов на управляющий государством аппарат. К глобальным перспективам также можно отнести оптимизацию системы образования, когда появится возможность четкого планирования образовательного процесса, которое позволит оценить общественную потребность в различных непопулярных профессиях. Наряду с глобальными перспективами можно выделить ряд преимуществ цифровой экономики для граждан, которые являются потребителями товаров и услуг. Появилась возможность быстрого получения товара или услуги, отсутствует необходимость ожидания. Очевидно уменьшается стоимость товара, так как производители не расходуют средства на логистику и хранение товаров. К тому же ресурс электронных товаров практически неисчерпаем, в 382

отличие от материальных, доступ к ним и выбор значительно облегчены. Это в конечном итоге приводит к повышению качества жизни населения [1]. Внедрение цифровой экономики, как в России, так и за рубежом связано с определенными проблемами. Часть их них представлена в самой программе «Цифровая экономика Российской Федерации». К ним относятся: дефицит подготовленных кадров и кадров в образовательных учреждениях. Требуется переработка имеющихся образовательных программ и стандартов. Это является значительной проблемой, так как изменения необходимо провести во всех ВУЗах в рамках страны, обработать и стандартизировать программы. Необходимо гармонично интегрировать студентов и программы их обучения в создаваемую цифровую среду [2]. Также в Программе говорится о том, что требуется стандартизировать обработку данных, создать адекватные по объему хранилища данных, обеспечить их бесперебойное функционирование для создания условий, при которых цифровые данные утерять невозможно, создать инструменты для оценки оказываемых услуг [2]. Анализ проблем цифровой экономики также показал, что внедрение цифровой экономики во все сферы социальной и хозяйственной деятельности может разрушить национальный суверенитет страны. Данный факт эксперты связывают с развитием большинства технологий на базе зарубежных цифровых платформ [1]. Также из числа проблем можно выделить то, что может произойти резкое снижение рабочих мест среди профессий низкой квалификации, что приведёт к увеличению безработицы. Для решения данной проблемы должны быть продуманы пути профессиональной переподготовки и трудоустройства данных граждан. Еще одной большой проблемой цифровой экономики является безопасность данных. Несостоятельность системы безопасности может привести к увеличению цифровых экономических преступлений. Исходя из этого, для внедрения цифровой экономики должна быть разработана новейшая система безопасности. Выводы. Важно отметить, что внедрение цифровых технологий в экономическую и социальную сферу неизбежно. Это прогрессивная и очень важная часть современной жизни, которая принесет массу изменений в существующий социум. К преимуществам внедрения цифровых технологий можно отнести: изменение системы управления государством, переход с эфемерной модели, основанной на интуиции к серьезному планированию и моделированию социальной и хозяйственной сфер. Переход с экономики, ориентированной исключительно на прибыль, которую по сути составляют только денежные потоки между государством, бизнесом и торговлей, к развитию экономики, ориентированной на человека и его комфортную и безопасную среду. Несомненным преимуществом также является снижение стоимости товаров, повышение их доступности и улучшение качества жизни людей. 383

Список литературы 1.

2. 3. 4.

Караман О.В., Амирова Н.Р. Цифровая экономика: её роль в экономике, особенности и риски развития // Экономическое развитие в XXI веке: тенденции, вызовы и перспективы: сб. научн. тр. VI Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. 2018. С. 161-165. Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» утвержденная распоряжением Правительства РФ от 28.07.2017 г. №1635-р. Соложенцев Е.Д. Цифровое управление государством и экономикой // Управление и планирование в экономике. -2018. -№1 (17). -С. 136- 153. Юмаев Е.А. Инновационно-промышленная политика в свете перехода к индустрии 4.0: Зарубежные тенденции и вызовы для России // Журнал экономической теории.2017. -№ 2. -С. 181–185.

УДК 336.71 Н.А. Канищева, канд. экон. наук, доц. В.А. Хаирова Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого, Великий Новгород, Российская Федерация N.A. Kanishcheva, V.A. Hairowa, Yaroslav-the-Wise Novgorod State University Velikiy Novgorod, Rassia ЦИФРОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА: ЕДИНАЯ БИОМЕТРИЧЕСКАЯ СИСТЕМА DIGITAL OPPORTUNITIES OF THE BANKING SECTOR: UNIFIED BIOMETRIC SYSTEM Аннотация. В статье проанализирована единая биометрическая система, применяемая в банковской сфере, объем мирового рынка биометрических данных и структура рынка биометрических систем в финансовом секторе. Также рассмотрены затраты российских банков на внедрение такой системы, ее оборудование и установку. Приведены прогнозы экспертов о развитии биометрических систем в банковской сфере. Ключевые слова: цифровизация, ЕБС, банк, сбор данных, защита информации. Abstract. The article analyzes the unified biometric system used in the banking sector, the volume of the global biometric data market and the structure of the biometric systems market in the financial sector. Also considered are the costs of Russian banks to implement such a system, its equipment and installation. Experts predicted the development of biometric systems in the banking sector. Keywords: digitalization, EBS, bank, data collection, data protection.

Постановка проблемы. В настоящее время, в век инноваций и информационных технологий, повсеместное появление электронных устройств и гаджетов облегчило выполнение большого количества разных функций и операций. Современная наука каждый день открывает новые горизонты, и мир 384

Объем мирового рынка биометрических систем, млрд долл. США

изменяется, все больше стремится к цифровизации. Для предприятий различной сферы деятельности новые технологии необходимы, чтобы получать прибыль с минимальными издержками, а также обеспечить полную безопасность, конфиденциальность и идентификацию важной информации. Каждый из нас имеет внешние биологические признаки, присущие нам с рождения. Это те черты, которые делают уникальным каждого человека, такие, как ДНК; отпечатки пальцев; рисунок радужной оболочки глаза; строение вен; геометрическое строение руки и т.д. Совокупность таких признаков принято называть биометрическими данными, а все операции, проводимые с их помощью – биометрические технологии [3]. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Цифровизация оказала большое влияние на банковскую систему и поставила традиционных игроков перед необходимостью радикальных изменений. Для того, чтобы обеспечить удобство своих продуктов на уровне финансово-технологических компаний, банковская сфера переводит основные обслуживания клиентов в цифровой формат. Одной из последних новейших разработок по защите информации и системе идентификации стала единая биометрическая система (ЕБС), применение которой рассмотрим в банковской сфере. Герман Греф еще в 2016 г. заявил о переходе на биометрию, путем отказа от пластиковых карт [9]. Цель исследования. Целью исследования является анализ единой биометрической системы, затраты на ее установку и обслуживание, а также прогноз ее развития. Основные результаты исследования. В 2018 году объем мирового рынка биометрических систем составил 20,29 млрд. долл. США. по данным международной консалтинговой компании J’son & Partners. Согласно их прогнозу, в ближайшие 3 года объем мирового рынка биометрических систем к 2022 году будет составлять 40,2 млрд. долл. США [6]. 45

40,2

33,88

28,55

24,07

25 20 15

12,19

14,45

17,13

20,29

10 5 0 2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Год

Рис. 1. Объем мирового рынка биометрических данных, 2015-2020 гг. Согласно исследованию международной консалтинговой компании, в 2018 г. до 60% международных банков планируют увеличить инвестирование в программное обеспечение на основе биометрии. В пятерку стран-лидеров, наряду с Россией, по использованию финтех-услуг вошла Великобритания. 385

Так, 1 июля 2018 г. в России официально запущена ЕБС, разработанная ПАО «Ростелеком» по инициативе ЦБ РФ и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций [4]. По данным сайта госзакупок ПАО «Ростелеком» заключил контракт на создание ЕБС на 247 млн. рублей. Чтобы банк подключился к Единой биометрической системе, он должен заплатить более 4 миллионов рублей, но это еще не предел. Также банку потребуется дополнительно около 130 тысяч рублей для подключения каждого нового отделения к сбору биометрических данных. Один запрос о клиенте в ЕБС обойдется банку в 200 рублей. 100 рублей от этой суммы получит «Ростелеком», а другую половину – банк, который загрузит информацию о пользователе в систему [7]. Несмотря на такие расходы на подключение к ЕБС, это даст возможность в несколько раз сократить расходы банков. Таким образом, клиенты могут получить кредиты дешевле и выгоднее предложения по депозитам, банки при меньшей процентной марже получат большую рентабельность, экономика будет расти значительными темпами [8]. Сейчас с ЕБС взаимодействуют более 100 банков, а создать цифровой образ можно более чем в 120 городах России. За последнее время активный сбор таких данных ведут Сбербанк, Росбанк, ВТБ, Тинькофф, Открытие, Почта Банк. Сдав свои биометрические данные, можно пользоваться любыми услугами банков дистанционно: от открытия вкладов до получения кредита. Повторные данные нужно сдавать не реже, чем раз в три года [1]. Технология позволяет выявить мошенников, пытающихся получить заемные средства по поддельным документам, что является немало важным фактором. Так, на сегодняшний день выявлено около 10 тысяч мошеннических операций, что позволило сохранить 1,5 млрд. руб. По оценкам кредитных организаций некорректное распознавание клиента – 1 на 10 миллионов. Система отличит друг от друга даже близнецов [2]. Крупные банки уже применяют биометрические системы: голосовые технологии в call-центрах; распознавание изображения лица, при повторном обращении в банк или в процессе кредитования; сканирование отпечатков пальца для входа в мобильное приложение и для доступа к банковским ячейкам и др. Их структура указана на рисунке 2. 7

21,6

54,2 3

Отпечаток пальца Голос Радужная оболочка глаза Рисунок вен (ладони и пальца) Изображение лица Иное

10,2 4

Рис. 2. Структура рынка биометрических систем в финансовом секторе, 2019 г., % 386

В соответствии с прогнозами экспертов, идентификация по отпечаткам пальцев будет расти медленнее и сократит свою долю. Самыми быстрорастущими системами в ближайшие 5 лет станут идентификации по рисунку вен ладони, голосу и изображению радужной оболочки глаза. Например, ВТБ24 в 2017 году запустил технологию по подтверждению личности с использованием фотографий и голосов клиентов. Примерно одна тысяча пользователей мобильного приложения оставили записи голосов и фотографии, с которыми сравнивались селфи и разговоры при идентификации. В противном случае запрашиваются дополнительные данные. Эту технологию планируется использовать для подтверждения переводов крупной суммы денег с мобильных устройств. Злоумышленнику не поможет даже видеозапись клиента, т.к. его попросят назвать произвольную комбинацию цифр. 25 декабря 2017 года банк «Открытие» официально запустил приложение «Открытие. Переводы» – услуги денежных переводов по фотографии клиента. Банк стал первым в мире, кто запустил такую услугу. Сервис реализован с помощью уникальной технологии – нейросетевой системы распознавания лиц, которая позволяет с высокой точностью идентифицировать личность клиента услуг банка «Открытие». Изображение отправится в банковскую систему распознавания лиц, определится получатель и в приложении выведет замаскированный номер его банковской карты, чтобы осуществить операцию. Отправитель вводит данные своей карты для осуществления перевода. В 2016 году компания «Ant Financial» приобрела американский стартап, который разрабатывает программное обеспечение, способное распознавать сетчатку глаза с помощью фронтальной камеры [6]. Более новейшие технологии сейчас – это платежные аксессуары с технологией бесконтактной оплаты (NFC) – кольца, браслеты или часы. Аксессуар подносится к терминалу для оплаты покупки. Более современными смартфонами можно также оплатить покупку. Это – альтернатива банковским картам. Компании, которые используют в построение своей бизнес модели новейшие разработки в сфере мобильных платежей, онлайн кредитования, цифровых моментальных переводов и другие прорывные технологии, в период 2018-2022 гг. будут демонстрировать самые высокие темпы роста в применении биометрических технологий [10]. Выводы. Таким образом, внедрение системы биометрической идентификации позволит банкам снизить текущие расходы на обслуживание клиентов, распознавать их с точностью до 99,9%, сэкономить время пользователей банковских услуг и защитить от мошенников. Однако система имеет и ряд недостатков – это автоматизация взаимодействия с клиентами, т. е. количество персонала в банковской сфере значительно снизится. Кредитным организациям дорого обойдется осуществление данной технологии, поэтому, повсеместное внедрение системы приведет к росту стоимости продуктов и услуг ее участников.

387

Список литературы Афонина А. Биометрия и «Госуслуги»: банки начали собирать лица и голоса клиентов [Электронный ресурс] // Sravni.ru / URL: https://www.sravni.ru/text/2018/7/2/biometrija-igosuslugi-banki-nachali-sobirat-lica-i-golosa-klientov/. (дата обращения: 13.01.2020) 2. Банки начали использовать биометрию при выдаче кредитов [Электронный ресурс] // Ура! Кредит / URL: https://uracredit.ru/news/banks-started-using-biometrics-for-loans/. (дата обращения: 13.01.2020) 3. Белый К. Биометрические данные и банки [Электронный ресурс] // Финансовый гений: сайт о личных финансах / URL: http://fingeniy.com/biometricheskie-dannye-i-banki/. (дата обращения: 13.01.2020) 4. О Единой биометрической системе [Электронный ресурс] // Ключ Ростелеком / URL: https://bio.rt.ru/about/. (дата обращения: 13.01.2020) 5. Обзор международного рынка биометрических технологий и их применение в финансовом секторе [Электронный ресурс] // Сайт Центрального Банка Российской Федерации / URL: https://cbr.ru/content/document/file/36012/rev_bio.pdf (дата обращения: 13.01.2020) 6. Обзор международного рынка биометрических технологий и их применение в финансовом секторе [Электронный ресурс] / Центральный Банк Российской Федерации, январь 2018 – Москва / Режим доступа: http://cbr.ru/Content/Document/File/36012/rev_bio.pdf, свободный. (дата обращения 13.01.2020) 7. Отдай голос, сохрани лицо: тестируем биометрию в банках [Электронный ресурс] // Banki.ru / URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10541621. (дата обращения: 13.01.2020) 8. Петров А. Внедрение биометрии в России обернется преимуществами для банков, клиентов и экономики [Электронный ресурс] // ФБА «Экономика сегодня» / URL: https://rueconomics.ru/365273-vnedrenie-biometrii-v-rossii-obernetsya-preimushestvamidlya-bankov-klientov-i-ekonomiki. (дата обращения: 13.01.2020) 9. Табернакулов А. Добровольное принуждение: зачем банкам биометрия [Электронный ресурс] // Forbes / URL: https://www.forbes.ru/tehnologii/368157-dobrovolnoe-prinuzhdeniezachem-bankam-nuzhna-biometriya. (дата обращения: 13.01.2020) 10. Темпы роста рынка биометрических технологий в России превысят мировые [Электронный ресурс] // Компьютерра: легендарный журнал о современных технологиях / URL: https://www.computerra.ru/234152/tempy-rosta-biometricheskihtehnologij-v-rossii-prevysyat-mirovye/. (дата обращения: 13.01.2020) 1.

УДК: 658.1(657)(575.1) А.А. Каримов, д-р экон. наук, проф., С.У. Мехмонов, д-р экон. наук, проф. Ташкентский финансовый институт Ташкент, Узбекистан М.Ж. Темирханова, канд. экон. наук., доц. филиал ФГБОУ ВО «Российский университет экономики имени Г.В. Плеханова» Ташкент, Узбекистан A.A. Karimov Doctor of Economics, Professor at the Tashkent financial institute 388

S.U. Mekhmonov Doctor of Economics, Professor at the Tashkent financial institute M.J. Temirkhanova * Assistant professor. PhD, Department of International Economics in the branch of FSBEI of HE G.V. Russian University of Economics Plekhanova" Tashkent, Uzbekistan РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ НОВОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА DEVELOPMENT OF SOCIO-ECONOMIC SYSTEMS IN THE CONDITIONS OF THE NEW TECHNOLOGICAL ORDER Аннотация. В статье рассмотрены вопросы развития социально-экономических систем в условиях нового технологического уклада. В условиях развития рыночной экономики Республики Узбекистан, проблема конкурентоспособности является одной из важнейших. Безусловно, успех государства определяется конкурентоспособностью отдельных хозяйствующих субъектов. В сложившихся условиях жесточайшей конкуренции, для предприятий любой сферы деятельности необходимым условием обеспечения конкурентоспособности является использование в хозяйственной практике методических и инструментальных возможностей маркетинга. Особое место в управлении маркетингом занимает проблема оценки конкурентоспособности предприятия. Эталонная модель конкурентоспособности предприятия может быть сформирована на основе определения нормативных показателей из перечисленных критериальных групп с учетом глобальной цели и тех ресурсов, которыми располагает предприятие для достижения этой цели. Ключевые слова: конкурентоспособность, экономика, развитие, рынок, модель, социально-экономическая система. Abstract. The article considers the development of socio-economic systems in the context of a new technological structure. And also in the conditions of development of a market economy of the Republic of Uzbekistan, the problem of competitiveness is one of the most important. Of course, the success of the state is determined by the competitiveness of individual business entities. Under the prevailing conditions of fierce competition, for enterprises of any field of activity, a necessary condition for ensuring competitiveness is the use of methodological and instrumental marketing opportunities in business practice. A special place in marketing management is occupied by the problem of assessing the competitiveness of an enterprise. A reference model of enterprise competitiveness can be formed on the basis of determining normative indicators from the listed criteria groups, taking into account the global goal and the resources that the company has to achieve this goal. Keywords: competitiveness, economy, development, market, model, socio-economic system.

Постановка проблемы. В настоящее время в условиях развития рыночной экономики Республики Узбекистан, проблема конкурентоспособности является одной из важнейших. Безусловно, успех государства определяется конкурентоспособностью отдельных хозяйствующих субъектов. Именно поэтому решение любых национальных проблем должно 389

начинаться с изменений на уровне предприятий, являющиеся основным звеном экономики [1]. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Исследование проблемы развития социально-экономических систем в условиях нового технологического уклада в Республике Узбекистан, определения правил списания в учётной политике предприятия проводились такими отечественными и зарубежными учеными, как Н.К. Ризаев, К.Б. Уразов, Я.В. Соколов, М.М. Тулаходжаева. Цель статьи – исследовать развитие социально-экономических систем в условиях нового технологического уклада в Республике Узбекистан. Основные результаты исследования. Глaвa нaшeгo гocудaрcтвa oтмeтил, чтo coздaниe и рaзвитиe oбъeктoв интeллeктуaльнoй coбcтвeннocти нa ocнoвe нoвых идeй в cтрaнe, являeтcя oднoй из вaжнeйших зaдaч. Дaлee, в cвoeм выcтуплeнии oн пoдчeркнул cлeдующee: «Ceгoдня мы нaхoдимcя нa пути иннoвaциoннoгo рaзвития, нaпрaвлeннoгo нa кoрeннoe oбнoвлeниe вceх cфeр гocудaрcтвa и oбщecтвa. Этo нe cлучaйнo, кoнeчнo. Ктo пoбeдит в быcтрo рaзвивaющeмcя мирe? Пoбeдит нaция, ocнoвaннaя нa нoвыe идeи и иннoвaции» [2]. Пo дaнным мeждунaрoднoй oргaнизaции (ЮНECКO) [3], рacхoды нa coздaниe oбъeктoв интeллeктуaльнoй coбcтвeннocти (нa нaучнoиccлeдoвaтeльcкиe рaзрaбoтки) в 2018 гoду в нaшeй рecпубликe cocтaвили 341,8 млн. дoлл., чтo cocтaвил 0,2% ВВП (в cрeднeм 2,4% в мирe). Эти cрeдcтвa были выдeлeны нa cлeдующиe oтрacли, включaя, 108,4 млн. дoлл. нa прoизвoдcтвo, 166,6 млн. дoлл. нa гocудaрcтвeннoe упрaвлeниe, 63,9 млн. дoлл. нa oбрaзoвaниe и 2,9 млн. дoлл. нa нeкoммeрчecкиe oтрacли. В рeзультaтe, нa миллиoн чeлoвeк прихoдитcя 500 нaучных рaзрaбoтoк. Aнaлиз пoкaзывaeт, чтo в нaшeй cтрaнe, дoля oбъeктoв интeллeктуaльнoй coбcтвeннocти пo oтнoшeнию c дoлгocрoчными aктивaми, ocтaeтcя низкoй (тaбл. 1) [4]. Тaблицa 1 Доля объектов интеллектуальной собственности по отношению с активами акционерных обществ Акционерные общества АО «GM Pоwеrtrаin - Ўзбекистон» АО «Ўзтрансгаз» АО «Mаxаm - Сhirсhiq» АО «Қизилқумцемент» АО «Андижонёғмой» АО «Фарғонаазот» АО «СП Ўз-SеMyung Kо. » АО «Ўзбекистон темир йўллари» АО «GM - Ўзбекистон» АО «Асакаёғ»

2016 год 1,45 0,001 0,006 0,52 1,5 1,14 0,35 0,007 -

2017 год 1,23 0,001 0,001 0,38 0,84 0,81 0,14 0,006 0,72 0,17

2018 год 0,63 0,002 0,009 0,25 0,38 0,55 0,12 0,003 0,54 0,12

*Примечание: данные финансовой отчетности за первый квартал 2019 года.

390

2019 год * 0,20 0,001 0,005 0,46 0,62 0,72 0,006 0,002 0,83 0,03

В настоящее время, термины «интеллектуальная собственность», «интеллектуальные активы», «интеллектуальный капитал», «нематериальные активы» и «невидимые или секретные активы» используются в различных интерпретациях. Ученым-экономистам и специалистам слишком рано делать вывод о том, что в нормативных документах такие различные подходы этих категорий полностью соответствуют содержанию, разные понятие и подходы, дополняющие друг друга не были полностью сформулированы. Поскольку у понятия «интеллектуал» не существует ограничения, его нельзя поместить в конкретный образец или стандарт. В Конвенции Всемирной организации интеллектуальной собственности к понятию «интеллектуальная собственность» приводится следующее описание: «Интеллектуальная собственность является результатом человеческого интеллекта. Он включает в себя изобретения, литературные и художественные произведения, а также символы, изображения и названия, используемые в коммерческих целях» [5]. В национальной энциклопедии Узбекистана определяется следующим образом: «Интеллектуальная собственность является продуктом творческой деятельности, включая, промышленные образцы, изобретения, программное обеспечение для компьютеров, товарные знаки и другие объекты интеллектуальной собственности» [6]. А. Стюарт считает, что интеллектуальная собственность сформирована в компании с точки зрения производства и считается своего рода полезным знанием1. Следуя определению и подходу к концепции интеллектуальной собственности, было сформулировано следующее определение: «Интеллектуальная собственность это знание, приобретенное с помощью интеллектуальных способностей человека, а знание требует правовой защиты в виде объекта или активов(средства). В нашей республике, на основании особенностей объектов интеллектуальной собственности и международных нормативных актов были определены их сроки действия. В том числе, авторское право в Узбекистане будет охраняться в течение 50 лет после его жизни и его смерти [7]. В исследовании, на основе Бернской конвенции (статья 7) было предложено внести поправки в Гражданский кодекс (статья 1065). В результате этого предложения, это позволит увеличить срок службы объектов интеллектуальной собственности и эффективно использовать их (табл. 2). Таким образом, в исследовании было предложено включить «3D-модель» в качестве нового объекта интеллектуальной собственности в соответствующие статьи Гражданского кодекса, в том числе: в статью-1041: по «Объектам авторского права»: «Трехмерный объект (электронная модель)», в статью-1042. По видам объектов авторского права «Специальное программное обеспечение, его электронная модель (файл САD), распечатывающее устройство (3D принтер) и трехмерная форма (объект 3D)» и в статью-1050: по защитным знакам авторского права: «Латинская буква «D» в форме круга внутри. 1

Stewart T.A. Intellectual Capital. The New Wealth of Organizations. N.Y.-L., 1997.

391

Таблица 2 Защита объектов интеллектуальной собственности и их сроки действия [8] №

1. 2. 3.

Объекты интеллектуальной Защита собственности Документ Срок По объектам авторского права (объекты с единым правом): Наука, произведения, Регистрация Продолжительность жизни литературы и искусства, авторского права не и после его смерти +50 лет спектакли, фонограммы, видео и требуется. Знак (Предложение + 100 лет) радио трансляции, защиты: буква "С", компьютерные программы и имя владельца, год базы данных. издания Объект промышленной собственности Объекты патентного права - изобретения 20 лет Патент - промышленные образцы 10 лет -полезные модели 5 лет Индивидуализация объектов -товарные знаки Свидетельство 10 лет -торговая марки -названия мест происхождения товаров -наименование фирмы Свидетельство Связано с прекращением деятельности предприятия Другие правовые объекты - селекционные достижения Патент 20-25 лет(предложение) -топология интегральных Свидетельство 10 лет микросхем

В результате, в будущем эти технологии позволят создавать новые объекты в бухгалтерском учете и увеличивать объемы инновационных продуктов. Объекты интеллектуальной собственности, созданные на основе новых идей, являются необходимостью оценки в качестве высокодоходных активов (рис. 1). Связь между риском и доходностью Низкий

Уровень ликвидност и

Основные средства

Объекты интеллектуаль ной собственности

Дебиторы ТМЗ Высокий

Денежных средства

Требуемая доходность Высокий

Низкий

Рис. 1. Связь между уровнем риска и доходностью по объектам интеллектуальной собственности [9] 392

В ходе исследования был усовершенствован порядок классификации нормативно-правовых актов и научных работ по объектам интеллектуальной собственности (табл. 3). Таблица 3 Классификация объектов интеллектуальной собственности [11] Объекты авторского права и совместных прав Авторские права Совместные права Произведения исполнение, наука литера- искус- фонограмма, эфирное или тура ство кабельное Программы и база вещание данных для ЭВМ

Промышленные объекты Патентное право Изобретения, полезные модели, промыщле нные образцы, селекционн ые достижения

Индивидуаллизация Наименование фирма, товарные знаки, знаки за выслуги, наименование мест происхождения товаров

Другие права Необъявлен ная информация (ноухау)

Создавая методику организации анализа объектов интеллектуальной собственности, была проделана большая работа учеными и специалистами нашей республики, в том числе М. Пардаевым [10], первым ученым, который пытался создать методику анализа объектов интеллектуальной собственности. Методология анализа объектов интеллектуальной собственности определена следующим образом: «Изучение состояния динамической структуры и эффективности существующих объектов интеллектуальной собственности в хозяйствующих субъектах, выявление и измерение воздействия определенных факторов по ним, сбор аналитических материалов представляет собой систему выводов и рекомендаций, сделанных на основе обработки всех имеющихся данных по результатам этих мероприятий». Выводы. Coглacнo трeбoвaниям рaзвития иннoвaциoннoй экoнoмики и фoрмирoвaния цифрoвoй экoнoмики, путeм oпрeдeлeния нeoбхoдимocти интeллeктуaльнoй coбcтвeннocти были рaзрaбoтaны уcoвeршeнcтвoвaнныe oпрeдeлeния к пoнятияю «интeллeктуaльнaя coбcтвeннocть» и при внесении ясности в процесс анализа их состояния и эффективности к понятию «мeтoдoлoгия aнaлизa интeллeктуaльнoй coбcтвeннocти», что заслуживает особого внимания при их признании в качестве новых объектов бухгалтерского учета и coвeршeнcтвoвaнии их нoрмaтивнoй бaзы. Нa ocнoвe coврeмeнных пoдхoдoв рaзрaбoтaны гoдoвыe пoкaзaтeли пeрeoцeнки пo oбъeктaм интeллeктуaльнoй coбcтвeннocти, уcoвeршeнcтвoвaны мeтoдoлoгичecкиe принципы их oтрaжeния в cчeтaх бухгaлтeрcкoгo учeтa, ввeдeниe нoвoй прoцeдуры oпрeдeлeния тeкущeй рынoчнoй цeны данных oбъeктoв, пeрeнeceниe увeличeннoй cуммы cтoимocти пeрeoцeнки пo oтнoшeнию к пeрвoнaчaльнoй cтoимocти oбъeктoв, coвoкупнoй cуммы, 393

учитываемой в cчeтe в нeрacпрeдeлeнную прибыль, чтo прeдoтврaтит возникновение дoпoлнитeльных рacхoдoв при прoвeдeнии пeрeoцeнки. В cooтвeтcтвии c трeбoвaниями мeждунaрoдных cтaндaртoв финaнcoвoй oтчeтнocти, рaзрaбoтaнныe прeдлoжeния пo мeтoдoлoгии oргaнизaции учeтa oбъeктoв интeллeктуaльнoй coбcтвeннocти на основе совершенствования стандартов бухгалтерского учета, их вeдeниe в cчeтaх бухгaлтeрcкoгo учeтa, прaвильнoe фoрмирoвaниe финaнcoвых рeзультaтoв прeдocтaвят вoзмoжнocть субъектам для пoлнoгo влaдeния oбъeктaми интeллeктуaльнoй coбcтвeннocти a тaкжe имущecтвeнными прaвaми. Этo в cвoю oчeрeдь, oбecпeчит гaрмoнизaцию нaциoнaльных cтaндaртoв бухгaлтeрcкoгo учeтa и их дaльнeйшee cooтвeтcтвиe мeждунaрoдным cтaндaртaм финaнcoвoй oтчeтнocти. Список литературы 1.

3. 4. 5.

7. 8.

9. 10.

11.

12.

.Постановление Президента Республики Узбекистан «О Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах» от 7 февраля 2017 года № УП-4947 Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшей реализации стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017—2021 годах» от 7 февраля 2017 года № УП-4947. Бочаров В.В., -«Финансово-кредитный механизм регулирования инвестиционной деятельности предприятия», М., 2017 г. Ван Хорн Д.К.,- «Основы управления финансами», М. 2017 г.. Гайибназаров Ш.Г.,Темирханова М.Ж. Научно-теоретические основы учета и анализа туристских продуктов. Бюллетень науки и практики-Bulletin of science and Practise научный журнал (scientific journal) N9, 2019 г. Темирханова М.Ж.- Нормативно-правовые основы организации финансового учета и отчетности в туристических организациях Республики Узбекистан. Вестник науки и образования, 2016 11(23) Темирханова М. Ж. Совершенствование форм отчетностей по международным стандартам // Бюллетень науки и практики. 2017. № 11. С. 317-326. Темирханова М. Ж. Особенности совершенствования учетной политики в туристических компаниях и национальной экономике // Бюллетень науки и практики. 2018. Т. 4. №2. С. 332-341. Темирханова М. Ж. Совершенствование методологии учета затрат на производство туристских продуктов и финансовых результатов их продажи. Ташкент, 2019. Темирханова М. Ж. Особенности совершенствования учетной политики в туристических компаниях и национальной экономике // Бюллетень науки и практики. 2018. Т. 4. №2. С. 332-341. Темирханова М.Ж. Проблемы в совершенствовании приближения к международным стандартам отчетности финансовых результатов в туристических компаниях. Калужский экономический вестник. 2018. № 4. С. 59-61. Темирханова М.Ж. Организация учета обязательств в туристической фирме. Экономика и предпринимательство. 2016. № 11-2 (76). С. 879-882.

394

УДК 330.341.1 О.А. Кляус, П.Т. Кляус ГОУВПО «Донецкий Национальный Технический Университет», Донецк, Донецкая Народная Республика O.A. Klyaus, P.T.Klyaus Donetsk National Technical University, Donetsk, Donetsk People's Republic ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ BIG DATA В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ USE OF BIG DATA TECHNOLOGIES IN MODERN CONDITIONS Аннотация. В статье проводится анализ основных подходов и методов обработки огромных объемов данных, применения технологий Big Data в различных сферах деятельности, исследуются тенденции их развития. Ключевые слова: Big Data, технологии, цифровая экономика Abstract. The article analyzes the main approaches and methods of processing huge volumes of data, the use of Big Data technologies in various fields of activity, studies the trends of their development. Keywords: Big Data, technology, digital economy

Постановка проблемы. Для своевременного принятия решения как на макро-, так и на микроуровнях необходима быстрая и качественная обработка информации. Но учитывая, что в современном мире наблюдается рост объемов информации по экспоненциальному закону, соответственно, объем генерируемой информации настолько увеличился, что хранить и обрабатывать ее традиционными способами стало очень сложно, к тому же данные, обработанные традиционными способами, появляются, как правило, с опозданием, что влияет на качество принимаемых решений [1]. С развитием цифровизации повышается спрос на инструменты обработки данных. Многие компании осознали, что цифровая трансформация — это переход к управлению, основанному на анализе данных. По прогнозам экспертов, особое внимание будет уделено интеграции разрозненных данных, обеспечении их безопасности и доступности. Цель статьи – проанализировать возможности применения технологий обработки «больших данных» в организациях различного профиля деятельности, определить основные направления развития, эффективность применения в современных условиях. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Возможности применения, тенденции и перспективы развития концепции Big Data в прикладных целях в организациях различного профиля деятельности широко исследуются как российскими, так и иностранными специалистами. 395

Так, целесообразность и перспективность использования глобальных технологий Big Data в управлении экономическими системами рассматриваются докторами экономических наук С.А. Измалковой и Т.А. Головиной. Авторами проводится анализ возможностей повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов при использовании технологий Big Data в маркетинговых стратегиях [2]. А.А. Паскова рассматривает практические аспекты использования технологий Big Data в автоматизации технологических и бизнес-процессов и их внедрение в процесс автоматизации на примере эффективного применения этих технологий в отечественной и зарубежной промышленности [3]. Коллектив авторов З.Т. Магеррамов, В.Г. Абдуллаев и А.З. Магеррамова [4], проведя обзор развития, характеристики и применения технологий Big Data, показывают возможности применения технологии Big Data на промышленных предприятиях на примере металлургического производства, а И.А. Халидов и К.Н. Миловидов [5] – в нефтегазовых компаниях. В банковской сфере возможности работы с новейшими технологиями управления данными и их обработки с помощью системы Big Data с целью повышения конкурентоспособности кредитных организаций при привлечении новых клиентов рассмотрены В.В. Кузнецовой [6]. Возможности использования технологии Big Data при проведении маркетинговой аналитики в различных сферах бизнеса рассматривались в работах В.А. Бабурина и М.Е. Яненко, С.В. Мальцевой и В.В. Лазарева, В.В. Иванова [7]. Вместе с тем следует отметить, что вопросы использования технологии Big Data в управленческой деятельности предприятий различных секторов экономики пока недостаточно разработаны. Исследования современного состояния технологий Big Data и факторов, влияющих на их развитие и применение, а также выявление препятствий и проблем, тормозящих использование новых технологий, призваны обеспечить решение многих экономических проблем. Основные результаты исследования. Использование Big Data в современном мире связано с тем, что появились новые технологические возможности для анализа и обработки огромного количества данных. Существуют разные варианты авторства и даты появления термина Big Data. Наиболее распространенное мнение в русскоязычных источниках: дата рождения термина «Big Data» – 3 сентября 2008 года, когда старейший британский научный журнал Nature выпустил специальный номер, полностью посвященный вопросу о влиянии технологий работы с большими данными на будущее науки, и подводивший итоги предыдущим дискуссиям о роли данных в науке вообще и, в частности, в электронной науке (e-science) [8]. По мнению же Сэмюэла Грингарда, короткое и внятное определение больших данных дал Дуг Лейни, ныне аналитик в компании Gartner, еще в 396

2001 г.: что большие данные включают три основных компонента – объем, скорость и разнообразие [9]. Не существует и строгого определения термина «Big Data». Согласно отчету McKinsey Global Institute «Большие данные: новый рубеж для инноваций, конкуренции и производительности», термин «Big Data» относится к наборам данных, размер которых превосходит возможности типичных баз данных (БД) по занесению, хранению, управлению и анализу информации [10]. Еще одну, достаточно краткую формулировку этого термина дала консалтинговая компания Forrester: «Большие данные объединяют техники и технологии, которые извлекают смысл из данных на экстремальном пределе практичности». Одно из очень распространенных определений в русскоязычных источниках: технологии Big Data – это серия подходов, инструментов и методов обработки структурированных и неструктурированных огромных объемов и значительного многообразия данных, применяемые для получения воспринимаемых человеком результатов, эффективных в условиях непрерывного прироста, распределения информации по многочисленным узлам вычислительной сети [11]. Под термином «Big Data» («Большие данные») скрывается огромный объем разнообразной и сложной информации, обработка которой требует новых архитектуры, методов, алгоритмов и средств анализа. При этом возникает несколько проблем в обработке таких данных:  объем информации;  формат представления: значительная часть представлена в неструктурированном формате (видеозаписи, геопространственные данные, веб-журналы, текстовые документы);  установление взаимосвязи между данными при использовании множества разнообразных хранилищ. Поэтому для получения на их основе значимых выводов необходимы специальные инструменты [12]. В настоящее время основными источниками Big Data являются:  показания считывающих устройств: технических источников (Интернет вещей, в том числе промышленный Интернет вещей), метеорологических приборов, датчиков связи, устройств аудио и видео регистрации, измерительных комплексов, приборов учета потребления и других;  социальные источники: социальные сети, виртуальные миры, специализированные форумы, профессиональные соцсети, блоги, фотохостинги, сайты отзывов, сайты знакомств и прочее;  розничная торговля: информация о совершенных транзакциях, сведения из товарных чеков, из дисконтных карт и карт лояльности покупателей, из RFID-меток и прочая;  здравоохранение: сведения о поставленных диагнозах и предложенных методиках лечения, восприимчивости пациентов к медицинским 397

препаратам, оценке эффективности этих препаратов и проч., что находит отражение в медицинских картах, результатах лабораторных исследований и так далее;  корпоративная информация – архивы, транзакции, базы данных. В отечественной научной литературе часто Big Data упоминаются в контексте противопоставления данным, полученным традиционными методами. Рассмотрим разницу в подходах при обработке данных (рис. 1).

Традиционная аналитика

Big Data аналитика

Постепенный анализ небольших пакетов данных

Обработка сразу всего массива доступных данных

Редактирование и сортировка данных перед обработкой

Данные обрабатываются в их исходном виде

Старт с гипотезы и ее тестирования относительно данных

Поиск корреляций по всем данным до получения искомой информации

Данные собираются, обрабатываются, хранятся и лишь затем анализируются

Анализ и обработка больших данных в реальном времени, по мере поступления

Рис. 1. Сравнение подходов при обработке данных Существуют определенные требования, необходимые для корректного функционирования системы больших данных:  горизонтальная масштабируемость – любая система, обрабатывающая большие данные, должна быть расширяемой;  отказоустойчивость – необходимое условие при большом количестве машин, которые неизбежно будут выходить из строя;  локальность данных – так как данные распределены по большому количеству вычислительных узлов, то, если они физически находятся на одном сервере, а обрабатываются на другом, расходы на передачу данных могут стать неоправданно большими. Поэтому обработку данных желательно проводить на той же машине, на которой они хранятся. Для Big Data в качестве главных характеристик, подчеркивающих сложность задачи обработки и анализа, выделяют (рис. 2): 398

• Представляет собой большой объем информации, который трудоемко обрабатывать и хранить традиционными способами

Volume (Объем)

• Скорость реакции на изменение информации. В идеале – в режиме реального времени

Velocity (Скорость) Variety (Многообразие)

• Возможность одновременной обработки структурированной и неструктурированной разноформатной информации

Value (Ценность)

• Информация должна быть ценной и полезной. Собираемые данные должны оправдывать затраты на их обработку и анализ.

Veracity (Достоверность)

• Особую ценность представляет именно отделение достоверной информации от недостоверной

Variability (Изменчивость)

• Потоки данных могут иметь пики и спады, сезонности, периодичность. Всплески неструктурированной информации сложны в управлении и требуют мощных технологий обработки.

Рис. 2. Основные характеристики Big Data Технологии Big Data могут быть полезны при решении множества задач:  принятие обоснованных управленческих решений;  оптимизация портфеля инвестиций;  прогнозирование рыночных ситуаций;  продвижение товаров;  оптимизация продаж;  повышение эффективности логистики и т.д. Что очень важно, наблюдается тенденция постоянного роста как объемов глобальной сферы данных, так и скорости их обработки. Согласно прогнозу, содержащемуся в аналитическом отчете о тенденциях и динамике изменений в сфере данных, подготовленном по результатам совместного исследования International Data Corporation (IDC) и Seagate Technology (2019 г.), в ближайшие семь лет глобальная сфера данных вырастет более чем в пять раз. Общий объем новых данных при этом увеличится до 175 зеттабайт (зеттабайт – 1021 (секстиллион) байт) по сравнению с 33 зеттабайтами в 2018 году [13, 14]. С одной стороны, в последние годы неуклонно растет объем информации на промышленных предприятиях. Происходит это за счет данных, полученных с датчиков, измерительных и «умных» устройств (автономное устройство, подключенное к Интернету, которое может отслеживаться и/или управляться удаленно). Самыми перспективными устройствами считаются датчики, которые могут передавать данные в режиме реального времени. С помощью таких датчиков все устройства на предприятии могут быть объединены в сеть, а технологии Big Data позволят обрабатывать поступающую с них информацию и проводить необходимые мероприятия в автоматическом режиме. Таким 399

образом, автоматизация технологических и бизнес-процессов с использованием технологии Big Data повысит скорость реакции бизнеса на внешние и внутренние вызовы. Аналитики предсказывают, что через шесть лет более половины всех накопленных данных, 90 Збайт, будут генерировать многочисленные и повсеместно распространённые устройства Интернета вещей. Эксперты отмечают, что важность данных как экономического актива стала очевидной по итогам 2018 г. уже почти для половины (43%) исследованных компаний из региона ЕМЕА. Предсказан постепенный рост доли общего количества данных, приходящихся на коммерческие структуры, с 42% в 2015 г. до 58% в 2025-м. Такая динамика потребует от предприятий и государственных органов проведения модернизации инфраструктуры с учетом растущей базы пользователей. С другой стороны, на рост сферы Big Data в ближайшие годы повлияет увеличение количества новых пользователей интернета, которые будут потреблять, создавать и публиковать информацию. Доля мирового населения, взаимодействующего с данными, вырастет к 2025 году до 75 процентов, а в Европе, Африке и на Ближнем Востоке эта цифра, несомненно, будет выше (рис. 3) [13, 14].

Рис. 3. Динамика числа взаимодействий людей с данными, чел./д. Структура накапливаемых человечеством данных претерпевает серьёзные изменения. По оценке IDC, в 2015 г. 30% всей цифровой информации приходилось на визуальные данные неразвлекательного характера (включая научные, производственные, потоки с камер видеонаблюдения и т. п.), 54% — на развлекательный видеоряд, 9% — на невизуальную деловую информацию самого разного рода, 2% генерировалось элементами Интернета вещей, 5% занимал оцифрованный голос, прежде всего, передаваемый по сотовым сетям (рис. 4). В 2025 г. ситуация обещает стать принципиально иной: падение объема визуальных данных неразвлекательного (до 22%) и развлекательного характера (до 36%), голосовых сообщений (до 2%) и рост объема деловой (до 25%) и связанными с ИВ (до 15%) информации (рис. 5). 400

Оцифрованный голос ; 5%

Генерируется элементами Интернета вещей; 2% Невизуальная деловая информация; 9%

Визуальные данные неразвлекательног о характера ; 30%

Развлекательный видеоряд; 54%

Источник данных – IDC и Seagate Technology [13, 14]

Рис. 4. Структура накапливаемых человечеством данных в 2015 г. 60% 50% 40% 30%

2015 2025

20% 10% 0%

Визуальные данные неразвлекательного характера

Развлекательный видеоряд

Невизуальная деловая информация

Генерируется элементами Интернета вещей

Оцифрованный голос

Источник данных – IDC и Seagate Technology

Рис. 5. Накапливаемые человечеством данные в 2015 и 2025 гг. Во всем мире использование аналитики больших данных значительно выросло за последние 5 лет – 50% компаний в 2019 г. по сравнению с 17% в 2015 г. Наиболее активно аналитика Big Data используется в США: более 55% компаний из самых разных сфер деятельности работают с этой технологией, немного ниже показатели в Европе и Азии — около 53%. Активнее всего Big Data используется компаниями, работающими в сфере телекоммуникаций, финансовых услуг, анализа потребительского поведения. Затем идут компании, специализирующиеся на технологиях в здравоохранении. При этом обычно не только на крупных, но и на средних предприятиях вводится должность директора по управлению данными (CDO – Chef Data Officer). К сожалению, для наших предприятий, даже крупных, такая должность все еще остается большой редкостью, хотя в последние годы российские компании значительно активизировались. По данным экспертов IDC и Hitachi Vantara, которые провели в 2019 г. масштабные исследования «Аналитика больших данных как инструмент 401

бизнес-инноваций» [15], 78% российских компаний отмечают значительный рост объема данных, более 80% российских компаний (из числа опрошенных) имеют стратегию цифровой трансформации. В Центральной и Восточной Европе рост объемов рынка решений по аналитике больших данных довольно активный, ежегодно этот показатель увеличивается на 11% и прогнозируется, что к 2022 году он достигнет $5,4 млрд. По мнению аналитиков IDC, во многом такое бурное развитие рынка обуславливается ростом этой сферы в России, являющейся крупнейшим региональным рынком: в 2018 году выручка от продажи решений по аналитике Big Data в РФ составила 40% от совокупного объема инвестиций в эти технологии всего региона. Основное направление, в которое инвестируют российские компании – это анализ транзакционных данных, то есть данных, относящихся к бизнесоперациям, при этом больше всего на обработку Big Data тратят компании со стороны банковского и государственного секторов, телекоммуникационной индустрии и промышленности. Эксперты говорят о двух подходах в работе с технологиями больших данных: первый – когда приобретают не технологию, а уже готовый продукт со встроенной технологией Big Data, чаще всего это облачные решения; второй – создание решения на базе технологий Big Data внутри компании самостоятельно или с привлечением внешних экспертов. Второй подход активно применяют банковский и страховой секторы, телекоммуникационные, производственные компании, ритейл. При выборе решения для анализа данных компании, в первую очередь, руководствуются вопросами стоимости, простоты использования и интеграции с существующими бизнес-приложениями (рис. 6).

Источник данных – IDC

Рис.6 Требования к решениям для работы с неструктурированными данными

402

В РФ действует национальный проект «Цифровая экономика», в рамках которого внедряются технологии Big Data. Планируется до конца 2024 года увеличить внутренние затраты на развитие цифровой экономики (по доле в ВВП) не менее чем в три раза по сравнению с 2017 годом, с упором на использование программных продуктов российской разработки. На прошедшем в марте московском форуме «Big Data 2019», собравшем более 400 представителей предприятий и организаций из различных отраслей, было отмечено, что проекты в области больших данных набирают обороты. Все больше промышленных предприятий внедряют технологии больших данных. По прогнозам Ассоциации участников рынка Big Data, к 2024 году объем рынка больших данных в России может составить от 500 до 800 млрд рублей. По оценкам специалистов, направление Big Data наиболее активно используется в компаниях, накопивших большие объемы разноплановой информации, как структурированной, так и неструктурированной: телекоммуникации, интернет-коммерция, финансовая сфера, ритейл. Но и предприятия в других сферах деятельности все активнее используют или планируют использовать новую технологию, например, для нефтегазового сектора сбор и обработка больших данных важны для геологоразведки, управления фондом недр. В корпорации «Газпром» эти технологии начали применять для снижения потерь газа на инфраструктурных объектах. ПАО «Газпром нефть» использует технологии Big Data для выявления причин сбоя автоматического перезапуска насосов после аварийного отключения электропитания. Для этого используются записи с контроллеров систем управления почти 1500 скважин. «Газпромнефть – смазочные материалы» планирует запустить в работу в 2020 году проект, использующий технологии Big Data, по прогнозированию спроса. При этом планируется сокращение простоев на 10-15% при сроке окупаемости – 6-9 месяцев. В ПАО «Сургутнефтегаз» для ведения бизнеса в режиме реального времени внедрена платформа SAP HANA, позволяющая автоматизировать учет продукции и осуществлять расчет скользящих цен онлайн, что значительно увеличило эффективность бизнес-процессов. Для оптимизации технологического процесса производства стали на Магнитогорском металлургическом комбинате был внедрен сервис от Yandex Data Factory – «Снайпер», позволяющий обрабатывать параметры плавки и выдавать соответствующие рекомендации. На Новолипецком металлургическом комбинате реализуется проект с использованием больших данных и искусственного интеллекта, решающий как задачи оптимизации работы электродуговой печи, так и прогнозирование ремонтов фурм в металлургических печах. Согласно открытым источникам, в конце марта 2020 г. банк «ВТБ» и «Ростелеком» зарегистрировали совместное предприятие для работы с большими данными. Совместная компания будет заниматься разработкой продуктов на основе обработки больших данных с использованием машинного обучения. Первые проекты планируется запустить до конца года. 403

По мнению экспертов, в ближайшее время в перечень сфер, где востребованы технологии Big Data, войдут транспортная отрасль, энергетика, пищевая промышленность. ПАО «Россети» планируют апробировать возможности больших данных в энергетическом комплексе РФ. В РЖД разработана стратегия цифровой трансформации, охватывающая период до 2025 г., в рамках которой предполагается создание специализированных цифровых платформ для управления перевозочным процессом, пассажирскими и грузовыми перевозками. Немецкая компания Siemens участвует в цифровизации авиационной промышленности РФ, предусматривающей создание единого цифрового киберфизического пространства с применением технологий промышленного Интернета Вещей. В связи с тем, что госорганами уже накоплены обширные массивы данных, аналитики прогнозируют в ближайшем времени, для повышения эффективности процессов государственного управления, внедрение в госсекторе значительного количества программных решений с использованием технологии больших данных. Примером может служить ФНС России, являющийся обладателем одного из самых больших активов финансовых данных. Применение Big Data имеет и ряд проблем, сдерживающих развитие рынка Big Data в России [16]:  высокая стоимость решений и отсутствие быстрых результатов;  дефицит специалистов: отсутствуют центры компетенций, которые бы занимались их массовой подготовкой;  некачественные данные: на основе разрозненных или недостоверных данных эффективно решать аналитические задачи невозможно;  ограниченный выбор решений, реально способных эффективно работать с большими объемами неструктурированных данных;  опасения заказчиков в области конфиденциальности данных. Кроме того, по мнению аналитиков, активный рост внедрения Big Data сдерживается тем, что российские компании реже, чем в Европе, Америке или странах Азии, используют облачные сервисы, руководствуясь соображениями безопасности данных, а в ряде случаев и требованиями законодательства. Выводы. Оптимизация и автоматизация существующих бизнеспроцессов с целью повышения эффективности деятельности компании – основная цель цифровизации, при этом в основе изменения бизнес-процессов лежит аналитика данных. Деятельность современных компаний сопровождается появлением значительного количества данных, часто с критически важной и ценной информацией о внешней и внутренней работе. Источниками внутренних данных могут выступать не только работа систем типа ERP, CRM, HR и тому подобных, но и внутренние процессы компании: оцифрованные документы, архивы, почтовые переписки. С помощью технологий Big Data предприятия могут анализировать огромные массивы 404

такой информации и выявлять полезные закономерности, что позволит получить конкурентные преимущества. Технологии Big Data становятся всё более востребованными на российских предприятиях, однако при этом требуют внесения изменений как в деятельность отдельных структурных единиц, так и компании в целом, и сопровождаются значительными финансовыми вложениями. Список литературы 1. Филлипс, Т. Управление на основе данных. Как интерпретировать цифры и принимать качественные решения в бизнесе. – М. : Манн, Иванов и Фербер, 2017. 2. Измалкова С.А. Использование глобальных технологий «BIG DATA» в управлении экономическими системами / С.А. Измалкова, Т.А. Головина // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. – 2015.– Т. 4. № 1.– С. 151-158. 3. Паскова, А.А. Технологии BIG DATA в автоматизации технологических и бизнеспроцессов // Научное обозрение. Технические науки. – 2018. – № 4. – С. 23-27. 4. Магеррамов З.Т. Big Data: проблемы, методы анализа, алгоритмы / З.Т. Магеррамов, В.Г. Абдуллаев, А.З. Магеррамова // Радиоэлектроника и информатика. – 2017. – № 3. – С. 42-52 5. Халидов, И.А. Большие данные и цифровые месторождения в российских нефтегазовых компаниях / И.А. Халидов, К.Н. Миловидов. // Микроэкономика.– 2018.– № 5. – С. 82-88. 6. Кузнецова, В.В. Использование технологии БИГ ДАТА в банках / В.В. Кузнецова, М.И. Старостенко // Финансовая экономика. – 2019. – №12. – С.57-59 7. Иванов, В.В. Управление большими данными в международных контрактных и расчетных операциях / В.В. Иванов, Ю.К. Саркисьянц// Российский внешнеэкономический вестник. – 2018.– № 12. – С. 98-114. 8. Черняк Л. «Большие данные» – новая теория и практика // Открытые системы. – 2011. – № 10. 9. Грингард, С. Интернет вещей. Будущее уже здесь / Сэмюэл Грингард – М.:«Альпина Паблишер», 2017 –188 с. 10. Big data: The next frontier for innovation, competition, and productivity [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.mckinsey.com/business-functions/mckinseydigital/our-insights/big-data-the-next-frontier-for-innovation . – Загл. с экрана. 11. Иванов, П.Д. Технологии Big Data и их применение на современном промышленном предприятии./ П.Д. Иванов, В.Ж. Вампилова // Инженерный журнал: наука и инновации. – 2014. – вып. 8. 12. Тиндал, С. Большие данные: все, что вам необходимо знать. / Сьюзен Тиндал // PC Week/RE. – 2012. – № 25 (810). 13. Сфера данных в Европе, Африке и на Ближнем Востоке: быстрый рост и перенос на периферию [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.seagate.com/files/ www-content/our-story/trends/files/data-age-emea-ru-regional-idc.pdf. – Загл. с экрана. 14. The Digitization of the World From Edge to Core [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.seagate.com/files/www-content/our-story/trends/files/idc-seagatedataage-whitepaper.pdf . – Загл. с экрана. 15. Аналитика данных как ключ к бизнес-стратегии компании [Электронный ресурс]. – Режим доступа :https://www.computerworld.ru/articles/Analitika-dannyh-kak-klyuch-kbiznes-strategii-kompanii (https://www.hitachivantara.com/ru/go/idc-bda/?ecid=ms_ru_bd_ ru_geidcbda2) . – Загл. с экрана.

405

16. Большие данные (Big Data) в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F :%D0%91%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%88%D0%B8%D0%B5_%D0%B4%D0%B0 %D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5_(Big_Data)_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1 %81%D1%81%D0%B8%D0%B8. – Загл. с экрана.

УДК 316.42 И.Н. Концедал ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», Луганск, Луганская Народная Республика I.N. Kontsedal Luhansk Taras Shevchenko national university, Luhansk, Luhansk People's Republic ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ INFORMATION SECURITY IN THE CONTEXT OF DIGITALIZATION Аннотация. В статье обсуждается новая роль информации в современном политическом процессе, вопросы защиты информационных ресурсов современного общества, а также информационные системы. Концепция информационной безопасности, защиты информации, а также виды и методы осуществления угроз информационной безопасности, способы защиты информационных ресурсов указывают на уникальность развития информационного общества и предоставляют рекомендации по оптимизации государственной информационной политики. Ключевые слова: информатизация, информационное пространство, защита информации, информационные технологии, информационное пространство. Abstract. The article discusses the new role of information in the modern political process, issues of protection of information resources of modern society, as well as information systems. The concept of information security, information protection, as well as types and methods of implementing information security threats, some ways to protect information resources, indicates the uniqueness of the development of the information society, and provides recommendations for optimizing the state information policy. Keywords: Informatization, information space, information protection, information technologies, information space

Постановка проблемы. Развитие цифровизации открывает широкие возможности в решении как экономических, так и социально-политических задач, стоящих перед молодыми развивающимися республиками Донбасса. Перевод экономики на цифровые технологии позволяет существенным образом повысить эффективность всей системы государственного управления. Межведомственное электронное взаимодействие, лежащее в основе 406

цифровизации процессов государственного управления, кардинальным образом ускоряет процессы управления. В значительной мере исключается человеческий фактор, что в свою очередь приводит к искоренению субъективизма по отношению к гражданам и субъектам предпринимательской деятельности. Однако, использование различных средств электронно-вычислительной техники требует повышенного внимания к обеспечению безопасности информации, циркулирующей в различных информационнотелекоммуникационных сетях. Анализ предыдущих исследований и публикаций.Тема обеспечения информационной безопасности как объект научных исследований возникла относительно недавно. Тем не менее, в настоящее время стала очень актуальной. Вопросам изучения проблем безопасности информации и информационных потоков посвятили свои исследования такие ученые как В.А. Галатенко, В.Н. Лопатин, А.Ю. Щербаков, и многие другие. Глобализация мировой экономики, стремительное развитие научных исследований и информационных технологий, создание транснациональных компаний создают объективные условия появления нового направления экономической науки – цифровой экономики. Понятие «цифровая экономика» трактуется как система экономических и социально-культурных отношений, основанных на использовании цифровых информационно-коммуникационных технологий, функционирование которой направлено на рост эффективности общественного производства, поддержание устойчивых темпов роста экономики с целью повышение благосостояния и качества жизни населения. Развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) открыло беспрецедентные возможности для прогресса во всех сферах деятельности. Используя расширенные возможности в управлении информацией, человечество становится все более зависимым от ИКТ, потому что без них сегодня невозможны ни безопасность, ни социально-экономическое развитие. В эпоху, когда данные о лицах и организациях хранятся в разнообразных компьютерных системах, которые часто не находятся под непосредственным контролем своих пользователей, информационная безопасность становится приоритетной задачей почти в любой области деятельности. Типичной проблемой в этих условиях является поиск баланса между производительностью и безопасностью. Угрозы информационной безопасности, порожденные развитием ИКТ, являются чрезвычайно актуальной научной и практической проблемой сегодня, сложность которой усложняется тем, что поиск механизмов согласования интересов участников развития глобального информационного пространства также стало одной из важнейших его частей. Использование упомянутых технологий обеспечивает ряд существенных преимуществ по сравнению с аналоговой экономикой (быстрый обмен информацией в режиме он-лайн предопределяет быстрое движение товаров, возможность заказа которых не требует посещения магазинов, складов и т.п., а их оплата – наличности или обращения в банковские учреждения для безналичной оплаты), однако несет в себе и значительные риски в случае 407

непрофессионального (обусловленного недостатком «цифровых» знаний и навыков) или недобросовестного их использование. При таких условиях усиливается роль правового обеспечения отношений связанных с использованием цифровых технологий, которое должно включать установление цивилизованных (социально ориентированных) «правил игры» в этой сфере, включая правовое положение участников и порядком их взаимодействия, в т.ч. заключением договоров, правовым режимом ресурсов, ответственностью за нарушение упомянутых «правил», порядком рассмотрения/разрешения конфликтов/споров, и гарантировать их выполнение на практике. Развитие общества на современном этапе характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, которые собирают, формируют, распространяют и используют информацию, а также систему регулирования общественных отношений, возникающих в этом случае. Как системообразующий фактор в жизни общества, информационная сфера активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности. Национальная безопасность значительно зависит от информационной безопасности, и эта зависимость будет расти вместе с технологическим прогрессом. Проблема информационной безопасности постоянно обостряется процессами проникновения технических средств обработки и передачи данных почти во все сферы деятельности компании. Каждый сбой в компьютерной сети – это не только «моральный» ущерб работникам компании и администраторам сети. С развитием электронных технологий оплаты, управлением без использования документов на бумажных носителях и другими, серьезные сбои локальных сетей может просто парализовать работу целых корпораций и банков, что приведет к значительным материальным потерям. В сфере государственного управления такие потери могут быть настоящим бедствием. Не случайно защита данных в компьютерных сетях становится одной из самых острых проблем в современном мире. Современное состояние информационной безопасности – это состояние нового государственно-общественного института, которое формируется только с учетом диктата времени. На пути к ее формированию уже сделано много, но еще больше проблем, которые требуют скорейшего решения. Роль информации в обеспечении всех аспектов жизни общества трудно переоценить. Начиная с 1950 года, его количество в мире удваивается каждые десять лет, с 1970-х – каждые 5 лет, а с 1990-х – ежегодно [4]. Развитие Интернета ускорило этот процесс. По мнению экспертов, в течение следующих 9 лет объем цифровых данных в мире вырастет в десять раз. К 2025 году около 20% всей информации в мировой инфосфере будет играть решающую роль в повседневной жизни, а 20% созданных данных будут передаваться в режиме реального времени [3]. Фраза «информационная безопасность» может иметь разный смысл в разных контекстах. Под информационной безопасностью понимается состояние 408

защиты национальных интересов в информационной сфере, что определяется сочетанием сбалансированных интересов личности, общества и государства. Интересы личности в информационной сфере заключаются в обеспечении конституционных прав человека и гражданина: – доступ к информации, – использование информации в интересах осуществления деятельности, не запрещенной законом, физического, духовного и интеллектуального развития, для защиты информации, обеспечивающей личную безопасность. Интересы общества в информационной сфере заключаются: – в обеспечении интересов личности в этой области, – консолидации демократии, – создание правового социального государства, – достижения и поддержка общественного согласия. Интересы государства в информационной сфере: создание условия для гармоничного развития информационной инфраструктуры, реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения и использования информации с целью обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности государства, политическая, экономическая и социальная стабильность, безусловное обеспечение правопорядка, развитие равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества. На основе государственных интересов в информационной сфере формируются стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства по обеспечению информационной безопасности. Информационная безопасность определяется как состояние безопасности информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование, использование и развитие в интересах граждан, организаций, государства. Существует четыре основных компонента национальных интересов в информационной сфере. Они включают в себя защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационно-телекоммуникационных систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории государства. Таким образом, информационную безопасность понимают как защиту информации и поддерживающей инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, которые могут нанести недопустимого ущерба субъектам информационных отношений, включая собственников и пользователей информационной и поддерживающей инфраструктуры. На сегодня сформулированы два основных принципа безопасности информации, которые должны предусматривать: – защиту целостности данных от сбоев, приводящих к потере информации, а также неавторизованного создания или уничтожения данных; – конфиденциальность информации и, одновременно, ее доступность для всех авторизованных пользователей. Защита информации – это совокупность мероприятий, направленных на 409

обеспечение информационной безопасности. Трудно переоценить значение информации в современном информационном обществе. Новая информационная инфраструктура создает новые угрозы для информации. С методологической точки зрения правильный подход к проблемам информационной безопасности начинается с выявления субъектов информационных отношений и интересов этих субъектов, связанных с использованием информационных систем (есть). Недостатком использования информационных технологий являются угрозы информационной безопасности. Успеха в области информационной безопасности можно достичь только с помощью комплексного подхода, который сочетает четыре уровня мероприятий: – законодательные; – административные; – процедурные; – программно-технические. Правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере информационной безопасности, как правило, имеют ограничительный характер. Лицензирования и сертификация не обеспечивают безопасность. В реальности не недостаточно полагаться только на государственную помощь в обеспечении безопасности информации. Каждый субъект информационного поля должен предпринимать меры по защите своих интересов самостоятельно. Криптография является одной из мер обеспечения информационной безопасности. Все, что касается криптографии, является сложным, не столько с технической точки зрения, сколько с юридической точки зрения. Эта услуга является инфраструктурной услугой, ее реализация должна присутствовать на всех аппаратных и программных платформах и соответствовать строгим требованиям не только безопасности, но и для производительности. Пока единственным доступным решением является использование свободно распространенного программного обеспечения. Надежный контроль целостности базируется также на криптографических методах с подобными проблемами и методах их решения. Анализ безопасности – это инструмент для поддержки жизненного цикла. Он связан с активным аудитом необходимости почти постоянного обновления базы знаний и роль не самого надежного, но необходимого защитного рубежа, за которым можно распространять свободно распространяемый продукт. При использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного обмена информацией определены меры по обеспечению информационной безопасности [5]. Установлено, что подключение информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей и компьютерного оборудования, используемого для хранения, обработки и передачи информации, содержащей сведения, составляющей государственную тайну, или информацию, принадлежащую государственным органам и содержащую информацию, которая составляет служебную тайну, к телекоммуникационным сетям, которые позволяют передавать информацию 410

через государственную границу, включая международную компьютерную сеть «Интернет», не допускаются. С целью защиты общедоступной информации, размещенной в информационных и телекоммуникационных сетях международного обмена информацией, государственные органы могут использовать только средства защиты информации, которые прошли сертификацию и (или) получивших подтверждение соответствия. Следует также отметить, что отдельные сферы деятельности (банковские и финансовые учреждения, информационные сети, системы государственного управления, оборона и специальные структуры) требуют специальных мер защиты данных и предъявляют повышенные требования к надежности информационных систем в соответствии с характером и значение их задач Выводы. Основные понятия, отражающие явления и процессы, происходящие в киберпространстве сегодня, не имеют единой интерпретации для лиц, принимающих решения, на уровне мировой политики. Это затрудняет сотрудничество в области информационной безопасности. Тем не менее, работа специалистов в структурах, обеспечивающих реализацию мер по защите информации, помогает международному сообществу уменьшить неопределенность относительно правовой и регуляторной квалификации событий в киберпространстве. Дальнейшее изучение вопросов информационной безопасности исследователями разных стран может существенно повлиять на перспективы международного сотрудничества в области информационной безопасности. Список литературы 1. 2. 3. 4.

Арсентьев М.В. К вопросу о понятии «информационная безопасность» / М.В. Арсентьев // Информационное общество. 2012. № 4-6. – С. 41. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации: утв. Указом Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646. Бахур В. Исследование Seagate и IDC [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cnews.ru/news/line/2017-04-4_issledovanie_seagate_i_idc_predpriyatiyam_stoit. Колобов О.А. Информационная безопасность и антитеррористическая деятельность современного государства: проблемы правового регулирования и варианты их решения / О.А. Колобов. – Н. Новгород: ННГУ, 2001 – 373 с. Лимонов И.А. На пути к информационному бизнесу в России / И.А. Лимонов // Инновации для малого и среднего бизнеса: Сб. ст. – Владимир: Собор, 2008. – С. 5963. О мерах по обеспечению информационной безопасности РФ при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена: указ Президента РФ от 17.03.2008 № 351.

УДК 342.5:004.738.5:614.2 Е.Г. Курган, канд. экон. наук, доц. Е.К. Буканов ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика 411

E.G. Kurgan, E.K. Bukanov State educational institution Donetsk national technical University. Donetsk, Donetsk People's Republic АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ВНЕДРЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОКОММУНКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ ANALYSIS OF FOREIGN EXPERIENCE IN THE IMPLEMENTATION OF INFORMATION AND COMMUNICATION TECHNOLOGIES IN HEALTH Аннотация. В статье проанализирован зарубежный опыт применения информационно-коммуникационных технологий в здравоохранении. Рассмотрены системы CHCS, OnDoc, Digilugu. Определены особенности их построения и функционирования. Выделены преимущества применения информационно-коммуникационных технологий в здравоохранении. Ключевые слова: информационно-коммуникационные технологии, государственное управление, здравоохранение, модели CHCS, OnDoc, Digilugu. Abstract. The article analyzes the foreign experience in the application of information and communication technologies in healthcare. The systems CHCS, OnDoc, Digilugu are considered. The features of their construction and functioning are determined. The advantages of the use of information and communication technologies in health care are highlighted. Keywords: information and communication technologies, public administration, healthcare, models CHCS, OnDoc, Digilugu.

Постановка проблемы. В условиях динамичного развития современного общества, роста предъявляемых требований к качеству оказываемых услуг, формированию информационной системы общества и все возрастающему значению сферы здравоохранения, информация становится одним из важнейших ресурсов. Развитие системы сбора, хранения, обработки и передачи информации становится обязательным условием совершенствования системы здравоохранения как на государственном, так и на муниципальных уровнях, условием, обеспечивающим повышение эффективности организации здравоохранения и улучшение качества оказания медицинской помощи. В ДНР решению данного вопроса уделяется мало внимания: внедрение средств информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) является одним из направлений развития системы здравоохранения ДНР. Создан департамент информатизации здравоохранения при Министерстве здравоохранения, идет подготовка к созданию медицинских информационно-аналитических центров на всех уровнях. Однако динамика процесса не удовлетворяет современным требованиям развития общества. В настоящее время возникла необходимость формирования комплекса технических разработок, благодаря которым можно существенно сократить непроизводительное время профессиональной деятельности медицинского персонала, повысить эффективность профилактической работы с населением, удовлетворить потребность медицинского персонала и населения в 412

медицинских знаниях, снизить временные и финансовые затраты на повышение квалификации работников системы здравоохранения, раскрыть научный потенциал, обеспечить возможность равного доступа к качественной медицинской помощи всех жителей Республики и т.д. Приобретение всех вышеперечисленных преимуществ определяет необходимость организационных изменений в части внедрения ИКТ в систему здравоохранения, а также изучения зарубежного опыта по данному вопросу. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Возможности применения информационных технологий в профессиональной деятельности медицинских работников в целях повышения ее эффективности представлены в работах Ю.А. Кубрика [1], Н.А. Карасева [1], Н.А. Храмцовской [2], Г.К. Каусовой [3]. Вопросы создания единого информационного пространства в системе здравоохранения рассматриваются в работах Т.П. Крамаровской [4]. Информационные технологии в управлении системой здравоохранения представлены в работах Ю. П. Поповой [5], С. Цзю [6], А. Келлермана [7]. При этом в указанных трудах ученых не достаточно освещены вопросы обобщения зарубежного опыта применения ИКТ в системах здравоохранения разных стран. Цель исследования. Целью исследования является изучение и обобщение зарубежного опыта применения ИКТ в системах здравоохранения в части построения системы взаимодействия «Больница-пациент». Основные результаты исследования. Зарубежные страны сформировали или еще формируют дорожные карты для осуществления перехода к переходу на электронную форму документов для своих граждан. Используя накопленные знания и опыт, полученный при изучении зарубежных подходов, их можно условно разделить несколько способов формирования электронных медицинских карт (ЭМК) (рис. 1).

Рис. 1. Разделение ЭМК по способу разработки Собственные ЭМК. Данный тип ЭМК разрабатывается внутри конкретного медицинского учреждения. Преимуществом является тот факт, что при разработке учитываются все внутренние моменты. Результатом этого является получение гибкого программного продукта, позволяющего выполнять все рутинные операции по занесению данных автоматически за счет налаженной сетевой инфраструктуры. Важным фактором является унитарность 413

системы, с помощью которой можно осуществлять контроль всех процессов на всех этапах внутри медицинского учреждения. Преимуществом является недоступность получения доступа к системе извне. Недостатком же является стоимость разработки и обслуживание системы. Заимствованные ЭМК. Данное понятие классифицируется как приобретение готового решения от компании производителя. С точки зрения готовности и развертывания программного продукта внутри лечебнопрофилактического учреждения (ЛПУ), считается крайне удобным. В этом случае нет необходимости в финансовых затратах на содержание технологических департаментов разработки, ведь эти задачи перекладываются на фирму поставщика. Недостатками являются факторы, связанные с получением доступа к информации сторонних лиц или отключением системы самим производителем в случае форс-мажорных обстоятельств, что затрудняет работу ЛПУ. Государственная ЭМК. Классифицируется как необходимость использовать программное обеспечение, предоставленное государством. В данной модели государство является гарантом безопасности хранения данных. Преимуществом данного подхода являются, единые правила ведения отчетности и интеграция с существующими решениями внутри ЛПУ. Государственная монополия на ЭМК позволяет не только заниматься учетом и мониторингом состояния здоровья населения. Также при данном подходе предусмотрен обязательный обмен данными между медицинскими учреждениями [4]. В современных реалиях также применяется подход, когда программные продукты сторонних разработчиков интегрируются с государственными сервисами, что дает возможность предоставить гражданам современные программные решения, которые создают комфорт при взаимодействии с медицинским персоналом. Благодаря этому подходу частные компании успешно развиваются, а государство выполняет свои прямые обязательства перед гражданами. В зарубежной практике, есть немало успешных примеров для исследования. К ним относят, американскую систему «СHCS», эстонскую систему «Digilugu» и российскую «OnDoc», которые функционируют в настоящее время [5-7]. На данный момент в большинстве медицинских учреждений применяется система CHCS, которая появилась в 1988 году. Была разработана путем получения финансирования от минобороны США. Стоит отметить, что это пакетное программное обеспечение, задачей которого было осуществление контроля за состоянием здоровья военных, несущих службу внутри и за пределами США. Комплекс CHCS является сложным технологическим решением, основанным системе, состоящей из модулей. Внутри системы происходит взаимосвязь всех ее компонентов и осуществляется обмен медицинскими данными на (рис. 2). 414

Рис. 2. Схема компонентов системы CHCS [5] При подключении к системе медицинское учреждение предварительно согласовывает необходимость в наличии различных модулей, это влияет на конечную стоимость программного продукта. В базовом состоянии система стоит около 20 млн долларов, но большую часть финансовых затрат компенсирует Министерство здравоохранения и правительство штата [6]. В стоимость включены расходы на обучение медицинского персонала. Проведенный опрос среди врачей подтверждает положительный эффект от внедрения данной системы (рис. 3)

Рис. 3. Эффект от внедрения ЭМК в ЛПУ США [2] Как видно из диаграммы, ежегодно процент врачей и пациентов, использующих возможности электронных медицинских документов, неуклонно растет. Данные, представленные американским центром статистики относительно применения ЭМК в ЛПУ, варьируется от штата к штату (рис. 4).

415

Рис. 4. Процент применения электронных документов в Штатах [7] Американские врачи отмечают положительный эффект от перехода на электронную форму ведения отчетности. Данные закрытого анкетирования, проводимые министерством здравоохранения США, показали следующий результат: – Рост качества оказания медицинских услуг до 74%. – Доступность данных внутри системы до 60%. – Вероятность исключения врачебной ошибки до 47%. – Напоминание гражданам о профилактических мерах 21%. – Экономия от внедрения ЭМК в 2013 г. составила 81 млрд $. Российская система «OnDoc», является результатом реформы цифровой медицины 2015 г. [4]. В своем определении «OnDoc» является виртуальной платформой, объединяющей внутри себя ЛПУ, врачей и пациентов путем использования средств ИКТ. Система позволяет каждому пользователю вести контроль за состоянием здоровья. Для врачей это надежный инструмент, позволяющий получить всю информацию о пациенте и возможность осуществить обмен данными между ЛПУ. Данный программный продукт полностью меняет представление об электронно-медицинских картах и состоит из следующих компонентов (рис. 5).

Рис. 5. Составные части сервиса «OnDoc» [10] 416

При авторизации пациент получает полный доступ ко всей информации о своем состоянии здоровья, диагнозах, сведениях о потребляемых препаратах и возможности электронной регистрации на прием к врачу. Это возможно осуществить с помощью своего смартфона или ноутбука. Врач, в свою очередь, получает возможность, более детально изучить информацию о состоянии здоровья пациента, за счет результатов, получаемых из трекеров, и прошлых обследований. Стоит отметить, что благодаря системе видеосвязи можно в режиме реального времени получить консультацию у специалиста с последующей записью на прием [8-9]. Система располагает следующими kpi: – Ежегодный прирост пользователей более 100 тыс. чел. – В системе авторизированно более 20 миллионов носимых устройств. – Более 1 млн. консультаций через систему. – Более 200 тыс. оставленных отзывов о ЛПУ и врачах. – Ежегодно более 100 клиник подключаются к единой системе. Гибкость системы позволяет ей быть интегрированной с различными российскими медицинскими информационными системами МИС, что приводит к решению проблемы обмена данными. Простота и надежность сервиса отмечена различными наградами, а ее постоянно расширяющийся функционал позволяет получать пациентам лучший медицинский сервис. «Digilugu», это общеобязательный компонент в общей системы электронного здравоохранения Эстонии, задачей которой является оказание медицинской помощи путем применения средств ИКТ. Доступ к системе имеет каждый гражданин. Система состоит из ряда модулей: ЭМК, электронная регистратура, электронная стоматологическая карта, система экстренного оказания первой неотложной помощи. Врачам система предоставляет доступ к персональной информации о текущем состоянии здоровья пациента. Сервис состоит из следующих компонентов (рис. 6).

Рис. 6. Составные части сервиса Digilugu Эстонское решение в сфере ЭМК подразумевает полный обмен 417

информацией не только между медицинскими учреждениями, но рядом таких ведомств как: полиция, армия, фонд социального страхования, пенсионный фонд. Это позволяет получать не только самую свежую информацию, но и оперативно на нее реагировать. Переход к системе «Digilug» осуществлялся на протяжении 15 лет (рис 7).

Рис. 7. Рост количества граждан, использующих Digilugu [11] Каждый гражданин верифицируется в системе, благодаря персональному идентификатору личности, документ открывает доступ к различным типам государственных услуг. Такой подход исключает необходимость в бумажных документах, за счет протокола передачи данных X-road [16]. Благодаря этому эстонская система здравоохранения достигла следующих показателей: – Более 98% пациентов пользуются ЭМК. – Более 94% пациентов заказывают лекарственные препараты через интернет. – Трансграничный обмен данным. – 100% совместимость с различными государственными сервисами. Сравнение этих трех систем позволяет оценить преимущества и недостатки каждого из подходов, что дает основание для формирования собственного портала. Выводы. Формирование собственного портала пациента позволяет осуществить переход ведения отечностей в электронную форму. Это существенно снижает затраты на администрирование, достоверность данных и упрощает сбор статистической информации, что позволяет врачу уделить более детальное внимание пациенту. Для реализации в современных условиях столь масштабного проекта требуется всесторонняя поддержка со стороны государственных институтов власти и международных организаций. Список литературы 1.

Карасев, Н. А. Организационные, правовые и технологические аспекты обмена медицинской информацией / Н.А. Карасев, В.А. Васильев, А.И. Максимов //

418

10.

11.

Организация неотложной медицинской помощи. – 2017. – № 1. – С. 52-58. Храмцовская, Н.А. Американский опыт использования электронных медицинских документов [Текст] / Н.А. Храмцовская, А.Г. Васин, И.М. Акулин // Врач и информационные технологии. – 2013. – № 2. – С. 56-66. Каусова, Г.К. Инновационный подход к оптимизации преемственности лечебнопрофилактических организаций [Текст] / Г.К. Каусова, М.Д. Атарбаева, В.Ш. Атарбаев // Врач и информационные технологии. – 2013. – № 2. – С. 500-504. Крамаровская, Т.П. Проблемы внедрения единой информационной системы в системе здравоохранения / Т.П. Крамаровская, Л. А. Бурнакова // Врач и информационные технологии. – 2018. – № 2. – С. 14-17. Попова, Ю.П. Правовое обеспечение внедрения цифровых технологий в сферу государственного управления / Ю.П. Попова. // Правопорядок: история, теория, практика. – 2020. – № 1. – С. 114-117. Hsiao Chun-Ju, Hing Esther, Socey Thomas C. and Cai Bill Electronic Medical Record/Electronic Health Record Systems of Office-based Physicians: United States, 2009 and Preliminary 2010 State Estimates», National Center for Health Statistics, December 2010, http://www.cdc.gov/ /nchs/data/hestat/emr_ehr_09/emr_ehr_09.pdf. Kellerman Arthur, Jones Spencer What It Will Take To Achieve The As-Yet-Unfulfilled Promises Of Health Information Technology//Health Aff. – January 2013.–V.32.– 1. – P. 63-68, http://content.healthaffairs.org/content/32/1/63.full. Курбанов, Р.Д., Основные направления стандартизации в медицинской информатике/ Р.Д. Курбанов, Р.Х. Тригулова, Р.К. Базаров // Вестник Ташкентского университета информационных технологий. – 2019. – № 2. – С. 54-62. Гулиев, И.О. Основные концепции разработки МИС [Текст] / И.О. Гулиев, Д.Д. Ахмедов, Н.Ф. Ташкенбаева // Врач и информационные технологии. – 2014. – № 5. – С. 10-19. Юсупова, Б.М. Применение информационно-коммуникационных технологий в сфере здравоохранения [Текст] / Б.М. Юсупова, С.А. Никифорова // Наука о здоровье. – 2018. – № 1. – С. 65-70. Фролов, С.В. Системы поддержки врачебных решений в медицине / С.В. Фролов, А.Ю. Куликов, О.А. Остапенко // Компьютерные и информационные науки. – 2018. – № 1. – С. 62-70.

УДК 338+658 Р.Н. Лепа, д-р экон. наук, проф. ГУ «Институт экономических исследований» Донецк, Донецкая Народная Республика О.А. Курносова, канд. экон. наук, доц. Автомобильно-дорожный институт ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет» Горловка, Донецкая Народная Республика R.N. Lepa State institution «Institute of Economic Research» Donetsk, Donetsk People’s Republic

419

O.A. Kurnosova Automobile and Highway Institute of State Higher Educational Establishment «Donetsk National Technical University» Gorlovka, Donetsk People’s Republic ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССОВ ОБОСНОВАНИЯ РЕШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ЛОГИСТИЧЕСКОГО СЕРВИСА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ INFORMATION PROVISION OF PROCESSES OF JUSTIFICATION OF DECISIONS IN THE SYSTEM OF LOGISTIC SERVICE OF INDUSTRIAL ENTERPRISES UNDER DIGITALIZATION Аннотация. Предложено информационное обеспечение процессов обоснования решений, основанное на информационной модели в формате IDEF0 и отображающее основные потоки информации, механизмы и управляющие воздействия, связанные с процессом обоснования решений в системе логистического сервиса на промышленных предприятиях. Ключевые слова: IDEF0-модель, информационное обеспечение, логистический сервис, промышленные предприятия. Abstract. Information support of decision-making processes based on an information model in IDEF0 format is proposed, which displays the main information flows, mechanisms and control actions associated with the decision-making process in the logistics service system at industrial enterprises. Keywords: IDEF0-model, information support, logistics service, industrial enterprises.

Постановка проблемы. Формирование новых схем цепей поставок в промышленности Донбасса определяет необходимость внедрения современного комплексного механизма управления системой логистического сервиса предприятий. При этом обоснованность и прозрачность управленческих решений в системе логистического сервиса зависят от своевременности и точности информационных данных о результатах деятельности различных подсистем и организационных звеньев компаний, задействованных в процессе е выполнения заказов клиентов промышленных предприятий. Качество и полнота информационных данных определяют эффективность реализации механизма управления системой логистического сервиса на промышленных предприятиях в условиях цифровизации экономики. В данных обстоятельствах определяется острая потребность в формализации основных потоков информации, определении механизмов и управляющего воздействия в процессе обоснования и реализации решений. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Вопросы информационного обеспечения процессов управления логистическими системами и цепями поставок рассмотрены в научных работах таких ученых, как А.С. Агишевский [1], И.В. Бурцев [2], Л.А. Васин [2], С.Э. Кайбуллаева [3], 420

В.Ф. Корнюшко [3], А.В. Костров [3], А.В. Мерзляк [4], И.С. Назаренко [5], О.М. Николаева [3], Е.Б. Чачина [2], Т.В. Щеголева [1], Т.В. Шарчук [6] и др. Вместе с тем, до настоящего момента не разработано информационное обеспечение процессов обоснования решений в системе логистического сервиса промышленных предприятий для обеспечения выбора направлений ее совершенствования. Цель исследования – предложить информационное обеспечение процессов обоснования решений, основанное на информационной модели в формате IDEF0 и отображающее основные потоки информации, механизмы и управляющие воздействия, связанные с процессом обоснования решений в системе логистического сервиса на промышленных предприятиях. Основные результаты исследования. Сложность и разнонаправленность заданий, решаемых в рамках реализации механизма управления системой логистического сервиса, обусловливают важность и своевременность формирования модели соответствующего информационного обеспечения. Обусловлено это тем, что доведение предложенных научных и методических положений до практического использования требует формализации всего комплекса инструментов поддержки обоснования и реализации управленческих решений на уровне информационных технологий и информационных моделей. Также целесообразно очертить перспективы использования разработанных научно-методических положений в контексте их реализации в информационных технологиях, поскольку базовым практическим способом информационного обеспечения процессов управления является использование современных информационных технологий и корпоративных информационных систем (КИС). При этом в работе [4] отмечено, что на первый план выходит реинжиниринг бизнес-процессов и следующая за ним автоматизация информационных потоков всех предприятий в цепи поставок. Оптимальный организационный дизайн и управление отделами, занятыми в реализации механизма управления системой логистического сервиса, на основе современных информационных технологий и формирование информационной инфраструктуры, позволяет повысить эффективность предприятий и всей цепи поставок, определяет предпосылки для достижения конкурентных преимуществ. Главное назначение информационных систем и технологий в логистике – интеграция и координация процессов в логистической цепи [1, с. 495]. Интеграция опирается на четыре уровня информационного обеспечения: – операционная деятельность по обслуживанию продвижения материального и сопутствующих потоков; – управленческий учет; – анализ решений; – стратегическое управление [7, с. 498]. При этом коллектив российских авторов в работе [7] информационное обеспечение управленческих решений при реализации бизнес-процессов в цепях поставок представляет в виде иерархии с указанием функционального назначения информации на ее каждом уровне (рис. 1). 421

Стратегическое управление

Анализ решений

Управленческий учет

Операционная деятельность

Формирование стратегических союзов Стратегия развития организации Стратегия повышения уровня логистического сервиса Маршрутизация движения ТС Управление запасами Конфигурация логистической сети Логистический аутсорсинг Финансовая оценка Оценка уровня сервиса Оценка производительности Оценка качества Поступление заказов Выделение запасов Отправка и доставка заказа Комплектование заказа Ценообразование и выставление счетов Информационное обслуживание клиентов

Рис. 1. Иерархия информационных решений в организации логистической деятельности [7, с. 498] Основание пирамиды образует система операционной деятельности по обслуживанию продвижения материального и сопутствующих потоков (выполнения операций). Цепь операций начинается с поступления заказа в информационную систему. Функциональный цикл выполнения заказа осуществляется при поддержке информационных операций. Данный уровень отличают формализованный порядок действий, межфункциональные связи, большие объемы работы и оперативное реагирование на качественное выполнение повседневных задач. Вследствие высокой структурированности и большого объема операций особое значение приобретает производительность ИС. Задачи управленческого учета, составляющие второй уровень иерархии, – оценка результатов деятельности и формирование соответствующей отчетности. Оценка результатов служит инструментом обратной связи, благодаря чему руководство может судить о том, насколько уровень логистического сервиса и эффективность использования ресурсов соответствует поставленным целям функционирования и развития предприятия. Управленческий учет нацелен на использование четких критериев, реализацию тактических решений и межфункциональное взаимодействие. На данном уровне осуществляется оценка прошлых результатов и анализируются альтернативные варианты развития системы логистического сервиса. Состав критериев обычно формируют финансовые 422

показатели, показатели уровня обслуживания потребителей, результативности, качества, производительности бизнес-процессов и др. Важно, чтобы действующая ИС не просто предоставляла отчеты, содержащие оценку достигнутых результатов, но и позволяла обнаруживать исключительные (экстренные) ситуации, требующие особого внимания менеджеров. Такая управленческая информация необходима для выявления потенциальных проблем в процессе выполнения заказов клиентов. Анализ решений является третьим уровнем иерархии и служит для оценки возможных последствий принимаемых решений, что помогает менеджерам выявлять, анализировать и сопоставлять стратегические и тактические альтернативы в системе логистического сервиса. На этом этапе при формировании информационного обеспечения стоят следующие задачи: создание и поддержка баз данных, моделирование, анализ и окончательная оценка (в форме отчета или справки) множества альтернативных решений. Анализ решений, как и управленческий учет, имеет тактическую направленность, но только в данном случае оценке подвергаются будущие тактические решения. Необходимость исследовать множество разнообразных вариантов означает, что данный уровень не может быть слишком структурированным и должен обладать относительной гибкостью. Стратегическое управление – последний (высший) уровень иерархии, задачей которого является информационная поддержка разработки и совершенствования стратегии логистического сервиса. Принимаемые здесь решения нередко представляют собой естественное продолжение решений предыдущего уровня, но при этом носят более общий, менее структурированный и более долгосрочный характер. Для стратегического планирования требуется информация всех предыдущих уровней, которая должна находить воплощение в планах производственно-хозяйственной деятельности различных подразделений и в разнообразных моделях принятия решений, на основании чего можно оценивать и сопоставлять альтернативные стратегии [7, с. 498-500]. Следовательно, информационное обеспечение имеет исключительно важную роль на всех уровнях принятия решений в системе логистического сервиса промышленных предприятий, позволяя выбирать наиболее конкурентную стратегию ее развития. Так, Д.В. Исаев подчеркивает ключевую роль информации при формировании стратегии предприятий: «…на основе внешней и внутренней информации происходит позиционирование предприятия в окружающей среде, определяются стратегические цели, оцениваются стратегические альтернативы. Реализация стратегии предусматривает детализацию целей, включение соответствующих статей в планы и бюджеты. Затем на основе учетных данных осуществляется план-факт анализ, позволяющий оценить успешность выполнения стратегических планов» [8]. Другими словами, информация в настоящее время является ключевым ресурсом, обеспечивает эффективность управления предприятиями, способствуя достижению их конкурентных преимуществ. Под информационным обеспечением понимают поддержку процессов 423

управления, технологий, обучения, научных исследований и др. за счет использования специальных средств и систем баз данных и знаний. Качество информационного обеспечения гарантируется за счет концентрации информации в базах данных, повышения интеллектуального уровня информационных систем средствами баз знаний. Информационное обеспечение повышает производительность труда в десятки раз, изменяет характер многих видов информационной и трудовой деятельности [4, с. 14]. И.С. Назаренко отмечает, что информационное обеспечение логистической системы включает в себя алгоритм (процедуру) логистического процесса. Информационная поддержка логистической системы подразумевает разработку инструментально-методического обеспечения логистического процесса. Его принципиальная особенность состоит в том, что оно направлено на осуществление стратегических действий по достижению основной цели логистики – доставке продукции соответствующего качества и количества точно в срок при минимальных издержках снабжения, хранения, производства, сбыта, транспортировки, а также получения, обработки и передачи информации [5]. Качество информационного обеспечения приобретает особое значение при использовании точных логистических технологий выполнения заказов клиентов типа JIT (Just In Time) – «Точно вовремя», DTD (Door to Door) – «От двери к двери» и JIS (Just In Sequence) – «Точно в определенной последовательности». При этом ключевыми направлениями развития ИКТ в области логистического сервиса являются интеграция информационных потоков и коммуникационное обеспечение цепей поставок товаров, осуществляемые объединением информационных ресурсов компаний на основе клиент-серверных, открытых технологий и технологий унифицированных сообщений и представления данных. Информационная интеграция необходима для построения единого информационного пространства цепи, которое позволяет обеспечить необходимую в современных условиях скорость, полноту и точность получения сведений о процессе выполнения заказа клиентов. Основными инструментами информационной интеграции являются унифицированные протоколы, языки документирования и системы обмена данными, открытые технологии Open Source и Интернет-Интранет, системы удаленного доступа к данным и мобильного управления, современные модульные КИС CSPR-класса для автоматизации управления [10, с. 866]. Таким образом, информационное обеспечение процессов управления системой логистического сервиса на промышленных предприятиях представляет собой деятельность по оценке, переработке, прогнозу, учету и анализу информации о функционировании и развитии системы и является инструментом интеграции ее элементов в единый механизм управления для обеспечения обоснованности и прозрачности управленческих решений. Целью разработки информационного обеспечения является представление основных процессов, обеспечивающих информационную поддержку при реализации механизма управления системой логистического сервиса на промышленных предприятиях. К ним относятся процессы сбора первичной информации, ее 424

обработка, использование в научно-методических подходах и моделях, представленных в рамках механизма, при принятии управленческих решений. Для обеспечения информационной поддержки обоснования и реализации управленческих решений в системе логистического сервиса разрабатываются информационные модели. Информационная модель – это модель объекта, которая представлена в виде информации, описывающей существенные для данного рассмотрения параметры и переменные величины объекта, связи между ними, его входы и выходы, и позволяет путем подачи на модель информации об изменениях входных величин моделировать возможные состояния объекта [11]. Другой подход трактует информационную модель как совокупность информации, описывающей существенные свойства и состояния объекта, процесса, явления. Данные модели не имеют материального воплощения, поскольку базируются только на информации. В то же время, рассмотрение любой информационной модели связано с определенным носителем информации (бумагой, видеопленкой, магнитным диском и пр.). При этом информационное моделирование является составной частью моделирования данных и подразумевает формализованное представление сущностей и понятий, их свойств и отношений, а также операций, которые можно производить над ними. Моделируемые сущности могут быть как предметами, так и абстрактными понятиями. Как правило, объектом информационного моделирования становится домен, который может быть полностью описан замкнутым набором сущностей, свойств, отношений и операций [12, с. 8-9]. В.С. Уваров под информационной моделью понимает различные системы показателей, применяемые для мониторинга деятельности предприятий [13]. Васютинская С.И. вводит категорию информационного управления, которое, по ее мнению, основано на применении информационных ресурсов для решения управленческих задач. Основой информационного управления является информационный подход. Его особенностью является применение специальных информационных моделей, описывающих динамику взаимодействия окружения объекта управления. Это модели информационного взаимодействия. При информационном подходе используются принципы иерархичности, субсидиарности и коррелятивности [14]. Следовательно, под информационной моделью будем понимать модель, которая описывает потоки процессы обработки информации, возникающей при реализации механизма управления системой логистического сервиса промышленных предприятий. При этом информационное моделирование – процесс создания и использования информации о протекающих бизнеспроцессах в системе логистического сервиса промышленных предприятий с помощью специального инструментария моделирования, что создает основу для принятия взвешенных и обоснованных управленческих решений. При проектировании информационной модели целесообразно использовать средства моделирования бизнес-процессов, которые позволяют формализовать и выразить процессы обоснования и реализации управленческих решений в системе логистического сервиса в наглядной форме. Взаимосвязь 425

процессов в рамках информационного обеспечения предлагается отображать с помощью информационных потоков, а также ответственных исполнителей за них в границах типовой организационной структуры, характерной для промышленных предприятий. Следовательно, основой информационного моделирования становится использование процессного подхода к управлению. Согласно такому подходу, основным компонентом информационной модели являются процессы сбора, обработки и использования информации. При проектировании информационной модели с применением методов процессного моделирования решаются три задачи: составление карты процессов; описание процессов; моделирование процессов [11]. К самым распространенным инструментам информационного моделирования относятся: Ericsson-Penker, ARIS, моделирование потоков данных DFD, структурного моделирования SADT (IDEF0), моделирование процессов IDEF3, моделирование на основе технологии Rational Unified Process и др. Каждый из этих методов имеет свой собственный способ представления, т.е. язык описания – нотацию (синтаксис). Для формализации информационных потоков в процессе управления системой логистического сервиса промышленных предприятий среди отмеченных методов более предпочтительным является метод структурного моделирования SADT на основе стандарта IDEF0. Он применяется для моделирования решений, действий и процессов организаций или систем. В нем используется упрощенное графическое представление, которое позволяет выполнять функцию инструмента общения между специалистами разных профилей, призвано увеличить степень вовлеченности отдельных специалистов и повысить эффективность выработки согласованных решений в различных сферах управления предприятиями [6; 15]. Стандарт IDEF0 наиболее эффективно применяется для описания процессов верхнего уровня и имеет следующие основные преимущества: комплексность декомпозиции; простота документирования процессов; полнота описания процесса (управление, информационные и материальные потока, обратные связи); наличие жестких требований, обеспечивающих получение моделей стандартного вида; возможность агрегации и детализации потоков данных и информации (разделение и слияние дуг); соответствие стандарту ISO 9000: 2000 [16]. Стандарт моделирования IDEF0 считается одним из самых распространенных инструментов реализации процессного подхода, главным принципом которого является структуризация управления в разрезе БП, а не в рамках организационной структуры. Он базируется на таких принципах: – отделение организации от функции, т.е. исключение влияния оргструктуры предприятия на модель путем описания исключительно процессов, а не элементов организационной структуры; – графическое представление модели в виде блоков и дуг; – изображение процесса в виде блока, в который входят и выходят дуги (интерфейсные элементы), которые называются входами и выходами. С помощью интерфейсных дуг описывается взаимодействие блоков между собой; 426

– строгость и точность, обеспечиваемые правилами IDEF0, включая: связанность диаграмм (номера блоков), ограничение количества блоков на каждом уровне декомпозиции, уникальность наименований и меток (имена блоков не могут повторяться), синтаксические правила для графики (блоков и дуг), однозначность роли данных (распределение входов и управляющих воздействий) [17; 18]. В процессе разработки информационных моделей немаловажное значение имеет выбор программного обеспечения. В качестве наиболее известных, эффективных и малозатратных выделяются программные средства компании Инфосервис BPwin (AllFusion Process Modeler). BPwin содержит два основных модуля: AllFusion Process Modeler и AllFusion Modeeling Suite. Первый является мощным инструментом моделирования, который используется для анализа, документирования и реорганизации сложных БП. Он позволяет четко документировать различные аспекты деятельности – действия, которые нужно предпринять, способы их осуществления, необходимые для этого ресурсы. С его помощью неэффективная, высоко затратная или избыточная деятельность может быть легко выявлена. Process Modeler позволяет повысить продуктивность работ за счет простоты создания компонентов модели. Главным преимуществом AllFusion Modeeling Suite считается то, что он позволяет быстро исключить непродуктивные операции, легко и интуитивно сопоставляя операционные изменения. Неэффективные, неэкономичные или избыточные операции могут быть легко выявлены и, следовательно, изменены или вообще исключены в соответствии с целями предприятия. BPwin позволяет автоматизировать процессы формирования структур и графических изображений, создаваемых функциональных моделей и тем самым реализовать в автоматизированном виде начальные этапы проектирования сложных информационных моделей. Данный пакет позволяет провести анализ полноты и непротиворечивости проекта. Использование методологии IDEF0 позволяет повысить качество и глубину проработки, систематизировать информацию, снизить число ошибок, улучшить проектную документацию [18]. IDEF0 является наиболее удобным языком моделирования бизнес-процессов. В нотации IDEF0 система представляется как совокупность взаимодействующих работ или функций. При этом функции системы анализируются независимо от объектов, которыми они оперируют, что позволяет более четко смоделировать логику и взаимодействие процессов организации [17]. Учитывая названные преимущества создания информационных моделей с помощью нотации IDEF0 в BPwin, для разработки информационного обеспечения использован данный инструментарий. Общее описание реализации механизма управления системой логистической сервиса на промышленных предприятиях и ее взаимодействия с внешней средой представлено в виде диаграммы верхнего уровня (рис. 2). На рис. 2 механизм управления системой логистического сервиса представлен как «черный ящик» с входами, выходами, управлением и механизмом. На входе в механизм поступают данные о внутренней и внешней среде предприятия, которые необходимы для его реализации. 427

Рис. 2. Схема информационного обеспечения механизма управления системой логистического сервиса на промышленных предприятиях (первый уровень декомпозиции) (разработано авторами)

428

NODE:

A-0

TITLE:

Экономический отдел

Договорные условия с контрагентами

WORKING DRAFT RECOMMENDED PUBLICATION

Руководство ЦУЛУ предприятия

Юридический отдел

Отделы СЛС

Механиз м управл ения системой л огистического сервиса на промышленных предприятиях

Внешние Цели и экономические стратегии и предприятия политические условия

DATE: 07.10.2019 REV: 22.10.2019

Обоснование вариантов развития системы логистического сервиса

Аналитический инструментарий

Выбор 3PL-операторов

Ожидаемые результаты деятельности

Обоснование вариантов сотрудничества с 3PL-провайдерами

TOP

DATE CONTEXT:

Выбор стратегии логистического сервиса

READER

Механизм управления системой логистическогоNUMBER: сервиса на промышленных предприятиях

Прогнозы развития внутренней и внеш ней среды

Информация о логистических БП

Информация о контрагентах в цепях поставок

Показатели результативности, качества и скорости сервиса

0р.

Интересы собственников предприятия

NOTES: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

AUTHOR: Курносова О.А. PROJECT: InfObespechenie

Информация о финансовых и производственных возможностях

USED AT:

Это информация о финансовых и производственных возможностях, о показателях результативности, качества и скорости сервиса, о контрагентах в цепях поставок, о реализации логистических бизнес-процессов, прогнозы развития внутренней и внешней среды и др. Входы механизма преобразуются на его выходы на основе использования методического, организационного и информационного обеспечения. В качестве инструкций выделены интересы собственников, цели и стратегии предприятия, внешние политические и экономические условия, договорные условия с контрагентами. Субъектами реализации механизма управления являются руководство предприятия, экономический, юридический и другие отделы, задействованные в системе логистического сервиса и предоставляющие информацию для обоснования и реализации решений в центре управления логистическими услугами (ЦУЛУ) на основе применения специального аналитического инструментария, который сформирован в рамках методического обеспечения и представлен разработанными методами и моделями. На выходе механизма обосновываются стратегия логистического сервиса, варианты сотрудничества с провайдерами логистических услуг и выбор 3PLоператоров, варианты развития системы логистического сервиса, оцениваются ожидаемые результаты принимаемых решений. Данный перечень не является исчерпывающим и может дополняться в зависимости от текущих потребностей практики поддержки принятий решений на предприятии. Детализация механизма управления системой логистического сервиса позволяет получить представление о его действии в контексте реализации функций и бизнес-процессов в нем. Декомпозиция механизма представлена такими важными бизнес-процессами: анализ внешней среды (блок А1); анализ внутренней среды (блок А2); определение целей системы логистического сервиса (блок А3); обоснование решений в системе логистического сервиса (блок А4); реализация решений в системе логистического сервиса (блок А5); оценка эффективности реализации решений (блок А6) (рис. 3). На первом этапе осуществляется анализ внешней среды функционирования предприятия (блок А1 на рис. 3). Он включает анализ тенденций макроэкономического и отраслевого развития; анализ поставщиков, конкурентов, ценовой конъюнктуры на рынках сбыта, рынках сырья и материалов, тарифы на логистические услуги; анализ характеристик цепей поставок предприятия, конкурентов, а также потенциальных аутсорсеров логистических услуг. На втором этапе (блок А2 на рис. 3) обобщается информация о внутренней среде предприятия. Функции анализа внутренней и внешней среды предприятия выполняются экономическим отделом. Обрабатываемая информация поступает в центр управления логистическими услугами (ЦУЛУ) и к руководству предприятия для обоснования и определения целей системы логистического сервиса (блок А3 на рис. 3). Цели формируются в соответствии с целями и стратегиями развития предприятия. В соответствии с поставленными целями осуществляется обоснование и выбор направлений реализации решений в системе логистического сервиса (блоки А4 и А5 на рис. 3). 429

Рис. 3. Схема информационного обеспечения процессов управления системой логистического сервиса на промышленных предприятиях (второй уровень декомпозации) (разработано авторами)

430

NODE:

Экономический отдел

Прогнозы развития внутренней и внешней среды

Информация о логистических БП

Показатели результативности, качества и скорости сервиса

Информация о финансовых и производственных возможностях

TITLE:

Анализ внешней среды 0р. A1

Внешние экономические и политические условия Интересы собственников предприятия

Руководство предприятия

ЦУЛУ

Аналитический инструментарий

Отделы СЛС

План мероприятий

Юридический отдел

0р.

Данные о результатах и затратах

Оценка эффективност и рел из ации решений 0р. A6

Выбор 3PL-операторов

Обоснование вариантов сотрудничества с 3PL-провайдерами

Ожидаемые результаты деятельности

Обоснование вариантов развития системы логистического сервиса

Выбор стратегии логистического сервиса

A-0

DATE CONTEXT:

Рел из ация решений в сист еме логист ического сервиса

Обоснование решений в сист еме логист ического сервиса 0р. A4

Договорные условия с контрагентами

READER

Механизм управления системой логистическогоNUMBER: сервиса на промышленных предприятиях

Коррективы

Ожидаемые результаты деятельности

Определ ение целей системы логист ического сервиса 0р. A3

Производственные и финансовые возможности, ключевые потребности

WORKING DRAFT RECOMMENDED PUBLICATION

Цели и стратегии предприятия

DATE: 07.10.2019 REV: 22.10.2019

Показатели внеш ней среды

Анализ вну тренней среды 0р. A2

NOTES: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

AUTHOR: Курносова О.А. PROJECT: InfObespechenie

Информация о контрагентах в цепях поставок

USED AT:

Каждый из приведенных бизнес-процессов имеет свою структуру, информационное обеспечение, исполнителей, механизмы, инструменты и цели реализации. При необходимости вводятся коррективы, на диаграммах они изображены штрихпунктирными стрелками. Аналитический инструментарий, сформированный за счет использования предлагаемых в рамках механизма методов и моделей обоснования и реализации решений, на диаграмме изображен жирными стрелками. Декомпозиция процесса обоснования решений представлена на рис..4. Процесс обоснования решений в системе логистического сервиса состоит из следующих подпроцессов: оценка результативности логистического сервиса в системе управления предприятием (блок А41), выбор направлений реализации решений (блок А42), определение стадии жизненного цикла системы логистического сервиса (блок А43), оценка качества организации системы логистического сервиса (блок А44) (рис. 4). Эти подпроцессы реализуются центром управления логистическими услугами (ЦУЛУ). Данные для оценки результативности системы логистического сервиса, определения стадии ее жизненного цикла и выбора направлений реализации решений предоставляются экономическим отделом. Оценка качества организации системы логистического сервиса осуществляется на основе информации, предоставляемой всеми отделами предприятия. Бизнес-процессы реализуются с применением специального аналитического инструментария – моделей оценки результативности логистического сервиса, выбора направлений реализации решений, управления жизненным циклом системы логистического сервиса, оценки качества организации системы логистического сервиса. По результатам реализации процесса формируется план необходимых мероприятий по формированию стратегии логистического сервиса и при необходимости вводятся коррективы. Выводы. Таким образом, разработанная схема информационного обеспечения процессов обоснования решений описывает последовательность осуществления в рамках механизма управления системой логистического сервиса на промышленных предприятиях. Предложенное информационное обеспечение может перманентно оперативно корректироваться в случае острой необходимости. Помимо этого, возможна детальная декомпозиция представленных бизнес-процессов, связанных с обоснованием решений, в соответствии с потребностями предприятий. Предлагаемое информационное обеспечение позволит оптимизировать процессы взаимодействия всех структурных подразделений в системе логистического сервиса. С целью детализации функциональных обязанностей сотрудников промышленных предприятий, задействованных в процессе реализации механизма управления системой логистического сервиса, необходимо формирование соответствующего организационного обеспечения, разработка которого является предметом дальнейших исследований автора.

431

Рис. 4. Схема информационного обеспечения процесса обоснования решений в системе логистического сервиса (разработано авторами)

432

NODE:

Коррективы

ЦУЛУ

0р.

TITLE:

Аналитический инструментарий

A41

Оценка рез ультативност и логист ического сервиса в сист еме управл ения предприятием

DATE: 07.10.2019 REV: 08.10.2019

A42

READER

План мероприятий

DATE CONTEXT:

NUMBER:

Все отделы предприятия

Оценка качест ва организации сист емы логист ического сервиса 0р. A44

Определ ение стадии жиз ненного цикла системы логист ического сервиса 0р. A43

Направления реализации реш ений

WORKING DRAFT RECOMMENDED PUBLICATION

Обоснование решений в системе логистического сервиса

0р.

Выбор направлений реализации решений в сист еме логист ического сервиса

Резервы роста результативности

Цели и стратегии предприятия

NOTES: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

AUTHOR: Курносова О.А. PROJECT: InfObespechenie

Ожидаемые результаты деятельности

USED AT:

Список литературы 1.

4. 5.

9. 10.

11.

12.

13.

14. 15. 16. 17. 18.

Агишевский А.С. Сущность информационно-логистического обеспечения управления в интегрированных организационно-производственных структурах / А.С. Агишевский, Т.В. Щеголева // Экономинфо. – 2009. – № 12. – С. 45-48. Бурцев И.В. Концепция проектирования информационно-логистической системы управления в промышленности / И.В. Бурцев, Е.Б. Чачина, Л.А. Васин // Современные проблемы науки и образования. – 2012. – № 4. – Режим доступа: https://www.scienceeducation.ru/ru/article/view?id=6554. – Дата обращения: 15.10.2019. Костров А.В. Информационно-алгоритмическая поддержка систем управления распределительно-сбытовой логистикой фармацевтических предприятий / А.В. Костров, В.Ф. Корнюшко, С.Э. Кайбуллаева, О.М. Николаева // Тонкие химические технологии / Fine Chemical Technologies. – 2017. – Т. 12. – № 3. – С. 87-94. Мерзляк, А.В. Информационное обеспечение взаимодействия контрагентов в цепях поставок / А.В. Мерзляк // Проблемы современной экономики. – 2010. – №3. – С. 257-259. Назаренко, И.С. Разработка информационного обеспечения логистической системы современной организации на основе процессного подхода / И.С. Назаренко // Вестник Томского государственного университета. – 2011. – №. – С. 163-165. Шарчук, Т.В. Інформаційне та аудиторське забезпечення реалізації стратегії логістичного обслуговування клієнта / Т.В. Шарчук // Вісник Національного університету «Львівська політехніка». – 2008. – № 623. – С. 285–293. Инженерная логистика: логистико-ориентированное управление жизненным циклом продукции: учебник для вузов / Л.Б. Миротин, И.Н. Омельченко, А.А. Колобов и др.; под общ. ред. Л.Б. Миротина и И.Н. Омельченко. – М.: Горячая линия-Телеком, 2013. – 644 с. Исаев, Д.В. Информационный аспект корпоративного управления и стратегического менеджмента / Д.И. Исаев // Экономический вестник Ростовского государственного университета. – 2008. – №3. – С. 114-119. Голенищев, Э.П. Информационное обеспечение систем управления: учебное пособие / Э.П. Голенищев, И.В. Клименко. – Ростов н/Дону: «Феникс», 2003. – 352 с. Логистика. Интеграция и оптимизация логистических бизнес-процессов в цепях поставок / В.В. Дыбская, Е.И. Зайцев, В.И. Сергеев, А.Н. Стерлигова; под ред. В.И. Сергеева. – М.: Эксмо, 2013. – 944 с. Нейроинформатика / С.А. Терехов, А.Н. Горбано, В.Л. Дунин-Барковский, А.Н. Кирдин и др. – Новосибирск: Наука. Сибирское предприятие РАИ, 1998. – 296 с. – Режим доступа: https://icm.krasn.ru/refextra.php?id=2795. – Дата обращения: 04.10.2019. Единая информационная модель управления инфокоммуникационной компанией: учеб. пособие / К.Е. Самуйлов, Н.В. Серебренникова, А.В. Чукарин, Н.В. Яркина. – М.: РУДН, 2008. – 116 с. Уваров, В.С. Управляем предприятием, опираясь на его информационную модель информационные модели, применяемые для управления предприятием / В.С. Уваров // Российское предпринимательство. – 2009. – №8–2. – С. 52-58. Васютинская, С.И. Развитие информационного управления / С.И. Васютинская // Образовательные ресурсы и технологии. – 2015. – №2 (10). – С. 113-119. Марко, Д.А. Методология структурного анализа и проектирования / Д.А. Марко, К. Мак Гоуэн. – М.: МетаТехнология, 1993. – 240 с. Маклаков С.В. Моделирование бизнес-процессов с BPwin 4.0 / С.В. Маклаков. – М.: ДиалогМИФИ, 2002. – 210 с. Каляшян, А.Н, Структурные модели бизнеса: DFD-технологии / А.Н. Калашян, Г.И. Калянов; под ред. Г.Н. Калянова. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 256 с. Хаймович, И.Н. Применение методологии SADT при моделировании бизнеспроцессов технологической подготовки производства машиностроительного предприятия / И.Н. Хаймович // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. – 2008 – Т. 10. – №3. – С. 933-939.

433

УДК 338.3 Е.С. Никифорова Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого Великий Новгород, Новгородская область E.S. Nikiforova Yaroslav the Wise Novgorod state University Veliky Novgorod, Novgorod region РАЗВИТИЕ ЦИКЛИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ ЗА СЧЕТ ИННОВАЦИЙ В ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ DEVELOPMENT OF A CYCLICAL ECONOMY THROUGH INNOVATIONS IN THE ENVIRONMENTAL FIELD Аннотация. В статье рассмотрены актуальные вопросы связи инноваций с социально-экономическими системами, понятие инновационности, формы и признаки инноваций. Центральное место в статье занимают инновации, которые касаются решения проблем окружающей среды, а также сбережения ресурсов. Исследование содержит рейтинг экологичности регионов России и интересные проекты по защите природы с экономической выгодой для предпринимателей. Ключевые слова: инновации, инновационность, инновационная деятельность, нововведения, инновационные технологии, индустриализация, экологичность, раздельный сбор мусора, вторичная переработка. Abstract. The article deals with topical issues of the connection of innovations with socioeconomic systems, the concept of innovation, forms and signs of innovation. The Central place in the article is occupied by innovations that relate to solving environmental problems, as well as saving resources. The study contains a rating of environmental friendliness of Russian regions and interesting projects for the protection of nature with economic benefits for entrepreneurs. Keywords: innovations, innovativeness, innovative activity, innovations, innovative technologies, industrialization, environmental friendliness, separate garbage collection, recycling.

Постановка проблемы. Инновации являются основной движущей силой мирового прогресса. Данная деятельность ‒ это активное звено всех сфер жизнедеятельности общества. Современный мир невозможно представить без новаций, сменяющих одна другую. Экономическое и социальное развитие являются следствием инновационной деятельности, которая ведет человечество к более высокой ступени развития. Анализ предыдущих исследований и публикаций. В своей научной статье А.И. Котов и В.Ф. Богачев выдвигают свое мнения, что инновационная система получает свое развития благодаря следующим факторам: разработка перспективных инновационных проектов, формирование маркетинговой политики по продвижению данных проектов, модернизация и развитие инновационной инфраструктуры, использование разнообразных правовых механизмов для реализации инвестиционных проектов. Опираясь на мнение упомянутых авторов, экономический рост возможен не только в следствие 434

развития производств, повышения экономической эффективности производств, развития малого бизнеса, повышения эффективности бюджетных расходов, но и увеличения объема инвестиций [2]. Цель исследования. Целью исследования является выявление значимости инноваций в области защиты и охраны окружающей среды, касающихся социально-культурных систем. Основные результаты исследования. Каждая экономическая система на современном этапе неразрывно связана с инновациями. С каждым годом роль инновационной деятельности возрастает. Мир заинтересован в появлении новых продуктов и технологий, происходит широкомасштабное выявление новых знаний в различных областях. В противном случае без инноваций эффективность деятельности начнет снижаться. Необходимо сохранять определенный темп инновационного развития в любых условиях, то есть иметь положительную динамику основных экономических показателей деятельности. Для чего нужно поддерживать конкурентоспособность на уровне и быть адаптивным и мобильным к постоянно меняющимся условия, при этом сохранение устойчивости не должно противоречить экономическому росту. Инновационность – свойство экономической системы, проявляющееся в способности генерации инновации всех типов и на всех уровнях и обеспечивающее интенсивный тип развития за счет создания благоприятных условий для их (инноваций) реализации. Инновации могут быть представлены различным образом: новое благо, новые источники сырья, новые методы производства, новые методы сбыта, новые методы организации бизнес-процессов (управления), продуктовые инновации, процессные инновации (по Й. Шумпетеру). Инновации характеризуются следующими признаками: новизна, соответствие спросу и потребностям рынка и предпринимательская прибыль [1]. Для России важно широкое использование инноваций во всех сферах жизнедеятельности. Сегодня стабилизаторами экономики являются ускорение темпов социального прогресса, включение инновационных ресурсов регулирования социальной сферы, в том числе и средствами социальной работы. Что же касается социальной сферы, то это область, в которой государство реализует социальную политику, удовлетворяя насущные потребности населения и обеспечивая достойную жизнь общества. В социальной сфере инновации могут находить свое применение в следующих областях: 1) занятость; 2) доходы и качество жизни населения; 3) здравоохранение, в т.ч. жизнесбережение людей; 4) образование, культура и досуг; 5) охрана окружающей среды; 6) социальная защита и общественная безопасность и др.

435

Создание нововведений в обществе и их реализация достигаются инновационными технологиями, которые приводят к качественным изменениям в разных сферах социальной жизни. Рассмотрим инновации, которые касаются защиты и охраны окружающей среды. С развитием промышленности страдает экология. Отрицательным результатом индустриализации являются кислотные дожди, загрязнение почв и вод, загрязнение и разрушение озонового слоя, развитие онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, вымирание животных, изменение климата, увеличение ультрафиолетового солнечного излучения и другие серьезные последствия. Россия занимает далеко не первое место в рейтинге экологичных стран. Для России актуальны глобальные экологические проблемы. На этом фоне растет число больных людей в стране, что может быть вызвано мутациями, увеличением наследственных заболеваний и патологий, ростом бесплодия, регулярными эпидемиями, повышением уровня детской смертности и числа больных раком, аллергиями и сердечно-сосудистыми заболеваниями. В числе лидеров самых чистых регионов России оказались Тамбовская, Белгородская области и Республика Алтай, а самыми загрязненными считаются Нижегородская, Оренбургская, Иркутская, Челябинская и Свердловская области [4]. Есть много способов защиты окружающей среды от вредного воздействия жизнедеятельности человека. Рассмотрим несколько из них. Приведем интересный опыт Карелии. Жители и гости города могут прийти в кофейню со своей термокружкой, попросить налить в нее напиток, получив дополнительную скидку или пирожное. В Португалии же на государственном уровне с 2020 года запретили прозрачные пакеты. А ресторанам и магазинам нельзя использовать одноразовую пластиковую посуду и лотки. Что же касается России, то некоторые магазины отказались от полиэтиленовых пакетов в пользу крафт-пакетов и многоразовых сумки из спанбонда (спанбонд экологичен, практичен в использовании, а также подлежит вторичной переработке). Также определенная доля жителей ходят в магазины со своими авоськами или многоразовыми сумками. Идея раздельного сбора мусора активно продвигается в регионах. Проекты предлагают различным учреждениям контейнеры для раздельного сбора с бесплатной их поставкой и вывозом [3]. По России активно создаются проекты по раздельному сбору мусора. В Великом Новгороде, например, это «Мусора.Больше.Нет», «Разделяй и Здравствуй» и не так давно появившийся стационарный пункт для раздельного сбора мусора «Разделяй». Экологические проекты и движения внедряют в России концепцию Zero Waste, что означает ноль потерь, ноль отходов. Роль этих проектов заключается не только в сборе раздельного мусора, но и в проведении экологических акций по уборке мусора, посадке деревьев, участие в экологических фестивалях и конференциях и т.п. Приведем статистику проекта «Разделяй» Великого Новгорода. За первые два месяца работы было собрано 215 кг металла, 304 кг ПЭТ-пластика, 134 кг 436

твердого пластика, 2063 кг стекла, 185 кг упаковки ТЕТРА-ПАК, 1499 кг макулатуры, из чего можно сделать вывод, что жители Великого Новгорода заинтересованы в развитии данного проекта и в охране окружающей среды в целом. В чем же преимущество такой инновации, как раздельный сбор мусора для населения и окружающей среды? 1) сокращение объемов свалок; 2) уменьшение вредного воздействия мусорных полигонов и мусоросжигающих заводов; 3) экономия средств и производственного сырья. Переработке подлежит до 80% мусора. Например, 1 кг макулатуры превращается в 3 журнала; 1 шина – в 1 кв. метр покрытия для детской площадки; 5 пластиковых бутылок – в лыжную куртку; 23 000 алюминиевых банок – в спортивный самолет. Раздельный сбор мусора начал свое движение по миру в конце прошлого столетия, сегодня создается все больше экологических проектов и появляются новые места раздельного сбора мусора. Кроме того, что раздельный сбор мусора уменьшает негативное воздействие на окружающую среду, данный род деятельности также экономит ресурсы, является средством заработка и предоставляет дополнительные рабочие места [7]. Например, использование макулатуры как вторичного сырья позволяет сохранить энергоресурсы. Переработка одной тонны древесины требует на 200 кубометров воды и тысячу киловатт электроэнергии больше, чем при использовании макулатуры. Это говорит о том, что газетная и офисная бумага, картонные коробки и старые книги, применяемые в качестве вторичного сырья, не только сохраняют экологию планеты, но и способствуют существенной экономии энергетических и водных ресурсов [6]. В настоящее время переработка мусора в Германии является прибыльным бизнесом. В 2017 году оборот мусороперерабатывающей отрасли составил примерно €70 млрд, в этой сфере были заняты свыше 250 тыс. человек. Крупнейшим предприятием по сбору и переработке упаковочных материалов является Duales System Holding GmbH & Co, основанная в 1990 году. Согласно последнему отчету компании Duales System, в 2016 году было переработано 1,7 млн тонн мусора. Это позволило избежать выброса 1,1 млн тонн эквивалента диоксида углерода. Япония является одним из мировых лидеров по переработке пластмассы. Доля пластика, вновь используемая в производстве, составляет в районе 83%. Кроме этого, в Японии промышленный мусор, который трудно подвергается переработке, используется в качестве строительного материала. Международные аэропорты Тюбу и Кансай (Осака) были построены на искусственных островах, созданных из измельченных промышленных отходов [3]. Интересный проект готовится и в Приморье. Компания «АВА-Трэйд» и японская Super Faiths подписали договор о строительстве в крае завода по 437

вторичной переработке подгузников и пеленок в топливо. Пеленки изготавливаются из долгоразлагающегося материала, при горении выделяющего вредные вещества. Использованные предметы детской гигиены будут переработаны в топливные гранулы, которые впоследствии могут использоваться для отопления жилых и производственных помещений [5]. Для экологии и экономики важно возвращать ресурсы в производственный цикл и развивать циклическую экономику. В то же время граждан планируется поощрять за раздельный сбор мусора. Например, организации, ведущие раздельный сбор мусора, будут платить дифференцированный тариф. Развитие в России мероприятий по раздельному сбору мусора нарастает, но требует инноваций и более широкого распространения. Ведь в стране около 1000 мусороперерабатывающих предприятий, которые пока не работают и не экономят ресурсы в полную силу. Большинство из них недозагружены и используются не на полную мощь. Раздельный сбор отходов не только даст дышать полной грудью уже функционирующим предприятиям, но и позволит строить новые [2]. Выводы. Такая инновация как раздельный сбор мусора становится сегодня приоритетным направлением охраны окружающей среды. Сейчас в мире серьезно подходят к проблеме вторичной переработки мусора. В целом ситуация с раздельным сбором отходов и их дальнейшей вторичной переработкой в разных странах складывается по-разному. Во многом она зависит от рынка, от экономических возможностей страны. Личный вклад в решение вопросов утилизации отходов и уменьшения негативного влияния на окружающую среду. Список литературы 1. 2. 3. 4. 5.

6. 7.

Ермаченков И. Как превратить мусор в пользу? Раздельный сбор отходов в России: лучшие практики / И. Ермаченков, М. Гусаков /ФМПИ «ЭРА». – М., 2018. – 128 с. Котов, А.И. Инновационное развитие как фактор экономического роста / А.И. Котов, В.Ф. Богачев / Инновации. 2012. № 9 (167) Мусора.Больше.Нет Великий Новгород [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: https://vk.com/mbn53 Новости дня в России и мире [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: https://www.rbc.ru/society/05/06/2019/5cf74b8c9a79471aab7e6281 Новые известия [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: https://newizv.ru/news/economy/26-02-2018/toplivo-iz-podguznikov-nachnut-izvlekat-vprimorie Польза, которую приносят сбор и переработка макулатуры [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: https://packmill.ru/makulatura/polza-sbora-maculaturi/ Экологический проект «Разделяй» [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: https://vk.com/splitup_eco

438

УДК 338.2 М.А. Попова ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика M.A. Popova Donetsk National Technical University, Donetsk, Donetsk People's Republic ТЕОРИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ: ИСТОКИ И СУЩНОСТЬ DIGITAL ECONOMY THEORY: ORIGINS AND ESSENCE Аннотация. Современные технологии действительно меняют мир, стратегии развития и стимулирования цифровых технологий и цифровизации экономик реализуются в десятках стран мира. В статье рассмотрены определения термина «цифровая экономика», некоторые сведения из истории цифровизации мировой экономики, указаны базовые составляющие ЦЭ (цифровой экономики). Ключевые слова: цифровая экономика, информационные технологии, цифровые стратегии, цифровизация, цифровая платформа, цифровые данные, интернет, блокчейн. Abstract. Modern technologies really change the world, strategies for the development and stimulation of digital technologies and digitalization of economies are implemented in dozens of countries. The article discusses the definitions of the term “digital economy”, some information from the history of digitalization of the world economy, and indicates the basic components of DE (Digital Economy). Keywords: digital economy, information technology, digital strategies, digitalization, digital platform, digital data, Internet, blockchain.

Постановка проблемы. Сегодня много говорится про новые экономические и индустриальные уклады, новые технологические направления, призванные изменить нашу жизнь. И про «цифровизацию» говорят сегодня все. В программе любого форума, посвященного информационным технологиям, непременно встретится это слово в том или ином контексте. В России поставлена задача современные технологии в стране поднять на качественно новый уровень. Для этого в 2017 году была принята на самом высоком уровне и начала реализовываться государственная программа «Цифровая экономика Российской Федерации». С целью решения задачи по обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере на базе программы «Цифровая экономика Российской Федерации» сформирована в 2019 году и утверждена национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Общие расходы программы за период 2018-2024 гг. составят 1,634 трлн руб. Цифровые стратегии утвердили в Европейском Союзе – «Цифровая Европа 2020» (в 2010 г., программа цифровизации получит инвестиции в размере 9,2 млрд евро), Германии – «Индустрия 4.0.» (2011 г.), Китае – «Интернет плюс» (2015 г.). На текущий момент реализуют национальные программы цифровизации: Дания (с 2000 г.), Сингапур (с 2005 г.), Австралия, 439

Гонконг, Новая Зеландия (с 2008 г.), Канада (с 2010 г.), Малайзия (с 2012 г.), Южная Корея (с 2013 г.), Индия (с 2015 г.), Казахстан (Государственная программа «Цифровой Казахстан», 2017 г.), др. [1]. Каждая страна сама определяет приоритеты цифрового развития. Передовыми странами по цифровизации национальных экономик являются Китай, Сингапур, США, Южная Корея, Дания. Что же такое цифровая экономика? Как понимаем ее мы? Каковы накопленные знания и опыт в области цифрового управления? Анализ предыдущих исследований и публикаций. Термин «цифровая экономика» (ЦЭ) появился порядка 25 лет назад. Но до сих пор не существует общепринятого четкого определения этой самой цифровой экономики! Можно найти более 20 разных трактовок этого термина. Некоторые из них сведены в табл.1. Таблица 1 Определение понятия «цифровая экономика» Источник 1 Тапскотт, Дон канадский публицист

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Департамент широкополосной связи и цифровая экономика (DBCDE), Австралия Британское компьютерное общество (BCS) Европейский Парламент

Путин В.В. Президент РФ

Определение 2 … Digital Economy, суть которой «не только в сетевых технологиях... но во взаимодействии людей посредством сетевых технологий», которые объединяют интеллект, знания и творчество для совершения прорыва в создании общественного капитала и благополучия. (1994 г.) Как следствие – появление новых форм бизнеса, исключение посредников и прямое взаимодействие потребителя и поставщика; перемещение бизнеса из традиционных фирм в медиа. Цифровая экономика … делает возможным и задействует торговлю товарами и услугами посредством электронной торговли в сети Интернет. (2013 г.) Цифровая экономика – это глобальная сеть экономической и общественной деятельности, которая стала возможной благодаря цифровым технологиям, таким как Интернет и сети мобильной связи. (2013 г.) Цифровая экономика – это экономика, основанная на цифровых технологиях, однако мы в большей степени понимаем под этим осуществление деловых операций на рынках, основанных на сети Интернет и Всемирной паутине. (2014 г.) Цифровая экономика – это сложная структура, состоящая из нескольких уровней/слоев, связанных между собой практически бесконечным и постоянно растущим количеством узлов. Платформы существуют во взаимосвязи, позволяя достичь непосредственного пользователя через множества каналов, тем самым усложняя исключение конкретных игроков, то есть конкурентов. (2015 г.) Цифровая экономика – экономика нового технологического поколения…. Это основа, которая задает новую парадигму развития государства, экономики и всего общества. (2016 г.)

440

Продолжение табл. 1 1 «Группа двадцати» G20

2 Под цифровой экономикой понимается широкий спектр экономической деятельности, который включает в себя использование 1) цифровой информации и знаний в качестве ключевого фактора производства, 2) современных информационных сетей в качестве важного пространства деятельности, 3) а также эффективного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в качестве фактора роста производительности и экономической структурной оптимизации. Интернет, «облачные» вычисления, Big Data, Интернет вещей (IoT), Финтех и другие новые цифровые технологии используются для сбора, хранения, анализа и обмена информацией в цифровом формате и преобразования социальных взаимодействий. (2016 г.) [2]. Бухт Румана Цифровая экономика – та часть экономики, которая ведущий представлена компаниями, работающими преимущественно с исследователь цифровыми технологиями и бизнес-модель которых основана на Института цифровых продуктах или услугах, состоит из цифрового сектора в глобального развития; сумме с перспективными цифровыми и платформенными услугами. Хикс Ричард Она (ЦЭ) рассматривается как движущая сила экономического профессор, директор роста, способная привести к значительным экономическим сдвигам Центра исследований и оказать влияние на целые области бизнеса, рынок труда и образ информатики для жизни людей [3]. развития, Институт глобального развития Грибанов Ю. И. Цифровая экономика – завершающий этап глобализации, к.э.н., председатель предусматривающий оцифровку всех ресурсов. правления Академии Технологический фундамент цифровой экономики – это цифровой экономики, большие данные, формирующие наш цифровой профиль и профессор кафедры фиксирующие наши потребности и возможности; искусственный цифрового интеллект, необходимый для автоматизированной обработки этих аутсорсинга, данных; интернет вещей – коммуникация, связывающая мир основатель группы воедино. (2018 г.) [4]. компаний «Наше Агентство Сервиса» TAdviser – интернетЦифровая экономика – система экономических, социальных и ресурс культурных отношений, основанных на использовании цифровых информационно-коммуникационных технологий. Википедия – Цифровая экономика (веб-, интернет-экономика, электронная свободная экономика) – экономическая деятельность, основанная на цифровых энциклопедия технологиях, связанная с электронным бизнесом и электронной коммерцией, и производимых и сбываемых ими цифровыми товарами и услугами. Расчеты за услуги и товары цифровой экономики производятся зачастую цифровой валютой (электронными деньгами).

В России принято считать официальной следующую формулировку: «Цифровая экономика – хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объемов и использование результатов анализа которых по сравнению с традиционными формами хозяйствования позволяют существенно повысить 441

эффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг» [5]. Надо отметить, что в исследовании экономики медиа Д. Тапскотт отнюдь не был пионером. Однако он нашел очень удачный угол зрения на почти все явления в разных секторах экономики, связанные с цифровизацией, и предложил новый термин, позволяющий выделить то главное, что сегодня происходит во всех этих секторах экономики. Сущность же определений находится под влиянием специфики конкретного исторического периода: является отражением времени и современных ему трендов. Особенно это касается сферы технологий. Главный элемент цифровизации – информация. Долгое время использование информации носило стихийный, хаотический, неэкономический характер в экономике. В настоящее время информация становится мощным фактором развития экономики. Основой цифровой экономики до сих пор является интернет, с возникновением и развитием которого в 90-е годы XX столетия были связаны качественные сдвиги в экономике. Цифровая экономика также иногда называется интернет-экономикой или веб-экономикой, электронной экономикой. Толковый словарь по информационному обществу и новой экономике (изд. 2007 г.) и определяет цифровую экономику (digital economy) как экономику, осуществляемую с помощью цифровых телекоммуникаций; основанную на информационно-коммуникационных технологиях (ИКТ). Цель исследования – обзор некоторых имеющихся данных для выработки понятия «цифровая экономика» у широкого круга читателей. Основные результаты исследования. Технологии сделали цифровую экономику возможной на современном этапе развития общества. Не будь технологий, она возникла бы позже, но возникла бы непременно. В связке с цифровой экономикой находятся также и другие смежные экономические понятия, такие, как: 1) совместная экономика; 2) уберизация экономики; 3) открытая экономика; 4) прозрачная экономика; 5) сервисная экономика; 6) вовлеченная экономика (impact economy); 7) интернетэкономика; 8) цикличная экономика; 9) программная экономика; 10) проектная экономика18 ; 11) платформенная экономика; 12) алгоритмическая экономика; 13) электронная экономика; 14) API-экономика (Application Programming Interfaces); 15) экономика приложений; 16) креативная экономика [6]. При этом термин «цифровая экономика» получил распространение в Европе, а в американском деловом сообществе (с подачи компаний Deloitte, IBM и ряда других) цифровая экономика стала называться «API экономика». Читая определения, видно: там и блокчейн, и бигдата, и платформы…Если говорить о технологическом фундаменте цифровой экономики, его можно описать так: первое – это большие данные, формирующие ваш цифровой профиль и фиксирующие ваши потребности и возможности; второе – искусственный интеллект, необходимый для автоматизированной обработки этих данных; и, наконец, интернет вещей – коммуникация, связывающая мир воедино. 442

Цифровая экономика развивается с невероятной скоростью благодаря ее способности собирать, использовать и анализировать огромные объемы машиночитаемой информации (цифровых данных) практически обо всем. Такие цифровые данные собираются на основе анализа «цифровых следов», которые остаются на различных цифровых платформах в результате активности физических лиц, социальных групп или предприятий. Приблизительный объем глобального IP-трафика представлен в табл. 2. Но специалисты считают, что экономика, основанная на данных, находится лишь на начальном этапе своего развития. Таблица 2 Динамика мирового Интернет-трафика [7] Поток данных IP-трафика гигабайт (ГБ) в секунду

Годы 1992

2007

2017

2022 (прогноз)

100

2000

46000

150700

В 2000-2010-е годы развитие информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) создало новые предпосылки для изменений в хозяйственной системе. Во-первых, появляется такой тип субъекта, как цифровая платформа, подменяющий собой то, что в традиционной экономике называется рынками товаров и ресурсов. Во-вторых, отдельным субъектом экономической деятельности становится идеолог (или архитектор) цифровой платформы – человек или организация, которая определяет, как должна работать система, как должны взаимодействовать участники сделки, и по каким правилам играть. Т. о. платформа регламентирует взаимодействие всех участников сделки в соответствии с заложенными в нее алгоритмами. Все остальные участники цифровой экономики попадают в категорию хозяйствующих субъектов (суть – пользователей цифровых платформ). Они становятся участниками сквозных бизнес-процессов, формирующих сделки. Это и домохозяйства, и производители, и логистические посредники, и разработчики платформ, реализующие замыслы идеологов. Насколько гладко все проходит, зависит уже не от заказчика, и не от исполнителя. Все определяется качеством алгоритмов. Платформа предоставляет участникам ряд удобств, автоматически формирует рейтинги доверия между ними, а главное – позволяет продавцам и покупателям товара / услуги быстро найти друг друга, быстро заключить сделку и произвести расчеты. Функционирование платформ ускоряет и удешевляет процессы производства и обмена, устраняет из них лишние посреднические звенья, резко повышает эффективность рынков и производительность труда. При этом многие платформы могут обслуживать участников сделок без каких-либо географических ограничений, практически по всей планете. Примерами цифровых платформ являются Uber, Airbnb, Amazon, Alibaba и многие другие. Сегодня различные цифровые платформы объединяются во взаимосвязанные, основанные на обмене данными «экосистемы». На повестке 443

дня – создание и запуск цифровых платформ нового поколения, охватывающих огромное количество разных рынков и предприятий. Следует, однако помнить, что достижение амбициозных целей невозможно без вывода на глобальный рынок принципиально новых платформенных решений в области кибербезопасности, с использованием искусственного интеллекта и квантовых технологий, включающих hardware и software. Для большинства стран цифровая экономика и ее долгосрочные последствия пока остаются малоизученной сферой. Даже в развитых странах накоплено мало практического опыта в этих вопросах. В российской программе развития цифровой экономики планируется использовать новые технологии, в том числе блокчейн, в сферах, имеющих самое прямое к обеспечению качества жизни человека: государственное управление и регулирование; информационная инфраструктура; исследования и разработки; кадры и образование; информационная безопасность; умный город; цифровое здравоохранение. Несколько слов о блокчейн. В дословном переводе блокчейн (от англ. Block Chain) – это непрерывная цепочка блоков. В ней содержатся все записи о сделках. В отличие от обычных баз данных, изменить или удалить эти записи нельзя, можно только добавить новые. Блокчейн еще называют технологией распределенных реестров, потому что всю цепочку сделок и актуальный список владельцев хранят на своих компьютерах множество независимых пользователей. Даже если один или несколько компьютеров дадут сбой, информация не пропадет. Считается, что эта технология способна стать настоящим прорывом в области финансов и защищенных баз данных. Концепция технологии блокчейн предложена Сатоши Накамото (Satoshi Nakamoto) в 2008 году, а впервые применена на практике при появлении биткоина в 2009-м. Из-за происхождения ее относят к транзакциям криптовалют, но сфера применения технологии заметно шире. Перспективы развития блокчейн-технологий связаны с активным развитием облачных сервисов, включая онлайн-банкинг, интернет-каталоги, системы идентификации входа на корпоративные сайты. Большой интерес распределенная система хранения данных представляет для банковских учреждений, государственных организаций, предоставляющих общий доступ к базам данных вроде медицинских карт, пенсионных начислений. Перспективными направлениями использования блокчейнов называют: право владения (авторство); операции с сырьем, товаром; проверка подлинности, подтверждение прав доступа; управление данными; средства электронного голосования; онлайн-игры. Хотя блокчейн и позволяет разрешить сразу несколько проблем, как-то значительное сокращение времени на финансовые процедуры; исключение денежных махинаций и иных финансовых преступлений (в идеале); сокращение материальных расходов за счет отсутствия необходимости в мощных серверах, дорогостоящих комплексах по хранению данных; лишение монополии крупных компаний, пытающихся за счет крупного капитала манипулировать рынком, российский рынок пока не 444

готов к появлению подобных нововведений. В том числе из-за отсутствия законодательно урегулированной схемы, переход на технологию блокчейн для государства может стать критичным. Можно долго перечислять продукты компьютерных технологий. Причем, электронной почте, корпоративным системам обработки информации, CADсистемам проектирования уже более 50 лет; доступной цифровой фотографии и социальным сетям – более 20 лет. Среднестатистическому гражданину для описания большинства явлений из компьютерного мира вполне хватает термина «информационные технологии». Последними занимаются «айтишники». Однако есть необходимость провести границы между информационными и цифровыми технологиями. Это важно. В ХХ веке сложившимися областями применения информационных технологий были оборона, связь, космос, энергетика, наука. Информационные технологии позволили автоматизировать бизнес-процессы в организациях, кардинально снизить издержки и затраты времени, повысить качество продукта, эффективность в целом. Сегодня созрела новая ситуация. Сформировался набор предпосылок для качественного перехода. Показатели информационных процессов фантастически выросли, при этом стоимость решительно снизилась. Компания более не управляет только собой, она управляет рынком через отношения с пользователями и партнерами. Через цифру. Но компании развиваются не в вакууме, а в рамках конкретной экономики. У каждой компании, отрасли, министерства, муниципалитета индивидуальное сочетание таких факторов, как срочность, доступность технологий, готовность команды к переменам, качество и охват основных данных. На бытовом уровне цифровая революция в России уже произошла. Миллионы людей не представляют сегодня жизни без смартфонов и постоянного доступа к интернету. По распространению скоростного интернета Россия – в числе ведущих стран мира. И еще. По мнению некоторых экспертов, с 2010-х годов происходит, переход к VI технологическому укладу. В этом случае в набор приоритетных отраслей и связанных с ними технологий попадают биотехнологии, новая медицина, робототехника, нанотехнологии, когнитивные технологии, высокие гуманитарные технологии, новое природопользование и ряд других. [8]. Ориентированные в большой степени на человека, эти перспективы должны помочь улучшить стратегии адаптации человека к сложной реальности. Выводы. Под цифровой экономикой можно понимать управление всеми ресурсами всех хозяйствующих субъектов с помощью интеллектуальных информационных систем. Цифровая экономика включает цифровые услуги, розничную торговлю, экономику свободного заработка (gigeconomy) и экономику совместного потребления (sharing). Еще более широкое определение – это весь бизнес, где используются ИКТ. Все виды сетевого бизнеса и алгоритмизация деловых операций. Процесс цифровизации сегодня затрагивает многие страны мира. Интернет-экономика растет темпами, к которым не может даже приблизиться ни один сектор экономики. 445

Усилия по цифровизации приводят к созданию нового общества, где активно развивается человеческий капитал – знания и навыки будущего воспитываются с самых юных лет, повышаются эффективность и скорость работы бизнеса за счет автоматизации и других новых технологий, а диалог граждан со своими государствами становится простым и открытым. Цифровая революция происходит у нас на глазах. Перемены радикальны и происходят за считанные годы и даже месяцы, а не десятилетия, как раньше. Миру еще предстоит пережить основную массу перемен. Темп изменений нарастает, но еще не поздно быть частью этих изменений. Список литературы

2. 3. 4. 5.

Бабкин А.В., Буркальцева Д.Д., Костень Д.Г., Воробьев Ю.Н. Формирование цифровой экономики в России: сущность, особенности, техническая нормализация, проблемы развития // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2017. Т. 10, № 3. С. 9-25. G20 Программа по развитию и сотрудничеству в сфере цифровой экономики (Итоговый документ – 2016). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/dmi/workgroup/materials/ Бухт Р., Хикс Р. Определение, концепция и измерение цифровой экономики // Вестник международных организаций (2018). Т. 13. № 2. С. 143-172. Грибанов Ю.И. Цифровая экономика на практике. Журнал «Банковские технологии», №9, 2018. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.banktech.ru/articles/tsifrovaya-ekonomika-na-praktike Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс». – Режим достуа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216363 Евразийская экономическая комиссия. Департамент промышленной политики. Информационно-аналитический отчет «Анализ мирового опыта развития промышленности и подходов к цифровой трансформации промышленности государств-членов Евразийского экономического союза» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/prom_i_agroprom/dep_prom/ Организация Объединенных Наций. Доклад о цифровой экономике 2019. Создание стоимости и получение выгод: Последствия для развивающихся стран. Обзор [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/der2019_overview_ru.pdf Иванов, В.В. Малинецкий Г.Г. Цифровая экономика: мифы, реальность, перспектива.– Издатель: Российская академия наук, 2017. – 64 с.

УДК 338 Т.А. Субботина, канд. экон. наук, доц., ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», Великий Новгород, Российская Федерация T.A. Subbotina Yaroslav-the-Wise Novgorod State University, Veliky Novgorod, Russian Federation 446

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ ENTERPRISE MANAGEMENT SYSTEM IN THE CONDITIONS OF DIGITAL ECONOMY Аннотация. Вопросы цифровизации различных сфер деятельности, в целом экономики и управления на всех уровнях, являются приоритетными направлениями деятельности. В статье рассмотрены вопросы, касающиеся системы управления цифровой экономики, учитывая стратегический, тактический и оперативный уровни управления. Представлены особенности управления организацией в условиях цифровизации, а также дана характеристика действующей системе управления в организациях Российской Федерации. Ключевые слова: управление, система, цифровая экономика, развитие, тактика, оперативность, стратегия. Abstract. The issues of digitalization of various fields of activity, in general, economics and management at all levels, are priority areas of activity. The article discusses issues related to the management system of the digital economy, given the strategic, tactical and operational levels of management. The features of organization management in the context of digitalization are presented, as well as a characteristic of the current management system in organizations of the Russian Federation. Keywords: management, system, digital economy, development, tactics, efficiency, strategy.

Постановка проблемы. В современных условиях экономику Российской Федерации невозможно представить без применения цифровых технологий в различных сферах деятельности: банковское дело, розничная торговля, транспорт, энергетика, образование, здравоохранение и многое другое. Постоянно усложняющие экономические структуры и отношения, которые все в большей степени основаны на современных цифровых технологиях, вызывающих экспоненциальный рост потоков данных, подчеркивают проблему управления в условиях цифровой экономики. На сегодняшний день наблюдаются стремительные изменения в системах управления как коммерческих, некоммерческих организаций, так и правительствах различного уровня. Таким образом, актуальность вопросов, связанных с особенностями управлениями организациями в условиях цифровизации, приобретает особую значимость. Анализ предыдущих исследований и публикаций. По мнению ряда экспертов, на данный момент не факт владения ресурсом становится важным для экономического агента, а наличие данных об этом ресурсе и возможность использовать его для планирования своей деятельности. Развитию цифровой экономики уделяется особое внимание, как со стороны отечественных ученых, так и зарубежных. Однако, на сегодняшний день, нет единого подхода управления организациями в условиях цифровизации экономики, и это позволяет сделать вывод о недостаточной изученности этой проблемы. Цель исследования. Проанализировать особенности управления организациями и рассмотреть рекомендации по реализации процесса их 447

цифровой трансформации в условиях современной экономики Российской Федерации. Основные результаты исследования. Цифровая инфраструктура развивается и становится все более доступной. Существует значительный потенциал для использования современных цифровых технологий в предпринимательской деятельности. Важно обращать внимание на такие аспекты, как использование современных компьютерных технологий, программного обеспечения, наличие квалифицированных специалистов. Следует отметить, что цифровые технологии имеют значительный потенциал для ускорения инновационных процессов, поэтому инвестиционные показатели в развитии цифрового потенциала организации являются важным фактором ее конкурентоспособности в современных условиях. На сегодняшний день особое внимание уделяется способности организаций максимизировать прибыль в цифровой среде. Цифровизация меняет подходы к управлению, ставит перед топ-менеджерами новые задачи и требует новые компетенции. Постепенно данные в цифровом формате становятся ключевым фактором производства в любой сфере деятельности. Каждая организация пытается внедрить новые информационные технологии, соответствующие эре 4G, но как показывает опыт одного внедрения недостаточно для максимизации прибыли и повышения конкурентоспособности в рамках рыночной среды [1]. Эффективность функционирования любой организации в большей мере зависит от качества системы управления. Систему управления определяют, как систему, которая предназначена для воздействия на объект управления, при этом переводит этот объект в желаемое состояние, придавая его параметрам и процессам количественные и качественные значения [4]. Как и любая другая система, система управления организацией состоит из следующих элементов: организационная структура, функции управления, персонал, технические средства управления, методы управления. Российскую систему управления можно охарактеризовать следующим образом:  персональная ответственность, четкое распределение прямых обязанностей;  превалирование внутрикорпоративного круга интересов над личным;  достаточно замедленная обратная связь. Однако многим руководителям следует организовывать деятельность организаций с учетом особенностей перехода на новые принципы цифровой экономики, прогнозируя возможные сопутствующие проблемы, а также разработать решения и предложения по минимизации негативных последствий и усиления основного результата деятельности организации. Менеджмент в условиях нового цифрового экономического уклада должен активно реагировать на изменения во внешней среде, выстраиваться с учетом прозрачности и структурированности всех бизнес-процессов, применять эффективную систему управления знаниями и мотивации персонала, а также 448

учитывать особенности управления организацией в условиях цифровизации (рис. 1) [5]. Автоматизированные технологии обработки, анализа и прогнозирования больших массивов данных Получение и обработка данных в режиме реального времени

Формирование цифровой экосистемы

Управление в условиях цифровизации

Интерактивность среды и высокая скорость реакции на изменения

Принятие решения в одно касание

Ориентация на конкретного пользователя

Высокая скорость принятия решений

Рис.1 Особенности управления организацией в условиях цифровизации В цифровой экономике присутствует стратегический, тактический и оперативный уровни управления (рис. 2).  определение долгосрочной цели, направления развития предприятия на 10 лет вперед;  распределение ресурсов, координация и регулирование;  прогноз параметров внешней среды, организационные изменения;

Оперативное управление

 детализация выбранных стратегий до уровня планов действий на срок 1-3 года;  планирование производственных мощностей, сбыта, капиталов, персонала, инвестиций в рамках стратегического планирования;

Тактическое управление

Стратегическое управление

Единый инструмент управленияуправленческое решение

 разработка конкретных действий на краткосрочный период в рамках тактического плана;  обеспечение выпуска готовой продукции при заданных сроках, нормативах затрат, ассортименте и количестве;

Единство Единые функции управления

Единый объект управления

Единая информацио нная база

Рис. 2. Схема систем управления 449

Единая цель – повышение конкурентоспосо бности производства

Оперативное управление осуществляется на основе стратегии организации и предполагает разработку оперативных (тактических) целей и планов действий, которые должны строго исполняться и постоянно контролироваться. Руководитель организации, занимая позицию тактического управляющего, сталкивается с риском невидения собственного развития. Тактическое управление имеет положительные аспекты в случае точного определения цели, планирования и выбора из множества решений необходимое и рациональное в данный момент времени. Тактическое управление замечательно помогает на этапе внедрения ключевых идей. Довольно часто руководители не видят разницы между тактическим и стратегическим управлением, путают тактику с оперативной, каждодневной работой. На уровне стратегического управления формируется настоящее будущее. Результаты, которые можно получать сегодня, сформировались некоторое время назад, когда принимали, то или иное стратегическое решение, поэтому очень важно понять, что такое стратегия. Стратегическое управление предполагает выстраивание плана собственной деятельности на годы вперед и понимания того, каких результатов следует ожидать в будущем. Невозможно полноценно автоматизировать мониторинг показателей подобного уровня и масштаба стратегий без автоматизации разработки и исполнения самих стратегий [3]. Разработка эффективного подхода к управлению бизнес-процессами и новыми технологиями является непростой задачей. Для того чтобы обеспечить устойчивое развитие организации, требуется применять инновационные теории и методологии управления. Процессы, протекающие в организации, требуют постоянного внимания со стороны руководства, владельцев процесса и сотрудников, обеспечивающих выполнение бизнес-процессов. В процессе улучшения и оптимизации необходимо поддерживать уровень эффективности и достигнутые успехи в результате внедрения процессного подхода [2]. Для реализации процесса цифровой трансформации организациям необходимо придерживаться следующих рекомендаций: 1. Сформировать компетентную экспертную рабочую группу, которая сможет провести диагностику деятельности организации и протекающих бизнес-процессов. 2. Осуществить самоанализ деятельности организации. 3. Оценить уровень цифровизации и уровень информационной безопасности организации. 4. Определить приоритетные направления внедрения цифровых технологий и оценить риски. 5. Принять решения на уровне руководителя организации об экономической целесообразности, эффективности применения и внедрения цифровых технологий в деятельность организации. 6. Проанализировать результаты внедрения и ключевые показатели деятельности. 450

7. При наличии положительной динамики, проработать вопросы масштабирования [6]. Выводы. Цифровая экономика открывает возможность для развития всех сфер деятельности. Применение современных технологий в управлении отразится на деятельности всей организации и необходимо учитывать связанные с этим риски. Получение желаемого эффекта возможно только при тщательном планировании и всесторонней проработке перспективных технологий, их положительных и отрицательных сторон. Особое внимание стоит уделить системе управления организациями. Каждой из них предстоит разработать новую версию себя, определить свое место в цифровом будущем и найти уникальный путь к нему. Для перехода к цифровому формату управления очень важно осуществить не только оцифровку бизнес-процессов, но внедрить определенную тактику управления. Список литературы 1.

3. 4.

5. 6.

Авдеева И.Л. Анализ перспектив развития цифровой экономики в России и за рубежом // Цифровая экономика и промышленность 4.0: проблемы и перспективы: курс научно-практической конференции с международным участием. – 2018. – С.1925. Бабанова Ю.В., Орлов В.М., Антонян Р.С. Гибкие технологии управления предприятием в условиях цифровой цифровизации экономики // Известия Волгоградского государственного технического университета. 2018, №6 (216) – С.61. Варнавский В.Г. Цифровые технологии и глобальный экономический рост // Вестник принтера. 2018. №3 (7) С.73-80. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Исследование систем управления [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.grosbook.info/index.php?name=files& op=view&id=3721. Ковальчук Ю.А., Степнов И.М. Цифровая экономика: трансформация промышленных предприятий // Инновации в менеджменте, 2017, № 11, C. 32-43. Косарева И.Н., Самарина В.П. Особенности управления предприятием в условиях цифровизации [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://esj.today/PDF/35ECVN319.pdf.

УДК 316.344.3 Т.А. Субботина, канд. экон. наук, доц., С.В. Иванова ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», Великий Новгород, Российская Федерация T.A. Subbotina, S.V. Ivanova Yaroslav-the-Wise Novgorod State University, Veliky Novgorod, Russian Federation

451

СОЦИАЛЬНЫЕ РИСКИ В ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ SOCIAL RISKS IN THE DIGITAL ECONOMY Аннотация. В статье рассмотрены социальные риски, возникающие в процессе развития сетевой экономики. Раскрыта сложность социально-экономической характеристики риска. Представлены ключевые показатели уровня социального риска в рамках цифрового пространства. Установлено, что социальный риск сопровождается такими негативными явлениями, как социальная разобщенность и социальный разрыв. Ключевые слова: риск, социальный риск, цифровая экономика, цифровое неравенство, социальное неравенство. Abstract. The article discusses the social risks that arise in the process of developing a network economy. The complexity of the socio-economic risk profile is disclosed. Key indicators of the level of social risk within the digital space are presented. It has been established that social risk is accompanied by such negative phenomena as social disunity and social divide. Keywords risk, social risk, digital economy, digital inequality, social inequality.

Постановка проблемы. Актуальность проблемы заключается в том, что социальный риск, возникающий наряду с распространением сетевой экономики, который затрагивает большую среду и приводит к разобщенности социума. Проблематика имеет более глубокий характер, так как расхождение в доступности информации отражается на развитии производства регионов. Региональный уровень производства находится в прямой зависимости от обеспеченности экономически значимой информацией. Сетевая экономика построена на использовании традиционной экономики, которая основывается на пяти традиционных факторах производства и включает использование цифровых технологий. Процесс цифровизации происходит глобально на микро- и макроуровнях, что ведет к изменениям во всех сферах жизни общества [5]. Появление нового фактора несет в себе преимущества и потенциальные возможности: – появляется возможность расширения торговли с помощью освоения площадей в сети Интернет. Сюда же относится развитие SMM-менеджмент, фриланс, веб-разработка и другие «профессии будущего»; – снижение издержек производства за счет использования электронных ресурсов; – расчеты с помощью электронных денег, что предотвращает коррупцию и использование заработных плат «в конвертах»; – создание онлайн форматов необходимых сервисов для удобства простых пользователей: банк, медицина, страхование и многие другие постепенно переводят часть предлагаемых ими услуг в сеть. Несмотря на ряд преимуществ, сетевая экономика также несет в себе риски, связанные с социальной сферой общества. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Еще в 2012 г., по словам Звирко М.В. в статье «Сетевая экономика: понятие, преимущества и 452

недостатки» сетевую экономику рассматривали как форму отношений, вытесняющую рыночную экономику. На сегодняшний день авторами статьи «Воздействие сетевых форм хозяйствования на структурные сдвиги экономики» сформулированы проблемы сетевой экономики: – неточность платежного баланса страны, порождаемого трудностью отслеживания реальных экспортно-импортных операций; – изменений пропорций между секторами экономики и подразделениями; – стимулирует нелинейное ценообразование. Жадан И.Э. в статье «Социальные риски в цифровой экономике» рассматривает социальное неравенство как явление, имеющее несколько форм проявления: 1. Территориальное неравенство. Проявляется, во-первых, том, что некоторые регионы мира не имеют доступ к информации и технологиям, в основном это относится к странам «третьего мира». Второе проявление можно обнаружить внутри страны, где идет разделение на «информационно бедные» и «информационно богатые регионы». 2. Социальное неравенство. Деление социума на группы, которые могут позволить себе использовать цифровые технологии и которым в силу определённых причин, это недоступно. Другими словами происходит так называемый «социальный разрыв». В статье «Цифровая экономика России: открывающиеся возможности и риски» авторами выделены риски, связанные с появлением цифровой экономики, и ко всему вышеуказанному добавляет риск возникновения негативной ситуации на рынке труда, так как возникает избыток специалистов. Данная ситуация уже раскрывается в сфере страховых услуг, где работа посредников вытесняется электронными полисами, поэтому и динамика страховых агентов носит отрицательный характер. Еще одним немало важным риском автор выделяет реальный сектор экономики. Без правильного функционирования и развития производственной сферы, цифровой экономике не будет места применения. Именно поэтому необходимы механизмы регулирования внедрения сетевой экономики в отечественное производство. Таким образом, анализ исследований показал, что понятие сетевой экономики использовалось с перехода информационного общества к технологическому, где сетевая экономика пришла на смену рыночной. Были сформулированы проблемы, порождаемые сетевой экономикой и выделены социальные проблемы, связанные с цифровизацией общества. Цель исследования. Целью исследования является выявление социальных рисков, связанных с развитием сетевой экономикой, их влияние на региональное развитие и способов их минимизации. Основные результаты исследования. В условиях современных экономических отношений, любая предпринимательская деятельность характеризуется определенной степенью риска. Данная особенность 453

подкрепляется завышенными темпами развития цифровой экономики, что впоследствии порождает множество различных тенденций. Экономический термин «риск» принято трактовать, как вероятностное событие, несущее нежелательный результат, в основании которого лежит ранее принятое решение. На основании вышесказанного были сформированы социальные риски, основанные на негативных социально-культурных тенденциях, существующих в рамках сетевого общества. Данный термин включает большое множество элементов, одним из которых является преимущество в обладании какой-либо информацией, имеющей определённую социальную силу. Подобная информация наделяется статусом весомой в том случае, если ее применение может оказать влияние на динамику политических экономических социальных средств. Общество разделяется на группы людей: располагающих и нерасполагающих значимой информацией, чем обусловлена социальная разобщенность. Ключевой проблемой информационного общества является создание так называемого «пространства потоков», выраженных в информационных сетях. Другими словами, общество состоит из двух частей, разделенных между собой возможностью доступа к коммуникационным технологиям [1]. В процессе экономического развития финансовые средства были подвержены ряду изменений, что дало толчок наукоемкому производству, изменившему привычные рамки понимания экономического и социального капитала. Этим обусловлено изменение характера национальной экономики и социальной структуры. В дальнейшем информация приобрела форму капитала и статус критерия, в соответствии с которым осуществляется дифференциация общества на различные слои. Неравномерный порядок предоставления информации, как социального блага, существенно повышает социальные риски, что приводит к неоднородному развитию инфраструктуры общества, включающей порядок беспрепятственного получения любого информационного ресурса. Ограниченность доступа к информационным ресурсам может быть вызвана тем, что определенный слой населения по различным причинам не обладает возможностью получения данного вида ресурса. Причины могут быть как материального, так и политического характера [4]. Определенная часть населения какого-либо региона могут быть ограничены в получении информации в силу ряда следующих причин: – низкий уровень дохода; – отсутствие соответствующего образования; – отсутствие навыком владения информационными устройствами; – определенные физические или умственные ограничения. На основании перечисленных взаимосвязанных причин можно сделать вывод о финансовом обеспечении регионов, от которого напрямую зависит степень усвоения новых технологий. Следовательно, малонаселенные регионы обладают меньшим потенциалом для выхода в информационное пространство. 454

В процессе исследования социального риска в рамках информационной сети, наиболее часто используется следующие показатели: – наличие устройств, необходимых для взаимодействия с цифровым пространством; – обеспеченность граждан, соответствующей образовательной базой, обуславливающей умение использовать новые технологии; – финансовое состояние семей; – потенциально возможный объем линий интернета, телефонии и прочих связей в расчете на количество человек. Постоянный рост информационного пространства увеличивает функциональность сетей, повышая риски возникновения новых преступлений. Возникает ряд сложностей, связанных с регламентацией и контролем процесса передачи информации. В рамках цифровой экономики наиболее часто встречаются мошенничество, связанное с нарушением авторских прав и несанкционированным распространением личной информации [3]. Заключительная группа социальных рисков связана с доверием, характер которого определяет эффективность деятельности и конкурентные преимущества сетевых организаций. Сущность доверия заключается в уверенности доброжелательного настроя двух сторон в процессе взаимосвязи, что не исключает определенного риска. Сетевые организации, предоставляющие различные услуги, сталкиваются с рядом сложностей, вытекающих из скептичного отношения потребителя. Если репутация компании не удовлетворяет требованиям покупателей, то происходит существенное снижение объемов контрагентов, что оказывает затормаживающий эффект на развитие организации. Выделяют большое множество причин экономического неравенства, ключевое из которых является уровень дохода граждан, зависящий от взаимосвязи спроса и предложения. Наиболее часто высокооплачиваемая работа связана со сложными условиями труда или требует уникальных знаний. Ключевой проблемой экономического неравенства является труднодоступность качественного образования, отвечающего требованиям высококвалифицированного работника, так как, увеличение заработной платы специалистов привело к большему неравенству, как экономическому, так и к информационному [2]. Выводы. Социальные риски, а также их производные экономические и социальные неравенства, вытекают из большого числа факторов. Особое значение имеет фактор индивидуальности, который включает пол, возраст, национальность, отношение к деятельности, сопряженной с рисками, а также образовательный и культурный уровень, определяющий выбор человека. Соответственно выбор двух людей может существенно отличаться, что порождает очередное неконтролируемое неравенство. Другими словами, одному из двух сравниваемых людей рисковая деятельность принесет дополнительный доход, а второй в силу собственных убеждений постарается избежать рисков в целом. Чтобы минимизировать риски, связанные с внедрением сетевой 455

экономики, необходимо следующее: – развивать механизмы, регулирующие цифровые технологии на отечественном рынке; – развивать крупные сектора экономики, те отрасли, которые смогут увеличивать доход страны; – параллельно с крупными центрами развивать сетевую экономику в малых городах, повышая образовательную сферу и информационную грамотность населения; – минимизировать социальную разобщенность и социальный разрыв, которые являются главными негативными сторона дифференциации общества. Таким образом, объединяя все вышесказанное, можно сделать вывод, что внедрение сетевой экономики, имеющей преимущества, ведет за собой социальные риски, которые в свою очередь затрагивают и сектор производства. Чтобы промышленность региона развивалась, необходимо повышать доступность информации и технологий для всех представителей социума. Список литературы 1.

2. 3.

4. 5.

Бестужева О.Ю. Некоторые особенности развития цифровой экономики / О.Ю.Бестужева, О.Н.Вершинская // Энергетическая политика. – 2017. - № 5. – С.4957. Ведута Е.Н. Цифровая экономика приведет к экономической киберсистеме // Междунар. Жизнь. – 2017. - № 10. – С.87-102. Ревенко Л.С. Международная практика реализации программ развития цифровой экономики. Примеры США, Индии, Китая и ЕС / Л.С.Ревенко, Н.С.Ревенко // Международные процессы. – 2018. – Т.15, № 4. – С.20-39. Маркова В.Д. Влияние цифровой экономики на бизнес // ЭКО. – 2018. - № 12. – С.722. Полуэктова Н.Р. Цифровая экономика: сущность, проблемы, подходы к управлению изменениями. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-ekonomika-suschnostproblemy-podhody-k-upravleniyu-izmeneniyami/viewer.

УДК 330.341 Ш.А. Умарова Филиал ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» в г. Ташкенте г. Ташкент, Республика Узбекистан Sh. A. Umarova Tashkent Branch of Plekhanov Russian University of Economics Tashkent, Republic of Uzbekistan ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА 456

INNOVATIVE ENTREPRENEURSHIP AS A FACTOR OF ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE STATE Аннотация. В статье анализируется состояние и развитие инновационного предпринимательства с позиций его влияния на уровень экономических процессов, происходящих в стране. Отмечены значение и роль малого и среднего предпринимательства в функционировании инновационной экономики, обращено внимание на проблемы, мешающие развитию инновационного предпринимательства. В числе проблем выявлены, с одной стороны, недостаточная финансовая поддержка государства, способствующая внедрению инноваций в предпринимательской среде, с другой стороны, недостаточная заинтересованность бизнеса в использовании новейших технических достижений. При этом развитие частной формы собственности в сфере предпринимательства пока не стало эталоном высокой инновационной активности. Отмечена необходимость усиления финансовой и организационной поддержки со стороны государственных органов инициативной инновационной деятельности бизнес-структур, придания особого внимания для его развития. Ключевые слова: инновационное предпринимательство, деловая среда, государственная поддержка бизнеса, инновационная активность. Abstract. The article analyzes the state and development of innovative entrepreneurship from the standpoint of its influence on the level of economic processes taking place in the country. The importance and role of small and medium-sized enterprises in the functioning of the innovative economy are noted, attention is paid to problems that impede the development of innovative entrepreneurship. Among the problems identified, on the one hand, insufficient financial support from the state, contributing to the introduction of innovations in the business environment, on the other hand, lack of business interest in using the latest technical achievements. At the same time, the development of private ownership in the field of entrepreneurship has not yet become the standard of high innovation activity. The necessity of strengthening financial and organizational support from the government authorities for the innovative initiative of business structures, paying attention to its development, is noted. Keywords: innovative entrepreneurship, business environment, government support for business, innovative activity.

Постановка проблемы. Важным, актуальным и значительным результатом экономических преобразований, происходящих в настоящее время в Республике Узбекистан, можно считать формирование предпринимательской среды и создание условий для развития бизнеса. Всем известна роль и значение развития предпринимательских структур как движущей силы экономики государства, но особую важность приобретает внедрение инновационноориентированных компаний, которые все больше опираются на научноисследовательские разработки и применение их в предпринимательской деятельности. С научной точки зрения «предпринимательство – это искусство деловой активности и мыслительный процесс; умение организовать собственный бизнес и достаточно успешно осуществлять функции, связанные с ним» [1, с. 9]. Инновационное предпринимательство представляет собой высшую стадию предпринимательской деятельности, предоставляющую клиентам новые решения их проблем (новые изделия, услуги, технологии и другое), а 457

также выявляющую новые инновационные возможности для собственного бизнеса. В настоящее время как на внутреннем, так и на мировом рынке существует сильнейшая конкуренция, в которой выживают наиболее передовые предприятия. Понятно, что лишь инновационно-ориентированное предприятие может выжить в этой борьбе. Инновации – это возможность выйти на новые рынки, удовлетворить новые потребности покупателей [2, с. 91]. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Анализируя состояние инновационной деятельности в Республике Узбекистан, в частности инновационного предпринимательства, стоит отметить, что по республике в целом 933 предприятиями и организациями были внедрены инновации, большинство из них, а именно 893 (96% от общего числа организаций), внедрили в своей деятельности технологические, остальные 40 – маркетинговые и организационные инновации [3]. Из 2000 инноваций, внедренных организациями и предприятиями, 1816 были направлены на модернизацию предприятий с привлечением новых эффективных технологий. Внедрение таких инноваций происходит в основном за счет импорта машин и оборудования из-за рубежа, что является показателем импортирования технологий, хотя предпочтительнее для государства были бы технологии, разработанные внутри страны. Затраты на научноисследовательские и опытно-конструкторские разработки, являющиеся одним из важнейших показателей оценивающих инновационную деятельность страны, составляют лишь 0,2% к ВВП. Все вышеперечисленное характеризует и определяет нашу страну как страну с низким индексом инновационного развития [4]. Анализ изменений институциональной среды развития инновационного предпринимательства в Узбекистане в последние годы позволил сделать вывод, что в этом направлении сделано много шагов, в частности, создано Министерство инновационного развития Республики Узбекистан, разработана Стратегия инновационного развития Республики Узбекистан на 2019-2021гг., прорабатываются вопросы создания особых экономических зон, технопарков, бизнес-инкубаторов, новых технологических кластеров, научно-практических центров внедрения инновационных разработок. В целях коммерциализации и внедрения в производство отечественных научных и инновационных разработок созданы инновационный технопарк «Яшнабад», Центр передовых технологий при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан, а также другие аналогичные организации при министерствах и высших образовательных учреждениях, способствующие повышению уровня развития инновационного предпринимательства в стране. Целью исследования является рассмотрение возможных направлений решения проблем инновационного предпринимательства в связи с тем, что эта деятельность позволит значительно продвинуться вперед в развитии экономики Республики Узбекистан. Основные результаты исследования. По данным Министерства инновационного развития Республики Узбекистан инновационное 458

предпринимательство в стране задействовано большей частью в промышленности. В частности, ведущее место по применению новых технологий отмечено в машиностроении и металлообработке (50% от общего числа), в пищевой промышленности, в химической и нефтехимической промышленности, в легкой промышленности. Но лишь 10% промышленных предприятий Узбекистана проявляют инновационную активность и внедряют высокотехнологичные производства [5]. Рассматривая пример зарубежных стран по внедрению высокотехнологичных производств, становится понятным, что наша страна по инновационной активности пока еще является аутсайдером. Понимая всю необходимость и значимость инновационного развития малого бизнеса и предпринимательства, Правительством страны предпринимаются различные меры в этом направлении. Подтверждением этому является активное сотрудничество с российской стороной. Проведена встреча 19-20 февраля 2020 года между делегацией Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорация МСП) и Агентством по развитию малого бизнеса и предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан, в рамках которой стороны обсудили эффективность использования инструментов государственной поддержки МСП. Результативным итогом деловых встреч стало подписание «дорожной карты», одним из основных направлений сотрудничества в рамках которой может стать локализация сервисов Портала Бизнес-навигатора МСП на территории Узбекистана. Реализация мероприятий дорожной карты позволит расширить доступ малых и средних предприятий к мерам поддержки, действующим в России и Узбекистане, а также будет способствовать развитию кооперации между российскими и узбекскими предпринимателями. Переход общества в постиндустриальную, информационную эпоху обусловливает потребность генерирования мощной национальной инновационной системы – неотъемлемой части инновационной политики государства, удовлетворение которой главным образом может быть достигнуто за счет формирования соответствующей инновационной среды и гармонизации входящих в нее элементов [6, c.19]. Инновационное развитие малого бизнеса и предпринимательства определяется благоприятными условиями, в которых появляется экономическая целесообразность и возможность инновационного развития. Doing Business – один из самых популярных рейтингов стран, характеризующих состояние инвестиционного климата. Всего в рейтинге Doing Business в настоящее время оцениваются 10 индикаторов: простота создания нового предприятия и его регистрация, получение разрешения на строительство, получение кредитов, защита миноритарных инвесторов, система налогообложения, возможность трансграничной торговли, механизм соблюдения выполнения контрактов, а также регулирование рынка труда.

459

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

40,3 32,1

31,1 30,1 27,2 21,6 16

18,7 7,1

18,4

18,4 8,9

3,5

4,6

4,4

1,8

9,5 0,3

2 0,5

Продукция, новая для организации, но не новая для рынка Продукция новая для рынка

Рис.1 Удельный вес инновационной промышленной продукции в общем объеме продукции стран мира в 2019 г. [4] Такой индикатор как индекс экономики знаний, характеризующий уровень развития экономики, основанной на знаниях, должен использоваться государствами для анализа проблемных моментов в их политике и измерения готовности страны к переходу на модель развития, основанной на знаниях. Все эти показатели помогают проанализировать причины и проблемы состояния инвестиционного климата, происходящие трансформационные процессы и, как следствие, приоритетные направления для развития малого и среднего бизнеса. К числу недостатков, требующих скорейшего устранения, относятся: размытый характер и отсутствие конкретности в государственной инновационной политике, несовершенство законодательства в сфере инновационной деятельности, устаревшая материально-техническая база; отсутствие должного финансирования научно-технической и инновационной деятельности в структурах экономики, отсутствие полноценных научных исследований в области менеджмента инновационных процессов, неразвитость инфраструктуры, сопровождающей инновационную деятельность, слабая вовлеченность страны в мировое инновационное сообщество. Но не только эти причины мешают развитию инновационного предпринимательства. Среди факторов, тормозящих развитие малых промышленных, строительных фирм, предприятий розничной торговли и сферы услуг, – высокий уровень налогообложения, недостаточный спрос на изготавливаемую продукцию, а также финансовые ограничения. Для представителей малого и среднего бизнеса низкая доступность финансовых средств является одной из важнейших проблем развития. Для придания импульса в направлении структурных сдвигов в экономике, необходимо осознание масштабов необходимых преобразований и достаточное финансовое стимулирование. Главной проблемой в этом остается проблема поддержки и развития научно-технической базы и финансирование НИОКР. 460

В то же время в последние годы причиной, мешающей развитию не только малого и среднего, но и крупного бизнеса, стали постоянно увеличивающиеся тарифы на газ, электроэнергию, бензин, перевозки железнодорожным транспортом и, как следствие, рост тарифов на автомобильный транспорт и услуги ЖКХ для экономики и населения. В качестве предложений для системного стимулирования инновационной деятельности в Республике Узбекистан можно предложить реформирование в различных сферах: 1. В сфере законодательства: разработать ряд нормативно-правовых актов по инновационной деятельности; 2. В сфере налогообложения: - освободить от налогообложения часть прибыли, направляемой на внедрение новых технологий; - ввести для инновационных предприятий, для предприятий в наукоемких сферах льготное налогообложение имущества; - предусмотреть для венчурных капиталистов налоговую регрессию, зависящую от объема вложенных в поддержку инновационного предпринимательства средств. 3. Для стимулирования спроса: - содействовать заимствованию технологий или субсидировать покупку технологий по ключевым связующим направлениям технологических циклов; - способствовать внедрению инструментов поощрения в виде грантов, премий субъектам, применяющим инновации в своей деятельности. 4. Для финансовой поддержки: - создать на базе Фонда поддержки инновационного развития и новаторских идей программу льготного кредитования под инновационные проекты; - упростить механизм и увеличить объем предоставления государственных гарантий по экспортным кредитам; 5. В сфере образования: - создать специальные образовательные программы, ориентированные на формирование интеллектуального ресурса для разработки инноваций на предприятиях разных сфер; - способствовать созданию научных школ на базе университетов и коммерческих образовательных учреждений. 6. Для развития инфраструктуры: - содействовать решению проблем развития железнодорожного и автомобильного транспорта; - внести предложение страховым компаниям для страхования инновационных рисков; 7. Для формирования имиджа инновационной активности страны: - содействовать созданию условий для формирования совместных инновационных предприятий; - обеспечить продвижение отечественных инноваций за рубежом; 461

- предпринять меры для вхождения в международные информационные системы для обмена информацией по инновационным проектам; - субсидировать участие национальных инновационных компаний в международных выставках. [7] Важно, что и на уровне предприятий должно прийти понимание необходимости инноваций. Производство таких высокотехнологичных товаров как компьютеры и полупроводники, лекарственные средства и медицинское оборудование, средства связи и системы коммуникаций, особенно поощряется и стимулируется всеми государствами. Важное значение в этом случае имеет и привлечение инвестиций в перечисленные сферы деятельности. Выводы. Таким образом, можно сделать вывод о чрезвычайной важности инновационного предпринимательства для экономики страны в целом и о существовании ряда структурных проблем в экономической системе страны. Инновационная активность должна быть не только продиктована реалиями и требованиями времени, но и осознана на уровне управленческих кадров, устремленных к реализации основной миссии инновационного предпринимательства – создание нового на постоянной основе. Список литературы 1.

2. 3. 4. 5. 6.

7. 8.

Акимова О.Е., Волков К.С. Инновационное предпринимательство в России: тренды, инструменты и потенциал развития: монография - Москва; Берлин; Директ-Медиа, 2019. Гонов А. Инновационные процессы на малых и средних предприятиях// Проблемы теории и практики управления. 2009. № 6. С. 90-96. Послание Президента Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёева Олий Мажлису. 2020 год 25 января Ресурс: http://lex.uz/docs/3107042 Сведения информационно-аналитического сайта https://www.hse.ru/. Муродхужаев Х. А., Инновационное развитие - основа будущего. https://stat.uz/ru/. Веснина О.О. Инновационная среда: подходы к определению, сущность и структура//Вестник Челябинского государственного университета. 2017. № 2 (398). Экономические науки. Вып. 56. С. 19-24. Данные Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике за 20102019 годы. https://stat.uz/ru. Данные Министерства инновационного развития Республики Узбекистан https://mininnovation.uz/.

УДК 331.5-053.6 А.Ю. Усатюк, Е.В. Комарницкая, А.Л. Гутцул ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», Донецк, Донецкая Народная Республика A.U. Usatyuk, E.V. Komarnitskaya, A.L. Guttsul Donetsk National University, Donetsk, Donetsk People's Republic 462

АНАЛИЗ ПЛАТФОРМЕННЫХ И ТРАДИЦИОННЫХ МОДЕЛЕЙ БИЗНЕСА ANALYSIS OF PLATFORM AND TRADITIONAL BUSINESS MODELS Аннотация. Для того, чтобы компаниям оставаться конкурентоспособными на рынке, им постоянно необходимо совершенствоваться под современные тенденции, внедрять новые технологии и бизнес модели. В данной работе сравниваются традиционные и платформенные бизнес-модели, выявляются преимущества бизнес-моделей на примере Windows (двухсторонняя платформа), Apple(сетевой эффект), Android и др. В связи с развитием технологического прогресса проявляется тенденция к столкновению экосистем (бизнес-моделей). Делается вывод об основных возможностях развития фирм с традиционными моделями бизнеса в условиях активного внедрения экосистем. Ключевые слова: традиционная бизнес-модель, экосистема, платформа, сетевой эффект, двухсторонняя платформа. Abstract. To maintain competitiveness and sustainable development, modern companies need to innovate in technology products, services and business models. In the paper compare the competitive advantages of ecosystems by the example of Windows(two-way platform), Apple(the network effect), Android. Considering technological progress tendency of ecosystem collisions is up-to-date. In conclusion, the perspectives of firms' survival in the context of the spread of ecosystems are considered, as there are a lot of competitive "pipeline" firms in the world at the moment. Keywords: traditional business model, platform, ecosystem, network effect, ecosystem effect, two-way platform.

Постановка проблемы. На сегодняшний день экономика переходит на новый, цифровой этап и в связи с этим стало появляться разногласие между фирмами, использующими традиционные бизнес модели, и фирмами, постепенно переходящими на платформенные модели бизнеса. Анализ последних исследований и публикаций. Изучением данной проблемы занимались Салим Исмаил, Ветрова Е.Н., Яковенко Е.А. Целью исследования является выявление особенностей традиционных и платформенных бизнес моделей и их использование различными фирмами. Результаты исследования. Проанализировав современную ситуацию на рынке, можно выделить основные возможности развития фирм с традиционными моделями бизнеса в условиях активного внедрения экосистем. Платформенные модели бизнеса являются важнейшей составляющей цифровой экономики [1], они ведут к трансформации и подрыву многих отраслей, меняют конкуренцию и одновременно становятся фактором роста компаний. На рис. 1 изображены типы бизнес моделей [2]. Традиционная бизнес-модель создает ценность путем линейной цепочки. Сырье, материалы проходят ряд этапов – при завершении становясь готовым продуктом. Для повышения прибыли компании, использующей традиционные бизнес модели, стремятся снизить издержки и повысить цену на выходе готового продукта, товара (рис. 2). 463

типы моделей в бизнесе

"трубопроволные" или традиционные

платформенные или экосистемы

транзакционные

инновационные

Рис.1 Типы бизнес моделей

Производство

Маркетинг

Сбыт

Потребитель

Рис.2 Традиционная бизнес модель Платформенная бизнес-модель не создает ценности, ее ресурсами является: - платформа, которая позволяет членам экосистемы взаимодействовать друг с другом; - политика, устанавливающая правила взаимодействия участников экосистемы (рис. 3) .

Экосистема Платформа

- поставщики -продавцы -сервисы

Рис.3 Платформенная бизнес-модель Транзакционные экосистемы (платформы) обеспечивают взаимодействия между различными типами пользователей, покупателей, поставщиков, которым трудно было бы найти друг друга без экосистем (например, Google Search, Amazon Marketplace). На инновационных платформах сосредоточены разработчики новых приложений для экосистем (например, iPhone, Android, Windows) [3]. 464

Бизнес-модели, связанные с платформами, приносят в компанию изменения извне и основаны на той добавленной стоимости, что позволяет создать новая экосистема. У подобных бизнес-моделей есть три основных свойства (рис.4): сетевой эффект двухстороннего рынка

упрощение дистрибуции

асимметричные рост и конкуренция

Рис.4 Свойства бизнес-моделей Сетевой эффект двухстороннего рынка возникает в ситуации, когда обе группы пользователей – потребители и создатели продукта – создают добавленную стоимость друг для друга. Каждый из этих пользователей имеет взаимовыгодные преимущества. Бизнес-модели, использующие упрощение дистрибуции, могут получать все большую прибыль за счет масштабирования, избегая роста издержек. Третье свойство (ассиметричные рост и конкуренция) характеризуются тем, что разные фирмы, преследуя одну рыночную цель, используют разные пути ее достижения, тем самым оставаясь конкурентоспособными и находя свою рыночную нишу. Некоторые цифровые компании, такие как Google, Amazon активно используют и внедряют технологии, но их инновации – это платформы, а не товары и услуги. Данные платформы дают возможность создать новые продукты, товары и услуги, и бизнес модели, которые позволяют действовать этим платформам. Платформенная экономика — это использование для работы компании внешних платформ и связанных с платформами экосистем, не находящихся в собственности компании и не контролируемых ими. Использование подобных решений позволяет компаниям сэкономить дважды, уменьшая затраты времени на выводе новых продуктов на рынок и затраты денег на развитии ITинфраструктуры. Рост цифровой экономики (до 25% от всей мировой экономики к 2020 году) в первую очередь связан с увеличением компаний, использующих платформенные модели бизнеса. Крупнейшие 15 мировых платформ обладают суммарной капитализацией $2,6 трлн и привлекают все больше инвестиций. За ними идут более 140 других с суммарной стоимостью более $500 млрд. Также платформенная экономика заключается не только в цифровых компаниях, владеющих платформами, но и наличием стратегии по работе с ними и новшеств по их использованию [4]. 465

В табл. 1 приведено сравнение платформенных и традиционных бизнес моделей. Таблица 1 Сравнение платформенных и традиционных бизнес моделей Характеристика

Традиционная бизнес Платформа модель Цель Создает ценности Сама является ценностью Наличие посредников Есть Нет Цепочка создания Одномерная модель (4 Круговая модель (2 элемента) ценностей элемента) Реакция на изменение Медленно реагирует Быстро реагирует «внешних» факторов

Каждая компания, использующая цифровые технологи, имеет свои особенности. Экосистема Windows включает: 1. Платформу экосистемы – операционную систему (ОС) Windows фирмы Майкрософт, 2. Программы-приложения для Windows; 3. Сторонних разработчиков приложений; 4. Пользователей экосистемы . Это двусторонняя платформа, поскольку: 1. Соединяет членов экосистем двух типов: разработчиков и пользователей приложений для Windows; 2. Представляет ценность экосистемы для пользователей и разработчиков приложений. Как указывалось выше, любая платформенная бизнес модель предоставляет пользователям специальные средства: руководства, библиотеки программ, инструкции и другое. Основным преимуществом Windows является ее постоянно развивающая экосистема. Конкуренцию Windows может составить только фирма, создавшая более лучшую и потребительски ценную экосистему. Apple – это платформа, а не продукт, которая, создав интернет-магазин Appstore, сформировала рынок «разработчики приложений – пользователи приложений». Ее особенностью является сетевой эффект – рост числа пользователей приводит к росту числа разработчиков и то же самое в обратную сторону. ОС Андроид, в отличие от ОС Apple, имеет открытый код, а это позволяет любым фирмам мира и людям поучаствовать в развитии ОС Google и экосистемы Андроид. Андроид – бесплатное программное обеспечение «shareware», распространяемое вместе со смартфонами. Имея такие преимущества большое количество разработчиков создают новые приложения для Андроид. Тем самым в этой экосистеме благодаря труду внешних участников развивает подсистема приложений и сама платформа Андроид. 466

Выводы. Экосистемные бизнес-модели позволяют минимизировать издержки и использовать внешние ресурсы, такие как идеи, информацию, клиентов, труд. На данный момент в мире множество известных и конкурентоспособных «традиционных» фирм. Но если на рынок наряду с традиционными выходят платформенные фирмы, то они зачастую побеждают. Но это не значит, что фирмы, использующие традиционные бизнес модели, бесперспективны. Они будут более конкурентоспособными, если дополнят свои бизнес-модели экосистемами. Например, такой шаг сделала Apple, занимаясь производством и сбытом смартфонов и также платформенным бизнесом. Поэтому все лидеры «трубопроводного» бизнеса (например, Walmart, Nike, Bosch) стремятся включить цифровые платформы в свои традиционные бизнес модели. Однако компании, дополняя традиционную бизнес модель платформенной, сталкиваются с проблемой, как создать экосистему, которая будет полезной для развития продукта традиционной модели бизнеса. Список литературы 1.

3. 4.

Маркова В.Д. Платформенные модели бизнеса: подходы к сознанию [Электронный ресурс]/ В.Д. Маркова. – Режим доступа: https://ecotrends.ru /index.php/eco/article/view/3803 Evans P. The Center for Global Enterprise // The Emerging Platform Economy Series [Электронный ресурс]/ P. Evans . – Режим доступа: https://www.thecge. net/category/research/the-emerging-platform-economy/ Гассман О, Франкенбергер К., Шик М. Бизнес-модели. 55 лучших шаблонов: Учебное пособие/О. Госсман, К.Франкенбергер, М.Шик. - М.: Альпина Паблишер, 2016. Choudary S. P. Platform Scale: How an emerging business model helps startups build large empires with minimum investment: Учебное пособие/ S. P. Choudary. - Platform Thinking Labs, 2015. - 289 p.

УДК 339.9 Н.Т. Файзибаева, канд. экон. наук, доц. УМЭД, Университет мировой экономики и дипломатии, Ташкент, Узбекистан N.T. Fayzibaeva University of World Economy and Diplomacy, Tashkent, Uzbekistan ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В УЗБЕКИСТАНЕ PROSPECTS FOR THE IMPLEMENTATION OF INVESTMENT PROJECTS WITH THE PARTICIPATION OF FOREIGN CAPITAL IN UZBEKISTAN

467

Аннотация. В статье показаны основные этапы развития инвестиций и основные отрасли их освоения. Указаны отдельные направления инвестиционной активности в Узбекистане, критерии для выбора проектов. Рассмотрен ряд важных инвестиционных проектов, финансируемых и реализуемых с участием иностранного капитала, а так же рассмотрены направления развития и потенциал Узбекистана в использовании возобновляемых источников энергии. Ключевые слова: инвестиции, проекты, ресурсы, проекты, потенциал, возобновляемые источники энергии. Abstract. The article shows the main stages of investment development and the main sectors of their development. The individual areas of investment activity in Uzbekistan, the criteria for the selection of projects are indicated. A number of important investment projects financed and implemented with the participation of foreign capital were considered, as well as development directions and the potential of Uzbekistan in the use of renewable energy sources were considered. Keywords: investments, projects, resources, projects, potential, renewable energy sources

Постановка проблемы. В современных реалиях необходимым условием обеспечения устойчивого социально-экономического развития стран является умелая интеграция во всё более глобализируещееся мировое хозяйство и активное привлечение иностранных инвестиций. Не случайно, Президент Узбекистана Ш. М. Мирзиёев в своём очередном послании парламенту от 28 декабря 2018 г. провозгласил 2019 год «Годом активных инвестиций и социального развития». В своем выступлении, при этом, он отметил, что «инвестиции – это драйвер экономики, образно говоря, ее сердце. Во все отрасли и сферы, во все регионы с инвестициями приходят новые технологии, передовой опыт, высококвалифицированные специалисты, ускоренно развивается предпринимательство… Главные приоритеты – развитие социальной сферы, обеспечение молодежи достойным образованием, продвижение здорового образа жизни» [1]. Цель исследования. Цель исследования состоит в изучении отечественного и зарубежного опыта по оценке экономической эффективности инвестиционных проектов с участием иностранного капитала и разработки методических рекомендаций по усилению экономической эффективности инвестиционных проектов на микроуровне, реализуемых в Узбекистане. Основные результаты исследования. Узбекистан – страна богатая всеми ресурсами (рабочая сила, благоприятный климат и т.д.), следовательно, с огромным потенциалом для крупных проектов [2]. В инвестиционную программу Узбекистана на 2019 год включено более 3 тысяч проектов на общую сумму 16,6 миллиарда долларов. Это на 16 процентов больше, чем в 2018 году. В результате активной работы с зарубежными странами и инвесторами прямые иностранные инвестиции составляют 25 % от их общего объема. В частности, в этом году предусмотрено освоить 4,2 млрд. долл в рамках 320 проектов с участием прямых иностранных инвестиций. В частности, формирование банка инновационных идей и вариантов их оптимального решения, развитие новаторства и изобретательства [4]. В настоящее время в активной стадии реализации находятся 89 проектов общей стоимостью 25 млрд. долл, из которых 16 млрд. долларов выделено из 468

средств МФИ и ИПФО. Выделенные ресурсы направляются для реализации проектов в рамках государственных программ как «Обод кишлок», «Обод махалла» и «Каждая семья – предприниматель», а также на проекты в сферах строительства доступного жилья в сельской местности, модернизации транспортной и коммунальной инфраструктуры, развития здравоохранения и образования, поддержку бюджета, развития ипотечного рынка и т.д Исходя из таблицы можно увидеть несколько крупных проектов по отраслям в области металлургии, фармацевтики, рыболовчества, производства лекарств и многие другие. Таблица 1 Инвестиционные проекты с участием ПИИ в 2019 г. [4] Инвесторы

Наименование

Узбекистан

АО "Ташкентский металлургический завод" Виджай Сатиш Агентство по развитию Варги (Индия) фармацевтической отрасли ООО "Экокультура АО "Узшаробсаноат" маркет" (Россия) Ассоциация "Узчармсаноат" Институт физики Организация производства Синьцзяна (Китай) лекарственных препаратов из натурального растительного сырья на ИП ООО "Central Asian Research and Production Centre of Biologically Active Compounds" Компания "Нгуен Создание рыболовческого комплекса Дукчи" (Вьетнам) на СП "Харрот Вет" ООО "Экокультура АО "Тошкент вино комбинат" маркет" (Россия) Компания Строительство ветряной "Siemens" электростанции мощностью 100 МВт (Германия) Компания "Sky Строительство фотоэлектрической Power Global" станции мощностью 100 МВт (I этап (Каймановы пилотный проект) острова)

Общая стоимость проекта млн.долл

Доля иностранного капитала млн.долл

335

241,5

17,3

36,5

21,5

4,6

100

130

Самым крупным проектом по общей сумме является проект АО «Ташкентский металлургический завод» – 335 млн. долл. Поэтапный переход Узбекистана на инновационные технологии, отвечающие мировым требованиям можно увидеть по проектам Компании «Siemens» (Германия), «Строительство ветряной электростанции мощностью 100 МВт» на общую сумму 100 млн. долл которая полностью обеспечивается ПИИ. Также проект Компании «Sky Power Global» (Каймановы острова) по строительству 469

фотоэлектрической станции мощностью 100 МВт (I этап – пилотный проект), стоимостью 140 млн. долл, позволит Узбекистану рационально использовать ограниченные ресурсы. Учитывая огромный потенциал Узбекистана в использовании возобновляемых источников энергии (ВИЭ), а особенно с солнечным климатом внедрение возобновляемых источников с использованием солнечных лучей является оптимальнейшим вариантом с огромной перспективой. В инвестиционную программу Узбекистана 2019-2020 гг включены еще множество проектов. По предварительным прогнозам, Ташкентский металлургический завод (ТМЗ) выпустит первый холоднокатаный лист в декабре 2019 года. Общая стоимость проекта превышает 335 млн.долл. Доля иностранного капитала составляет 241,5 млн. долл. На этапе технико-экономического обоснования были изучены потребности местного рынка в стальном металлопрокате. Поэтому производительность завода – 500 тысяч тонн холоднокатаного металла в год предусматривает максимальное покрытие потребности республики. Производство выйдет на полную мощность в течение двух лет производства, планируемая доля экспорта составит 20 процентов от общего объема производства. Экспорт предусматривается в такие страны, как Иран, Турция, Афганистан, Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Латвия, Литва, Эстония. В большинстве этих государств нет подобного производства, а потребности в металлопрокате весомые. Входя на эти рынки, предприятие составит конкуренцию России и Китаю. В целом запуск завода будет способствовать развитию сопутствующих отраслей, таких как строительный сектор, автомобилестроение и производство бытовой техники. С выходом предприятия на полную проектную мощность в год будет изготавливаться 500 тысяч тонн различной металлопродукции, предусмотрено создание более 1000 рабочих мест. Проекты по развитию инфраструктуры: Amirsoy – круглогодичный курорт. В урочище Тянь-Шаня в течение пяти лет будет возведен всесезонный горный курорт, не уступающий знаменитым лыжным курортам мира. На его территории уже сейчас строят новые канатные дороги, горнолыжные трассы, парки, отели, рестораны, концертную площадку и спортивную школу. Проект обеспечит рабочими местами большое количество жителей в округе. Курорт принесет дополнительный доход для населения и привлечет других инвесторов для строительства подобных горнолыжных комплексов. В горнолыжном курорте «Амирсой», который отличается своими современными решениями и масштабом, будет создана система круглогодичного обслуживания туристов [5]. Будущий горнолыжный курорт «Amirsoy» занимает территорию около 900 га в Бостанлыкском районе Ташкентской области и предусматривает создание сети оснежаемых горнолыжных трасс разной степени сложности, общей протяжённостью около 21,3 км, 7 канатных дорог, сноуборд-парка, 470

спортивной школы, жилой застройки и другой курортной инфраструктуры. Общая стоимость проекта составляет более 100 млн. евро. Для активного отдыха в весенне-летнее время спроектированы: веревочный парк для детей, зиплайн (спуск по воздуху по стальному канату), квадроциклы, тюбинг, горные велосипеды, пешие прогулки, пейнтбол, зона для пикника, палаточный городок. Как и на мировых курортах, в Amirsoy будут работать рестораны, кафе и бары общей вместимостью на 2500 посадочных мест. На высоте 2092 метров, на вершине горы, будет открыт ресторан «2092». Данный проект является отличным началом развития крупных объектов для отдыха населения, привлечения иностранных туристов и инвесторов. Инновационные проекты. За последние 20 лет альтернативная энергетика превратилась в самый быстрорастущий сегмент мировой энергетики, в которой занято более 9 млн. чел. По оценкам экспертов, наращивание применения ВИЭ: а) сократит вредные выбросы в атмосферу более чем на 1,1 млрд. тонн, что позволит замедлить повышение средней климатической температуры; б) уменьшит зависимость стран от импорта энергоносителей в) переход на новый технологический уровень государства Президент Шавкат Мирзиеев подписал Постановление «О мерах по организации деятельности министерства энергетики Республики Узбекистан»[6]. Кроме этого вышеуказанным ведомствам в срок до 1 октября 2019 года поручено внести в Кабинет Министров портфель инвестпроектов по развитию возобновляемых источников энергии. Еще одним из основных правительственных решений по развитию возобновляемых источников энергии и повышению энергоэффективности в Республике Узбекистан является Постановление Президента Республики Узбекистан «О Программе мер по дальнейшему развитию возобновляемой энергетики, повышению энергоэффективности в отраслях экономики и социальной сфере на 2017-2021 годы» и в этом решении отмечено, что в соответствии с Программой мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий и систем в отраслях экономики и социальной сфере на 2015 - 2019 годы, одобренной постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года № ПП-2343, в республике в последние годы реализуется широкий комплекс мер по обеспечению энергосбережения в отраслях экономики и социальной сфере. В целом, имеющиеся благоприятные природные условия, кадровый и научно-технологический потенциал Республики Узбекистан актуализируют вопрос более активного применения зарубежного опыта в области развития национальной альтернативной энергетики, как огромного, но малоиспользуемого ресурса страны в части, касающейся: - развития направлений возобновляемых источников энергии (солнечной, ветровой и гидроэнергетики) в Узбекистане, с учетом природно-климатических условий регионов страны; 471

- привлечения инвестиционных и технологических ресурсов передовых зарубежных компаний («Siemens», «Vestas», «Iberdrola», «Scottish Power», «Abi-Solar», «Canadian Solar» и др.) в реализацию совместных проектов в сфере ВИЭ, в т.ч. в рамках государственного-частного партнерства; - разработки рекомендаций по предоставлению целевых государственных субсидий, налоговых льгот и кредитов производителям, а также потребителям возобновляемых источников энергии; - введения предметов или специальных курсов в соответствующих ВУЗах Республики Узбекистан по альтернативной энергетике, совершенствование методологии и методики профессиональной подготовки специалистов; - организации ознакомительных поездок и стажировок узбекских специалистов в ведущие зарубежные профильные компании в целях изучения практического опыта по разработке ВИЭ; - корректировки, в случае необходимости, процесса реализации «Программы по дальнейшему развитию возобновляемой энергетики и повышению энергоэффективности в отраслях экономики и социальной сфере на 2017-2020 гг.» с учетом новых научно-технологических достижений в мире, вновь разрабатываемых «ноу-хау» в данной сфере на основе системного постоянного изучения тенденций на глобальном рынке ВИЭ [7]. Запасы возобновляемых энергетических ресурсов в Республики Узбекистан очень велики. Главным образом. Это касается энергии солнца. Республика Узбекистан расположена в отличной климатической и географической зоне. Здесь энергию солнца возможно применять в промышленных масштабах Общий показатели энергии солнца в Узбекистане превышают более чем в три раза объемы добычи за год углеводородного топлива. Региональный потенциал ветровой энергии относительно невелик и географически ограничен (рис.1). Термальная энергия - 0,3 млн.т.н.э.

Энергия ветра - 0,4 млн.т.н.э.

Гидроэнергия - 2 млн.т.н.э.

Солнечная энергия - 177 млн.т.н.э.

Альтернативные источники (млн.тонн нефтяного эквивалента ) - 179 млн.т.н.э.

Рис. 1. Потенциал ВИЭ в Узбекистане [8] 472

Общий запас термальной энергии Республики Узбекистане очень велик. Он во много раз превышает потенциал энергии солнца. Что не скажешь о техническом потенциале. Модернизация инфраструктуры, особенно в энергетике, транспорте, ирригации – один из ключевых приоритетов Республики Узбекистан. Его долгосрочная цель развития – к 2030 году стать промышленно развитой страной. Анализируя все за и против, специалисты видят выход во внедрении малой гидроэнергетики. Эффективный, надежный, неисчерпаемый источник энергии – это движение потока воды. Малая ГЭС – это гидроэлектростанция, которая выдает относительно небольшое количество энергии. Классификацию такого типа ГЭС определяет такой параметр, как мощность. К малым ГЭС относятся станции до 1 тыс. киловатт. Эти электростанции безопасные, в отличие от атомных, более производительны, чем ветряки или солнечные батареи и имеют самый высокий коэффициент полезного действия [9]. В настоящее время в Узбекистане из всех возобновляемых источников энергии наиболее успешно идет освоение энергетического потенциала рек. Кроме того, в последние годы реализован ряд проектов по использованию солнечной и ветровой энергии, хотя они в основном носят демонстрационный характер. В этой связи в настоящую программу мер были включены 4 инвестиционных проекта по строительству солнечной и ветровой электростанций, в т.ч. три их них солнечные станции мощностью 100 МВт каждый в Самаркандской, Сурхандарьинской и Навоийской областях и одна ветростанция мощностью 102 МВт в Навоийской области [9]. Выводы. На сегодняшний день Узбекистан также переходит к строительству атомной электростанции, эксперты утверждают, что это самый экономичный, экологичный и эффективный путь, но самое главное вопрос безопасности остается под угрозой. Не смотря на научные достижения современного мира, следует в первую очередь анализировать безопасность населения. На сегодняшний день самый безопасный, экологичный, инновационный и эффективный метод – это использование ВИЭ. Список литературы 1. 2.

4. 5. 6.

Мирзиёев Ш.М. Из ежегодного послания парламенту Республики Узбекистан. «Народное слово» 29 декабря 2018 г - [Режим доступа] - https://podrobno.uz Талипова Н.Т. Вопросы разработки эффективных стратегий в управлении предприятием./ «Теория и практика инновационной стратегии региона»/ Международный межвузовский сборник научных трудов. //Под редакцией Ю.Н. Клещевского и др.- Выпуск 13 – с. 69-77. Махмудов Э.Р. Инвестиционная политика и управление инвестициями на предприятиях. [Режим доступа] 11.05.2017 - http://www.biznes-daily.uz/uz/gazetabirja/47458-invstitsionnaya-politika-i-upravlni-invstitsiyami-na-prdpriyatiyax Приложение N 1 к Постановлению Президента РУз от 01.06.2017 г. N ПП-3028 В Ташкентской области построят горнолыжный курорт, гостиницу, канатную дорогу, 2017 - [Режим доступа] - http://kommersant.uz/proekty-v-tashoblasti/ Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по организации деятельности министерства энергетики Республики Узбекистан». г. Ташкент,

473

7. 8. 9.

1 февраля 2019 г., № ПП-4142 - [Режим доступа] - https://lex.uz/docs/4188746? query=эколог Абдуллаева Ф. Тенденции ВИЭ. Экономический обзор. 2018г. 11выпуск Данные Узбекэнерго/ [Режим доступа] - http://uzbekenergo.uz Каттаходжаев Ш. Зеленая энергетика: мировой и отечественный опыт/ Наука и технологии. 2018г / [Режим доступа] - https://anhor.uz/it-science/zelenaya-energetikamirovoy-i-otechestvenniy-opit

УДК 33.02 О.Н. Шарнопольская, канд. экон. наук, доц., Е.А. Шумаева, канд. наук гос. упр., доц. А.В. Седова ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет» Донецк, Донецкая Народная Республика O.N. Sharnopol'skaya, E.N. Shumaeva, A. V. Sedova Donetsk national Technical University Donetsk, Donetsk People's Republic СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ОПЕРАЦИОННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ТЕПЛИЧНЫМ КОМПЛЕКСОМ MODERN APPROACHES TO OPERATIONAL MANAGEMENT OF THE GREENHOUSE COMPLEX Аннотация. В статье исследованы актуальные вопросы операционного управления тепличным комплексом. Проанализированы результаты внедрения технических нововведений посредством внедрения автоматизированных систем управления технологическими процессами с целью повышения эффективности деятельности предприятий данной сферы. Ключевые слова: тепличный комплекс, операционное управление, автоматизированные системы управления технологическими процессами. Abstract. The article explores the current issues of operational management of the greenhouse complex. The results of the introduction of technical innovations through the introduction of automated process control systems in order to increase the efficiency of enterprises in this field are analyzed. Keywords: greenhouse complex, operational management, automated process control systems.

Постановка проблемы. В современных условиях экономики с учетом быстрого развития и широкого распространения результатов технического прогресса появляется необходимость внедрения прогрессивных технологий на предприятиях независимо от их размеров и направлений деятельности. Одними из таких являются тепличные комплексы. По мнению исследователей данного 474

вопроса, основной проблемой в операционной деятельности тепличных комплексов является устаревший уровень технологической подготовки производства, недостаточность контроля и регламентации технологических процессов, что приводит к различным форс-мажорным ситуациям в виде срывов производства, и как следствие – неэффективному расходованию ресурсов [1]. Для осуществления роста и повышения эффективности таких компаний, необходимо оптимизировать ресурсы за счет автоматизации процессов выращивания и налаживания системы контроля за производством, что позволяют сделать автоматизированные системы управления технологическими процессами( далее – АСУ ТП). Анализ предыдущих исследований и публикаций. Проблема повышения эффективности деятельности тепдичных комплексов освещена в трудах таких авторов, как: Ю. Т. Бузилов, Э. Н. Крылатых, В. И. Назаренко, Г. В.Маханько, С. Л. Захаров, Н. Дуглас, К. Р. Макконелл и др. Цель исследования. Целью исследования является изучение современных подходов к операционному управлению тепличным комплексом. Основные результаты исследования. Теплица – культивационное сооружение защищенного грунта. Первые теплицы были созданы в Римской Империи, но были мало похожи на современные тепличные комплексы, так как использовали просто технологию обогрева почвы. Современные теплицы появились в XVI веке, это было связано с завозом европейскими мореплавателями экзотических растений, что привело к необходимости создания искусственных условий роста для них. Основным бизнес-процессом, происходящим в операционной системе тепличного предприятия, является сбор теплового излучения из внешней среды, преобразование его в тепло с последующим сохранением. Благодаря развитию научно-технического прогресса появилась возможность автоматически управлять основными производственными процессами, через внедрение АСУ ТП. В ходе исследования было выявлено, что произрастание и развитие продукции теплицы зависит от ряда внешних факторов, таких как: достаточность света и тепла, качество воды и воздуха, количества питательных веществ в почве и прочего. Внедрение систем автоматизированного управления позволяет производить оценку и контроль за микроклиматом внутри тепличных комплексов по таким параметрам, как: уровень влажности, температура воздуха, содержание углекислого газа, состав полезных веществ в почве. Также в системах автоматизированного управления имеются возможности включения автоматического полива, обогрева, вентиляции и т.д. Основными элементами систем АСУ ТП являются [2]: 1) автоматические регуляторы, термостаты для поддержания оптимальной температуры; 2) датчики мониторинга для контроля показателей температуры, уровня СО2, влажности; 3) средства автоматического контроля для измерения исследуемых параметров; 475

4) сигнализаторы для информирования о достижении заданных предельных значений; 5) инженерные системы: надпочвенный обогрев; электродосвечивание; система полива; 6) шкаф комплектной автоматики, вентиляционное оборудование, вспомогательные компоненты и др. Перечень подсистем данной АСУ ТП и функций, которые они выполняют в условиях тепличного комплекса представлены на рис. 1. Нижний Зональный Верхний Подлотковый Форточная Рециркуляция воздуха

УПРАВЛЕНИЕ ТЕМПЕРАТУРНЫМ РЕЖИМОМ В ТЕПЛИЦАХ

УПРАВЛЕНИЕ РАСТЕНИЙ

обогрев обогрев обогрев обогрев вентиляция

Узел приготовления растворов минеральных удобрений Установка дезинфекции дренажной воды Система капельного питания растений Узел контроля за капельным питанием

ПИТАНИЕМ

Охлаждение и увлажнение воздуха Форточной вентиляции Шторный экран

УПРАВЛЕНИЕ ВЛАЖНОСТНЫМ РЕЖИМОМ И ЗАЩИТА ОТ ПЕРЕГРЕВА

Подача СО2 в нижнюю теплицы Рециркуляция воздуха

УПРАВЛЕНИЕ ПОДАЧЕЙ И КОНЦЕНТРАЦИЕЙ СО2 УПРАВЛЕНИЕ ТЕПЛОВЫМ И СВЕТОВЫМ РЕЖИМАМИ В ТЕПЛИЦАХ В НОЧНОЕ И ДНЕВНОЕ ВРЕМЯ

зону

Теплозащитный и/или светоотражающий экран Система электродосвечивания Система облучения растений Вертикальный и горизонтальный светоотражающий экран

УПРАВЛЕНИЕ ДОСВЕЧИВАНИЕМ И ОБЛУЧЕНИЕ РАСТЕНИЙ

Рис. 1. Перечень подсистем АСУ ТП в условиях тепличного комплекса [3] Внедрение АСУ ТП в тепличных комплексах позволяет создавать условия, необходимые для полноценного произрастания продукции. Применение аппаратно-программного комплекса АСУ ТП в тепличных предприятиях ведет к получению высокого уровня урожайности, а соответственно, и прибыли предприятия, при уменьшении затрат на 476

выращивание и достижения низкого уровня себестоимости получаемой продукции, что обеспечивает реализацию главной цели предпринимателя: максимизации прибыли при минимизации затрат. Также, благодаря внедрению данных систем, снижаются затраты труда на производство продукции, так как АСУ ТП способствуют сокращению числа операций, производимых вручную за счет того, что система может работать с участием только одного оператора, который отслеживает основные показатели и, в случае надобности, корректирует их. В целях данного исследования проанализированы показатели деятельности существующего тепличного комплекса в РФ до и после внедрения АСУ ТП (таблица 1). Таблица 1 Показатели деятельности тепличного комплекса [4] Показатель Валовый сбор овощей, за год Расходы на производство, за год Себестоимость производства 1 кг продукции Урожайность с 1 м2

Единицы измерения тонн

До внедрения АСУ ТП 472,5

После внедрения АСУ ТП 1176

тыс руб

4951

3911

руб

18,72

2,44

кг

41,2

117,6

Рассматриваемое АСУ ТП функционирует по следующей технологии: с помощью специальных датчиков происходит фиксация заданных технологических показателей с последующей их передачей на контроллер сигналом. Дальше контроллер посредством установленной программы производит обработку полученных данных для дальнейшей их передачи на компьютер оператору, при этом данные оператор получает уже в структурированном и удобном для него виде: графики, таблицы и т.д. В свою очередь, оператор с удаленного рабочего места осуществляет контроль за протекающими процессами, и в случае необходимости задает нужные технологические параметры, которые с помощью контроллера передаются на механизмы исполнения. К функциональным возможностям АСУ ТП относят [5]: 1) автоматическое управление температурным режимом; 2) точное поддержание заданных параметров микроклимата; 3) отображение технологической информации на экране; 4) контроль и диагностика состояния электрооборудования; 5) регулирование параметров технологического процесса. Таким образом, благодаря АСУ ТП обеспечивается: 1) повышение уровня урожайности за счет автоматического управления микроклиматом; 477

2) снижение затрат труда посредством снижения числа операций, производимых вручную; 3) эффективная работа технологической составляющей, не требующая регулярного присутствия обслуживающего персонала; 4) эксплуатация оборудования с минимальным числом операций, производимых вручную; 5) высокая надежность контроля, управления и регулирования всех технологических процессов посредством использования современного программного обеспечения и новых технических возможностей; 6) снижение нагрузки и требований к персоналу за счет упрощения работы с оборудованием. С постоянным развитием науки и техники, совершенствованием технологий, внедрение подобных АСУ ТП переходит на качественно новый уровень. В связи с чем можно сделать предположение, о создании в будущем таких систем, которые полностью заменят труд человека и процесс выращивания продукции станет автоматическим. Выводы. Таким образом, в ходе исследования было выявлено, что за счет внедрения автоматизированных систем управления технологическими процессами в условиях тепличного комплекса обеспечивается контроль за основными микроклиматическими показателями, быстрое их изменение при необходимости, предоставление полных и структурированных отчетов, касающихся процесса деятельности, что позволяет повышать урожайность при снижении издержек за счет оптимального использования ресурсов. Список литературы 1.

2. 3.

Внедрение современных методов управления сельскохозяйственными предприятиями: процессный подход [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://moluch.ru/conf/econ/archive/14/1722/ АСУ ТП Теплицы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://allics.ru/articles/asutp-greenhouse/ Автоматизированная система управления теплицей [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kingpeng.ru/oborudovanie-dlya-teplic/avtomatizirovannaya-sistemaupravlen/ Сравнительные показатели экономической эффективности теплиц [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.promgidroponica.ru/sravnitelnye_pokazateli_jekonomicheskoj

Автоматизированная система управления климатом в тепличных хозяйствах [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.bestreferat.ru/referat-184337.html

УДК 330.322 E.A. Шумаева, канд. наук гос. упр., доц. Д.Н. Вуткарев ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика 478

E.A. Shumaieva, D.N. Vutkarev Donetsk National Technical University Donetsk, Donetsk People's Republic СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИОННЫМ РИСКОМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ MODERN METHODS OF OPERATING RISK MANAGEMENT IN THE IMPLEMENTATION OF INVESTMENT ACTIVITY Аннотация: в статье рассмотрены современные методы управления операционным риском в рамках тенденции увеличения инвестиций в системы управления операциями. Рассмотрены подходы к разработке эффективной программы управления операционным риском. Составлена матрица изменения системы операционного менеджмента в зависимости от сложности фирмы. Проанализированы отдельные виды рисков и методы по управлению в каждом случае. Ключевые слова: операционный риск, неопределенность, управление рисками, рисковый случай. Abstract. The article discusses modern methods of operational risk management in the framework of the trend of increasing investment in operations management systems. The approaches to the development of an effective operational risk management program are considered. A matrix of changes in the operational management system is compiled depending on the complexity of the company. The individual types of risks and management methods in each case are analyzed. Keywords: operational risk, uncertainty, risk management, risk case.

Постановка проблемы. Операционный риск является основной причиной неопределенности в любой организации. Способность управления рисками позволяет компаниям более уверенно действовать в отношении будущих бизнес-решений и просчитать варианты решения потенциальных проблем. Так, в Глобальном исследовании по управлению рисками респонденты чаще всего указывали на то, что программы комплексного управления рисками повышают сотрудничество между бизнес-единицами (66%), возможность управления растущими нормативными требованиями и ожиданиями (61%), а также создания и внедрения корпоративной культуры на предприятии (55%) [1]. Данные тенденции свидетельствуют об актуальности исследования методов управления операционным риском в организациях. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Базисом для написания работы послужили работы Лахметкиной Н.И., Гари К. Биззо и др., а также комплексные исследования, проведенные компаниями Deloitte, Broadridge и Sifma. Цель исследования. Целью исследования является изучение современных методов и программ по управлению рисками. Основные результаты исследования. Развитие любого экономического субъекта неразрывно связано с осуществлением инвестиционной деятельности, 479

вложением инвестиций и осуществлением практических действий по реализации инвестиционных решений. Взаимосвязь инвестиционного с операционным менеджментом заключается в совместном принятии решений относительно капитальных вложений и обновления технологической базы организации, а также формирования и улучшения внеоборотных активов, которые участвуют в операциях компании [2; 3]. Управление инвестициями в рамках операционного менеджмента включает в себя разработку краткосрочной и долгосрочной стратегии приобретения и использования портфельных активов, в том числе распределение активов, анализ финансовой отчетности, выбор ценных бумаг и мониторинг существующих инвестиций. Согласно исследованию, проведенному консультационной фирмой Willis Towers Watson и финансовой газетой Pensions & Investments, управление инвестициями развивается. Так, в 2018 г. 500 крупнейших инвестиционных менеджеров управляли активами на сумму около 93,8 триллионов долларов США, что больше на 14,8 триллионов долларов США по сравнению с 2017 г. [4]. Анализируя эффективность инвестиционной деятельности, часто приходится сталкиваться с тем, что рассматриваемые при оценке проектов потоки денежных средств носят прогнозный характер. Неопределенность будущих результатов обусловлена влиянием как экономических факторов, не зависящих от усилий инвесторов, так и неэкономических факторов, которые не всегда поддаются точной оценке, что приводит к возникновению риска невыполнения проекта. Операционное управление приобретает все большее значение в финансовой индустрии в связи с увеличением инвестиций в системы управления операциями для снижения различных рисков. Проблемы и сложности управления активами охватывают перебои в работе цепочки поставок, возможности стихийных бедствий, беспрецедентные изменения в нормативно-правовых актах со сложными операционными воздействиями, угрозы информационной безопасности и кибератак, необходимость в более сложных инвестиционных решениях для удовлетворения потребностей компании. Данные обстоятельства значительно усложняют инвестиционную деятельность и управление операциями для предотвращения ситуаций с высокой степенью риска. Управление операционными рисками выступает одним из наиболее эффективных способов управления компанией, поскольку он уменьшает уровни риска в различных областях, которые оказывают влияние на достижение целей фирмы [1]. Информация об управлении рисками является разнообразной и комплексной в целом, однако способы реализации конкретной программы могут быть неясны. Опрос по управлению рисками показал, что, хотя большинство компаний высоко оценили свою эффективность в управлении риском ликвидности (85%), кредитным риском (83%) и нормативным риском (74%), только 38 из 86 респондентов дали себе высокий рейтинг по уровню управления операционным риском [5]. Не существует единого подхода к разработке эффективной программы управления операционным риском. Стратегия операционного риска будет варьироваться в зависимости от сложности операций компании; уникальности 480

инвестиционных вариантов; требований местных органов власти; глобального охвата организации. Основным вопросом при создании программы управления операционным риском является сложность ее бизнес-модели. Крупные компании могут испытывать повышенное давление со стороны регулирующих органов в странах базирования, однако в их распоряжении находится больше персонала и ресурсов для управления рисками. Небольшие фирмы обладают менее разнообразным ассортиментом товаров и услуг, но и имеют меньше ресурсов для управления риском. В табл. 1 рассматриваются уровень сложности фирмы и основные вопросы для начала изменений в слабых местах систем управления рисками. Так, при базовом уровне сложности компании управление рисками может осуществляться централизованно, так как компания работает в одной стране, и клиенты имеют четно определенные стратегии и требования. Таблица 1 Матрица изменения системы операционного менеджмента в зависимости от сложности фирмы [6] Уровень сложности Увеличение сложности

Сложный уровень

• Одна страна • Активами управляет частная, независимая организацией

• Работа в нескольких странах • Активами управляет компания, зарегистрирован ная на бирже

• Большое количество организаций • Широкое применение нормативно-правовой базы в связи с наличием глобальных операций и инвестиций

Инвестиции

• Торговля ценными бумагами на бирже • Единая валюта

• Государственны е и частные ценные бумаги • Использование деривативов

• Сделанные на заказ, неликвидные ценные бумаги • Левередж или деривативы как основные инструменты инвестиционных стратегий

• Есть ли у вас системы для мониторинга новых рисков? • Соответствуют ли новые инвестиции существующим процессам и системам? • Есть ли сотрудники для реализации новых инвестиций?

Клиенты

Вопросы к системе операционного менеджмента 5 • Имеете ли вы опыт для управления компанией, учитывая различия в законодательном регулировании стран? • Есть ли у вас возможности определения изменений законодательства в различных сферах деятельности?

Базовый уровень

• Один или несколько клиентов с определенной целью, стратегиями и требованиями

• Клиенты в более чем одной стране • Клиенты имеют разные стратегии, цели и требования к отчетности

• Большое количество клиентов по всему миру • Сложные и / или разнообразные требования к отчетности

• Нужно ли вам изменить свои возможности адаптации? • Нужно ли новым клиентам полностью оценивать риски, прежде чем брать на себя деловые обязательства?

Область применения

481

Бизнес-модель

Продолжение табл. 1 • Централизованное управление с одним или несколькими офисами, выполняющи м ключевые процессы внутри компании

3 • Несколько офисов, регионов или часовых поясов • Множество или меняющиеся бизнесстратегии • Необходимость интеграции нескольких систем или поставщиков

• Децентрализованное управление • Большое количество меняющихся стратегий • Интеграция многих систем и поставщиков, критически важных для бизнеса

• Как вы будете отслеживать выполнение процессов в разных местах? • Какие изменения необходимы процессу контроля за поставщиками? • Какие процессы являются критическими? • Правильно ли оценена стратегия компании?

При увеличении сложности бизнеса возникает необходимость интеграции нескольких систем управления рисками и поставщиками в связи с тем, что компания работает в разных странах и использует несколько бизнес-стратегий. Сложный уровень ведения бизнеса требует децентрализованного управления рисками и наличия множества стратегий для каждого рискового случая. Для управления рисками, присущими определенным операциям, которые остаются после мониторинга всей системы используют автономный метод, представленный в таблице 2. Он включает следующие виды рисков: 1) риск информационных технологий – управление сводится к укреплению информационной безопасности и противодействию кибератакам; 2) операционный риск – автоматизация и централизация операций, проведения контроля за операционными процессами; 3) правовой риск – контроль над законностью действий фирмы, проведение комплексного обучения сотрудников в рамках правовой грамотности; 4) риск человеческого капитала – контроль удовлетворенности сотрудников рабочим процессом, проверка уровня стресса, обеспечение эффективного использования рабочего времени; 5) риск материальных активов – управление реализацией строительных и ремонтных проектов, оценка ущерба и выявление виновных; 6) нормативный риск – следить за влиянием новых нормативных актов на деятельность организации и изменять в случае необходимости; 7) репутационный риск – выявлять изменение общественного мнения о деятельности компании и иметь методы для влияния на данный процесс. Таким образом, данная система позволяет составлять программы действия при наступлении рискового случая. Ее использование в комплексе с матрицей изменения системы операционного менеджмента в зависимости от сложности фирмы будет способствовать комплексной оценке рисков компании и способностей операционной системы реагировать на них и эффективно предотвращать последствия. 482

Таблица 2 Основные методы управления определенными видами рисков (составлено автором по [7, 8, 9])

Риск материальных Риск человеческого Правовой риск активов капитала

Операционный риск

Риск информационных технологий

Вид риска 1

Определение

Основные методы управления рисками

2 Относится к риску возникновения проблем с компьютерными системами или неправильного использования компьютеров в этих системах, которые приводят к нарушению услуг, предоставляемых клиентам, или окажут значительное влияние на финансовые системы и т. д., приведут к убыткам для клиентов и компании. Риск того, что клиенты могут столкнуться с перебоями в обслуживании и понести убытки из-за того, что высшее руководство или сотрудники не выполняют свои задачи должным образом. Риск того, что группа может понести убытки из-за нарушения законов и правил, заключения ненадлежащих договоров или других правовых факторов.

3 Определите и оцените риск, установив конкретные стандарты, которые необходимо соблюдать, и внедрив меры, разработанные на основе результатов оценки. Обеспечить постоянное управление проектами в области разработки систем контроля качества. Укрепление безопасности для предотвращения утечки информации. Усилить возможности для быстрого и эффективного противодействия кибератакам. Повышение эффективности аварийного реагирования. Установите четко определенные процедуры для выполнения операций. Периодически проверять состояние процессов. Внедрение информационных технологий, автоматизация и централизация операций. Повысить эффективность реагирования на чрезвычайные ситуации, проводя учения. Рассмотреть правовые вопросы, в том числе законность существенных решений и документов. Сбор и распространение правовой информации. Анализировать и решать вопросы, связанные с судебными исками. Проводить опросы удовлетворенности сотрудников. Оценить эффективность рабочего времени. Оценить эффективность графиков отпусков.

Риск убытков из-за текучести кадров или потери персонала, ухудшения морального состояния, неподходящих графиков работы, условий труда и безопасности.

Оценить эффективность системы проверки стресса.

Управление планированием и реализацией проектов, связанных с ремонтом и заменой Риск того, что группа может объектов. понести убытки в результате Оцените ущерб материальных активов, повреждения материальных вызванный стихийными бедствиями или активов или ухудшения другими причинами, и примите качества рабочей среды. соответствующие меры.

483

Репутационны Нормативный риск й риск

Продолжение табл.2 Риск убытков из-за изменений в различных нормативных актах или системах, связанных с законодательством, налогообложением и бухгалтерским учетом. Риск того, что компания может понести убытки из-за ущерба авторитету, когда участники рынка узнают о различных неблагоприятных событиях в компании.

3 Понимать важные изменения в правилах, которые оказывают существенное влияние на деловую активность или финансовое состояние. Анализировать степень влияния изменений и изменять деятельность в соответствии с ними. Создать структуру для выявления и управления информацией, которая может оказать серьезное влияние на групповое поведение. Быстро выявить слухи и разработать соответствующие ответные реакции.

Выводы. Операционный риск – это попытка управлять неизвестным. Целью любой системы управления рисками должно быть не полное устранение всех рисков, а скорее понимание, мониторинг, управление и, при необходимости, устранение риска. Управление рисками представляет собой общую для всей организации инициативу по улучшению процессов, операций и инвестиционной деятельности, снижению уязвимости и одновременному созданию бизнес-культуры. Система управления рисками не является стандартизированной, так как на нее влияют сложность, размер, ресурсы и приоритеты фирмы. Однако в основе управления лежит концепция, с которой сталкиваются все компании во время инвестиционной деятельности, – для успеха фирмы в современных условиях приоритет должен быть отдан инвестициям в операционную систему, которая не только уменьшает риск, слабые места и потери, но также строит взаимосвязи между процессами, системами и обществом в целом для реализации концепции и целей компании. Список литературы 1.

2. 3. 4. 5.

Operational risk management: The new differentiator. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www2.deloitte.com/us/en/ pages/risk/articles/operational-riskmanagement-steps-competitive-advantage.html Лахметкина Н.И. Генезис понятия и содержания инвестиционного менеджмента // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2011. №7. Инвестиционный менеджмент. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mirinvesticyj.ru/investicii/investicyonnyj-menedjment/ Investment Management. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.investopedia.com/terms/i/investment-management.asp Operational risk. An emerging focus for investment managers. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www2.deloitte.com/ lu/en/pages/risk/articles/operational-riskinvestment-managers.html Operational risk: tailoring the right model for asset management firms. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.sifma.org/wp-content/uploads/2017/05/operationalrisk-white-paper-tailoring-the-right-model-for-asset-management-firms.pdf

484

7. 8.

Types of Risk Management. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.equities.com/news/8-types-of-risk-management Top 10 operational risks for 2017. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.risk.net/risk-management/operational-risk/2480528/top-10-operational-risksfor-2017 Types of Risk Management. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://purefinancial.com/learning-center/blog/types-of-risk-management/

УДК. 338.1 E.A. Шумаева, канд. наук гос. упр., доц. А.А. Подбуцкий ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика E.A. Shumaieva, A.A. Podbutskyy Donetsk national technical university, Donetsk, Donetsk People's Republic ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ КАК ФАКТОР ПРОГРЕССА СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ INNOVATIVE DEVELOPMENT AS A FACTOR OF MODERN ECONOMY PROGRESS Аннотация. В данной статье проанализирована взаимосвязь затрат на НИОКР и ВВП, а так же глобального индекса инноваций и индекса процветания. Ключевые слова: инновационное развитие, НИОКР, ВВП, глобальный индекс инноваций, индекс процветания. Abstract. This article analyzes the relationship between research expenditures and GDP, as well as the global innovation index and the prosperity index. Keywords: innovative development, research activity, GDP, global innovation index, prosperity index.

Постановка проблемы. В настоящее время прогресс общества связан с развитием экономики. Развитая и мощная экономика является несомненным базисом для приобретения мирового господства на мировой арене. Одним из перспективных направлений, позволяющих достичь этого, является инновационное развитие экономики. При верно выбранной стратегии инновационного развития, показатели экономики страны будут иметь тенденцию к росту, что будет проявляться не только в экономической сфере, но и в социальной. Кроме того, это будет способствовать укреплению позиций национальной экономики, повышению ее конкурентоспособности, а также росту научного потенциала страны. Поэтому вопрос, связанный с прогрессом

485

экономики, путем постоянного инновационного развития, является актуальным на сегодняшний день. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Изучением данной проблемы занимались многие ученые, результаты исследований которых отображены в достаточном количестве статей, монографий и др. источниках. Данный вопрос глубоко рассмотрен в работах таких ученых как: Челнокова О.Ю., Измайлов А.М., Ашмарина А.С., Филатова А.В., Гороховицкая Т.В., Назарова О.К., Асмолова М.С, Дедов С.В. и др. В работах этих авторов рассмотрены проблемы связанные с необходимостью развития технической и технологической базы, как основы экономического роста. Однако не была рассмотрена зависимость ВВП и уровня процветания от затрат на инновационную деятельность. Цель статьи. Целью является определение степени влияния инновационного развития в современной экономике. Основные результаты исследования. Современная экономика и общество на сегодняшний день активно меняется в результате спектра применения информации. Особенно ярко данное проявляется в сфере создания новых знаний, принципиально нового продукта или улучшения уже имеющегося. Тенденция такого развития проявляется как на микро- так и на макроуровне, что в свою очередь отражается на всей мировой экономике в целом. Поэтому большинство стран мира стремятся применять политику инновационного развития. Успешность ее осуществления зависит от многих факторов: имеющиеся финансовые ресурсы, развитость научноисследовательской сферы, человеческий капитал и его квалифицированность, и др. Однако, ее успешное применение окажет значительное влияние на развитие всего общества в целом. Стоит отметить, что политика инновационного развития является базисом для прогресса современной экономики. Развитие новых технологий, способствует повышению уровня конкурентоспособности отечественных производителей, что в свою очередь отражается на укреплении позиций национальной экономики и росте ВВП (рис. 1). Анализ динамики ВВП и затрат на НИОКР, показал определенную зависимость между этими показателями, то есть при увеличении уровня финансовых вложений в инновационную деятельность, размер валового внутреннего продукта имеет тенденцию к росту. Так затраты на НИОКР в США имеют стабильную структуру и не значительный рост с каждым годом на 0,01%, что находит свое отражение в повышении значения показателя ВВП страны в среднем на 4% в год. В Китае процент затрат на НИОКР в среднем составляет 0,6%, так в 2019 г. он вырос на 2,26% относительно 2014 г. Вместе с тем, наблюдается укрепление национальной экономики – рост показателей ВВП в среднем на 7% в год. Япония, в свою очередь, является лидером по затратам на инновационную деятельность, в среднем 3,3%, что отражается в увеличении показателя ВВП в 2019 г. на 6,72% относительно 2014 г.

486

25000,00

4,5

20000,00

3,5

ВВП, млрд. долл. США

3 15000,00

2,5 2

10000,00

1,5 1

5000,00

Затраты на НИОКР, % ВВП

0,5 0,00

0 2014

2015

2016

2017

2018

2019

Годы ВВП США, млрд. долл. США

ВВП Китая, млрд. долл. США

ВВП Японии, млрд. долл. США

ВВП России, млрд. долл. США

Затраты на НИОКР США, % ВВП

Затраты на НИОКР Китая, % ВВП

Затраты на НИОКР Японии, % ВВП

Затраты на НИОКР в России, % ВВП

Рис.1. Динамика ВВП США, Китая, Японии, РФ и затраты на НИОКР США, Китая, Японии, РФ, 2014-2019 гг., млрд. долл. США, % ВВП [2,3] Стоит отметить, что показатели затрат на НИОКР в РФ имеют достаточно низкие значения относительно мирового опыта, так в среднем выделяется 1,13%, что отражается в слабом росте ВВП страны. Таким образом, мировой опыт показывает необходимость активного инновационного развития для укрепления позиций национальной экономики и потенциала страны в целом. Стоит отметить, что инновационное развитие оказывает значительное влияние и на факторы онтогенеза общества, что отражается в высоких показателях индекса процветания (ИП). Этот показатель измеряет достижение стран мира с точки зрения их благополучия, кроме того он является комбинированным – составляется на основе множества различных факторов, объединенных в девяти категориях, способных отражать различные аспекты жизни общества и параметры его благосостояния:  экономика;  предпринимательство;  управление;  образование;  здравоохранение;  личные свободы;  безопасность;  социальный капитал; 487

 экология [1]. В свою очередь, технологический прогресс страны наглядно продемонстрирует глобальный индекс инноваций (ГИИ), который представляет собой рейтинг стран мира по показателю уровня развития инноваций. Кроме того, этот индекс так же является комбинированным и составлен из 82 различных переменных, которые объединены в две группы:  располагаемые ресурсы и условия проведения инноваций. В состав этой группы входят переменные, связанные с наличием инновационного потенциала, например, институты, исследования, человеческий капитал и др.;  достигнутые практические результаты осуществления инноваций [1]. Синергия описанных выше показателей положительно сказывается как на росте экономики, так и на положительном социальном эффекте. Такую взаимосвязь демонстрируют страны, активно использующие подобную политику развития экономики в табл. 1. Таблица 1 Динамика глобального индекса инноваций Китая, США, Японии, РФ и индекса процветания Китая, США, Японии, РФ, 2014-2019гг. [2,3] Страна

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

ГИИ

ИП

ГИИ

ИП

ГИИ

ИП

ГИИ

ИП

ГИИ

ИП

ГИИ

ИП

Китай

46,57

58,25

47,50

58,82

50,57

59,15

52,54

59,36

53,10

60,05

54,80

60,76

Япония

52,41

75,83

54,00

76,45

54,52

76,46

54,72

76,71

55,00

77,31

54,70

77,06

США

60,09

77,35

60,10

77,56

61,40

77,60

61,40

77,41

59,80

77,66

61,70

77,75

РФ

39,14

55,81

39,30

56,83

38,50

56,97

38,76

56,72

37,90

57,89

37,60

57,72

Таким образом, показатели Китая демонстрируют взаимозависимость. В анализируемом периоде 2014-2019 гг., при увеличении значения глобального индекса инноваций (в среднем на 1,65 в год), так же увеличивается и индекс процветания (в среднем на 0,50 в год). Данное подтверждает, что в изучаемой стране определенная часть благосостояния общества зависит от уровня инновационного развития экономики. Подобною взаимосвязь демонстрируют показатели Японии, анализ которых показал, что с ростом значения глобального индекса инноваций (в среднем на 0,46 в год), растет и значение индекса процветания (в среднем на 0,25 в год). Однако, в отличии от Китая, Япония имеет период спада обоих индексов в 2019 г. В свою очередь, США демонстрирует более высокие показатели индексов, однако их динамика намного ниже, чем у Китая и Японии. Так, динамика глобального индекса инноваций составляет в среднем 0,32 в год, а индекса процветания в среднем 0,08 в год. США так же демонстрирует зависимость показателей – параллельный рост индексов в 2014-2017 гг., а так же в 2019г. В период 2017-2018 гг. заметно снижение глобального индекса 488

инноваций, что так же отражается на индексе процветания – спад в среднем на 0,8. РФ демонстрирует иное положение данных. Значения глобального индекса инноваций имеют периоды спада и роста (в среднем на 0,31 в год), вместе с тем, индекс процветания имеет тенденцию к росту (в среднем на 0,38 в год). Данное объясняется тем, что в состав ИП входит достаточное множество факторов, которые способны влиять на рост показателя, например, здравоохранение, безопасность и др. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о зависимости этих двух показателей. Анализ наглядно показал, что для роста индекса процветания, необходим рост глобального индекса инноваций, который в свою очередь зависит от уровня затрат на НИОКР. Выводы. Таким образом, на сегодняшний день сильнейшей и прогрессивной экономикой будет являться та, которая основывается на инновационном развитии. Кроме того, такая стратегия прогресса будет способствовать росту интеллектуального потенциала страны, повышению уровня образованности населения, а так же переходу на новый технологический уклад, что в свою очередь отразится на развитии всего человечества в целом. Список литературы 1. 2. 3.

Гуманитарный портал [Электронный ресурс] – Режим https://gtmarket.ru/ratings/legatum-prosperity-index/info World Development Indicators [Электронный ресурс] – Режим https://knoema.ru/WBWDI2019Jan/world-development-indicators-wdi The Global Innovation Index [Электронный ресурс] – Режим http://www.globalinnovationindex.org/

доступа: доступа: доступа:

УДК 004.056.5 E.A. Шумаева, канд. наук гос. упр., доц. Г.С. Джура ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», Донецк, Донецкая Народная Республика E.A. Shumaieva,G.S. Dzhura Donetsk national technical university, Donetsk, Donetsk People's Republic ОЦЕНКА УРОВНЯ КИБЕРБЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ БЮДЖЕТА НА СИСТЕМУ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ASSESSMENT OF THE ORGANIZATION'S CYBERSECURITY LEVEL WHEN FORMING A BUDGET FOR AN INFORMATION SECURITY SYSTEM 489

Аннотация. Крайне важным, а в некоторых случаях и ключевым аспектом формирования эффективной системы обеспечения информационной безопасности организации является формирование бюджета на ее создание, поддержку и модернизацию. При формировании бюджета управленец всегда должен видеть объективную ситуацию и наиболее четко оценивать все возможные риски при принятии решения. Для этого необходим четкий, понятный и объективно отражающий реальность язык общения между высшим руководством и специалистами, занимающимися информационной безопасностью. Ключевые слова: оценка уровня кибербезопасности, безопасность информации, система обеспечения информационной безопасности, бюджет. Abstract. An extremely important, and in some cases a key aspect of the formation of an effective information security system of an organization is the formation of a budget for its creation, support and modernization. When forming a budget, the Manager should always see an objective situation and most clearly assess all possible risks when deciding. This requires a clear, understandable and objectively reflecting reality language of communication between senior management and specialists engaged in information security. Keywords: assessment of the level of cybersecurity, information security, information security system, budget.

Постановка проблемы. Реальность такова, что сложностей при обосновании бюджетирования сферы обеспечения информационной безопасности для руководителей (особенно на постсоветском пространстве), не смотря на все существующие тенденции, обосновывающие критичность сферы для бизнеса и государства, крайне много. Сегодня информационная безопасность (далее – ИБ) остается больше искусством, чем наукой. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Изучению опыта формирования бюджета на систему информационной безопасности посвящены научные труды многих российских и зарубежных ученых и институтов, в частности Дарбишева П. [1], Пискунов И. [2], А. Бирюков [3], в частности утверждает, что сегодня необходимо научиться оперировать рыночными категориями, экономически обосновывать расходы на ИТ-безопасность. Цель исследования. Целью исследования является анализ практик, тенденций и методологий формирования бюджета на обеспечение информационной безопасности. Основные результаты исследования. Существует масса практик по качественному оцениванию улучшений, в том числе в сфере инвестирования в ИБ, однако истина заключается в том, что даже приближенно точная оценка кибербезопасности остается недостижимой задачей при том, что на сегодняшний день согласованной и признанной экспертным сообществом системы измерений, которая хотя бы в первом приближении напоминала, к примеру, бухгалтерские принципы не существует. Исходя из этого можно сделать вывод, что с учетом необходимости формирования кибербезопасности с релевантно определенным распределением ресурсов и оценкой рисков, необходима система показателей, которая: 1. Максимально объективна. 2. Может быть количественно определена.

490

3. Соизмерима и совместима (интероперабельна) с различными подходами и системами. 4. Может быть использована лицами, принимающими решения в условиях распределения ограниченных средств. 5. Согласовано и одобрено в максимально возможном объеме в рамках соответствующих экспертных сообществ. Стоит отметить, что современные частные и государственные организации в основном используют качественные, а не количественные показатели эффективности состояния ИБ. С учетом масштаба, комплексности и сложности формирования такой системы оценивания в современных условиях, необходим поэтапный подход. Проводя исследование передовых методов формирования представления об уровне безопасности организаций, было определено что можно выделить 3 основных тенденции: 1 – существует строгое разделение между методами, которые формируются на предварительной основе и теми, которые применяются постфактум. Другими словами, некоторые методики измерения оценивают перспективы применения мер безопасности с тем, чтобы оценить, как изменения в области безопасности скажется на предприятии. Другие состоят в ретроспективном взгляде на уровень безопасности после того, как мера была реализована, а затем либо измеряется положительное влияние или, в некоторых случаях, ущерб, который был нанесен стоимостная оценка этого ущерба. 2 – некоторые меры оценивают безопасность исключительно как процесс создания стоимости интегрированных систем безопасности и чек-листов из факторов, которые, как считается, повышают безопасность и измерение показателей соответствия этим показателям. В таком случае гораздо меньше усилий направлено на обеспечение безопасности напрямую. Фактор безопасности достигается через внедрение нового дополнения к системе безопасности предприятия, которое увеличивает вероятность противодействия вторжению или иной угрозе. 3 – пока некоторые из мер ориентированы исключительно на показатели, некоторые направлены вместо этого на «гибкость» системы. Иными словами, по крайней мере один показатель количественной оценки кибербезопасности должен быть направлен не на то, сколько угроз было нейтрализовано или предупреждено, а на то, как быстро была восстановлена система. Если предприятие определяет минимальный перечень критериев для оценки, то наиболее фундаментальным и критичным фактором является именно этот. Таким образом, на каком-то уровне, необходимо будет определиться, является ли «превентивность» или «гибкость» системы более превалирующим критерием обеспечения безопасности. Используя сформированную конструкцию, были определены и классифицированы несколько различных методов, использующихся в настоящее время для количественной оценки кибербезопасности. Данные методы были систематизированы в следующие группы: 491

1) Методологии и системы показателей. В основном сосредоточены на измерении соответствия некоторых базовых наборов лучших практик. Некоторые работают на перспективной основе, другие на ретроспективной. 2) Страховые метрики. Являются относительно уникальным подмножеством многих других, используемых в качестве моделей в рамках страховой отрасли с целью количественной оценки риска и установки страховых взносов. Как таковые, они включают в себя аспекты других систем измерения и широко варьируются. 3) ROI/ROSI (возврат инвестиций) [4]. Данные методы основаны на традиционных бизнес-моделях измерения возврата инвестиций для предприятия. С момента улучшения безопасности трудно определить количественно, некоторые системы окупаемости могут быть изменены для измерения «возврата от инвестиций в безопасность». Почти все эти модели носят предполагаемый и предиктивный характер. 4) Киберпреступность. Альтернативный метод измерения снижения риска, заключающийся в попытке измерить его напрямую путем предварительного сбора ущерба и со временем измерения сокращения в этой метрике. Большинство усилий такого рода связанные с кибербезопасностью и получены от метрики измеряющей потери от киберпреступности. 5) CYRIE. Проект «Экономика киберрисков» поддерживает исследования в области экономики киберугроз и информационной безопасности с особым акцентом на измерение и оценку воздействия инвестиций в обеспечение безопасности на вероятность возникновения риска и эффективность средств управления безопасностью. 6) Другие. Также существует масса иных измерительных систем, которые не попадают не в одну легко определяемую категорию. В связи с тем, что сложно точно оценить киберриски в понятном количественном выражении, многие компании полагаются на отраслевые стандарты, с которыми можно сравнивать состояние своих показателей. Компании могут создавать собственные списки показателей или передавать их формирование на «аутсорсинг». Методологии и списки показателей несмотря на приносящую пользу могут использоваться не верно. По своему характеру методологии носят широкий характер и могут не всегда способствовать выбору организациями конкретных инвестиций в обеспечение безопасности. Эмпирические исследования эффективности интегрированных систем и списков показателей носят ограниченный характер, поскольку широкое распространение получили недавно. Не правильно применяемые методологии и критерии могут предоставить компаниям ложное чувство безопасности, так как менеджеры считают себя более защищенными, чем на самом деле. Потребность в соответствии с набором заранее определенных критериев может также нанести ущерб безопасности и производительности компании, если будут установят новые программы безопасности без удаления старых. Однако, не смотря на все вышеперечисленное, вариант использования лучших стандартизированных практик, разрабатываемых ведущими институтами, 492

остается краеугольным как при формировании системы обеспечения информационной безопасности (СОИБ) в целом, так и при формировании бюджета на СОИБ, в частности. В таблице 1 приведен список наиболее распространенных методологий и списков показателей в сфере ИБ. Таблица 1 Наиболее распространенные методологии и списки показателей в сфере ИБ Методологии, стандарты, Описание разработчики 1 2 NIST (National Institute of Созданный в 2014 году во исполнение указа 13636, Standards and Technology) Национальный институт стандартов и технологий (NIST) [5] создал одну из наиболее известных и широко принятых интегрированных систем. Данный подход разбивает процесс доступа к кибернетическим мощностям и потребностям компании на пять основных шагов (выявление, защита, обнаружение, реагирование и восстановление), но отмечается, что каждой организацией нужно будет применять интегрированную систему различными способами, чтобы наилучшим образом обслуживать свои собственные уникальные потребности. ISO (International Семейство стандартов ISO/IEC 270000 было разработано Organization for совместно Международной организацией по стандартизации Standardization) [6] (ISO) и Международной электротехнической комиссией (IEC) для оказания организациям помощи в защите конфиденциальной информации путем управления рисками, создаваемыми людьми, процессами и ИТ-системами. Организации также могут выбрать проверку и сертификацию в соответствии с этими стандартами для подтверждения соответствия. FAIR (The Factor Analysis Модель факторного анализа информационных рисков (FAIR) of Information Risk, FAIR отличается от других интегрированных систем тем, что она Institute) [7] представляет собой аналитическую модель риска, а не модель зрелости потенциала или контрольный перечень элементов управления. Соответственно, вместо предоставления организации рейтинга или списка передовых практик, модель FAIR предназначена для получения «финансовых результатов». Доступные инструменты FAIR включают вышеупомянутую книгу и онлайн-программу обучения, известную как FAIR-U. COBIT (Control Objectives Контрольные цели для информационных и смежных for Information and Related технологий (COBIT) были разработаны Ассоциацией Technologies, ISACA) [8] информационных систем и контроля (ISACA) в 1996 году. COBIT 5 был выпущен в 2012 году; последнее обновление, COBIT 2019, вышло в декабре 2018 года и было обновлено с тем, чтобы включить новые технологии и системы для лучшего соответствия нынешним глобальным стандартам и включения модели с открытым исходным кодом, с целью обеспечения постоянной обратной связи и обновлений.

493

Продолжение табл.1 1 2 CIS (Center for Information Центр информационной безопасности предлагает свои Security) [9] средства контроля CIS и контрольные показатели CIS в качестве инструментов для измерения безопасности организации. CIS Controls — это список из двадцати средств управления организацией, которые можно использовать для лучшей защиты от кибератак. CIS Controls предоставляют собой всеобъемлющие методологии, адаптированные к целевой системе. Эти критерии разработаны благодаря волонтерским усилиям различных специалистов по информационной безопасности. GSA (Global Cyber Инструментарий GCA нацелен на малые и средние Alliance) [10] предприятия и предназначен для использования (CIS Control – п. 5), создан, чтобы дать возможность снизить распространенные киберриски. CIS Control – это рекомендуемый набор действий, созданный и постоянно обновляемый с использованием текущей информации об угрозах и экспертных рекомендаций для предотвращения и/или сокращения наиболее распространенных кибератак. TC CYBER (European Технический комитет по кибербезопасности ETSI (известный Telecommunications как TC CYBER) был создан в 2014 году, с целью Standards Institute) [11] фокусирования на обеспечении международных стандартов, в частности в Европе. Данная серия стандартов охватывают безопасность целого ряда объектов инфраструктуры, устройств и услуг; комитет также включает подгруппу, в которой особое внимание уделяется рискам, создаваемым квантовыми компьютерами для криптографии. ISF (Information Security С 1990-х годов Форум информационной безопасности (ISF) Forum) Standard of Good публикует список информации рекомендации по безопасности, Practice for Information которые они обновляют каждые два года. Издание 2018 года Security [12] обсуждает стандарты, установленные ISO/ IEC 27002: 2013, NIST Cybersecurity Framework, CIS Top 20, PCI DSS и COBIT 5. SWIFT Customer Security Система контроля безопасности клиентов (CSCF) SWIFT Control Framework (SWIFT «устанавливает основу безопасности обязательных и publishes cybersecurity консультативных мер контроля для всего сообщества counterparty risk guide, пользователей, в отношении которых пользователи SWIFT SWIFT, 2019) [13] обязаны ежегодно подтверждать свое соответствие». SWIFT недавно выпустила руководство «Оценка рисков кибербезопасности контрагента» на основе интегрированной системы. Оценка риска контрагента является особенно важной проблемой, учитывая, что многие компании могут использовать у себя различные стандарты и средства контроля для своей кибербезопасности. Таким образом, риск контрагента увеличивается с увеличением числа внешних партнерств). BSA software framework Программная методология BSA — это попытка оценить (The Software Alliance) [14] безопасность программного обеспечения на протяжении всего жизненного цикла программного обеспечения. Он особенно новаторский в том смысле, что он пытается определить желаемое конечное состояние для проблем безопасности жизненного цикла программного обеспечения таким образом, чтобы можно было проводить экспресс-измерения.

494

Продолжение табл.1 1 American Public Association [15]

2 Power На основе модели зрелости потенциала кибербезопасности субсектора энергетики Департамента энергетики — это онлайновый инструмент самооценки, предназначенный для коммунальных служб, чтобы «оценивать киберриски, планировать улучшения, определять приоритеты инвестиций и оценивать их положение в области безопасности».

Выводы. Стоит отметить, что не смотря на все преимущества, стандартизированные методологии могут стимулировать предприятие к чрезмерному инвестированию в кибербезопасность - вполне могут возникнуть некоторые киберриски, которые крайне маловероятны, или наоборот, которые приведут к таким небольшим потерям, что для компании будет нерентабельно защищать от них. Методологии и списки показателей могут служить хорошим индикатором уязвимостей для менеджеров и владельцев организации, которые обеспокоены отсутствием средств управления кибербезопасностью. Особенно для малых и средних предприятий, список показателей может стать простым способом быстрого повышения уровня кибербезопасности путем определения наиболее уязвимых областей. Однако подходить в формирование бюджета при распределении средств на информационную безопасность необходимо гибко, предварительно оценив все риски, и имея глубокое представление как о современном состоянии дел, так и о всех процессах и аспектах функционирования организации. Список литературы 1.

3. 4.

Дарбишева П. Формирование бюджета на обеспечение информационной безопасности предприятия / Дарбишева П. // Научно-практическая конференция «Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, основанные на результатах фундаментальных и поисковых исследований» – 2016. – С. 46-49. Пискунов И. Планирование затрат на информационную безопасность. [Электронный ресурс] / И. Пискунов – Режим доступа: https://www.anti-malware.ru/analytics/ Technology_Analysis/economic_planning. Бирюков А. Окупаемость ИБ-систем. Какую прибыль может принести система ИБ / А. Бирюков – Режим доступа: http://samag.ru/blog/art/No_number/16. Индекс глобальной конкурентоспособности [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.csoonline.com/article/3229887/how-to-calculate-your-return-on-securityinvestments.html. Мэтью П. Барретт, Концепция улучшения кибербезопасности критической инфраструктуры 1.1, Национальный институт стандартов и технологий (NIST), 16 апреля 2018 г. – Режим доступа: https://nvlpubs.nist.gov/nistpubs/CSWP/ NIST.CSWP.04162018.pdf. «ISO/IEC 27000 family - Information security management systems» International Organization for Standardization, 2018 – Режим доступа: https://www.iso.org/isoiec27001-information-security.html. Джек Фрейнд и Джек Джонс, Измерение и управление информационным риском: подход FAIR (Баттерворт-Хайнеманн, 2014 г.) – Режим доступа: https://www.fairinstitute.org/fair-book.

495

8. 9. 10. 11. 12.

13.

14. 15.

Обзор стандарта COBIT (Control Objectives for Information and related Technology) v. 4.1. – Режим доступа: https://www.itexpert.ru/rus/biblio/cobit/. «Cybersecurity Tools» Center for Information Security, 2019 – Режим доступа: https://www.cisecurity.org/cybersecurity-tools/. GCA Cybersecurity Toolkit for Small Business,” Global Cyber Alliance, 2019 – Режим доступа: https://gcatoolkit.org/smallbusiness/. «Cyber security» European Telecommunications Standards Institute, 2019 – Режим доступа: https://www.etsi.org/technologies/cyber-security. The ISF Standard of Good Practice for Information Security 2018, Information Security Forum, 2018 – Режим доступа: https://www.securityforum.org/tool/the-isf-standard-goodpractice-information-security-2018/. «SWIFT publishes cybersecurity counterparty risk guide» SWIFT, 2019 – Режим доступа: https://www.swift.com/news-events/news/swift-publishes-cybersecurity-counterparty-riskguide. «BSA Framework for Secure Software» BSA, 2019 – Режим доступа: https://www.bsa.org/reports/bsa-framework-for-secure-software. «Cybersecurity Scorecard» American Public Power Association, 2019. https://www.publicpower.org/resource/cybersecurity-scorecard.

496

Электронное издание

Ответственный редактор

Секция 1: Шарнопольская Оксана Николаевна Секция 2: Кондаурова Инна Александровна Секция 3: Курган Елена Геннадьевна

Редакционно-техническое оформление О.А. Кляус, В.А. Геммерлинг

Подписано к размещению на сайте 26.06.2020 г. Объем данных 7,4 Мб ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет» 284646, Донецкая обл., г. Донецк, ул. Артема, 96 Тел.: +38 (062) 301-03-41 kafedra.mxp@mail.ru