Noticias STIA Domingo 5-11-2017 by Marcos Juan

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ALIMENTACIÓN AGRUPACIÓN

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Contenidos 02. Política sindical 05/11/2017 Una mala nota para el gobierno nacional Página12

05/11/2017 Peña, optimista con llegar a un acuerdo con el sindicalismo Diario Popular

05/11/2017 Es un retroceso de 90 años en la legislación Diario Popular

05/11/2017 Para garantizar la injusticia social Página12

05/11/2017 El proyecto no pasa Página12

05/11/2017 "En la Justicia hay que hablar de productividad" El Litoral

05/11/2017 Plaini cuestionó aspectos de la reforma Diario Popular

05/11/2017 LA JUSTICIA TOMO NOTA DEL RESULTADO ELECTORAL Y CIERTOS GESTOS OFICIALES Diario Popular

05/11/2017 A caballo de una demanda histórica Página12

05/11/2017 El revolcón viene en combo Página12

05/11/2017 Críticas gremiales por el anteproyecto laboral La Nación

04. Economía 05/11/2017 Movilidad social descendente Página12

Página12 Fecha: domingo, 05 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 05 de noviembre de 2017 Página: 23 Nº documentos: 1

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Una mala nota para el gobierno nacional Yamile Socolovksy, secretaria de Relaciones Internacionales de Conadu y de Investigaciones de la CTA de los Trabajadores, detalló la avanzada contra los gremios en general y los docentes en particular.

El gobierno argentino fue denunciado ante la Unesco por falta de diálogo y práctica antisindical ayer, en la sesión de la Comisión de Educación, por representantes de la Confederación de Trabajadores de la Educación (Ctera) y Federación Nacional de Docentes Universitarios (Conadu). “Una genuina cultura del diálogo no puede prescindir de la voz de los y las docentes para la elaboración de la política educativa, tanto a nivel nacional como a nivel global. Esa voz, que algunos gobiernos, como el de mi país, desprecian, y procuran desacreditar y silenciar (tal como hemos denunciado ya ante la CIDH) es colectiva y legítimamente representada por los sindicatos”. Con esas palabras, pronunciadas durante la 39ª Asamblea de la Unesco en París, Yamile Socolovksy, secretaria de Relaciones Internacionales de Conadu y secretaria de Investigaciones de la CTA de los Trabajadores, hizo referencia

a una creciente avanzada contra los gremios. “Señalamos que el gobierno argentino está embarcado en políticas de hostigamiento de los sindicatos, una actitud que encara explícitamente desde distintos frentes, que tiene relación directa con los intentos de avanzar hacia una reforma laboral en perjuicio de los trabajadores”, indicó Socolovsky. Y también sostuvo que “es necesario que los gobiernos involucren a los sindicatos en el diseño, debate e implementación de toda política educativa”. El ministro de Educación de la Nación, Alejandro Finocchiario, usó parte del tiempo destinado a su exposición ante la Unesco para afirmar que los sindicatos no representan el interés general y señalarlos como los responsables del “desorden que tiene el sistema educativo”. La línea discursiva que había expresado dos días atrás en una entrevista de Clarín, donde apuntó directamente contra Ctera: “Algunos

gremios docentes, como Ctera, representan el conservadurismo del que defiende el statu quo, la burocracia sindical. Se oponen a los cambios. Si usted lee lo que publican o lo que dicen, tiene color sepia y olor rancio. Es un discurso de hace 25 o 30 años”. Estas declaraciones provocaron que representantes de otros países se acercaran a la delegación argentina para interiorizarse sobre la situación. “Los colegas de otras latitudes estaban sorprendidos porque además de haber escuchado mis declaraciones, no podían creer lo que le escucharon decir ante la Unesco a nuestro ministro de Educación, que fue el único en usar tiempo de su discurso para explayarse en contra de representación sindical. Dijo que durante años anteriores los sindicatos habían sido obstáculos para el desarrollo de las políticas públicas tendientes a mejorar la educación”, relató Socolovsky a PáginaI12.

Videos de los argentinos en el site de la carrera

Homenaje en el maratón de Nueva York @

El sitio oficial del maratón de Nueva York homenajeó a los cinco rosarinos muertos en el atentado del pasado 31 de octubre en Manhattan con videos que muestran el entusiasmo de los corredores argentinos que hoy participarán del certamen con una camiseta celeste y blanca y una cinta de luto. “Aquí algunos argentinos haciendo algo de ruido”, dice uno de los dos videos colgados en la cuenta de Twitter del certamen, en los que se puede ver a los corredores de nuestro país durante la ceremonia de apertura que se realizó ayer por la noche. Hoy tendrá lugar el maratón de Nueva York, uno de los eventos más importantes de la ciudad pero también una de las carreras más convocantes en el mundo de los corredores. Se estima que más de 200 argentinos participarán de la competencia que recorre los cinco condados de la ciudad. En declaraciones a distintos medios locales, los corredores anticiparon que lo harán con la camiseta argentina y una cinta de luto. “Creo que para todos nosotros y todos los compatriotas argentinos es un homenaje hacia ellos”, en referencia a los cinco rosarinos

muertos en el atentado terrorista del último martes, expresó Eugenia Negrotto a un diario local. En sus redes sociales y en la página oficial del evento, los organizadores destacaron el entusiasmo de los participantes argentinos. Muchas de las personas que mañana participarán del maratón se acercaron desde el martes al lugar

donde se produjo el atentado, en el sur de Manhattan, en el que murieron ocho personas y 12 fueron heridas, entre ellas el argentino Marro, que formaba parte del grupo que festejaba el aniverfsario de su graduación. El lugar del ataque es unn desfile constante de personas que dejan flores y velas y expresan su dolor y condolencias.

Socolovksy dijo que las declaraciones de Finocchiaro provocaron estupor.

DOMINGO 5 DE NOVIEMBRE DE 2017 / PAGINA I12

Ante la Unesco, gremios docentes denunciaron prácticas antisindicales y persecución

Diario Popular Fecha: domingo, 05 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 05 de noviembre de 2017 Página: 11 Nº documentos: 1

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actualidad gremial

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cPESE AL RECHAZO AL PRIMER BORRADOR DE LA REFORMA LABORALb

cCRITICAS DE PIUMATOb

Peña, optimista con llegar a un acuerdo con el sindicalismo

“Es un retroceso de 90 años en la legislación”

e El jefe de Gabinete se mostró confiado en que se podrá consensuar con la cúpula de la conducción de la CGT mediante el espacio de trabajo que comienza a forjarse a partir de la semana que se inicia.

l jefe de Gabinete, Marcos Peña, afirmó que el gobierno nacional es “muy optimista” en relación a lograr un acuerdo con los integrante de la Confederación General del Trabajo (CGT) para consensuar un proyecto de reforma laboral y expresó su confianza en que se va a alcanzar “un buen resultado” con el sindicalismo. “Somos muy optimistas, valoramos enormemente ese espacio de trabajo que tenemos compartido con el sindicalismo de la CGT y estamos confiados en que vamos a llegar a un buen resultado”, sostuvo Peña en declaraciones a la prensa, luego de disertar en el XVIII Foro Iberoamérica que se desarrolla en un hotel del barrio porteño de Puerto Madero. El viernes, durante una reunión con el ministro de Trabajo, Jorge Triaca, los miembros de la conducción de la CGT objetaron el proyecto original de reforma laboral impulsado por el gobierno nacional y también se opusieron a las modificaciones a la Ley de Contrato de Trabajo. Para Peña, “hay acuerdo en que hay cosas que reformar y hay una mesa de trabajo que está en funcionamiento”. El funcionario del gobierno nacional adelantó que la se-

dAl cabo de la reunión del viernes último, los sindicalistas rechazaron la reforma laboral planteada por el gobierno.

h Pese a las disidencias internas, el proyecto encendió luces de alerta en los gremios al exponer los lineamientos de la reforma laboral.

mana que se inicia “se empiezan a juntar equipos técnicos para ver la instrumentación de artículos y todo lo que hace a la redacción de las reformas”. El jefe de Gabinete insistió en que “hay una instancia de trabajo compartido con búsqueda de consensos, en donde hay distintas opiniones y matices” y señaló que “quedaron atrás las imposiciones en la Argentina”. “Los consensos se construyen escuchando al otro, construyendo puntos en común sino no serian consensos, serían imposiciones y eso quedo atrás en la Argentina”,

sostuvo el ministro coordinador a los medios que cubren la reunión en un hotel del Puerto Madero. Ante una consulta, descartó que la reforma laboral se vaya a implementar por decreto, al señalar que “las modificaciones se deben hacer en el Congreso y en el Congreso es donde se deben construir mayorías”. “Nos acostumbramos a que (la discusión de leyes) era simplemente un trámite y en estos dos años se ha demostrado que puede ser un ámbito en el que, sin nadie tener mayorías, se construyan mayorías en base a acuerdos”, concluyó.i

porteña, el representante de los canillitas cuestionó en especial el artículo 12 de la propuesta, porque “habla de derechos y deberes recíprocos en la tutela laboral” y consideró que, de ser así, los trabajadores “deben participar de las ganancias de la empresa”. “Este proyecto ordena la vida personal en base a las necesidades de la empresa y destruye la proyección de la vida del trabajador”, indicó el dirigente gremial y fustigó que “al empresario no le pide siquiera un poquito de colaboración; es el trabajador siempre el que tiene que poner todo”. El viernes pasado, durante la reunión que mantuvieran con el titular del Ministerio de Trabajo, Jorge Triaca, los integrantes de la conducción de la central obrera objeta-

m El representante del gremio de los canillitas dijo que el jueves se debatirá puertas adentro de la central obrera.

c“LA EMPRESA FIJA LA VIDA DEL TRABAJADOR”b

Plaini cuestionó aspectos de la reforma El titular del gremio de Canillitas, Omar Plaini, sostuvo en la víspera que el anteproyecto de reforma laboral que plantea el Poder Ejecutivo “ordena la vida personal en base a las necesidades de la empresa y destruye la proyección de la vida del trabajador”. Plaini agregó que la Confederación General del Trabajo (CGT) rechazó “de plano” el anteproyecto de reforma laboral del Ejecutivo en la reunión que mantuvieron el viernes último con el

ministro de Trabajo, Jorge Triaca, porque, de aprobarse la iniciativa, “cambiaría de fondo la filosofía del derecho laboral”. “El gobierno pareciera repetir lo mismo que todos los gobiernos, donde un resultado electoral los invita a hacer todo cuanto le de la gana e incluso aquellas cosas que no habían sido conversadas”, opinó el dirigente gremial ante los medios de comunicación. En declaraciones a una radio

ron el proyecto original de reforma laboral impulsado por el gobierno nacional y también se opusieron a los cambios en la Ley de Contrato de Trabajo. El diputado nacional del Frente para la Victoria, que integra el secretariado de la CGT, adelantó que el jueves próximo habrá una reunión del consejo directivo de la central sindical en la que se debatirán los términos de la iniciativa. Plaini aseguró que el diálogo con la administración nacional no quedará cerrado porque “es un gobierno legítimamente votado”. i

El titular del sindicato de judiciales, Julio Piumato, criticó el proyecto de reforma laboral del Ejecutivo y afirmó que “es un retroceso de 90 años en la legislación de la Argentina”. “El gobierno no cumplió su palabra porque previo a las elecciones se discutían temas puntales donde mas allá de diferencias había acuerdo en una agenda y, de golpe, apareció este anteproyecto que es un retroceso de noventa años en la legislación laboral en la Argentina”, dijo. Por otro lado, sostuvo que “la receta del gobierno no ataca a las mafias de los juicios, sino a los trabajadores ya que el proyecto busca disminuir la industria del juicio pero perjudica al empleado realmente accidentado”. “La forma de combatir mafias es auditando, sancionando a abogados inescrupulosos, separando a los peritos del interés del juicio creando peritos oficiales”, opinó y dijo que “la industria del juicio termina siendo una excusa para avanzar contra un trabajador verdaderamente accidentado”. Piumato estimó que “faltan métodos de prevención para evitar accidentes” y propuso “atacar a los que hacen avivadas de otra forma, pero no podemos volver 80 años para atrás”. Relató que “en el siglo XIX con la Revolución Industrial vino un punto de equilibrio entre el capital y el trabajo, y los sindicatos pasaron a ser un contrapeso entre la tremenda acumulación del capital y la sociedad, y una garantía de democracia” y consideró que “acá quieren cambiar el paradigma del derecho laboral porque convierten la capital y al trabajo en lo mismo, como si fueran socios”. Aseveró que “hay que preguntarse si vamos a una sociedad con respeto a los derechos de las personas o a que las minorías poderosas aplastan a las mayorías”. “El gobierno abre un montón de frentes para avanzar con sus objetivos de mínima. Y la discusión de fondo es cambiar la concepción de la relación entre el capital y el trabajo y es inadmisible”, finalizó Piumato.i

Diario Popular Fecha: domingo, 05 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 05 de noviembre de 2017 Página: 11 Nº documentos: 1

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cCRITICAS DE PIUMATOb

“Es un retroceso de 90 años en la legislación”

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Página12 Fecha: domingo, 05 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 05 de noviembre de 2017 Página: 4, 5 Nº documentos: 2

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Punto por punto, los retrocesos que plantea la reforma laboral impulsada por el Gobierno

Para garantizar

la injusticia

social

La iniciativa oficial avanza sobre los Convenios Colectivos y la ley de Contrato de Trabajo. Ambas cuestiones son resistidas por la CGT. PáginaI12 accedió a un informe de Héctor Recalde que detalla la regresividad de la propuesta. Por Felipe Yapur

La reforma laboral planteada por el Gobierno Nacional logró, incluso antes de que aterrice en el Congreso, un respaldo homogéneo y contundente sólo del lado de los empresarios. La CGT anunció su rechazo aunque no desiste de negociar. No es para menos porque desde que reabrieron un canal de diálogo con el gobierno a través del ministro de Trabajo, Jorge Triaca, los dirigentes gremiales aseguraron que hay una serie de temas que son definidos como innegociables entre los que se encuentran la Ley de Contrato de Trabajo y los Convenios Colectivos de Trabajo. Justamente sobre estos dos puntos el proyecto del gobierno avanza y modifica sin miramientos y que, como lo señala el detallado informe realizado por el diputado y abogado laboralista Héctor Recalde, representa “la regresividad de los derechos laborales y la injusticia social”. Modificar y desnaturalizar la Ley de Contrato de Trabajo (LTC) implica terminar con décadas de legislación laboral que garantizó la tutela de los derechos del trabajador frente al poder que ostenta el patrón o empresario, según sea el caso. A partir del momento en que comenzó a circular el borrador que distribuyó el gobierno quedó al descubierto que hasta en los temas que la CGT había mostrado disposición a aceptar, como

el blanqueo laboral, la capacitación permanente y la creación de la Agencia de Tecnología de Salud, esconden “medidas para la impunidad de empresarios”, como indica el informe de Recalde. La iniciativa oficialista se inicia con la invocación de la Constitución Nacional y al principio de progresividad y la justicia social. Todo loable pero ahí nomás comienza lo que el informe considera como “el opuesto contradictorio” que al final del día es lo mismo que una mentira.

La primera mentira El primer artículo expone los objetivos de la iniciativa parlamentaria y en el inciso B señala que lo que se busca es “promover la liberación de las fuerzas de la producción y del trabajo de todos aquellos mecanismos regulatorios…”. Ahí nomás, según Recalde, para el gobierno la regulación protectoria del Estado es un mecanismo que “ata a las fuerzas productivas de las que hay que liberar, lo que equivale a decir que hay que dejar a merced del mercado las condiciones en las que el hombre debe trabajar”. Una afirmación que no es nueva en la historia argentina y cuyo antecedente se remonta a 1976 cuando el entonces ministro de Economía de la dictadura, José Alfredo Martínez de Hoz, afirmaba que se había terminado con “el intervencionismo estatizante y

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Página12 Fecha: domingo, 05 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 05 de noviembre de 2017 Página: 4, 5 Nº documentos: 2

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agobiante de la actividad económica para dar paso a la liberación de las fuerzas productivas”. El inciso C no es menos dañino que el B. Aquí se habla del diálogo social, un recurso habitual del gobierno de Cambiemos, como “vía natural de cooperación entre capital y trabajo”. Una definición que para el informe soslaya por un lado “la disputa por la distribución de lo producido que entraña la relación laboral”, pero también recuerda que este concepto fue utilizado en los años noventa para avanzar con leyes flexibilizadoras como las que implementaron los contratos basura, suspensión de convenios colectivos y hasta la privatización de la conciliación laboral.

El país 5

exceda en el período de un año, a la suma de las jornadas semanales convencionales, ni se supere el máximo de diez horas” en lo que se llamaría, de sancionarse la norma, “el banco de horas”.

El aguinaldo No, el gobierno no quiere hacer desaparecer el conocido Sueldo Anual Complementario (SAC) pero sí quiere que sea excluido de la base de cálculo de las indemnizaciones. Pero no sólo eso sino también las horas extraordinarias, las comisiones, premios y/o bonificaciones, y todo rubro que no sea mensual, normal y habitual. En definitiva, este ítem que se expresa en el artículo 49 “pauperiza la indemnización por despido en tiempos en que asciende el desempleo, es decir, cuando el daño que produce el despido es mayor”. Pero además agrega en el artículo 50 un plazo de prescripción de la demanda laboral que descenderá de dos a un año “que favorece nuevamente al empleador y se busca consolidar las vulneraciones que contra el trabajador hubiera cometido”. Es bueno recordar que en 1974 ese plazo era de cuatro años y la dictadura lo redujo a dos.

Perdón y gracias El estudio realizado por Recalde afirma que el título denominado “Regularización del Empleo No Registrado”, que bien podría ser una ley por separado, representa “la segunda entrega de medidas para la impunidad de empresarios”. En principio porque “condona la deuda por capital e intereses por falta de pago de aportes y contribuciones a los subsistemas de la seguridad social” sino porque además “no excluye de las disposiciones sobre la extinción de la acción penal prevista en la ley 24.769 (Régimen Penal Tributario) y liberación de las infracciones, multas y sanciones de ésta y demás normativas a funcionarios o sus parientes”. En este título del proyecto está el artículo 18 que modifica la regularización del trabajo no registrado (Ley 24.013). Actualmente se impone al empleador que no registra una relación laboral el pago de un cuarto de las remuneraciones devengadas y lo incluía dentro de lo que se considera una indemnización y que “permitía suponer que se trataba de la reparación al daño evidente que al trabajador le infringía no estar registrado”. En el proyecto, no sólo se elimina este “incentivo” para perseguir el empleo en negro, (favorecer al trabajador en este reclamo porque esa multa iba a parar a su bolsillo) sino que se lo quedará la Anses, afectando el cálculo indemnizatorio que incluye la movilidad jubilatoria. Es más, la multa se convertirá en un cuarto del Salario Mínimo Vital y Móvil vigente al momento de la denuncia. El trabajo de Recalde apunta también al artículo 23 de este título donde se plasma un perdón para el empleador infiel porque “dispone la suspensión de los plazos de prescripción de todas las deudas habidas con motivo de falta de pago de aportes y contribuciones debidos por la relación de trabajo”. El artículo que critica es el 25 que dispone que los montos recaudados en concepto de multas serán destinados a fortalecer la sustentabilidad de la Seguridad Social pero advierte que no ofrece “certeza respecto de su destino” y permite inferir que “no será incluido en los cálculos para establecer la movilidad jubilatoria”.

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Tu trabajo, tu despido, tu indemnización El ministro de Trabajo, Jorge Triaca, se reunió esta semana con la CGT para comenzar a analizar la reforma.

Aportes patronales El título dos del megaproyecto está destinado a imponer, una vez más en la historia política de la Argentina, la reducción de aportes y contribuciones. El trabajo afirma que este ítem “desafía todos los antecedentes históricos que enseñan que tales reducciones no logran ni la creación de nuevos empleos ni su registro sino que terminan desfinanciando los sistemas de la Seguridad Social”. La disminución de los aportes afectará, por ejemplo, el cálculo de la actualización del haber jubilatorio lo que provocará “una reducción en términos reales en los ingresos de jubilados y pensionados”. En artículo 36 se expresa el beneficio para el sector patronal al reducir de 10 a 5 años “la prescripción de las acciones por cobro de contribuciones, aportes, multas y demás obligaciones emergentes de las leyes de previsión social”.

El lado oscuro de la fuerza El título tres es el más fuerte en cuanto al pretendido avance contra los derechos laborales porque implica la destrucción de la Ley de Contrato de Trabajo (LCT). Este es punto que hasta ahora la CGT rechazó de plano. Bien se podría decir que acá está el justificativo conceptual del proyecto y que se expresa claramente en los artículos 39 y 40 que plantean modificaciones centrales a la

LCT. El primero se concentra en modificar el artículo cuarto de la LCT donde introduce el concepto de “cooperación entre las partes” como si se tratara de un valor social compartido por el trabajador y el patrón para la promoción de la actividad productiva y les otorga “valores sociales que genera derechos y deberes recíprocos”. Para Recalde esto implica de manera lisa y llana “soslayar el conflicto que implica la puja distributiva disponiendo de una cooperación que de tal modo operaría como un deber hacia el trabajador, quien debiera promover la actividad productiva aún cuando carezca del capital necesario para emprenderla”. En síntesis, desplaza a la patronal de los deberes y la finalidad social que debe tener el capital. En tanto, el artículo 40 del proyecto avanza sobre la condición de “irrenunciables” de los derechos que habilita el contrato individual del trabajo al proponer la anulación del artículo 12 de la LCT. Esto implica para el informe la búsqueda por parte del gobierno, con la anuencia del empresariado, de una pretendía “renuncia de los trabajadores a las mejores condiciones laborales que hubieran alcanzado por sobre las disposiciones del Convenio Colectivo de Trabajo”. Es más, este artículo 40 pretende “consolidar la precarización y la vulneración de los derechos” de un trabajador de una empresa de servicios al impedir que pueda demandar no sólo a su

empleador sino también por solidaridad a la empresa para la cual se le realiza el trabajo de limpieza, seguridad, mantenimiento de inmuebles y bienes muebles, servicios médicos, seguridad en el trabajo, gastronomía y/o informática. Un ítem que apuesta sin duda a una clara regresión normativa.

El derecho a cambiarlo En el título del proyecto con el que se busca modificar la LCT está el artículo 42. Acá el gobierno avanza sobre lo que se conoce como Ius Variandi al permitirle al empleador “modificar las formas y modalidades del trabajo”. Una iniciativa que “impide la posibilidad de reclamar el restablecimiento de las condiciones modificadas peyorativamente para el trabajador y solicitar una medida cautelar en tal sentido”. Pero para eso el proyecto pretende que esta posibilidad se incorpore en el Convenio Colectivo que, al día de hoy, ninguno lo contempla “por lo que parece en los hechos derogado”.

El Banco El artículo 46 puede traducirse como el fin de las horas extras. No sólo prevé el control del uso (y abuso) de las horas de trabajo por parte del patrón sino que además le fija límites porque permite “compensar las horas en exceso por la correspondiente disminución en otro, de manera que no

El título del proyecto que avanza sobre la LCT incluye un capítulo que fue bautizado como Fondo de Cese Laboral y que se desarrolla a lo largo de doce artículos. En rigor, ese fondo está en algunos convenios colectivos pero integrado por aportes que realiza el patrón. Ahora el gobierno pretende que se modifiquen los convenios y quitarle esta responsabilidad al empleador sobre todo en los despidos sin causa. Según el “Informe Recalde” funcionaría como el estatuto de la construcción “en el que, en sentido propio, no existe indemnización” y el fondo “ni protegería contra el despido arbitrario (función que algunos atribuyen a la indemnización por despido), ni repararía el daño que produce el cese por voluntad del empleador”. El fondo estaría bajo el control de un ente denominado Instituto Administrador del Fondo de Cese Laboral Sectorial y si bien la adhesión sería voluntaria, una vez aceptada se volvería irrevocable. Para esto hay que corregir los convenios colectivos, un punto que la conducción de la CGT definió como imposible e irrenunciable. Pero además, el fondo que se crea permitiría financiar la indemnización de los trabajadores que de no usarse, esto es no tener la desgracia de ser despedido, el trabajador podrá reclamarlo una vez que se jubile pero si se adhiere a un retiro voluntario será acreedor sólo del 50 por ciento de ese dinero que se podría considerar como ahorrado. Este Fondo de Cese Laboral puede convertirse en recursos para la bicicleta financiera por parte del instituto que lo administre como hasta principios de este siglo lo hacían las AFJP.

DOMINGO 5 DE NOVIEMBRE DE 2017 / PAGINA I12

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Página12 Fecha: domingo, 05 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 05 de noviembre de 2017 Página: 4 Nº documentos: 1

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Sandra Cartasso

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Punto por punto, los retrocesos que plantea la reforma laboral impulsada por el Gobierno

Para garantizar

la injusticia Héctor Daer y Omar Plaini, dirigentes de conducción de la CGT, críticos de la reforma laboral.

Rechazos de la CGT a la reforma laboral del Gobierno

“El proyecto no pasa” Daer y Plaini avisaron que, si bien siguen abiertos al diálogo, tal como está la iniciativa no se aprobará en el Congreso. El Consejo Directivo se reunirá el jueves.

Héctor Daer planteó ayer su desacuerdo a la reforma laboral que prepara el Gobierno y vaticinó que así como está planteado “el proyecto no pasa por el Congreso”. El titular del gremio de la Sanidad e integrante del triunvirato que dirige la CGT, advirtió además que la administración macrista plantea cuestiones que “nunca se insinuaron” ni siquiera en campaña. En punto que más enfáticamente rechazó es la reformulación de la ley de Contrato de Trabajo, a la que definió como “irritante”. Omar Plaini, secretario general de los canillitas, fue todavía más enfático: “Nosotros rechazamos de plano este anteproyecto de 145 artículos. Esto no tiene nada que ver con lo que se venía hablando. No podemos aceptar esto porque su aprobación cambiaría de fondo la filosofía del derecho laboral”, aseguró el diputado, miembro del Consejo Directivo de la CGT. La cúpula de la central sindical estuvo reunida el viernes con el ministro de Trabajo, Jorge Triaca. “Fuimos a establecer un método de diálogo con el Gobierno”, contó Daer y agregó que le enumeraron sus desacuerdos con el proyecto y se quejaron de las amenazas de detención a gremialistas si no apoyan los cambios. La síntesis que le hicieron a Triaca fue que con la reforma que se plantea “los trabajadores pierden derechos”.

Plaini recordó, durante una entrevista concedida a FM La Patriada, un encuentro que tuvieron con Triaca hace poco tiempo: “el ministro de Trabajo vino a nuestra casa, a la CGT, y ratificó, una vez más, lo que venían diciendo desde el Ejecutivo, que se iba a trabajar sector por sector, sobre todo el tema del blanqueo de muchísimos trabajadores pero, él mismo se encargó de decir que no se va a producir en la Argentina

“No podemos aceptar esto porque su aprobación cambiaría de fondo la filosofía del derecho laboral.” Plaini una reforma espejo de lo que sucedió en Brasil”. El jueves próximo se reunirá el Consejo Directivo de la central obrera para abordar el tema. Entre los puntos que la dirigencia sindical objeta está el que se pretenda “abaratar la indemnización”. Daer precisó que siempre se habló de relación asimétrica en el ámbito laboral, y que ahora se plantea “relación de cooperación, que rompe con lo anterior en ma-

teria de derecho laboral”. En ese sentido, señaló que con la nueva normativa se abre la puerta a cuestiones incómodas para los trabajadores. El sindicalista también criticó que se pueda llegar al “contrato de hora cero” que se impone en muchos países. Según esta norma, un trabajador está disponible durante un lapso pero sólo cobra por el tiempo en el que el empleador le da una tarea. “El Gobierno propone un banco anual de horas, y es un riesgo, porque desaparece la hora extra y se permite algo como la hora cero”, explicó Daer. Daer también salió al cruce de la difusión de amenazas de activar causas contra los sindicalistas que no acompañen la reforma laboral. “Nos parece repudiable que el mismo día en que nos vamos a juntar hagan aparecer por los medios esas cosas”, afirmó e inscribió también en ese contexto “la aparición de vuelta de un dirigente que está preso hablando de otro dirigente”, en alusión a la entrevista que esta semana le hicieron el ex jefe del gremio marítimo Omar “Caballo” Suárez. “Esta claro que acá hay una actitud vengativa de varios sectores que o lo ordenamos o, realmente, puede dispararse para cualquier lado. Estoy muy preocupado. Ponen en riesgo a las organizaciones de los trabajadores, más allá del dirigente que es circunstancial”, completó Plaini.

social

El Litoral Fecha: domingo, 05 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 05 de noviembre de 2017 Página: 4 Nº documentos: 1

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SÁBADO. 4 DE NOVIEMBRE DE 2017

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JULIO PIUMATO PASÓ POR SANTA FE

"En la Justicia hay que hablar de productividad" ELTfTULARDELAUNIÓN EMPLEADOS DE LA JUSTICIA NACIONALREFUTÓ LOS CUESTIONAMIENTOSQUE HICIERA EL P RESI DENTE MACRI EN SU DISCURSO DEL PASADO LUNES. MARIO CÁFFARO

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mcaffaro@ellitoral.com

Julb Piumato es el secretario general de la Unión Empleados de la Justicia Nacional, gremio que ya definió juntas promotoras en Santa Fe y Rosario. Estuvo en Santa Fe acompañando a los judiciales en una cena con motivo del Día del Empleado Judicial que se conmemora el 16 de noviembre de cada año. Con El Litoral habló del funcionamiento del sistema, especialmente tras el reclamo del presidente de la Nación, Mauricio Macri, en su discurso del pasado lunes. Enfocó sus críticas a la precariedad laboral en el Poder Judicial santafesino que la situó en el 35% aunque dijo que hay canales abiertos de diálogo con la Corte, con el propiogobernador Miguel Lifschitz a través de la diputada Alicia Ciciliani, y el Senada "En la Justicia hay que hablar de productividad" afirma para señalar que no se pagan horas extras y la tarea es muy valiosa. "¿Cuánto vale un empleado que toma una audiencia? La Justicia está colapsada, no hay empleados suficientes y con el 70%

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Piumato informó queel gremio dejó constituidas juntas promotorasen Santa Fe y Rosario para agrupar a judiciales santafesinos. FOTO. LUIS CETRARO

de edificios en mal estado que atentan contra la salud del personal. Sacan leyes sin medir las consecuencias", se queja. Pone como ejemplos la creación del Hiero de flagrancia, el desborde agravado con la reparación histórica del fuero previsional, la explosión de demanda de juzgados de familia o los laborales. Promete la pronta realización de un censo -fotos incluidas- de todos los juzgados del país para demostrar el estado real de la Justicia "que es caótico". Sobre Santa Fe -donde trabaja en la formalización del gremio- cuestiona el 35% de personal precarizado ya sea como pasantes o practicantes. Más allá de la crítica por la

situación, propone un plan con b s tres poderes del Estado para blanquear en un lapso de tiempo la situación como hicieron en la década del 90 en la Justicia Federal cuando se encontró con comisiones de servicios y pasantías en demasía. "Hay que caminar los pasillos de tribunales, hay que dialogar con los empleados saber cómo están" explica su receta. "Nuestra lógica es que si nuestros planteos no son para mejorar el sistema de Justicia no los planteamos porque no vale la pena". NO A LA REFORMA

Piumato ocupó cargos destacados en la CGT nacional y consideró "gravísima" la refor-

ma que propone el gobierno en materia laboral. Recordó que antes de las elecciones, la CGT hablaba con el ministro Joige Triaca sobre trabajo precario, trabajo joven, sistema de salud. "El anteproyecto conocido ahora no tiene nada que ver con aquello" se queja. "Es tremendo porque retrocede 90 años el derecho laboral, cambia la perspectiva y establece que no hay patrón y trabajador, sino son colaboradores, están en el mismo nivel. Esto es un disparate". Sostiene además que el texto está en las antípodas de la encíclica papal Laudato Si. Sobre la situación del fuero federal que ahora actúa con denuncias de muchos años atrás, admite que el sistema penal se preparó para actuar ante robos, homicidios, etc, pero no para enfrentar al crimen organizado y cuestiona -por ejempb- no tener una ley de arrepentido que permita desbaratar organizaciones como la tienen Estados Unidos o Brasil. Recuerda que en el gobierno anterior quisieron echar a José María Campagnoli, mataron a Alberto Nisman pero cuestiona que la militante del PRO, Laura Alonso, ocupe hoy la Oficina Anticorrupción. Por último considera esencial tener una Policía Judicial para investigar y en manos de la Justicia "hoy todas las fuerzas de seguridad están corrompidas", remata.

CGT CON TRIACA El ministro de Trabajo. Jorge Triacc. recibió a dos de los integrantes del triunvirato de la CGT Juan Carlos Schmid y Héctor Daer para analizar la reforma laboral que impulsa el gobierno de Mauricio M a cri. que fue rechazada por los dirigentes al asegurar que se pierden derechos. Tras el encuentro. Daer confirmó que el próximo jueves habrá una reunión del Consejo Directivo en la CGT donde analizarán los puntos en d scusión del proyecto. "No tenemos apuro de llegar mañana a un consenso, es un tema que modifica mucho la vida de la gente y tenemos que ser responsables en los acuerdos". Además, aclaró que con el ministro no realizaron desglose ni discusión puntual, sino que plantea-on la queja sobre dichos y cuestiones y detalló que realizarán una discusión técnica para luego analizar "las cuestiones más profundas y tendré q ue ser un debate que o sepamos todos". En tanto, la Corriente Federal del sindicalismo, que lidera el dirigente de La Bancaria Sergio Palazzo. reclamó la convocatoria a un Confederal de la CGT para rechazar la reforma laboral anunciada por el presidente Mauricio Macri.

MARCOS CLERI AVALÓ EL PRONUNCIAMIENTO DE LAS CENTRALES SINDICALES SANTAFESINAS

"LA UNIDAD ES EL CAMINO DE LA ESPERANZA" REDACCIÓN DE E L LITORAL

pol itic a @el I itoral ,c om

"Hay que prbrizar los acuerdos para frenar el ajuste. La unidad es el camino de la esperanza, y otra vez son les trabajadores los quedan el ejemplo, los que marcan el rumbo", dijo el diputado nacional Marcos Cien, al referirse al prcnunciamiento conjunto de distintas centrales sindicales de la provincia de Santa Fe en rechazo a

las reformas impulsadas por el gobierno nacional. "Las oiganizaciones de los trabajadores santafesinos dan una señal muy fuerte y muy positiva. No hay ninguna razón para atacar a los trabajadores y sus derechos, no hay ningún aigumento que justifique profundizar el deterioro de la calidad de vida de la gente que todos los días lucha por progresar, por estar mejor", sostuvo el diputado nacional

del bloque del Frente para la Victoria-PJ. "Hay que frenar esta redistribución de la riqueza a la inversa en favor de los que más tienen, en perjuicb de bsque trabajan y producen Estamos asistiendo aun nuevo procesode endeudamiento muy feroz, que hipoteca el esfuerzo de todc un pueblo", añadió el dirigente del peronismo santafesino. "Para poner este límite tan necesario hay que ensanchar el

camino de la unidad, tal como lo muestran los trabajadores organizados de nuestra provincia dando nuevo testimonio de la vocación de producir y crecer que nos enorgullece como santafesinos y que privilegiamos por encima de nuestros matices y nuestras identidades políticas", dijo Cien. "Esa unidad es la que va a ir creciendo en todos los actores económicos y sociales, porque aquí están en juego las pymes productivas, los

comercios y empresas de servicios; y también la educactón, la salud, las jubilaciones. Y al mismo tiempo están el abandono de la ciencia y el desarrollo tecnológico, la entrega del patrimonio nacional", remarcó. "Con este panorama nuestra responsabilidad como dirigentes es priorizar b s acuerdos en torno a la defensa del trabajo y la producción, de los derechos y la justicia social, agrupando cada vez más espacios que coinciden en estas ¡deas y en esta práctica de construcción de unidad", subrayó Cleri.

Pese a las disidencias internas, el proyecto encendió luces de alerta en los gremios al exponer los lineamientos de la reforma laboral.

ción de la CGT objetaron el proyecto original de reforma laboral impulsado por el gobierno nacional y también se opusieron a las modifiFecha: domingo, 05 de noviembre de 2017 caciones a la Ley de Contrato de Fecha Publicación: domingo, 05 de noviembre de 2017 Trabajo. Para11 Peña, “hay acuerdo en que Página: hay cosas que reformar y hay una Nº documentos: 1 mesa de trabajo que está en funcionamiento”. El funcionario del gobierno nacional adelantó que la se-

que “hay una instancia de trabajo compartido con búsqueda de consensos, en donde hay distintas opiniones y matices” y señaló que “quedaron atrás las imposiciones en la Argentina”. “Los consensos se construyen escuchando al otro, construyendo puntos en común sino no serian consensos, serían imposiciones y eso quedo atrás en la Argentina”,

“las modificaciones se deben hacer en el Congreso y en el Congreso es donde se deben construir mayorías”. “Nos acostumbramos a que (la discusión de leyes) era simplemente un trámite y en estos dos años se ha demostrado que puede ser un ámbito en el que, sin nadie tener mayorías, se construyan mayorías en base a acuerdos”, concluyó.i

accidentado”. “La forma de combatir mafias es auditando, sancionando a abogados inescrupulosos, separando a los peritos del interés del juicio creando peritos oficiales”, opinó y dijo que “la industria del juicio termina siendo una excusa para avanzar contra un trabajador verdaderamente accidentado”. Piumato estimó que “faltan métodos de prevención para evitar acy propuso “atacar a los Recorte en B/N % de ocupación: 18,62 Valor: 21974,83€ Periodicidad: Diaria Tirada: 113.000 Difusión: No cidentes” disp. que hacen avivadas de otra forma, pero no podemos volver 80 años c“LA EMPRESA FIJA LA VIDA DEL TRABAJADOR”b para atrás”. Relató que “en el siglo XIX con la Revolución Industrial vino un porteña, el representante de los m El representante del gremio punto de equilibrio entre el capital canillitas cuestionó en especial el de los canillitas dijo que el jueartículo 12 de la propuesta, pory el trabajo, y los sindicatos pasaron ves se debatirá puertas adenque “habla de derechos y deberes a ser un contrapeso entre la trementro de la central obrera. recíprocos en la tutela laboral” y da acumulación del capital y la soconsideró que, de ser así, los tra- ron el proyecto original de reforma ciedad, y una garantía de democrabajadores “deben participar de laboral impulsado por el gobierno cia” y consideró que “acá quieren las ganancias de la empresa”. nacional y también se opusieron a cambiar el paradigma del derecho “Este proyecto ordena la vida los cambios en la Ley de Contrato laboral porque convierten la capital El titular del gremio de Canillitas, ministro de Trabajo, Jorge Triaca, Omar Plaini, sostuvo en la víspe- porque, de aprobarse la iniciati- personal en base a las necesida- de Trabajo. y al trabajo en lo mismo, como si ra que el anteproyecto de refor- va, “cambiaría de fondo la filoso- des de la empresa y destruye la El diputado nacional del Fren- fueran socios”. proyección de la vida del trabaja- te para la Victoria, que integra el ma laboral que plantea el Poder fía del derecho laboral”. Aseveró que “hay que pregunEjecutivo “ordena la vida perso“El gobierno pareciera repetir dor”, indicó el dirigente gremial secretariado de la CGT, adelantó tarse si vamos a una sociedad con nal en base a las necesidades de lo mismo que todos los gobier- y fustigó que “al empresario no le que el jueves próximo habrá una respeto a los derechos de las persola empresa y destruye la proyec- nos, donde un resultado electoral pide siquiera un poquito de cola- reunión del consejo directivo de nas o a que las minorías poderosas ción de la vida del trabajador”. los invita a hacer todo cuanto le boración; es el trabajador siem- la central sindical en la que se de- aplastan a las mayorías”. Plaini agregó que la Confede- de la gana e incluso aquellas co- pre el que tiene que poner todo”. batirán los términos de la iniciati“El gobierno abre un montón de ración General del Trabajo (CGT) sas que no habían sido conversaEl viernes pasado, durante la va. Plaini aseguró que el diálogo frentes para avanzar con sus objetivos rechazó “de plano” el antepro- das”, opinó el dirigente gremial reunión que mantuvieran con el ti- con la administración nacional de mínima. Y la discusión de fondo es yecto de reforma laboral del Eje- ante los medios de comunica- tular del Ministerio de Trabajo, Jor- no quedará cerrado porque “es cambiar la concepción de la relación cutivo en la reunión que mantu- ción. gobierno legítimamente entre el capital y el trabajo y es inadge Triaca, los integrantes de la con- un vieron el viernes último con el En declaraciones a una radio ducción de la central obrera objeta- votado”. i misible”, finalizó Piumato.i

Diario Popular

Plaini cuestionó aspectos de la reforma

Diario Popular Fecha: domingo, 05 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 05 de noviembre de 2017 Página: 6 Nº documentos: 1

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DiarioDifusión: Popular | Buenos Aires, domingo 5 de noviembre de 2017 No disp.

PANORAMA POLITICO POR JOSE ANGEL DI MAURO jdimauro@dpopular.com.ar

cLOS PRESOS QUE ANUNCIAMOS, SE ANTICIPARON EN FUNCION DE LAS CIRCUNSTANCIASb

LA JUSTICIA TOMO NOTA DEL RESULTADO ELECTORAL Y CIERTOS GESTOS OFICIALES e Hubo un factor determinante que advirtieron los jueces y la política. Fue después de las PASO, cuando el desplazamiento del camarista Freiler: una señal de lo fuerte que estaba dispuesto a jugar el gobierno. Entre otros, Gils Carbó tomó nota y actuó en consecuencia. Lo harán valer en esta negociación de las reformas.

ay un antes y un después de las PASO. ¿Qué fue lo que cambió, si al fin y al cabo el gobierno venía anticipando que el oficialismo iba a ser la fuerza más votada en todo el país, con triunfos en los principales distritos, más allá del signo de interrogación que abría la provincia de Buenos Aires? Precisamente ese distrito. La ex presidenta no ganó por amplio margen, como los kirchneristas en general y Cristina en particular se habían convencido de que sucedería, y tal cual temía el “círculo rojo”. Y si bien terminó imponiéndose, fue una victoria pírrica, por un margen tan escaso que terminó dejando la sensación concreta de que CFK había tocado prácticamente su techo, mientras que el oficialismo absorbería los votos suficientes para doblegarla

m Sobre el aceleramiento de las causas ya habíamos alertado en esta misma columna en la edición del 24 de setiembre pasado. dos meses después. Las PASO cambiaron el clima político, lo cual se combinó con una tardía mejoría -pero mejoría al finde la economía, y la sensación de partido definido en favor del gobierno, dando como resultado un triunfo contundente. Pero no todo pasó por las urnas. Fueron pasos determinantes los dados por el gobierno en los días posteriores a las primarias del 13 de agosto. Sobre todo lo que sucedió en el Consejo de la Magistratura el jueves siguiente, cuando en una hábil maniobra sincronizada el oficialismo aprovechó el desplazamiento de un consejero K y la demora de su reemplazante en jurar, para mandar a juicio político finalmente al camarista Eduardo Freiler. Fue una señal contundente para los políticos de la oposición, que reconocieron en el gobierno una determinación hasta entonces desconocida, y para la Justicia en general, que advirtió que esta administración es capaz de dejar de lado pruritos para concretar sus objetivos. El desplazamiento de Freiler eliminó además uno de los diques de contención con los que el kirchnerismo contaba en la Justicia, y a partir de ello supieron que solo sobre-

vendrían disgustos. Los jueces tomaron nota de la situación, advirtiendo que el gobierno estaba dispuesto a usar el poder brindado por el triunfo electoral, que para colmo se potenció el 22 de octubre. El politólogo Andrés Malamud es bien crudo cuando señala que los jueces no actúan en función del gobierno de turno, sino del próximo gobierno. Y las elecciones les indicaron que ese gobierno es el actual... y que el kirchnerismo no volverá al poder. Sobre el aceleramiento de las causas ya habíamos alertado en esta misma columna en la edición del 24 de septiembre pasado, cuando adelantamos que “esa reactivación de causas y el endurecimiento judicial que no pueden dejar de vincularse con los resultados electorales -aunque debería responder a una fuerte demanda social-, tendrá a numerosos actores de la anterior administración ya no trajinando los pasillos de tribunales, sino sentados en el banquillo, o incluso más que eso: presos. Así lo graficó ante este medio una fuente muy informada de un ámbito que no es el gubernamental ni el judicial, pero con fuertes contactos con ambos y por lo tanto un gran manejo de información”. Lo dijimos hace un mes y medio; hubo solo una diferencia entre lo que anticipamos y lo que sucedió: los presos sobrevendrían después de la feria judicial, dijimos; y fue antes. Pero el resultado es el mismo.

Que todo el mundo judicial parece haber tomado nota del signo político que dominará la escena por un largo período lo muestra con precisión la renuncia de Alejandra Gils Carbó. Desde el primer día su desplazamiento fue una obsesión para el Presidente, que consideraba “un escándalo” que permaneciera en el cargo, por estimarla una “militante” del anterior gobierno decidida a perjudicar al actual, a partir del manejo de un grupo de fiscales que trabarían causas y activarían otras deliberadamente. Finalmente la tarea paciente y persistente del ministro de Justicia, Germán Garavano, tuvo sus frutos, pero fundamentalmente fue porque la procuradora General de la Nación tomó conciencia de que no tenía sentido seguir resistiendo. La derrota de Cristina debe haber sido el tiro de gracia para dejar de aferrarse al cargo. Y su procesamiento por la adquisición de un inmueble, sugieren recordar desde Comodoro Py. La procuradora sintió que era su última chance de imponer condiciones para irse de manera decorosa. El Presidente sintió que el triunfo electoral le da la oportunidad de hacer los cambios necesarios para cambiar la historia. Para llevar adelante -ahora que tiene los votos que lo respaldan- lo que el gobierno “desea hacer”, y ya no lo que “puede hacer”. Por eso los cambios de Gabinete. Sobre todo el de Luis Miguel

Etchevehere en lugar de Ricardo Buryaile en Agroindustria. El dirigente entrerriano era el elegido de Macri en 2015, pero entonces el Presidente sintió que no tenía el margen político suficiente como para poner nada menos que al titular de la Sociedad Rural en ese ministerio. Hoy sí, y lo hizo. Desplazando a un dirigente radical, aunque podría decirse que compensó con la promoción de Adolfo Rubinstein -un hombre ligado al radicalismo- en lugar de Jorge Lemus al frente de Salud. El Presidente siente que las relaciones entre los partidos que componen Cambiemos están lo suficientemente sólidas como para no necesitar repartir parcelas de poder, sobre todo después de una elección en la que todos pudieron crecer y mucho. Pero cuando piensa en los “‘cambios necesarios”, Macri no se refiere a los ministerios -dicho sea de paso, no concluyeron las modificaciones; habrá que esperar más en los próximos días. Tal vez la eliminación de carteras-, sino en las grandes reformas que planteó en el CCK. Reformas que generarán previsibles resistencias, de ahí que el Presidente planteara que “cada uno tiene que ceder un poco”. Dos días después, en la reunión de Gabinete ampliado, Macri reiteró a sus ministros que “cada uno tiene que ceder un poco, no hay otra solución”. Y el jueves en la Bolsa de Comercio, insistió ante los hombres de negocios: “Todos tienen que ceder un poco”. Es su obsesión. Sin embargo esa no parece ser la disposición de todos los sectores que ya se han parado de manos ante los borradores de las reformas que se han conocido. En su último informe del año en el Congreso, Marcos Peña escuchó numerosos planteos de legisladores de la oposición, con duros reparos a las propuestas oficiales. El jefe de Gabinete no dio precisiones, pero una y otra vez insistió en que se buscará el consenso. Los senadores radicales no hablaron en esa sesión, sino tendrían que haber expuesto también sus dudas sobre la manera como los cambios afectarán las economías regionales. Estas reformas

generan mucho ruido hacia adentro de Cambiemos. Ricardo Alfonsín hizo sus planteos sobre la reforma laboral, advirtiendo que “‘la UCR no acompañará” los puntos cuestionados. El al menos no podrá hacerlo, pues su mandato concluye a fin de año y serán los nuevos legisladores los que lo discutan. Los impuestos al vino han generado reacciones muy duras de parte de las provincias productoras. El gobernador radical de Mendoza -donde Cambiemos ganó por 30 puntos- mandó a su vice a criticar la medida. Su par sanjuanino Sergio Uñac, el ascendente gobernador peronista, directamente se bajó del viaje a Estados Unidos adonde lo había invitado el Presidente. Dará sus razones, pero fue por el vino. A propósito del sanjuanino,

m Andrés Malamud es bien crudo cuando señala que los jueces no actúan en función del gobierno de turno, sino del próximo gobierno. este martes estará en la CGT para participar de un acto organizado por el gremio ladrillero, que servirá de excusa para exhibirlo en la sede de Azopardo, donde hace años que no pisa un gobernador peronista. Y si hablamos de la CGT, también se plantaron frente a la reforma laboral, que no imaginaban tan dura. Volvamos a esos gestos oficiales post PASO: tras la marcha de protesta de la CGT del 22 de agosto, el gobierno desplazó a dos funcionarios ligados a la central sindical, lo que fue tomado como un duro gesto de autoridad del Presidente. Lo tuvieron en cuenta los sindicalistas entonces, y lo tendrán en estas negociaciones, como también la actitud de los jueces con los casos de corrupción. El sindicalismo ya tiene dos encarcelados. Tal vez eso incida a la hora de negociar un paquete de medidas reformistas que muchos estiman deliberadamente ambicioso en todos los sectores, cuestión de dar margen para ceder en las negociaciones intensas que se desarrollarán en los próximos meses. Cuánto está dispuesto Macri a resignar es la gran incógnita que se plantea.i

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Página12 Fecha: domingo, 05 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 05 de noviembre de 2017 Página: 20, 21 Nº documentos: 2

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El debate a partir de la

A cabal Por Mariana Carbajal

La ampliación de la licencia por paternidad es el único aspecto positivo para los trabajadores que trae el borrador de la reforma laboral que impulsa el Gobierno. El oficialismo usa una histórica demanda del movimiento de mujeres, que se viene promoviendo como parte de una agenda para transformar la injusta organización social del cuidado, como placebo en un proyecto que busca destruir derechos laborales conquistados. “No en nuestro nombre. Son antisindicales y usan las reivindicaciones de género”, advirtió sobre la propuesta la secretaria de Género e Igualdad de Oportunidades de la CTA de los Trabajadores, Estela Díaz. Más allá de que sea un paso adelante, la extensión de 2 a 15 días es, además, claramente insuficiente: así lo ven distintas especialistas consultadas. “La propuesta de ampliación de licencias paternales suena contradictoria con el resto de los componentes de la reforma laboral anunciada –aunque en realidad hay pocas precisiones sobre todo–, que buscan minimizar los costos laborales vía retracción de derechos y desfinanciamiento de la seguridad social”, señaló Corina Rodríguez Enríquez, investigadora del Conicet en el Centro Interdisciplinario para el Estudio de la Política Pública (Ciepp). Para la experta, el tema debería pensarse en el marco de una política de cuidados amplia que incluya licencias familiares –que se la puedan tomar indistintamente cualquier progenitor durante los años posteriores al nacimiento– y otras medidas como la provisión de servicios universales de cuidado, accesibles y adaptados a las necesidades diversas de las familias, que permitan redistribuir el cuidado no solamente entre mujeres y varones, sino también entre hogares, Estado y mercado; políticas de transformación de los estereotipos de género en el cuidado –tanto de los contenidos de la educación hasta la supervisión de los mensajes publicitarios y de los medios de comunicación–, y la profesionalización de las actividades domésticas y de cuidado. Otro punto que no puede obviarse es que la extensión deja afuera del beneficio a la mitad de los trabajadores y trabajadoras que tienen hijos y que no pueden acceder a ninguna licencia porque tienen trabajos informales o independientes (autónomos o monotributistas). También quedan afuera del derecho los modelos de familia que no coinciden con el más tradicional, ya que no alcanza, por ejemplo, a padres que adoptan ni aquellos del mismo sexo (ver aparte). “Para no profundizar la desigualdad socioeconómica, además es necesario pensar esquemas complementarios con la ampliación de las

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Página12 Fecha: domingo, 05 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 05 de noviembre de 2017 Página: 20, 21 Nº documentos: 2

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Sociedad 21

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Papás suecos

lo de una demanda histórica

“P

El Gobierno propuso llevarla a 15 días, pero desde la CTA y las organizaciones de mujeres advierten que el plazo es insuficiente. Y, sobre todo, que el oficialismo utiliza una reivindicación de género para hacer más digerible una reforma regresiva y antisindical. Jorge Larrosa

Papás suecos”, la muestra de fotografías en el hall de la estación Retiro, del fotógrafo sueco Johan Bävman.

licencias de los trabajadores formales para las familias que actualmente están excluidas. Una posibilidad es replicar el esquema de las Asignaciones Familiares con la Asignación Universal por Hijo. Se puede instrumentar aumentando el monto de la AUH en los primeros meses de vida de los niños/as”, opinó Gala Díaz Langou, directora del programa de Protección Social del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec), una ONG cercana al Gobierno. “Hoy los que acceden a las licencias pertenecen a los quintiles más altos en la distribución por ingreso. Y los que no acceden, a los quintiles más bajos y presentan mayores niveles de vulnerabilidad en general”, destacó. –¿Cómo debe analizarse una reforma al régimen de licencias? –le preguntó este diario a Rodríguez Enríquez, reconocida economista feminista y profesora universitaria. –Transformar la injusta organización social del cuidado es prioritario para reducir o eliminar las brechas de género en el mundo del trabajo –remunerado y no remunerado–, pero también para desarmar uno de los mecanismos centrales de reproducción de desigualdad socio-económica. El objetivo de extender la licencia es doble. Por un lado, permitir que los hombres asuman responsabilidades de cuidado en el momento inmediatamente posterior al nacimiento de los hijos o hijas. Por otro lado, disminuir la discriminación

que producen licencias diferenciadas para madres y padres, que mantienen a las mujeres alejadas del mercado laboral por más tiempo. La ampliación de la licencia debiera concebirse como un paso en un proceso de más largo plazo que tienda a

la igualación de las licencias, y a su combinación con licencias parentales –asociadas no al nacimiento sino a la crianza en los primeros meses/años–, con la consigna de ser iguales e intransferibles. Para la investigadora del Ciepp,

Avances en algunos convenios colectivos

Derechos conquistados Por M. C.

Otro aspecto que se debe corregir es que en la Ley de Contrato de Trabajo no se considera la diversidad de conformaciones familiares posibles. “Las familias homoparentales y las adoptantes no disfrutan de los mismos derechos, mientras que no se consideran días adicionales de licencia por embarazos múltiples ni por hijos con discapacidades”, indicó a este diario Gala Díaz Langou, directora del programa de Protección Social de Cippec. Y señaló que sobre la base de la Ley de Con-

“más que en el marco de una propuesta de reforma laboral que interpreta a la protección del trabajo como un costo, esta propuesta debiera ser parte de una política más amplia que avance hacia la construcción de un sistema nacional de cuidados”. –¿Qué otros aspectos debería contemplar? –Las necesidades de la población dependiente de cuidados. Esto es, no solamente los niños y las niñas, sino también las personas mayores y las personas con discapacidad dependientes de cuidado. Las necesidades diversas de las familias, para que la atención de las responsabilidades de cuidado sea compatible con el desarrollo de carreras laborales y de otros aspectos de la vida personal, social, comunitaria y política. Al menos se deberían contemplar la ampliación de licencias maternales –el estándar de la OIT establece un mínimo de 14 semanas–, licencias paternales –que debieran tender a la misma duración que las maternales–, licencias por adopción, y licencias parentales –con la aspiración de ser iguales e intransferibles. “Es imprescindible el liderazgo del Estado en la provisión de servicios de cuidado para evitar mecanismos que segmenten la oferta para población de diferentes estratos socioeconómicos”, señaló.

trato de Trabajo, algunos Convenios Colectivos de sectores específicos lograron acuerdos que superan los mínimos previstos hoy de 90 días para las licencias por maternidad y 48 horas, en el caso de la de paternidad. Por ejemplo, la Ley del Régimen de Trabajo Agrario 26.727/2011 iguala la duración de la licencia de maternidad de la LCT, pero amplía la licencia por paternidad a 30 días corridos, analiza un documento del Cippec, elaborado sobre el tema. Pero al igual que la LCT, esa normativa no contempla licencias en casos de adopción ni extensiones en caso de partos múltiples. De todas formas, el sector agrario es uno de los que tiene niveles más altos de informalidad, con lo cual esos derechos solo alcanzan a un porcentaje minoritario de sus trabajadores y trabajadoras. Algunos sindicatos, como el de Trabajadores Judiciales de la Ciudad de Buenos Aires (Sitraju) también lograron mejoras: en 2010 las licencias por maternidad consiguieron en el convenio colectivo ampliarla a 120 días, es decir, un mes más que lo que indica la LCT. Y en el caso de parto múltiple o con complicaciones, la llevaron hasta 180 días. Además, la licencia por paternidad –y también por comaternidad, para cuando se trata de dos madres– es de 60 días, plazo que la debe ubicar entre las más altas del país. ¿Qué sucede en el empleo público? Es regu-

apás suecos”. Ese es el nombre de la muestra de fotografías que puede verse en hall de la estación Retiro. Es una exposición del fotógrafo sueco Johan Bävman, que incluye retratos de padres que optaron por quedarse en casa con sus hijos por al menos seis meses, con la licencia parental. Bävman, que también se la tomó, quiso averiguar por qué lo hicieron, y cómo cambió la relación con sus hijos como resultado de esa experiencia. Papás que cortan las uñas a sus hijos, que pasan la aspiradora con uno de ellos en una mochila en sus hombros, que les dan de comer, que pasean, se ríen, juegan, los duermen. “Siento que los hombres que se toman permiso parental reciben elogios inmerecidos por quedarse en la casa y estar disponibles para sus hijos, elogios que las madres no reciben”, dice un enfermero de 29 años, que tomó 9 meses de licencia posterior al nacimiento de su hijo Loke. Urban tiene 32 años y es ingeniero civil: optó por 10 meses de licencia parental. Se lo ve en la foto ayudando a su hijo a hacer caca en el inodoro. “Es importante tener la libertad de elegir si tomar o no el permiso parental. Para que más hombres asuman responsabilidades como padres, tiene que visibilizarse más los modelos de roles. Es un privilegio crear lazos emocionales tan fuertes con tu hijo. Hay que experimentar el permiso posnatal parental para comprender lo que pierdes si no lo tomás”, dice otro papá, comerciante, de 41 años. “Si la licencia familiar continúa creciendo al mismo paso que durante el siglo XX, el uso de esta licencia no será equitativa entre los géneros hasta el 2040”, dice la presentación de la muestra.

lado según su jurisdicción. A nivel nacional, el instrumento que establece las condiciones laborales para la Administración Pública Nacional es el Convenio Colectivo de Trabajo (CCT), recordó Gala Díaz Langou. En ese caso, establece una licencia por maternidad por 100 días, es decir, se respeta el piso establecido por la OIT, y una licencia por paternidad de 5 días. Y estipula 10 días corridos adicionales en caso de parto múltiple, y para adopción, se otorgan 100 días de licencia para la madre y 30 días al padre. “Por los períodos de licencias más extensos para las madres que para los padres y por la ausencia de licencias parentales (aquellas que se pueden tomar indistintamente uno u otra durante la crianza, el marco normativo nacional presenta un claro rasgo maternalista. Esto implica plantear el cuidado como una tarea esencialmente femenina, reivindicando y reforzando los estereotipos culturales”, cuestionó. Para el Cippec la ampliación a 15 días para los padres es un primer paso, pero que no es suficiente tampoco. Propone un esquema de ampliación gradual que alcance los 30 días en 2030. “Uruguay utilizó un esquema similar, estableciendo metas de ampliación anuales”, apuntó Díaz Langou. También considera que la reforma debe incluir la creación de las licencias familiares, con días que pueden repartirse flexiblemente entre los adultos de la familia.

DOMINGO 5 DE NOVIEMBRE DE 2017 / PAGINA I12

a propuesta oficial de ampliar la licencia por paternidad

Página12 Fecha: domingo, 05 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 05 de noviembre de 2017 Página: 6, 7 Nº documentos: 2

PAGINA I12 / DOMINGO 5 DE NOVIEMBRE DE 2017

6 Recorte El país en color

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Opinión Por Mario Wainfeld

El presidente Mauricio Macri ocupó el centro de la escena el lunes en el Centro Cultural Kirchner (CCK) y se mantuvo allí durante toda la semana. Pasó a la ofensiva en varios frentes, a paso redoblado. Lanzó un combo de reformas que excedieron los anticipos del oficialismo y tomaron desprevenidos a los destinatarios. Macri manifestó que todos debemos ceder un poco pero dispuso una distribución dispar del esfuerzo. Solo por colar una dosis excesiva de ironía podría decirse que la única concesión de las clases dominantes corrió por cuenta de la Sociedad Rural que cedió a su presidente, Luis Etchevehere, para que asumiera el ministerio de Agroindustria. Jorge Zorreguieta y José Alfredo Martínez de Hoz habrán aplaudido a rabiar desde ultratumba. Hablando en serio, el conjunto se caracteriza por una uniformidad avasallante. Sus objetivos son, todo modo, un prospecto que, tal vez, sea resistido y regateado. Es una virtualidad posible. Lo real, lo visible a los ojos, son los instrumentos propuestos: el típico programa de la derecha argentina, reacondicionado para el siglo XXI. El poder de los patrones crece en detrimento no solo de los gremios sino de los trabajadores en general. El blanqueo de deudas por cargas y aportes patronales es una nueva amnistía para delincuentes de guante blanco: evasores calificados de toda talla. Los grandes y prósperos productores de soja pagarán menos retenciones. Los de economías regionales, que son menos prósperos y atraviesan una larga coyuntura adversa, soportarán más impuestos. Los incrementos jubilatorios en base a las variaciones de la inflación serán inferiores a los que regían merced a las leyes dictadas durante el kirchnerismo. Tal como están escritos, jamás mejorarán el poder adquisitivo de los jubilados. Con suerte lo mantendrán. Difícil porque la canasta de los jubilados está muy centrada en los alimentos y los remedios, cuyos precios trepan más velozmente que el conjunto. Se exige a las provincias que reduzcan su carga impositiva, mientras se procura restarles coparticipación en la torta de recursos nacionales. El oficialismo consiguió la renuncia de la Procuradora General, Alejandra Gils Carbó, mediante presiones feroces, entreveradas con un fallo berreta de primera instancia y una causa judicial amañada en su contra. Macri tiene el campo orégano para designar alguien (un hombre, se puede apostar) de derecha, del Opus Dei o menemista o varias de esas variables en cóctel. Un casting apasionante. El ministro de Justicia, Germán Garavano, zarandeó en público al presidente de la Corte Suprema Ricardo Lorenzetti. Le cuestionó variadas rémoras del Poder Judi-

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El revolcón

viene en combo El combo anunciado por Macri y ofensivas en varios frentes. Trazos de una reforma más regresiva que las del menemismo y la Alianza. Iniciativa y sorpresas. La CGT, de nuevo primereada por el Gobierno. Su reacción. Regañinas al Poder Judicial. La lógica de la reforma permanente: pagos de contado versus futuro dudoso. cial. Lorenzetti respondió como pudo, pomposo y sereno en apariencia. Roma no pagaba traidores, Cambiemos se empeña en destratar aliados. La Corte Suprema acababa de darle una mano a la Casa Rosada declarando inconstitucionales cláusulas del impuesto a los ingresos brutos en Chaco y Santa Fe. O sea, una sentencia alineada con la cruzada del Ejecutivo nacional. El oportunismo de Lorenzetti no bastó, esta vez, para ahorrarle el rapapolvo. El ex vicepresidente, Amado Boudou, fue detenido con las infamantes condiciones ya cotidianas. Se lo llevó de modo brutal, se lo esposó estando descalzo, se filmó el procedimiento para denigrarlo. El Ministerio de Seguridad se ocupó de viralizarlo, una demostración de odio a las personas y desprecio a las leyes. Conforme el derecho penal de Comodoro Py-Balcarce 50, Boudou va a la cárcel sin condena siquiera de primera instancia. Se le atribuye una peligrosidad o influencia de la que carece, se dibuja el cargo de asociación ilícita. Con este ritmo, una detención semanal,

Por M. W.

El macrismo arrasó en las urnas y confía en consolidar su proyecto económico de modo similar. El abanico de anuncios, de tan ambicioso, avivó cuestionamientos de compañeros de ruta. Los gobernadores y en cierta dosis la CGT, ya se comentó en la nota central. Un conjunto unánime de ONGs bienpensantes –que son cantera de funcionarios M y fungen de aval “ético” al Gobierno– toparon con un límite. El voto electrónico, le comunicaron al Gobierno (con rara unanimidad y buenos fundamentos) es un disparate y un peligro para la transparencia electoral.

Macri podría terminar su mandato con más de cien dirigentes de la principal oposición política y parlamentaria presos violentando la presunción de inocencia. Tal vez reduzca la intensidad en el futuro, está por verse. ■■■ Silencios no inocentes: La correcta extensión de las licencias por embarazo y un módico impuesto a (ciertas) colocaciones financieras no alcanzan para agrisar el tono neto de las reformas. Solo servirán para ser ensalzadas por los portavoces oficiales, guionados desde la Jefatura de Gabinete. Ningún nuevo derecho de trabajadores activos o desocupados, mujeres o jubilados entorpece la uniformidad de la propuesta. El programa cuya finalidad declamada es promover inversiones, aumentar exportaciones, generar empleo digno, bajar la pobreza no incluye un solo instrumento que directamente dinamice esos objetivos. Cero herramienta “industrialista” o cosa que se le parezca.

Fueguitos amigos La arrogante Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional (AMFJN) les cantó retruco a las críticas presidenciales al Poder Judicial. Nuestras licencias, anunciaron los togados, son similares a las del Poder Ejecutivo o el Legislati-

La ideología neo conservadora, ya experimentada en estas pampas, presupone que mejorar la ecuación de ingresos de los empresarios genera esas consecuencias como por encanto. Los antecedentes de los noventa o de la dictadura militar deberían mitigar el entusiasmo, fundado en la ideología y no en la historia. La bicicleta financiera se mantiene indemne; es la inversión más tutelada y redituable desde diciembre de 2015, una contradicción señalada hasta por economistas u opineitors “del palo” oficialista. Las finanzas provinciales se ven asediadas desde varios ángulos. El dilema complejo de la estructura productiva de Tierra del Fuego se zanja al modo escogido por el ex mega ministro Domingo Cavallo: las provincias inviables deben ser desamparadas. El neo federalismo M es una remake del menemista. Los mandatarios de provincias productoras de vino, empezando por el radical mendocino Alfredo Cornejo, ponen el grito en el cielo. Están en apuros, les suben los impuestos.

vo. Adujeron que se matan trabajando. Y terminaron la regañina con un lamento de socio maltratado: “Es doloroso advertir que no se recuerde que en tiempos recientes fue la fortaleza y decisión de los jueces la que impidió el avasallamiento de la libertad de prensa y el resquebrajamiento institucional, que la población reconoció con muestras multitudinarias de apoyo”. Traducido al criollo: defendimos a capa y espada tanto al Multimedios Clarín como a actual Gobierno. Y así nos pagan, escrito en tinta limón. Pladiñeras, Sus Señorías. Macri seguramente confía que seguirán (contra viento, marea y estado de derecho) fallando a su favor, con premeditación y alevosía.

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Los gobernadores son actores principales del elenco que escuchó perplejo a Macri, en indeseado paralelismo con los compañeros jerarcas de la Confederación General del Trabajo (CGT). ■■■ El triunvirato y el heredero: El

ministro de Trabajo, Jorge Triaca (hijo), le había asegurado al triunvirato que conduce la CGT que no habría reforma laboral por ley, que se implementaría consensualmente en los convenios colectivos. Los dirigentes le creyeron y fueron burlados. No es la primera vez, ni la segunda. Ellos sabrán si la recurrencia denuncia lentitud, falta de piné, aquiescencia o una combinación de factores. Triaca les va ganando por goleada. El poder ayuda, claro. Igual es llamativo porque el ministro no reluce por su inteligencia. En eso se diferencia negativamente de su padre, que fue líder del ala entreguista de la Central Obrera. Otra asimetría le hace favor a “Jorgito”. Su papá, nacido en un hogar de laburantes, fue un traidor a su clase. El ministro, multimillonario desde la cuna, defiende a la suya con ahínco. La cúpula cegetista consultó al Defensor de la Tercera Edad, Eugenio Semino, y a sus propios abogados. Un gesto para remachar lo evidente: el combo oficial no deja resquicio para las dudas. El proyecto de Ley de Contrato de Trabajo es el más regresivo desde la restauración democrática. La comparación con la dictadura es siempre impropia, solo como perlita digamos que el plazo de prescripción para iniciar juicios se reduce a un año, menos que en aquellos tiempos atroces. Las modificaciones ameritan un desarrollo más extenso (y más debate público como insumo) que el que dedicamos acá. Señalemos a cuenta que se minimizan las indemnizaciones por despido, se legalizan al extremo distintas formas de fraude laboral (tercerización, entre ellas). La posibilidad de formar un fondo de desempleo con aportes de los propios empleados desvirtúa el principio constitucional de “protección contra el despido arbitrario”. Fue establecido en el artículo 14 bis de la espuria Constituyente de 1957 aunque revalidado (saneado, pues) por reformas ulteriores. Una indemnización no repara la pérdida del laburo pero algo “protege” al trabajador. Una suerte de ahorro forzoso, compartido con el empleador, se parece demasiado a una limosna como concepto. O a un vuelto por su valor económico. Las pasantías, la invención de un sistema que minimiza la posibilidad de cobrar horas extras contribuyen a caracterizar una flexibilización en toda la línea, más patronalista que las normas del menemismo o la “Ley Banelco” de la Alianza. Anteayer, los triunviros se vieron con Triaca y le manifestaron rechazo al proyecto de ley. Carecían de margen para obrar distinto. Era jugada única… o papelón.

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El país 7

■■■ Pagos de contado y promesas:

Guadaluipe Lombardo

Fieles a su estilo, no clamaron “no pasarán”: acordaron reuniones para ir analizando. Sabe a poco, calibrando cómo les viene yendo en las tratativas… o mejor dicho con qué intenciones y firmeza pulsean. El oficialismo, posiblemente, confía en la flaqueza de la cúpula cegetista. No sería la primera vez, ni la segunda, ni la tercera que dirigentes de baja intensidad privilegian “defender a la organización” (CGT) en desmedro de los derechos de sus representados. Los fondos de las Obras Sociales saben ser moneda de canje en esos tejes y manejes. Un potencial riesgo común acecha a los comensales de la desbalanceada mesa de negociación. Es el crecimiento de protestas y liderazgos desde sectores de base, seccionales del interior, fábricas y aún ramas de actividad que lastime la representatividad de “los muchachos” y resienta la gravitación que todavía conserva. La izquierda trotskista o radical ha venido ampliando legitimidad en los años recientes, tanto que podría decirse que es superior a la que vienen ganando en las urnas. Las conducciones peronistas los observan con recelo mezclado con un desdén profético sobre su techo, que leen cercano al actual. Sin formular profecías apodícticas, es factible que también se potencien alternativas peronistas de momento más o menos encuadradas en la CGT. Una camada joven, menos achanchada, menos vulnerable a denuncias puede emerger, si tiene la destreza y la voluntad. La perspectiva suena ajena al contexto propicio al oficialismo. Pero la agresividad del gobierno, su soberbia quizás (nada más ni nada me-

nos que quizás) alumbre oposiciones más drásticas. Las chances se incrementan en proporción inversa a la debilidad de los comensales del Gobierno. ■■■ Dividir para triunfar: Varios acier-

tos tácticos contiene la jugada oficial, capitalizar el envión de las urnas es el primero. El segundo, el valor de la sorpresa, instalando cambios más agresivos que los que se habían filtrado a los medios. Otro, a su modo más sutil, es tramitar los “consensos” a las reformas por separado tratando de dividir a eventuales oponentescontradictores. Macri las presentó de modo global en el CCK ante el auditorio silencioso y restringido pero los proyectos de ley diseminan el debate.

El economista Jorge Gaggero apuntó bien, en un recomendable reportaje concedido a @Elloropolítico que se trata de un paquete cuyas consecuencias e influjos se interrelacionan. Una cuestión política crucial es la capacidad de articulación de distintos sectores concernidos. El Congreso es, de cajón, uno de los espacios de convergencia. La CGT, los gobernadores (en especial pero no solo los peronistas) deberían conformar alguna coalición transversal, transitoria desde ya. Tanto ellos como el kirchnerismo tendrán que comprender que el macrismo va por todos, más allá de sus enfrentamientos. O, mejor expresado, capitalizándolos en provecho propio. Las organizaciones sociales quedaron afuera, literalmente, del cónclave. Se congregaron ante el

CCK y se quejaron en consecuencia. También les cabe recapacitar cuántos factores objetivos empujan a imaginar mecanismos de acción conjunta. ■■■ Bases materiales de la flexibilización: Aun si las medidas se concre-

taran parcialmente tras las negociaciones, serían regresivas, debilitarían a la clase trabajadora y a los gremios, favorecerían a las corporaciones empresarias, cuanto más grandes mejor. La dimensión del impacto dependerá de numerosos factores. La flexibilización legal está vinculada a la “de facto” y a la correlación de fuerzas. La organización, la combatividad y el piso de derechos vigentes de los trabajadores son muy superiores

De nuevo, el programa será resistido, criticado, negociado. Los proyectos de ley incluirán detalles más gravosos para los damnificados, la reglamentación del Ejecutivo añadirá una vuelta de tuerca. Las cuestiones a dirimir son polifacéticas, rica la polémica en ciernes. Si simplificamos la propuesta, intentando no caer en reduccionismos, volveremos a las viejas metáforas de la torta que debe crecer o la copa que debe rebalsar para universalizar las consecuencias benéficas. El poder del establishment y las corporaciones crecen de movida, tanto como su riqueza relativa. Cobran de contado. Los humildes, los trabajadores, los jubilados tienen supeditada su suerte a un largo encadenamiento de hechos improbables. Un resabio bíblico alienta la narrativa; sufrid ahora, que ya seréis saciados. Ganar menos, estar a tiro de despido, poner la parte del león de los recursos para achicar el estado y el déficit tendrán premio, en un horizonte imaginario, fugitivo como en la zamba. La acción colectiva será clave para enfrentar al giro a la derecha, vino viejo en odres nuevos. Reaccionario en el sentido original: una vuelta hacia atrás. El periodista y escritor Martín Rodríguez lo rotuló con agudeza “revolución conservadora” en una nota reciente publicada en El Dipló. Hace un cuarto de siglo (época de Ronald Reagan, Margaret Thatcher, Carlos Menem) el ensayista Arturo Armada apocopó el aparente oxímoron, bautizándolo “revol-cón”. Ricorsi de la historia, pongalé. mwainfeld@pagina12.com.ar

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hoy en día a los de los 90 o fin del siglo pasado. Aumentar la masa de informales o despedidos, aunque lo esconda el verbo oficialista, sería funcional para concretar las regresiones. El desempleo y la necesidad a menudo disciplinan y debilitan la voluntad de resistir. Subrayamos “a menudo”: las tendencias históricas reconocen excepciones, matices, refutaciones a la experiencia anterior.

Rosana Bertone (Tierra del Fuego) o Sergio Uñac (San Juan) todavía les dura el enojo por los alcances de la futura norma. La idea de un Macri “recargado” es aceptada, pero a medias, por el propio gabinete. “No hay una agenda oculta, no hay escondida una megadevaluación o un ajuste feroz, lo que hay es un gobierno contemporáneo. Llegó la hora de la sensatez”, opinó el ministro de Cultura, Pablo Avelluto. Y atribuyó a “prejuicios” la idea de un Macri liberado de ataduras. “A los peronistas se les permite todo; los que no son peronistas siempre tienen que demostrar que pueden soste-

La Nación

mos días ven un claro cambio de escenario. “Tal vez se apresuró y se excedió un poco, no hay que pelearse con tanta gente tan rápido y todos a la vez”, airmaron cerca del jefe de los senadores peronistas, Miguel Pichetto. “Tiene que haber esfuerzo, sí, pero del lado del Gobierno también”, agregó el funcionario legislativo, temeroso de que el “Macri recargado” de los últimos días se prepare para dar renovadas muestras de iniciativa en la negociación con los gobernadores, que arrancará durante la gira presidencial en Estados Unidos y continuará el jueves, en la Casa Rosada.ß

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Críticas gremiales por el anteproyecto laboral El anteproyecto de reforma laboral que impulsa Casa Rosada sumó ayer nuevas críticas en el arco sindical. El titular del gremio de Canillitas, Omar Plaini, sostuvo que “ordena la vida personal en base a las necesidades de la empresa y destruye la proyección de la vida del trabajador”. Plaini agregó que la CGT rechazó “de plano” el anteproyecto de reforma laboral del Ejecutivo en la reunión que mantuvieron anteayer con el ministro de Trabajo, Jorge Triaca, porque, de aprobarse la iniciativa, “cambiaría de fondo la ilosofía del derecho laboral”. “El gobierno pareciera repetir lo mismo que todos los gobiernos. Un resultado electoral los invita a hacer todo cuanto le dé la gana e incluso aquellas cosas que no habían sido conversadas”, opinó el jefe de

los canillitas, en diálogo con FM La Patriada. Por su parte, el titular del sindicado de judiciales, Julio Piumato, afirmó que la iniciativa significa “un retroceso de noventa años en la legislación de la Argentina”. “El gobierno no cumplió su palabra porque previo a las elecciones se discutían temas puntales donde más allá de diferencias había acuerdo en una agenda. De golpe, apareció este anteproyecto que es un retroceso de noventa años en la legislación laboral en la Argentina”, dijo Piumato a radio Provincia. Por otro lado, sostuvo que “la receta del gobierno no ataca a las maias de los juicios, sino a los trabajadores” ya que llevado a la práctica, el anteproyecto “perjudicaría al empleado realmente accidentado”.ß

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La reforma previsional del Gobierno deteriora en términos reales el poder adquisitivo de los jubilados

Movilidad social

descendente El Gobierno quiere modificar la fórmula de actualización de las jubilaciones para limitar el ajuste a la evolución de la inflación. La canasta de consumo de los jubilados es más cara que la general. La reforma previsional busca liberar recursos para garantizar el pago de los crecientes intereses de la deuda. Por Alfredo Zaiat

El haber de los jubilados perderá capacidad de compra en relación a la variación de precios de la canasta de bienes y servicios de los adultos mayores. El ajuste trimestral por la inflación que impulsa el gobierno no congelará los haberes en términos reales, como algunos salieron rápido a criticar. La situación será peor. Los irá devaluando paulatinamente. La propuesta oficial es una formula de movilidad con una indexación que será más baja que la actual al utilizar el índice de precios general, pero la cesta de consumo de los jubilados es más cara. El perjuicio será entonces por partida doble: el aumento de las jubilaciones será más bajo y por un coeficiente de ajuste que las hará retroceder aún más en poder adquisitivo. La caída nominal de los haberes sería de 9 a 13 por ciento el año próximo, según diferentes supuestos incorporados en cálculos realizados por especialistas. La pérdida anual alcanzaría por lo menos a casi 11 mil pesos para quienes cobran la mínima, incluyendo el aguinaldo. Los investigadores de ITE de la Universidad Metropolitana para la Educación y el Trabajo realizan un seguimiento específico para evaluar la inflación de los jubilados. En 2016 fue de 44 por ciento, alza más intensa que el IPC general debido a la mayor incidencia de los rubros Salud y Servicios Públicos. El último registro del ITE fue la inflación interanual de los jubilados de septiembre que alcanzó el 29,3 por ciento, cuatro puntos por encima del índice de precios general. La actualización del haber por el IPC-Indec asegura entonces una caída del poder de compra del dinero que reciben los jubilados. Los investigadores del Centro de Economía Política Argentina realizaron una estimación de la

evolución de los recursos tributarios, variación de salarios (según Ripte) y del IPC-Indec, manteniendo estable la cantidad de beneficiarios en el sistema previsional, para concluir que la jubilación mínima perdería unos 900 pesos por mes en 2018 con el esquema de indexación por inflación. El Gobierno confía en seguir con su exitosa estrategia de confusión discursiva para convencer a la inmensa masa de jubilados de que la reforma no los perjudicará. El jefe de Gabinete, Marcos Peña, la adelantó en conferencia de prensa, luego del discurso de Mauricio Macri en el CCK, cuando dijo que el ajuste por inflación no permitirá que los haberes pierdan contra los aumentos de precios. No precisó ni le preguntaron a qué precios de bienes y servicios se refería. Los jubilados tienen un consumo diferente al general por lo que el índice del Indec no permite capturar en su totalidad la incidencia de los aumentos en el presupuesto del hogar de los jubilados. Por caso, el rubro Salud en el índice de precios de los jubilados tiene una ponderación que duplica al de los trabajadores registrados. La propuesta del gobierno significa un fuerte castigo al ingreso de los jubilados, daño que queda al descubierto cuando se realiza el ejercicio de estimar a cuánto ascendería hoy el haber con la indexación por inflación y cuánto subió con la actual fórmula de movilidad desde su vigencia. Es un trabajo que realizó el periodista de este diario Javier Lewkowicz, publicado el martes pasado, al detallar que el primer aumento se aplicó en marzo de 2009, pasando la jubilación mínima de 690 a 770 pesos. Desde entonces se aplicaron dos ajustes anuales, siendo el último en septiembre pasado, elevando el haber a 7246 pesos. El incremento fue de 950 por ciento entre marzo 2009 y septiembre

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Ajuste

Hoja de ruta El proyecto de ley para modificar la fórmula de actualización semestral de los haberes, para atarla a la evolución de la inflación, adelantado por Marcos Peña es una de las medidas de una reforma amplia del sistema previsional. Esto informó Juan Carlos Paulucci, secretario de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo, en la última reunión de la Comisión de Seguridad Social del Consejo del Salario. No sólo precisó que pretenden alterar la forma de actualizar las jubilaciones, sino que aspiran a modificar todas las leyes en materia de Seguridad Social. Ante la consulta de los representantes de ATE Capital que integran esa Comisión acerca de las razones de impulsar la reforma, Paulucci argumentó que está motivada por “el aumento de la esperanza de vida” de la población que exige implementar medidas de sustentabili-

dad del sistema, lo que implica que una de las iniciativas sería aumentar la edad de retiro. Esta medida, como la alteración de la fórmula de movilidad y la disminución de la tasa de sustitución (la relación entre el último salario del trabajador con el haber inicial del jubilado) del 72 al 60 por ciento, forman parte de la hoja de ruta del FMI señalada en el documento elaborado luego de la auditoria realizada por la misión del organismo en noviembre pasado. La misión del FMI liderada por el italiano Roberto Cardarelli, que en estos días ha regresado al país para realizar otra auditoría anual en el marco del Artículo IV, cuestionó la ampliación de derechos y cobertura previsional de los gobiernos kirchneristas. Sin incorporar ningún supuesto de sustentabilidad a partir del círculo virtuoso de un sistema de reparto en una economía en crecimiento impulsada por la demanda, de la existencia

del FGS y su aumento patrimonial, la formalización de trabajadores y el desarrollo económico con inclusión social, el Fondo propuso: ■ Modificar la fórmula de actualización de las jubilaciones, abandonando la que ha permitido un aumento en términos reales de los ingresos de los jubilados, para pasar a uno que deteriora el poder adquisitivo al atarla a la evolución de la inflación general. ■ Reducir la tasa de sustitución, poniendo como referencia que en los países de la OCDE el promedio es el 53 por ciento. Para Argentina, la sugerencia es bajarla del 72 al 60 por ciento. ■ Elevar la edad jubilatoria de las mujeres de 60 a 65 años. Todas son medidas que reducen el ingreso de los jubilados. El gobierno informó que la primera será parte del paquete de reformas que el Congreso empezará a debatir, con la que aspira a contabilizar un “ahorro” previsional de 100 mil millones de pesos.

El deterioro de beneficios y de calidad de vida de los jubilados en estos dos años ha sido constante. Un informe de la Fundación Soberanía Sanitaria precisa que el PAMI recortó la cobertura de medicamentos para sus afiliados, interrumpió la provisión gratuita de anteojos, eliminó programas de prevención de enfermedades recurrentes en los adultos mayores, redujo las prestaciones de trasplantes y limitó la cantidad de alimentos que entrega a los centros de jubilados. A partir de 2016, el PAMI restringió el alcance de la cobertura del 100 por ciento en medicamentos, la cobertura máxima gratuita bajó de diez a cuatro remedios, eliminó del listado más de 160 principios activos que estaban entre los más requeridos y limitó a dos unidades la cantidad de cajas entregadas que no tenía restricciones. El reporte concluye que estas medidas redundaron en un aumento del gasto de bolsillo de los jubilados. Indica que entre 2003 y 2014, las políticas públicas de acceso a medicamentos y el incrementos de los ingresos de los jubilados y pensionados permitieron reducir de 65 a 52 por ciento la incidencia del rubro medicamentos en el presupuesto del jubilados. En los últimos dos años aumentó esa carga. El ajuste en la cuentas del PAMI está en línea con el sendero de exprimir las cuentas públicas para liberar recursos para atender los crecientes pagos de intereses de la deuda. Los especialistas de la Fundación Soberanía Sanitaria lo resumieron del siguiente modo: “Los medicamentos y la atención en salud tienen una demanda demasiado inelástica. No es posible para los jubilados hacer recortes por la importancia que reviste y porque el paciente suele no tener conocimiento suficiente para elegir en qué recorta”. La reducción de la cobertura del PAMI, el aumento de las tarifas de los servicios públicos básicos y el ajuste del haber por el IPC Indec de Macri integran un combo que castiga la calidad de vida de los jubilados. La reforma previsional profundizará ese retroceso y la reforma laboral arrasará con derechos de los trabajadores. Con el “reformismo permanente”, construyendo la fábula acerca de la existencia de una crisis heredada y con una estrategia de persecución a la oposición para distraer sobre el ajuste en marcha, el gobierno está diseñando un modelo económico que se caracteriza por la movilidad social descendente. alfredozaiat@gmail.com

3 DOMINGO 5 DE NOVIEMBRE DE 2017 / PAGINA I12

Menos cobertura

2017. En ese mismo período, la inflación fue de 692 por ciento, tomando indicadores de consultoras, el promedio de los institutos provinciales y desde 2016 el IPC-CABA e IPC-Indec. El saldo de esa comparación es revelador del objetivo oficial: con la propuesta de indexación del gobierno, la jubilación mínima hubiera sido hoy de 5470 pesos, en lugar de los 7246 pesos. Casi 25 por ciento menos, unos 1800 pesos por mes. A esto se habrá querido referir el Presidente Macri acerca de que todos tienen que ceder un poco. Los jubilados quedaron en primera fila de esa convocatoria.

El gobierno decidió castigar al núcleo electoral que lo acompaña con más entusiasmo. Ese grupo amarillo está integrado por quienes están transitando el último tramo de la vida laboral registrada en los grandes centros urbanos, con expectativas de jubilarse en los próximos años, y por quienes ya son jubilados. A ellos está destinada la reforma previsional regresiva que recortará el haber mensual y devaluará el inicial del nuevo jubilado. La audacia política de esta iniciativa no sólo es fundamentalismo ideológico neoliberal, sino que tiene un motivo económico: las cuentas fiscales fueron desquiciadas por la eliminación de retenciones y reducciones impositivas a sectores concentrados, pero especialmente por el extraordinario aumento de la carga de intereses por el endeudamiento desaforado iniciado en diciembre de 2015. El “ahorro” previsional por 100 mil millones de pesos por año previsto con la modificación de la fórmula de movilidad apunta a seducir al mundo de las finanzas para que siga prestando. La banca y grandes inversores continuarán con el grifo abierto de dólares si observan medidas que garanticen primordialmente el pago de los intereses de la deuda. Para ello el gobierno ha lanzado el ajuste permanente de las cuentas públicas, denominado “reformismo permanente” en términos del marketing discursivo de Mauricio Macri, que consiste en recortes de prestaciones e ingresos a sectores vulnerables, eliminación de derechos de los trabajadores y aumentos impositivos que alcanzan a bienes de consumo masivo (vinos y cerveza) y a la clase media vía Ganancias. La distribución del gasto público en el Presupuesto 2018, enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso, identifica el rubro Servicios Sociales concentrando el 69 por ciento del total, de los cuales tres cuartas partes corresponden a Seguridad Social. Con el rubro intereses de la deuda aumentando fuerte, “no hay forma bajar el déficit significativamente si no es a través de la reducción del gasto en Seguridad Social”, advierten los economistas del CEPA.

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