Noticias STIA Martes 24-01-2017 by Marcos Juan

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ALIMENTACIÓN AGRUPACIÓN

ERDE

Contenidos 02. Política sindical 24/01/2017 El Ejecutivo modificó por decreto el régimen de ART Diario Popular

24/01/2017 Por decreto, el Gobierno modificó régimen de ART La Opinión

24/01/2017 Macri esquivó al Congreso y reforma la ley de ART para bajar el costo laboral Clarín

24/01/2017 Arranca una ola de amparos contra el DNU, mientras se espera su trámite legislativo BAE

24/01/2017 Dujovne alertó sobre las paritarias del año Crónica

24/01/2017 Las dos centrales disidentes criticaron el nuevo régimen de riesgos del trabajo BAE

24/01/2017 Ni necesidad ni urgencia Página12

24/01/2017 ADVERTENCIA DE LA CGT El Litoral

24/01/2017 La CGT dio apoyo, aunque con objeciones Clarín

24/01/2017 Triaca contra la industria del juicio El Diario del Fin del Mundo edición Nacional

24/01/2017 La oposición sumo voces contra el DNU y estudia ir a la Justicia El Cronista

24/01/2017 Para Triaca, el DNU permitirá resolver demandas "de forma más expeditiva" BAE

24/01/2017 Con un decreto, Macri modificó régimen de ART El Diario del Fin del Mundo edición Nacional

24/01/2017 Los cambios en las ART fueron avalados por empresarios El Diario de la República

24/01/2017 Gobierno de sesgo autoritario Página12

24/01/2017 HABRÁ "BLANQUEO LABORAL" El Litoral

24/01/2017 Dujovne elogió las paritarias libres Diario Jornada

24/01/2017 Desde la CGT sostienen que el Gobierno se apuró con el DNU La Prensa

24/01/2017 Justicia social y variable de ajuste Crónica

24/01/2017 Desde la CGT sostienen que el Gobierno se apuró con el DNU La Capital

24/01/2017 Con un DNU, el Gobierno cambió el funcionamiento de las ART La Prensa

24/01/2017 El ministro de Economía elogió las paritarias libres Diario Popular

24/01/2017 Darán más participación a los gremios en el paquete laboral ámbito financiero

24/01/2017 Comenzaron a aplicar modelo paritario de estatales bonaerenses en los municipios Hoy

24/01/2017 Por decreto, modifican el sistema de las ART Crónica

24/01/2017 LA CGT CUESTIONÓ LOS MODOS Crónica

24/01/2017 Desde la oposición hablan de dar pelea para revisar el DNU Clarín

24/01/2017 El presidente modificó la Ley de Riesgos del Trabajo El Litoral

24/01/2017 Menos costos empresarios, más riesgos laborales Página12

24/01/2017 Triaca defendió la modificación de la ley vigente Diario Popular

24/01/2017 CGT cuestionó DNU: "No es el mecanismo adecuado" El Diario del Fin del Mundo edición Nacional

24/01/2017 El Gobierno intenta frenar con un decreto los juicios laborales La Nación

04. Economía 24/01/2017 El Fondo le pincha el globo Página12

Diario Popular Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 2 Nº documentos: 1

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cINCORPORO UNA FIGURA NUEVA DENOMINADA “COMISIONES MEDICAS JURISDICCIONALES”b

El Ejecutivo modificó por decreto el régimen de ART FOTO PRESIDENCIA DE LA NACION

e El nuevo sistema incorpora comisiones que constituirán la instancia administrativa previa para que el trabajador afectado solicite la determinación del carácter profesional de su enfermedad o contingencia.

Cuadruplicar la producción de energías renovables

través de un Decreto de Necesidad y Urgencia el gobierno modificó ayer la ley de Riesgos del Trabajo (ART) y estableció una nueva figura en ese régimen, denominado “Comisiones Médicas Jurisdiccionales”. Según el texto, publicado en el Boletín Oficial, esas comisiones “constituirán la instancia administrativa previa, de carácter obligatorio y excluyente de toda otra intervención, para que el trabajador afectado, contando con el debido patrocinio letrado, solicite la determinación del carácter profesional de su enfermedad o contingencia, la determinación de su incapacidad y las correspondientes prestaciones

m La experiencia recogida ha puesto en evidencia las fortalezas y debilidades del Sistema de Riesgos del Trabajo. dinerarias previstas en la Ley de Riesgos del Trabajo”. La decisión de la Casa Rosada tiene como marco el proyecto de ART que logró media sanción del Senado, pero no fue tratado en la Cámara de Diputados. Por medio del DNU -que lleva la firma del presidente Mauricio Macri y de sus ministros- se estableció que “una vez agotada la instancia prevista (las Comisiones Jurisdiccionales) las partes podrán solicitar la revisión de la resolución ante la Comisión Médica Central”. “El trabajador tendrá opción de interponer recurso contra lo dispuesto por la Comisión Médica Jurisdiccional ante la justicia ordinaria del fuero laboral de la jurisdicción provincial o de la

dEl gobierno firmó contratos para 16 proyectos de energías renovables.

Ciudad de Buenos Aires, según corresponda al domicilio de la Comisión Médica que intervino”, detalló. Además, el gobierno explicó que la Comisión Médica Jurisdiccional “deberá expedirse dentro de los 60 días hábiles administrativos, contados a partir de la primera presentación debidamente cumplimentada, y la reglamentación establecerá los recaudos a dichos efectos”. “Ese plazo será prorrogable por cuestiones de hecho relacionadas con la acreditación del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional, debidamente fundadas”, aclaró. Asimismo, fue creado el “Autoseguro Público Provincial” destinado a que las provincias y sus municipios y la Ciudad de Buenos Aires “puedan autoasegurar los riesgos del trabajo definidos en la Ley N 24.557, respecto de los respectivos regímenes de empleo público local, de acuerdo a lo que establezca la

Superintendencia de Riesgos del Trabajo”. Para acceder al Autoseguro, “cada jurisdicción deberá garantizar la existencia de una estructura suficiente para el adecuado otorgamiento de las prestaciones en especie de la Ley, de acuerdo con las condiciones y requisitos que establezca la Superintendencia de Riesgos del Trabajo”, de acuerdo con lo dispuesto. El Poder Ejecutivo justificó esta reforma al señalar que “la experiencia recogida ha puesto en evidencia las fortalezas y debilidades del Sistema de Riesgos del Trabajo, y si bien es preciso conservar sus principales líneas directrices, no es menos cierto que corresponde ahora corregir aquellas cuestiones que han provocado situaciones inequitativas”. “Las reformas normativas dictadas hasta la fecha no han sido suficientes para aliviar aquella situa-

dEl presidente Mauricio Macri planteó ayer como meta que la Argentina “en un par de años cuadruplique” su producción de energías renovables, y destacó que la instalación de paneles solares y molinos de viento “generará puestos de trabajo”. El mandatario se pronunció así al dar un discurso en el Centro de Información y Formación Ambiental (CIFA), en el barrio porteño de Villa Soldati, donde se anunciaron los nuevos contratos correspondientes a los proyectos adjudicados en la Ronda 1 del programa de energías renovables RenovAr, que apunta a generar 1.000 megavatios entre eólica, solar y biomasa. “Podemos ser protagonistas del siglo XXI, por eso esperamos ser uno de las grandes generadores de energía renovable. Tenemos el sol del norte y el viento del sur”, remarcó Macri. Y agregó: “Para crecer hace falta energía, sin energía no nos vamos a desarrollar, pero tiene que ser producida con recursos renovables. Meses atrás comenzamos a trabajar en un bagaje de reglas claras y ofrecimos al sector privado trabajar en desarrollar energías renovables. Tenemos que pasar en un par de años del 2% total de la energía que consumimos generada a base de energía renovables a cuadruplicarlo”. Estuvo acompañado por el jefe de gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, y los ministros de Energía, Juan José Aranguren, y de Ambiente, Sergio Bergman.

ción, pues no han logrado otorgar a la Ley 24.557 (que creó el sistema de ART) el estándar para que resulte jurídica, constitucional y operativamente sostenible”, añadió.i

La Opinión Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 4 Nº documentos: 1

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NACIONALES Periodicidad: Diaria

Tirada: No disp. Rafaela, martes 24 de enero deDifusión: 20175.429

LA MEDIDA REGIRA UN AÑO

Por decreto, el Gobierno Reintegros ex modificó régimen de ART exportacione BUENOS AIRES, 24 (NA). - A través de un Decreto de Necesidad y Urgencia el Gobierno modificó ayer la ley de Riesgos del Trabajo (ART) y estableció una nueva figura en ese régimen, denominado “Comisiones Médicas Jurisdiccionales”. Según el texto, publicado en el Boletín Oficial, esas Comisiones “constituirán la instancia administrativa previa, de carácter obligatorio y excluyente de toda otra intervención, para que el trabajador afectado, contando con el debido patrocinio letrado, solicite la determinación del carácter profesional de su enfermedad o contingencia, la determinación de su incapacidad y las correspondientes prestaciones dinerarias previstas en la Ley de Riesgos del Trabajo”. La decisión de la Casa Rosada tiene como marco el proyecto de ART que logró media sanción del Senado, pero no fue tratado en la Cámara de Diputados. Por medio del DNU -que lleva la firma del presidente Mauricio Macri y de sus ministros- se estableció que “una vez agotada la instancia prevista (las Comisiones Jurisdiccionales) las partes podrán solicitar la revisión de la resolución ante la Comisión Médica Central”. “El trabajador tendrá opción de interponer recurso contra lo dispuesto por la Comisión Médica Jurisdiccional ante la justicia ordinaria del fuero laboral de la jurisdicción provincial o de la Ciudad de Buenos Aires, según corresponda al domicilio de la Comisión Médica que intervino”, detalló. Además, el Gobierno explicó que la Comisión Médica Jurisdiccional “deberá expedirse dentro de los 60 días hábiles administrativos, contados a partir de la

Rechazo La CTA Autónoma y la CTA de los Trabajadores calificaron ayer de “antidemocrático” el decreto que modifica el régimen de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo para bajar demandas por enfermedad o incapacidad, y convocaron al resto de las centrales obreras para “definir un plan de acción” contra esa medida y los despidos y suspensiones.

primera presentación debidamente cumplimentada, y la reglamentación establecerá los recaudos a dichos efectos”. “Ese plazo será prorrogable por cuestiones de hecho relacionadas con la acreditación del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional, debidamente fundadas”, aclaró. Asimismo, fue creado el “Autoseguro Público Provincial” destinado a que las provincias y sus municipios y la Ciudad de Buenos Aires “puedan autoasegurar los riesgos del trabajo definidos en la Ley N° 24.557, respecto de los respectivos regímenes de empleo público local, de acuerdo a lo que establezca la Superintendencia de Riesgos del Trabajo”. Para acceder al Autoseguro, “cada jurisdicción deberá garantizar la existencia de una estructura suficiente para el adecuado otorgamiento de las prestaciones en especie de la Ley, de acuerdo con las condiciones y requisitos que establezca la Superintendencia de Riesgos del Trabajo”, de acuerdo con lo dispues-

Abogados El presidente del Colegio de Abogados de la Capital Federal, Jorge Rizzo, aseguró que esa entidad presentará una demanda judicial contra el decreto presidencial que restringe juicios laborales y aseguró que la medida impide a los trabajadores tener asesoramiento legal. El directivo expresó que “no hay ni necesidad y urgencia” para dictar la medida.

to. El Poder Ejecutivo justificó esta reforma al señalar que “la experiencia recogida ha puesto en evidencia las fortalezas y debilidades del Sistema de Riesgos del Trabajo, y si bien es preciso conservar sus principales líneas directrices, no es menos cierto que corresponde ahora corregir aquellas cuestiones que han provocado situaciones inequitativas”. TRIACA El ministro de Trabajo, Jorge Triaca, defendió las modificaciones que, por decreto, impuso el Gobierno al régimen de ART, por entender que ahora los trabajadores tienen una forma “más expeditiva de recibir una contraprestación” en caso de sufrir un accidente laboral. “La modificación es para que los trabajadores tengan una forma más expeditiva de recibir una contraprestación, que les corresponde en el caso de que hayan tenido un accidente”, sostuvo el funcionario.

BUENOS AIRES, 24 (NA). - El Gobierno resolvió otorgar un reintegro extra, por un año, para las exportaciones de carne vacuna y avícola, con el fin de mejorar la competitividad del sector ganadero, y se comprometió a impulsar medidas para reducir el trabajo informal en la actividad. El ministro de Agroindustria, Ricardo Buryaile, oficializó la medida en declaraciones a periodistas acreditados en la Casa Rosada, luego de una reunión que mantuvo el presidente Mauricio Macri con integrantes de la Mesa de las Carnes, que integran 25 entidades que reúnen a productores, sindicatos, industrias frigoríficas de consumo y exportación, entre otros sectores de la producción ganadera. Esos puntos de reintegro se sumarán al 4% que regía hasta el momento, con lo cual, por el lapso de un año, quedarán en 5,8% para carne vacuna y en 5% para la avícola, detalló el funcionario. “Es la primera vez que la cadena de todas las carnes es recibida por un Presidente de la Nación. Durante el encuentro, se destacó que este año habrá un récord histórico en la producción de carnes en la Argentina (5,95 millones de toneladas)", destacó la Sociedad Rural en un comunicado. La entidad que conduce Luis Etchevehere remarcó que “este logro es resultado de la decisión de eliminar las retenciones a la carne y

El Gobierno para mejorar exportación d

AUDIENCIA. Macr representantes de

los cupos y restricc su exportación, m que incentivaron portante incremen inversión de esta ducciones (más de millones de dóla 2016 y parte de 20 La Sociedad Ru nifestó que “este miento en los niv producción podría tir un aumento d portación del 80% vez, mantener los de consumo inter hoy rondan los 12 de carne por habi año, que es el más mundo. La Mesa de Carn puso “seguir trab en la competitiv partir de la lucha c informalidad en to órdenes (laboral, tivo y sanitario), la ción de acuerdos

Energías renovab

El presidente Mauricio Macri planteó ayer com que la Argentina “en un par de años cuadrupli producción de energías renovables, y destacó instalación de paneles solares y molinos de vie nerará puestos de trabajo”. El mandatario se pro

Clarín Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 6 CLAM 6 MA RIES 24 DE E NERO DE 2017 Nº documentos: 1

EL PAIS

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El frente social. La

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politica de empleo

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Macri esquivo al Congreso y reforma la ley de ART para bajar el costo laboral Lo hizo por DNU, coma se habia anticipado. La norma ya tenia media sancion del Senado. PuntaA a que haya menos juicios par accidente y asi abaratar el seguro que pagan las empresas.

Finalmente, tal coma habia anticipado Clarin. el Gable m o modific6 aspecros claws dela Ley de Riesgos del Trabajo a traves a tra yes de un decre to de necesidad y urgencia (DNU). El cambio mas i mportante es que instaura la obligatoriedad del trabajador accidentado de presentarse ante las Comisiones Medicas del si stema antes de iniciar cualquier juicio en reclamo de una indemnizaciOn. El ministro de Trabajo, Jorge Tria-

• sostuvoque el DNU apunta ecuidar los derechos de los trabajadores y darle mss certeza al sistema", que esta atravesada par una gran cant i dad de juicios,generando'unaindustria del ittido que no beneficia a los trabajadores". El DNU dice expresamente que apunta a bajar la cantidad de juicios por accidentes de trabajo r remover las causal quo originan la multiplicaciOnincesante de reclarnos par los damnificados", sefiala) y par esa via disminuir la alicuota que pagan las empresas a las aseguradoras de riesgos del t rabajo (ART) por la cobertura del sisterna, queen promedio es del 325% dela masa salaried!. Seem. la Union de ART, el alio pasado se iniciaron 127.503 juicios, un 20% mas que en 2015. En tanto que Juan Luis Bout, eco nom ista jefe de FIEL, destaca que hay act ividades en donde la prima es más alta, del 10 ca 15 %. Cuando se dio inicio a este sistema, a mediados de los aims 90, la prima que se pagaba estaba cerca del 1,5 por ciente" . El DNIJ reconoce que su texto es similar al proyecto que el 21de diciembre pasado tuvo media sander' del Senado, perojustifica recu rrir a este " decreto porque pa rece evidente que esperar los tiempos habitual es del tramitelegislativo pendiente" en Diputados "di ficultarla act uar en dempo oportuno". Sectores de la oposicion cuestionaron severamente la decision de Mauricio Macri de no haber convocado a sesiones extraordinarias en febrero pare tratar el testa. El Presidente aprovecho el receso parlarnentario,ya que recien el r de marzo se inaugura el period() ordinario (ver pagina 7). Estapremura rue objetada tambien por la AsociaciOn de Abogados Lebo rah stas que considera que "no existe ni necesidad ni urgencia para dictar

un decreto de estas caracteristicas". Tambien Hector Daer, de la CGT, cuestion6 que se haya recurrido a un DNU porque "abre la posibilidad de que sea declared° unconstitutional", per() avalo los cambios, que fueron acordados con el Gobierna antes de la votacikon en el Senado.

For su lade, la UniOn de Aseguradoras de Riegos del Trabajo (DART) manifestaron en un cornunicado que "ma's ails dela forma juridica (que sea DNU a ley) entendemos que refleja el acuerdo de un vasto rainier° de actoressociales", Avirti que el roes pasado las demandascrecieron un 45% en relaciOn a diciernbre de 2015. Y que "es un problema sabre el. que veniamos alertando hace dem po". Ya el articulo del DNU establece que las Com isiones Medias Juris" diccionales son la instancia administrative previa, de caracter obligatorio y excluyente de toda otra intervenciOn, para que el trabajador a fee tado, contend° con el debido patrocirri o letrado, solicite la determinaciOn del catheter profesional de su en ferrnedad p contigencia, la determinacion de su incapacidad y las correspondientes prestaciones dinerarias previstas en la Ley de Riesgos del Trabajo". ESaS Comisiones tendran que expedirse dentro de los 60 dias habiles, aunque "dicho plaza sera prorrogable por cuestiones de hecho re lacionadas con la acreditacian del accidente de trabajo ode la en fermedad profesional, debidamente fundacias". Lo que resuelvan "agotara la instancia administrative, aunque "las partes podran solicitar la revision de la resoluciOn ante la Comision Medi ca Central'. Y "el trabajador tendra op clan de interponer reCUrS0 contra lo dispuesto par la Comisien Medica risdiccional ante la justicia ordinaria del fuero laboral de la jurisdicciOn provincial". El decreto permite que las provincias, municipios y la Ciudad puedan autoasegurar a los trabajadores de los regimenes de empleo p Ciblioo local, previa reglamentaciOn del sistema. Los salarios para calcular el monto de las indemnizaciones se ajustaran por la variacion del RIPTE Remuneraciones ImponiblesPromedio de Trabajador Estable)..

Juicios a las ART -----

a En miles de juicios iniciados, por ano

+ 640 %

•

127 106

88 79

64 54 42 27

Apuro. Mauricio Macri desafio al Parlament° y ernitid el DNIJ de las ART en plena receso.

WERICO LOPEZ CLARO

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DE AvESOOS DEL TI:tABAJO

BAE Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 6 Nº documentos: 1 BAE Negocios 61 Manes 24 de enero de 2017 Recorte en color % de ocupación: 49,77

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Arranca una ola de amparos contra el DNU, mientras se es era su tramite legislativo

www.baenegocios.com Difusión: No disp.

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Para abogados y dirigentes, es inconstitucional Nicolas Fiorentino nfiorentino@diariobae.com

un par de horas separaran la publicacidn en Apenas el Boletfn Oficial del DNU 54/2017, con el que el Poder Ejecutivo modified la ley que regula el sistema de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART), de su judicializaciOn. El primer amparo lo presentara el Colegio Pdblico de Abogados de la Capital Federal, pero no serfa el units:), ya que el Frente para Ia Victoria (FPV) y otras organizations civiles preparan actions en el mismo sentido, independientes del tramite legislativo que tendra el decreto, que sera arduo y se iniciara recien en febrero. "Pediremos un amparo que haga cesar el DNU, porque no hay ni necesidad y urgencia, pero tambien vamos a plantear la inconstitucionalidad de fondo contra la Ley. Es discrirninatoria", planted Jorge Rizzo, presidente del Colegio de Abogados portefio, en dialog° con ECO Medios. Por su parte, el presidente del bloque de diputados del FPV y referente del derecho laboral,

Hector Recalde, dej6 abierta la chance de que la bancada kirchnerista tambien se presente en la Justicia, aunque primer° intentaran dar los pasos parlamentarios. "La bicameral (de Trdmite Legislativo, responsable de dictaminar sobre decretos presidenciales) se reline el 2 de febrero", afinn6, "pero estamos estudiando medidas judiciales". Mediante un comunicado, la Asociacidn de Abogados Laboralistas (AAL) advird6 que "el presente decreto se halla tefiido de

Para los laboralistas, garantizar rentabilidad empresaria recortando derechos

el DNU busca

una grave inconstitucionalidad de origen" por lo que se esperanzd en que "sera declarado oportunamente por los magistrados". %Cud] es la necesidad y urgencia real?", se pregunta el comunicado, y responde: tarantizar el incremento de la rentabilidad empresaria en desmedro de los derechos fundamentales de la persona que trabaja, el derecho a la vida y la integridad psicoftsica".

Las violaciones a la Carta Magna que se le objetan el DNU 54/2017 van más ally de la ausencia de necesidad y de urgencia, sino que las tendrfa tambien en el corazon mismo de su articulado: la obligatoriedad que se le impone al trabajador de someterse al proceso de comisiones medicas y sus posteriores dietarnenes antes de poder iniciar un reclamo judicial, lo que obstruye una clam garanda constitutional. "Lo restrictivo es que se le dan facultades a las comisiones medicas tomo si fueran tribunales", dijo Recalde, en declaraciones a Radio Metro. "Su dnico fin es cerrar los tibunales, cuesti6n que colisiona con los pilares del Estado de derecho", replied la AAL. "La incorporaci6n de una nueva instancia administrativa para dilatar procesos judiciales en las ART, esta dada exclusivamente por la necesidad y la urgencia de bajar costos en beneficio de los empresarios", precise la diputada Alicia Ciciliani, presidenta del Bloque Socialista. Como adelantara BAE Negodos en su edici6n de ayer, mas alla de las serias trabas con las que se topara el oficialismo para

REFORMA DEL SISTEMA DE ART

Recalde contimi6 que el FpV buscara frenar el DNU en el Congreso evitar que el Congreso le voltee el DNU que el presidente Mauricio Macri finn6 el viemes pasado, la intencidn de parte de la oposiclan es que sea la Justicia la que actfie para frenar la aplicaci6n La obligatoriedad de las comisiones medicas seria un obstaculo para acceder a la Justicia

del decreto. tLa raz6n? Los dempos. Lo que evahlan en el FPV es que, más add de que Cambiemos no junte los votos para ratificar el DNU, estara vigente al menos un par de meses y cumplira su objetivo, que es frenar una posible oleada de demandas en la justicia laboral cuando se acabe la feria judicial, el 31 de enero. Pero creen que el decreto tiene tantos vicios de inconstitucio-

nalidad que ningdn juez deberfa demorar una medida cautelar que lo deje sin efecto. La bicameral esta citada para el jueves 2 de febrero, pero descartan que el DNU que modifica el sistema de ART pueda ser discutido ese dfa. Recien se pondrfa en consideraci6n, con suerte, una semana más tarde. La especWaci6n que corrfa ayer entre voceros parlamentados es que el Ejecutivo pretende que el decreto cumpla un rol cortoplacista y evite una avalancha de nuevos juicios bajo el regimen anterior y, mientras tanto, conseguir que la Camara de Diputados sancione la ley que en diciembre obtuvo media sanci6n del Senado. Una ley espejo al DNU publicado ayer avalada por la conducci6n de la CGT, el empresariado y las ART que pas6 sin trabas por la Camara alta.

CALIFICARON DE ANTIDEMOCRATICA A LA LEY DE ART

Para Triaca, el DNU permitira resolver demandas "de forma más expeditiva"

Las dos centrales disidentes criticaron el nuevo regimen de riesgos del trabajo

jetivo es bajar el Para el ministro de costo del trabajo, Trabajo, Jorge Triaca, como demanda el el decreto que modiempresariado: en fica la ley que regula declaraciones rael sistema de Aseguradoras de Riesgos diales, explic6 que emarc6 que "hay del Trabajo (ART) más de 4.500 mi busca que los trabaHones de d6lares jadores que sufrieron en litigios" en tra accidentes laborales mite en la justicia reciban una contralaboral y que esa prestacidn "de una forma mas expediti- Triaca defendid el DNU situation impact6 de cal manera que va", "cuidar los derechos de los trabajadores" y "darle mas las alfcuotas que pagaban las emprecerteza" al sistema. sas pasaron de representar el 1,5% de SegtIn el funcionario, "era tan in- su masa salarial al 4%. minente la necesidad de atencidn" "Todo eso va en detrimento de oporde este problema que se "justifica tunidades de trabajo", concluy6 su deun decreto". Y confirm6 que el ob- fensa Triaca.

La CTA Autonoma y la CFA de los Trabajado-

res calificaron de "antidemocratico" el decreto que modifica el regimen de aseguradoras de riesgos del trabajo pan bajar demandas por enfermedad o incapacidad, y convocaron al resto de las centrales obreras pan "definir un plan de amen" contra esa medida y los despidosysuspensiones. las dos organizations gremiales que encabezan Pablo Michell y Hugo Yasky coincidieron en que el decreto representa una "num ofensiva capitalista para bajar el costo salarial y de producci6n y favorecer la tasa de ganancia de las empresas". Indicaron que con esta medida el Gobiemo "avanz6 amidemocraticantente por decreto de necesidad y urgenda con el argumento de (renar Ia litigiosidad", aunque consideraron que la decision se tomb "a favor de la demanda de los empresarios para profundizar la im-

punidad ante los dailos que sufren los trabajadores por la falta de prevention y seguridad en el trabajo". "Con dicha medida anticonstitucional se avalan las comisiones medians como nueva forma de restriccion del derecho laboral y del control judicial", consideraron en un comunicado conjunto. Sefialaron que "en la Argentina todo se hace para atraer inversions y por eso se busca bajar el salario, desconocer derechos laborales y, especialmente, contener y disciplinar el conflicto social". "Las centrales de trabajadores condenamos el decreto y las formas autoritarias, inconsultas y andconstitucionales del acdonar del gobiemo de Macri y convocamos ala mayor movllizaciew pan frenar el atropello y el ajuste, ahora con la reforma por decreto del regimen de Agr, afimiaron.

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Crónica Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 6 Nº documentos: 1

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MARTES 24 DE ENERO DE 2017

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DEJA VÚ. Emuló a Prat Gay y pidió “responsabilidad”

Dujovne alertó sobre las paritarias del año

l ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, afirmó que si este año se pagaran aumentos salariales por encima de la inflación, sería por aumentos en la productividad y en el nivel de actividad. “Si el sector privado pagara aumentos por encima de la inflación sería porque está habiendo aumentos en la productividad y de nivel de actividad y si, caso contrario, abonara subas que no puede afrontar tampoco se estaría creciendo”, consideró Dujovne en declaraciones a radio La Red. La frase del ministro recordó a la de su antecesor, Alfonso Prat Gay, quien había afirmado que “cada paritaria discute lo que puede discutir. Me parece que acá no es solamente la dimensión del salario sino también cuidar el empleo. Cada sindicato sabrá dónde le aprieta el zapato y hasta qué punto puede arriesgar salarios a cambio de empleos”, dijo a principios de 2016.

Responsabilidad “En Argentina hay un proceso de paritarias libres en el que cada empresa puede negociar con los sindicatos el aumento que considera conveniente; el sector privado irá arreglando acuerdos en función de la productividad esperada y cuanto más altos sean los salarios reales mejor, pero por supuesto que cada sector debe actuar con responsabilidad”, agregó Dujovne. Además, reafirmó que “el rumbo económico ya está establecido por el presidente Macri, y es el que se recorrió el año pasado“. Consultado por la pobreza que si-

EL MINISTRO DE HACIENDA MANTUVO LA LÍNEA DE SU PREDECESOR.

“Cada sindicato sabrá hasta qué punto puede arriesgar salarios a cambio de empleos” HABÍA DICHO PRAT GAY gue afectando al país, el ministro sostuvo que una de las claves para combatirla será “generar empleos de calidad” y afirmó que, según datos del Indec, mientras los tra-

bajadores informales ganan 6.500 pesos al mes, los formales ganan entre 12.000 y 13.000. “Generar empleos formales es terminar con la pobreza”, analizó.

Kirchnerismo En cuanto a sus líneas directrices, se mostró partidario de “no sacrificar el largo plazo en el altar del corto plazo” y opinó que el gobierno kirchnerista fue “muy cortoplacista”. “Cuando se le terminó el dinero entró en un círculo vicioso de estancamiento, emisión e inflación, con una macroeconomía emparchada llena de cepos” de la que no podía salir.

os judiciales en las pos. Lo que evahlan en el FPV es cortoplacista y evite una avaada exclusivamente que, más add de que Cambiemos lancha de nuevos juicios bajo dad y la urgencia de no junte los votos para ratificar el regimen anterior y, mientras Fecha: de martes, 24DNU, de enero 2017 al menos tanto, conseguir que la Camara en beneficio los el estaradevigente cumplira un par de meses su de Diputados sancione la ley que la diputa", precise Fecha Publicación: martes, 24 dey enero de 2017 que es frenar una po- en diciembre obtuvo media sanobjetivo, del iliani, presidenta Página: 6 sible oleada de demandas en la ci6n del Senado. Una ley espejo alista. Nº BAE documentos: 1 laboral cuando se acabe al DNU publicado ayer avalada Nego- justicia elantara dici6n de ayer, mas la feria judicial, el 31 de enero. por la conducci6n de la CGT, el erias trabas con las Pero creen que el decreto tiene empresariado y las ART que pas6 a el oficialismo para tantos vicios de inconstitucio- sin trabas por la Camara alta.

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Las dos centrales disidentes criticaron el nuevo regimen de riesgos del trabajo

La CTA Autonoma y la CFA de los Trabajado-

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CALIFICARON DE ANTIDEMOCRATICA A LA LEY DE ART

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Página12 Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 4 Nº documentos: 1

PAGINA I12 / MARTES 24 DE ENERO DE 2017

4 El país

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Los sindicalistas cuestionaron la modificación

Ni necesidad ni urgencia Las críticas fueron dispares. Héctor Daer dijo que la CGT coincide con el rumbo de los cambios aunque no con la forma. Hugo Yasky, de la CTA, habló de una “guerra santa”.

Héctor Daer y Hugo Yasky con diferentes posturas frente al DNU del presidente Macri.

La modificación al régimen de ART fue cuestionada de manera dispar por los dirigentes sindicales. Desde la CGT criticaron que haya sido realizada por decreto, sin esperar a pasar por el debate en Diputados, donde la central esperaba incorporar algunos cambios complementarios. El secretario de Prensa y Comunicación de la central obrera, Jorge Solá, señaló que “no están las condiciones de necesidad ni de urgencia” para justificar un DNU. Lo mismo señaló el triunviro Héctor Daer, que sin embargo reconoció que la organización gremial coincide con el espíritu de los cambios. La CGT venía “trabajando desde hace rato con este tema”, en el que se había registrado “un incremento en las alícuotas de riesgo de trabajo grandísimo”, dijo el secretario general del sindicato de la Sanidad. En cambio, el titular de la CTA de los Trabajadores, Hugo Yasky, advirtió que los cambios son parte de la “guerra santa” del gobierno de Cambiemos para “bajar el costo laboral y recortar los salarios”. En el mismo sentido, la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) sostuvo que la reforma apunta a “eliminar la llamada litigiosidad dificultando el acceso de las víctimas a la justicia”. El vocero de la CGT habló del tema horas antes de que se confirmara la firma del decreto. “Un DNU de la Ley de Riesgos del Trabajo va a ser atacado de inconstitucional porque no están las condiciones ni de necesidad ni de urgencia” apuntó, consultado sobre el tema. “Tienen una idea

de sacarlo por DNU o sacarlo por ley, nos da la sensación de que quieren hacerlo sí o sí con nuestro consenso o por decreto”. Y añadió que el Gobierno “ha dejado esa inquietud” por lo que verían la situación “con el Consejo directivo”. Daer, en cambio, señaló que la CGT“no objeta” las modificaciones en sí. “La realidad, nos queda un sabor amargo que esto no termine producto de haber pasado por la Cámara de Diputados y que cualquier abogado presente la inconstitucionalidad por haberse terminado resolviendo a través de un decreto de necesidad y urgencia”, indicó el dirigente en declaraciones a Radio Nacional. Allí remarcó que la CGT venía “trabajando desde hace rato con este tema” y que se había registrado “un incremento en las alícuotas de riesgo de trabajo grandísimo”, lo que generó un “desequilibrio importantísimo” por el que existen actividades en los que “el costo de asegurar a un trabajador llega al 20 por ciento del costo del salario y el promedio anda por el 9 por ciento”. En la CTA la postura fue abiertamente crítica. “Uno de los temas sustanciales de esta reforma es la eliminación de la doble vía, con lo que se negará a quien sufrió un accidente de trabajo la posibilidad de recurrir a la justicia, como podía hacerlo hasta ahora, en caso de que la retribución por la pérdida física estuviera por debajo de la expectativa del trabajador. Esto significará darle a las ART la posibilidad de decidir unilateralmente. En concreto va a significar que las cifras mi-

serables con que normalmente pretendían zanjar un accidente de trabajo ahora van a ser la última palabra. Por eso vamos a recurrir a la justicia a plantear la inconstitucionalidad de este DNU”, adelantó Hugo Yasky a PáginaI12. Su central, junto a la CTA Autónoma, buscaba ayer apoyos entre los gremios cegetistas para definir una estrategia de oposición conjunta. En este mismo sentido, la Asociación de Trabajadores del Estado advirtió que la modificación al régimen de las ART tiene como objetivo “garantizar el incremento de la rentabilidad empresaria en desmedro de los derechos fundamentales de la persona que trabaja: el derecho a la vida y la integridad psicofísica”. “Si el objetivo es eliminar la llamada ‘litigiosidad’, el camino correcto sería suprimir sus verdaderas causas: el rechazo sistemático de las enfermedades de origen laboral, las altas médicas apresuradas, las reparaciones miserables de los daños sufridos, la morosidad en el trámite administrativo ante las ART y ante las comisiones médicas. Y fundamentalmente, la ausencia de prevención y seguridad laboral”, señaló desde el sindicato Matías Cremonte, director del departamento jurídico de ATE. El abogado del gremio estatal advirtió que el gobierno “opta por un camino diferente, el de dificultar y dilatar al extremo el acceso de las víctimas a la Justicia, obligándolas a transitar por un kafkiano procedimiento médicoadministrativo como condición para un tardío reclamo judicial”.

Difusión: No disp.

Por Tomás Lukin

Un diagnóstico: las acciones judiciales iniciadas por accidentes laborales son excesivas. Los cuestionamientos al sistema de riesgos de trabajo son generalizados y de largo aliento pero la aversión a la litigiosidad proviene del sector empleador. Incrementa sus costos, atenta contra la inversión y afecta la creación de empleo, sostienen. Los acompañan las firmas aseguradoras, las ART. El Gobierno asumió como propio ese reclamo desde el primer día y, en diciembre, envió un proyecto de ley para abordarlo. Las soluciones planteadas para terminar con los juicios no pasan por garantizar el pago de reparaciones justas, ampliar el listado de enfermedades contempladas por el sistema ni reparar la ausencia de prevención y seguridad laboral. La propuesta de la Casa Rosada fue establecer la obligatoriedad para que los accidentados atraviesen una evaluación médica antes de contemplar el inicio de cualquier demanda en los tribunales laborales o civiles. Con ese pilar que reestablece lineamientos declarados inconstitucionales de la legislación instalada en pleno auge flexibilizador, el Poder Ejecutivo aprovechó las sesiones extraordinarias de diciembre para enviar un proyecto de ley. Ingresó por el Senado y, con algunas modificaciones, recibió media sanción durante las sesiones extraordinarias. La iniciativa que tapona la posibilidad de iniciar juicios por accidentes instalando comisiones médicas obligatorias aguardaba hasta ayer que el Parlamento retome la actividad para ser debatido en Diputados. Sin embargo, el Gobierno decidió acelerar la transformación del sistema de riesgos del trabajo. Como “esperar los tiempos habituales del trámite legislativo pendiente irrogaría un importante retraso”, según el Poder Ejecutivo, impuso su reforma por decreto. El Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 54/2017 que repone la obligatoriedad de las comisiones médicas es similar al texto aprobado en la Cámara Alta donde también estaban previstas mejoras en la fórmula de cálculo de las indemnizaciones. La normativa que pretende anticiparse al final de la feria judicial despertó el rechazo de aliados políticos, legisladores opositores y abogados laboralistas así como algunos cuestionamientos sindicales. Obtuvo,

El Gobierno

Menos en cambio, el beneplácito patronal. La reforma estuvo acompañada en el Boletín Oficial por el decreto que eliminó los feriados puente (ver página 5). Hasta la semana pasada estaba vigente una reforma de 2012. Esa iniciativa buscó atacar la miserabilidad de las reparaciones frente a accidentes y eliminó la posibilidad de recurrir a la Justicia para reclamar por la diferencia entre lo que paga el sistema y el monto que el trabajador considera que “debería” percibir. En su lugar, estableció una “opción excluyente” entre el sistema y la Justicia civil (con diferentes planteos legales muchos abogados continuaron recurriendo a los tribunales laborales). Los cambios no lograron resolver la “elevada litigiosidad” y, mucho menos, mejorar la prevención y seguridad laboral. El camino elegido ayer por el gobierno de Mauricio Macri para atacar la problemática fue dilatar la posibilidad de que un trabajador inicie un reclamo judicial. Para eso, fijó como requisito obligatorio la actuación de las comisiones médicas. Cuando la normativa haya sido reglamentada, ese órgano administrativo cuyos ingresos dependen de las ART será quien reconozca la existencia de una enfermedad laboral o el grado de incapacidad por accidente (para eso la comisión dispone de 60 días, aunque el decreto dispone que el plazo puede prorrogarse). Cuando un trabajador no esté de acuerdo con la decisión deberá solicitar una revisión ante la comisión médica central. Recién en ese momento el decreto habilita recurrir a la Justicia. Los tribunales indicados serán los de la jurisdicción donde vive o donde presta servicios, bloqueando así que las demandas vayan a la justicia laboral donde tiende a primar el principio protector. La obligatoriedad de ese recorrido, contemplado en la ley original de 1995, fue declarado inconstitucional por la Corte Suprema y las reparaciones que establecen hoy las comisiones son, en la mayoría de los ca-

Apoyos empresarios al decreto

ectores empresarios respaldaron ayer el decreto del Gobierno que modifica el sistema de riesgos del trabajo, con lo cual será obligatorio el uso de comisiones médicas para determinar el monto de las indemnizaciones por accidentes o enfermedades laborales. “La UIA venía pidiendo desde hace tiempo la adecuación de las normas de riesgos del trabajo”, celebró el vicepresidente de la Unión Industrial, Daniel Funes de Rioja. “Mejorarán las condiciones de competitividad”, agregó su colega José Urtubey. “Se prevé que estas correcciones incidan en una reducción de los costos laborales y colaboren a una mejor competitividad de la industria”, dijo José Luis Ammatura, de la Cámara de la Pequeña y Mediana Industria Metalúrgica (Camima). A su vez, el presidente de la Confederación General Económica (CGE), Oscar Gentili, sostuvo que “las modificaciones comienzan a dar previsibilidad a los sectores productivos, tendientes a generar nuevo empleo”.

siones Medicas Jurisdiccionales via de las Comisiones Medicas como "instancia administrativa Jurisdiccionales". previa" para el reclamo de un Segtin la norma, la resolucidn trabajador. de la Comisidn Medica JurisFecha: martes, 24 de enero de 2017 Ejecu- dictional "agotara la instancia La decision del Fecha Publicaciรณn:Poder martes, 24 de enero de 2017 tivo toma los lineamientos del administrativa" del reclamo, Pรกgina: 6 proyecto aunque "las partes podran solide ley que obtuvo el Nยบ 1 sancion en la pasado media aliodocumentos: citar la revision de la resolucidn Camara de Senadores, pero que, ante la Comision Medica Censegtin la norma, "esperar los tral".

tendra option de interponer recurso contra lo dispuesto por

Recorte en color

Tirada: No disp.

El Litoral

% de ocupaciรณn: 27,64

Valor: No disp.

estaba generando esta famosa in

En ese sentido, "el trabajador

la Comisien Medica Jurisdiccio-

nal ante Ia Justicia ordinaria del fuero laboral de la jurisdiction provincial o de la Ciudad de

concluyo Triaca.

Buenos Aires, segs n corresponda al domicilio de la Cornish:5n Medica que intervirta "La decision de la Comisidn Medica Central sera susceptible de recurso directo, por cualq uiera de las partes, el que debera ser

decisorios que dicten las Comisiones Medicas Jurisdiccionales o la Comiskon Medica Central que no fueren motivo de recurso alguno por las partes asi como las resoluciones homologatorias, pasarin en autoridad de cosa juzgada administrativa".

DUJOVNE Difusiรณn: No disp.

EL DNU NO ES EL CAMINO

HABRA

"BLANQUE0 Uno de los tres jefes de la CGT, Hector Daer, advirtio que el Decreto de Necesidad y Urgencia que modifica el regimen de las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo (ART) "no corrige" la falta de una efectiva ley preventive en torno a este tema, y alert6 que el "apresuramiento" del gobierno en esto abre la posibilidad de que la medida "termine siendo cuestionada en la Justicia". El tambien diputado nacional por el Frente Renovador afirm6 que "lo ideal" hubiera sido que Ia modification del sistema de las ART se realizara por una ley del Congreso y no por decreto. "El tema de {endo es que este decreto no corrige lo que nosotros veniamos planteando que es una efectiva ley preventive; no la corrige porque se viene postergando sistematicamente desde hace siete, ocho afios una discusidn. "Nosotros veniamos trabaj ando" para que los cambios salieran via parlamentaria. Con-

ADVERTENCIA DE LA CGT sideni Daer que el DNU "noes el mecanismo que se deberia haber Ilevado (adelante) porque le da una flaqueza muy grande en terminas de firmeza ala norma. "La ley vigente esti pulverizada por inconstitucionalidad y por un monton de fallos que turn en contra y cuando lo queremos solucionar, este mecanismo nos genera un mouton de dudas", dijo el jefe sindical. "El justificativo de que el lero. iba a haber una andada de presentaciones quinas lo Ilevo al Ejecutivo a tomar esta decision, corriendo el ries de que producto de este apresuramiento la norma termine cuestionada en la Justicia", subrayd

Deer ad mit io exoesos en los honorarios de abogados de las demandas. Pero tamb len advirtio por las "altas tasas" que cobran las ART.

Daer entendid que "con media sancidn del Senado" al proyecto de ley, su aprobacidn "hubiera sido untramite legislative que no llevara mucho dem-

Fent ARCHNO EL LITO RN_

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LABORAL" El ministro de Hacienda, Nicolas Dujovne, asegurd que uno de los principales objetivos del gobierno es "aumentar el empleo formal en el sector privado" y sefial6 que el DNU que modifica la ley de ART es "para que nose sigan acumulando juidos". Remarco que "pasara por el Congreso" para su convalidadon y confirm6 que habra un blanqueo laboral, pero no dio detalles. Sostuvo que "el sector privado tiene 6,5 millones de personas en la formalidad", mientras que "hay cinco millones de empleos informales. Tenemos que subir la cantidad de empleo formal en el sector privado", afirm6 el titular del Palacio de Hacienda, quien se &lid que una de las maneras para hacerlo es "mejorando las regulaciones de las ART", como lo hizo el gobierno con el decreto de necesidad yurgencia publicado hoy en el Boletin

peras de otra. Lancia que incln.iria, para las legislativas de octubre esti; el endurecimiento de la Ley de colocado en la capacidad de Maria Migraciones mos la posible baja Eugenia Vidal de trans ferir votes a quede de las cornisiones lesenero cobrande a 2017 sus candidatos en Provincia. Pero Fecha: martes, 24 por las tarjetas de aviso que cargara la campafia sobre los comercios Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 credits y debito. sus hombros. Para evitar sorpresas, Página: 7 de Is Casa Rosada le de todos Fuentes modos, se cnida de no salter Nº documentos: 1 que el plan es sin red. Los senadores peronistas Miaseguraron a Clarin demostrar que el Presidente no guel Pichetto y Rodolfo Urtubey, y la este dispuesto a que el Pa rlamen- CGT, son auscultados dia a dia par to vuelva a desanar su autoridad sus operadores. Recorte en B/N % de ocupación: 8,62 Valor: 18684,14€ Periodicidad: Diaria

Clarín

SOLO LA CIA REPIP010 EL DE CREIO DE LAS ART

La CGT dio apoyo, aunque con objeciones Con criticas al metodo, la CGT dio su apoyo al decreto que reforma la ley de ART. Asi to dijo el triunviro Hector Deer a Clarin:"No estamos objetando el proyecto, queremos que se resuelva un problema que existe, yes que este pulverizada la teyvigente de ART_ Loque si es una macana que se haya tomade este atajo de apresurarniento. Esta situaciOn genera

una debilidad *Mica porque es un DNU que se hizo sin necesidad ni urgencia-. -iComo diputado, cree que el Gobierno penso que se le

iba a complicar la ley? - No se le iba a complicar pare nada: el Frente Renovador y los bloques del PJ hubie ran apoyado. Otrodirigente mostro. los dientes, "Este Gobierno ridiculiza ala CGT: sigue habiendo despidos y suspensiones pese al oomprom so ernpresarial y ahora este".. Del lado de las CTA. el rechazo al DNU fue absoluto: "Con dicha medida anticonstitucional se avalan las corn siones radices come nueva forma de restricciOn del derecho labora y del control judicial", sostuvieron en un comu nicado conju nto. I

Tirada: 258.882

Difusión: No disp.

El Diario del Fin del Mundo edición Nacional Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 3 Nº documentos: 1

Martes 24 de enero de 2017

PAÍS

m.ar Recorte en B/N % de ocupación: 7,12 Valor: No disp.

Tirada: No disp.

Triaca contra la industria del juicio l ministro de Trabajo, Jorge Triaca, sostuvo que el decreto que modificó el régimen de ART busca que los trabajadores que sufrieron accidentes laborales reciban una contraprestación "de una forma más expeditiva". El ministro señaló que, en los últimos años, un trabajador tardaba "más de tres años en recibir una contraprestación" a partir de un litigio y "más de 90 días en recibir una audiencia con una comisión médica". El funcionario dijo que la medida apunta a "cuidar los derechos de los trabajadores y a darle más certeza" a ese sistema. Y señaló que en los últimos años hubo "un crecimiento casi exponencial en la cantidad de litigios a partir de accidentes de trabajo, pero no había crecido la cantidad de accidentes, sino que había bajado". Indicó que eso contribuyó a generar "la famosa industria del juicio, que no beneficia a los trabajadores"."Teníamos que dar una solución a este tema y lo hicimos", sentenció el ministro. n

SA"

fiscal

ujovne afirmó que "hay muomo bajar impuestos distorctura; la estabilidad es muy raduales en los objetivos fisque su gestión bajará el déin pausa", al tiempo que reita ser "muy gradual". do de que este año vamos a cil para la Argentina, el Goun proceso de crecimiento". cimiento dure muchísimos regó: "A partir del mes de se ha estabilizado".n

nUno de los secretarios de la CGT, Héctor Daer. REACCIÓN LUEGO DEL DECRETO

CGT cuestionó DNU: "No es el mecanismo adecuado" a Confederación General del Trabajo (CGT), cuestionó el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) con el que el Gobierno modificó la ley de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART). Así lo hizo saber Héctor Daer, uno de los secretarios generales que conduce el triunvirato de la central obrera, quien señaló que la medida publicada en el Boletín Oficial "no es el mecanismo adecuando". En declaraciones a Radio 10, Daer dijo que "lo ideal era que el proyecto siguiera el curso parlamentario". Vale recordar que en diciembre, el Senado había aprobado y girado a Diputados el proyecto de ley complementaria de la norma que rige a las ART con el que el Gobierno busca reducir los litigios laborales. "Si se hubiera tratado en Diputados, la medida sería mucho menos objetable", señaló Daer. El sindicalista afirmó además que la medida adoptada por el Ejecutivo "no corrige" el reclamo de la central obrera. En la misma línea se expresó a Radio 10 el secretario de Prensa y Comunicación de la CGT, Jorge Sola, quien tildó de "inconstitucional" la medida por entender que "no están las condiciones ni de necesidad ni de urgencia". Sola sostuvo: "Tienen una idea de sacarlo por DNU o sacarlo por ley, nos da la sensación de que quieren hacerlo sí o sí con nuestro consenso o por decreto". Y añadió que el Gobierno "ha dejado esa inquietud" por lo que van a ver "con el Consejo directivo".n

Difusión: No disp.

El Cronista Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 7 Nº documentos: 1

Recorte en colorMartes % 24 dedeocupación: CRONISIA enero de 201730,95

MAS RAPIDO DE REACCIUNI,

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Periodicidad: Diaria Tirada: No disp. ECONOMIMPOLITICA

Difusión: 58.000

PUBLICO DE ABOGADOS PEDIRA UN AMPARO

EL COLEGIO

La oposiciOn sumo voices contra el DNU y estudia it a la Justicia EL CRONISTA

opo on sumo adhesion es ayer en contra del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) con rine el presidente Mauricio Macri reform6 la Ley de Aseguradoras del Riesgo del Trabajo (ART). La diputada del GEN, Margarita Stalbizer: el jefe del bloque del PI-Frente para la Victoria (PJ-FpV), Hector Recalde; la socialista Alicia Ciciliatti y el presidente del Pi, lase Luis Gioia, entre otros, se expresaron contra la medida, que tiene destino de judicializacion. Y es que mientras los opositores analizan presentarse ante Ia Justicia, el Colegio Ptiblico de Abogados de Ia Ciudad ya trabaja en un am paro. "Estamos estudiando rrtedidas judiciales", asegur6 Recalde a El Cronista, mientras su bloque espera la reunion de la comisiOn bicameral de Trarni te Legis a tivo, adon de junto, al Frente Renovador se propane rechazar el DNU de Macri. Mds veloz, el titular del Colegio Publico de Abogados de Ia Ciudad, Jorge Rizzo, anticip6 que esa institucion. pedira"un amparo qui, Naga cesar el DNU, porcine no hay La

Marcos Cleri, enfatiz6 a su vez que ""nada vez que Macri utiliza txn DNU es para destruir derechos de los trabajadores", La diputada del Movimiento Evita Lucila De Pond coincidi6

Para Stolbizer y Rizzo.

Hector Recalde (PJ-FpV)

Nuestro gas generando energia, una alternativa para su capital. on rentabilidact eft lencia y compromiso amblental, nuestras soluc lanes Gas 3,0 1194faran gas s:

boustrias y genetargin etertricidad para la led nacionai. Resu Rados qua donteguiTernds aprbvech que hoy duertine en pozos no conertactos a II. •

ia y tecn

Qs. Nuey-

' ire

unen para brindarle una alternativa a su cape

lista). "En temas tan sensibles coma los laborales y la politica de turismo, el Gobierno tendria que Naber convoeado a sesiones extraordinarias", reclamd el diputado.

en setialar la graved ad del hecho y advirtiO que las decisiones del Ejecutivo "son ilegftirnas y algunas repudiables". Tambien se quejO el salteno Pablo Kosiner (Moque Justicia-

FONDO COWIN DE INVERSION CERRAIJU GA1NVEST GAS NATURAL

3.0 INFRAESTRUCTURA

LEY

27.260

el decreto es

inconstitucional. Los abogados pediran un amparo .410rlirP•

ni necesidad y urgencia", y que

tambien planteara "la inconstitucionalidad de Tondo" par "discriminatoria" porque "aparta a los abogados tie la via preliminar", to clue resulta "peligroso" porque "el trabajador no puede ser asesorado COMO tiene que ser y el abogado no puede trabajar". "Si un empresario no le compra un casco al trabajador y se le cae una viga en la cabeza, ithinde esta la industria del juicier', se pregu nt6. Coincidid con la inconstitucionalidad del decreto la diputada y lider del GEN, Margarita Stolbizer, quien sostuvo que "eludir el debate parlamentario es doblemente grave". "El DNU que reforms la ley de riesgos del trahajo tambien es contrario al p Fl FiCip10 COnStittlCional de igualdad ante la ley, discriminando a los trabajadores en su derecho de acceso a la justicia", consider6 la diputada. A su vez. Recalde advirti6 que "si reairnente" cl Presidente "consideraba importante, trascendente y tenia razones de urgencia, tiene la facultad de citar a extraordinarias al Congreso para su tratamiento". "Es un Gobierno con un sesgo autoritario", se quej6. El diputado de su bloq ue y p residente de la bicameral,

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hay ni necesidad y urgencia, de origen" por lo que se esperanpero tambien vamos a plantear zd en que "sera declarado oporla inconstitucionalidad de fondo tunamente por los magistrados". Fecha: lamartes, de enero de 2017 Ley. Es24discrirninatocontra %Cud] es la necesidad y urgencia el comunipresiJorge Rizzo, ria", planted Fecha Publicación: martes, 24 dereal?", enerosedepregunta 2017 dente del Colegio de Abogados cado, y responde: tarantizar el Página: portefio, 6 en dialog° con ECO incremento de la rentabilidad Nº documentos: 1 empresaria en desmedro de los Medios. Por su parte, el presidente del derechos fundamentales de la bloque de diputados del FPV y persona que trabaja, el derecho a referente del derecho laboral, la vida y la integridad psicoftsica". Recorte en color % de ocupación: 13,17 Valor: 11377,55€

BAE

latar procesos judiciales en las ART, esta dada exclusivamente por la necesidad y la urgencia de

bajar costos en beneficio de los empresarios", precise la diputada Alicia Ciciliani, presidenta del Bloque Socialista. Como adelantara BAE Negodos en su edici6n de ayer, mas alla de las serias trabas con las que se topara el oficialismo para Periodicidad: Diaria

REFORMA DEL SISTEMA DE ART

pos. Lo que evahlan en el FPV es que, más add de que Cambiemos no junte los votos para ratificar el DNU, estara vigente al menos un par de meses y cumplira su objetivo, que es frenar una posible oleada de demandas en la justicia laboral cuando se acabe la feria judicial, el 31 de enero. Pero creen que el decreto tiene tantos vicios de inconstitucioTirada: 46000

cortoplacista y evite una avalancha de nuevos juicios bajo el regimen anterior y, mientras tanto, conseguir que la Camara de Diputados sancione la ley que en diciembre obtuvo media sanci6n del Senado. Una ley espejo al DNU publicado ayer avalada por la conducci6n de la CGT, el empresariado y las ART que pas6 sin trabas por la Camara alta. Difusión: No disp.

CALIFICARON DE ANTIDEMOCRATICA A LA LEY DE ART

Para Triaca, el DNU permitira resolver demandas "de forma más expeditiva"

Las dos centrales disidentes criticaron el nuevo regimen de riesgos del trabajo

La CTA Autonoma y la CFA de los Trabajado-

El Diario del Fin del Mundo edición Nacional Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 3 Nº documentos: 1

Panorama Nacional el diario del fin del mundo - Panorama Nacional Recorte en B/N % de ocupación: 24,01

Valor: No disp.

Tirada: No www.panorama-nacional.com.ar disp.

Difusión: No disp.

PARA "CORREGIR SITUACIONES INEQUITATIVAS"

Con un decreto, Macri modificó régimen de ART nEs "obligatoria" la

actuación de las Comisiones Médicas Jurisdiccionales como "instancia administrativa previa" al reclamo de un trabajador. l Gobierno nacional modificó a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia el sistema de las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo (ART), con el fin de "corregir aquellas cuestiones que han provocado situaciones inequitativas". El Decreto 54/2017, publicado en el Boletín Oficial, establece como "obligatorio y excluyente" la actuación de las Comisiones Médicas Jurisdiccionales como "instancia administrativa previa" para el reclamo de un trabajador. La decisión del Poder Ejecutivo toma los lineamientos del proyecto de Ley que obtuvo el año pasado

media sanción en la Cámara de Senadores, pero que, según la norma, "esperar los tiempos habituales del trámite legislativo pendiente ante la Cámara de Diputados implicaría un importante retraso, que dificultaría actuar en tiempo oportuno y obstaría al cumplimiento efectivo de los objetivos de la presente medida". En ese marco, entre los considerandos del Decreto se advierte que "en la actualidad, la mayoría de las contingencias amparadas por la Ley de Riesgos del Trabajo se reclaman a través de demandas laborales que evitan la obligatoria intervención previa de las Comisiones

Medicas Jurisdiccionales". Según la norma, la resolución de la Comisión Médica Jurisdiccional "agotará la instancia administrativa" del reclamo, aunque "las partes podrán solicitar la revisión de la resolución ante la Comisión Médica Central". La decisión del Gobierno de apurar la reforma del sistema de ART a través de un decreto generó fuertes críticas desde distintos sectores políticos y sindicales. Por caso, desde la CGT advirtieron que la decisión del presidente Mauricio Macri es "inconstitucional" porque "no están las condiciones ni de necesidad ni de urgencia".n

EL MINISTRO DIJO QUE SERÁ "DE MANERA GRADUAL, PERO SIN PAUSA"

Dujovne afirmó que bajará el déficit fiscal l ministro de Hacienda Nicolás Dujovne afirmó que "hay muchos objetivos fiscales a la vez, como bajar impuestos distorsivos y mejorar el gasto en infraestructura; la estabilidad es muy valiosa" y por eso "hay que ser muy graduales en los objetivos fiscales". El funcionario nacional afirmó que su gestión bajará el déficit fiscal "de manera gradual, pero sin pausa", al tiempo que reconoció que para lograr esto se necesita ser "muy gradual". En tanto, expresó: "Estoy convencido de que este año vamos a crecer. Si bien el 2016 fue un año difícil para la Argentina, el Gobierno logró generar las bases para un proceso de crecimiento". "Esperemos que ese proceso de crecimiento dure muchísimos años", aseveró el economista. Y agregó: "A partir del mes de agosto vemos que el mercado laboral se ha estabilizado".n

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El Diario de la República Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 16 Nº documentos: 1

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Valor: No disp.

REDUCIRÁ LOS LITIGIOS LABORALES

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Los cambios en las ART fueron avalados por empresarios Referentes de las principales cámaras empresariales del país avalaron ayer, con matices, las modificaciones que se introdujeron por decreto en el sistema de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) con la premisa de reducir la litigiosidad en el campo laboral, bajar los costos y mejorar la competitividad de las empresas, particularmente las pymes. "El camino institucional, en el marco de la Constitución, es decisión de los poderes del Estado, pero la Unión Industrial Argentina (UIA) encuentra justificadas las razones de emergencia que ameritaron la medida", señaló el vicepresidente de la UIA, Daniel Funes de Rioja. Añadió que "la UIA venía pidiendo desde hace tiempo la adecuación de las normas de Riesgos del Trabajo, pese a la reducción de la siniestralidad y en especial de los accidentes mortales". "Se hace imprescindible contar con mecanismos que contemplen tanto las necesidades prestacionales y reparatorias de los trabajadores, como también darle un marco de previsibilidad a las pymes". El dirigente industrial José Urtubey indicó que a partir de estos cambios "mejorarán las condiciones de competitividad y se avanza claramente en dirección a ponerle punto final a la industria del juicio". "Darle competitividad al sistema beneficia a los trabajadores y esperemos que se vean los resultados en el corto plazo, particularmente en las pymes, que siempre son las más perjudicadas", añadió Urtubey. El presidente de la Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires (Uipba), Mario Gualtieri, dejó en claro que la intervención de las comisiones médicas como instancia administrativa previa serán de "gran ayuda para morigerar el tema de la alta litigiosidad". "Tenemos que seguir trabajando para mejorar la competitividad de las industrias de la provincia de Buenos Aires, la más importante del país, y para lograr este objetivo es indispen-

sable trabajar en conjunto con las autoridades y los gremios", señaló Gualtieri. El secretario de la Cámara Argentina de Comercio, Mario Grinman, consideró "atinado que el Gobierno haya acelerado los tiempos porque el sistema atentaba contra los costos argentinos". "Queremos que se trabaje en una baja de la alícuota para el sector comercial, ya que los riesgos de accidente en el comercio son menores que en otros sectores, por ejemplo los industriales", afirmó Grinman. Al respecto, recordó que el costo

OTRO DECRETO Macri con la media sanción del Senado, no esperó la decisión en Diputados, y apuró su implementación. La normativa replica el texto aprobado en la Cámara alta, con respaldo de la CGT.

salarial de las alícuotas en el sector comercial oscilan entre el 0,90 y el 5%, que en virtud de los riesgos existentes en el sector es muy alto". El proyecto de modificación de las ART ya tenía media sanción en el Senado y faltaba la aprobación en Diputados. Sin embargo, el presidente Mauricio Macri decidió acelerar los tiempos y firmó un decreto que, entre otras medidas, impulsa la creación de las Comisiones Médicas como instancia previa a la eventual presentación del trabajador ante la Justicia. Estas comisiones tendrán un plazo máximo de 60 días para expedirse. Además se creó el Autoseguro Público Provincial para que las provincias y sus municipios puedan autoasegurar los riesgos del trabajo, respecto de los respectivos regímenes de empleo público local, de acuerdo a lo que establezca la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Otras entidades empresariales adujeron que deben analizar el contenido del decreto presidencial para emitir opiniones. NA

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ad A FAVOR. FUNES DE RIOJA, VICE DE LA UNIÓN INDUSTRIAL ARGENTINA.

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Página12 Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 6 Nº documentos: 1

PAGINA I12 / MARTES 24 DE ENERO DE 2017

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La oposición en el Congreso consideró inconstitucional el DNU de Macri

El Gobierno

“Gobierno de sesgo autoritario” Prácticamente toda la oposición se pronunció contra el decreto de Macri que modificó la Ley de Accidentes de Trabajo que ya tenía media sanción del Senado. Citarán a la Bicameral de Seguimiento de Trámite Legislativo.

Héctor Recalde, Margarita Stolbizer, Néstor Pitrola y Juan Manuel Abal Medina, en contra del decreto.

Por Miguel Jorquera

El Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) con que el presidente Mauricio Macri modificó la Ley de Accidentes de Trabajo (ART) desató el rechazo por “inconstitucional” del grueso del arco opositor en el Congreso, que va desde el Frente para la Victoria (FpV-PJ) al Frente de Izquierda (FIT), pasando por el socialismo y el GEN, ante la defensa cerrada de Cambiemos y el silencio de los principales referentes del Frente Renovador. El diputado kirchnerista Marcos Cleri convocará a la Comisión Bicameral de Seguimiento de Trámite Legislativo que preside la primera semana de febrero para revisar la decisión presidencial. Allí, existe paridad de fuerzas entre oficialistas y opositores, donde el único representante massista puede desequilibrar a favor o en contra de la decisión de Macri. “Macri sigue usando decretos contra los trabajadores”, dice el comunicado de los diputados del FpVPJ en el que adelantaron su rechazo al DNU que modifica la ley de ART. “Es un gobierno con un sesgo autoritario”, señala. “Si alguien está promoviendo la industria del juicio es quien firma el decreto de necesidad y urgencia”, agregó luego el jefe de la bancada Héctor Recalde, quien no descartó recurrir a la Justicia para frenar el decreto presidencial. “La podríamos haber tratado en extraordinarias si tenía apuro el Presidente, pero prefirió hacerlo por un método que no es el indicado ni por la Constitución ni por la ley”, agregó el también abo-

gado laboralista quien sostuvo que entre las modificaciones que introduce el DNU “impiden el acceso a la Justicia como alternativa al sistema de competencia”, “soslaya a la Justicia Nacional del Trabajo” y “se le dan facultades a las comisiones médicas como si fueran tribunales”. “El decreto es inconstitucional porque no hay necesidad ni urgencia de firmarlo”, opinó el senador del PJ y el Movimiento Evita Juan Manuel Abal Medina, que también integra la comisión bicameral. “¿Qué urgencia puede tener un proyecto que tiene sanción en una de las cámaras?”, se pregunto el senador en relación a la media sanción de la Cámara alta. “Es francamente increíble”, se quejó. Las críticas también llegaron desde el FIT. “El decreto de Macri es un atropello al movimiento obrero y al Congreso, que usurpa a los trabajadores sus derechos y evidencia que en este país gobiernan las entidades empresariales”, sostuvo el diputado Néstor Pitrola (FIT-PO). “Su contenido no está destinado a prevenir accidentes laborales (que suman la friolera de 700.000 por año), sino a bloquear derechos judiciales de los trabajadores, convirtiéndolos ante la Justicia en ciudadanos de segunda”, agregó Pitrola, al tiempo que acusó a la CGT de actuar “como soporte” del macrismo. “La incorporación de una nueva instancia administrativa para dilatar procesos judiciales en las ART, está dada exclusivamente por la necesidad y la urgencia de bajar costos en beneficio de los empresarios y se convierte en una nueva arremetida

de este gobierno en contra de los trabajadores”, sumó al diputada socialista Alicia Ciciliani, que calificó el DNU presidencial como una “violación a la división de poderes”. En el mismo sentido se pronunció la líder del GEN. Margarita Stolbizer. “El DNU que reforma la ley de riesgos del trabajo también es contrario al principio constitucional de igualdad ante la ley, discriminando a los trabajadores en su derecho de acceso a la justicia”, sostuvo. “Poner restricciones y trabas al derecho del trabajador para acceder a la Justicia es inconstitucional. Hacerlo por decreto para eludir el debate parlamentario es doblemente grave”, agregó. La ahora aliada de Sergio Massa contrapuso sus críticas al silencio de los principales referentes legislativos del FR y cargó contra la dirigencia cegetista: “Como durante el menemismo, los dirigentes sindicales que convalidan esta norma están traicionando sus representaciones para favorecer a los grupos empresarios, en consonancia con un gobierno al que hubo que sacarle la modificación de Ganancias casi de prepo”, sentenció. Liliana Schwindt fue una de las escasas voces del Frente Renovador que se pronunciaron sobre los DNU. “Esta no es la forma de hacerlo, pero conociéndolo al presidente Macri, que gobernó la Ciudad de Buenos Aires a puro decreto, no asombra lo que hace ahora”, señaló la diputada, que igual defendió la postura amigable que el massismo con el Gobierno: “No es que Macri se encontró con un parlamento que le haya

puesto ‘palos en la rueda’, sino que el Frente Renovador, por ejemplo, ha colaborado en cada una de las herramientas que pidió el Poder Ejecutivo para gobernar”. El oficialismo salió a bancar los decretos de Macri. “El DNU es prácticamente la ratificación en pleno de la sanción de la Cámara alta. Y, desde lo formal, tiene plena validez y esa validez se la da la urgencia”, dijo el senador radical Luis Naidenoff, desechando el trámite parlamentario. “Está en el marco de las potestades y atribuciones del Presidente”, insistió Naidenoff que es el vicepresidente de la bicameral. “La Comisión Bicameral tiene unos diez años de existencia. En aquel entonces, éramos opositores y, de entrada, planteamos una posición bastante restrictiva acerca del uso de los DNU, pero, en estos diez años, se ha impuesto una doctrina o un criterio amplio respecto a la interpretación del uso de esa herramienta”, se justificó el diputado macrista Pablo Tonelli. “Ni para la ley de ART ni para la de feriados existe una urgencia por la cual no se pueda esperar hasta marzo; y en éste último tema hay muchos intereses que se contraponen con lo estipulado en el DNU”, replicó el diputado Cleri (FpV-PJ), que preside la bicameral. Cleri anticipó que esperará los diez días hábiles que dispone el Ejecutivo para enviar los DNU al Congreso, para convocar a la bicameral a partir del 7 de febrero para dictaminar sobre los DNU publicados ayer en el Boletín Oficial. Aunque la pulseada en la bicameral tiene aun un final incierto.

La @

Los fines de semana extralargos son historia, luego de que el gobierno de Mauricio Macri eliminara a través de un decreto de necesidad y urgencia los “feriados puente”. Según el texto que firmó el Presidente y numerosos miembros de su gabinete salió publicado ayer en el Boletín oficial, los días que, pegados a feriados que coincidían en jueves o martes, convertían al fin de semana en buenas excusas para escapadas de descanso turístico –que en base a la norma que comenzó a regir en 2011 eran solo dos por año– generaron “dificultades” para el cumplimiento del ciclo lectivo y afectaron “la competitividad productiva”. El DNU también convirtió en “feriado movible” al Día Nacional de la Memoria, por lo que este año será no laborable el 27 de marzo en lugar del 24, fecha en la que se conmemora el inicio del más sangriento golpe de Estado que sufrió el país. La medida generó rechazo en referentes de organismos de derechos humanos. La inclusión del 24 de Marzo en el calendario como feriado se votó en el Congreso en 2006. Uno de los efectos de esta medida fue que, el estar marcado el rojo, las escuelas debieron incluir contenido vinculado al golpe de estado del 24 de marzo de 1976 en la currícula. El feriado fue votado como inamovible. Los organismos de derechos humanos interpretaron la decisión de hacer móvil el feriado como un intento de vaciar el significado del día y de buscar desmovilizar las multitudinarias marchas que se realizan cada año el 24 de marzo. La Madre de Plaza de Mayo de la línea fundadora Taty Almeida calificó la medida de “insólita”, aunque “para nada inesperada”. “Es un nuevo agravio de Macri que ofende a la memoria de nuestros hijos, de los 30 mil, del genocidio que ocurrió acá, en la Argentina. Es tremendo y lo repudiamos totalmente”, evaluó Almeida. La Madre de Plaza de Mayo recordó que el Congreso “debe ratificar el DNU”, por lo que “allí movilizaremos los organismos y quienes tengan memoria para que no lo hagan. Ojalá seamos muchos, ojalá la resistencia sea fuerte”, anunció. Desde Hijos también criticaron la medida. “Ningún DNU cambia nuestra lucha”, protestaron vía Twitter. Vía Facebook, el Movimiento Evita consideró que con el traspaso del 24 de Marzo, el Gobierno “una vez más demuestran su falta de compromiso en la reivindicación de nuestra historia con un ataque directo a la política de memoria, verdad y justicia”. A finales de 2016, la titular de Abuelas de Plaza de Mayo, Estela de Carlotto, había considerado que la medida, que ya había sido adelantada, era “horrible” y que “ofendía a los derechos humanos” porque se trata de una “herida que

anade el DNUen su articulo 2. Asimismo, serial a que "los decisorios que dicten las ComiFecha: martes, 24 de enero de 2017 siones Medicas Jurisdiccionales o la Comiskon Medica Central Fecha Publicaciรณn: martes, 24 de enero de 2017 que no 6fueren motivo de recurso Pรกgina: alguno por las partes asi como Nยบ documentos: 1 las resoluciones homologatorias, pasarin en autoridad de cosa juzgada administrativa".

El Litoral

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El ministro de Hacienda, Nicolas Dujovne, asegurd que uno de los principales objetivos del gobierno es "aumentar el empleo formal en el sector privado" y sefial6 que el DNU que modifica la ley de ART es "para que nose sigan acumulando juidos". Remarco que "pasara por el Congreso" para su convalidadon y confirm6 que habra un blanqueo laboral, pero no dio detalles. Sostuvo que "el sector privado tiene 6,5 millones de personas en la formalidad", mientras que "hay cinco millones de empleos informales. Tenemos que subir la cantidad de empleo formal en el sector privado", afirm6 el titular del Palacio de Hacienda, quien se &lid que una de las maneras para hacerlo es "mejorando las regulaciones de las ART", como lo hizo el gobierno con el decreto de necesidad yurgencia publicado hoy en el Boletin

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EL PAÍS

EL PAÍS y EL MUNDO

Diario Jornada

Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 24 Nº documentos: 1

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Crear empleos

El caso fue denunciado por el fiscal Marijuan

Dujovne elogió las paritarias libres

Casanello investigará a Cris escuchas con Parrilli sobre S E

l ministro de Economía, Nicolás Dujovne, elogió las “paritarias libres” que existen en nuestro país y sostuvo que todos sus esfuerzos estarán destinados a crear “empleo privado formal” como modo de combatir la pobreza. “Lo bueno es que en la Argentina hay un proceso ya muy establecido de paritarias libres, donde cada sector puede negociar con los sindicatos el aumento salarial que considera conveniente”, sostuvo el ministro en declaraciones a radio La Red, donde recordó que la pauta inflacionaria de este año, según el Presupuesto, será del 17 por ciento. Consultado por la pobreza que sigue afectando al país, Dujovne sostuvo que una de las claves para combatirla será “generar empleos de calidad” y afirmó que, según datos del Indec, mientras los trabajadores informales ganan 6.500 pesos al mes, los formales ganan entre 12.000 y 13.000 mil. “Generar empleos formales es terminar con la pobreza”, analizó. El ministro explicó que la Argentina tiene 18 millones de personas ocupadas, de ellos “3 millones trabajan en el sector público y sólo 6 millones y medio son empleados formales en el sector privado. Además hay unos 5 millones de trabajadores informales y 3.7 millones de cuentapropistas”, enumeró. En esa línea agregó que hay que “subir la cantidad de empleados formales en el sector privado, porque son muy pocos en relación al total de ocupados y cuantos más empleados formales tengamos, mejores salarios reales y más protección van a tener”, y apuntó que la responsabilidad del gobierno será crear la condiciones para que eso ocurra. En cuanto a sus líneas directrices, se mostró partidario de “no sacrificar el largo plazo en el altar del corto plazo” y opinó que el gobierno kirchnerista fue “muy cortoplacista”.#

l juez federal Sebastián Casanello quedó ayer a cargo de la acusación del fiscal Guillermo Marijuan contra la expresidente Cristina Kirchner por presunto abuso de autoridad y falsa denuncia a raíz de escuchas telefónicas en donde refiere al “armado” de causas contra el exespía Horacio Antonio Stiuso. Fuentes judiciales informaron que, tras el sorteo realizado por la Cámara Federal, la denuncia recaló en poder del juez Casanello, quien interviene junto al fiscal Franco Picardi y quien ya lleva adelante el expediente contra el empresario Lázaro Báez por presuntas maniobras de lavado de dinero con fondos públicos durante el gobierno kirchnerista. Casanello está de licencia y quien lo reemplace al menos hasta febrero tendrá que resolver primero si decide darle curso a esta denuncia en pleno receso judicial: para ello deberá argumentar los motivos, puesto que en la feria sólo se tratan cuestiones urgentes o bien con detenidos. El fiscal Picardi también se encuentra de licencia hasta febrero y, por lo pronto, es reemplazado por su par Jorge Di Lello: el rol del representante del Ministerio Público es clave puesto que tendrá que decidir si decide impulsar una investigación formal a raíz de los audios que se dieron a conocer en las últimas horas.

Teléfono intervenido Todo se originó a partir de que fuera intervenido el teléfono celular del exdirector de la Agencia Federal de Inteligencia (AFI) Oscar Parrilli, en el marco de una investigación en su contra por su presunta inacción en la detención del prófugo Ibar Pérez Corradi, acusado de ser el actor inte-

La expresidente Cristina Fernández de Kirchner será investigada p lectual del Triple Crimen de General Rodríguez.

Con Cristina Así se captó una conversación telefónica que mantuvo el 11 de julio de 2016 con Cristina Kirchner, cuando ambos ya habían dejado el Gobierno, a partir de una entrevista periodística que había concedido Stiuso, exjefe de Operaciones de la ex-SIDE, desplazado por la expresidente luego de más de 30 años de servicio en el organismo. “Empezá a buscar todas las causas que le armamos (a Antonio

Stiuso). No que le armamos, q denunciamos”, señaló en un de la conversación Cristina Kir y luego preguntó: “¿A quién le

Análisis

El caso fue denunciado p fiscal Marijuan por los delito “abuso de autoridad”, “violació deberes de funcionario públi “falsa denuncia” y el juez Lijo e jo los testimonios de las escuch ahora se verificará si hubo de partir del análisis de las conv ciones telefónicas.

La Prensa Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 4 Nº documentos: 1

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LA PRENSA

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Si Bien dicen

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Mertes 24 de wen de 2017

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que es necesaria una reforms, prefieren que la misma saiga por el Congreso

4.01 LIM

Desde la CGT sostienen que el Gobierno se apurO con el DNU

"La podria mos haber tratado en sesiones extraordinarias si tenia apuro el Presidente Mauricio Macri, pero preflho Nicene) por un metodo que no es el indicado ni por la ConstftuciOn rei por Ia ley. Eso con respect° al origen espurio de la norms. El contenido es iregresivo y fue declarado por la Corte como inconstitucional en otras ocasiones. El FpV ire a la Justicia pars rechazar el

No es el mecanismo que se deberfa haber Ilevado adelante porque le da una flaqueza muy grande en tenninos de fimieza a la norma,

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JOSE LUIS GIOJA Diputado FpV "Parece que el aro electoral ha entrado bastante fuerte en quienes hay manejan el pais y la verdad qua eso no sirve. Due no crean quo por ser un aro electoral le van a tapar Ia bora a todos los que puedan Dome Jamas ha habido una reticencia del Congreso a

advirtia Daer. de los tres jefes de la COT,

Hector Deer, advirtio ayer que Uno el Decreto de Necesidad y

Urgencia que moditica el regimen de las Aseguradoras de Rlesgo de

Trabajo (ART) "no corrige" la falta de una "elective ley preventive' en tomb a este terra, y alerto que el "apresurarniento" del Gobierno en esto abre la posibilidad de que Ia medida "terrnine siendo cuestionada en la justicia". El tambien diputado nacional por el Frente Renovador afirmo que "lo ideal" hubiera silo que la rnodificacion del sistema de las ART se realizara por una ley del Gong reso y no por decreto. "El terra de fondo es que este decreto no corrige lo que nosotros veniarnos planteando que es una efectiva ley preventive; no la corrige porque se viene poster-

gando sistematicamente desde pace siete, ocho anos una discu-

sian", advirtiO. El dirigente cegetista record6 que"nosotros veniarnos trabajando" para que los cambios relacionados con las ART salieran via parlamentaria. En tal sentido, considero que el DNU del Ejecutivo "no es el rnecanismo que se deberia haber Ileva-

discutir fos terries". PAARCOS CLERI Diputado FpV "El DNU no es

mos cpue una

serial a favor del sistema especulador financiero y pars los grancles ernpresarios, y en

Daer sostuvo que la modificacien de las ART deberia haber seguido el tramite parlamentario de rigor porque serla menos objetable que un DNU. do (adelante) porque le da una flaqueza rnuy grande en terminos de firrneza ala norma". Deer rem arca: "La ley de riesgo de trabajo vigente esta pulverizada por inconstitucionalidad y por un mouton de fallos que tuvo en contra y cuando lo queremos

solucionar, este mecanismo nos genera un montOn de dudes". El jefe sindical sostuvo que la modificacion de las ART deberia haber seguido el tramite parlamentario de rigor: "Esto seria mu -

samaras empresarias avalan los cambios en las aseguradoras Las

HECTOR RECALDE

Diputado FpV

Referentes de las principales cameras empresariales del pals avalaron ayer, con matices, las modificaciones quo se introdujeron por decreto en el sistema de las. Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) con la premise de reducir Ia litigiosidad en el campo laboral, bajar los costos y mejorar la competitividadde las empresas, particularmente las pymes. "El camino institucional, en el marco de la Constitucian, es decision de los poderes del Estado, per° Ia UniOn Industrial Argentina (UTA) encuentra justificadas las rezones de emergencia que ameritaran Ia medida", senalo el vicepresidente de la UTA, Daniel Furies de Rioja. Por su parte, el dirigente industrial Jose Urtubey indica que a partir de estos cambios "mejoraran las condiciones de competitividad y se avanza claramente en direcciOn a ponerle punto final a Ia Industrie del juicio", "Darle competitividad al sistema beneficia a los trabajadores y esperemos que se vean los resultados en el corto plaza, particularmente en las pymes, que siempre son las alas perjudicadas", anadio Urtubey. El presidente de Ia Union Industrial de la Provincia de Buenos Aires (Uipba), Mario Gualtieri, dejo en claro quo la intervenciOn de las comisiones medicas como instancia administrative. previa seran de "gran ayuda para morigerar el tema de Is alta litigiosidad". En tanto. el secretario de Is Camara Argentina de Corner el*, Mario Grinman, consider6 "atinado qua el Gobierno haya acelerado los tiempos porque el sistema atentaba contra los costos argentinos"

cho menos objetable de lo que se ria un DNU'', enfatizo. "El justificativo de que el 1 de febrero iba a 'Taber una andada de

presentaciones quizas la (levo al Ejecutivo a tomer este decision, corriendo el riesgo de que producto de este apresuramiento Ia norma term ine cuestionada en la Justicia", subrayo. Daer entendio que "con media sanciOn del Senado" al proyecto de ley, su aprobaciOn "hubiera sido un tramite legislativo que no Ile -

vara much° tiernoo". En sintonia, el secretario de

Prensa

Comunicacion de

CGT, Jorge Sola, apoyia la intencion del Gobierno de avanzar ra-

pidamente en una reforrna de las ART dada la Inviabilidad" del sis-

tema actual, pero cuestiond que, estando encaminada la discusiOn parlamentaria, se hays opted° por Ia via del decreto de necesidad y urgencia que, indica, edemas "come el riesgo"' de ser considered° "inconstitucional" 0

Presentara un amparo contra el decreto el Colegio de Abogados El titular del Colegio Public° de Abogados de la Capital Federal, Jorge Rizzo, anuncie ayer que la instituciOn que dirige presentara "en las proximas hares" un ampsro contra el Decreto de Necesidad

y Urgencia quo modificO el Slate-

ma de las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo (ART) y new') las manifestaciones oficiales sobre la

"industria del juicio". Rizzo revelo que el Colegio "pediremos un amparo que haga cesar el DNU, porque no hay ni nesesided yurgencia, pero tambien vamos a plantear la inconstitucionalidad de fondo contra Ia Ley. Es discriminatoria", planteo. Tanto el Decreto como la media sanciOn de] Senado qua belie el proyecto de ley, agregan a los reclamos de los trabajadores una instancia previa ala de los Tribunates, a partir de la intervencian de Comisiones Medicas en cede caso particular.

SegOn Rizzo, el DNU que "aparta a los abogados de la via prelirninar (antes de Ia judicial)", results "peligroso" en dos sentidos, ya qua "el trabajador no puede ser asesorado coma tiene qua ser y el abogado no puede trabajar". En relacion a la llama da "industria del juicio", tras el aurnento de la litigiosidad duranto 2016, Rizzo senaldi quo "si los ernpleadores cumplen con las normas habra menos juicios" y se pregunt6: "si un enipresario no le compra un casco al trabajador y se le cae una viga en Ia cabeza, Ldonde esta la Industrie del juicio?". Asimismo, sostuvo qua "se obvia a la Camara de Diputados, pose a que el Gobierno ha tenido facilidades para aprobar casi todo. Hay una grave responsabilidad de la CGT y del FpV que aproba este engendro en el Se • nada", anadi6

contra de la I-Ilene:Oa de los trabajadores y del pueblo. No existe una urgencia por La oual no se puede esperar haste matzo. Vamps a esperar los diaz dins habiles que tiene el Poder Ejecutivo pars mender los DNU al Congreso y Ia Is proxima sernana la cornisiOn bicameral encargada de analizar los DNU se reunira pars tratar una serie de DNU remitidos la sernana pasada por el Ejecutivo, rro clescarto que a partir del 7 de febrero pueda convocar a la comision pars abordar los DNU publioados ayer-. MARGARITA STOLBIZER Diputada GEN

"Cuando no hay urgencia ni necesidad, los DNU son un avarice inconstitucional del Roder Ejecutivo sobre el Legislativo. En tanto, los dirigentes sindicales, como durante el menemismo, convalician esta norma traicionando sus representaciones para favorecer a los grupos empresarios; en consonancia con tin Gobiemo al que bubo que secede la modificacion del impuesto a las Ganancias casi de prepo. El DNU qua refomia las ART tambien es contrario al principle, constitucional de igualdad ante la ley, discriminando a los trabajadores en su derecho de acceso a la Justicia. El Gobierno sigue siempre por detras de los hechos, ya que la cuestion no es,bajar los juicios sino bajar los accidentes, y pars eso el Estado Bebe exigir a empresarios y aseguradoras que se toren las mecIdas de prevencion, seguridad e higiene para evitar los dartos".

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Crónica

¿La Comisión lo veta?

Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 2 Nº documentos: 1

INTENDENTES DE LA ATLÁNTICA CUESTIONARON LA DECISIÓN. Recorte en B/N % COSTA de ocupación: 21,61 Valor: No disp.

LUIS AUTALÁN lautalan@diariobae.com.ar

“Tomar estas medidas como las tomaba Cristina y repetir una metodología inconsulta nos parece absurdo y antifederal” RAÚL PÉREZ

Tirada: No disp.

DIPUTADO NACIONAL FR

La Comisión Bicameral que analiza los decretos tiene minoría “Al no haber debate legislativo oficialista. El kirchnerismo y Raúl no se escuchó nuestra voz. En Pérez, diputado del massismo, el Consejo Federal de Turismo anticiparon su rechazo. Si eso se se había pedido sostener los da, el decreto iría a cada cámara para ser votado y definir si se feriados puente” sostiene o se anula. JUAN PABLO DE JESÚS Difusión: No disp.INTENDENTE PARTIDO DE LA COSTA

opinión

@LAUTALAN

Justicia social y variable de ajuste

a necesidad de imprimir cambios, por el atajo del decreto, evitando el debate en el Congreso, es una jugada de riesgo. Va de suyo que hace al poder, que se corresponde con las investiduras para quien o quienes deben administrar un Estado. La reforma laboral en desarrollo por capítulos, de este verano, comprime a diferentes sectores de la vida nacional. El propio gobierno, las organizaciones sindicales, empresarios, el poder judicial y la opinión pública. Es menester que el ejercicio de la memoria sea cons-

STAFF CRONICA

tante a fin de que los daños no superen la planificada intención de beneficio, por ejemplo para reseñar que las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) nacieron por ley en 1995, entre vítores del empresariado que hoy las objeta. Sucede que aún cubriendo algunos aspectos que determinaron su creación, hoy tienen el complicado mote económico respecto de costos laborales y trabas al empleo genuino. En palabras de moda como “inviabilidad”, se considera que el mal de fondo tendrá remedio con estas variantes llega-

Director: Alejandro A. Olmos. Jefe de Redacción: Matías Kaplan. Subjefe de Redacción: Jorge Rodríguez. Arte: Antonio Ortiz.

das desde un DNU. Poco o nada se esgrime respecto de una deuda pendiente de las ART: el aspecto de previsión. Aun cuando ejercitar tal acción signifique una gama de alternativas de proporción geométrica, en los avatares que trae aparejado. Y además de datos duros, la cuestión de las ART también ha configurado desde los ‘90 sus propias páginas de leyenda, la industria del juicio, trabajadores que se amputaron un dedo para dejar su labor en cifra exponencial son algunos mitos. Se incluye la creencia de que ganar

un litigio laboral es como ejecutar un penal sin arquero, subestima a ocasionales interlocutores o lectores. El traspaso de la Justicia Nacional a la órbita porteña se adhiere a este fenómeno, según no pocos abogados laboralistas. El debate esta abierto, aún sin que estalle el verano, ocurre que como utopía sería esperable considerar que el sujeto de derecho, las personas, fueran valoradas en esencia y no simplemente con una variable de ajuste. No se pide sensibilidad, sino que se anhela justicia.

Redacción: Combate de Los Pozos 639. CABA. Publicidad: 5550-8600. Impreso en talleres propios: Av. Juan de Garay 130. CABA. El diario Crónica es propiedad de EDITORIAL SARMIENTO S.A. Edición de la Mañana. Registro de la Propiedad Intelectual Nº 5291420. Dirección: Av. Juan de Garay 130. CABA. ISSN 1850-1516.

La Capital Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 16 Nº documentos: 1

Página 16 Recorte en color

Mar del P

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Difusión: No disp.

Si bien dicen que es necesaria una reforma, prefieren que la misma salga por el Congreso

Desde la CGT sostienen que el Gobierno se apuró con el DNU No es el mecanismo que se debería haber llevado adelante porque le da una flaqueza muy grande en términos de firmeza a la norma, advirtió Daer.

no de los tres jefes de la CGT, Héctor Daer, advirtió ayer que el Decreto de Necesidad y Urgencia que modifica el régimen de las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo (ART) “no corrige” la falta de una “efectiva ley preventiva” en torno a este tema, y alertó que el “apre su ra mien to” del Gobierno en esto abre la posibilidad de que la medida “termine siendo cuestionada en la justicia”. El también diputado nacional por el Fren te Re no va dor afirmó que “lo ideal” hubiera sido que la modificación del sistema de las ART se realizara por una ley del Congreso y no por decreto. “El tema de fondo es que este decreto no corrige lo que nosotros veníamos planteando que es una efectiva ley preventiva; no la corrige porque se viene postergando sistemáticamente desde hace siete, ocho años una discusión”, advirtió. El dirigente cegetista recordó que “nosotros veníamos trabajando” para que los cambios relacionados con las ART salieran vía parlamentaria. En tal sentido, consideró que el DNU del Ejecutivo “no es el mecanismo que se debería ha-

Daer sostuvo que la modificación de las ART debería haber seguido el trámite parlamentario de rigor porque sería menos objetable que un DNU.

ber llevado (adelante) porque le da una flaqueza muy grande en términos de firmeza a la norma”. Daer remarcó: “La ley de riesgo de trabajo vigente está pulverizada por inconstitucionalidad y por un montón de fallos que tuvo en contra y cuando lo queremos solucionar, este mecanismo nos genera un montón de dudas”. El jefe sindical sostuvo que la modificación de las ART debería ha ber se gui do el trá mi te

parlamentario de rigor: “Esto sería mucho menos objetable de lo que sería un DNU”, enfatizó. “El justificativo de que el 1 de febrero iba a haber una andada de presentaciones quizás lo llevó al Ejecutivo a tomar esta decisión, corriendo el riesgo de que producto de este apresuramiento la norma termine cuestionada en la Justicia”, subrayó. Daer entendió que “con media sanción del Senado” al proyecto de ley, su aprobación “hubiera sido un tramite legislativo que

no llevara mucho tiempo”. En sintonía, el secretario de Prensa y Comunicación de la CGT, Jorge Sola, apoyó la intención del Gobierno de avanzar rápidamente en una reforma de las ART dada la “inviabilidad” del sistema actual, pero cuestionó que, estando encaminada la discusión parlamentaria, se haya optado por la vía del decreto de necesidad y urgencia que, indicó, además “corre el riesgo” de ser considerado “inconstitucional” n

Las cámaras empresarias avalan los cambios en las aseguradoras

Presentará un amparo contra el decreto el Colegio de Abogados

Referentes de las principales cámaras empresariales del país avalaron ayer, con matices, las modificaciones que se introdujeron por decreto en el sistema de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) con la premisa de reducir la litigiosidad en el campo laboral, bajar los costos y mejorar la com pe ti ti vi dad de las em pre sas, par ti cu lar men te las py mes. “El camino institucional, en el marco de la Constitución,

El titular del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, Jorge Rizzo, anunció ayer que la institución que dirige pre sen ta rá “en las pró xi mas horas” un amparo contra el Decreto de Necesidad y Urgencia

caso particular. Se gún Riz zo, el DNU que “apar ta a los abo ga dos de la vía preliminar (antes de la judicial)”, resulta “peligroso” en dos sentidos, ya que “el trabajador no puede ser asesorado

La Prensa Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 3 Nº documentos: 1

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Poi tica13

LA PRE NSA

Mutes 24 de enero de 2017

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Se cream un 'Autoseguro Publico Provincial' destinado a las provincias y a is CABA

Con un DNU, el Gobierno cambio el funcionamiento de las ART Establece como obligatorio y excluyente fa actuacion de las Cornisiones Medi= Jurisdiccionales como instancia administrativa previa para el reclamo de un trabajador.

-Para Tonelli, no deberia haber objeciones en el Congress

El senador radical Luis Naiclenoff dijo ayer que "Ilene plena validez" el decreto de necesidad

y urgencia (DNU) firmed° ayer por el presidente Mauricio Macri para introducir cambios en el re-

gislative.

Al respect°, centradijo a varios legisladores del Frente para Ia Victoria que argumentaron

que el decreto era "Incenstituclonal".

"Esta en el marco de las potestacles y atribuciones del Presidente de la Republica",

Gobierno Nacional modifica

ministrative" del reclamo, aunque las partes pod ran solicitar Ia revision de la resolution ante la ComisiOn Medica Central". En ese sentido, "el trabajador tendra opciOn de interponer recurso contra lo dispuesto por la Comisiain Medica Jurisdiccional ante Ia justicia ordinaria del fuero

dice Naidenoff

gimen de Riesgos del Trabajo. Naidanoff es el vicepresidente de Ia ComisiOn Bicameral de Tramite Legislativo, encargada de analizar la vigencia de eros instrumentos de delegaciOn le-

a eaves de un Decreto de EIayer Necesidad y Urgencia el sistema de las Aseguradoras de Ries go de Trabajo (ART), con et fin de "corregir aquellas cuestiones que han provocado situaciones inequitativas". El Decreto 5412017, publicado en el Boletin Oficial, establece como "obligatorto y excluyente" Ia actuacion de las Cornisiones Medices Jurisdiccionales como "instancia administrative previa" para el reclamo de un trabajador. La decision del Poder Ejecutivo tome los lineamientos del proyecto de Ley que obtuvo el ane pasado media sand& en Ia Camara de Senadores, pero que, segar' la norma, "esperar los tiempos habituates del tramite legislativo pendiente ante la Camara de Diputados irrogaria un importante retraso, que dificultaria actuar en tiempo oportu no y obstaria al cumplimiento elective de los objetivos de la presents medida". En ese marco, entre los considerandos del Decreto se advierte que "en la actualidad, Ia mayoria de las contingencies amparadas por la Ley de Riesgos del Trabajo se reclaman a traves de demandas laborales que evitan la obligatoria intervencian previa de las Com rsiones Medicas Jurisdiccionales", Segun Ia norma, la resolucion de Ia Comision 'Mclica Jurisdiccional "agotara la instancia ad-

decreto tiene plena validez, El

insisti O. El

senador formoseno recor-

d!) que se trate de un decreto similar al proyecto de Ley sobre

ministro de Trebel°, Jorge Triacajustific6 la refonna del sistema de las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo.

laberal de Ia juriscliccidin provincial o de la Ciudad de Buenos Aires, segan corresponds al domicilio de la Comision Modica que intervino". "La decision de Ia Cornish:5n

"La industria del juicio no beneficia a los trabajadores"

misiones Medium Jurisdiccionales o Ia Comision Medical Central que no fueren motivo de recurs° alguno por las partes asi como las resoluciones hornetegatenias, pasaran en autoridad de cosa juzgada administrative". El DNU contempla edemas la creation "Autoseguro Publico Provincial" destinado a que las provincias y sus municipios y la Ciudad de Buenos Aires puedan "autoasegurar los riesgos del trabajo, respecto de los respectivos regimenes de empleo publico local

El ministro de Trabajo„ Jorge Triaca. justifico ayer la reforma del sisterna de las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo (ART), al advertir que "en los iatimos arias habia habido un crecimiento casi exponential de la cantidad ode taigas, pero no habla crecido Ia cantidad de accidentes, ro que estaba generando este famosa industria del juicio". "Propusirnos un proyecto q,ue tuvo media sancion del Senado, tenlarnos la voluntad de sacarlo par diciembre, porque en los Catimos anos habla haleido un crecimiento casi exponential de la cantidad de litigios a pad r de accidentes de trabajo", apunto Triaca sabre la iradative oficial. El funcionario senalet que "no habia crecido la cantidad de accidentes sine que habia bajado, lo clue estaba generando esta famosa industria del juicio, quo no beneficia a los trabajadores, que tardan casi tres areas en restituir sus derechos a partir de los juicios", Sabre la aplicaciOn de la medida a traves de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), Triaca expreso que wlo que se ha puesto es Ia media sancien que sali6 del Senado, quo tenia acuerdo, en general, con la CGT". "Es parte de la tares que venirnos haciendo en el dialog° con la central obrera", complete). Iamb& asever6 que "teniarnos que dar una solution a este terra, y lo hicimos focalizando en que cuidemos los derechos de los trabajadores". "A traves de las comisiones medicas, que van a it con acuerdos de las provincias a bander el servicio de homologacion y dar un Gated° uniforme a cads uno de los accidentes, podernos dar mss certezas a los trabajadores y tarnbien certeza de cobertura de seguro a los ernpresarios, quo tembien era parte del problema", concluy6

Medica Central sera susceptible de recurs() direct°, por cualquiera de las partes, el que debera ser interpuesto ante los tribunales de alzada con competencia taboret o, de no existir estos, ante los tribunales de instancia Grace con igual competencia, correspondientes a is jurisdiccion del dornicilio de la ComisiOn Modica Jurisdiccional quo intervino", anode el DNU en su articulo 2. Asimismo, setiala que "los decisorios que dicten las Co-

Riesgos del Trabajo que recibir') amplio apoyo dura.nte la uttima sesiOn celebrada en el Senado el 21 de diciembre de 2016. "El DNU es practicamente la ratificacian en pleno de la sanciOn de Ia Camara Alta. V, desde lo formal, tiene plena validez y esa validez se Ia da la urgencia", reiter6. La iniciativa past!) a Diputados que no la trat6, peso a que el periodo de sesiones extraordinarias se habia prorrogado haste el 3 de enero. "Los efectos deseados per la ley requieten una institucionalizacit5n inmediata. la Unica herrarnienta para ponerla en practice es el DNU", explica En ese sentido, agrete6 que la vigencia del decreto se rrianten(Ira "haste tanto Ia Camara de Diputados sancione la ley enviada por el Swede", pero

=WO quo "nadie puede evaluar sus tiempos politicos".

Ademes, recorthe que "el Presidente cuenta con diez dais habiles para enviar el decreto y, a partir de su Ilegada Congreso, el titular de Ia Bicameral cuenta con Oros diez dias habiles para su dictarnen". De acuerdo con Ia ley de reglamentaciten de los DNU, la Bicameral esta conformada por 16 legisiadoles, oche per cada Camara, y es Ia Unica cornision que funciona durante todo el aro. En la actualidad. el Frente para la Victoria poses ocho lugares, Cambiemos tiene seis, y los dos restantes son representantes del Frente Renovador y del peronismo disidente I

CAMBIrAOS El diputado Pablo Tonelli, quien preside la Comision pie Asuntos Constitucionales de la Camara Baja, consider() ayer que el decreto presidential "de necesidad y urgencia" (DNU) que modific6 el regimen de las ART no tendra ninguna objecion de parte de Ia Cornision Bicameral Permanente de Tramite Legislativo. "En los 6 Itimos Mos en Ia Comision de Tramite Legislative se ha dictarninacto que, quien evalaa si sedan las condiciones de necesidad y urgencia es el propio Poder Ejecutivo, y que, salvo casos extremadamente arbitrarios, en

principio eele no es revisable por la comisiOn", asegune el legislador de Ia coalickan oficialis-

"La Comision Bicameral (de Tramite Legislativo) tiene unos diez anos de existencia. En aquel entonces, eramos opositoras y, de entrada, piantearnos una posiciOn bastante restrictive acerca del uso de los DNU, pero, en

ta Cambiemos. Tonelli respondio asi al ser consultado so bre sus expectativas en tomo al tratamiento que la comisiOn bicameral encargada de ana- estos diez macs, se ha impuesto una doctrilizar los DNU le darn al decreto 54/2017 publi- ne o un criteria amplio respecto a la interprecado ayer en el Boletin Oficial y que recoge taciOn del uso de esa herrarnientam, apunt6 textos de la reforrna de la Ley de Riesgos de Tonelli. En este sentido, rernaroO quei, "a esTrabajo aprobada por el Senado el 21 de di- taaltura, en la comisiOn existe un criterio bas ciembre paged° y quo debe tratar la Camara tante amplio y gereeroso respecto a la posibilidad del PE do dieter DNU" de Diputados.

Diario Popular Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 7 Nº documentos: 1

Buenos Aires, martes 24 de enero de 2017 | Diario Popular Recorte en color

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cDUJOVNE DIJO QUE “GENERAR EMPLEOS FORMALES ES TERMINAR CON LA POBREZA” b

El ministro de Economía elogió las “paritarias libres” e El funcionario afirmó que nuestro país tiene 18 millones de personas ocupadas y que -según datos del INDECmientras los trabajadores informales ganan 6.500 pesos al mes, los formales ganan entre 12.000 y 13.000.

l ministro de Economía, Nicolás Dujovne, elogió las “paritarias libres” que existen en nuestro país y sostuvo que todos sus esfuerzos estarán destinados a crear “empleo privado formal” como modo de combatir la pobreza. “Lo bueno es que en la Argentina hay un proceso ya muy establecido de paritarias libres, donde cada sector puede negociar con los sindicatos el aumento salarial que considera conveniente”, sostuvo el ministro en declaraciones a radio La Red, donde recordó que la pauta inflacionaria de este año, según el Presupuesto, será del 17 por ciento. Consultado por la pobreza que sigue afectando al país, Dujovne sostuvo que una de las claves para combatirla será “generar empleos de calidad” y afirmó que, según datos del INDEC, mientras los trabajadores informales ganan 6500 pesos al mes, los formales ganan entre 12.000 y 13.000 mil. “Generar empleos formales es terminar con la pobreza”, analizó. El ministro explicó que la Argentina tiene 18 millones de personas ocupadas, de ellos “3 millones trabajan en el sector público y sólo 6 millones y medio son empleados formales en el sector privado. Además hay unos 5 millones de trabajadores informales y 3.7 millones de cuentapropistas”, enumeró. En esa línea agregó que hay que “subir la

dEl ministro Nicolás Dujovne sostuvo que todos sus esfuerzos estarán destinados a crear “empleo privado formal”.

m “En Argentina hay paritarias libres, donde cada sector puede negociar con los sindicatos un aumento salarial conveniente”. cantidad de empleados formales en el sector privado, porque son muy pocos en relación al total de ocupados y cuántos más empleados formales tengamos mejores salarios reales y mas protección van a tener”, y apuntó que la responsabilidad del gobierno será crear la condiciones para que eso ocurra. Como ejemplo citó el decreto que modifica la Ley de ART que ayer se publicó en el Boletín Oficial, recordó que los decretos de necesidad y urgencia (DNU) también “pasan por el Con-

greso”, y sostuvo que con la celeridad “evitan que se sigan acumulando decenas de miles de juicios mientras seguía pasando el tiempo” hasta que la ley fuera sancionada. Por otra parte, Dujovne negó que él fuera más o menos ortodoxo o gradualista que su antecesor en el cargo, Alfonso Prat Gay. “El programa económico es el mismo que teníamos el año pasado, es el del equipo del Presidente (Mauricio Macri). Lo que venimos a hacer es cumplir con el presupuesto votado por amplísima mayoría en 2016”, sintetizó. En cuanto a sus líneas directrices, se mostró partidario de “no sacrificar el largo plazo en el altar del corto plazo” y opinó que el gobier-

cMERCADERIA NO RECLAMADA EN LA ADUANAb

3.000 contenedores a Desarrollo Social

provincial, municipal o de la Ciudad de Buenos Aires, u organizaciones no gubernamentales que designe el Ministerio de Desarrollo Social, según sean los productos que contenga cada contenedor o paquete cedi-

no kirchnerista fue “muy cortoplacista”. “Cuando se le terminó el dinero entró en un círculo vicioso de estancamiento, emisión e inflación, con una macroeconomía emparchada llena de cepos” de la que no podía salir. Finalmente, sobre las críticas que recibió cuando se supo su designación, Dujovne señaló que las esperaba, “pero siempre la realidad supera las expectativas”. El ministro sostuvo que en la función pública “hay que tener la piel más dura que en el sector privado”, pero consideró que “la disidencia es sana”. “Espero poder seguir escuchando y no enojarme con los que piensan distinto”, concluyó.i

ámbito financiero Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 4 Nº documentos: 1

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I Mertes 24 de de 2017 Recorte en B/N %enero de ocupación: 41,34 I

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ESTASEMANAEL GOBIERNO VOLVERA A RELINIRSE CON EL TRIUNVIRATO DE LACGT PARA AVANZAR EN CAMBIOS

Daran mas participacion a los gremios en el aquae laboral Concesiones: la posibilidad de sindicalizar a los pasantes y la garantia de que ningtin beneficiario de planes sociales podra reemplazar a un trabajador formal buscan el aval de la CGT a un eventual DNU. Mariano Martin nenartinoambito.cornar

0 El Gobierno prepara conce-

siones a la CGT para asegurarse al menosun aval implicito al dictadodeun decreto de necesidad y urgencia (DNIJ) para Ica r cambios en la politica de empleo. tai como anticipO este diario. Entre ellas figura Ia sindicalizaciOn de los futuros invol ucrados en pasantias a -practicas format ivas-, y la garantia de que ningun nuevo ingre sante al mercado laboral a partir de las medidas en estudio podrzi reemplazar a u n trabajador actual regido per convenios colectivos de trabajo. Esta semana habra un nuevo encuentro entre el ministro de Trabaj o, Jorge Triaca, y el vicejefe de Gabinete Mario Quintana con el triunvirato y la mesa chica de la CGT,

Las concesiones destinadas a seducir a la central obrera seran expuestas en Ia proxima reunion, prevista par ahora para el jueves en el sindicato de Sanidad, sede del conclave de la semana pasada que dio inicio a una nueva etapa de negociaciones entre los gremios peronistas y el Gobierno. En aquella oportunidad Triaca y Quintana entregaron un borrado r con cuatro politicas de empleabilidad (pace al trabajo de beneficiarios de planes: pasantias: subsidies a La coat ratacians y blanqueo laboral) para ser distribuido entre la dirigencia de la CGT par-a debati rlo el 2 de febrero en el Conseio Directive de la organizacidn. Del texto original, que este diario die a conocer ager en exclusi va de manera Integra. habra a lgu n as aclaraciones y agregados por parte de los teen icos del Mi -

Jorge Triaca

nisterio de Trabajo a i nstancias de sugerencias que partieron del equipo de abogados de la CGT. Con esus elementos en la conduccian de La central creep que quedara a Ilanado el camino para un debate menos confrontative el 2 de febrero. Entre los dirigentes el paquete de reformas no cause mayor entusiasmo y el eje se mantuvo

Crecen casos de fraude y cibercrimen en empresas 0

Los casos de fraude, cibercrimen y de incidentes de seguridad en las empresas a nivel global aumentaron desde el afro pasado. revela una enduesta de la consultora de riesgos Kroll. SegOn seta la el Ultimo Informe Global sobre Fraudes y Riesgos de la firma. la mayoria de los episodios,cadavez ma's complejos, es cometido de modo interna. La cons ultora informa que un 82% de los ejecutivos encuestados afirmO haber sico victima de fraude, contra un -75% quo respondi6 de la misma manera en 2015. Los inci-

clentescibernetieesfuerenatin rnAs cornunes, ya que el 85% de los ejecutivos encuestados afirmo que su empresa sufri6a1 menosuno en los

Of Gina

6Itimos ASL meses, en tanto, tin 68% informo que sobre un inci dente de seguridad en el rnismo lapso. Deatuerdocon Iainvestigacidn, los perpetradores más comu nes de fraude,cibercrimenei ncide rites de seguridad fueron emp leados actuales y antiguosde lascompaitias. En general. el 44%de los encuestados inrormb que los empleados internos eran los principales responsablesde los incidentescibemeticos; los exempleados represernaron la fuente de riesgo más frecuente con tan 20%; los empleados ndependien Les o temporales, el 14%, y los permanentes figuraron con un 10%. La vasta gams de perpetraclores y la constante evolucidn de los incidentes reflejan un entomb de

3200/200

Eir.

Gustavo J. Zapata hasesabera tedasaquellas

que a buts del Llintsterio Publico podrindedaci- oposkidn luadada contra

panoras inielesadas

Agriantodercadd

Rio Negro. a cargo en subrogancia del Dr. Gustavo E Villanueva; SecrettruCtvil a cargo del

Camila O'Gorman 412, Pt°. Madero. Edifldn a eslrenar, facliada Curtain Wall, helped°, plantas fibres, peso Item, seguridad, oacheras.

ISI'

Juzgado federal de Primera Instanca de

Ciudad de Sae Carlos de Rani ire, Pro midi de

Madero Harbour ALOUILER

gestiOn de riesgos cada vez mas complejo para las empresas, indicó el informe, En tanto, el robo de activos Micas sigue siendo el tipo de fraude mas frecuenteen el tiltimo alio (29%). "Este apo, el Inforrne Global sobre Fraudes y Riesgos de Kroll. corrobor6 que el munclo esti cada vez anis expuesto a riesgos, y que la porcion Inas grande de empresasreport6 incidentes de fraude, cibercrimen y brechas de seguridad", con un "impacto significativo" sobre los ingresos, la continuidad del negocio, Ia reputaciOn corporativa. la satisfaccian del cliente y la moral de los ernpleados". milled Tommy Helsby, copresidente del. Departamentode I nvest igaciones y Disputes de Kroll.

AM en

corictsOn del treneficio de -Carta de Cludadanfa", solicllada per Lisboa' Alexandra.

ire 900

BESAVIDES CASTILLC nacida el 13 de mayo de

4343-9893

adrianmercado.camar

sabre la caida de la actividad econamica, la perdida de puestos de trabajo -sobre todo en la indtastria- yen los perju dos ocasionados pot la apertura de las importaciones. De todos modos el triunvirato que integran Hector Daer, Juan Carlos Schmid y Carlos Acuiia se embarcO en la tarea de mejorar el paquete para presentarlo a los gremialistas e incorporarle items para hacerlo ma's atractivo. Uno de lospuntosquesugiriola CGT y acepto incluir el Gobierno es la incorporacion a los si ndicatos de los pasantes o "aprendices" (coma prefieren denomi =los en Trabajo) surgidos de las practicas formativas expuestas en el plan. La idea es que, a di ferencia de los 90, en que las pasantias eran sinonimo de flexibi lizacion laboral y trabajo barato, en esta ()casket los ingresados a las empresas por

IS85, en Colombia. Plibliquese par dos din. Ste Calos de Barileche, 23 de sepliembre de 2016.

ambito financier°

esta via cuenten al menos con el paraguas de una organizacion sindical. El Quo rubro sujeto a cambios es el de los beneficiarios de planes sociales traspasados a un empleo privado con el valor de su asignacien coma parte del sueldo para abaratar su contratacian par parte del empleador. Ese item estara en la propuesta final pero con unaaclaracian: las empresas que contraten a benefi.ciarios do planes no podran utilizarlos para reemplazar personal de su actual plantilla. Dicho de otra forma. los empleadores interesados debe ran aumentar su plan tel, cuando en la iniciativa original egabacontem.plado que mantuvieran sin cambios su do Weldon de personal. Hay un punto mas que el Gobierno exhibe como zanahoria para convencer a los sindicalistas: en el capitulo de blanqueo laboral serail invitados apart icipar de los operatives de fiscalizacian del ernpleo no registrado. Segni los funcionarios, aunque esta aiternativa podria generar resistencia en las provincias -que tienen la facultad en Ultima instancia del control- en caso de

prosperar sera una atracci6n para los gremios contar con informacian de Primera mano de actividades y zonas de em plea no registrado, e I ncluso adoptar una suerte de poder de policia del trabajo.

Buscan aclarar Los precios que se pagan con tarjeta 0 El ministro de ProducciOn,

Francisco Cabrera, presentani hay una resoluc ion para que los comercios informers cuil esel valor que tieneun producto si se compra al co ntado y dial es el clue se paga fi nanciado con tarjeta de credit°. El funcionario realizari el anuncio a las 15 en la sala de conferencias de prensa de Ia Casa Rosada, acompafiado por el secretario de Cornercio, Miguel Braun. El ministro ya habia adelantado que la cartera a su cargo

implementara medidas para

term Mar con "la confusion que gerieran las ofertas y los pages con tarjeta que supuestamente no tienen interes". 4"Vamos a pedirle al comercio que exprese mil es el precio de contado y el financi ado con tarjeta. Cuando se vean los dos, no van a ser iguales, porque uno tiene un interes implicito". sostuvo Cabrera en declaraciones a la prensa.

Francisco Cabrera

Asu vez, el funcionario adeque se esti trabajando con los supermercados para que "se pagan transparentes" los precios de las ofertas del tipo 2x1. -No queremos interrumpirlas. (a estas ofertas) pero el 40% de lo que venden, Lo venden con ofertas y no nos parece que sea razonable". "Hate poco transparente los precios, y buscamos un acuerdow con los supermercados", tante+

agree.

La mandataria insistió en que “esto no se resuelve en un día o dos, sino trabajando todo Hoy el año” y recordó que cuando asumió “había Fecha: martes, 24 de enero de 2017 39 colchones en martes, un depósito paradeemergencias Fecha Publicación: 24 de enero 2017 y hoy hay más de 60.000”. Página: 4 Nº documentos: “Tenemos1 capacidad de respuesta en cada lugar que la Provincia necesite. Tenemos que Recorte en color

% de ocupación: 22,85

Valor: 883,48€

trabajar en lo profundo. Lo más importante es invertir en las obras”, agregó. Vidal precisó además que “hay un operativo de vuelta a casa” para los damnificados por las inundaciones en el territorio bonaerense, “coordinado por la ministra de Salud Periodicidad: Diaria

Tirada: 22.386

Comenzaron a aplicar modelo paritario de estatales bonaerenses en los municipios El modelo de cierre de paritarias que los estatales bonaerenses concretaron con el ministro de Trabajo, Marcelo Villegas, y el gobierno de María Eugenia Vidal en diciembre pasado comenzó a aplicarse en los municipios de la Provincia.

Marcelo Villegas, ministro de Trabajo

El intendente de San Miguel, Jaime Méndez, irmó ayer con los dos sindicatos del distrito un aumento del 18 por ciento anual, dividido en 4 cuotas y con revisión posterior por inlación. Así, Méndez suscribió la primera paritaria municipal del Conurbano, al llegar a un acuerdo salarial con los dos sindicatos que representan a los trabajadores municipales en San Miguel. La intendencia informó que la actualización acordada entre el municipio y los trabajadores es del 18 por ciento anual, instrumentada en cuatro cuotas de manera trimestral. “Así, corresponderá un incremento del 4,5% sobre el salario inicial en los meses de enero, abril, julio y octubre de 2017”, señaló la intendencia en un comunicado. El documento irmado incluye una cláusula en caso de que el índice de inlación (se utilizará la medición del Indec) correspondiente a cada trimestre sea mayor a la actualización salarial otorgada. “En tal caso, las partes se comprometen a reunirse para reabrir la negociación salarial, de modo tal que los agentes municipales no se vean perjudicados”, añadió el Municipio. La irma de la paritaria se realizó en el Palacio Municipal donde Méndez recibió al titular del

de la Provincia”, Zulma Ortiz. “Y seguimos trabajando en otras localidades que están en alerta, pero lo más importante es invertir en las obras para que la gente no tenga que volver a pasar por esto”, puntualizó. Difusión: 19.105

Sindicato de Trabajadores Municipales de San Miguel, José C. Paz y Malvinas Argentinas, Alberto López Camelo, y al titular del Sindicato de Trabajadores Municipales de San Miguel, Jorge Daniel García, quienes suscribieron el convenio. “Estamos contentos por el acuerdo al que llegamos con los sindicatos. Es una muestra de su responsabilidad y de que se pueden lograr consensos para no esperar a último momento”, señaló el jefe comunal. Además, Méndez resaltó que “se trata de uno de los tantos aspectos en los que estamos trabajando en línea y con la guía de la Provincia, por lo que agradezco especialmente a la gobernadora María Eugenia Vidal y a todo su equipo”.

Mismo camino seguirá Nación El ministro de Trabajo, Jorge Triaca, airmó ayer que, si bien el Gobierno nacional no pondrá un techo a las discusiones paritarias, muchos gremios “buscarán acuerdos” en línea con una inlación prevista del 18 por ciento anual, basada en un promedio mensual del 1,5 por ciento. Al igual que lo acordado por los estatales bonaerenses para todo el año, camino que buscan seguir los intendentes en sus comunas, el Gobierno nacional deslizó el 18 por ciento como cifra de pauta salarial, basándose en la proyección de la inlación.

Crónica Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 3 Nº documentos: 1

Recorte en color .COM.AR % de ocupación:M49,22 Valor: ARTES 2 4 No D E disp. E N E R O D E 2Tirada: 0 1 7 No disp.

Difusión: No disp.

política

ACCIDENTES LABORALES. El gobierno clausuró el debate con gremios y la oposición

Por decreto, modifican el sistema de las ART F

inalmente llegó el DNU (decreto de necesidad y urgencia) a la ley que rige las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, ya que ayer el gobierno nacional publicó, en el Boletín Oficial, las modificaciones que harán “más expeditiva” la contraprestación para los trabajadores, aseguró Jorge Triaca, ministro de Trabajo. La medida es rechazada por los gremios y la oposición. Se trata de una reforma que contaba con media sanción del Senado y debía aún ser tratada por Diputados, pero el gobierno nacional entendió que “esperar los tiempos habituales del trámite legislativo” implicaría “un importante retraso, que dificultaría actuar en tiempo oportuno y obstaría al cumplimiento efectivo de los objetivos de la presente medida”. Así lo expresó el Poder Ejecutivo en los considerandos del Decreto 54/2017, que lleva las firmas del presidente Mauricio Macri, del jefe de gabinete, Marcos Peña, y de todos los ministros del gabinete nacional. Allí, el Ejecutivo reivindica el Sistema de Riegos del Trabajo creado a través de la Ley 24.557, pero señala que “la experiencia recogida ha puesto en evidencia sus fortalezas y debilidades” y destaca la necesidad de “corregir aquellas

el dato

Así será el nuevo régimen de salud - Comisiones médicas: es “obligatorio y excluyente” la actuación de las comisiones jurisdiccionales como “instancia administrativa previa” a la presentación del trabajador.

Millonarios juicios Triaca remarcó que “hay más de 4.500 millones de dólares en litigio” por infortunios laborales. Antes había pedido “entender al empresario que despide”. cuestiones que han provocado situaciones inequitativas”. La norma señala que “las reformas dictadas hasta la fecha no han sido suficientes para aliviar aquella situación, pues no han logrado otorgar a la referida Ley 24.557 y sus modificatorias el estándar para que resulte jurídica, constitucional y operativamente sostenible”. “Tal afectación se ha agravado al punto que, en la actualidad, la mayoría de las contingencias amparadas por la Ley de Riesgos del Trabajo se reclaman a través de demandas laborales que evitan la obligatoria intervención previa de las Comisiones Medicas Jurisdiccionales”, señala el decreto. Para Triaca, con el DNU se busca que los trabajadores que sufrieron accidentes laborales reciban una contraprestación “de una for-

- Plazo perentorio: las comisiones médicas tendrán un máximo de 60 días hábiles administrativos para expedirse. - Sin revisión de la resolución: el dictamen de la Comisión Médica Jurisdiccional “agotará la instancia administrativa” del reclamo. - Autoseguro Público Provincial: se creará para provincias y municipios. EL MINISTRO DE TRABAJO, JORGE TRIACA, DEFENDIÓ LA MEDIDA. ma más expeditiva” teniendo en cuenta que “en los últimos años, un trabajador tardaba más de tres años en recibir una contraprestación” a partir de un litigio y “más de 90 días en recibir una audiencia con una comisión médica”. También destacó como un aspecto importante de la modificación que “había muchas provincias que no brindaban la cobertura de riesgos

de trabajo” y ahora lo podrán hacer, con lo cual eso “beneficiará a casi un millón de trabajadores de provincias y municipios que van a poder tener esa cobertura”. Según el ministro, en los últimos tiempos hubo un aumento exponencial de litigios por accidentes de trabajo mientras, paradójicamente, “los accidentes fueron disminuyendo”.

- Cálculo de indemnizaciones: los salarios que se utilicen para calcular el monto se ajustarán por aplicación de la variación del índice RIPTE . - Ley de Protección y Prevención Laboral: la Superintendencia de Riesgos de Trabajo deberá remitir dentro de tres meses al Consejo Tripartito Consultivo un anteproyecto de Ley de Protección y Prevención Laboral.

UNIÓN INDUSTRIAL Y COMERCIANTES

TIBIO RECLAMO DE LOS GREMIALISTAS

Empresarios celebraron la medida del gobierno contra “la industria del juicio”

LA CGT CUESTIONÓ “LOS MODOS”

“El camino institucional, en el marco de la Constitución, es decisión de los poderes del Estado, pero la Unión Industrial Argentina encuentra justificadas las razones de emergencia que ameritaron la medida”, señaló el vicepresidente de la UIA, Daniel Funes de Rioja. Según Funes de Rioja, “la UIA venía pidiendo desde hace tiempo la adecuación de las normas de Riesgos del Trabajo, pese a la reducción de la siniestralidad y en especial de los accidentes mortales. Se hace imprescindible contar con mecanismos que contemplen tanto las necesidades prestacionales y reparatorias de los trabajadores, como también darles un marco de previsibilidad a las pymes”. Pero no fue la única voz que celebró el DNU. José Urtubey -dirigente industrial- indicó que a partir de estos cambios “mejorarán las condiciones de competitividad y se avanza

claramente en dirección a ponerle punto final a la industria del juicio”. “Darle competitividad al sistema beneficia a los trabajadores y esperemos que se vean los resultados en el corto plazo, particularmente en las pymes, que siempre son las más perjudicadas”, agregó. Para Mario Gualtieri, presidente de la Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires, la intervención de las comisiones médicas como instancia administrativa previa será de “gran ayuda para morigerar el tema de la alta litigiosidad”. Por su parte, el secretario de la Cámara Argentina de Comercio, Mario Grinman, consideró “atinado que el gobierno haya acelerado los tiempos porque el sistema atentaba contra los costos argentinos”. Recordó que el costo salarial de las alícuotas en el sector comercial oscilan entre el 0,90 y el 5%, que en virtud de los riesgos existentes en el sector es muy alto.

Integrantes de la CGT apoyaron las modificaciones al régimen de ART aunque coincidieron en señalar el decreto de necesidad y urgencia como “inconstitucional”. Héctor Daer -dirigente de la Sanidad e integrante del triunvirato- asegura que la CGT “no objeta” las modificaciones en sí mismas sino que destaca la necesidad de “ponerse a trabajar” de manera urgente en una norma “que prevenga los accidentes de trabajo”, que fue una de las reformas que se le solicitó al Senado cuando debatió las modificaciones al régimen de las ART. “La realidad, nos queda un sabor amargo que esto no termine producto de haber pasado por la Cámara de Diputados y que cualquier abogado presente la inconstitucionalidad por haberse terminado resolviendo a través de un decreto de necesidad y urgencia”, explicó el dirigente. Por su parte, el secretario de Prensa y Comunicación de

Héctor Daer lamentó que no fueran escuchadas sus demandas. la Confederación General del Trabajo, Jorge Sola, entendió que “no se dan las condiciones de excepcionalidad para que el decreto se dé” y además se quejó porque, luego de que el proyecto fuera aprobado por

el Senado “sin nuestro aval”, que planteó sus “diferencias y observaciones” en la discusión en comisión, ahora no contarán siquiera con la posibilidad de “corregir en Diputados” lo que entienden “hay que corregir”.

das oria mies”,

sca rieban or-

ia ad

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un trabajador tardaba más de tres casi un millón de trabajadores de una contrapresta- provincias y municipios que van a poder tener esa cobertura”. ción” a partir de un de litigio Fecha: martes, 24 de enero 2017 y “más de 90 días enmartes, recibir24una audienFecha Publicación: de enero de 2017 Según el ministro, en los últimos cia con una comisión médica”. tiempos hubo un aumento expoPágina: 3 destacó como un aspecto nencial de litigios por accidentes NºTambién documentos: 1 importante de la modificación que de trabajo mientras, paradójica“había muchas provincias que no mente, “los accidentes fueron disbrindaban la cobertura de riesgos minuyendo”. Tirada: No disp. Recorte en color % de ocupación: 19,70 Valor: No disp. años en recibir Crónica

- Ley de Protección y Prevención Laboral: la Superintendencia de Riesgos de Trabajo deberá remitir dentro de tres meses al Consejo Tripartito Consultivo un anteproyecto de Ley de Protección y Prevención Laboral. Difusión: No disp.

TIBIO RECLAMO DE LOS GREMIALISTAS

LA CGT CUESTIONÓ “LOS MODOS” Integrantes de la CGT apoyaron las modificaciones al régimen de ART aunque coincidieron en señalar el decreto de necesidad y urgencia como “inconstitucional”. Héctor Daer -dirigente de la Sanidad e integrante del triunvirato- asegura que la CGT “no objeta” las modificaciones en sí mismas sino que destaca la necesidad de “ponerse a trabajar” de manera urgente en una norma “que prevenga los accidentes de trabajo”, que fue una de las reformas que se le solicitó al Senado cuando debatió las modificaciones al régimen de las ART. “La realidad, nos queda un sabor amargo que esto no termine producto de haber pasado por la Cámara de Diputados y que cualquier abogado presente la inconstitucionalidad por haberse terminado resolviendo a través de un decreto de necesidad y urgencia”, explicó el dirigente. Por su parte, el secretario de Prensa y Comunicación de

CLARIN MARTES 24 DE ENERO DE 2017

Clarín

Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 7 Nº documentos: 1

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Periodicidad: Diaria

-11111r11111111

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Autoridad. Es lo que intenta reforzar el Presidente coma estrategia electoral.

Decretismo, fase audaz de un Gobierno sin mayorias Awansis Marcelo Helfgot rnhelfgotre ciaritecom

insigaria tin irnportante retraso", sostiene el DNU que reforma la Modiasanci6n. El Senado, en reparaciones, cuando vote) la nueva ley de ART, el 21 de d icier bre,

mivoFAILLA

POLEMICA EN EL PARLAMENTO POR LA REFORrV1A DE LA LEY DE ART

Desde la oposicion hablan de dar pelea para revisar el DNU Los diputados del FpV y Stolbizer se quejaron porque la ley no se envie) a extraordinarias.

Massa no se pronuncio. Carlos Galvin cgalvan@clarin.com

Parte de la oposicion sati6ayer en coro a rechazar el decreto presidencial que introduce una serie de cambios en el regi men de riesgos de trabajo con argurnentos casicalcados:que el DNU es Inconstit =tonal". q ue no liable rezones de "'urgencia" para su que la Casa Rosada deberia ha her convocado al Congreso a "extraordi narias" para t rater las modificaciones a la ley actual. Pero entre los opositores tambien reinaba la desconfianza de que to de ayer seria una sei a! de que la administracion rnacrista se prepara para manejaese con decretos ante el diftcilescenario legi slativo que enfrenta. "aCual era ]a urgencia para sacar este decreto, y si la habia par que no llamanan a extraordinarias?", se pregunto Hector Recalde, jefe del FpV de Diputados. Y agrego: "Es un DNU piagado de inconstitucionalidades. Lo vamps a voltear en el Congresor. Para

el lo, deberia ser rechazado par mayoria simple en andaas carnaras. El DNU debera seranalizado porta Bicameral de Trirnite Legislativo,que es la que debe dictarninar sobre su validez. El camporista Marcos Cleri. titular de la comis i6n, la convocara para el 2 de febrero, aunque para tratar decretos anteriores, de ternas presupuestarios e impositivos. La imencion de Cleri seriadiscutir et decreto de ART mas adelante (el Gobierno tiene 10 dias babilea para

Para voltear un decreto de necesidad y urgencia se requiere el rechazo en ambas camaras. enviarlo), despues de escuchar a la CGT y a la Comision de Trabajo de Diputados."El mensaje politico que quisieron dar con el decreto es que pueden saltearse al Congrese sin acordar con Massa ni con nadie más*, interpret6 el diputado camporista. El decreto fue recibido con una rnezcia de rnolestia y extrafieza pot el senador Daniel Lovera (PJ -La Pampa). Es que el pampeano es uno de los que más habia trabajado en la reforma de ley de ART, que obtuvo media sancion en la Camara aka y ahora de-

bia tratar Diputados. "Lo laburamos tres meses, lo acondamos con el ministro de Trabaj o Jorge Triaca y el vicejefe de Gabi nete Mario Quintana y lo votamos en el Senado. Y ahora sacan un decreto. Esto no tiene sentido. Asi no funcionan las cases, vamos a terminar ma?, advirtio.

Tambien Margarita Stolbizer, dipu-

tada del GEN. cuestiono el DNU. "Cuando no hay ni urgencia ni necesidad, el decreto del es un avance in Coll stitucional sobre el Poder Legjstatty°. Poner restricciones y trabas al derecho del trabajador pa ra acceder a la Justicia es inconstitucional, y hacerlo pot- decreto para eludir el debate parlamentario es doblemente pave". senate.. Sus al i ados socialistas se expresaron con el rnisrno tone. Cerca de Sergio Massa. del Frente Renovador, dijeron que opinarlan sabre desputs de analizar el DNU. Diego Bessie', del Bloque Justicialista, no contest6 los me nsajes de este diario. La lecture opositora fue que se sago el decreto porque el Gobienno visturre

braba que Diputados hariaretoques al texts del Senado. Esto es rechazado por el oficialismo. "labia urgencia porque se corria el riesgo de que aumentara la litigiosidad despues de la feria judicial ante la eventual aprobac ion de la ley. Es un decreto muy Bien dictade, subray6 el senador radical Luis Naidenoff.

•

eyde ART al justifi car la decision de evitar la ,espera tie un debate en Diputados. El Gobierno se escudo, detras de ese verbo poco usual para dar un giro a la estrategia nego-

cladora que curnpli6 pacientemente a to largo del alio prised°, Mas alio de las las dudes sobre el resultado en la Camara baja y el apuro por unificar el criterio juridico antes de que finalice la feria judicial de enero, las motivaclones del decretazo parecen it emparentadas con la ansiedad del Presidente de ernitir un mensaje con aroma electoral. No parece casual que haya lido acompariado par otros dos DNUaunque de menor peso- corno los de los feriados y la entrega a Desarrollo Social de mercaderia secuestrada en la Aduana, yen visperas de otra. Lancia que incln.iria, el endurecimiento de la Ley de Migraciones mos la posible baja de las cornisiones que les cobran a los comercios por las tarjetas de credits y debito. Fuentes de Is Casa Rosada le aseguraron a Clarin que el plan es demostrar que el Presidente no este dispuesto a que el Pa rlamento vuelva a desanar su autoridad

con idas y vueltas co mo las quetuvo que resignarse a aceptar para sacar la reforms de Ganancias a fines del ono pasado, Se comentaqueMauricio Macri estarla dispuesto a Ilegar al limite dela sobreactuacian para dar a engender en el frente interna, y sobre todo en el externo, que los temas mos sensibles 6 urgentes de su gestion dejaran de ser motivo de In anoseos", tomo sugirio algal funcionario eon despacho vecino. Es, den° que el desaflo a los bloques opositores, que Si se unen p0drian dar un golpe de nocaut a los decretas de necesidad y urgencia, suena a jugada de alto riesgo.Resultasugestivo que el plan se haya urdido sin la presencia de las princi pales espadas macristas en el Parlamento. Con el jefe de la Camara baja, Emilio Manz°, de vacaciones y automarginado de la cocina del poden y el presidente provisional del Senado, Federico Pinedo, coma e misario intertontinental para estrechar lazes entre el PROy la derecha europea. Macri sabe que el Poco de a tencion para las legislativas de octubre esti; colocado en la capacidad de Maria Eugenia Vidal de trans ferir votes a sus candidatos en Provincia. Pero aviso que cargara la campafia sobre sus hombros. Para evitar sorpresas, de todos modos, se cnida de no salter sin red. Los senadores peronistas Miguel Pichetto y Rodolfo Urtubey, y la CGT, son auscultados dia a dia par sus operadores.

SOLO LA CIA REPIP010 EL DE CREIO DE LAS ART

una debilidad *Mica porque es un DNU que se hizo sin necesidad ni urgencia-. -iComo diputado, cree que el Gobierno penso que se le

El Litoral Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 6 Nº documentos: 1

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POUTICA& ECONOMIA/ EL UTORAL / No disp. Valor: No disp. Tirada:

po litica@ellitora lean

Difusión: No WNES. disp. 23 DE

ENERO DE 2017

HABIA MEDIA SANCION DEL SENADO...

El presidente modifico la Ley de Riesgos del Trabajo •

Las comisiones medicas tendran intervencion ob ligada y excluyente para evaluar las consecuencias de accidentes laborales en instancia administrativa. Pero sus conclusiones seran apelables ante la Justicia. DE LA REDACCI ON DE EL LITORAL

economia@ellitoral.com DyN

El gobierno nacional modificd hoy a traves de un Decreto de Necesidad y Urgencia el sistema de las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo (ART), con el fin de

"corregir aquellas cuestiones que han provocado situaciones inequitativas". El Decreto 54/2017, publicado en el Boletin Oficial, establece como "obligatorio y excluyente" Ia actuacion de las Comisiones Medicas Jurisdiccionales como "instancia administrativa previa" para el reclamo de un trabajador. La decision del Poder Ejecutivo toma los lineamientos del proyecto de ley que obtuvo el alio pasado media sancion en la Camara de Senadores, pero que, segtin la norma, "esperar los

tiempos habituates del tramite legislative pendiente ante la Camara de Diputados irrogaria un importante retraso, que dificultaria actuar en tiempo oportuno y obstaria al cumplimiento efectivo de los objetivos de la presente medida". En ese marco, entre las wnsiderandos del decreto se advierte que "en Ia actualidad, la mayoria de las contingencias amparadas por la Ley de Riesgos del Trabajo se reclaman a traves de demandas laborales que evitan la obligatoria intervencidn previa de las Comisiones Medicas Jurisdiccionales". Segtin la norma, la resolucidn de la Comisidn Medica Jurisdictional "agotara la instancia administrativa" del reclamo, aunque "las partes podran solicitar la revision de la resolucidn ante la Comision Medica Central".

INDUSTRIA DEL

JUICIO •

min ist ro de Trabajo, Jorge

riaca, justifica hoy la ieforma del sistema de las ART al advertir que "en los LI Iti mos Mos habfa habido

un crecimiento casiexponencial it ig ios, pero no habfa crecido la cantidad de accidentes, lo que esta ba generando esta fa mosa industria del juicio. " Prop usimos un proyectoque

de la cantidad de

tint) media sancion del Senado, tenfamos la roluntad de sacarlo por diciemb re, porque en los Itimos afios habfa ha bido un crecimientocasi exponencial de la cantidad de Rig ios a partir de accidentes de trabajo", ap unto Triaca sobre la iniciativa oficial. E funcionario sealo que "no baba crecido la cantidad de acciden tes Sino que habfa bajado, b que estaba generando esta famosa in I

En ese sentido, "el trabajador

tendra option de interponer recurso contra lo dispuesto por la Comisien Medica Jurisdiccio-

nal ante Ia Justicia ordinaria del fuero laboral de la jurisdiction provincial o de la Ciudad de

dust ria del j uicio, q ue no beneficia a los trabajadores, que tardan casi tres anos en restituir sus derechos a part ir de los juicios". Sobre la aplicacion de la medida traves de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), Triac, " expreso que lo que se ha puesto es la media sancion que salio del Senado, que tenfa acuerdo, en general,con la CGT. Es parte de la tares que venimos haciendo en

PROVINCIAS El

Decreto invita a las "jurisdic

ciones locales para que asflo deciden- deleguen en la Nacion la sustanciacion y resolucion de los procesos ad min istrat ivos propiosde las Comisicnes M6dicasJurisdiccionales". El Tftulo II del DNUcontemplaademas la creacion del Autoseguro Publico Provincial destinado a que las praincias y sus municipios y la Ciudad BuenosAires puedan "autoasegurar los riesgos del trabajo, respecto de los respecthos regfmenes de empleo publico local, de acuerclo con bque establezca la Superintendenci de Resgosdel Trabajo".

el dialogo con la central obrera'..

complete. "A tray& de las comisiones que van a ir con acuerdos

interpuesto ante los tribunales de alzada con competencia labo-

de las provincias a brindar el servicio de homologacion y dar un criterio uniforme a cada uno de los accidentes, podemosdar más certezas a los trabajadores y tambiencerteza de cobertura de segu ro a los empresarios, que tamb len era parte del problema", concluyo Triaca.

ral ot de no ex istir estos, ante los tribunales de instancia Unica con igual competencia, correspondientes ala jurisdiccien del domicilio de la Comisidn Medica Jurisdiccional que intervino", anade el DNUen su articulo 2. Asimismo, serial a que "los decisorios que dicten las Comisiones Medicas Jurisdiccionales o la Comiskon Medica Central que no fueren motivo de recurso alguno por las partes asi como las resoluciones homologatorias, pasarin en autoridad de cosa juzgada administrativa".

DUJOVNE EL DNU NO ES EL CAMINO

HABRA

Deer ad mit io exoesos en los honorarios de abogados de las demandas. Pero tamb len advirtio por las "altas tasas" que cobran las ART.

Daer entendid que "con media sancidn del Senado" al proyecto de ley, su aprobacidn "hubiera sido untramite legislative que no llevara mucho dem-

Fent ARCHNO EL LITO RN_

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pretraalaa la cioHu-

utóe los una a. ciaadégijetie la meales cho ca”. llacoadetico abodas, los

Página12 Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 4, 5 Nº documentos: 2

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Por Tomás Lukin

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El Gobierno

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Página12 Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 4, 5 Nº documentos: 2

El país 5 % de ocupación: 112,80

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modificó por decreto la Ley de riesgos del trabajo, a tono con los reclamos empresarios

costos empresarios, más riesgos laborales Los trabajadores que sufran accidentes estarán obligados a pasar por una comisión médica, que suele fijar reparaciones insuficientes, antes de recurrir a la Justicia, trabando sus posibilidades de defensa. El Gobierno utilizó un DNU pese a que había una ley en el Congreso.

Mauricio Macri y el ministro de Trabajo, Jorge Triaca, les entregaron a las cámaras empresarias cambios a la ley de ART a medida de sus reclamos.

sos, inferiores a las de la justicia. Además de restaurar la obligatoriedad de un esquema considerado inconstitucional desde 2004, la ansiedad del Gobierno que se adelantó por decreto al trámite legislativo también despertó cuestionamientos legales. En 2010 una sentencia de la Corte Suprema sostuvo que los DNU no pueden utilizarse para sortear la prolongación del trámite legislativo. Con la firma de todos los ministros, el fallo afirma que “la Constitución no habilita a elegir discrecionalmente entre la sanción de una ley o la imposición más rápida de ciertos contenidos materiales por medio de un decreto”. Pero incluso cuando el DNU no sea cuestionado, la escala obligatoria en las comisiones médicas representará un desafío para el sistema y una carga adicional para los accidentados. En 16 de 24 provincias sólo funciona una comisión. Esa situación determina que los trabajadores se encontrarán obligados a recorrer cientos de kilómetros para reclamar por sus derechos. Un ejemplo: trabajadores petroleros de Las Heras, una actividad con alta siniestralidad, deberán recorrer más de 800 kilómetros hasta Río Gallegos para obtener la reparación prevista por el sistema de riesgos del trabajo. Las dos jurisdicciones con más comisiones médicas son CABA, con 11, y Buenos Aires, con 5. Con la reforma, esas entidades deben asumir la tareas de 70 tribunales de trabajo bonaerenses y 80 juzgados en la Ciudad que, hasta ayer, no resultaban suficientes.

MARTES 24 DE ENERO DE 2017 / PAGINA I12

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Derechos de los trabajadores en riesgo Matías Cremonte *

Antonio J. Barrera Nicholson *

Luis Padín *

“Prestaciones deplorables”

“Cambios inconstitucionales”

“No cuida la salud”

i el objetivo es eliminar la ‘litigiosidad’, el camino correcto sería suprimir sus verdaderas causas: el rechazo sistemático de la inmensa mayoría de las enfermedades de origen laboral (del total de siniestros que ingresan al sistema, sólo el 3 por ciento son enfermedades profesionales), la injustificada negativa de las ART a cubrir las reagravaciones, las altas médicas apresuradas, las deplorables prestaciones en especie, el permanente maltrato de los prestadores de las ART y las reparaciones miserables de los daños sufridos. Pero fundamentalmente, la ausencia de prevención y seguridad laboral. El Poder Ejecutivo opta por un camino diferente: dificultar y dilatar al extremo el acceso de las víctimas a la Justicia, obligándolas a transitar por un kafkiano procedimiento médico-administrativo como condición para un tardío reclamo judicial. En las Comisiones Médicas tramitan las controversias entre el trabajador siniestrado y la ART, en un proceso contencioso que la inmensa mayoría de las veces versa sobre cuestiones jurídicas. El sistema pone a médicos a decir lo que es y lo que debe ser, en derecho y justicia. Incluso, la víctima de un siniestro laboral que obtiene un dictamen favorable de la Comisión Médica deberá esperar años para percibir las prestaciones si la ART apela a la Comisión Médica Central”.

“S

as modificaciones son totalmente inconstitucionales e inconvencionales. Violan al derecho de acceso a la Justicia, al introducir la obligatoriedad de pasar por un organismo administrativo integrado por médicos que tienen que resolver cuestiones de derecho, lo cual es un disparate. En 16 provincias argentinas hay una sola comisión médica, de modo que el trabajador en esos casos está obligado a recorrer distancias siderales para obtener repuestas a sus reclamos. Además, la experiencia muestra que las comisiones médicas son absolutamente mezquinas en el reconocimiento de enfermedades, están financiadas por las ART y sus médicos no tienen estabilidad laboral, de modo que si no hacen lo que quiere su empleador, o sea la ART, se quedan sin trabajo. El DNU invade jurisdicciones provinciales porque modifica códigos de procedimientos locales con una ley nacional. En definitiva, el DNU viola la garantía de protección del artículo 14bis, el artículo 18 y el artículo 75 de la Constitución. Viola también la Convención Americana de Derechos Humanos en sus artículos 25 y 26. Pero además, el DNU es un disparate, no hay forma de justificar la necesidad excepcional. Seguro habrá muchos planteos individuales de inconstitucionalidad y también se realizarán acciones colectivas de sindicatos o asociaciones de defensa del derecho del trabajo”.

“L

“E

✱ Presidente de la Asociación de Abogados Laboralistas.

✱ Abogado laboralista, director del Grupo 14bis.

✱ Corriente de Abogados Laboralistas 7 de Julio.

l Presidente avanza otra vez sobre derechos de los trabajadores. El DNU mediante el cual modificó el Sistema de Riesgos del Trabajo sin esperar la discusión aún pendiente en la Cámara de Diputados, además de suponer un inadmisible retroceso en materia de prevención y reparación de infortunios laborales, vulnera abiertamente la Constitución, en tanto el artículo 99 limita la utilización de la figura del DNU a supuestos de excepción, que no se encuentran reunidos en el caso. El cambio normativo, lejos de hacer foco en el cuidado de la salud de los trabajadores mediante la adopción de medidas destinadas a la prevención de la siniestralidad laboral y, llegado el caso, a una adecuada reparación del trabajador damnificado, centra su esfuerzo en reducir el reclamo judicial de los trabajadores, excesivo a los ojos de la actual administración. En este camino, impone a la víctima de un siniestro laboral el tránsito obligatorio por una engorrosa instancia administrativa, con carácter previo a la vía judicial. El mecanismo no sólo vulnera el derecho de toda persona al acceso a la tutela judicial efectiva (ampliamente garantizado por la Constitución y diversos instrumentos internacionales de derechos humanos), sino que desconoce los múltiples fallos dictados por la Corte Suprema en la materia, que en reiteradas oportunidades ha tachado por inconstitucionales diferentes aspectos del régimen de reparación de infortunios laborales, hoy tristemente reeditados por el titular del Poder Ejecutivo”.

Diario Popular Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 2 Nº documentos: 1

Popular | Buenos Aires, martes 24 de enero de 2017

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Recorte en B/N % de ocupación: 18,88

cRAZONES DEL CAMBIOb

Triaca defendió la modificación de la ley vigente El ministro de Trabajo, Jorge Triaca, defendió ayer las modificaciones que, por decreto, impuso el gobierno al régimen de ART, por entender que ahora los trabajadores tienen una forma “más expeditiva de recibir una contraprestración” en caso de sufrir un accidente laboral. “La modificación es para que los trabajadores tengan una forma más expeditiva de recibir una contraprestración, que les corresponde en el caso de que hayan tenido un accidente”, sostuvo el funcionario. En declaraciones radiales, Triaca comentó que los trabajadores “tardan casi tres años en restituir sus derechos a partir de los juicios y había casi 90 días de demora para que les otorguen un turno” en las audiencias de las comisiones médicas. Agregó que con ese objetivo “a través de las comisiones médicas, que van a ir con acuerdo de las provincias a brindarle el servicio de homologación, y de darle un criterio uniforme a cada uno de los accidentes y de los siniestros que ocurran, le podemos dar más certeza a los trabajadores”. “Y, por supuesto, también dar certeza de cobertura de seguro a los empresarios, lo que también era parte del problema, porque había aumentado el promedio de la alícuota que se estaba pagando y eso iba en detrimento de la posibilidad de generar empleo”, aseveró. El ministro destacó que otro punto importante del decreto es que “había muchas provincias que no brindaban la cobertura de riesgos de trabajo y les estamos dando un mecanismo para que lo puedan hacer”. En ese sentido, precisó que eso beneficiará “a casi un millón de trabajadores de provincias y municipios que van a poder tener esa cobertura”. El jefe de la cartera laboral sostuvo también que el contenido del decreto ha sido “conversado con los dirigentes de la CGT y estamos todos de acuerdo”. “Lo que se ha puesto en el decreto es la media sanción que salió del Senado, que tenía acuerdo en general con la CGT”, remarcó. “Por supuesto, la CGT nos reclama que avancemos con una ley de prevención en la que ya estamos trabajando en un borrador. Es parte de diálogo que venimos haciendo con la central obrera”, afirmó Triaca. Además, el ministro defendió el uso de DNU para modificar el régimen de accidentes laborales, por entender que “era tan inminente la necesidad de atención que se justifica un decreto”. A su criterio, el DNU apunta a “cuidar los derechos de los trabajadores y a darle más certeza” al sistema. Triaca señaló que en los últimos años hubo “un crecimiento casi exponencial en la cantidad de litigios a partir de accidentes de trabajo, pero no había crecido la cantidad de accidentes, sino que había bajado”.i

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El Diario del Fin del Mundo edición Nacional Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 3 Nº documentos: 1 Martes 24 de enero de

2017

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nUno de los secretarios de la CGT, Héctor Daer. REACCIÓN LUEGO DEL DECRETO

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POLÍTICA

reacciones ante una medida que divide las aguas

La Nación

Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Edición de hoy a cargo de Mariano de Vedia Fecha Publicación: martes,| @LNpolitica 24 de enero de 2017 www.lanacion.com/politica | Facebook.com/lanacion Página: 8 politica@lanacion.com.ar Nº documentos: 1

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“Hubo un crecimiento de la cantidad de litigios, pero no del número de accidentes, lo que estaba generando una industria del juicio que no beneficia a los trabajadores” Jorge Triaca mINISTRO DE TRABAJO DE LA NACIÓN

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La reforma de las ART | fuertes críticas en la oposición

El Gobierno intenta frenar con un decreto los juicios laborales Macri modiicó el sistema de riesgos de trabajo e introdujo una instancia administrativa obligatoria antes de iniciar una demanda; hay 340.000 litigios por unos US$ 4500 millones

Macri, al compartir ayer un acto con Rodríguez Larreta, Aranguren y Bergman

Jaime Rosemberg LA NACION

El Congreso puede esperar; el Gobierno, no. En una decisión que motivó criticas de buena parte del sindicalismo y representantes de la oposición, y sin esperar la reapertura del año parlamentario, el presidente Mauricio Macri irmó y publicó ayer la reforma, vía decreto de necesidad y urgencia, del sistema de riesgos de trabajo, con el declarado objetivo de “desincentivar la industria del juicio” en el sector, que hoy suma alrededor de 340.000 litigios abiertos por un valor aproximado de US$ 4500 millones. Mediante el decreto 54/2017, publicado ayer en el Boletín Oicial y irmado por el presidente Macri y quince de sus ministros, el Gobierno establece un cambio fundamental al momento de registrarse un accidente de trabajo. La norma, que recibió cuestionamientos en el arco opositor y en el Colegio Público de Abogados (ver aparte), crea lo que el decreto denomina “comisiones médicas jurisdiccionales”. Se trata de un organismo que constituirá “la instancia administrativa previa, de carácter obligatorio y excluyente de toda otra intervención, para que el trabajador afectado, contando con el debido patrocinio letrado, solicite la deter-

minación del carácter profesional de su enfermedad o contingencia, la determinación de su incapacidad y las correspondientes prestaciones dinerarias previstas en la ley de riesgos del trabajo”. El decreto establece que los peritos médicos que intervengan en los casos deberán integrar el cuerpo médico forense local y sus honorarios no podrán ser variables ni estar vinculados al monto del juicio. El Estado amplía de dos a tres meses la cobertura si la empresa no hubiese pagado y se crea el Autoseguro Público Provincial (APP), para que todos los empleados públicos provinciales y municipales sean incorporados a la cobertura de ART. Según cálculos oiciales, esto permitirá “proteger alrededor de un millón de empleados en nueve provincias, municipios y comunas que hoy están fuera del sistema”, si las administraciones provinciales adhieren al sistema. Para la oposición se trata de una “imposición de los empresarios” para trabar el cobro de indemnizaciones y bajar costos laborales. En el Gobierno desmienten que el empresariado haya presionado para conseguir este cambio signiicativo. “El sistema está al borde del colapso, deja afuera a demasiados trabajadores, tarda hasta tres años en dar respuesta a quienes sufren

un incidente y sólo favorece a algunos abogados y peritos, que lo han transformado en una industria del juicio”, responden en Balcarce 50. Según cálculos del sector, hay más de 300.000 juicios abiertos en la actualidad, con reclamos acumulados por US$ 4500 millones de dólares. Se esperaba una “ola de juicios” adicional para los próximos días, antes de que la Cámara de Diputados convalidara el proyecto ya aprobado por amplia mayoría en el Senado, a ines del año pasado. Por eso, el Gobierno actuó con celeridad, airman los funcionarios. Argumentos “En los últimos años había habido un crecimiento casi exponencial de la cantidad de litigios, pero no había crecido la cantidad de accidentes, lo que estaba generando esta famosa industria del juicio”, indicó ayer el ministro de Trabajo, Jorge Triaca, en declaraciones radiales. Con relación a la decisión de sacar por decreto la reforma, el ministro airmó: “Lo que se ha puesto es la media sanción que salió del Senado, que tenía acuerdo, en general, con la CGT”. Aseguró que no se tocó una coma de lo aprobado el mes pasado por la Cámara alta. En el bloque de Cambiemos avalaron la iniciativa presidencial. La senadora Laura Rodríguez Macha-

rodrigo néspolo

do (Cambiemos-Córdoba) justiicó la velocidad con la que el Poder Ejecutivo promulgó el decreto y reiteró que la medida colaborará para “lexibilizar los costos de los accidentes laborales” y a la vez “logrará reducir la litigiosidad en el sistema de riesgos de trabajo en el país”. En la Casa Rosada aplaudieron la reacción de sindicalistas como el titular de Smata, Ricardo Pignanelli, quien airmó que bajo el actual sistema las aseguradoras de riesgos de trabajo (ART) “se iniciaron con un espíritu y luego se convirtieron en un negocio inanciero”. Y preocuparon las declaraciones de Jorge Sola, secretario de Comunicación de la CGT uniicada, quien caliicó de ilegal la medida. “Es inconstitucional. Están cambiando las reglas del juego”, aseguró el dirigente. El kirchnerismo y la izquierda se sumaron a la CGT y el Gobierno ya prevé una dura oposición al decreto en la comisión bicameral legislativa que debe validarlos. “Es un avance contra los derechos de los trabajadores y a favor del curro de las ART”, airmó Víctor De Gennaro. Con cifras y números en la mano, en la Casa Rosada desmienten las críticas y hablan de la necesidad de terminar con la “moda” de los juicios laborales por accidente para justiicar el decreto presidencial.ß

Prepara un amparo contra la norma el Colegio Público de Abogados Jorge Rizzo negó que exista una “industria del juicio” y puso en duda que el decreto sea constitucional El Colegio Público de Abogados de la Capital Federal anunció ayer que presentará un amparo para frenar el decreto que modiica el sistema de las aseguradoras de riesgo de trabajo (ART), una medida que fue calificada de “inconstitucional” y “discriminatoria”. Además, el organismo negó que existiera una “industria del juicio” laboral, como había justiicado el gobierno de Mauricio Macri para llevar adelante la iniciativa. Así lo airmó ayer el titular de la institución, Jorge Rizzo, quien en declaraciones a Radio Eco Medios adelantó que “en las próximas horas” la institución, que representa a todos los abogados matriculados de la Capital, avanzará con el pedido de amparo contra el decreto. “Pediremos un amparo que haga cesar el DNU, porque no hay ni necesidad ni urgencia, y también vamos a plantear la inconstitucionalidad de fondo contra la norma. Es discriminatoria”, airmó el abogado, quien agregó que la modiicación “aparta a los abogados de la medida preliminar [a la instancia judicial]”, lo que puede ser “peligroso” porque el trabajador afectado “no puede ser asesorado como tiene que ser y el abogado no puede trabajar”. Tanto el decreto que fue publicado ayer en el Boletín Oicial como la media sanción que el proyecto de ley ya tiene en el Senado agregan a los reclamos de los trabajadores una instancia previa a la de los tribunales, a partir de la intervención de comisiones médicas encargadas de evaluar cada caso en particular. Rizzo negó que haya una “industria del juicio” en ciernes por el aumento de la litigiosidad que se registró el año pasado. “Si los empleadores cumplen con las normas, habrá menos juicios”, dijo. Y se preguntó: “Si un empresario no le compra un casco al trabajador y se le cae una viga en la cabeza, ¿dónde está la industria del juicio?”. Por su parte, la CGT dio ayer su apoyo a la modiicación de las ART, pero lamentó que la iniciativa no haya seguido su curso institucional en el Congreso. porque podría abrirle las puertas a la posibilidad de que sea declarada “inconstitucional”, según dijo Héctor Daer, uno de los miembros del triunvirato. Destacó que el decreto haya incorporado las “observaciones” que se le hicieron a la iniciativa del Poder Ejecutivo por pedido de la central obrera.ß

Página12 Fecha: martes, 24 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 24 de enero de 2017 Página: 2 Nº documentos: 1

PAGINA I12 / MARTES 24 DE ENERO DE 2017

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El FMI contradice al Gobierno: mayor caída del PIB en 2016 y menor suba este año

Estados Unidos

El Fondo le pincha el globo

Trump

El organismo sostuvo que la economía retrocedió 2,4 por ciento el año pasado, pese a sus elogios a la política oficial. También indicó que la recuperación en 2017 llegará solo a 2,2, bajando por segunda vez su estimación, y anticipó mayor inflación a la prevista por el Central. Dafne Gentinetta

Por Federico Kucher

El Fondo Monetario Internacional redujo por segunda vez las proyecciones de crecimiento de la Argentina para 2017. En su último informe de Perspectivas para las Américas estimó un crecimiento del PIB del 2,2 por ciento para este año, cuando en octubre del año pasado lo proyectaba en 2,7 por ciento y en julio, en 2,8. El organismo había celebrado en forma pública las medidas ortodoxas del gobierno de Mauricio Macri, asegurando que iban a traer mayor inversión y estabilidad para la economía. Sin embargo, el FMI confirmó que en 2016 la economía cayó 2,4, por ciento, tras haber crecido 2,5 en 2015. En el equipo económico habían pronosticado un crecimiento del 0,5 por ciento para 2016. Los errores de diagnóstico fueron igual de pronunciados con la inflación: afirmaron que terminaría en 25 por ciento, pero cerró en 41 por ciento, la más alta en 25 años. El Fondo ya espera para 2017 una mayor inflación que el Gobierno. Alejandro Werner, director del Hemisferio Occidental del FMI, se encargó de explicar que la floja performance de los últimos dos trimestres de 2016 llevaron al Fondo a bajar las perspectivas de crecimiento para 2017. El organismo ya había adelantado la semana pasada la baja en las proyecciones para el país, pero sin precisar las cifras. “Debido a que en el último semestre el producto creció menos de lo pronosticado han sido revisadas a la baja las proyecciones para 2017”, dijo Werner. No obstante, volvió a insistir en que las medidas de ajuste fiscal y monetario son necesarias para recuperar el nivel de actividad. “La continuidad del ajuste macroeconómico y los avances en el fortalecimiento del marco institucional apuntalarán la confianza de inversionistas en las metas fiscal y monetaria y propiciarán el repunte de la inversión privada”, dijo. El blanqueo y las obras de infraestructura pública, agregó, serán los motores de expansión este año. Brasil, el principal socio comercial de la Argentina, atraviesa un ciclo económico de fuerte estancamiento. El informe del FMI estimó una recesión del 3,5 por ciento en 2016 y una leve suba del 0,2 por ciento para 2017. La economía local depende en gran medida de la performance del mercado brasileño, puesto que es uno de los principales compradores de las exportacio-

Alejandro Werner, economista del FMI, reclamó profundizar “el ajuste macroeconómico” en la Argentina.

“La continuidad del ajuste macroeconómico apuntalará la confianza de inversionistas y propiciará el repunte de la inversión privada”. nes argentinas. En lo que refiere a Chile, se registró una suba del 1,6 por ciento para 2016 y hay previsiones de crecimiento de 2,1 para 2017; en Colombia, del 1,2 y del 2,6, y en Perú, del 4,0 y 4,3. Para América latina se computó una merma del 2,3 por ciento el año pasado y se espera suba del 0,8 en 2017.

El Fondo le recomendó a los países de la región aplicar esquemas de tipo de cambio flexible para enfrentar las condiciones externas más volátiles. “La flexibilidad cambiaria le ha reportado marcados beneficios a la región y debe seguir siendo la primera línea de defensa ante los shocks. Los fir-

La misión es ser optimista

“E

stoy convencido de que la economía va a crecer por encima del 3,0 por ciento en 2017”, dijo el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne. El funcionario, pese a la falta de dinamismo del mercado interno en los últimos meses, fue optimista para este año. “En 2016, que fue un año difícil para la sociedad argentina, se lograron sentar las bases para tener una economía más sana, sin parches y lista para empezar un proceso de crecimiento que esperemos dure muchísimos años”, manifestó. Agregó que “en los últimos 40 años la economía argentina creció sostenidamente en muy pocas ocasiones: a comienzos de los 90 y a comienzos de 2000. En ambos casos, luego de venir de crisis muy duras, con licuaciones muy grandes de salarios y ajustes terribles”. Planteó que el empleó cayó en la primera mitad del 2016, al igual que los salarios reales, pero que a partir de agosto el mercado laboral se estabilizó e incluso en los últimos meses empezó a “reaccionar” el empleo del sector formal. “Las cifras muestran que se crearon más de 20.000 puestos de trabajo entre septiembre y octubre”, afirmó.

mes marcos de política monetaria en la región sirven para limitar el efecto de traspaso de los tipos de cambio a los precios al consumidor”, dijo el Werner. La Argentina se jacta en cada conferencia del Banco Central de aplicar un programa de tipo de cambio flexible con metas de inflación, lo que sigue al pie de la letra las recetas del Fondo. El FMI no le cree a Federico Sturzengger, titular del Banco Central, cuando dice que cumplirá su objetivo de limitar la inflación en 17 por ciento este año. En su informe, si bien dijo que disminuirá respecto del 41 por ciento anotado en 2016, el FMI la ubicó por encima de la meta del país. “Se prevé que la inflación permanezca levemente por encima de los objetivos fijados por la autoridad monetaria”, señaló Werner. Las consultoras de la city, al igual que el Fondo Monetario, consideran que los precios de este año se ubicarán por encima del objetivo planteado en el programa de metas de inflación. En el informe de Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) que publica el Central, ubicaron la inflación minorista en promedio en 21 por ciento para 2017. Algunas consultoras, tomando en cuenta las subas pautadas para el primer trimestre, ya la estiman arriba del 30 por ciento.

Por Cristian Carrillo

“Batallamos para que nos vuelvan a abrir el mercado de limón. Lo central ahora es la seriedad y la confianza que podamos generar (para seguir exportando)”, afirmaba Mauricio Macri el 20 de diciembre pasado. Hace una semana el Presidente aseguró: “No creo que sus políticas proteccionistas nos perjudiquen”, en referencia al nuevo presidente de Estados Unidos, Donald Trump. El festejo anticipado y la esperanza de Macri recibió ayer un duro baño de realidad, exhibiendo una vez más la debilidad analítica del gobierno acerca de lo que está pasando en la economía mundial. Estados Unidos bloqueó el ingreso de limones argentinos para proteger a los productores de ese cítrico de la competencia del primer productor mundial de esa fruta. La empresa San Miguel, principal exportadora de limones del país, recibió el impacto reflejado en una caída de sus acciones en 6,7 por ciento en el mercado bursátil local, en una jornada donde la mayoría de los papeles terminaron con signo positivo. Dentro de un amplio paquete de medidas proteccionistas que firmó el presidente Donald Trump se encuentra la suspensión de la importación de limones desde la Argentina por sesenta días. Esa medida proteccionista fue informada por el Departamento de Agricultura. Las autoridades sanitarias estadounidense habían autorizado el mes pasado la compra de limones argentinos, tras más de quince años de negociaciones. “El proteccionismo exagerado no es bueno para el crecimiento global. Si Estados Unidos aplica un proteccionismo más marcado que al actual, no será bueno no sólo para la Argentina sino también para el mundo”, reaccionó, como novia despechada, el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne. Su par de Agricultura, Ricardo Buryaile, quien había anticipado el fin de semana que nada cambiaría respecto del acuerdo limonero con la llegada de Trump, buscó minimizar el efecto y sostuvo que “se va a trabajar desde Cancillería, el Servicio Sanitario y el embajador en Washington”. “Vamos a seguir los canales diplomáticos normales y tenemos la confianza de que vamos a llegar a buen puerto”, agregó. El gobierno nacional había celebrado que las autoridades sanitarias estadounidenses en las últimas semanas del gobierno de Barack Obama habían autorizado la entrada de limones. La Argentina es uno de los principales productores y exportadores mundiales de ese cítrico, pero Estados Unidos aducía cuestiones sanitarias para frenar su entrada. Desde 2008, el país busca abrir ese mercado. El lobby de los productores del Estado de California había logrado bloquear el ingreso. Como se mencionó al comienzo,