Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Grundlagenpapier
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Reduktion der Baukosten Der Vorstand des Graubündnerischen Baumeisterverbandes (GBV ) hat untersucht, welchen B eitrag der Bauunternehmer bei der Realisierung eines Bauprojektes erbringen kann, damit die Baukosten reduziert werden können. Dabei stand im Vordergrund, dass nicht primär die Einheitspreise reduziert werden, sondern dass andere Massnahmen greifen müssen. Die Analyse des Umfeldes hat aufgezeigt, dass eine Vielzahl von Spezialisten nur für einzelne Teilschritte im Bauprozess verantwortlich ist. Jeder Einzelne trägt dabei nur eine Teilverantwortung. Es entstehen Interessenskonflikte aus überschneidenden Teilverantwortungen. Die Eigenv erantwortung wird mit Vorschriften abgesichert und der Gestaltungsfreiraum für die e inzelnen Beteiligten eingeengt. Ausserdem wird die Kompetenz der Ausführenden zu spät einbezogen. Als Lösungsansatz schälte sich heraus, dass die Reduktion der Baukosten vorab durch eine Harmonisierung der Bauprozesse und durch den frühzeitigen Einbezug der Ausführenden erreicht werden kann. Der Schweizerische Ingenieur- und Architektenverein (SIA) hat in der Ordnung SIA 112 in einem Leistungsmodell den ganzen Lebenszyklus eines Bauwerkes, von der Bedürfnisformulierung bis hin zur Bewirtschaftung beschrieben. Das Leistungsmodell umfasst sechs Phasen und 12 Teilphasen. Dabei sind Leistungsbereiche und erwartete Ergebnisse aufgeführt. Leistungen und Entscheide des Auftraggebers sind gefragt. Die Leistungen der Planer sind detailliert aufgeführt. Es fehlt der Einbezug der ausführenden Unternehmer. Im Konzept des SIA findet der Vorstand des GBV Handlungsmöglichkeiten für den Unternehmer. Im gegenseitigen Gespräch mit allen Beteiligten kann er Massnahmen zur Optimierung der Zusammenarbeit einbringen. Die nachfolgende Dokumentation enthält ein Feld «Tätigkeiten Unternehmer», in dem einige Vorschläge als Gedanken aufgeführt sind. Mit den leeren Zeilen in d iesem Feld soll der Unternehmer animiert werden, Ergänzungen anzubringen. Er muss berücksichtigen, dass es in allen Phasen der Projekterstellung verschiedene Beeinflusser gibt. Aus den einzelnen Teilphasen ermittelt der Bauunternehmer seine Chance und die Wirkung, die er mit seinem Beitrag erzielen kann. Er kommuniziert seine Anliegen mit den Beeinflussern. Chur, 31. Juli 2008
Arthur Raess, dipl. Baumeister, Geschäftsführer GBV
Inhaltsverzeichnis 1 Strategische Planung
Seite 2
2 Vorstudien
4
3 Projektierung
8
4 Ausschreibung
14
5 Realisierung
16
6 Bewirtschaftung
24
1
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Leistungen
Phasen
Teilphasen
1
1.1
Strategische P lanung
Bedürfnisformu lierung, Lösungsstrategien
Teilphasenziele
Leistungsbereich
Bedürfnisse, Ziele und Rahmenbedingungen definiert, Lösungsstrategie festgelegt
Organisation
Erwartete Ergebnisse
Leistungen Auftraggeber
1.1.1
1. Klären der übergeordneten Ziele und Rahmenbedingungen
1.1.2 Beschrieb und V isualisierung
Le de
G
1. Bericht «Bedürfnisüberprüfung» (Analyse der Bedürfnisse und Überprüfung der übergeordneten Ziele und Rahmenbedingungen)
Aufarbeiten und zur Verfügung stellen von Unterlagen; Formulieren der B edürfnisse sowie der Ziele und Rahmenbedingungen; Genehmigung des Berichts
Beschrieb, Skizzen, Pläne verschiedener Lösungsstrategien (inkl. deren Bewertung)
Entscheid über die Bewertungs kriterien und deren Gewichtung
A
1.
1.1.3 Kosten / F inanzierung
1. Vergleich der Kosten und der Wirtschaftlichkeit der verschiedenen Lösungsstrategien
K
1.1.4 Termine
1. Terminübersicht (Zeitbedarf für verschiedene Lösungsstrategien) / Entwicklungsschritte
Te
1.1.5 Administration
1. Dokumentation
D
1.1.6 Phasenabschluss
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Lö al
Zusammenfassende Beurteilung der Notwendigkeit, Dringlichkeit und Tragbarkeit einer baulichen oder anderen Lösung
Festlegen der Lösungsstrategie
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Wirken in Netzwerken ( Politik, Organisationen, Vereinen …)
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Beratung, Unterstützung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Gross
●
Mittel
●
Klein
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Gross
Beratung, Unterstützung
Mittel
●
Forstingenieur
●
Bauingenieur
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Landschaftsarchitekt
Wirken in Netzwerken ( Politik, Organisationen, Vereinen …)
Architekt
Klein
Wirkung
Spezialisten und Berater
Ingenieure Gebäudetechnik
Chance
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Gesamtleiter
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Auftraggeber
d
Tätigkeiten Unternehmer
1.1.1.1 Gesamtleitung
1.1.2.1 Analyse
1.1.2.2 Lösungs alternativen
1.1.3.1 Kosten
● ●
●
1.1.4.1 Termine
Wirken in Netzwerken ( Politik, Organisationen, Vereinen …)
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Beratung, Unterstützung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
● ●
●
1.1.5.1 Dokumentation
2|3
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Leistungen
Phasen
Teilphasen
2
2.1
Vorstudien
Projektdefinition, Machbarkeitsstudie
Teilphasenziele
Leistungsbereich
Erwartete Ergebnisse
Leistungen Auftraggeber
Organisations- und Vorgehens varianten
Entscheid betreffend Projekt organisation, Vorgehen und Fach spezialisten; Aufzeigen der S chnittstellen zur Auftraggeber organisation
2.1.1 Vorgehen und Orga- Organisation nisation festgelegt, Projektierungsgrundlagen definiert, Machbarkeit nachgewiesen
2
2.1.2 Beschrieb und V isualisierung
L d
G
2 Projektpflichtenheft mit Zielen und Rahmenbedingungen des Auftraggebers
Genehmigung des P rojektpflichtenhefts
Z b A
2 Standortbezogene Rahmenbedingungen wie: Raumplanungsund Bauvorschriften, geologische Gutachten, Bestandesaufnahmen, Zustandsanalysen etc.
R b S
2 Beschrieb, Skizzen, Pläne von L ösungsansätzen; Nachweis der baulichen, betrieblichen und rechtlichen Machbarkeit
Bestimmung des Lösungsansatzes
M s
Projektierungsgrundlagen
Genehmigung der P rojektierungsgrundlagen
P g
2
2.1.3 Kosten / F inanzierung
2 Bericht Kostenermittlung ( Kreditbedarf für Projektierung, Investitions- und Folgekosten), Wirtschaftlichkeitsnachweis, nachweis der Finanzierbarkeit
Festlegen des Kostenrahmens oder Kostendachs
Entscheidungsorientierter Ablaufund Terminplan
Genehmigung des Ablauf- und Terminplans
Projektdokumentation
Grundsatzentscheid: Eintreten auf das Projekt
2.1.4 Termine
2
2.1.5 Administration
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K
T
2
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D
●
Beratung, Unterstützung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Kostenvoranschlag, Kennzahlen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Terminplan Rohbau l + ll
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Gross
●
Klein
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Gross
Beratung, Geologiekenntnisse, Zustandsbeurteilung
Mittel
Klein
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Forstingenieur
Wirken in Netzwerken ( Politik, Organisationen, Vereinen …)
Bauingenieur
●
Landschaftsarchitekt
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Architekt
Wirken in Netzwerken ( Politik, Organisationen, Vereinen …)
Gesamtleiter
Spezialisten und Berater
Wirkung
Mittel
Chance
Beratung, Unterstützung
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Auftraggeber
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Ingenieure Gebäudetechnik
Tätigkeiten Unternehmer
2.1.1.1 Gesamtleitung
● ●
●
2.1.2.1 Ziele und Rahmenbedingungen des Auftraggebers
●
●
2.1.2.2 Rahmen bedingungen des Standortes
2.1.2.3 Machbarkeits studie
2.1.2.4 Projektierungs grundlagen
2.1.3.1 Kosten
●
2.1.4.1 Termine
●
2.1.5.1 Dokumentation
4|5
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Phasen
Leistungen
Teilphasen
Teilphasenziele
2.2 Auswahlverfahren
Leistungsbereich
Erwartete Ergebnisse
Leistungen Auftraggeber
Vorschlag für die Ausgestaltung des Auswahlverfahrens; Verzeichnis von geeigneten Personen im Beurteilungsgremium und von geeigneten Teilnehmern; geeignete Lokalitäten für Sitzungen und Ausstellungen
Festlegung des Auswahlverfahrens; Einladung des Beurteilungsgremiums und Bestimmen des Teilnehmerfeldes
Programm mit allen benötigten B eilagen
Genehmigung des Programms und der Beilagen
Kostenberechnung für die Durchführung des Auswahlverfahrens
Genehmigung der Kosten und Kreditfreigabe
2.2.1 Anbieter / Projekt ausgewählt, w elche den Anforderungen am b esten entsprechen
Organisation
2
2.2.2 Beschrieb und V isualisierung
Terminplan für die Durchführung des Auswahlverfahrens
Genehmigen der Termine
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Te w
2 Sitzungsprotokolle, Vorprüfungsbericht, Bericht des Beurteilungsgremiums, Pressemappe
A A
2.2.6 Phasenabschluss
K w
2
2.2.5 Administration
D A
2
2.2.4 Termine
G
2
2.2.3 Kosten / F inanzierung
Le de
Empfohlener Anbieter / e mpfohlenes Projekt
Festlegen des weiteren Vorgehens
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Beratung, Unterstützung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Gross
●
Mittel
●
Klein
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Gross
Beratung, Unterstützung
Mittel
Klein
●
Forstingenieur
●
Bauingenieur
●
Landschaftsarchitekt
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Architekt
Wirken in Netzwerken ( Politik, Organisationen, Vereinen …)
Gesamtleiter
Spezialisten und Berater
-
Wirkung
2.2.1.1 Gesamtleitung
s s
er
Chance
Beratung, Unterstützung
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Auftraggeber
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Ingenieure Gebäudetechnik
Tätigkeiten Unternehmer
●
2.2.2.1 Durchführung des Auswahlverfahrens
2.2.3.1 Kosten des Auswahlverfahrens
2.2.4.1 Termine des Auswahlverfahrens
●
2.2.5.1 Administration des Auswahlverfahrens
6|7
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Leistungen
Phasen
Teilphasen
3
3.1
Projektierung
Vorprojekt
Teilphasenziele
Leistungsbereich
Leistungen Auftraggeber
Organisation des Planerteams für Phase 3. Aufgabenbeschrieb, PQM und Informationskonzept
Genehmigen der Projektorganisation sowie des PQM- und Informationskonzeptes; Analysieren der Projektrisiken und Festlegen der QS-Schwerpunkte
G
Vervollständigte Projektgrundlagen
Aufarbeiten und zur Verfügung stellen von Daten und Unterlagen
P
3.1.1 Konzeption und Wirtschaftlichkeit optimiert
Organisation
3
3.1.2 Beschrieb und V isualisierung
Le de
Erwartete Ergebnisse
3
3 P
Konzepte: Landschaft, Raumplanung, Städtebau / Architektur, räumliche Anordnung, Statik, Konstruktion, Nutzung und Betrieb, S icherheit, Energie, Ökologie, Baustellenlogistik, Materialien / Farben, Gebäudetechnik u.s.w.
3 Skizzen von Zwischenschritten und Varianten
Entscheid über die Bewertungs kriterien und deren Gewichtung; B eurteilung der formalen, funk tionalen und qualitativen Aspekte
Pläne und Beschriebe, Modelle, Nutzungsplan, Gefährdungsbilder, Sicherheitsplan, Vorbericht / Hauptbericht Umweltverträglichkeit, Nachweise
Genehmigung des Vorprojekts, V erfeinern der Ziele
Lö m
3
Vo
3 Schriftliche Entscheide der Behörden über die Voranfrage und Pläne
Vo D pl
3.1.3 Kosten / F inanzierung
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3 Aufstellung der Investitionskosten und der Betriebskosten, Berechnung der Wirtschaftlichkeit, Kennzahlen
Vorgeben der Genauigkeit der Kostenermittlung; Genehmigen der Kosten, Verfeinern der Kostenziele
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K
●
●
Beratung, Unterstützung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Beratung, Unterstützung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Beratung, Unterstützung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Kostenvoranschlag, Kennzahlen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Varianten
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Klein
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Gross
Beratung, Unterstützung
Mittel
●
Klein
●
Bauingenieur
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Architekt
Beratung, Unterstützung
Gross
Wirkung
Mittel
Spezialisten und Berater
Forstingenieur
Ingenieure Gebäudetechnik
Landschaftsarchitekt
Chance
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Gesamtleiter
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Auftraggeber
Tätigkeiten Unternehmer
3.1.1.1 Gesamtleitung
nen e
en
n-
3.1.2.1 Projektgrundlagen
3.1.2.2 Projektkonzepte
3.1.2.3 Lösungs möglichkeiten
3.1.2.4 Vorprojekt
3.1.2.5 Vorentscheide / Detail-Nutzungsplanung
3.1.3.1 Kosten
● ●
●
8|9
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Phasen
Leistungen
Teilphasen
Teilphasenziele
Leistungsbereich
Erwartete Ergebnisse
Leistungen Auftraggeber
Entscheidungsorientierter Ablaufund Terminplan
Genehmigen der Termine, Verfeinern der Terminziele
3.1.4 Termine
3
3.1.5 Administration
Le de
Te
3 Projektdokumentation
D
3.1.6 Abschluss V orprojekt
3.2 Bauprojekt
Projekt und Kosten optimiert, Termine definiert
Entscheid über die weiterzuverfolgende Projektvariante unter Einbezug der Kriterien Klarheit, Tauglichkeit und Akzeptanz
3.2.1
3
Organisation
G
3.2.2 Beschrieb und V isualisierung
3 Vervollständigte Projektgrundlagen
Aufarbeiten und zur Verfügung stellen von Daten und Unterlagen
P
Entscheidungsgrundlagen für die Auswahl der am besten geeigneten Ausführungsvariante
Festlegen der Art und Zahl der Ausführungsvarianten, Entscheid über die Bewertungskriterien und deren Gewichtung, Beurteilen der formalen, funktionalen und qualitativen Aspekte
A va d e
3
3 Überarbeitete und ergänzte Konzepte, Pläne und Beschriebe, Modelle, Nachführung Nutzungsplan und Sicherheitsplan, Hauptbericht Umweltverträglichkeit, Nachführung Nachweise, Detailpläne
Genehmigung des Bauprojekts, V erfeinern der Ziele
B
Überarbeitete Investitionskosten, Betriebskosten, Wirtschaftlichkeit und Kennzahlen, Detailstudien
Vorgeben der Genauigkeit der Kostenermittlung; Genehmigung der Kosten, Verfeinern der Kostenziele
K
3.2.3 Kosten / F inanzierung
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3
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n
Gross
Mittel
Klein
Wirkung
Gross
Mittel
Klein
Spezialisten und Berater
Forstingenieur
Ingenieure Gebäudetechnik
Chance
Bauingenieur
Landschaftsarchitekt
Architekt
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Gesamtleiter
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Auftraggeber
Tätigkeiten Unternehmer
3.1.4.1 Termine
Terminplan Rohbau l + ll
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Varianten
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Beratung, Unterstützung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Beratung, Unterstützung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Varianten
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Beratung, Unterstützung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
● ●
3.1.5.1 Dokumentation
n-
3.2.1.1 Gesamtleitung
3.2.2.1
en
Projektgrundlagen
ie
Ausführungs varianten und d eren Bewertung
3.2.2.2 ●
te
nn,
3.2.2.3 Bauprojekt
●
3.2.3.1 Kosten
10 | 11
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Phasen
Leistungen
Teilphasen
Teilphasenziele
Leistungsbereich
Erwartete Ergebnisse
Leistungen Auftraggeber
Entscheidungsorientierter Ablaufund Terminplan
Genehmigung der Termine, Verfeinern der Terminziele
3.2.4 Termine
3
3.2.5 Administration
Le de
Te
3 Projektdokumentation
D
3.2.6 Abschluss B auprojekt
3.3 Bewilligungs verfahren / A uflageprojekt
Projekt bewilligt, Kosten und Termine verifiziert, B aukredit genehmigt
Grundsatzentscheid betreffen U msetzung des Projekts
3.3.1
3
Organisation
G
3.3.2 Beschrieb und V isualisierung
3 Baueingabe-/Auflagepläne, Bericht Umweltverträglichkeit, ü brige Nachweise, Baugesuch, Baugespann
Genehmigen der Unterlagen und Mittel für die Baueingabe / Auflage
B
3 Gesuche für Spezialbewilligungen, Konzessionen und Landerwerb
Genehmigung der Unterlagen für G esuche
G zi K un 3
Bereinigtes Projekt
B B
Bereinigte Kosten
B K
3.3.3 Kosten / F inanzierung
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3
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Wirkung
Mittel
Klein
●
Gross
●
Mittel
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Forstingenieur
Unterstützung des Landerwerbs
Bauingenieur
●
Landschaftsarchitekt
●
Architekt
●
Gesamtleiter
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Auftraggeber
Erstellen des Baugespanns Unterstützung des Bewilligungsverfahrens
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Gross
Ingenieure Gebäudetechnik
Chance
Klein
tel
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Spezialisten und Berater
rn
Tätigkeiten Unternehmer
3.2.4.1 Termine
3.2.5.1 Dokumentation
3.3.1.1 Gesamtleitung
3.3.2.1 Baugesuch
●
3.3.2.2 Gesuche für Spe zialbewilligungen, Konzessionen und Landerwerb 3.3.2.3 Bereinigung des Bauprojekts
3.3.3.1 Bereinigung der Kosten
12 | 13
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Phasen
Leistungen
Teilphasen
Teilphasenziele
Leistungsbereich
Erwartete Ergebnisse
Leistungen Auftraggeber
3.3.4 Termine
3 Bereinigter Ablauf- und Terminplan
B Te
Projektdokumentation für Kreditgesuch, Projektdokumentation
D
3.3.5 Administration
Le de
3
3.3.6 Phasenabschluss
4
4.1
Ausschreibung
Ausschreibung, O ffertvergleich, Vergabeantrag
Rechtskräftig bewilligtes Projekt
Festlegen des weiteren Vorgehens
Unternehmerlisten Listen der A usschreibungspakete
Festlegung des Verfahrens und der Organisation für die Ausschreibung; Bestimmungen der einzuladenden U nternehmer; Festlegung der Kriterien zur Beurteilung der Angebote
4.1.1 Vergabereife e rreicht
Organisation
4
4.1.2 Beschrieb und V isualisierung
G
4 Ausschreibungs- und Detailpläne, Beschriebe, Leistungsverzeich nisse, Konzept Baustellenlogistik
Genehmigen der Ausschreibungs unterlagen; Vorgaben betreffend Provisorien, Etappierungen; Verhaltensr egeln bei Umbauten; W artungsverträge
E A un
4 Offertvergleiche, Vergabeanträge, beurteilte Unternehmervarianten, Resultate der Vergabeverhand lungen
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Ve A
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Gross
Mittel
Klein
Wirkung
Gross
Mittel
Klein
Spezialisten und Berater
Forstingenieur
Ingenieure Gebäudetechnik
Chance
Bauingenieur
Landschaftsarchitekt
Architekt
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Gesamtleiter
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Auftraggeber
Tätigkeiten Unternehmer
3.3.4.1 Bereinigung der Termine
3.3.5.1 Dokumentation
4.1.1.1 Gesamtleitung
en
Bewerbung / Empfehlung / Teilnahme am Wettbewerb
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Ausschreibungsplattformen besuchen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Unterstützung der Verfahren
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
●
4.1.2.1 Erstellen der Ausschreibungs unterlagen
Erstellen / Mitgestalten von Ausschreibungsunterlagen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Technische Varianten / Optimierungen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Kaufmännische Varianten / Pauschale / Zahlungsplan …
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Kostensicherheit ( Vollkosten, Deckungsbeitrag)
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
● ● ●
●
Eigenleistungen / Fremdleistungen optimieren
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Zuschlagkriterien erfüllen ( Killerkriterien beachten)
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Von Mitbewerbern differenzieren / abheben
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Machbarkeit überprüfen / Vertragsprüfung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Alternative Anbieterform prüfen (ARGE …)
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Angebotsbeilagen als Vertrauenfördernde Massnahme
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
● ●
● ●
Kompetenz zeigen (Qualität, Termin und Preis)
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Garantien nutzen als Chance
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
● ● ●
Angebotsübergabe / Interessenkundgabe
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Angebot nachverfolgen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Beratung, Unterstützung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
4.1.2.2 Vergleich der A ngebote
●
●
●
●
14 | 15
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Phasen
Leistungen
Teilphasen
Teilphasenziele
Leistungsbereich
Erwartete Ergebnisse
Leistungen Auftraggeber
Kostenvergleich mit Kosten voranschlag, Nachweis der Wirtschaftlichkeit
Genehmigen der revidierten Kosten ermittlung
4.1.3 Kosten / F inanzierung
4
4.1.4 Termine
K
4 Provisorischer Ablauf- und Terminplan
Te
Bonitätsprüfungen, Erfüllungs garantien sowie Sicherheiten b etreffend Mängel und Termine
A A
4.1.5 Administration
Le de
4
4.1.6 Phasenabschluss
5
5.1
Realisierung
Ausführungsprojekt
Definitiver Entscheid über die R ealisierung, Genehmigen der Ver gabeanträge und Vergaben
5.1.1 Ausführungsreife erreicht
Organisation
5 Organisation Planerteam, Auf gabenbeschrieb, PQM-Konzept
Bewerten der Projektrisiken und Festlegen der QS-Schwerpunkte; G enehmigung der Projektorganisation und des PQM-Konzeptes
G
Vervollständigte Projektunterlagen
Aufarbeitung und zur Verfügung s tellen von Daten und Unterlagen
P
Ausführungs- und Detailpläne, Verzeichnis der Projekt änderungen, Modelle, Muster
Genehmigen der Ausführungsund Detailpläne und der Projekt änderungen
5.1.2 Beschrieb und V isualisierung
5
5
A un
5 Provisorische Dokumentation für die Bauwerksbewirtschaftung
D fü b
5 Grundbucheinträge
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Abschluss des Erwerbs von Grund und Rechten
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L
Gross
Mittel
Klein
Wirkung
Gross
Mittel
Klein
Forstingenieur
●
Bauingenieur
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Landschaftsarchitekt
Beratung, Unterstützung
Architekt
Spezialisten und Berater
Ingenieure Gebäudetechnik
Chance
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Gesamtleiter
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Auftraggeber
Tätigkeiten Unternehmer
4.1.3.1 Kosten
4.1.4.1 Termine
●
4.1.5.1 Administration der Ausschreibung
5.1.1.1 t-
Gesamtleitung
n
Mitgestaltung des PQM
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Risikoanalyse Qualität, Termin. Kosten, Sicherheit und Umwelt
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Massnahmenplan
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Beratung und Unterstützung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
5.1.2.1 Projektgrundlagen
Beratung und Unterstützung
●
●
Beratung und Unterstützung
●
●
Beratung und Unterstützung
●
●
5.1.2.2 Ausführungs unterlagen
5.1.2.3 Dokumentation für die Bauwerksbewirtschaftung
5.1.2.4 Landerwerb
16 | 17
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Phasen
Leistungen
Teilphasen
Teilphasenziele
Leistungsbereich
Erwartete Ergebnisse
Leistungen Auftraggeber
Zahlungspläne
Genehmigen der Zahlungspläne, F reigabe des Baukredits
Definitiver Ablauf- und Terminplan
Genehmigen des Ablauf- und T erminplans
5.1.3 Kosten / F inanzierung
Le de 5
5.1.4 Termine
5.1.5 Administration
5.2 Ausführung
5 Werk- und Kaufverträge; Auf bereitete Informationen; Projektdokumentation
Abschliessen der Werk- und Kauf verträge
5.2.1 Bauwerk gemäss Pflichtenheft und Vertrag erstellt
Organisation
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Ve D
5 Ausführungsorganisation, Standardablauf des Änderungswesens, QS-Plan und QS-Dokumente
Genehmigen der Organisation, des Änderungswesens und des QS-Plans
5.2.2 Beschrieb und V isualisierung
Te
G
5 Vervollständigte Projektgrundlagen
P
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Gross
Mittel
Klein
Wirkung
Gross
Mittel
Klein
Spezialisten und Berater
Forstingenieur
Ingenieure Gebäudetechnik
Chance
Bauingenieur
Landschaftsarchitekt
Architekt
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Gesamtleiter
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Auftraggeber
Tätigkeiten Unternehmer
5.1.3.1 Kosten
Zahlungsplan
●
●
Bauprogramm Rohbau I + II
●
●
Vertragsprüfung
●
Finanzierungsnachweis
●
5.1.4.1 Termine
5.1.5.1 Verträge und D okumentation
● ●
Nachträge
●
●
ggf. Abmahnungen
●
●
5.2.1.1 Gesamtleitung
s
Kontinuierliche Vertragsprüfung
●
●
Wirksames Nachtragsmanagement
●
●
5.2.2.1 Projektgrundlagen
Überführen Angebotskalkulation in Ausführungskalkulation
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Prüfen der Machbarkeit
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Vertragskonformität prüfen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
●
Programm erhalt Ausführungsunterlagen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Verzugsmeldungen mit Folgen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Arbeitsvorbereitung (AVOR) kontinuierlich sicherstellen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Risikoermittlung vornehmen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Prüfplanung erstellen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Auftragsstruktur definieren
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Ablaufplanung / Ablaufoptimierung (Wochenprogramm …)
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Ressourcenoptimierung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Ressourcensicherung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Teilabnahmen, Abnahmen veranlassen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Ungerechtfertigte Forderungen Nebenunternehmern abwehren
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Rückverfolgbarkeit sicherstellen (Ausführungsunterlagen)
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
● ●
● ●
● ●
● ●
Nachträge bei Änderungen oder Vertragsabweichungen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Baustellencontrolling (Qualität, Termine und Kosten)
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
18 | 19
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Phasen
Leistungen
Teilphasen
Teilphasenziele
Leistungsbereich
Erwartete Ergebnisse
Leistungen Auftraggeber
Standberichte, Regierapporte, Ausmassurkunden, Prüfungs protokolle, Protokolle der A bnahmeprüfungen, Mängellisten
Genehmigen der Standberichte; A bnahme von Teilen des Bauwerks
L d
5
B
5 Projektänderungsdokumente; nachgeführte Pläne
Genehmigen von Projekt- und Aus führungsänderungen
P
5 Umsetzung des definitiv g enehmigten architektonischen und gestalterischen Konzeptes
G L
5.2.3 Kosten / F inanzierung
5 Finanzrapporte mit Endkosten prognose; kontrollierte Rech nungen, Zahlungsanweisungen; Sicherheiten (Solidarbürgschaften, Garantien)
Genehmigen von Mehr- und Minderkosten
Nachgeführter Ablauf- und Terminplan mit Terminprognose
Genehmigen von Terminänderungen
5.2.4 Termine
5.2.5 Administration
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Aufbereitete Informationen; P rojektdokumentation
D
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Gross
Mittel
Klein
Wirkung
Gross
Mittel
Klein
Spezialisten und Berater
Forstingenieur
Ingenieure Gebäudetechnik
Chance
Bauingenieur
Landschaftsarchitekt
Architekt
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Gesamtleiter
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Auftraggeber
Tätigkeiten Unternehmer
Vereinbarte Zahlungspläne durchsetzen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Ungerechtfertigte Skontoabzüge einfordern
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Bauhandwerkerpfandrecht bei Zahlungsausstand sichern
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Leistungsaufzeichnungen ( Rapportwesen, Baustellencontrolling)
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
5.2.2.2 Bauleitung
Regierapporte und deren Anerkennung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Ausmasserstellung und deren Abstimmung / Akzeptanz
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Prüfungsaufzeichnungen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
5.2.2.3 Projektänderungen
Rückverfolgbarkeit sicherstellen (Ausführungsunterlagen)
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Prüfung von Dokumenten ( Protokolle / Nachträgen / Änderungen)
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Machbarkeitsüberprüfung / Nachtragsmanagement
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
5.2.2.4 Gestalterische L eitung
●
●
5.2.3.1 Kosten
Laufende Leistungsverrechnung
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
Duchrsetzung der vertraglich vereinbarten Zahlungsfristen
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Anzeige von äusseren Einflüssen auf das Bauprogramm
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
●
5.2.4.1 Termine
5.2.5.1 Dokumentation
20 | 21
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Phasen
Leistungen
Teilphasen
Teilphasenziele
5.3 Inbetriebnahme, Abschluss
Leistungsbereich
Erwartete Ergebnisse
Leistungen Auftraggeber
5.3.1 Bauwerk übernommen und in Betrieb genommen, S chlussabrechnung abgenommen, Mängel behoben
5
Organisation
Festlegen der Organisation für Inbetriebnahme, Übergabe und B ewirtschaftung
5.3.2 Beschrieb und V isualisierung
Le de
G
5 Resultate von Kontrollmessungen, Protokolle von Betriebstests und Abnahmeprüfungen, Mängellisten
Genehmigen der Betriebsbereitschaft; Abnahme des Bauwerks
Bauwerksakten mit vollständiger Dokumenmtation für die Bauwerksbewirtschaftung
Genehmigen und übernehmen der Bauwerksakten
Nachweis der Mängelbehebung
Genehmigen der Mängelbehebung
Sicherheiten (Solidarbürgschaften, Garantien); prov. Schlussabrechnung; Schlussabrechnung
Genehmigung der Schlussabrechnung
Inbetriebnahmeprogramm, Terminplan für die Mängelbehebung
Genehmigen des Inbetriebnahme programms
In
5
B
5
5.3.3 Kosten / F inanzierung
5
5.3.4 Termine
Alternative_Wettbewerbsformen.indd 23
Te
5 Projektdokumentation
D
5.3.6 Phasenabschluss
K
5
5.3.5 Administration
M
Inbetriebnahme des gebrauch tauglichen und mängelfreien Bauwerks
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Gross
Mittel
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Klein
Konzentrierte Mängelbehebung
Wirkung
Gross
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Mittel
Alternative Garantieformen / Verzicht Besteller
Bauingenieur
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Architekt
Unterhaltsempfehlungen abgeben
Klein
Spezialisten und Berater
Forstingenieur
Ingenieure Gebäudetechnik
Landschaftsarchitekt
Chance
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Gesamtleiter
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Auftraggeber
Tätigkeiten Unternehmer
5.3.1.1 Gesamtleitung
5.3.2.1
ft;
Inbetriebnahme
●
●
5.3.2.2 Bauwerksakten
5.3.2.3 Mängelbehebung
5.3.3.1 g
Kosten
●
●
5.3.4.1 Termine
●
●
5.3.5.1 Dokumentation
22 | 23
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Leistungen
Phasen
Teilphasen
6
6.1
Bewirtschaftung Betrieb
Teilphasenziele
Leistungsbereich
Leistungen Auftraggeber
Betriebshandbuch mit Organigramm, Pflichtenheften und Aufgabenbeschrieben; Einsatzpläne; Ressourcenplan
Genehmigen der Organisation
G
Störungsstatistik, Revisionsberichte, Wartungsjournale, Messresultate, Energiestatistik, Nach weise der Erfüllung der Vorgaben, Nachweise von Optimierungs potenzialen; nachgeführte Bauwerksakten; Leistungsbeschriebe, Vertragsmanagement, Belegungsplanung, Definition Schnittstellen zum Mietrecht
Genehmigen von Prüfkriterien, Messkonzepten und Massnahmen
M di un de
6.1.1 Betrieb sichergestellt und optimiert
Organisation
6
6.1.2 Beschrieb und V isualisierung
6
6.1.3 Kosten / F inanzierung
6 Jahresbudget, Mehrjahresplan, Abrechnung, Verrechnung; Kennzahlen, Schnittstellen zur Geschäftsbuchhaltung
Genehmigen von Budgets und Abrechnung; Finanzvergabe, Controlling
K M
Terminpläne, Verfalldaten
Genehmigen der Termine
Te M
Wartungs- und Serviceverträge; Dokumentation
Genehmigen der Verträge
Ve D
Organigramm, Pflichtenhefte und Aufgabenbeschriebe, Über wachungsplan
Genehmigen der Organisation und des Überwachungsplans
G
6.1.4 Termine
6
6.1.5 Administration
6.2 Erhaltung
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6
6.2.1 Gebrauchstauglichkeit und Wert des Bauwerks für definierten Zeitraum aufrecht erhalten
Organisation
Le de
Erwartete Ergebnisse
6
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✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
●
●
Wartungsangebote / Wartungsverträge
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Gross
Wartungsangebote / Wartungsverträge
Mittel ●
Klein
●
Gross
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Mittel
Wartungsangebote / Wartungsverträge
Forstingenieur
●
Bauingenieur
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Landschaftsarchitekt
Wartungsangebote / Wartungsverträge
Architekt
Klein
Wirkung
Spezialisten und Berater
Ingenieure Gebäudetechnik
Chance
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Gesamtleiter
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Auftraggeber
Tätigkeiten Unternehmer
6.1.1.1 Gesamtleitung
●
6.1.2.1 -
h-
Massnahmen für die Sicherstellung und Optimierung des Betriebs
6.1.3.1 Kosten der M assnahmen
6.1.4.1 Termine der M assnahmen
6.1.5.1 Verträge und D okumentation
6.2.1.1 Gesamtleitung
●
●
24 | 25
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
Struktur
Phasen
Leistungen
Teilphasen
Teilphasenziele
Leistungsbereich
Erwartete Ergebnisse
Leistungen Auftraggeber
Le de
Inspektionsberichte, Pläne und Beschriebe der vorgesehenen Massnahmen; nachgeführte Bauwerksakten
Genehmigen der Prüfkriterien und Massnahmen
M di
6.2.2 Beschrieb und V isualisierung
6
6.2.3 Kosten / F inanzierung
6 Jahresbudget, Mehrjahresplan, Abrechnung, Verrechnung; Kennzahlen
Genehmigen der Budgets und der Abrechnung; Finanzvorgaben, Controlling
K M
Terminpläne
Genehmigen der Termine
Te M
6.2.4 Termine
6
6.2.5 Administration
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6 Protokolle, Statistiken, D okumentation
D
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Gross
Mittel
Klein
Wirkung
Gross
Mittel
Klein
Forstingenieur
●
Bauingenieur
✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
Landschaftsarchitekt
Berichte / Rapporte
Architekt
Spezialisten und Berater
Ingenieure Gebäudetechnik
Chance
Massnahmen zur O ptimierung der Z usammenarbeit
Gesamtleiter
Leistungen der Planer
Beeinflusser
Auftraggeber
Tätigkeiten Unternehmer
6.2.2.1 Massnahmen für die Erhaltung
●
6.2.3.1 Kosten der M assnahmen
6.2.4.1 Termine der M assnahmen
6.2.5.1 Dokumentation
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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten
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