Місцевий парламентар – відповідальний представник громади

РЕФОРМА

БЮДЖЕТ

Олександр Цупро:

Уряд надав

Місцеве самоврядування має стати основою євроінтеграційних процесів стор. 13

області субвенцію у 35 мільйонів стор. 12

офіційна І

н

ф

о

р

м

а

ц

і

й

н

и

ПРИВІТАННЯ

й

д

о

д

Середа, 4.12.2013 (20158)

№48 а

т

о

к

МІЙ ДЕПУТАТ

7 грудня – День місцевого самоврядування Шановні працівники органів місцевого самоврядування, активісти самоврядних органів! депутати рад, актив

Місцевий парламентар – відповідальний представник громади

Щиро вітаю вас із професійним святом! Вам випала почесна і відповідальна місія – представляти громади, знати їхні проблеми й докладати всіх зусиль для розв’язання важливих питань територій. Ваші ініціативи, ініціатив вимоги і пропозиції знаходили і продовжують знаходити підтримку і втілюватися у життя. Президент України Ук Віктор Янукович ініціював упровадження в Україні Концепції реформування м місцевого самоврядування як головного важеля участі народу в управлінні своїми територіями. терито У проекті Концепції поставлено за мету сформувати ефективне місцеве са самоврядування і територіальну організацію влади, забезпечити надання і доступних послуг населенню, а також максимально залучити владою якісних я громадськість до прийняття управлінських рішень. громадс завдяки злагодженій роботі представницької і виконавчої гілок На Сумщині, Сум влади, тісному співробітництву з територіальною громадою, вдається влади вирішувати чимало непростих проблем, реалізовувати багато перспективних виріш планів та задумів на благо нашої області. Глибоко переконаний, що ваш план професіоналізм і відповідальність будуть надійною запорукою для удоскопро налення правових та організаційних засад місцевого самоврядування нал нашого регіону. наш Тож нехай цей урочистий день додасть усім вам сил і наснаги на добрі То справи, впевненості у майбутньому рідного краю, порозуміння і єдності спр задля добра і благополуччя мешканців Сумської області! Зичу вам – депутатам місцевих рад, працівникам органів місцевого самоврядування – доброго здоров’я, щастя, нових професійних здобутків, оптимізму і мужності, творчої наснаги та родинного благополуччя. З повагою голова обласної ради

Геннадій МИХАЙЛЕНКО

Депутатам місцевих рад усіх рівнів, працівникам органів місцевого самоврядування, активу самоврядних організацій! Шановні колеги! Сердечно вітаю вас із Днем місцевого самоврядування! Це свято безпосередньо пов’язане зі здобуттям Україною незалежності. Конституційне право на реалізацію власної волі у вирішенні проблем місцевого значення об’єднало людей з активною життєвою позицією у самовідданій праці на благо людей. Тож бажаємо вам міцного здоров’я, щастя, добра, творчої наснаги у справі зміцнення добробуту територіальних громад. Нехай новими здобутками та вагомими звершеннями буде сповнена ваша щоденна праця по відродженню сіл, селищ і міст нашого рідного краю. Нехай розвиваються комунальні заклади, підприємства та установи. Адже заможна громада – це головна мета розбудови Нової Сумщини, Нової України! Зі святом! Начальник управління майном, депутат Сумської обласної ради

А. І. ЛИННИК

Сьогодні в Сумській обласній раді працюють 98 народних обранців. Кожен з них закріплений за певною територією. Але побачити їхню публічну роботу ми можемо приблизно раз на місяць, коли депутати збираються на чергову сесію. Втім, свою роботу кожен з них виконує щодня. Щоб відкрити наших представників для громади і налаштувати зворотний зв’язок між громадянами і парламентарями, «Сумщина» започатковує рубрику «Мій депутат». Ми аналізуватимемо ефективність роботи як кожного окремого депутата, так і обласної ради в цілому. Сподіваємося, що гостроти додасть безпосередня участь читачів у роботі над цим проектом. Відкриває нашу рубрику голова обласної ради Геннадій Михайленко, який вважає, що депутати обласної ради повинні зустрічатися з людьми, вислуховувати їхні питання, виконувати дані обіцянки. Він говорить, що тільки в такому випадку народні обранці повертаються з територій не лише з глибоким знанням проблем, які турбують людей, а й із новими пропозиціями, ідеями, задумами й, що важливо, з реальною картиною стану справ. Тоді вони володіють фактами, можуть приймати конкретні дієві рішення і реально впливати на ситуацію. А головне,

Самоврядування завжди було і лишається інститутом народної влади, який гуртує громадян, незалежно від їхніх поглядів та уподобань, у єдину громаду. І саме громади повинні брати активну участь у розвитку своїх територій, вирішувати нагальні проблеми життєдіяльності і розуміти, що саме вони господарі у своїх населених пунктах. що люди знають: їх почують, підтримають, допоможуть. Такий стиль роботи пропонує і Президент України Віктор Янукович, який вважає подібний робочий діалог запорукою успіху місцевого самоврядування.

- Геннадію Володимировичу, наша рубрика виходить напередодні Дня місцевого самоврядування, який відзначається 7 грудня. Що для України і Сумщини, зокрема, означає термін «самоврядування»?

стор. 12

12

СУМЩИНА

(20158) №48

Місцевий парламентар – відповідальний представник громади

- Чого нині не вистачає місцевому самоврядуванню в Україні?

- Насамперед, урегульованості на законодавчому рівні. І в першу чергу - самостійності і фінансової самодостатності у вирішенні питань місцевого життя. Особливо щодо формування бюджету. Щоб хоч мінімально витримувати європейські стандарти врядування, потрібно, аби більша частина податків, які збираються в регіонах, залишалися на місцях. Законодавчо неузгоджена бюджетна політика не сприяє ефективному розвитку громад, а це не дає змоги сповна вирішувати соціальні проблеми.

- Головний орган місцевого самоврядування Сумщини – обласна рада. Як, на Вашу думку, працюють депутати?

- Головне завдання депутатів – це робота у виборчих округах, виконання тих обіцянок, які вони дали виборцям під час виборчої кампанії. Я працюю в депутатському корпусі не перше скликання і з упевненістю можу сказати, що ще ніколи народні обранці так плідно не працювали у виборчих округах. Вони зустрічаються з виборцями, вирішують конкретні питання, беруть участь у сесіях міських, районних, селищних рад, звітують перед виборцями на конкретних територіях. Це стало звичайною роботою для депутата. Але так і повинно бути. Населення повинне знати про роботу, яку проводить їхній обранець на території. Сподіваюся, що рубрика, започаткована газетою «Сумщина», допоможе нам іще більше зрозуміти проблеми, які турбують громадян, а відтак, і знайти шляхи їх вирішення.

- Депутатським корпусом обласної ради ініційовано обговорення на Сумщині проекту Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. У чому суть перетворень, запропонованих у проекті Концепції?

- Безумовно, реформа вкрай необхідна, і вже давно. Її потрібно було починати на самому початку незалежного українського державотворення. Ми до сьогодні маємо надто централізовану систему управління регіонами, більше притаманну адміністративно-командній системі

СЕРЕДА, 4.12.2013

БЮДЖЕТ

МІЙ ДЕПУТАТ

- Самоврядування завжди було і лишається інститутом народної влади, який гуртує громадян, незалежно від їхніх поглядів та уподобань, у єдину громаду. І саме громади повинні брати активну участь у розвитку своїх територій, вирішувати нагальні проблеми життєдіяльності і розуміти, що саме вони господарі у своїх населених пунктах.

ОФІЦІЙНО

радянського зразка, ніж європейській демократичній моделі, до якої прагнемо. У проекті Концепції поставлено за мету сформувати ефективне місцеве самоврядування і територіальну організацію влади, забезпечити надання владою якісних і доступних послуг населенню, а також максимально залучити громадськість до прийняття управлінських рішень. До речі, планується, що вже з початку року в Адміністрації Президента буде підготовлений указ про початок реформування. Але спершу необхідно внести зміни до Конституції і реформувати бюджетну систему.

- Часто консервативне за своєю природою суспільство схильне із недовірою ставитися до всього нового. Чи є побоювання, що населення не сприйме реформу?

- Звісно, це проблема, яка потребує найпильнішої уваги. Саме несприйняття населенням реформ часто ставало на заваді їхньої реалізації. Тож інформаційна робота з людьми, роз’яснення суті перетворень, окреслення позитивних факторів, які вони принесуть кожній громаді і кожній родині – невід’ємна складова успіху реформ. Як приклад – реформа місцевого самоврядування в Польщі. На стадії її реалізації у неї вистачало супротивників, однак місцеві депутати, війти, бурмістри, групи активістів підтримали нововведення. А коли нова система змін почала приносити позитивні результати, реформа згуртувала навколо себе і громадян, і політиків, і бізнес. Сьогодні Польща впевнено рухається шляхом децентралізації, являючи собою успішний зразок для інших країн так званої «молодої демократії». Люди мають зрозуміти: якщо нічого не змінювати, краще не стане.

- Геннадію Володимировичу, завершуючи наше інтерв’ю, що б Ви хотіли сказати депутатському корпусу і всім посадовим особам місцевого самоврядування напередодні їхнього професійного свята – Дня місцевого самоврядування?

- Завдяки злагодженій роботі представницької і виконавчої гілок влади, тісному співробітництву з територіальною громадою, нам вдається вирішувати чимало непростих питань, реалізовувати багато перспективних планів та задумів на благо нашої області. У нас активні депутати, активні громади, є бажання працювати. Я впевнений, що з такою командою ініціативних і професійних працівників місцевого самоврядування ми виконаємо все намічене. Тож у переддень свята хочу побажати всім здоров’я, наснаги, бажання творити і працювати на благо наших людей і рідної Сумщини. Лілія НАУМОВА

У рамках Державної програми активізації розвитку економіки на 2013-2014 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2013 року № 187, що розроблена з метою запровадження нових підходів до модернізації пріоритетних галузей національної економіки на найближчі два роки для активізації її розвитку, одним із структурних реформ у стратегічних секторах та завдань державної політики на 2013-2014 роки визначено будівництво та реконструкцію об’єктів соціальної сфери. Про це «Сумщині» повідомив директор Департаменту фінансів ОДА Євген Южаков.

Уряд надав області субвенцію у 35 мільйонів Відтак, з метою стимулювання розвитку Сумського регіону Урядом на стадії затвердження Державного бюджету України на 2013 рік для області враховані 35 млн гривень, які були закладені у вигляді субвенції на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій, яка спрямовується з державного бюджету безпосередньо у відповідні місцеві бюджети (у 2012 році – це 22,5 млн гривень). Кошти передбачені на реалізацію заходів капітального характеру по 122 об’єктах, здебільшого, соціально-культурного призначення та сфери житлово-комунального господарства. На сьогодні область вже отримала 34,963 млн гривень (99,9%) обсягу субвенції. Разом з тим, задля своєчасного завершення ремонтно-будівельних робіт та з огляду на фактор їх сезонності з ініціативи обласної державної адміністрації

Міністерством фінансів України асигнування IV кварталу в переважній більшості наближені на III квартал поточного року, що зумовило високий рівень їх використання. Станом на 25 листопада цього року вже освоєно 24 млн гривень зазначеної субвенції. Позитивна динаміка, що свідчить про реальний приріст з року в рік загального обсягу субвенції з державного бюджету для нашого регіону (1,5 раза до попереднього року), дає всі підстави для її оптимального обсягу у 2014 році. За даними Державної казначейської служби України за підсумками 10 місяців поточного року, область посіла 7 рейтингове місце за рівнем використання коштів субвенції, випередивши при цьому АР Крим, Харківську, Дніпропетровську, Львівську та інші області.

ПІДТРИМКА

Керівник Пенсійного фонду подякував за волейбол На останній сесії обласної ради серед інших були прийняті рішення, що стосуються розвитку фізкультури і спорту, пропаганди здорового способу життя. Начальник Головного управління Пенсійного фонду України на Сумщині, депутат облради Сергій Грицай відзначає, що в регіоні зміцнюється спортивна інфраструктура, розширюється мережа закладів, вводяться додаткові посади тренерів. Триває модернізація матеріальнотехнічної бази ДЮСШ, закуповується новий інвентар.

«Головний пенсійник» області повністю «в темі», оскільки обраний головою Федерації волейболу на Сумщині і опікується питаннями розвитку цієї сфери. Регіон має певні волейбольні успіхи: одна з наших команд грає в чемпіонаті України у Вищій лізі, а інша – у Суперлізі. Активізація спортивно-масової роботи, переконаний Сергій Грицай, посприяє новим досягненням і залученню додаткової кількості дітей та підлітків до занять фізкультурою і спортом, у тому числі й волейболом. На сесії були затверджені заходи щодо розвитку на Сумщині волейболу на період до 2016 року. Голова Федерації подякував колегам-депутатам та керівництву області за підтримку.