INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2013
1. Datos generales de la autoridad que rinde cuentas. 1.1 Nombre: Ab. Pedro Solines Chacón
1.2 Cargo: Superintendente de Bancos y Seguros
1.3 Institución:
por el Superintendente de Bancos y Seguros, en la órbita de su competencia. Tiene a su cargo la vigilancia y el control de las instituciones del sistema financiero público y privado, así como de las compañías de seguros y reaseguros, determinadas en la Constitución y en la ley, y de las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Seguridad Social. El Superintendente de Bancos y Seguros tiene las siguientes funciones y atribuciones:
Superintendencia de Bancos y Seguros La Superintendencia de Bancos y Seguros (SBS) presenta a la ciudadanía su informe de rendición de cuentas correspondiente al período enero-diciembre del 2013, con el objeto de transparentar su gestión de conformidad con lo dispuesto en la Constitución. La rendición de cuentas debe ser entendida como un proceso sistemático, deliberado, interactivo y universal, que involucra a autoridades, servidoras y servidores públicos o sus representantes, que tienen la obligación de informar y someterse a la evaluación de la ciudadanía, por tanto, establece un proceso de dialogo entre quienes tienen responsabilidad de gestionar lo público y la ciudadanía. El presente informe está elaborado de acuerdo a las disposiciones dadas en la Resolución No. 007-259-CPCCS-2013 del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.
1.4 Competencias que le asigna la ley: La SBS, organismo técnico con autonomía administrativa, económica y financiera y personalidad jurídica de derecho público, está dirigida y representada
a. Aprobar los estatutos sociales de las instituciones del sistema financiero privado y las modificaciones que en ellos se produzcan; b. Velar por la estabilidad, solidez y correcto funcionamiento de las instituciones sujetas a su control y, en general, que cumplan las normas que rigen su funcionamiento, mediante la supervisión permanente extra situ y visitas de inspección in situ, de acuerdo a las mejores prácticas internacionales, sin restricción alguna y que permitan determinar la situación económica y financiera de la entidad, el manejo de sus negocios, evaluar la calidad y control de la gestión de riesgo y verificar la veracidad de la información que genera; c. Autorizar la cesión total de activos, pasivos y contratos de las instituciones del sistema financiero, cuando ello implique la cesación de las operaciones de una oficina; d. Cuidar que las informaciones de las instituciones bajo su control, que deban ser de conocimiento público, sean claras y veraces para su cabal comprensión;
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Rendición de Cuentas e. Vigilar que los programas publicitarios de las instituciones controladas se ajusten a las normas vigentes y a la realidad jurídica y económica del producto o servicio que se promueve para evitar la competencia desleal;
mínimos para la implementación de un sistema que incluya una escala uniforme de calificación de riesgo para las instituciones del sistema financiero. La calificación de riesgo se realizará al grupo financiero, con estados auditados y consolidados del grupo, al cierre del período económico. La calificación será revisada al menos trimestralmente, en base a la información financiera que las instituciones a ser calificadas entreguen a la Superintendencia de Bancos y Seguros y a cualquier otra información que se requiera.
f. Establecer programas de vigilancia preventiva y practicar visitas de inspección, sin restricción alguna, a las instituciones controladas, que permitan un conocimiento de su situación económica y financiera, del manejo de sus negocios o de los aspectos especiales que se requieran, así como verificar la veracidad de la información que las instituciones del sistema financiero remitan al Banco Central del Ecuador a requerimiento de éste.
La calificación de riesgo será realizada por calificadoras de prestigio internacional, con experiencia en mercados emergentes, calificadas como idóneas por la Junta Bancaria, de acuerdo al reglamento que se expedirá para el efecto, dentro de los treinta días siguientes a la vigencia de la Ley.
Los programas de vigilancia preventiva deberán disponer a las instituciones controladas, en forma inmediata las acciones correctivas necesarias y tendrán un plazo improrrogable de hasta 12 meses, deberán identificar los responsables de su ejecución e incluirán los indicadores de cumplimiento de las acciones dispuestas tanto en términos cuantitativos como cualitativos;
La Superintendencia de Bancos y Seguros publicará la calificación de riesgo en la prensa a nivel nacional, dentro de los diez primeros días de cada trimestre. Las instituciones financieras estarán obligadas a exponer en lugar visible, en todas las dependencias de atención al público, la última calificación de riesgo otorgada. Prohíbese publicar calificaciones de riesgo que no sean realizadas por las calificadoras de riesgo seleccionadas por la Junta Bancaria;
fi. Disponer a las instituciones controladas aumentos de capital o de patrimonio en efectivo, según corresponda como una medida de carácter preventivo y prudencial; g. Establecer y mantener en la entidad un sistema de registros a través de una central de riesgos, que permita contar con información clasificada sobre los principales deudores de las instituciones del sistema financiero, información que estará exclusivamente a disposición de éstas;
i. Elaborar y publicar por lo menos trimestralmente el boletín de información financiera, en el plazo de treinta días contados a partir del cierre del período al que se refiere la información; j.
h. Mantener un Centro de información financiera a disposición del público y establecer los parámetros
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Imponer sanciones administrativas a las instituciones que controla, cuando éstas contraviniesen las disposiciones que las norman, así como a sus
directores, administradores y funcionarios, y a los sujetos de crédito que infringiesen las disposiciones de la Ley, en los casos en ella señalados; k. Ejecutar, mediante resolución las adoptadas por la Junta Bancaria;
decisiones
q. Efectuar las proposiciones a la Junta Bancaria según lo establece la Ley; r. Designar los liquidadores de las instituciones financieras; y, s. Las demás que le asigne la Ley.
l. Iniciar, cuando fuere el caso, las acciones legales en contra de los directores o administradores de las instituciones sujetas al control de la Superintendencia; m. Realizar las investigaciones necesarias para autorizar inscripciones en el Libro de Acciones y Accionistas de las instituciones del sistema financiero privado, en los casos señalados por la Ley; n. Exigir que se le presenten, para su examen, todos los valores, libros, comprobantes de contabilidad, correspondencia y cualquier otro documento relacionado con el negocio o con las actividades inspeccionadas, sin que se pueda aducir reserva de ninguna naturaleza; o. Recibir las declaraciones juradas de los directores, administradores y empleados o de las personas vinculadas con la institución del sistema financiero privado, observando las formalidades previstas para esta clase de pruebas en el Código de Procedimiento Civil, cuando a su juicio puedan resultar útiles para el esclarecimiento de cualquier hecho que afecte los intereses del público o de las instituciones sometidas a su control. Igualmente, puede hacer comparecer a su presencia a declarar con juramento a toda persona cuyo testimonio considere necesario; p. Exigir que las instituciones controladas presenten y adopten las correspondientes medidas correctivas y de saneamiento en los casos que así lo requieran;
1.5 Sede administrativa: La SBS tiene su sede en la Provincia de Pichincha, Cantón Quito, Parroquia La Mariscal, AV. 12 de Octubre N24-185 Madrid, correo electrónico webmaster@sbs.gob.ec, página web www.sbs. gob.ec, teléfonos. (593 2) 2997600, (593 2) 2996100.
1.6 Cobertura geográfica: También operan sedes regionales en la ciudades de Guayaquil ubicada en la calle Chimborazo 412 y Aguirre teléfono (593 4) 3704200; en Cuenca ubicada en la calle Antonio Borrero 710 y Presidente Córdova teléfonos (593 7) 2835961, (593 7) 2835726; y en Portoviejo ubicada en la calle Olmedo y Alajuela teléfono (593 5) 2634951, (593 5) 2635810.
1.7 Población estimada: La población estimada a la cual la SBS da su cobertura a través del control de las entidades supervisadas es de 7’646.294 habitantes.
1.8 Período del cual rinde cuentas: Del 1 de enero al 31 de diciembre del 2013
1.9 Fecha de elaboración del informe: 31 de marzo de 2014
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Rendición de Cuentas 2. Planificación 2.1 Planes estratégicos institucionales: visión, misión, objetivos estratégicos, políticas. MISIÓN
Mejoramiento continuo: Innovación permanente de productos y servicios. Trabajo en equipo: Impulsar y trabajar en función de intereses y objetivos comunes.
“Velar por la seguridad, estabilidad, transparencia y solidez de los sistemas financiero, de seguros privados y de seguridad social, mediante un eficiente y eficaz proceso de regulación y supervisión para proteger los intereses del público y contribuir al fortalecimiento del sistema económico social, solidario y sostenible.”
Comunicación efectiva: Generar y transmitir la información con oportunidad, efectividad y de manera pertinente.
VISIÓN
Desarrollo humano: Fortalecer los conocimientos, desarrollar las habilidades y mejorar las actitudes del talento humano.
“Ser una Institución técnica de regulación y supervisión de alta productividad, prestigio y credibilidad para satisfacer con calidad los servicios que presta a los actores externos e internos, con recursos humanos competentes y tecnología de punta.”
Orientación de servicio: Identificar y cumplir con los requerimientos, desarrollar las habilidades y mejorar las actitudes del ser humano.
Respeto: Consideración a las personas y a la autoridad. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
VALORES INSTITUCIONALES Integridad: Actuar bajo principios en toda ocasión. Justicia: Dar a cada uno lo que corresponde. Responsabilidad social: Cumplir con la misión de manera oportuna y efectiva.
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Los objetivos y lineamientos de la estrategia institucional apuntan a configurar, en siete áreas críticas, un marco claro y transparente en el cual la SBS desarrollará su accionar en los próximos años, tal como se describe a continuación en el “Mapa Estratégico Institucional”.
Cumplimiento de los Objetivos Estratégicos 2013 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 2013
INDICADOR
META DEL OBJETIVO ESTRATÉGCO INSTITUCIONAL
TOTAL DE LA META CUMPLIDA %
NIVEL DE CUMPLIMIENTO %
Contribuir a la estabilidad y transparencia de % de auditorías Incrementar al 95% las auditorías los sectores controlados realizadas efectuadas
97,10%
102%
Eventos de con el 95% de los Precautelar y promover los derechos e e d u c a c i ó n Cumplir de educación financiera intereses de los actores sociales f i n a n c i e r a eventos programados realizados
83,33%
88%
Asegurar el financiamiento de la operaciones E j e c u c i ó n Lograr que el 90% del presupuesto de la SBS para un eficiente y efectivo control presupuestaria institucional se encuentre de las entidades supervisadas devengado en el sistema E-SIGEF
82,50%
92%
Lograr un 90% de avance en Majorar los niveles de efectividad y eficiencia Avance de normas los proyectos que va a adecuar de la gestión de regulación y control de supervisión las normas de supervisión a estandares internacionales
89%
99%
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Rendición de Cuentas Fortalecer la capacidad de gestión de la instutución para brindar servicios con calidad y oportunidad y mejorar el nivel de desempeño, innovación, satisfacción y compromiso del talento humano.
Porcentaje de procesos de calidad implementados
Lograr que el 100% de los procesos de la Coordinación de Planificación tengan certificación de calidad
100%
100%
Lograr el 70% de vance en Prevenir las acciones inusuales de grupos Módulos del el Sistema de Alertas para la organizados en la transaccionalidad de los Sistema de Alertas detección de acciones inusuales sectores controlados desarrollados de grupos organizados en el sector controlado
65,50%
95%
Nota: Por disposición de la Secretaría Nacional de Planificación los objetivos estratágicos #5y7 inicialmente definidos en la Planificación Estratégica se consideraron en el objetivo 5
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2.2 Relación con los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir. Los objetivos de la SBS tienen relación directa con el objetivo 11 del Plan Nacional del Buen Vivir que se refiere a “establecer un sistema económico social, solidario y sostenible que se refiere a la construcción de un sistema económico cuyo fin sea el ser humano y su buen vivir. Buscar equilibrios de vida en condiciones de justicia y soberanía. Reconocer la diversidad económica, la recuperación de lo público y la transformación efectiva del Estado”; y con la política 11.3 que se refiere a “promover el ahorro y la inversión nacionales, consolidando el sistema financiero como servicio de orden público, con un adecuado funcionamiento y complementariedad entre sus sectores público, privado, popular y solidario”; para lo cual debe cumplir con los siguientes lineamientos: 1. Fortalecer la arquitectura financiera del sector público para constituir un sólido subsector de fomento de la inversión social y productiva, que atienda principalmente a las pequeñas y medianas unidades económicas, y que sea capaz de proteger a la economía de los impactos financieros externos. 2. Generar las normas y entidades de control específicas y diferenciadas que preserven la seguridad, estabilidad, transparencia y solidez de los sectores que componen el sistema financiero nacional. 3. Consolidar mecanismos alternativos de capitalización de las pequeñas y medianas unidades productivas. 4. Promover la canalización de las remesas hacia
la inversión productiva, con orientación a las localidades de origen de las/los trabajadores que las envían. 5. Asegurar que las entidades y grupos financieros no mantengan participaciones permanentes en empresas ajenas a la actividad financiera, especialmente en los medios de comunicación social. 6. Impulsar la creación de instancias de defensoría de clientes en las entidades del sistema financiero. Esto supone cambios en todo el ciclo económico: la producción, la reproducción, la distribución y el consumo; y determina el tránsito hacia una nueva matriz productiva, el paso de un esquema primario exportador y extractivista a uno que privilegie la producción diversificada y ecoeficiente, así como los servicios basados en los conocimientos y la biodiversidad. En esta perspectiva, el régimen económico no tiene primacía en sí mismo, por el contrario, se subordina y sirve a la vida de los seres humanos y de la naturaleza. La diversidad económica, como clave de la transición, es indisociable de una democratización económica que abarca varias dimensiones: el acceso a recursos en condiciones equitativas; la revalorización y el fortalecimiento de actores, territorios, procesos y relaciones económicas —especialmente de aquellos que han afrontado sistemáticamente desventajas que determinan su empobrecimiento—; y la participación directa en la toma de decisiones. La nueva matriz productiva establece directa relación con las transformaciones en el terreno de las tecnologías y conocimientos, concebidos como
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Rendición de Cuentas bienes públicos y en perspectiva de diversidad. Se asocia también, con un sector financiero que articule el sector público, privado, popular y solidario, cuyo control y orientación, en calidad de servicio público, es indispensable para encauzar el ahorro nacional hacia la producción en sus diversas formas.
En síntesis, las acciones del Estado deben dirigirse a consolidar un sistema económico social y solidario, en el cual la planificación nacional y las intervenciones estatales permitan la transformación progresiva de la matriz productiva, a través de las etapas planteadas en la Estrategia para el Buen Vivir.
2.3 Programas y proyectos iniciados en la gestión y estado de los mismos. La Superintendencia de Bancos y Seguros para el período correspondiente a enero – diciembre
del 2013 ejecutó los siguientes proyectos, con su correspondiente grado de avance:
ESTADO DE LOS PROYECTOS DE LA SBS ENERO A DICIEMBRE DE 2013 UNIDAD
PROYECTO
OBSERVACIONES P r o y e c t o reprogramado P r o y e c t o reprogramado
DNAU
Diseño de la Cultura Comunicacional Estratégica Desarrollo de una estrategia nacional de Atención al Usuario Gestión de la Organización por Procesos Desarrollo Tecnológico para la supervisión de los Sistemas Controlados Mejoramiento de la Infraestructura Tecnológica Estrategia Nacional de Atención al Usuario
DNR
Modelo de Alertas
IG
AVANCE (%) PROGRAMADO
CGICC
REAL
PROGRAMADO
REAL
100%
72%
$ 3,957.292
$ 2,011.246
27%
24%
$ 393.535
$ 132.537
Proyecto concluido
100%
100%
$ 26.891
$ 26.891
P r o y e c t o reprogramado
100%
68%
$ 1,408.880
$ 691.541
100%
82%
$ 1,342.732
$ 795.507
27%
24%
$ 393.535
$ 132.537
66%
60%
$ 47.624
$ 34.623
Aplicación de las Normas r o y e c t o Internacionales de información Preprogramado Financiera (NIIF) .
46%
44%
$ 735.292
$ 735.029
IG
Implementación de Mecanismos para P r o y e c t o mejorar la atención al usuario reprogramado
100%
53%
$ 22.400
$ 11.200
INSP
Norma de Inversión y riesgo
P r o y e c t o reprogramado
100%
42%
$ 244.655
$ 148.464
CGICC CGPCG CGT CGT
Fuente: Dirección Nacional de Planificación
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EJECUCION ($)
P r o y e c t o reprogramado P r o y e c t o reprogramado P r o y e c t o reprogramado
TOTALES
$ 12,136.593
$ 4,719.575
Estado de los Proyectos 2013 120% 100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
80% 66% 60% 40%
72%
100% 27%
68%
82%
46% 27%
24% 0%
60%
53% 44%
20% 24%
42% PROGRAMADO REAL
13
Rendición de Cuentas Informe de Auditorías 2013
0
7 25
6
25 9
0
4 82 82
8 8
61 61
20 20
9
212
155
57
578%
213%
41
6
84%
97,1%
82%
2,8%
186 90% 91%
100%
8 0 8 1 1 0 0 17 16 1 0 1 0 0 1
79% 0% 88% 80% 100% 0% 0% 99% 99% 100% 0% 80% 0% 0% 80%
27
694%
56% 0% 70% 80% 80% 0% 0% 48% 45% 85% 0% 70% 0% 0% 70%
Cumplimiento
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Ejecutado
100%
97% 100% 100% 100% 100% 100% 91% 100% 75% 100% 93% 96% 86%
17 0 17 22 11 4 7 98 66 7 25 89 61 20 8
94% 99% 98% 100% 100% 92% 89% 98% 100% 100% 100% 100% 99%
Programado
97%
97% 100% 100% 100% 100% 100% 91% 100% 74% 93% 93% 96% 86%
94%
#
97%
Programado
Cumplimiento
7
Desfase (<90%)
Ejecutado
12 12
94% 88% 0% 0% 94% 88% 100% 99% 100% 98% 100% 100% 100% 100% 89% 82% 92% 82% 100% 98% 74% 75% 93% 93% 93% 93% 96% 96% 86% 84%
#
0
25 4
Cumplimiento
25
Cumplimiento (>=90%)
Ejecutado
0 0
Programado
# visitas NO programadas
25 0 25 23 12 4 7 115 82 8 25 90 61 20 9
# visitas programadas no iniciadas
# visitas reprogramada s
INSF PR (promedio) INSF PR programadas (promedio) INSF PR reprogramadas (promedio) INSF PU (promedio) INSF PU programadas (promedio) INSF PU reprogramadas (promedio) INSF PU no programadas (promedio) INSP (promedio) INSP programadas (promedio) * INSP reprogramadas (promedio) * INSP NO programadas (promedio) * INSS (promedio) INSS programadas (promedio) INSS reprogramadas (promedio) INSS NO programadas (promedio) * SBS (promedio de PROGRAMADAS y REPROGRAMADAS)
# visitas programadas
INTENDENCIA
Total visitas
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS INFORME DE AUDITORIAS - 2013 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Total
71% 79% 100% 80% #¡DIV/0! #¡DIV/0! 48% 46% 85% 88% #¡DIV/0! #¡DIV/0! 88%
93% 54%
58%
100%
Nota: Al 31 de diciembre de 2013, en promedio, de los 84 puntos (programados y reprogramados) que debieron alcanzarse, se lograron 82, lo que representa un porcentaje de cumplimiento promedio del 97%. La INSS fue la unidad que logró el mayor cumplimiento promedio (100%), seguida por: INSF PU (99%), INSF PR (94%); y,INSP (92%). El 3% (6 de 212) de las auditorias que se programaron y/o reprogramaron hasta diciembre 2013 no reportan avances. La reprogramación efectuada por la INSS, INSF PU y INSF PR afectaron positivamente el cumplimiento de los cronogramas. Sin embargo, 27 visitas presentaron desfases superiores al 10% en el cumplimiento de cronogramas: 17 (63%) corresponden a la INSP; 8 (30%) a INSF PR; 1 (4%) a INSS; y, 1 (4%) a INSF PU. Además, al 30 de noviembre de 2013, la DNR reporta que ha realizado 36 visitas (de 41) de revisión de Prevención de Lavado de Activos por parte de la DNR-SPLA, con un avance promedio del 81% (seis puntos por encima de lo reportado al 31 octubre 2013, que fue del 75%). Cinco visitas programadas no reportan avance hasta el 30 de noviembre de 2013.
SBS RESULTADOS EVALUACIÓN VISITAS AL 31 DICIEMBRE 2013 100% 93% 93%
INSS (promedio)
92% 82%
INSP (promedio)
89%
Cumplido Ejecutado
99% 99% 100%
INSF PU (promedio)
Programado
94% 88%
INSF PR (promedio)
94% 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS No. de visitas cumplidas y desfasadas ** AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 INTENDENCIA
Programadas
INSFPR INSFPU INSP INSS
0 12 82 61
SBS
155
100%
Al 31-diciembre-2013
41
226
27
** Cumplidas aquellas cuya relación entre lo ejecutado y programado es igual o mayor que el 90%. Incumplidas cuando dicha relación es menor que el 90%.
14
90%
SBS. # Visitas cumplidas vs desfasadas.
Cumpli Desfasadas das No Reprogramadas (<90%) programadas (>90%) 25 17 8 4 7 22 1 8 25 98 17 20 9 89 1 57
80%
Fuente: Información proporcionada por las Intendencias Nacionales de supervisión Elaboración: Coordinación General de Planificación y Control de Gestión / Dirección Nacional de Planificación y Control de Proyectos
SBS
226
27
INSS
89
1
INSP
98
17
INSFPU
1
INSFPR
8 0
Cumplidas (>90%) Desfasadas (<90%)
22 17 50
100
150
200
250
2.4 Normativa que ha sido modificada o incorporada en el período que se describe. Resoluciones emitidas por la Junta Bancaria. RESOLUCIÓN
FECHA
ASUNTO Se reforma la norma sobre la “Prohibición constitucional para las instituciones financieras, sus JB-2013-2389 2013-01-08 principales accionistas y miembros del directorio, de ser titulares de acciones o participaciones en empresas ajenas a la actividad financiera”.
Se reforma la norma sobre las “Acciones que las JB-2013-2390 2013-01-15 compañías de seguros y de reaseguros mantienen en las instituciones del sistema financiero privado”.
Se reforman las “Normas para la participación de entidades del sistema financiero nacional en el JB-2013-2391 2013-01-15 las programa de crédito para el financiamiento de la producción agrícola”. Se emiten las normas sobre los “Principios de un JB-2013-2392 2013-01-22 buen gobierno corporativo para las instituciones financieras públicas”.
Se emiten las normas “De los programas de financiera por parte de las entidades JB-2013-2393 2013-01-22 educación controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros”.
reforma la norma de calificación de activos de JB-2013-2394 2013-01-22 Se riesgo y constitución de provisiones. emiten las “Normas sobre el régimen de JB-2013-2399 2013-01-24 Se reservas técnicas”.
COMENTARIO Su propósito es excluir a las acciones preferidas de los estamentos de salud privados, sean éstos institutos, hospitales, clínicas, dispensarios o cualquier otra entidad que preste servicios de salud, por el hecho de no ser del giro comercial o industrial. Su propósito es que dadas las condiciones del mercado bursátil ecuatoriano que presenta poca profundidad y predisposición a las inversiones en títulos de renta variable, es necesario contar con un mayor plazo para la enajenación de las acciones de las instituciones del sistema financiero, a fin de no afectar el valor del precio de las mismas; y, tampoco afectar el portafolio de las inversiones que mantienen las empresas de seguros, ya que podrían registrar un valor patrimonial proporcional no acorde con las condiciones reales de dichas instituciones, para lo cual es necesario reformar dicha norma, con el propósito de ampliar el plazo para la enajenación de las citadas acciones. Su propósito es ampliar el plazo en noventa días para la aplicación de las disposiciones de la citada norma y de esta manera las empresas de seguros y las instituciones financieras tengan el tiempo necesario para cumplir lo establecido en la norma. Su propósito es que la actividad efectuada por el sistema financiero público tiene como fundamento la confianza de diversas organizaciones y del público en general; por lo que resulta necesario que la Superintendencia de Bancos y Seguros evalúe la idoneidad y capacidad de los administradores y directores; que promueva el cumplimiento de los principios de equidad, de la ley, un comportamiento ético, la eliminación de los conflictos de interés y la revelación oportuna y precisa de la información material para asegurar un proceso razonable de rendición de cuentas. Su propósito es proporcionar información clara y transparente a los usuarios de las instituciones controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros, para que de esta forma puedan elegir por sí mismos, libre y responsablemente, los productos o servicios financieros, de seguros y de seguridad social adecuados a sus intereses y ser conocedores de los compromisos y deberes que asumen en la contratación con las entidades controladas. Su propósito es ampliar el plazo de aplicación de la disposición transitoria, relacionada con la constitución de provisiones por el ciento por ciento de la diferencia existente entre los avalúos catastrales de los bienes raíces que financien mediante los créditos hipotecarios que concedan, y el monto del crédito concedido o del saldo insoluto, en su caso. Su propósito es respaldar las operaciones del mercado asegurador, que permita atender todos los contratos suscritos aún en condiciones adversas de los negocios.
Se reforma la norma sobre “Publicación de propósito es ajustar las cuentas a lo señalado en el Catálogo de JB-2013-2400 2013-01-24 información financiera”, para el sistema de Su Cuentas de las Empresas de Seguros y Compañías de Reaseguros. seguros privados.
15
Rendición de Cuentas RESOLUCIÓN
FECHA
ASUNTO COMENTARIO Se reforma las “Normas para la calificación de auditores internos que ejercen su actividad JB-2013-2404 2013-01-24 los en las empresas de seguros y compañías de Su propósito es eliminar el requerimiento del auditor interno suplente. reaseguros”. Su propósito es definir que el defensor del cliente no es un servidor público; que quedan excluidas de la competencia del defensor del cliente y por éste se abstendrá de conocer y tramitar reclamos presentados Se reforma la norma “Del defensor del cliente consiguiente el cónyuge o conviviente en unión de hecho o a un pariente dentro del JB-2013-2406 2013-02-14 de las instituciones de los sectores financieros por cuarto grado de consanguinidad; establecer el procedimiento que seguirá público y privado”. el defensor del cliente en los asuntos sometidos a su consideración; definir la forma como se pagará la remuneración del defensor del cliente; y, que para el ejercicio de sus funciones debe tener el soporte necesario. Se reforma la norma “De las operaciones Su propósito es dar un tratamiento a las instituciones financieras que no JB-2013-2412 2013-02-21 hipotecarias obligatorias para las instituciones del han operado con créditos para la vivienda. sistema financiero”. propósito es establecer los criterios de pago del seguro de depósito reforman las “Normas para el funcionamiento Su JB-2013-2417 2013-03-01 Se cuando los depósitos han sido emitidos bajo la modalidad “y”, “o”; o, “y/o”; del sistema de seguro de depósitos”. y, para establecer la vigencia de los depósitos vinculados. Su propósito es establecer reglas que permitan que los burós de información crediticia puedan prestar sus servicios dentro del plazo establecido en la disposición transitoria primera de la Ley Orgánica Derogatoria a la Ley reforma la norma “De los burós de información de Burós de Información Crediticia y reformatoria a la Ley del Sistema JB-2013-2418 2013-03-01 Se crediticia”. Nacional del Registro de Datos Públicos, a la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario y a la Ley de Compañías, en particular aquellas referidas al necesario acceso a la información para el cumplimiento de su objeto social. es establecer sobre qué montos de activos se fijará la Se reforma la norma “Del defensor del cliente Su propósito del defensor del cliente; y, el plazo en que las instituciones JB-2013-2419 2013-03-01 de las instituciones de los sectores financieros remuneración del sistema financiero deben cancelar la aportación específica a la público y privado”. Superintendencia de Bancos y Seguros. Su propósito es establecer lo que corresponde a los gastos inherentes a reforman las “Normas para el funcionamiento la ejecución del seguro de depósitos, los que se cubrirán con cargo los JB-2013-2423 2013-03-07 Se del sistema de seguro de depósitos”. rendimientos obtenidos por el fideicomiso mercantil “Fondo del seguro de depósitos”. propósito es ampliar el plazo para que el Banco del Instituto Ecuatoriano Se reforman las “Normas para regular las Su Seguridad Social proceda a seleccionar a la o las empresas de seguros JB-2013-2424 2013-03-08 operaciones del Banco del Instituto Ecuatoriano de con las que contratará el seguro de desgravamen por los préstamos de Seguridad Social”. concedidos a sus afiliados. Se reforman las normas de las “Operaciones que JB-2013-2425 2013-03-08 podrán realizar entre si las instituciones integrantes Su propósito es ajustarla a las disposiciones legales vigentes. de un mismo grupo financiero”. Se reforman las normas de “Relación entre el Su propósito es ajustarla a las disposiciones normativas contables vigentes técnico total y los activos y contingentes JB-2013-2431 2013-03-15 patrimonio lo relacionado a las provisiones genéricas como un componente del ponderados por riesgo para las instituciones del en patrimonio técnico secundario. sistema financiero”.
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RESOLUCIÓN
FECHA
ASUNTO
Se reforman las “Normas para la reactivación de las controladas por la Superintendencia JB-2013-2434 2013-03-22 instituciones de Bancos y Seguros, sometidas a procesos de liquidación forzosa”.
COMENTARIO Su propósito es eliminar la referencia a las cooperativas de ahorro y crédito que realizan intermediación financiera con el público; ajustarla a las disposiciones legales para las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda; y, establecer que para la reactivación se tendrá que cumplir con el patrimonio técnico constituido mínimo para la constitución de instituciones financieras y los recursos que se requieran para cubrir las pérdidas que registre dicha entidad. Su propósito es ampliar el plazo en sesenta días para la aplicación de las disposiciones de la citada norma y de esta manera las empresas de seguros y las instituciones financieras tengan el tiempo necesario para cumplir lo establecido en la norma.
Se reforman las “Normas para la participación de entidades del sistema financiero nacional en el JB-2013-2435 2013-03-22 las programa de crédito para el financiamiento de la producción agrícola”. Se reforma la “Norma para la constitución, funcionamiento, y liquidación de las Su propósito es ampliar el plazo para la celebración de la junta ordinaria JB-2013-2436 2013-03-26 organización, asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para de socios. la vivienda”. propósito es incluir dentro del primer grupo de cronograma de ajuste, reforma la norma “De la gestión del riesgo Su JB-2013-2440 2013-04-04 Se al programa o sistema de protección contra intrusos (Anti-malware); y; operativo”. dentro del segundo grupo, a los mecanismos de autenticación.
reforman las “Normas para el funcionamiento JB-2013-2464 2013-04-30 Se del sistema de seguro de depósitos”.
Su propósito es sustituir en la denominación de la citada normativa y en todo su texto la frase a “prevención de lavado de activos y financiamiento de delitos” por “prevención de lavado de activos y financiamiento del terrorismo y otros delitos”; para que de esta manera se ajuste a las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional sobre el Blanqueo de Capitales - GAFI, especialmente a las derivadas de la “Declaración Pública de Jurisdicciones de Alto Riesgo y no Cooperantes”, celebrada en Paris, el 22 de febrero de 2013, que entre otros aspectos requiere a los países adherentes que promulguen y adecuen su legislación a fin de que se proteja al sistema financiero internacional contra riesgos de lavado de dinero y financiamiento del terrorismo. Su propósito es sustituir en la denominación de la citada normativa y en todo su texto la frase a “prevención de lavado de activos y financiamiento de delitos” por “prevención de lavado de activos y financiamiento del terrorismo y otros delitos”; para que de esta manera se ajuste a las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional sobre el Blanqueo de Capitales - GAFI, especialmente a las derivadas de la “Declaración Pública de Jurisdicciones de Alto Riesgo y no Cooperantes”, celebrada en Paris, el 22 de febrero de 2013, que entre otros aspectos requiere a los países adherentes que promulguen y adecuen su legislación a fin de que se proteja al sistema financiero internacional contra riesgos de lavado de dinero y financiamiento del terrorismo. Su propósito es agilitar la entrega de información oficial de los saldos diarios a la Corporación del Seguro de Depósitos - COSEDE, información que se procesa en la Superintendencia de Bancos y Seguros.
Se sustituyen las “Normas de conformación de colegios electorales para la elección de los JB-2013-2465 2013-04-30 miembros del directorio del Banco del Estado y alternabilidad del vocal representante de las instituciones financieras públicas del país”.
Su propósito es introducir el procedimiento para la designación del representante de los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales al directorio de dicho banco; y, para adecuar dichas normas a las disposiciones legales vigentes.
Se reforman las “Normas de prevención de lavado JB-2013-2453 2013-04-11 de activos y financiamiento de delitos para las instituciones del sistema financiero”.
Se reforman las “Normas de prevención de lavado activos y financiamiento de delitos para las JB-2013-2454 2013-04-11 de personas naturales y jurídicas que integran el sistema de seguro privado”.
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Rendición de Cuentas RESOLUCIÓN JB-2013-2466
JB-2013-2471
JB-2013-2472
JB-2013-2473
JB-2013-2476
JB-2013-2487
JB-2013-2488
JB-2013-2489
JB-2013-2490
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FECHA
ASUNTO COMENTARIO Se autoriza a la Corporación Financiera Nacional para que, sin perjuicio de su objetivo fundamental banca de desarrollo, efectúe las operaciones Su propósito es permitirle a la Corporación Financiera Nacional realizar 2013-04-30 de previstas en las letras c), h), i) y j) del artículo 51 operaciones de comercio exterior. de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero. Su propósito es integrar un comité de auditoría que reporte directamente al directorio, respecto de la aplicación y funcionamiento de los controles Se emite la norma “Del comité de auditoría internos, la observancia de la normatividad legal y reglamentaria, así como 2013-05-02 para empresas de seguros y compañías de una clara comprensión de las exposiciones de riesgo de las empresas de reaseguros”. seguros y compañías de reaseguros, comprometiendo la responsabilidad de dichos organismos en las políticas de autocontrol que deben tener las instituciones. Su propósito es ajustarla a las disposiciones constitucionales y legales; reforman las normas “Del préstamo y, cambiar los códigos de las cuentas “Desvalorización del patrimonio”, 2013-05-02 Se “Reserva por revalorización del patrimonio” y “Reservas por resultados subordinado y los programas de vigilancia”. no operativos”. propósito es ajustarla a las disposiciones normativas contables Se reforma la norma de “Relación entre el Su vigentes en lo relacionado al registro de los valores correspondientes a patrimonio técnico total y los activos y contingentes 2013-05-02 ponderados por riesgo para las instituciones del la desvalorización del patrimonio; y, para deducir del patrimonio técnico total el valor que por cualquier causa determine como no imputables a sistema financiero”. patrimonio técnico la Superintendencia de Bancos y Seguro. Se deroga de la Codificación de Resoluciones Su propósito es eliminar de la Codificación a las cooperativas de ahorro de la Superintendencia de Bancos y Seguros y y crédito, debido que a partir del 1 de enero del 2013, al tiempo de de la Junta Bancaria, toda referencia expresa a concluir el proceso de transición previsto en la invocada Ley Orgánica de Ley de Cooperativas, cooperativas de ahorro Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, 2013-05-09 la y crédito que realizan intermediación financiera la cooperativas de ahorro y crédito que realizan intermediación financiera con el público, cooperativas de ahorro y crédito, las el público pasaron al control de la Superintendencia de Economía cooperativas, consejos de administración y con Popular y Solidaria. miembros del consejo de administración. Se reforman las “Normas para la aplicación de Su propósito es propósito adecuarla al nuevo “Estatuto orgánico de los recursos de reposición y revisión en temas gestión organizacional por procesos de la Superintendencia de Bancos relacionados con el sistema financiero y el sistema y Seguros”; unificar las lapsos de tiempo en las diferentes etapas de 2013-05-28 de seguridad social; y, de apelación en materia resolución de los recursos; y, señalar que no procede la presentación de seguros privados, respecto de los actos de recursos respecto de actos normativos, no obstante se reconoce el administrativos de la Superintendencia de Bancos derecho de petición de reforma o revocatoria por razones de legitimidad y Seguros”. u oportunidad. Su propósito es permitir que los clientes de las empresas de seguros cuenten con un departamento donde puedan presentar sus reclamos por Se emite la norma “De los servicios de atención al 2013-05-28 cliente”, para el sistema de seguro privado. siniestros, por atención de los funcionarios y empleados de las empresas de seguros y quejas por los servicios contratados en una póliza y de esta manera asegurar la protección de sus intereses. Se emite el “manual de procedimiento para Su propósito es señalar los procedimientos a base de los cuales la tramitación de los reclamos administrativos Superintendencia de Bancos y Seguros debe resolver los reclamos 2013-05-28 la formulados al amparo del artículo 42 de la Ley administrativos, los mismos que deben ser observados obligatoriamente General de Seguros. por los funcionarios de la Institución encargados del trámite de los mismos. Se reforma la norma de la “Relación entre el Su propósito es ajustarla a las disposiciones legales y normativa contable técnico total y los activos y contingentes 2013-05-28 patrimonio para las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la ponderados por riesgo para las instituciones del vigentes vivienda. sistema financiero”.
RESOLUCIÓN
FECHA
JB-2013-2498 2013-06-06
JB-2013-2499 2013-06-06 JB-2013-2500 2013-06-06 JB-2013-2513 2013-07-09
JB-2013-2514 2013-07-09
JB-2013-2524 2013-07-18
ASUNTO Se reforma la norma de “Calificación de activos de riesgo y constitución de provisiones por parte de las instituciones controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros”. Se reforma la “Norma para la calificación de las inversiones privativas otorgadas con cargo a los fondos previsionales administrados por el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social”. Se reforma la norma “De las tarifas por servicios financieros”. Se reforman las “Normas para la designación de directores, representantes legales y administradores de las empresas de seguros y compañías de reaseguros”. Se reforma la norma de “Apertura y cierre de oficinas en el país y en el exterior, de las instituciones financieras privadas y públicas sometidas al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros”, Se reforman las “Normas para que las instituciones financieras, las compañías de arrendamiento mercantil y las emisoras o administradoras de tarjetas de crédito mantengan un nivel de liquidez estructural adecuado”.
Se reforman las “Normas para la consolidación JB-2013-2525 2013-07-18 y/o combinación de estados financieros para las instituciones del sistema financiero”.
COMENTARIO Su propósito es suspender el cronograma de constitución de provisiones anticíclicas debido a la evolución favorable de la calidad de la cartera de crédito. Su propósito es incorporar los criterios para la constitución de provisión anticíclica para el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y que serán similares para las que rigen a las instituciones del sistema financiero. Su propósito es fijar las prestaciones adicionales que se brindan a través del sistema de tarjetas de crédito. Su propósito es ampliar la calificación a los directores suplentes y a los funcionarios que se desempeñan como gerentes generales o representantes legales de las empresas de seguros o compañías de reaseguros, en los casos de encargo o subrogación temporal de funciones. Su propósito es precisar las operaciones de las ventanillas de extensión de servicios y de revisar las medidas de seguridad mínimas. Su propósito es establecer que para que el cálculo del indicador de liquidez de las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda se efectúe de la misma forma que las restantes instituciones financieras. Su propósito es guardar armonía con la disposición constitucional y la contenida en el artículo 57 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero; y, para aclarar los casos en que se deben consolidar los estados financieros.
Se reforma la norma “De las operaciones JB-2013-2526 2013-07-18 hipotecarias obligatorias para las instituciones del Su propósito es modificar el cálculo del porcentaje de esas operaciones. sistema financiero”. reforman las “Normas para la aplicación de Su propósito es regular sobre la notificación de las sanciones. JB-2013-2533 2013-07-26 Se sanciones pecuniarias”, regular la devolución del exceso del valor al deudor Se emiten las “Normas para la devolución al Su propósitoenes el caso de que la postura presentada en el procedimiento JB-2013-2534 2013-07-26 coactivado del excedente, cuando el valor del bien coactivado, coactivo calificada como preferente sea a plazo y el valor del bien rematado supere el monto adeudado”. rematado supere el monto adeudado propósito es sustituir en todo su texto la frase a “prevención de lavado Se reforman las “Normas para las instituciones Su de activos y financiamiento de delitos” por “prevención de lavado de del sistema financiero sobre prevención de lavado JB-2013-2535 2013-07-26 de activos, financiamiento del terrorismo y otros activos y financiamiento del terrorismo y otros delitos”; para que de esta manera se ajuste a las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera delitos”. Internacional sobre el Blanqueo de Capitales - GAFI. propósito es sustituir en todo su texto la frase a “prevención de lavado Se reforma la “Normas para las instituciones del Su de activos y financiamiento de delitos” por “prevención de lavado de sistema de seguro privado sobre prevención de JB-2013-2536 2013-07-26 lavado de activos, financiamiento del terrorismo y activos y financiamiento del terrorismo y otros delitos”; para que de esta manera se ajuste a las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera otros delitos”. Internacional sobre el Blanqueo de Capitales - GAFI.
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Rendición de Cuentas RESOLUCIÓN
ASUNTO Se reubica en el libro I “Normas generales para la aplicación de la Ley General de Instituciones del Financiero”, como título XXVI, el título V JB-2013-2547 2013-08-01 Sistema “Del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social”, que consta en el libro III “Normas para la aplicación de la Ley de Seguridad Social”. Se reforman las “Normas para la constitución, JB-2013-2592 2013-08-27 organización y funcionamiento de las entidades del sistema de garantía crediticia”. JB-2013-2599
JB-2013-2611
JB-2013-2612
JB-2013-2613
JB-2013-2621
20
FECHA
COMENTARIO Su propósito es adecuar la normativa del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social al “Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Superintendencia de Bancos y Seguros”. Su propósito es aclarar la normativa y hacer más eficiente el funcionamiento del sistema de garantía crediticia.
Su propósito es establecer a las instituciones del sistema financiero público privado que hayan rendido cauciones dentro de procesos administrativos, Se emiten las “Normas sobre el manejo de ycoactivos o judiciales, para afianzar obligaciones determinadas o cobradas 2013-08-30 pólizas y garantías bancarias emitidas a favor de por el sujeto activo, o para hacer cesar medidas cautelares, se abstendrán instituciones sometidas a liquidación forzosa”. de renovarlas o de mantenerlas vigentes a partir del inicio de proceso de liquidación forzosa. Su propósito es establecer la responsabilidad de las instituciones del Se reforman las normas sobre el “Procedimiento sistema financiero que prestan el servicio de cajeros automáticos; y, que 2013-09-03 para la atención de los reclamos contra las remitan mensualmente a la Superintendencia de Bancos y Seguros, el detalle de los reclamos presentados por sus clientes relacionados con instituciones del sistema financiero”. transacciones en cajeros automáticos. Su propósito es establecer el procedimiento para que las personas Se emiten las “Normas para el pago mediante naturales o jurídicas que accedan a los certificados de abonos tributarios 2013-09-05 certificados de abono tributario de obligaciones puedan cancelar las obligaciones contraídas con las instituciones contraídas con el sector financiero público”. financieras públicas, será determinado por la Superintendencia de Bancos y Seguros, a través de sus respectivas resoluciones. Se reforman las “Normas para la aplicación de los recursos de reposición y revisión en temas relacionados con el sistema financiero y el sistema Su propósito es unificar el plazo de las partes para la presentación de 2013-09-05 de seguridad social; y, de apelación en materia documentación adicional. de seguros privados, respecto de los actos administrativos de la Superintendencia de Bancos y Seguros”. Se emiten las “Normas para la liquidación voluntaria de las empresas de seguros y compañías de reaseguros”; las “Normas para la liquidación forzosa de las empresas de seguros y compañías de reaseguros”; las normas sobre los “Requisitos para la designación, remuneración, sanciones y Su propósito es establecer el procedimiento de liquidación, enajenación de la remoción del liquidador”; las “Normas para de activos y conclusión del proceso para salvaguardar los derechos de los ejercicio de la jurisdicción coactiva por parte 2013-09-12 el y beneficiarios de las pólizas de seguros, de los trabajadores de las empresas de seguro o compañía; s de asegurados de los demás acreedores de las empresas de seguros o compañías de reaseguro declaradas en procesos de liquidación yreaseguros en liquidación. forzosa”; las “Normas para la enajenación de activos de propiedad de las empresas de seguros o compañías de reaseguro, que se hallaren sometidas a procesos liquidatarios”; y, las normas “De la conclusión del proceso de liquidación forzosa”
RESOLUCIÓN
FECHA
ASUNTO
Se reforma la norma sobre los “Principios de un buen gobierno corporativo para las instituciones JB-2013-2622 2013-09-12 financieras públicas”.
Se reforman las “Normas para el ejercicio de actividades de los asesores productores de JB-2013-2641 2013-09-26 las seguros, intermediarios de reaseguros y peritos de seguros”.
Se reforman las normas de “Apertura y cierre de oficinas en el país y en el exterior, de las JB-2013-2642 2013-09-26 instituciones financieras privadas y públicas sometidas al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros”. sustituyen las “Normas relativas a las JB-2013-2643 2013-09-26 Se operaciones de reaseguros y retrocesiones”. reforma la norma de “Categorización y JB-2013-2644 2013-09-26 Se valoración de las garantías adecuadas”.
COMENTARIO Su propósito es ampliar el plazo para que las instituciones financieras públicas apliquen los principios de buen gobierno corporativo, que permitirá establecer un marco de derechos, obligaciones, roles y responsabilidades entre los diferentes órganos de gobierno, de control, de los accionistas y de los diferentes grupos de interés. Su propósito es armonizarla con la declaratoria de inconstitucionalidad que hace relación a la obligatoriedad de inscripción y obtención de la licencia profesionales en las federaciones o en los colegios profesionales; y, con la derogatoria del artículo 50 de la Ley de Federación de Abogados del Ecuador, que preveía la obligación de que cualquier petición debe estar precedida del patrocinio de un abogado, con lo cual se eliminarían dos requisitos para la obtención de credenciales de asesor productor de seguros, intermediario de reaseguros o perito de seguros; esto es, la constancia de la afiliación a las Cámara de Comercio y el requerimiento de la firma de abogado para la petición correspondiente a la Superintendencia de Bancos y Seguros. Su propósito es unificar las medidas de seguridad física y lógica de los cajeros automáticos, ya que éste constituye un canal electrónico que las entidades del sistema financiero ponen a disposición de sus clientes para la ejecución de transacciones financieras. Su propósito es establecer las condiciones, los principios de riesgos e información del reaseguro y de la retrocesión. Su propósito es adecuar su texto a las facturas comerciales negociables.
Su propósito es permitir el análisis de los contratos de reaseguros y la sustituyen las “Normas relativas a la gestión del reaseguro, para lo cual es necesario conocer el programa JB-2013-2663 2013-10-24 Se administración del reaseguro”. o plan de reaseguros de cada empresa de seguros y compañía de reaseguros constituida y establecida legalmente en el país. Se reforman las “Normas para el ejercicio de actividades de los asesores productores de Su propósito es armonizarla con las disposiciones constitucionales y JB-2013-2664 2013-10-24 las seguros, intermediarios de reaseguros y peritos legales vigentes. de seguros”. Su propósito es determinar que cuando exista en el estado financiero de una institución en liquidación, valores en concepto de jubilaciones o reclamos judiciales por pensiones jubilares, que no han sido reportadas Se reforma la norma “De la conclusión de los JB-2013-2672 2013-10-28 procesos de liquidación forzosa”. en la nómina de acreedores de las escrituras públicas de cesión de activos, que estén respaldados por sentencias judiciales ejecutoriadas de orden laboral, y que están pendientes de pago, se incrementen dichas acreencias a la nómina originalmente entregada. Su propósito es establecer que las instituciones del sistema financiero no reforma la norma “De los contratos de podrán cobrar ningún recargo por concepto del prepago de una operación JB-2013-2673 2013-10-31 Se adhesión”. de crédito acorde con lo dispuesto en el artículo 48 y en el numeral 8 del artículo 55 de la referida Ley Orgánica de Defensa del Consumidor. Su propósito es incluir la posibilidad de la emisión en línea de los documentos de suscripción, accediendo a este servicio virtual a través reforman las “Normas para la estructura y de firma electrónica por internet, denominándola e-pólizas, siempre JB-2013-2674 2013-10-31 Se operatividad del contrato de seguro”. que sea acreditado por la Superintendencia de Bancos y Seguros, los procedimientos y seguridad y observando las disposiciones propias para cada condición.
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Rendición de Cuentas RESOLUCIÓN
FECHA
JB-2013-2675 2013-10-31
JB-2013-2691 2013-11-19
JB-2013-2692 2013-11-19
JB-2013-2693 2013-11-19
JB-2013-2694 2013-11-19
JB-2013-2702 2013-11-27 JB-2013-2703 2013-11-27 JB-2013-2715 2013-12-04 JB-2013-2716 2013-12-04
JB-2013-2723 2013-12-10
Fuente: Junta Bancaria www.sbs.gob.ec
22
ASUNTO
COMENTARIO Su propósito es determinar la de precisar el campo de acción Se emiten las “Normas para la promoción, de las empresas de seguros, necesidad así como de las instituciones del sistema comercialización y contratación de pólizas de financiero en el desarrollo de sistemas ventas masivas de los programas seguro a través de instituciones del sistema de seguros colectivos de personas ydebienes, dentro de la denominada financiero”. banca seguros. Se dispone al Banco Central del Ecuador, como proceder en los casos en los que hubiere solicitud de parte interesada respecto de la aplicación de Su propósito es agilitar el proceso del pago de las deudas a las entidades la resolución JB-2009-1269, relacionado con que concluyeron sus procesos de liquidación. el pago de deudas a las entidades en liquidación forzosa. Se reforman las normas de “Principios de un buen gobierno corporativo”, para las instituciones Su propósito es ampliar el plazo para que las instituciones controladas del sistema financiero privado; “Principios de un apliquen los principios de buen gobierno corporativo, lo cual permitirá buen gobierno corporativo para las instituciones establecer un marco de derechos, obligaciones, roles y responsabilidades financieras públicas”; y, “Principios de un buen entre los diferentes órganos de gobierno de las entidades, los órganos de gobierno corporativo”, del Banco del Instituto control, los accionistas y los diferentes grupos de interés. Ecuatoriano de Seguridad Social. Su propósito es ampliar el plazo para que las empresas de seguros y de reaseguros apliquen los principios de buen gobierno Se reforman las normas de “Principios de un compañías lo cual permitirá establecer un marco de derechos, buen gobierno corporativo”, para las empresas de corporativo, obligaciones, roles y responsabilidades entre los diferentes órganos de seguros y compañías de reaseguros. gobierno de las entidades, los órganos de control, los accionistas y los diferentes grupos de interés. propósito es visualizar de modo objetivo la situación salarial en el Se emite la norma de los “Rangos salariales para Su financiero ecuatoriano, en comparación con otras empresas los administradores y representantes legales de sistema nivel nacional, preservando la competitividad de las instituciones del las instituciones del sistema financiero privado”. asistema financiero en el mercado. Se reforma la norma de “Calificación de activos de riesgo y constitución de provisiones por Su propósito es incluir dentro de las garantías autoliquidables a las parte de las instituciones controladas por la otorgadas por el “Fondo Nacional de Garantías”. Superintendencia de Bancos y Seguros”. Se reforma la norma “De la gestión integral y Su propósito es disponer la presentación anual del reporte de estabilidad control de riesgos”. financiera, que elaborará la Superintendencia de Bancos y Seguros. Se reforman las “Normas para la calificación de las Su propósito es fortalecer la normativa de calificación, sus procesos de firmas calificadoras de riesgo de las instituciones supervisión in situ y extra situ, y la información que éstas difunden al del sistema financiero” mercado. Su propósito es establecer el mecanismo en el proceso de actualización Se reforma la norma “De las tarifas por servicios de las características de los servicios financieros tarifados diferenciados, financieros”, homologación de servicios sujetos a tarifa máxima o transacción básica y revocatoria de la autorización de servicios financieros. propósito es iniciar acciones de cobro para recuperar el saldo no Se reforma la norma “Del cobro de las pérdidas Su de los valores correspondientes a los intereses que adeuden patrimoniales de las instituciones financieras ejecutado accionistas que representaban el seis por ciento (6%) o más del que concluyeron sus procesos liquidatorios, en los accionario, el principal administrador y representante legal de aplicación de la jurisdicción coactiva prevista en capital instituciones financieras que, con fundamento en la Ley de la disposición transitoria décima de la Ley de aquellas en Materia Económica en el Área Tributario - Financiera, Reordenamiento en Materia Económica en el Área Reordenamiento recibieron recursos estatales para la atención de sus obligaciones, Tributario - Financiera”. independientemente de la fecha del registro en la cuenta de ejecución.
3. Presupuestos: 3.1 Presupuesto del per铆odo en ejecuci贸n: 3.1.1. Ingresos: corriente y de capital
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS EJECUCION PRESUPUESTARIA DE INGRESOS - DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 PARTIDA
PRESUPUESTO CODIFICADO
DENOMINACION
INGRESO DEVENGADO
%
SALDO POR DEVENGAR
%
FUENTE 002 Recursos fiscales generados por las instituciones INGRESOS CORRIENTES
53.118.169
121.298.615 228,36%
-68.180.446 -128,36%
INGRESOS DE CAPITAL
741.382
745.759 100,59%
SUBTOTAL FUENTE 002
53.859.551
122.044.374 226,60%
-4.377
-0,59%
INGRESOS DE FINANCIAMIENTO
1.497.373
1.486.900 99,30%
10.473
0,70%
SUBTOTAL FUENTE 998
1.497.373
1.486.900
10.473
0,70%
-68.184.823 -126,60%
FUENTE 998 - Convalidaci贸n de anticipos
TOTALES
55.356.924
99,30%
123.531.274 223,15%
-68.174.350 -123,15%
Fuente: e-SIGEF Elaborado por: DNF-Subdireci贸n de Finanzas - Presupuesto Fuente 998
Fuente 002 140000000 120000000
121.298.615
Ingresos
INGRESOS DE FINANCIAMIENTO
100000000 80000000 60000000
PRESUPUESTO CODIFICADO
53.118.169
40000000 741.382 745.759
20000000
INGRESO DEVENGADO
1.486.900
1.497.373 PRESUPUESTO CODIFICADO INGRESO DEVENGADO
0 INGRESOS CORRIENTES
INGRESOS DE CAPITAL
23
Rendición de Cuentas 3.1.2. Gastos: Corrientes, de inversión, de capital REPÚBLICA DEL ECUADOR SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS
EJECUCION PRESUPUESTARIA DE EGRESOS DEL 01 ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
PARTIDA
DENOMINACION
PRESUPUESTO CODIFICADO a
MONTO COMPROMETIDO CERTIFICADO b
EJECUC. COMPR. % d=(c/a)
c
DEVENGADO
e
EJECUC. DEVENG.
SALDO POR COMPROMETER
% f=(e/a)
g=(a-b-c)
SALDO % h=(g/a)
FUENTE 002 - Recursos fiscales generados por las instituciones 510000-000
530000-000
570000-000
GASTOS EN PERSONAL GASTOS DIRECTOS (MASA SALARIAL) GASTOS INDIRECTOS Total Gastos de Personal
23.609.611 3.232.052 26.841.663
0 0 0
21.190.698 2.740.054 23.930.752
89,75% 84,78% 89,16%
21.190.698 2.740.054 23.930.752
89,75% 84,78% 89,16%
2.418.913 491.998 2.910.911
10,25% 15,22% 10,84%
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO Total Bienes y Servicios de Consumo
20.757.277
0
18.735.406
90,26%
15.161.724
73,04%
2.021.871
9,74%
230.189
0
216.650
94,12%
215.619
93,67%
13.539
5,88%
2.937.480
0
2.933.774
99,87%
2.933.774
99,87%
3.706
0,13%
70.143
0
70.042
99,86%
70.042
99,86%
101
0,14%
3.022.299
0
2.247.512
74,36%
1.867.629
61,79%
774.787
25,64%
500
0
456
91,20%
456
91,20%
44
8,80%
53.859.551
0
48.134.591
89,37%
44.179.997
82,03%
5.724.960
10,63%
1.065.685
0
1.065.256
99,96%
1.059.833
99,45%
429
0,04%
431.688
0
431.687
100,00%
431.687
100,00%
1
0,00%
1.497.373
0
1.496.943
99,97%
1.491.520
99,61%
430
0,03%
55.356.924
0
49.631.534
89,66%
45.671.517
82,50%
5.725.390
10,34%
OTROS GASTOS Total Otros Gastos
580000-000
TRANSFERENCIAS CORRIENTES Total Transferencias Corrientes
730000-000
BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSIÓN Total Bienes y Servicios para inversión
840000-001
ACTIVOS DE LARGA DURACION Total Activos de Larga Duración
990000-000
OTROS PASIVOS Total Otros Pasivos
SUBTOTAL FUENTE 002 FUENTE 998 - Convalidación de anticipos 530000-000
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO Total Bienes y Servicios de Consumo
840000-000
ACTIVOS DE LARGA DURACION Total Activos de Larga Duración
SUBTOTAL FUENTE 998
TOTALES Fuente: Cédula presupuestaria del e-SIGEF Elaborado: DNF-Subdirección de Finanzas-Presupuesto
24
25.000.000
GASTOS EN PERSONAL
23.609.611 20.000.000
Bienes y Servicios de Consumo PRESUPUESTO CODIFICADO
21.190.698
COMPROMETIDO
15.000.000
PRESUPUESTO CODIFICADO
10.000.000
COMPROMETIDO
3.232.052
5.000.000
2.740.054
0
GASTOS DIRECTOS (MASA SALARIAL)
18.735.406
20.757.277
GASTOS INDIR ECTOS
Otros Gastos PRESUPUESTO CODIFICADO
216.650
Transferencias Corrientes
COMPROMETIDO
230.189
Bienes y Servicios para Inversi贸n PRESUPUESTO CODIFICADO
COMPROMETIDO
PRESUPUESTO CODIFICADO
2.933.774
COMPROMETIDO
2.937.480
Activos de Larga Duraci贸n PRESUPUESTO CODIFICADO
COMPROMETIDO
2.247.512 70.042
70.143 3.022.299
25
Rendici贸n de Cuentas
Otros Pasivos PRESUPUESTO CODIFICADO
456
COMPROMETIDO
500
3.1.3. Financiamiento: Fuente 002.- Recursos fiscales generados por las instituciones FUENTE 002
PRESUPUESTO CODIFICADO 53.859.551,14
INGRESO DEVENGADO 122.044.373,71
SALDO POR DEVENGAR -68.184.822,57
Fuente 998.- Convalidaci贸n de anticipos FUENTE 998
PRESUPUESTO CODIFICADO 53.859.551,14
26
INGRESO DEVENGADO 122.044.373,71
SALDO POR DEVENGAR -68.184.822,57
3.2 Procesos de contratación y compras públicas. PROCESOS DE CONTRATACIÓN PUBLICA POR EL PERÍODO ENERO A DICIEMBRE 2013 CODIGO
OBJETO
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DEL ASCENSOR DEL EDIFICIO LA INTENDENCIA DE PORTOVIEJO, RE-SBS-001-2013 DE SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DEL ASCENSOR MARCA SHINDLER MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LA PLANTA ELÉCTRICA, DE TRANSFERENCIA, MC-SBS-002-2013 TABLERO TRANSFORMADOR, LUMINARIAS Y REDES ELÉCTRICAS DEL EDIFICIO DE LA INTENDENCIA DE PORTOVIEJO MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE MC-SBS-003-2013 CLIMATIZACIÓN DEL EDIFICIO DE LA INTENDENCIA DE PORTOVIEJO MCBSSBS-004-2013
SERVICIO ODONTOLÓGICO INTENDENCIA DE PORTOVIEJO
DE
LA
MCBSSBS-006-2013
SERVICIO DE MOVILIZACIÓN PARA EL INTENDENTE DE PORTOVIEJO
MCBSSBS-007-2013
SERVICIO DE GARAJE PARA LOS VEHÍCULOS DE LA INTENDENCIA DE PORTOVIEJO,
DE UNA BODEGA DE LA RE-SBS-008-2013 ALQUILER INTENDENCIA DE PORTOVIEJO CONTRATACIÓN DE UNA AGENCIA QUE REALICE LA “ADMINISTRACIÓN RE-SBS-009-2013 DEL TRÁFICO DE PUBLICACIONES Y ADMINISTRACIÓN SUSCRIPCIONES DE PRENSA” CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA QUE “MATERIALES DE MARKETING RE-SBS-013-2013 REALICE CORPORATIVO COMUNICACIONAL PARA LA SBS” CONTRATACIÓN DE UN PROFESIONAL AGENCIA, PARA LA EVALUACIÓN O RE-SBS-014-2013 O IMPACTO DE LA S CAMPAÑAS REALIZADAS DURANTE EL 2013
ESTADO ACTUAL
TIPO PROCESO
PRESUPUESTO REFERENCIAL ADJUDICADO
RÉGIMEN ESPECIAL
14.020,92 MÁS IVA
SI
13.396,78 INCLUIDO IVA
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS
8.800.00 MÁS IVA
SI
8.800.00 MÁS IVA
8.800.00 MÁS IVA
SI
8.800.00 MÁS IVA
8.000.00 MÁS IVA
SI
8.000.00 MÁS IVA
6.000.00 MÁS IVA
SI
6.000.00 MÁS IVA
960.00 MÁS IVA
SI
960.00 MÁS IVA
4.950.00 MÁS IVA
SI
4.950.00 MÁS IVA
RÉGIMEN ESPECIAL
419.642,86 MÁS IVA
SI
419.642,86 MÁS IVA
RÉGIMEN ESPECIAL
199.989,29 MÁS IVA
SI
RÉGIMEN ESPECIAL
254.659,00 MÁS IVA
SI
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS RÉGIMEN ESPECIAL
VALOR
FINALIZADO
VALOR
199.989,29 MÁS IVA
FINALIZADO
199.989,29 MÁS IVA
254.659,00 MÁS IVA
FINALIZADO
254.659,00 MÁS IVA
27
Rendición de Cuentas
CODIGO
OBJETO
TIPO PROCESO
PRESUPUESTO REFERENCIAL ADJUDICADO
ADQUISICIÓN DE 3 LICENCIAS DE ADOBE MASTER COLLECTION CS6, 3 LICENCIAS SUBASTA SIE-SBS-017-2013 DE OFFICE 2011 FOR MAC, 1 LICENCIAS INVERSA 22.000 MÁS IVA FINAL CUT, 1 COMPUTADOR IMAC QUAD ELECTRÓNICA CORE I5 ADQUISICION DE TONERS A NIVEL SUBASTA 171,466.43 SIE-SBS-018-2013 NACIONAL PARA LA SUPERINTENDENCIA INVERSA MÁS IVA DE BANCOS Y SEGUROS ELECTRÓNICA SERVICIO DE LAVADO DE MENAJE MENOR (TOALLAS,MANTELES MEDIANOS, MCBSSABANAS, MANDILES Y SERVILLETAS) CUANTÍA DE 4,092.00 MÁS SBS-020-2013 DE LA INTENDENCIA DE GUAYAQUIL DE BIENES Y IVA LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SERVICIOS SEGUROS SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS MENOR 29 AIRES ACONDICIONADORES DE AIRE CUANTÍA MCBSDE 11,440.00 MÁS ENTRE TIPO SPLIT Y CENTRALES DE AIRE SBS-022-2013 ACONDICIONADO PARA LA INTENDENCIA BIENES Y IVA DE GUAYAQUIL DE LA SUPERINTENDENCIA SERVICIOS DE BANCOS Y SEGUROS MENOR SERVICIO DE FUMIGACIÓN PARA LAS CUANTÍA MCBSDE 4,472.33 MÁS INSTALACIONES DEL EDIFICIO DE LA SBS-023-2013 INTENDENCIA DE GUAYAQUIL BIENES Y IVA SERVICIOS SUBASTA DE LIMPIEZA PARA EL EDIFICIO 33,833.33 MÁS SIE-SBS-024-2013 SERVICIO INVERSA DE LA INTENDENCIA DE GUAYAQUIL IVA ELECTRÓNICA MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE 4 ASCENSORES RE-SBS-028-2013 MITSUBISHI DE PROPIEDAD DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS OFICINA-QUITO SERVICIOS PARA EL SEMINARIO -TALLER RE-SBS-029-2013 “SUPERVISIÓN BANCARIA Y GESTIÓN DE RIESGOS FINANCIEROS” SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE MCBSMUEBLES, SILLAS, MESONES, BIBLIOTECAS SBS-031-2013 DE MADERA Y OTROS RELACIONADOS DE LA INTENDENCIA DE GUAYAQUIL
28
MCBSSBS-034-2013
SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE MUEBLES METALICOS Y OTROS RELACIONADOS DE LA INTENDENCIA REGIONAL DE GUAYAQUIL
MCBSSBS-035-2013
SERVICIO DE MANTENIMIENTO ELÉCTRICO, GASFITERÍA, PINTURA Y OTROS RELACIONADOS CON EL EDIFICIO DE LA INTENDENCIA DE GUAYAQUIL
SI
ESTADO ACTUAL VALOR
VALOR
20.680 MÁS FINALIZADO 20.680 MÁS IVA IVA
SI
142.610 MÁS IVA
SI
4,092.00 MÁS IVA
SI
11,440.00 MÁS IVA
SI
4,472.33 MÁS IVA
SI
26.776 MÁS IVA
RÉGIMEN ESPECIAL
21,429.00 MÁS IVA
SI
18.642, 84 MÁS IVA
RÉGIMEN ESPECIAL
10.449.40 MÁS IVA
SI
10.449.40 MÁS IVA
5.000.00 MÁS IVA
SI
5.000.00 MÁS IVA
5.000.00 MÁS IVA
SI
5.000.00 MÁS IVA
18,425.00 MÁS IVA
SI
18,425.00 MÁS IVA
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS
FINALIZADO
FINALIZADO
142.610 MÁS IVA
FINALIZADO
9.369.72 INCLUIDO IMPUESTOS
CODIGO MCBSSBS-036-2013 MCBSSBS-040-2013 MCBSSBS-042-2013
OBJETO
TIPO PROCESO
SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS EQUIPOS DE OFICINA DE LA INTENDENCIA REGIONAL DE GUAYAQUIL SERVICIO DE ALQUILER DE FRECUENCIA Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO PARA LAS RADIOS PORTÁTILES DE LA INTENDENCIA DE GUAYAQUIL. SERVICIO DE PROVISIÓN DE COMBUSTIBLE PARA LOS VEHÍCULOS Y GENERADOR ELÉCTRICO DE LA INTENDENCIA DE PORTOVIEJO
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS
MCBSSBS-044-2012
SERVICIOS DE CAPACITACIÓN PARA EL CURSO-TALLER: “GOBIERNO CORPORATIVO”
MCBSSBS-045-2013
SERVICIO NO DE APLICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PRUEBAS DE CONOCIMIENTOS TÉCNICOS
SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE PARA LOS VEHÍCULOS DE LA INTENDENCIA RE-SBS-046-2013 DE GUAYAQUIL DE PROPIEDAD DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS MCBSSBS-047-2013
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA EL EDIFICIO DE LA INTENDENCIA DE CUENCA
PRESUPUESTO REFERENCIAL ADJUDICADO
ESTADO ACTUAL VALOR
FINALIZADO
VALOR
800.00 MÁS IVA
SI
800.00 MÁS IVA
1,724.00 MÁS IVA
SI
1.520.00 MÁS IVA
5,535.72 MÁS IVA
SI
5,535.72 MÁS IVA
26,917.50 MÁS IVA
SI
26,917.50 MÁS IVA
FINALIZADO
26,917.50 MÁS IVA
47,500.00 MÁS IVA
SI
47,500.00 MÁS IVA
FINALIZADO
47,500.00 MÁS IVA
RÉGIMEN ESPECIAL
15,769.60 MÁS IVA
SI
15,769.60 MÁS IVA
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS
21,428.58 MÁS IVA
SI
21,428.58 MÁS IVA
SI
19,080.00 MÁS IVA
SI
1,072,500.00 MÁS IVA
SI
8.880.00 MÁS IVA
FINALIZADO
8.880.00 MÁS IVA
SI
2,970.00 MÁS IVA
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS DE FOTOCOPIADORAS Y DUPLICADORAS RÉGIMEN 19,080.00 MÁS RE-SBS-048-2013 RICOH DE LA SUPERINTENDENCIA DE ESPECIAL IVA BANCOS Y SEGUROS DE LA OFICINA MATRÍZ Y LA INTENDENCIA REGIONAL DE PORTOVIEJO DESARROLLO TECNOLÓGICO PARA LA SUPERVISIÓN DE LOS SISTEMAS CONCURSO CONTROLADOS, PROCESO “ PÚBLICO DE 1,072,500.00 CONPCMÁS IVA SBS-049-2013 CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA CONSULTORÍA PARA REALIZAR LOS DESARROLLOS TECNOLÓGICOS”. CONTROLADORA PARA APLIACIÓN DE SUBASTA 14,732.15 MÁS SIE-SBS-050-2013 PUERTOS RJ45 Y DE ÓPTICA DE 1GB INVERSA IVA ETHERNET EN SWITCH DE NÚCLEO ELECTRÓNICA MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y RÉGIMEN 2,970.00 MÁS RE-SBS-052-2013 CORRECTIVO DE AIRE ACONDICIONADO ESPECIAL IVA DEL CENTRO DE COMPUTO
29
Rendición de Cuentas
CODIGO
OBJETO
TIPO PROCESO
PRESUPUESTO REFERENCIAL ADJUDICADO
SERVICIOS DE CAPACITACIÓN DE CURSO RÉGIMEN 9,600.00 MÁS RE-SBS-055-2013 PERSONALIZADO ACL, ORIENTADO A ESPECIAL IVA RESERVAS TÉCNICAS. ADQUISICIÓN DE 39 RADIOS TROCALIZADOS 800 MHz Y CONTRATACION SUBASTA 21,048.00 MÁS SIE-SBS-056-2013 DEL SERVICIO TRONCALIZADO DE RADIO INVERSA IVA FRECUENCIA PARA LA SUPERINTENDENICA ELECTRÓNICA DE BANCOS Y SEGUROS MENOR MCBSSERVICIO DE MANTENIMIENTO DE CUANTÍA DE 27,418.14 MÁS SBS-057-2013 MOBILIARIO DE LA SBS, OFICINA QUITO BIENES Y IVA SERVICIOS SERVICIOS DE CAPACITACIÓN CON EL RÉGIMEN 11,141.08 MÁS RE-SBS-058-2013 CENTRO DE EDUCACIÓN POLITÉCNICA ESPECIAL IVA NACIONAL SIE-SBS-059-2013 ADQUISICIÓN DE MENAJE DE COCINA CONTRATACIÓN DE AGENCIA DE VIAJES LIC-SBS-060-2013 PARA ADQUISICIÓN DE PASAJES AÉREOS NACIONALES E INTERNACIONALES MCBSSBS-061-2013
SERVICIOS DE CAPACITACIÓN DE CURSO DE MICROSOFT OFFICE 2010
RE-SBS-062-2013 ADQUISICIÓN DE LICENCIAS ACL MCBSSBS-063-2013
DESARROLLO DE PROCESOS DE SUPERVISIÓN PARA LA APLICACIÓN DE LA NORMA DE INVERSIONES Y DE GESTION
CAPACITACIÓN CON EL CENTRO DE CONTINUA DE LA ESCUELA RE-SBS-064-2013 EDUCACIÓN POLITÉCNICA DEL LITORAL ESPOL-TECH E.P. LCCSBS-065-2013
GESTIÓN Y ADMINISTRACION DE RIESGOS
MCBSSBS-066-2013
SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE PARQUEADEROS PARA LOS 5 VEHÍCULOS DE LA IDG.
DEL SERVICIO DE OBRAS RE-SBS-071-2013 RENOVACIÓN IMPRESAS ACTUALIZABLES PARA LA SBS DEL PATROCINIO JURÍDICO RE-SBS-072-2013 CONTRATACIÓN PARA EL DR. OSWALDO VELA
30
SUBASTA 6,000.00 MÁS INVERSA IVA ELECTRÓNICA LICITACIÓN 649.500.00 DE BIENES Y MÁS IVA SERVICIOS MENOR CUANTÍA DE 45.240.00 BIENES Y INCLUIDO IVA SERVICIOS RÉGIMEN 107.772.00 ESPECIAL MÁS IVA MENOR CUANTÍA DE 52,000.00 MÁS BIENES Y IVA SERVICIOS RÉGIMEN ESPECIAL
93.880.00
LISTA 140.000,00 CORTA DE MÁS IVA CONSULTORÍA MENOR CUANTÍA DE 4,714.29 MÁS BIENES Y IVA SERVICIOS RÉGIMEN 14.528.75 ESPECIAL RÉGIMEN 36,000.00 MÁS ESPECIAL IVA
ESTADO ACTUAL VALOR
FINALIZADO
VALOR
SI
9,600.00 MÁS IVA
FINALIZADO
9,600.00 MÁS IVA
SI
19.974.55 MÁS IVA
SI
27,418.14 MÁS IVA
SI
12.478,00
SI
5.356.00 MÁS IVA
SI
645.500.00 MÁS IVA
SI
45.240.00 INCLUIDO IVA
SI
107.772.00 MÁS IVA
FINALIZADO
107.772.00 MÁS IVA
SI
52,000.00 MÁS IVA
FINALIZADO
52,000.00 MÁS IVA
SI
93.880.00
FINALIZADO
93.880.00
SI
139.750.00 MÁS IVA
SI
4,714.29 MÁS IVA
SI
14.528.75
FINALIZADO
14.528.75
SI
36,000.00 MÁS IVA
CODIGO
OBJETO
SERVICIOS DE CAPACITACIÓN PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS DE LOS SIGUIENTES CURSOS: ACTUALIZACIÓN EN SEGURIDAD SOCIAL; CÓDIGO DE TRABAJO; CÓDIGO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PUBLICAS; ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO; FIDEICOMISO Y COTBSLEY ORGÁNICA DEL SBS-074-2013 TITULARIZACIÓN; SERVICIO PÚBLICO Y SU REGLAMENTO; MANEJO DE CONFLICTOS; CONTRATACIÓN PÚBLICA, GARANTÍAS Y SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS; TÉCNICAS LEGISLATIVAS; DERECHO CONSTITUCIONAL Y SUS LEYES CONEXAS; LEY DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA Y FIRMAS DIGITALES; Y, DERECHO SOCIETARIO, DERECHO MERCANTIL Y CÓDIGO DE COMERCIO MANTENIMIENTO DE LA CISTERNA DE AGUA POTABLE; MANTENIMIENTO DE MEMBRANA DE PVC EN LAS TERRAZAS MCBSSBS-075-2013 Y LIMPIEZA LAVADO Y DESINFECCION DE PARQUEADEROS DEL EDIFICIO INSTITUCIONAL CONTRATACIÓN DE UNA PRODUCTORA PARA FILMACIÓN DE DOCUMENTAL CINEMATOGRÁFICO SOBRE RE-SBS-076-2013 PRODUCTIVIDAD, INCLUSIÓN EN EL SISTEMA FINANCIERO Y CULTURA FINANCIERA EN ECUADOR PARA NIÑOS Y ADOLESCENTE MCBSSBS-078-2013
VALORACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PRUEBAS PSICOMÉTRICAS
PARA SIE-SBS-079-2013 MATERIALES EDIFICIO SBS-QUITO
MANTENIMIENTO
SIE-SBS-081-2013 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE COCINA CDCSBS-083-2013
CONSULTORÍA IMPLEMENTACIÓN PRIMERA ETAPA SISTEMA DE GESTIÓN ISO
MONITOREO DE MEDIOS RE-SBS-084-2013 CONTRATACIÓN DE COMUNICACIÓN CONTRATACIÓN DE ESTACIONES DE SIE-SBS-087-2013 TRABAJO PANALERÍA, SILLONERÍA Y READECUACIONES DE ESPACIOS
ESTADO ACTUAL
TIPO PROCESO
PRESUPUESTO REFERENCIAL ADJUDICADO
COTIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
84,816.00 MÁS IVA
SI
84,816.00 MÁS IVA
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS
7.440.00 MÁS IVA
SI
6.701.44 MÁS IVA
RÉGIMEN ESPECIAL
250.000.00 MÁS IVA
SI
249.960.00 MÁS IVA
24,750.00 MÁS IVA
SI
24,750.00 MÁS IVA
13,417.86 MÁS IVA
SI
12.746.97 MÁS IVA
26,928.58 MÁS IVA
SI
22.990.00 MÁS IVA
13,392.86 MÁS IVA
SI
13,392.86 MÁS IVA
8,000.00 MÁS IVA
SI
8,000.00 MÁS IVA
336,099.47 MÁS IVA
SI
284.990.00 MÁS IVA
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA RÉGIMEN ESPECIAL SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
VALOR
FINALIZADO
VALOR
FINALIZADO
249.960.00 MÁS IVA
FINALIZADO
12.746.97 MÁS IVA
FINALIZADO
13,392.86 MÁS IVA
31
Rendición de Cuentas
CODIGO
OBJETO
DE OPINION PUBLICA RE-SBS-088-2013 INVESTIGACION SITUACION BANCO TERRITORIAL DE SERVICIOS Y RE-SBS-089-2013 CONTRATACIÓN PRODUCTOS DE IMPRENTA PARA LA SBS ADQUISICION DE IMPRESORA RE-SBS-090-2013 MULTIFUNCION PARA DESPACHO SUPERINTENDENTE CONTRATACIÓN DE FIRMA DE ABOGADOS QUE BRINDEN ASESORÍA JURÍDICA RE-SBS-091-2013 ESPECIALIZADA POR JUNTA BANCARIAS PARA 18 MESES, OPERACIONES DEL BANCO TERRITORIAL CONTRATACIÓN DE EMPRESA PARA LA ORGANIZACIÓN DEL EVENTO DE MCBSDE LOS DEFENSORES SBS-092-2013 CAPACITACIÓN DEL CLIENTE DE LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO
TIPO PROCESO
PRESUPUESTO REFERENCIAL ADJUDICADO
RÉGIMEN ESPECIAL RÉGIMEN ESPECIAL
17.000.00 MÁS IVA
VALOR
FINALIZADO
VALOR
SI
17.000.00 MÁS IVA
FINALIZADO
17.000.00 MÁS IVA
69.630.00
SI
69.630.00
RÉGIMEN ESPECIAL
3,960.00 MÁS IVA
SI
3,960.00 MÁS IVA
FINALIZADO
3,960.00 MÁS IVA
RÉGIMEN ESPECIAL
700.000.00 MÁS IVA
SI
700.000.00 MÁS IVA
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS
10.000.00 MÁS IVA
SI
10.000.00 MÁS IVA
FINALIZADO
10.000.00 MÁS IVA
72,000.00 MÁS IVA
SI
64.800.00 MÁS IVA
9,500.00 MÁS IVA
SI
9.048.53 MÁS IVA
FINALIZADO
9.048.53 MÁS IVA
22,500.00 MÁS IVA
SI
15.987.00 MÁS IVA
FINALIZADO
15.971.01 MÁS IVA
146,000.00 MÁS IVA
SI
138.116.00 MÁS IVA
20,000.00 MÁS IVA
SI
20,000.00 MÁS IVA
640.18 MÁS IVA
SI
640.18 MÁS IVA
6,640.50 MÁS IVA
SI
3.700.00 MÁS IVA
FINALIZADO
3.700.00 MÁS IVA
3,000.00 MÁS IVA
SI
3,000.00 MÁS IVA
SUBASTA DE UNA UNIDAD AUTOMÁTICA SIE-SBS-094-2013 ADQUISICIÓN INVERSA DE RESPALDOS GYE ELECTRÓNICA MENOR SERVICIO DE PINTURA DE PAREDES Y MCBSÁREAS DE CIRCULACIÓN E INSTALACIÓN CUANTÍA DE BIENES Y SBS-095-2013 DE PORCELANATO EN PISOS DE TALLER MANTENIMIENTO SERVICIOS SUBASTA SIE-SBS-096-2013 ESCANERS PERSONALES INVERSA ELECTRÓNICA MATENIMIENTO Y REPARACION DE SUBASTA SIE-SBS-098-2013 SISTEMAS INFORMATICOS PRODUCTO INVERSA RED LAN UIO ELECTRÓNICA CONTRATACION DE UN PROFESIONAL AGENCIA PARA EL SERVICIO DE RÉGIMEN RE-SBS-100-2013 O CORRECTOR DE REDACCION Y ESTILO ESPECIAL PARA LA SBS SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO MENOR MCBSY CORRECTIVO DE LOS SURTIDORES DE CUANTÍA DE SBS-101-2013 AGUA DE LA INTENDENCIA REGIONAL DE BIENES Y GUAYAQUIL SERVICIOS SUBASTA ASPIRADORAS SIE-SBS-103-2013 ADQUISICION INVERSA INDUSTRIALES PARA LA SBS ELECTRÓNICA MCBSSBS-104-2013
32
SERVICIO DE EMPASTE DE DOCUMENTOS
ESTADO ACTUAL
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS
CODIGO
OBJETO
CD-SBS-105-2013 RANGOS SALARIALES
TIPO PROCESO
PRESUPUESTO REFERENCIAL ADJUDICADO
CONTRATACIÓN 44,000.00 MÁS DIRECTA DE IVA CONSULTORÍA
AMPLIACIÓN DE LA RED INALÁMBRICA PARA LA OFICINA MATRIZ DE QUITO SUBASTA IMPLEMENTACIÓN DE REDES 110.000.00 SIE-SBS-106-2013 EINALÁMBRICAS INVERSA EN LAS INTENDENCIAS ELECTRÓNICA MÁS IVA REGIONALES DE GUAYAQUIL, CUENCA Y PORTOVIEJO MENOR MCBSCUANTÍA DE 5,500.00 MÁS PUERTA VIDRIOS TEMPLADAS SBS-107-2013 BIENES Y IVA SERVICIOS CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y SOPORTE TÉCNICO SUBASTA 78,750.00 MÁS SIE-SBS-108-2013 DE HARDWARE Y SOFTWARE PARA LOS INVERSA IVA EQUIPOS HP BL460, BL685, ENCLOSURE ELECTRÓNICA C7000 Y XP20000 SERVICIO DE REFRIGERIO DIARIO PARA LOS LICITACIÓN LICBS497,080.00 DE LA SUPERINTENDENCIA DE BIENES Y SBS-109-2013 SERVIDORES MÁS IVA DE BANCOS Y SEGUROS OFICINA DE QUITO SERVICIOS SIE-SBS-111-2013
RE-SBS-112-2013 RE-SBS-113-2013 RE-SBS-114-2013 RE-SBS-116-2013 MCBSSBS-117-2013 COTBSSBS-120-2013
IMPLEMENTACIÓN SISTEMA DE TURNOS EN ÁREAS DE ATENCIÓN VERBAL DE LA IRG, SUBASTA 28,758.23 MÁS IRP E IRC, PROCESO B: MANTENIMIENTO DE INVERSA IVA SISTEMA DE ADMINISTRADOR DE FLUJO ELECTRÓNICA DE CLIENTES OFICINA QUITO CONTRATACIÓN DE UNA AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA QUE REALICE UNA RÉGIMEN 1`160.000,00 “CAMPAÑA DE POSICIONAMIENTO ESPECIAL MÁS IVA INSTITUCIONAL” LIBRO DE GESTIÓN PÚBLICA MEJORES RÉGIMEN 30.000.00 MÁS PRÁCTICAS A DIFUNDIR GESTIÓN SBS ESPECIAL IVA ELABORACIÓN DE DOCUMENTAL RÉGIMEN 58.803,73 INSTITUCIONAL ESPECIAL CONTRATACIÓN DE UNA AGENCIA DE RÉGIMEN 1´875.000,00 PUBLICIDAD PARA LA “CAMPAÑA DE ESPECIAL MÁS IVA CULTURA FINANCIERA” SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO MENOR Y CORRECTIVO DE LAS BOMBAS DE CUANTÍA DE 6,000.00 MÁS AGUA INSTALADAS EN EL SUBSUELO 3 Y BIENES Y IVA TERRAZA DEL EDIFICIO INSTITUCIONAL SERVICIOS SERVICIO DE REFRIGERIO, REFRIGERIOS COTIZACIÓN POR EVENTOS DE CAPACITACIÓN IN DE BIENES Y 89,670.00 MÁS HOUSE Y DE SESIONES OFICIALES DE LA SERVICIOS IVA INTENDENCIA REGIONAL DE GUAYAQUIL
ESTADO ACTUAL VALOR
FINALIZADO
VALOR
SI
44,000.00 MÁS IVA
FINALIZADO
44,000.00 MÁS IVA
SI
104.170.00 MÁS IVA
FINALIZADO
104.170.00 MÁS IVA
SI
5.350.00 MÁS IVA
SI
74.497.49 MÁS IVA
SI
491.230.80 MÁS IVA
SI
26.457.57 MÁS IVA
SI
1´156.569.89 FINALIZADO 1´156.569.89 MÁS IVA MÁS IVA
SI
30.000.00 MÁS IVA
FINALIZADO
30.000.00 MÁS IVA
SI
58.803,73
FINALIZADO
58.803,73
SI
1´875.000,00 FINALIZADO 1´875.000,00 MÁS IVA MÁS IVA
SI
5.360.00 MÁS IVA
SI
85.238.80 MÁS IVA
33
Rendición de Cuentas
OBJETO
TIPO PROCESO
PRESUPUESTO REFERENCIAL ADJUDICADO
MCBSSBS-123-2013
LACADO DE PANELES DE MADERA EN LA OFICINA DEL SR. SBS
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS
5,500.00 MÁS IVA
SI
5.449.00 MÁS IVA
RÉGIMEN ESPECIAL
58,000.00 MÁS IVA
SI
58,000.00 MÁS IVA
7,000.00 MÁS IVA
SI
6.337.80 MÁS IVA
408,946.00 MÁS IVA
SI
388.456.00 MÁS IVA
194,400.00 MÁS IVA
SI
176.960.00 MÁS IVA
110.000.00 MÁS IVA
SI
104.390.00 MÁS IVA
19,642.86 MÁS IVA
SI
19.635.00 MÁS IVA
60,180.00 MÁS IVA
SI
40.998.00 MÁS IVA
16,085.11 MÁS IVA
SI
30,000.00 MÁS IVA
SI
29.933.57 MÁS IVA
SI
20.000,00 MÁS IVA
SI
1´592.900,00 MÁS IVA
SI
50,000.00 MÁS IVA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CORREO RE-SBS-124-2013 PARA LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS DEL ECUADOR MCBSSBS-125-2013
ADQUISICIÓN DE TRES PURIFICADORES DE AIRE
LICBSSBS-127-2013
ADQUISICIÓN DE UNIFORMES PARA EL PERSONAL MASCULINO Y FEMENINO
ADQUISICION DE 8 VEHICULOS PARA USO SIE-SBS-131-2013 DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS A NIVEL NACIONAL SWITCHES, ACCESO PARA SIE-SBS-132-2013 RENOVACIÓN INTENDENCIAS APLICACIÓN IPS, FIREWALL MCBSSBS-133-2013
SERVICIO DE REFRIGERIO PARA LOS SERVIDORES DE LA INTENDENCIA DE PORTOVIEJO
SERVICIO DE IMPRENSIÓN MATERIAL SIE-SBS-138-2013 DIDÁCTICO PARA CAMPAÑA DE EDUCACIÓN FINANCIERA ADQUISICION DE MEDICAMENTOS MCBSE INSUMOS MEDICOS PARA LA SBS-139-2013 SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS MCBSSBS-140-2013
SERVICIO MANTENIMIENTO SISTEMA AIRE ACONDICIONADO, CALEFACCIÓN, VENTILACIÓN Y EXTRACCIÓN DE OLORES
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS LICITACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS
CONSULTORÍA QUE DETERMINE MÁS CARACTERÍSTICAS Y UBICACIÓN ÓPTIMA CONTRATACIÓN DIRECTA DE 20.000,00 IVA PARA INSTALAR PUNTOS DE SERVICIOS AL CONSULTORÍA CLIENTE A NIVEL NACIONAL CONTRATACIÓN DE UNA ASESORÍA EN LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS CONCURSO CONPCINTERNACIONALES DE INFORMACIÓN PÚBLICO DE 1’600.000,00 SBS-142-2013 FINANCIERA PARA LAS ENTIDADES DEL CONSULTORÍA MÁS IVA SISTEMA FINANCIERO, DE SEGUROS PRIVADOS Y DE SEGURIDAD SOCIAL MÁS IMPLEMENTACIÓN DE CONTRATACIÓN CD-SBS-144-2013 CONSULTORÍA DIRECTA DE 50,000.00 IVA GOBERNABILIDAD DE TI CONSULTORÍA CDCSBS-141-2013
34
ESTADO ACTUAL
CODIGO
VALOR
FINALIZADO
VALOR
TERMINADO FINALIZADO POR MUTUO ACUERDO
FINALIZADO
104.390.00 MÁS IVA
FINALIZADO
40.998.00 MÁS IVA
14.359.97 14.359.97 INCLUIDO IVA FINALIZADO INCLUIDO IVA FINALIZADO
29.933.57 MÁS IVA
FINALIZADO
50,000.00 MÁS IVA
CODIGO
OBJETO
TIPO PROCESO
PRESUPUESTO REFERENCIAL ADJUDICADO
HACKING CONTRATACIÓN MÁS DIRECTA DE 30.000,00 IVA CONSULTORÍA SUSCRIPCIÓN Y SOPORTE EN SITIO SUBASTA 29,000.00 MÁS INVERSA SIE-SBS-149-2013 PARA RED HAT ENTERPRISE LINUX PARA IVA SERVIDORES ELECTRÓNICA CDCSBS-148-2013
CPNSBS-150-2013
CONSULTORÍA ETHICAL (CONTROL ANUAL)
RENOVACIÓN DE ESPECIALIZADO SAS
SOFTWARE PRODUCCIÓN 15.700.00 MÁS NACIONAL IVA MENOR MANTENIMIENTO GENERAL DE MCBSDE 6,800.00 MÁS ELÉCTRICAS REAPERTURA CUANTÍA SBS-155-2013 ACOMETIDAS BIENES Y IVA DEL 118 SERVICIOS SUBASTA 18.240,00 MÁS SIE-SBS-156-2013 ADQUISICIÓN TELÉFONOS IP INVERSA IVA ELECTRÓNICA TÉCNICO Y ACTUALIZACIÓN DEL RÉGIMEN 148,598.23 RE-SBS-159-2013 SOPORTE SOFTWARE PRODUCTOS ORACLE ESPECIAL MÁS IVA MENOR MCBSMANTENIMIENTO DE TUBERÍAS DE CUANTÍA DE 38,000.00 MÁS SBS-163-2013 DESCARGA FLUVIAL BIENES Y IVA SERVICIOS SUBASTA ESPECIALIZADOS DE MONITOREO 130.000,00 SIE-SBS-166-2013 EQUIPOS INVERSA DE REDES LAN MÁS IVA ELECTRÓNICA ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE PARA LOS VEHÍCULOS DE PROPIEDAD DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS RE-SBS-167-2013 Y SEGUROS OFICINA QUITO, EN LA ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL AMAZONAS, PROPIEDAD DE LA EP PETROECUADOR MCBSSBS-169-2013
PINTURA EXTERNA E INTERNA DE MANTENIMIENTO DEL EDIFICIO
SIE-SBS-171-2013 ADQUISICIÓN DE SERVIDORES
RÉGIMEN ESPECIAL
26,785.72 MÁS IVA
MENOR CUANTÍA DE 10,714.29 MÁS BIENES Y IVA SERVICIOS SUBASTA 240,000.00 INVERSA MÁS IVA ELECTRÓNICA
ACTUALIZACIÓN E IMPLEMENTACIÓN CONTRATACIÓN MEJORAR EN EL PROCESO DE ATENCIÓN DIRECTA DE 34,000.00 MÁS IVA AL CLINETE TRAMITOLOGÍA ATENCIÓN AL CONSULTORÍA USUARIO ADQUISICIÓN DE LICENCIAS DE SERVICIO SUBASTA ACTUALIZACIÓN Y SOPORTE TÉCNICO 24,080.00 MÁS SIE-SBS-174-2013 DE INVERSA DEL SOFTWARE SYMANTEC ANTIVIRUS ELECTRÓNICA IVA ENTERPRISE EDITION CDCSBS-172-2013
ESTADO ACTUAL VALOR
FINALIZADO
VALOR
SI
30.000,00 MÁS IVA
FINALIZADO
30.000,00 MÁS IVA
SI
27.550.00 MÁS IVA
SI
15.700.00 MÁS IVA
SI
6.750.00 MÁS IVA
SI
17.328,00 MÁS IVA
FINALIZADO
17.328,00 MÁS IVA
SI
148,598.23 MÁS IVA
SI
37.924.18 MÁS IVA
FINALIZADO
37.924.18 MÁS IVA
SI
128,050.00 MÁS IVA
SI
26,785.72 MÁS IVA
SI
10.490.00 MÁS IVA
SI
194.000.00 MÁS IVA
SI
34,000.00 MÁS IVA
SI
22.755.60 MÁS IVA
FINALIZADO
22.755.60 MÁS IVA
35
Rendición de Cuentas
CODIGO
OBJETO
MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE SIE-SBS-175-2013 ENERGÍA REGULADA DE LA MATRIZ QUITO Y DE LA IRG SERVICIO SOPORTE TÉCNICO, MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y SIE-SBS-177-2013 CORRECTIVO, PREVENCIÓN INTRUSOS ENLACE WAN, SISTEMA ENLACE INTERNET DE LA SBS SERVICIO SOPORTE TÉCNICO, MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y SIE-SBS-178-2013 CORRECTIVO, SISTEMA BALANCEADO DE CARGA SERVIDORES, TRÁFICO CACHING, CITRIX MPX9500 SBS SERVICIO DE ENLACES DE INTERNET OFICINA QUITO Y GUAYAQUIL Y SIE-SBS-179-2013 PARA LOS SERVICIOS DE RED WAN CON LAS INTENDENCIAS REGIONALES DE LA SBS MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE SIE-SBS-180-2013 SISTEMAS INFORMÁTICOS, COMPONENTE RED WIRELESS UIO MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE SIE-SBS-181-2013 SISTEMAS INFORMÁTICOS, COMPONENTE FIREWALL UIO, FIREWALL GYE. SIE-SBS-182-2013 SIE-SBS-183-2013 LICOSBS-185-2013
RE-SBS-186-2013
MCBSSBS-189-2013 SIE-SBS-193-2013
36
TIPO PROCESO SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
PRESUPUESTO REFERENCIAL ADJUDICADO 173.500,00 MÁS IVA
ESTADO ACTUAL VALOR
FINALIZADO
VALOR
37.200,00 MÁS IVA
SI
163.090.00 MÁS IVA
SUBASTA 69,000.00 MÁS INVERSA IVA ELECTRÓNICA
SI
68.178.00 MÁS IVA
SUBASTA 11,000.00 MÁS INVERSA IVA ELECTRÓNICA
SI
10.285.00 MÁS IVA
SUBASTA 80,000.00 MÁS INVERSA IVA ELECTRÓNICA
SI
78.000.00 MÁS IVA
SI
9.400.00 MÁS IVA
SI
37.200,00 MÁS IVA
FINALIZADO
SI
56.400.00 MÁS IVA
FINALIZADO
SI
28.362.00 MÁS IVA
FINALIZADO
SI
830.367.25 MÁS IVA
FINALIZADO
SI
25.000.00 MÁS IVA
FINALIZADO
SI
2,740.00 MÁS IVA
SI
48.444.90 MÁS IVA
SUBASTA 10.000.00 MÁS INVERSA IVA ELECTRÓNICA SUBASTA 40.000,00 MÁS INVERSA IVA ELECTRÓNICA SUBASTA MANTENIMIENTO SISTEMA CONTROL 60,000.00 MÁS INVERSA TELÉFONOS IP IVA ELECTRÓNICA SERVICIO DE IMPRESIÓN DEL MATERIAL SUBASTA DIDÁCTICO PARA LA EJECUCIÓN DEL 47.000,00 MÁS INVERSA PROGRAMA DE EDUCACIÓN FINANCIERA ELECTRÓNICA IVA JÓVENES Y ADULTOS REMODELACIÓN INTEGRAL DE SISTEMA LICITACIÓN DE 841,251.37 ELÉCTRICO Y CIELO RASO OBRA MÁS IVA CONTRATACIÓN DE UN ESPACIO PROMOCIONAL EN LA “CMRS QUITO 2013, CUMBRE MUNDIAL DE RESPONSABILIDAD RÉGIMEN 25.000.00 MÁS SOCIAL” PARA DIFUNDIR Y PROMOCIONAR IVA LA GESTIÓN DE SUPERINTENDENCIA DE ESPECIAL BANCOS Y SEGUROS DEL ECUADOR Y SU CAMPAÑA DE CULTURA FINANCIERA MENOR SERVICIO DE ANÁLISIS MICRIBIOLOGICO DE CUANTÍA DE 2,740.00 MÁS ALIMENTOS Y AGUA BIENES Y IVA SERVICIOS SUBASTA 51,000.00 MÁS SUSCRIPCIÓN UPGRADE SUITE PENTAHO INVERSA IVA ELECTRÓNICA
25.000.00 MÁS IVA
CODIGO
OBJETO
TIPO PROCESO
PRESUPUESTO REFERENCIAL ADJUDICADO
ADQUISICION DE LICENCIAS DE UN DE DESARROLLO DE RÉGIMEN 232,142.86 RE-SBS-195-2013 FRAMEWORK SISTEMAS INFORMATICOS (SOFTWARE ESPECIAL MÁS IVA MAIA) ADQUISICIÓN DE COMPUTADORAS DE SUBASTA 357.896.00 SIE-SBS-198-2013 ESCRITORIO Y PORTÁTILES DE SOFTWARE INVERSA MÁS IVA DE USUARIO FINAL ELECTRÓNICA SUBASTA DE INSUMOS E 14,484.55 MÁS SIE-SBS-199-2013 ADQUISICIÓN INVERSA INSTRUMENTOS ODONTOLÓGICOS IVA ELECTRÓNICA
SIE-SBS-207-2013 SIE-SBS-208-2013
SIE-SBS-209-2013
SIE-SBS-210-2013
RE-SBS-212-2013
RE-SBS-215-2013 SIE-SBS-216-2013
CONTRATACIÓN EMPRESA PARA ORGANIZACIÓN DE 100 TALLERES A NIVEL NACIONAL EDUCACION FINANCIERA EQUIPOS ANALIZADOR QUIMICO CLINICO COMPACTO AUTOMATIZADO EQUIPO LECTOR ELISA INCUBADOR INCORPORADO SUSCRIPCIÓN DE JBOSS ENTERPRISE APPLICATION PLATFORM Y LICENCIAS JBOSS DEVELOPER STUDIO PORTFOLIO EDITION ADQUISICIÓN DE UN EQUIPO ODONTOLÓGICO Y UN COMPRESOR PARA EL DEPARTAMENTO MÉDICO ODONTOLÓGICO DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS RENOVACIÓN DE LA SUSCRIPCIÓN DE LA HERRAMIENTA ALFRESCO ONE DEPARTAMENTAL CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA PARA LA CREATIVIDAD, CONCEPTUALIZACIÓN, DISEÑO, Y PRODUCCIÓN INTEGRAL DE 12 VIDEOS EDUCATIVOS PARA EL PROGRAMA DE EDUCACIÓN FINANCIERA ADQUISICIÓN DE LICENCIAS PARA HP VERTICA ESTERPRISE EDITION Y FUSIONCHATS SUITE XT SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD ARMADA PARA LA SUEPRINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS
VALOR
FINALIZADO
VALOR
SI
232.000.00 MÁS IVA
SI
336.422.24 MÁS IVA
FINALIZADO
336.422.24 MÁS IVA
SI
13.470.63 MÁS IVA
FINALIZADO
13.470.63 MÁS IVA
SI
321.982.14 MÁS IVA
SI
70,000.00 MÁS IVA
SI
189.896.00 MÁS IVA
SI
14.250.00 MÁS IVA
SUBASTA 10,842.00 MÁS INVERSA IVA ELECTRÓNICA
SI
10.158.95 MÁS IVA
SUBASTA 19,410.72 MÁS INVERSA IVA ELECTRÓNICA
SI
18.149.02 MÁS IVA
SUBASTA 29,000.00 MÁS INVERSA IVA ELECTRÓNICA
SI
27.521.00 MÁS IVA
SUBASTA DE DOCUMENTOS DE LA 339,285.72 SIE-SBS-200-2013 DIGITALIZACIÓN INVERSA DIRECCIÓN NACIONAL FINANCIERA MÁS IVA ELECTRÓNICA LISTA LCC70,000.00 MÁS CORTA DE SBS-201-2013 IMPLEMENTACIÓN OFICINA TECNOLÓGICA CONSULTORÍA IVA COTBSSBS-206-2013
ESTADO ACTUAL
COTIZACIÓN 230,000.00 DE BIENES Y MÁS IVA SERVICIOS SUBASTA 15,178.57 MÁS INVERSA IVA ELECTRÓNICA
RÉGIMEN ESPECIAL
42,600.00 MÁS IVA
SI
42,600.00 MÁS IVA
RÉGIMEN ESPECIAL
133.884,00 MÁS IVA
SI
133.884,00 MÁS IVA
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
401,785.72 MÁS IVA
SI
361.607.15 MÁS IVA
37
Rendición de Cuentas
CODIGO
CDCSBS-217-2013 COTBSSBS-219-2013
TIPO PROCESO
OBJETO
PRESUPUESTO REFERENCIAL ADJUDICADO
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL A TRAVÉS DE LA FORMULACIÓN DE UN NUEVO CONTRATACIÓN MANUAL DE DESCRIPCIÓN, VALORACIÓN DIRECTA DE 49,500.00 MÁS Y CLASIFICACIÓN DE PUESTOS, QUE CONSULTORÍA IVA INCLUIRÁ UN AJUSTE PUESTO-PERSONA (LISTA DE ASIGNACIONES) COTIZACIÓN 72.800,00 MÁS SERVICIO MANTENIMIENTO VEHICULAR A DE BIENES Y NIVEL NACIONAL IVA SERVICIOS
ESTADO ACTUAL VALOR
SI
49.000.00 MÁS IVA
SI
64.000,00 MÁS IVA
FINALIZADO
VALOR
Fuente: www.compraspublicas.gob.ec
Procesos de Contratación 2013 (Valores)
Procesos de Contratación 2013 2
7
4
41
3
2.985.248
1
CONCURSO PÚBLICO DE CONSULTORÍA
1.708.209
COTIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
LICITACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
LICITACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
LICITACIÓN DE OBRA
LICITACIÓN DE OBRA
LISTA CORTA DE CONSULTORÍA
LISTA CORTA DE CONSULTORÍA
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS
MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS
PRODUCCIÓN NACIONAL RÉGIMEN ESPECIAL
38
CONCURSO PÚBLICO DE CONSULTORÍA CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA
COTIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
38
1
474.825
CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA
2
34
269.240
3.682.206
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
930.011 6.821.124 17.584
234.920 573.704
PRODUCCIÓN NACIONAL RÉGIMEN ESPECIAL SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
4. Análisis del cumplimiento de los planes, programas, proyectos: 4.1. Avance del cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos. Ejecución del PAPP 2013 Proyectos Estratégicos SBS
PROGRAMADO
EFECTIVO
CUMPLIMIENTO
PRESUPUESTO PROGRAMADO
62,34
50,92
82%
6.230.225,80
62,34
74%
6.000.000,00
50,00
5.000.000,00
40,00
4.000.000,00
6.230.225,80
4.591.108,20
3.000.000,00
30,00
2.000.000,00
20,00
PROGRAMADO
EFECTIVO
74%
1.000.000,00
82%
10,00 0,00
4.591.108,20
7.000.000,00
50,92
60,00
% EJECUCIÓN
PRESUPUESTO PROGRAMADO
CUMPLIMIENTO PROGRAMADO
70,00
PRESUPUESTO EJECUTADO
-
CUMPLIMIENTO
PRESUPUESTO PROGRAMADO
PRESUPUESTO EJECUTADO
% EJECUCIÓN
Proyectos de Arrastre SBS
PROGRAMADO
EFECTIVO
CUMPLIMIENTO
PRESUPUESTO PROGRAMADO
97%
94%
97%
5.227.630,62
4.025.227,37
77,00%
97%
97%
6.000.000,00 5.000.000,00
96%
4.000.000,00
95%
3.000.000,00
94%
5.227.630,62
4.025.227,37
2.000.000,00
94%
77,00%
1.000.000,00
93% 92%
% EJECUCIÓN
PRESUPUESTO PROGRAMADO
CUMPLIMIENTO PROGRAMADO 97%
PRESUPUESTO EJECUTADO
PROGRAMADO
EFECTIVO
CUMPLIMIENTO
PRESUPUESTO PROGRAMADO
PRESUPUESTO EJECUTADO
% EJECUCIÓN
Fuente: Dirección Nacional de Planificación
39
Rendición de Cuentas Estudios e Información La Superintendencia de Bancos y Seguros, a través del accionar de la Subdirección de Administración de Servicios, ejerce el respectivo seguimiento y control sobre los servicios financieros que brindan las entidades controladas. De conformidad con la legislación y normativa vigentes, en especial con lo estipulado en el capítulo I “De las tarifas por servicios financieros”, del título XIV “De la transparencia de la información”, del libro I “Normas generales para la aplicación de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero” de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria, se establece el marco normativo y regulatorio y se define entre otros términos las “Transacciones básicas”, “Servicios financieros sujetos a tarifa máxima”; y, “Servicios financieros tarifados diferenciados”. La Dirección Nacional de Estudios e Información, a través de la Subdirección de Estudios, en línea con las mejores prácticas internacionales, elaboró el primer “Reporte de Estabilidad Financiera y Pruebas de Tensión” de Noviembre del 2012 a Mayo 2013 documento en el cual se analizan los distintos riesgos que enfrenta el sistema financiero y su exposición a los mismos, dando a conocer de esta manera a los participantes del mercado sobre los potenciales impactos colectivos que pueden sufrir por las acciones individuales de los intermediarios financieros, contribuyendo así a la estabilidad de dicho sistema. Adicionalmente, se realizó una conferencia de socialización abierta sobre “Importancia de los Reportes de Estabilidad Financiera como Herramienta Macro Prudencial”, con expositores internacionales en el que participaron funcionarios de esta institución e invitados de otras entidades, con el objetivo de conocer las experiencias y metodologías que se
40
aplican en la elaboración de los reportes de otros países y de ser posible implementarlo en el reporte de estabilidad financiera del Ecuador. Además se dictó un curso de capacitación sobre metodologías afines al riesgo integral y sistémico dirigido a funcionarios de la SBS con el propósito de fortalecer las capacidades operativas y técnicas especialmente de los responsables de implementar las metodologías de gestión de riesgo financiero y pruebas de tensión en el contexto de Basilea, el cual fue dictado por instructores de la Escuela de Finanzas Aplicadas de España. Finalmente se realizó una conferencia sobre inclusión financiera, con Martin Cihak, experto del Fondo Monetario Internacional. A la Subdirección de Estadísticas, le corresponde la recepción carga y validación de la información que remiten las entidades controladas a través de estructuras integradas de datos. Además es la responsable de generar información financiera y estadística, para usuarios internos y externos (organismos de gobierno y público en general), nacionales y extranjeros. Estos reportes se difunden principalmente a través del sitio web institucional, y contribuyen a transparentar la situación financiera y de solvencia de las entidades controladas. Adicionalmente administra algunas herramientas institucionales, que sirven de apoyo para las labores de supervisión y control. A través del sitio web se divulgaron aproximadamente 684 documentos anuales que corresponden a 12 productos de los sistemas financieros y de seguros privados. Por otro lado como parte de las actividades tendientes a garantizar la calidad de información que provee esta Superintendencia, durante el año
2013 se puso en marcha el proyecto denominado “Sistema de Población de Identificaciones” (SPI), cuyo objetivo fue desarrollar un aplicativo que permite la interface o interoperabilidad entre la base de datos de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Dirección General de Registro Civil, lo cual sirve para mitigar los riesgos de identificación del usuario financiero.
Finalmente, en el año 2013 se realizaron también esfuerzos para el desarrollo de nuevas estructuras para capturar información proveniente del Banco Central de Ecuador (BCE) y del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS) y en la modificación de estructuras existentes para recabar información necesaria para la realización de otros estudios y productos tales como el índice de precios del sector inmobiliario.
41
Rendición de Cuentas 5. Participación Ciudadana 5.1 Mecanismos de participación ciudadana implementados. DESARROLLO DE UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE EDUCACIÓN DEL USUARIO FINANCIERO AÑO 2013 Antecedentes.Con el objeto de reducir la brecha entre lo que se requiere y lo que realmente existe en materia de Educación Financiera, la SBS, decidió impulsar una campaña que promueva el conocimiento y educación de los usuarios tanto del sistema financiero, de seguros y seguridad social, sobre sus derechos y obligaciones, a fin de exigir calidad de los servicios y productos, e impulsar el cumplimiento de normas éticas de conducta; velar por la equidad y equilibrio de las relaciones entre los usuarios de los tres sistemas antes referidos y las instituciones que los componen. Este proyecto constituye también uno de los emblemáticos que conforman el Plan Nacional de Prevención y Lucha Contra la Corrupción 2013-2017.
El fomento de la educación financiera no sólo se traduce en bienestar individual, sino que también en un bienestar social, esto es posible bajo el supuesto de un círculo virtuoso, en el que los usuarios financieramente educados también pueden beneficiar a la economía, al demandar productos de acuerdo a sus necesidades, también pueden fomentar entre los proveedores el desarrollo de nuevos productos y servicios, incrementando así la competencia en los mercados financieros. En suma, los consumidores con educación financiera están en mejor posición de protegerse y reportar posibles malas prácticas de los intermediarios financieros a las autoridades. Ello podría facilitar la supervisión, y permitir la intervención regulatoria (OCDE, 2005).
Con este propósito, la SBS, se encuentra implementando, para el periodo 2013-2016, el proyecto denominado “Desarrollo de una Estrategia Nacional de Educación al Usuario y Mejoramiento de los Sistemas de Atención al Usuario”, siendo uno de sus componentes la Campaña de Educación Financiera, ejecutada por la Dirección Nacional de Atención y Educación al Usuario, campaña que representa un paso trascendente en la búsqueda de un país que cuente con ciudadanos más y mejor informados, con mayor capacidad para tomar decisiones razonadas, respecto de sus finanzas, lo que incide no sólo en mejorar su calidad de vida, sino también en avanzar socialmente hacia el buen vivir.
Campaña de Educación Financiera.-
42
La campaña de educación financiera de la SBS tiene un alcance nacional, se dirige a todos los grupos de la población y pretende abarcar todos los productos y servicios que prestan los tres sistemas controlados por esta Superintendencia. Se ha previsto consolidar y posicionar la campaña en lo referente al sistema financiero, con los públicos objetivos de jóvenes y adultos, a través de la realización de eventos tales como talleres, conferencias y foros. Es así que el año 2013, se han realizado 100 talleres 15 conferencias y 7 foros dando un total de 122 eventos a nivel nacional.
Los contenidos expuestos en los talleres se refieren a “El sistema Financiero en el Desarrollo del País”, “Derechos y obligaciones del usuario de productos y servicios financieros”, “Cultura y Planificación Financiera”, entre otros. Adicionalmente, esta Dirección, en el año 2013, ha participado en cinco ferias como son: Feria Ciudadana Acceso a la Información Pública, Feria Campus Party, Feria de la Cumbre Mundial de Responsabilidad Social, Feria de Emprendimiento, Empresa y su Financiamiento, Feria Pacto Social Nacional por la Prevención y Lucha Contra la Corrupción. Ciudades.En el año 2013, los talleres de educación financiera han llegado a 55 ciudades como son: Ambato, Archidona, Azogues, Babahoyo, Biblian, Buena Fe, Caluma, Cuenca, Esmeraldas, Guano, Guaranda, Guayaquil, Ibarra, Isla Isabela, Lago Agrio, Libertad, Otavalo, Puyo, Quevedo, Quito, Salcedo, Salinas, Isla San Cristóbal, San Lorenzo, Santa Elena, Ventanas, Vinces, Manta, Montecristi, Quinindé, La Concordia, Naranjal, Pedro Vicente Maldonado, Portoviejo, Baños de Agua Santa, Riobamba, Tulcán, Daule, Pedro Carbo, Macas, Playas Villamil, Durán, Milagro, Chone, El Carmen, Machala, Santa Rosa, Huaquillas, Bahía de Caráquez, Calceta, Rocafuerte, Cayambe, Catamayo, Loja, Mejía.
1. Personas con carácter de refugiados 2. Artesanos 3. Docentes 4. Estudiantes secundarios 5. Público en general 6. Miembros de las Fuerzas Armadas 7. Estudiantes universitarios 8. Funcionarios públicos 9. Comunicadores sociales 10. Defensores del cliente
Sin embargo, en el transcurso del programa se irán incorporando más sectores, grupos y colectivos ciudadanos. Impacto y Seguimiento.Con el objetivo de medir y evaluar el desempeño de la campaña de educación financiera, en los eventos realizados se han tomado muestras significativas (muestreo aleatorio) que nos permitan realizar una medición de impacto y seguimiento. La primera consiste en poder determinar el conocimiento, habilidades y actitudes de la muestra, previo a recibir la capacitación. El seguimiento se refiere a determinar si existe un cambio en la muestra seleccionada de conocimiento, habilidades y actitudes, para este propósito se realiza una encuesta telefónica, después de dos meses realizada la capacitación.
Público Objetivo.Si bien el alcance del programa es a nivel nacional y dirigido hacia todos los grupos de la población, en esta primera fase de la campaña y con el objeto de focalizar los temas de capacitación, se ha delimitado varios grupos de público objetivo, tales como:
Conforme a lo señalado, las encuestas se enfocan en tres temáticas: a. Planificación familiar b. Ahorro c. Comportamiento de pago
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Rendición de Cuentas Seguimiento: Planificación financiera familiar Antes de la capacitación: Si planifica, explique cómo lo hace?
Después de la capacitación: Si tuviera ahorros o la oportunidad de hacerlo cómo lo manejaría?
ELABORADO POR: ABCOS CIA. LTDA. FUENTE: INFORMES CONSOLIDADOS DE IMPACTO 1, 2, 3, 4 Y 5.
Conforme a la gráfica que antecede, se visualiza que respecto de la planificación financiera, existe un cambio de comportamiento de los capacitados, lo cual es sustancial, pues en un inicio el 38% desconocía del tema, el 12% requería ayuda de un especialista y el 50% realizaba correctamente
su planificación financiera familiar. Luego de la capacitación relativa al uso del presupuesto, se observa que el 98% de los capacitados formulan presupuestos de una manera más técnica, tal como llevar un registro, también se observa que disminuyen al 1% la ayuda de un especialista.
Seguimiento: Ahorro Antes de la capacitación: Se considera que es una persona
Después de la capacitación: Si tuviera ahorros o la oportunidad de
ahorradora. Cómo lo hace?
hacerlo cómo lo manejaría?
ELABORADO POR: ABCOS CIA. LTDA. FUENTE: INFORMES CONSOLIDADOS DE IMPACTO 1, 2, 3, 4 Y 5.
44
Respecto al ahorro, al evaluar a los capacitados se observa que han cambiado su concepción y comportamiento en referencia a la forma de ahorrar, de acuerdo a los datos
(42% previa y 93% post) existe un incremento del 51% de los capacitados que han cambiado su concepción sobre la forma de ahorrar e invertir.
Seguimiento: Comportamiento de pago Antes de la capacitación: Usted o algún miembro de su familia ha
Después de la capacitación: Tiene algún crédito en alguna institución
realizado un préstamo en el último año:
financiera, tarjeta de crédito, casa comercial u otro
ELABORADO POR: ABCOS CIA. LTDA. FUENTE: INFORMES CONSOLIDADOS DE IMPACTO 1, 2, 3, 4 Y 5.
Luego del taller al consultarles si tienen algún crédito en una entidad financiera, tarjeta de crédito, casa
comercial u otro, tenemos los siguientes indicadores un 77% manifiesta que sí; y, el 23% informa que no.
Después de la capacitación Cómo cancela sus obligaciones pendientes:
ELABORADO POR: ABCOS CIA. LTDA. FUENTE: INFORMES CONSOLIDADOS DE IMPACTO 1, 2, 3, 4 Y 5.
45
Rendición de Cuentas El comportamiento de pago después de la capacitación cambia porque que al consultarles “¿Cómo cancela sus obligaciones pendientes?”, la encuesta indica que el 84% lo hace en la fecha de vencimiento, el 11% lo hace antes de la fecha de vencimiento y el 5% pasada la fecha de vencimiento; y lo más importante es que todos están los pagando sus deudas. Tecnología.Desde el mes de abril de 2012 se puso en producción, en la página web institucional www.sbs.gob.ec, el Portal web del usuario financiero, con el objetivo de que los usuarios cuenten con información relevante sobre el sistema financiero y de este organismo de control, en lenguaje sencillo, con información para grupos etarios de niños, jóvenes y adultos.
El Portal del usuario financiero cuenta con el acceso al Campus virtual (Aula virtual), el Chat en línea, capacitaciones, galería fotográfica, alertas para la ciudadanía, información general, procedimientos para la atención de reclamos por parte de los usuarios, entre otros. En el año 2013, se observó que la tendencia de los usuarios que han ingresado al portal web, busca información o noticias, lo cual se ha mantenido con un nivel de visitas promedio de aproximadamente 5.000 usuarios mensuales. Es importante destacar que esta herramienta ha sido usada por los cibernautas sin ningún tipo de publicidad lo cual nos congratula, pues indica el interés de los usuarios por el contenido que consta en el Portal.
Lo siguiente son estadísticas de ingreso al portal del usuario: AÑO 2013 VISITANTES AL PORTAL DEL USUARIO AÑO 2013 9000 8000
7629
7252
6687
7000 6000 5000
4863
4765
5751
5238
4340
4837
4370
4383
3682
4000 3000 2000 1000 0 4863
3682
4765
5238
7252
5751
4340
4370
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
FUENTE: Google Analitics ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
46
6687
7629
4837
4383
SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
El Portal del usuario cuenta con la herramienta estadística de Google Analytics, herramienta que
nos ayuda a verificar el ingreso de los usuarios al portal.
FUENTE: herramienta estadística de Google Analytics
Chat del Usuario Esta herramienta que funciona desde el mes de abril del año 2012, el cual está a disposición de la ciudadanía en horario de 8h30 a 17h00 de lunes a viernes, tiene como objeto solventar las inquietudes de los usuarios de manera directa, inmediata y personalizada sobre el sistema financiero.
crédito, operaciones de crédito, cuentas corrientes (inhabilidad), y atención al cliente.
Los temas consultados de manera frecuente en ésta herramienta son: central de riesgos, tarjetas de
El siguiente cuadro muestra estadísticas de ingreso al chat del usuario:
El Chat en línea, al ser un vínculo directo con los usuarios de los sistemas controlados, ofrece un espectro más amplio respuestas que solventen las inquietudes de los usuarios.
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Rendición de Cuentas AÑO 2013
VISITANTES AL CHAT DEL USUARIO AÑO 2013 350 300 250 200 150 100 50 0
222
258
291
207
207 142
145
185 135
114
113
27 222
207
258
291
207
142
145
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
135
113
185
114
27
AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
FUENTE: Portal del Usuario ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
Aula virtual La Subdirección de Educación al Usuario, tiene como parte de sus procesos la administración de varias herramientas tales como el portal del usuario, manejo de chat en línea, administración y gestión del Campus virtual. Este último se constituye en una potente herramienta informática para la educación al usuario, pues derriba varias limitaciones que influyen en los procesos educativos en general. En cuanto a los cursos virtuales, actualmente la DNAEU dispone de un solo curso, el cual se refiere a temáticas como “El sistema financiero en el desarrollo del país”; “Derechos y obligaciones
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del usuario de productos y servicios financieros”; “Cultura y planificación financiera”, entre otros. El aula virtual se encuentra en un proceso de reestructuración, con la finalidad de tener un mayor alcance a la ciudadanía, según sus posibilidades de tiempo y necesidades; se desarrolla actividades como foros de discusión, chat, correo electrónico, descargar materiales que le permitan mantener una participación y comunicación permanentes con el tutor; esto con la finalidad de mantener un contacto personalizado entre los tutores y participantes y, finalmente, facilitar la actualización, control de la información y de los contenidos.
Conforme al reporte que emite la misma herramienta, la estadística de participantes es:
FUENTE: Aula Virtual ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
Considerando la importancia de esta herramienta y en virtud que los cursos estaban a disposición de la ciudadanía cada quince días, a partir de agosto del año
2013, se adoptó la modalidad de abrir cursos virtuales cada semana, lo cual ha dado mejores resultados de inscripción, conforme las siguientes estadísticas:
MATRICULACIÓN CADA 15 DÍAS MESES
TOTAL MES
ene-13
63
feb-13
86
mar-13
117
abr-13
94
may-13
78
jun-13
102
jul-13 FUENTE: Aula Virtual ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
TOTAL
83
623
49
Rendición de Cuentas MATRICULACIÓN DE CADA LUNES DEL MES ago-13
Lunes 5
sep-13
Lunes 12 36
Lunes 2
oct-13
Lunes 9
Lunes 7
nov-13
Lunes 9 32
FUENTE: Aula Virtual
139
113
29
Lunes 23 28
Lunes 25
124
26
29
31
Lunes 16
Lunes 30
Lunes 28
Lunes 18
TOTAL MES
24
28
27
29
Lunes 23
Lunes 21
Lunes 11
28
33
24
31
Lunes 2
Lunes 16
Lunes 14
Lunes 4
Lunes 26 34
27
32
dic-13
26
29
Lunes 19
118
24
TOTAL
113
607
ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
Conclusiones.1. Con 127 eventos realizados, se ha logrado capacitar alrededor de 7832 ciudadanos, en 22 provincias distribuidos en 55 ciudades del pais. 2. El público objetivo que se ha abarcado en la campaña de educación financiera se ha delimitado en algunos sectores, gremios y grupos más vulnerables de la población, con el objeto de focalizar los temas de capacitación. 3. Los resultados de la evaluación de impacto y seguimiento a los capacitados en lo que se refiere a la planificación financiera, muestra que antes de la capacitación un 38% desconocía del tema, el 12% requería ayuda de un especialista para elaborar el presupuesto y el 50% realizaba correctamente su planificación financiera familiar, luego de la capacitación el 98% realiza la planificación financiera de una
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manera más técnica, llevando un registro, lo que refleja que los capacitados tiene un cambio de comportamiento con la información brindada en las capacitaciones. 4. Al evaluar a los capacitados en lo que se refiere el comportamiento del ahorro, se observa que han cambiado su concepción y comportamiento en referencia a la forma de ahorrar, de acuerdo a los datos arrojados (42% previa y 93% post) existe un incremento del 51% de los capacitados que han cambiado su concepción sobre la forma de ahorrar e invertir. 5. El comportamiento de pago después de la capacitación tiene un cambio porque el 84% paga sus obligaciones en la fecha de vencimiento, el 11% lo hace antes de la fecha de vencimiento y el 5% pasada la fecha de
vencimiento, lo más importante es que todos están los pagando sus deudas. 6. La tendencia de los usuarios que han ingresado al portal del usuario financiero en busca de información o noticias se ha mantenido con un nivel promedio de visitas de 5 000 usuarios mensuales. 7. El curso de educación financiera del aula virtual que está a disposición de la ciudadanía, constituye una herramienta informática de apoyo muy útil para educar y fomentar el aprendizaje de forma abierta. Recomendaciones.1. En virtud de que los grupos objetivos que han sido considerados en el transcurso del presente proyecto, son de cierta manera grupos representativos, es necesario realizar un estudio de identificación y mapeo de grupos de minorías, los cuales puedan ser de mayor vulnerabilidad y de menor acceso. 2. La actualización y promoción del portal del usuario debe realizarse para que un mayor número de usuarios tengan acceso a la información que contiene esta herramienta, para contribuir con la educación y fomentar
el aprendizaje virtual, por lo expuesto, es preciso potencializar los canales virtuales con los que cuenta el programa de educación financiera de la SBS, pues el alcance de esta herramienta virtual puede superar varias limitaciones que tiene actualmente el programa de educación presencial, tales como elementos presupuestarios, de personal, de convocatoria, etc. 3. En función de los niveles de cobertura de los programas de educación financiera, versus el número de beneficiarios, y del impacto que estos generan, es preciso diseñar modelos de programas de educación financiera que tengan elementos lúdicos, interactivos, tecnológicos, entre otros, los cuales permitan fortalecer ejes estratégicos sociales tales como: el buen vivir, enfoques de género, interculturalidad, valores éticos, participación y responsabilidad ciudadana. 4. Finalmente es necesario fortalecer los procesos de educación financiera dentro del segmento poblacional de los niños y niñas, ya que si se implementa el programa a edades más tempranas se enseñará el valor y buen uso de los recursos, en este caso económicos, reduciendo la presencia de futuras crisis económicas mundiales.
51
Rendición de Cuentas Anexos Estadísticas.Las presentes estadísticas comprende el período de trabajo del año 2013. TOTAL DE EVENTOS AÑO 2013 Tipo de Evento
Número de Eventos
Conferencia
15
Feria
5
Foro
7
Taller
100
Total
127
FUENTE: Informes de Eventos Realizados ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
FUENTE: Informes de Eventos Realizados ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
PERFIL DE PERSONAS CAPACITADAS EN EL AÑO 2013 Perfil Artesanos
19
Docentes
1
Estudiantes Secundarios
39
Estudiantes Universitarios
7
Público en General
32
Refugiados
3
Fuerzas Armadas (Base Naval)
1
Servidores Públicos Comunicadores Sociales Defensores del cliente Total general FUENTE: Informes de Eventos Realizados ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
52
Cuenta de Perfil de Participantes
14 4 2
122
FUENTE: Informes de Eventos Realizados ELABORADO: Subdirecci贸n de Educaci贸n al Usuario
FUENTE: Informes de Eventos Realizados ELABORADO: Subdirecci贸n de Educaci贸n al Usuario
53
Rendición de Cuentas NÚMERO DE EVENTOS POR PROVINCIA PROVINCIA
NÚMERO DE EVENTOS
Azuay
4
Bolívar
3
Cañar
3
Chimborazo
6
Cotopaxi
1
Esmeraldas
3
Galápagos
4
Guayas
18
Imbabura
5
Los Ríos
5
Manabí
14
PERSONAS CAPACITADAS POR EVENTO Tipo de Evento
Número de Participantes
Conferencia
2551
Napo
1
Foro
1427
Pastaza
2
Taller
Pichincha
20
Santa Elena
5
Santo Domingo de los Tsáchilas
1
Sucumbíos
4
Tungurahua
12
Carchi
1
Morona Santiago
2
El Oro
3
Loja
5
Total general FUENTE: Informes de Eventos Realizados ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
54
FUENTE: Informes de Eventos Realizados ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
3854 Total general
FUENTE: Informes de Eventos Realizados ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
122 FUENTE: Informes de Eventos Realizados ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
7832
PERSONAS CAPACITADAS POR GRUPO ETARIO Grupo Etario Tipo de Evento Conferencia
Adultos
Jóvenes
Total general
1323
1228
2551
Foro
408
1019
1427
Taller
2882
972
3854
4613
3219
7832
Total general FUENTE: Informes de Eventos Realizados ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
FUENTE: Informes de Eventos Realizados ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
FERIAS Evento
Número de Eventos
Feria Guayas Guayaquil
1
Pichincha Quito
4 Total general
5
FUENTE: Informes de Eventos Realizados ELABORADO: Subdirección de Educación al Usuario
55
Rendiciテウn de Cuentas ARCHIVO FOTOGRテ:ICO
Lugar: Durテ。n Fecha: 10 de julio de 2013
Lugar: Durテ。n Fecha: 10 de julio de 2013
56
Lugar: Esmeraldas Fecha: 29 de mayo de 2013
Lugar: Guaranda Fecha: 3 de mayo de 2013
57
Rendici贸n de Cuentas
Lugar: Lago Agrio Fecha: 9 de mayo de 2013
Lugar: Manta Fecha: 11 de junio de 2013
58
Lugar: Manta Fecha: 11 de junio de 2013
Lugar: Quevedo Fecha: 15 de mayo de 2013
59
Rendici贸n de Cuentas
Lugar: Quito Fecha: 10 de octubre de 2013
Lugar: Riobamba Fecha: 26 de septiembre de 2013
60
Lugar: Ventanas Fecha: 16 de mayo de 2013
Lugar: Casa de la Cultura Quito
61
Rendición de Cuentas COMUNICACIÓN CON LA COMUNIDAD Principales logros Las dos campañas educomunicacionales divulgadas durante el 2013, fomentaron una cultura dialógica y reflexiva en aproximadamente 7 millones 500 mil ciudadanos impactados, frente a la emergencia de una cultura financiera y al rol de la SBS como órgano de protección del usuario a través de la regulación, control y educación a los usuarios de los tres sistemas controlados, lo que permitió cumplir los objetivos planteados a través de la comunicación apropiada. Las tácticas comunicacionales implementadas por la SBS, revelaron una movilización ciudadana hacia la inclusión financiera y búsqueda de asesoría en las oficinas de Atención al Usuario de la SBS, según informaron los Directores de dichas oficinas en las cuatro ciudades sedes de la SBS; este fenómeno se registró respecto a la relación con entidades financieras e inclusive inició una nueva etapa de asesoría sobre temas de seguridad social y seguros
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privados desconocidos casi totalmente por la ciudadanía antes de las campañas. La comunicación BTL aplicada durante el 2012 y 2013 logró que 400.000 personas expuestas a más de 700 obras teatrales a nivel nacional concienticen sobre los consejos de seguridad en las transacciones financieras, valores y principios financieros, provocando un cambio de comportamiento inmediato, interiorización y aprehensión de mensajes, lo que significó un impacto directo en las ventas e índices de consumo en los centros comerciales donde se presentó los teatros de la SBS. Por su parte, los centros comerciales adoptaron una política de suspender y evitar las presentaciones teatrales de la SBS debido al inmediato cambio de comportamiento de los consumidores, hacia el uso responsable de tarjetas de crédito, consumo orientado al ahorro, etc. y al impacto de disminución de las ventas.
La SBS recibe premio a la Gestión Exitosa de promoción de educación y cultura financiera La gestión realizada en el ámbito de la promoción de Educación y Cultura Financiera durante el 2012 y 2013 hizo merecedora del premio por su Gestión Exitosa a la SBS. La premiación fue otorgada por Corporación Ekos, referente social de prestigiosas premiaciones a Instituciones privadas y públicas por su gestión en temas de responsabilidad social y excelencia empresarial. El premio se otorgó en el marco de la celebración de la Cumbre Mundial Empresarial 2013, en el mes de noviembre dando
lugar a una destacada presencia de la SBS en medios de comunicación, por su exitosa gestión con su programa de responsabilidad social de promoción de la Educación y Cultura Financiera a través de programas de educación formal y de campañas educomunicacionales masivas mediáticas y directas, evidenciando que las tácticas comunicacionales merecieron el reconocimiento del ámbito empresarial y social de altísimo nivel de gestión del país.
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Rendición de Cuentas PLAN INTEGRAL COMUNICACIONAL CORPORATIVA Con base en la estrategia comunicacional corporativa y el proyecto estratégico de comunicación institucional, la Coordinación General de Imagen Corporativa y Comunicación de la SBS, construyó el plan de comunicación integral con el objetivo de gestionar la identidad global y la imagen institucional corporativamente, así como las dimensiones de la comunicación con sus herramientas, canales, acciones y actividades.
mujeres, migrantes, jubilados, excluídos de los sistemas, sectores rurales, etc. Por otro lado, es importante dar atención a los diferentes grupos etarios productivos del país y a los usuarios de los sistemas ya que son quienes se mantienen en una constante interactividad con los servicios, productos y requieren más y mejor información sobre los sistemas controlados de los cuales forman parte para tomar mejores decisiones.
ESTRATEGIAS
Políticas Comunicacionales:
En efecto, la estrategia planteada para la SBS consta de dos componentes. Abrir canales de comunicación interna y externa y posicionar la imagen corporativa a nivel nacional e internacional según el uso de herramientas, canales y medios comunicacionales que permitan el cumplimiento de los objetivos tal como constan en la planificación estratégica institucional, a partir de lo que se ha desarrollado un mapeo de públicos con estrategias, tácticas y planes de acción para cada público, centrándonos en el eje externo y aplicando acciones y actividades necesarias para fomentar la comunicación interna, sin embargo es a partir del 2014 que está planificado fortalecer el eje interno con las actividades pertinentes.
Las políticas comunicacionales aplicadas en la elaboración de los productos y ejecución de los servicios son:
Contenidos según los segmentos El contenido y concepto discursivo de los productos comunicacionales ATL y BTL están compuestos por lenguaje cotidiano y popular, utilizar el humor como herramienta de empatía con el ecuatoriano rasgo característico de su personalidad sicográfica, generando cercanía e interactividad con el usuario según el segmento al que estén orientados que en este caso son niños, grupos vulnerables como
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Propender hacia una comunicación democrática, incluyente, participativa, multicultural, plurilinguística, multiétnica, eficaz, eficiente y efectiva, considerando la vorágine de información actual, las tecnologías de la información y comunicación y la inmediatez que requiere el tratamiento de los diversos temas comunicacionales, así como la aplicación de una comunicación de 360º. Evidenciar la riqueza en diversidad cultural del que es privilegiado el Ecuador y el interés multitarget Institucional de lograr la inclusión financiera facilitando el acceso y la información de los productos y servicios financieros y de los sectores que controla. Canales de Comunicación Utilizamos canales comunicacionales tradicionales, no tradicionales, alternativos, digitales y nuevos, instrumentales y no instrumentales, además
comunicación BTL y ATL garantizando el impacto de los targets objetivos. Además utilizamos herramientas de comunicación persona a persona como sketchs de teatro con humor y guiones altamente lúdicos y educomunicacionales. Que servirán de base para planificar el uso controlado de un mix, share y chart comunicacional equilibrado para garantizar la difusión completa y con un alto alcance de la población. Pautaje, Medios y Formatos El Pautaje se realizó en medios de cobertura nacional y local, con presencia en 22 provincias del Ecuador, con formatos de tv, radio, prensa, vía pública estática, en circulación de buses, digital y sketch teatrales EJES DEL PLAN INTEGRAL DE COMUNICACIÓN CORPORATIVA El plan integral de comunicacional tiene cinco grandes ejes: 1. Plan estratégico de comunicación externa con impacto nacional 2. Plan de servicios comunicacionales institucionales habilitantes rutinarios 3. Plan de servicios comunicacionales de apoyo a la gestión institucional 4. Plan de eventos e imagen corporativa 5. Plan comunicacional de regionales Resumen 1.-Plan estratégico de comunicación externa con impacto nacional, durante el 2013 se configuró considerando dos grandes ejes la comunicación externa e interna, mediante la ejecución de 4 componentes configurando la “Campaña de
posicionamiento institucional y Campaña de cultura financiera, que han cumplido con los objetivos estratégicos Institucionales y Nacionales, y con la implementación de Sondeo de opinión para obtener una visión 360° de la opinión pública emergente, así como la filmación de un Documental Cinematográfico de cultura financiera como herramienta de promoción nacional en sectores estratégicos académicos, gubernamentales, no gubernamentales, y en sectores internacionales como Embajadas, Cancillerías y otras Superintendencias a nivel global. Aproximadamente un promedio del 80% de un universo de 6000 encuestados, se demostró un alto impacto en recordación, gusto y aceptación de las Campañas; una alta motivación hacia el conocimiento y movilización social, hacia la educación, cultura e inclusión financiera; productos y servicios, derechos y deberes en los sistemas controlados y un alto porcentaje de generación de expectativas, preguntas, dudas, cuestionamientos sobre los sistemas controlados. Adicionalmente se mostró un alto nivel de conocimiento y empatía hacia la información sobre cultura financiera, los resultados indican que al menos 7’500.000 ecuatorianos han estado expuestos a las campañas y han captado de alguna manera los mensajes según los impactos y alcance de informes de agencias, mientras que, con la utilización de campañas públicas se llegó a 13’500.00 personas. 2.-Plan de servicios comunicacionales institucionales habilitantes rutinarios, obtuvimos servicios ágiles, oportunos, de calidad, a entera satisfacción de la SBS como el monitoreo de medios para alertar sobre noticias negativas o positivas y propiciar una gestión reputacional proyectada para el 2014; en el caso de tráfico de publicidad y suscripciones de prensa resultó importante organizar
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Rendición de Cuentas los procedimientos y realizar instructivos para los avisos de prensa publicados dirigidos a la ciudadanía de manera anual, pues también constituyen un medio informativo que permite dar a conocer a la población importantes noticias institucionales. La SBS durante el año 2013 publicó y editó 8 compendios de alto impacto ciudadano en formato impreso y digital, distribuidas en las diferentes ferias y eventos a los que llegamos y en las oficinas de la SBS; además se difunden en Universidades, escuelas, colegios, Instituciones Gubernamentales y no Gubernamentales, Organismos Internacionales y otras Superintendencias de la región. En las publicaciones se encuentra información acerca del sistema financiero, la gestión de la SBS, en sus líneas de negocios, etc., la Memoria Institucional, el Reporte de Estabilidad, material didáctico de educación financiera módulos 1 y 2 para jóvenes, niños y adultos, entre otros que además atravesaron procesos de corrección y estilos. Tuvimos un estudio de opinión ciudadana después del cese definitivo de funciones del Banco Territorial que reveló datos estratégicos de la Institución que fueron insumos para las campañas y planes comunicacionales 3.-Plan de apoyo a la gestión institucional Tuvimos la presencia en medios de comunicación con entrevistas e intervenciones de la máxima autoridad institucional sobre diversos temas de importancia ciudadana en canales de televisión, radio y prensa. Siendo el vocero principal de la SBS, el Superintendente de Bancos cumplió una agenda de medios con diversas entrevistas y ruedas de prensa realizados en las instalaciones de la SBS,
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otros funcionarios delegados por el Superintendente de Bancos también divulgaron en medios temas de interés general, luego publicadas en la web institucional para información ciudadana. Optimizamos y agilizamos la producción de contenidos enla web institucional como nunca antes en la SBS, se realizaron boletines de prensa con una frecuencia de 2 días de intervalo, cuyos temas son útiles para la toma de decisiones de los usuarios de los sistemas controlados. Estos boletines son difundidos a medios de comunicación que replican la información con efecto un masivo informativo de los temas de los sectores controlados mediante lo cual incrementamos la audiencia y fomentamos la opinión pública y cultura dialógica ciudadana. 4.-El Plan de ferias y eventos se desarrolló durante el 2013 con la participación de 25 exitosas ferias a nivel nacional donde se utilizó materiales de marketing corporativo para acercar la Institución a la ciudadanía. También realizamos capacitaciones para periodistas en las 4 ciudades sedes de la SBS, además dimos cobertura a eventos organizados por otras áreas de la SBS promoviendo la gestión exitosa en relación a la ciudadanía y la cultura de excelencia en la Institución. 5.-Plan de Comunicacional Sedes Regionales de la SBS se realizó cobertura periodística de eventos relevantes de la SBS, así vemos que durante el 2013 la Superintendencia de Bancos y Seguros del Ecuador (SBS) trabajó en diversos proyectos de capacitación financiera en todo el territorio ecuatoriano, esquemas educativos que continuaremos impulsando en este 2014, los departamentos que lideraron estos programas fueron la Coordinación General de Imagen Corporativa y Comunicación (CGICC), y la Dirección de Atención y Educación al Usuario.
DESARROLLO DEL PLAN INTEGRAL DE COMUNICACIÓN 1.-PLAN DE COMUNICACIÓN ESTRATÉGICO Objetivos: •
Posicionar a la SBS a través de la difusión de campañas de cultura financiera y de posicionamiento institucional en la ciudadanía;
•
Acercamiento a la ciudadanía para dar a conocer las funciones y servicios de la SBS del Ecuador.
•
Cualificar y cuantificar los resultados de las dos campañas realizadas, mediante un estudio que permita tener la medición del impacto sobre los ciudadanos.
•
Producción de un documental que muestra la vida financiera del país, apoyado con material explicativo para niños y adolescentes sobre los distintos conceptos financieros; una producción enriquecida de paisajes y testimonios del cotidiano vivir del ecuatoriano para ser difundido en Embajadas, Cancillería, Superintendencias de otros países.
La ejecución de los proyectos estratégicos comunicacionales de la SBS también constituyen un proyecto emblemático que forma parte del Plan Nacional de Prevención y Lucha Contra la Corrupción y los resultados revelan que los objetivos han sido cumplidos a cabalidad: •
Objetivos Institucionales CUMPLIDOS
•
Objetivos Comunicacionales CUMPLIDOS
•
Objetivos de Inclusión financiera CUMPLIDOS
•
Objetivos de Educación Financiera CUMPLIDOS
•
Objetivos Contractuales CUMPLIDOS
•
Objetivos de la FTCS CUMPLIDOS
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Rendición de Cuentas Componentes del Plan Estratégico CAMPAÑA DE CULTURA FINANCIERA Los mensajes construidos mediante coordinación y elaboración de briefs institucionales (información creativa que produce las piezas para construir los spots), según la estrategia comunicacional aspiracional, versaron sobre temas como la importancia del ahorro en los niños y las familias, las importantes medidas de prevención de delitos informáticos y seguridad
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que debemos implementar a la hora de realizar transacciones financieras electrónicas y personales, siempre alertando a la ciudadanía que debe verificar que las instituciones financieras con las que se relaciona estén bajo la supervisión de la SBS, y a su vez fomentando el uso de los canales digitales y electrónicos para la investigación e información de los sistemas controlados promoviendo el uso de la web institucional.
Tambi茅n se promovi贸 la importancia de no dejar al azar la seguridad personal y la de sus bienes y familia, por lo tanto conocer y contar con un seguro
privado que es una herramienta financiera que brinda seguridad y protecci贸n ante las eventualidades que se puedan presentar.
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Rendición de Cuentas INVERSIÓN Y CUMPLIMIENTO
Según el share, chart y mix comunicacionales utilizados en la estrategia comunicacional de la SBS, la inversión se utilizó de la siguiente manera:
24.53% en televisión 14.40% en radio 32.00% en teatros 9.60% en prensa 9.60% en vía pública y cine 8.00% producción piezas 1.87% actividades Teatro
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RESULTADOS Los resultados de impactos revelaron que aproximadamente hemos logrado una audiencia de rating y ranking de sintonía, lectoría o exposición a vía pública de 7’500.000 ecuatorianos promedio que
han visto, oído o sido impactados por los mensajes; y aproximadamente 13’500.000 habitantes expuestos al mix comunicacional de vía pública estratégica según la agencia publicitaria que realizó la campaña.
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Rendición de Cuentas ACTIVIDADES DE TEATRO ITINERANTE -COMUNICACIÓN BTLSe realizaron 466 obras de teatro en todo el país, con un grupo presitigioso recorrimos la amazonía, costa y sierra llegando a impactar a miles de personas con la comunicación directa y con este formato lúdico, que a través del humor logra interactuar con la gente y conectar los mensajes sobre la prevención y cuidado que debemos tener al momento de realizar transacciones financieras que tuvo una aceptación y alto nivel de agrado reveló el estudio realizado en un sondeo de opinión implementado en el marco de la campaña de cultura financiera, en todas las regiones del país, destacándolo por su duración de 30 minutos de exposición ante audiencias cautivas, como un canal y formato de profundidad y vivencial para la interiorización de los mensajes y que permite cumplir el objetivo de acercar la SBS a la gente. En efecto, la presentación de los teatros fue en todo el país. Es necesario precisar que los teatros se presentaron en la ciudades sedes de la SBS: Cuenca, Portoviejo, Guayaquil y Quito, logrando una interacción con los usuarios de los sistemas. Por ejemplo, en Cuenca, en el marco de su aniversario de fundación, la SBS realizó una casa abierta para recibir a gerentes de los sistemas controlados a quienes presentamos los teatros con resultados impactantes. El sondeo de opinión reveló la altísima efectividad de las acciones realizadas donde el teatro tuvo un rol clave al convertirse en un complemento para la publicidad ATL, pues el mismo permite al usuario recibir de primera mano los conceptos que buscan explicar los spots mediáticos, informó en su reporte estratégico la agencia evaluadora.
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PRESENTACIÓN DE TEATROS
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Rendición de Cuentas CAPACITACIÓN DE PERIODISTAS Como táctica de lobbying directo e indirecto capacitamos a periodistas de principales medios de comunicación, en las cuatro ciudades sedes de la SBS, sobre Educación Financiera, logrando una movilización de los periodistas para la inclusión financiera y además un manejo y acercamiento al
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correcto uso de términos, conceptos, productos y servicios financieros para que este gremio, como constructor de significados sociales, divulgue apropiadamente los conocimientos adquiridos y actúe como facilitador social de servicios, productos y conceptos financieros.
PROGRAMA PILOTO DE TELEVISIÓN La conceptualización, realización y producción de un programa piloto de televisión fue parte de los productos comunicacionales para la campaña de posicionamiento
institucional que representó un exitoso producto para la SBS y actualmente está siendo planificada su producción en serie semestral para la televisión nacional.
SONDEO DE OPINIÓN DE CAMPAÑA DE CULTURA FINANCIERA La recordación, nivel de agrado, entendimiento del mensaje y el impacto entre la audiencia fueron las variables evaluadas cualitativamente en los cuatro spots trasmitidos, y la realización de 466 obras de teatro itinerante (con una duración de 20 a 30 minutos cada una), calificados con alto nivel empático y de comprensión de los mensajes en todos los segmentos socioeconómicos, grupos etarios por su variedad de contenido, temática y elementos audiovisuales y lúdicos utilizados. La valoración cuantitativa revela que mayoritarios porcentajes del universo total de 3.000 encuestados califica altamente la efectividad de los spots, en
referencia al nivel de agrado, que fueron tomados de una base promedio de 1000 habitantes por cada spot, en algunos casos, y en otros de 600 habitantes. En este contexto, al 83% de esa población le agradó el spot de sistema financiero, al 92% el spot de niños, al 85% el de seguros privados, al 84% el de seguridad social y el 98% destaca el agrado por las obras de teatro. En las encuestas efectuadas, se evidencia que el 59% ha interiorizado el slogan “Protegemos a la gente” y que la cronología de los spots progresivamente situó a la SBS como una institución que se preocupa por y protege a la gente en porcentajes altos de la audiencia en referencia, según el informe de la agencia Red Circle.
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Rendición de Cuentas LAS RELACIONES PÚBLICAS Y LOBBYNG EN MEDIOS Las Relaciones Públicas de soporte a la campaña de Cultura Financiera, por su parte, se realizaron en medios locales y nacionales y en lugares populares, teniendo una presencia en programas familiares, noticieros estelares, noticieros matutinos y de medio día, programas de entretenimiento e inclusive un prestigioso canal nacional abrió un espacio en su programación regular con un programa especial llamado “En contacto con tu bolsillo” para explicar los consejos financieros de la SBS, transmitir en tiempo real nuestras presentaciones en vivo, en escuelas colegios y universidades y en sitios populares, asistir y dar
cobertura periodística a eventos de capacitación de Educación Financiera y sus protagonistas, entrevistando a los participantes nacionales e internacionales del evento.
Dimos asistencia y acompañamiento al sketch de Teatro La Mueca, en diversos cantones del país, fiestas cantonales, universidades, colegios y escuelas con la presentación del personaje animado
Súper Gallo, que gusta mucho a los niños, niñas y familias, convirtiéndolo en un personaje referente de cómics e historietas infantiles y juveniles usadas por la SBS.
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Estuvimos en canales nacionales privados y del Estado y en canales de telvisión locales de cantones; estuvimos también en las principales radios con programas de entrevistas y spots de audio, programas deportivos, noticias y entretenimiento, llegando a una audiencia segmentada de alta importancia como profesionales del volante, taxis, buses, camiones y todo tipo de transporte público.
CAMPAÑA DE POSICIONAMIENTO La campaña de posicionamiento institucional impulsó el rol de la SBS frente a los sistemas controlados a través de su eficiente y permanente control y reforzó su nuevo rol de protección a los usuarios con un sistema financiero seguro, confiable, que cuida el dinero de la gente y los apoya para lograr sus máximos sueños. Además, la creatividad utilizada y la calidad del corto cinematográfico provocó reacciones positivas en la imagen institucional.
El spot “del Shamán”, explicó que la SBS tramita los reclamos presentados, garantizando la atención de controversias, conflictos, quejas y consultas, y promoviendo el área de Atención al Usuario. El spot “Rayos X” trató sobre la profunda y permanente supervisión de los controlados que realiza la SBS, resaltando la tecnología e innovación aplicada continuamente.
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Rendición de Cuentas
INVERSION Y CUMPLIMIENTO Para la campaña “Posicionamiento institucional” se contó con los siguientes materiales: •
Tres cortos para televisión de un minuto (“Congelado”, “Shaman” y “Radiografía”).
•
Tres cuñas de radio de un minuto de duración, con los mismos temas de TV.
•
Cuatro artes de prensa
•
Adaptaciones a vía pública
•
Diseño e ilustración de cómics
•
Diseño e ilustración de libro para colorear.
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RESULTADOS Como resultado de la campaña de Posicionamiento Institucional, se logró un impacto en cerca de 5´969.000 de ecuatorianos a través de la TV y un mix
comunicacional apropiado, ya que más de la mitad de los ciudadanos del país estuvieron expuestos a medios como cine, vía pública, radio, redes sociales, etc.
CAMPAÑA DE POSICIONAMIENTO INTERNO Como plan de acción de posicionamiento interno se implementaron 36 talleres de Comunicación para el Servicio de Excelencia, capacitando aproximadamente a 650 servidores a nivel nacional, y en este marco se difundió videos promocionales de las actividades de las campañas externas
de posicionamiento y de cultura financiera implementadas por la CGICC logrando comunicar y posicionar los temas tratados, los spots, y mensajes estratégicos a nivel interno con un alto impacto y agrado entre los asistentes que expresaron en sus testimonios y opiniones.
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Rendición de Cuentas REDES SOCIALES Las redes sociales y sitio web fueron alimentados permanentemente con boletines, fotos, videos
testimoniales, y las producciones cinematográficas al alcance de todos.
CÓMICS Se imprimió y diseñó tres versiones de cómics para niños; además se confeccionó un disfraz del Súper Gallo y se produjo un logo 3D, como productos
BTL de posicionamiento institucional y de cultura financiera utilizados para llegar a dicho target.
SONDEO DE OPINIÓN DE CAMPAÑA DE POSICIONAMIENTO El spot “Congelado” muestra que el mensaje de recuperación de la confianza en el sistema financiero, tuvo una gran acogida y fue entendido. El spot “Shamán” promueve que la SBS está dispuesta a receptar y resolver los reclamos de la gente, por lo que tuvo una alta empatía. El spot “Rayos X” transmite una idea de organización, tecnología y confianza.
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Los resultados cuantitativos revelan que el slogan utilizado Protegemos a la Gente, ha causado un altísimo nivel de aceptación del nuevo rol de la SBS en el contexto del país, el 85% promedio de 3.000 encuestados coincidió que su nivel de agrado fue alta en los tres spots de posicionamiento En cuanto al rol de la SBS vemos que un 61% de un total de 1.000 encuestados ha interiorizado el slogan Protegemos a la Gente, transparente segura
y eficiente y un 75% promedio de 1.000 encuestados dice tener una mejor idea del rol de la SBS después de haber visto los spots. Los mensajes impactaron en todas las regiones del país, todos los targets y todos los grupos etarios. SERVICIO COMUNICACIONAL DE SONDEO DE OPINIÓN DE CAMPAÑAS El servicio comunicacional de sondeo de opinión, por su parte, logró sus objetivos utilizando 6.000 muestras durante los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre, con una cobertura de las principales ciudades del país y cumpliendo los resultados esperados. Generó criterios comunicacionales, evalúo un sondeo de opinión sobre el nivel de agrado, recordación e impacto de los spots y de comprensión e interiorización de los mensajes emitidos en las campañas, entre otros.
experimenta un auge económico y productivo gracias a la administración actual del país y que, por lo tanto, es necesario que los ecuatorianos participen de procesos de inclusión, educación y construcción de una cultura financiera. La SBS, al ser el órgano controlador, de protección y defensa de los usuarios financieros, fomenta una accesibilidad y conocimiento sobre los productos y servicios, valores y principios financieros, comportamientos virtuosos, deberes y derechos ciudadanos en el sistema financiero. Estos conceptos fueron ejemplificados con experiencias vivenciales de ecuatorianos que, a través de una educación y cultura financiera promovidos por la SBS, han aprendido la utilización de herramientas, productos y servicios financieros que les han permitido expander sus negocios, poner en marcha emprendimientos productivos, manejar cuidadosamente sus finanzas personales, generar empleo y fomentar el círculo virtuoso de fortalecimiento del sistema financiero.
DOCUMENTAL CINEMATOGRÁFICO “ECUADOR: UNA MIRADA A SU CULTURA FINANCIERA” El documental cinematográfico que se realizó a satisfacción de la SBS, cumpliendo con criterios y políticas comunicacionales institucionales, ha significado para la SBS una herramienta comunicacional de fortalecimiento de la cultura financiera en sectores estratégicos como embajadas, ministerios gubernamentales, cancillería, universidades, colegios y escuelas de todo el país, de quienes hemos recibido alta valoración e inclusive felicitaciones por la calidad y propuesta conceptual del trabajo. El documental, propone la visión de un Ecuador productivo, rico en diversidad y en recursos, que
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Rendición de Cuentas
2.-PLAN DE COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL HABILITANTE RUTINARIO Realizamos la publicación, edición y tratamiento comunicacional global de publicaciones institucionales, orientadas a alertar a la ciudadanía sobre instituciones financieras fantasmas para precautelar y contribuir con la seguridad financiera.
ciudadanía un sondeo de opinión sobre la confianza en el sistema financiero en el marco del cierre definitivo del Banco Territorial, con resultados que generaron criterios de comunicación para abordar temas de interés ciudadano en las campañas.
También realizamos la edición y publicación de 8 ediciones literarias propias en versión digital e impresa para investigación, lectura y acceso a la información de la ciudadanía
Con el objetivo de llegar a los hogares de las personas de una manera amable con alto índice de recordación de los mensajes, y de empatía diseñamos material de marketing social corporativo que facilita la interacción social con la SBS
En la búsqueda de la retroalimentación ciudadana constante realizamos un estudio orientado a la
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3.-PLAN DE SERVICIOS COMUNICACIONALES DE APOYO A LA GESTIÓN INSTITUCIONAL PÁGINA WEB INSTITUCIONAL La página web de la SBS, recibe un promedio de 170.534 visitas mensuales, esto quiere decir que diariamente la página es visitada por al menos 5.600 usuarios.
El número de visitas al sitio web de la SBS se ha incrementado desde el año 2012 al 2013 en un 37,48%.
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Rendición de Cuentas DETALLE DE VISITAS POR MES
REDES SOCIALES La SBS, durante el 2013, ha implementado una comunicación con la comunidad a través de medios no tradicionales como son la redes sociales, Facebook, Twitter, YouTube y Flickr. Estos canales nos permiten estar más cerca de la comunidad y del usuario financiero, permitiendo promocionar acciones y actividades que desarrolla la entidad en favor de la comunidad. Las redes más activas y con mayor número de seguidores de la SBS son: Twitter con 12.871
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seguidores desde el mes de octubre del 2011 hasta la fecha, solventando inquietudes a través de este canal con un promedio de 20 consultas diarias. En Facebook hemos llegado al límite de 5.000 seguidores y atención en promedio de 15 usuarios diarios. Adicionalmente, la red YouTube, con 147 videos subidos y compartidos a la ciudadanía, ha tenido 26.689 reproducciones y al momento mantenemos 73 suscriptores en dicho canal.
VIDEOS CON MAYOR ACCESO A TRAVÉS DEL CANAL YOUTUBE
Además, a través de este medio, es posible obtener boletines informativos mediante los cuales se registran las visitas que los usuarios hacen a la página web de
la SBS y contabilizar el número de accesos que, a la fecha, cuenta con alrededor de 10.826 usuarios registrados, como se puede apreciar en el boletín
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Rendici贸n de Cuentas USUARIOS REGISTRADOS EN LA WEB DE LA SBS
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Los usuarios que se encuentran registrados tienen acceso a un bolet铆n mensual que tiene la siguiente presentaci贸n:
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Rendición de Cuentas COBERTURAS AUIDIOVISUALES Durante el año 2013 la SBS del Ecuador participó en varios eventos a nivel nacional, en las cuales estuvieron presentes la Primera Autoridad, Ab. Pedro Solines, así como funcionarios de la Institución, la Coordinación General de Imagen Corporativa y
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Comunicación realizó la cobertura audiovisual para poner a disposición de la ciudadanía los registros audiovisuales y fotográficos de los eventos, a través de distintos géneros periodísticos como entrevistas, reportajes, revistas informativas televisadas, etc.
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Rendición de Cuentas 4.-PLAN DE EVENTOS E IMAGEN CORPORATIVA La SBS se ha hecho presente en varios eventos, seminarios, ferias y exposiciones por invitación de otras entidades del Estado, principalmente por las que integran la Función de Transparencia y Control Social y por otro lado por universidades, colegios profesionales, etc., y como parte de su política de transparencia y promoción de sus productos y servicios a la comunidad.
De la experiencia de cada uno de los eventos en los que ha participado la SBS, se ha logrado detectar que las principales necesidades de información de los usuarios son: •
Central de Riesgo
•
Cuentas corrientes
La participación institucional en estos eventos, persigue la interactividad con la gente, escuchar, atender y entender preocupaciones y responder preguntas, consultas, y asesorías, los temas mayormente tratados son :
•
Burós de información crediticia
•
Estabilidad del sistema financiero
•
Costos servicios financieros
•
Portal del Usuario Financiero
•
Reclamos y servicios
•
Aula Virtual
•
Transparencia de Información
Con base en lo expuesto, en cada evento la SBS ha participado con el apoyo de expertos profesionales en las áreas de:
•
Tarifas de Servicios Financieros
•
Dirección de Estudios e Información
•
Central de Riesgos
•
Dirección de Atención y Educación al Usuario
•
Estadísticas y Estudios del Sistema Controlado
•
Coordinación de Comunicación
•
Campañas de Cultura Financiera
En cada evento en los que ha participado la SBS, el promedio de atención es de 20 a 30 personas por hora, con quienes se conversa y asesora de acuerdo a su necesidad, sobre el accionar de la entidad y los servicios que ofrece, reforzado con la entrega de información impresa y en algunos casos de material promocional.
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Imagen
Corporativa
y
La comunicación directa que se logra a las personas, estará enmarcada en las necesidades detalladas y nuevas preguntas sobre el rol de la SBS, lo derechos y deberes de los usuarios . A continuación se detallan ferias en las que ha participado la SBS en el año 2013 :
FERIAS Y EVENTOS 2013 CIUDAD
FECHA
EVENTO
Quito
7 Mayo
Pacto Social Prevención Corrupción
Quito
14 Junio
Feria Emprendedores
Quito
24 – 26 Junio
1er. Encuentro de Gestión Pública
Quito
18 – 22 Septiembre
Campus Party 2013
Quito
10 Octubre
Feria Acceso Información Pública
Quito
23 – 24 Octubre
Cumbre Mundial Responsabilidad Social.
Quito
11 – 15 Noviembre
Seminario Estadística Aplicada
Portoviejo
15 Noviembre
Universidad Técnica de Manabí
Portoviejo
22 Noviembre
IV Jornadas Académicas UTM
Guayaquil
18 Octubre
Feria Acceso a la Información Pública
Guayaquil
13 Noviembre
V Jornadas de Protección al Inversionista
Guayaquil
6 Diciembre
Día Internacional contra Corrupción
Guayaquil
12 Diciembre
Universidad Santiago de Guayaquil
Cuenca
5 Noviembre
Taller de Transparencia y Lucha Corrupción
Cuenca
2 Diciembre
Panel Construyendo Transparencia
CAPACITACIÓN PERIODISTAS
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Rendición de Cuentas
PARTCIPACIÓN EN FERIAS
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EVENTO EKOS
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Rendici贸n de Cuentas CULTURA FINANCIERA
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“LA SBS EN FERIA “ ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA”
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Rendici贸n de Cuentas CAMPUS PARTY
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5.-PLAN DE COMUNICACIÓN REGIONAL En mayo de 2013, la SBS organizó el “Primer seminario internacional de defensores del cliente financiero”, con la finalidad de orientar el servicio al cliente en la red financiera nacional. En las conferencias que se realizaron en Guayaquil y Quito, participaron representantes de las 43 entidades de atención al cliente del sistema financiero, integradas por bancos, sociedades financieras, emisoras y administrativas de tarjetas de crédito. Además, en el mismo mes se firmó el Pacto Social Nacional de Prevención y Lucha Contra la Corrupción entre las instituciones que constituyen la Función de Transparencia y Control Social (FTCS), entre ellos la SBS. Este acuerdo originó la creación del Plan Nacional de Prevención y Lucha contra la Corrupción, con la principal consigna de promocionar una cultura honesta y de un proceder transparente. En junio de 2013, se realizó en Quito el primer “Encuentro de gestión pública”, evento que contó con la participación de expositores internacionales, provenientes de Chile, México, Paraguay, además del aporte de nuestros experimentados conferencistas locales. Se compartieron las claves para éxito de una comunicación directa que contenga talleres de capacitación ciudadana, campañas mediáticas, ferias educativas para la población. En agosto de 2013, la Coordinación General de Imagen Corporativa y Comunicación de la SBS, impulsó en Guayaquil, varios talleres de capacitación dirigidos a los servidores, funcionarios y trabajadores de nuestra entidad, proporcionándoles nuevas técnicas de comunicación aplicadas al servicio de la excelencia.
Una campaña de posicionamiento institucional se elaboró a finales de agosto, mediante la cual se capacitó a los colaboradores de la oficina matriz, y de las Intendencias Regionales de Guayaquil, Cuenca y Portoviejo. Esta campaña de posicionamiento incluyó un programa educativo financiero mediante el desarrollo de 33 talleres a nivel nacional y tuvo por objetivo principal, promover el desarrollo íntegro del recurso humano como piedra angular del progreso institucional. Otro de los proyectos emprendidos por esta Coordinación fue el Plan estratégico de educación y cultura financiera, que incluyó: la producción, realización y la difusión a nivel nacional del documental “Un Ecuador diferente”, basado en vivencias reales y necesidades de muchos ecuatorianos de diversos sectores del país, en torno a sus proyecciones y desarrollo económico personal y familiar. La finalidad de este documental es dar a conocer a la ciudadanía que cuenta con un sistema financiero confiable que garantiza la protección de su capital de trabajo y su producción a través de la SBS. En septiembre de 2013, se realizó el lanzamiento de una de las herramientas educativas más novedosas, el teatro Itinerante de la SBS, que recorrió el país llevando obras lúdicas y humorísticas con un mensaje de reflexión a la ciudadanía en temas relacionados a la economía familiar. Las obras de teatro, que fueron dirigidas por el afamado grupo teatral La Mueca, realizó funciones en las provincias de Guayas, Manabí, Azuay, Chimborazo y Pichincha entre los meses de septiembre, octubre y noviembre. Del 18 al 22 del mismo mes, la SBS participó por segundo año consecutivo en el principal y mayor
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Rendición de Cuentas festival tecnológico, de creatividad, ciencia, cultura y entretenimiento digital, denominado Campus Party con la implementación de nuevas plataformas de capacitación financiera, dirigidas a la población ecuatoriana. En noviembre, los profesionales de la comunicación también fueron considerados en la planificación educativa financiera que impulsa la SBS, fue así como decenas de periodistas se reunieron en las instalaciones de las Intendencias Regionales de Quito, Guayaquil y Portoviejo para recibir capacitación en materia económica. Este seminario tuvo como objetivo, involucrar a los periodistas con nuestra principal consigna, la construcción de una economía responsable, social, solidaria y sostenible. Estos talleres fueron posibles gracias a
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la colaboración de la Subdirección de Educación Financiera. Por otro lado, los días 15 y 22 de este mes, la Intendencia Regional de Portoviejo de la SBS participó en la cuarta edición de las Jornadas Académicas de la Universidad Técnica de Manabí, colaborando con un stand interactivo, en donde los alumnos y los demás asistentes al evento estudiantil recibieron información sobre las diversas campañas educativas que difunde la SBS. El stand interactivo de la SBS también estuvo presente en la “V Jornada de protección al inversionista”, realizada en la ciudad de Guayaquil; y en el “Seminario de Estadística Aplicada”, desarrollado en Quito.
En Diciembre, el stand de la SBS fue llevado a varias jornadas estudiantiles, de tercer nivel, organizadas por la Facultad de Economía y la Facultad Empresarial y Emprendedores de la Universidad Católica Santiago de Guayaquil, allí se realizaron actividades interactivas que incluyó dinámicas con nuestro personaje infantil, Súper Gallo. La Coordinación General de Imagen Corporativa y Comunicación de la SBS, dio cobertura periodística a eventos de la Subdirección de Atención y Educación al Usuario que estuvo a cargo de los diversos talleres de capacitación financiera promovidos en las diferentes provincias del país. En los Ríos, las capacitaciones se desarrollaron en la Junta de Defensa de Artesanos en el mes de Mayo. Mientras que en Manabí, cientos de personas del sector artesanal y público en general se beneficiaron de este programa, en el mes de Julio. Este programa también se llevó a cabo en la provincia del Guayas, en ciudades como Durán y Milagro, y otras localidades como Daule, Isidro Ayora y Nobol; Para promocionar los programas destinados a los consumidores financieros, se realizó el lanzamiento
de una campaña de difusión mediática masiva, con cápsulas informativas en diferentes plataformas de comunicación, durante 150 días y dirigida a adultos en edad productiva, tuvo cobertura en medios nacionales y locales. Los niños también fueron considerados en nuestra planificación educativa, es por esto que se llevó a cabo la publicación y presentación del cuento infantil “El oso de anteojos”, una nueva herramienta pedagógica que formó parte de las campañas de capacitación para niños y adolescente que dirige la Subdirección de Educación al Usuario de la SBS. Así mismo la presentación de un cómic con las aventuras de Súper Gallo, son esfuerzos que hacemos porque creemos que el cambio comienza desde los más pequeños y la instrucción hay que fomentarla desde las bases. Por su masivo impacto en la ciudadanía, estos programas han contribuido eficazmente en la construcción de una cultura y educación financiera, promoviendo la inclusión financiera a los ecuatorianos, que hoy más que nunca reconocen y
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Rendición de Cuentas demandan más y mejor información y accesibilidad a los servicios y productos financieros para el manejo de sus finanzas personales. Dentro de este proceso debemos resaltar la promoción del cumplimiento de derechos y deberes del usuario frente a los sistemas controlados y la configuración de una cultura del reclamo en este sector, que servirá para mejorar los servicios y productos para los usuarios. La SBS está asumiendo un liderazgo con iniciativas actuales para influir en la construcción de una estrategia nacional de educación financiera, de la cual, la comunicación apropiada así como la aplicación de sus diversas herramientas como marketing social, es parte fundamental, según consta en el Informe de países G20-OCDE Formulación de Estrategia Nacional de Educación Financiera 2012- Rusia.
Vemos que la CGICC, mediante una divulgación masiva de consejos, de deberes y derechos, y una comunicación “persona a persona” ha logrado promover y canalizar la información necesaria para que la población genere conocimientos financieros y los aplique en sus economías y planes financieros emergentes y productivos, esté mejor y más informada y preparada para tomar mejores decisiones financieras. Este proceso, sumado a iniciativas gubernamentales de reestructuración del sistema financiero, emprendimiento productivo yfomento de sectores estratégicos ha generado una nueva confianza en el país y en el sistema financiero ecuatoriano, y en todos los sectores productivos en general, fortaleciendo la esperanza, el trabajo y el desarrollo para la gente.
ELABORACIÓN DE BOLETINES El proceso de pago continúa para los ex depositantes de BT SBS capacitó al sector de Seguros [video] Funcionarios de la SBS recibieron capacitación sobre “Gobierno Corporativo” Abril
Se ha cancelado el 90% de depósitos a ex clientes del Territorial Registro de Acreencias, Banco Territorial en Liquidación (Atención) Éxito operativo en la devolución de depósitos [video] Actuación eficiente frente al cierre del Territorial [video] Plan de lucha contra la corrupción de la FTCS será presentado el 7 de mayo 1er. Seminario Internacional de Defensores del Cliente Financiero organizó la SBS [vide Firma el Pacto Social Nacional de Prevención y Lucha contra la Corrupción Culminó con éxito el primer Seminario Internacional de Defensores del Cliente.
Mayo
Finalizó registro de acreencias del Banco Territorial en liquidación SBS capacita a 3.000 ciudadanos con éxito Campaña de Educación Financiera se extiende a la Provincia de Galápagos [video] Artesanos de la provincia de Los Ríos recibieron capacitación de Educación Financiera [video] 1er. Seminario Internacional de Defensores del Cliente Financiero organizó la SBS [video] (cobertura entrevista)
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COSEDE continúa devolución a ex depositantes del Banco Territorial en liquidación SBS avanza en jornadas de Educación Financiera en todo el País ( Cobertura y fotografías) Superintendente de Bancos alerta sobre empresas fantasmas [video] Educación Financiera: hacia una política pública [video] Junio
SBS presente en 5ta. Feria de Emprendedores Artesanos de Manta y Montecristi recibieron capacitación de la SBS en Educación Financiera Superintendente de Bancos aclara dudas generadas por tarifas de tarjetas de crédito. Exitosa participación de la SBS en “1er. Encuentro de Gestión Pública” La SBS establece disposiciones que protegen derechos del usuario financiero. SBS emite disposición sobre contratación de Seguros Niños y adolescentes ecuatorianos recibirán Educación Financiera Artesanos de Durán reciben talleres de Educación Financiera (Asistí Cobertura y reportaje) El número de cuentas de depósitos aumentaron en 5.79% a marzo del 2013.
Julio
Más de 40 jóvenes Milagreños recibieron capacitación financiera
(asistí a cobertura y reportaje del mismo)
¿Tienes tiempo libre? La SBS te ofrece capacitación financiera gratuita en línea SBS dispone suspensión de indebidas prácticas de cobranzas del Sistema Financiero SBS prepara documental cinematográfico Institucional - Financiero [video] SBS publica Catálogo de Cuentas para uso de los Fondos Complementarios SBS participará en Curso Internacional Antilavado de Dinero Participación activa de la SBS en capacitación continental Anti-lavado de Dinero Superintendente de Bancos se pronuncia sobre caso Compañía de Seguros BMI Más de 100 personas recibieron capacitación financiera de la SBS en Manabí Agosto
SBS busca proteger a clientes compañía PRIMMA SBS informa a la ciudadanía sobre resolución SBS- 2013-504 Fondos Complementarios de Jubilación Patronal y de Cesantía Tercera ronda de pago del Banco Territorial, en liquidación, a sus acreedores. SBS actúa en protección de usuarios de Entidades Bancarias de Portoviejo ante largas filas Te invitamos a conocer la SBS [Video] Campaña de posicionamiento institucional de la SBS llega con éxito a la Intendencia de Portoviejo
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Rendición de Cuentas Análisis del comportamiento del Sistema de Seguros Privados A paso firme la SBS avanza con su Campaña de Posicionamiento Institucional [video] Superintendencia de Bancos y Seguros junto a los Ecuatorianos desde 1927 SBS promueve Campaña de Cultura Financiera dirigida a toda la ciudadanía [video] Intendencia regional de Cuenca de la SBS se beneficia de nueva Campaña de Posicionamiento Institucional Septiembre
Teatro itinerante como herramienta de difusión de Campaña de Cultura Financiera Diviértete aprendiendo con el nuevo Cuento Infantil de Cultura Financiera de la SBS SBS formará parte del Campus Party por tercer año consecutivo Portoviejo te invitamos a ser parte de la Cultura Financiera de la SBS Participación de la SBS en el Campus Party 2013 fue todo un éxito [video] SBS continúa cruzada nacional de Cultura Financiera [video] Análisis Du Pont del Sistema Financiero Nacional a junio del 2013 SBS y demás entidades que conforman la Función de Transparencia dictaron talleres en Portoviejo [video] SBS obtiene Certificación Internacional de calidad [video] SBS en Ferias ciudadanas de Transparencia [video] Conozca sus derechos como usuario del Sistema Financiero
Octubre
Superintendente alerta a la ciudadanía [video] Participa en la Feria ciudadana: ES UN HECHO ES TU DERECHO y conoce los servicios de la SBS Proyectos de Responsabilidad Social socializó la SBS en Cumbre Mundial CUENCA: Te invitamos a visitar la Superintendencia de Bancos, ¡Ven conoce tus derechos! SBS participará de la Cumbre Empresarial 2013 SBS invita a los medios de comunicación a Taller de Educación Financiera
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Cuenca será sede del nuevo Taller de Participación Ciudadana y Lucha contra la Corrupción impulsado por la Función de Transparencia Periodistas del país recibirán capacitación financiera en el nuevo taller que organiza la SBS Teatro itinerante de la SBS realizó presentaciones en Cuenca [video] “Ecuador: una mirada a su Cultura Financiera” documental de la SBS dirigida a la ciudadanía [video] Cuñas publicitarias de la SBS en Shuar y Kichwua Periodistas de Guayaquil se capacitaron sobre Educación Financiera en la SBS [video]
(Coordinación)
Superintendente de Comunicación e Información inaugurará taller de Educación Financiera en Quito Noviembre
Exitoso taller para periodistas impartió la SBS en Cuenca [video] SBS realiza el lanzamiento de Comics Educativos para niños Funcionarios de la SBS fortalecieron sus destrezas directivas en Cumbre Empresarial [video] SBS invita a los medios de comunicación al Taller de Educación Financiera en Portoviejo Superintendente de Comunicación participó en capacitación financiera de la SBS [video] SBS participó en la V Jornada de Educación y Protección al Inversionista [video] Masiva asistencia de periodistas en Manabí recibieron Capacitación Financiera de la SBS Intendencia regional de Portoviejo de la SBS tuvo destacada participación en la IV Jornada Académica de la Universidad Técnica SBS realiza diseño y lanzamiento de logo infantil (Supergallo)
ACTIVIDADES EXTERNAS •
“Primer seminario internacional de Defensores del Cliente Financiero” reportaje y fotos.
De la misma manera se ha coordinado y participado en eventos e invitaciones realizados por la SBS:
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Naranjal: Taller de educación financiera, contacto a medios de comunicación para la respectiva cobertura, se realizó boletín, reportaje y fotografías.
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Cumbre empresarial 2013
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Reportaje, entrevistas y texto vídeo en el Bankers’ Club sobre la V jornada de Inversionistas.
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Durán: cobertura, reportaje, boletín y fotos sobre Taller de educación financiera
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Milagro: Cobertura, reportaje, boletín y fotos sobre Taller de educación financiera
Cobertura del seminario “Gobierno Corporativo” en el Hotel Ramada de Guayaquil que ha realizado la SBS para los funcionarios con capacitadores extranjeros; boletín y fotos.
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Quito: capacitación que se llevó a cabo del 5 al 9 de agosto; reportaje, boletín y fotos.
Taller dirigido para periodistas sobre Educación Financiera durante el mes de noviembre; coordinación y boletines de prensa.
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Rendición de Cuentas •
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Participación con stand de la SBS en el evento que se realizó en la Gobernación del Guayas “ ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, ES UN HECHO ES TU DERECHO”, organizada por la DEFENSORÍA DEL PUEBLO; boletín reportaje y fotos. Invitación de la Universidad Católica “Derecho y Economía”, en donde la SBS participó proporcionando información como: Misión, Visión, Campaña de Cultura Financiera de la SBS; contamos con el apoyo de varios funcionarios de la SBS. Capacitación en el taller “Técnicas de comunicación aplicadas al servicio de la excelencia”, en la Intendencia Regional de Guayaquil.
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Curso “Administración de documentos y archivos aplicando herramientas de calidad” en la Intendencia Regional de Guayaquil, dictado por el centro de educación continua ESPOL
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Boletines de los teatros itinerantes que se realizó en Portoviejo y Cuenca promocionando la campaña de cultura financiera.
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Promueve la inclusión y accesibilidad a los servicios y productos financieros;
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Se constituye en un programa de prevención de lucha contra la corrupción en el marco de la promoción de valores como la transparencia institucional, la seguridad que fomentamos y la eficiencia de los servicios que brinda la SBS con orientación de servicio de calidad a la ciudadanía;
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Resalta el cumplimiento de derechos y deberes del usuario frente a los sistemas controlados;
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Un promedio del 80% del universo encuestado demostró alto impacto de recordación, gusto y aceptación, de las campañas;
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Se demostró una alta motivación hacia el conocimiento y la movilización social, educación, cultura e inclusión financiera acerca de productos y servicios, derechos y deberes en los sistemas controlados y alto porcentaje de generación de expectativas preguntas, dudas, cuestionamientos sobre los sistemas controlados;
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Se logró un alto nivel de generación de conocimientos y empatía hacia la cultura financiera;
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Los resultados indican que al menos 7 millones 500 mil ecuatorianos han estado expuestos a las campañas y han captado, de alguna manera, los mensajes según los impactos y alcance de informes de agencias;
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Se demuestra que la SBS está asumiendo un liderazgo con iniciativas actuales para influir en la construcción de una estrategia nacional de educación financiera;
Conclusiones El Plan Integral de Comunicación y el proyecto estratégico constan en el Plan Nacional de Prevención y Lucha contra la Corrupción -FTCS2013-2017, y han sido cumplidos satisfactoriamente según lo programado; ha cumplido con los objetivos estratégicos institucionales y nacionales y: •
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Contribuye eficazmente con la construcción de una cultura y educación financiera;
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Se ha logrado promover y canalizar la información necesaria para que la población genere conocimientos financieros y vea la necesidad de aplicarlos en sus economías y planes financieros emergentes y productivos, y estén más y mejor informados y preparados para tomar mejores decisiones financieras; Este proceso, sumado a iniciativas gubernamentales de reestructuración del sistema financiero, emprendimiento productivo y fomento de sectores estratégicos, ha generado una nueva confianza en el país, en el sistema
financiero ecuatoriano y en todos los sectores productivos fortaleciendo la esperanza, el trabajo y el desarrollo; y, •
Consideramos que la ciudadanía ecuatoriana está preparada y demanda información más sofisticada para asumir un rol protagónico en el manejo de sus finanzas y es indispensable estimular la movilización social hacia la inclusión financiera coadyuvando, a través de estas campañas masivas mediáticas y directas, a la construcción de una educación, inclusión y cultura financiera del Ecuador.
“MODELO DE ALTERAS PARA PREVENIR LAS ACTIVIDADES INUSUALES ORGANIZADOS EN LA TRANSACCIONALIDAD DE LOS SISTEMAS CONTROLADOS” El objetivo principal de este organismo de control es que se cuente con un modelo de alertas para minimizar el riesgo de que los productos y servicios que ofrecen los sistemas controlados sean utilizados como medios para ocultar o utilizar activos provenientes de actividades ilícitas, a través de las operaciones que realizan los clientes de las instituciones.
DE
GRUPOS
de evaluación y seguimiento de proyectos contempla un cumplimiento del 90%. 2. La ejecución integral del proyecto presenta un 60% de avance, está planificado ue la diferencia sea ejecutada durante el año 2014, de acuerdo con el siguiente cuadro: Cuadro No. 2
A fin de ilustrar las etapas y el avance del proyecto, al 31 de diciembre de 2013, se presenta lo siguiente:
AÑO 2013
Cuadro No. 1 % de avance de actividades programado.
% de avance de actividades Real
66%
60%
Porcentaje de cumplimiento
90%
1. En relación del acumulado de actividades que se deben ejecutar a diciembre de 2013, la ficha
2014
ETAPAS / ACTIVIDADES Análisis Preliminar.
SPLA / SDAT / CONSULTORA
Etapa de Análisis y Diseño.
SPLA / SDAT / CONSULTORA
Programación.
SPLA / SDAT / CONSULTORA
Pruebas y capacitación
SPLA / SDAT / CONSULTORA
Control de calidad.
SPLA / SDAT / CONSULTORA
Puesta en producción.
SPLA / SDAT / CONSULTORA
AREAS
SPLA (Subdirección de Prevención de Lavado de Activos) SDAT (Subdirección de Desarrollo y Aplicaciones Tecnológicas) CONSULTORA (BUPARTECH)
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Rendición de Cuentas La descripción de las tareas ejecutadas hasta la fecha, se detalla a continuación: DEFINICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL MODELO DE ALTERAS El Proyecto de Alertas estableció que será parte complementaria del Proyecto “Diseño, desarrollo e implementación de un sistema de transaccionalidad de prevención de lavado de activos”, que implica el desarrollo de matrices de riesgos en materia de prevención de lavado de activos y reportes que sustentarán los procesos de supervisión in situ y extra situ, sobre la base de información de datos remitida por las propias instituciones, cuya programación del software para obtener el sistema automatizado, se encuentra culminado. En tal consideración, la metodología del modelo se tomó del producto ya desarrollado que fue parte de la metodología de la matriz de riesgo en prevención de lavado de activos, base sobre la cual se está analizando la composición de los indicadores y la fuente de información para su conformación, actividad a cargo del gerente del proyecto que se contrató, desde el 8 de octubre del 2013, para que como una de sus responsabilidades, maneje todo lo concerniente a este producto. De otra parte, se avanzó también en la clasificación y parametrización de niveles y escalas de
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riesgo, metodología que se sustentó con análisis comparativos de estudios análogos, y la verificación de la aplicación de alertas y procesos utilizados en otros países, para lo cual, con autorización de la máxima autoridad de esta Superintendencia se llevaron a cabo visitas a las instituciones de control de México, Colombia y Argentina, considerados como reguladores que mantienen un avance normativo y aplicaciones prácticas de avanzada; las pasantías se concretaron en los meses de octubre y noviembre de 2013. AUTOMATIZACIÓN DEL MODELO DE ALTERAS Es de referir que el análisis y diseño del software para alertas de prevención de lavado de activos, “Automatización del Modelo de Alertas”, según la planificación realizada y constante en la ficha de seguimiento y evaluación de proyectos, se consideró para que se inicie en el mes de diciembre 2013 y se continúe en el año 2014, consecuentemente, bajo la definición de las funcionalidades del aplicativo así como el prototipo de los reportes, que fueron definidos en noviembre de 2013 y entregados a la Coordinación Nacional de Recursos Tecnológicos, para sobre dicha base, programar las reuniones de trabajo tanto con los técnicos de dicha Coordinación General como con los representantes delegados de la firma consultora que desarrollará el Sistema del Modelo de Alertas, mismas que están previstas se inicien desde febrero de 2014.
Quito Avenida 12 de Octubre N24-185 y Madrid Tel.: (593 2) 299 6100 (593 2) 299 7600
Guayaquil Chimborazo 412 y Aguirre Tel.: (593 4) 370 4200
Cuenca Antonio Borrero 7-10 y Presidente C贸rdova Tel.: (593 7) 283 5961 (593 7) 283 5726
Portoviejo Calle Olmedo y Alajuela, esquina Tel.: (593 5) 263 4951 (593 5) 263 5810
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