EL COMERCIO - ESPECIAL 1 DE ENERO 2021 by SuplementosGEC

3 DIARIO EL COMERCIO DOMINGOS Número total de ejemplares puestos en circulación: edición única tiraje total 46 000

1,00 dólar Año 115 • N° 43 142 4 CUADERNOS

7 861160 200036

El comercio VIERNES 1 DE ENERO DEL 2021

DIARIO INDEPENDIENTE

e s p ec i a l 1

FUNDADO EN 1906

RETOS

2021

La nueva normalidad del Ecuador en 15 palabras

REINVENCIÓN

REENCUENTRO

RESILIENCIA RENOVACIÓN

RESISTENCIA

REAPRENDER

REACTIVACIÓN REANIMACIÓN

RECONOCIMIENTO

RESPALDO

REVIVIR RECONFORTAR

RECONEXIÓN

ste Diario cumple este 1 de enero 115 años de vida, a lo largo de los cuales ha acompañado al país en una serie de vicisitudes: conflictos internos y externos, terremotos y erupciones, derrumbes financieros, con sus consiguientes efectos sociales. Pero sin duda alguna, la suma de una economía debilitada y la llegada de un enemigo invisible como el covid-19 configuró en el 2020 un panorama inédito de bordes casi irreales, que, al mismo tiempo, pulverizó buena parte de la economía real y obligó a los ecuatorianos, como a casi todo el mundo, a confinarse, a usar mascarilla y a teletrabajar, cuando fue posible. Todo esto ocurrió cuando el mundo pensaba que había al-

RETORNO

e R s o l e r p b O u s c a s v e D nue canzado niveles de desarrollo que le auguraban un futuro mejor, aunque la inequidad y la deuda con el ambiente ya resultaban casi impagables. Han sido -y es posible que sigan siendo- tiempos de duelo, de reflexión, de reconocimiento del otro, y han sido sobre todo oportunidades de reaprender, de repensarse, de renovarse y de reencontrarse de cara al futuro. El escenario es cambiante y difícil, pero es tiempo de reactivarse. EL COMERCIO dedica esta edición a encarar -a partir del drama del 2020- los retos del 2021 en ámbitos cruciales de la vida nacional como la economía, la producción, la salud, la educación, la familia.

REPENSARSE

2 // Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO

Modesto moreta / EL COMERCIO

•• Los productores de Tungurahua arman las canastas, desde marzo, para distribuir en los hogares de Ambato.

eto R los ort e r b s Op u c a s De nuev n bre

a a tomar

en cuenta

Los agricultores sacaron sus productos con la asesoría del MAG y la FAO y el apoyo de gobiernos seccionales

Durante el confinamiento surgieron nuevas formas de comercialización, sobre todo con el uso de aplicaciones virtuales

La tienda del barrio se revalorizó y se convirtió en un canal de venta de alimentos frescos, como las frutas y hortalizas

REspaldo E

El campo y las urbes, más cercanos y virtuales

TESTIMONIO Luz Villacís Presidenta de la asociación Pacat

“Vencimos los obstáculos y entregamos los Fabián maisanche / el comercio

l campo se acercó a las urbes y se podría sugerir que ambos han comenzado una nue va relación. Con el confinamiento, los agricultores ecuatorianos -sin excepcionesllegaron a las puertas de los hogares de las familias, para entregar sus productos. Fue la estrategia más rápida y directa que hallaron los campesinos para abastecer de alimentos a las ciudades. En una buena Ese respaldo se mantiene y se va a reforzar, parte del país, las ferias y mercados fueron cerrados temporalmente, y los supermer porque los agricultores también se dieron cuenta de que existen nuevas posibilidades cados también tuvieron limitaciones. Ese acercamiento fue de varias formas: dentro del mercado, ven oportunidades de distribución de canastas, según la necesi reducir costos y de llegar rápidamente a los dad de los consumidores; trueque, uso de consumidores. Así lo cree Ana María Sán la tienda del barrio, que se revalorizó; y ca chez, coordinadora del Observatorio Eco nales virtuales, como las redes sociales Fa nómico y Social de Tungurahua de la Uni cebook y Whatsapp, catálogos digitales, pá versidad Técnica de Ambato (UTA). Con ese propósito, la UTA ejecutará en el ginas web y aplicaciones en los teléfonos 2021 un proyecto de clústeres comunitarios celulares inteligentes. Como apoyo, en muchos casos, estuvie para crear plataformas digitales, que permi ron -y aún lo están- autoridades, munici tan saber geográficamente dónde están los pios, prefecturas, juntas parroquiales, uni productores y otros actores, para la comer versidades, los ministerios de Agricultura cialización. La idea es que los agricultores y Ganadería (MAG) y el de Transporte y impulsen su producción y que la academia Obras Públicas, la FAO y otros organismos. e instituciones que intervienen den conti Ayudaron en organización, capacitación, nuidad a esta forma de comercio. En esa provincia, los técnicos del MAG asistencia técnica, logística y distribución, fueron al campo a asesorar, sacaron la co para conectarlos con los consumidores. secha y la acopiaron con ayu da de la Prefectura. Así nació Agrotienda, para armas canas tas, una forma directa de ven der al consumidor. En Pimampiro (Imbabu ra), el Cabildo conectó a los agricultores con los hogares. El Municipio facilitó la venta digital en su página de Face book, los asesoró en cómo de bían vender, precio justo, ino cuidad y bioseguridad. En Manabí hubo otra estra Betty Jumbo R. Editora (O) tegia. La Prefectura se encargó de la alimentación de las fami lias vulnerables, y para ello ad quirió las cosechas, que empezaron a salir en LOS PRODUCTORES la cuarentena. Así reactivó a los campesinos. Ahora se realizan alianzas estratégicas Activos durante la pandemia con la cooperación internacional, para con Pequeños productores tinuar con la capacitación y fomentar cana 273 les de comercialización, con una plataforma 527 virtual y una red de tiendas. Se vinculará a Imbabura microempresarios, pequeños productores Tungurahua y a quienes están en el proceso transforma ción de sus productos, para abrir mercados. 464 La participación del Estado es necesaria, para tener su respaldo con políticas públi 398 Bolívar cas. El MAG tiene previsto seguir con sus programas para sostener canales directos, Guayas 4 405 2 743 como las canastas, Agricultura por Contra Total Otros to, las ferias y otras iniciativas para acortar la cadena de la comercialización, tal como Canastas de alimentos se hizo en el confinamiento. Ese apoyo está comercializados en el país delineado en el Plan Nacional Agropecuario En cantidades 2020-2030, que está en elaboración. Bajo la visión de la FAO, que ha acompa Manabí 8 140 ñado a los agricultores desde que empezó la Tungurahua 3 326 crisis sanitaria, el desafío es que estas nuevas Pastaza 3 073 formas y la aplicación de canales virtua les perduren y sean sostenibles. El for Pichincha 2 960 talecimiento de la asociatividad, que 22 899 Otros fue clave para reaccionar rápido, 40 398 Total es importante para dar soporte FUENTE: MAGAP�FAO/EL COMERCIO DATA a estos cambios.

El desafío de los productores y autoridades es hacer sostenibles los canales de venta directa que se emprendieron

•• Ella es parte de un grupo de productores.

productos en canastas, de casa en casa”

l confinamiento fue una gran oportunidad, porque valoramos haber estado dentro de una organización que nos dio experiencia. Toda esa preparación nos permitió salir adelante durante la cuarentena. Vencimos los obstáculos para salir con nuestros produc tos a Ambato. En las comunidades tumbaron árboles y pu sieron volquetas de arena en los caminos, nos amenazaban con ponernos multas de USD 200 y 300; no nos permitían ingresar ni salir en Patate, Pelileo, Mocha; hubo una res tricción grande. Pero nosotros seguimos adelante con la producción y en ese proceso no hubo contagiados. El 26 de marzo, el COE de Ambato y el MAG nos decían que se tenía que evitar el desabastecimiento de alimentos y se hizo un plan para elaborar canastas, con el proyecto Agrotienda. Trabajamos entre nuestra organización Pa cat, MAG, Prefectura y Trías (una oenegé); preparábamos las canastas y llegamos a ofertar hasta 200 semanales en las casas. Hicimos la feria, con un plan de bioseguridad. Pedíamos a Dios para que nos protegiera, pero también nos poníamos mascarillas, usábamos alcohol y se respe taba la distancia. En el campo, quienes hacían las cose chas usaban trajes de bioseguridad, para garantizar la inocuidad de los alimentos. Así estuvimos de mar zo a julio, con bastante fuerza; seguimos con las canastas, pero no con la misma intensidad, porque han bajado los pedidos.

Marcos Vega Director Ejecutivo de Prendho, Universidad Técnica Particular de Loja

El reto es ser eficientes para llevar alimentos

l panorama productivo en todos los sectores para el 2021 sigue revistiendo gran incertidumbre. En el sector agrícola existe una doble percepción: a pesar de todo, ha quedado claro en la pande mia que ha sido uno de los ganadores. Los gustos y preferencias del mercado han privilegiado lo agroalimentario; la agricultura y ganadería proveen la mayoría de los artículos esenciales. Por esta razón, el nuevo año se vislumbra positivo para agricultores y ganaderos, aunque seguirá presen tando los mismos retos que se han afrontado. Garanti zar una producción biosegura será prioritario. Pero lo que más debe ocupar es hacer que la cadena de comercialización sea eficiente. Igual que en el 2020, se deben generar formas innovadoras para hacer llegar los alimentos a los consumidores, en especial a las ciu dades intermedias y grandes. Además de aprovechar la tecnología para acercar a producto res y consumidores a través de platafor mas, que ya están organizándose, es muy probable que los productores busquen la forma de crear estructuras asociativas sencillas pero eficaces, para una oportuna y directa comer cialización de sus bienes.

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Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO // 3

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JULIO ESTRELLA / El Comercio

•• Quienes laboran en UCI de los hospitales centinela de covid-19 tendrán prioridad en el plan de vacunación.

eto R los ort e r b s Op u c a s De nuev n bre

a a tomar

en cuenta

Desde el 29 de febrero del 2020, cuando se reportó el caso cero en Ecuador, el personal de salud hace frente al virus.

La pandemia desbarató los planes de contingencia y develó la falta de liderazgo y de recursos en el sistema sanitario.

Pese a la crisis y a la corrupción, los equipos médicos aportaron a la recuperación de 185 000 personas en el país.

La vacunación y los tratamientos más específicos darán un respiro, aunque la bioseguridad continuará en el 2021.

RESISTENCIA C

El personal sanitario es el oxígeno del sistema

TESTIMONIO Verónica Chávez Coordinadora médica del COWE

‘Aprendimos lo difícil que era vivir el Cortesía COWE

ada bocanada de aire costaba. Quienes atendieron a la primera paciente con covid-19 en Guayaquil recuerdan que usaron una sofocante coraza de bioseguridad, con casco, botas y overol; eran trajes para enfrentarse al ébola. El Gobierno notificó el caso cero en Ecuador el 29 de febrero del 2020, aunque luego se conoció que pudo haber otros antes. En enero, entre los preparativos por la bía presupuesto, aunque fue refutada. El maalerta en China, el Hospital Guasmo Sur en- nejo de la comunicación de crisis falló. En octubre, el ministro Juan Carlos Zevasayaba las rutas para aislar los casos importados. Había separado ocho camas UCI y llos dijo que los ‘héroes’ de la salud “llevatenía 1 200 equipos de protección personal. ron la enfermedad a los hospitales”. La FedeLa realidad desbarató el plan de contin- ración Médica Ecuatoriana lo rechazó; 198 gencia a mediados de marzo. El intensivista galenos murieron en el combate hasta esa José Vergara lo describe como un tsunami fecha, más del doble de los datos oficiales. En medio de un sistema colapsado y diagque golpeó la sala de cuidados intensivos a su cargo. Llegaron a tener 10 pacientes y so- nosticado con el mal de la corrupción, solo una cama libre; las decisiones que el per- breprecios y robo de medicinas, el personal sonal debió tomar aún los dejan sin aliento. sanitario fue el oxígeno que ha permitido la Ningún sistema de salud estuvo prepa- recuperación de más de 185 000 personas, rado para la pandemia. La diferencia que como reporta el Ministerio de Salud. Médiacentúa Bessie Magallanes, experta en ge- cos, terapistas, enfermeros, camilleros, enrencia hospitalaria de la Escuela de Nego- cargados de limpieza y guardianía enfrencios de Espol (Espae), es que al país le faltó taron el terror al contagio para salvar vidas. liderazgo -en plena emergencia hubo rele- No todos respondieron al inicio, hasta que la vo de autoridades- y recursos. La exminis- Ley de Apoyo Humanitario dispuso la entretra Catalina Andramuño reveló que no ha- ga de nombramientos como incentivo. Era una lucha a ciegas. Los fármacos aconsejados mundialmente no tenían efecto y la mortalidad se disparó. Sin opciones y con el personal mermado por los contagios, se optó por los corticoides a mitad de abril. Miguel Chung Sang cree que los intensivistas, como él, fueron subversivos. La Organización Mundial de la Salud prohibió su uso, pero el resultado en UCI mostró lo contrario; incluso se dice que Elena Paucar. Redactora (O) así se logró torcer la apabullante curva de casos en Guayas. El mes no culminaba y la oleada llegó a Quito. La sala del IESS donde CIFRAS DE PANDEMIA labora Cristian Cevallos tenía 10 camas listas y se triplicaron; todas siguen copadas hasta Personal de salud que falleció por covid-19 ahora. El estrés por el aterrador volumen de casos graves le cortó la respiración por raDatos al 15 de diciembre/ tos. El traje de protección -como el de un asconﬁrmados y probables oﬁciales tronauta-, y la presión de las mascarillas que laceraron su rostro elevaron esa sensación. Médicos 68 La ansiedad se exacerbó cuando se convirEnfermeros/as 18 tieron en un paciente más. Algunos especiaAuxiliares 7 listas, como Cevallos, necesitaron oxígeno 101 por meses. Otros, como Chung Sang, fueron Obstetras 2 Total intubados. Vergara sobrevivió pero vio parOdontólogos 3 tir a colegas hospitalizados a su lado. Psicólogos 3 En cuanto se recuperaron volvieron, sin dudarlo. Ahora, desde la primera línea, El gastos del MSP aguardan la fase cero de vacunación, con parte de las 50 000 dosis que arribarán en Datos al 21 de dic. del 2020 este mes. El 2021 será el año de la vacuna y de Devengado es lo que se paga y la esperanza para Fernando Espinoza, represe compromete a cancelar sentante de la academia en el plan de inmuEn USD millones nización. En el segundo semestre, la oferta de los laboratorios aumentará y los costos Inicial Devengado bajarán. Eso, sumado a una menor letali3 104,8 2019 dad, suena alentador. Pero la vacuna so2 783,3 lo dará cierto respiro; la mascarilla, 3 037,1 el lavado de manos y el distancia2020 2 550,7 miento deberán mantenerse FUENTE: MSP Y MIN. DE FINANZAS/ EC DATA para resistir al virus.

•• El COWE visitó localidades en seis provincias.

aislamiento en las comunas de la zona rural’

o para todos es fácil cumplir el aislamiento. Hay quienes no tinenen recursos para comprar alcohol, ni siquiera cloro. Eso fue algo que nos impactó en las ocho comunas de Santa Elena y Guayas que visitamos. Entre abril y mayo se activó el Comité de Operaciones Wankavilca de Emergencia (COWE), para tratar de aplacar la pandemia en territorio. Las comunidades buscaron fondos con una oenegé y se estableció un sistema de alerta y contención temprana. Cinco médicos completamos 800 atenciones; nuestros números telefónicos fueron difundidos en una radio comunitaria para que nos contactaran. La estrategia, enfocada en bajar la transmisión del virus, fue barata y eficaz. Pasamos del 30% al 1,2% de incidencia de casos en el grupo que intervenimos. Hubo apego al aislamiento preventivo, aunque no todos podían cumplirlo. Recuerdo que en Libertador Bolívar (Santa Elena) había una persona con síntomas. Era parte de una familia de 10 miembros y vivían en una casa de 10 por 5 metros donde era imposible el distanciamiento. Son condiciones en las que el Estado nunca pensó y es necesario plantear una estrategia para situaciones distintas a las de las ciudades. Luego nos contactaron de Cotopaxi, Chimborazo y Bolívar. Incluso llegamos a territorio sarayaku y zápara, donde no es tan sencillo pedir el uso de la mascarilla con 38°C de temperatura. En total, atendimos a unas 10 000 personas.

Josefina Coloma PhD en Microbiología, Universidad de California Berkeley

La lección más grande es invertir en salud

l 2021 será un año de retos. Las vacunas salvarán vidas y permitirán que la economía siga reactivándose. Será aún un año de etiqueta respiratoria, de higiene de manos, de cierta separación social. No llegaremos a una inmunidad total con las vacunas, pero entre la inmunidad natural, la protección de los más expuestos y vulnerables, y las medidas de salud pública seguiremos luchando. Si continuamos con disciplina, la evolución de la curva epidémica será favorable en el país, de lo contrario puede haber una nueva ola. El comportamiento humano es clave. La lección más grande es la importancia de invertir en salud pública, investigación e innovación local. Solo un sector de salud fortalecido, no corrupto y con buen liderazgo podrá afrontar los retos de la nueva década. La colaboración de la academia aportará al seguimiento a las vacunas, que, aunque prometedoras, carecen de datos a largo plazo. Hay nuevas cepas emergiendo que se deben estudiar. El virus sigue su curso, circulando, mutando. Solo las vacunas harán la diferencia, frenando millones de muertes. Las vacunas llegarán y cuando sea su turno, por favor, pónganse las dos dosis.

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ENRIQUE PESANTES / el comercio

•• El 1 de octubre, Guayaquil comenzó el mes de su Bicentenario, que fue calificado como el año de otra batalla.

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a a tomar

en cuenta

Guayaquil estuvo 65 días en confinamiento y entre finales de marzo y abril sufrió el impacto más duro del covid-19.

El 20 de mayo, la ciudad pasó del semáforo rojo al amarillo y marcó el inicio de la reactivación.

REvivir

Uno de los retos es mantener activa la red de salud municipal y articularla con otros actores. La vigilancia se mantiene.

TESTIMONIO Aura Maruri Granda Hermana de Alba Maruri Granda

‘Le rezamos nueve días, la lloramos casi mario faustos / el comercio

recomponer a Guayaquil, tras la ola de muertes

Florencio Compte Decano de Arquitectura de la Universidad Católica de Guayaquil

La ciudad debe estar más cerca de la gente

l 6 de abril fue el día más fatídico. En Guayaquil se registraron 502 inhumaciones, según los registros de los cementerios. Las imágenes de los cuerpos en las calles, en las veredas, en las salas de las casas, solo envueltos con sábanas, daban la vuelta al mundo. Mucha gente convivió con el cadáver esperando horas y hasta ocho días para que una Fuerza de Tarea los recogiera. En los barrios se comentaba del fuerte de influencia sepultaron a 13 121 personas. Reducir el índice de mortalidad y detener hedor a muerte. En los alrededores de los camposantos se formaban largas filas de vela transmisión fueron los primeros objetivos hículos, esperando turno para la sepultura. que se propuso el Municipio para enfrentar Los protocolos para la cremación de quie- la pandemia. A través de brigadas médicas nes fallecían por covid-19 se volvieron inúti- mapeó las zonas más afectadas para aplicar les en pocos días. El sistema sanitario colap- la vigilancia epidemiológica. Comenzó con só, la capacidad de los cementerios se des- 17 y concluyó el año con 24 sectores. Más de 500 profesionales se contrataron bordó y las funerarias agotaron los ataúdes. En el resto de la ciudad había silencio. Las para reforzar la primera línea de atención. calles estaban desoladas y los negocios, ce- Médicos, enfermeras, tecnólogos y otros rrados. Guayaquil tuvo 65 días de encierro, pasaron a atender en las clínicas móviles, hasta el 20 de mayo, cuando las autoridades hospitales del día y el hospital Bicentenario. Un reto para la ciudad es mantener la red locales decidieron que tenía que comenzar de salud municipal activa y articular con a revivir y a reactivar su economía. La alcaldesa Cynthia Viteri dice que nun- el resto de actores del sector público y del ca se sabrá con certeza cuántas personas fa- Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social llecieron a causa del coronavirus. Habla de (IESS). El rastreo de casos continuará. El epidemiólogo Carlos Farhat, coordinamás de 10 000. Entre marzo e inicios de mayo, los 11 cementerios de la ciudad y su zona dor de la Dirección de Salud Municipal, dice que también hay que trabajar en un plan de salud preventivo. Sin contar los enfermos por covid, se deben atender a pacientes hipertensos, diabéticos, obesos y otras enfermedades endémicas como dengue. La ciudad debe tener la capacidad de reinventarse en la era pospandemia. Tender puentes y recomponer el tejido social. Hay que repensar su diseño para rescatar los espacios públicos, no solo las calles, sino Mónica Mendoza. Macroeditora (O) veredas, parques, plazoletas y áreas verdes. Guayaquil fue la primera en el país que aprobó que las mesas y sillas se ubicaran en los extePULSO DE LA URBE riores de los negocios para el distanciamiento. Ese es un buen ejemplo para los cambios. 2,1 millones de personas El sector productivo señala que el 2021 defueron atendidos be ser el año de la reactivación económica. por el Municipio Y presionará por un horario de 24 horas en los comercios, para evitar aglomeraciones. 24 brigadas médicas se Con la pandemia, la ciudad aceleró el dimovilizaron a 24 seño de un plan maestro de desarrollo que sectores ya venía trabajando. Este año se hará público y es necesaria la opinión de la ciudadanía. Entre las propuestas están rescatar el cenUSD 35 millones tro de la urbe, para que tenga vida en el día, o peatonizar calles, como la 9 de Octubre. destinó el Cabildo para También se dieron los primeros pasos paafrontar la crisis sanitaria ra que la gente sea el eje central. En esa línea se aprobó una ordenanza que impulsa la miLas ventas privadas cromovilidad. Dos ciclorrutas se inauguran del cantón este año. Durante los días de confinamiento En USD millones la bicicleta fue el medio de movilidad para enero-septiembre un 10% de la población. Pero ese porcentaje se redujo al 3%, señala Alberto Hidalgo, del 26 920 2019 colectivo Masa Crítica. Todavía no hay con2020 22 777 diciones para respetar al ciclista. El historiador Ángel Emilio Hidalgo considera que es momento de que -15,4 IVA% Guayaquil pase a ser una sociedad más autosustentable, incluyenFUENTE: MUN. DE GUAYAQUILY CCQ / EC DATA te, solidaria y participativa.

El plan maestro de la ciudad se difunde este año y se inaugurarán dos ciclorutas. Los comerciantes quieren 24 horas.

•• Alba Maruri (izq) vive al cuidado de su hermana.

un mes, pero mi hermana estaba viva’

l mismo día que la internamos en el Hospital del Suburbio la declararon muerta. Mi hermana salió de la casa inconsciente, la llevaron mis sobrinos en un taxi porque no había ambulancias, nadie nos ayudaba. El 27 de marzo la ingresamos. Ella no era covid sino que dijeron que se le había subido el azúcar. A las 9 de la noche les avisaron: ‘su tía falleció’. No la vimos ni dijeron de qué murió. Pasaron 10 días y no nos entregaban el cuerpo. Yo lloraba, sufría porque a mi hermana (74 años) la fueran a botar en otra parte. En esos días empezaban a recoger a los muertos en la calle y en los hospitales y se perdían. El hospital entregó el cadáver y la Junta lo cremó. Faltando cuatro días para el mes, yo estaba rezando, cuando llegaron cuatro personas, era la visitadora social, el psiquiatra y dos doctores. Me dijeron ‘la señorita Alba Maruri no ha muerto, está viva’. Me puse a llorar de la alegría, no lo creía, y nos enseñaron las fotos en un celular. Ella pensaba que la habíamos desamparado. Teníamos otras cenizas, le rezamos nueve días, le pusimos velas, la lloramos. Una pareja vino a preguntar, porque creía que eran de su madre, luego el hospital se las llevó. Mi hermana quedó entumecida, habla poco y necesita terapia. El agente de la Policía Judicial nos contó que en el hospital se habían dado cuenta del error, a los ocho días, pero no sabían cómo llamarnos. El hospital fue negligente con mi hermana.

on la pandemia han sido evidentes los problemas en las ciudades, sobre todo para sus habitantes, y eso implica que se tengan que repensar muchos procesos urbanos, los ejes de la planificación y hacia dónde vamos. En el caso de Guayaquil, es una oportunidad para pensar en una ciudad descentralizada, pasar de un modelo unicentral a uno policentral. Un modelo del cual se derive una serie de actividades de carácter administrativo, donde los servicios estén más cercanos a los ciudadanos, con una optimización del transporte público multimodal, con otras formas de movilidad, y que el ciudadano sea el eje de la planificación. Es necesaria una ciudad más verde y amigable con el medioambiente. Creo que hay una visión clara de qué tipo de ciudad queremos tener de aquí a 30 años y cómo ir haciendo esos cambios. Entre los problemas que se evidenciaron están la movilidad, el abastecimiento y la conectividad. Es necesario el concepto de la ciudad cercana, que en París se le llama la ciudad de los 15 minutos, donde se puedan tener los abastecimientos y servicios básicos para la vida cotidiana. El reforzamiento del barrio en la planificación es fundamental.

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DIEGO PALLERO / el comercio

•• Militares y agentes metropolitanos realizan un control preventivo en Cotocollao, en el norte de Quito.

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a a tomar

en cuenta

77 749 policías y militares se movilizaron desde el inicio de la crisis sanitaria desatada por el coronavirus.

Las fuerzas del orden trabajan en el combate a la delincuencia común y a las organizaciones del crimen internacional.

En el 2020, la Policía Nacional y las FF.AA. tuvieron menos recursos dentro del presupuesto, respecto al 2019.

Hasta finales de diciembre, 17 militares habían muerto en el país con covid-19. En la Policía se reportaron 28 decesos.

REConocimiento H

La seguridad, un desafío tras el azote del covid-19

TESTIMONIO Hamilton Flor Psicólogo-bombero de Guayaquil

‘El impacto del coronavirus nos ayudó Enrique Pesantes / El Comercio

orarios, misiones, responsables. Todo se detalló en matrices. Era marzo del 2020, el covid-19 había estallado en Ecuador y las fuerzas del orden redefinieron sus agendas. 77 749 policías y militares recibieron la disposición de armar operaciones para que se cumpliera el toque de queda, la restricción vehicular, la seguridad en vías. Otros tenían la misión de entregar Esa base de datos dejó de ser la principal kits alimenticios a personas de escasos recursos. A cada entidad se delegó entre 16 fuente de información para que la Policía pueda montar sus operaciones y definir sus y 17 tareas. Se desplegaron en todo el país. Nueve meses después, el coletazo de la ejes de investigación. Hoy, el desafío es buspandemia aún impacta en ambas institucio- car en 2 413 chats comunitarios que operan nes. Hoy afrontan problemas que se agu- a escala nacional o en las plataformas digitadizaron precisamente con el virus: delin- les (con la patrulla cibernética) información cuencia común, narcotráfico, ciberdelito que permita identificar el comportamiento (desatado en medio del teletrabajo y la edu- de las redes delictivas y de las cibermafias. Pero rastrear a los grupos ilegales implica cación virtual), la violencia en casa (producto del confinamiento), los femicidios (71 mejorar el talento humano, con más capacidad de análisis y equipos tecnológicos. ¿Hay hechos violentos de enero a noviembre). Las llamadas de ayuda a la central de recursos económicos para esa tarea? En el 2020, al Ministerio de Defensa le emergencias ECU-911 son frecuentes. El año pasado cerró con más de 60 000 aler- asignaron USD 63,6 millones menos que en el 2019. Con ese panorama, la Secretaría de tas por robos, principalmente, a personas. Pero los casos que se judicializan son mí- Estado no ejecutó compras, sino solo mannimos. El cierre de los servicios judiciales tenimiento al equipamiento y la cobertura y las restricciones impuestas impidieron de seguros para el casco aéreo y marítimo. Para la Policía Nacional, en cambio, hubo el total acceso a los servicios de la Fiscalía. un recorte de USD 63,1 millones. “El gran reto es seguirnos preparando. Ante la presencia cada vez más agresiva y violenta del crimen organizado, la idea es que nosotros podamos responder con un talento humano mejor formado, con más capacidad de análisis, con más tecnología al servicio de los ciudadanos y con acciones mucho más coordinadas”, dice el comandante de la entidad, Patricio Carrillo. Geovanny Tipanluisa. Editor (O) Para este año, está proyectado que soldados y policías reciban recursos similares a los del 2020: USD 1 394,1 millones los primeros EL IMPACTO y USD 1 192,1 millones los segundos. Con este escenario, las fuerzas del orden Policías, militares y agentes trabajan en un segundo estado de excepción afectados por covid-19 dispuesto por el Gobierno hasta el 21 de eneHasta el 14 de ro. La idea es frenar el coronavirus, una endiciembre del 2020 fermedad que también terminó con la vida Policías de los uniformados que están en las calles. Hasta finales de diciembre, 17 militares haMilitares 167 bían muerto en el país con covid-19. DelegaContagiados 1 341 ciones especiales llegaron a las casas de los fallecidos y entregaron las cenizas a los familiares. Hubo llanto y sonido de trompetas. Recuperados 936 5 195 En la Policía se reportaron 28 decesos confirmados con el virus y otros 19 con sospeFallecidos 28 cha. Más de 900 superaron el problema. 17 conﬁrmados En Quito, en cambio, un agente de tránsito murió por efectos de la nueva dolencia. Fallecidos 19 Otros 507 funcionarios (incluidos fiscalizacon sospecha dores) se sanaron y se reintegraron. Todos los uniformados han sido reconocidos en ceremonias íntimas. Pero sus comanAgentes metropolitanos-Quito dantes han hablado públicamente de las taRecuperados 507 reas ejecutadas con su personal. Hoy, el reto de ellos es mejorar la seguridad de los Con covid-19 17 ciudadanos (art. 158 de la ConstituFallecidos 1 ción), frenar a las mafias que provocan zozobra y reducir los hoFUENTE: FUERZAS ARMADAS, POLICÍA Y AMT micidios (1 200 en 11 meses).

•• El Cuerpo de Bomberos tiene 30 psicólogos.

a concebir las cosas de distinta forma’

a pandemia golpeó con fuerza a Guayaquil. Fue muy duro. En los primeros meses de la emergencia sanitaria todo era desconocido. La gente pensaba que solo el hecho de contagiarse significaba que iba a morir. Ese temor llevó a muchos a quererse suicidar. Fue en ese momento en que 30 psicólogos del Cuerpo de Bomberos empezamos a dar atención a los ciudadanos a través de llamadas. Recuerdo que tuvimos casos extremos de personas que intentaban lanzarse de los techos de sus casas. Eso sucedió, por ejemplo, con un doctor que quería terminar con su vida luego de enterarse que estaba con covid-19. Su familia nos llamó y después de hablar con él conseguimos que se tranquilizara. Hoy sé que está bien. Además atendimos el caso de una señora de la tercera edad. Vivía con su única hija, pero la joven falleció. La señora entró en depresión y comenzamos un proceso de sanación y duelo. Todavía se encuentra en tratamiento. Nosotros también perdimos a 10 compañeros bomberos. La última muerte se produjo hace un mes. Una compañera psicóloga falleció, porque se le complicó una enfermedad que padecía. A pesar de todo creo que esto nos ayudó a concebir la vida de distinta forma. Valoramos más la salud y el cariño de los seres que amamos. Estoy seguro que este aprendizaje nos ayudará para que en el 2021 las familias permanezcan más unidas. Ese es el desafío ahora.

Daniel Pontón Investigador y decano de la Escuela de Seguridad y Defensa del IAEN

Policía y FF.AA., con nuevos retos

a pandemia ha generado toda una transformación en la criminalidad o en temas de violencia intrafamiliar. Ha crecido el femicidio. El tema del suicidio es algo que se ha estudiado muy poco, pero también está ahí. Y la cibercriminalidad es muy importante. Hoy estamos más expuestos en las redes virtuales y eso aumenta la oportunidad para los delitos. Necesitamos nuevas capacidades de la Policía y de las FF.AA., que deben adaptarse a las circunstancias delictivas y garantizar la seguridad de los ciudadanos en este espacio. Pero es importante trabajar no solo en lo reactivo sino en lo preventivo. Ese es el desafío. Se habla de una Policía cercana, aunque esa cercanía debe ser virtual y no territorial. Eso implicará que en su momento esta institución tenga un nuevo subsistema de seguridad dedicado netamente al mundo cibernético, que nos garantice y nos dé salidas ante este tipo de amenazas. Lo que se busca además es que haya mayor capacidad de sinergia y que la autoridad sanitaria esté incorporada al sistema de seguridad del Estado. Allí solo están la Policía, FF.AA. y Gestión de Riesgos. Lo sanitario está excluido; debe estar ahí por prevención.

10 // Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO

Patricio terán / el comercio

•• En el Sipaq, ubicado en La Ronda (Centro), un grupo de psicólogos brinda ayuda gratuita a la ciudadanía.

eto R los ort e r b s Op u c a s De nuev n bre

a a tomar

en cuenta

Al inicio de la pandemia, las per sonas pedían ayuda principal mente por falta de sueño, miedo y angustia.

Los profesionales ayudan a que el paciente controle su estado de ánimo y le enseñan técnicas de relajación.

En caso de existir algún trastorno psicológico, la persona es deri vada al Ministerio de Salud para su tratamiento.

El desafío para el 2021 es que la gente genere una cultura de au toprotección y busque apoyo en caso de necesitarlo.

RECONFORTAR E

Para SUPERAR LA CRISIS, es CLAVE El apoyo PSICOLÓGICO

TESTIMONIO Marco Jácome Psicólogo clínico y terapeuta

‘He tenido que dar terapia a familiares de cortesía

l miedo paraliza. Es capaz de impedir que una persona tome una decisión, piense con claridad o, incluso, se mueva. La pandemia despertó, sobre todo, esa emoción en la población. El miedo a lo desconocido, a lo inesperado y a la muerte. Para superarlo es necesario enfrentarlo y entenderlo, lo que difícilmente se logra sin ayuda. El apoyo que especialistas han brindado a la gente en la pandemia ha sido, 12 que ejercen en campo) han registrado 9 938 atenciones en la emergencia sanitaria a y seguirá siendo en el 2021, clave. Según el Registro Estadístico de Recur- personas que se han sentido afectadas y que sos y Actividades de Salud 2018, del INEC, a han tenido el valor de solicitar apoyo. Buscar ayuda psicológica en esta sociedad escala nacional hay 1 582 psicólogos, de los cuales 766 están en la Sierra, 698 en la Cos- aún es un tabú. Todavía se cree que quienes ta, 114 en la Amazonía y 4 en Galápagos. La lo hacen es porque son débiles o locos, pero entidad además registra 244 psiquiatras, la no es así. El ser humano tiene la necesidad de ser escuchado, de canalizar lo que siente, pamayoría en Quito y Guayaquil. Ya sea desde sus consultas privadas, o a ra liberarse de opresiones que pueden voltravés de programas públicos, estos espe- verse trastornos. El apoyo siempre es mejor cialistas han sido los encargados de desa- cuando llega a tiempo. Maribel Romero, coordinadora del prorrollar esa contención de la que poco se habla, que se realiza en silencio y que permite yecto municipal, aclara que hay que diferenciar entre las emociones normales propiciamantener el equilibrio emocional. El Municipio de Quito, a través del Siste- das por situaciones estresantes, y los proma Integral de Prevención de Adicciones blemas como ansiedad y depresión que son de Quito (Sipaq), brinda ayuda psicológi- trastornos de salud mental diagnosticados. De todas las atenciones brindadas durante ca gratuita a la gente. Hasta el momento, 20 psicólogos (ocho para ayuda telefónica y la pandemia, apenas el 2,1% resultaron ser trastornos graves y fueron derivados al Ministerio de Salud. En los primeros meses, la ayuda era solicitada por personas que tenían falta de sueño, miedo, malestar estomacal y angustia, pero conforme pasaron los meses eso cambió y, a partir de julio, empezaron a aparecer personas con depresión por pérdida de familiares. Escuchar las historias dolorosas de muerte y de depresión o estar en conEvelyn Jácome. Coordinadora (O) tacto telefónico con gente contagiada que siente temor de morir, no es fácil. Los profesionales también han tenido que organizar esSALUD MENTAL pacios de descarga emocional. La dinámica es reunirse y abrir un espacio donde puedan Atenciones psicológicas en contar las experiencias y tengan la libertad Quito durante la pandemia de ser escuchados. También han realizado Ciudadanía y empleados actividades de apoyo grupal. municipales Daniela Cruz, ibarreña y psicóloga familiar, cambió su forma de trabajar y ahora lo 7 232 hace virtualmente. Para no dejarse afectar, Positivos covid-19 tuvo que separar el ámbito laboral de la co2 134 tidianidad de su hogar. El estudio se volvió En vulnerabilidad su oficina, pero sus hijos no pueden entrar. y calle 9 938 Lo más difícil, para ella, ha sido tener que Total 572 enfrentar la pandemia, el miedo de su familia, y, a la par, escuchar las historias de dolor de sus pacientes. Su tía abuela, de 67 años, Alertas por suicidios o falleció por el virus. No hubo funeral por intentos de suicidio el riesgo de contagio, por lo que aceptar la Del 12 mar. al 21 dic. del 2020 muerte fue más complejo. También trató a 31 Guayaquil pacientes que luego de perder a un familiar tenían pensamientos suicidas. Quito 15 Este tipo de situaciones son las que proSto. Domingo 12 pician que los trastornos psicológicos auMachala 12 menten. Según el ECU 911, el número Cuenca 11 de suicidios creció entre el 2019 y 2020. Pasó de 292 a 316, la mayoría en Gua173 Otros yaquil y Quito. La lección es clara: 254 Total hay que aprender a cuidarnos, FUENTE: SICAP MUNICIPAL, ECU��/ EC DATA pero también a pedir ayuda.

•• Jácome atiende consultas vía Zoom.

amigos que fallecieron por el covid-19’

iempre la muerte es un tema difícil y ahora nos ha tocado enfrentarla cara a cara. En los 25 años que tengo de carrera, sin duda esta ha sido la etapa más dura. Tenía un amigo que trabajaba como chofer y viajaba mucho a Guayaquil a entregar mercadería. Se enfermó apenas la pandemia empezó. Su muerte me impactó profundamente. Comencé a darles terapia a sus familiares quienes lamentablemente también se contagiaron. No es el único caso. Tener que escuchar sobre el desconsuelo que sienten personas a quienes uno conoce y estima, no es fácil. En esta emergencia todos hemos aprendido a sobrellevar el dolor: pacientes y profesionales. Todo ha cambiado, la convivencia e incluso la atención profesional. Tomé la decisión de no volver a atender en mi consultorio de manera presencial. Desde que empezó la emergencia, las citas las hago a través de Zoom. Además de las consultas privadas, también me desempeño en el área educativa. Trabajo como psicólogo en el Colegio Cumbayá y tengo 1 400 estudiantes a mi cargo. En la pandemia he detectado varias afectaciones. Las dos más graves: las dificultades que las familias tienen para que los hijos puedan contar con conectividad y la pérdida de empleo. Ambas están relacionadas con el tema financiero. En la zona rural esa es la realidad. La pandemia nos deja una enseñanza: aprender a valorar la familia y la salud.

Peter Sanipatín Presidente del Colegio de Psicólogos Clínicos de Pichincha

‘Debemos prepararnos para lo que viene’

a salud mental ha sido una de las áreas más relegadas. Solo contamos con 815 psicólogos en el área pública para 17 millones de habitantes. El Ecuador se encuentra viviendo ya la ola postrera covid-19, es decir, personas con afectación psicológica. Los menores tienen las dificultades de adaptación, en los adolescentes y adultos los problemas se relacionan con ansiedad, depresión, el consumo de alcohol y sustancias. Además, hay conflictos familiares y de pareja, duelos complicados y pérdidas económicas. Entre los retos de este 2021 están conseguir la estabilidad emocional en los hogares. Para ello es fundamental una reorganización familiar orientada a mantener una estructura en la que se definan los roles de cada uno de sus integrantes. Se deben organizar las actividades del día a día y semanalmente en las que se priorice la interrelación y el diálogo. Es fundamental mantener la red virtual de relaciones interpersonales y buscar apoyo en grupos virtuales creados en la comunidad, así como priorizar los gastos y fomentar el ahorro. Así, podremos mantener una estabilidad frente a la difícil situación que atravesamos y atravesaremos como sociedad.

(p)

Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO // 11

12 // Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO Karen Toro / FLUX

La pandemia provocó un cambio de perspectiva respecto a lo que se entiende por unión y compromiso familiar.

Muchas familias camb rutinas para adaptars realidad de encierro, c sus consecuencias.

Un antes y un después en los vínculos familiares •• Ronald Loor y Salime Jalil ayudan a su hija Samay mientras expone a sus compañeros de clase en la cocina de casa.

‘La pandemia nos afianzó como familia, ahora somos un equipo’ Cortesía

TESTIMONIO Karla León Madre primeriza

M •• Karla León con su esposo, su hija y su perrita.

i bebé nació el 27 de mayo del 2020, en Bogotá, Colombia. Nos habíamos mudado ahí hace dos años por el trabajo de mi esposo. Mis papás y mis suegros tenían los boletos comprados para recibir y conocer a nuestra primera hija; incluso mi mamá tenía previsto quedarse un mes para ayudarnos y enseñarnos todo sobre la crianza. En marzo, a pocos meses de dar a luz, empezó la pandemia, pero teníamos la esperanza de que para mayo se acabara todo, pero no fue así. Unas semanas antes de que naciera Irene, la docto-

Nancy Verdezoto Feijóo. Editora (O)

ra me dijo que mi placenta no funcionaba bien y que la bebé tenía bajo peso. La monitorearon hasta que un día ya no me dejaron salir del hospital, necesitaba una cesárea de emergencia. Mi esposo no pudo entrar conmigo por seguridad y yo me moría de miedo. Después de unos minutos, nació Irene; lloré de la emoción porque ella estaba bien. Se la llevaron de inmediato porque como estaba baja de peso no podía enfriarse. Cuando me la trajeron y subimos al cuarto, mi esposo nos recibió con lágrimas. Desde el minuto uno, él se convirtió en mamá y papá para Irene y para mí. Me dolía todo por la cirugía y las hormonas me afectaron, no paraba de llorar. Pero mi esposo nos cuidaba con cariño, me ayudaba a levantarme, a bañarme, a vestirme; me apoyó muchísimo, me enseñó a cambiar pañales. Siempre hemos tenido una hermosa relación, pero el nacimiento de Irene nos unió más. Nos convertimos en equipo y aprendimos a la brava; al principio fue muy duro, en especial para mí, pero agradezco que haya sido así, porque hizo del nacimiento de la bebé algo muy nuestro.

biaron sus se a esta con

En muchos casos, sirvió para conocer más a sus seres queridos y para ser un soporte vital en este momento difícil.

a pandemia del coronavirus ha sido un termómetro para medirnos como personas. Nadie estaba consciente del alcance que tendría esta crisis sanitaria ni estaba preparado para asumir las consecuencias que traería a nuestra normalidad. De un momento a otro, la vida cambió para siempre y en esa transformación muchos no pudieron caminar a su paso tan vertiginoso. Las familias fueron las más afectadas en esta crisis y las puso a prueba, debían pasar juntas las 24 horas al día, los siete días de la semana, entre la locura del trabajo y del estudio virtual, lo que aumentó aún más la

A futuro, las relaciones familiares cambiarán nuevamente. Habrá otra realidad a la que acostumbrarse otra vez.

presión emocional que existía. En primera instancia, la reacción fue positiva: ‘estamos en casa y nos cuidamos’; pero conforme pasaban los meses, la situación cambió y se evidenciaron los problemas que existían en los hogares. La violencia intrafamiliar llegó a cifras espeluznantes. Tan solo en el primer mes de cuarentena , el ECU-911 registró 2 255 llamadas de emergencia por violencia. A esto se sumó el número creciente de femicidios y de divorcios a escala nacional. De acuerdo a una investigación realizada por 12 reconocidos científicos y expertos en psicología y sociología de impor-

a tomar en cuenta

CRISIS FAMILIAR Cifras del 2020 Evolución de divorcios 3 500

tantes universidades de Estados Unidos y publicada en la revista científica Proceedings of the National Academy of Sciences, la vida familiar no será como antes. Según el estudio, en los próximos años los países verán que las tasas de embarazos planificados se reducirán debido a que muchas personas optarán por aplazar este paso en sus vidas ante la incertidumbre de que el mundo todavía no haya erradicado el virus. “Hay que tomar en cuenta que para poder decir que se logró erradicar el SARS-CoV2 es necesario que la mayor parte de la población esté vacunada y todavía falta un camino largo para alcanzar eso”, explicó Martie Haselton, una de las autoras de la investigación. Al aplazar la reproducción, la población de algunos países se encogerá y caerá precipitosamente por debajo del “nivel de reemplazo”, dijeron los autores. Un efecto colateral de esto está en las consecuencias económicas, oportunidades laborales y dificultades de las naciones para ofrecer asistencia a los adultos mayores. Otro efecto que se verá en la pospandemia es una reducción de las tasas de matrimonio. “El cambio en el tipo de celebraciones, el hecho de no poder juntarse con la familia para eventos importantes y, más aún, la falta y pérdida de empleos hizo que muchos se replanteen si casarse es el próxi-

Datos de ene. a nov. del 2020

3 241

2 865

3 000

2 500 2 000 1 500 1 000 500 0

41 ene.

Tendencia de femicidios En el 66% de los casos, los femicidios fueron por las parejas y exparejas

nov.

may. 14 12 10 8 6 4 2 0

ene.

may.

ago.

nov.

FUENTE: REGISTRO CIVIL, FUN / EL COMERCIO DATA

El covid-19 ha puesto a prueba a las familias

Daniela Ziritt Es psicóloga clínica, tiene una maestría en neurociencias y es docente.

ste año, para las familias ha sido clave la adaptablidad, cualidad que les ha permitido aprender y entender cómo sobrellevar esta situación tan compleja. Se han creado nuevas rutinas y los hábitos se han mantenido de cierta manera. Las familias han aprendido a tener mayor flexibilidad psicológica,

mo paso o qué temas deben priorizar”, agregaron. Precisamente, esta preocupación por el futuro hizo que muchas familias se reconciliaran. Javier y Estefanía son hermanos, pero hace 2 años no se habían hablado por problemas relacionados a la herencia familiar. Durante la pandemia, Estefanía se enfermó de covid y estuvo muy mal; su familia la cuidó en casa, porque tenían miedo de acudir al hospital , lejos de todos y sin poder ayudarla. Luego de semanas enferma, superó el virus y su hermano estuvo a su lado para apoyarla en su recuperación. El miedo a que Estefanía no mejore, hizo que Javier olvide todos los conflictos que tuvieron en el pasado. “No quería perder a mi hermana, decirle que la quiero mucho, que se fuera estando peleados y sin que nos hayamos arreglado”, contó Javier. En esta pandemia, las historias de reconciliación se han potenciado. Un estudio hecho por Karl Pillemer de la facultad de Ecología Humana de la Universidad de Cornell (Estados Unidos) demostró que los momentos de dificultad son potenciadores de los acercamientos familiares y la pandemia ha sido ese punto de quiebre, que ha marcado a muchas familias para superar el dolor.

más tolerancia y apertura a los cambios. Pero también nos ha demostrado las limitaciones que tenemos como seres humanos. Esta sensación también ha influido en la estabilidad de las parejas; las que tenían problemas, se separaron porque los conflictos se profundizaron, y las que estaban bien pudieron afrontar de una mejor manera la crisis de la pandemia. A futuro, lo más difícil será volver a adaptarnos a la

sR o l bre s Op u c a s De nuev ren ab

nueva normalidad, en la que algunos padres deberán volver a trabajar presencialmente; mientras que los niños se quedan en casa estudiando. Nuevamente esta adaptación traerá temor en primera instancia y desencadenará conflictos; pero paulatinamente la estabilidad volverá y habremos salido de la crisis más fuertes y seguros de lo que somos como personas y familia. Es vital la contención en este proceso.

14 // Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO

reuters

•• Robert Lewandowski (der.), del Bayern Múnich, domina el balón en un juego de la Champions League.

eto R los ort e r b s Op u c a s De nuev n bre

a a tomar

en cuenta

Las deportistas en el mundo se hicieron pruebas de covid cada tres días, como parte de los protocolos de seguridad.

Las Juegos de Tokio se suspendieron y 11 092 deportistas, que iban a participar, replantearon sus entrenamientos.

600 futbolistas ecuatorianos se han sometido a 5 000 pruebas de covid (torneos de la Serie A y B), entre julio y diciembre.

El confinamiento de la población a escala mundial igualó como nunca al deportista profesional con el aficionado.

REANIMACIÓN L

El deporte sobrevivió y sirvió de motivación

TESTIMONIO Claudio Villanueva Campeón panamericano de marcha en 50 km

‘Los atletas buscamos espacio para Archivo el comercio

os deportistas tuvieron que reinventarse para sobrevivir en los días de confinamiento. Futbolistas, basquetbolistas, tenistas, atletas… que usualmente corrían de 10 a 50 km por entrenamiento y competencia (en una semana), se acondicionaron a espacios minúsculos como terrazas, patios y habitaciones. Sus actividades se frenaron en seco. Subieron de peso, entre 2 y 5 kilos, y perdieron Lakers, quien dijo: “El deporte es entreteniun 6% de masa muscular, entre las ocho y 12 miento, pero se exige seguridad”. Las orgasemanas de inactividad, según un estudio nizaciones se apropiaron de esas palabras de elaborado por María del Pilar Martín, es- la estrella de la NBA y las multiplicaron en el pecialista en Medicina Deportiva de la Uni- mundo, a través de campañas de marketing. La Liga alemana de fútbol fue el patrón paversidad Complutense de Madrid. En ese escenario estuvieron más de un ra el deporte. La decisión de sus ejecutivos millón de deportistas en el mundo (los de de reanudar el torneo, con extremas medialto nivel), que tuvieron que cambiar sus das de bioseguridad, se fue replicando en entrenamientos. Mientras se ejercitaban de Europa, en Sudamérica y en Estados Unidos. Los deportistas volvieron a hacer exigendistintas formas, las organizaciones deportivas empezaron a debatir si era necesario tes pretemporadas físicas, de 21 días, somereanudar las actividades, presionados por tiéndose a pruebas de covid cada dos días. los millonarios patrocinios, o posponerlas. Era una especie de aprendizaje en la que reEl tortuoso camino presentó distintas cuperar el estado físico iba de la mano con el posiciones de deportistas activos y pasi- cuidado personal y las prohibiciones, estavos. Unos a favor de la reanudación y otros blecidas en los protocolos de bioseguridad. Por ejemplo: los deportistas no podían del cuidado de los jugadores de básquet, fútbol, tenis, atletismo... Una de ellas fue la desviarse del camino hacia sus hogares desde LeBron James, el basquetbolista de los pués de una práctica o juego, les prohibieron bañarse en las concentraciones, escupir en el campo... Hacer lo contrario les significaba multas económicas. La reactivación del deporte significó un bálsamo para la sociedad. Los fanáticos, a través de la TV, se fueron empoderando de las jugadas de LeBron James, Antetokounmpo o las de Kawhi Leonard en la NBA. También de los ‘passing-shot’ del austríaco Dominic Thiem y el esfuerzo físico que muesTito Rosales. Editor (O) tra Rafael Nadal en el tenis. En ese grupo de ídolos estuvieron los ciclistas Richard Carapaz, Jonathan Caicedo, Jhonatan Narváez LAS COMPETENCIAS y Miriam Núñez, que deslumbraron con sus triunfos históricos. También la Tricolor, que Ecuatorianos que participaron por primera vez goleó 6-1 a Colombia. durante la pandemia Volver al nivel ideal físico y técnico tuvo De agosto a diciembre costos. Tuvieron que afrontar obstáculos como lesiones y el covid, que los apartaron de (pesas, atletismo, las competencias. En la LigaPro de Ecuador 335 ciclismo, boxeo, hubo un reporte de 66 lesionados; y de una judo, y tenis) centena de casos positivos, de entre 5 000 No se incluye el fútbol muestras, a lo largo del torneo. Andrés Gómez, extenista, pondera el esEn torneos internacionales fuerzo de los deportistas: “Prepararse, subirDeportistas participantes se a un avión o auto, competir y tener la presión de ganar en pandemia, eso es titánico”. 91 Pesas Y ¿cómo lo hicieron? La NBA, los equipos Atletismo 58 de fútbol, en su mayoría en el mundo (incluiJudo 18 dos los de Ecuador), y una variedad de dis27 Ciclismo ciplinas, dieron más espacio al trabajo del psicólogo. Esas combinaciones mejoraron Boxeo 1 el esfuerzo de cada atleta. 140* Tenis ¿Cuál es el efecto reflejo? El Comité Olím*Campeonatos nacionales pico Internacional, que junto con la FIFA Total medallas agrupa un millón de deportistas, presagia que la actividad física, en el amateuris135 87 37 mo, aumentaría más adelante, impulsada como parte del reflejo de las Oro Plata Bronce competencias que se desarroFUENTE: SECRETARÍA DEL DEPORTE/EC DATA llaron durante la pandemia.

•• Claudio Villanueva (i) y Grace Pintado (esposa).

enseñar la marcha a niños y jóvenes’

os deportistas sufrimos en los primeros meses de la pandemia porque no teníamos dónde entrenar. Subimos de dos a cinco kilos porque hacíamos ejercicios leves en la casa y eso en la práctica no nos servía. Los marchistas solemos correr y caminar entre 240 y 250 kilómetros por semana. Ese fue mi caso y también el de mis compañeros Andrés Chocho, Glenda Morejón, Johanna Ordóñez… Por eso, buscamos formas para entrenarnos y evitar que el confinamiento nos afecte. Nos dedicamos a ayudar a la familia y a dar charlas a los atletas juveniles, conectados a través del Zoom, por casi cuatro meses. Con mis compañeros de selección, sobre todo en Cuenca, no juntábamos a través de la tecnología y acordábamos lo que debíamos enseñar a las nuevas generaciones de marchistas. Esa fue una forma de mantener activo el interés por esta modalidad del atletismo en los niños y jóvenes. Nosotros perdimos un poco la técnica y la velocidad de la marcha, pero con ejercicios en caminadoras, bicicletas estáticas, pesas y algunas veces con yoga y pilates, mantuvimos activos los músculos. Esos casos fueron comunes en el grupo de marchistas que nos preparamos para ir a los Juegos Olímpicos de Tokio. La pandemia, además, nos replanteó la vida y motivó a los deportistas a terminar sus carreras universitarias e impulsar emprendimientos para ayudarse económicamente.

Gabriel Wainer Secretario Técnico de la Ecuafútbol

Ciclismo y fútbol serán aliados del ecuatoriano

cuador tiene un futuro auspicioso en fútbol, porque hay clubes que trabajan bien en formativas, con una centena de jóvenes ya en Primera División; también una LigaPro, que es un buen producto; hay selecciones como la Sub 17 y Sub 20, actual campeón sudamericano, con proyecciones interesantes. La estructura del fútbol y de otros deportes se proyecta bien, pero las políticas de Estado son las que mantienen el desarrollo de esta actividad. La Selección, con mayoría de futbolistas Sub 25, recuperó ese espíritu de unión y genera entusiasmo porque van en buen camino y la Ecuafútbol trabaja con su cuerpo técnico para clasificar al Mundial del 2022. El fútbol y el ciclismo ya fueron aliados del ecuatoriano en el 2020 y aspiramos que lo sean también en este 2021, con Carapaz (Richard) y sus compañeros. Ya generaron noticias positivas que engancharon al fanático y al que no lo era, durante la pandemia. Las transmisiones de distintas disciplinas, por televisión e Internet, seguirán siendo claves para el entretenimiento. La gente siente curiosidad por inmiscuirse un poco más en el fútbol, ciclismo, atletismo... Y eso aumentará con las Olimpiadas.

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Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO // 15

16 // Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO

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Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO // 17

xavier Caivinagua para el comercio

•• Empresas de bebidas alcohólicas se adaptaron para producir desinfectantes y reflotar durante la crisis.

eto R los ort e r b s Op u c a s De nuev n bre

a a tomar

en cuenta

El sector privado proyectaba cerrar con USD 20 000 millones de pérdidas en ventas acumuladas en el 2020.

La Ley Humanitaria flexibilizó la jornada y dio oxígeno a empresas; los beneficios para personas se quedaron cortos.

Las empresas enfocadas en la exportación y quienes innovaron sus productos afrontaron mejor la crisis económica.

El teletrabajo se expandió y trajo ventajas, pero también desafíos para mujeres, pymes y obreros de bajos ingresos.

REactivación “A

trabajadores y empresas empujarán la economía

TESTIMONIO Wilson Guajan Maestro mayor de Elmir Grupo Inmobiliario

‘El primer día de retorno a la obra parecía diego pallero / el comercio

puerta cerrada, tomando las medidas de seguridad”, “no hay atención al público directamente”, “atendemos con cita previa”. Los mensajes se leían en carteles afuera de peluquerías, restaurantes, mecánicas, ferreterías y otros negocios que viven del día a día, pese a que en ese entonces -inicios de mayo del 2020- la cuarentena dispuesta por el Gobierno no había terminado. Eran señales tes, hoteles, constructores y comerciantes. Los trabajadores cargaron con otra parte de una economía que intentaba sobrevivir. Ecuador vivió la peor crisis económica de de la crisis. En septiembre, casi 523 000 perla que se tengan registros, la cual, además, sonas se encontraban sin empleo en el país. llegó en medio de dificultades fiscales que Otros vieron disminuido su salario como se arrastraban desde antes de la pandemia. efecto de la aplicación de la Ley HumanitaSin ahorros, el Fisco tuvo que buscar cré- ria, que flexibilizó las jornadas para dar oxídito en el exterior para afrontar un hueco en geno a los empresarios. Si bien esa norma el presupuesto que llegó a los USD 13 000 incluyó beneficios para aliviar los pagos de millones. Los atrasos fueron una constan- deudas bancarias, agua, luz y otros servicios, te durante el año y, pese a la fuerte ayuda de se quedaron cortos frente a la crisis. Para amortiguar el golpe de la crisis, el secmultilaterales, se esperaba que terminen en USD 2 400 millones. El Gobierno se centró tor formal se organizó, diseñó e impulsó plaen atender la crisis sanitaria y a la población nes piloto para una vuelta ordenada a las acvulnerable; y, pese a que prometió crédito tividades. Empezaron los constructores y se sumaron comerciantes, concesionarias de productivo, este fue mínimo. Los efectos de la pandemia asestaron un autos, madereros, industrias (las primeras duro golpe al sector productivo, que calcu- fueron las de Cuenca), centros comerciales. Otros como los textileros, productores de laba una caída de ventas de USD 20 000 millones. Los más afectados fueron restauran- licores y de pinturas se adaptaron y ajustaron rápidamente sus líneas de negocio para producir mascarillas, alcohol y desinfectantes, ejemplo de innovación y adaptación frente a la nueva situación económica. El sector privado orientado a la exportación pudo enfrentar mejor la crisis, quizá uno de los mayores aprendizajes que dejó el 2020. Los envíos de banano, cacao, minerales y madera tuvieron un gran desempeño, incluso mejor que el 2019. Mónica Orozco Editora (O) El teletrabajo, que era incipiente en el país, se impulsó a la fuerza y trajo ventajas: reducción de tiempo en el traslado, tiempo LAS EXPORTACIONES con la familia, ahorro de costos para empresas. Pero también supuso retos, en especial El desempeño de los envíos no petroleros para los obreros de bajos ingresos, las pequeñas y medianas empresas sin acceso a En USD millones tecnologías y las mujeres que tienen una mayor carga de trabajo y en el hogar. 2019 2020 Las cifras laborales y de ventas privadas 1 400 1 352 comenzaron a registrar leves mejoras desde 1 300 junio, aunque aún no a los niveles del 2019. 1 224 El Banco Central proyecta un crecimiento 1 200 del 3,1% para el siguiente año, una cifra que, dada una caída tan fuerte en la economía, so1 068 1 100 lo marca el inicio del camino hacia una po1 154 sible recuperación. Pero urgen reformas es1 000 1 017 tructurales que hagan posible sostener ese escenario en el mediano y largo plazos. 900 En lo fiscal, el 2021 se inicia con menos preene. may. oct. sión en el pago de intereses gracias a la reneFinanciamiento conseguido gociación de bonos que se concretó el año En USD millones, al 29 de dic. pasado y a las puertas abiertas de los multilaterales, aunque seguir con ellos dependerá Multilaterales 7 347 de quién gane la Presidencia. Pese a eso, las Bonos internos 2 916 necesidades fiscales aún son enormes, por Emisión para vivienda 400 lo que empresas, consumidores y trabajadores, quienes hicieron un gran esOtros 216,1 fuerzo para empujar a la economía Total 10 879 el 2020, seguirán cargando con FUENTE: BCE, MEF/ EL COMERCIO DATA esa tarea en este año.

•• Guajan y sus compañeros levantan un edificio.

una película, pero me he ido adaptando’

a pandemia me tomó por sorpresa como a todos. El trabajo se suspendió y sentí mucho nerviosismo porque tenía deudas. Yo mantengo mi hogar. Temía perder mi trabajo porque todo se paralizó por la cuarentena. Pero la empresa para la cual trabajo, Elmir Grupo Inmobiliario, no nos abandonó. Nos pagó el sueldo y nos pidió mantener la cuarentena con responsabilidad. Pero una empresa no puede sostenerse así tanto tiempo. Por eso, la compañía y otras constructoras crearon un protocolo de bioseguridad y un plan piloto, el primero del sector de la construcción y del país, para reactivar la actividad. El primer día de retorno a la obra me pareció entrar en una película: calles casi vacías y en la obra se sentía el abandono. La opción fue ir en bicicleta, que hasta ahora uso porque vivo cerca y es más seguro que el bus. Me demoro 20 minutos en llegar. Ya me acostumbré. Perdí el miedo a la pandemia, pero no el respeto. Nos fuimos acomodando y adaptando según el protocolo, que incluye distanciamiento, lavado de manos, mascarilla, alcohol en cada piso, pruebas PCR y rápidas. Tenemos un comedor con una mesa para cada persona. Almorzamos por turnos. Me costó un mes acostumbrarme a la nueva forma de vivir, en la que debemos cuidarnos siempre de la forma más responsable. Ahora ya estamos a tres pisos de completar paredes y tumbados del edificio que estamos levantando en Quito.

Michel Levi Catedrático de la Universidad Andina Simón Bolívar

El país debe crecer con marcas de gran calidad

n la pandemia se vio una contracción del sector petrolero y, más bien, un impulso de los productos con valor agregado, especialmente enfocados en la exportación. Y la bandera de esa tendencia en el 2020 fueron los productos agroindustriales. El valor agregado no necesariamente implica grandes inversiones, pero sí trabajo de encadenamiento productivo. Un ejemplo es el cacao “río arriba”, que tiene denominación de origen, como el queso parmesano de Italia. Otro ejemplo agrupa a los productores de software bancario, que tienen patentes de esos servicios en el Ecuador y en otros países de la región. Ampliar estas estrategias a otros sectores catapultaría a Ecuador como un productor de bienes y servicios específicos, con certificaciones de calidad, comercio justo u origen, y no solo de materias primas. El país debe buscar crear marcas de este tipo. El país avanzó en 2020 en profundizar acuerdos comerciales con Chile, se abrió el mercado del EFTA y se firmó un Acuerdo de Primera Fase con EE.UU. Se debe potenciar esos mercados y trabajar otros como los asiáticos y del Medio Oriente. Ecuador no puede llegar por volumen, pero sí con productos de calidad y de origen.

18 // Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO

diego pallero/ el comercio

•• Jéssica Proaño y Gabriel Araujo adaptaron su emprendimiento de ropa para bebé, al comercio digital.

eto R los ort e r b s Op u c a s De nuev n bre

a a tomar

en cuenta

La pandemia provocó más problemas a los ecosistemas de emprendimiento en seis países.

La Ley de Emprendimiento e Innovación se aprobó en febrero y otorga más herramientas.

Los emprendimientos se adaptaron a la nueva realidad y optimizaron el uso de la tecnología.

Las oportunidades de desarrollo y crecimiento para los negocios se encontrarán en la Internet.

REsiliencia A

Internet, la nueva cancha de juego para los negocios

TESTIMONIO María del Carmen Grijalva Emprendedora Grial

‘La pandemia nos obligó a salir de la zona dIEGO pALLERO/ el comercio

unque el ecosistema emprendedor es uno de los que más habituado está a escenarios adversos, la pandemia, que desde marzo se vive en Ecuador, ha sido una gran prueba para los emprendedores, quienes han tenido que adaptarse, desarrollar resiliencia y resistencia. Ejemplos de esas eclosiones hay muchos y por todo el país. A pesar de no bajar la guardia, el covid-19 ocasionó afectaciones en estos negocios. ta norma se estableció un marco jurídico paUna encuesta del Banco Interamericano ra simplificar trámites, eliminar trabas bude Desarrollo (BID) en 19 países (a 2 232 rocráticas, acceder a mecanismos ágiles de emprendedores y 429 organizaciones) financiamiento, formalizar negocios y dar muestra el impacto del virus. Los ecosiste- facilidades para crear empresas. Una de esas herramientas son las denomimas cuyas organizaciones acusaron mayores impactos financieros y dificultades pa- nadas Sociedades por Acciones Simplificara enfrentar la crisis fueron los de Bolivia, das (SAS). El objetivo de esta modalidad soEcuador, Panamá, Guatemala, El Salvador y cietaria es facilitar la creación de empresas Venezuela. Numerosos emprendimientos y se constituye en una de las figuras con más que aún no habían sido puestos en marcha demanda en la Superintendencia de Comse interrumpieron y la mayoría de los que pañías. Las cifras corroboran esta nueva reaya vendían dejaron de hacerlo o tuvieron lidad. En los primeros seis meses de vigencia caídas importantes. Asimismo, la gran ma- de las SAS se crearon 3 275 compañías de este tipo en el Ecuador, con énfasis en Pichinyoría vio muy deteriorado su flujo de caja. En medio de un escenario complejo, algo cha, Guayas y Azuay (ver infografía). Si bien la pandemia generó una crisis, para positivo para Ecuador fue, después de seis años de estancamiento en la Asamblea, la la industria vinculada con la tecnología reaprobación -en febrero- de la Ley de Em- presentó una oportunidad. Según la Cámaprendimiento e Innovación. A través de es- ra de Innovación y Tecnología Ecuatoriana, las firmas de desarrollo de software y, en general de tecnología, crecieron en 2020. Asimismo, la demanda de soluciones tecnológicas también aumentó, en ámbitos como recursos humanos y contables, salud y educación, automatización de procesos, inteligencia artificial, analítica de datos, gestión de trámites, botones de pago, por lo que se crearon nuevos emprendimientos y otros se consolidaron. En ese sentido, Xavier Basantes R. Macroeditor (O) los negocios que quieren subsistir y adaptarse al cambio han invertido, o tienen que hacerlo, en el desarrollo de soluciones tecnoLAS EMPRESAS lógicas para ofrecer sus productos o servicios, como lo hizo 4Mommy (foto superior). CREADAS EN 2020 Pero no solamente la resiliencia demanda Como Sociedades por inversiones tecnológicas, la asociatividad es Acciones Simpliﬁcadas una herramienta que quedó plasmada en el año de pandemia. La situación actual es una Datos de mayo a noviembre oportunidad para la asociatividad entre pePichincha 1 311 queños y medianos negocios, como lo hizo Guayas 1 061 Grial (ver testimonio adjunto). ¿Qué se depara para los emprendedores Azuay 252 en el 2021? De acuerdo con la Alianza para Otras 651 el Emprendimiento y la Innovación, en primer lugar, entender las nuevas necesidades El 80% de las empresas se del mercado, según lo que demande el conconcentran en 7 sectores sumidor y conocer sus nuevos canales de Comercio al por mayor y menor compra. En segundo lugar, los emprende898 dores más grandes deben internacionalizarActividades profesionales se y apuntar a nuevos mercados para diver700 sificar su portafolio con “productos únicos”. Información y comunicación El 2021 es propicio para los emprendedo274 res tecnológicos ecuatorianos; esta pandeIndustrias manufactureras mia maximizó la importancia de la tecnolo216 gía en la vida cotidiana. Y eso se desprenConstrucción de de informes especializados como los 214 de la consultora Deloitte: “Uno de los Otros principales cambios que se conso973 lidó en la pandemia es el trabajo FUENTE: SÚPER. DE COMPAÑÍAS/ EC DATA remoto y hay que adaptarse”.

•• El equipo que colabora en el emprendimiento.

de confort y apoyar a otros a emprender’

omo a muchos negocios, el cierre por la pandemia nos golpeó muy fuerte. Tuvimos que salir de la ‘zona de confort’ y ver cómo nos reinventábamos. Grial Gourmet como fábrica de conservas tiene más de 15 años de historia, y en ese tiempo nos pudimos posicionar relativamente bien, pero siempre vendiendo a través de las principales cadenas del país. Estábamos de alguna forma en nuestra ‘zona de confort’. Pero el cierre por la pandemia afectó nuestras ventas; nuestros clientes bajaron sus compras y algunos incluso dejaron de comprar. Ante eso salimos a buscar nuevos clientes y conocer la nueva realidad del mercado. Nos fue bien, y en ese ir y venir diario, y de conversar con cientos de potenciales puntos de venta aprendimos lecciones claves para nosotros y otros emprendedores. Por ejemplo: el que no se reinventa y se adecua a las nuevas demandas eventualmente saldrá mucho más debilitado de esta crisis. Hay que estar mucho más cerca del consumidor, entenderle y atender sus necesidades. ‘Hacerlo solo’, no es el camino. No hay ni el tiempo ni el dinero para poder hacerlo solo. En Grial Food and Kitchen, otros emprendedores han encontrado un local de calidad donde el público puede conocer y comprar sus productos. Pese a la pandemia, la venta no solo puede ser virtual sino también física, con ‘perchas que hablan’; es decir, personal que puede guiar al cliente.

Esteban Ortiz Mena Intendente de Compañías de Quito

La nueva legislación empresarial para el 2021

o que las pymes han hecho es adaptarse y reinventarse. Durante el 2020 se han dado importantes reformas a la legislación societaria del país: se incorporó un nuevo tipo societario (SAS), se expidió el Código de Gobierno Corporativo y se aprobaron reformas a la Ley de Compañías. Hasta noviembre de 2020 se habían constituido 9 540 compañías, de las cuales la mayoría (6 732) lo hicieron con un capital de hasta USD 1 000. Comparando con el año anterior, curiosamente se han creado más compañías que el anterior (9 344 en 2019). A pesar de que recién entraron en vigor, del número total de compañías, la mitad ya son SAS. Esto implica que para el 2021, la nueva normativa va a ayudar a que los empresarios cuenten con un mejor marco jurídico que facilitará sus actividades. Sin duda, el 2021 se presenta como un año en el que las SAS van a crecer, como ya es tendencia, en vista de que los empresarios se seguirán familiarizando con sus bondades. Esto ayudará a formalizar las actividades empresariales en vista de la necesidad que tienen de emprender. En año de elecciones y sin mayor inversión estatal, esta será la forma en que se dinamizará la economía del país.

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Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO // 19

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glenda giacometti / el comercio

Los trabajadores dejaron la modalidad de oficina para implementar el uso de oficinas virtuales en varias áreas.

El uso de aplicaciones nos móviles se intensifi bido a la oferta de serv que están en línea.

un cambio de paradigmas tras la crisis global y local •• Las conexiones de escritorio remoto se ampliaron en este año para poder desarrollar el teletrabajo.

‘El desafío de la teleeducación fue incorporar a los docentes a lo virtual’ FOTO CORTESÍA

TESTIMONIO Ignacio Freile Arias Emprendedor y CEO de Idukay

•• Freile y su equipo hicieron constantes ajustes.

esde que comenzó la pandemia, tuvimos que cumplir varias tareas. Una de ellas fue adaptar nuestra plataforma para que los padres de familia, profesores y alumnos tengan un ambiente más fluido de interacción. El objetivo era proporcionarles un sistema fácil de utilizar y que sea capaz de soportar todos los requerimientos de nuestros usuarios que estaban en clases virtuales. Sin duda, esta no fue una tarea fácil. De hecho, nuestro equipo de ingenieros informáticos tuvo que realizar un arduo trabajo en función de ajustar la herra-

Diego Ortiz Jaramillo. Coordinador (O)

mienta y responder a las nuevas exigencias educativas. Se mantuvo el mismo equipo de trabajo; la funcionalidad de aulas virtuales que poseemos permitió que hagamos estos cambios. Para lograr nuestras metas fue necesario realizar encuentros virtuales con los profesores. Estos tuvieron lugar desde el pasado abril. Invitábamos a los docentes a participar de estas charlas por correo. Esto se realizó en alianza con la fundación Fidal, Unidos por la Educación y Enseña Ecuador. Gracias al trabajo desarrollado, los docentes se convirtieron en verdaderos educadores virtuales. Al mismo tiempo, registramos un crecimiento enorme de la demanda y usabilidad de nuestros servicios. Durante la pandemia el uso de este sistema aumentó considerablemente. De hecho, el sistema ha facilitado 24 millones de minutos de clases virtuales y un millón de exámenes en seis meses. El mayor inconveniente para nosotros fue que la gran mayoría de usuarios, como los profesores, estaban ‘un poco perdidos’. Para superarlo, hemos creado más de 200 encuentros virtuales.

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s para teléfoficó devicios

Las instancias gubernamentales y locales incorporaron grupos de investigadores para la toma de decisiones.

a pandemia no solo fue un reto a escala sanitaria. Con la llegada del nuevo coronavirus al Ecuador, las empresas y personas debieron reinventarse para mantener a flote sus operaciones y las actividades diarias. El 2020 fue, sin lugar a dudas, un año de ‘krisis’, como se escribiría en griego latinizado. Y lo fue porque, acorde con esta palabra, nos hemos enfrentado a una ruptura de nuestros paradigmas, a cambios bruscos como individuos y como sociedad. El uso masivo de aplicaciones de reparto y entrega a domicilio, las tiendas virtuales, la implementación de inteligencia artifi-

Los grupos más vulnerables fueron beneficiados con las videollamadas para mantenerse en contacto con sus familias.

cial para decodificar el genoma del virus o la conexión a escritores remotos para el teletrabajo son algunos ejemplos de cómo hemos encontrado la manera de cambiar nuestra relación con el mundo. El confinamiento y el aislamiento social nos pusieron frente a un nuevo paradigma en las relaciones humano-máquina. La necesidad de estar en casa y mantenerse alejados del coronavirus convirtió a la computadora, a la tableta o al celular en compañeros de trabajo o en herramientas para estar más cerca de los más vulnerables. Una de las mejores muestras de cómo nos hemos cambiado son, precisamente,

las telecomunicaciones con la gente de la tercera edad. Este público enfrentó el reto de usar dispositivos electrónicos para estar en contacto con sus familias, ayudando también a bajar el analfabetismo digital. En el campo de la ciencia médica también hemos visto este cambio. En efecto, la pandemia nos puso frente al desafío de que la ciencia sea para todos y que sus logros se compartan rápidamente. Así, por ejemplo, nació la propuesta Gisaid en la cual investigadores universitarios, laboratorios privados y organizaciones gubernamentales han compartido 302 203 secuenciaciones genéticas del SARS-CoV-2 para identificar variantes en el coronavirus. Esta tendencia se pudo ver en el Ecuador, un país donde la academia ha unido esfuerzos para analizar las distintas cepas del virus que circula en las ciudades. Igualmente, la visión de los investigadores de diferentes centros universitarios ha llevado a reinventar el modelo de gestión gubernamental, dando más peso a la opinión científica para la toma de decisiones. A escala económica, la sociedad ecuatoriana también se ha reprogramado, incorporando masivamente la tecnología en los procesos de compraventa. El comercio electrónico, antes utilizado principalmente por grandes cadenas que podían pagar dominios y diseño de pá-

a tomar en cuenta

EL MERCADO INFORMÁTICO Recaudación de impuestos por servicios informáticos En USD millones Datos de ene. a nov. del 2020 2019

2020 32,1 29,2

8,0 6,9 Servicios de información

Programación Telecomunicaciones informática, consultorías...

Cuentas de Internet en el país

En millones de usuarios 2010 2020

Internet Fijo Internet Móvil

Marco Benalcázar Informático y catedrático de la Escuela Politécnica Nacional

0,4 2,2 0,3 9,7 FUENTE: ARCOTEL, SRI / EL COMERCIO DATA

acceso a Internet. Lo logramos pese a las dificultades. Sin embargo, el mayor reto para este 2021 y posteriores es la alfaunque suene betización digital. contradictorio, Antes considerála pandemia bamos que era un también trajo cosas problema que las positivas. Una de personas no puedan esas es que creó la leer ni escribir. necesidad de adapAhora, también es tarnos al teletrabajo una dificultad que y a la teleeducación la gente no pueda en muy poco tiempo. manejar dispositiComo todo vos informáticos. cambio dramático, Luego de esta involucró ciertos experiencia somos retos, como contar conscientes de con los suficientes que hay personas, dispositivos también en las granelectrónicos y con des ciudades, que

615,1

568,3

El lenguaje digital es el reto del este año

ginas web, se convirtió en una vía para dar a conocer los productos de los emprendedores. De esto resultó que en el país se llegue a proyecciones de ventas por USD 2 300 millones a través de la Internet en este año, es decir, USD 700 millones más que el 2019, según la Cámara Ecuatoriana de Comercio Electrónico. En estos meses también se registró una reinvención tecnológica a escala laboral. Hemos dejado de lado la oficina lejos del hogar para incorporarla en nuestras salas o estudios caseros a través del teletrabajo. Beneficios como menos horas en el tráfico para desplazarse hacia las oficinas o las facilidades de laborar desde cualquier parte del mundo han convertido al teletrabajo en una modalidad que se mantendrá en este 2021, con cambios hacia opciones mixtas (presencial-‘online’) . Sin embargo, su auge crea un problema laboral, sobre todo en empresas en las que no se respeta el derecho a la desconexión luego de las horas reglamentarias de trabajo. En medio de este proceso, la reinvención ha sido un mecanismo de supervivencia, ya que es necesario deshacerse de viejos modelos dar ese salto a nuevas estructuras en el 2021.

sR o l bre s Op u c a s De nuev ren ab

carece del suficiente conocimiento. Para continuar con el teletrabajo y la teleeducación se tendrá que garantizar el acceso a internet, sobre todo, en las áreas rurales, así como el acceso a dispositivos de computo. Será importante que las empresas capaciten a sus empleados en el uso de las plataformas para cumplir con el trabajo remoto de forma efectiva, frente a la posibilidad de un teletrabajo prolongado.

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patrIcio terán / el comercio

•• Roberto Moncayo, de 62 años, dijo que fue más complicado para profesores sin el ‘chip tecnológico’.

eto R los ort e r b s Op u c a s De nuev n bre

a a tomar

en cuenta

La pandemia empujó a los maestros a relacionarse, como nunca antes, con herramientas tecnológicas.

WhatsApp fue el principal canal de comunicación, durante los primeros meses, entre alumnos y docentes fiscales.

Los padres dejaron sus prejuicios en torno al uso de Internet, que pasó a ser vital para acceder a la educación.

Autoridades pidieron al docente ser flexible, calzarse los zapatos de sus alumnos y enfocarse en lo emocional.

REAPRENDER S

La comunidad educativa enfrentó un gran desafío

TESTIMONIO Cecilia Paredes Profesora Colegio Juan Pablo II, de Fe y Alegría

“Les he pedido paciencia a mis alumnos; yo Julio estrella / el comercio

in previo aviso, como llegan los tsunamis o los terremotos, el sistema educativo local y mundial fue sacudido en el 2020. El miedo al contagio de covid-19 hizo que, en el caso de Ecuador, 15 945 planteles cerraran, desde mediados de marzo. Pero si bien las clases presenciales se suspendieron, buena parte de profesores y alumnos no dejaron de estar en contacto y de reaprender. De pronto, un grupo de docentes encon- profesores enviaron explicaciones breves, tró la oportunidad para usar más herra- para continuar con el currículum; también mientas tecnológicas. Y otro, que apenas tareas y las llamadas fichas pedagógicas. En los hogares, convertidos en oficinas y manejaba Word y algo de Excel, enfrentó escuelas, los padres también tuvieron que su peor pesadilla, al filo de la jubilación. Pero luego de meses de práctica, la gran dejar de lado los prejuicios en torno al Intermayoría se conectó con ese mundo que ha- net. La misma Academia Americana de Pebía visto con temor: el de los ‘celulares que diatría modificó sus recomendaciones sose creen listos y emboban a los estudiantes’ bre el tiempo frente a pantallas. Los viejos -según pensaban-, el de los ‘smartphones’. límites se concentraban en el uso recreatiMuchos se despidieron de los móviles más vo. La pandemia hizo que la tecnología fuese viejos, que solo servían para llamadas y pa- indispensable para acceder a la educación. Ahora mismo, planteles privados analira mensajes de textos. Varios hasta pagaron para que los asesoraran para instalar Zoom, zan las ventajas de combinar las modalidaTeams y ser ‘pros’ en el uso de Classroom. A des presencial y ‘online’. Concluyeron que ellos, además, el reseteo les costó lágrimas. no solo sirve en situaciones de emergencia. En un primer momento, más que nada En colegios internacionales, la onda globaen los establecimientos públicos, los men- lizadora funcionó bien y compartieron prosajes escritos, audios y videollamadas de fesores de sedes ubicadas en otros países. Madres -quizá como algún día lo soñaronWhatsApp fueron el canal a través del cual se escabulleron en las aulas de sus hijos; virtuales, claro. De primera mano vieron la metodología usada por los maestros; confirmaron cómo se desempeñan sus chicos y unas cuantas conocieron en acción a esos compañeros molestos, a los graciosos y a los que imaginaban no tenían suficiente apoyo de sus padres. Como nunca, en poco tiempo, la ‘comunidad educativa’ reaprendió. “Las crisis brindan Mariela Rosero Changuán Editora (O) la oportunidad de innovar”, reflexionó la ministra Monserrat Creamer, quien ha repetido en cada aparición pública que hizo tres pedidos EL ALUMNADO a los docentes: ser flexibles (pues no todos tienen conectividad, hogares que puedan Estudiantes matriculados empujarlos o quizá brindarles lo más básico Últimos tres ciclos lectivos como alimentos); priorizar el plano emocioSierra-Amazonía nal y concentrarse en aprendizajes esenciales, una vez que se compactó el currículum. Costa-Galápagos En el caso de las universidades, los profesores fueron capacitados para crear au1 892 138 2018-2019 las virtuales; muchos se sintonizaron tanto 2 501 872 con la ‘nueva normalidad’ que no perdieron la oportunidad para enriquecer su cátedra. 1 862 885 2019-2020 En sus clases hubo profesores invitados de 2 474 529 universidades extranjeras, a quienes traer un par de días habría resultado oneroso. 1 878 776 2020-2021 Este covid-19, maldecido en el campo sani2 449 746 tario, en lo educativo ha resultado un huracán que deja un abandono escolar no cuantiTasa de abandono escolar ficado. También es una brisa que movió el piÚltimos datos disponibles so a profesores que necesitaban ver las bondel período 2018-2019 dades de lo digital. La pandemia puso la lupa en las brechas, no solo entre escuela urbana 1,27% Inicial y rural, sino pública y privada. En la mesa queda un tema: poner fecha de caducidad a 1,48% General Básica un modelo de enseñanza que no va más, en tiempos en que ‘googleando’, los 3,33% Bachillerato estudiantes encuentran parte del conocimiento que creen reveFUENTE: MIN. DE EDUCACIÓN/EC DATA larles en clases presenciales.

•• Cecilia Paredes, normalista,con licenciatura.

comencé de cero con las clases virtuales”

“T

engo 56 años y antes de la pandemia yo creía que con más de tres décadas de experiencia, sabía cómo llegar a mis estudiantes. Tampoco estaba en la ignorancia completa en cuanto a herramientas tecnológicas, pero cuando hubo la necesidad de hacer clases virtuales fue como empezar de nuevo. Tremendo el reto. Necesitaba entablar otro tipo de contacto con los chicos, por lo que tuve que comenzar a manejar plataformas como Zoom. Así que sí lloré como una niña en el intento. Una de mis dos hijas me decía ‘mami, tranquilícese’. A los profesores de mayor edad nos ha costado más. Mis compañeros jóvenes armaban en un dos por tres un Power Point, yo me demoraba eternidades. Pero en nueve meses he ganado destrezas, hago o aprovecho organizadores gráficos, siento que he ido amoldándome a este mundo digital. Claro, para eso debo ver videos tutoriales, anotar pasos en mi cuaderno. No es como pasa con mis alumnos que a la primera tan, tan, entienden y ejecutan; automáticamente saben qué teclas aplastar. Así que les he pedido que me tengan paciencia y he aprendido de ellos. En este tiempo entendí también que hace falta contar con un buen computador. Yo tenía uno viejito, que dejó de responder porque soportaba la información de 300 alumnos; me prestaron otro y finalmente compré uno nuevo. Familiarizarme con él fue otro desafío, pero me va bien”.

Cynthia Borja Directora General de Conexiones, plataforma de aprendizaje

Ventajas de enseñanza en línea se confirman

rofesores y escuelas van a seguir viviendo un proceso de reinvención. No creo que eso haya terminado en el 2020. Solo fue el inicio de rever lo que se ha hecho y pensar en cómo crear el valor agregado. Los docentes estaban acostumbrados a pasar su conocimiento, más que nada a través de charlas magistrales. Pero eso está al alcance de todos en libros o en Internet. Este 2021 se seguirá reflexionando sobre cuál es el mejor método para conseguir aprendizajes profundos y duraderos. Se va a confirmar que la educación virtual tiene ventajas, aún por aprovechar. Había mucha desconfianza sobre la enseñanza en línea. Pero es fantástico cómo ayuda a superar limitantes de espacio físico. Un alumno de Ecuador podría sin problemas inscribirse en un plantel al que acuden otros de Brasil, Chile, México o EE.UU. Antes, en nuestras capacitaciones, de forma presencial lográbamos tener 50, hasta 80 asistentes y en línea reunimos 300, 500. La pandemia ha provocado un remezón del que el sistema educativo saldrá fortalecido. También se va a mantener esa empatía y flexibilidad, claves para educar. El covid-19 dejó ese sentimiento de que todos estamos en el mismo bote.

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mario faustos / el comercio

•• Un grupo de jóvenes guayaquileños, toma un descanso en la Plaza de San Francisco, en plena pandemia.

eto R los ort e r b s Op u c a s De nuev n bre

a a tomar

en cuenta

Las elecciones generales del 7 de febrero son claves para una renovación tanto del Ejecutivo como del Legislativo.

Los jóvenes viven una paradoja. A pesar de ser mayoría deben votar por una generación que no comparte su visión.

La renovación se dará también dentro del CNE y del Cpccs, dos organizaciones cuestionadas en la actualidad.

La gobernabilidad del 2021 depende de las mayorías en la Asamblea, de si velan por sus intereses o por los de la mayoría.

REnovación E

09 20 13 20 14 *2 01 ** 7 20 1 20 7 18 20 19

La apatía como método para que ‘x’ se imponga a ‘y’

TESTIMONIO Ruth Chamba Directora de Quito Juventudes

‘Creo que ahora es más difícil que los Galo Paguay/ EL Comercio

cuador se apresta a vivir el fenómeno recurrente de cada cuatro años, que gráficamente se visualiza así: en el eje ‘X’ los políticos en carrera presidencial, mientras que en el eje ‘Y’ los ciudadanos hartos de la política. En cada periodo, el resultado cíclico es que de alguna forma la apatía de ‘Y’ es aprovechada para que ‘X’ se imponga. Este año se vio cómo el Ejecutivo tuvo a su cuarto rostro en la Vicepresidencia, como sar, que se asemeja más a un algoritmo de red si fuera normal suceder funcionarios en ese social . Por el contrario, los políticos siguen cargo cuatro veces en un mismo periodo. Se aún inmersos en una mentalidad analógica. Es una paradoja que estos jóvenes, con vio cómo la Asamblea aprobó una reforma anticorrupción por encargo y cómo le da nuevas sensibilidades, aún tengan que elegir largas a otro proyecto para recuperar dine- a personas que piensan que la política aún se ros mal habidos; o cómo dos asambleístas vive con clientelismos baratos, y no miran renunciaron para no ser destituidos mien- las necesidades de conectividad, de causas tras enfrentaban procesos por delincuencia que llenen las expectativas que tanto motiorganizada. Si se deja a un lado la apatía, las van a las nuevas generaciones, ni piensan la elecciones del 7 de febrero del 2021 marca- economía en función de estas inquietudes. De ahí que las elecciones del 7 de febrero rán la renovación que pudiese cambiar ese hado que pesa, como un mantra irrenuncia- son clave. Por una parte, se decide quién dible, entre la clase política y los ciudadanos. rigirá el Estado desde Carondelet. Algunas Una de las contradicciones más palpitan- preguntas claves son: ¿cuánto tiempo durates del proceso comicial del 2021 es que los rá la luna de miel entre el nuevo gobierno y jóvenes, que van ganando su espacio en el la sociedad civil, si el Ejecutivo es incapaz padrón, tendrán que seguir eligiendo a per- de atender demandas sociales? Si lo logra, sonas de generaciones anteriores, muy po- ¿cuántas de esas medidas serán populismos co conectados con ellos en su forma de pen- para zafar y dejarnos con un palmo de narices? Y si no, ¿cuánto demorarán en aparecer protestas, como las de finales del 2019? Por otra parte, en la Asamblea se juegan muchas cosas: se puede velar por una gobernabilidad necesaria para plasmar cambios para salir de la crisis económica y sanitaria, producto del covid-19. Pero también se podría armar una mayoría que vele por sus intereses, como mantener la crispación para beneficiarse elecJorge R. Imbaquingo. Editor (O) toralmente en los siguientes comicios, también para asegurar estructuras de corrupción al estilo del Hospital de Pedernales o, EL VOTO JUVENIL incluso, para negociar amnistías que beneficien a los prófugos. De ahí que el voto sea Participación por año del voto facultativo una metodología o un arma de renovación. No hay que olvidar que en el 2021 también En número de jóvenes de es posible remozar el CNE. Hay diferencias 16 a menores de 18 años de criterios entre los expertos electorales, 529 391 unos dicen que se pueden cambiar dos con500 000 sejeros; otros, a tres. Lo importante es que por ahí huele a renovación, y con los perfi400 000 les adecuados evitaremos los papelones que 427 926 294 443 se han vivido en el 2020 en el ente electoral. 300 000 El Consejo de Participación Ciudadana 200 000 y Control Social (Cpccs) es un organismo que sufrirá cambios. Esa institución que ha 100 000 abonado a la apatía ciudadana gracias a que dos de sus presidentes fueron destituidos (uno, el cura José Tuárez, incluso en la cár*Primera y **segunda vuelta cel con sentencia en segunda instancia de cinco años, por asociación ilícita por tráfico Porcentaje de participación de influencias) podría ser abolida bien por En el 2019 un referendo ciudadano o por una consulta popular del próximo gobierno. El 2021, como todos los años, viene con 64,4% 35,83% aires de renovación. Es cuestión de bogar en un cauce político en el que los ciudadanos van a contracorriente, Nacional Exterior aunque con la esperanza de que FUENTE: REGISTRO CIVIL, CNE / EC DATA ‘X’ deje de imponerse a ‘Y’.

•• Chamba realiza labor social en Solanda.

políticos nos engañen en campaña’

osotros somos un conglomerado que es Quito Juventudes, que busca que los jóvenes hagan un voto responsable. Como todos lo sabemos, la política nos causa un rechazo, es un sentir de toda la sociedad que no queremos saber nada. Antes se decía que los jóvenes éramos aislados, pero eso ha cambiado gracias a la tecnología, y consideramos que sí podemos tomar parte a través de debates, de buscar información, de hacer investigación y participación ciudadana. Antes, por obtener el certificado de votación, las personas simplemente iban a las elecciones. Con nuestra generación es diferente. Nos gusta tener información, sabemos buscar datos de mejor forma y sentimos que estamos mejor informados que lo que estaban en otras generaciones. Esa es la diferencia, antes las personas votaban de una manera deportiva, solo por obtener el carné de votación, y luego se quejaban. Creo que ahora es más difícil que los políticos nos engañen en campaña. Vemos que hay muchos candidatos a la reelección en la Asamblea, pero muchos de ellos tienen un problema gravísimo de faltas a las sesiones y esos datos no pueden ocultarlos. Se pueden hacer muchas cosas con la tecnología, llegamos a muchas personas con este programa del voto responsable, y con eso tenemos conocimiento de quienes van como candidatos, y debatimos con responsabilidad.

César Ulloa Analista político y catedrático investigador de la UDLA.

Cortocircuito político en el 2021 para el Ecuador

uien gane las elecciones para el Ejecutivo estará con las manos atadas, puesto que ejecutará un presupuesto diseñado por el Gobierno saliente, además de heredar una crisis multidimensional. Y tendrá que asumir encarnizadas negociaciones con una Asamblea fragmentada, por la cantidad inusitada de movimientos y partidos que compiten en las elecciones. El Presidente pondrá a prueba su capacidad de mediación, en la medida de que esté asesorado de un buen equipo, pero también dependerá de la voluntad de la oposición para conciliar intereses y medidas impostergables. El Mandatario deberá dar sus primeros pasos con decretos y leyes urgentes y, si va más allá, proponer una consulta popular que destrabe los candados de la Constituyente del 2008. El nuevo huésped de Carondelet estará abocado a convocar un pacto social para que la mayoría de sectores tracen una estrategia para mitigar los efectos de la crisis arrastrada desde el 2015, agudizada por la convulsión de octubre del 2019 y la pandemia. La activación del empleo, las medidas para la salud y el combate a la inseguridad serán los ejes que impondrá la agenda.

26 // Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO

vicente costales / el comercio

•• Una panorámica del hipercentro de Quito, donde el espacio verde de La Carolina contrasta con los edificios.

eto R los ort e r b s Op u c a s De nuev n bre

a a tomar

en cuenta

A los problemas sociales, ambientales y económicos que enfrentan las urbes se suman hoy los que genera la pandemia.

El tema de fondo es cómo convertir a la administración municipal de Quito en un ente menos burocrático y más eficiente.

El desafío no es solo resolver los problemas de falta de servicios, sino plantear un modelo de ciudad con visión integral.

Es importante que la planificación se acompañe con un plan de inversión, para consolidar ese proyecto de ciudad.

REConexión D

quito, urgida de una visión global de la planificación

TESTIMONIO Laura Guanoluisa Asociación de Gestores Ambientales

‘Los vecinos de 10 zonas se unieron y nos julio estrella / el comercio

urante el 2020, Quito fue una de las ciudades más golpeadas por la pandemia del covid-19. Y es posible que en este 2021 continúe así. Una crisis sanitaria agudizada, además, por los elevados índices de desempleo, la informalidad, la pobreza, el descalabro económico, la quiebra de comercios y emprendimientos. Pero, sobre todo, por la carencia de políticas y de un vela dispersión y un liderazgo debilitado. El modelo de gestión nacional y municipal. En la capital fue evidente la improvisa- Municipio, entrampado en una ingobernación de las autoridades y la falta de claridad bilidad que impide que la planificación surta para, por ejemplo, tomar decisiones enca- efectos destacables, ha provocado una crisis minadas a reducir el impacto de la crisis en de credibilidad institucional. Cada vez más, el sector productivo o buscar incentivos a los quiteños desconfían de las ofertas polífavor de miles de comerciantes informales. ticas y quieren que se resuelvan problemas No obstante, la pandemia también sacó a relacionados con la falta de empleo, el pésiflote la capacidad que tienen las personas mo servicio de transporte, la inseguridad... Pero estas dificultades no se pueden atripara superar circunstancias traumáticas. Esa resiliencia surgió en barrios como Chi- buir solo a la actual administración. La falllogallo, donde los vecinos se unieron pa- ta de continuidad en obras y proyectos tiera realizar mingas y desinfectar las calles. ne más de dos décadas. En ese lapso Quito O iniciativas solidarias como la de los mo- ha tenido cinco alcaldes de distintas tiendas radores del barrio San Blas, que durante la políticas, lo cual ha hecho muy difícil que se época más crítica activaron un banco de ali- consolide un proyecto de ciudad. A eso, la mentos para ayudar a los más necesitados. urbanista Paulina Cepeda suma lo que deMás allá de propuestas puntuales de orga- nomina la ‘metrodependencia’, debido a la nización barrial y comunitaria, la capital no cual el 52% del presupuesto se destina al Meha logrado caminar como una unidad y re- tro, 15% a gasto corriente y solo 30 o 35% a los ejes de salud, educación... Otro problema son las enormes dispersión y burocracia para manejar una misma competencia: en el caso del transporte hay ocho dependencias. Cepeda sostiene que Quito ha perdido la planificación, solo se centra en la movilidad y deja de lado aspectos cruciales, uno de ellos es el crecimiento poblacional desordenado. El que Quito siga manejándose como una isla también es Agustín Eusse A. Editor (O) un inconveniente. Por ejemplo, los valles de Tumbaco y Los Chillos están desconectados y hay escasa representación de la AlcalQUITO EN CIFRAS día. De ahí la necesidad de reconectarnos, repensar un nuevo modelo de ciudad y recuCrecimiento poblacional perar la planificación urbana. ¿Cómo? Pasar 2 781 641 de proyectos puntuales (por ejemplo el ae2 319 671 ropuerto de Tababela y el Metro) al urbanismo ciudadano, donde toman protagonismo los barrios y vecindarios. El investigador Fernando Carrión recuer2010 2020 da que uno de los objetivos del Corredor Metropolitano es que el barrio se articule a En hectáreas la ciudad a través de un sistema de centra42 689 380 427 lidades, que cumplan funciones esenciales Área urbana como abastecimiento, trabajo, recreación, Área rural salud, educación... El proyecto -señala- busca urbanizar el Metro, pues uno de los problemas es que las 15 paradas no están ubica423 116 das en los mejores lugares de articulación con la infraestructura vial. Otro reto para reconectar a la ciudad es aprobar el estatuto autonómico. Eso modificaría el modelo de gestión y lo volvería más Barrios urbanos 1 500 ágil, moderno y participativo; donde los servicios sean producidos bajo estándares de Parroquias urbanas calidad. Es crucial, además, que la pla32 nificación se acompañe con un plan Parroquias rurales de inversión, pues sin ese músculo 33 financiero es muy difícil consoFUENTE: INEC, MUNICIPIO DE QUITO / EC DATA lidar ese modelo de ciudad.

•• Recicladores del norte trabajan en equipo.

ayudan con las labores de reciclaje’

a pandemia nos ayudó a mejorar las tareas de reciclaje que realizamos, cada lunes, en el conjunto residencial Jardines de Amagasí. Allí trabajamos desde hace cuatro años. Antes teníamos que clasificar la basura por cuenta propia. Nos exponíamos a sufrir cortes o enfermarnos por el contacto directo con los desperdicios. Ahora, gracias a la iniciativa del administrador de la ciudadela, Guillermo Erazo, la situación ha cambiado y los vecinos se unieron para facilitar nuestras labores. Nos entregan los desperdicios diferenciados en papel, cartón, vidrio, aparatos electrónicos viejos, plásticos y envases tetra pak. La recolección se hace a pie de vereda y en camiones de Emaseo la trasladamos a una planta de procesamiento. La colaboración de los moradores es motivante porque nos permite trabajar con mayor agilidad. Las capacitaciones que ellos recibieron a través de Internet sobre el correcto reciclaje de basura fueron claves para que este proyecto salga adelante. Al principio de la emergencia sanitaria, nosotros pensábamos que la situación iba empeorar ya que no podíamos salir a trabajar como antes, pero finalmente con unión se logró consolidar un proyecto muy lindo. La organización cuenta con 28 recicladores, entre jóvenes y adultos mayores. Cada mes recogemos 5 toneladas del conjunto Jardines de Amagasí. También nos movilizamos en otros 9 lugares similares y un centro comercial grande.

Grace Yépez Arquitecta, PhD. Profesora e investigadora de la U. Católica (PUCE)

‘Reconectar la ciudad es una obra colectiva’

econectar las ciudades en el 2021 es pensar en oportunidades. La pandemia ha mostrado las peores realidades y ha sido el electroshock que ha permitido discusiones y sobre todo acciones emergentes en las urbes, evidenciando a necesidad de una transición ecológica del territorio frente a la emergencia climática y los riesgos, que son amenazas presentes y futuras. Las discusiones y las acciones deben incluirse en todas las herramientas de planificación territorial; así como en las agendas políticas y ciudadanas para anclar inversiones coherentes, atractivas y ambiciosas que nos permitan concurrir líneas de financiamientos verdes. La política pública debe incluir las visiones y los proyectos de la malla social considerándolos aliados de una acción local pragmática a la altura del desafío en los territorios rurales y urbanos. Reconectar comercios locales que potencialicen microcentralidades a escalas barriales, con un verde urbano efectivo, basadas en la economía social y solidaria, que impulse una economía circular y la autonomía alimentaria, es posible. Construir colectivamente la ciudad puede ser nuestra nueva realidad.

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Los temas trascendentales que los ciudadanos quieren conocer ECONOMÍA, PRODUCCIÓN Y EMPLEO, PANDEMIA Y SALUD PÚBLICA, SEGURIDAD CIUDADANA Y CORRUPCIÓN. SÁBADO 9 de enero del 2021. Participan: • Guillermo Lasso • Ximena Peña • Andrés Arauz • Paúl Carrasco • Geovanni Andrade • Carlos Sagnay • Gustavo Larrea • Isidro Romero

Domingo 10 de enero del 2021 Participan: • Lucio Gutiérrez • Gerson Almeida • César Montúfar • Xavier Hervás • Guillermo Celi • Pedro José Freile • Yaku Pérez • Juan Fernando Velasco

Transmisión en vivo desde la Casa de la Cultura a las 20:00 por TVC Canal 5 en Quito EL COMERCIO www.elcomercio.com y Radio Platinum 90.9 FM y Radio Quito 760 AM

Con la credibilidad que nos caracteriza

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efe

•• A pesar de las recomendaciones del distanciamiento, las calles se llenaron de personas y sus ocupaciones.

eto R los ort e r b s Op u c a s De nuev n bre

a a tomar

en cuenta

El teletrabajo que se impuso a la fuerza en el 2020 puede mantenerse aunque aumenten las labores presenciales.

Niños y jóvenes vuelven a las aulas. El contacto social cumple un rol fundamental en el proceso de aprendizaje.

Los cines, los teatros y los estadios esperan en este 2021 tener una mayor presencia de espectadores.

REtorno

Director de la revista Elé, guionista del cómic ‘Capitán Escudo’.

TESTIMONIO Francisco Suárez Director de la galería de arte No Lugar

‘Abrir la galería antes que los museos fue Galo paguay / EL COMERCIO

la vacuna, la gran apuesta de la nueva normalidad

Alejandro Bustos

Volver a esos viejos deseos nuevos

l volver es un asunto temporal más que espacial. Se regresa -o se anhela regresar- a un tiempo mejor. Ante los futuros inciertos, nos invade la nostalgia. “Todo tiempo pasado fue mejor”, reza el dicho. No importa el dónde -menos todavía tras este 2020 en que nos hemos quedado mayormente inmovilizados-, sino el ‘cuándo’ hemos vivido una aproximación a la felicidad. Da lo mismo dónde sea: lo que queremos es vol- en comunión con los demás y la naturaleza. En las tareas escolares, los docentes pever al tiempo en que los seres humanos nos podíamos rozar unos con otros. Y de eso se dían a los estudiantes ensayos en los que detrataban, en el fondo, las rupturas de las res- bían imaginar el futuro. Respondían a tono con el optimismo predominante: el mundo tricciones: la inmensa necesidad del otro. Retornar a una “nueva normalidad” es sería más amable cuando las puertas se reuna paradoja. No se puede retornar a lo nue- abrieran de par en par; volveremos a los travo y tampoco lo normal es novedoso. Pero bajos, a las escuelas, a las reuniones de amies también una paradoja aparente: lo nue- gos, a las fiestas, a los partidos de fútbol, al vo se convertirá en lo normal. Cabría pre- cine, al teatro, a los conciertos, a los bares, guntarse, tras estos meses de encierro y lo a los templos religiosos. Terminada la crique se ha visto tras la progresiva reapertu- sis, vendría la bonanza, no exclusivamente ra, ¿cuánto se ha cambiado en realidad para económica y laboral, sino afectiva, social... pensar que la normalidad futura será como Espiritual. Un niño de 12 años de una escuela modesta la que hubo antes? ¿O será distinta? Se creía que el encierro nos ayudaría a en- de la provincia de Buenos Aires escribió que contrarnos con nosotros mismos y los se- no creía en absoluto en esa mejoría: la gente res humanos atravesaríamos un proceso de será más mala y más egoísta. Sus padres peraprendizaje -forzado y radical-, del que sal- dieron el trabajo, tenían deudas pendientes dríamos mejorados: empáticos, solidarios, y la tensión familiar aumentaba con los días. En cambio, Daniel Santelices, dueño de la parrilla Twins en Quito, puede contar lo que es vivir el escepticismo inicial y el optimismo ante una nueva normalidad que puede ser, incluso, mejor que la anterior. En el local donde tenía su restaurante, no le quisieron reajustar a la baja el alquiler ni siquiera unos USD 50. El local era demasiado pequeño y ofrecía pocas garantías de bioseguridad; las entregas a domicilio eran Santiago Estrella Garcés Editor (O) insuficientes. Decidió buscar otro local y encontró, por un precio menor, uno más amplio y con terraza para comer al aire libre. Ahora EL TELETRABAJO le va mejor que antes. La vacuna es la esperanza para este retorLa población económicamente no, pero hasta que no se inmunice a la poblaactiva (PEA) ción, la nueva normalidad será muy parecida Datos al 30 de sep. del 2020 a lo que es este presente: mascarillas, distancia social y constante higiene. Y solo al con7 351 606 522 620 seguir esa inmunidad de manada por la inoculación masiva, según el prestigioso epidemiólogo estadounidense, Anthony Fauci, “no 93,4% 6,6% habría que usar mascarilla todo el tiempo”. Se Desempleados va a pasar de usarla todo el tiempo, a requeEmpleo global rirla bajo ciertas circunstancias, e incluso no tener que llevarla en absoluto”. Evolución del teletrabajo El teletrabajo creció vertiginosamente Público Privado cuando comenzó la pandemia, aunque fue a En el 2020 tropezones. Con la paulatina apertura, mu286 401 chos se volcaron a las calles para sus tareas, no solo por lo económico sino por esa condi247000 975 260 ción humana que es producir y muy pocos lo 220 000 hacen en soledad. En The Harvard Gazzette, uno grupo de es180 000 158 046 pecialistas sostenía que, además del teletra140 000 bajo, habrá varios cambios fundamentales en la nueva normalidad. El más destaca100 000 77 202 do de ellos será el modo de consumir 60 000 por las incertidumbres imperantes mar. 18 dic. en lo económico y lo laboral y F: MIN. DE TRABAJO / EL COMERCIO DATA que se mantendrán en el 2021.

Pese a las vacunas, en el 2021 la nueva normalidad implicará mascarillas, distancia social e higiene de manos.

•• Suárez, en una exposición en su espacio.

una decisión arriesgada y una necesidad’

etornar con la galería No Lugar fue una incertidumbre porque en una crisis de este tipo el consumo de la cultura se relega a un segundo plano, porque hay otras prioridades, como la salud y la alimentación. Si bien se ha dicho que la pandemia es más llevadera con el arte, también es notorio que el retorno a la inversión en el arte y la cultura van a demorar mucho más. Estuvimos activos durante el estado de excepción. Cuando se levantó, hubo la posibilidad de reabrir este espacio. Ya había antecedentes, como en Europa, cuando galerías y museos retornaron con sus protocolos de seguridad, aunque en mi caso fue una apuesta arriesgada porque es una galería independiente que decidió abrir antes que las instituciones públicas. Además de que fue una necesidad porque es mi trabajo, había una demanda del público que quería relacionarse con la obra y la galería: la nostalgia también jugó un papel importante. Lanzamos iniciativas para que el espacio para artistas residentes extranjeros, que no vinieron por obvias razones, sea para que los ecuatorianos, que estaban en problemas, tuvieran una vivienda y su taller. Era elaborar una red de apoyos y de cuidados en nuestro campo. Esto también es un costo emocional porque no hay el mismo flujo de antes: gente que solía ir no lo ha hecho y no lo hará porque tiene su propia forma de afrontar esta crisis.

n estas fiestas será común hablar de lo perdido en el 2020: vidas, relaciones, empleos, proyectos. No todas las pérdidas son iguales: no es lo mismo perder algo que perder a alguien. El psicoanalista argentino Gabriel Rolón dice que la vida es solo tiempo, y que quien juega con nuestro tiempo, juega con nuestra vida. Entonces, nos asiste cierto derecho a sentirnos juguetes de esta pandemia, que nos ha subordinado a sus todavía inciertas consecuencias. En la lucha por la vida, ayuda asumir que hoy somos también lo que perdimos y que es factible retornar a los anhelos más pequeños y a los deseos más cruciales. El término retornar tiene sus aristas. El sentido temporal de volver a una situación anterior es imposible para nuestra finita condición humana. Nos queda un sentido más: retornar también es restituir, y eso sí está en nuestras manos. De a poco podemos recuperar el contacto con esos deseos, los cuales nos han animado aunque ahora luzcan maltrechos y debamos distanciarlos de la ilusión de lo ideal y acercarlos a la medida de lo posible. Tendrá sentido el retornar a los viejos deseos si logramos refrescarlos en nuevas fuentes de futuro.

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Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO // 29

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Glenda giacometti / el comercio

•• Marco Cruz (izq.) durante una capacitación de guías de turismo comunitario, en San Juan de Chimborazo.

eto R los ort e r b s Op u c a s De nuev n bre

a a tomar

en cuenta

Las grandes urbes escucharán más los exhortos del Acuerdo de París respecto del transporte en bicicleta.

Varios estudios se refieren a una evolución del capitalismo, con apoyo a economías locales y consumo responsable.

Expertos consideran que la electricidad limpia a gran escala creará millones de empleos en los cinco continentes.

Se espera que los avances en Inteligencia Artificial (IA) sirvan para combatir el avance del cambio climático.

REpensarse D

desarrollo y ambiente, un equilibrio inevitable

TESTIMONIO Consuelo Fernández Miembro Comité Pro Mejoras, av. González Suárez

‘Nuestro trabajo nos dejó ver que no hay que Cortesía

os alcancías contrapuestas pero destinadas a convivir por siempre: economía y medioambiente. El mundo necesita evitar que terminen de vaciarse. Conseguir una recuperación económica en los años pospandemia parecería un camino todavía más cuesta arriba, cuando la solución no está simplemente en producir y consumir más. El planeta ya no cuenta con Estas propuestas pierden fuerza, sobre tolos mismos recursos naturales de otros períodos de la historia, y la pandemia del codo en los países en vías de desarrollo, frente vid-19 no ha detenido la cuenta regresiva a la realidad de arcas estatales vacías y gopara cumplir la meta asumida en París hace biernos más endeudados que nunca. ¿Cuál cinco años, que consiste en reducir la emi- es el camino entonces? Ya en años pasados sión de gases de efecto invernadero y lograr Kate Raworth, investigadora de la Universique la temperatura global no aumente más dad de Oxford, había propuesto un modelo de economía con la forma de un ‘donut’, que de 2 grados hasta finales de siglo. Los cálculos más pesimistas del Banco consiste en cubrir las necesidades básicas Mundial urgen a todo el que quiera poner- del ser humano sin sobreexplotar el hábitat. A lo mejor el hecho más alentador en meles atención a tomar acciones frente a los 115 millones de personas que caerán en la po- dio de esta necesidad tan apremiante de un breza extrema durante y después del emba- cambio de paradigma está en que, por lo mete de la nueva cepa del coronavirus. Esto le- nos en niveles micro, ya se están ensayanvantó voces, incluso desde la misma Orga- do formas de llevar a la práctica esta idea de nización de Naciones Unidas (ONU), sobre equilibrar desarrollo y respeto al entorno. la necesidad de una Renta Básica Univer- Proyectos de agricultura regenerativa, prosal (RBU), como “salvavidas” para todos los yectos de energía renovable y masificación habitantes que no cuentan con ningún otro en el uso de tecnología a través de programas de código abierto abren múltiples posimecanismo efectivo de protección social. bilidades para un crecimiento que vaya en consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Incluso la actividad turística, una de las más golpeadas por el SARSCov-2, empieza a ver en la hiperlocalidad y el trabajo con las comunidades una alternativa para resurgir en un contexto en el que todavía pasará un tiempo para que se vuelvan a llenar los grandes cruceros. El desafío a nivel macro, coMaría Carvajal A. Editora (O) mo puntualiza un análisis publicado por The Financial Times, es fortalecer las políticas públicas para que sean capaces de conciliar PERSPECTIVA la defensa ambiental con el hecho de que cientos de millones de personas van a neceAMBIENTAL sitar mejorar sus condiciones de vida luego Apego a compromisos del ‘shock’ económico que supuso el conficon el acuerdo de París namiento. Con menor riqueza se verán aún más limitados los recursos para priorizar acciones de mitigación del cambio climático. Entre los principales indicadores de en qué medida realmente se produzca una evolución favorable al planeta -luego de la soñada inmunización de un 70% de habitantesvan a estar, sin duda, las cifras de empleos ‘verdes’, encaminados a la producción y consumo sostenibles. También será muy importante el nivel de acceso a nuevas tecnologías Parcialmente para favorecer una mejor educación. insuﬁciente Pero igualmente queda fuera de toda duda Parcialmente el protagonismo que tendrán el ciudadano suﬁciente de a pie y los grupos en los cuales participe para ejecutar acciones con el fin de que su Países que más empleos huella ambiental disminuya. verdes han creado al 2020 Ese trayecto implica también formas de Brasil 1 158 000 generar ingresos para personas que de México 56 000 otra forma no tendrían otra opción que la mendicidad y el clientelismo, y faEcuador 44 000 vorecer una economía circular, en Argentina 15 000 la cual se reduzca al mínimo el FUENTE: UNIVERSAL ECOLOGICAL FUND./OIT desperdicio de los recursos.

•• Una ‘feria de tereques’ en el barrio quiteño.

esperar que la autoridad lo arregle todo’

ace casi tres años arrancamos con un proyecto piloto en nueve edificios para separar los residuos, en los que empezamos a trabajar con las recicladoras que llevaban muchos años trabajando en la zona. Esto nos llevó a tomar contacto con más personas que ya estaban haciendo separación de residuos en el barrio. Después de un año nos propusimos emprender un ‘trabajo de hormiguita’, edificio por edificio, tratando de unir más gente a la iniciativa. Ahí entraron como actores también el Municipio y Emaseo, que ya trabajaban en proyectos similares en otros barrios, y en septiembre firmamos un convenio para, entre otras cosas, que estos recicladores -ahora conocidos como gestores ambientales- se oficialicen, tengan su carné y lleguen a tener acceso a los edificios. Ahora mismo estamos en una fase de capacitación a los administradores y presidentes de los mismos, para luego trabajar con los residentes. No es algo que sucederá en uno o dos años, es ir concienciando poco a poco, sobre todo en no usar materiales que no se puedan reciclar y hacer que la gente en la cotidianidad comience a pensar en todas estas cosas. Todos estos meses de la pandemia sirvieron para darse cuenta de todo lo que se consume. La otra lección es que no se debe esperar a que las autoridades del Estado o de la ciudad se encarguen de todo, es tomar conciencia de que la ciudadanía es parte del problema, y aportar soluciones.

Tarsicio Granizo Director en Ecuador del World Wildlife Fund (WWF)

‘Hace falta una política climática de adaptación’

a deforestación es uno de los problemas más serios del país. Aunque la tasa ha disminuido todavía es alta (unas 70 000 h al año), y eso no es sostenible en el tiempo. Habría que ver si esta pan demia la hizo crecer, porque mientras unos estamos encerrados, otros no. A ello se suma la debilidad institucional en el tema ambiental en general, que impide el control del tráfico de madera y de especies. Ecuador no es un país que produzca demasiadas emisiones: 0,01% del planeta; pero habría que pensar más en las políticas para adaptarnos al cambio climático, eso tiene que ver con agricultura, soberanía alimenta ria y evitar la deforestación como una forma de producir menos CO2. Está además el transporte como principal emisor, sobre todo el pesado, porque son motores muy viejos. No hay que olvidar la profunda contaminación en más de 100 ríos, principalmente por el mal manejo de residuos, que afecta a la biodiversidad, a la pesca y a las poblaciones. Esto también pasa por una necesidad de educación al consumidor, que desperdicia un tercio de lo que compra; hay una responsabilidad individual, no solo del Estado.

Viernes 1 de enero del 2021 / EL COMERCIO // 31

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