2-2013
ESTUDIOS URBANOS II Susana Carrillo – Valentina Oquendo – Paola Ferrari
TEMA ANALISISDESECTORURBANO AV LIBERTADOR : REDOMA OBELISCO - CALLE 42
Parte I. ANÁLISIS DEL LUGAR
Barquisimeto Cují - Tamaca
Conexiones Este – Oeste: - Av. Libertador - Av. Venezuela - Av. Lara - Av. Ribereña - Circunvalación Norte
Pavía
Conexiones Norte – Sur: - Av. Lara - Av. Los Leones - Av. Vargas - Av. Pedro León Torres - Calle 37 - Calle 42
UbicaciĂłn El sector de trabajo se encuentra ubicado entre la zona noreste y centro de la ciudad de Barquisimeto, comprendiendo un tramo que va desde la redoma del obelisco, hito urbano de la ciudad y a lo largo de toda la Av. Libertador, tomando la calle 42 e incluyendo el cruce en la Av. Venezuela. Este tramo se compone de las vĂas arteriales mas importantes de la ciudad en sus conexiones este-oeste, ademĂĄs de ser un sector en donde se encuentran las actividades industriales de la ciudad.
Anรกlisis Urbano: Noly Situacion del sector
Tramo de analisis
Anรกlisis Urbano: Usos En el sector hay una proporciรณn equivalente entre el comercio, la vivienda unifamiliar y multifamiliar. Ademas usos industriales y de comercio metropolitano en las adyacencias de la Av Libertador.
Vivienda unifamiliar Comercio Industrial Hotel Religioso Parque recreacional
Análisis Urbano: Accesibilidad Vialidad inmediata al tramo de análisis Vías locales Vías arteriales Vías colectoras
La accesibilidad al tramo se da desde el este por la Av. Libertador y al mismo tiempo por la Av. Venezuela, se genera a través de estos una conexión este-oeste de la ciudad vinculando entre si las dinámicas de los distintos sectores.
Tipologia de manzana Lotes de ocupaciรณn industrial Lotes de ocupaciรณn vivienda/comercio Lotes de ocupaciรณn de equipamientos publicos y espacios ociosos
El tramo de estudio se encuentra dentro de unas tipologias que van ligadas con el uso del suelo y directamente con la actividad que se genera ya que estamos en una zona donde existe tanto el uso industrial como la vivienda y el comercio, por lo tanto el patron de ocupacion variara de acuerdo al uso.
Limites del sector El tramo esta delimitado tanto de forma construida como por barreras vehiculares, al oeste por una de las vertientes que trepa a la meseta (circunvalacion norte) y por el este vias arteriales importantes en la estructura urbana.
Norte: Zona Industrial I
Sur/Este/Oeste: Urbanizaciones Residenciales
Espacios Públicos
Equipamientos : Escala local e intermedia
Equipamientos : Industriales
Equipamientos : Vivienda
Equipamientos : Comercio 42
Centros y Subcentros Urbanos Se considera el sub centro este como influyente dentro del tramo de estudio considerándolo como el triangulo del este sector de nuevos desarrollos con excelente ubicación que potencia la incorporación de nuevos centros comerciales, hoteles y equipamientos especiales bajo una red integrada de espacios públicos, potenciados por la alcaldía quien ha formulado planes especiales de urbanismo a través de la dirección de planificación y control urbano. Además de estar articulado por una vía arterial que se incluye en el tramo de estudio. Influye igualmente el sub centro oeste, como centralidad urbana (según el modelo de ciudad policentrica, propuesto por el pdul del ano 1975) que pertenece al casco central de la ciudad y proporciona los servicios industriales y de grandes equipamientos y comercios metropolitanos que sirven a la ciudad.
Sistemas metropolitanos de movilización En un hilo histórico y tocando un poco lo que seria los sistemas de transporte dentro del tramo de estudio se encuentra el ferrocarril que en un determinado momento formo parte de transporte de conexión entre ciudades del país, y que hoy en día se encuentra como transporte de carga. Dentro de su influencia en la conformación de la zona propone un limite físico para el crecimiento del tejido urbano. Dentro del tramo de estudio se produce la existencia además de numerosos nodos críticos de accesibilidad e incorporaciones inadecuadas debido al crecimiento arbitrario y desorganizado de los últimos años, generada entre las zonas de barrio y las vías de alto tránsito vehicular que en nuestro caso seria la (Intercomunal BarquisimetoDuaca) quien afecta en la zona, lo cual viene a solucionarse a partir de la propuesta de transporte masivo TRANSBARCA, para proponer mejores niveles de accesibilidad a la zona.
Movilidad: Transbarca
7:30 am
ESTACION OBELISCO
ESTACION JACINTO LARA
Movilidad: Transbarca
7:30 am
ESTACION VARIQUISIMETO
ESTACION LIBERTADOR
Movilidad: Transbarca
7:30 am
ESTACION ROMULO GALLEGOS
ESTACION EL TURBIO
Movilidad: Transbarca
12:30 pm
ESTACION OBELISCO
ESTACION JACINTO LARA
Movilidad: Transbarca
12:30 pm
ESTACION VARIQUISIMETO
ESTACION LIBERTADOR
Movilidad: Transbarca
12:30 pm
ESTACION ROMULO GALLEGOS
ESTACION EL TURBIO
Movilidad: Transbarca
7:30 am
12:30 pm
RUTAS SUBALTERNAS PARA DISTRIBUCION EN LAS PERIFERIAS DE LA CIUDAD
PAVIA , CUJI – TAMACA , CABUDARE
Ventajas y Desventajas Ventajas •
La dinámica económica generada por las zonas industriales y el mercado mayorista de alimentos.
•
Los terminales de transporte como la estación principal del ferrocarril centro occidental y el nuevo terminal interurbano de pasajeros.
•
Importantes instituciones de educación superior como el instituto politécnico y el pedagógico.
•
Importantes instituciones de educación superior como el instituto politécnico y el pedagógico.
•
Accesibilidad a través de una via arterial fundamental en la estructura de la ciudad con respecto a conexiones en el sentido este-oeste
Ventajas y Desventajas Desventajas •
Terrenos ociosos industriales
•
Falta de movilización por el tema del transporte, lo cual será solventado a través del proyecto transbarca una propuesta de transporte publico masivo interurbano.
•
La incompatibilidad en el uso del suelo con respecto a las zonas industriales y la ocupación de las áreas informales (barrios)
en
las
zonas
•
La morfología de manzana se ve afectada por el uso y rompe con el trazado de la ciudad.
•
Diferencia marcada entre un lado y otro de la misma via: av. Libertador con respecto a la escala.
Ordenanzas y Zonificación Macrosector Centro Bordes urbanos construidos
• • •
•
En los bordes urbanos construidos no se exigira retiro de frente En el BA3 se permitira el uso de comercio metropolitanos en parcelas con areas minimas de 2000m2 En la acera norte del BA3 solo se permitiran los usos correspondientes a las zonas industriales y el uso de comercio metropolitano en parcelas con areas minimas de 2000m2 En la Av. Rotaria se exigira un retiro de 3m
Borde arterial
Denominacion
Tramo
BA3
Av Libertador
Redoma el Obelisco – Calle 51
BA4
Av Libertador
Calle 51 – Intercomunal Barquisimeto - Duaca
Ordenanzas y Zonificación Macrosector noroeste Bordes urbanos construidos
•
•
En la acera norte del BA1 solo se permitiran los usos correspondientes a las Zonas Industriales y el uso de comercio metropolitan en parcelas con areas minimas de 2000m2. No se exigira retiro de frente en planta baja y primer piso. Se permitira el uso de comercio metropolitan en parcelas con areas minimas de 2000m2.
Borde arterial
Denominacion
Tramo
BA1
Av Libertador
Redoma el Obelisco – Calle 51
BA2
Av Libertador
Calle 51 – Intercomunal Barquisimeto - Duaca
Parte I. UNIDAD I Y II
Unidad I:
enfoques disciplinares en el estudio de lo urbano y lo territorial y su influencia en Venezuela
La estructura y morfología originales del sector en estudio se asemeja a la de alguno de los modelos morfológicos o funcionales estudiados en clases? A cual de ellos? Responde su estado actual a la morfología original en la cual fue construido? Dentro de la estructura y morfología del tramo estudiándose desde el aspecto espacial podemos reconocerlo dentro el enfoque determinado por la objetividad y la racionalidad ante el estudio del espacio, aportado por el enfoque sectorial hacia la apreciación de la estructura urbana; siendo más precisos nos referimos a la propuesta de los arquitectos urbanistas en lo correspondiente al racionalismo moderno y su base teórica: la carta de Atenas, en la cual se entiende un análisis de las dinámicas del hombre en unas grandes funciones o actividades principales “habitar, trabajar, circular y recrearse”, y así mismo segregan la ciudad por zonas de acuerdo a la actividad de esta manera surgirían zonas de trabajo, comercio, industrias entre otros. Ahora bien planteando la analogía con el tramo en estudio se entiende dentro de su estructura una misma segregación de usos en la ciudad otorgando a este tramo el industrial, producto de la expansión de la ciudad y el tejido urbano, además de considerar este espacio como la periferia de la ciudad, en lo que su morfología responde directamente al uso y actividad: retícula de dimensiones diferentes. En lo referente a la preservación de la morfología original, se mantendrá la distribución de las industrias en grandes manzanas sin embargo ese tejido se remonta al alineamiento hacia la carretera panamericana que hoy en día llamamos Av. Libertador, propulsora y limitadora de la expansión de la ciudad, lo que es hoy en día se encuentran tejidos organizados a partir de ese eje vial que varían de acuerdo al uso y son producto de factores políticos y económicos.
Unidad I: Enfoques disciplinares Cuales de los procesos descritos por la ecología humana (dominación, invasión sucesión, selección social, segregación) se producen o se han producido en el sector de estudio? A cual de los modelos de interpretación de la estructura de la ciudad que formularon los ecólogos humanos (burgess, hoyt, Harris y ullman) se aproxima el tramo objeto de estudio? Como se insertaría el sector en estudio dentro del modelo seleccionado? La ecología humana como base teórica del enfoque funcional parte del principio del sistema urbano como conjunto de funciones ligadas a una localización, así como también unas dinámicas explicadas en fenómenos de comportamiento como lo serán la dominación, selección social y segregación coincidente dentro del tramo de estudio en lo que concierne a: • La segregación, producto de una zonificación planteada en la ciudad y reforzada por la expansión radio concéntrica de la ciudad a partir del centro fundacional, la cual dejaba esta zona periférica a las funciones de grandes equipamientos e industrias, apoyado esto en el mismo concepto inicial de las funciones ligadas a una localización. • La dominación, referida a una actividad predominante en la periferia de las ciudades planteamiento establecido en enfoques sectoriales. • La selección social, encuentra sus bases en la expansión de la ciudad, las grandes elites se ubican en la extensión del parque Ayacucho hasta Altagracia, lo que determina que estas zonas a lo largo de la evolución del sector y la influencia del ámbito político y económico en el país se dé el uso de la vivienda la cual fue dirigida a la clase media y muy posteriormente entra en vigencia el estado con la planificación de barrios destinados a las clases más bajas: barrio nuevo. Desde el punto de vista de los modelos de interpretación de esta corriente, el tramo de estudio se identifica con la propuesta de Ullman y sus múltiples núcleos dentro de la estructura urbana, donde propone varios núcleos de organización del espacio, reconociendo las economías de aglomeración (caso calle 42), de la misma manera establecen unas zonas determinadas según la estructura económica de la ciudad para la vivienda y para las distintas actividades a escalas de comercio o producción, lo que se encuentra reflejado claramente en el tramo de estudio entre los barrios de
Analogía entre modelos Modelo Núcleos Múltiples - Ullman
Unidad I:
enfoques disciplinares en el estudio de lo urbano y lo territorial y su influencia en Venezuela
Cuales actividades urbanas se producen en el sector en estudio? Cuales de estas actividades predominan? De que manera se disponen estas actividades en el sector? Esta disposición responde a los patrones de localización estudiados en clases? El tramo pertenece al sub centro oeste, el cual se encuentra como una centralidad urbana dentro de la ciudad por el ofrecimiento de potencialidades como la dinámica económica generada por las zonas industriales, el mercado mayorista de alimentos y los terminales de transportes que aunque no comprenden el tramo en cuestión tienen su influencia sobre el sub centro como lo son, el aeropuerto Jacinto Lara, la estación principal del ferrocarril y el nuevo terminal interurbano de pasajeros, además de las instituciones de educación superior, sin embargo la predominancia tiende a ser comercio a escala local y metropolitana e industria, las primeras como economías externas o de aglomeración dedicadas a un rubro especifico (autopartes) y las demás como consiguiente de una localización producto de la estructura urbana de la ciudad de Barquisimeto. Ciertamente toda esta asignación de espacios para las diversas actividades responde a unos patrones: • Mientras mas espacio necesita un establecimiento tiene mas posibilidades de estar en la periferia esto deriva del precio de la tierra. • La aglomeración de establecimientos similares puede crear economías externas, minimiza costes de desplazamiento (accesibilidad y transporte) y atrae clientes. • Las actividades que sirven al mercado no local se ubican en la periferia. Cabe destacar que el transporte y la movilidad que este representa determina un factor importante en la localización de actividades, además de promover el crecimiento de distintas zonas, lo que posiblemente sucederá con la propuesta de transporte masivo TRANSBARCA, y la plusvalía que ofrezca a la zona oeste.
Unidad I:
enfoques disciplinares en el estudio de lo urbano y lo territorial y su influencia en Venezuela
Unidad I:
enfoques disciplinares en el estudio de lo urbano y lo territorial y su influencia en Venezuela
Cual es el costo promedio del metro cuadrado para venta y alquiler en la zona de acuerdo a los diferentes usos existentes en la zona? Catalogarías el sector en estudio como una zona céntrica, suburbana, comercial, residencial, popular o exclusiva? Los precios del suelo urbano tendrán alguna relación con este carácter?
TIPO DE INMUEBLE
CONDICION
PRECIO DE VENTA POR M2
INDUSTRIA
Terreno vacío
6000Bsf a 10.000Bsf
Terreno con galpón
A partir de 10.000Bsf
Terreno vacío
10.000Bsf
Local comercial
30.000Bsf
Casas usadas
6000Bsf a 12000Bsf
Apartamentos nuevos
A partir de 20.000Bsf
Casas calle 42
25.000Bsf
COMERCIO Calle 42
VIVIENDA
PRECIO DE ALQUILER
2500bsf a 6000bsf 1 hab a 3 hab
Unidad II:
transformaciones de la organización territorial: de lo rural a lo urbano
En cual momento y bajo cuales circunstancias se produjo la primera ocupación urbana del sector en estudio? Cuales circunstancias económicas, sociales y políticas ocurrían en el país al producirse esta ocupación? Como fue su proceso de urbanización?
El crecimiento de la ciudad de Barquisimeto se da a partir de 1560. El desarrollo de la ocupación de esta zona se encuentra influenciado por el contexto histórico en el ámbito económico y político del país. Este tramo forma parte de la expansión producto de la aparición de grandes equipamientos y actividades en la estructura urbana; las infraestructuras de vialidades proyectadas gracias a los lineamientos de la dictadura implantada en Venezuela por Marcos Pérez Jiménez forman parte de los factores de expansión y crecimiento de la ciudad, la determinante seria la carretera Panamericana, actual Av. Libertador la cual planteaba el límite de la ciudad. En un orden de ideas, el proceso de urbanización se da en una primera instancia por la extensión de la retícula hasta la rotaria, la ciudad llega hasta la carretera panamericana; cabe destacar que la ciudad estaba bastante contenida por la retícula y sus primeras extensiones se dan hacia el oeste. Alrededor de la panamericana o bien Av. Libertador se ubican principalmente equipamientos aislados, que si se entiende la retícula del momento era totalmente distinta esto propone un rompimiento perfecto de la misma a partir de este eje vial.
Unidad II:
transformaciones de la organización territorial: de lo rural a lo urbano
Cual actividad y grupo social se asentó originalmente en el sector en estudio? Corresponden estas actividades y grupos sociales a los que actualmente ocupan el sector? El fenómeno de la segregación y la asignación de esta zona a un determinado nivel económico dentro de la estructura urbana forman un aspecto clave para su organización. La carretera panamericana determino el límite del crecimiento de la ciudad y siendo consecuentes con corrientes urbanas se pensó la industria en la periferia, en el orden de una primera expansión de la retícula y una posterior ocupación del territorio por grandes equipamientos aislados ocupando los centros de manzana. Toda esta actividad produjo el incentivo de la migración a la zona de los sectores de bajos ingresos por la oferta de trabajo y servicios que existían, es aquí donde juega un papel fundamental el estado con el Banco Obrero y la propuesta de viviendas populares que solventaran la ocupación residencial, es así como aparece el barrio unión el cual se encuentra planificado y actualmente con una retícula manipulada. Por otra parte la ubicación de las industrias no surge de un proceso espontaneo, para el momento existía una organización denominada CORDIBAR la cual se encargó de planificar dichas zonas, incluyendo una cuarta zona industrial que aún no se encuentra desarrollada. En el aspecto social cabe destacar que Barquisimeto se ocupa desde el parque Ayacucho y hasta Altagracia por las elites correspondientes a la estructura económica, mientras que la zona en estudio fue producto de la planificación del estado para los ingresos medios y bajos de la ciudad, es decir viviendas populares. Actualmente se mantiene la organización de las actividades propuestas en ese entonces, así como también la constitución de los barrios que a lo largo de los años fueron extendiéndose y generando una ocupación espontanea, además de que el uso residencial no se determina a solo clases medias o bajas sino que surgen nuevos urbanismos, incentivados por grandes equipamientos que forman parte de la dinámica de la ciudad.
Unidad II:
transformaciones de la organización territorial: de lo rural a lo urbano
Cuales circunstancias históricas determinaron transformaciones en la estructura funcional social y morfológica de la zona? Puedes determinar cuales han sido los diferentes momentos en el desarrollo de ese sector urbano? A cuales épocas pertenece las diferentes tipologías arquitectónicas predominantes en la zona?
A partir del plan de desarrollo urbano del 75 se introduce el concepto de modelo de ciudad policentrica, donde se plantea que no nada más el centro sea el que recoja todas las funciones sino que aparezcan los sub centros que contengan funciones de producción, financieras etc. Este plan refuerza la condición de que se aumente la densidad, se cambia la escala y por consiguiente la estructura parcelaria cambia y se elimina completamente el esquema de la ciudad original, es así como surgen las grandes edificaciones y ejes viales. El cambio producido a nivel de manzanas genero la segregación de usos, aparecen los grandes equipamientos aislados, centros de manzanas ocupados además de que esta zona se pensó como el límite de la ciudad. Este planteamiento no se genera de forma aleatoria, las zonas industriales se planifican por un ente llamado CONDIBAR (compañía de desarrollo industrial de Barquisimeto), quien propone las zonas industriales 0,1,2,3 y 4 que aún no se encuentra desarrollada en totalidad. Otra determinante para la transformación de la estructura fue la línea del ferrocarril con respecto al ámbito del crecimiento de barrios, esta determino un límite de desarrollo hacia el sector norte de la ciudad, aunque posteriormente se salta el límite y existe una ocupación acelerada por los barrios. Cabe destacar que el modelo de ciudad policentrica apoyo la densidad y consolidación de las zonas industriales ya que están antes de la promulgación del plan del 75. La situación económica y política del país influyo determinantemente en la morfología y organización de las actividades de la zona ya que el petróleo produjo grandes ingresos y transformaciones en el territorio, esto a su vez la migración hacia las ciudades, sin dejar a un lado que Barquisimeto siempre se constituyó como encrucijada de caminos, receptora de actividades económicas lo que produjo que los servicios estuvieran a la orden del día y se diera el boom de la expansión de la retícula. (Contexto histórico
Unidad III:
la nueva estructuración de la ciudad en la economía petrolera venezolana
A cuál de las categorías urbanas descritas en clases (tradicional, modernizado, de iniciativa privada, de iniciativa pública, informal) pertenece al sector de estudio? Existe en el entorno inmediato o incluso dentro de los límites de la zona ejemplos de una de estas categorías? A partir del análisis de entender que es lo que se desarrolla durante todo el recorrido del tramo en estudio, se entenderá el cambio de comportamiento y que iniciativas ya sean privadas o públicas se están generando, en el caso particular de las zonas industriales fueron decisiones que el gobierno hace en función del crecimiento de las ciudades, dentro de lo que se refiere a la evolución y el crecimiento económico y político. Ahora bien entendiendo que existe una vía arterial importante que determina una localización en el tiempo ya que para su momento fue límite de ciudad, hoy en día tiene otras condiciones y responde a otras dinámicas. A partir de la organización de los bordes consolidados a lo largo de la Av. Libertador es que se puede disgregar lo que serían las categorías urbanas, existe un contraste en el tema de usos ligados a esas categorías. Predominantemente no se puede definir una sola categoría, existe el caso de la categoría informal, de iniciativa pública y privada, en el primero de los casos encontramos la zona industrial que abarca el borde norte del tramo y se refleja en una iniciativa pública por lo antes mencionado, posteriormente en la calle 42 existe un uso predominante ligado al comercio local que lo podemos definir como iniciativa privada y por último el tema de los asentamientos informales ubicados en las adyacencias del tramo los cuales representan un categoría informal.
Unidad III:
la nueva estructuración de la ciudad en la economía petrolera venezolana
Enuncia las características tipológicas de los espacios públicos y de las construcciones existentes en el sector en estudio que permiten su identificación en esa categoría Al hablar de categorías nos referimos al tema de forma urbana ligado a situaciones del momento, en el caso de características tipológicas se entiende el hecho de que hablamos de usos o actividades que se dan en el tramo de estudio. Se define una categoría informal en el tramo en estudio refiriéndose a los asentamientos informales que se establecen dentro de esta categoría por su característica de estrategias públicas de masificación de vivienda, por ejemplo todo lo que es el barrio unión llega a tener una consolidación en el tiempo. La iniciativa pública responde al ala norte de la avenida Libertador con las zonas industriales, barrio unión, y en el ala sur con las viviendas populares pertenecientes al INAVI, que le dan carácter público porque pertenecen a incentivos del estado. Por último la iniciativa privada responde en el recorrido de lo que sería la avenida Libertador en el ala norte al comercio metropolitano como la firestone, genveca entre otros, y en el ala sur comercio local y residencias como el metropolitano san Javier que responden a unas dinámicas distintas de lo que sería la vivienda en la iniciativa pública en cuanto al cuidado de los espacios y garantías.
Categorias urbanas Iniciativa privada
Categorias urbanas Estadio herrera GutiĂŠrrez Domo bolivariano Iniciativa publica
Sede energĂa elĂŠctrica
Viviendas multifamiliar (inavi)
Villas bolivarianas
Categorias urbanas Iniciativa privada Iniciativa publica
Unidad IV:
El estado y la sociedad civil en la transformación de lo urbano-territorial (actores)
Cuál es el instrumento normativo de control urbano vigente para el sector? Cuando y porque ente fue promulgado dicho instrumento? Cuál es el modelo morfológico y funcional que se expresa en ese instrumento normativo? Es en el periodo de Jaime Lusinchi, cuando se funda el COPRE (Comisión Presidencial para la Reforma del Estado), comisión que tenía como principal proyecto la descentralización del estado, y fortalecer los municipios creando la figura del alcalde elegido por voto popular, lo que viene a incidir en la ciudad y la gestión urbana. Dentro de sus propuestas se promulga la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística en el año 1987, se atribuye entonces al ministerio del desarrollo urbano ciertas responsabilidades como los planes de desarrollo urbano, y se delega a los municipios hacer sus planes de desarrollo urbano local, es así como surge el PDUL, el cual es el instrumento normativo encargado del control urbano de la zona en estudio. Entendiendo el análisis realizado en las anteriores unidades al reconocer el modelo morfológico y funcional al que pertenece, se determinó el hecho de que pertenece al modelo propuesto por el enfoque sectorial, por los arquitectos urbanistas: la carta de Atenas ya que responde a una segregación de usos, de esa misma manera el PDUL ofrece para este tramo de la ciudad y para el resto de ella, una propuesta de zonificación de usos segregada por actividades, sin embargo a lo largo del tiempo y con los cambios constantes de los usos y la sociedad han ocurrido fenómenos como invasión-sucesión, que no afectan el tramo en estudio sin embargo influyen en la ciudad de Barquisimeto y otros planes especiales como el caso del triángulo del este como densificación urbana que influye en la av. Venezuela una de las arterias pertenecientes al tramo. En conclusión a nuestra percepción propone unas líneas de actuación con respecto al crecimiento y zonificación en algunos casos más cerrado y en otros mas abiertos.
Unidad IV:
El estado y la sociedad civil en la transformación de lo urbano-territorial (actores)
El desarrollo morfológico de las edificaciones del sector en estudio responde a las variables urbanas expresadas en la normativa vigente? (ordenanza de zonificación, variables cuantitativas, volumétricas, de uso) El modelo morfológico y funcional tiene que ver con varias cosas, ya que la ciudad no se arma únicamente a partir del PDUL, existen distintas normativas que van definiendo como debe ser la ciudad y en ese sentido como van a ir respondiendo morfológicamente. En el caso del PDUL, genera las directrices más específicas para el desarrollo de la construcción y el crecimiento urbano. En el caso del tramo de estudio se considera que ciertamente responde a la normativa que lo rige, en un primer plano porque contempla la av. Libertador, en su recorrido se nota que hay una respuesta a un proyecto de planificación, en la historia tuvo su importancia y hoy en día presenta una dinámica en la que marca elementos dentro de la ordenanza, se convierte en el límite del comportamiento de la zonificación, además de que a la altura de lo que se refiere nuestro tramo existen unos artículos especiales por tratarse de usos industriales. El hecho de que el tramo de estudio se organice en torno a esta vía de gran incidencia amerita el cumplimiento de la norma.
Unidad IV:
El estado y la sociedad civil en la transformación de lo urbano-territorial (actores)
Tomando como base la respuesta sobre el punto anterior. Consideras que la ordenanza vigente está acorde con las características actuales de la zona o debe ser modificada? Si nos regimos por lo que se menciona en la ordenanza existe una tendencia de comercio metropolitano e industria hacia el ala norte del tramo, y comercio local y residencia hacia el ala sur, tomando la av. Libertador como referencia de posición. Sin embargo el uso metropolitano en específico no solo amerita un decreto sino que tiene que ver con las dimensiones de los lotes, posiblemente la norma otorgue usos como residencia o comercio metropolitano en todo el borde construido pero si las dimensiones no dan para cubrir las densidades y no se crea una unificación de parcelas no se generaran nuevos usos. Para ser más específicos la norma estipula 4000m2, creemos que es por eso que la zona no ha podido crecer de acuerdo a la zonificación a la que está expuesta en el PDUL. Por otra parte la proyección de crecimiento que propone el PDUL contiene unas contradicciones por ejemplo: en el borde de la libertador que comprende el recorrido hasta la 51, se propone un borde sur de comercio metropolitano y allí solo existen pequeños comercios que tienen que ver con la parte mecánica, eso tiene mucho que ver con el parcelamiento y lo expuesto anteriormente con respecto a la unificación de parcelas lo cual sería la solución.
Unidad IV:
El estado y la sociedad civil en la transformación de lo urbano-territorial (actores)
De ser afirmativa tu respuesta explica, de acuerdo a tu observación y conocimiento del sitio; Cuales elementos de la morfología urbana deberían ser modificados para que este sector de ciudad responda a las nuevas dinámicas existentes? Creemos en que se pueden llegar a mencionar posibles propuestas que aporten un cambio positivo al sector, en el caso específico de la panamericana sus dimensiones son demasiado bondadosas para el vehículo y perjudiciales para el peatón, lo que propone contemplando la incompatibilidad en primer plano con las zonas industriales y los asentamientos informales es una brecha entre esa gran vía y las conexiones norte sur necesarias. Los lotes ubicados en el sur del tramo de estudio son enormes, responden a una zonificación en un hilo histórico a la evolución económica y política del país y a lo que se entendía como límite de ciudad, pero hoy en día pertenece a una centralidad urbana y posiblemente no sea la dinámica más adecuada para este sector de la ciudad. Quizás debería existir una correspondencia hacia los asentamientos si esos lotes se convirtieran en espacios residenciales y públicos de esparcimiento, el cambio a realizar iría de la mano con la transformación de los bordes en usos que apoyen la dinámica de una centralidad urbana.
Unidad IV:
El estado y la sociedad civil en la transformaciรณn de lo urbano-territorial (actores)
Existe para el sector en estudio alguna iniciativa de planificaciรณn o proyecto de ordenanza para sustituir la normativa vigente?
Actualmente esta en discusiรณn el PDUL por la cรกmara municipal, y esa modificaciรณn serรก una base normativa sobre la ciudad, por lo tanto creemos en que afecta el tramo en estudio y por consiguiente toda la ciudad. El actual plan se encuentra en vigencia desde el aรฑo 2003, y sus planteamientos introduce un nuevo uso para lo que seria la zona industrial 0 y 1: uso residencial, eso expone una nueva iniciativa de planificaciรณn en la zona, ya que apuesta por una dinรกmica diferente entendiendo que la vivienda es el uso capaz de mantener una actividad constante en donde se emplace. Actualmente hay una modificaciรณn que esta aprobada por dos cรกmaras de discusiรณn, en donde por decreto presidencial expropiรกndose el terreno de las empresas polar se inserta el tema de viviendas.
Unidad IV:
El estado y la sociedad civil en la transformación de lo urbano-territorial (actores)
Dentro del tramo en estudio identifica elementos de la dinámica urbana, promovidos, ejecutados o en proyecto por parte de los organismos del estado que hayan propiciado o puedan llegar a producir transformaciones en las dinámicas del sector. Cual ha sido el comportamiento de la comunidad con respecto a estas acciones gubernamentales? Apoyo, rechazo, critica, escepticismo? Estas acciones han propiciado alguna reacción o movimiento por parte de la comunidad? A pesar de todo la ordenanza limita en cuanto al uso residencial para este tramo, y eso produce el hecho de que no exista sustentabilidad y un progreso hacia la calidad de vida ya que implica que quienes trabajen en esa zona tengan que salvar grandes distancias, es decir que el acercamiento próximo a esa problemática ejecutada por el estado sea la propuesta del TRANSBARCA, pero sucede que la vía de comunicación a través de la que propone circular en la ciudad y sobre el tramo de estudio segrega actualmente por sus dimensiones la zona. Si nos enfocamos hacia el hecho de los asentamientos informales dificulta el acceso de esas personas que habitan allí, quienes contribuyen a la mayor densidad hacia el uso del transporte, es decir que un elemento que busca beneficiar puede tener unos contras que se convierten quizás en fractura, esto sobretodo porque se sigue afianzando las conexiones este oeste de la ciudad y dejando a un lado las norte sur. Por otra parte a partir del sondeo realizado a través de todas las estaciones que comprenden nuestro tramo, podemos deducir el hecho de que quizás por falta de concientización e información, o por estas mismas condiciones antes expuestas los usuarios a pesar de los grandes beneficios que ofrece la nueva propuesta de transporte masivo no son utilizadas por una gran densidad de personas, posiblemente nos encontremos hacia una posición escéptica de la comunidad .
Unidad IV:
El estado y la sociedad civil en la transformación de lo urbano-territorial (actores)
Artículos que corresponden al tramo en estudio: RESPECTO AL MACROSECTOR Articulo 21: en las parcelas ubicadas en el macrosector centro cuya área neta sea igual o superior a los cuatro mil metros cuadrados las edificaciones a ser proyectadas tendrán consideraciones especiales con relación a las variables urbanas fundamentales. Seran validas siempre y cuando las propuestas urbanas y de edificaciones aporten mejoras a la zona donde se construyan. El alcalde o alcaldesa recibirá la propuesta, previo informe técnico emanado de la dirección de planificación urbana, la cual será sometida a consideración de la cámara municipal.
Unidad IV:
El estado y la sociedad civil en la transformación de lo urbano-territorial (actores)
RESPECTO A LOS USOS Articulo 81: A los fines de la presente ordenanza los usos comerciales se clasifican en las siguientes categorías: Comercio Local Comercio Comunal Comercio Metropolitano: Corresponde a la unidad urbana representada por el ámbito general de la ciudad. Comprende las actividades de comercio más especializadas que pueden incluir el mayoreo de mercancías. Su escala es a nivel vehicular y deben disponerse de forma tal que sean accesibles al transporte urbano público o privado. Debe preverse obligatoriamente el espacio para carga y descarga de mercancías para evitar el impacto vial causado por la actividad. Pueden contener un número ilimitado de empleados. Se pueden incluir en estas zonas el comercio y el servicio para el apoyo de las zonas industriales. Se permite la combinación con el uso residencial en sus diferentes categorías. Parágrafo Primero: Se exigirá estacionamiento para vehículos conforme a lo establecido en el artículo 118 de la presente ordenanza
Unidad IV:
El estado y la sociedad civil en la transformación de lo urbano-territorial (actores)
RESPECTO A USO INDUSTRIAL E INDUSTRIA DE SERVICIO Articulo 83: Se considera la actividad industrial aquella en la cual se genera un proceso de manufactura de la materia prima para convertirla en materia elaborada. Tambien se incluyen en esta actividad todo lo relacionado con la actividad metalmecánica y los demás usos previstos en la tabla correspondiente. Articulo 84: Las actividades industriales solo se podrán efectuar en zonas industriales y es admisible el proceso de conversión de materia prima en materia elaborada únicamente en forma casera, de acuerdo a lo establecido en el artículo 77 de la presente ordenanza. Artículo 85: La actividad de industria de servicio constituye el uso complementario a la actividad industrial, debiéndose prever obligatoriamente el espacio de carga y descarga. Artículo 86: Las empresas industriales que por efectos de fabricación produzcan danos irreversibles al ambiente, o que estando en la obligación de instalar filtros adecuados que garanticen la menor polución ambiental, no cumplan con lo establecido en las disposiciones contenidas en los artículos 66 y 67, serán sancionadas de acuerdo a la respectiva ordenanza que se dictara al efecto.
Unidad IV:
El estado y la sociedad civil en la transformación de lo urbano-territorial (actores)
RESPECTO A LA VIALIDAD (AV VENEZULA, LIBERTADOR) Artículo 100: La vialidad arterial recoge y reparte los volúmenes vehiculares en forma progresiva, dependiendo del número de salidas de los distribuidores de los troncales o de las vías expresas, estos flujos se dirigen a los diferentes sectores mediante el sistema colector. Sus características son: 1 Intersecciones: Tanto a nivel vehicular como a nivel peatonal podrán ser a nivel distanciadas una de otra a menos de 200 metros. Debe existir un derecho de vía medido desde el eje de la vía de acuerdo a las normas y estándares internacionales que regulan esta materia. 2. Las paradas de transporte, estacionamiento público y circulación peatonal deben ser avaladas y aprobadas por la AMTT.
Unidad IV:
El estado y la sociedad civil en la transformación de lo urbano-territorial (actores)
RESPECTO A LA CALLE 42 Artículo 101: El sistema vial colector recoge y distribuye hacia las vías locales principales los flujos vehiculares provenientes de las vías arteriales. Sus características son: Permite el acceso a los usos adyacentes a la vía y contiene dispositivos adecuados para el tránsito vehicular como peatonal, incluyendo las personas discapacitadas. Existe gran parte del mobiliario urbano ubicado en esta categoría vial. Se podrá estacionar en lugares previstos para tales fines. Contiene un gran número de paradas de transporte y de circulación peatonal. Los usos permitidos y las potencialidades de las zonas ubicadas en los bordes de las vías colectoras están descritos en la tabla respectiva que es componente de esta ordenanza.
Bibliografia
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FADDA, Giulietta. 1996. “La ciudad: Una estructura polifacética”
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PALACIOS, Luis Carlos. 1980. “Acerca de la estructura urbana”
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RICHARDSON, Harry. 1975. “Economía del urbanismo”
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Blog Urb. GERARDO PULEO “Programa para el desarrollo estratégico de Barquisimeto” ; “Transporte”
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Entrevista Prof. María del Socorro Escalona. Catedra Estudios Urbanos I
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Entrevista agente inmobiliario independiente Félix Rojas
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Recursos gráficos : elaboración propia
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PDUL, plan de ordenación urbano local. Vigente
Bibliografia
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FADDA, Giulietta. 1996. “La ciudad: Una estructura polifacética”
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PALACIOS, Luis Carlos. 1980. “Acerca de la estructura urbana”
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RICHARDSON, Harry. 1975. “Economía del urbanismo”
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Blog Urb. GERARDO PULEO “Programa para el desarrollo estratégico de Barquisimeto” ; “Transporte”
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Entrevista Prof. María del Socorro Escalona. Catedra Estudios Urbanos I
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Entrevista agente inmobiliario independiente Félix Rojas
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Recursos gráficos : elaboración propia