№9 ВИКЛИКИ ТА РИЗИКИ by Svyatoslav Lobas

ЦЕНТР ДОСЛІДЖЕНЬ АРМІЇ, КОНВЕРСІЇ ТА РОЗЗБРОЄННЯ Адреса: вул. Іллінська, 10, офіс 5, Київ, 04070 тел.: +38 (044) 425-42-10, факс +38 (044) 425-16-22 www. cacds.org.ua

CENTER FOR ARMY CONVERSION AND DISARMAMENT STUDIES

1 вересня 2014

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ

Безпековий огляд ЦДАКР № 9

Загальні оцінки Основні виклики і ризики другої половини серпня 2014

У дзеркалі експертної думки Деякі експертні висновки та рекомендації щодо введення воєнного стану на усій території України або в окремих її місцевостях Обновленный оборонный кулак: ставки на триаду Перемовини із Кремлем погіршили ситуацію Еще одни такие переговоры, и западный мир окажется на коленях перед Путиным Концепція створення Соціально-медичного фонду військовослужбовців та працівників правоохоронних структур

Аналітичні розробки Объёмная детонация: зов огня из России Армейская авиация России: на границе с Украиной

Безпековий огляд «ВИКЛИКИ і РИЗИКИ» Центру досліджень армії, конверсії та роззброєння (ЦДАКР, www.cacds.org.ua ) здійснюється аналітиками ЦДАКР за підтримки банку «Аркада». Для підготовки оглядів залучаються відомі експерти, дипломати, військові фахівці та спеціалісти усіх відомств, що працюють у безпековому середовищі України. Метою публікацій Безпекового огляду «ВИКЛИКИ і РИЗИКИ» є оперативне та аналітичне інформування зацікавлених профільних структур, ЗМІ та громадян, що цікавляться актуальними проблемами безпеки України. Кожний огляд присвячений короткому періоду (1 – 2 тижні), та містить експертні думки, які можуть не збігатися з офіційною позицією української влади. @2014 Центр досліджень армії, конверсії та роззброєння У разі цитування обов’язкове посилання на ЦДАКР Редакційна колегія: Бадрак В.В. – головний редактор, директор ЦДАКР Копчак В.І. – відповідальний секретар, керівник оборонно-промислових проектів ЦДАКР Члени Редакційної колегії: Бондарчук С.В. – член Експертної Ради у галузі національної безпеки, генеральний директор ДК «Укрспецекспорт» (2005-2010 рр.) Згурець С.Г. – головний редактор журналу «Экспорт оружия и оборонный комплекс Украины», директор інформаційно-консалтингової компанії (ІКК) Defense Express Кабаненко І.В. – заступник міністра оборони, перший заступник начальника Генерального штабу ЗСУ (2012 – 2013 рр.), член Експертної Ради у галузі національної безпеки Конопльов С.Л. – директор Гарвардської програми з чорноморської безпеки та програми з безпеки США-Росія і США-Південна Азія, член Експертної Ради у галузі національної безпеки Литвиненко О.В. – заступник секретаря Ради національної безпеки і оборони України (з 2014 р.) Міхненко А.В. – головний редактор журналу «Ukrainian Defense Review» Паливода К.В. – голова правління банку «Аркада», член Експертної Ради у галузі національної безпеки Поляков Л.І. – голова Експертної Ради ЦДАКР, перший заступник міністра оборони України (2005 – 2007 рр.), заступник міністра оборони України (2014 р.) Рябих В.О. – член Експертної Ради у галузі національної безпеки, директор з розвитку інформаційно-консалтингової компанії (ІКК) Defense Express Щербак Ю.М. – письменник та громадський діяч, Надзвичайний і Повноважний Посол України в США (1994 - 1998 рр.), міністр охорони навколишнього середовища (1991 - 1992)

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

Загальні оцінки

Основні виклики і ризики другої половини серпня 2014 Основні виклики і ризики першої половини серпня 2014 року пов’язані із початком очікуваного відвертого вторгнення військових підрозділів Росії на територію України та можливістю просування зони збройного конфлікту з Росією на нові регіони України. Кремль поступового переводить наявний збройний конфлікт у масштабну війну. Вторгнення російських регулярних військ та його опосередковане визнання практично всіма світовими гравцями (окрім хіба що Китаю, який досі зберігає мовчання) стало виключною подію та екстраординарним викликом військового характеру. Не тільки для України, а й для усього наявного світового порядку. Важливо наголосити, що Кремль спрямував зусилля на подальшу руйнацію Донбасу і досягнення гуманітарної катастрофи. Від використання спеціальних підрозділів РФ та здійснення обстрілів зі своєї території Кремль пішов на введення чисельних підрозділів з важкими озброєннями – з прямою участю цих підрозділів у бойових діях. Розширено і диверсійну діяльність, при цьому продовжуються масові вбивства мирних жителів шляхом розстрілу з використанням важкої зброї. Найбільш небезпечними загрозами протягом наступних 1 – 2 тижнів може стати використання Росією авіації для здійснення ракетно-бомбових ударів. Протягом останніх днів серпня російсько-терористичні угруповання (так умовно позначені військові формування, що складаються з російських військовослужбовців, найманців з РФ та терористів з числа жителів Донбасу – Прим. Ред.) здійснили за допомогою атак російських військ активний контрнаступ, який надав можливості отримати позиційний успіх. Передусім, внаслідок посилення угруповань російськими підрозділами та важкою технікою – за оцінками військових експертів, кількість російських військовослужбовців-учасників війни проти України збільшилася з декількох сотень до декількох тисяч (ймовірно, до 4 – 6 тис. осіб, оцінки НАТО щодо залучення до активних бойових дій на території України близько однієї тисячі російських військовослужбовців є суттєво заниженими). Крім того, негативними для українських сил оборони стали такі фактори як відсутність єдиноначальності (досі де-юре керує операцією заступник голови СБУ), проблема оснащення та озброєння добровольчих батальйонів (в тому числі, і через бюрократичні зволікання часу, байдужість відповідальних осіб Уряду), відсутність підготовлених резервів, а також загальні проблеми військового управління. Крім того, деякі спостерігачі та фахівці військової справи прямо вказують на неповну компетентність міністра оборони Валерія Гелетея (серед позначених експертами головних недоліків міністра відсутність професіоналізму, відсутність команди та відсутність політичної ваги). Керівництво військовою операцією має бути негайно передано Генштабу, це значно покращило б ситуацію з управлінням військами. Антитерористичний центр ніколи до таких завдань не готувався. Крім

Вторгнення російських регулярних військ та його опосередковане визнання практично всіма світовими гравцями (окрім хіба що Китаю, який досі зберігає мовчання) стало виключною подію та екстраординарним викликом військового характеру. Не тільки для України, а й для усього наявного світового порядку. Важливо наголосити, що Кремль спрямував зусилля на подальшу руйнацію Донбасу і досягнення гуманітарної катастрофи. Найбільш небезпечними загрозами протягом наступних 1 – 2 тижнів може стати використання Росією авіації для здійснення ракетнобомбових ударів.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

того, наголошують експерти, вкрай необхідно переходити від оперування на сході батальйонно-тактичними групами до застосування бригад, ймовірно з приданими добровольчими батальйонами територіальної оборони (дехто з військових фахівців каже й про можливість формування окремих бригад з самих добровольчих батальйонів – за умов забезпечення їх важким озброєнням). Окремі фахівці наголошують на необхідності негайно припинити використання підрозділів спецпризначення у якості звичайної піхоти, та розпочати диверсійно-підривні дії на території Росії – з метою знищення озброєнь, які використовуються для обстрілів українських територій. Особливої актуальності набуло питання резервів – військові спеціалісти закликають невідкладно їх формувати. Фахівці зазначають про необхідність так спланувати і провести військову операцію, щоб унеможливити поповнення резервів терористичних угруповань з боку Російської Федерації. Деякі аналітики закликають до зміни тактики – про необхідність відвести війська від кордону та контролювати передусім важливі комунікації та шляхи потрапляння в Україну важких озброєнь. Це стало особливо важливо в умовах, коли з’явилися ознаки намірів Москви заволодіти територією південних областей, що експерти пов’язують в тому числі з полегшенням забезпечення Криму взимку. Також оцінки активності Кремля фахівці пов’язують із наміром Путіна зірвати парламентські вибори в країні та створенням невизнаної території під назвою Новоросія (саме до «ополченців Новоросії» звернувся Путін 27 серпня з рекомендацією створити коридор для виходу українських підрозділів з оточення). Напевно, найближчим часом Путін буде розхитувати ситуацію за допомогою російських угрупувань на Сході, щоб за допомогою введення воєнного стану або іншими способами завадити проведенню парламентських виборів. Одним з військових викликів може стати спроба Кремля ввести так званих миротворців – як спосіб посилити нелегально перекинуті військові формування та легалізувати появу російських підрозділів на території України. Слід звернути увагу на заяву заступника командувача ПДВ РФ генерала Олександра Вязнікова, який зазначив про наявність у складі ПДВ понад 5 тис. «миротворців» (під час підведення підсумків навчань «Взаємодія-2014»). Зрозуміло, що за умов введення на територію України хоча б одного «миротворця», Кремль матиме змогу використати тисячі військовослужбовців та чисельну техніку під таким прикриттям. НАТО в цій ситуації фактично демонструє свою слабкість та намагається переглянути формат реагування на дії Росії. В таких умовах доцільно казати про необхідність запровадження місії міжнародних спостерігачів та введення миротворчого контингенту під егідою ООН. Важливо відзначити, що переговори з Володимиром Путіним у рамках зустрічі лідерів країн Митного союзу, України і представників ЄС не нада-

Негативними для українських сил оборони стали такі фактори як відсутність єдиноначальності (досі де-юре керує операцією заступник голови СБУ), проблема оснащення та озброєння добровольчих батальйонів (в тому числі, і через бюрократичні зволікання часу, байдужість відповідальних осіб Уряду), відсутність підготовлених резервів, а також загальні проблеми військового управління.

НАТО в цій ситуації фактично демонструє свою слабкість та намагається переглянути формат реагування на дії Росії.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

ли результатів. Сам Путін за підсумками зустрічі заявив, що не уповноважений вести переговори щодо припинення вогню в Україні, і всі питання слід переадресувати керівництву ДНР і ЛНР, чим намагається вимусити офіційний Київ втягнутися у переговорний процес з терористами. Підтримка робочих відносин із РФ на цьому етапі перетворилася на деструктивний фактор, який за умов стимулювання цього західним співтовариством призводить до постійних кроків з наступу Росії та втрат з боку України. Деякі експерти кажуть про необхідність майже повного припинення відносин з РФ, не розриваючи дипломатичні відносини офіційно. Ще одним небезпечним викликом стало рішення Німеччини надати згоду на придбання Росією своєї найбільшої нафтогазової компанії RWE. Фахівці підкреслюють, що німецька RWE є саме тією компанією, що через Словаччину має здійснювати реверсні поставки російського газу в Україну. И хоч президент Центру глобалістики «Стратегія ХХІ» Михайло Гончар поки не вбачає перепони для постачання газу реверсним шляхом в Україну (за його словами, постачанням газу до України через реверс займається RWE Supply&Trading, а всі види бізнесу німецької RWE — незалежні один від одного і самостійні), ризики майбутнього впливу Москви на отримання Україною енергоносіїв з Європи суттєво зросли. Та й сам факт надання російському інвестору згоди на придбання компанії, за визначенням Гончара, є свідченням, що економічні санкції значною мірою (принаймні з боку Німеччини) лишаються на папері. «На тлі цього прецеденту Росія зрозуміла, що не тільки Німеччина, а і Європа в цілому на чутливі санкції не піде», каже аналітик, та додає, що це стимулює подальшу агресію Кремля. Взагалі, європейські лідери продовжують надавати Кремлю чимало ознак непрямої підтримки. Наприклад, 16 серпня з’явилося повідомлення, що у Криму, окупованому Російською Федерацією, французькі компанії почнуть будівництво філії знаменитого французького парку історичних атракціонів. А 20 серпня – про готовність Франції поставляти Росії військові кораблі «Містраль». Таким чином, західне співтовариство демонструє нездатність реагувати на новий виклик світового рівня. Нагадаємо, що з самого початку війни — ще в березні цього року — ЦДАКР зазначив про наявність трьох чинників української перемоги. Перший — це стійкість українських сил оборони, другий — консолідована позиція Заходу і його несиловий опір агресору, третій — пробудження російського народу та опір всередині Росії. Поки що ми бачимо дію тільки першого чинника — сили оборони України довели, що наша держава здатна захищатися. На жаль, переговори у Мінську 26 серпня продемонстрували, що Захід досі не має консолідованої позиції, він досі коливається. Більше того, позицію Берліна й Парижа — це і загравання з Путіним, побоювання його, і відмова від його політичної ізоляції, - можна розцінювати як деструктивну

Підтримка робочих відносин із РФ на цьому етапі перетворилася на деструктивний фактор, який за умов стимулювання цього західним співтовариством призводить до постійних кроків з наступу Росії та втрат з боку України. Деякі експерти кажуть про необхідність майже повного припинення відносин з РФ, не розриваючи дипломатичні відносини офіційно.

Таким чином, західне співтовариство демонструє нездатність реагувати на новий виклик світового рівня.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

по відношенню до України. Путін фактично привчив Захід до того, що він діятиме так, як сам бажає. І на цьому етапі він має намір диктувати умови щонайменше всій Європі до Атлантики, змінити світовий порядок і використати Україну як ділянку для самоствердження. Його тактичні цілі — змусити Україну відмовитися від асоціації та ратифікації Угоди з ЄС в тому вигляді, в якому вона існує, та примусити Захід визнати Крим російським та створити географічно з’єднану з Кримом територію під назвою «Новоросія». Останнє перетворилося на окремий небезпечний виклик. Поширення ідеї створення «Новоросії» – утворення, яке за умов підтримки Кремля може перетворитися на цілком підконтрольну Кремлю територію. В цей час Москва надає неабияку підтримку цій ідеї – в тому числі, на рівні інформаційних акцій на спецоперацій. Вже через добу після звернення Путіна до «ополченців Новоросії», 28 серпня у Дніпропетровську в приміщенні однієї з компаній, яка доставляє поштові відправлення, співробітники СБУ вилучили 7 тисяч примірників газети «Новоросія» і символіку терористичної організації «ДНР». Слід очікувати, що такі акції інформаційного впливу, спрямовані на підтримку ідеї «Новоросії», поширюватимуться у майбутньому. На фінальному етапі підготовки до саміту НАТО в Уельсі лишаються деякі країни-члени альянсу, які блокують важливі рішення. Про це повідомив президент Естонії Тоомас Хендрік Ільвес. Чим фактично підтвердив нездатність Заходу організувати відсіч Росії. Сьогодні не потрібні жодні вербальні підтвердження, щоб побачити, що Німеччина та Франція готові дати Росії проковтнути Україну заради власного благополуччя. Тому вони стали на шлях фактично перемовин з Путіним про те, на яких умовах він не пішов би далі. А федеральний канцлер Німеччини Ангела Меркель реально виступає своєрідним адвокатом Путіна в Європі. Але недалекоглядність європейських лідерів полягає в нерозумінні, що людина, охоплена такою хворобою, не здатна зупинитися. Варто наголосити: Захід все ще має можливість діяти та подолати Путіна несиловим шляхом. Та вже завтра це може стати неможливим. На жаль, і Китай, який насправді міг би стати вирішальним фактором стримування Росії, зберігає мовчання. Більше того, Пекін погодився на спільні військові маневри на своїй території (24 – 29 серпня, за участю військових Казахстану, Киргизії та Таджикистану), чим фактично висловив на цьому етапі підтримку діям Путіна. Якою мала б бути реакція Заходу? По-перше, це проголошення абсолютної політичної ізоляції Путіна. Треба було б повністю припинити спілкування з ним. По-друге, піти на збитки та підтримати більш жорсткі санкції щодо Росії. По-третє, необхідно терміново надати військово-технічну допомогу Україні — поставками озброєнь. Крім того, треба було б поставити вимоги Путіну: міжнародні спостерігачі на східному українсько-росій-

Слід очікувати, що такі акції інформаційного впливу, спрямовані на підтримку ідеї «Новоросії», поширюватимуться у майбутньому.

Захід все ще має можливість діяти та подолати Путіна несиловим шляхом. Та вже завтра це може стати неможливим.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

ському кордоні і перемовини виключно на рівні «Україна—Росія—G7» або «Україна—Росія—країни-гаранти Будапештського меморандуму». І такі переговори мають відбуватися лише за умов припинення вогню та агресії щодо України. М’яка та млява позиція Вашингтону також поки сприяє реалізації інтересів Путіна. Так, США розглядають питання щодо обсягів матеріальнотехнічної допомоги для авіації та особового складу авіаційних частин української армії. Але зволікання часу катастрофічно впливає на перебіг подій. Загальна позиція адміністрації Барака Обами не стала вирішальною для припинення наступу Москви. США також мають намір поставити Україні бойові вертольоти через Хорватію. Зокрема, США запропонували Хорватії подарувати багатоцільові вертольоти Мі-8МТВ Україні. Замість цих машин хорватське військове відомство може отримати вживані багатоцільові вертольоти UH-60M Black Hawk зі складу Національної гвардії США. Це ідея із серії організації компенсаційних угод, про які «ВіР» повідомляв у липні ц.р. на тлі аналізу роботи в Україні групи Кларка – Карбера. Вона може стати основою запровадження «плану Маршалла для України», однак потребує пришвидшення. Водночас на міжнародній арені з’явилися й позитивні для України ознаки. Так після вторгнення російських підрозділів в останню декаду серпня США, Польща, Швеція, країни Прибалтики та й Франція визнали факт війни Росії проти України. Глава шведської дипломатії Карл Більдт, який написав у своєму Twitter: «Очевидно, що зараз ми спостерігаємо за боями між регулярною армією України та регулярною армією Росії на Сході України». Нарешті, 29 серпня глава МЗС Франції Лоран Фабіус заявив, що в уряду Франції є докази вторгнення в Україну російських військ. російських військ в Україні стало настільки серйозною подією, що Європейський Рада зобов’язана діяти, посилюючи тиск на Росію. Про це 30 серпня перед засіданням Європейської Ради французький президент Франсуа Олланд. Позитивними перспективами може виявитися обрання прем’єрміністра Польщі Дональда Туска новим президентом Європейської Ради. Більш активними стали країни Центральної та Східної Європи. Зокрема, президент Румунії Траян Басеску закликав НАТО надати українській армії озброєння та амуніцію, яка необхідна для захисту територіальної цілісності України. Болгарія заморозила будівництво «Південного потоку» (про це поінформувало Міністерство економіки та енергетики країни 18 серпня). Не можна обминути й нову позицію Казахстану, зокрема, заяву про можливість відмови від Євразійського економічного союзу, якщо його інтереси порушуватимуться. Президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв надто наляканий намірами Кремля – він зазначив про це одразу після того, як президент РФ Володимир Путін на молодіжному форумі «Селігер» заявив, що Казахстан ніколи не був державою.

М’яка та млява позиція Вашингтону також поки сприяє реалізації інтересів Путіна.

Позитивними перспективами може виявитися обрання прем’єрміністра Польщі Дональда Туска новим президентом Європейської Ради.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

Окремим викликом стала спецоперація Кремля з вилучення та вивезення на територію Росії обладнання підприємств військово-промислового комплексу (Донецького «Топазу», Луганського патронного заводу та деяких інших), що формує цілком новий виклик – загрозу диверсій на особливо важливих підприємствах ОПК з метою заволодіння технологіями, обладнанням або, в разі неможливості першого, руйнацією обороннопромислової інфраструктури. Всередині Росії також з’явилися перші ознаки опору політиці Кремля. Хоч їх варто не перебільшувати, це стає передумовою прокидання та прозріння російського народу. Російські опозиціонери, зокрема, Борис Нємцов, закликав росіян не воювати проти України, наголосивши, що «участь збройних сил у бойових діях на сході України незаконна». Таємні поховання загиблих в Україні вже мають свій вплив в РФ – саме його слід поширювати та робити основою опору, кажуть фахівці у сфері інформаційного впливу. Досить вагомою зміною слід вважати результати опитування, проведеного фондом «Общественное мнение» (опубліковане в газеті «Комерсант» 26 серпня). Зокрема, 69% росіян зазначили про впевненість, що РФ впливає на перебіг подій в Україні та лише 5% переконані щодо необхідності введення військ в Україну. Та сподівання, що громадянське суспільство Росії рішуче виступатиме проти політики Путіна, поки немає – поліцейський режим РФ змушує людей боятися виходити на вулиці та створювати масовий тиск на господаря Кремля. Це також визнав і відомий російський письменник Володимир Войнович у Києві 29 серпня. Офіційний Київ спромігся прийняти деякі важливі рішення. Зокрема, до таких варто віднести заборону 14 російських телеканалів, що віщали в приватних та кабельних мережах (оголошено 19 серпня). Також Україна повністю припинила поставки продукції військового призначення в Російську Федерацію, про що заявив 24 серпня глава Служби безпеки України Валентин Наливайченко. Однак вкрай негативною залишається ситуація з падінням курсу гривні. 26-27 серпня національна валюта встановила кілька рекордів свого падіння, подолавши позначку у 14-14,5 гривень за долар. Фахівці переконані, за умов відсутності адекватних кроків НБУ та уряду, можливе ще більше зниження довіри населення до банківського сектору та національної валюти, а також значний вплив на темпи інфляції. Крім того, український парламент провалив зміни у виборче законодавство, що стало негативним фактором майбутніх виборів. Той факт, що Кабмін вніс на розгляд Верховної Ради законопроект №4561а «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення захисту суверенітету і територіальної цілісності України», та почав вустами прем’єра Арсенія Яценюка створювати законодавчі передумови для ін-

Цілком новий виклик – загрозу диверсій на особливо важливих підприємствах ОПК з метою заволодіння технологіями, обладнанням або, в разі неможливості першого, руйнацією оборонно-промислової інфраструктури. Таємні поховання загиблих в Україні вже мають свій вплив в РФ – саме його слід поширювати та робити основою опору, кажуть фахівці у сфері інформаційного впливу.

Український парламент провалив зміни у виборче законодавство, що стало негативним фактором майбутніх виборів.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

теграції України в євроатлантичний простір і в НАТО, залишається тільки передвиборчим Пі-Ар кроком глави уряду. Хоча Генсек Альянсу Андерс Фог Расмуссен не виключив, що Україна може стати членом НАТО в майбутньому, «якщо відповідатиме критеріям Альянсу». Передвиборчий наступ розпочала й Юлія Тимошенко, позначив, що партія «Батьківщина» подає до Центральної виборчої комісії повідомлення про проведення ініціативних зборів громадян щодо проведення референдуму про вступ України до НАТО. Популізм домінує не тільки в заявах цих політиків. Так, президент Петро Порошенко проголосив, що на переозброєння армії та оновлення військової техніки у найближчі три роки заплановано виділити понад 40 мільярдів гривень. У такий спосіб він отримав симпатії людей у погонах. Хоча факт проведення військового параду до Дня Незалежності у Києві (знову таки передвиборчий Пі-Ар) викликав неоднозначну реакцію військових. В цілому важливою є повідомлення, що анексія Криму та війна на сході країни призвела до різкого зростання прихильників незалежності України – з 83% до рекордних 90% дорослого населення України.

На переозброєння армії та оновлення військової техніки у найближчі три роки заплановано виділити понад 40 мільярдів гривень.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

У дзеркалі експертної думки

Деякі експертні висновки та рекомендації щодо введення воєнного стану на усій території України або в окремих її місцевостях Вадим Тютюнник, Валентин Горовенко, радники Експертної ради з питань національної безпеки співробітники Національного інституту стратегічних досліджень: Слід очікувати, що у короткостроковій перспективі воєнно-політична обстановка у Східноєвропейському регіоні та навколо України подовжуватиме погіршуватися. При цьому посилюватиметься конфронтаційний характер російсько-українських відносин через реалізацію нинішнім російським керівництвом неприйнятних для нашої держави зовнішньополітичних, економічних, воєнних, гуманітарних та інших цілей його політики, окупацію Криму, постійні агресивні дії на Сході та Півдні України з метою створення Новоросії тощо. Згадані дії, особливо здійснення масштабного збройного вторгнення, зокрема, під виглядом псевдо-миротворчої а-бо гуманітарної операції, під час можливих підготовки та проведення дострокових парламентських виборів, може потребувати введення воєнного стану на усій території України або в окремих її місцевостях. Проте, існуюча законодавча база з питань введення та забезпечення дії воєнного стану, зокрема, Закон України «Про правовий режим воєнного стану» має низку дуже серйозних недоліків. Насамперед, це стосується: • невідповідності значної частки його норм положенням діючої на сьогодні Конституції України, а також їх неузгодженості з нормами інших законів; • неврегульованості питань відповідної діяльності вищих органів державної влади, воєнного керівництва обороною держави та військового управління; • невизначеності механізмів реалізації на практиці заходів цього правового режиму. Все це неминуче призведе при забезпеченні дії правового режиму воєнного стану як на усій території країни, так і в окремих її місцевостях до виникнення суттєвих правових та організаційних проблем. Слід нагадати, що названий Закон розроблявся та набув чинності ще у 2000 році. І тоді його норми відповідали положенням першої редакції Конституції 1996 року, яка встановлювала в Україні президентсько-парламентську, а фактично президентську республіканську форму державного правління. Тому до 2006 року у Президента України не було труднощів для належного виконання обов’язків у сфері забезпечення національної без-

У короткостроковій перспективі воєнно-політична обстановка у Східноєвропейському регіоні та навколо України подовжуватиме погіршуватися.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

пеки і оборони, у тому числі при введенні воєнного стану. Відомо, що тодішня Конституція надавала йому достатньо вагомі повноваження щодо формування Уряду, призначення його членів, впливу на роботу усіх органів виконавчої гілки влади, військових формувань та правоохоронних органів тощо. До того ж ця діяльність Глави держави могла здійснюватися майже незалежно від Верховної Ради України. Однак, подальші зміни Конституції та форм правління в нашій державі (з 01.01.2006р до 30.09.2010р на парламентсько-президентську, з 01.10.2010р до 21.02.2014р на президентсько-парламентську, а з 22.02.2014р знову на парламентсько-президентську) не супроводжувалися внесенням необхідних змін до норм Закону України «Про правовий режим воєнного стану». В наслідок цього зараз склалася парадоксальна та вкрай небезпечна ситуація. При поверненні у лютому ц.р. в Україні парламентсько-президентської форми правління функції Глави держави у сфері забезпечення національної безпеки і оборони, особливо в умовах воєнного стану, залишилися незмінними. Разом з тим, значну частину необхідних для їх реалізації владних повноважень Президента України передано Уряду та Парламенту. В умовах мирного часу це є нормою для республіканської демократичної держави. Але в умовах воєнного часу, при введенні в країні у передбачений законодавством спосіб воєнного стану, застосуванні Збройних Сил та інших силових структур, використанні економічного та іншого потенціалу держави для відсічі збройної агресії такий розподіл владних повноважень здатний призвести до поразки у війні та зникнення нашої держави з мапи світу. Необхідно зважати і на те, що виникненню кризових ситуацій у Криму та на Сході України значною мірою сприяли відверто зрадницькі дії кримських республіканських державних органів, Донецької та Луганської обласних рад, відповідних органів місцевого самоврядування. Однак, за чинним законодавством їх діяльність в умовах воєнного стану не може бути припинено. Така ситуація є неприпустимою в державі у воєнний час. Тому після запровадження воєнного стану в країні або в окремих її місцевостях з метою відсічі збройної агресії доцільно було б, вводити в державі або в окремих її місцевостях так зване пряме президентське правління. З огляду на це, рекомендується внести до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» зміни, якими, зокрема, передбачити при введенні правового режиму воєнного стану у разі збройної агресії проти України надання Президентові України повноважень щодо: 1. можливого припинення повноважень Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських та інших органів місцевого самоврядування, а також пере-

Необхідно зважати і на те, що виникненню кризових ситуацій у Криму та на Сході України значною мірою сприяли відверто зрадницькі дії кримських республіканських державних органів, Донецької та Луганської обласних рад, відповідних органів місцевого самоврядування.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

дачі повноважень органів місцевого самоврядування місцевим державним адміністраціям; 2. призначення на посади Прем’єр-міністра України, членів Кабінету Міністрів України, голови та членів Уряду Автономної Республіки Крим, керівників міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також звільнення їх з посад; 3. видання Президентом України актів з питань його діяльності у сфері національної безпеки і оборони держави, обов’язкових для виконання під час дії воєнного стану усіма органами державної влади та місцевого самоврядування; 4. внесення Указами Президента України тимчасових змін до законодавства України на період дії воєнного стану. Слід звернути увагу на те, що у Законі України «Про правовий режим воєнного стану» навіть не згадується про Кабінет Міністрів України. У ньому не визначено повноваження Уряду в умовах дії воєнного стану, хоча відповідні специфічні повноваження Кабміну передбачені у законах України «Про правовий режим надзвичайного стану», «Про боротьбу з тероризмом», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» тощо. Тому рекомендується читко визначити у Законі України «Про правовий режим воєнного стану» повноваження Уряду в умовах дії цього стану. Вкрай небезпечним в умовах парламентсько-президентської форми правління в Україні є також положення статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», яке допускає припинення повноважень Уряду в умовах цього стану. Неприйнятною є і норма статті 14 цього ж Закону, яка позбавляє Уряд права видавати в межах своєї компетенції обов’язкові для виконання рішення з питань запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану. Доволі суперечливими є і норми цього Закону, що стосуються питань діяльності в умовах воєнного стану вищих органів воєнного керівництва обороною держави, зокрема Ставки Верховного Головнокомандувача, у разі її створення. Відповідно до статті 8 Закону України «Про оборону України» в особливий період, що охоплює і дію воєнного стану, може створюватися Ставка Верховного Головнокомандувача. Вона є вищим колегіальним органом воєнного керівництва обороною держави у цей період і, як зазначено у згаданій статті, забезпечує стратегічне керівництво Збройними Силами, іншими військовими формуваннями та правоохоронними органами України. При цьому, положення статті 7 Закону України «Про Збройні Сили України» уточнюють, що керівництво Збройними Силами та іншими військовими формуваннями в особливий період Президент України як Верховний Головнокомандувач може здійснювати через згадану Ставку, робочим органом якої є Генеральний штаб Збройних Сил України.

Вкрай небезпечним в умовах парламентсько-президентської форми правління в Україні є також положення статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», яке допускає припинення повноважень Уряду в умовах цього стану

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

Тобто, при введенні воєнного стану чинне законодавство не передбачає обов’язкового створення Ставки Верховного Головнокомандувача, як про це стверджують прибічники негайного запровадження такого стану з метою забезпечення нібито стратегічного керівництва Збройними Силами, іншими військовими формуваннями та правоохоронними органами України. Адже відомо, що в умовах воєнного стану Президент України, відповідно до норм статті 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», здійснюватиме через робочий орган згаданої Ставки - Генеральний штаб Збройних Сил України керівництво: • лише стратегічним плануванням застосування Збройних Сил та тільки інших військових формувань; • а також, додатково, – запровадженням та здійсненням заходів правового режиму воєнного стану. Крім того, згідно зі статтею 17 цього ж Закону військові формування можуть залучатися до вирішення завдань, пов’язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, відповідно до їх призначення та специфіки діяльності, виключно за рішенням РНБО України, введеним в дію в установленому порядку Указом Президента України. З огляду на наведене, можна було б усунути у законодавстві протиріччя та неузгодженості його норм, що визначають повноваження, функції та завдання Ставки Верховного Головнокомандувача в умовах воєнного стану. І у подальшому врахувати ці норми у Положенні про названу Ставку, яке затверджуватиметься Указом Президента України. Але, на нашу думку, згадана Ставка є рудиментом радянської доби. За повноваженнями та складом її можливих членів цей орган не призначений для розгляду та вирішення широкого кола різноманітних питань воєнного керівництва обороною держави, які притаманні сучасним воєнним конфліктам, зокрема – зовнішньо- та внутрішньополітичних, міжнародноправових, економічних, військово-технічних, оборонно-промислових, розвідувальних, конррозвідувальних, правоохоронних, інформаційних, соціальних тощо. В наслідок цього Президент України буде змушений в умовах воєнного часу скликати як засідання РНБО України, так і згаданої Ставки, залучаючи до участі у них майже одних і тих же посадових осіб - членів цих органів для розгляду різних аспектів тотожних питань порядку денного тощо. Це є неприпустимим з точки зору забезпечення підготовки та ухвалення у стислі строки всебічно обґрунтованих державних рішень з оборонних питань. Тому, рекомендується вилучити із законодавства положення щодо створення Ставки Верховного Головнокомандувача. При цьому треба вста-

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

новити, що в особливий період Генеральний штаб Збройних Сил України стає робочим органом РНБО України із забезпечення виконання функцій з підготовки пропозицій Президенту України (як Голові згаданої Ради і Верховному Головнокомандувачу) стосовно керівництва обороною держави, у тому числі Збройними Силами, іншими військовими формуваннями та правоохоронними органами, які розглядатимуться на засіданні вказаної Ради. У положеннях Закону України «Про правовий режим воєнного стану» є низка недоліків, пов’язаних із діяльністю в умовах воєнного стану так званого Військового командування. З метою їх усунення рекомендується внести до Закону України «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України» зміни, які передбачали б створення у складі Військового командування в умовах воєнного стану системи Військових комендатур, сформованих на основі відповідних органів управління та підрозділів Військової служби правопорядку у Збройних Силах України. До вказаної системи мають увійти: а) Військові комендатури районів областей, на території яких введено воєнний стан; б) Військові комендатури районів обласних центрів; в) Військові комендатури міст обласного підпорядкування та інших великих населених пунктів. Крім того, у Законі України «Про правовий режим воєнного стану» слід визначити: • зміст терміну «Військова комендатура»; • повноваження та основні завдання Військової комендатури в умовах дії правового режиму воєнного стану; • можливість прийняття такою комендатурою в оперативне підпорядкування органів внутрішніх справ для виконання завдань з підтримання згаданого стану в окремих місцевостях країни. Крім того, рекомендується: • розробити та затвердити Указом Президента України Положення про Військові комендатури, які діятимуть в умовах воєнного стану; • підготувати та затвердити наказами Міністерства оборони України: • типову Інструкцію з організації діяльності Військових комендатур в умовах воєнного стану; • типову структуру і штат Військової комендатури на території, де введено воєнний стан.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

Обновленный оборонный кулак: ставки на триаду Сергей Бондарчук, член Экспертного совета в области национальной безопасности: 2014 год показал, что государство оказалось полностью не готовым к войне. Но 2014 год наряду с этим продемонстрировал высокий уровень духа народа, его способность учиться воевать на ходу. В условиях колеблющегося Запада Украина построила оборону, компенсируя безответственность и предательство власти ценою жизней своих солдат. Чтобы такой сценарий никогда не повторился в будущем, самое время подумать о принципах организации обороны в новых условиях. В любом случае, начать следует с политического уровня – необходимо обеспечить вхождение в коллективную систему безопасности. Противник несопоставимо силен, и даже 3% ВВП на потребности обороны, как это прописано в Законе Украины, даже неимоверные экономические вливания в перевооружение, не скоро превратят Украину в современную Южную Корею или Японию, способные противостоять глобальной военной машине. Учитывая, что коллективная система безопасности защищает ценности, а на Майдане-2 украинский народ связал их с Европой. Речь не идет о быстром вступлении в НАТО. Скорее, о формировании условий для поступательного вхождения Украины в европейскую систему безопасности (быть может, даже в новую систему) на условиях равноценного партнерства. Но начать этот путь придется с ревизии способов достижения роста военного потенциала. Целостный национальный институт сдерживания внешней агрессии в его современном виде должен опираться на развитую триаду из разумно сформированной системы несиловых методов противодействия, мобильной, компактной профессиональной армии и отточенной системы территориальной обороны в виде подготовленного добровольческого мобилизационного ресурса. Несомненно, в основе триады сдерживания должны быть именно невоенные структуры, поскольку именно они обеспечивают превентивные возможности государства. Да и от их зависит качество борьбы в невоенной плоскости, а также способность вовремя спрогнозировать действия противника. К таким невоенным механизмам защиты относятся развитый дипломатический корпус и компетентная разведка, специально созданные экономические и информационные рычаги, а также ряд других возможностей. Активное развитие разведывательных структур государства, сведение их в мощный пучок сильного в аналитическом смысле разведывательного сообщества может обеспечить решение многих задач на международной арене и в тылах потенциального противника. Подготовка потенциала для ведения войн нового типа обязательно должна включать

Целостный национальный институт сдерживания внешней агрессии в его современном виде должен опираться на развитую триаду из разумно сформированной системы несиловых методов противодействия, мобильной, компактной профессиональной армии и отточенной системы территориальной обороны в виде подготовленного добровольческого мобилизационного ресурса.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

развитие средств противодействия новым внешним и внутренним военным опасностям и угрозам для государства, которые необходимо оценить с учетом мирового и отечественного опыта, опыта «цветных» революций и вооруженных конфликтов по всему миру. Органы информационной и психологической войны, кибер-войска, органы разведки и управления, подразделения роботизированных систем и другие высокотехнологические элементы – это все то, что действует и в повседневной, мирной жизни. Именно эти силы являются основой потенциала ведения войн нового типа, которые становятся все более распространенными. Формируя этот потенциал, необходимо принять во внимание важность работы на упреждение: главный удар должен наноситься по «заказчику» возможной войны, а не по непосредственному агрессору. Этот упреждающий удар может принимать разные формы - финансовую, экономическую, кибер-информационную, культурологическую. Потому что в войнах нового типа достижения в области современных технологий поражения могут быть эффективно нейтрализованы применением современных социальных технологий. СНБО Украины должен стать информационно-аналитическим центром не только обработки информации и выдачи проектов решений, но и подготовки современных форм информационного противодействия. Как кажется, координационный центр невоенных возможностей должен быть в Совете национальной безопасности и обороны Украины. Исходя из политической привязки, следует формировать принципы работы национальной экономики и информационной системы, обеспечивать развитие технологического потенциала за счет тесного взаимодействия с государствами Европы. Ориентирами для Украины тут должны стать избавление от критической зависимости от партнеров (прежде всего, РФ) в области поставок энергоносителей и ключевых технологий, расширения участия в мультинациональных проектах, особенно, в области обороны. Изменение формата войны и появление новых составляющих в войнах нового поколения требует создания немногочисленных, но компетентных структур для противодействия информационным операциям противника и проведения собственных. Для противодействия угрозам разрушения банковско-финансовой системы и успешного ведения кибервойны, – с чем раньше не сталкивалось ни одно воюющее государство, - должны быть сформированы соответствующие подразделения. Должен быть налажен и финансовый мониторинг – финансовая разведка, которая держит на прицеле вопросы поддержки и финансирования антиправительственных сил внутри самой Украины. Ведь события 2014 года показали, что противник достигает ситуации, когда каждый представитель государства, втянутого в войну, становится ее непосредственным участником. Потому усиление разведывательных органов Украины должно стать частью общей

СНБО Украины должен стать информационноаналитическим центром не только обработки информации и выдачи проектов решений, но и подготовки современных форм информационного противодействия.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

доктрины — тут я имею в виду и адекватное техническое оснащение, и создание агентуры, и компетенция самих представителей СВР, ГУР Минобороны, разведоргана Госпогранслужбы. Необходимо революционно пересмотреть вопрос финансирования разведок, сформировать координационную структуру. Регулярная профессиональная армия должна быть сердцевиной военной организации государства. За счет современного оружия и формирования боеспособных, вышколенных профессиональных вооруженных сил численностью до 150 тыс. человек, адекватного ракетного щита сдерживания в составе ВСУ и разветвленной структуры спецназа в составе ВСУ в виде Сил специальных операций. Но подразделения спецназа должны формироваться и в других структурах: в Национальной гвардии, непосредственно в МВД, в СБУ, в СВР. Украина экономически вполне способна создать своим военнослужащим адекватные социальные условия европейского уровня, поднять авторитет армии и престиж службы. Среди прочего, такой подход позволит отказаться от губительного территориального принципа комплектования армии. В такой армии – современные военные конфликты ясно это продемонстрировали, - основой становятся Силы специальных операций. То есть, профессиональные военнослужащие, способные к проведению локальных наземных операций в автономном режиме. Это подразделения специального назначения с различным профилем – от глубинного спецназа (для действий в тылу на глубине до 300 км), до механизированных мобильных частей, оснащенных легкой бронетехникой и мобильными высокоточными средствами поражения. Украина никогда не производила на своей территории военных самолетов и средств ПВО, потому часть такой техники придется закупать. Но, пересматривая бесперспективный внеблоковый статус, Украина может предложить для коллективной системы Европы подготовленную составляющую – военнотранспортную авиацию. Взамен, например, за обеспечение в течение определенного периода времени охраны и обороны воздушного пространства и воздушных границ. Но главное, Украина является разработчиком ракет, и сохранила великолепную школу создателей и производителей боевой ракетной техники. Украинской оборонной промышленности под силу создать ракетный щит сдерживания по восточным и юго-восточным границам, который мог бы служить защитной стеной для всей системы коллективной безопасности. Прежде всего, за счет крылатых ракет (экспериментальный образец ПКР появился практически в разгар войны с Россией) и оперативно-тактических ракет. Военный конфликт с Россией показал необходимость переформатирования структур внутренней безопасности – антитеррористических подразделений СБУ и СВР, подразделений специального назначения ГУР Минобороны и Министерства внутренних дел. О создании Сил немедленного реагирования

Регулярная профессиональная армия должна быть сердцевиной военной организации государства. За счет современного оружия и формирования боеспособных, вышколенных профессиональных вооруженных сил численностью до 150 тыс. человек, адекватного ракетного щита сдерживания в составе ВСУ и разветвленной структуры спецназа в составе ВСУ в виде Сил специальных операций.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

численностью 500 – 700 человек уже заявило руководство оперативно созданной НГУ. Фактически в подразделения спецназа могут трансформироваться и некоторые добровольческие батальоны – либо в составе ВСУ, либо под юрисдикцией МВД. В новом формате подготовки таких структур следует значительное внимание уделить правовым аспектам, вопросам блокирования и умения активно действовать без применения летального оружия. Важнейшим направлением сектора безопасности становится работа контрразведки, своевременного выявления сепаратистских и экстремистских и сепаратистских структур, нейтрализации их лидеров. Большим вопросом станет оснащение профессионального ядра. В настоящее время отечественная оборонная промышленность способна удовлетворить не более 30 % потребностей современной армии. Но, развивая новые проекты со странами Европы, Украина будет инвестировать не только в собственную армию, но и в технологический сектор – наиболее перспективный слой экономики. Технологически сильная держава имеет больший потенциал обороноспособности, может решать больший спектр задач. Опыт Китая, Турции, Польши или Индии по развитию национальной оборонной промышленности может служить превосходной картой достижений успеха в росте оборонного потенциала. Особого внимания требует наведение порядка в системе мобилизационной подготовки Украины. И вопрос не только в том, чтобы военкоматы стали современными центрами рекрутинга. Необходимо размежевание профессиональной армии и Войск территориальной обороны. В основу этой идеи может быть положено возвращение к традиции всеобщей воинской обязанности или альтернативной службы – по принципу серии краткосрочных (в течение нескольких недель) сборов. Тут, в отличие от регулярной профессиональной армии привязка к региону проживания максимально экономит ресурсы государства. Власти Украины еще предстоит решить, следует ли использовать в качестве основы уже созданные добровольческие батальоны или сформировать идеологию на основе казачьих традиций. В любом случае, превосходным начинанием оказалось добровольческое движение, часто более мотивированное, чем регулярная армия. Также не вызывает сомнения, что статус территориальных сил нужно будет урегулировать на законодательном уровне.

Перемовини із Кремлем погіршили ситуацію Юрій Щербак, український політик, дипломат, письменник, культурний діяч, Надзвичайний та Повноважний Посол України в Ізраїлі, США, Канаді, член Експертної ради ЦДАКР: Як показує практика, будь-які зустрічі українського керівництва з Путіним - головним ініціатором, організатором і підпалювачем війни проти

Военный конфликт с Россией показал необходимость переформатирования структур внутренней безопасности – антитеррористических подразделений СБУ и СВР, подразделений специального назначения ГУР Минобороны и Министерства внутренних дел.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

України - закінчуються виключно погіршенням ситуації. Розмови з ним – річ марна, а за нинішнього розвитку подій, просто огидна. Остання мінська зустріч не стала виключенням, а навпаки, яскравим підтвердженням цієї тези. Так було після Женевського формату. Так було після зустрічі в Нормандії. Мінськ лише затвердив ганебну поведінку і лицемірство кремлівського керманича. Щоб не відповідати на серйозні запитання, була створена «димова завіса», на допомогу були покликані Н.Назарбаєв і О.Лукашенко, яких, таке враження, Путін запросив особисто як своєрідне прикриття. …Прикриття від того, щоб відповідати на серйозні, найбільш болючі запитання. Путін під час цієї зустрічі постійно намагався відволікти увагу світової громадськості від війни в Україні, ним же ініційованої. Він намагався все перевести на економічні питання. Зокрема, знову підняти претензії до України щодо економічних аспектів Асоціації з ЄС. Приміром, почав вимагати корекції тексту угоди, що абсолютно неприпустимо. І він це прекрасно розуміє. Тоді, в ніч перед мінським самітом вже готувалися з’єднання російських військ до вторгнення на територію України. А Президент Порошенко, повернувшись до Києва з цих «конструктивних» перемовин, зіткнувся з фактично новою ситуацією, ситуацією більш загрозливою і небезпечною. Український Президент зіткнувся із новими викликами, оскільки вперше — наголошую, саме під час зустрічі в Мінську – в такому масштабі російські регулярні війська почали брати участь у війни проти України. Тому результати зустрічі в Мінську категорично не несуть жодного позитиву, за виключенням того, що вони вкотре яскраво продемонстрували цинізм і справжнє обличчя кремлівського вождя. Формально було оголошено про досягнення домовленостей про переговори прикордонних служб, співпраці на рівні генштабів, тощо… Пройшло буквально декілька днів, і тези про такі переговори виглядають відвертим знущанням. Дайте відповідь самі собі – про які перемовини на такому рівні може йти мова за поточного розвитку ситуації, коли вже навіть на рівні Чуркіна не можуть приховати прямого збройного втручання РФ в Україну підрозділів регулярних ЗС?! Коли 100 кілометрів державного кордону взагалі не контролюються прикордонними військами України, а близько 400 кілометрів перебувають під ударами артилерії російських військ з території Росії. Варто усвідомити - переговори с Путіним завжди несуть лише біду, погіршення ситуації, нові жертви. Це - його тактика, це його стиль. Стиль циніка і головного міжнародного агресора. Коли з одного боку створюються «потьомкінські дєрєвні» для ряду європейських довірливих партнерів, що будуть думати, мовляв, Путін намагається дійсно просунути якісь миролюбні плани чи ініціативи. З другого боку, це цинічне прикриття посилення агресії проти України.

Розмови з ним – річ марна, а за нинішнього розвитку подій, просто огидна.

Результати зустрічі в Мінську категорично не несуть жодного позитиву, за виключенням того, що вони вкотре яскраво продемонстрували цинізм і справжнє обличчя кремлівського вождя.

Переговори с Путіним завжди несуть лише біду, погіршення ситуації, нові жертви. Це його тактика, це його стиль. Стиль циніка і головного міжнародного агресора.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

За таких умов Україні треба діяти. Зараз доцільно провести загальну мобілізацію, нехай навіть без введення воєнного стану. Для формування потужного резерву нам потрібна мобілізація де-факто, а не де-юре. Треба ввести ряд обмежень на інформацію, бо це де-факто все ж таки стан війни. Ввести певну цензуру чи самоцензуру під час війни. Правильно нарешті зробили, що перестали повідомляти, що хто, куди з військових відправляється і передислокується. Це треба зробити, щоб не сіяти паніку всередині країни, коли «п’ята колона» все ще працює на повну, використовуючи цю важку ситуацію, компрометуючи наших військових або намагаючись вдарити по їх моральному духу… Ситуація – критично небезпечна. На мій погляд, потрібно створити ударне групування військ з важкою артилерією, ракетними силами, танковими з’єднаннями для того, щоб перервати шляхи доставки російських військ, вже зараз треба думати, як провести контрнаступ, перегруповуючи для цього війська. Потрібна ставка верховного головнокомандувача. У будь-якому форматі і під будь-якою назвою, головне – впровадити нарешті в життя принцип єдиного командування операціями і єдиної відповідальності за їх результати та наслідки. Постійно слід «штурмувати» наших союзників. Час «стурбованостей» Час «стурбованосминув остаточно. Наш особливий статус союзника США, рівнозначний тей» минув остачленству в НАТО, - для нас це вже програма-мінімум. Має бути розпочато точно. постачання систем озброєнь, включно із новими високоточними зразками, з інших країн, які прихильні до України. Які розуміють і усвідомлюють небезпеку ситуації, в якій зараз опинилися Україна, Європа, Світ…

Еще одни такие переговоры, и западный мир окажется на коленях перед Путиным Валентин Бадрак, директор Центра исследований армии, конверсии и разоружения: Переговоры в Минске ясно продемонстрировали, что именно Запад тормозит завершение войны с Россией. Во-первых, никакой политической изоляции агрессора Путина (которого с благоговением называют господином президентом) не произошло. Во-вторых, Запад позволил Путину оформить выгодный ему формат переговоров – в окружении «подпевающих» ему союзников при скорее невнятной, чем жесткой позиции западных участников. Таким образом, Путин приучил западное сообщество к тому, что будет действовать, как выгодно ему. Его цинизм по поводу отрицания участия Москвы в войне граничит с откровенной насмешкой над стороной, с которой Кремль ведет переговоры. Поэтому хозяин Кремля позволяет себе не

Запад позволил Путину оформить выгодный ему формат переговоров – в окружении «подпевающих» ему союзников при скорее невнятной, чем жесткой позиции западных участников.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

церемониться ни с Украиной, ни с западным сообществом – он «не слышит» призывов к миру, а на переговорах говорит лишь о том, что составляет интерес российской власти. Ассоциация и газ – вот темы, волнующие Путина. Можно не сомневаться, что тенью за ними стоит требование признать Крым российским – это Путин даже не обсуждает, он считает такое признание само собой разумеющимся. Таким образом, промежуточные итоги в построении нового миропорядка таковы. Первое. Петин на этом этапе переигрывает западный мир (кстати, уже никто на Западе уже не вспоминает о параноидальной одержимости Путина). Путин уверовал в безнаказанность и будет продолжать агрессию на востоке Украине. Требуя особого отношения к России как к государству, диктующему условия Европе. Российский агрессор расширил поле признания и поддержки: не только Беларусь и Казахстан (пусть и с опаской, оглядкой), но и Китай фактически оказались на стороне Москвы (о чем свидетельствуют совместные военные маневры). Второе. НАТО демонстрирует свою слабость, а намерение переместить новые базы в Восточную Европу лишь доказательство отсутствия консенсуса в борьбе с Кремлем. На этом этапе Запад не готов обменять собственное благополучие на низвержение Путина. Третье. Волна борьбы Украины, организованная «снизу», остается главным аргументом противостояния путинскому Кремлю. Именно она в купе с определенными успехами в информационной войне, стала ощутимо менять отношение самих россиян к «введению российских войск в Восточную Украину» (читай, началу масштабной войны России с Украиной). Напомню, согласно изданию «Коммерсант» со ссылкой на результаты опроса, проведенного фондом «Общественное мнение», только 5 % (еще в мае таких было большинство). И уже почти треть россиян считают, что поддерживать руководство так называемой «Новороссии» не следует (27% опрошенных). Это можно считать началом прозрения народа России, хотя надеяться на быстрое пробуждение не стоит. Если силы обороны Украины смогут развить оперативный успех (рассечение российско-террористической группировки на собственно Донецкую и Луганскую), разговор с Путиным украинское руководство может строить гораздо жестче. Но на стратегическом уровне только военный успех не сможет решить всех проблем Украины. Потому Киеву стоит добиваться уже озвученной идеи демилиритаризации полосы границы. Не исключено, что правильным шагом стала бы трансформация тактики борьбы с российско-террористическими группировками на востоке – в части большего внимания к контролю за коммуникациями, формированию мобильных диверсионно-разведывательных групп для автономных действий в городах по уничтожению противника и

Путин приучил западное сообщество к тому, что будет действовать, как выгодно ему.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

его техники. Также стоит убеждать западные государства немедленно организовывать группу международным наблюдателей (не лишним будет и присутствие в группе российских, казахских и белорусских офицеров), возможно, под эгидой ОБСЕ. Нужно найти способы стимулировать Запад к более активной позиции – двусмысленная игра Берлина и Парижа чревата тысячами загубленных жизней на войне.

Концепція створення Соціально-медичного фонду військовослужбовців та працівників правоохоронних структур Розроблено в межах роботи Експертної ради з питань національної безпеки: В умовах агресії путінської Росії проти Української держави питання соціального забезпечення військовослужбовців отримали новий рівень актуальності. То ж групою експертів розроблено концепцію соціально-медичного забезпечення для людей у погонах, які в тому числі беруть участь у бойових діях та захищають територію України. Дана розробка за умов її реалізації, може стати дієвою формою соціально-медичного забезпечення людей у погонах та сприяти відновленню авторитета армії у суспільстві. Зокрема йдеться про можливості використання спеціального фонду. Фонд «Захист» засновано з метою покращення рівня соціального та медичного забезпечення військовослужбовців та працівників правоохоронних структур, створення передумов для побудови комплексу соціальних гарантій військовослужбовцям та працівникам правоохоронних структур що звільняються в запас, а також для удосконалення механізмів фінансування системи медичного забезпечення зазначених категорій осіб та комплексного надання їм медично-реабілітаційних послуг у разі отримання поранень при виконанні службових обов’язків. Учасники Фонду «Захист» Учасниками фонду є: • Військовослужбовці Збройних сил України; • Співробітники Міністерства внутрішніх справ (в тому числі Національної гвардії України); • Співробітники Служби безпеки України; • Співробітники Державної прикордонної служби України; • Особи, мобілізовані до лав військових формувань у особливий період.

Джерела формування рахунків учасників Індивідуальні накопичувальні рахунки Джерелом формування Індивідуальних накопичувальних рахунків учасників фонду є кошти державного бюджету, а саме двох відсоткове під-

Фонд «Захист» засновано з метою покращення рівня соціального та медичного забезпечення військовослужбовців та працівників правоохоронних структур.

Джерелом формування Індивідуальних накопичувальних рахунків учасників фонду є кошти державного бюджету, а саме двох відсоткове підвищення витрат бюджету за статтею «Матеріальне утримання»

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

вищення витрат бюджету за статтею «Матеріальне утримання» (заробітна плата та грошове утримання особового складу) силових структур, особовий склад яких бере участь в Фонді «Захист». Принципи зарахування коштів на індивідуальні накопичувальні рахунки визначається в Положенні фонду (рівномірно на всіх / пропорційно утриманню або вислузі). Додатковим джерелом формування Індивідуальних накопичувальних рахунків учасників фонду може бути персоніфіковані благодійні внески на користь певного учасника фонду. Індивідуальні накопичувальні рахунки не відкриваються військовослужбовцям строкової служби та/або контрактникам першого контракту та/або особовому складу силових структур що мають вислугу менше 3-х

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

років. При цьому такі особи мають всі права на отримання передбачених виплат з Солідарного рахунку. Солідарний рахунок підтримки та опіки • Джерелом формування Солідарного рахунку фонду є: • кошти інвестиційного доходу від інвестування активів Фонду; • неперсоніфіковані благодійні внески до фонду; • додаткові бюджетні надходження для покриття касових розривів. Додатковим джерелом формування Солідарного рахунку фонду може бути дострокова відмова будь-кого з учасників фонду від участі в Фонді або позбавлення учасника Фонду права на участь в Фонді. Інвестування коштів Залучені до фонду кошти інвестуються згідно з консервативною стратегію, виключно в фінансові інструменти з фіксованою доходністю. Зокрема, кошти фонду спрямовуватись на придбання: • Державних цінних паперів • Цінних паперів НБУ • Корпоративні облігації • Іпотечні цінні папери А також можуть бути розміщені на депозитних рахунках в державних та комерційних банках. Виплати учасникам Фонду «Захист» та членам їх родин В межах реалізації завдань Фонду «Захист» з покращення рівня соціального та медичного забезпечення військовослужбовців та працівників правоохоронних структур виплати здійснюються під час комплексного надання їм медично-реабілітаційних послуг у разі отримання поранень та/ або каліцтв при виконанні службових обов’язків. Виплати з Солідарного рахунку Учасники Фонду мають право на отримання цільових медичних виплат для сплати: • Рахунків медичних установ та організацій (сплата медикаментів та лікування в Україні та/або за кордоном); • Протезування (витрати та виготовлення та встановлення); • Реабілітація (післяопераційне відновлення фізичного та психологічного стану учасника Фонду); Цільові медичні виплати призначаються Учаснику Фонду за рішенням спеціальної міжвідомчої комісії. Джерелом цільових медичних виплат є кошти Солідарного рахунку. Виплати з індивідуального накопичувального рахунку Кошти, що обліковуються на індивідуальному накопичувальному рахунку учасника можуть бути використані учасником як: • Джерело оплати Договору про навчання та/або професійну переорієнтацію (у разі скорочення або реорганізації підрозділу/військової частини);

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

• Разова виплата при критичному стані здоров’я родичів учасника першого ступеня споріднення; • Разова виплата (вихідна виплата при звільнені з лав відомства проходження служби з причини досягнення віку находженні на службі або за станом здоров’я). Дострокове розірвання договору Дострокове розірвання договору – не допускається. У разі звільнення учасника до досягнення певного віку, з неповажних причин – залишок коштів на його індивідуальному накопичувальному рахунку перераховується до солідарного рахунку. Успадкування У разі смерті учасника – залишок коштів, що знаходиться на його індивідуальному накопичувальному рахунку на дату смерті успадковується згідно чинного законодавства. Державне регулювання Фонду «Захист» Концепція передбачає побудову системи постійного, всебічного та прозорого нагляду та контролю діяльності всіх суб’єктів програми. Спеціальна міжвідомча комісія в підпорядкуванні Кабінету міністрів України (Рада Фонду) проводить постійний моніторинг реалізації програми та координує взаємодію всіх її суб’єктів. Створює спеціальний орган (Комісію) для розгляду документів про виплати та оперативно приймає рішення про доцільність, необхідність та терміновість призначення виплат. До складу такої Комісії, в обов’язковому порядку мають бути залучені представники громадських організацій. Національний банк України забезпечує державний нагляд за діяльністю банків-управителів Фонду. Банки погоджують з НБУ правила фонду, інвестиційну декларацію та внутрішню нормативно-правову документацію присвячену діяльності Фонду.

Національний банк України забезпечує державний нагляд за діяльністю банків-управителів Фонду.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

Аналітичні розробки

Объёмная детонация: зов огня из России Юрий Бараш, член Экспертного совета ЦИАКР Заряды объёмного взрыва (ЗОВ), также известные как объёмнодетонирующие — вид зарядов в боевых частях (БЧ) ракет и авиабомб, которые используют распыление горючего вещества в виде аэрозоля и подрыв полученного газового облака. Разработка ЗОВ началась в 1966 г, в США, а впервые их использовали в 1967 г во Вьетнаме для проделывания проходов в минных полях и расчистки в джунглях ВПП для вертолётов. В 1971 г была принята на вооружение первая кассетная авиабомба CBU-55/B с ЗОВ, предназначенная уже для поражения личного состава противника. К настоящему времени в США создано три поколения ЗОВ, которые отличались новыми горючими энергоёмкими составами и более совершенной техникой формирования аэрозолей, что повлекло за собой конструктивные изменения и повышение боевой эффективности зарядов. В двухтактных ЗОВ распыление и подрыв аэрозоля происходит в два такта, через определённый промежуток времени. В качестве горючего вещества в таких ЗОВ используют окись этилена либо пропилена, или метили диметилацетилен, или бутил- и пропилнитрит. Благодаря большим размерам облака ЗОВ (на порядки больше, чем размеры зарядов с обычным взрывчатым веществом), ударная волна сохраняет поражающее действие на большом расстоянии. Тротиловый эквивалент современного двухтактного ЗОВ в 5-7 раз выше, чем у такого же по весу обычного боеприпаса. Это достигается тем, что теплота сгорания углеводородных горючих значительно превосходит удельную теплоту взрыва тротила, а также тем, что к цели не надо доставлять окислитель (им является атмосферный кислород). Образующаяся зона высокого давления эффективно поражает живую силу противника, свободно проникая в зоны, недоступные для осколочных боеприпасов. Недостатками бомб 1-го поколения с двухтактными ЗОВ являлось то, что они имели лишь один поражающий фактор – ударную волну. Кроме того, для объемного взрыва необходимо наличие кислорода и свободного объема, а это означает, что бомба не сработает на высокогорье и в безвоздушном пространстве, в грунте или воде. ЗОВ не могут обеспечить поражение тяжело бронированных или сильно укреплённых целей (танки, подземные сооружения, ПУ баллистических ракет и др.). Чтобы преодолеть эти недостатки в США были созданы бомбы с ЗОВ 2-го поколения BLU-95 и BLU-96 весом 230 и 910 кг соответственно (вес ЗОВ 136 и 635 кг), снаряжённые окисью пропилена и применяемые со скоростных самолётов. Но значительная часть недостатков ЗОВ 1-го поко-

Тротиловый эквивалент современного двухтактного ЗОВ в 5-7 раз выше, чем у такого же по весу обычного боеприпаса.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

ления сохранилась. Схема функционирования таких ЗОВ сложна (что снижает надёжность применения), нередки отказы или нештатные режимы, например, выгорание облака топливовоздушной смеси вместо детонации. На эффективность таких бомб большое значение оказывают погодные условия. Так при проливном дожде, сильном ветре или отрицательных температурах, топливовоздушное облако не может сформироваться или быстро рассеивается. Невозможно или нецелесообразно создание двухтактных ЗОВ малых калибров (бомбы менее 50 кг или снаряды менее 220 мм). Кроме того, двухтактные ЗОВ имеют ограничения по скорости подлёта и ориентации к поверхности земли, что требует использования тормозных систем. Всё это привело к созданию однотактных ЗОВ (3-го поколения). В них образование топливовоздушного облака, возбуждение и взрыв происходили в едином процессе. Распыляющий и инициирующий заряд взрывчатки был один, и вторичный детонатор уже не был нужен. Термобарические заряды являются разновидностью однотактных ЗОВ. В них реализован режим турбулентного догорания, который связан с окислением кислородом воздуха горючих компонентов, не прореагировавших при первоначальном взрыве снаряжения ЗОВ. Конструктивно термобарические ЗОВ включают контейнер с термобарической смесью, промежуточный детонатор и капсюль-детонатор. Термобарические смеси имеют пастообразную консистенцию. Они созданы на основе жидкого топлива с большим отрицательным кислородным балансом, в которую вводят порошок бризантной взрывчатки и пудру горючего металла (например, изопропилнитрата с гексагеном и алюминием). Такие смеси обладают детонационной способностью. Поскольку они являются конденсированными взрывчатыми веществами, то обладают высоким бризантным и метательным действием. Поэтому термобарические ЗОВ с контактными взрывателями применяют и для поражения легкобронированных целей, а при их срабатывании из корпуса формируется осколочное поле (дополнительный поражающий фактор). По простоте и надёжности термобарические ЗОВ имеют преимущества над двухтактными ЗОВ, однако поскольку в первых формирование, инициирование и взрыв топливовоздушной смеси происходит автоматически, то не удаётся реализовать все свои энергетические возможности. Кроме того, термобарические ЗОВ содержат окислители, поэтому по силе ударной волны они вдвое хуже, чем двухтактные, т.е. имеют тротиловый эквивалент в 2,5-3,5 выше, чем у такого же по весу фугасного боеприпаса. Заряды объёмного взрыва больших калибров сравнимы по фугасному действию со сверхмалыми тактическими ядерными боеприпасами. В мире наиболее мощной бомбой с термобарическим зарядом являлась американская авиабомба GBU-44/B MOAB с тротиловым эквивалентом

Заряды объёмного взрыва больших калибров сравнимы по фугасному действию со сверхмалыми тактическими ядерными боеприпасами.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

11 т (её вес 9,5 т, в т.ч. взрывчатого вещества 8,48 т). Россия в 2007 г заявила об испытании экспериментального бомбы с ЗОВ и тротиловым эквивалентом 44 т (её вес 8,5 т, в т.ч. взрывчатого вещества 7,1 т). Бомба имеет в 2 раза большую температуру в центре взрыва, в 4 раза больший радиус поражения и в 20 раз – площадь поражения. Хотя данных о поступлении её на вооружении нет, это говорит о том значении, которое в России придаётся зарядам объёмного взрыва [1, 2, 3]. Необходимо отметить, что в ВС России ЗОВ получили самое широкое распространение в боеприпасах, БЧ ракет и авиабомбах. В СВ они используются во многих формированиях, в т.ч. в мотострелковых и воздушнодесантных (ручные гранаты, выстрелы для подствольных и ручных гранатомётов), огнемётных (ручные и тяжёлые огнемёты), противотанковых (ПТРК), реактивных (РСЗО) и ракетных (ОТРК). В ВВС они применяются в формированиях вертолётов и боевых самолётов в ракетах и авиабомбах. Мотострелковые и воздушно-десантные формирования имеют в каждом отделении по ручному противотанковому гранатомёту РПГ7В1/2/3 или РПГ-7Д1/2/3, в боекомплекте которых имеются и термобарические выстрелы. Кроме того, в боекомплектах автоматных подствольных гранатомётов ГП-25 и ГП-30 также имеются термобарические выстрелы. На вооружении есть даже термобарические ручные гранаты РГ-60ТБ. Огнемётные формирования организационно представлены огнемётными взводами и батальонами, входящими в войска радиационной химической и биологической защиты (РХБЗ). Ракеты их огнемётов и реактивных систем имеют БЧ с ЗОВ. Огнемётные взводы входят в роты РХБЗ отдельных мотострелковых и танковых бригад. Взвод по штату включает командира и 3 отделения. Отделение по штату мотострелковой бригады «нового облика» должно перевозиться на тяжёлой боевой машине огнемётчиков (БМО-Т), но пока, в основном, имеет МТ-ЛБВ. Оно вооружено реактивными пехотными огнемётами РПО-А «Шмель», а также стрелковым оружием. Всего во взводе 3 МТ-ЛБВ (или БМО-Т). БМО-Т поступили в 6-ю отдельную танковую бригаду и 1-ю мобильную бригаду РХБЗ (п. Шиханы). Эти машины приняты на вооружение в 2001 г, но пока выпушено всего 10 ед. Огнемётные батальоны могут быть отдельными (окружного подчинения), или входить в отдельные бригады РХБЗ. В составе батальона 3 огнемётные роты (в т.ч. 1 рота может быть оснащёна тяжёлыми огнемётными системами ТОС-1 «Буратино» или ТОС-1А «Солнцепёк»). Системы ТОС-1А имеют на вооружении 1-я мобильная бригада РХБЗ (п. Шиханы – не менее 4 БМ-1 и 1 ТЗМ-Т), 28-я отдельная бригада РХБЗ (Волгоградская обл. г. Камышин – не менее 2 БМ-1 и 1 ТЗМ-Т), 70-й отдельный огнемётный батальон (Приморский край, п. Раздольное – не ме-

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

нее 2 БМ-1). 1-я и 28-я бригады РХБЗ могут быть использованы против Украины. Сообщалось, что у луганских сепаратистов появились 3 ПУ систем «Буратино». Всего на вооружении СВ находится 10-20 систем ТОС-1 и ТОС-1А. Противотанковые формирования (с ПТРК) представлены дивизионами, входящими в мотострелковые бригады, а также в артиллерийские бригады (в мирное время) и в противотанковые полки (в военное время). В мотострелковую бригаду «нового облика» по штату должен был входить противотанковый дивизион, включающий 2 батареи по 12 самоходных ПУ ПТРК «Корнет-Т» 9П162 и, кроме того – батарею, имеющую 6 125-мм самоходных противотанковых пушек 2С25 «Спрут-С». Но пока на вооружении мало ПТРК «Корнет», а пушки «Спрут-С» вообще сейчас не производятся, поэтому там находятся аналогичные количества ПТРК «Штурм-С» и 100-мм пушек МТ-12 «Рапира». В перспективе намечено ПТРК «Штурм-С» заменить на ПТРК «Корнет-Т» или модернизированные ПТРК «ШтурмСМ», ракеты которых имеют, кроме кумулятивных БЧ, ещё и термобарические БЧ. В артиллерийские бригады мирного времени входит противотанковый дивизион (18 ПТРК «Штурм-С» плюс 6 пушек «Рапира»). Во время войны на базе этого дивизиона и вооружения базы хранения должен развёртываться противотанковый полк из трёх дивизионов (всего 54 ПТРК «Штурм-С» плюс 18 пушек «Рапира»). В перспективе намечено ПТРК «Штурм-С» заменить на ПТРК «Хризантема», ракеты которых имеют, кроме кумулятивных БЧ, ещё и термобарические БЧ. Формирования реактивной артиллерии представлены дивизионами РСЗО «Ураган», входящими в артиллерийские бригады (в мирное время) и реактивные полки (в мирное и военное время), а также дивизионами РСЗО «Смерч», входящими в реактивные бригады. В боекомплекте этих РСЗО есть ракеты и с термаборическими БЧ. В артиллерийские бригады мирного времени входит реактивный дивизион (8 РСЗО «Ураган») плюс артдивизион с 18 152-мм СГ 2С19 (или СП 2С5 или гаубиц 2А65), а также противотанковый дивизион, описанный выше. Во время войны на базе реактивного дивизиона и вооружения базы хранения должен развёртываться реактивный полк из трёх дивизионов (24 РСЗО «Ураган»). В европейской части РФ есть три такие бригады (9-я в Луге и 288-я в Мулино, обе ЗВО, а также 385-я в Тоцком, ЦВО). Некоторые такие полки развёрнуты и в мирное время, например, 943-й Реап (ЮВО, п. Краснооктябрьский). Эти 4 формирования могут быть использованы против Украины. Реактивные бригады имеют по 18 РСЗО «Смерч». В европейской части РФ есть две такие бригады (79-я в Твери, ЗВО и 439-я в Знаменске, ЮВО), и они тоже могут быть использованы против Украины.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

В СВ России 10 армий, в каждой имеется артиллерийская бригада, из которой в военное время будет формироваться реактивный полк (всего будет 10 полков РСЗО «Ураган»), плюс противотанковый полк и артиллерийская бригада. Кроме того, в каждом из 4-х военных округов есть реактивная бригада РСЗО «Смерч». Всего СВ России имеют в строю 240 РСЗО «Ураган» и 107 РСЗО «Смерч», плюс 660 РСЗО «Ураган» находится в резерве. Ракетные формирования в настоящее время оснащены ОТРК «Точка» и перевооружаются на ОТРК «Искандер-М». Уже перевооружен 630-й отдельный ракетный дивизион 60-го учебного центра боевого применения ракетных войск СВ (Капустин Яр) и четыре ракетные бригады (по 12 самоходных ПУ 9П78-1 и 6 ТЗМ 9Т250-1): 26-я (ЗВО, г. Луга), 107-я (ВВО, г. Биробиджан), 1-я (ЮВО, г. Краснодар), 112-я (ЗВО, г. Шуя). В бригаде 3 дивизиона по 2 батареи, в каждой батарее 2 самоходные ПУ 9П78-1, 1 ТЗМ 9Т250-1, 1-2 КШМ 9С552, 1 МЖО (машина жизнеобеспечения), средства охраны и др. В бригаде также имеются пункты подготовки информации (ППИ, 9С920) и машины регламента и технического обслуживания (МРТО). Боекомплект бригады 36 ракет 9М723, в т.ч. имеющие кассетные БЧ с ЗОВ. Всего на вооружении СВ находится 60 самоходных ПУ ОТРК «Искандер-М», а в 2018 г планируется иметь 120 ПУ (10 Рбр). В европейской зоне сейчас имеется три бригады, в сумме насчитывающие 36 ПУ ОТРК «Искандер-М», которые могут быть использованы против Украины. В СМИ появилось сообщение о том, что Россия подтянула к границе с Украиной ОТРК «Искандер-М». Учитывая, что максимальная дальность полета их ракет 480 км, под обстрел могут попасть Киев, Харьков, Донецк, Луганск, Житомир, Днепропетровск, Запорожье и много других украинских городов [4, 5, 6, 7]. Вооружения ВС России, использующие ракеты и бомбы с боевыми частями в объёмно-детонирующем снаряжении приведены в табл. 1 Таблица 1 Показатель

9П149М 9П162 9П157-2 ТОС-1 ТОС-1А 9П140 9А52-2 9П78-1 Штурм- КорХризан- Бура- СолнУраСмерч ИсканСМ нет-Т тема-С тино цепёк ган дер-М

Экипаж, чел Вес, т Число ракет Шасси

12,3 1+12 ПТРК МТ-ЛБ

18 2+14 ПТУР БМП3

19,4 2+13 ПТУР БМП-3

42 30 НУР Т-72

44,3 24 НУР Т-90А

20,2 16 НУР ЗИЛ135

43,7 12 НУР МАЗ543А

42 2 УР МЗКТ7930

Учитывая, что максимальная дальность полета их ракет 480 км, под обстрел могут попасть Киев, Харьков, Донецк, Луганск, Житомир, Днепропетровск, Запорожье и много других украинских городов.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

Двигатель, л.с. Скорость, км/ч по шоссе по грунту на плаву Запас хода, км

240

500

840

1000

2х180

525

500

62 6

72 52 10 600

70 52 10 600

550

500

850

70 40 1000

500

Ракеты и бомбы с объёмно-детонирующими боевыми частями, находящиеся на вооружении ВС России приведены в табл. 2 Таблица 2 Тип системы

СВ Ручная граната ГП-25/30

Тип ракеты ДальДиа- Дли- Вес или ность метр, на, м ракеты выстрела стрель- мм или бы, км выст., кг

Вес БЧ/ Примечаогнес- ние меси, кг

РГ-60ТБ

0,18

0,35

/0,24

ВГ-40ТБ

0,05-0,4 40

0,13

0,27 выстрел 4,5

0,125/

РПГ-7В1/2 ТБГ-7В РПГ-7Д1/2 РПО-А

0,2-0,55 105

РПО-АМ

Радиус пораж. 10 м

0,2-0,6 93 Наиб. 1

0,92

11 РПО-А

/2,1

0,94

/3,2

130

1,83 ТПК

8,8 РПОАМ 42,5

31 с ТПК

173

73/

ШтурмСМ Атака Корнет-Д

9М120-1Ф

0,2-0,8 Наиб. 1,7 0,4-6

9М133ФМ

0,15-8

152

Корнет-Д

9М133ФМ-3

0,15-10

152

Хризантема ТОС-1

9М123Ф/Ф-2 0,4-6

152

1,21 ТПК 1,21 ТПК 2,05

МО.1.01.04

220

3,3

0,4-3,6

Экв. 0,550,66 ТНТ

Площадь поражения 50 кв м Площадь пор. 80 кв м Экв. 9,5 кг ТНТ Экв. 10 кг ТНТ Экв. 8 кг ТНТ

33 с ТПК

Площадь поражения 40 тыс. кв м

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

ТОС-1А Ураган

МО.1.01.04М 0,6-6 9М51 5-13

Смерч 9М55С Искандер- 9М723-1К Э/М

220 220

3,7 217 5,147 256

90/ 143,5/ 30,2 243/100 480/800

25-70 300 280/480 920

7,6 7,2

800

С-8Д/ДМ

1,3-4

1,7

11,6

3,63/ 2,15

С-8ДФ С-13Д ОДАБ500ПМ/ ПМВ 8 БКФ ОДС-35 КАБ500Кр-ОД

1,3-3 1,6-3

80 122 500

1,68 3,12 2,28

13,4 68 525

5,5/3,3 32/14,3 /193

3800/ 4615

То же

ВВС Б-8М1, Б-8В20-А Б-8С7/В7 То же Б-13Л Авиабомба КМГУ-2 Корректир. авиабомба Корректир. авиабомбы

КАБ1500КР-ОД/ ЛГ-ОД

35 350

3,05

370

250/140

580

4,24

1450

1170/ 650

Экв. 6 кг ТНТ

Радиус поражения 30 м 8 блоков в КМГУ-2

В сухопутных войсках России ЗОВ используются в ручных гранатах РГ-60ТБ, БЧ выстрелов подствольных гранатомётов ГП-25/30 и ручных противотанковых гранатомётов РПГ-7В1/2/3 и РПГ-7Д1/2/3, БЧ ракет реактивных пехотных огнемётов РПО-А/АМ, ПТРК «Штурм-СМ», «Корнет-Т» и «Хризантема-С», тяжёлых огнемётных систем «Буратино» и «Солнцепёк», РСЗО «Ураган» и «Смерч», ОТРК «Искандер-М». В ВВС они применяются в БЧ неуправляемых ракет блоков Б-8В20-А, Б-8В7 и Б-13Л5 с вертолётов, а также блоков Б-8М1, Б-8С7 и Б-13Л, и в бомбах с боевых самолётов. Системы СВ, имеющие в боевых частях ракет заряды объёмного взрыва Ручная граната РГ-60ТБ является штурмовой и предназначена для поражения живой силы расположенной в укрытиях и открыто. Её термобарический заряд имеет радиус поражения 7 м. Подствольные гранатомёты ГП-25 и ГП-30 предназначены для поражения живой силы, расположенной открыто, в окопах и на обратных скатах высот. Они имеют в боекомплекте, кроме осколочных выстрелов ВОГ25, и термобарические выстрелы ВГ-40ТБ. Гранатомёты применяются в комплексе с автоматами АКМ и АК-74.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

РПГ-7В1/2/3 и РПГ-7Д1/2/3 – ручные противотанковые гранатомёты, имеющие в боекомплекте, кроме противотанковых выстрелов, ещё и термобарические ТБГ-7В «Танин». Граната ТБГ-7В предназначена для поражения живой силы в окопах, бункерах, полевых укрытиях, других помещениях при попадания внутрь и при разрыве БЧ на расстоянии 2 м от амбразуры или окна. По могуществу действия эта граната сравнима с 122-мм снарядом или 120-мм миной. Кроме живой силы, выстрел ТБГ-7В может также поражать небронированную или легкобронированную технику. РПО-А «Шмель» – огнемёт одноразового применения. Он предназначен для поражения укрытых огневых точек противника, легкобронированных машин и автомобилей, уничтожения живой силы. По фугасному воздействию 93-мм термобарический боеприпас близок к 122-мм и 152-мм снарядам. Имеет зажигательный вариант РПО-З и дымовой – РПО-Д. Также есть укороченный вариант МРО-А для действий в городе (зажигательный МРО-З и дымовой – МРО-Д). Современная модификация огнемёта РПОАМ «Шмель-М» имеет улучшенные характеристики [8, С.318]. Машина БМО-Т, перевозящая огнемёты РПО-А/АМ создана на базе тяжело бронированного шасси танка Т-72, что объясняется малой дальностью стрельбы ручных огнемётов и необходимостью находиться близко к противнику перед его обстрелом. Спереди машины находится отделение управления (командир и механик-водитель), совмещённое с десантным отделением (7 человек), сзади – моторно-трансмиссионное отделение. Лобовая броня обеспечивает защиту на уровне танка Т-72. Для выхода экипажа и десанта имеются люки в крыше и корме. Вес машины до 44 т, дизельный двигатель развивает мощность до 840 л.с., скорость машины до 60 м/ч, запас хода по шоссе св. 710 км, по грунтовой дороге – 430-660 км. Машина вооружена дистанционно-управляемым 12,7-мм пулемётом НСВ (боекомплект 1000 патронов) и перевозит 30 огнемётов РПО-А «Шмель», она имеет систему защиты «Штора» [9]. ТОС-1 «Буратино» начала производиться в 1987 г. Она предназначена для непосредственной огневой поддержки наступающих войск, вывода из строя легкобронированных машин и автомобилей, разрушения и поджога сооружений и зданий, живой силы на открытой местности и в фортификационных сооружениях. Система включала боевую машину (БМ) с пакетом из направляющих труб на шасси танка Т-72, транспортнозаряжающую машину (ТЗМ) с краном на шасси автомобиля КрАЗ-255Б и неуправляемые ракеты (НУР) в термобарическом или зажигательном снаряжении. Большая масса пакета направляющих труб с ракетами потребовала иметь шасси большой грузоподъемности, а относительно малая дальность стрельбы – высокой защищённости боевой машины, что привело к увеличению её веса до 42 т.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

Пакет из 30 220-мм направляющих для НУР смонтирован в качающейся части пусковой установки на поворотной платформе. Все действия по наведению установки на цель, приданию ей необходимого угла возвышения экипаж производит, не выходя из машины, с помощью прицела и силовых приводов. Крутая траектория полета ракет к цели потребовала точного учета условий стрельбы и создания специальной системы управления огнем. Она включала оптический прицел, лазерный дальномер (точность 10 м), датчик крена и электронный баллистический вычислитель. Данные о дальности до цели и крене автоматически вводятся в баллистический вычислитель, рассчитывающий необходимый угол возвышения пусковой установки. НУР МО.1.01.04 состоит из БЧ с зарядом (термобарическим или зажигательным составом), взрывателя и твердотопливного реактивного двигателя [3, 8, С.268-269]. Во взводе ТОС-1 одна БМ, 2 ТЗМ и 90 НУР, а в роте 3 БМ, 6 ТЗМ и 270 НУР. Недостатками системы ТОС-1 являлись относительно малая дальность стрельбы, незащищённость пакета направляющих, исполнение ТЗМ на шасси автомобиля и большое время перезаряжания БМ (до 30 мин.). Система ТОС-1А «Солнцепёк» была разработана в 2001 г на основе ТОС-1 и отличалась от неё числом направляющих труб на боевой машине (24 вместо 30), бронированием их пакета (защищает от 7,62-мм пуль), и тем, что БМ-1 и ТЗМ-Т были выполнены на базе танка Т-90А, а также новыми ракетами МО.1.01.04М с повышенной дальностью стрельбы и мощностью головной части. Число труб пришлось уменьшить, чтобы компенсировать увеличение веса новой ракеты. В системе ТОС-1А была исправлена часть недостатков системы ТОС-1, но сохранилась большое время перезаряжания БМ (до 24 мин.). Система ТОС-1А состоит из боевой машины БМ-1, транспортно-заряжающей машины ТЗМ-Т (вес 39 т, имеет кран, несёт 24 ракеты и закрывающий их съёмный кожух), а также НУР МО.1.01.04 или МО.1.01.04М. Во взводе систем ТОС-1А по штату 1 БМ-1, 2 ТЗМ-Т и 72 НУР, а в роте 3 БМ, 6 ТЗМ и 216 НУР. Системы ТОС-1 применялись в Афганистане в 1988-1989 гг. и во 2-й Чеченской войне в 2000 г. В Афганистане тактика их применения заключалась во внезапном огневом поражении противника, быстром выводе боевых машин и охранения из-под возможного ответного обстрела и уходе в пункты постоянной дислокации. С выбранной огневой позиции производится только один залп, а время пребывания боевой машины на огневой позиции было сокращено до минимума. Также с целью уменьшения уязвимости пакет направляющих заряжался 24 ракетами (3 направляющих с

Действие термобарических боеприпасов по целям в горах наносило большой ущерб противнику из-за взаимного наложения ударных волн и их многократного отражения от окружающих скал.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

каждого борта оставались пустыми). Действие термобарических боеприпасов по целям в горах наносило большой ущерб противнику из-за взаимного наложения ударных волн и их многократного отражения от окружающих скал. В то же время, «Буратино» и «Солнцепек» располагали недостаточной номенклатурой ракет: только зажигательные и термобарические. В ряде случаев действие таких боевых частей оказывалось недостаточным, например, по укреплениям. Для этого требовалось прямое попадание ракеты внутрь цели с последующим взрывом. Такие особенности БЧ ракет МО.1.01.04 и МО.1.01.04М сильно ограничивают круг их применения, хотя и увеличивают площадь поражения. Вторая проблема ракет заключалась в их сравнительно небольшой дальности (3,6-6 км). Она считалась слишком малой, особенно в сравнении с РСЗО «Ураган» и «Смерч». В условиях столкновения с хорошо вооруженным противником применение ТОС-1 или ТОС-1А представляет собой сложную задачу. При должной организации взаимодействия подразделений, противник, если и даст боевой машине выйти на позицию, то не позволит провести пуск. В этом отношении тяжелые огнеметные системы проигрывают РСЗО. Так, системы «Ураган» и «Смерч» при помощи 220-мм ракет 9М51 и 300-мм ракет 9М55С с термобарической БЧ способны поражать цели на расстояниях от 5 до 13 км и от 25 до 70 км соответственно, не подвергая себя опасности попасть под ответный огонь. При этом головные части ракет 9М51 и 9М55С весят 143,5 кг и 243 кг, а ракеты комплексов «Буратино» и «Солнцепек» – всего 73 и 90 кг. Массовому производству тяжелых огнеметных систем и оснащению ими войск помешали специфические ракеты, не дающие возможности широкого применения. Хотя по своей боевой эффективности они превышают ряд схожих систем, но ценой этого является малая дальность стрельбы, риск опасных последствий при повреждении ракет, а также необходимость прикрытия на позиции. Все эти факторы сокращают возможные условия применения тяжелых огнеметных систем. Да и малая номенклатура БЧ для ракет не способствует частому применению. Совокупность преимуществ и недостатков систем ТОС-1 и ТОС-1А позволяют представить ситуацию, в которой использование тяжелых огнеметных систем будет обоснованным и эффективным. Это обстрел площадных целей с небольшого расстояния. Кроме того, атакуемый противник должен иметь слабую подготовку и не располагать дальними ПТРК или артиллерией. Таким образом, идеальное задание для «Буратино» или «Солнцепека» – нанесение удара по слабо защищённому лагерю или колонне автомобилей. В целом, в случае с системами «Буратино» и «Солнцепек» оказалось, что они на практике оказались слабо приспособлены к реальным боевым операциям и требовали прикрытия. Другая причина, по которой ТОС-1 и ТОС-1А не были заказаны в большом количестве, касается специфических

Массовому производству тяжелых огнеметных систем и оснащению ими войск помешали специфические ракеты, не дающие возможности широкого применения.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

заданий систем. Конечно, при необходимости можно было бы увеличить дальность стрельбы огнеметных систем, но в таком случае они будут дублировать имеющиеся РСЗО. Тяжелые огнеметные системы не закупаются, поскольку единственным заданием для них остаются небольшие спецоперации, где требуется быстрое развертывание и уничтожение живой силы и слабо защищенной техники на сравнительно большой площади [10]. ПТРК «Штурм-СМ» был принят на вооружении в 2014 г и представляет собой модернизированный ПТРК «Штурм-С», использующий новые ракеты «Атака». Среди них, кроме ПТУР 9М120-1, имеются управляемые ракеты 9М120-1Ф и 9М120-1Ф-1 с термобарическими БЧ, предназначенные для поражения укреплённых огневых точек, легкобронированной и небронированной техники, открытой и укрытой живой силы. Они применяется с модернизированной самоходной ПУ 9П149М, и используют радиокомандное наведение. ПТРК «Корнет-Д» является модернизированным вариантом ПТРК «Корнет», принятого на вооружении в 1998 г. В боекомплекте ПТРК «Корнет-Д», кроме ПТУР 9М133М-2, имеются управляемые ракеты 9М133ФМ и 9М133ФМ-3 с термобарическими БЧ и дальностью стрельбы 8 и 10 км соответственно. Их предназначение – как у ракет 9М120-1Ф и 9М120-1Ф-1 комплекса «Атака», кроме того, они могут сбивать низколетящие малоскоростные цели (вертолёты и беспилотники). Ракеты применяются с самоходной ПУ 9П162 на шасси БМП-3 («Корнет-Т» и др.), и используют полуавтоматическое наведение по лучу лазера [8, C.344-345]. ПТРК «Хризантема-С» является самоходным комплексом, принятым на вооружение 2004 г. В его боекомплекте, кроме ПТУР 9М123 и 9М123-2, имеются управляемые ракеты 9М123Ф и 9М123Ф-2 с термобарическими БЧ и дальностью стрельбы 5 км и 6 км соответственно. Их предназначение — как у ракет 9М133ФМ и 9М133ФМ-3 комплекса «Корнет-Д». Ракеты применяются с самоходной ПУ 9П157-2 на шасси БМП-3, и использует двухканальное наведение по лучу лазера и радиолучу. РСЗО «Ураган» является самоходной 16-ствольной 220-мм системой, принятой на вооружение в 1975 г. Она предназначена для поражения живой силы, небронированной техники и минирования местности на дальности до 35 км. Система использовалась в Афганской войне и в последующих вооружённых конфликтах на территории бывшего СССР. В боекомплекте РСЗО, кроме неуправляемых ракет 9М27Ф с осколочно-фугасными БЧ, ракет 9М27К с кассетными БЧ на 30 осколочно-фугасных боевых элементов (БЭ), ракет 9М27К1 с кассетными БЧ на 24 противотанковые мины и ракет 9М27К3 с кассетными БЧ на 312 противопехотных мин, есть ракеты 9М51 с термобарическими БЧ [8, С.270-273]. РСЗО «Смерч» является самоходной 12-ствольной 300-мм системой, принятой на вооружение в 1987 г. Она предназначена для поражения жи-

В целом, в случае с системами «Буратино» и «Солнцепек» оказалось, что они на практике оказались слабо приспособлены к реальным боевым операциям и требовали прикрытия.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

вой силы, боевой техники, фортификационных сооружений, пунктов управления и минирования местности на дальности до 70 км. В боекомплекте РСЗО, кроме неуправляемых ракет 9М55Ф с осколочно-фугасными БЧ, ракет 9М55К с кассетными БЧ на 72 осколочных БЭ и 9М55К1 с кассетными БЧ на 5 самоприцеливающихся БЭ, имеются ракеты 9М55С с термобарическими БЧ [8, C.274-279]. ОТРК «Искандер-М» является самоходным ракетным комплексом, принятым на вооружение в 2007 г. Он предназначен для поражения неядерными боевыми частями малоразмерных и площадных целей в глубине оперативного построения войск противника на дальности до 480 км и с точностью 5-30 м. Предполагается, что ОТРК может наносить и тактические ядерные удары. Наиболее вероятные цели: средства огневого поражения (ракетные комплексы, ОТРК, дальнобойная артиллерия), системы ПВО и ПРО, самолёты и вертолёты на аэродромах, командные пункты и узлы связи, важные гражданские объекты. На ПУ 9П78-1 перевозится 2 ракеты. В боекомплекте ОТРК, кроме кассетных ракет 9М723К1 с БЧ на 54 осколочных боевых элемента, а также других ракет с кассетными БЧ (с кумулятивно-осколочными и самоприцеливающихся БЭ), а также ракет с осколочно-фугасными, фугасно-зажигательными, проникающими и возможно ядерными БЧ, имеются ракеты с кассетными БЧ, несущие объёмно-детонирующие БЭ [8, С.189-192]. Системы ВВС, применяющие ракеты и бомбы с боевыми частями, несущими заряды объёмного взрыва В ВВС России подобные ракеты могут применять по наземным целям вертолёты (транспортно-боевые Ми-8АМТШ, ударно-транспортные Ми24/35, ударные Ми-28Н и Ка-50/52), и боевые самолёты (фронтовые бомбардировщики Су-24М/М2 и Су-34, штурмовики Су-25 и Су-25СМ, истребители Су-27С, Су-27СМ/СМ2, Су-30СМ, Су-35С и Миг-29/29СМТ). Объёмно-детонирующие бомбы могут применять указанные выше самолёты, а также дальние бомбардировщики Ту-22М3, стратегические бомбардировщики Ту-95МС6/16 и Ту-160 [4]. Боевые части с термобарическими зарядами имеют 80-мм ракеты С-8Д, С-8ДМ и С-8ДФ, а также 122-мм ракеты С-13Д [11, 12]. Вертолёты могут применять 80-мм ракеты из облегчённых блоков Б-8В7 (на 7 ракет) и Б-8В20-А (на 20 ракет), а 122-мм ракеты – из облегчённых блоков Б-13Л5 (на 5 ракет). Вертолёты могут нести по 2-4 блока. Боевые самолёты могут применять 80-мм неуправляемые ракеты из обтекаемых блоков Б-8С7 (на 7 ракет) и Б-8М1 (на 20 ракет), а 122-мм ракеты – из обтекаемых блоков Б-13Л (на 5 ракет). Штурмовики могут нести по 2-8 таких блоков, фронтовые бомбардировщики – по 2-6, истребители – по 2-4. Боевые самолёты также могут применять объёмно-детонирующие авиабомбы ОДАБ-500П/ПМ, предназначенные для поражения фугасным

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

действием живой силы и легкоуязвимой техники, а также для разминирования местности. БЧ бомбы снаряжена жидкой огнесмесью ЖВВ-14. Бомбы сбрасываются с высоты 200-1000 метров на скорости 500-1100 км/ч. После отделения от самолёта на высоте 30-50 м раскрывается тормозной парашют и включается радиовысотомер. На высоте 7-9 м происходит взрыв центрального заряда обычного взрывчатого вещества, что приводит к разрушению корпуса бомбы и разбрасыванию жидкого горючего. Через 100140 мс взрывается вторичный инициатор и происходит взрыв облака топливовоздушной смеси. Указанные бомбы активно использовались российскими боевыми самолётами в Афганской и Чеченских войнах. Кроме того, объёмно-детонирующие блоки БКФ ОДС-35 применяются в кассетах малогабаритных грузов КМГУ-2. Корректируемые авиабомбы включают: КАБ-500Кр-ОД – предназначены для поражения живой силы и наземных целей типа огневых точек, укрытых в складках горной местности. Они имеют термобарические БЧ и могут сбрасываться с высот 0,5-5 км на скоростях 550-1100 км/ч. Бомба снабжена телевизионной головкой самонаведения и имеет точность 4-7 м. КАБ-1500КР-ОД и КАБ-1500ЛГ-ОД – предназначены для поражения неподвижных наземных и надводных целей типа железнодорожных и шоссейных мостов, военно-промышленных объектов, кораблей и транспортных судов, опорных пунктов, в том числе, укрытых в складках местности. Они имеют объемно-детонирующие БЧ и могут сбрасываться с высот 1-8 км на скоростях 550-1100 км/ч. Бомбы снабжены соответственно телевизионной и лазерной головкой самонаведения и имеет точность 4-7 м. И ещё – объемно-детонирующие бомбы классифицированы ООН как «негуманные средства ведения войны, вызывающие чрезмерные страдания людей» [13]. Здесь я заканчиваю этот длинный перечень вооружений с зарядами объёмного взрыва, которые находятся на вооружении ВС России. Жутковатая картина получилась – не правда ли? Наверно проще было бы назвать те российские системы, где их нет. Впервые заряды объёмного взрыва были созданы в США, но Россия уже давно догнала и перегнала США в области подобных боеприпасов. Объёмно-детонирующие боевые части внедрены в российские ручные гранаты, выстрелы подствольных и ручных противотанковых гранатомётов, ракеты ручных и тяжёлых огнемётов, ПТРК, РСЗО, ОТРК, на авиационные неуправляемые ракеты и бомбы, а также корректируемые бомбы. Напоминаю – мощные заряды объёмного взрыва по фугасному действию приближается к тактическому ядерному оружию, и могут служить боевыми частями к средствам стратегического неядерного сдерживания [14]. Когда я начал писать это статью, то хотел назвать её «Поджигатели войны». Но потом отказался от этого – слишком прямолинейно, и к тому

И ещё – объемнодетонирующие бомбы классифицированы ООН как «негуманные средства ведения войны, вызывающие чрезмерные страдания людей»

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

же похоже на штампы советской «антиимпериалистической» пропаганды. А сейчас думаю – может, я был неправ? И наконец, главное – Украина из-за реальной военной угрозы России, должна будет создать свои ракетные комплексы стратегического сдерживания. В своё время наша страна отказалась от ядерного оружия, поэтому, чтобы такое сдерживание было достаточно весомым, эти ракеты должны нести объёмно-детонирующие БЧ. ВПК Украины будет обязан их создать. ЛИТЕРАТУРА 1. Бабкин А. и др. Средства поражения и боеприпасы / М. изд-во МГТУ им. М.Э. Баумана. – 2008. С-393-522 / http://baumanpress.ru/ books/145/145.pdf 2. Оружие будущего – боеприпасы объёмного взрыва? // http:// feldgrau.info/index.php/waff en/43-2010-09-02-14-24-49/1573-201103-28-20-59-08 3. «Буратино» на «Солнцепеке» // http://topwar.ru/7221-buratino-nasolncepeke.html 4. THE MILITARY BALANCE 2014. – IISS. – 2014. – P.192-203 5. http://www.soldat.ru 6. http://www.ryadovoy.ru 7. Ракетный комплекс Искандер: какие украинские города может уничтожить Россия? // http://osp-ua.info/politicas/40128-raketnyykompleks-iskander-kakie-ukrainskie-goroda-mozhet-unichtozhitrossija.html 8. Шунков В. Ракетное оружие / Минск «Попурри». – 2001 9. Боевая машина огнемётчиков-тяжёлая (БМО-Т) // http://topwar. ru/8823-boevaya-mashina-ognemetchekov-tyazhelaya-bmo-t.html 10. «Буратино» и «Солнцепек». Вопрос количества // http://topwar. ru/19240-buratino-i-solncepek-vopros-kolichestva.html 11. С-8 // http://www.airwar.ru/weapon/anur/s8.html 12. С-13 Тулумбас // http://www.airwar.ru/weapon/anur/s13.html 13. ОДАБ-500ПМ // http://www.airwar.ru/weapon/ab/odab-500pm.html 14. Вакуумная бомба – сильнейшее неядерное оружие страны // http:// topwar.ru/3923-vakuumnaya-bomba-silnejshee-neyadernoe-oruzhiestrany.html

Армейская авиация России: на границе с Украиной Юрий Бараш, член Экспертного Совета ЦИАКР Армейская авиации (АА) вооружённых сил СССР начала создаваться 28 октября 1948 г с формирования в Серпухове первой вертолётной

Украина из-за реальной военной угрозы России, должна будет создать свои ракетные комплексы стратегического сдерживания. В своё время наша страна отказалась от ядерного оружия, поэтому, чтобы такое сдерживание было достаточно весомым, эти ракеты должны нести объёмнодетонирующие БЧ. ВПК Украины будет обязан их создать.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

эскадрильи. С неё и пошёл в Советском Союзе этот род войск. Сначала АА именовалась вспомогательной авиацией и в ее задачи входила транспортировка по воздуху людей и грузов, ведение разведки, осуществление корректировки огня и обеспечение связи. Однако со временем, в процессе развития вертолетов АА, она превратилась в грозное оружие на поле боя. Уже в начале 1970-х годов, после принятия на вооружение ударнотранспортного вертолета Ми-24, чьей главной задачей была поддержка действий сухопутных войск (СВ), вспомогательная авиация стала именоваться армейской. За свою историю советская и российская АА участвовали в разных региональных конфликтах. Армейская авиация защищала интересы СССР и России не только в «горячих точках» на своей территории (во время обеих чеченских кампаний), но и за границей (в Афганской войне и российско-грузинском конфликте). В настоящее время АА предназначена для решения тактических и оперативно-тактических задач в ходе проведения операций СВ разной интенсивности. За последние десятилетия АА несколько раз переходила из состава СВ в ВВС и обратно. В 1990 г она стала самостоятельным родом войск, но в январе 2003 года была возвращена в состав ВВС России и входила в них до 2010 г [1]. ВВС России (и АА в их составе) в ходе происходящего с 2008 г реформирования ВС подверглись глубоким и масштабным преобразованиям. Наиболее значимым этапом начатого осенью 2008 г перехода ВВС РФ к новому облику явилась коренная реформа их структуры. Подобная реформа проводилась в ВВС СССР в 1978-1986 годах: авиация и ПВО были переподчинены округам, были созданы главные командования четырёх направлений: Западное (Польша), Юго-Западное (Молдавия), Южное (Закавказье) и Восточное (Дальний Восток). Затраты на реформу составили около 15 млрд. руб. В 1986 г новая структура была признана несостоятельной и ВВС подверглись обратной реорганизации. В 2009 г был начат переход ВВС России к новой организационной структуре: ВВС должны были состоять из оперативных командований, авиабаз и бригад воздушно-космической обороны. По плану ВВС должны были иметь 7 командований (4 – ВВС и ПВО, 1 – дальней авиации, 1 – военно-транспортной авиации и 1 – воздушно-космической обороны), при этом авиабазы АА входили в состав 4-х командований ВВС и ПВО. В 2010 г ВВС России состояли из главного командования, 7 оперативных командований, 7 авиабаз 1-го разряда и 8 авиабаз 2-го разряда, 13 бригад воздушно-космической обороны и 8 авиабаз армейской авиации. В конце 2010 г было заявлено о коренном изменении в структуре армейской авиации. После семилетнего пребывания в составе ВВС ее переподчинили оперативно-стратегическим командованиям (4-м новым военным округам). То есть она фактически вновь вернулась под контроль

Со временем, в процессе развития вертолетов АА, она превратилась в грозное оружие на поле боя.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

сухопутных войск. Ведь армейская авиация призвана обеспечивать их мобильность и оказывать им непосредственную огневую поддержку на поле боя. На Главное командование ВВС теперь возлагаются лишь обязанности по боевой подготовке армейской авиации и обеспечению ее материальной частью. После длительного периода упадка и деградации развитие АА сейчас выдвинуто на первый план и рассматривается в качестве одного из приоритетов военного строительства в России. Этому, безусловно, способствовал опыт обеих чеченских кампаний и многочисленных конфликтов на территории бывшего СССР, где вертолеты играли очень важную роль. В 2009-2010 годах АА была переведена с полковой на «авиабазную» структуру. На 2011 г создано 8 баз армейской авиации (все они считаются базами 2-й категории), и заявлено о планах увеличения их количества к 2020 году до 14-15 или даже до 16-17 (в будущем они получат название полков и бригад). Кроме того, в 2012 г сообщалось о планах создания армейской авиации, подчиненной Воздушно-десантным войскам. Предположительно там будет 1-3 бригады АА из состава ВВС. С 2010 г армейской авиации переданы все беспилотные летательные аппараты (в том числе перспективные) за исключением тяжелых, которые остались в ведении ВВС. Но эта отдельная тема, и она выходит за формат данной статьи. В настоящее время в состав АА ВВС России входит 9 авиационных баз АА 2-го разряда, 2 авиагруппы авиационных баз и отдельный вертолётный полк, формируется бригада АА. Кроме того, вертолёты имеются в Центре боевого применения и переучивания личного состава АА (ЦБП и ПЛС АА) и пилотажной группе. Ниже приводится перечень формирований АА, входящих в Командования ВВС и ПВО ВВС России [2, 3]. 1-е Командование ВВС и ПВО (Западный ВО, Воронеж): • 378-я авиабаза АА (Вязьма) – 82 вертолёта: 24 Ми-24В/П, 5 Ми-24К, 4 Ми-24Р, 3 Ка-52 (план 12), 46 Ми-8; • 549-я авиабаза АА (Левашово) – 78 вертолётов: 16 Ми-24В/П, 16 Ми-24К, 46 Ми-8МТВ и Ми-8СМВ; • 15-я бригада АА (Веретье/Остров, Псковской обл.) – 35+ вертолётов: Ми-35М, 12 Ми-28Н, 21 Ка-52, Ми-8МТВ-5, 2 Ми-26; • 344-й ЦБП и ПЛС АА (Торжок) – 134 вертолёта: 46 Ми-24В/П, 2 Ми-24К, 4 Ми-24Р, 3 Ми-35М, 20 Ми-28Н, 6 Ка-50, 8 Ка-52, 45 Ми-8 (в т.ч. Ми-8АМТШ); • Пилотажная группа «Беркуты» – 6 Ми-28Н. 2-е Командование ВВС и ПВО (Центральный ВО, Екатеринбург): • 562-я авиабаза АА (Новосибирск/Толмачёво) – 22 Ми-24П , 16 Ми8АМТШ; • 48-я авиабаза АА (Каменск-Уральский, Упрун) – Ми-8, Ми-26.

После длительного периода упадка и деградации развитие АА сейчас выдвинуто на первый план и рассматривается в качестве одного из приоритетов военного строительства в России.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

3-е Командование ВВС и ПВО (Восточный ВО, Хабаровск): • 575-я авиабаза АА (Черниговка) – Ми-24В/П, 20 Ка-52, Ми-8АМТШ, • 573-я авиабаза АА (Хабаровск) – Ми-24В/П, Ми-8 (в т.ч. 10 Ми8АМТШ), Ми-26; • Авиагруппа 412-й авиабазы (Чита) – Ми-24В/П, 16 Ми-8АМТШ; • Авиагруппа 573-й авиабазы (Гаровка) – Ми-8, Ми-26; • 101-й отдельный вертолётный полк (Южно-Сахалинск) – Ми-8. 4-е Командование ВВС и ПВО (Южный ВО, Ростов-на-Дону): • 393-я авиабаза АА (Кореновск) – 90 вертолётов: 27 (?) Ми-24П/ПН, 8 Ми-35М, 12 Ми-28Н, 16 Ка-52, 27 (?) Ми-8 (в т.ч. 10 Ми-8АМТШ); • 546-я авиабаза АА (Ростов) – 47+ вертолётов: 12 Ми-28Н, 23 (?) Ми-8 (в т.ч. 4 Ми-8АМТШ), 12 Ми-26; • 387-я авиабаза АА (Будённовск) – 64 вертолёта: 17 (?) Ми-24ПН, 8 Ми-35М, 16 Ми-28Н, 23 (?) Ми-8 (в т.ч. 4 Ми-8АМТШ и 4 Ми8МТВ-5). Новыми вертолётами Ми-28Н, Ми-35М, Ка-52, Ми-8АМТШ и Ми8МТВ-5 вооружены, по большей части, авиабазы АА Южного ВО (св. 90% вертолётов) [4]. Есть они также в 15-й бригаде АА (экспериментальной) и 344-й ЦБП и ПЛС АА (учебном) Западного ВО. В остальных округах новые вертолёты имеются только на некоторых авиабазах. Это говорит о том, что украинское направление в настоящее время является для АА России самым приоритетным. Сейчас на вооружении АА ВВС России состоит 1270 вертолётов, в т.ч. [3]: • 483 ударно-транспортных и ударных (291 ударно-транспортных Ми-24В/П/ПН и 34 Ми-35М, 89 ударных Ми-28Н, 6 Ка-50 и 63 Ка52); • 633 транспортных (75 транспортно-ударных Ми-8АМТШ, 534 многоцелевых Ми-8Т/МТ/МТВ и 24 Ми-8МТВ-5); • 60 вертолётов РЭБ Ми-8ППС/МТПБ/СМВ и др.; • 41 тяжёлый транспортный Ми-26; • 53 учебных (18 Ми-2, 25 «Ансат-У» и 10 Ка-226). Из них в строю находится 866 вертолётов, в т.ч. 366 ударных (226 Ми24В/П/ПН, 34 Ми-35М, 66 Ми-28Н и 40 Ка-52), около 450 транспортных (410 Ми-8 и 40 Ми-26), а также 50 учебных Ми-2, «Ансат-У» и Ка-226 [5]. За последние 5 лет производство российских вертолетов по гособоронзаказу многократно выросло. Так, в 2007 г ВС получили 20 вертолетов, в 2008 и 2009 годах – по 25, в 2010 г – 59, в 2011 году – свыше 100, а в 2012 и 2013 годах – более 120. В 2014 г объемы поставок запланированы на уровне 2013 г [6]. Сохранение таких темпов производства позволило бы выполнить программу ГПВ-2020 по вертолётам (к 2020 г в АА планировалось иметь более 1000 новых ед.). Армейская авиация в ВВС России обновляется даже быстрее чем тактическая авиация. Об этом говорит то, что до

За последние 5 лет производство российских вертолетов по гособоронзаказу многократно выросло.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

2020 г планировалось поставить более 1000 вертолётов и всего 600 боевых самолётов. Возможный состав армейской авиации ВВС России в 2020 г см. табл. 3 [7] Таблица 3 Новые вертолёты

167 Ми-28Н/НМ 180 Ка-52 Транспортные – 636 500 Ми-8АМТШ/ МТВ-5

Не модернизирован- Итого ные 110 536 100 Ми-24В/П 179: 130 Ми-24В/П/ПН и 49 Ми-35М 167 Ми-28Н/НМ 10 Ка-50 190 Ка-50/52 300 976

20 Ми-8МТКО

300 Ми-8Т/МТВ

38 Ми-26/26Т2 100 Ка-60 Учебные – 236 100 «Ансат-У» 36 Ка-226Т 100 лёгких AS350/550 и AS355/555 Итого – 1268

20 Ми-26 -

20 20 Ми-2У

430

Ударные – 396 49 Ми-35М

Модернизированные 30 30 Ми-24ПН

820 Ми-8МТВ-5/ АМТШ/ МТКО /Т/ МТВ 58 Ми-26/26Т2 100 Ка-60 256 100 «Ансат-У» 36 Ка-226Т 120 лёгких: 20 Ми-2У и 100 AS350/550 и AS355/555 1768

Согласно данным табл. 3, планировалось иметь 3 (!) типа новых ударных вертолетов: Ми-35М (ударные и учебные), Ми-28Н (основные ударные) и Ка-52 (многоцелевые ударно-разведывательные и командные); всего до 400 ед., уже поставлено 186. Тридцать Ми-24П планируется модернизировать до уровня Ми-24ПН, ещё 100 Ми-24В/П оставить для обучения и в резерве; остальные Ми-24 к 2020 г намечалось списать. Старые модификации транспортных и многоцелевых Ми-8 заменяются более современными транспортно-ударными Ми-8АМТШ и многоцелевыми Ми-8МТВ-5 (500 ед, выпущено до 100). Кроме того, поступают 20 модернизированных Ми-8МТКО и ещё 300 Ми-8 будет возможно оставлено не модернизированных, остальные спишут. Частично (там, где целесообразно) их заменят более легкие и дешёвые Ка-60 (планируется закупить 100 ед.). Планируется закупить 38 тяжелых транспортных Ми-26 и Ми-26Т2, и будет модернизировано 20 существующих.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

Основным учебным и вспомогательным вертолетом станет «Ансат-У», сейчас исполняется контракт на 100 ед. (поставлено 25). Кроме того, закупаются 36 Ка-226Т (поставлено 10), которые будут учебными вертолётами для лётчиков Ка-52. Останется также 20 Ми-2У. Кроме того, было запланировано собрать по лицензии 100 лёгких зарубежных вертолётов AS350/550 и AS355/555. Итого, в 2020 г было намечено иметь в АА до 1770 вертолётов, в т.ч. до 1270 новых (72%), 70 модернизированных и 430 старых. Перспективная организация армейской авиации. В настоящее время для 10 существующих армий СВ на базе авиабаз и авиагрупп начато формирование 10 полков АА по 66 вертолётов (4 эскадрильи с Ми-28Н/35М, Ка-52, Ми-8АМТШ и Ми-8МТВ-5), а для 4-х существующих военных округов – 4 окружных бригад АА по 84-88 вертолётов (5 эскадрилий с Ми28Н/35М, Ка-52, Ми-8АМТШ, Ми-8МТВ-5 и Ми-26/26Т2) [8]. В эскадрилье обычно 16 вертолётов (4 звена по 4 машины). Формирования АА предположительно будут иметь: • полк: 16 Ми-28Н, 16 Ка-52, 16 Ми-8АМТШ, 18 Ми-8МТВ-3 (в т.ч. 2 Ми-8МТВ-5 в управлении полка); • бригада (84 вертолёта): 16 Ми-28Н, 16 Ка-52, 16 Ми-8АМТШ, 20 Ми-8МТВ-5 (в т.ч. 4 Ми-8МТВ-5 в управлении полка) и 16 Ми26/26Т2; • бригада (88 вертолёта): 12 Ми-28Н, 8 Ми-35М, 16 Ка-52, 16 Ми8АМТШ, 20 Ми-8МТВ-5 (в т.ч. 4 в управлении полка) и 16 Ми26/26Т2. Полк будет иметь универсальный (сбалансированный) состав – 2 эскадрильи ударных вертолётов и 2 – транспортных. Эскадрилья Ми28Н — чисто ударная, вертолёты эскадрильи Ка-52 также смогут вести разведку, руководить другими вертолётами и корректировать огонь артиллерии. При необходимости сможет наносить удары по наземным целям и эскадрилья Ми-8АМТШ, что обеспечивает гибкость применения полка. Бригада будет дополнительно иметь эскадрилью тяжёлых транспортных вертолётов Ми-26/26Т2, что позволит перебрасывать больше личного состава и тяжёлое вооружение (по 85 чел. или 20 т в каждом вертолёте). Первой формируется 15-я бригада АА, которая сейчас имеет 3 эскадрильи: 1-я с ударными вертолётами Ми-28Н и учебно-ударными Ми35М, 2-я с многоцелевыми Ми-8МТВ-5 и 3-я с ударными Ка-52 (в 4-й будет тяжёлыми транспортными Ми-26Т2 и 5-й – транспортно-ударными Ми8АМТШ). В этой бригаде испытывается новый штат формирований АА и методы их боевого применения [9]. Исходя из количества и типов вертолётов в запланированных 10 полках и 4-х бригадах АА, минимальная потребность в новых вертолётах составляет 996 ед. (224 Ми-28Н/28НМ, 224 Ка-52, 224 Ми-8АМТШ, 260 Ми-

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

8МТВ-5, 64 Ми-26Т/Т2). При этом не учтены указанные вертолёты в учебных центрах, а также вертолёты Ми-35М, Ка-60, «Ансат-У» и Ка-226. Если соотнести возможные количества вертолётов в 2020 г с минимальной запланированной потребностью, то можно отметить, что в 2020 г полки и бригады могут быть оснащены новыми ударными вертолётами Ми-28Н/НМ и Ка-52 на 75-85%, вертолётами Ми-26/26Т2 на 90%, а новыми транспортно-ударными и многоцелевыми вертолётами Ми-8АМТШ и Ми8МТВ-5 на 100% (этих вертолётов даже избыток). Видимо, следует ожидать корректировки программы ГПВ-2020 в отношении вертолётов, то есть того, что в новой программе ГПВ-2025 будет запланировано увеличение закупок вертолётов Ми-28Н, Ка-52 и Ми-26Т2 за счёт уменьшения закупок Ми-8МТВ-5. Другой причиной корректировки программы ГПВ-2020 в отношении вертолётов могут стать санкции Украины, ЕС и США против России, разрыв с нею военно-технического сотрудничества и установление эмбарго на поставку комплектующих. В частности, ВПК Украины поставляет комплектующие двигателей ВК-2500 для вертолётов Ми-35М, Ми-28Н, Ка-52, Ми-8АМТШ и Ми-8МТВ-5, для морских вертолётов Ка-27/29/31. В 2013 г ВПК России произвёл 50 таких двигателей (для 25 вертолётов), а в 20152016 годах планируется выпускать 300-320 двигателей (в т.ч. 250 для МО), что считалось достаточным для выполнения программы ГПВ-2020 [10]. В 2014 г ОПК Украины планировал поставить в Россию до 400 двигателей ТВ3-117ВМА-СБ3 (украинское обозначение ВК-2500) в обеспечение экспортных поставок. При отказе от украинских поставок в 2014 г и последующих годах и срыве российских планов годового выпуска в 2015 и последующих годах 300-320 двигателей ВК-2500, закупки российских вертолётов по госзаказу будут сорваны, как и экспортные поставки. На учебных вертолётах «Ансат-У» и Ка-226Т стоят канадские двигатели PW-207K и французские – Arrius 2G1 соответственно. Отказ от их поставки Канадой и Францией помешают дальнейшему выпуску этих вертолётов (производство российских двигателей ВК-800В требуемого класса не налажено). Санкции также могут помешать выпуску в России по лицензии 100 лёгких вертолётов AS350/550 и AS355/555. В итоге можно прогнозировать, что программа ГПВ-2020 будет выполнена по вертолётам лишь на 60-70%. Новые вертолёты АА России приведены в табл. 4 [11]. Новые ударные вертолёты АА России представлены машинами Ми28Н, Ка-52 и Ми-35М. Ми-28Н ранее считался основным перспективным ударным вертолётом АА (потребность в нём оценивалась в 350-400 ед.), а Ка-52 должен был поступить в формирования спецназа и ВМФ (оценочная потребность 120-150 ед., а с палубными вертолётами – 180-200 ед.). Однако по возможностям производства заказ на Ка-52 даже превысил заказ на Ми-

Другой причиной корректировки программы ГПВ2020 в отношении вертолётов могут стать санкции Украины, ЕС и США против России, разрыв с нею военно-технического сотрудничества и установление эмбарго на поставку комплектующих.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

28Н. Ми-35М был заказан в меньшем числе для удовлетворения неотложных потребностей (эти вертолёты были использованы при оккупации Крыма и сейчас действуют в районе российско-украинской границы), а также в учебных целях для подготовки лётчиков Ми-28Н. Таблица 4 Показатель Экипаж Десант Размеры, м длина высота диам. винта Вес, т пустого нормальный максимальный боев нагрузки горючего Двигатели Мощность л.с. чрезвычайная взлётная крейсерская Скорость км/ч максимальная крейсерская Дальность, км максимальная с ПТБ Потолок, км статический динамический Вооружение: Пушки/ Пулемёты, мм

Точки подвес Блоки неуправляемых ракет

Ми28Н 2 -

Ми35М 2-3 8

Ка-52

Ми8МТВ5 3 36

Ми26Т2 2-3 70-85

Ка-60

2 -

Ми8АМТШ 2 27

17,05 3,85 17,2

17,5 4,16 17,2

16 5 14,5

25,3 5,5 21,3

40,025 8,145 32

13,25 (фюз 4,1 13,5

8,1 10,9 12,1 2,3 1,5

8,36 10,9 11,5 2,4 1,5

7,8 9,8 12,2 2 1,5

6,9 11,1 13 1,4 1,45

7,4 11,1 13 4 (груз) 1,45

28,2 49,5 56 20 1,6

3,5

2хВК2500

2хД-136

2хРД-600

2700 2200 1500

11400

1300

300 265

300 260

250 230

295 265

300 265

450 1087

450 1000

460 1110

570

475-800 2350

700

3,6 5,6

3,15 5,1

4 5,5

4 6

1,8 6,5

2,1 5,15

1х30 2А42

1х23 ГШ23Л

1х30 2А42

4 4х20 С-8, 4х5 С-13

4 4х20 С-8

6 4х20 С-8, 4х5 С-13

2х12,7 НСВ 1х7,62 ПКТ 6 4 4х20 С-8 4х20 С-8

1-2 14

6,5 2-2,8 (груз)

2 2х7 С-8

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

Бомбы

Бомбовые кассеты ПТУР

2х8 Атака

Ракеты «воздух-воздух» Пушечные контейнеры

4х4 Игла-В

2х4 Атака

2 УПК23-250

2-4 ФАБ250/500 2-4 РБК250/500 2х6 Атака/ Вихрь-1 2х2 Игла-В

2-4 ФАБ250/500

2х4 Атака 2х2 Игла-В 2 УПК23-250

2-4 УПК23-250

Ми-28Н «Ночной охотник» – ударный вертолёт, предназначенный для поиска и уничтожения в условиях огневого противодействия танков и другой бронетехники, малоскоростных воздушных целей и живой силы. Задачами подразделений вертолётов Ми-28Н являются: • огневая поддержка передовых частей сухопутных войск; • действия в составе противотанкового резерва; • сопровождение и поддержка тактических воздушных десантов и подразделений десантно-штурмовых соединений; • борьба с тактическими воздушными десантами противника; • борьба с малоскоростными низколетящими воздушными целями. Основными объектами действий вертолета Ми-28Н являются: танки, самоходная артиллерия и средства войсковой ПВО; БМП, БТР и автомашины; орудия (пусковые установки) и батареи артиллерии; легкая боевая техника и огневые точки; не укрытая живая сила; вертолеты и низколетящие малоскоростные самолеты в воздухе. Ми-28Н представляет собой дальнейшее развитие вертолёта Ми-28А. Комплекс БРЭО Ми-28Н обеспечивает: • автоматизированное распределение целей в составе группы; • боевое применение вертолёта круглосуточно и в сложных метеоусловиях; • выполнение боевых задач на предельно малых высотах; • взаимодействие с вертолётами группы, воздушными и наземными командными пунктами, авиационными наводчиками; • совместное применение средств поражения летчиком и оператором; • возможность адаптации новых и уже используемых средств поражения; • эксплуатацию вертолётов на значительных удалениях от аэродромов

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

и баз за счёт техобслуживания по техническому состоянию. В основной состав БРЭО входят: • единая вычислительная система, обеспечивающая обработку информации по единому интерфейсу на базе ЭВМ «Багет-53»; • информационно-управляющее поле кабины на базе многофункциональных жидкокристаллических индикаторов МФИ-10-6М и многофункционального пульта ПС-7В с применением устройства регистрации видеоинформации; • навигационное оборудование в составе высокоточной ИНС-2000 и бесплатформенной курсовертикали СБКВ-2В-2 с комплексированием со спутниковой навигационной системой, доплеровским измерителем скорости и сноса и системой воздушных сигналов, радиотехнической системы дальней навигации; • интегрированная система обнаружения радиоэлектронного и лазерного облучения и пеленгатора ультрафиолетового излучения; • система автоматического управления; • система управления оружием; • нашлемная система целеуказания и индикации; • обзорно-прицельная станция для обнаружения и распознавания объектов, прицеливания, захвата и автосопровождения объектов по телевизионному и тепловизионному каналам. В состав входят: система стабилизации линии визирования, система автоматического сопровождения целей, оптико-телевизионный канал, тепловизионный канал, лазерный дальномер; • обзорно-пилотажная система летчика с очками ночного видения, предназначена для круглосуточного обзора местности, поиска и обнаружения объектов (ориентиров и препятствий). Состав: низкоуровневый телевизионный канал, тепловизионный канал, лазерный дальномер; • пилотажный комплекс вертолёта; • бортовой комплекс связи КСС-28Н-1, обеспечивает автоматический телекодовый обмен данными с наземными пунктами управления и другими летательными аппаратами, оборудованными аппаратурой, обеспечивающей встречную работу; дальнюю и ближнюю открытую и засекреченную радиосвязь через изделие криптозащиты и КВ-модем. Комплекс обеспечивает одновременную работу по трем каналам связи, в том числе по двум телефонным каналам и одному телекодовому. В состав БРЭО входит также автомат теплотелевизионный АТТ семейства «Охотник». Он выполняет функции, связанные с обработкой видеоизображений, в результате чего становится возможным видение фоноцелевой картины при любых погодных условиях в любое время суток. В АТТ

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

реализован высокоскоростной цифровой интерфейс для передачи видеосигналов при вибрациях и крене вертолёта, также обеспечивается автоматическое обнаружение и сопровождение целей. Также вертолёт способен осуществлять разведку и целеуказание боевым вертолётам и самолётам. Защищённость вертолёта. В конструкции кабины применена стойкая броня, остекление выдерживает прямые попадания 12,7-мм бронебойных пуль, осколочно-фугасных 20-мм снарядов, лопасти – 30-мм снарядов. Бронекабина экипажа выполнена из 10-мм листов сплава алюминия, на которые наклеены 16-мм бронеэлементы из керамики. Двери кабины выполнены из стеклопластика с алюминиевой плитой и керамической броней. Лобовые стекла кабины представляют собой прозрачные силикатные 42-мм блоки, а боковые стекла и стекла дверей – 22-мм блоки. Кабина летчика отделена от кабины оператора 10-мм алюминиевой бронеплитой. Топливные баки заполнены пенополиуретаном и снабжены латексным самозатягивающимся протектором. Ми-28Н способен выполнять полёт на высотах до 5 м с огибанием рельефа местности. Повышена маневренность вертолёта, который может совершать петлю Нестерова, переворот Иммельмана, перемещаться назад и в стороны со скоростью 100 км/ч, совершать разворот с угловой скоростью до 117 град./с. По сравнению с Ми-24 у Ми-28Н в 1,5-2 раза снижена заметность в инфракрасном диапазоне за счёт установки экранно-выхлопных устройств (ЭВУ). Защиту от поражения управляемыми ракетами на Ми-28Н обеспечивает аппаратура для постановки помех радиолокационным станциям, и ИК головкам самонаведения. В будущем планируется применение полного комплекта комплекса Л370 «Витебск». Вертолёт может вести боевые действия автономно, вне аэродрома в течение 15 суток. Трудоёмкость техобслуживания в 3 раза ниже, чем у Ми-24. На входе двигателей установлены пылезащитные устройства, обеспечена беспомпажная работа двигателей при пуске НАР. Установлена ВСУ АИ-9В, обеспечивающая кондиционирование, обогрев кабины и питание электросистем. В конструкции втулки несущего винта, применены сферические эластомерные шарниры, не требующие смазки. В других шарнирных соединениях втулки используются самосмазывающиеся металлофторопластовые и тканевые подшипники, что позволило снизить с 20 до 1 точек смазки, по сравнению с Ми-24. Важнейшие агрегаты вертолёта и проводка дублированы и расположены по разным бортам, важные элементы прикрыты менее важными. Вооружение вертолёта включает 30-мм пушку 2А42 в поворотной установке НААУ-28 (боекомплект 250/300 выстрелов), 16 ПТУР «Атака»,

Также вертолёт способен осуществлять разведку и целеуказание боевым вертолётам и самолётам.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

или 2-4 блока Б8В20-А (40-80 НАР С-8), или 2-4 блока Б13Л5 (10-20 НАР С-13), или 2-4 блока «Стрелец» ЗРК «Игла-В» (8-16 ЗУР). Планируется модернизация Ми-28Н до уровня Ми-28НМ путём установки над втулкой несущего винта РЛС Н025 и усовершенствования БРЭО. Вертолёт получит дублированную систему управления. Также создаётся учебно-боевой вертолет Ми-28УБ с двойным комплектом управления, который может применяться для обучения пилотированию Ми-28Н, при этом он сохранит все возможности ударного вертолета. Ка-52 «Аллигатор» – ударный вертолёт, предназначенный для поражения бронированной и небронированной техники, живой силы и воздушных целей на поле боя. Представляет собой дальнейшее развитие вертолёта Ка-50. До прекращения производства Ка-50, должен был служить командирской машиной армейской авиации, осуществляющей разведку, целеуказание и координацию действий группы вертолётов. В настоящее время он используется как полноценный ударный вертолёт. Помимо выполнения ударно-разведывательных функций, Ка-52 может играть роль учебно-боевой машины. Он имеет дублированную систему управления, а члены экипажа сидят рядом. Приборное оборудование кабины включает жидкокристаллические дисплеи. Необходимая пилотажная и прицельная информация выводится также на ИЛС летчика. В распоряжении штурмана-оператора имеется бинокуляр-перископ оптической системы с большой кратностью увеличения, визир которой расположен в сферическом обтекателе под кабиной. Всепогодный круглосуточный радиоэлектронный прицельный комплекс имеет расширенные боевые функции, прицельная система работает в оптическом, инфракрасном и радиолокационном диапазонах, оборудование объединено мультиплексными шинами в единый информационный комплекс. Имеется РЛС миллиметрового диапазона «Арбалет» РН01 и гиростабилизированная оптико-электронная станция ГОЭС-451. Дальность обнаружения целей: днем 10 км, ночью – 5-6 км, дальность опознавания цели ночью – 3-4 км. Топливные баки вертолёта протектированные и взрывобезопасные, жизненно важные системы и агрегаты имеют дополнительную защиту или дублированы. На вертолете установлена автоматическая система пожаротушения и встроенные средства контроля состояния систем и оборудования. Кабина экипажа имеет дополнительное бронирование. Катапультирование членов экипажа (при помощи катапультируемых кресел К-37-800М) из кабины возможно на высотах от 0 до 4,1 км. Ведение огня и управление вертолётом (в том числе одновременное) может осуществлять как командир экипажа, так и оператор систем вооружения. Ка-52 оборудован бортовым комплексом обороны Л370В52.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

Вооружение вертолёта включает 30-мм пушку 2А42 в установке П-800 (боекомплект 460/500 выстрелов), 12 ПТУР «Атака»/«Вихрь-1» с наведением по лазерному лучу, или 2-4 блока Б8В20-А (40-80 НАР С-8), или 2-4 блока Б13Л5 (10-20 НАР С-13) и 2 блока ЗРК «Игла-В» (4 ЗУР). Возможна подвеска 2-4 бомб ФАБ-100/250/500 или 2-4 бомбовых кассет РБК-250/500 или 2-4 контейнеров малогабаритных грузов КМГУ-2. По вооружению Ка52 отличается от Ми-28Н вдвое большим боекомплектом пушки (но она в установке с ограниченным углом наведения, а у Ми-28Н в поворотной установке). Кроме того, Ка-52 несёт лишь 12 ПТУР, а Ми-28Н – 16. Но при этом Ка-52 может нести ПТУР «Вихрь-1» с дальностью стрельбы 10 км (у ПТУР «Атака» – 6-8 км). Ка-52 также несёт меньше ЗУР «Игла-В» (4), чем Ми-28Н (8-16). Ми-35М – ударно-транспортный вертолёт, предназначенный для уничтожения бронетанковой техники, огневой поддержки подразделений сухопутных войск, высадки десанта и эвакуации раненых, а также перевозки грузов в кабине и на внешней подвеске. Ми-35М в отличие от Ми-24В имеет неубирающиеся шасси, что обеспечивает поглощение энергии при падении. Установлен ОПС-24Н с гиростабилизированной оптико-электронной станцией ГОЭС-324 и лазерным дальномером. Установлен новый автомат перекоса. Втулка и лопасти несущего винта, а также Х-образный рулевой винт поставлены от Ми-28. Вертолёт также отличается укороченным крылом (4 точки подвески) и новыми двигателями ВК-2500. Вооружение вертолёта включает 23-мм пушку ГШ-23Л в установке НППУ-24, 8 ПТУР «Атака», или 2-4 блока Б8В20-А (40-80 НАР С-8) или 2 контейнера УПК-23-250 с пушками ГШ-23Л. Ми-8АМТШ «Терминатор» – транспортно-ударный вертолёт, предназначенный для транспортировки десантников и грузов, а также огневой поддержки десанта. Он перевозит 27 пехотинцев, имеет инфракрасный прожектор, снабжён очками ночного видения и инфракрасной камерой, оснащён комплектом вооружения примерно как у Ми-24В. Защиту вертолёта обеспечивают стальные бронеплиты, он имеет протектированные топливные баки, ЭВУ, автомат выброса ложных целей и постановщик помех. Вертолёт обеспечивает спуск на лебедке до 4-х человек одновременно. Вооружение вертолёта включает 2 12,7-мм пулемёта НСВ и 1 7,62-мм ПКТ, 8 ПТУР «Атака», или 2-4 блока Б8В20-А (40-80 НАР С-8), или 2 контейнера УПК-23-250 с пушками ГШ-23Л2, или 2 блока ЗРК «Игла-В» (4 ЗУР). Возможна подвеска 2-4 бомб ФАБ-250/500. Ми-8МТВ-5 – многоцелевой вертолёт, предназначенный для перевозки грузов и десантников внутри кабины и крупногабаритных грузов на внешней подвеске. Является современной модификацией вертолёта Ми-

Ми-35М в отличие от Ми-24В имеет неубирающиеся шасси, что обеспечивает поглощение энергии при падении.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

8МТВ. Компоновка вертолета с задней рампой позволяет минимизировать время его покидания (36 человек за 15 секунд). В десантном варианте на вертолете устанавливаются 36 сидений, 6 из них – легкосъемные. Ми8МТВ-5 оснащен системой беспарашютного десантирования, которая позволяет осуществлять одновременный спуск 4-х человек. Вертолет оборудуется лебедкой СЛГ-300 с бортовой стрелой грузоподъемностью 300 кг. Для осуществления поиска пострадавших в ночное время используется прожектор типа SX-16. Для эвакуации пострадавших в грузовой кабине может быть установлено 12 носилок. Транспортировка крупногабаритных грузов весом до 5 т осуществляется с помощью внешней подвески, оснащенной измерителем веса и системой аварийного сброса. Предусмотрена возможность перевозки длинномерных грузов внутри фюзеляжа с открытой аппарелью. Для увеличения дальности полета Ми-8МТВ-5 оснащается дополнительными топливными баками (до 4-х баков внутри грузовой кабины или два бака снаружи на специальных фермах). На вертолёт установлены несущий винт с композиционными лопастями и втулками с эластомерными шарнирами, система аварийного приводнения, новая топливная система и современное приборное оборудование. Кабина экипажа и жизненно важные системы защищены бронёй. Для защиты от РЛС ЗРК противника устанавливается бортовой комплекс обороны, включающий ЭВУ, УВ-26 или АСО-2В, Л166-В1А и другое оборудование. Для применения в ночных условиях кабина адаптирована к использованию очков ночного видения. Ми-8МТВ-5 может быть укомплектован инфракрасными обзорными системами российского или западного производства. Вооружение вертолёта на устанавливаемых балочных держателях может включать 2-4 блока Б8В20-А (40-80 НАР С-8), или 2-4 контейнера УПК23-250 с пушками ГШ-23Л2. Возможна подвеска 2-4 бомб ФАБ-250/500. Ми-26Т2 – тяжёлый транспортный вертолёт. Является современной модификацией вертолёта Ми-26, имеет экипаж, сокращенный до 2-3 человек, новое БРЭО и круглосуточное применение. Может перевозить в грузовой кабине до 2 БМД-2 или 1 БМД-4М или другое вооружение весом до 20 т, или 70 десантников или 85 солдат. Также может перевозить до 20 т груза на внешней подвеске. Ка-60 «Касатка» – средний многоцелевой вертолёт, предназначенный для перевозки грузов, патрулирования, поиска и спасения, эвакуации раненых, обучения лётного состава, а также перевозки десантников и воздушной разведки. Может перевозить 14 человек или 2 т груза в кабине или 3 т на внешней подвеске. Планируется применять его там, где использование более крупного и грузоподъёмного Ми-8 нецелесообразно. Вертолёт выполнен по одновинтовой схеме с несущим и рулевым (типа «фенестрон») винтами. Для вертолёта были специально созданы новые

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

двигатели РД-600В. Все готовые комплектующие и системы только российского производства. Ка-60 может убирать шасси и имеет специальное покрытие, способствующее снижению заметности вертолёта во многих диапазонах. Кресла и шасси поглощают энергию, что обеспечивает спасение экипажа и десанта при опасной или аварийной посадке. Вооружение вертолёта на устанавливаемых балочных держателях может включать 2 блока Б8В7 (14 НАР С-8). «Ансат-У» – лёгкий многоцелевой вертолёт, предназначенный для обучения курсантов летных училищ и подготовки летно-инструкторского состава. Он также может применяться для решения транспортно-десантных задач, эвакуации раненых, связи, воздушной разведки, патрулирования, поиска и спасения. Экипаж 1-2 чел., десант 8-7 чел., максимальный вес 3,3 т (груз 1,3 т), 2 канадских двигателя PW-207K (мощность чрезвычайная 710 л.с., взлётная – 630 л.с.), скорость максимальная 285 км/ч (крейсерская – 250 км/ч), статический потолок 3,3 км (практический – 5,5 км), дальность полёта 520 км. Ка-226Т – легкий многоцелевой вертолет, предназначенный для первоначального обучения лётчиков Ка-52, разведки и целеуказания, транспортировки грузов и перевозки десантников. Экипаж 1-2 чел., десант 7 чел., максимальный вес 3,6-3,8 т (груз 1,2-1,5 т), 2 французских двигателя Arrius 2G1 (мощность взлётная – 520 л.с.), скорость максимальная 250 км/ч (крейсерская – 220 км/ч), статический потолок 4,1 км (практический – 5,7 км), дальность полёта 600 км. Российские вертолёты играют важную роль в необъявленной войне России против Украины. Например, в операции по оккупации Крыма принимали участие 24 новых российских вертолёта Ми-8АМТШ и Ми-35М. Они перебрасывали в Крым и в пределах его территории десантников и спецназовцев, прикрывали их, а также вели воздушную разведку. В настоящее время в окрестностях города Валуйки (райцентр в Белгородской области РФ), на бывшем аэродроме, создана передовая база АА ВВС России, на которой сосредоточены ударные вертолеты Ми-24П и Ми24ПН, многоцелевые вертолеты Ми-8МТВ и вертолеты-постановщики помех Ми-8СМВ. Сообщается, что в Валуйки переброшена группа вертолётов из 549-й авиабазы АА ВВС России (из Прибылово, Ленинградской обл.). Другая передовая база АА ВВС России создана у пос. Северный в районе Белгорода. Там находятся ударные вертолеты Ми-24П и многоцелевые вертолеты Ми-8МТВ [12]. Сейчас российские вертолёты (в т.ч. новые ударные Ми-35М, Ми-28Н и Ка-52) активно используются на российско-украинской границе, как пишут в российской прессе, «для обеспечения безопасности и контроля границы в связи с последними событиями…». В реальности эти вертолёты регулярно нарушают украинскую границу и ведут воздушную разведку, а

Российские вертолёты играют важную роль в необъявленной войне России против Украины.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

вертолёты Ми-24К корректируют огонь миномётов, реактивной и ствольной артиллерии, который ведётся с российской территории по позициям украинских войск. Вертолёты Ми-8 также регулярно пересекают границу Украины, провоцируя украинские войска на открытие огня, с целью создать предлог для полномасштабного вторжения СВ России. Реально против Украины, вблизи её границы, могут быть сосредоточены формирования АА Западного и Южного ВО России. Группировка войск Западного ВО в 2012 г включала 2 авиабазы АА 1-го командования ВВС и ПВО. Они имели 140 вертолетов (до 80 ударных Ми-24П/35М и разведывательных Ми-24К/Р, а также около 60 многоцелевых Ми-8). В настоящее время в группировку дополнительно вошла бригада АА и формирования АА начитывают до 195 вертолётов: свыше 76 ударных (40 Ми-24П/ПН, Ми-35М, 12 Ми-28Н и 24 Ка-52), 25 разведывательных Ми24К/Р, более 94 транспортных (92 Ми-8Т/МТВ/МТВ-5, 2 Ми-26) и вертолётов РЭБ Ми-8СМВ. Группировка войск Южного ВО в 2012 включала 3 авиабазы АА 4-го командования ВВС и ПВО. Они имели 162 вертолета: около 90 ударных (50 Ми-24/35, 30 Ми-28Н и 10 Ка-52) и 72 транспортных вертолетов (до 60 многоцелевых Ми-8 и 12 тяжелых Ми-26). В настоящее время формирования АА группировки насчитывают свыше 200 вертолётов: более 116 ударных (44 Ми-24П/ПН, 16 Ми-35М, 40 Ми-28Н и 16 Ка-52), свыше 85 транспортно-ударных и транспортных (73 Ми-8Т/АМТШ/МТВ-5, 12 Ми-26). Эти данные показывают, что всего за год количество вертолётов в формированиях АА Западного и Южного ВО существенно выросло (с 302 до 395). Всего сейчас в этих формированиях 192 ударных вертолёта (84 Ми24П/ПН, 16+ Ми-35М, 52 Ми-28Н и 40 Ка-52), 25 разведывательных Ми24К/Р, более 179 транспортных (165 Ми-8Т/МТВ/МТВ-5, 14 Ми-26), а также вертолёты РЭБ Ми-8СМВ и другие. В перспективе, после реорганизации и полного перевооружения новыми вертолётами, группировки Западного и Южного ВО будет в сумме включать 4 армейских полка и 2 окружные бригады АА. Количество вертолётов в этих формированиях предположительно составит 432 ед. (96 Ми-28Н, 96 Ка-52, 96 Ми-8АМТШ, 112 Ми-8МТВ-5 и 32 Ми-26). И это без учёта намеченных формирований АА ВДВ, большинство которых будет находиться в этих округах.

Как Украина может бороться с этой угрозой? Вертолёты обычно летают на малых высотах и скоростях, они относительно уязвимы. Как пример можно привести тот факт, что за время антитеррористической операции на 20 августа 2014 г было уничтожено по рос-

Вертолёты Ми-8 также регулярно пересекают границу Украины, провоцируя украинские войска на открытие огня, с целью создать предлог для полномасштабного вторжения СВ России.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

сийским данным 13 украинских вертолётов (6 Ми-24 и 7 Ми-8), а 13 подбито и повреждено (8 Ми-24 и 5 Ми-8). Причём только половина из них была сбита ракетами ПЗРК «Игла», а остальные – из 7,62-мм пулемётов ПК, автоматным огнём, а также из 23-мм зенитных установок ЗУ-23 [13]. СВ Украины имеют большое количество пулемётов (17 тыс. 7,62-мм ПК), 480 старых но эффективных 14,5-мм зенитных установок ЗПУ-4 (дальность поражения до 2 км высота – до 1,5 км), которые считались самыми опасными противниками американских вертолётов во Вьетнаме. Для борьбы с вертолётами ещё можно использовать 12,7-мм зенитные пулемёты НСВТ 1200 танков Т-64, 14,5-мм зенитные пулемёты КПВТ 220 БТР-80 (угол подъёма 60 град.), 30-мм пушки 2А42 1060 БМП-2 (угол подъёма 74 град.) [14, С.324-329, 180-184]. Среди зенитных средств СВ были 2600 ПЗРК «Игла» (дальность поражения 0,5-5 км, высота – 0,01-3,5 км), 1460 23-мм установок ЗУ-23 и 360 ЗСУ-23-4 «Шилка» (2,5 км, 2 км), 150 ЗПРК «Тунгуска» (пушками 0,2-4 км, 3 км, ракетами 3,5-8 км, 0,15-3,5 км), 360 ЗРК «Стрела-10» (0,8-5 км, 0,025-3,5 км), 170 «Оса-АК» (1,5-10 км, 0,03-5 км, для борьбы с вертолётами требуют модернизации) и 16 «Тор» (0,5-12 км, 0,01-6 км) [15; 16, С.80-89, 165-192, 197-203; 17, С.606-609, 612-617]. Количества этих вооружений приведены без учёта потерь в АТО, многие их них находятся на складах и нуждаются в восстановлении, тем не менее средств ПВО в СВ Украины ещё вполне достаточно. Разумеется, при этом требуется решить проблему снабжения боеприпасами и зенитными ракетами, установленный срок службы которых истёк. И главное – необходимо организовать системы ПВО боевых формирований на малых высотах от вертолётов (а также попутно – от штурмовиков Су-25 и других ударных самолётов). Такие системы ПВО должны образовывать сети ПВО и включать пункты управления, радиолокационные, телевизионные и инфракрасные системы обнаружения низколетящих целей, а также средства связи с зенитными комплексами. Итак, принципиальные возможности организации систем ПВО на малых высотах Украина имеет. И пока российские ударные вертолёты не начали наносить удары по нашим наземным подразделениям, а транспортные – не принялись высаживать десанты в тылу наших войск, надо заблаговременно готовить ответные меры. Пока не стало поздно. ЛИТЕРАТУРА 1. Юферев С. Армейская авиация России отмечает 65-летний юбилей // http://topwar.ru/35169-armeyskaya-aviaciya-rossii-otmechaet-65letniy-yubiley.html 2. Авиация и ПВО: итоги преобразований // http://armyman.info/ stati/8141-aviaciya-i-pvo-itogi-preobrazovaniy.html 3. Russian Air Force // http://en.wikipedia.org/wiki/Russian_Air_Force 4. Армейская авиация ЮВО на 90% оснащена новыми вертолётами //

Пока российские ударные вертолёты не начали наносить удары по нашим наземным подразделениям, а транспортные – не принялись высаживать десанты в тылу наших войск, надо заблаговременно готовить ответные меры. Пока не стало поздно.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014

http://www.peacekeeper.ru/ru/?module=news&action=view&id=21725 5. ВВС России: начало возрождения // http://sdelanounas.ru/ blogs/39766/ 6. В ВВС России создадут бригады армейской авиации // http://lenta. ru/news/2014/04/24/helo/ 7. Фролов А. Барабанов М. Тысяча боевых самолетов к 2020 году // http://vpk-news.ru/articles/12848 8. В ВВС России решено сформировать 14 бригад армейской авиации и вертолетных полков // http://www.vz.ru/news/2014/7/26/697375. html 9. Рамм. А. Остров ударных вертолетов // http://vpk-news.ru/ articles/19932 10. О ситуации с поставками украинских авиационных двигателей в Россию // http://bmpd.livejournal.com/771149.html 11. ВЕРТОЛЁТЫ РОССИИ // http://www.russianhelicopters.aero/ru/ 12. В Белгородской области РФ создана передовая база армейской авиации ВВС России // http:// 112.ua/ politika/v-belgorodskoy-oblasti-rf-sozdana-peredovaya-bazaarmeyskoy-aviacii-vvs-rossii-neoficialnaya-informaciya-48257.html 13. «ХУНТЯТА» УЧАТСЯ ЛЕТАТЬ… // http://antifashist.com/item/ huntyata-uchatsya-letat-a-opolchency-umeyut-metko-strelyat. html#ixzz3B6GOQ25I 14. Шунков В. БРОНЕТЕХНИКА / Минск. – ПОПУРРИ. – 2000 15. Возможности по развёртыванию дополнительных формирований Вооружённых Сил Украины на базе вооружения, находящегося на хранении // ВИКЛИКИ та РИЗИКИ. Безпековий огляд ЦДАКР. – №5 С.36-51. 16. Василин Н., Гуринович А. ЗЕНИТНЫЕ РАКЕТНЫЕ КОМПЛЕКСЫ / Минск. – ПОПУРРИ. – 2002 17. Шунков В. АРТИЛЛЕРИЯ / Минск. – ПОПУРРИ. – 2001