№15 Виклики і ризики by Svyatoslav Lobas

ЦЕНТР ДОСЛІДЖЕНЬ АРМІЇ, КОНВЕРСІЇ ТА РОЗЗБРОЄННЯ Адреса: вул. Іллінська, 10, офіс 5, Київ, 04070 тел.: +38 (044) 425-42-10, факс +38 (044) 425-16-22 www. cacds.org.ua

CENTER FOR ARMY CONVERSION AND DISARMAMENT STUDIES

1 грудня 2014

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ

Безпековий огляд ЦДАКР № 15

Загальні оцінки Основні виклики і ризики другої половини листопада 2014 р.

У дзеркалі експертної думки Некоторые мероприятия по предотвращению штурмов украинских опорных пунктов и блокпостов Каждая страна должна самостоятельно выбирать модель обороны своей территории Новий вимір безпеки Балтійського регіону та перспективи Балто-Чорноморського проекту Кто следующий? Станут ли страны Балтии последующими объектами военной агрессии В.Путина

Аналітичні розробки Путинизм после Путина. Возвышение Сергея Иванова Составляющие воздушно-космической обороны современной Украины Новогодний штурм Грозного 1994-1995 гг. Борьба с российской бронетехникой

Безпековий огляд «ВИКЛИКИ і РИЗИКИ» Центру досліджень армії, конверсії та роззброєння (ЦДАКР, www.cacds.org.ua ) здійснюється аналітиками ЦДАКР за підтримки банку «Аркада». Для підготовки оглядів залучаються відомі експерти, дипломати, військові фахівці та спеціалісти усіх відомств, що працюють у безпековому середовищі України. Метою публікацій Безпекового огляду «ВИКЛИКИ і РИЗИКИ» є оперативне та аналітичне інформування зацікавлених профільних структур, ЗМІ та громадян, що цікавляться актуальними проблемами безпеки України. Кожний огляд присвячений короткому періоду (1 – 2 тижні), та містить експертні думки, які можуть не збігатися з офіційною позицією української влади. @2014 Центр досліджень армії, конверсії та роззброєння У разі цитування обов’язкове посилання на ЦДАКР Редакційна колегія: Бадрак В.В. – головний редактор, директор ЦДАКР Копчак В.І. – відповідальний секретар, керівник оборонно-промислових проектів ЦДАКР Члени Редакційної колегії: Бондарчук С.В. – член Експертної Ради у галузі національної безпеки, генеральний директор ДК «Укрспецекспорт» (2005-2010 рр.) Згурець С.Г. – головний редактор журналу «Экспорт оружия и оборонный комплекс Украины», директор інформаційно-консалтингової компанії (ІКК) Defense Express Кабаненко І.В. – заступник міністра оборони (2014 р.), перший заступник начальника Генерального штабу ЗСУ (2012 – 2013 рр.), член Експертної Ради у галузі національної безпеки Конопльов С.Л. – директор Гарвардської програми з чорноморської безпеки та програми з безпеки США-Росія і США-Південна Азія, член Експертної Ради у галузі національної безпеки Литвиненко О.В. – заступник секретаря Ради національної безпеки і оборони України Міхненко А.В. – головний редактор журналу «Ukrainian Defense Review» Паливода К.В. – голова правління банку «Аркада», член Експертної Ради у галузі національної безпеки Поляков Л.І. – голова Експертної Ради ЦДАКР, перший заступник міністра оборони України (2005 – 2007 рр.), заступник міністра оборони України (2014 р.) Рябих В.О. – член Експертної Ради у галузі національної безпеки, директор з розвитку інформаційно-консалтингової компанії (ІКК) Defense Express Щербак Ю.М. – письменник та громадський діяч, Надзвичайний і Повноважний Посол України в США (1994 - 1998 рр.), міністр охорони навколишнього середовища (1991 - 1992)

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

Загальні оцінки

Основні виклики і ризики другої половини листопада 2014 р. Основні виклики і ризики другої половини листопад 2014 року пов’язані передусім із розвитком загроз у військовій та енергетичній сферах. На тлі безпосередньо обстрілів українських військових підрозділів на сході України ведення підривної діяльності Кремля на території України розширилося, можливості наступу проросійських сил не зменшилися. Хоча певна частина фахівців у галузі безпеки висловлює думку, що Кремль перенесе військові завдання на другу половину зими та намагатиметься використати для впливу на Київ інші важелі, подальша військова агресія Росії в грудні не виключається. Наприклад, російський професор політології Лілія Шевцова переконана, що у Москви зараз немає грошей на масштабну війну проти України та світу, але вистачить коштів для деморалізації української еліти. Експерти також зазначають про планування Кремля щодо створення груп впливу всередині українського політикуму, зокрема, з використанням частини нових парламентаріїв. Володимир Путін реалізовує стратегію дискредитації української влади та розширення недовіри до влади з боку населення. З цією метою Кремль усіляко підтримує усі можливі заходи, спрямовані на створення в регіоні Донбасу зони лиха. Це своєрідна сучасна стратегія «випаленої землі». В результаті на окупованих місцевими бойовиками та російськими військами територіях дедалі загострюється гуманітарна ситуація, посилюється проблема з водо-, газо-, електропостачанням, опаленням, медичним, транспортним забезпеченням. За оперативними даними, продовольчі та інші вантажі, що надходять до міст, які перебувають під контролем бойовиків, концентруються на складах, або розкрадаються воєнізованими угрупуваннями. Російська сторона готує диверсійно-розвідувальні групи, які, як вже свідчать події, можуть спрямовуватися й до інших регіонів з метою створення ділянок нестабільності, сіяти паніку й хаос. Не виключено, що такі групи робитимуть й нові спроби організувати соціальні хвилювання, протести і заворушення. У зв’язку з зазначеним суттєво зросла загроза перекидання та розповсюдження підривної війни на інші території. Так, 29 листопада у Житомирській області співробітники СБУ затримали двох бойовиків «ДНР», що свідчить про намагання Кремля збільшити зону ураження в Україні. Симптоматично, що голова Служби безпеки України Валентин Наливайченко заявив днями, що, зокрема, у Харкові зберігається загроза провокацій з використанням вибухівки, до яких причетні спецслужби РФ. Тактика «малих груп», до якої нині переходять бойовики в Донбасі, також може передбачати застосовування малих, мобільних вогневих груп з метою нанесення артилерійських або інших вогневих уражень. Крім того, фахівці відзначають небезпеку дій малих розвідувально-диверсійних груп,

Основні виклики і ризики другої половини листопада 2014 року пов’язані передусім із розвитком загроз у військовій та енергетичній сферах.

Такі групи робитимуть й нові спроби організувати соціальні хвилювання, протести і заворушення.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

в тому числі, проти мирного населення в стабільних регіонах. За словами командуючого Об’єднаними Збройними силами НАТО в Європі Філіпа Брідлава, Росія створює на підконтрольних бойовикам територіях сходу України військову основу проросійських сил. Фахівці наголошують: немає ніяких підстав бути впевненими в тому, що Путін не перейде в наступ у грудні, особливо в умовах, коли може загостритися внутрішньополітична конкуренція, виникнуть проблеми роботи нової Верховної Ради або нового уряду. Як переконана більшість військових аналітиків, російська армія перевершує українську у питаннях логістичного та збройового забезпечення, та краще підготовлена до ведення війни взимку. Зокрема, російські підрозділи та групи бойовиків краще забезпечені зимовим одягом, паливом і продовольством. Однак при цьому значна кількість самих бойовиків демонструють небажання вести бойові дії взимку. Войовнича риторика Кремля включає елементи шантажу. Як зазначали оглядачі, Володимир Путін відкрито погрожував президенту України Петру Порошенку новим наступом, якщо Україна не відмовиться від вступу в Євросоюз і НАТО, а також якщо не визнає так звані «ДНР» і «ЛНР». Так, 27 листопада ввечері було поширено інформацію про «довгу, півторагодинну розмову» Порошенка з Путіним. Після цього, як повідомило видання Insider з посиланням на джерело в адміністрації президента, глава держави «прийшов досить пригніченим на засідання фракції». Формули шантажу, притаманні для періоду 2008-2009 рр., застосовувалися й іншими особами з оточення Путіна – по відношенню до західного співтовариства. Зокрема, 18 листопада прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков наголосив, що «в РФ хочуть отримати гарантії, що Україна не буде прийнята в НАТО». За його словами, наближення альянсу до російських кордонів турбує владу Росії. Зазначені акції свідчать і про використання війни проти України як фактору впливу на західний світ та залякування подальшою ескалацію конфлікту. Подій на міжнародній арені характеризувалися коливаннями основних гравців та збільшення стурбованості країн, що можуть опинитися у ролі мішеней для Кремля. Візит віце-президента США Джо Байдена до України поки що не надав підстав очікувати зміни у ставленні адміністрації президента Обами до війни РФ проти України. Водночас розширення санкцій з боку Білого Дому (останнім часом вони поширилися на сферу космосу та викликали стурбованість Москви) може впливати на подальші рішення Путіна. З іншого боку, одним із відомих західних аналітиків Крістофер Донеллі, директор Інституту мистецтва керування державою (учасник міжнародної конференції у Києві, який спілкувався із оглядачем газети «День») позначив, що санкції будуть дуже ефективним інструментом проти

Росія створює на підконтрольних бойовикам територіях сходу України військову основу проросійських сил.

Зазначені акції свідчать і про використання війни проти України як фактору впливу на західний світ та залякування подальшою ескалацію конфлікту.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

Росії, якщо вони продовжуватимуться тривалий час і ефективно застосовуватися; якщо ж вони будуть короткостроковими, тоді не мають сенсу. Збільшення агресивності Москви викликало чимале занепокоєння в країнах Прибалтики. Так, президент Естонії Тоомас Гендрік Ільвес закликав згуртуватися для боротьби проти пропаганди Кремля і «паралельної реальності», яку створює Росія в інформаційному просторі. Лідер Литви Даля Грібаускайте назвала Росію терористичною країною та закликала допомогти Україні у боротьбі проти агресора. В той же час лідери Чехії та Угорщини зайняли стримані позиції – експерти зазначають, що лояльність до режиму Путіна викликана бажанням відсторонитися від протистояння з Кремлем та й побоюванням, що війна може не обмежитися Україною. При цьому суспільство продемонструвало більшу послідовність. Зокрема, 17 листопада в Чехії пройшли масові демонстрації з вимогою відставки президента через прокремлівську і антиукраїнську політику, а самого президента Земана освистали й закидали яйцями. У сфері переозброєння та переоснащення сил оборони України не розв’язано одне з найважливіших питань – закупівлю ОВТ у західних держав. Західні держави вже почали заохочувати Київ. Так, міністр закордонних справ Польщі Гжегож Схетина в ефірі польського телебачення TVN 24, що в разі звернення України з проханням про продаж зброї, Польща готова дати позитивну відповідь. Це важливий момент, оскільки ВТС і придбання зброї серед іншого формує блок союзників України та Заході. За словами польського чиновника, немає жодних формальних перешкод, які заважали б полякам продавати українцям зброю. Канада також висловила готовність виділити Україні нелетального військового спорядженняна суму $11 млн. Основну частину цієї суми - $5 млн, - буде витрачено на захисне спорядження, у тому числі - адаптоване для холодної погоди. Ще $3 млн планується виділити на утилізацію вибухових пристроїв. Литва також приєдналася до постачальників військового обладнання і заявила про плани в 2015 році надати армії України допомогу у розмірі 150 тисяч літів (43,5 тисячі євро), а також передати з армійських складів все, що «безпосередньо їй не потрібно». «В цьому році, мені здається, ми надали допомогу на 150 тисяч літів: медикаментами та іншу допомогу. Приблизно такого ж рівня будемо триматися і в наступному», - повідомив міністр оборони Литви Юозас Олекас, зауваживши, що поки невідомі потреби української сторони. Це означає, що офіційний Київ занадто слабко опікується питанням закупівлі ОВТ та має замало напрацювань у цій сфері. З одного боку, немає жодного ембарго в цьому питанні, причому це стосується всіх країн НАТО. З іншого, переважна більшість країн будують свою стратегію, враховуючи передусім американську позицію. Оглядачі зазначають, що перемога республіканців на проміжних виборах до конгресу

Санкції будуть дуже ефективним інструментом проти Росії, якщо вони продовжуватимуться тривалий час і ефективно застосовуватися; якщо ж вони будуть короткостроковими, тоді не мають сенсу.

У сфері переозброєння та переоснащення сил оборони України не розв’язано одне з найважливіших питань – закупівлю ОВТ у західних держав.

Це означає, що офіційний Київ занадто слабко опікується питанням закупівлі ОВТ та має замало напрацювань у цій сфері.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

підвищує шанси на початок постачань американської зброї Україні. Проте відповідний закон може бути ухвалений не раніше лютого — березня 2015 р. Але вже на сьогодні Сполучені Штати Америки здійснили постачання в Україну радарних систем, призначених для боротьби з мінометними розрахунками противника, дозволивши використання цього озброєння в зоні бойових дій. США поставило три легких системи з протидії мінометному вогню. Це – перша партія з 20 таких систем, що мають бути надані Україні. Постачання інших буде здійснене протягом наступних тижнів. Радарна система ідентифікує гарматні постріли та розраховує координати, звідки противник здійснив постріл, даючи можливість для відповіді (тобто, ураження противника). Офіційний представник Пентагону Стів Уоррен підкреслив, що США не накладає обмежень щодо використання американського озброєння для боротьби у зоні АТО. Радарні системи надані Україні безкоштовно, в рамках пакету допомоги США обсягом $118 млн. В даний час урядом Сполучених Штатів виділено близько 320 млн дол. як допомога Україні, на додаток до кредиту в розмірі 1 млрд. дол., виділених в травні 2014 р. На жаль у сфері переозброєння має місце скандальна та суперечлива інформація від видання «Дзеркало тижня». А саме, що ДК «Укроборонпром» спільно з «Укрінмашем» намагається провернути аферу із закупівлю непотрібної і при цьому застарілої військової техніки у Великобританії, при цьому в результаті ДК «Укроборонпром» має отримати понад 7,8 млн грн. прибутку. Якщо така інформація підтвердиться, вона негативно відбиватиметься на іміджу України. З іншого боку, Україна здійснила низку кроків, спрямованих на посилення оборонного потенціалу. Так, укладено низку угод на ремонт і дообладнання техніки на загальну суму 16,72 млн грн. З цієї суми 14,25 млн гривень піде на капітальний ремонт літака Ан-30, роботи виконуватиме ДП «Завод 410 ЦА». Ще 1,24 млн гривень піде на дообладнання вертольоту Мі24П під використання окулярів нічного бачення, роботи замовили ДП «Конотопський авіаремонтний завод «Авіакон». Також і Нацгвардія отримала нове озброєння - cпеціалізовані бронеавтомобілі Raptor - АРС на базі КрАЗу призначена для перекидання підрозділів в умовах бойової обстановки. Крім того, уряд планує виділити кошти на закупівлю для бійців Національної гвардії України 50 житлових модулів для зимівлі на фронті. Слід відзначити важливі запобіжні заході СБУ. Так, від початку агресії з боку Російської Федерації Служба безпеки України заборонила в’їзд 83 російським журналістам, які представляють, зокрема, такі російські ЗМІ, як: «Звезда», ВДТРК, «LifeNews» та багато інших». Антон Геращенко, радник глави МВС, порадив СБУ зайнятися забороненими російськими телеканалами в Україні та виступив з ініціативою ввести обов’язкову акредитацію із зазначенням правил для журналістів російських ЗМІ. Пильна увага

Пильна увага до російських ЗМІ та до представників інших груп впливу (представники шоу бізнесу, актори, історики, політологи та ін.) є важливим фактором обмеження розповсюдження ворожої, антиукраїнської інформації.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

до російських ЗМІ та до представників інших груп впливу (представники шоу бізнесу, актори, історики, політологи та ін.) є важливим фактором обмеження розповсюдження ворожої, антиукраїнської інформації. Соціологи відзначають появу зрушень всередині суспільства РФ, однак кажуть, що вони занадто повільні. Так, опитування Левада-Центру в листопаді свідчить про зменшення бажаючих у РФ щодо введення військ в Україну. А саме, за це висловилися 58% росіян порівняно з 63% у вересні. В цілому вагомим викликом для української влади залишається створення нової потужної армії. Серед проміжних позитивних рішень для бажаючих служити в армії введено новий вид оформлення - короткостроковий контракт. За даними Генштабу ЗСУ, протягом поточного року на військову службу за контрактом прийнято понад 9300 військовослужбовців, при цьому з червня поточного року за таким контрактом ми прийняли вже понад 2 тисячі осіб. На час дії такого контракту військовослужбовці отримуватимуть зарплату в розмірі від 2400 до 6200 грн в місяць, залежно від звання. Низький рівень грошового забезпечення вояків свідчить про слабкі можливості держави у сфері фінансування потреб оборони, та про необхідність включення інших адміністративних важелів. В енергетичній сфері залишається чимало викликів. Зокрема, за листопад-грудень Україна повинна виплатити «Газпрому» борг у 3,1 млрд. дол., а та-кож розплатитися за газ, необхідний країні до кінця року. Крім того, український «Енергоатом» і російський «ТВЕЛ» домовилися про постачання ядерного палива для АЕС ще на два роки – залежність від РФ в енергетичній сфері залишається критичною. Хоча крім російського палива, на Південно-Українській АЕС використовується американське паливо компанії Westinghouse (НАЕК «Енергоатом» є оператором всіх чотирьох діючих АЕС України). Додатково до критичної залежності від російського газу і ядерного палива, Україна, як позначають оглядачі сектору, «легко і невимушено «сіла» ще й на енерговугільну «голку»» - вугільну. Так 22 листопада повідомило видання «Дзеркало тижня». Є й позитивна новина: до кінця року оператор газотранспортної системи Словаччини - компанія Eustream може б у найближчому майбутньому наростити реверсні поставки газу в Україну в порівнянні з 11,5 мільярда тонн на рік, які заплановано поставляти з 1 січня 2015 року. Фахівці Міжнародного центру перспективних досліджень відзначають потенціал українсько-норвезької співпраці та можливість збільшення поставок норвезького газу, а також співробітництво в атомній енергетиці. Загалом для України важливим залишається розширення кола партнерів в енергетичній сфері. В умовах російської агресії проти України, на переконання профільних експертів, одним із ключових є питання енергетичного виживання в зимовий період 20142015 рр.

Низький рівень грошового забезпечення вояків свідчить про слабкі можливості держави у сфері фінансування потреб оборони, та про необхідність включення інших адміністративних важелів

Залежність від РФ в енергетичній сфері залишається критичною.

Загалом для України важливим залишається розширення кола партнерів в енергетичній сфері.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

У внутрішній політиці експерти позначають у якості ризиків проведення процесу люстрації. Він поступово дискредитується в очах громадськості та міжнародної спільноти, - зазначають фахівці Міжнародного центру перспективних досліджень. В цілому новообраний парламент має створити таке законодавче поле,яке зменшить соціальну напругу в регіонах, проведе реформи та мінімізує рівень корупції – це може стати суттєвим впливом на гармонізацію ситуації в країні. Отже, для того, щоб успішно протистояти можливій, а в середньостроковій перспективі, навіть неминучій російській агресії, Україні необхідно здійснити низку цілком очевидних заходів, в тому числі, у невійськових сферах.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

У дзеркалі експертної думки

Некоторые мероприятия по предотвращению штурмов украинских опорных пунктов и блокпостов Вячеслав Целуйко, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии ХНУ им. В.Н. Каразина, специалист по негосударственным вооруженным формированиям Свою предыдущую статью на тему фортификации («Направления усовершенствования полевой фортификации украинской армии», Виклики і ризики. Безпековий огляд ЦДАКР №14, С. 14-18, http://cacds.org.ua/ru/ bulletin/377) автор посвятил фортификационным мерам по снижению результативности огня артиллерии противника по подавлению украинской обороны. Тема предотвращения штурмов украинских опорных пунктов и блокпостов требует развития. Артиллерийский огонь на подавление применяется для того чтобы нейтрализовать огневые средства противника на некоторое время, например, необходимое собственной пехоте, чтобы достичь опорного пункта противника и начать его штурм. Необходимое пехоте время во многом зависит от характера местности у цели атаки - насколько она допускает укрытие готовой к атаке пехоты от собственного артиллерийского огня. Дело в том, что из-за рассеивания снарядов и разлета убойных осколков не укрытой пехоте опасно находиться вблизи опорного пункта, обстреливаемого собственной артиллерией, особенно реактивной. Безопасное расстояние называется рубеж безопасного удаления (РБУ). По российскому уставу для спешенной пехоты РБУ составляет 400 м, на практике он может варьироваться в широких пределах в зависимости от характера местности (наличие укрытий для своей пехоты) и используемой артиллерии. Так, рассеивание снарядов и разлет убойных осколков у 152-мм гаубицы выше, чем у 120-мм минометов и ниже, чем у РСЗО «Град», потому и рубеж безопасного удаления оказывается разным. Потому классическая тактика подразумевает привлечение к подавлению обороны противника минометов, которые продолжают вести огонь после того, как ствольная и реактивная артиллерия прекратили его или перенесли его вглубь обороны противника. Причем благодаря небольшой массе и компактности минометы можно размещать довольно близко к целям, что позитивно сказывается на их кучности и, как следствие, сокращает рубеж безопасного удаления для своей пехоты. В определенных условиях, когда есть возможность разместить минометы близко к цели, 120-мм минометы являются самодостаточным артиллерийским средством подавления противника и обеспечения выхода пехоты на минимальное расстояние к объекту атаки. Преодоление атакующей пехотой сотен метров до объекта атаки по пересеченной местности с грузом оружия и боеприпасов, пригнувшись или ведя огонь, несколько отличается по времени от забега спринтеров и

Артиллерийский огонь на подавление применяется для того чтобы нейтрализовать огневые средства противника на некоторое время, например, необходимое собственной пехоте, чтобы достичь опорного пункта противника и начать его штурм.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

требует от нескольких минут до десятков минут, когда необходимо преодолевать противопехотные заграждения, включая минные поля. Потому успех атаки во многом зависит, насколько обороняющаяся пехота замешкается в своих укрытиях, где она скрывалась от артиллерийского обстрела. То есть насколько она успеет занять свои огневые позиции и открыть эффективный огонь по атакующим. Потому нельзя пренебрегать заграждениями перед украинскими опорными пунктами, особенно малозаметными невзрывными из колючей проволоки. По опыту Второй мировой войны немецкая пехота была готова открыть огонь через 4-12 минут после прекращения, а чаще переноса артиллерийского огня вглубь оборонительных позиций. Столь значительное на первый взгляд время, вполне обосновано, так как пехотинцам в укрытиях довольно сложно определить, действительно ли огонь окончен (перенесен) и не является ли это ловушкой, когда занявшая огневые позиции пехота накрывается новым артналетом противника. Потому пехотинцы обороняющихся стараются перестраховываться и теряют драгоценное время. Надежным индикатором необходимости занять огневые позиции является бросок противника в атаку, и тут уже все решают считанные минуты. По классике сообщить своим товарищам о начале атаки должны наблюдатели, оставленные вне укрытий. Однако сейчас XXI век и есть возможность использовать технические достижения. На наш взгляд, наиболее эффективным будет применение видеокамер наблюдения, причем самых дешевых, так как основная задача таких камер обнаружить начало атаки противника. При этом операторы находятся в укрытиях и убежищах. С учетом возможного повреждения камер во время артобстрела необходимо размещение их в индивидуальных укрытиях, которые обеспечивают защиту камеры от осколков сбоку и сзади, хотя бы и путем размещения камер в брустверах, дублирование камер в каждом направлении, наличие запаса камер для замены поврежденных. Кроме наличия операторов камер требуется провести проводную сигнализацию от них в каждое укрытие, используемое личным составом во время артобстрелов. Сами провода должны быть укрыты под грунтом. Для повышения устойчивости к повреждениям она должна иметь дублирование. Тем более что для небольших опорных пунктов не требуется для этого много провода. Эффективным будет совмещение камерного поста с пунктом управления направленными минами типов МОН-50, МОН-90, М18 Claymore. Дистанционный подрыв таких мин навстречу штурмующим способен не только замедлить их атаку и дать время личному составу занять свои огневые позиции, но даже сорвать атаку. Причем не очень любимые личным составом из-за своей массы тяжелые мины МОН-90 для этого даже более предпочтительны. Естественно, провода мин

Нельзя пренебрегать заграждениями перед украинскими опорными пунктами, особенно малозаметными невзрывными из колючей проволоки.

Кроме наличия операторов камер требуется провести проводную сигнализацию от них в каждое укрытие, используемое личным составом во время артобстрелов.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

также должны укрываться под землей. Сами мины можно устанавливать в брустверах и маскировать. Еще одним эффективным средством срыва атаки противника является собственный артиллерийский огонь. Это обусловлено тем, что пехота противника на открытой местности крайне уязвима. В тоже время, если она не накрыта в местах сосредоточения, перед броском у артиллерии обороняющихся остается мало времени для реагирования до того, как стрельба станет опасной для собственных войск. Хотя вполне возможно допустить обстрел собственных позиций осколочными снарядами при их воздушном подрыве при условии, что своя пехота находится в укрытиях. В таком случае артиллерийский огонь будет представлять опасность только для противника. Применение заградительного огня не столь эффективно, так как приводит к чрезмерному расходу боеприпасов и ресурса орудий и может применяться только в некоторых случаях, например, для изоляции атакующих от их резервов после начала штурма. Что касается артиллерии самих опорных пунктов, то, безусловно, ценным будет являться «противоштурмовой» 82-мм миномет, при стрельбе на основном заряде. Высокая кучность и скорострельность такой стрельбы способна сорвать атаку противника при условии своевременного открытия огня минометным расчетом, для чего ему также важно получить своевременную информацию о прекращении артобстрела и начала атаки пехотой противника. Такая тактика применения 82-мм миномета уже успешно была применена украинскими военнослужащими при обороне одного ключевого опорного пункта на фронте. Более того, стоит запустить в серию специальную компактную и облегченную «городскую и противоштурмовую» версию 82-мм миномета для стрельбы на основном и первом зарядах. Сочетание полевой фортификации, технических средств наблюдения, взрывных и невзрывных заграждений, оборонительных мин направленного действия, противоштурмовых минометов и огня собственной артиллерии способно не только сорвать атаку противника, но и нанести ему тяжелейшие потери.

Вполне возможно допустить обстрел собственных позиций осколочными снарядами при их воздушном подрыве при условии, что своя пехота находится в укрытиях.

Сочетание полевой фортификации, технических средств наблюдения, взрывных и невзрывных заграждений, оборонительных мин направленного действия, противоштурмовых минометов и огня собственной артиллерии способно не только сорвать Каждая страна должна самостоятельно выбирать модель атаку противника, но и нанести обороны своей территории ему тяжелейшие Полковник Кристоф Брун, потери. Атташе по вопросам обороны Посольства Швейцарии в Украине

Об оборонном рынке Украины в разрезе интересов обороннопромышленных компаний Швейцарии Сегодня швейцарская оборонная промышленность выпускает довольно широкую номенклатуру ВВТ, где стоит выделить: колесные бронированные машины, зенитные пушки, стрелковое вооружение,

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

боеприпасы, системы управления и связи, криптографии, а также средства авиации, в частности, учебно-тренировочные самолеты. Благодаря своему высокому качеству, образцы швейцарских ВВТ достаточно известные во всем мире. В то же время, и Украина обладает достаточно мощной оборонной промышленностью с большим потенциалом развития. Оборонный рынок Украины очень интересен для ОПК Швейцарии, а интересы украинских компаний частично пересекаются с интересами швейцарских оборонных предприятий, вот как, например, в области колесных бронированных машин. Однако на сегодня ситуация политическая ситуация такова, что швейцарское законодательство запрещает экспорт военной продукции в Украину. Все из вышеперечисленных направлений сотрудничества могут иметь перспективы, за исключением, пожалуй, бронетанкостроения, поскольку Украина и сама очень сильно представлена на мировом рынке в этом сегменте. Самая главная проблема в том, что в связи с конфликтом в Украине Швейцария не имеет права поставлять ей оружие. Это обусловлено ее политикой нейтральности. Есть конкретный проект нашей компании Rheinmetal Air Defense Zurich с украинской стороной по строительству корабля класса корвет для ВМС Украины. В частности, в его рамках швейцарская компания должна была изготавливать зенитные пушки для корвета. То есть уже сотрудничество существует. Но опять же, из-за указанного выше запрета Швейцария сейчас ничего не может поставить в Украину из вооружений. Швейцарские оборонные предприятия - в большинстве своем это частные компании. И они могут создавать проекты по своему усмотрению. В частности, есть фирмы, которым интересно работать с Украиной, в частности, по таким направлениям, как стрелковое вооружение. Однако, главное здесь то, чтобы в Украине существовал рынок, имеющий потенциал для развития. Кроме того, есть такие фирмы, которым интересно сотрудничать с украинскими инженерами, поскольку в Швейцарии на сегодня присутствует дефицит инженеров, в том числе и в оборонном сегменте. Во-первых, политическая ситуация должна развиваться таким образом, чтобы Швейцария в соответствии со своим законодательством имела бы право поставлять оборонную продукцию в Украину. Во-вторых, ВС Украины должны обладать достаточным бюджетом для того, чтобы они могли эту продукцию покупать. Но с другой стороны, что не менее важно, Украина может многое гораздо дешевле сделать у себя.

О трех столпах вооруженных сил

швейцарской

модели

построения

Каждая страна самостоятельно решает, как она будет строить модель обороны своей территории. Она это делает, исходя из своих потребностей,

На сегодня ситуация политическая ситуация такова, что швейцарское законодательство запрещает экспорт военной продукции в Украину.

Есть такие фирмы, которым интересно сотрудничать с украинскими инженерами, поскольку в Швейцарии на сегодня присутствует дефицит инженеров, в том числе и в оборонном сегменте.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

геостратегического положения, финансовых и политических возможностей. Швейцарская модель предполагает призывную армию с системой активного резерва, которая полностью соответствует потребностям Швейцарии. В целом, Швейцарская модель имеет три столпа, на которых базируется ее армия. Во-первых, это очень малая доля профессиональных солдат, которые чаще всего задействуются для обучения и выполнения немедленных задач. Второй столп - это люди, которые служат в армии по призыву на протяжении 10 месяцев. И третий базис – наиболее весомый. В нем задействованы военнообязанные, которые проходят базовые обучение в течение 4,5 месяцев. Они зачисляются в резервные батальоны, и затем каждый год проходят 3-х недельные курсы подготовки. Имея такие три основы, руководство государства может очень гибко, в зависимости от необходимости, менять количество людей по каждому из указанных составляющих. То есть, можно увеличить количество профессиональных солдат, или наоборот, увеличить или уменьшить количество военнообязанных. За счет этого на время войны можно мобилизовать большое количество человек. Также, благодаря этой модели, в армии можно эффективно использовать навыки, приобретенные в гражданской жизни. Так, например, строителей можно эффективно использовать в инженерных войсках. Конечно, швейцарскую модель можно использовать в Украине, но при этом ее необходимо обязательно приспосабливать к украинским реалиям. И особенно в нынешних кризисных условиях. Любую модель необходимо обязательно адаптировать к конкретным потребностям Украины. Исходя из этого, видится целесообразным откорректировать количество военнослужащих действительной и резервной службы. Также следует продумать, сколько военнообязанных необходимо ежегодно. Что касается финансового аспекта, то необходимо учесть, что расходы будут напрямую зависеть от размера вооруженных сил.

Швейцарскую модель можно использовать в Украине, но при этом ее необходимо обязательно приспосабливать к украинским реалиям. И особенно в нынешних кризисных условиях.

О вооруженном нейтралитете Швейцарии в разрезе евроатлантических устремлений Украины Это политическое решение, которое Украина должна принять сама на основании оценки ситуации с точки зрения политики безопасности. Также оно напрямую зависит от геополитического окружения страны, в частности, нужно учитывать состояние дел в экономике, в оборонном сегменте и в самой Европе. Необходимо помнить, что присоединение или неприсоединение к любому военно-политическому блоку всегда имеет свои как положительные, так и отрицательные последствия. Сегодня же трудно сказать, какое решение для Украины будет лучшим. Точно можно сказать лишь одно: опыт Швейцарии нельзя взять и попросту применить в Украине. Ведь швейцарский нейтралитет сохраняется уже на

Присоединение или неприсоединение к любому военно-политическому блоку всегда имеет свои как положительные, так и отрицательные последствия.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

протяжении 200 лет, а Украине сейчас нужно будет продумывать, какой статус она установит и каким образом будет обеспечена оборона страны. Кроме того, Швейцария определяет свою нейтральность как вооруженный нейтралитет, главным условием которого является способность защитить себя самостоятельно. В связи с этим Швейцария удерживает достаточно большую армию, на которую уходит довольно много финансовых затрат. Способна ли Украина в сегодняшних условиях делать и внедрять подобные шаги? Вооруженный нейтралитет Швейцарии был принят на международном уровне на Венском конгрессе в 1815 году. Швейцария оставалась нейтральной в обеих мировых войнах и в большей степени благодаря этому была спасена от боевых действий и их последствий. Это стало возможным в том числе, и благодаря своей надежной системе обороны страны. Поэтому сегодня мы не видим причин отходить от вооруженного нейтралитета, который поддерживают более 90% граждан страны. Что касается Швеции и Финляндии, то у них все-таки отличная от нас ситуация. В частности, Швейцария окружена исключительно странамичленами ЕС…

Швейцария определяет свою нейтральность как вооруженный нейтралитет, главным условием которого является способность защитить себя самостоятельно.

Новий вимір безпеки Балтійського регіону та перспективи Балто-Чорноморського проекту Володимир Солов’ян, На замовлення ЦДАКР Агресія Російської Федерації в Україні стала найбільшим викликом європейській безпеці з часу завершення Югославських воєн. Однак, в умовах конфронтації Росії і Заходу, об’єднана Європа не виглядає монолітною силою. Дії Кремля спричинили кризу європейської ідентичності, яка знаходить своє відображення у відсутності єдиної позиції країн ЄС у стосунках з Росією. Сьогодні можна виокремити три напрямки, в яких зберігаються ключові розбіжності: питання доцільності та ефективності антиросійських санкцій, проект російського газопроводу «Південний потік» і визнання політики Росії загрозою безпеці регіону. Два перші питання, які зачіпають проблеми економічного розвитку та енергетичної безпеки, – це виклик загальноєвропейським інституціям у їхній спроможності контролювати процеси всередині ЄС. Ціннісні ж розходження містяться саме в питаннях безпеки. У вересні ц.р. словацький прем’єр Р.Фіцо виступив із різкою критикою планів НАТО щодо нарощування сил у Східній Європі: «Я краще пішов би з політики, ніж погодився зі створенням військової бази НАТО на території Словацької Республіки». Не схвалює ідею посилення НАТО в своїй країні й прем’єр-міністр Чехії Богуслав Соботка.

Дії Кремля спричинили кризу європейської ідентичності, яка знаходить своє відображення у відсутності єдиної позиції країн ЄС у стосунках з Росією.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

Протилежну позицію займають ті країни, які завжди були головними лобістами України в ЄС – Польща, Литва, Латвія та Естонія. Чого варте нещодавнє сміливе висловлювання президента Литви Далії Грібаускайте, яка назвала Росію «терористичною державою». Новий міністр закордонних справ Естонії Кейт Пентус-Розіманнус визнала поведінку Росії найбільшою небезпекою для її країни, а саму Росію «агресивною державою, що не поважає демократію і думає, що має право втручатися в рішення інших країн». Такі розходження в риториці прибалтійських і польських посадовців, із висловлюваннями їхніх колег із Угорщини, Словаччини та Чехії, свідчать про фактичний розлад єдиної системи координат на східних теренах ЄС. Особливо гостро, побоювання того, що Росія застосує практику «гібридної» війни в їхніх країнах, присутнє в суспільствах Латвії та Естонії. Головна причина – велика чисельність етнічних росіян, які можуть стати соціальною базою для сепаратистських виступів. Потенційною «народною республікою» на території Естонії є переважно російськомовний повіт Іда-Вірумаа з адміністративним центром у Нарві (росіяни становлять більше 80% населення міста). В Латвії – це історичний регіон Латгалія, де доля етнічних росіян складає 35-40%. Тривожним дзвіночком для офіційних властей Латвії є активізація місцевої лівоцентриської партії «Російський союз Латвії», єдиної в країні, котра визнала анексію Криму. Особливе занепокоєння в прибалтійських країнах викликає різке зростання числа порушень російськими літаками повітряних кордонів балтійських країн. У зв’язку з цим підрозділи місії охорони повітряного простору НАТО удвічі збільшили кількість винищувачів у Литві (до восьми одиниць), а до Естонії були направлені чотири винищувачі F-16 Королівських ВПС Данії. Також, додатково чотири винищувача розміщені на військовоповітряній базі в польському місті Мальборк. Недостатньо захищеними прибалтійські республіки відчувають себе і в межах свого водного простору. Демонстрацією цього є історія з російським підводним човном, який нещодавно «заблукав» у територіальних водах Швеції. «Бряцання» російської зброї в Балтійському регіоні та обережна позиція західних лідерів спонукала Польщу і країни Балтії власними силами подбати про посилення рівня безпеки, використовуючи при цьому ресурсну базу НАТО. Так уряд Латвії планує збільшити фінансування оборони країни до 2020 року до 2% ВВП, як це було узгоджено на останньому саміті НАТО. Відповідну програму латвійський Сейм затвердив ще в травні. Особлива увага приділена повітряній обороні, на яку планується витратити в найближчі роки 140 мільйонів євро. Не менше уваги приділено і сухопутним військам. Нещодавно міністри оборони Латвії і Великобританії підписали договір про покупку вла-

Особливо гостро, побоювання того, що Росія застосує практику «гібридної» війни в їхніх країнах, присутнє в суспільствах Латвії та Естонії. Недостатньо захищеними прибалтійські республіки відчувають себе і в межах свого водного простору.

Так уряд Латвії планує збільшити фінансування оборони країни до 2020 року до 2% ВВП, як це було узгоджено на останньому саміті НАТО. Відповідну програму латвійський Сейм затвердив ще в травні. Особлива увага приділена повітряній обороні, на яку планується витратити в найближчі роки 140 мільйонів євро.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

дою балтійської країни гусеничної бронетехніки, що вже знаходилась у вжитку. За умовами договору, Латвія придбає 123 одиниці такої гусеничної бронетехніки на суму 48,1 мільйонів євро. Іншим партнером Латвії в закупках озброєння стала Норвегія. У скандинавів латвійське Міноборони планує закупити 800 одиниць протитанкового озброєння Carl Gustav (на суму 4млн.$), 50 вантажівок Scania і 50 оснащених легким озброєнням всюдиходів Mercedes Benz. Не відстають від Латвії її прибалтійські сусіди. На початку вересня з’явилась інформація про укладення Литвою контракту на придбання польських переносних зенітних ракетних комплексів (ПЗРК) Grom вартістю 44 млн.$. Міністерство оборони Естонії заявило про підписання контракту з США на постачання протитанкових систем Javelin. Загальна сума контракту склала 40 млн.$ Згідно умов договору Естонія отримає 80 систем Javelin, пускові системи, навчальні ракети та додаткові запчастини. Існує також можливість придбання ще 40 систем Javelin. Міністерство оборони країни також має намір закупити у Нідерландів 44 бойові машини піхоти. До заходів активізації оборонної активності Польщі можна віднести рішення прискорити на два роки закупівлю 30 вертольотів вогневої підтримки, які мають замінити радянські Мі-24. Останнім часом активізувались переговори стосовно запланованої модернізації систем протиповітряної і протиракетної оборони Польщі. В міністерстві оборони країни, витрати на нову систему ППО і ПРО оцінили в 7,1 млрд. євро. Звісно, такі заходи не можуть бути реальною відповіддю російській військовій машині. За даними НАТО, в 2013 році Литва витратила на фінансування армії тільки 0,77% свого ВВП (354 млн. $), Латвія - 0,9% (291 млн. $). Лише Естонія, починаючи з 2012 року, виділяє на оборону 2% ВВП країни (479 млн. $). Навіть якщо Литва і Латвія збільшать свої воєнні бюджети до 2% ВВП, сумарні затрати балтійських країн залишаться мізерними у порівнянні з близько 80 млрд.$, які витрачає РФ. Таким чином, обмежені воєнні бюджети та людські ресурси ставлять країни Балтики перед необхідністю більш активного залучення сил НАТО для конструювання архітектури безпеки регіону. Ще напередодні саміту НАТО в Уельсі, Польща, Литва, Естонія і Латвія звернулися до керівництва Альянсу з пропозицією націлити систему протиракетної оборони (ЄвроПРО) на Росію. Очікувано, що більшість учасників саміту виступили проти таких рішучих кроків, боячись спровокувати РФ на повномасштабну війну. При цьому слід відзначити, що позиції НАТО в регіоні значно посилились у порівнянні з початком загострення стосунків Росії і Заходу. Так, ще наприкінці травня 2014 року НАТО виступило з ініціативою посилення своїх «флангів» на кордоні з Росією: в Прибалтиці і Чорному морі. Тоді ж виникла ідея створення нової бази в польському місті Щецин. За словами

На початку вересня з’явилась інформація про укладення Литвою контракту на придбання польських переносних зенітних ракетних комплексів (ПЗРК) Grom вартістю 44 млн.$. Міністерство оборони Естонії заявило про підписання контракту з США на постачання протитанкових систем Javelin. Загальна сума контракту склала 40 млн.$

До заходів активізації оборонної активності Польщі можна віднести рішення прискорити на два роки закупівлю 30 вертольотів вогневої підтримки, які мають замінити радянські Мі-24.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

командувача силами Альянсу Філіпа Брідлава в Європі, на ній планується розмістити озброєння, боєприпаси, продовольство, щоб забезпечити постачання бойових підрозділів НАТО на східних рубежах блоку в найкоротші терміни. Дієву підтримку в підтримці сухопутних військ Прибалтійських країн надають США. 23 листопада командувач сухопутними силами США в Європі Бен Ходжес повідомив, що Вашингтон планує зберегти на весь 2015 рік контингент із 600 військовослужбовців, які були відправлені до Польщі, Литви, Латвії та Естонії в квітні ц.р. Такі дії НАТО цілком узгоджуються з підписаною на початку вересня угодою між Естонією, Великобританією, Латвією, Литвою, Данією, Норвегією та Нідерландами про намір створити спільні сили швидкого реагування (Joint Expeditionary Force). Балтика також стала місцем проведення масштабних навчань із залученням сил НАТО. На початку жовтня в Польщі пройшли навчання «Анаконда - 2014», в яких взяли участь 12,5 тис. військовослужбовців, і майже 2 тис. одиниць техніки. У листопаді в Литві пройшли міжнародні навчання НАТО «Залізний меч - 2014» (Iron Sword - 2014), в яких було задіяно понад 300 одиниць військової техніки різного призначення і 2,5 тис. військовиків із 9 країн НАТО. Також, нещодавно в Естонії почалися штабні навчання сил швидкого реагування НАТО Trident Juncture. Згідно зі сценарієм навчань, в Естонію вторгається «армія вороже налаштованої держави». 20 листопада ц.р. у Литві на військовій базі в місті Шауляй стартували льотні навчання НАТО. На морі пройшли міжнародні морські навчання Baltops 2014, на які Росію не допустили. Дехто переконаний, що таких дій НАТО усе ж недостатньо для того, щоб країни Балтії відчули себе в повній безпеці. Однак, схоже, НАТО не збирається втрачати стратегічно важливий плацдарм в балтійських країнах і оборонні заходи там лише посилюватимуться. Повертаючись до натовської концепції стримування Росії на двох ключових напрямках – балтійському і чорноморському, варто зауважити, що Заходу буде важко забезпечити бажаний рівень безпеки своїх балтійських союзників без розвитку «чорноморського флангу». Таким чином, ключовою ланкою безпекової стратегії Європи є підтримка обороноздатності України в її протистоянні російській агресії. З початку конфлікту на сході України США надали Києву військову допомогу на загальну суму близько 120 млн.$. В той же час, реальну підтримку Україна зустрічає лише в Сенаті, який 18 вересня схвалив законопроект про надання Україні озброєння на суму $350 млн.$ та статусу союзника без отримання Україною членства в НАТО. Але Білий дім заблокував це рішення. Очевидно, що на даному етапі Барак Обама намагатиметься стримувати запал республіканців. Відтак, найближчим часом, Україна не може розраховувати на поставки летальних видів озброєння з США.

Дієву підтримку в підтримці сухопутних військ Прибалтійських країн надають США. 23 листопада командувач сухопутними силами США в Європі Бен Ходжес повідомив, що Вашингтон планує зберегти на весь 2015 рік контингент із 600 військовослужбовців, які були відправлені до Польщі, Литви, Латвії та Естонії в квітні ц.р.

З початку конфлікту на сході України США надали Києву військову допомогу на загальну суму близько 120 млн.$. В той же час, реальну підтримку Україна зустрічає лише в Сенаті

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

Тож і для України, і для Прибалтійських країн та Польщі взаємну вигоду становить безпосередня співпраця в оборонній сфері. Перші кроки в даному напрямку вже зроблені. У червні ц.р. відбулось обговорення створення польсько-литовсько-української військової бригади. Як відзначив міністр закордонних справ Литви Лінас Лінкявічус, «цей проект має дуже велику вагу в тактичному і військовому плані». Вже 2015-го року Литва планує надати армії України допомогу у розмірі 43,5тис. євро., а також передасть з армійських складів все, що «безпосередньо їй не потрібно». Днями міністр оборони Естонії Свен Міксер заявив, що Естонія готова допомогти Україні у створенні і розвитку кіберзахисту. Цей напрямок співпраці особливо актуальний в умовах «війни» спецслужб Росії, України та країн ЄС. Про її інтенсивність свідчить хоча б недавнє викрадення Росією співробітника естонських спецслужб. Отож, сьогодні ми є свідками процесу переформатування політичного простору Східної Європи. Мова йде про фактичне відтворення концепції Балто-Чорноморської осі як противаги російській експансії на Захід. Ідея Балто-Чорноморського союзу до сьогодні не є основою для жодних міждержавних об’єднань. Однак такий формат співпраці в розрізі останніх подій в Україні є надзвичайно актуальним для безпеки Європи. Звісно, гіпотетична військово-політична формація за участю окремих країн-членів НАТО і України повинна враховувати засади самого Північноатлантичного Альянсу. Це передбачено у восьмій статті Північноатлантичного договору, в якій сказано, що країна-член НАТО «…зобов’язується не укладати жодних міжнародних угод, що суперечать цьому Договору». Однак, проект Балто-Чорноморського блоку не може суперечити положенням Північноатлантичного договору, оскільки не ставить за мету утворення якоїсь паралельної до НАТО воєнної організації. Мова йде про утворення нової міждержавної організації, в рамках якої здійснюватиметься більш тісна співпраця в політичній, економічній та військовій галузі. Основним завданням Балто-Чорноморського союзу за участю України, Польщі, Литви, Латвії та Естонії, є розвиток замкненого кола ОПК між країнами осі. Співпраця в рамках Балто-Чорноморського геополітичного проекту може мати взаємовигідний ефект, навіть в умовах жорсткої протидії з боку РФ і системного браку коштів на оборонну промисловість. У політичній сфері Балто-Чорноморський блок може відігравати роль реального фактору стримування російської територіальної, економічної і гуманітарної експансії. Для Києва це шанс посилити свої позиції всередині ЄС і зміцнити стратегічне партнерство з НАТО. Для Об’єднаної Європи і США – можливість перекласти частину тягаря відносин із РФ на нового геополітичного гравця.

Отож, сьогодні ми є свідками процесу переформатування політичного простору Східної Європи. Мова йде про фактичне відтворення концепції Балто-Чорноморської осі як противаги російській експансії на Захід. У політичній сфері Балто-Чорноморський блок може відігравати роль реального фактору стримування російської територіальної, економічної і гуманітарної експансії.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

Кто следующий? Станут ли страны Балтии последующими объектами военной агрессии В.Путина Экспертная группа ЦИАКР: По оценкам американских военных экспертов, после решения «украинской проблемы», следующим объектом военной агрессии со стороны России должны стать страны Балтии, прежде всего Литва. Это следует из стратегической доктрины президента РФ В.Путина, которая предусматривает восстановление российского контроля над постсоветским пространством в рамках реализации его «евразийских» проектов. В рамках этих проектов странам Балтийского региона отводится особая роль, как «историческим российским территориям» в Северо-Восточной Европе, а также в плане выхода России к Балтийскому морю. Кроме того, недопустимым для Москвы является членство стран Балтии в НАТО, что выводит Альянс непосредственно на границы Российской Федерации, а также приближает его к наиболее важным центрам России (в т.ч. Санкт- Петербургу и Москве). При этом самые большие претензии Кремля касаются именно Литвы, которая занимает наиболее жесткие позиции в отстаивании своих интересов перед Россией, активно поддерживает европейский курс Украины и других бывших советских республик демократического выбора, а также выступает за усиление санкций против Российской Федерации. Цели главы российского государства неоднократно подтверждались в его публичных выступлениях, в частности на заседании международного дискуссионного клуба «Валдай» 22 октября этого года, где он открыто противопоставил Россию Западу, а также допустил возможность расширения свободы действий при решении международных проблем. Более того, по мнению экспертов, на фоне военного вторжения в Украину, Россия уже готовит почву для подобных действий и в Балтийском регионе в форме проведения «гибридной войны» против Литвы, Латвии и Эстонии. При этом используются те же методы, которые были применены и в Украине, а именно - провокации внутренних конфликтов в странах Балтии через их русскоязычное население (25-30% от общего числа жителей). Уже сегодня отмечается резкая активизация риторики российских СМИ на тему «нарушения прав» и «притеснений» этнических русских в Литве, Латвии и Эстонии. В данной связи делается упор на лишении «русскоязычного» населения прав гражданства, голосования и работы на государственной службе в странах их проживания, а также возможности получения образования на родном языке. Причем, как и перед вторжением в Украину, со стороны Российской Федерации звучат непрекрытые угрозы о «возможности серьезных последствий таких действий» (в особенности для Литвы, где из двух миллионов населения - около 550 тысяч - являются этническими русскими).

Странам Балтийского региона отводится особая роль, как «историческим российским территориям» в Северо-Восточной Европе, а также в плане выхода России к Балтийскому морю. Цели главы российского государства неоднократно подтверждались в его публичных выступлениях, в частности на заседании международного дискуссионного клуба «Валдай» 22 октября этого года, где он открыто противопоставил Россию Западу, а также допустил возможность расширения свободы действий при решении международных проблем.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

Кроме того, в рамках создания «пятой колонны» в Балтийском регионе, Москва наращивает поддержку местных политических партий пророссийской ориентации. Результатами таких усилий России уже стали рост ее влияния на востоке Литвы, а также победа пророссийской партии «Согласие» на парламентских выборах в стране в октябре этого года (получила 23% избирателей). В этом же ключе лежат и действия Москвы по созданию в Литве боевого крыла носителей российской идеологии, как базы для создания террористических групп и незаконных вооруженных формирований. Так, по данным литовских источников, посольство России в Литве через русскоязычные школы ежегодно набирает молодежь, которая отправляется в различные военизированные лагеря на территории Российской Федерации. На базе этих лагерей проводится идеологическая обработка молодых людей в духе российского великодержавного шовинизма, а также их обучение навыкам владения оружием и подрывному делу. После такой обработки зачастую молодежь возвращается домой уже фактически нелояльной к Литве и готовой к силовым действиям против правительства страны на стороне пророссийских сил и в интересах Российской Федерации. По информации Департамента государственной безопасности Литвы, одновременно Россия резко активизировала работу своих спецслужб на литовской территории. Главным образом усилия последних направлены на сбор информации о политических процессах в Литве, состоянии ее экономики и силовых структур, вербовку агентуры (в т.ч. среди государственного руководства и военного командования страны), а также налаживание взаимодействия с пророссийскими движениями и криминальными организациями. Кроме того, имеют место факты закладок оружия и боеприпасов, а также организации провокаций против представителей государственных структур стран Балтийского региона. В частности, примером подобных провокаций стало похищение офицера эстонской полиции в октябре этого года, который был переправлен в Россию. На этом фоне Россия целенаправленно провоцирует и обострение военной напряженности в Балтийском регионе. Так, с начала этого года НАТО зафиксировало более сотни пролетов боевой и разведывательной авиации России над Балтийским морем, что в три раза превышает количество таких случаев в 2013 году. При этом отмечаются групповые полеты российских самолетов, отработка ими задач нанесения условных ракетно- бомбовых ударов по наземным целям, а также активизация воздушной разведки, в т.ч. с нарушением воздушных границ стран Балтии. Так 21 октября этого года российский самолет-разведчик Ил-20 вторгся в воздушное пространство Эстонии. 6 ноября аналогичный случай был пресечен авиацией НАТО в районе территориальных вод Латвии. Кроме того, вопреки международным нормам, полеты российских самолетов не согласовываются с граждански-

Результатами таких усилий России уже стали рост ее влияния на востоке Литвы, а также победа пророссийской партии «Согласие» на парламентских выборах в стране в октябре этого года (получила 23% избирателей).

По информации Департамента государственной безопасности Литвы, одновременно Россия резко активизировала работу своих спецслужб на литовской территории.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

ми диспетчерскими службами балтийских стран, что создает угрозу авиационным коммуникациям в регионе. Одновременно, в целях распыления усилий НАТО, Россия повышает военную активность и в других регионах на флангах Североатлантического союза, а именно - на юге - в районах Чорного и Средиземного морей, а также на севере - в районах Баренцева, Норвежского, Северного морей и Северной Атлантики. В частности, это касается усиления военно-морского присутствия России в указанных выше акваториях, а также интенсификации полетов стратегической авиации РФ над Черным морем и вдоль побережья Северо-Западной Европы. Все это является логическим продолжением действий Москвы по наращиванию группировок своих войск на Балтийском направлении (в т.ч. размещение российской авиации в Белоруси, а также усиление авиационной группировки в Калининградском анклав), в т.ч. изменения направленности их боевой подготовки, которая приобрела открыто провокационный характер с отработкой вопросов оккупации стран Балтии и нанесения ядерных ударов по Польше. По оценкам лидеров балтийских государств, данные обстоятельства непосредственно угрожают безопасности Литвы, Латвии и Эстонии, которые рассматриваются В.Путиным, как «экспериментальные площадки» для проверки сплоченности НАТО. Так, по мнению Президента Литвы Д.Грибаускайте, своеобразным «литовским Крымом» может стать Нарва, где русские составляют большинство местного населения. В частности, на фоне дестабилизации Россией обстановки на востоке Литвы, в стране могут появиться так называемые «зеленые человечки», которые прибудут на ее территорию под видом туристов, а также путем нелегального пересечения границы. Вместе с уже подготовленными отрядами местных «ополченцев» из числа русскоязычного населения («пятой колонны») они могут захватить власть в восточных районах страны. При этом поддержку «повстанцам» окажут российские войска уже находящиеся на границах стран Балтии. По мнению экспертов, катализатором такого развития событий может стать окончательное достижение Россией своих целей в Украине, что «развяжет руки» В.Путину для продолжения своей агрессии в Европе (в частности, высвободит российские войска, которые сейчас находятся вблизи границ Украины и на украинской территории). Причем президент Российской Федерации рассчитывает на «пассивность» Альянса, который, по его мнению, не пойдет на открытый военный конфликт с Россией из-за стран Балтии, несмотря на 5 статью Североатлантического договора. Исходя из сложившейся ситуации, упредить такие действия В.Путина может только одно - демонстрация США и НАТО более решительной позиции в вопросах стратегического сдерживания России. Это должно ка-

Своеобразным «литовским Крымом» может стать Нарва, где русские составляют большинство местного населения.

Причем президент Российской Федерации рассчитывает на «пассивность» Альянса, который, по его мнению, не пойдет на открытый военный конфликт с Россией из-за стран Балтии, несмотря на 5 статью Североатлантического договора.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

саться как усиления санкций против Российской Федерации, так и наращивания военного присутствия США и НАТО в странах Центральной и Восточной Европы и Польши, а также оказания прямой военно-технической помощи Украине в плане передачи ей современных вооружений и даже размещения впоследствии войск Альянса на украинской территории. В противном случае — Россия неминуемо пойдет на конфликт с Литвой, Латвией и Эстонией, а за ней, возможно, и Польшей, что поставит США и НАТО в гораздо более тяжелое положение и потребует от них намного больше сил и средств для отражения российского вторжения в Европу.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

Аналітичні розробки

Путинизм после Путина. Возвышение Сергея Иванова Дмитрий Козлов, эксперт Центра исследований армии, конверсии и разоружения На недавней пресс-конференции Владимир Путин заявил, что не намерен пожизненно занимать пост президента РФ, хотя и не исключает своего участия в следующих выборах. Учитывая несоответствие реальной и формальной властной иерархии в РФ, в частности, возможность фактического «регентства» при бесправном «монархе» (в стиле рокировки с Медведевым 2008-2012), передача президентского кресла представляется вполне вероятной. Шквал западной критики, фактически направленный главным образом лично против ВВП, превратил его в одиозную фигуру, устранение которой с политической передовицы произведёт мощный пропагандистский эффект, и поспособствует улучшению отношений с США и ЕС. А для почитателей и сторонников в РФ и за рубежом вполне можно состряпать очередную «тандемократию», где превративший себя в икону антиамериканизма Путин будет продолжать радовать «паству» своим присутствием в медиапространстве, формально находясь на вторых ролях. В этом контексте участившееся муссирование темы преемника в СМИ выглядит вполне закономерным. Однако поскольку личность наследника российского «трона» продолжает оставаться предметом дискуссий, разумно будет рассмотреть кандидатуру человека, уже упоминавшегося в качестве кандидата на президентский пост в недавнем прошлом. Человека, в значительной степени представляющего собой худший кошмар российских оппозиционеров, и всех, кто надеется на изменения внутренней и внешней политики Российской Федерации. Человека, готового продолжить путинизм после Путина. Сергей Иванов родился в 1953 году в Ленинграде. Закончив отделение переводчиков филологического факультета ЛГУ, он некоторое время изучает английский язык в Великобритании, а по возвращении из-за рубежа связывает свою судьбу со спецслужбами, поступив в 1975 году (в один год с будущим президентом РФ) на службу в КГБ. В местном отделении Комитета он и познакомился с молодым старшим лейтенантом юстиции Владимиром Путиным, с которым с тех пор поддерживает крепкую дружбу. В 1976 году он заканчивает высшие курсы КГБ в Минске, четырьмя годами позже – Краснознамённый институт КГБ СССР. До 1985 года Иванов работает в резидентуре в Финляндии, затем – в Кении. В отличие от своего друга и коллеги, сориентировавшегося в стремительных изменениях и трансформациях охваченной Перестройкой страны, Иванов не покидает спецслужбы ни во время ГКЧП, ни после окончательного разрушения Советского Союза. Демонстрируя, с одной стороны, консерватизм и куда меньшую, чем у Путина, чувствительность к

Шквал западной критики, фактически направленный главным образом лично против ВВП, превратил его в одиозную фигуру, устранение которой с политической передовицы произведёт мощный пропагандистский эффект, и поспособствует улучшению отношений с США и ЕС.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

переменам, а с другой – незыблемую верность родному ведомству, независимо от его названия и государственной принадлежности. С 1991 по 1998 год Иванов продолжает работу в структурах Службы внешней разведки РФ, закончив службу в должности первого замдиректора Европейского департамента СВР. После августовского дефолта 1998-го Сергей Иванов становится начальником департамента, прогноза и стратегического планирования, и по совместительству заместителем директора Федеральной Службы Безопасности, возглавляемой Путиным. Вскоре Ельцин оставляет кресло президента, и для Сергея Борисовича, как и для его протеже, наступает звёздный час. С 15 ноября 1999 года он становится секретарём Совета безопасности России, и его постоянным членом, продолжая занимать этот пост при назначении и министром обороны, и заместителем председателя Правительства, вплоть до 2007 года, когда рост влияния Сергея Борисовича неожиданно остановился. К тому времени многие уже прочили ему роль преемника Путина, чей второй срок подходил к концу. Однако ставка неожиданно была сделана на формально более прозападного и либерального Дмитрия Медведева. Причин подобного шага может быть несколько. С одной стороны, несмотря на близкие отношения с Путиным, Иванов неоднократно демонстрировал властность и превосходство, позволяя себе едва ли не покровительственное отношение к ВВП, который, по некоторым данным, даже завидовал Иванову как более успешному разведчику. Также против кандидатуры Сергея Борисовича могли сыграть и кремлёвские интриги: известны весьма непростые отношения Иванова с другим путинским «царедворцем» Игорем Сечиным. Если же придерживаться версии о контроле над всем происходящим в Кремле со стороны крупнейших финансово-промышленных групп и олигархов, которые и определяют будущее «лицо» государства, то выбор в пользу Медведева мог быть сделан с целью изменить имидж России на Западе, уже становившийся конфронтационным, и всё чаще характеризовавшийся терминами «авторитаризм» и «диктатура». По всей видимости, в те годы правящие круги России ещё не были готовы вести себя с Западом и внутренней оппозицией более решительно и вызывающе, фактически «назначая» президентом очередного чекиста, даже превосходящего Владимира Путина градусом антиамериканизма. Против Иванова могло сыграть и крайне нетипичное для современной России отсутствие связей с крупным бизнесом: хотя его сыновья и занимали высокие должности в крупных банках, на фоне остальной российской элиты Сергей Борисович выглядит едва ли не аскетом. Последнее в сочетании с куда большим, нежели у Путина, опытом КГБиста, и известной неприязнью к Западу делает его фигурой весьма устрашающей. Так или иначе, но президентом становится Дмитрий Медведев, а Сергей Иванов получает весьма скромный пост вице-премьера, курируя раз-

В отличие от своего друга и коллеги, сориентировавшегося в стремительных изменениях и трансформациях охваченной Перестройкой страны, Иванов не покидает спецслужбы ни во время ГКЧП, ни после окончательного разрушения Советского Союза.

Несмотря на близкие отношения с Путиным, Иванов неоднократно демонстрировал властность и превосходство, позволяя себе едва ли не покровительственное отношение к ВВП, который, по некоторым данным, даже завидовал Иванову как более успешному разведчику.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

витие ВПК, транспорта и связи. Впрочем, если отношения Иванова с Путиным и переживали охлаждение, то ещё до начала событий в Украине они значительно потеплели. После повторного возвращения в Кремль Путин, напуганный и разъярённый Болотной площадью, начинает ужесточение внутренней политики. Создаётся своего рода параллельная правительству Медведева администрация, напоминающая советское Политбюро. Этот небольшой круг лиц, зачастую занимающих не слишком высокие официальные должности, начинает определять политику России в куда большей степени, нежели официальные министры и «карманный» премьер. Медведевская «оттепель» заканчивается, едва успев начаться. Рост националистических и антизападных настроений резко возвысил ушедших было в тень силовиков, и в 2011 году Иванов возвращается на сцену. Быстро восстановив утраченные позиции, Сергей Борисович занимает ключевой пост главы Администрации президента, и становится фактически вторым человеком в государстве. Объявленная Путиным антикоррупционная кампания используется им для сведения счётов с Медведевым и людьми из команды премьера, стремительно теряющими влияние, и приводит к ещё большему ослаблению либерального лагеря. В частности, именно Иванов упоминался в СМИ как главный инициатор увольнения Сердюкова с поста министра обороны. Делая ряд заявлений о верности путинскому курсу и лично президенту, Иванов прозрачно намекает на наличие собственных амбиций лидера. Оценивая его перспективы, следует отметить, что Сергей Борисович в какой-то степени является доведённой до максимума, почти карикатурной версией Путина. Нехаризматичный, но жёсткий и властный, приверженец дальнейшего ужесточения внутренней и внешней политики, удалённый (в отличие от Путина) от финансового «поводка» олигархов, способных сдерживать его амбиции, Иванов может заставить всех противников Путина как внутри, так и за пределами России вспоминать Владимира Владимировича едва ли не с ностальгией. Вероятность подобного выбора преемника достаточно велика, однако в таком случае произойдёт своего рода «замена Путина на Путина», что устроит консерваторов и националистов, но не оппозицию и Запад, где сильно желание простить России что угодно в обмен на хотя бы призрачную либерализацию режима. Исходя из этого, вероятнее очередная рокировка «а-ля Медведев», с появлением управляемой фигуры, внешне умеренно прозападной и либеральной (что на фоне Путина не сложно), и периодически вещающей о демократических ценностях и правах человека на радость оппозиционерам и мировому сообществу. Отвыкший от затяжного противостояния и геополитических кризисов, Запад – особенно ЕС – вполне может, и даже хочет попасться на этот крючок снова. Однако сложность прогнозирования действий крайне закрытой, во многом напоминающей средневековый религиозный орден кремлёвской

Если отношения Иванова с Путиным и переживали охлаждение, то ещё до начала событий в Украине они значительно потеплели. Создаётся своего рода параллельная правительству Медведева администрация, напоминающая советское Политбюро.

Быстро восстановив утраченные позиции, Сергей Борисович занимает ключевой пост главы Администрации президента, и становится фактически вторым человеком в государстве. Сергей Борисович в какой-то степени является доведённой до максимума, почти карикатурной версией Путина.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

камарильи допускает любые варианты. И вполне возможно, что в 2018 году мир окажется лицом к лицу с агрессивной ультраконсервативной ядерной державой, возглавляемой уже не подполковником, а генерал-полковником из бывшего союзного Комитета госбезопасности, имперские амбиции которого на этот раз не будут сдерживать даже миллиардные счета российской олигархии.

Составляющие воздушно-космической обороны современной Украины Владимир Присяжный, Александр Левенко, Олег Паук, Аэрокосмическое агентство «Магеллан», Киев События в Украине 2014 года показали важность оценки как внутренних, так и мировых процессов, которые сопровождают глобализацию и являются одной из причин возникновения различных противоречий, в т.ч. военных конфликтов. Постоянно возникают тенденции появления новых финансовоэкономических центров с претензиями если не на мировое, то на континентальное лидерство. Обычно это заканчивается плачевно (Ливия), так как ни США, ни Европа позиций просто так сдавать не собираются. Но есть и исключения: сейчас совершенно реально развивается мировой центр в КНР. Семейство Ротшильдов уже перенесло в Китай свою штаб-квартиру, вернуло переданное на хранение еще гоминдановским правительством золото, завезло и собственный золотой запас. Все идет к тому, что юань станет мировой валютой. В преддверии этого Рокфеллеры по разрешению правительства КНР открыли свой банк в Китае: соперничество двух банкирских домов продолжается и на его территории. Некоторое обострение мировых противоречий привело к незатухающим конфликтам (Сирия, Ливия, Юго-Восточная Азия, волнения даже в США и пр.), к которым рискует присоединиться Украина. Возникают, казалось бы, ниоткуда радикальные силы типа ИГИЛ (Исламское Государство Ирака и Леванта), которые успешно атакуют всех и о которых пару лет назад никто не слышал. По сравнению с которым деяния Свободного Курдистана на территории Среднего Востока кажутся цивилизованными и демократическими. И уже Исламская Республика Иран рассматривается как шиитский фактор стабильности в этом суннитском регионе (особенно, если учесть некоторые реваншистские тенденции в Турции, где вспоминают о некогда процветавшей Османской империи). ИГИЛ же громит и шиитов, и суннитов. В настоящее нужны нестандартные подходы и активные разведывательно-аналитические действия. Все это подсказывает, что спрятаться Украине за пограничной полосой не удастся и нужно искать наиболее эффективные методы защиты, которые

Вполне возможно, что в 2018 году мир окажется лицом к лицу с агрессивной ультраконсервативной ядерной державой, возглавляемой уже не подполковником, а генералполковником из бывшего союзного Комитета госбезопасности.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

в принципе являются менее затратными, чем создание ядерных ракет и многочисленной тяжело вооруженной пехоты, заведомо обреченной на гибель. Как говорят, на себе нехорошо показывать, - поэтому мы не будем анализировать состояние украинской армии и ее готовность к боевым действиям в стремительно изменяющейся мировой обстановке. Есть прямой смысл рассмотреть те тенденции, которым придерживаются наиболее развитые страны, обладающие и боеспособными армиями, и ресурсами – тем не менее, хорошо представляющие, какой опасности могут подвергаться их государства. Большие надежды обычно возлагаются на дипломатию. Это правильно, когда в мире все спокойно. Но при возникновении конфликтов никакие дипломатические договоренности не являются гарантией безопасности (Чехословакия в начале Второй мировой войны, Украина в 2014 году и прочее). Поэтому, этот аспект мы тоже не будем рассматривать. Основное внимание стоит уделить техническим средствам универсального использования в оборонных доктринах. Как правило, это высокоточное оружие наземного и космического базирования. Именно это мало освоенное направление: космическое базирование, вызывает наибольший интерес у многих государств, в том числе – соседей Украины (Румыния и другие страны Европы, Турция, Российская Федерация) ввиду своей глобальности и мгновенности воздействия. Процесс тормозится огромными расходами, которые невозможно избежать при сохранении в умах тенденций времен войн до ХХI века. До сих пор даже в США носятся с идеей превратить орбитальные станции в казармы, откуда на кораблях типа Boeing X-37C десант за считанные минуты достигнет любой точки планеты. Абсурдность таких планов опровергается стремительным развитием робототехники и беспилотных аппаратов. На авиакосмическом салоне в Ля-Бурже 2014 года основным отличием от всех предыдущих оказалось именно огромное количество различных типов БПЛА: от космических аппаратов до практически комнатных квадрокоптеров. Любой инженер скажет, что аварийность на 80-90% обеспечивается участием в управлении техники человеком. Особенно высокий процент аварийности безусловно обеспечивается в быстродействующих системах, куда человека вообще нельзя допускать. Отсюда формируется и наша задача в части технических средств: • универсальность; • доступность по средствам; • беспилотность; • космическое базирование во взаимодействии с атмосферными БПЛА. Не нужно думать об исключительности задач Украины: рассматриваемая тема так же актуальна и для Белоруссии, и для Ирана, и для Республи-

Основное внимание стоит уделить техническим средствам универсального использования в оборонных доктринах.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

ки Корея, и др. Но выбор определяется не инженерными предложениями, а требованиями современных оборонных воздушно-космических доктрин, каковой в Украине пока нет. Ни для кого не секрет, что в США (совместно с Канадой – и это хороший пример военного сотрудничества, в том числе для Украины, у которой сейчас вообще нет союзников) успешно используются воздушно-космические силы нападения и обороны. Имея огромные ресурсы (бюджет Пентагона равен сумме бюджетов всех военных ведомств государств мира), США позволяют себе перерасход средств и проводят перспективные исследования. Результатом был Space Shuttle, а теперь его реальный беспилотный преемник Boeing X-37B (его прототипом можно считать Х-40, на котором проводились полеты в атмосфере с гиперзвуковыми скоростями). Аппарат военного назначения уже привлек пристальное внимание специалистов во всем мире. В том числе в России и КНР. Так уж выходит, что именно между ведущими государствами мира и возникает техническое соперничество. В Российской Федерации с большими трудностями преодолено (и то, только частично!) имперское мышление о непобедимости и мощи, в результате чего пусть пока формально, но созданы войска Воздушно-космической обороны, куда влились ранее существовавшие структуры космических войск, ПВО и пр. Пока российская ВКО, по мнению российских экспертов, неработоспособна в условиях соперничества с США и даже с КНР (вероятно, поэтому защита от КНР фактически не создана). Тем не менее, первый шаг сделан. Он неэффективен, не направлен в будущее, затратный, но ВКО Российской Федерации уже существует и эксплуатируется. Интересно отметить, что реально тенденции создания тяжелых межконтинентальных ядерных ракет сохранены только в России (делается попытка воссоздать украинскую 15А18М УТТХ2 в виде упрощенного варианта: пока не летающий «Сармат»). КНР преследует, вероятно, более продуманную цель создания межконтинентальной боевой ракеты на дальность до 16 000 км. При этом Китай не коллекционирует сотни МБР в хранилищах, не допуская перерасхода средств и прекрасно понимая, что запуск даже 10 таких ядерных ракет может привести к глобальной катастрофе. В США вообще прекращены подобные разработки из-за их дороговизны, несовершенства в военных условиях. А также по причине полной глупости ставить задачу уничтожить часть земного шара так, что бы он выпал из мирового бизнеса (так же, возможно, думают и в КНР, рассматривая территорию Земли как сферу обитания китайцев). В США делается ставка на милитаризацию космоса и высокоточное оружие. Что не остается незамеченным в КНР. Хотя опыт «разумного» применения ядерного оружия в мире есть – это опыт первых наземных испытаний ядерного и термоядерного оружия с

Выбор определяется не инженерными предложениями, а требованиями современных оборонных воздушно-космических доктрин, каковой в Украине пока нет.

Пока российская ВКО, по мнению российских экспертов, неработоспособна в условиях соперничества с США и даже с КНР (вероятно, поэтому защита от КНР фактически не создана).

В США делается ставка на милитаризацию космоса и высокоточное оружие. Что не остается незамеченным в КНР.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

проведением последующих исследований по восстановлению природного радиационного фона: так, например, в зоне супервзрывов термоядерных бомб на Новой Земле в 1950-60-х годах природа восстановилась к 80-м годам прошлого века. Успешно применяется в противотанковых снарядах «чистый» уран-238, получаемый в виде отходов при производстве урана-235. Заманчиво применение нейтронной бомбы, что возможно и при использовании высокоточного оружия. Эти тенденции могут найти свое продолжение в беспилотном оружии космического базирования. Традиционная система ПВО, так хорошо освоенная и в Украине, не эффективна даже при проведении АТО. Совершенно очевидно, что перед ВКО ставятся более обширные задачи, а именно: • разведка с обеспечением получения информации от воздушно-космических средств наблюдения, в том числе, в режиме он-лайн (промышленное дистанционное зондирование Земли в оптическом, радиолокационном и гиперспектральном диапазонах; он-лайн информация от БПЛА различных типов); • в перспективе – прямое управление боем из Генштаба в режиме онлайн с использованием наблюдения зоны боевых действий (для подготовки будущих специалистов такого направления в США давно культивируются компьютерные игры, прототипы будущих реальных он-лайн боев); • контроль космического пространства и обнаружение военных объектов на орбите с возможностью их нейтрализации при возникновении военной опасности, обнаружение потенциально опасных объектов техногенного и природного происхождения, представляющих угрозу безопасному существованию Украины (прикладное дистанционное зондирование космического пространства); • боевое дежурство в космическом пространстве (аналог боевого дежурства МБР шахтного базирования), вероятно, возможное только в виде систем двойного применения; • нанесение высокоточного удара по целям в воздушно-космическом пространстве и на поверхности Земли с использованием специально разработанных технических средств ВКО. Авторы рассматривают эти задачи как основу будущей ВКО Украины. Пример сращивания ВКО с остальными видами и родами войск в Российской Федерации не стоит считать приемлемым: это вызывает непомерное неэффективное «размазывание» средств. Нам нельзя ориентироваться на устаревшие методы ведения боя, морально устаревшее вооружение и тактику – в расчете на то, что вероятный противник будет диким и малоуправляемым, на уровне масс организованных

Пример сращивания ВКО с остальными видами и родами войск в Российской Федерации не стоит считать приемлемым: это вызывает непомерное неэффективное «размазывание» средств.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

и хорошо подготовленных террористов. Тем не менее, ВКО может эффективно использоваться даже в локальных конфликтах, прежде всего, в виде разведки в режиме он-лайн и для уничтожения целей до их проникновения в оборонное пространство Украины. В современных условиях рассчитывать на рукопашный бой можно только при отсутствии разумного руководства армией. А опыт показал, что подразделения ВСУ в зоне АТО уничтожаются дистанционно с использованием ракетных систем залпового огня, артиллерии и минометов. Бесконтактный бой в таком виде может служить только для уничтожения запасов ракет и снарядов противника, но стоит ли для этого использовать живую силу собственной армии? Ответ очевиден. Безопасность воина обеспечивается не бронежилетом. Вспомните Советскую Армию: в ней бронежилетов не было. Но это не означает, что выдав, фактически советскому бойцу с автоматом АК бронежилет, Министерство Обороны выполнило свою задачу. Необходимо принятие доктрины ВКО, именно такая доктрина и будет определять задачи МО, но только в том случает, если саму Доктрину будет разрабатывать демократическое общество Украины, а не само ведомство под себя. Очевидно, что Украина не сможет воссоздать былую мощь армии, которая досталась ей от УССР (четвертая по мощи армия в мире давно прекратила свое существование). Возможно, что не стоит обсуждать даже такую возможность и укреплять то, чего уже нет, миллиардами гривен. Более перспективно создавать новые универсальные беспилотные (то есть автоматические) средства для украинской ВКО. Например, в Украине есть специалисты по ДЗЗ, которые давно и успешно им занимаются. Еще остались специалисты, которые в принципе могут спроектировать и изготовить с использованием негосударственных возможностей любые типы спутников ДЗЗ. И это уже много! На основе орбитальных систем спутников ДЗЗ могут функционировать Генштаб и штабы местной обороны Украины. Вплоть до обеспечения управления войсками и территориальными формированиями в режиме он-лайн. Для этого нет необходимости тратить средства, сопоставимые с лунными программами или созданием Space Shuttle. В части БПЛА существует некоторое единодушие: эти аппараты могут не только наблюдать, но и поражать цели. Начинать можно с простого. Но только не в виде некого подспорья «серьезным» средствам вооружений – в таком варианте будущего у ВКО нет. Очень важно понимать, что атмосферные БПЛА (любого типа) должны взаимодействовать с космическими средствами, а иногда быть универсальными: одновременно атмосферными и космическими. Любые предложения должны быть полноценными, а не только сотрясать воздух идеями. Кто сказал, что дорогущий Boeing Х-37В не может в

Закат «холодной войны» привел и к закату советских программ «звездных войн».

Атмосферные БПЛА (любого типа) должны взаимодействовать с космическими средствами, а иногда быть универсальными: одновременно атмосферными и космическими.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

Украине стать малобюджетным и более эффективным в использовании? Кто сказал, что будущее Украины зависит только от прошлого, т.е. от тиражирования возможностей давно ракетно-космической отрасли Украины, где новые технические идеи неосуществимы по простой причине: такого раньше не было? И как можно было обосновать невозможность космодрома в Украине, только потому, что оценка делалась на случай применения ракет СССР? Давайте посмотрим на КНР. Время вносит свои коррективы. Китайцы даже в личине коммунистического правительства совершают исключительно продуманные действия, исходя из трех китов собственного китайского мира: национализм, власть народа, высокое благосостояние – это не зазорно повторить многократно. В результате в 2011 году в Китае был обнародован закон о поддержке научных и образовательных учреждений, задействованных в космической индустрии, а также частных инициатив в данной сфере: в 2014 году создана первая частная компания Link Space в этой сфере деятельности, используются возможности университетов, проводятся летные испытания ракет, разрабатываются и испытываются ЖРД (5 августа 2014 года, например), ставится задача освоения высот до 200 км со сроком - 2017 год. Стоимость запуска ракеты компания собирается снизить до 1 млн. юаней (уровень стоимости легкового автомобиля). В будущем диаметр РН этой компании достигнет семи метров. С другой стороны работает государственная машина с ее практически неограниченными возможностями: известно, что с космодрома острова Хайнань будут запускать РН, ступени которых уже невозможно будет транспортировать из-за габаритов в МИК иначе как по морю. Разрабатывается гиперзвуковой атмосферный летательный аппарат. Может ли Украина отстоять свою независимость в будущем на примере того же Китая или Ирана с похожими успехами и планами в ракетнокосмической отрасли (обе эти страны имеют ВКО)? Представьте воздушно-космическую схему, где используются спутники, беспилотный воздушно-космический аппарат для их обслуживания и выполнения всех задач в космосе и летать с гиперзвуковыми скоростями в атмосфере - с возвращением на базу, а также разведывательно-ударный универсальный БПЛА, заменяющий танк, вертолет, аппарат на воздушной подушке, штурмовик и истребитель-перехватчик. Со спутниками понятно – это традиционная тема, хотя традиции в Украине уже потеряны, и создать систему из спутников ДЗЗ теперь можно только на основе негосударственных предприятий с привлечением иностранных возможностей. Как было сказано представителем харьковского НИИРИ на совещании по концепции ДЗЗ Украины в ГКАУ в прошлом году на предложение одного из авторов этой статьи создавать не единичные научные спутники для ДЗЗ, а их системы – у них на предприятии остались советские комплектующие только на один спутник. Какие

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

могут быть системы? То есть, чтобы было понятно всем: ни в одном из предприятий Украины, занимающихся в кооперации разработкой и изготовлением украинских спутников, за 22 года независимости вообще ничего не создавалось и не изготавливалось. Использовался не только старый задел идей, но и материальной части. Поэтому, не стоит воспринимать предложения авторов, как фантастику: это фантастика только для тех, кто остался жить в ХХ веке и не хочет ничего делать. Спутники и их орбитальные группировки в Украине будут. По БПЛА запатентован вариант, который, конечно же, может быть переосмыслен и усовершенствован для ВКО Украины. Достаточно иметь в каждой области Украины автоматизированную базу для нескольких подобных разведывательно-ударных аппаратов контроля воздушного пространства Украины. Вот только несколько параметров: полет от высоты в несколько сантиметров в режиме корабля на воздушной подушке до 15 километров с возможностью пикирования со скоростью до 8000 км/час под углом до 45о. Броня из нитрида титана (металлокерамика), танковая пушка раздельного заряжания реактивными снарядами в автоматическом режиме, система типа АВАКС для контроля пространства далеко за пределами Украины. Возможность полета в любом направлении – форма диска обеспечивает максимальную маневренность. (Подробности можно просмотреть в материалах патента на полезную модель: UA 46726 U, 11.01.2010, патент на полезную модель «Транспортное средство с многотопливным газотурбинным двигателем», автор Левенко А. С.). Воздушно-космический сектор от высоты 15 км и до планет солнечной системы обеспечивает беспилотный малогабаритный возвращаемый аппарат (USC – Unmanned SpaceCraft), который создается в Аэрокосмическом агентстве «Магеллан» авторским коллективом. Аппарат и его составляющие тоже запатентованы для исключения вероятных претензий на авторство со стороны зарубежных и отечественных ведомств. В габаритах около двух метров длиной размещается более простой и более надежный вариант украинского аналога Х-37В. Но для того, чтобы вывести USC на орбиту нужен носитель. Для этого может быть использована практически любая из имеющихся в мире РН. Но украинский вариант должен иметь возможность стартовать с территории Украины. Для этого разработано Техническое предложение по созданию малобюджетного экологически безопасного варианта ракеты-носителя оригинальной конструкции со спасением первой ступени. Сама идея создания USC и РН для его запуска представлена в 2014 году во Франции (Ля-Бурже, 2014 год) и уже хорошо известна в мире. Создание ВКО Украины должно начинаться с понимания ее неотвратимой необходимости, а технические средства для нее в Украине можно будет создать.

Создание ВКО Украины должно начинаться с понимания ее неотвратимой необходимости

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

Новогодний штурм Грозного 1994-1995 гг. Борьба с российской бронетехникой Вячеслав Целуйко, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии ХНУ им. В.Н. Каразина, специалист по негосударственным вооруженным формированиям Из-за довольно высоких потерь в живой силе и технике Новогодний штурм Грозного 1994-1995гг. в широких кругах принято считать поражением Российской армии. Более того, сама форма штурма города с привлечением масс бронетехники считалась нарушением канонов военного искусства. Однако это не так. Штурм города механизированными войсками сходу является одной из распространенных форм овладения населенными пунктами, описанной в уставах и теоретических работах. Обычно он применяется в случае неподготовленной обороны населенного пункта, нехватки у противника сил для обороны или его деморализацией. Эта форма позволяет в короткий срок овладеть городом, не дав противнику организовать его оборону, нанести ему поражение и высвободить силы для дальнейших действий. Ярким примером успешного овладения крупным населенным пунктом механизированными войсками может стать захват центра Багдада американской механизированной бригадой в 2003г. Таким образом, сам по себе штурм города с ходу механизированными колоннами не может считаться ущербной формой овладения городом. Однако его успех во многом зависит от размеров и характера застройки, соотношения сил и избранной сторонами тактики. Для механизированных войск наиболее удобными для входа в город являются широкие магистральные улицы. Это обусловлено следующими причинами: 1. Данные улицы являются продолжением автомагистралей, что облегчает ориентирование наступающим колоннам. 2. Широкие улицы позволяют наступать в колоннах по 2-3, что дает возможность вести фронтальный огонь сразу большим количеством бронетехники, поражая обнаруженные цели. Также такое построение сокращает длину колонны, делая ее более компактной и, как следствие, менее уязвимой от атак во фланг и снижает риск быть разрезанной на отдельные части. 3. Ведя наступление вдоль широких проспектов гораздо проще обходить подбитую технику, чем на узких улицах. Это также благоприятствует сохранению целостности колонны. 4. Широкие улицы упрощают снабжение передовых частей. 5. Размещенная вдоль магистральных улиц бронетехника на блокпостах, своим огнем разрезает населенный пункт, препятствуя

Для механизированных войск наиболее удобными для входа в город являются широкие магистральные улицы.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

наземным перемещением между кварталами по обе стороны этих улиц. Закрепление занятых городских магистралей блокпостами успешно было реализовано американцами в Насирии и Багдаде. Пренебрежение же этим дорого обошлось русским в Грозном. 6. Кроме того, маневрирование на узких улицах приводит к обдиранию бортовых экранов, погнутым стволам орудий о деревья и столбы, а также заглохшей технике при наезде на углы домов и прочие препятствия. Широкие улицы в значительной степени избавлены от данных проблем. Потому использование наступающими узких улиц скорее вынужденная мера, когда наступать вдоль магистралей рискованно или требуется элемент внезапности. Однако, когда последний утрачен есть риск разгрома механизированных колонн на узких улицах, что наглядно продемонстрировал Новогодний штурм Грозного. Среди негативных сторон выбора магистральных улиц для наступления следует отметить, что именно там с наибольшей вероятностью и будут ожидать штурма обороняющиеся. В тоже время при наличии нескольких возможных основных направлений штурма в сочетании с пространством вспомогательных направлений могут привести к распылению ограниченных сил обороны и ее прорыву наступающими и выходу их к тылам, если таковые имеются. Далее возможна изоляция обороняющихся в районах, ограниченных магистралями. Таким образом, вне зависимости от того какой способ овладения городом (штурм, осада или блокада) и какие маршруты в конечном счете выберет противник обороняющиеся должны уделять внимание обороне магистральных улиц. В условиях ограниченности сил основное внимание должно уделяться их перекрытию заграждениями во многих местах. Наиболее эффективными могут быть противотанковые рвы (в отличии от полевой фортификации, где протяженность рвов составляет километры, а то и десятки и сотни и где объем работ не оправдывает эффект в городе такие рвы получаются относительно короткими) и завалы, в том числе и с использованием гражданской автотехники, коммунального транспорта, стандартных товарных контейнеров с грунтом (успешно использовались боевиками при обороне Мисураты от войск Каддафи). Важную роль играет минирование дорожного полотна (особенно с использованием полостей подземных коммуникаций для установки управляемых фугасов), а также установки вдоль магистралей противобортовых мин. Не менее важным является заблаговременное создание огневых позиций, в первую очередь для противотанковых средств и собственной бронетехники и артиллерии, для поражения целей на магистралях, а также надежных укрытий в прилегающих к ним кварталах.

Потому использование наступающими узких улиц скорее вынужденная мера, когда наступать вдоль магистралей рискованно или требуется элемент внезапности.

Обороняющиеся должны уделять внимание обороне магистральных улиц. В условиях ограниченности сил основное внимание должно уделяться их перекрытию заграждениями во многих местах.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

Комплекс данных мероприятий позволяет существенно снизить для атакующих привлекательность наступления вдоль магистралей, чем освобождаются силы обороняющихся, ранее обреченных оборонять данные магистрали значительными силами. И именно поэтому, наступающие стремятся взять город сходу, если это возможно, дабы не пришлось преодолевать подготовленную оборону. Потому перекрытие магистральных улиц, должно осуществляться обороняющимися в первую очередь. На начальном этапе это могут быть легковозводимые заграждения из автотехники, фундаментных блоков, ежей и прочих подручных средств, а также эпизодическое минирование. Задача состоит в том, чтобы несколько задержать продвижение противника, выиграв время для адекватного реагирования. Если штурма не последовало заграждения на магистралях должны обороняющимися совершенствоваться, на данном этапе возможно приступить и к отрывке противотанковых рвов поперек магистралей, строительству капитальных заграждений.

Характеристика г. Грозный механизированных войск

как

поля

боя

для

Г. Грозный расположен по обеим берегам реки Сунжа. Река относительно узкая (40-50 м.), мелкая (около 1 м.) со средним течением (0,8 м/с.), однако с обрывистыми берегами, что затрудняли ее пересечение бронетехникой. Кроме Сунжи вдоль северной части города протекает ее приток Нефтянка, река еще менее значительная, но также имеющая участки с обрывистыми берегами. Имеется канал глубиной 2 м, который отделял от основной части города Старопромысловский район. К западу и югу от города расположены господствующие высоты. На северо-востоке, юго-востоке и юго-западе расположены небольшие лесные массивы. На конец 1994г. г. Грозный по характеру застройки представлял собой типичный советский областной центр среднего размера на 400 тыс. жителей. Основная часть город представляет собой овал протяженностью 10 км с севера на юг и 6 км с востока на запад. В северо-западном направлении от основного «тела» города на 14 км протянулся Старопромысловский район с шириной около 2 км. Данный районе из-за значительной протяженности и узости с одной стороны требовал значительных сил для его обороны, а с другой был высок риск их рассечения и изоляции. Потому не занимался существенными чеченскими силами. В юго-западном направлении вдоль северного берега Сунжи на 7 км был расположен массив предприятий Заводского района. Гранича через реку с поселком Черноречье и лесным массивом и имея прочные заводские корпуса этот район более подходил для обороны, чем Старые промыслы. Характер застройки Грозного – смешанный. С элементами как радиальной (основные магистральные улицы), так и преимущественно прямо-

Перекрытие магистральных улиц, должно осуществляться обороняющимися в первую очередь.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

угольной застройки. Жилые строения в основной своей массе низковысотные. Дома от 5 этажей и выше были редки. К многоэтажным относились и ряд административных зданий, ставших для обеих сторон объектами борьбы. Основными магистральными улицами были: 1. С северо-запада: ул. Заветы Ильича. Из-за большой протяженности вдоль застройки Старопромысловского района мало подходила для стремительного продвижения к центру города. Однако при входе в Старопромысловский район с северного направления можно было использовать часть данного маршрута. От поворота на пос. Садовое до ул. Алтайская необходимо было пройти 7,5 км. 2. С севера было два магистральных направления: 2а. По основанию «Старопромысловского аппендикса» ул. Алтайской до поворота где ул. Заветы Ильича переходила в Старопромысловское шоссе, по нему до ул. Маяковского и далее по проспекту Победы (ныне проспект Путина). Общая протяженность до центра город около 4,5 км из которых менее 1 км приходилось на узкую ул. Алтайская. 2б. От аэропорта Северный и совхоза Родина: ул. Богдана Хмельницкого и ее продолжение ул. Первомайская. Протяженность 4,5 км. 3. Северо-восточное направление через Петропавловское шоссе - ул. Маяковского - ул. Первомайскую. Протяженность 6 км. 4. Восточное направление: 4а. Через проспект Кирова, который проходил вдоль многоэтажной застройки протяженность 2 км и еще 2 км частного сектора с узкими улицами. 4б. От Ханкалы вдоль жд полотна к северу от поселка Мичурина, что после проблемного 1 км участка через частный сектор выводило к проспекту Ленина. Общая протяженность 4,5 км. 5. Юго-восточное направление: ул. Ханкальская и пр. Ленина. Протяженность 5,5 км. Следует отметить, что относительная малочисленность русских сил на южном берегу Сунжи и необходимость выделить их существенную часть для отражения возможных атак чеченцев с восточного и южного направления делали использование 5-го маршрута маловероятным, как и еще одного юго-восточного и 2 юго-западных магистральных направлений. 6. Западное: ул. Индустриальная - ул. Маяковского – пр. Победы. 4,5 км. Таким образом, из 11 магистральных направлений Российская армия могла воспользоваться 7. Из них восточные были проблемными из-за участков частного сектора с узкими улицами. В сочетании с нехваткой сил Восточного направления и угрозы чеченского удара со стороны Аргуна или Чечен-Аула это и привело к крайне умеренному продвижению частей Российской армии на данном направлении. Последнее облегчило чеченцам маневр силами на угрожаемые направления.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

Таким образом, в распоряжении основной группировки российских войск (Запад, Север и Северо-Восток) имелось 5 магистральных направления. Причем все они в той или иной степени использовали ул. Маяковского. В наименьшей степени это относится к маршруту 2б, который лишь пересекал ул. Маяковского в месте перехода ул. Богдана Хмельницкого в ул. Первомайская, в наибольшей это относилось к маршруту 6 и его «реверсному направлению»: маршруты 1, 2а, 2б и 3 до конца Маяковского и далее к вокзалу по боковым узким улицам. Кроме Маяковского стоит выделить ул. Первомайскую и пр. Победы, как две магистральные улицы, на которые замыкались все маршруты северного берега Сунжи. Очевидно, что такое ограниченное пространство вариантов для использования магистральных направлений противником позволяло чеченцам организовать вдоль них эффективную оборону с массой инженерных заграждений. Тем более, что они обладали для этого значительным запасом времени, так как от момента начала российского вторжения до начала штурма Грозного прошло 3 недели. Тем не менее, в инженерном отношении город к обороне был подготовлен слабо. Не смотря на кочующие по российским изданиям данные о трех рубежах обороны, в реальности фортификация была ограничена слабыми блокпостами на въездах в город и небольшим количеством заграждений на некоторых улицах. Единственным позитивным моментом можно считать оборудование подвальных помещений под укрытия. Среди крупных просчетов гарнизона города можно отметить: 1. пренебрежение минированием мостов, 2. отсутствие инженерных заграждений на основных магистральных улицах, 3. слабое использование минно-взрывных заграждений. Эти просчеты в организации обороны во многом облегчили Российской армии вход в город и выход к его центру с небольшими потерями. Стоит отметить, что иракская армия в 2003г. также пренебрегла серьезным инженерным оборудованием обороны своих городов. Важно отметить, что начальный этап штурма – ввод войск в город прошел для русских довольно успешно. Основные потери в бронетехнике они понесли в дальнейшем при попытках развить успех и закрепиться на занятых позициях, проводке колонн снабжения, переброске подкреплений и отходе различных подразделений. С одной стороны это стало следствием адекватной тактики чеченской армии, концентрировавшей свои силы на отдельных подразделениях Российской армии и разбивавшей их по частям. С другой стороны было обусловлено просчетами, как российского командования, так и исполнителями на местах. Так, значительная часть техники была потеряна после занятия позиций в совершенно неподходящих для

Среди крупных просчетов гарнизона города можно отметить: 1. пренебрежение минированием мостов, 2. отсутствие инженерных заграждений на основных магистральных улицах, 3. слабое использование минновзрывных заграждений.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

этого местах, типа привокзальной площади Грозного, где она расстреливалась с прилегающих многоэтажек. Также много бронетехники было потеряно на узких улицах, где чеченцам удавалось остановить колонны после поражения 1-2 передних машин. Например, российские десантники решили воспользоваться не магистральной ул. Индустриальная, а параллельной ей Социалистической, что привело к остановке колонны после потери головного танка и последующей потери нескольких единиц, которые заблудились на узких улочках и были уничтожены чеченцами.

Много бронетехники было потеряно на узких улицах, где чеченцам удавалось остановить колонны после поражения 1-2 передних машин.

Тактика российских сил при наступлении по магистральным улицам Грозного Для преодоления препятствий при вводе в Грозный (р. Нефтянка, каналы) российская армия использовала колейные мосты, с которых упало несколько единиц бронетехники, часть из которых не смогла выбраться самостоятельно. Что демонстрирует перспективность использования противотанковых рвов при обороне города, особенно когда они прикрыты хотя бы минометным огнем. Широкие магистральные улицы позволяли российским войскам двигаться в колоннах по 2 или по 3. 2-й штурмовой отряд 131-й бригады двигался по ул. Хмельницкого в колонне по 2. 81-й полк при движении по ул. Б. Хмельницкого имел впереди 2 танка по бокам улицы, за ними танк командира и ЗПРК «Тунгуска» по средине улицы, далее еще 2 танка и за ними вторую «Тунгуску». При движении по ул. Первомайская БМП-2 81-го полка шли колоннами по 3, имея в авангарде по 2 танка и 2 ЗПРК «Тунгуска». Такое построение позволяло бронетехнике массировать огонь на противнике и иметь высокую скорость движения. В тоже время вопреки распространенным мифам в случае необходимости пехота с наступавших вдоль магистральных улиц штурмовых отрядов спешивалась для зачистки огневых позиций чеченцев в зданиях. Что касается закрепления за собой магистралей, то этой задачей часто пренебрегали. Там же где блокпосты выставлялись они были совершенно не адекватны угрозам. Так 3-й батальон 276-го полка имея танковый взвод, 32 БМП-1 и 1 ЗСУ-23-4 «Шилка» выставил 10 блокпостов в составе 1 БМП и 3-5 мотострелков и один из 5 БМП и 18 бойцов. Такие блокпосты хоть и выставлялись часто, но каждый по отдельности легко уничтожался. В тоже время во время штурма Багдада американцы выставили на ключевых перекрестках всего 3 блокпоста, зато каждый силой в роту. Такая тактика позволяет создавать сильные блокпосты, устойчивые к нападению противника, однако требовала много сил, в противном случае расстояние между блокпостами было значительным и колонны снабжения вынуждены были двигаться через протяженные неконтролируемые участки. И то, что в Баг-

Что касается закрепления за собой магистралей, то этой задачей часто пренебрегали.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

даде это сработало, не значит, что не приведет к тяжелым последствиям в иных условиях. Кроме того, данные блокпосты довольно уязвимы к огню 120-мм минометов, что оказалось верно даже для относительно хорошо бронированных БМП-3, которые понесли чувствительные потери из-за минометного обстрела чеченцами.

Тактика чеченских противотанкистов (данный раздел является переводом тематической статить Л. Грау) Чеченские боевики вооружены оружием советского и российского производства, а большинство из них служило в советских вооруженных силах. Боевая группа чеченцев состоит из 15-20 человек, разделенных на огневые ячейки по 3-4 человека. Каждая ячейка включает гранатометчика (вооруженного РПГ-7 или РПГ-18), пулеметчика и снайпера. Остальные бойцы ячейки занимаются переноской боеприпасов (помогают гранатометчикам и пулеметчикам). Боевые группы развертывают свои ячейки в команды «охотников за танками». Снайпер и пулеметчик отсекают пехоту, а гранатометчик поражает бронеобъект. Команды размещаются на первом, втором, третьем этажах зданий и в подвальных помещениях. Обычно один танк атакует одновременно 5-6 команд. Стрельба ведется по крыше, бортам или задней части машины. На крышу машины бросаются бутылки с бензином или напалмом. Чеченские «охотники за танками» пытаются поймать колонны на городских улицах в ловушку, подрывая переднюю и заднюю машины, а затем методично уничтожают всю колонну. Вертикальные углы обстрела российских танковых пушек не позволяют им бороться с «охотниками за танками», когда те размещаются в подвалах или на вторых-третьих этажах, а одновременная атака 5-6 команд делает пулеметы бесполезными. Для борьбы с «охотниками за танками» в состав бронетанковых колонн включались самоходные зенитные установки ЗСУ-23-4 и 2С6. Основная масса БТТ была уничтожена с помощью противотанковых гранат и гранатометов. На каждый уничтоженный бронеобъект приходилось в среднем 3-6 поражающих попаданий. Излюбленными мишенями чеченских гранатометчиков были топливные баки и двигатели. На рисунках серым цветом выделены участки бронемашин, на которые приходилось 90% поражающих попаданий. БМД-1 служит для перевозки личного состава воздушно-десантных частей. Поэтому она имеет слабое бронирование. БМД-1 уязвимы для поражения в лоб, в борт, сзади и сверху. Передняя часть башни имеет усиленное бронирование и потому менее уязвима, а задняя - нет.

Боевая группа чеченцев состоит из 15-20 человек, разделенных на огневые ячейки по 3-4 человека.

Вертикальные углы обстрела российских танковых пушек не позволяют им бороться с «охотниками за танками», когда те размещаются в подвалах или на вторых-третьих этажах, а одновременная атака 5-6 команд делает пулеметы бесполезными.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

БМП-2 бронирована лучше. Однако крыша бронирована слабо, а топливные баки находятся в задних дверях, легко уязвим водитель.

Колесный БТР-70 уязвим в тех же местах, где БМД и БМП.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

62 танка были уничтожены за первый месяц боев в Чечне. Свыше 98% (то есть 61 танк) было уничтожено попаданиями в области, не прикрытые динамической защитой. В Чечне применялись танки Т-72 и Т-80. Они были неуязвимы для фронтальных попаданий, так как лобовая проекция хорошо бронирована и прикрыта динамической защитой. Танки уничтожались попаданиями в борта, заднюю часть и крышу, в люк механика-водителя. В начальной стадии конфликта большинство танков, участвовавших в боях, не имело динамической защиты. Они были в особенности уязвимы, в том числе и для фронтальных попаданий.

Чеченским боевикам удалось разработать эффективные приемы уничтожения российской бронетанковой техники на улицах большого города. Многие из этих приемов могут применяться другими вооруженными силами для борьбы с БТТ российского производства в городских боях. Перечислим эти приемы: 1. Создаваемые команды «охотников за танками» должны иметь в своем составе пулеметчика и снайпера для защиты гранатометчика от пехоты.

62 танка были уничтожены за первый месяц боев в Чечне.

Чеченским боевикам удалось разработать эффективные приемы уничтожения российской бронетанковой техники на улицах большого города.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

2. Зоны для противотанковых засад должны выбираться в участках города, ограничивающих передвижение бронеобъектов узкими «каналами». 3. Расположение засады должно обеспечивать отрезание путей отхода и запирание машин на участке уничтожения. 4. Необходимо использовать несколько команд, размещая их на разных уровнях - в подвалах, на первых-третьих этажах зданий. Сложности с применением РПГ-7 и РПГ-18 были вызваны их реактивной струей, вспышками выстрелов и невысокой скорострельностью. Для надежного поражения бронеобъекта, по нему производилось одновременно 5-6 пусков разных команд. Очевидно, что противотанковое оружие будущих городских боев должно быть многозарядным, с минимальными демаскирующими признаками, отдачей и весом, возможностью стрельбы из закрытых помещений. Противотанковый гранатомет АТ-4 и переносной ПТРК «Джавелин» не соответствуют этим требованиям. 5. Обстреливать бронеобъекты нужно сверху, с флангов и с тыла. Выстрелы по лобовой броне неэффективны и способны лишь демаскировать гранатометчика. 6. В первую очередь должны уничтожаться приданные зенитные артиллерийские установки.

Дополнения к статье Л. Грау Стоит отметить, что для уверенного выведения из строя танка и даже легкой бронетехники, зачастую требовалось несколько попаданий из РПГ, что и обуславливало их массированное применение. Кроме того, как было отмечено в статье Л. Грау, при массированном обстреле цели с нескольких направлений она не в состоянии поразить всех противотанкистов собственным вооружением. На широких проспектах это не столь критично так как огонь по целям могут одновременно вести несколько единиц техники, а вот на узких улицах, где соседняя техника не видит целей это имеет определяющее значение. Что касается прописанной в уставах тактики сопровождения танков спешенной пехотой, то она легко нейтрализуется минометным огнем, так как идущие по улице пехотинцы для минометов очень легкие цели. Потому бронетехника скорее может рассчитывать на поддержку огнем другой бронетехники и не спешенных пехотинцев. Что касается совершенно адекватной чеченской тактики формирования противотанковых истребительных команд, то важно отметить необходимость обеспечить их мобильность. Чеченцами это достигалось за счет применения автотранспорта (а иранцами во время войны с Ираком – мотоциклов). При очевидных достоинствах этого решения (наличие широкого спектра автосредств, высокая мобильность) нельзя не упомянуть их уяз-

Для уверенного выведения из строя танка и даже легкой бронетехники, зачастую требовалось несколько попаданий из РПГ, что и обуславливало их массированное применение.

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014

вимость от артиллерийского огня, а также атак авиации противника. Более предпочтительным является использование БТР/БМП или импровизированной бронетехники на автошасси. В условиях, когда не требуется переброски истребительных команд на значительные расстояния более выгодно перемещение пешком, особенно с использованием подземных коммуникаций. Также представляет интерес тактика чеченских танкистов против штурмовых отрядов группы «Восток», когда они двигались по параллельным улицам и вели огонь по противнику на перекрестках. Хотя более высокая выучка русских танкистов позволила им нейтрализовать данную тактику ее следует признать заслуживающей внимания.

Выводы. 1. Для быстрого взятия города сходу механизированными войсками наиболее подходят широкие магистральные улицы. 2. Оборона данных улиц является первейшей задачей для обороняющихся, причем даже тех, которые находятся в противоположной от противника стороне, так как высокая подвижность механизированных войск позволяет им совершать стремительные обходные маневры. 3. Для облегчения обороны магистралей и экономии сил необходимо их инженерное оборудование путем создания заграждений, огневых позиций, укрытий. 4. Огонь противотанковых средств необходимо массировать для быстрого и уверенного поражения целей, особенно танков. 5. Противотанкисты должны обладать адекватным транспортом для оперативного реагирования на угрозы, желательно бронированным, а также пехотным прикрытием на случай столкновения с пехотой противника. 6. Важную роль в борьбе с бронетехникой в уличных боях играют минометы. Которые способны бороться с легкой бронетехникой противника (120-мм), спешенной пехотой сопровождения и создавать зоны заградительного огня на маршрутах движения противника для его замедления и обеспечения выдвижения противотанкистов.