INITIATIVE NATIONALE EN MATIERE DE COLLECTE DE DONNEES DU COMMERCE INFORMEL TRANSFRONTALIER ENQUETE SUR LE COMMERCE EXTERIEUR NON ENREGISTRE (ECENE) Raïmi Aboudou ESSESSINOU Directeur de la Comptabilité Nationale et des Statistiques Economiques INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE ET DE LA DEMOGRAPHIE, BENIN
OCDE, octobre 2023
PLAN 1 2 3
Motivations ❑ Le Bénin en tant que pays de transit pratique ce type de commerce avec ses voisins (Nigéria, Togo, Burkina Faso, Niger) ❑ L’organisation de l’enquête sur le commerce extérieur non enregistré (ECENE) est motivée par : ▪ la demande croissante d’informations chiffrées sur les échanges informels ; ▪ la volonté de mieux appréhender les effets de l’instauration du marché commun de l’UEMOA ➔ ECENE : aussi une initiative de l’UEMOA ;
▪ l’obligation d’améliorer les statistiques sur les échanges extérieurs à la suite du Tarif Extérieur Commun CEDEAO et de la politique libre circulation des biens et des personnes au sein de la CEDEAO ; ▪ la nécessité de disposer des données fiables pour la mise en œuvre du Système de Comptabilité Nationale de 2008 et les travaux de rebasage des comptes nationaux.
Objectifs L’objectif général : Evaluer le commerce extérieur non enregistré pour sa prise en compte dans l’élaboration des statistiques économiques.
De façon spécifique, il s’agit de (d’) : • identifier tous les points de passage informels de marchandises au niveau des frontières ;
• évaluer les flux des transactions informelles avec les pays limitrophes ; • disposer des données chiffrées liées aux transactions informelles.
Démarche ❑ ❑ ❑
Démarche •
Découvertes dans la mise en œuvre
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Découvertes dans la mise en œuvre Echanges extérieurs non enregistrés du Bénin avec le Nigéria ❑ Importations informelles en 2019 : 653,9 milliards de francs CFA
d’importations de marchandises en provenance frauduleusement du Nigéria.
Les produits importés sont: (i) Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (79,6%), (ii) Parties et accessoires de motocycles et cycles et de fauteuils roulants et d'autres véhicules pour invalides, n.d.a. (4,6%) ❑ Exportations informelles en 2019 : 535,3 milliards de francs CFA
des exportations vers le Nigéria.
Les produits exportés sont: (i) Riz (41,1%), (ii) Huile de palme et ses fractions, même raffinées, mais non chimiquement modifiées( 14,4%), (iii) maïs (11,0%).
Leçons tirées ❑ Existence de plus de 200 points de passage frauduleux au Bénin ; ❑ Les échanges informels occupent plus de 60% du total.
❑ Beaucoup de recettes engrangées dans ce secteur échappent à l’économie béninoise ; ❑ Le Nigéria est le pays avec lequel le Bénin échange le plus. Les importations tournent autour de 89,5% des valeurs d’acquisition et les exportations avoisinent 87,5%.
Impacts ❑
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Implications de la mesure du commerce transfrontalier informel : •
Meilleure évaluation du Produit Intérieur Brut (PIB): notamment lors du dernier rebasage des comptes nationaux (année de base 2015);
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Conséquence : rebasage de la Balance des Paiements.
Impacts politiques : •
Le Bénin a revu la carte d’implantation des unités et poste de douanes au niveau des frontières;
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Instauration des mesures de régulation et de contrôle des sorties frauduleuses des produits alimentaire;
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Le Bénin a renforcé sa coopération bilatérale avec le Nigéria afin de réduire cette forte propension de l’économie informelle au détriment de celle formelle.
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