CSAO Rapport d'activité intermédiaire 2023

Organisation de Coopération et de Développement Économiques

Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest

À usage officiel

CLUB DU SAHEL ET DE L'AFRIQUE DE L'OUEST

GROUPE D'ORIENTATION POLITIQUE

SWAC/GOP(2024)3

Français - Or. Anglais 17 mai 2024

RAPPORT D'ACTIVITÉ INTERMÉDIAIRE (JANVIER - DÉCEMBRE 2023) DU SECRÉTARIAT DU CLUB DU SAHEL ET DE L'AFRIQUE DE L'OUEST (CSAO/OCDE)

4-5 juin 2024

Centre de Conférences de l’OCDE à Boulogne-Billancourt (Salle BB2)

Sibiri Jean Zoundi, SibiriJean.ZOUNDI@oecd.org Dominic O’Shea, Dominic.OSHEA@oecd.org

JT03543968 OFDE

Ce document, ainsi que les données et cartes qu'il peut comprendre, sont sans préjudice du statut de tout territoire, de la souveraineté s’exerçant sur ce dernier, du tracé des frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire, ville ou région.

Chers membres et partenaires du Club, collègues et amis,

En ma qualité de directeur par intérim du Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest (CSAO), j’ai le plaisir de vous présenter ce rapport d’activité intermédiaire 2023, qui rend compte des progrès à mi-parcours de la réalisation du Programme de travail et budget (PTB) 2023-24 du Club. Cette année a témoigné de la résilience de la région du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest face aux défis multiformes à relever dans un contexte d’incertitudes mondiales. Notre travail a été motivé par un engagement soutenu à produire des données et des analyses robustes permettant d’éclairer les décisions politiques et plus particulièrement de contribuer à la recherche de solutions durables face aux crises multifactorielles auxquelles la région est confrontée.

Le travail du Club a souligné le besoin d’une approche réactive permettant de répondre efficacement aux demandes croissantes d’une région confrontée à des transitions rapides. La forte croissance démographique et l’urbanisation rapide engendrent des implications énormes en termes de capacités des États à satisfaire la demande sociale croissante (santé, éducation, alimentation et nutrition, emplois…), mais aussi en matière de résilience climatique des villes. Ces transformations interviennent à un moment où les violences sécuritaires continuent d’exacerber les crises alimentaires et nutritionnelles, les fractures sociales au niveau des territoires agropastoraux, et aussi de nourrir les crises socio-politiques. À côté des défis, la région regorge d’énormes potentialités comme c’est le cas de l’économie alimentaire qui offre d’énormes atouts en matière de souveraineté alimentaire et d’opportunités d’emploi.

Les travaux du Secrétariat ont permis d’approfondir les connaissances permettant d’approfondir les connaissances sur plusieurs défis, comme ceux relatifs aux conflits et leurs dynamiques spatiales, aux basculements démographiques et urbains et leurs implications socioéconomiques et politiques, au leadership des États en matière de gouvernance des enjeux alimentaires et nutritionnels, etc. Ces évidences et instruments offrent d’énormes opportunités de contribution à la décision politique ; plusieurs plateformes d’accès à l’information (dont vous trouverez des détails dans ce rapport) ont été développées à cet effet.

Le Secrétariat s’est également investi dans l’effort de renforcement des interactions entre et avec les membres, notamment avec l’organisation de la session extraordinaire du Groupe d’orientation politique (GOP) en novembre dernier. Ce dialogue stratégique a permis aux membres de partager leurs appréciations sur les crises interconnectées qui ébranlent la région, de discuter des stratégies d’adaptation, mais aussi de la contribution du Club dans la recherche de solutions. De même, le Secrétariat a renforcé les services aux membres et partenaires du Club, notamment à travers la production d’une série de podcasts sur l’autonomisation des femmes, mais aussi la relance des discussions thématiques avec les membres à travers les webinaires avec le think tank Wathi et les « Rendez-Vous du Club ».

Le présent rapport intérimaire donne un aperçu des progrès réalisés dans la mise en œuvre de l’actuel biennium et permet en outre de faire la transition avec le prochain PTB 2025-26 en cours de formulation.

Bonne lecture

Avec mes salutations les plus cordiales, Sibiri Jean Zoundi

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Table des matières

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Graphiques

Graphique 1 - État d'avancement des indicateurs de résultats du PTB 2023-24

Graphique 2 - Lieux de téléchargements des données d'Africapolis en 2023

Graphique 3 - Les données et les analyses du CSAO vous ont-elles permis de mieux connaître et/ou comprendre les questions liées à […] ?

Graphique 4 - Niveau de connaissance et d’information des groupes cibles sur les domaines d’activité du CSAO

Graphique 5 - Comment évalueriez-vous la qualité du contenu présenté dans les modules de formation ?

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Acronymes

ACF Action contre la faim

ACLED Données sur les lieux et les événements des conflits armés

AFD Agence française de développement

AGIR Alliance globale pour la résilience

AGOA Loi sur la croissance et les possibilités économiques en Afrique

ALTTFP Projet de facilitation du commerce et du transport Abidjan-Lagos

ANSD Agence nationale de la statistique et de la démographie

BAD Banque africaine de développement

BCAO Banque centrale des États de l’Afrique de l’Ouest

CARTA Cartographie des transformations territoriales en Afrique

CEA Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique

CEDEAO Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest

CGLU Cités et gouvernements locaux unis

CILSS Comité permanent inter-États de lutte contre la sécheresse dans le Sahel

CSAO Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest

CT-CH : Comité technique du cadre harmonisé

DSNA Analyse dynamique des réseaux sociaux

FAO Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture

FIT Forum international des transports

GOP Groupe d’orientation politique

GovSAN Gouvernance régionale de la sécurité alimentaire et nutritionnelle

GRDR Groupe de recherche et de réalisations pour le développement rural

HDP Humanitaire-Développement-Paix

IFRI Institut français des relations internationales

INSEED Institut national de la statistique et des études économiques et démographiques

OCDE Organisation de coopération et de développement économiques

OMS Organisation mondiale de la santé

P3S Partenariat pour la sécurité et la stabilité au Sahel

PAM Programme alimentaire mondial

PNAS Actes de l’Académie nationale des sciences

PNR Plan national de réponse

PREGEC Prévention et gestion des crises alimentaires

Charte PREGEC Charte pour la prévention et la gestion des crises alimentaires

PTB Programme de travail et budget

RGE Réunion du groupe d’experts

ROPPA Réseau des organisations paysannes et des producteurs agricoles d’Afrique de l’Ouest

RPCA Réseau de prévention des crises alimentaires

SAN Sécurité alimentaire et nutritionnelle

SANAD Sécurité alimentaire et nutritionnelle et, agriculture durable

SCDi Indicateur des dynamiques spatiales des conflits

SEA Suivi, évaluation et apprentissage

UA Union africaine

UE Union européenne

UEMOA Union économique et monétaire ouest-africaine

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1 Introduction : le contexte de notre travail

1.1 Enjeux alimentaires et nutritionnels

Partout dans le monde, les systèmes alimentaires sont confrontés à un triple défi : assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle, fournir des revenus et des moyens d’existence aux travailleurs des chaines de valeurs agroalimentaires et assurer la durabilité environnementale. Ces défis sont d’autant plus importants au Sahel et en Afrique de l’Ouest au regard de la forte vulnérabilité et surtout dans un contexte où la population devrait augmenter de 140 millions de personnes au cours de la prochaine décennie. Entre juin 2019 et juin 2023, le nombre de personnes en insécurité alimentaire est passé de 10.7 millions à 42.5 millions. Si des mesures appropriées ne sont pas prises, jusqu’à 49.5 millions de personnes pourraient être touchées pendant la période de soudure, en juin-août 2024.

Cette crise alimentaire est fortement aggravée par les violences sécuritaires qui continuent d’engendrer des déplacements massifs de populations, de perturber les systèmes de production agricole et le commerce régional de denrées alimentaires – sans oublier les fermetures d’écoles, privant de milliers d’enfants d’éducation et de cantine scolaire. Plus de 80 % des personnes en insécurité alimentaire dans la région vivent dans des pays touchés par des conflits, et cela pose davantage le défi de l’opérationnalisation du nexus humanitaire-développement-paix.

En dépit des efforts des gouvernements, des organisations intergouvernementales et de leurs partenaires, le financement de la réponse aux crises alimentaires et nutritionnelles reste en deçà des attentes. Ce sous-financement limite particulièrement la mise en œuvre d’investissements structurants de prévention, y compris ceux dédiés au renforcement de la résilience des populations vulnérables et des systèmes alimentaires.

1.2 Urbanisation, territoires et environnement

Le paysage urbain en Afrique connaît des transformations rapides, les villes s’affichant de nos jours comme des centres dynamiques avec des populations jeunes et un potentiel économique. L’expansion de ces villes, qui devraient accueillir 244 millions de citadins supplémentaires d’ici à 2050 pour la région du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest, représente à la fois un défi et une opportunité. Si les villes catalysent les progrès vers la réalisation des objectifs de développement durable à l’horizon 2030 des Nations Unies et de l’Agenda 2063 de l’Union africaine, elles mettent également les décideurs politiques face aux lourdes responsabilités de la planification, de la gestion et du financement urbain. Les agglomérations africaines, en particulier petites et moyennes, ont une occasion unique de montrer la voie en matière de développement à faible intensité de carbone, compte tenu de leurs modèles de croissance moins intensifs en carbone et des investissements importants qui doivent encore être réalisés dans les infrastructures urbaines.

Alors que le continent est aux prises avec les effets du changement climatique, les villes africaines sont en première ligne face aux impa2023cts de ce phénomène, surtout dans un contexte d’urbanisation rapide. Les disparités et les opportunités spécifiques qui sont celles des villes doivent être davantage prises en compte par les gouvernements et les partenaires au développement afin de faciliter une action climatique systématique et efficace. Avec un soutien approprié et une transition équitable, les villes peuvent devenir plus résilientes, durables, inclusives et vivables, agissant comme des leviers pour l’intégration régionale et la lutte contre le changement climatique (COP 21, Accord de Paris).

1.3 Sécurité et frontières

Depuis 2011, l’escalade de la violence en Afrique de l’Ouest a été remarquable, avec une augmentation spectaculaire des incidents violents. Entre 2021 et 2023, la majeure partie de cette recrudescence était concentrée dans cinq pays – le Nigeria, le Burkina Faso, le Mali, le Cameroun et le Niger – s'intensifiant souvent près des zones frontalières. La région du LiptakoGourma et le bassin du lac Tchad représentent également d’importants foyers de violence. Les raisons de cette situation sont multiples, incluant le sous-développement de certains territoires ou zones, les conflits communautaires et le profond sentiment d’exclusion ; cela ne se limite pas aux activités terroristes, mais inclut également les affrontements communautaires et l’émergence de groupes armés et de milices.

La détérioration de la situation sécuritaire perturbe les cadres de développement établis et nécessite une stratégie soutenue et systémique intégrant à la fois les préoccupations sécuritaires et de développement. Cette situation exacerbe les tensions socio-politiques dans un contexte de fragmentation géopolitique et de désinformation, soulignant davantage la nécessité, d’une part d’œuvrer au renforcement des fondations de l’intégration régionale, et d’autre part de produire des données et des analyses probantes pour nourrir les politiques au bénéfice d’un développement territorial plus inclusif et durable.

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2

Un

instrument de veille : production de données au bénéfice de l’action et

de la décision politique

Le Secrétariat recueille et analyse des faits afin de créer des perspectives fondées sur des données probantes et d’éclairer les discussions politiques. Pour ce faire, il s’investit dans des approches novatrices, comprenant l’exploitation de diverses sources de données, la modélisation spatiale et l’utilisation de méthodologies complémentaires telles que l’analyse dynamique des réseaux sociaux (DSNA) afin d’évaluer les changements au fil du temps.

2.1 Enjeux alimentaires et nutritionnels

Le travail du Secrétariat sur les questions d’alimentation et de nutrition s’articule autour de deux axes : i) le soutien à la gouvernance régionale de sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN), essentiellement autour de la coanimation avec le CILSS du Réseau de prévention des crises alimentaires (RPCA : Food-Security.net) et ; ii) la promotion de systèmes alimentaires résilients et durables.

Activités réalisées et résultats atteints

Gouvernance régionale de la sécurité alimentaire et nutritionnelle

• Le Secrétariat a lancé une refonte complète du site web du RPCA. Cette activité vise à améliorer la fonctionnalité, à offrir des analyses plus solides et à améliorer la navigabilité générale du site. Elle consiste notamment en la superposition des cartes du Cadre harmonisé et de l’outil de cartographie sur les programmes et projets de développement SAN et de résilience, ainsi que la numérisation de l’ensemble des instruments pour une évaluation plus complète des outils.

• Production d’une feuille de route (en cours de finalisation, mai 2024) afin d’améliorer les outils méthodologiques et de renforcer la gouvernance régionale SAN. Provisoirement présentée lors de la réunion du GOP, en juin 2023, elle fait actuellement l’objet d’un examen final. En outre, des guides d’utilisation sont en cours de préparation pour améliorer la collecte de données dans les zones à risques multiples.

• CSAO a assuré, en collaboration avec le Comité permanent inter-États de lutte contre la sécheresse dans le Sahel (CILSS), la mise en œuvre d’un système de suivi des répercussions de la guerre en Ukraine sur la situation alimentaire et nutritionnelle en Afrique de l’Ouest. Ce travail, réalisé avec le soutien de l’USAID, s’est appuyé sur la cellule de veille constituée autour du Comité technique du Cadre harmonisé (CT-CH), mise en place dans le cadre de la réponse à la crise alimentaire en 2020. L’initiative a impliqué la mise en

place d’une équipe technique spécialisée, la révision des cadres de collecte de données, l’élaboration de modèles de rapport, l’organisation d’ateliers régionaux et l’aide à la collecte et à l’analyse des données. Les principales activités menées tout au long de l’année ont consisté à compiler les données régionales, à rédiger des notes d’information bimestrielles sur les répercussions de la guerre en Ukraine et à présenter les résultats lors des réunions régionales et de la 39e réunion annuelle du RPCA. Les données mensuelles collectées dans les pays ont permis de produire des notes bimestrielles. Ces notes présentent la situation régionale concernant les six (6) thèmes surveillés, notamment : (i) le fonctionnement des marchés (agricoles et d'élevage) ; (ii) l'évaluation du niveau de disponibilité ; (iii) la situation des flux nationaux et transfrontaliers ; (iv) les prix des denrées alimentaires, notamment : blé, pâtes, huile végétale, riz importé ; (v) les prix des engrais et des hydrocarbures ; (vi) les politiques, stratégies et mesures d'atténuation prises par les États. Ces notes d'informations ont accompagné la mise en place de mesures de mitigation dans les pays. Les mesures comprennent des politiques de production agricole visant à stimuler la production agricole et la disponibilité alimentaire dans les pays concernés, certaines mesures de politique commerciale, des politiques fiscales et des subventions, des mesures de fixation et de contrôle des prix et des mesures de sensibilisation sociale et de communication.

Transformations des systèmes alimentaires

• Production de données innovantes sur le commerce alimentaire intrarégional, comprenant des statistiques corrigées sur les flux commerciaux alimentaires formels (BACI), les flux commerciaux alimentaires informels dans la région (ECO-ICBT), mais aussi des données d’enquête auniveaunational sur les fluxcommerciaux alimentaires informels (Bénin, Niger, Nigéria, Togo, Sénégal). Les données de l’ECO-ICBT et les enquêtes nationales sur le commerce informel ont été nettoyées – correction des valeurs manquantes, élimination des données aberrantes et des doublons, suppression des flux non alimentaires – pour assurer la pertinence et l’unicité des flux enregistrés. Elles ont également été harmonisées au niveau des produits avec les données BACI pour obtenir des informations agrégées et comparables permettant d'évaluer l'ensemble du commerce intrarégional des produits alimentaires. Les données ont également été mises en concordance avec celles INFOODS de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) en ce qui concerne le contenu calorique et nutritionnel des aliments afin de permettre l’analyse des flux commerciaux nutritionnels. De nouvelles variables analytiques ont été créées, notamment la valeur unitaire des aliments échangés.

• Collecte et traitement d’estimations ponctuelles de données provenant de la littérature sur le commerce alimentaire régional afin de servir de comparaison pour les estimations commerciales formelles/informelles.

• Élaboration de deux modèles pour estimer le commerce alimentaire intrarégional informel dans la région – modélisation de base fondée sur la croissance du PIB et l’ouverture commerciale ; modélisation avancée fondée sur la gravité et la relation entre les données sur le commerce informel et formel.

2.2 Urbanisation, territoires et environnement

Le Secrétariat dispose de deux plateformes de données qui soutiennent le travail sur les dynamiques d’urbanisation, les transformations territoriales et la résilience climatique.

La plateforme de données Africapolis fournit aux pouvoirs publics, aux professionnels et aux chercheurs des données initiales, des visualisations et un aperçu des dynamiques urbaines en Afrique. Elle met en évidence la diversité et l’ampleur des transformations en cours, établissant

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une base solide pour la conception de politiques de développement urbain et local durables et inclusives. Elle permet de visualiser les énormes transformations territoriales induites par une urbanisation rapide et une population en pleine croissance.

La Cartographie des transformations territoriales en Afrique (CARTA) explore notamment les leviers de transformation qui peuvent être activés pour construire des villes plus durables et résilientes. Face à l’urgence de la menace liée au réchauffement climatique et au manque de plans directeurs urbains durables, les décideurs politiques ont impérativement besoin d’avoir accès à des outils fiables et informatifs qui peuvent les aider à définir leurs politiques et leurs stratégies. Grâce aux deux indicateurs uniques de la plateforme, les utilisateurs peuvent suivre la forme urbaine des villes africaines, ainsi que l’offre d’espaces verts dans les zones urbaines. Ces indicateurs seront complétés par un outil permettant d’estimer la proximité de la population par rapport à ces espaces verts.

Activités réalisées et résultats atteints

• Le CSAO a lancé la mise à jour d’Africapolis en marge de la réunion du GOP de juin 2023. La révision intègre de nouvelles données démographiques et des extensions spatiales actualisées de toutes les agglomérations africaines, y compris plus de 2 000 agglomérations nouvellement recensées. Les nouvelles données mettent en évidence la croissance urbaine survenue entre 2015 et 2020, permettant pour la première fois des comparaisons spatiales directes entre les agglomérations urbaines à ces deux dates. Le site web a été enrichi de données socio-économiques pour 34 pays, extraites de l’édition 2022 du rapport sur les Dynamiques de l’urbanisation africaine. Toutes les nouvelles données, démographiques et socio-économiques, sont désormais également disponibles pour neuf entités régionales. Le site web d’Africapolis s’est enrichi de nouvelles fonctionnalités, notamment une section de recherche présentant les contributions du CSAO et d’autres organismes extérieurs, des notes approfondies sur les pays en français et en anglais, des visualisations cartographiques améliorées (19 cartes postales téléchargeables), des bulletins d’information et des couches cartographiques interactives supplémentaires (satellites et éclairages). Le site web contient également une brochure récemment mise à jour. Ces améliorations visent à accroître l’engagement des utilisateurs grâce à des contenus supplémentaires, une navigation améliorée et le partage social. Le CSAO a contribué à la méthodologie en échangeant continuellement avec E-Geopolis, en vérifiant les données par rapport à la littérature existante et aux meilleures pratiques, en initiant le travail sur les données pour identifier les erreurs, et en menant une première série d’analyses pour comprendre où la croissance s’est produite en comparant l’expansion et la densification, en identifiant les villes les plus touchées par le phénomène, et en relevant les tendances croissantes telles que les grappes urbaines émergentes en Afrique de l’Est.

• Conception d’un module pour l’Académie des gouvernements locaux africains de Cités et gouvernements locaux unis (CGLU) Afrique, qui explore l’utilisation des données spatiales pour mieux évaluer la résilience et éclairer les politiques d’utilisation des terres et le financement, a été achevé, et son programme pilote a été mené avec succès à Marrakech avec les partenaires du projet, Digital Earth Africa et le Lincoln Land Institute. Une version condensée de ce module a été présentée à la Conférence « Climate Chance Africa 2023 » (Yaoundé, Cameroun).

• Production de données et analyses pour cartographier l’accessibilité et la durabilité des systèmes de transport des villes africaines, en adoptant une approche spatiale et tenant compte du genre. Une étude pilote a été menée au Ghana, où des scénarios itératifs ont été modélisés pour Kumasi et Accra, en collaboration avec l’Assemblée métropolitaine d’Accra. Les scénarios se sont concentrés sur les options potentielles d’amélioration de l’accessibilité et de la durabilité, le processus impliquant des équipes de chercheurs

ghanéens et la réalisation d’enquêtes spatiales et qualitatives, en particulier pour illustrer les schémas de mobilité des femmes et des hommes.

2.3 Sécurité et frontières

• Les analyses du Club visent à fournir aux décideurs politiques, aux experts et aux chercheurs des outils interactifs analysant la géographie des violences et le cycle de vie des conflits afin de mieux mettre en exergue les défis sécuritaires et de développement dans la région.

• L’indicateur des dynamiques spatiales des conflits (SCDi) cartographie l’évolution temporelle et spatiale des violences en Afrique du Nord et de l’Ouest depuis 1997. Il divise la région en 6 540 cellules de 50 km sur 50 km et analyse plus de 60 000 événements violents provenant du projet ACLED (« Armed Conflict Location & Event Data », ou « Données sur les lieux et les événements des conflits armés ») dans 21 pays. Quatre types de conflits sont classés selon i) leur intensité et ii) leur concentration. Le SCDi a été mis au point par le Club dans le cadre de sa coopération avec le Groupe de recherche sur le Sahel de l’Université de Floride aux USA.

Activités réalisées et résultats atteints

• La plateforme spatiale « Cartographie des transformations territoriales en Afrique » (CARTA) est continuellement mise à jour avec de nouveaux contenus et de nouvelles données. Elle héberge l’indicateur des dynamiques spatiales des conflits (SCDi). Deux nouvelles caractéristiques essentielles ont été ajoutées : l’identification des régions nouvellement touchées par des conflits ou qui en sortent, offrant une vision nuancée de la dynamique des conflits, et une évaluation de la détérioration ou de l’amélioration des conditions dans des lieux spécifiques. L’évolution de la violence ainsi que les données sur les conflits au regard de la dimension du genre ont été mises à jour pour 2023.

3 Analyses prospectives : Comprendre les évolutions et anticiper

L’analyse des données et des informations recueillies permet de mieux comprendre les évolutions et les crises en cours, ce qui constitue une contribution précieuse aux politiques publiques régionales et à l’orientation des stratégies internationales.

3.1 Enjeux alimentaires et nutritionnels

Activités réalisées et résultats atteints :

Gouvernance régionale de la sécurité alimentaire et nutritionnelle

• Publication d’un « Guide méthodologique pour la conduite du diagnostic-pays inclusif » en janvier 2023 dans le cadre de la mise en œuvre de l’approche sur l’articulation entre action humanitaire, développement et recherche de la paix (HDP) afin de mieux répondre à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle croissante dans les pays de l’espace de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), du CILSS et du Cameroun.

• Lancement de la production de deux notes de synthèse sur le nexus HDP en 2023 ; leur publication est prévue en 2024.

• Réalisation de produits de communication sur le nexus HDP, y compris une page dédiée sur le Site Internet du RPCA, un clip vidéo et des alertes sur l’actualité

• Production d’un rapport de suivi de la mise en œuvre des recommandations sur l’application de la Charte pour la prévention et la gestion des crises alimentaires (Charte PREGEC), présenté lors de la réunion annuelle du RPCA à Praia, en décembre 2023.

Transformations des systèmes alimentaires

• Réalisation d’une analyse sur le coût et l’accessibilité de régimes alimentaires sains en Afrique de l’Ouest, à la lumière des transformations en cours des systèmes alimentaires. Les résultats ont été publiés en juillet 2023 dans le rapport intitulé « Régimes alimentaires sains, coûts et politiques alimentaires au Sahel et en Afrique de l’Ouest », qui examine les coûts des régimes alimentaires sains par produit et dans l’ensemble des pays de la région.

• Démarrage de la production d’un rapport analysant la dynamique du commerce intrarégional de denrées alimentaires en Afrique de l’Ouest. Le rapport fournira un aperçu complet du niveau et de la nature du commerce intrarégional de denrées alimentaires, y compris le commerce informel, en utilisant un ensemble de données innovantes. Il se concentrera également sur le rôle joué par ce commerce dans la sécurité alimentaire et la

nutrition dans la région, et promouvoir le développement de l’économie alimentaire régionale. Le rapport examinera également la cohérence des politiques commerciales en matière d’alimentation et d’agriculture dans la région. Son lancement est prévu pour septembre 2024, avec un atelier régional/webinaire de discussion sur les résultats.

• Lancement de la production d’un rapport analysant l’environnement actuel des données sur le commerce de denrées alimentaires et de produits agricoles dans la région et soulignant les lacunes et les implications pour les politiques commerciales régionales, avec une publication prévue pour 2024. Ce rapport s’appuiera sur les consultations menées par l’OCDE et le CSAO avec les offices statistiques nationaux et d’autres experts en données sur le commerce de produits alimentaires et agricoles dans la région. Les consultations comprennent des missions d’enquête conduites au début de 2023, ainsi qu’une réunion d’experts tenue à Paris en octobre 2023.

• Lancement d’une analyse des perceptions du secteur privé sur les contraintes et les opportunités liées au commerce régional de produits alimentaires. Une note d’approche et un projet de questionnaire ont été élaborés pour mesurer la perception des acteurs du secteur privé – y compris les petits commerçants formels et informels, les entreprises alimentaires de taille moyenne et grande – sur les moteurs, les contrainteset les perspectives du commerce de denrées alimentaires dans la région. L’enquête sera lancée au cours du deuxième trimestre 2024 et les résultats préliminaires seront examinés en fin d’année 2024.

• Démarrage de la production d’une note analysant les hétérogénéitésspatiales des prix et des marchés dans la région. Produite en utilisant les données du CILSS et du Programme alimentaire mondial (PAM), elle vise à éclairer les systèmes de suivi des prix des denrées alimentaires et les initiatives dans la région, telles que le CILSS, le PAM ou le FEWSNET. Ces analyses serviront à la production d’une Note dans la collection « Notes ouest-africaines », prévue pour la mi-2024. Celle-ci utilisera un indicateur innovant pour situer les niveaux de prix pour des marchés et des produits alimentaires ciblés. Cela permettra de contextualiser l’analyse des niveaux de prix pour ces marchés et ces produits, tout en identifiant les zones qui sont perpétuellement plus chères ou moins chères que le reste de la région. La note étudiera également les facteurs spatiaux des niveaux de prix, par exemple la proximité des frontières ou des zones de production.

• Démarrage de la production d’une note d’analyse sur les régimes alimentaires sains et les transformations de l’environnement alimentaire. Cette note, qui sera publiée en 2024, améliorera l’état des connaissances sur les régimes alimentaires et les transformations de l’environnement alimentaire en Afrique de l’Ouest. Elle s’appuiera sur la littérature et les données disponibles tirées des enquêtes auprès des ménages pour mettre en évidence les transformations rapides, mais inégales, des modes de consommation dans la région, qui s’orientent vers des aliments plus commercialisés, transformés et diversifiés, et la manière dont l’inégalité d’accès – physique et économique – aux points de vente d’aliments façonne ces modes de consommation.

3.2 Urbanisation, territoires et environnement

Activités réalisées et résultats atteints :

• Démarrage de la production d’un rapport sur la nécessité de planifier l’expansion urbaine en collaboration avec CGLUA, Cities Alliance et la Banque africaine de développement (BAD). L’équipe a analysé les nouvelles données disponibles d’Africapolis et a produit des projections par ville pour la population et la croissance spatiale de toutes les agglomérations urbaines. Les analyses effectuées se sont concentrées sur les implications

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des projections d’expansion urbaine pour la planification urbaine, la gouvernance et le financement. La publication du rapport est prévue pour 2024.

• Conduite d’une analyse approfondie des plans d’urbanisme à l’échelle du continent, en identifiant les défis liés à la croissance urbaine. Les analyses existantes des plans urbains sur le continent se limitent à ceux des grandes villes. Cette analyse a été réalisée sur des agglomérations de toutes tailles, la première de ce type par son ampleur et sa couverture (131 plans de 47 pays). L’analyse nourrira directement la production du rapport mais éclairera également la future analyse conjointe avec la Commission de l’UEMOA sur les villes secondaires et la gestion urbaine et territoriale.

• Publication de quatre blogs sur le site web d’Africapolis, présentant des recherches ailleurs et utilisant les données d’Africapolis. Les blogs illustrent les avantages de l’utilisation d’Africapolis et les différents domaines pour lesquels la base de données est utilisée (santé, éducation, égalité des genres, résilience climatique et environnementale). Les blogs sont disponibles à travers les liens suivants : Cartographie de l’exposition des communautés urbaines et rurales aux risques naturels, L’inégalité entre les sexes en matière d’éducation en Afrique subsaharienne, La santé des enfants dans le spectre rural-urbain et Les traits morphologiques de l’informalité dans les villes d’Afrique subsaharienne.

• Publication en septembre 2023 d’une note ouest-africaine intitulée « Formes urbaines et changement climatique en Afrique». Ce rapport présente une série d’indicateurs prêts à l’emploi qui évaluent l’impact de la forme urbaine d’une ville (par exemple, la fragmentation, la monocentricité, la hauteur des lignes d’horizon des villes) sur sa résilience et sa durabilité.

• Publication d’un blog sur la plateforme « Cartographier les transformations territoriales en Afrique (CARTA) », consacré aux espaces verts comme moyen naturel de lutte contre les vagues de chaleur. Cet article souligne l’importance de la distribution des espaces verts (comprenant des arbres) dans les zones urbaines, afin que ceux-ci puissent contribuer efficacement à l’atténuation des vagues de chaleur.

• Publication (en libre accès) d’une note, intitulée « Scaling of the morphology of cities », parue dans les Actes de l’Académie nationale des sciences (Proceedings of the National Academy of Sciences, PNAS), présentant une méthodologie permettant de mieux suivre la forme urbaine des villes africaines et d’estimer les impacts futurs sur la demande d’énergie liée aux transports.

• Production d’une publication « Análise em escala continental de questões urbanas com base em dados abertos : espaços verdes, forma urbana e a futura sustentabilidade das cidades na África », en langue portugaise, examinant en profondeur les paramètres permettant de suivre la résilience des villes africaines (par exemple, la forme urbaine, les espaces verts).

• Co-signature de la Feuille de route de Yaoundé pour un habitat durable en Afrique, aux côtés d’ONU-Habitat, de Climate Chance, d’ICLEI Africa et de la Convention des maires d'Afrique subsaharienne, entre autres signataires ; celle-ci présente une série de propositions visant la réalisation de l’objectif majeur d’habitat durable (sommet Climate Chance, Yaoundé, Cameroun, 23 octobre).

3.3 Sécurité et frontières

Activités réalisées et résultats atteints :

• Production du rapport Urbanisation et conflits en Afrique du Nord et de l’Ouest, dans la série Cahiers de l’Afrique de l’Ouest. Le rapport met en évidence l’importance des conflits en milieu rural, déconnectant les grands centres urbains de leurs zones environnantes et compliquant les déplacements et les communications. Cette analyse (locale, transfrontalière et régionale) a été menée en Afrique de l’Ouest et du Nordet comprend des études comparatives de cas incluant la Libye, le lac Tchad et le Sahel central. La majorité des événements violents se concentre dans un rayon de 100 km autour des zones urbaines, ce qui indique un encerclement stratégique des villes. Entre 2021 et 2022, le Nigeria, le Burkina Faso, le Mali, le Cameroun et le Niger ont été les plus touchés ; ces pays représentant la grande majorité des incidents violents et des décès, ce qui souligne la nécessité d’interventions ciblées dans ces régions.

• Mise à jour régulière de la plateforme CARTA avec de nouveaux contenus, s’appuyant sur les publications du CSAO et sur des analyses spatiales, des cartes et des graphiques.

• Publication de quatre blogs sur la plateforme Cartographier les transformations territoriales en Afrique (CARTA), consacrés à l’insurrection de Boko Haram à Maiduguri, aux systèmes d’alerte précoce des conflits, aux menaces que font peser les djihadistes sur le commerce informel entre le Burkina Faso et le Ghana et à la question de savoir jusqu’où au sud iront lesdjihadistes sahéliens

4 Dialogue : Mieux faire résonner

l’action

du Club

Les résultats de nos analyses continuent de nourrir le dialogue stratégique entre les différentes parties prenantes dans le but de provoquer les effets transformatifs souhaités.

À travers divers forums, notre objectif a été de créer les conditions permettant de connecter les évidences générées par le Club avec les processus décisionnels, et cela à travers la promotion de d’espaces de dialogue et d’autres outils dédiés. Cette démarche permet non seulement de diffuser plus largement les résultats issus des travaux du Club en amplifiant ainsi le « fairesavoir », et d’autre part d’accroître leur « résonnance », notamment au sein des enceintes où se prennent les décisions. Tout cela converge pour renforcer l’impact de la contribution du Club aux enjeux de développement de la région.

À cela s’ajoute le renforcement du dialogue et des interactions avec et entre les membres du Club. Plusieurs visites aux membres (CEDEAO, UEMOA, CILSS, Belgique, USA), réalisées par la Présidente du Club, ont permis de lancer des discussions stratégiques sur les défis multiformes de la région et sur le renforcement de la contribution du Club à la recherche de solutions. L’organisation le 27 novembre 2023 d’une session extraordinaire du GOP répond à l’ambition d’instaurer un cadre de de consultation et de dialogue réguliers entre membres autour des enjeux de développement de la région ; celle-ci a permis d’échanger sur les appréciations sur les crises multiformes et interconnectées qui ébranlent la région, les stratégies d’adaptation, ainsi que sur la contribution du Club.

4.1 Enjeux alimentaires et nutritionnels

Activités réalisées et résultats atteints :

Gouvernance régionale de la sécurité alimentaire et nutritionnelle

• Poursuite de l’animation du Réseau de prévention des crises alimentaires (RPCA), avec l’organisation de la réunion restreinte du Réseau les 12-14 avril 2023 à Paris et la 39e réunion annuelle, les 5-8 décembre 2023 à Praia (Cabo Verde).

• Organisation de deux sessions du groupe d’experts sénior (SEG) de l’Alliance globale pour la résilience -AGIR) lors de la réunion restreinte du Réseau en avril 2023 et de celle annuelle en décembre 2023.

• Organisation, en collaboration avec le Réseau mondial contre les crises alimentaires, d’un dialogue sur les réponses aux enjeux alimentaires et nutritionnels le 26 juillet 2023, dans le cadre du bilan de deux ans du Sommet des Nations Unies sur les systèmes alimentaires. Cette rencontre a permis, d’une part d’examiner les progrès réalisés par les pays par rapport aux engagements pris lors du Sommet des Nations Unies sur les systèmes alimentaires en 2021, et d’autre part d’amplifier la flamme de la mobilisation politique en faveur de la « Diplomatie de

l’alimentation et de la nutrition » - à savoir, remettre la question alimentaire et nutritionnelle au cœur de la décision politique et financière. Le Secrétariat a soutenu le dialogue en produisant des notes d’analyse ayant servis au débat.

• Poursuite du renforcement des espaces de veille et d’interpellation de la société civile sur les enjeux alimentaires et nutritionnels, notamment autour de l’interpellation sur l’application de la Charte PREGEC. Cet accompagnement a permis aux comités nationaux de veille citoyenne et parlementaire, mis en place dans plusieurs pays (Burkina Faso, Mali, Sénégal et Tchad), de conduire diverses activités de plaidoyer et d’interpellation. En outre, la production l’outil d’analyse du leadership des États en matière de gouvernance de la sécurité alimentaire et nutritionnelle (C- GovSAN) a permis de renforcer le dialogue sur les enjeux alimentaires, y compris les questions de redevabilité de résultats et d’impacts.

• Participation à la réunion du dispositif PREGEC et aux ateliers connexes à Bamako, du 26 au 31 mars 2023, dont les discussions ont notamment porté sur l’examen et la planification des plans nationaux de réponse (PNR), les défis opérationnels et les méthodologies liés à l’outil ‘Cadre harmonisé’, etc.

• Participation à l’atelier organisé par le PAM à Dakar du 15 au 16 mai 2023. Les discussions ont porté sur l’affinement du programme intégré sur la résilience et le nexus HDP pour le Sahel pour la période 2023-2028. Le Secrétariat du Club a co-animé des sessions axées sur la mise en œuvre du nexus HDP et sur l’amélioration des modèles de prestation pour l’inclusivité, la durabilité et l’extensibilité. Parmi les points forts, on peut citer la présentation par le Secrétariat du Club d’un outil cartographique en ligne des projets de sécurité alimentaire, nutritionnelle et de résilience, dont la base compte 3 885 projets dans 17 pays.

• Participation et animation d’une série d’ateliers à Ouagadougou (Burkina Faso) du 11 au 22 septembre 2023, axés sur les produits et outils d’observation de la Terre et les initiatives d’information promues par la société civile pour le suivi de la sécurité alimentaire et nutritionnelle. Ces sessions ont discuté de l’utilisation des technologies d’observation de la Terre pour améliorer la fiabilité des données collectées dans le cadre du suivi des campagnes agricoles et pastorales, en particulier dans les régions où l’accès est limité.

• Co-animation d’un atelier régional à Ouagadougou (Burkina Faso) du 28 au 31 août 2023, sur le nexus HDP. L’atelier, qui visait à revitaliser le processus de mise en œuvre du nexus HDP dans les pays de la ligne de front sécuritaire – Burkina Faso, Mali, Niger, Nigeria, Tchad, Cameroun et Mauritanie –, a rassemblé les points focaux des pays concernés. Les participants ont examiné l’état d’avancement de la mise en œuvre l’articulation HDP, partagé les meilleures pratiques, relevé les défis et discuté du soutien technique régional et de la mobilisation des ressources pour les activités dans ce domaine.

• Participation à une formation sur le renforcement des capacités d’analyse et de suivi citoyen des politiques de sécurité alimentaire, de nutrition et d’agriculture durable (SANAD) et de résilience, les 18-21 septembre 2023 à Bamako (Mali). Organisée par le Réseau des organisations paysannes et des producteurs agricoles d’Afrique (ROPPA), la formation visait à approfondir la compréhension des politiques SANAD-R et à renforcer les compétences d’analyse politique des participants. L’événement comprenait des présentations et des discussions de groupe, se concentrant sur les méthodologies, les étapes et les outils nécessaires au suivi civique des politiques de la SANAD. En outre, une réunion parallèle des comités nationaux de veille citoyenne et parlementaire a été

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organisée pour discuter des réponses aux crises alimentaires et de la mise en œuvre de la Charte PREGEC.

Transformations des systèmes alimentaires

• Organisation deux ateliers pour approfondir les discussions stratégiques sur les transformations des systèmes alimentaires. Il s’agit de la journée sur les transformations des systèmes alimentaires du RPCA lors de la réunion du RPCA à Praia en décembre 2023 et de la participation à la première conférence internationale sur les marchés en Afrique de l’Ouest organisée par le CILSS en juillet 2023. Ces événements servent de plateformes techniques et politiques pour faire avancer les conversations sur la durabilité des systèmes alimentaires.

• Organisation d’une réunion technique avec les acteurs impliqués dans la production de données sur le commerce intrarégional de produits agricoles à Paris les 12 et 13 octobre 2023. Cette réunion d’experts s’est concentrée sur l’examen des complexités des données sur le commerce alimentaire en Afrique de l’Ouest, marquant une étape importante vers l’amélioration de la compréhension et de la gestion du commerce agricole dans la région.

• Mise en lumière d’évidences du Club par l’Institut d’études politiques de Paris (Sciences Po Paris). Cela a permis de mettre en exergue le rôle du CSAO en tant qu’organisation internationale dans le contexte des crises alimentaires et aussi sa fonction de plateforme d’échange sur les questions de sécurité alimentaire et de nutrition. L’événement a également été l’occasion de discuter du récent rapport intitulé « Alimentation saine, coûts et politiques alimentaires au Sahel et en Afrique de l’Ouest ».

• Contribution active à la première réunion élargie de la taskforce sur les marchés régionaux, un effort initié par le CILSS dans le cadre du Programme d’accès aux marchés régionaux (PRA/Marchés), à Bamako (Mali), en juillet 2023. Cette a permis de finaliser la note conceptuelle et de jeter les bases de la taskforce. Elle a réuni des experts du CILSS, de la CEDEAO, du Secrétariat du CSAO, ainsi que des acteursclés du domaine de l’analyse des marchés. Un résultat important de cette réunion a été la création de l’Observatoire régional du marché agropastoral (ORMAP), conçu pour renforcer la résilience à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle en favorisant une meilleure compréhension de la dynamique du marché. Cette initiative témoigne d’une approche proactive et éclairée pour explorer les tendances du marché, essentielles pour assurer la sécurité économique et alimentaire.

• Consultations en Afrique de l’Ouest avec l’Agence nationale de la statistique et de la démographie (ANSD) du Sénégal et l’Institut national de la statistique et des études économiques et démographiques (INSEED) du Togo sur la dynamique du commerce de denrées alimentaires et les défis du commerce informel, et discussions avec la Banque centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) sur la réconciliation des données du commerce extérieur et la mesure du commerce informel. À cela s’ajoute l’exploration des collaborations potentielles avec Akademiya 2063 autour de l’élaboration d’un tableau de bord pour la mise en œuvre de la politique commerciale régionale, les discussions avec le PAM sur la nutrition, les marchés alimentaires et le suivi des prix, et les collaborations potentielles en matière d’analyse de marché avec l’Université Cheick Anta Diop, en se concentrant sur l’influence des industries agro-alimentaires et des achats institutionnels sur les prix.

• Contribution au rapport intitulé « AGOA and the future of US-Africa Trade », produit par le Centre Afrique de l’Atlantic Council afin de fournir des recommandations pour l’avenir de l’accord AGOA (African Growth and Opportunity Act).

• Présentation des résultats du travail du Club sur l’emploi des jeunes dans les systèmes alimentaires lors de la réunion annuelle de l’Équipe multidisciplinaire du Bureau sous-régional de la FAO pour l’Afrique de l’Ouest, du 7 au 9 mars 2023.

• Participation à un atelier à Niamey (Niger) les 27 et 28 février 2023, afin de discuter du développement d’une stratégie de durabilité pour les systèmes d’information sur les marchés de produits agropastoraux, en se concentrant sur la résolution des défaillances du marché dues à des informations incomplètes et asymétriques entre les acteurs.

• Poursuite de la collaboration avec le Programme alimentaire mondial (PAM). Dans le cadre de cet effort conjoint, le CSAO a apporté ses commentaires à un rapport du PAM sur les macro-moteurs de l’insécurité alimentaire, et le PAM a partagé des données sur les prix et les marchés en Afrique de l’Ouest, ce qui a permis d’éclairer les analyses du CSAO.

• Contribution aux concertations autour de la formation sur les marchés régionaux d’Afrique de l’Ouest à Abuja, en juin 2023. Organisé par le Réseau des systèmes d’alerte précoce contre la famine (FEWS NET), cet événement a permis d’avoir des discussions critiques sur l’analyse des prix et des marchés de denrées alimentaires et sur le commerce intrarégional.

• Soutien aux efforts de la CEDEAO visant la facilitation du commerce intrarégional dans le cadre du projet de commerce agricole de la CEDEAO (EAT) financé par la GIZ. En outre, le Secrétariat du Club a continué d’apporter son soutien et sa contribution au groupe detravail sur le tableau de bord du commerce et desmarchés de produits agricoles de la CEDEAO.

4.2 Urbanisation, territoires et environnement

Activités réalisées et résultats atteints :

• Lancement de la mise à jour d’Africapolis, en juin 2023, évènement ayant permis de présenter un agenda complet avec des discussions perspicaces menées par M. Luc Gnacadja, ancien ministre de l’Environnement, de l’Habitat et de l’Urbanisme du Bénin, et des représentants d’organisations majeures telles que l’UEMOA, le CILSS, CGLUA, l’Agence française de développement (AFD, France), la GIZ (Allemagne) et la Direction du développement et de la coopération (DDC, Suisse). En point d’orgue de la session, les équipes du Secrétariat du Club et d’E-Geopolis ont présenté les dernières conclusions sur la croissance urbaine, en attirant l’attention sur les modèles d’urbanisation dynamiques à travers le continent.

• Le Secrétariat a assisté à la réunion du groupe d’experts (RGE) sur la validation du rapport « State of Urbanisation in Africa », organisée par la Commission économique pour l’Afrique (CEA) des Nations Unies à Addis-Abeba (Éthiopie). L’événement, auquel ont participé des personnalités telles que M. Sweta Saxena, chef de cabinet et directeur par intérim de la division du genre, de la pauvreté et des politiques sociales (GPSPD) de la CEA, et M. Jalal Abdel-Latif, chef par intérim de la section du développement urbain, a servi de

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cadre de discussions approfondies sur les tendances de l’urbanisation, les outils de mesure socio-économiques, les conflits urbains et les futurs agendas de recherche.

• Le Secrétariat a accueilli une délégation de l’UEMOA les 27 et 28 octobre 2023. En plus de l’examen d’opportunités de collaboration avec d’autres entités de l’OCDE, cette visite a surtout permis d’explorer des domaines de co-analyse de co-construction, notamment entre l’équipe chargée de l’aménagement du territoire de la Commission de l’UEMOA et celle en charge de l’environnement et du climat du Secrétariat.

• Organisation d’un forum avec le Groupe de recherche et de réalisations pour le développement rural (GRDR) (migration-citoyenneté-développement), une association internationale très présente en Afrique de l’Ouest, appuyant les politiques de décentralisation et de coopération transfrontalière. Ce forum a mis en lumière les dynamiques d’urbanisation en Afrique de l’Ouest, en particulier dans les villes intermédiaires comme Bakel, Kaédi et Kayes. Il a été l’occasion de discuter des tendances de l’urbanisation et des défis et opportunités uniques auxquels ces villes sont confrontées. Il a servi de plateforme pour l’échange d’idées, l’apprentissage des réalités du terrain et l’interaction avec les principaux acteurs des zones urbaines en plein essor de l’Afrique. En outre, la collaboration avec le GRDR, un partenaire clé dans le domaine des systèmes alimentaires, des migrations et de l’urbanisation, a été renforcée, mettant en évidence nos efforts conjoints dans l’exploration des environnements alimentaires, comme en témoigne l’invitation adressée au GRDR en vue de faire une présentation lors de la réunion du RPCA à Praia.

• Présentation d’Africapolis lors de divers événements tout au long de l’année 2023, y compris une série d’échanges en collaboration avec le Groupe de la Banque mondiale sur les dynamiques d’urbanisation en Afrique, la Conférence sur la logistique en Afrique organisée à Dakar, des échanges à l’Institut français des relations internationales (IFRI) sur les villes secondaires et la présentation du point de vue du Club sur ce sujet, et une conférence à Sciences Po Paris sur les révolutions urbaines en Afrique.

• Organisation de séminaires virtuels avec la Banque mondiale et la Banque africaine de développement sur le pouvoir économique des villes africaines.

• Participation au programme pilote sur les données relatives à la résilience des villes à Marrakech (Maroc), en partenariat avec l’OCDE et le Lincoln Institute of Land Policy.

• Contribution au sommet du Land and Carbon Lab à Bruxelles (Belgique), axé sur l’orientation de la croissance urbaine pour la gestion des risques et l’amélioration de la résilience. Le Club a été invité par l’Institut des ressources mondiales (WRI).

• Organisation d’une session technique sur les projections urbaines et l’utilisation de données satellitaires pour suivre la croissance spatiale urbaine en juin 2023. La concertation a permis d’enrichir les informations de base pour les projections urbaines de 2050 qui seront présentées dans le rapport « Dynamiques de l’urbanisation africaine 2024 ». Des experts du domaine ont participé à l’événement, à commencer par notre partenaire E-Geopolis et des chercheurs externes de la CEA, de la FAO, de la Banque mondiale, de WorldPop (Université de Southampton, Royaume-Uni), de l’Observatoire de l’expansion urbaine (Inde), de l’Université de Twente (Pays-Bas), du WRI (États-Unis) et du Centre aérospatial allemand (DLR). Trois autres sessions techniques seront organisées en 2024.

• Participation à la 8e conférence africaine sur la logistique, axée sur les opérations de la chaîne d’approvisionnement humanitaire, où le Secrétariat du Club a fait une présentation sur les chaînes d’approvisionnement urbaines et discuté du rôle des données dans l’amélioration des opérations.

• Facilitation par le Secrétariat d’une discussion au Pavillon virtuel de l’OCDE pendant la COP28, sur la mobilité urbaine et son rôle crucial dans le développement durable et la réponse au climat dans les villes africaines (novembre 2023). En collaboration avec l’Université du Ghana et les responsables de la ville d’Accra ainsi qu’avec le Forum international des transports (FIT), le Secrétariat du Club s’est penché sur l’amélioration de la durabilité et de l’accessibilité des transports à Accra et à Kumasi, en intégrant une perspective de genre. L’événement, qui a rassemblé plus de 150 participants, dont 40 % venaient d’Afrique, a mis en évidence des stratégies innovantes pour créer un cadre de transport plus durable, plus inclusif et plus accessible dans les centres urbains africains.

• En collaboration avec Digital Earth Africa et le Lincoln Institute of Land Policy, un programme de formation pilote a été mené dans le cadre de l’Académie des gouvernements locaux africains (hébergée par CGLU Afrique). Intitulé « Using Data to diagnose Cities' Resilience and inform Land-based policy and financing », le programme visait à améliorer les compétences des participants en matière d’analyse de données en ligne pour des évaluations plus efficaces de la résilience. Il s’est concentré sur plusieurs outils géospatiaux en libre accès, dont CARTA et Africapolis, développés par le CSAO dans les domaines de l’urbanisation et du climat. Les modules de ces sessions devraient être intégrés dans le prochain cursus du Master exécutif en management des villes africaines de l’Université Al Akhawayn d’Ifrane (Maroc), en ciblant particulièrement les acteurs locaux africains et d’autres experts. Cette intégration s’inscrit dans le cadre de la promotion d’une approche plus contextualisée des enjeux pour la définition de politiques locales et nationales.

• Le Secrétariat du CSAO a présenté une version condensée de son travail sur la mobilité urbaine et son rôle crucial dans le développement durable lors du Sommet Climate Chance 2023 qui s’est tenu à Yaoundé (Cameroun) le 24 octobre 2023. En plus de la session consacrée aux données au service de la résilience, le Secrétariat a présenté son analyse des systèmes de transport urbain au Ghana lors d’une table ronde. Le Sommet a rassemblé plus de 600 personnalités de haut niveau de la communauté climatique africaine – experts, acteurs de terrain, représentants des collectivités locales, des entreprises et de la société civile – pour discuter du changement climatique et des réponses à y apporter en Afrique. Le Secrétariat, partenaire clé de la conférence, a contribué, aux côtés d’ONUHabitat, d’ICLEI Africa et de CGLU Afrique, à la Feuille de Route de Yaoundé pour un habitat durable en Afrique présentée à la COP28.

• Participation au Sommet du FIT sur les transports au service d’économies durables en mai 2023 et co-organisation d’un panel avec TUMI/GIZ sur le déficit de données pour la mobilité des femmes dans les villes africaines, qui comprenait des panélistes tels que l’ancien ministre de l’Environnement du Bénin et le chef de l’Agence nationale de planification de l’Ouganda – Accessible and sustainable transport systems in African cities for all : Filling the Data Gap - Sommet du FIT 2023 (itf-oecd.org).

• Modération d’un panel lors d’un atelier sur l’accessibilité et la mobilité organisé en octobre 2023 par le Centre pour l'entrepreneuriat, les PME, les régions et les villes (CFE) de l’OCDE, portant sur l’accessibilité dans les transports, afin de partager les expériences des différents pays.

• Modération de deux sessions portant sur les jumeaux numériques et la faisabilité d’une infrastructure à zéro émission nette lors du Smart City Expo World Congress 2023 à Barcelone en novembre 2023. Les discussions ont mis en évidence le rôle essentiel des outils numériques dans la gestion urbaine ainsi que les défis et les possibilités liés à la mise en place d’une infrastructure à zéro émission nette, en mettant l’accent sur les matériaux locaux pour réduire les niveaux de carbone.

À usage officiel

• Soutien au projet de facilitation du commerce et du transport Abidjan-Lagos (ALTTFP) de la Banque mondiale en fournissant des données sur la forme urbaine et les espaces verts et en s’engageant auprès de l’équipe. Ce projet vise à réduire les obstacles au commerce et au transport sur les routes du Ghana, du Bénin et du Togo.

• Contribution active à une série de réunions dans le cadre de la collaboration continue avec l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et l’ETH Zurich sur la conception de politiques efficaces pour lutter contre la pollution de l’air dans les villes africaines ; toutefois, les principaux résultats ne seront disponibles que fin 2024-début 2025.

4.3 Sécurité et frontières

Activités réalisées et résultats atteints :

• Le Secrétariat a participé activement aux 12e et 13e réunions des envoyés spéciaux pour le Sahel, qui se sont tenues respectivement en avril et en octobre 2023. Cette plateforme de dialogue offre des possibilités d’échange sur les questions liées à la résilience, à la croissance économique et aux défis sécuritaires au Sahel. Lors de ces deux réunions, le Secrétariat du CSAO a modéré une session et fait des présentations.

• Le CSAO a été officiellement reconnu comme le « pilier de la connaissance » de la Coalition pour le Sahel. Une lettre du Haut représentant de la Coalition, M. Hamadi Meimou, a souligné le rôle du Club et la valeur de ses outils analytiques, développés en collaboration avec des partenaires, pour relever les défis à long terme dans le Sahel. La Coalition Sahel et le CSAO ont organisé un séminaire sur « l’urbanisation et les conflits en Afrique du Nord et de l’Ouest » lors de la 9e réunion du groupe de contact, avec une présentation de CARTA et du SCDi. Les points forts comprenaient, un discours de la Banque mondiale, une présentation sur les interactions entre civils et djihadistes au Mali et au Niger, ainsi que des discussions sur la coopération régionale et la détérioration de la sécurité humaine au Sahel.

• Le Secrétariat du CSAO a présenté le SCDi lors d’une réunion avec le Partenariat pour la sécurité et la stabilité au Sahel (P3S), explorant son potentiel pour améliorer les stratégies de sécurité et de développement de l’Union européenne (UE) au Sahel. Les discussions ont porté sur l’intégration du SCDi aux analyses spatiales et sur la sécurité alimentaire afin de mieux comprendre la dynamique des conflits. La plateforme CARTA a également été présentée comme un outil d’évaluation des vulnérabilités de l’Afrique de l’Ouest.

• Participation à une conférence info-point de l’UE organisée par la DG Partenariats internationaux, afin de lancer et de présenter les principales conclusions du rapport « Urbanisation et conflits en Afrique du Nord et de l’Ouest ». Le Secrétariat a également présenté la plateforme CARTA, qui met en avant ses données et ses analyses spatiales pour éclairer l’action publique.

• Participation au forum du PNUD sur les données relatives aux zones frontalières africaines avec des producteurs de données, des innovateurs, des utilisateurs, des scientifiques et des décideurs politiques pour discuter conjointement de l’écosystème des données relatives aux zones frontalières africaines et identifier les lacunes en matière de données. Le Secrétariat a présenté ses données et ses analyses spatiales compilées via la Plateforme CARTA afin d’éclairer les discussions.

4.4 Dialogues et autres services aux membres

• Le CSAO a participé à la Conférence des ambassadeurs suisses en Afrique de l’Ouest à Abidjan, étant invité à une session stratégique sur les défis régionaux. Une présentation a été faite sur l’urbanisation, la démographie et la sécurité au Sahel et en Afrique de l’Ouest, en soulignant l’impact de la croissance rapide de la population et l’importance du développement urbain pour la stabilité. Les discussions ont confirmé le besoin de données et d’analyses prospectives incluant une dimension multiscalaire et des politiques plus intégrées.

• WATHIxSWAC : https://www.wathi.org/conversations-avenir-sahel-et-afrique-de-louest/. En partenariat avec le CSAO, le laboratoire d’idées citoyen WATHI a initié des discussions sur l’avenir du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest. Ce projet s’inscrit dans la continuité des « Concertations sahéliennes » menées par le CSAO en 2021, qui ont permis d’ouvrir le dialogue entre les acteurs de la région autour de l’équation complexe du développement, de la gouvernance et de la stabilité. En associant des acteurs de la société civile, du monde universitaire, d’organisations professionnelles, de laboratoires d’idées et de groupes de réflexion, ces Concertations visent à faire émerger de nouvelles modalités d’élaboration et de mise en œuvre des politiques publiques au Sahel et en Afrique de l’Ouest. En 2023, 4 discussions ont été organisées.

• Quelles perspectives politiques et sécuritaires au Sahel en 2023 ?

• Priorités, valeurs et engagement des jeunes au Sahel

• Renforcer, réformer ou réinventer l’État au Sahel

• Sécurité alimentaire au Sahel et en Afrique de l’Ouest : Où en est-on réellement ?

• RDV du Club : https://www.oecd.org/fr/csao/apropos/evenements/ Le Secrétariat a lancé un cycle de discussions informelles exclusivement dédiées aux membres et partenaires du Club. Ce nouveau cadre de dialogue permet de faire connaître le travail du Secrétariat et de mettre en débat quelques perspectives sur la région. En 2023, une édition de la série « RDV du Club » a été l’occasion de présenter le travail du Secrétariat sur les questions environnementales, avec une session intitulée « Du Sommet mondial sur l’adaptation à la COP 28 : Regards sur les villes africaines ».

5 Genre

Ces dernières années, le Club a considérablement renforcé son investissement sur les questions relatives au genre. Des progrès considérables ont été réalisés au cours de l’exercice 2021-22, durant lequel le Club a vu doubler le nombre de publications et d’analyses tenant compte du genre et augmenter de 38 % les événements de dialogue et les outils de plaidoyer centrés sur les femmes et les questions de genre, de 25 % la participation des femmes aux réunions organisées par le Secrétariat, et de 64 % les nouveaux contacts féminins pour la liste de diffusion du CSAO, qui a elle-même augmenté de 34 %. La mise en œuvre de sa stratégie d’intégration de la dimension de genre, se poursuit et se enforce. Un an après le début du biennium en cours, les initiatives du Club axées sur les femmes, ainsi que les outils de dialogue et de plaidoyer centrés sur le genre ont connu une augmentation notable de 9 % par rapport aux statistiques du biennium précédent.

Activités réalisées et résultats atteints :

• Réalisation de huit épisodes produits dans le cadre de la série de podcasts intitulée « Women leading change ». Cette série, animée par deux journalistes d’Afrique de l’Ouest, raconte l’histoire de femmes actrices de la société civile, militantes, auteures, dirigeantes, représentantes de la jeunesse, commerçantes et entrepreneuses au Sahel et en Afrique de l’Ouest. Elle met en lumière leur travail remarquable au sein des communautés locales et leur importante contribution à l’avancement de l’égalité entre les genres. Ces conversations visent également à mieux relier l’analyse factuelle du CSAO au plaidoyer et à l’action de la société civile par le dialogue et l’échange de connaissances. Plus d’informations suivront en 2024.

• Participation à la conférence d’ONU Femmes intitulée « Adapter l’agenda des femmes, de la paix et de la sécurité au contexte changeant du Sahel : repenser et réajuster les approches », du 3 au 5 mai 2023. L’objectif était d’explorer les stratégies permettant de renforcer le rôle civil des femmes dans la promotion de la paix et de la stabilité au Sahel, dans un contexte de défis sécuritaires variés tels que l’extrémisme violent, les conflits communautaires, le changement climatique et les questions de gouvernance. La conférence visait à améliorer la compréhension de la dynamique des conflits, à partager les pratiques efficaces des initiatives de paix menées par les femmes et à obtenir un plus grand soutien des acteurs nationaux, régionaux et internationaux à l’appui de ces initiatives.

• Prise en compte d’une perspective de genre dans les documents suivants à paraître : « Accessibility for all to unlock sustainability: a gendered approach » et « Shaping Expanding Cities for Accessible Transport: Proximity and Road Networks ». Ce travail reconnaît que les différents segments de la société vivent la mobilité de manière différente. En particulier, il se concentre sur la façon dont les modes de mobilité diffèrent et sont influencés par le genre et le revenu dans les villes d’Accra et de Kumasi.

• Participation au Sommet 2023 du FIT sur les transports au service d’économies durables à Leipzig (Allemagne), où nous avons organisé un événement parallèle avec la GIZ/TUMI

sur les systèmes de transport accessibles et durables dans les villes africaines, en mettant l’accent sur les méthodologies de données sensibles au genre. Notre présentation du projet de collaboration pour des transports intégrant la dimension de genre à Accra et Kumasi a été suivie d’un exposé de la GIZ sur la collecte de données et d’un débat avec des experts du WRI Africa, de l’Ouganda, du Kenya et du Bénin. L’événement visait à diffuser des informations sur le projet, à favoriser les liens avec la GIZ/TUMI et à établir des relations avec les parties prenantes locales.

6 Suivi et évaluation : premier coup d’œil

6.1 Approche et processus

Depuis 2020, le Secrétariat a considérablement renforcé ses capacités en matière de suivi, d’évaluation et d’apprentissage (SEA), en s’efforçant de concevoir une stratégie qui réponde aux attentes des membres tout en étant compatible avec le cadre de gestion axée sur les résultats de l’OCDE et réalisable dans les délais impartis. Cet exercice collectif a abouti à la mise en œuvre de plans de SEA visant à mieux évaluer les effets et l’influence des travaux du CSAO. Comme indiqué dans le Programme de travail et budget 2023-24, le Secrétariat du CSAO a mis en œuvre un cadre de SEA complet pour évaluer la portée, la pertinence et l’impact du travail du Club. Utilisant une variété de solutions innovantes, l’architecture de SEA du CSAO est conçue pour être un processus durable, étayant et évaluant en permanence l’action du CSAO.

Le cadre de SEA du CSAO peut être divisé en deux catégories principales : les indicateurs de résultats et les indicateurs d’effet ou d’impact.

Les indicateurs de résultats définissent les publications, les événements, les produits de communication, etc., qui seront publiés ou organisés tout au long du biennium. Comme les résultats du CSAO sont influencés par des variables changeantes, telles que les évolutions dans la région, le financement et les collaborations, ces indicateurs devraient être ajustés pour chaque PTB.

Les indicateurs d’effetou d’impact mesurent l’influence du CSAO à long terme. Ils sont conçus pour suivre l’évolution sur plusieurs exercices, soutenir les efforts continus d’auto-évaluation du Club et permettre aux membres et aux partenaires d’examiner l’évolution du Club dans le temps.

6.2 Résultats préliminaires du biennium 2023-24

À mi-parcours de l’exercice biennal, le Secrétariat du CSAO a effectué une analyse préliminaire du suivi et de l’évaluation des 91 indicateurs définis dans le PTB 2023-24, en mettant l’accent sur les indicateurs de résultats et sur quelques statistiques concernant les appréciations sur l’utilité et des utilisations faites des résultats du Club.

Indicateurs de résultats

Environ 30 % des indicateurs de résultats du CSAO ont été complètement atteints à la fin de l’année 2023. Les indicateurs restants sont en grande majorité dans le groupe de ceux partiellement achevés, plus une part relativement moindre dans le lot des indicateurs en cours de réalisation. Ces statistiques indiquent que les activités se mènent normalement et sont prévues s’achever en 2024. L’expérience des années précédentes indique que la majeure partie des résultats est atteinte en deuxième année de biennium ; ce qui semble être le cas pour le présent PTB.

Graphique 1 - État d'avancement des indicateurs de résultats du PTB 2023-24

La perception sur l'utilisation des travaux du Club :

Les résultats et évidences générés par le Club sont appréciés et largement utilisés. Quelques illustrations sont faites ci-dessous.

Exploitation données d’Africapolis

En 2022, le Secrétariat a mis en place un dispositif permettant de suivre l’utilisation des données d’Africapolis. Cela permet aux utilisateurs téléchargeant les données sur la plateforme de renseigner un certain nombre d’information (lieux, secteurs d’utilisation des données et objectifs des utilisateurs, etc.).

Sur plus de 3 000 téléchargements de données en 2023, 545 utilisateurs ont renseigné les informations recherchées, ce qui a permis d’avoir de précieux éléments sur l’utilité de la plateforme.

Lieux de téléchargement : d’où les données d’Africapolis ont-elles été téléchargées ?

Les données d’Africapolis ont été téléchargées dans au moins 71 pays différents.

Les données d’Africapolis ont été le plus fréquemment téléchargées en France, aux États-Unis d’Amérique et au Sénégal.

Graphique 2 - Lieux de téléchargements des données d'Africapolis en 2023

Quelles sont les catégories d’utilisateurs des données d’Africapolis ?

• 29 % des utilisateurs d’Africapolis représentent des universités, des centres de recherche ou des groupes de réflexion.

• 22 % des utilisateurs d’Africapolis représentent des organisations et autres entités internationales.

• 19 % des utilisateurs d’Africapolis représentent des entreprises et des initiatives privées, y compris des sociétés de conseil.

L’exploitation de ces différentes statistiques permet au Secrétariat du Club de mieux cerner la demande, et surtout de veiller à ce que les données produites aient une portée large et complète.

Appréciations sur la portée et la pertinence de l’action du Club

En mars 2024, le Secrétariat a conduit un sondage auprès des membres et partenaires du Club, ainsi qu’après d’autres parties prenantes. Couvrant un large éventail de sujets, cette enquête a fourni une évaluation détaillée de l’appréciation des performances et de l’influence du travail du Secrétariat. Le sondage a permis de récolter 82 réponses provenant de 22 pays, ce qui témoigne de l’intérêt et de l’utilité que ces réseaux d’acteurs portent sur le dispositif de SEA mis en place par le Club. L’information collectée grâce à cet exercice éclairera l’action du Club, lui permettant ainsi de maximiser sa pertinence, son utilité et son influence.

Le taux de réponse à l’enquête a été de 8 % sur 978 cibles, ce qui, en termes statistiques, nous permet d’attribuer un niveau de confiance de 95 % avec une marge d’erreur de 10 % aux questions auxquelles toutes les personnes interrogées ont répondu. De ces réponses, le Secrétariat a relevé quelques points essentiels.

Le travail du CSAO améliore la compréhension des faits et renforce la sensibilisation

Les personnes interrogées reconnaissent à une écrasante majorité que le Club joue avec succès le rôle que lui confère son mandat, à savoir celui d’un « instrument de veille et d’analyses prospectives » pour la région. Sur les 18 domaines thématiques clés évalués dans cette enquête, 85 % des répondants en moyenne indiquent que les données et les analyses du CSAO améliorent fortement (40 %) ou quelque peu (45 %) leur connaissance et/ou leur compréhension de chaque sujet.

Graphique 3 - Les données et les analyses du CSAO vous ont-elles permis de mieux connaître et/ou comprendre les questions liées à […] ?

Degré de connaissance et de compréhension du travail du CSAO

Pour que le travail du CSAO ait le plus grand impact possible, les membres, les partenaires et les autres parties prenantes doivent être au courant de ses activités. Le sondage a ainsi permis d’identifier les domaines thématiques du travail du Club pour lesquels les parties prenantes n’ont pas encore suffisamment connaissance. Ces informations cruciales permettent au Club de mieux ajuster et/ou renforcer ses outils de dissémination et de communication, afin de s’assurer que son travail est mieux compris. Elles permettent également au Secrétariat de suivre l’évolution de la sensibilisation et de l’information sur des sujets spécifiques abordés par ses analyses.

Le graphique renforce l’idée que le CSAO doit accroître les efforts d’information et de sensibilisation de ses cibles sur certains de ses travaux les plus récents, tels que ceux portant sur la sécurité.

À usage officiel

Graphique 4 - Niveau de connaissance et d’information des groupes cibles sur les domaines d’activité du CSAO

Points clés du sondage

• 100 % des acteurs et parties prenantes du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest trouvent que les données et les analyses du CSAO améliorent leur connaissance et/ou leur compréhension des questions liées à la prévention et à la gestion des crises alimentaires.

• Les Notes ouest-africaines et les outils cartographiques interactifs sont les produits les plus utiles, selon les groupes cibles travaillant sur l’urbanisation et le climat.

• Les groupes cibles indiquent que les résultats du CSAO ont une forte (45 %) ou une certaine (45 %) influence sur leur production de données, leurs analyses et leurs recherches sur les questions liées à la sécurité et aux frontières.

• 96 % des membres du CSAO, des partenaires et des parties prenantes jugent utile le travail du CSAO sur le genre.

En 2025, le Secrétariat publiera une analyse complète des résultats du suivi-évaluation du biennium 2023-24 et une comparaison sera faite avec ceux du prochain biennium (2025-2026); cela permet de mieux suivre l’évolution de certains indicateurs et d’améliorer les performances, l’efficacité et l’impact du CSAO.

6.3 Témoignages sur l’utilité des résultats du travail du CSAO

Des données au service du développement : l’utilisation d’Africapolis par le programme MAVIL

L’Afrique s’urbanise à un rythme jamais vu dans le monde, le continent devant accueillir 900 millions de nouveaux citadins d’ici à 2050. Un tel niveau d’urbanisation représente un défi majeur, mais aussi une multitude d’opportunités, notamment en termes de croissance

économique et d’amélioration du niveau de vie. Pour libérer ce potentiel, les décideurs publics doivent être en mesure de suivre, d’analyser et d’accompagner le processus d’urbanisation, en utilisant les ressources disponibles et des méthodes innovantes pour construire des villes résilientes, inclusives et attrayantes pour les habitants.

La base de données Africapolis du CSAO sert d’épine dorsale à ce processus de transition urbaine. Un exemple de son utilisation est celui du programme de Maîtrise et adaptation des villes intermédiaires au Sahel (MAVIL). Ce programme, mis en place par le GRDR, partenaire de longue date du CSAO, soutient la transition urbaine des villes intermédiaires dans la moyenne vallée du fleuve Sénégal.

Actuellement en phase pilote, le programme MAVIL est conçu pour soutenir l’ODD 11 et aider cinq agglomérations et trois villes (Kayes [Mali], Kaédi [Mauritanie] et Bakel [Sénégal]), qui ont toutes un accès limité à des données urbaines complètes ou actualisées, à devenir plus inclusives et durables – leur permettant ainsi d’améliorer la fourniture de services urbains.

Fort des données d’Africapolis, le programme MAVIL a été en mesure de fournir des projections de croissance urbaine pour les agglomérations couvertes, estimant leurs populations urbaines en 2040 et donnant aux pouvoirs publics locaux les moyens d’anticiper et de faciliter la croissance urbaine. En concevant stratégiquement les villes selon les principes d’accessibilité, de durabilité et de protection des droits humains, les acteurs locaux favorisent le bien-être social et économique des populations urbaines d’Afrique de l’Ouest.

À l’invitation du GRDR, le CSAO a contribué au forum du programme MAVIL intitulé « Quelles trajectoires pour les villes du fleuve Sénégal ? ». C’est toujours un plaisir de voir les données du CSAO utilisées concrètement lors de nos rencontres avec d’éminents collègues, partenaires et parties prenantes, y compris le maire de Kayes, et d’apprendre les méthodes nouvelles et innovantes utilisées par les acteurs locaux pour construire des villes durables et accueillantes dans la moyenne vallée du fleuve Sénégal - en utilisant Africapolis.

« Les données d’Africapolis me permettent de suivre l’évolution démographique des villes intermédiaires d’Afrique de l’Ouest, où les systèmes de données actualisés sont peu nombreux […]. Elles ont servi de base à plusieurs études menées dans le cadre du programme MAVIL du GRDR dans la moyenne vallée du Fleuve Sénégal : diagnostic urbain, échantillonnage pour les enquêtes, cartographie des réseaux urbains, mesure de l’étalement urbain, etc. Ces études contribuent à leur tour à sensibiliser les acteurs du projet aux enjeux de ces zones qui représentent l’avenir du développement urbain sur le continent. »

Léo Brenet, chargé d’études urbaines et territoriales, GRDR, avril 2024

Renforcement de l'utilisation locale des données pour améliorer la résilience et la durabilité

En mai 2023, le CSAO s'est associé avec Cités et Gouvernements Locaux Unis d'Afrique (CGLU Afrique) et l'Institut Lincoln pour les politiques foncières pour organiser le programme de formation « Utiliser les données pour diagnostiquer la résilience des villes et informer les politiques et le financement basés sur le foncier ».

Les données spatiales sont un outil indispensable pour le développement urbain résilient et durable, permettant aux autorités locales d'anticiper, de surveiller et de planifier l'avenir. Les outils géospatiaux tels que les plateformes MAPTA et Africapolis du CSAO offrent de grands avantages aux fonctionnaires et autres parties prenantes travaillant dans les domaines du climat et de l'aménagement urbain.

Encourageant l'utilisation locale des données et des outils spatiaux, le cours de deux jours du CSAO a ciblé 26 acteurs de 7 pays africains. En développant la sensibilisation et les compétences pratiques, ce cours a équipé les participants de connaissances nécessaires pour

À usage officiel

diagnostiquer la résilience, les risques et la durabilité à l'aide des ressources de données disponibles. Les urbanistes, directeurs techniques, architectes, et autres ont quitté le cours avec une capacité accrue à intégrer les données spatiales dans leur travail. Des initiatives comme celle-ci non seulement autonomisent les acteurs locaux, mais ouvrent également la voie à un développement urbain plus résilient et durable à travers l'Afrique. L'impact de ce programme a été souligné par les retours extrêmement positifs des participants ; 87 % ont exprimé leur satisfaction quant au contenu du cours et 93 % ont indiqué que la formation répondait à leurs attentes et préoccupations.

Graphique 5 - Comment évalueriez-vous la qualité du contenu présenté dans les modules de formation ?

Ce cours représente l'un des efforts du CSAO pour améliorer les capacités locales en matière de données. En octobre 2023, le Club a présenté une version adaptée de ce programme lors de la Conférence Climate Chance Afrique à Yaoundé, Cameroun. Une formation similaire sera conduite avec l'UEMOA en juin 2024. De plus, en renforçant son partenariat avec CGLU Afrique, le CSAO organisera une formation de 5 jours pour les gestionnaires territoriaux en décembre 2024. À travers ces diverses initiatives, le Club remplit son mandat de fournir des données fiables et de soutenir la connaissance urbaine, travaillant vers des politiques urbaines basées sur les données et les spécificités locales.

7 Nos publications / produits

7.1 Cahiers de l’Afrique de l’Ouest

• Urbanisation et conflits en Afrique du Nord et de l’Ouest

Les régions d’Afrique du Nord et de l’Ouest connaissent une urbanisation rapide. Alors que villes et zones urbaines ont toujours été le théâtre de conflits de par leur rôle politique et économique, nombre de mouvements séparatistes, insurrections et rébellions restent associés aux zones rurales. La croissance urbaine s’accompagne-t-elle d’une augmentation de la violence dans les villes ou les conflits demeurent-ils essentiellement ruraux ? Conjuguant une approche régionale et locale, ce rapport analyse et cartographie l’évolution de la répartition spatiale des conflits entre zones rurales et urbaines en Afrique du Nord et de l’Ouest depuis la fin des années 1990. Une analyse plus qualitative de dix villes permet de mieux comprendre les ressorts locaux de ces violences. Alors que ces dernières augmentent en Afrique de l’Ouest, cet ouvrage offre aux décideurs politiques, experts et chercheurs de solides bases d’élaboration de politiques de sécurité et développement plus territorialisées.

7.2 Notes Ouest-Africaines

• L’Environnement socio-économique et politique et son impact sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle au Sahel et en Afrique de l’Ouest

Le Secrétariat a produit une note analytique pour contribuer aux analyses et discussions du Cadre harmonisé. Ce document examine les implications des déterminants environnementaux et sociopolitiques mondiaux et régionaux sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle dans la région du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest.

• Alimentation saine, coûts et politiques alimentaires au Sahel et en Afrique de l’Ouest

La région du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest est confrontée à une grave crise alimentaire et nutritionnelle : des taux de dénutrition sévère élevés y côtoient une forte prévalence des carences nutritionnelles et de la suralimentation – le « triple fardeau de la malnutrition ». À l’origine de toutes les formes de malnutrition ainsi que de diverses maladies non transmissibles courantes, la mauvaise alimentation est responsable d’environ un décès d’adulte sur cinq dans le monde. Le coût élevé des aliments constitue un obstacle majeur à l’accès à une alimentation saine. Même avant la récente inflation des prix alimentaires mondiaux, les prix alimentaires étaient déjà 30 % à 40 % plus élevés en Afrique de l’Ouest que dans d’autres régions du monde au niveau de revenu comparable. Cette note analyse le coût d’une alimentation saine dans 17 pays du Sahel et d’Afrique de l’Ouest et identifie les groupes d’aliments qui déterminent ce coût. La forte variabilité des coûts et de leur composition observée entre les pays souligne la nécessité de politiques alimentaires plus ciblées et sensibles à la nutrition, mais aussi de données sur les prix alimentaires et de capacités de suivi renforcées.

• Formes urbaines et changement climatique en Afrique

L’Afrique connaît une transition urbaine et climatique sans précédent. Si certaines conditions sont réunies, une plus grande compacité urbaine pourrait contribuer à améliorer la qualité de vie, la résilience, et la durabilité au cours des prochaines décennies. S’appuyant sur des outils novateurs et de nouvelles données, cette analyse remédie à certaines lacunes en présentant des mesures de la compacité et d’autres variables des formes urbaines pour près de 5 625 agglomérations urbaines du continent. Même si l’urbanisation reste souvent un phénomène non planifié et non coordonné, une tendance prometteuse se dessine : les mégalopoles (plus de 4 millions d’habitants) sont en moyenne plus compactes que les grandes villes (1 million à 4millions d’habitants) et celles de taille intermédiaire (50 000 à 1 million d’habitants). Les agglomérations moins compactes présentent des bâtiments plus petits, une forme urbaine plate et basse, un centre moins dense (reflétant une utilisation peu optimale de l’espace) et une structure polycentrique (plusieurs centres, par opposition à une ville monocentrique). Cette note analyse les conséquences d’une moindre compacité urbaine en termes de durabilité et de qualité de vie, soulignant des besoins d’énergie plus élevés, une moindre accessibilité aux services et opportunités, des espaces urbains où il est moins facile de se déplacer à pied et où la dépendance à l’automobile est plus forte, ainsi qu’une plus grande pollution de l’air extérieur. Elle examine également les compromis potentiels en termes de résilience ; une plus grande compacité peut résulter en la perte d’espaces verts et donc en plus grandes effets d’îlot de chaleur urbain. Elle identifie enfin les options susceptibles d’améliorer, dans les années à venir, la résilience incluant le suivi-évaluation des progrès.

7.3 Maps & Facts

• N° 118, Améliorer les données et le suivi des prix alimentaires en Afriquede l’Ouest

• N° 117, Coût et accessibilité économique d’une alimentation saine en Afrique del’Ouest

• N° 116, La flambée du prix des céréales complique davantage l’équation alimentaire au Sahel et en Afrique del’Ouest

• N° 115, Du Sahel aux pays du Golfe de Guinée : Une crise alimentaire et nutritionnelle persistante et qui s’étend

• N° 114, La crise sécuritaire dans le Sahel perturbe le fonctionnement desmarchés

• N° 113, Baisse des approvisionnements et flambée des prix desengrais

• N° 112, Outils sensibles au genre pour la prévention et la gestion descrises alimentaires

7.4 Note aux Décideurs

• Publication d’une Note aux Décideurs (NAD) en avril 2023

7.5 Brochures :

• La géographie des conflits en Afrique du Nord et de l’Ouest

• Réseaux de conflits en Afrique du Nord et de l’Ouest

• Urbanisation et conflits en Afrique du Nord et de l’Ouest

• Frontières et conflits en Afriquedu Nord et de l’Ouest

• La forme des villes et le changement climatique en Afrique

7.6 Podcasts

• Les femmes, agentes de changement : Victoria Daaor

• Les femmes, agentes de changement : Mariam Diallo Drame

• Les femmes, agentes de changement : Somachi Chris-Asoluka

• Les femmes, agentes de changement : Edith Efua Chidi

• Les femmes, agentes de changement : Maimouna Ndoye

• Les femmes, agentes de changement : Ornella Moderan

• Les femmes, agentes de changement : Seynabou Dia Sall

• Les femmes, agentes de changement : Hindou Oumarou Ibrahim

Communications et visibilité

Présence en ligne du CSAO :

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Détails :

CSAO : 93 000

RPCA : 123 000

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Dans les médias

Publications du CSAO :

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Détails : Cahiers de l’Afrique de l’Ouest : 74 400 Notes ouest-africains : 17 400

Alertes d’actualités :

6,078 abonnés 20 numéros publiés

• Measuring 6,000 African cities: Double the population means triple the energy costs, Phys.org, 27 février 2023

• The growth of Africa’s towns and small cities is transforming the continent, The Economist, 9 mars 2023

• La violence est essentiellement rurale en Afrique du Nord et de l’Ouest, communiqué de presse, CSAO/OCDE, 21 mars 2023

• Nigeria será el tercer país más poblado del mundo. Hoy su gobierno no sabe ni cuántos son exactamente, Xataca, 24 avril 2023

• Africa Drives Global Urbanization, All Africa/DW, 17 mai 2023

• "Sie sind Klimarisiken stärker ausgesetzt" Wie die Urbanisierung Afrika überrollt, Focus.de, 19 mai 2023

• "Africa123" guardando al futuro, L’Osservatore Romano, 16 juin 2023

• Urbanisation : 279 agglomérations créées dans l’espace UEMOA entre 2015 et 2020 selon l’OCDE, Fratmat.info (Côte d’Ivoire), 22 juin 2023

• Les centres urbains en plein essor alors que l’urbanisation rapide redéfinit la géographie urbaine de l’Afrique, communiqué de presse, CSAO/OCDE, 26 juin 2023

• Urbanisation africaine : une opportunité économique encore mal exploitée, Les Échos, 27 juin 2023

• Il 50 per cento del territorio africano è ormai urbanizzato, africarivista.it, 1er juillet 2023

• La fiebre de las nuevas ciudades africanas, El País, 18 septembre 2023

• En Afrique, la ville s’étend entre anarchie et développement, Le Monde, 8 octobre 2023

• COP28: in Dubai, the OECD calls for "reimagining transport in African cities", Afrik 21, 4 décembre 2023

• Afrique de l’Ouest : l’évaluation de l’insécurité alimentaire, TV5 Monde, 17 décembre 2023

• C’est quoi une ville intermédiaire ? (podcast), AIN, Africa Innovation Network, 27 décembre 2023

• Villes durables : comment les acteurs privés se mobilisent, PROPARCO-Groupe AFD, décembre 2023

• Conflitos, aumento do preço dos cereais e clima entre factores que agravam situação alimentar na África Ocidental e na região do Sahel - Balai, Balai Cabo Verde, 5 décembre 2023

• Cabo Verde partilha “boa experiência” em matéria de prevenção e respostas às crises como estratégia de segurança alimentar - Balai , Balai Cabo Verde, 5 décembre 2023

• 34,7 milhões de pessoas enfrentam crise alimentar na região do Sahell e Africa Ocidental - YouTube , RTC - Rádio Televisão Cabo-v, 4 décembre 2023

• PM defende medidas imediatas e concretas para inverter quadro “preocupante” de insegurança alimentar na região africana (expressodasilhas.cv), Expressodasilhas, 5 décembre 2023

• Primeiro Ministro enaltece a importância da Rede de Prevenção das Crises Alimentares africana - Governo de Cabo Verde, Governo, 6 décembre 2023

• Les Nations Unies et les Organisations intergouvernementales en Afrique de l’Ouest conjuguent leurs efforts pour le développement durable de la sous-région – Africa Guinee, Africaguinee, 22 juin 2023

• Senegal tackling post-harvest losses for food security | APAnews - African Press Agency,APA News, 10 novembre 2023

• Inflation driving 64 million Nigerians into food crisis – World Bank (punchng.com), Punchng, 20 mai 2023

• Africa needs regulatory overhaul for food security: Fan Milk - The Africa Report.com , The Africa Report, 13 juin 2023

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