Laporan Studio Analisis Kota Wonogiri 2019

Page 1

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA UNIVERSITAS GADJAH MADA

wonogiri

2019

Laporan Studio Analisis Kota

KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah SWT yang senantiasa selalu memberikan kemudahan dan keberkahan sehingga sehingga kami dapat menyusun dan menyelesaikan Laporan Studio Analisis Kota dengan judul “Kota Wonogiri� dengan sebaik-baiknya Dalam menyelesaikan tugas dan penyusunan laporan ini tentunya tidak sedikit hambatan dan tantangan yang kami alami baik dalam pengumpulan data maupun pengerjaannya. Banyak pihak yang tentunya membantu kami dalam menyelesaikan laporan ini. Untuk itu, kami berterima kasih kepada: 1.

Bapak A. Eko Heri Supriyanto, S.T., M.T., selaku dosen pembimbing akademik kami (Kelompok Wonogiri) yang telah memberikan ilmu, keterampilan, nasihat, dan wawasan selama proses Studio Analisis Kota ini.

2.

Ibu Yori Herwangi, S.T., MURP., Dr.Eng., Bapak Ir. Agam Marsoyo, M.Sc., Ph.D., Dr.Eng, Bapak Muhammad Sani Roychansyah, S.T.,M.Eng., Dr.Eng., Bapak Prof. Ir. Bambang Hari Wibisono, MUP., M.Sc., Ph.D, dan Ibu Dr. Tri Mulyani Sunarharum, S.T., selaku dosen pengampu Mata Kuliah Studio Analisis Kota yang telah memberikan arahan, saran, dan kritik selama proses Progress dan Display Studio Analisis Kota

3.

Pemerintah Kabupaten Wonogiri yang termasuk seluruh Badan dan Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Wonogiri serta perangkat Kecamatan dan Kelurahan di Kecamatan Wonogiri, dan Selogiri yang telah membantu pengumpulan data sekunder analisis Studio Kota ini

4.

Segenap warga Kecamatan Wonogiri dan Selogiri yang telah membantu selama proses survei primer berlangsung

5.

Teman-teman Studio Analisis Kota 2019, atas kerjasama dan dukungannya

6.

Serta, pihak-pihak lain yang terlibat dalam penyelesaian tugas ini.

Tentunya dalam album peta yang telah kami susun ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, kami mengharapkan kritik, masukan, dan saran yang sifatnya membangun dari para pembaca sehingga kami dapat memperbaiki dan menyempurnakan album peta ini. Kami mengharapkan album peta ini dapat memberikan informasi dan manfaat serta inspirasi bagi pembaca. Yogyakarta, 2019 Penulis

i

ii

iii

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ......................................................................................................... i DAFTAR ISI ....................................................................................................................... ii DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................... v DAFTAR TABEL ............................................................................................................viii BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................... 1 1.1

Latar Belakang ....................................................................................................... 2

1.2

Tujuan Penyusunan Laporan ................................................................................. 2

1.3

Ruang Lingkup ...................................................................................................... 3

1.4

Metodologi ............................................................................................................. 4

1.5

Sistematika Penulisan ............................................................................................ 5

BAB II KONSTELASI KOTA WONOGIRI ................................................................... 6 2.1

Konstelasi Kota Wonogiri Terhadap Kabupaten Wonogiri................................... 9

2.2

Konstelasi Kota Wonogiri Terhadap Kota-Kota Disekitarnya .............................. 9

BAB III DATA DAN ANALISIS .................................................................................... 10 3.1

Data dan Analisis Fisik Dasar.............................................................................. 11

3.2

Data dan Analisis Fisik Ruang ............................................................................ 23

3.3

Data dan Analisis Kependudukan ........................................................................ 44

3.4

Data dan Analisis Ekonomi Kota ........................................................................ 61

3.5

Data dan Analisis Sarana ..................................................................................... 67

3.6

Data dan Analisis Prasarana ................................................................................ 81

BAB IV STRUKTUR DAN POLA RUANG ................................................................ 100 4.1

Struktur Ruang Kota Wonogiri .......................................................................... 101

4.2

Pola Ruang Kota Wonogiri ................................................................................ 103

BAB V PROFIL KOTA ................................................................................................. 105 5.1

Fungsi Kota Wonogiri ....................................................................................... 105

5.2

Peran Kota Wonogiri ......................................................................................... 107

5.3

Profil Kota Wonogiri ......................................................................................... 111

BAB VI MASALAH DAN POTENSI ........................................................................... 112 6.1

Masalah Kota Wonogiri ..................................................................................... 113

6.2

Potensi Kota Wonogiri ...................................................................................... 121

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................... 126

iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.3.1 Kota Wonogiri ............................................................................................. 3 Gambar 2.1.1 RSUD dr Soediran Mangun Suharso ........................................................... 8 Gambar 2.1.2 Kantor Bupati Kabupaten Wonogiri ............................................................ 8 Gambar 2.2.1 Konstelasi Kota Wonogiri............................................................................ 9 Gambar 3.1.1 Peta Administrasi Kelurahan Kota Wonogiri ............................................ 12 Gambar 3.1.3 Peta Dasar Kota Wonogiri ......................................................................... 13 Gambar 3.1.4 Peta Kepekaan Erosi Kota Wonogiri ......................................................... 14 Gambar 3.1.5 Peta Jenis Tanah Kota Wonogiri................................................................ 15 Gambar 3.1.7 Peta Kelerengan Kota Wonogiri ................................................................ 19 Gambar 3.1.8 Peta Geologi Kota Wonogiri ...................................................................... 20 Gambar 3.1.9 Peta Rawan Bencana Kota Wonogiri ......................................................... 21 Gambar 3.1.10 Peta Kesesuaian Lahan ............................................................................ 23 Gambar 3.2.1 Peta Block Pattern Kota Wonogiri ............................................................. 24 Gambar 3.2.2 Lalu Lintas Satu Arah ................................................................................ 25 Gambar 3.2.3 Peta Figure Ground Kota Wonogiri ........................................................... 26 Gambar 3.2.5 Kantor Bupati Wonogiri di Dekat Alun-Alun Giri Krida Bakti ................ 28 Gambar 3.2.7 Peta Jumlah Lantai Kota Wonogiri ............................................................ 31 Gambar 3.2.8 Toserba Baru .............................................................................................. 32 Gambar 3.2.9 Peta Koefisien Lantai Bangunan Kota Wonogiri ....................................... 32 Gambar 3.2.10 Peta Koefisien Dasar Hijau Kota Wonogiri ............................................. 33 Gambar 3.2.11 Peta BWP Kota Wonogiri ........................................................................ 35 Gambar 3.2.12 Peta Sub-BWP Kota Wonogiri ................................................................ 36 Gambar 3.2.13 Peta Blok Kota Wonogiri ......................................................................... 37 Gambar 3.2.14 Peta Pola Ruang Kota Wonogiri .............................................................. 38 Gambar 3.2.15 Lahan Pertanian di Kecamatan Selogiri ................................................... 39 Gambar 3.2.16 Peta Struktur Ruang Kota Wonogiri ........................................................ 40 Gambar 3.2.17 SD N 4 Wonogiri yang Terletak di Jalan Kolektor Primer ...................... 41 Gambar 3.2.18 Peta Persebaran Blok Terbangun Tahun 1984 ......................................... 42 Gambar 3.2.19 Peta Persebaran Blok Terbangun Tahun 2004 ......................................... 42 Gambar 3.2.20 Peta Persebaran Blok Terbangun Tahun 2011 ......................................... 43 Gambar 3.2.21 Peta Persebaran Blok Terbangun Tahun 2019 ......................................... 43 Gambar 3.2.22 Peta Perkembangan Blok Terbangun Kota Wonogiri .............................. 44 Grafik 3.3.2 Persebaran Penduduk Kota Wonogiri tahun 2017 ........................................ 46 Gambar 3.3.1 Peta Persebaran Penduduk Kota Wonogiri Tahun 2017 ............................ 47

v

Grafik 3.3.4 Pertumbuhan Penduduk Kota Wonogiri Tahun 2013-2017 ......................... 48 Grafik 3.3.6 Perbandingan Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin ....................... 50 Grafik 3.3.7 Piramida Penduduk Kota Wonogiri .............................................................. 50 Gambar 3.3.2 Peta Kepadatan Penduduk Bruto Kota Wonogiri ...................................... 52 Gambar 3.3.3 Peta Kepadatan Penduduk Neto Kota Wonogiri ........................................ 53 Grafik 3.3.13 Proyeksi Penduduk Kota Wonogiri Tahun 2017-2037 ............................... 60 Grafik 3.4.3 Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000, Kota Wonogiri Tahun 2013-2014 ........................................................................................................................... 63 Grafik 3.4.6 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian Kota Wonogiri hingga Bulan Juli 2019 ............................................................................................................................. 67 Gambar 3.5.1 Jangkauan Taman Kanak-kanak ................................................................ 68 Gambar 3.5.2 Jangkauan Sekolah Dasar .......................................................................... 69 Gambar 3.5.3 Jangkauan SLTP sederajat ......................................................................... 70 Gambar 3.5.4 Jangkauan SLTA sederajat ........................................................................ 71 Gambar 3.5.5 Sanggar Kegiatan Belajar (SKB) Wonogiri ............................................... 72 Gambar 3.5.6 Jangkauan Rumah Sakit ............................................................................. 73 Gambar 3.5.7 Jangkauan Puskesmas ................................................................................ 74 Gambar 3.5.8 Jangkauan Posyandu .................................................................................. 75 Gambar 3.5.9 Peta Persebaran Ruang Terbuka Hijau ...................................................... 76 Gambar 3.5.10 Peta Persebaran Ruang Terbuka Publik ................................................... 77 Gambar 3.5.11 Peta Persebaran Komersil ........................................................................ 78 Gambar 3.5.12 Kantor DPRD (kiri) dan Kantor Bupati (kanan) Kabupaten Wonogiri ... 78 Gambar 3.5.13 Peta Persebaran Instansi ........................................................................... 79 Gambar 3.5.14 Terminal Bus Tipe A ............................................................................... 79 Gambar 3.5.15 Peta Persebaran Sarana Transportasi ....................................................... 80 Gambar 3.5.16 Taman Semar (kiri), Gunung Gandul (tengah), dan Monumen Bedhol Desa (Kanan) ...................................................................................................................... 80 Gambar 3.5.17 Peta Persebaran Tempat Wisata ............................................................... 81 Gambar 3.6.1 Jalan Kolektor Sekunder ............................................................................ 82 Gambar 3.6.2 Jalan Lokal ................................................................................................. 83 Gambar 3.6.3 Jalan Lingkungan ....................................................................................... 84 Gambar 3.6.4 Peta Hierarki Jalan ..................................................................................... 85 Gambar 3.6.5 Peta Konstruksi Jalan ................................................................................. 86 Gambar 3.6.6 Penampang Melintang Jalan Kolektor Sekunder ....................................... 87 Gambar 3.6.7 Penampang Melintang Jalan Lokal ............................................................ 88 Gambar 3.6.8 Penampang Melintang Jalan Lingkungan .................................................. 89 Gambar 3.6.9 Peta Persebaran PDAM.............................................................................. 90

vi

Gambar 3.6.10 Peta Sumber Jaringan Air Bersih Kota Wonogiri Tahun 2017................ 91 Gambar 3.6.11 Peta Sumber Jaringan Air Bersih Kota Wonogiri Tahun 2018................ 92 Gambar 3.6.12 Peta Persebaran IPAL Komunal Kota Wonogiri ..................................... 95 Gambar 3.6.13 Skema Sistem Pengelolaan Sampah Kota Wonogiri ............................... 96 Gambar 3.6.14 Pembagian Jenis Sampah Kota Wonogiri ................................................ 97 Gambar 3.6.15 Bank Sampah Kota Wonogiri .................................................................. 98 Gambar 3.6.16 Kondisi Tempat Pemrosesan Akhir Kota Wonogiri ................................ 98 Gambar 3.6.17 Proses Pengelolaan Sampah ..................................................................... 99 Gambar 4.1.1 Peta Struktur Ruang Kota Fungsional Wonogiri ..................................... 101 Gambar 4.1.2 Analisis Masalah Struktur Ruang Kota Wonogiri ................................... 102 Gambar 4.2.1 Peta Pola Ruang Kota Fungsional Wonogiri ........................................... 103 Gambar 5.1.1 Gambaran suasana permukiman .............................................................. 105 Gambar 5.1.2 Peta Pola Ruang Kota Wonogiri .............................................................. 106 Gambar 5.1.3 Peta Perebaran Komersial Kota wonogiri, 2019 ...................................... 107 Gambar 5.1.4 Toko komersial yang ada di sepanjang Jalan Kolektor Primer Kota Wonogiri, 2019 ................................................................................................................. 107 Gambar 5.2.1 Kantor DPRD (kiri) dan Kantor Bupati (kanan) Kabupaten Wonogiri ... 108 Gambar 5.2.2 Pasar Kota (kiri) dan Toserba Luwes (kanan) Kota Wonogiri ............... 109 Gambar 5.2.4 Terminal Giri Adipura ............................................................................. 110 Gambar 6.1.1 Pohon Masalah Kota Wonogiri ................................................................ 113 Gambar 6.1.2 Peta Fungsi Bangunan.............................................................................. 114 Gambar 6.1.3 Peta Persebaran IPAL Komunal .............................................................. 115 Gambar 6.1.4 Situasi Kawasan Ekonomi di Kota Wonogiri .......................................... 115 Gambar 6.1.5 Peta Persebaran dan Jangkauan Fasilitas Kesehatan ............................... 117 Gambar 6.1.6 Peta Persebaran dan Jangkauan SMP sederajat ....................................... 118 Gambar 6.1.7 Monumen Bedhol Desa, Kota Wonogiri ................................................. 119 Gambar 6.1.8 Peta Persebaran Tempat Wisata ............................................................... 119 Gambar 6.1.9 Peta RTH Kota Wonogiri......................................................................... 120 Gambar 6.1.10 Kondisi Jalan (kiri) Singodutan Sport Center (kanan) yang gersang .... 120 Gambar 6.1.11 Peta Persebaran Ruang Publik, Kota Wonogiri ..................................... 121 Gambar 6.2.1 Peta Persebaran Instansi Pemerintahan, Kota Wonogiri.......................... 122 Gambar 6.2.2 Kota Wonogiri sebagai Ibukota Kabupaten ............................................. 122 Gambar 6.2.3 Kota Wonogiri bukan sebagai Ibukota Kabupaten .................................. 123 Gambar 6.2.4 Hierarki Jalan Kota Wonogiri .................................................................. 124 Gambar 6.2.5 Kota Wonogiri sebagai Simpul Strategis ................................................. 124 Gambar 6.2.6 Kota Wonogiri bukan sebagai Simpul Strategis ...................................... 125

vii

DAFTAR TABEL Table 3.1.1 Data Administrasi Kota Wonogiri .................................................................. 11 Tabel 3.1.2 Harkat Jenis Tanah ......................................................................................... 14 Tabel 3.1.3 Curah Hujan Tahun 2014-2018 ...................................................................... 16 Tabel 3.1.4 Hari Hujan Tahun 2015-2018 ......................................................................... 17 Tabel 3.1.5 Klasifikasi Iklim Kota .................................................................................... 17 Table 3.1.6 Tabel Tipe Iklim ............................................................................................. 18 Tabel 3.1.7 Tipe Iklin di Kota Wonogiri ........................................................................... 18 Tabel 3.1.8 Kondisi topografi di Kota Wonogiri ............................................................... 19 Table 3.1.9 Jenis Batuan Pembentuk Tanah ...................................................................... 19 Tabel 3.2.1 Daftar Kelurahan dan Jumlah Penduduk Tiap Sub-BWP .............................. 36 Tabel 3.3.1 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kota Wonogiri tahun 2017 ..... 46 Tabel 3.3.3 Jumlah Penduduk Per Kelurahan Kota Wonogiri tahun 2013-2017 .............. 48 Tabel 3.3.5 Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Wonogiri tahun 2013-2017 .................... 49 Tabel 3.3.8 Kepadatan Penduduk Bruto di Kota Wonogiri tahun 2017 ............................ 51 Tabel 3.3.9 Kepadatan Penduduk Neto di Kota Wonogiri tahun 2017 ............................. 53 Tabel 3.3.10 Sex Ratio Penduduk Kota Wonogiri Tahun 2017 ........................................ 57 Tabel 3.3.11 Jumlah Penduduk Kota Wonogri Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin .............................................................................................................................. 58 Tabel 3.3.12 Proyeksi Penduduk Kota Wonogiri Tahun 2022-2037................................. 60 Tabel 3.4.1 Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000, Kecamatan Wonogiri Tahun 2013 dan 2014 (Juta Rp) ................... 61 Tabel 3.4.2 Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000, Kabupaten Wonogiri Tahun 2013 dan 2014 (Juta Rp) ................... 62 Tabel 3.4.4 Distribusi Sektoral Perekonomian Kota (=Kontribusi Per Sektor=Produksi Sektoral Kota)..................................................................................................................... 64 Tabel 3.4.5 Nilai LQ Tiap Sektor Ekonomi di Kecamatan Wonogiri Tahun 2013 dan 2014 ............................................................................................................................................ 66 Tabel 3.5.1 Tabel Sarana Kebutuhan Pendidikan Kota Wonogiri..................................... 67 Tabel 3.5.2 Tabel Sarana Kesehatan Kota Wonogiri ......................................................... 73 Tabel 3.5.3 Tabel Kebutuhan Sarana Peribadatan Kota Wonogiri .................................... 75 Tabel 3.6.1 Jumlah SR per Kelurahan Kota Wonogiri Tahun 2019 .................................. 93 Tabel 4.1. Distribusi Pola Ruang ..................................................................................... 103 Tabel 6.1.1 Data Deviasi Posyandu ................................................................................. 116 Tabel 6.1.2 Tingkat Pendidikan Akhir ............................................................................ 117

viii

1

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perkembangan suatu daerah akan diikuti dengan pertumbuhan dan perkembangan penduduk, baik secara populasi maupun kebutuhan. Dengan variasi kebutuhan dan aktivitas tersebut, maka permintaan akan ruang untuk hidup akan meningkat. Setiap individu akan mencari tempat yang dapat memadai kebutuhan hidupnya. Kota menjadi pilihan untuk memenuhi kebutuhan tersebut. Kota merupakan tempat yang menyediakan fasilitas, sarana, dan prasarana untuk segala kebutuhan dan aktivitas. Seiring berjalannya waktu kota akan semakin ramai dengan individu yang memilih untuk tinggal di sana. Karena itu diperlukan perencanaan terhadap suatu kota agar perkembangan dan pertumbuhan di dalamnya dapat terukur dan teralokasi dengan jelas. Kota Wonogiri dengan penduduk 49.620 jiwa yang tergolong kota kecil ini merupakan ibukota dari Kabupaten Wonogiri. Wonogiri sendiri berasal dari kata Wono atau Wana yang berarti ‘hutan’, dan Giri yang berarti ‘Gunung’. Demikianlah tempat yang berhutan lebat dan bergunung-gunung itu sampai sekarang bernama Wonogiri yang terletak di Propinsi Jawa Tengah. Dalam perencanaannya harus terukur dan memiliki arahan yang jelas. Perencanaan ini mengkaji berbagai aspek, seperti spasial, fisik, kependudukan, ekonomi, dan sosial. Setiap aspek tersebut dinilai penting untuk dikaji terlebih dahulu, agar nantinya rencana dan keputusan yang dibuat memiliki argumen dan dasar dan akan menghasilkan perencanaan yang sebaik-baiknya. 1.2 Tujuan Penyusunan Laporan Tujuan penyususnan laporan adalah sebagai berikut: 1.

Sebagai prasyarat lulus Studio Analisis Kota tahun 2019/2020;

2.

Mengetahui dan memahami berbagai aspek yang membentu dan mendukung pertumbuhan dan perkembangan Kota Wonogiri;

3.

Menentukan profil dari Kota Wonogiri; dan

4.

Menganalisis potensi dan masalah Kota Wonogiri

2

1.3 Ruang Lingkup 1.3.1 Ruang Lingkup Spasial Lingkup spasial adalah Kota Wonogiri yang diambil berdasarkan batas fungsional kota. Kota Wonogiri merupakan ibukota Kabupaten Wonogiri dengan luas amatan 18,9 km2. Di dalamnya terdapat 2 Kecamatan dan 13 Kelurahan. Berikut merupakan batas administrasi Kota Wonogiri: Batas Timur

: Kelurahan Ngadirojo

Batas Barat

: Kecamatan Nguntoronadi

Batas Utara

: Kelurahan Giriwono dan Kelurahan Purwosari

Batas Selatan

: Kecamatan Selogiri

Gambar 1.3.1 Kota Wonogiri Sumber: Google Earth Pro 2019

3

1.3.2 Ruang Lingkup Temporal Analisis ini kami lakukan selama 5 (lima) bulan dengan perhitungan waktu Kegiatan

Bulan Bulan Bulan Bulan Bulan Agustus September Oktober November Desember 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Pendataan Gambaran Umum Kota Progress 1: Gambaran Umum Wilayah Survey Lapangan Pengumpulan Data Laporan Hasil Survey Penyusunan Profil Kota Analisis Kebutuhan Progress 2: Profil Kota Analisis Masalah dan Potensi Progress 3: Potensi dan Masalah Penyusunan Laporan

1.3.3 Ruang Lingkup Substansial Ruang lingkup substansial non-spasial Kota Wonogiri meliputi aspek: 1.

Fisik dasar,

2.

Fisik ruang

3.

Kependudukan,

4.

Ekonomi, dan

5.

Sarana, prasarana, dan utilitas.

1.4 Metodologi Pada penulisan laporan analisis Kota Wonogiri, metode yang kami gunakan untuk merumuskan hasil analisis terbagi menjadi dua, yaitu:

4

1. Metode Pengumpulan Data Pada tahap ini kami mengumpulkan data selama survei di Kota Wonogiri, yang terdiri dari data primer dan data sekunder. Data primer dikumpulkan dengan cara survei dan observasi langsung di lapangan. Sedangkan data sekunder didapatkan dari instansi-instansi pemerintahan yang terkait analisis Dalam proses menghasilkan analisis pada laporan ini, Penulis mengumpulkan data dari instansi-instansi berikut: 1. Badan Pusat Statistik Kabupaten Wonogiri, 2. Dinas ATR/BPN Kabupaten Wonogiri 3. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Wonogiri 4. Dinas Pendidikan Wonogiri 5. Kecamatan Selogiri 6. Kecamatan Wonogiri 7. PDAM Giri Tirta Sari Wonogiri 2. Metode Analisis Data Proses penganalisisan dari data yang telah dikumpulkan, dilakukan dengan mengolah dan mengakaji data primer dan sekunder. Hasil analisis disajikan dalam bentuk peta, grafik, tabel, dan narasi. 1.5 Sistematika Penulisan BAB I PENDAHULUAN Mencakup latar belakang, tujuan penyusunan laporan, ruang lingkup, metodologi, dan sistematika penulisan. BAB II KONSTELASI KOTA WONOGIRI Mencakup Konstelasi Kota Wonogiri terhadap Kecamatan, Konstelasi Kota Wonogiri terhadap Kota, Konstelasi Kota Wonogiri terhadap Wilayah lainnya. BAB III DATA DAN ANALISIS Mencakup data-data yang sudah dikumpulkan yaitu, fisik dasar, fisisk ruang, kependudukan, ekonomi kota, sarana, dan prasarana. BAB IV STRUKTUR DAN POLA RUANG Mencakup struktur ruang dan pola ruang. BAB V PROFIL KOTA Mencakup fungsi kota, peran kota, dan profil kota. BAB VI MASALAH DAN POTENSI Mencakup masalah dan potensi. 5

6

BAB II KONSTELASI KOTA WONOGIRI 2.1

Konstelasi Kota Wonogiri Terhadap Kabupaten Wonogiri Kota Wonogiri terletak di Kabupaten Wonogiri, Provinsi Jawa Tengah, lebih tepatnya disisi utara. Kota ini merupakan Ibu Kota Kabupaten Wonogiri yang mencakup 9 kelurahan di Kecamatan Wonogiri dan 3 kelurahan di Kecamatan Selogiri. Memiliki luas kurang lebih 18,8 km dengan jumlah penduduk kurang lebih 49.620 jiwa. Tercantum dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah tahun 2009-2029 Bab IV bagian ketiga pasal 16 yang menyatakan bahwa sistem perkotaan yang dimaksud dengan Pusat Kegiatan Lokal (PKL) salah satunya adalah Kecamatan Wonogiri terhadap kecamatan-kecamatan di sekitarnya. Kota Wonogiri berperan sebagai pusat segala kegiatan yang mencakup kecamatan-kecamatan di sekitar bahkan satu Kabupaten Wonogiri. Hal ini tidak terlepas dari statusnya sebagai Ibu Kota Kabupaten Wonogiri, dimana fasilitasfasilitas yang terdapat di Kota Wonogiri melayani skala satu kabupaten. Adanya fasilitas dengan skala pelayanan tersebut semakin menunjang peran kota sebagai pusat berbagai kegiatan sektor. Mulai dari perdagangan, ditandai dengan banyaknya warung dan toko-toko komersil yang berjajar disepanjang simpul jalan penghubung strategis yaitu Jalan Ahmad Yani, Jalan Diponegoro, dan Jalan Jendral Sudirman. Jenis barang dagangan warung dan pertokoan tersebut berupa oleh-oleh kuliner Kota Wonogiri, barang-barang pengrajin, serta bahan-bahan pokok kebutuhan sehari-hari. Wonogiri juga memiliki pusat perdagangan besar seperti Pasar Kota Wonogiri, dimana masyarakat sekitar Kota Wonogiri memasarkan dagangan hasil tani dan kebun serta produk olahan mereka ke pasar tersebut. Selain Pasar Kota, juga terdapat pasar besar swalayan berupa Toko Toserba Baru. Barang-barang dagangan yang dijual berupa pemenuhan kebutuhan primer, sekunder maupun tersier. Adanya fasilitas perdagangan ini yang tentunya menarik masyarakat sekitar Kota Wonogiri datang ke kota untuk memenuhi kebutuhannya, sehingga terjadilah kegiatan perdagangan. Pada sektor industri, ditandai dengan banyaknya Usaha Menengah Mikro Kecil dengan jumlah tidak sedikit yang tersebar diberbagai kelurahan di Kota Wonogiri. Setiap kelurahan memiliki potensi unggulan lokal masing-masing, hal tersebut dimanfaatkan oleh masyarakat untuk mengembangkan potensi sekaligus memenuhi kebutuhan hidupnya dan masyarakat sekitar. Pemasaran dari produk 7

UMKM itu sendiri berbeda-beda, ada yang ke Pasar Kota Wonogiri, ada juga yang dipasarkan hanya untuk warga lokal kelurahan tersebut seperti Kelurahan Wonokarto. Namun, di Kota Wonogiri terdapat satu industri pengolahan bersar yaitu PT Madu Rasa yang produksinya sudah menjangkau area-area diluar Kota Wonogiri. Di Kota Wonogiri terdapat Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun Suharso yang melayani skala satu kabupaten. Letaknya yang strategis berada di simpul jalur penghubung Kota Wonogiri dengan kota-kota disekitarnya, membuatnya mudah untuk dijangkau. Adanya fasilitas kesehatan ini, dapat memenuhi kebutuhan masyarakat bagi area-area yang terjangkau oleh fasilitas kesehatan yang memadai.

Gambar 2.1.1 RSUD dr Soediran Mangun Suharso Sumber: Dokumentasi Penulis

Status Kota Wonogiri sebagai Ibu Kota Kabupaten juga menjadikannya pula sebagai pusat kegiatan pemerintahan. Segala jenis kegiatan administrasi baik itu kependudukan maupun yang lainnya, dilayani di kantor-kantor pemerintah yang ada di Kota Wonogiri. Selain berperan dalam proses pelayanan administrasi, adanya pusat pemerintahan di Kota Wonogiri juga sebagai salah satu lapangan pekerjaan yang menjajikan bagi masyarakat sekitar Kota Wonogiri.

Gambar 2.1.2 Kantor Bupati Kabupaten Wonogiri Sumber: Dokumentasi Penulis

8

2.2 Konstelasi Kota Wonogiri Terhadap Kota-Kota Disekitarnya Kota Wonogiri merupakan kota kecil dengan banyak penduduk. Walaupun disebut sebagai kota kecil, namun Wonogiri memiliki peran penting terhadap kota maupun wilayah di sekitar Kota Wonogiri. Berdasarkan data kependudukan dan catatan sipil Kabupaten Wonogiri, tercatat jumlah penduduk Kota Wonogiri sebanyak kurang lebih 49.620 yang didominasi dengan jumlah penduduk usia kerja atau produktif. Dalam data jumlah penduduk menurut mata pencaharian, masyarakat Kota Wonogiri mayoritas bekerja pada sektor buruh industri. Namun, sektor industri Kota Wonogiri kurang berkembang dengan baik sehingga tidak sedikit penduduk dengan ketrampilannya merantau untuk bekerja atau melakukan boro ke kota-kota disekitar Kota Wonogiri maupun kota-kota besar. Berdasarkan pemaparan diatas, dapat diketahui bahwa Kota Wonogiri berperan sebagai pemasok tenaga kerja bagi kota maupun wilayah disekitar Kota Wonogiri. Banyak penduduk lulusan SLTA maupun SD yang boro ke kota sekitar Wonogiri seperti Sukoharjo dan juga ke kota-kota besar seperti Jakarta dan Semarang. Masyarakat yang melakukan boro, mayoritas bekerja sebagai buruh industri. Selain itu, Kota Wonogiri memiliki simpul jalur penghubung yang strategis yang biasa dilalui oleh masyarakat luar Kota Wonogiri untuk menuju ke kota lain. Jalur penghubung tersebut adalah Jalan Ahmad Yani, Jalan Diponegoro dan Jalan Jendral Sudirman yang merupakan jalan kolektor primer. Jalur tersebut berperan penting sebagai jalur lalu lintas penghubung antar kota maupun antar provinsi.

Gambar 2.2.1 Konstelasi Kota Wonogiri Sumber: Database of Global Administrative Areas, 2019

9

10

BAB III DATA DAN ANALISIS 3.1 Data dan Analisis Fisik Dasar 3.1.1 Batas Administrasi Kota Wonogiri terletak di Kabupaten Wonogiri, mencakup dua kecamatan, Kecamatan Wonogiri dan Kecamatan Selogiri. Terletak antara 110.896o – 110.958o Bujur Timur dan 7.787 – 7.839o Lintang Selatan, dengan luas wilayah kota sebesar 18,9 km2, 0.96% dari luas keseluruhan Kabupaten Wonogiri yang mencapai 1.972,69 km2. Wilayah kota Wonogiri mencakup wilayah 13 kelurahan atau desa yang tergabung pada Kecamatan Wonogiri dan Kecamatan Selogiri, dimana detildetilnya tercantum pada Tabel 1. Table 3.1.1 Data Administrasi Kota Wonogiri

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Luas Wilayah (km2) 2.60 2.19 1.69 1.24 1.80 2.10 0.26 2.08 1.06 1.31 1.04 0.77 0.75

Kelurahan Wuryorejo Giriwono Giritirto Wonokarto Giripurwo Wonoboyo Purwosari Pokohkidul Purworejo Bulusulur Kaliancar Pare Singodutan

Kecamatan

Wonogiri

Selogiri

Sumber: Hasil Survey Lapangan Kota Wonogiri 2019

11

Gambar 3.1.1 Peta Administrasi Kelurahan Kota Wonogiri Sumber: Badan Informasi Geospasial, 2019

Gambar 3.1.2 Peta Administrasi Kecamatan Kota Wonogiri Sumber: Badan Informasi Geospasial, 2019

12

3.1.2 Peta Dasar

Gambar 3.1.3 Peta Dasar Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

3.1.3 Jenis Tanah Tanah memiliki jenis-jenis yang berbeda dengan sifat-sifat yang berbeda. Hal ini menjadikan tanah merupakan elemen analisis yang sangat penting sehingga menjadikan perencanaan pembangunan menjadi efektif. Salah satu sifat tanah adalah kepekaannya terhadap erosi. Erosi dapat disebutkan sebagai proses pengikisan tanah yang disebabkan oleh kekuatan tanah yang rendah. Kerawanan tanah terhadap erosi menjadikan tanah-tanah tersebut sebagai tanah yang kurang stabil sehingga kurang layak dijadikan zona untuk dibangun, dimana di kota Wonogiri, tanah yang memiliki kepekaan terhadap erosi yang tinggi terdapat di sekitar Gunung Gandul, sebagaimana ditunjukkan pada Gambar 3.1.4.

13

Gambar 3.1.4 Peta Kepekaan Erosi Kota Wonogiri Sumber: Badan Penanggulangan Bencana Daerah Wonogiri, 2019 Tabel 3.1.2 Harkat Jenis Tanah

Kelas Tanah

Jenis Tanah

Keterangan

Harkat

1

Aluvial

(Tidak peka)

15

2 3

Latosol Mediteran Laterit, Grumosol, Podsol, Podsolik Regosol, Litosol, Organosol, Renzina

(Agak peka) (Kurang peka)

30 45

(Peka)

60

(Sangat peka)

75

4 5

Sumber: SNI 03-1733-2004 Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan

Tabel 3.1.2 menunjukkan skoring dari masing-masing jenis tanah yang diklasifikasikan berdasarkan kepekaannya terhadap erosi. Kota Wonogiri secara garis besar memiliki dua jenis tanah, yaitu tanah Grumosol dan tanah Litosol, dengan tanah Grumosol terkonsentrasi pada wilayah kota di sebelah barat Sungai Bengawan Solo, sementara Tanah Litosol pada wilayah lainnya yang terletak di sebelah timur Sungai Bengawan Solo.

14

Sifat keduanya yang peka menjadikan tanah di kota Wonogiri kurang ideal untuk dimanfaatkan masyarakat.

Gambar 3.1.5 Peta Jenis Tanah Kota Wonogiri Sumber : Analisis Penulis, 2019

3.1.4 Klimatologi (Curah Hujan) Iklim sebuah kota dapat dinilai berdasarkan curah hujan (jumlah air hujan yang turun) pada suatu waktu. Berdasarkan data yang didapatkan dari RTRW Kabupaten Wonogiri, sebagaimana ditunjukkan pada Gambar 3.16, Kota Wonogiri memiliki curah hujan yang pada umumnya berkisar antara 1000 - 1500 mm3 per tahun pada keseluruhan dari wilayahnya.

15

Gambar 2.1.6 Peta Curah Hujan Kota Wonogiri Sumber: RTRW Kabupaten Wonogiri

Namun jumlah ini memiliki kecenderungan untuk mengalami deviasi setiap tahunnya. Analisis curah hujan yang didapatkan antara tahun 2015-2018, ditunjukkan pada Tabel 3.1.3 dan 3.1.4, menjelaskan terjadinya tren dimana curah hujan di Kota Wonogiri memiliki nilai yang tinggi. Tabel 3.1.3 Curah Hujan Tahun 2014-2018

Bulan/Month 2015 Januari/January 271 Februari/February 611 Maret/March 252 April/April 250 Mei/May 73 Juni/June 18 Juli/July Agustus/August September/September Oktober/October November/November 167 Desember/December 323 Total 1,965

Curah Hujan (mm3) 2016 2017 2018 319 332 404 448 547 296 301 171 217 151 232 208 153 76 27 232 67 9 107 7 79 271 17 258 67 502 347 186 209 312 141 3,030 2,175 1,488

Sumber: Stasiun Meteorologi Wonogiri 16

Tabel 3.1.4 Hari Hujan Tahun 2015-2018

Hari Hujan 2015 2016 2017 Januari/January 19 21 21 Februari/February 18 20 21 Maret/March 17 20 12 April/April 18 16 17 Mei/May 6 8 3 Juni/June 1 10 8 Juli/July 11 1 Agustus/August 1 9 September/September 13 4 Oktober/October 16 6 November/November 11 24 20 Desember/December 18 17 18 Total 109 185 131 Bulan/Month

2018 29 21 12 14 4 1 10 15 106

Sumber: Stasiun Meteorologi Wonogiri Schmidt dan Ferguson (1951)1 dan Oldeman (1975)2 menyatakan bahwa terdapat 3 jenis bulan berdasarkan curah hujan, yaitu bulan kering, bulan lembab, dan bulan basah, dengan detil-detil yang dijelaskan pada Tabel 3.1.5. Tabel 3.1.5 Klasifikasi Iklim Kota

Jenis Bulan Bulan Kering Bulan Lembab Bulan Basah

Klasifikasi Schmidt-Ferguson 0 – 60 60 – 100 > 100

Klasifikasi Oldeman 0 - 100 100 – 200 > 200

Sumber : Climatology of Maritime Content

Menggunakan metode Schmidt-Ferguson dalam menganalisis iklim dari kota Wonogiri, diperlukan sebuah nilai yaitu Q yang akan mendeterminasi tipe iklim. Untuk mencarinya, digunakan formula sebagaimana berikut.

đ?‘„=

đ??˝đ?‘˘đ?‘šđ?‘™đ?‘Žâ„Ž đ?‘?đ?‘˘đ?‘™đ?‘Žđ?‘› đ?‘˜đ?‘’đ?‘&#x;đ?‘–đ?‘›đ?‘” đ??˝đ?‘˘đ?‘šđ?‘™đ?‘Žâ„Ž đ?‘?đ?‘˘đ?‘™đ?‘Žđ?‘› đ?‘?đ?‘Žđ?‘ đ?‘Žâ„Ž

1

Schmidt FH., Ferguson JHA. 1951. Rainfall type based on wet and dry period ratio for Indonesia with Western New Guinea. Kementerian Perhubungan. 2

Oldeman, L.R., 1975. Agroclimatic map of Java & Madura. Contr. of Centra Res. Inst. for Food Crops 16/76. Bogor.

17

Table 2.1.6 Tabel Tipe Iklim

Sumber : Climatology of Maritime Content

Tabel 3.1.7 Tipe Iklin di Kota Wonogiri

Analisis Metode Schmidt-Ferguson

2015 D

Tipe Iklim 2016 2017 A C

2018 D/E

Sumber: Analisis Penulis, 2019

Berkaca pada analisis curah hujan bulanan antara tahun 2015 hingga 2018, sebagaimana ditunjukkan pada Tabel 3.1.7, menunjukkan bahwa kota Wonogiri memiliki iklim yang relatif sedang, namun pada tahun-tahun tertentu, kota Wonogiri dapat memiliki iklim yang basah. 3.1.5 Kelerengan Syafri, Tilaar, dan Sela (2015)3 mengartikan kelerengan atau kemiringan lereng sebagai sudut yang dibentuk oleh perbedaan tinggi permukaan lahan (relief), antara bidang datar tanah dengan bidang horizontal, dan dihitung dalam persen (%). Kota Wonogiri secara keseluruhan, memiliki kelerengan yang rendah hingga menengah, dengan mayoritas wilayah memiliki kemiringan lereng yang berkisar antara 3% – 8% dengan sifat yang bergelombang. Hal ini menjadikan skoring lahan, sebagaimana ditunjukkan pada Table y, untuk aspek kelerengan, rendah di Kota Wonogiri. Walaupun demikian, masih terdapat beberapa ruang yang memiliki tingkat kelerengan yang sangat tinggi, sehingga kurang atau tidak dapat difungsikan oleh manusia untuk kegiatan sehari-hari.

Syafri, Sriwahyuni Hi., Tilaar, Sonny., Sela, Rieneke L.E. 2015. Identifikasi Kemiringan Lereng di Kawasan Pemukiman Kota Manado Berbasis SIG. Program Studi Perencanaan Wilayah & Kota Universitas Sam Ratulangi Manado. 3

18

Gambar 3.1.7 Peta Kelerengan Kota Wonogiri Sumber : Analisis Tim Studio Tabel 3.1.8 Kondisi topografi di Kota Wonogiri

Kelas Lereng

Kelerengan

Keterangan

Harkat

1

0% - 8%

(datar)

20

2

8% - 15%

(landai)

40

3

15% - 25%

(agak curam)

60

4

25% - 45%

(curam)

80

5 45% atau lebih (sangat curam) 100 Sumber: SNI 03-1733-2004 Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan

3.1.6 Kondisi Geologi Secara geologis, tanah di kota Wonogiri memiliki asal-mula dari gunung api dari dua masa, miosen dan oligo-miosen. Table 3.1.9 Jenis Batuan Pembentuk Tanah

Jenis Batuan Pembentuk Tanah Batuan Gunungapi Miosen

Deskripsi Lava, breksi, aglomerat dan sebagian kecil batuan terobosan yang bersusunan andesitbasal

19

Lava bersusunan andesit, basal, breksi dan tuf terubah dan termineralkan.

Batuan Gunungapi Oligo-Miosen

Sumber : PROSPEK BATUAN VOLKANIK SEBAGAI BATUAN INDUK MINERALISASI URANIUM DI SUMATERA : ASPEK LITOLOGI

Sebagaimana ditunjukkan pada Gambar 3.1.8, batuan Oligo-Miosen yang lebih tua terdapat di sekitar area Gunung Gandul, sementara wilayah lainnya dibentuk oleh batuan Miosen.

Gambar 3.1.8 Peta Geologi Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

3.1.7 Daerah Rawan Bencana Bencana dapat terjadi pada setiap waktu, utamanya bencana alam. Lahan yang ideal mesti memiliki tingkat kerawanan terhadap bencana yang rendah sehingga dapat digunakan untuk penggunaan masyarakat. Secara keseluruhan, mayoritas wilayah Kota Wonogiri memiliki tingkat kerawanan bencana yang non-eksisten hingga rendah. Namun, terdapat wilayah yang substansial, memisahkan antara dua kawasan dengan kerawanan bencana yang rendah, yang memiliki tingkat kerawanan bencana yang tinggi. Hal ini dikarenakan adanya Gunung Gandul yang memiliki tingkat kelerengan yang tinggi, antara 25-40 persen, sehingga rawan akan longsor, di samping memiliki kerawanan yang tinggi terhadap erosi.

20

Gambar 3.1.9 Peta Rawan Bencana Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

3.1.8 Kesesuaian Lahan Perencanaan sebuah kota memerlukan analisis mengenai ketepatan guna lahan sehingga kegiatan-kegiatan yang dilakukan pada lahan-lahan tersebut dapat dimaksimalkan. Dalam menganalisis, dipertimbangkan kriteria-kriteria tertentu sesuai dengan amanat SK Menteri Pertanian No 837/KPTS/UM/11/1980, diantaranya curah hujan, kelerengan, dan jenis tanah, menggunakan metode skoring lahan. Pada akhirnya, lahan dapat dibagi menjadi dua kawasan: lindung dan budidaya. Analisis penentuan kriteria-kriteria kesesuaian lahan untuk Kawasan Lindung dan Kawasan Budidaya secara garis besar di Kota Wonogiri:

21

Berdasarkan SK Menteri Pertanian No. 837/Kpts/Um/11/1980

A. Skoring Kelerengan No Kelerengan 1 0% - 8% 2 8% - 15% 3 15%- 25% 4 25% - 45% 5 45% atau lebih B. Skoring Jenis Tanah No Jenis Tanah 1 Aluvial 2 Latosol 3 Mediteran 4 Lateri, Grumosol, Podsol, Podsolik 5 Regosol, Litosol, Organosol, Renzina C.

Skoring Intensitas Hujan Intensitas No Hujan 1 0 – 13.6 2 13.6 – 20.7 3 20.7 – 27.7 4 27.7 – 34.8 5 >34.8

Keterangan Datar Landai Agak Curam Curam Sangat Curam

Harkat 20 40 60 80 100

Keterangan Tidak Peka Agak Peka Kurang Peka

Harkat 15 30 45

Peka

60

Sangat Peka

75

Keterangan

Harkat

Sangat Rendah Rendah Sedang Tinggi Sangat Tinggi

10 20 30 40 50

SKOR PERUNTUKAN LAHAN Skor Peruntukan >175 Kawasan Lindung 125 – 174 Kawasan Penyangga Kawasan Budidaya Zona <125 Permukiman Kelerangan <15% dan dipertimbangkan kerawanan bencana Kawasan Budidaya Tanaman <125 Tahunan dengan kelerengan <15% Kawasan Budidaya Tanaman <125 Semusim dengan kelerengan < 8% TOTAL HARKAT: 90 Sesuai

dengan

Peraturan

SK

Menteri

Pertanian

No.

837/KPTS/UM/11/1980, sebagian besar wilayah Kota Wonogiri merupakan kawasan budidaya tanaman semusim dan permukiman dengan kelerengan <8%.

22

Gambar 3.1.10 Peta Kesesuaian Lahan Sumber: Analisis Penulis, 2019

Kawasan non-budidaya tersebar di timur Kota Wonogiri sebagai kawasan penyangga, sementara kawasan lindung terkonsentrasi di sekitar Waduk Gajah Mungkur, Waduk Krisak, dan Gunung Gandul. Data dan Analisis Fisik Ruang 3.2.1 Block Pattern Peta block pattern merupakan peta yang menunjukkan hubungan antara area publik dan area privat. Selain itu peta ini juga dapat memperlihatkan pola jalan yang terdapat pada suatu kawasan/kota. Berikut merupakan peta block pattern dari Kota Wonogiri:

23

Gambar 3.2.1 Peta Block Pattern Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Dari peta tersebut dapat diketahui bahwa pola jalan yang ada termasuk cukup teratur dengan didominasi oleh bentuk grid, terutama pada pusat kota, kota bagian barat laut dan kota bagian timur laut. Terdapat pula beberapa pola jalan loop dan cul-de-sac yang sebagian besar berada di area tidak terlalu padat bangunan yaitu kota bagian barat dan kota bagian tenggara. Lalu terdapat juga jalan linear yang membentang di sepanjang Kota Wonogiri yang merupakan jalan utama dalam kota sekaligus penghubung menuju ke daerah-daerah hinterland dan kota-kota lain di luar Wonogiri. Sedangkan di bagian tengah kota sedikit ke barat terdapat area blok yang sangat besar dan tidak terdapat jaringan jalan di dalamnya, hal ini karena area blok tersebut merupakan kawasan lindung yang tidak boleh dibangun bernama Gunung Gandul. Pola jaringan jalan yang didominasi grid ini sangat baik bagi kota karena walaupun dapat menghasilkan jalan-jalan panjang monoton dan rawan akan kecelakaan (karena menimbulkan frekuensi lalu lintas yang tinggi) akan tetapi mempunyai keuntungan dalam mempermudah pergerakan lalu lintas yang diinginkan. Menyebabkan penyebaran lalu lintas merata ke seluruh blok. Hal ini juga memberikan kemudahan dalam menerapkan sistem satu arah (sudah

24

terbukti dengan banyaknya jalan yang bersifatt satu arah di Kota Wonogiri). Keuntungan utama lainnya adalah mempermudah sistem manajemen lalu lintas.

Gambar 3.2.2 Lalu Lintas Satu Arah Sumber: Dokumentasi Penulis, 2019

3.2.2 Figure Ground Berbeda dengan peta block pattern, figure ground merupakan peta yang menunjukkan hubungan antara solid-void atau ruang terbangun dan tidak terbangun. Dari peta ini dapat diketahui padat atau tidaknya bangunan di suatu kawasan, tekstur kumpulan bangunan, ukuran bangunan, lahan yang belum terbangun, dan sebagainya. Berikut disajikan peta figure ground Kota Wonogiri:

25

Gambar 3.2.3 Peta Figure Ground Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Dari peta figure-ground dapat dilihat bahwa bangunan yang ada di Kota Wonogiri sangat padat terutama di pusat kota yakni sebelah barat Sungai Bengawan Solo. Tekstur kumpulan bangunan yang ada juga cukup halus di sepanjang jalan utama kota dan di area dengan pola jaringan jalan grid. Masih terdapat beberapa ruang cukup besar di tengah permukiman yang kosong, di bagian tengah dan pusat kota ruang-ruang tersebut merupakan ruang terbuka hijau/publik yang sengaja dibuat untuk mencegah terlalu padatnya kota, tetapi di bagian tepian kota ruang-ruang tersebut kosong karena memang belum terbangun atau dimanfaatkan. Sehingga dapat disimpulkan bahwa masih banyak lahan yang dapat dibangun atau dimanfaatkan terutama di bagian tepi kota. Dari peta tersebut juga dapat disimpulkan bahwa Kota Wonogiri masih belum kompak, ditandai dengan area terbangun yang belum memusat atau masih terpencar-pencar konsentrasinya. Area yang terbangun tersebut cenderung berlokasi mendekati pusat kota dan juga mengikuti jalan utama kota. Belum memusatnya area terbangun ini juga dapat dilihat di Kelurahan Pokoh Kidul, yaitu di kota bagian tenggara, bahwa bangunan yang ada sangat 26

menyebar dan jarak satu sama lainnya sangat jauh. Belum kompaknya kota disebabkan terutama karena kondisi geografis Wonogiri yang cenderung tidak rata dan bergelombang sehingga sedikit menghambat dalam penyelenggaraan pembangunan. 3.2.3 Fungsi Bangunan Untuk mengetahui fasilitas maupun jenis penggunaan bangunan apa saja yang ada di suatu kota, dapat digunakan peta fungsi bangunan. Peta ini mencantumkan jenis penggunaan dari setiap bangunan yang ada dengan sangat detail. Peta fungsi bangunan dapat digunakan pula sebagai acuan pembuatan peta guna lahan. Di bawah ini merupakan peta fungsi bangunan Kota Wonogiri:

Gambar 3.2.4 Peta Fungsi Bangunan Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Kota Wonogiri didominasi oleh permukiman, yang mana sesuai dengan fungsi kotanya yaitu sebagai hunian. Bangunan permukiman/rumah-rumah yang ada di Kota Wonogiri rata-rata berada dalam kondisi baik, bersih, dan teratur. Tidak dijumpai adanya permukiman kumuh. Di sepanjang jalan utama kota yaitu Jl. Ahmad Yani (barat), Jl. Jenderal Sudirman (tengah memanjang ke selatan), dan Jl. Diponegoro (timur) terdapat

27

banyak sarana perdagangan dan jasa yang terpusat. Banyaknya jumlah komersil tersebut dan terdapatnya 2 pasar kota mendukung fungsi Kota Wonogiri yang lainnya yaitu sebagai pusat perdagangan. Dapat ditemukan beberapa titik-titik bangunan mix use yang sebagian besar berlokasi di area yang belum padat/terbangun seperti di pinggiran kota. Bangunan mix use ini merupakan rumah-rumah warga yang dilengkapi dengan warung maupun toko/jasa kecil-kecilan. Instansi pemerintahan banyak terdapat di pusat kota dan dekat dengan akses jalan-jalan besar. Hal ini dikarenakan Kota Wonogiri merupakan Ibukota Kabupaten Wonogiri yang juga sekaligus berfungsi sebagai pusat pemerintahan kota, sehingga terpusatnya instansi-instansi tersebut akan lebih memudahkan pemerintah dalam penyelenggaraan dan manajemen urusan pemerintahan.

Gambar 3.2.5 Kantor Bupati Wonogiri di Dekat Alun-Alun Giri Krida Bakti Sumber: Dokumentasi Penulis

Untuk fungsi bangunan kesehatan, sarana kesehatan di Kota Wonogiri masih tergolong minim, tetapi terdapat satu rumah sakit besar di Jalan Ahmad Yani yaitu RSUD Dr. Soediran. Sangat minim terdapat industri, industri yang ada hanya berupa pabrik jamu PT Madurasa dan industri kecil pembuat patung batu serta batu nisan. Industri-industri ini letaknya berdekatan di kota bagian barat laut hampir mendekati ujung delineasi kota. 3.2.4 KDB Koefisien Dasar Bangunan atau KDB, seperti tercantum dalam PP no 36 tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan UU no 28 tahun 2002 tentang Bangunan Gedung, merupakan angka persentase perbandingan antara luas seluruh lantai dasar bangunan yang dapat dibangun dengan luas lahan yang 28

tersedia. KDB adalah batas maksimal lahan yang diperbolehkan untuk dibangun dalam suatu tapak/site. Penetapan KDB ini bertujuan untuk menjaga tersedianya bidang alami lahan terbangun untuk menghindari permasalahan lingkungan seperti erosi atau menurunnya kualitas air. Selain itu juga untuk menjaga lancarnya sistem sanitasi, sirkulasi udara, dan pencahayaan, serta untuk mempertahankan estetika kota secara umum.

Gambar 3.2.6 Peta Koefisien Dasar Bangunan Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Dari peta KDB tersebut, terlihat bahwa Kota Wonogiri secara umum didominasi oleh KDB 26 – 90 persen. Di pusat kota, KDB yang ada cenderung tinggi dengan dominasi 76 – 90 persen. Hal ini dikarenakan pusat kota merupakan pusat kegiatan masyarakat sehingga memiliki daya tarik tersendiri dalam pembangunan komersil, rumah sakit, instansi maupun permukiman dengan karakteristik perkotaan sehingga bangunan yang ada cenderung lebih padat. Begitu juga dengan area sekitar jalan utama yang bangunannya termasuk cukup padat karena terdapat banyak perdagangan dan jasa. Lalu terdapat area di bagian ujung barat laut kota yang memiliki dominasi KDB sekitar 61 – 75 persen. Area ini memiliki bangunan yang cukup padat dikarenakan adanya kumpulan industri dan juga dekat dengan terminal Kota 29

Wonogiri sehingga menarik komersil untuk melaksanakan pembangunan di sekitar area tersebut. Di bagian kota lainnya, terutama di sebelah timur Sungai Bengawan Solo, KDB yang ada cenderung sedang dan rendah yaitu didominasi 26 – 47 persen. Hal ini dikarenakan pembangunan yang masih belum banyak dilakukan, permukimannya pun tidak terlalu menunjukkan karakteristik perkotaan (lebih sederhana daripada yang ada di pusat kota). Dari analisis tersebut dapat disimpulkan bahwa Kota Wonogiri memiliki persebaran kepadatan bangunan sedang secara umum tetapi sangat tinggi di pusat kota. 3.2.5 KLB dan Jumlah Lantai KLB atau Koefisien Lantai Bangunan merupakan perbandingan antara luas total bangunan dibandingkan dengan luas lahan. Luas bangunan yang dihitung dalam KLB merupakan seluruh luas bangunan yang ada, mulai dari lantai dasar hingga lantai diatasnya. Berbeda dengan KDB, KLB biasanya dinyatakan dalam angka seperti 1,5; 2 dan sebagainya, bukan dengan persentase. KLB menjadi penentu berapa luas lantai keseluruhan yang bangunan yang diperbolehkan untuk dibangun. Karena itulah dalam proses analisis dan pembuatan peta KLB digunakan juga peta lantai bangunan sebagai acuan. Tujuan dari peraturan KLB ini adalah agar pembangunan gedung di suatu daerah akan lebih tertata dengan baik dan seimbang dan juga untuk kesehatan gedung itu sendiri. Selain itu juga untuk meminimalisir dampak negatif dari bencana alam yang mungkin terjadi, mempertahankan estetika kota, serta menjaga ketersediaan daya dukung seperti kebutuhan air dan listrik.

30

Gambar 3.2.7 Peta Jumlah Lantai Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Peta jumlah lantai Kota Wonogiri menunjukkan dominasi lantai bangunan yang ada yaitu bangunan berlantai 1. Bangunan dengan 2 lantai masih sedikit dan cenderung berlokasi di pusat kota dan sepanjang jalan utama, yang merupakan bangunan instansi pemerintahan, jasa seperti bank, RSUD, dan komersil besar seperti toserba yang bahkan memiliki 3 lantai. Selain itu juga terdapat bangunan berlantai 2 lain di bagian ujung barat laut kota yaitu industri jamu PT Madurasa. Hal ini menunjukkan bahwa pembangunan di Kota Wonogiri, terutama permukimannya, masih bersifat horizontal.

31

Gambar 3.2.8 Toserba Baru Sumber: Google Street View

Lalu peta jumlah lantai tersebut, bersama dengan peta KDB, diproses dan dianalisis lebih lanjut yang kemudian menghasilkan peta KLB. Peta KLB menunjukkan dominasi yang ada di Kota Wonogiri yaitu berkisar antara 0,8 – 1.

Gambar 3.2.9 Peta Koefisien Lantai Bangunan Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

32

3.2.6 KDH KDH atau Koefisien Dasar Hijau merupakan persentase perbandingan antara luas seluruh ruang terbuka di luar bangunan gedung yang diperuntukkan bagi pertamanan/penghijauan. KDH dapat menjadi indikator pembangunan dari suatu kota/kawasan, karena dengan melihat peta KDH dapat diketahui area mana saja yang sudah terbangun (ditandai dengan persentase KDH yang rendah) dan belum terbangun (diandai dengan persentase KDH yang tinggi). Area yang memiliki KDH dengan persentase tertinggi biasanya merupakan area yang dilindungi (kawasan lindung). Penetapan peraturan KDH ini bertujuan untuk menjaga keseimbangan antara pembangunan dengan lingkungan, supaya tidak merusak lingkungan yang sudah ada dan menjaga kelestarian alam. Berikut merupakan peta KDH Kota Wonogiri:

Gambar 3.2.10 Peta Koefisien Dasar Hijau Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

KDH yang ada di Kota Wonogiri didominasi oleh kategori sedang dengan range 48 – 60 persen. Ini terutama terdapat di bagian-bagian kota yang permukimannya belum terlalu menunjukkan karakteristik kekotaan, yaitu setiap petak rumah masih dilengkapi dengan ruang terbuka hijau yang cukup luas dan persebaran bangunannya rendah (tidak terlalu padat). Persentase KDH tertinggi 33

rata-rata berada di kawasan lindung, yaitu daerah sekitar Sungai Bengawan Solo dan Gunung Gandul. Sedangkan yang terendah berada di pusat kota, dikarenakan pusat kota merupakan area yang paling terbangun dengan persebaran bangunan sangat padat sehingga minim ruang terbuka hijau. Berdasarkan analisis tersebut, dapat disimpulkan bahwa Kota Wonogiri memiliki lahan yang sudah cukup terbangun. 3.2.7 Persebaran BWP, Sub-BWP, dan Blok Menurut Permen ATR/BPN no 16 tahun 2018 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota, BWP atau Bagian Wilayah Perencanaan adalah bagian dari kabupaten/kota dan/atau kawasan strategis kabupaten/kota yang akan atau perlu disusun RDTR nya, sesuai arahan atau yang ditetapkan di dalam RTRW kabupaten/kota yang bersangkutan. Sedangkan Sub-BWP atau Sub Bagian Wilayah Perencanaan adalah bagian dari BWP yang dibatasi dengan batasan fisik dan terdiri atas beberapa blok. Kemudian menurut Permen PU no 20/PRT/M/2011 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota, tujuan penataan BWP berfungsi: a.

Sebagai acuan untuk penyusunan rencana pola ruang, penyusunan rencana jaringan prasarana, penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya, penyusunan ketentuan pemanfaatan ruang, penyusunan peraturan zonasi; dan

b.

menjaga konsistensi dan keserasian pengembangan kawasan perkotaan dengan RTRW. Berdasarkan analisis yang telah dilakukan, penulis membagi Kota

Wonogiri menjadi 3 BWP yang diberi nama BWP A, BWP B, dan BWP C seperti terlihat dalam peta berikut:

34

Gambar 3.2.11 Peta BWP Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Pembagian BWP ini didasari oleh pertimbangan batasan fisik, jumlah penduduk, dan pusat kegiatan yang ada di kota. Jumlah penduduk total Kota Wonogiri sendiri sebanyak 49.620 jiwa pada tahun 2017 (karena pembuatan peta BWP menggunakan data jumlah penduduk tahun 2017), dibagi ke dalam BWP-BWP tersebut dengan perincian jumlah penduduk BWP A sebanyak 9.241 jiwa, BWP B 25.850 jiwa, dan BWP C 14.529 jiwa. Ketiga BWP tersebut kemudian dibagi lagi menjadi sub-sub BWP dengan jumlah penduduk setiap BWP berkisar antara 5.000 – 10.000 jiwa. Selain jumlah penduduk, pengklasifikasian Sub-BWP juga mempertimbangkan batasan fisik dan pusat-pusat kegiatan yang ada di kota. Berikut merupakan ilustrasi dari klasifikasi BWP menjadi Sub-BWP tersebut yang disajikan dalam bentuk peta:

35

Gambar 3.2.12 Peta Sub-BWP Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Daftar kelurahan yang menjadi bagian dari Sub-Sub BWP tersebut beserta jumlah penduduk Sub-BWP disajikan dalam tabel seperti di bawah ini: Tabel 3.2.1 Daftar Kelurahan dan Jumlah Penduduk Tiap Sub-BWP

BWP A B

C

Sub-BWP

Kelurahan Anggota

A1 A2 B1 B2 B3 C1 C2 C3

Kaliancar-Pare-Singodutan Giriwono-Wuryorejo Wonokarto Giripurwo Giritirto-Wuryorejo Wonoboyo Bulusulur-Purwosari Purworejo-Pokoh Kidul

Jumlah Penduduk 4.917 4.324 6.693 8.613 10.544 7.716 3.449 3.364

Total 9.241 25.850

14.529

Sumber: Analisis Penulis, 2019

Kemudian Sub-Sub BWP tersebut dibagi-bagi lagi menjadi Sub-Blok yang total berjumlah 18 Blok, berdasarkan analisis jumlah penduduk (satu Blok terdiri dari sekitar 1.500 – 3.000 jiwa), batas fisik, dan pusat-pusat kegiatan sama seperti BWP dan Sub-BWP.

36

Gambar 3.2.13 Peta Blok Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis 2019

3.2.8 Pola Ruang Pola ruang merupakan salah satu komponen penting dalam penataan ruang. Ia juga merupakan unsur spasial yang utama yang membangun suatu kota. Menurut UU no 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang, pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untuk fungsi budidaya. Pola ruang Kota Wonogiri ditunjukkan pada peta berikut:

37

Gambar 3.2.14 Peta Pola Ruang Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Dilihat dari peta, secara umum lahan di Kota Wonogiri didominasi oleh peruntukan lahan permukiman. Hal ini karena Kota Wonogiri mempunyai fungsi kota sebagai hunian masyarakat. Dominasi yang kedua yaitu oleh peruntukan lahan pertanian. Lahan pertanian tersebut rata-rata terletak di tepian kota, jauh dari pusat. Meskipun terdapat banyak lahan yang digunakan untuk pertanian, akan tetapi Kota Wonogiri tetap dapat disebut sebagai kota karena sektor/kegiatan ekonomi utamanya bukan berasal dari pertanian (sektor primer). Sehingga dapat disimpulkan bahwa banyaknya lahan pertanian yang ada di Kota Wonogiri belum dimanfaatkan/dikembangkan secara maksimal karena masih belum bermanfaat banyak bagi kota.

38

Gambar 3.2.15 Lahan Pertanian di Kecamatan Selogiri Sumber: Dokumentasi Penulis

Selain itu, terdapat pula penggunaan lahan lainnya di Kota Wonogiri seperti komersil dan jasa yang banyak terpusat di tengah kota dan memanjang sepanjang jalan utama, instansi yang juga ada di pusat kota, industri yang berada di bagian ujung kota sebelah barat laut, dan pendidikan yang tidak terlalu banyak lahannya tetapi letaknya menyebar di seluruh kota. 3.2.9 Struktur Ruang Sesuai yang tercantum dalam UU no 26 tahun 2007, struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional. Seperti pengertian tersebut, proses pembuatan peta struktur ruang mengacu pada peta persebaran dan jangkauan fasilitas-fasilitas umum yang ada serta ditambah dengan peta jaringan jalan. Fasilitas umum yang biasa dipetakan yaitu sarana kesehatan, pendidikan, instansi pemerintahan, komersil, jasa, ruang publik, serta peribadatan. Penggabungan peta-peta tersebut menghasilkan peta struktur ruang Kota Wonogiri seperti berikut:

39

Gambar 3.2.16 Peta Struktur Ruang Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Dari peta tersebut dapat terlihat bahwa persebaran fasilitas umum masih cenderung berpusat di tengah kota, begitu juga dengan keragaman jenis fasilitasnya yang lebih tinggi daripada daerah lain di tepian kota. Hal ini dikarenakan pusat kota menjadi pusat kegiatan masyarakat satu kota dan ditambah dengan kepadatan penduduk yang lebih tinggi pula, sehingga kebutuhan sarana untuk melayani masyarakat sekitar juga lebih banyak dan beragam. Kemudian yang menonjol dari peta tersebut adalah sarana komersil dan jasa yang berkumpul mengikuti jalan utama, serta banyaknya instansi pemerintahan yang tersebar di pusat kota. Setelah melalui proses analisis, penulis juga mengidentifikasi adanya beberapa permasalahan struktur ruang di Kota Wonogiri, yaitu sebagai berikut: a. Banyaknya sarana pendidikan yang kurang tepat peletakannya Terdapat 2 TK dan 3 SD yang terletak di jalan kolektor primer. Hal ini dapat mengganggu kenyamanan sirkulasi siswa dan proses belajar mengajar yang ada. Selain itu juga sangat berbahaya bagi para siswa karena frekuensi lalu lintas yang tinggi di jalan kolektor primer sehingga rawan kecelakaan. Terdapat juga 1 SMP yang terletak di dekat pasar dan 2 SMA yang terletak di jalan 40

lingkungan dimana seharusnya SMA terletak di jalan utama kota supaya mudah dalam aksesibilitasnya.

Gambar 3.2.17 SD N 4 Wonogiri yang Terletak di Jalan Kolektor Primer Sumber: Google Street View

b. Stasiun KA terletak di jalan lokal Peletakan stasiun yang berada di jalan lokal dapat mengurangi aksesibilitas dan kenyamanan serta dapat menimbulkan kepadatan atau kemacetan di jalan lokal tersebut. c. Akses ke kantor kelurahan sulit Kantor kelurahan yang ada di Kota Wonogiri banyak yang terletak di jalan lingkungan (gang-gang sempit) sehingga sulit untuk dijangkau. 3.2.10

Arah Perkembangan Kota Seiring waktu, kota akan terus mengalami perkembangan. Perkembangan

Kota Wonogiri secara umum masih mengikuti aksesibilitas yang ada yaitu di sekitar jalan utama dan hanya berkembang sedikit serta bersifat tersebar, perubahan yang ada terjadi terutama di bagian luar pusat kota. Perubahan tersebut berupa penambahan luasan area terbangun sehingga kota menjadi semakin padat.

41

Gambar 3.2.18 Peta Persebaran Blok Terbangun Tahun 1984 Sumber: Analisis Penulis, 2019

Gambar 3.2.19 Peta Persebaran Blok Terbangun Tahun 2004 Sumber: Analisis Penulis, 2019

42

Gambar 3.2.20 Peta Persebaran Blok Terbangun Tahun 2011 Sumber: Analisis Penulis, 2019

Gambar 3.2.21 Peta Persebaran Blok Terbangun Tahun 2019 Sumber: Analisis Penulis, 2019

43

Dari tahun 1984 ke tahun 2004, terlihat penambahan area yang terbangun di bagian timur kota dekat Jl. Diponegoro, di ujung barat kota dekat Jl. Ahmad Yani, di dekat pusat kota, dan di Kelurahan Pokoh Kidul dekat dengan Waduk Gajah Mungkur. Dari tahun 2004 ke tahun 2011, penambahan area terbangun masih terpusat di daerah-daerah tersebut, mengakibatkan kota semakin padat. Dari tahun 2011 ke tahun 2019 (existing persebaran blok terbangun) kota menjadi semakin padat lagi. Pada tahun 2019 pusat Kota Wonogiri dan daerah di sekitar jalan utama sudah sepenuhnya terbangun (kecuali lahan-lahan yang memang dialokasikan untuk ruang terbuka). Perkembangan kota secara keseluruhan yang ditunjukkan 4 peta sebelumnya kemudian digabungkan menjadi seperti berikut, sehingga dapat dilihat lebih jelas perubahannya:

Gambar 3.2.22 Peta Perkembangan Blok Terbangun Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Data dan Analisis Kependudukan Kependudukan adalah hal ihwal yang berkaitan dengan jumlah, struktur, umur, jenis kelamin, agama, kelahiran, perkawinan, kehamilan, kematian, persebaran, mobilitas, dan kualitas serta ketahanannya yang menyangkut politik, ekonomi, sosial, dan budaya. 44

Menurut Munir dan Budiharto (1990) penduduk merupakan sejumlah orang yang menempati suatu habitat geografis, memperoleh kehidupan dari habitatnya dan berinteraksi antara yang satu dengan yang lainnya. Keadaan penduduk di suatu daerah atau wilayah selalu mengalami perubahan dari waktu ke waktu. Perubahan ini sangat jelas terlihat pada suatu kota. Dalam sebuah kota, kependudukan memegang peran yang sangat penting karena dinamika penduduk suatu kota akan menentukan dinamika yang terjadi di kota tersebut. Pertambahan penduduk di wilayah kota selalu diikuti oleh peningkatan kebutuhan akan ruang untuk tempat tinggal. Wilayah kota merupakan suatu daerah yang memiliki tingkat kepadatan dan pertumbuhan penduduk yang sangat cepat dan padat. Sebagai contoh, ketika terjadi ledakan penduduk di suatu kota maka kota tersebut akan mengalami kesulitan dalam memenuhi daya dukung dan daya tampung yang diperlukan. Selain itu juga akan timbul masalah lain seperti kurangnya lapangan pekerjaan dan prasarana sarana. Jumlah penduduk yang ideal dengan disertai talenta dalam suatu kota memberikan kontribusi nyata untuk meningkatkan kualitas kota tersebut. Hal ini juga dapat meningkatkan perekonomian kota dengan cara memberikan inovasi berupa bentuk pemikiran dan karya kreatif yang kemudian dapat berpengaruh pada perkembangan suatu kota. Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk Jumlah Penduduk Jumlah penduduk adalah jumlah manusia yang bertempat tinggal/berdomisili pada suatu wilayah atau daerah dan memiliki mata pencaharian tetap di daerah itu serta tercatat secara sah berdasarkan peraturan yang berlaku di daerah tersebut. pencatatan atau peng-kategorian seseorang sebagai penduduk biasanya berdasarkan usia yang telah ditetapkan. Jumlah penduduk menentukan kebutuhan ruang untuk kegiatan manusia. Jumlah penduduk Kota Wonogiri pada tahun 2017 adalah sebanyak 49.620 jiwa yang tersebar ke dalam 13 Desa/Kelurahan yang terletak di Kecamatan Wonogiri dan Kecamatan Selogiri. Penduduk terbanyak terletak di Kelurahan Giripurwo dengan jumlah 8.613 jiwa yang merupakan pusat kota dan peduduk paling sedikit terletak di Kelurahan Purwosari dengan jumlah 222 jiwa. 45

Tabel 3.3.1 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kota Wonogiri tahun 2017

Sumber : Analisis Penulis, 2019 Grafik 3.3.2 Persebaran Penduduk Kota Wonogiri tahun 2017

Persebaran Penduduk Kota Wonogiri Tahun 2017 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

Sumber : Analisis Penulis, 2019

46

Gambar 3.3.1 Peta Persebaran Penduduk Kota Wonogiri Tahun 2017 Sumber : Analisis Penulis, 2019

Laju Pertumbuhan Penduduk Laju pertumbuhan penduduk adalah perubahan jumlah penduduk di suatu wilayah tertentu setiap tahunnya. Kegunaannya adalah untuk mengetahui besarnya perubahan jumlah penduduk dan memprediksi jumlah penduduk suatu wilayah di masa yang akan datang. Laju pertumbuhan penduduk eksponensial menggunakan asumsi bahwa pertumbuhan penduduk berlangsung terus-menerus akibat adanya kelahiran dan kematian di setiap waktu. Berikut merupakan rumus laju pertumbuhan penduduk geometrik: r = {(Pt/Po)(1/t) - 1} x 100 Keterangan: Pt = jumlah penduduk pada tahun t Po = jumlah penduduk pada tahun dasar t = jangka waktu r = laju pertumbuhan penduduk

47

Tabel 3.3.3 Jumlah Penduduk Per Kelurahan Kota Wonogiri tahun 2013-2017

Sumber : Analisis Penulis, 2019 Grafik 3.3.4 Pertumbuhan Penduduk Kota Wonogiri Tahun 2013-2017 50000 49500 49000 48500 48000 47500 47000 2013

2014

2015

2016

2017

Sumber : Analisis Penulis, 2019

Dengan menggunakan jumlah penduduk pada tahun 2013 sampai dengan tahun 2017, didapatkan laju pertumbuhan penduduk:

48

Tabel 3.3.5 Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Wonogiri tahun 2013-2017

Sumber: Analisis Penulis, 2019

Terdapat 3 kategori angka laju pertumbuhan penduduk, yaitu: 

Rendah (< 1%)



Sedang (1-2%)



Tinggi (> 2%)

Laju pertumbuhan penduduk kelurahan di Wonogiri rata-rata berada pada tingkat rendah sampai sedang, bahkan ada beberapa yang sangat rendah karena angka laju pertumbuhannya negatif. Tetapi ada pula yang memiliki tingkat laju pertumbuhan penduduk tinggi yaitu Kelurahan Kaliancar sebesar 2,02% dan Bulusulur 5,42% pada rentang waktu tahun 2015-2016. Sementara untuk Kota Wonogiri secara keseluruhan laju pertumbuhan penduduknya cenderung rendah dan terus mengalami penurunan sejak tahun 2015. Komposisi Penduduk Jenis Kelamin Jumlah penduduk Kota Wonogiri berdasarkan jenis kelaminnya terbagi sejumlah 24.259 laki-laki dan 25.361 perempuan.

49

Grafik 3.3.6 Perbandingan Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin

Laki-laki

Perempuan

49%

51%

Sumber : Analisis Penulis, 2019

Berdasarkan grafik di atas dapat disimpulkan bahwa perbedaan perbandingan jumlah laki-laki dan perempuan tidak terlalu besar, dengan laki-laki sebesar 49% dan perempuan sebesar 51%. Piramida Penduduk Grafik 3.3.7 Piramida Penduduk Kota Wonogiri 60+ 50 - 59 40 - 49 30 - 39 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5-9 0-4 -5,000 -4,000 -3,000 -2,000 -1,000

0

1,000 2,000 3,000 4,000

Laki-Laki

Sumber: Analisis Penulis, 2019

Piramida penduduk Kota Wonogiri di atas adalah berdasarkan jumlah penduduk Kota Wonogiri menurut umur dan jenis kelamin hingga bulan Juli 2019.

50

Piramida penduduk Kota Wonogiri menunjukkan piramida ekspansif ditunjukkan dari jumlah penduduk yang cukup banyak pada usia 0-19 tahun (usia muda). Kepadatan Penduduk Kepadatan Penduduk Bruto Kepadatan Penduduk Bruto adalah hasil perhitungan dari jumlah penduduk tahun tersebut dalam satuan jiwa dibagi dengan luas lahan yang ada dalam satuan kilometer persegi. Analisis kepadatan penduduk bruto Kota Wonogiri dibagi sesuai dengan jumlah desa atau kelurahan dan berdasarkan jumlah penduduk Kota Wonogiri tahun 2017. Kepadatan penduduk bruto dapat dicari dengan rumus: đ??žđ?‘’đ?‘?đ?‘Žđ?‘‘đ?‘Žđ?‘Ąđ?‘Žđ?‘› đ?‘ƒđ?‘’đ?‘›đ?‘‘đ?‘˘đ?‘‘đ?‘˘đ?‘˜ đ??žđ?‘Žđ?‘ đ?‘Žđ?‘&#x; =

đ??˝đ?‘˘đ?‘šđ?‘™đ?‘Žâ„Ž đ?‘?đ?‘’đ?‘›đ?‘‘đ?‘˘đ?‘‘đ?‘˘đ?‘˜ (đ?‘—đ?‘–đ?‘¤đ?‘Ž) đ??żđ?‘˘đ?‘Žđ?‘ đ?‘¤đ?‘–đ?‘™đ?‘Žđ?‘Śđ?‘Žâ„Ž (đ?‘˜đ?‘š2 )

Tabel 3.3.8 Kepadatan Penduduk Bruto di Kota Wonogiri tahun 2017

Sumber : Analisis Penulis, 2019

51

Gambar 3.3.2 Peta Kepadatan Penduduk Bruto Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Dapat dilihat dari peta di atas, kepadatan penduduk bruto tertinggi pertama di Kota Wonogiri yaitu di kelurahan Wonokarto, disusul kepadatan bruto tertinggi kedua oleh kelurahan Giritirto, Giripurwo dan Wonoboyo. Hal ini berhubungan dengan arah perkembangan Kota Wonogiri yang tumbuh di sekitar jalan besar. Kota Wonogiri dengan kepadatan penduduk bruto sebesar 22,2 Jiwa/Ha masuk dalam kategori sedang. Kepadatan Penduduk Neto Kepadatan penduduk neto merupakan perhitungan jumlah penduduk per luas wilayah terbangun. Analisis kepadatan penduduk bruto Kota Wonogiri dibagi sesuai dengan jumlah desa atau kelurahan dan berdasarkan jumlah penduduk Kota Wonogiri tahun 2017. Kepadatan penduduk netto dapat dicari dengan rumus: đ??žđ?‘’đ?‘?đ?‘Žđ?‘‘đ?‘Žđ?‘Ąđ?‘Žđ?‘› đ?‘ƒđ?‘’đ?‘›đ?‘‘đ?‘˘đ?‘‘đ?‘˘đ?‘˜ đ??ľđ?‘’đ?‘&#x;đ?‘ đ?‘–â„Ž =

đ??˝đ?‘˘đ?‘šđ?‘™đ?‘Žâ„Ž đ?‘?đ?‘’đ?‘›đ?‘‘đ?‘˘đ?‘‘đ?‘˘đ?‘˜ (đ?‘—đ?‘–đ?‘¤đ?‘Ž) đ??żđ?‘˘đ?‘Žđ?‘ đ?‘¤đ?‘–đ?‘™đ?‘Žđ?‘Śđ?‘Žâ„Ž đ?‘Ąđ?‘’đ?‘&#x;đ?‘?đ?‘Žđ?‘›đ?‘”đ?‘˘đ?‘› (đ?‘˜đ?‘š2 )

52

Tabel 3.3.9 Kepadatan Penduduk Neto di Kota Wonogiri tahun 2017

Sumber : Analisis Penulis, 2019

Gambar 3.3.3 Peta Kepadatan Penduduk Neto Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Dapat dilihat dari peta di atas, kepadatan penduduk neto tertinggi pertama di Kota Wonogiri yaitu di kelurahan Wonokarto, disusul kepadatan bruto tertinggi kedua oleh kelurahan Giripurwo, Bulusulur dan Wonoboyo. Hal ini berhubungan dengan 53

arah perkembangan Kota Wonogiri yang tumbuh di sekitar jalan besar. Kota Wonogiri dengan kepadatan penduduk bruto sebesar 22,2 Jiwa/Ha masuk dalam kategori sedang. Kelurahan-kelurahan dengan kepadatan penduduk neto yang tinggi disebabkan karena area terbangunnya lebih apabila dibandingkan dengan area tidak terbangunnya. Dinamika Penduduk Tingkat

kelahiran

dan

kematian

suatu

kota

sangat

mempengaruhi

perkembangan dan pertumbuhan kota tersebut, begitu juga dengan perpindahan penduduk atau yang biasa disebut migrasi. Ketiga faktor ini sangat mempengaruhi dinamika kependudukan di kota. Angka Kelahiran Kasar Pengukuran terhadap tingkat kelahiran di suatu wilayah dapat diketahui melalui perhitungan CBR (Crude Birth Rate) atau tingkat kelahiran kasar, yaitu banyaknya kelahiran hidup pada suatu tahun tertentu tiap 1000 penduduk pada pertengahan tahun. Nilai CBR dari waktu ke waktu dapat digunakan sebagai acuan untuk mengetahui tingkat pertumbuhan (kenaikan-penurunan) populasi penduduk. Jumlah kelahiran didefinisikan sebagai banyaknya kelahiran hidup yang terjadi pada waktu tertentu pada wilayah tertentu. Informasi tentang jumlah kelahiran bermanfaat untuk perencanaan pembangunan 41 berbagai fasilitas yang dibutuhkan khususnya pengembangan fasilitas kesehatan ibu dan anak, baik untuk masa kini maupun untuk masa yang akan datang. Selain itu data tentang jumlah kelahiran hidup merupakan dasar untuk perhitungan berbagai indikator fertilitas lainnya. Perhitungan CBR adalah dengan menggunakan rumus sebagai berikut : đ??śđ??ˇđ?‘… =

đ??˝đ?‘˘đ?‘šđ?‘™đ?‘Žâ„Ž đ?‘˜đ?‘’đ?‘™đ?‘Žâ„Žđ?‘–đ?‘&#x;đ?‘Žđ?‘› x 1000 đ??˝đ?‘˘đ?‘šđ?‘™đ?‘Žâ„Ž đ?‘?đ?‘’đ?‘›đ?‘‘đ?‘˘đ?‘‘đ?‘˘đ?‘˜ đ?‘Ąđ?‘’đ?‘›đ?‘”đ?‘Žâ„Ž đ?‘Ąđ?‘Žâ„Žđ?‘˘đ?‘› đ??śđ??ˇđ?‘… =

363 x 1000 = 7,46 48.690

Dapat dilihat dari perhitungan dengan menggunakan rumus di atas didapatkan CBR Kota Wonogiri pada tahun 2018 adalah 7,46. Angka ini tergolong kategori rendah karena CBR <30.

54

Angka Kematian Kasar Tingkat kematian pada suatu wilayah dapat diketahui dengan pengukuran CDR (Crude Death Rate) yang didefinisikan sebagai banyaknya kematian pada tahun tertentu tiap 1000 penduduk pada pertengahan tahun. Penduduk usia tua memiliki resiko kematian yang lebih tinggi daripada penduduk usia muda. Angka kematian kasar berguna untuk memberikan gambaran mengenai kesejahteraan penduduk pada satu tahun yang bersangkutan. Adapun rumus untuk menghitung tingkat kematian adalah sebagai berikut: đ??śđ??ˇđ?‘… =

đ??˝đ?‘˘đ?‘šđ?‘™đ?‘Žâ„Ž đ?‘˜đ?‘’đ?‘šđ?‘Žđ?‘Ąđ?‘–đ?‘Žđ?‘› đ??˝đ?‘˘đ?‘šđ?‘™đ?‘Žâ„Ž đ?‘?đ?‘’đ?‘›đ?‘‘đ?‘˘đ?‘‘đ?‘˘đ?‘˜ đ?‘Ąđ?‘’đ?‘›đ?‘”đ?‘Žâ„Ž đ?‘Ąđ?‘Žâ„Žđ?‘˘đ?‘›

đ??śđ??ˇđ?‘… =

x 1000

130 x 1000 = 2,66 48.690

Setelah dilakukan perhitungan menggunakan rumus di atas didapatkan CDR Kota Wonogiri pada tahun 2018 adalah 2,66 Angka ini tergolong kategori rendah karena CDR <10. Angka Migrasi Keluar Angka migrasi keluar adalah banyaknya migran keluar dari suatu provinsi per 1.000 penduduk provinsi tersebut. đ?‘‚ x 1000 đ?‘ƒ

đ?‘šđ?‘œ = đ?‘šđ?‘œ =

277 48.690

x 1000 = 5,68

Mo : angka migrasi keluar O : Jumlah migrasi keluar P : Jumlah penduduk pertengahan tahun Angka Migrasi Masuk Angka migrasi masuk adalah angka yang menunjukkan banyaknya migran yang masuk per 1.000 penduduk di suatu wilayah daam satu tahun. đ??ź x 1000 đ?‘ƒ

đ?‘šđ?‘– = đ?‘šđ?‘– =

80 48.690

55

x 1000 = 1,63

Mi : angka migrasi masuk I : Jumlah migrasi masuk P : Jumlah penduduk pertengahan tahun Angka Migrasi Neto Angka migrasi neto adalah selisih banyaknua jumlah migran masuk dan keluar dari suatu daerah per 100 orang penduduk đ?‘šđ?‘› =

đ?‘šđ?‘› =

đ?‘šđ?‘› =

đ??źâˆ’đ?‘‚ x 1000 đ?‘ƒ

80 − 277 x 1000 48.690

−197 x 1000 = −4,02 48.690

Mn : angka migrasi neto I : Jumlah migrasi masuk O : Jumlah migrasi keluar P : Jumlah penduduk pertengahan tahun Setelah dilakukan perhitungan, didapatkan hasil angka migrasi netto sebesar 4,02. Angka negatif ini menunjukkan bahwa migrasi keluar yang terjadi lebih banyak daripada migrasi masuk. Terjadinya migrasi

keluar ini dapat disebabkan oleh

penduduk Wonogiri yang pindah ke luar kota untuk bekerja ataupun melanjutkan pendidikan tinggi. Kurangnya sarana rekreasi, lapangan pekerjaan, dan sumber daya juga dapat memicu terjadinya migrasi keluar dari kota Wonogiri. Sex Ratio Sex ratio merupakan rasio perbandingan antara jumlah laki-laki terhadap wanita di suatu wilayah dengan rumus perhitungan: đ?‘†đ?‘’đ?‘Ľ đ?‘…đ?‘Žđ?‘Ąđ?‘–đ?‘œ =

đ??˝đ?‘˘đ?‘šđ?‘™đ?‘Žâ„Ž đ?‘?đ?‘’đ?‘›đ?‘‘đ?‘˘đ?‘‘đ?‘˘đ?‘˜ đ?‘™đ?‘Žđ?‘˜đ?‘– − đ?‘™đ?‘Žđ?‘˜đ?‘– đ?‘Ľ 100 đ??˝đ?‘˘đ?‘šđ?‘™đ?‘Žâ„Ž đ?‘?đ?‘’đ?‘›đ?‘‘đ?‘˘đ?‘‘đ?‘˘đ?‘˜ đ?‘?đ?‘’đ?‘&#x;đ?‘’đ?‘šđ?‘?đ?‘˘đ?‘Žđ?‘›

56

Tabel 3.3.10 Sex Ratio Penduduk Kota Wonogiri Tahun 2017

Sumber : Analisis Penulis, 2019

Dari perhitungan di atas dapat disimpulkan bahwa jumlah penduduk laki-laki di Kota Wonogiri lebih sedikit daripada jumlah penduduk perempuan dengan perbandingan 96:100. Perbedaan diantaranya tidak terlalu signifikan sehingga tidak diperlukan penyediaan fasilitas prasarana dan sarana yang berlebih untuk jenis kelamin tertentu. Untuk perencanaan seterusnya diperlukan fasilitas yang dapat digunakan baik oleh laki-laki maupun perempuan. Dependency Ratio Dependency ratio atau rasio angka ketergantungan merupakan perbandingan antara jumlah penduduk usia non produktif dengan jumlah penduduk usia produktif untuk melihat seberapa besar ketergantungan penduduk usia non produktif di suatu kota dengan jumlah penduduk usia produktif di kota tersebut. Analisis rasio angka ketergantungan Kota Wonogiri berdasarkan jumlah penduduk Kota Wonogiri hingga bulan Juli 2019.

57

Tabel 3.3.11 Jumlah Penduduk Kota Wonogri Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin

Sumber : Analisis Penulis, 2019

Dependency ratio digunakan sebagai indikator yang secara kasar dapat menunjukkan keadaan ekonomi apakah sudah maju atau masih berkembang. Semakin rendah presentase dependency ratio, maka akan semakin baik. Ada 3 kriteria DR, yaitu:  70, artinya dependency ratio tinggi  51-69, artinya dependency ratio sedang  <50, artinya dependency ratio rendah Adapun rumus menghitung dependency ratio atau rasio angka ketergantungan adalah sebagai berikut : đ??ˇđ?‘… =

đ?‘ƒ0−14 + đ?‘ƒ65+ đ?‘Ľ 100% đ?‘ƒ15−64

đ??ˇđ?‘… =

20.368 đ?‘Ľ 100% 28.322

đ??ˇđ?‘… = 72% Berdasarkan hasil perhitungan dengan menggunakan rumus di atas menunjukkan angka ketergantungan Kota Wonogiri sebesar 72% menandakan setiap 72 penduduk non produktif ditanggung oleh 100 penduduk produktif. Angka ketergantungan dapat menjadi indikator dasar dalam melihat perkembangan perekonomian suatu kota. Kota Wonogiri memiliki angka ketergantungan yang cukup tinggi yang melebihi 70% yang menunjukkan beban yang

58

harus ditanggung oleh penduduk usia produktif untuk membiayai hidup penduduk tidak produktif masih tinggi. Dapat disimpulkan juga perekomian Kota Wonogiri berada di tahap yang rendah. Proyeksi Penduduk Proyeksi penduduk adalah perhitungan jumlah penduduk di masa yang akan datang berdasarkan seperangkat asumsi-asumsi yang telah ditentukan. Fungsi proyeksi penduduk antara lain : 1. Untuk “perencanaanâ€? kependudukan dan kebijakan kependudukan 2. Untuk analisis dinamika dan karakteristik kependudukan di masa depan 3. Untuk perencanaan prasarana dan sarana 4. Untuk prakiraan daya dukung lingkungan dan kapasitas tampung lingkungan binaan Proyeksi penduduk Kota Wonogiri dilakukan dengan metode geometrik yang menggunakan data tahun 2013-2017 serta asumsi bahwa pertumbuhan penduduk dari tahun ke tahun meningkat mengikuti tren data yang ada. Rumus menghitung proyeksi penduduk : đ?‘ƒđ?‘Ą = đ?‘ƒđ?‘œ (1 + đ?‘&#x;)đ?‘Ą Keterangan: Pt = jumlah penduduk pada tahun t Po = jumlah penduduk pada tahun dasar t = jangka waktu r = laju pertumbuhan penduduk

59

Tabel 3.3.12 Proyeksi Penduduk Kota Wonogiri Tahun 2022-2037

Sumber : Analisis Penulis, 2019 Grafik 3.3.13 Proyeksi Penduduk Kota Wonogiri Tahun 2017-2037 53000 52500 52000 51500 51000 50500 50000 49500 49000 48500 48000 2017

2022

2027

2032

2037

Sumber : Analisis Penulis, 2019

Proyeksi di atas dilakukan selama 20 tahun kedepan dengan interval 5 tahun dimulai dari tahun 2017. Berdasarkan hasil proyeksi menunjukkan dalam 20 tahun kedepan Kota Wonogiri mengalami peningkatan jumlah penduduk sebanyak 2.703 jiwa. Peningkatan yang terjadi rendah akibat laju pertumbuhan yang rendah.

60

3.4 Data dan Analisis Ekonomi Kota Tabel 3.4.1 Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000, Kecamatan Wonogiri Tahun 2013 dan 2014 (Juta Rp)

Sumber: BPS Kabupaten Wonogiri, Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Wonogiri Menurut Lapangan Usaha 2013-2017

61

Tabel 3.4.2 Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000, Kabupaten Wonogiri Tahun 2013 dan 2014 (Juta Rp)

Sumber: BPS Kabupaten Wonogiri, Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Wonogiri Menurut Lapangan Usaha 2013-2017

Pertumbuhan Ekonomi Kota Wonogiri Pertumbuhan ekonomi kota digunakan untuk mengetahui kemajuan ekonomi ekonomi kota dan adanya peningkatan kemampuan kota dalam menghasilkan barang dan jasa dari kegiatan ekonomi yang ada . Semakin meningkat pertumbuhan ekonomi

62

maka semakin maju ekonomi kota dan semakin banyak barang dan jasa yang dihasilkan. Wonogiri merupakan kecamatan yang menyumbang PDRB terbesar di Kabupaten Wonogiri pada tahun 2014 dengan total PDRB sebesar 1.154.781,61 juta rupiah. Kecamatan Wonogiri memberikan sumbangan sebesar 11,73 persen. Menurut PDRB Atas Dasar Harga Berlaku tahun 2013 dan 2014 PDRB atas dasar harga konstan merupakan nilai PDRB yang digunakan untuk melihat tingkat pertumuhan PDRB di Kota Wonogiri dikarenakan PDRB atas dasar harga konstan (rill) disusun berdasarkan harga pada tahun tertentu dan bertujuan untuk menunjukkan laju pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan dari tahun ke tahun. PDRB dibagi menjadi 9 sektor besar (berdasarkan PDB Tahun Dasar 2000), kemudian dibagi lagi menjadi bagian yang lebih rinci, sehingga terciptalah 17 sektor yang menjadi acuan untuk perkembangan ekonomi di sebuah kota. Grafik 3.4.3 Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000, Kota Wonogiri Tahun 2013-2014

Sumber: Analisis Penulis, 2019

IKt = Indikator Tahun 2014 IKt-1 = Indikator Satu Tahun 2013 (439.140,09−411.192,65)

R=

411.192,65

x 100% = 6,79%

Dari hasil perhitungan angka pertumbuhan ekonomi Kota Wonogiri selama 2 tahun di atas menunjukkan angka yang positif yaitu sebesar 6,79 persen. Dan dapat disimpulkan bahwa seluruh sektor ekonomi di Kecamatan Wonogiri pada tahun 20132014 mengalami peningkatan walaupun tidak signifikan. Pertumbuhan tiap sektor 63

ekonomi di Kecamatan Wonogiri tergolong sangat rendah dengan pertumbuhan terkecil pada sektor pertanian yaitu sebesar 2% dan perkembangan terbesar terjadi pada sektor listrik, gas, dan air bersih yaitu sebesar 11%. Struktur Ekonomi Kota Wonogiri Pada tahun 2013 PDRB adhk Kecamatan Wonogiri adalah sebesar 8,82 trilyun rupiah dan PDRB adhk sebesar 3,47 trilyun rupiah. Nilai PDRB adhb di tahun 2013 adalah 4,25 kali lebih besar dibandingkan nilai PDRB pada tahun 2000. Hal ini ditunjukkan oleh indeks perkembangan PDRB adhb sebesar 425,29 (Tabel 5 lampiran).

Sedangkan PDRB adhk tahun 2013 adalah 1,60 kali lebih besar

dibandingkan PDRB atas dasar harga kostan tahun 2000. Tabel 3.4.4 Distribusi Sektoral Perekonomian Kota (=Kontribusi Per Sektor=Produksi Sektoral Kota)

Sumber: Analisis Penulis, 2019

Kabupaten Wonogiri merupakan Kabupaten yang struktur perekonomiannya sangat bertumpu pada sektor pertanian. Tinggi rendahnya pertumbuhan ekonomi Kabupaten Wonogiri masih sangat dipengaruhi oleh nilai tambah yang dihasilkan di sektor ini. Peranan delapan sektor ekonomi lainnya masih tergolong rendah. Keadaan ini perlu menjadi perhatian dalam pembangunan ekonomi di Wonogiri. Beda halnya dengan Kabupaten Wonogiri, struktur perekonomian Kecamatan Wonogiri pada tahun 2013 dan 2014 bertumpu pada Sektor Jasa-Jasa. Walaupun merupakan sektor dengan persentase struktur ekonomi terbesar, persentase Sektor 64

Jasa-jasa pada tahun 2014 mengalami penurunan sebesar 0,2 persen dari tahun sebelumnya dari 38,85 persen menjadi 38,65. Sektor dengan persentase struktur ekonomi terbesar selanjutnya adalah sektor pertanian, yang juga mengalami penurunan persentase sebesar 0,72 persen. Sektor/Komoditas Unggulan Kota Wonogiri Kegiatan perencanaan ekonomi untuk pengembangan sektor kegiatan ekonomi dimulai dengan melakukan proses identifikasi sektor unggulan atau potensial ekonomi daerah. Sektor unggulan dapat diartikan sebagai sektor yang mampu mendorong pertumbuhan atau perkembangan bagi sektor-sektor lainnya, baik sektor yang menyuplai inputnya maupun sektor yang memanfaatkan output sektor unggulan tersebut sebagai input dalam proses produksinya (Widodo, 2006). Untuk mengidentifikasi suatu komoditas unggulan bisa menggunakan Metode Analisis Location Quotient (LQ) (Miller dan Wright.1991) dalam Darmawansyah (2003). Adapun cara mencari LQ pada setiap sektor adalah dengan membandingkan PDRB sektoral Kecamatan Wonogiri dengan PDRB sektoral Kabupaten Wonogiri pada tahun yang sama (2013 dan 2014).

Dimana : V1 R

= Nilai PDRB suatu sektor di Kecamatan Wonogiri

VR

= Nilai PDRB seluruh sektor di Kecamatan Wonogiri

V1 = Nilai PDRB suatu sektor di Kabupaten Wonogiri V = Nilai PDRB seluruh sektor di Kabupaten Wonogiri

65

Tabel 3.4.5 Nilai LQ Tiap Sektor Ekonomi di Kecamatan Wonogiri Tahun 2013 dan 2014

Sumber: Analisis Penulis, 2019

Sektor basis adalah sektor yang mampu menggerakkan ekonomi wilayah melalui keterkaitan dengan sektor lain melalui keterkaitan produksi dan konsumsi. Untuk sektor dengan nilai LQ > 1 adalah sektor yang mengalami surplus dan mampu memenuhi kebutuhan dari luar kota Wonogiri. Untuk sektor dengan LQ=1 berarti sektor tersebut hanya mampu melayani kotanya sendiri. Sedangkan untuk LQ < 1 dapat disimpulkan bahwa sektor tersebut tidak mampu memenuhi kebutuhan kotanya sehingga harus mengimpor dari kota lain. Berdasarkan analisis yang telah dilakukan, sektor dengan nilai LQ tertinggi adalah Jasa-jasa yaitu sebesar 2,81 persen pada tahun 2013 namun mengalami penurunan menjadi 2,79 persen pada tahun 2014. Selanjutnya disusul oleh sektor Pengangkutan dan Komunikasi yaitu sebesar 1,73 persen pada tahun 2013 dan juga mengalami penurunan menjadi 1,47 persen. Sektor jasa-jasa yang menjadi sektor basis di Kota Wonogiri didukung dengan banyaknya instansi dan lembaga pemerintahan yang berskala kabupaten ataupun regional yang mampu melayani kebutuhan luar Kota Wonogiri mengingat kota ini merupakan pusat pemerintahan dan juga ibukota Kabupaten Wonogiri. Sektor dengan LQ < 1 adalah sektor Pertanian, Pertambangan dan Penggalian, Industri Pengolahan, Listrik, Gas, dan Air Bersih, Perdagangan, Hotel, dan Restoran dan dapat disimpulkan bahwa sektor tersebut belum mampu memenuhi kebutuhan kotanya sehingga harus mengimpor dari kota lain.

66

Ketenagakerjaan Masyarakat Kecamatan Wonogiri memiliki peran perekonomian dalam berbagai sektor. Berdasarkan data Rekapitulasi Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian hingga Juli 2019 dari Kecamatan Wonogiri, profesi masyarakat Kota Wonogiri sebagian besar adalah karyawan, utamanya sebagai buruh pada berbagai sektor, antara lain sektor pertanian, industri, dan konstruksi, dengan jumlah mencapai 33% dari seluruh tenaga kerja dan yang paling besar pada sektor industri (buruh industri) mencapai 23%. Grafik 3.4.6 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian Kota Wonogiri hingga Bulan Juli 2019 6,242, 10%

237, 0%

1,113, 2% 2,934, 5%

5,832, 9%

23,292, 37% 8,846, 14% 1,987, 3% 1,448, 2% 3,750, 6%

1,371, 2%

6,662, 10%

Buruh tani

Nelayan

Pengusaha Sedang/Besar

Pengusaha Kecil

Buruh Bangunan

Buruh Industri

Pedagang

Pengangkutan

Pegawai Negeri

ABRI

Pensiunan

Lain-lain

Sumber : Analisis Penulis, 2019

3.5 Data dan Analisis Sarana 3.5.1 Sarana Pendidikan Faktor pendidikan dapat menjadi tolak ukur kemajuan suatu bangsa karena pendidikan adalah pencetak generasi penerus bangsa. Tiap-tiap daerah berperan dalam menyediakan sarana pendidikan yang baik, untuk menjamin kualitas pendidikan penduduknya, dengan begitu dapat terbentuk SDM yang berkualitas. Kota Wonogiri sudah memiliki sarana pendidikan: Tabel 3.5.1 Tabel Sarana Kebutuhan Pendidikan Kota Wonogiri

Minimum No. Fasilitas Penduduk (Jiwa) 1 TK 1250 2 SD 1600

Radius Pencapaian (m2) 500 1000

Eksisting 11 28

67

Kebutuhan (sesuai SNI) 48 37

Jumlah Keterangan Deviasi 37 9

Kurang Kurang

3 4

SLTP sederajat SLTA sederajat

4800

1000

10

13

3

Kurang

4800

3000

18

13

-

Tercukupi

Sumber: Analisis Penulis, 2019

Menurut SNI 03-1733-2004 Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan, Kota Wonogiri masih kekurangan TK, SD, SLTP sederajat, dan SLTA sederajat. Persebaran dan jangkauan sarana pendidikan Kota Wonogiri sebagai berikut: Taman Kanak-kanak Kota Wonogiri memiliki 11 TK. Persebaran TK dinilai masih kurang merata, ada banyak kelurahan yang tidak terdapat sarana pendidikan TK sama sekali. Menurut SNI 03-1733-2004, TK memiliki jangkauan 500 m2 sehingga banyak daerah yang tidak terjangkau oleh TK. Kelurahan yang masih kekurangan sarana pendidikan TK yaitu Giriwono, Giritirto, Wuryorejo, Pokoh Kidul, Purworejo, dan Bulusulur. Dapat disimpulkan bahwa TK di Kota Wonogiri belum dapat mencakup keseluruhan kota.

Gambar 3.5.1 Jangkauan Taman Kanak-kanak Sumber: Analisis Penulis, 2019

68

Sekolah Dasar Jumlah SD di Kota Wonogiri sebanyak 28 dengan persebaran yang sudah merata, sehingga dapat menjangkau keseluruhan kota. Hanya ada sebagian kecil di bagian selatan yang berada di luar jangkauan SD.

Gambar 3.5.2 Jangkauan Sekolah Dasar Sumber: Analisis Penulis, 2019

Sekolah Lanjut Tingkat Pertama sederajat Sarana pendidikan SLTP sederajat di Kota Wonogiri terbagi dalam 2 (dua) jenis yaitu SMP dan MTs, dengan jumlah 9 SMP dan 1 MTs. Persebaran SMP dan MTs yang merata di seluruh kota. Namun, Kelurahan Wuryorejo dan Pokoh Kidul masih belum terjangkau pelayanan SMP/MTs.

69

Gambar 3.5.3 Jangkauan SLTP sederajat Sumber: Analisis Penulis, 2019

Sekolah Lanjut Tingkat Akhir sederajat Kota Wonogiri memiliki 7 SMA dan 11 SMK yang letaknya dinilai sudah cukup tersebar merata di seluruh kota. Jumlah SMK di Kota Wonogiri terhitung lebih banyak dibanding dengan jumlah SMA, ini dikarenakan SMK lebih diminati oleh masyarakat karena lulusannya yang dapat langsung bekerja. Sarana pendidikan SMA/SMK sudah menjangkau seluruh Kota Wonogiri, bahkan jangkauan pelayanannya melebihi Kota Wonogiri itu sendiri.

70

Gambar 3.5.4 Jangkauan SLTA sederajat Sumber: Analisis Penulis, 2019

Sekolah Tinggi Kota Wonogiri memiliki 3 Sekolah Tinggi yang terdiri dari Akademi Keperawatan, Sekolah Tinggi Agama Islam, dan Akademi Kebidanan.

71

Gambar 3.5.4 Peta Persebaran Sekolah Tinggi Sumber: Analisis Penulis,2019

SKB Terdapat sarana pendidikan Sanggar Kegiatan Belajar (SKB). Untuk masyarakat Kota Wonogiri yang menghadapi masalah ekonomi, sosial, dan geografis sehingga kesulitan memperoleh akses pelayanan pendidikan, SKB Wonogiri berperan dalam penuntasan buta aksara, wajib belajar 9 tahun, dan pemberian keterampilan kepada masyarakat. Program SKB antara lain, pemberantasan buta huruf, program Paket B dan Paket C, dan pendidikan berkelanjutan melalui berbagai kursus keterampilan.

Gambar 3.5.5 Sanggar Kegiatan Belajar (SKB) Wonogiri Sumber: UPT SKB Wonogiri

72

3.5.2 Sarana Kesehatan Kesehatan penduduk adalah hal yang penting dalam perkembangan suatu kota, dengan begitu kota dapat menciptakan SDM yang baik. Maka dari itu, sarana kesehatan harus memadai dan menjangkau keseluruhan kota. Kota Wonogiri memiliki 1 RSUD, 4 Rumah Sakit, 2 Puskesmas, dan 3 Posyandu. Tabel 3.5.2 Tabel Sarana Kesehatan Kota Wonogiri

N o 1 2 3

Fasilitas Rumah Sakit Puskesma s Posyandu

Minimum Pendudu k (Jiwa)

Radius Pencapaia n (m2)

Eksistin g

Kebutuha n (sesuai SNI)

Jumla h Deviasi

Keteranga n

240.000

5.000

5

1

-

Tercukupi

120.000

3.000

2

1

-

Tercukupi

1.250

500

3

47

44

Kurang

Sumber: Analisis Penulis, 2019

Rumah Sakit Kota Wonogiri memiliki 1 Rumah Sakit Umum Daerah, dan 4 Rumah Sakit. RSUD Wonogiri melayani seluruh Kabupaten Wonogiri. Sedangkan Rumah Sakit yang lainnya teraglomerasi di bagian barat laut, sehingga tidak menjangkau keseluruhan kota. Secara umum, Kota Wonogiri masih belum terlayani sarana kesehatan secara keseluruhan.

Gambar 3.5.6 Jangkauan Rumah Sakit Sumber: Analisis Penulis, 2019

73

Puskesmas Terdapat 2 Puskesmas di Kota Wonogiri dengan jangkauan sejauh blabla m2. Jumlah yang minim menyebabkan Kota Wonogiri sangat kekurangan Puskesmas, hamper 50% dari Kota Wonogiri tidak terjangkau layanan Puskesmas.

Gambar 3.5.7 Jangkauan Puskesmas Sumber: Analisis Penulis, 2019

Posyandu Posyandu Kota Wonogiri berjumlah 3 buah yang teraglomerasi di pusat kota. Posyandu di Kota Wonogiri secara kuantitatif masih memiliki deviasi sebesar blabla, sehingga belum dapat melayani keseluruhan Kota Wonogiri. Hanya pusat kota yang berada di dalam jangkauan layanan Posyandu Kota Wonogiri.

74

Gambar 3.5.8 Jangkauan Posyandu Sumber: Analisis Penulis, 2019

3.5.3 Sarana Peribadatan Sarana peribadatan berfungsi untuk mewadahi kegiatan keagamaan masyarakat sekitar. Melalui sarana peribadatan, masyarakat dapat menjalannya kewajibannya berdasarkan keyakinannya masing-masing. Kota Wonogiri 54 Masjid, dengan salah satunya merupakan Masjid Kota yang berada di depan Alun-alun Kota. Dengan jumlah tersebut dan persebaran yang merata, sudah cukup menjangkau seluruh masyarakat. Hanya saja Kelurahan Bulusulur masih kekurangan sarana peribadatan. Karena mayoritas masyarakat Kota Wonogiri adalah muslim, kebutuhan sarana peribadatan lainnya seperti gereja dan vihara, jumlahnya menyesuaikan kebutuhan masyarakatnya. Tabel 3.5.3 Tabel Kebutuhan Sarana Peribadatan Kota Wonogiri

No

Fasilita

.

s

1

Masjid

Minum

Radius

Penduduk

Pencapaian

(Jiwa)

(m2)

2.500

1000

Eksistin g

54

75

Kebutuhan (sesuai SNI)

20

Jumla h

Keteranga

Devias

n

i

-

Tercukupi

2

Gereja

3

Vihara

Disesuaika n Disesuaika n

Disesuaika Disesuaika 13 n n Disesuaika Disesuaika 2 n n Sumber: Analisis Penulis, 2019

-

Tercukupi

-

Tercukupi

3.5.4 Ruang Terbuka Hijau dan Ruang Terbuka Publik Ruang Terbuka Hijau merupakan sebuah ruang terbuka bervegetasi yang mempunyai fungsi seperti rekreasi, sosial budaya, ekologis, dan lain sebagainya. Kota Wonogiri memiliki RTH yaitu Taman Kota dan Taman Semar. Sedangkan Ruang Terbuka Publik secara definisi, yaitu ruang publik yang berada di luar bangunan dan dapat diakses oleh banyak orang. RTP di Kota Wonogiri, yaitu Alun-alun Kota, Shelter Bus, Terminal Bus Giri Adipura, yang memiliki fungsi

Gambar 3.5.9 Peta Persebaran Ruang Terbuka Hijau Sumber: Analisis Penulis, 2019

76

Gambar 3.5.10 Peta Persebaran Ruang Terbuka Publik Sumber: Analisis Penulis, 2019

3.5.5 Sarana Perdagangan dan Jasa Perdagangan dan Jasa merupakan sektor utama pendapatan suatu kota. Berdasarkan data yang didapatkan dari survei primer, didapatkan jumlah dan persebaraan perdagangan. Persebaran perdagangan berada pada koridor komersil sepanjang jalan kolektor primer. Jasa di Kota Wonogiri berupa jasa keuangan, dan perhotelan. Dengan persebaran perdagangan dan jasa yang dapat dilihat pada gambar dibawah ini. Tabel 3.5.4 Tabel Kebutuhan Sarana Perdagangan dan Jasa di Kota Wonogiri

No.

1 2

Fasilitas

Warung / Toko Pasar

Minum

Radius

Pendudu

Pencapaia

k (Jiwa)

n (m2)

250

300 -

30.000

Kebutuha

Jumla

n (sesuai

h

SNI)

Deviasi

678

235

-

Tercukupi

2

2

-

Tercukupi

Eksistin g

Sumber: Analisis Penulis, 2019

77

Keteranga n

Gambar 3.5.11 Peta Persebaran Komersil Sumber: Analisis Penulis, 2019

3.5.6 Instansi Pemerintahan berperan penting di kota sebagai yang mengelola kota baik urusan administrasi maupun urusan masyarakat. Karena itu, pemerintahan menjadi hal penting di kota, terutama bagi ibukota. Sebagai ibukota Kabupaten Wonogiri, Kota Wonogiri mendapatkan pernghasilan terbesarnya dari jasa pemerintahan umum. Semua kantor pemerintahan yang melayani Kabupaten terletak di Kota Wonogiri.

Gambar 3.5.12 Kantor DPRD (kiri) dan Kantor Bupati (kanan) Kabupaten Wonogiri Sumber : Dokumentasi Penulis

78

Gambar 3.5.13 Peta Persebaran Instansi Sumber: Analisis Penulis, 2019

3.5.7 Fasilitas Umum Fasilitas pelayanan umum yang ada di Kota Wonogiri yaitu Shelter Bus, Terminal Bus, dan SPBU. Ketiganya berfungsi secara optimal. Shelter Bus berskala layanan satu kota, Terminal Bus Wonogiri merupakan Terminal Tipe A yang melayani satu kabupaten, dan SPBU berskala layanan regional. Berikut Persebaran Fasilitas Umum, yaitu Sarana Transportasi dapat dilihat pada Gambar 3.5.15.

Gambar 3.5.14 Terminal Bus Tipe A

79

Sumber: Dokumentasi Penulis, 2019

Gambar 3.5.15 Peta Persebaran Sarana Transportasi Sumber: Analisis Penulis, 2019

3.5.8 Sarana Hiburan Sarana Hiburan di Kota Wonogiri berupa tempat-tempat wisata yaitu, Taman Semar, Gunung Gandul, Monumen Bedhol Desa. Dengan persebaran yang dapat dilihat pada Gambar 3.5.13. Kota Wonogiri belum memiliki sarana hiburan seperti yang ada di perkotaan pada umumnya, yaitu seperti mall.

Gambar 3.5.16 Taman Semar (kiri), Gunung Gandul (tengah), dan Monumen Bedhol Desa (Kanan) Sumber: Dokumentasi Penulis, 2019

80

Gambar 3.5.17 Peta Persebaran Tempat Wisata Sumber: Analisis Penulis, 2019

3.6 Data dan Analisis Prasarana 3.6.1 Jaringan Jalan Jalan sebagai salah satu unsur penting dalam pengembangan kehidupan perkotaan dalam mendukung bidang ekonomi, sosial, budaya serta lingkungan. Dalam Undang-Undang Republik Indonesia No 38 Tahun 2004 yang mengatur tentang jalan, menjelaskan bahwa jalan adalah prasarana transportasi darat yang meliputi

segala

bagian

jalan,

termasuk

bangunan

pelengkap

dan

perlengkapannya yang diperuntukkan bagi lalu lintas, yang berada pada permukaan tanah, di atas permukaan tanah, di bawah permukaan tanah dan/atau air, serta di atas permukaan air, kecuali jalan kereta api, jalan lori, dan jalan kabel.

Dalam UU tersebut juga dijelaskan bahwa jalan merupakan satu

kesatuan dengan sistem jaringan jalan yang memiliki peran sangat vital sebagai prasarana transportasi terutama dalam hal pendistribusian barang dan jasa. Sistem jaringan jalan terdiri atas jaringan jalan primer dan sekunder. Sistem jaringan jalan primer melayani distribusi barang dan jasa untuk tingkat nasional berdasar pada ketentuan tata ruang dan struktur pengembangan wilayah tingkat nasional. Sedangkan sistem jaringan jalan sekunder memiliki 81

peranan pelayanan distribusi barang dan jasa dalam Kawasan perkotaan. Berdasarkan fungsinya, jalan diklasifikasikan menjadi beberapa jenis yaitu jalan arteri, jalan kolektor, jalan lokal, dan jalan lingkungan. 1.

Hierarki Jalan Fungsi dan peran jalan bagi Kota Wonogiri sendiri sangat dirasakan dalam hal penunjang kegiatan masyarakat seperti ekonomi, pendidikan, sosial, dan sebagainya. Kota Wonogiri memiliki simpul jalan strategis yang digunakan oleh masyarakat wonogiri maupun luar untuk jalur lalu lintas yang menghubungkan antar kota. Berdasarkan fungsinya, jalan di Kota Wonogiri terbagi menjadi 3 kelas jalan, yaitu: Jalan Kolektor Sekunder Menurut UU no 38 tahun 2004, jalan kolektor merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan pengumpul atau pembagi dengan ciri perjalanan jarak sedang, kecepatan rata-rata sedang, dan jumlah jalan masuk dibatasi. Berdasarkan hasil survey, Kota Wonogiri memiliki jalan kolektor yang merupakan jalan utama dalam Kota Wonogiri sendiri. Jalan tersebut adalah Jalan Ahmad Yani, Jalan Jendral Sudirman, dan Jalan Diponegoro yang membentuk simpul jalan penghubung yang strategis. Jalan kolektor ini masuk dalam kategori jaringan jalan sekunder yang merupakan sistem jaringan jalan dengan peranan pelayanan distribusi barang dan jasa untuk masyarakat didalam kota. Jaringan jalan ini menghubungkan kawasan-kawasan dalam perkotaan dengan berbagai fungsi.

Gambar 3.6.1 Jalan Kolektor Sekunder Sumber: Dokumentasi Penulis

82

Jalan Lokal Jalan lokal menurut pasal 8 UU no 38 tahun 2004, merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan setempat dengan ciri perjalanan jarak dekat, kecepatan rata-rata rendah, dan jumlah jalan masuk tidak dibatasi. Kota Wonogiri memiliki jumlah jalan lokal yang terbilang cukup banyak, beberapa diantaranya adalah Jalan Kartini dan Jalan Bima. Jalan ini seringnya digunakan oleh masyarakat dalam Kota Wonogiri sebagai pendukung

kegiatan-kegiatan

seperti

perdagangan,

pendidikan,

permukiman, dan sebagainya.

Gambar 3.6.2 Jalan Lokal Sumber: Dokumentasi Penulis

Jalan Lingkungan Jalan lingkungan merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan lingkungan dengan ciri perjalanan jarak dekat, dan kecepatan rata-rata rendah, sebagaimana tercantum dalam pasal 8 UU no 38 tahun 2004. Jalan lingkungan ini yang menghubungkan antar rumah warga dan juga sebagai penunjang kegiatan masyarakat. Jalan lingkungan juga memberikan kemudahan masyarakat untuk menjangkau rumah-rumah yang letaknya jauh dari pusat permukiman. Di Kota Wonogiri, jalan-jalan kecil yang ada di sekitar permukiman tergolong dalam kategori jalan lingkungan.

83

Gambar 3.6.3 Jalan Lingkungan Sumber: Dokumentasi Analisis

2.

Kondisi Jalan Kota Wonogiri memiliki simpul jalan penghubung yang strategis, yaitu menghubungkan Kawasan-kawasan yang ada di Kota maupun Kabupaten Wonogiri sendiri. Hal ini membuat kota sering dilalui oleh masyakarat dari dalam maupun luar Kota Wonogiri. Adanya jalan kolektor sekunder membuat kendaraan-kendaraan besar seperti truk-truk pengangkut dan bus antar kota menggunakan jalur ini sebagai jalur lalu lintas utama. Ukurannya yang besar dan berat dapat mempengaruhi kualitas jalan. Setiap jalan memiliki kualitas dan usianya masing-masing. Kualitas dan usia tersebut akan berpengaruh pada kondisi jalan. Jalan yang dulu kualitasnya bagus, jika sering dilalui oleh kendaraan berat, maka seiring berjalannya waktu kualitasnya akan menurun dan berdampak pada kondisi jalan yang mulai rusak dan berlubang. Dalam kasus Kota Wonogiri ini, kami menganalisis kondisi jalan dengan membaginya menjadi 3 kategori yaitu baik, sedang, dan buruk. Indicator masing-masing kategori adalah kondisi fisik seperti berlubang atau tidak, kokoh tidaknya jalan, serta kemudahan dalam melaluinya. Jalan jalan yang ada di Kota Wonogiri sendiri didominasi dengan kondisi jalan yang masih baik. Hanya ada beberapa kondisi jalan yang rusak yaitu terletak disisi kiri sebelah utara dari peta kondisi jalan dibawah ini.

84

Gambar 3.6.4 Peta Hierarki Jalan Sumber: Analisis Penulis, 2019

3.

Konstruksi Jalan Prasarana transportasi yang sangat vital karena memiliki pengaruh besar terhadap kegiatan kota. pembangunan prasarana ini harus terus dilakukan melihat jumlah penduduk kota wonogiri yang semakin tahun semakin bertambah sehingga berdampak pada pergerakan lalu lintas dan volume kendaraan semakin tinggi. untuk mendukung pemenuhan kebutuhan masyarakat akan sarana dan prasarana transportasi, jalan dibangun dengan berbagai material untuk memaksimalkan kualitas dari jalan itu sendiri. berdasarkan hasil survey, jalanan kota wonogiri dibangun dari berbagai jenis material. kami membaginya menjadi 3 yaitu jalan dengan material aspal, semen, dan tanah. kota wonogiri termasuk dalam kota yang sedang berkembang sehingga masih terus dilakukan pembangunan dalam hal sarana dan prasarana termasuk jalan. saat ini hampir semua jalan yang ada dalam perkotaan wonogiri bermaterial aspal dengan kualitas baik. jalan dengan material semen terdapat di jalan-jalan lokal, sedangkan untuk jalan bermaterial tanah terdapat di jalan-jalan

85

lingkungan khususnya pada kelurahan pokoh kidul yang tata guna lahannya di dominasi oleh tegalan atau sawah

Gambar 3.6.5 Peta Konstruksi Jalan Sumber: Analisis Penulis, 2019

4.

Penampang Melintang Jalan Penampang melintang jalan adalah potongan melintang tegak lurus sumbu jalan, yang memperlihatkan bagian – bagian jalan. Bagianbagian jalan ini merupakan komponen penyusun jalan meliputi ruang manfaat jalan, ruang milik jalan, dan ruang pengawasan jalan. Masingmasing bagian jalan tersebut memiliki fungsi tersendiri. Ruang manfaat jalan meliputi badan jalan, saluran tepi jalan, dan ambang pengamannya. Ruang milik jalan meliputi ruang manfaat jalan dan sejalur tanah tertentu di luar ruang manfaat jalan.

Sedangkan ruang pengawasan jalan

merupakan ruang tertentu di luar ruang milik jalan yang ada di bawah pengawasan penyelenggara jalan. Jalan yang ideal adalah jalan yang memiliki semua bagian-bagian jalan. Untuk menganalisis bagian-bagian tersebut, kami mengambil sampel dari masing-masing kelas jalan, yaitu:

86

Jalan Kolektor Sekunder: Jalan Jendral Sudirman Salah satu ciri-ciri jalan kolektor sekunder adalah memiliki lebar badan jalan tidak kurang dari 7 meter. Dilihat dari gambar penampang melintang jalan diatas, Jalan Jendral Sudirman memiliki ruang manfaat jalan selebar 12 m dimana sudah termasuk lebar badan jalan, saluran tepi jalan, dan ambang pengamannya. Memiliki ruang milik jalan selebar 15 m, dimana selebar 3 meter digunakan sebagai jalur pedestrian, serta ruang manfaat jalan selebar 1 meter. Adanya ketiga bagian jalan tersebut membuktikan jalan kolektor sekunder memiliki bagian-bagian jalan yang lengkap

Gambar 3.6.6 Penampang Melintang Jalan Kolektor Sekunder Sumber: Analisis Penulis, 2019

Jalan lokal: Jalan Kartini Selanjutnya adalah Jalan Kartini yang merupakan jalan lokal. Jalan Kartini ini memiliki lebar 6 meter dimana terdiri dari badan jalan, saluran tepi jalan, dan ambang pengamannya yang disebut dengan ruang manfaat jalan. Terdapat jalur pedestrian selebar 4 meter sehingga memiliki ruang

87

miliki jalan 10 meter. Serta ruang diluar rumaja dan rumija selebar 1 meter.

Gambar 3.6.7 Penampang Melintang Jalan Lokal Sumber: Analisis Penulis, 2019

Jalan Lingkungan Salah satu jalan lingkungan di Kota Wonogiri adalah Jalan Kutilang 3. Sebagai jalan penghubung antar rumah, lebar ruang manfaat jalan terbilang cukup kecil yaitu 3 meter. Selain ruang manfaat jalan, terdapat ruang pengawas jalan selebar 2 meter pada masing-masing sisi kanan dan kiri. Namun, jalan lingkungan tidak memiliki ruang milik jalan yang didalamnya terdapat jalur pedestrian.

88

Gambar 3.6.8 Penampang Melintang Jalan Lingkungan Sumber: Analisis Penulis, 2019

Jaringan Air Bersih Air merupakan salah satu unsur yang paling penting dalam kehidupan manusia. Segala aktifitas tidak dapat berjalan tanpa adanya air dan sudah menjadi kebutuhan pokok masyarakat yang harus dipenuhi. Menurut The United States Geological Water Science School, sekitar 71% permukaan bumi tertutup oleh air. Air memang tergolong dalam salah satu sumber daya alam yang dapat diperbarui. Sumber air yang terdapat di alam antara lain air laut, air hujan, air permukaan yang terdiri atas air sungai dan air rawa, serta sumber yang terakhir adalah air tanah. Pemanfaatan air harus dimaksimalkan untuk dapat memenuhi kebutuhan masyarakat secara merata, yang berarti persebaran air dapat menjangkau semua daerah. Untuk mencapai hal tersebut dibutuhkan suatu sistem jaringan air bersih dengan sarana dan prasarana yang memadai.

89

Gambar 3.6.9 Peta Persebaran PDAM Sumber: Analisis Penulis, 2019

Saat ini, masyarakat Kota Wonogiri dalam memenuhi kebutuhan akan air disediakan oleh PDAM Giri Tirta yang terletak di pusat kota. PDAM ini menggunakan sumur air dalam kemudian diolah agar lebih bersih dan disalurkan ke permukiman. Sistem distribusi air bersih yang digunakan oleh PDAM ini adalah menggunakan sistem jaringan perpipaan. Pipa-pipa tersebut tersebar di sepanjang jalanan yang ada di Kota Wonogiri, baik itu jalan kolektor, lokal, maupun lingkungan. Selain itu, masih terdapat kelurahan atau desa yang juga menggunakan air tanah disamping penggunaan air dari PDAM. Menurut masyarakat setempat, alasan mereka menggunakan dua sumber air yaitu untuk mencegah terjadinya krisis air atau kekeringan yang biasa melanda Kecamatan Wonogiri dan Kecamatan Selogiri. Berdasarkan hasil survey, terdapat beberapa sawah di Kelurahan Pare yang terlihat kekeringan karena sawah tersebut merupakan sawah tadah hujan sedangkan intensitas curah hujan Kota Wonogiri tercatat sangat rendah yaitu sekitar 2,7– 4,1 mm/tahun.

90

IKK Wonogiri, Selogiri & Ngadirojo (Satu sistem) -. Sumber Jatiyoso Q = 80 / 75 lt/dt -. Sumur Dalam Mongsari Q = 6 lt/dt -. Sumur Dalam Ngadirojo 1 s.d 4 Q = 28 / 25 lt/dt -. SDP Ciro

Q = 10 lt/dt

-. SDP Dungwinong Q = 10 lt/dt -. IPA Lengkap Q = 60 / 55 lt/dt (kajen) -. IPA Lengkap Q = 20 / 14 lt/dt (grobog) Kec. Selogiri SR = 3.218 Unit Kec. Wonogiri SR = 13.073 Unit Kec. Ngadirojo SR = 1.969 Unit Total SR = 18.260 Unit

Gambar 3.6.10 Peta Sumber Jaringan Air Bersih Kota Wonogiri Tahun 2017 Sumber: PDAM Giri Tirta Kota Wonogiri 2017

Berdasarkan peta diatas, jaringan air bersih yang melayani Kota Wonogiri tersambung dengan sistem jaringan air bersih Kecamatan Selogiri dan Kecamatan Ngadirojo. Pada tahun 2017, terdapat kurang lebih 13.073 Sambungan Rumah yang terpasang di Kota Wonogiri untuk mendistribusikan pasokan air bersih.

91

IKK Wonogiri, Selogiri & Ngadirojo (Satu sistem) -. Sumber Jatiyoso Q = 75 / 70 lt/dt -. Sumur Dalam Mongsari Q = 6 / 6 lt/dt -. Sumur Dalam Ngadirojo 1 s.d 4 Q = 28 / 25 lt/dt -. SDP Ciro

Q = 10 / 10 lt/dt

-. SDP Dungwinong Q = 10 / 10 lt/dt -. IPA Lengkap Q = 80 / 55 lt/dt (kajen) -. IPA Lengkap Q = 20 / 14 lt/dt (grobog) - SB. Pelem, Wonosari Q = 1 / 1 lt/dt -

SB.Jurug,Pokoh Kidul Q = 10 / 10 lt/dt SB.Jatibedug, Pokoh Kidul Q = 5 / 3 lt/dt

Kec. Selogiri SR = 3.325 Unit Kec. Wonogiri SR = 13.516 Unit Kec. Ngadirojo SR = 2.013 Unit Total SR = 18.854 Unit

Gambar 3.6.11 Peta Sumber Jaringan Air Bersih Kota Wonogiri Tahun 2018 Sumber: PDAM Giri Tirta Kota Wonogiri 2018

Pada tahun 2018, terjadi penambahan pemasangan Sambungan Rumah yang ada di Kota Wonogiri sebanyak 443 SR. Hal ini, menunjukkan adanya peningkatan pelayanan yang dilakukan oleh PDAM Giri Tirta untuk pemaksimalan pemanfaat air bersih dan sebagai solusi untuk mengatasi kekeringan yang sering melanda Kota Wonogiri.

92

Tabel 3.6.1 Jumlah SR per Kelurahan Kota Wonogiri Tahun 2019

NO DESA/KELURAHAN Pare

JUMLAH SR KETERANGAN PERKOTAAN PERDESAAN JUMLAH 525

1. Singodutan

996

2. Kaliancar

1.109

Wuryorejo

1.115

Dilayani Unit Wonogiri sebanyak 304

3.

4. Pokohkidul

1.183

Purworejo

1.105

5. 6. Bulusulur

1.519

Wonoboyo

1.569

Giripurwo

1.491

Giritirto

2.466

Giriwono

645

7. 8. 9. 10. 11. Wonokarto

1.685

12. Purwosari

355

13. Total

13.120

2.643

15.763

Sumber: PDAM Giri Tirta Kota Wonogiri 2019

Tabel diatas merupakan detail Sambungan Rumah yang terpasang disetiap kelurahan yang ada di Kota Wonogiri. Pendistribusian air bersih sudah dapat dikatakan mereta dari perkotaan hingga perdesaan. Terdapat kelurahan di Kecamatan Selogiri yang dilayani dari Unit Air Bersih yang ada di Kecamatan Wonogiri. 3.6.2 Jaringan Drainase Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum no 12 tahun 2014, sistem drainase perkotaan adalah satu kesatuan sistem teknis dan non teknis dari prasarana dan sarana drainase perkotaan. Sistem teknis meliputi saluran induk/primer, saluran sekunder, saluran tersier, saluran lokal, bangunan peresapan,

bangunan

tampungan

beserta

sarana

pelengkapnya

yang

berhubungan secara sistemik satu dengan lainnya. Sedangkan sistem non teknis terkait dengan pembiayaan, peran masyarakat, peraturan perundang-undangan, 93

institusi, sosial ekonomi dan budaya, dan kesehatan lingkungan permukiman. Saluran induk/primer atau saluran sekunder dapat berupa sungai, dan/atau anak sungai yang berfungsi sebagai drainase perkotaan dan kanal buatan yang seluruh daerah tangkapan airnya terletak dalam satu wilayah perkotaan. Berdasarkan hasil analisis data sekunder, Kota Wonogiri memiliki jumlah penduduk kurang lebih 49.620 jiwa, dimana setiap individu tersebut sudah pasti menghasilkan limbah. Standar produksi air limbah setiap individu dalam sehari kurang lebih 130 L/orang/hari, yang berarti jika diasumsikan terdapat sekitar 6.329.700 L/hari air limbah yang dihasilkan dalam satu kota. Jumlah yang tidak sedikit dan sangat berpengaruh terhadap kualitas lingkungan jika tidak dikelola dengan baik. Dalam pengelolaannya, Kota Wonogiri sendiri telah memiliki sistem jaringan drainase yang berguna untuk mengolah air limbah yang dihasilkan sebelum dibuang ke lingkungan. Tata guna lahan Kota Wonogiri yang didominasi oleh permukiman membuat air limbah yang dihasilkan juga mayoritas berasal dari domestik. Pengelolaan air limbah domestic di Kota Wonogiri dilakukan baik secara setempat maupun komunal. Ada permukiman yang memiliki sistem pengelolaan limbah setempat, setelah itu limbah akan disalurkan menuju sistem pengelolaan air limbah komunal. IPAL komunal yang ada di Kota Wonogiri tersebar seperti yang dapat dilihat pada peta berikut:

94

Gambar 3.6.12 Peta Persebaran IPAL Komunal Kota Wonogiri Sumber: Hasil Survey Lapangan Kota Wonogiri 2019

Jumlah IPAL Komunal yang terdapat di Kota Wonogiri berdasarkan peta tersebut sebanyak 7 IPAL Komunal. Tentunya jumlah fasilitas ini masih sangat kurang mengingat tidak sebanding dengan banyaknya penduduk dan limbah yang dihasilkan per harinya. Persebaran IPAL Komunal pun tidak merata diseluruh kelurahan. Dalam pelaksanaan pengelolaannya, air limbah mengalir melalui jaringan drainase yang kemudian berakhir atau bermuara di Sungai Bengawan Solo. Sistem drainase di Kota Wonogiri memiliki 3 saluran yaitu saluran primer, sekundern dan tersier. Saluran tersier berfungsi untuk menerima aliran air limbah dari sumbernya secara langsung. Selanjutnya, akan dialirkan menuju saluran jaringan drainase sekunder, yang terakhir akan melalui saluran drainase primer. Namun, terdapat sedikit kendala dalam pengelolaan air limbah tersebut. Kota Wonogiri sendiri belum memiliki IPAL terpusat yang berfungsi sebagai muara atau hilir dari air limbah yang dihasilkan. Faktor yang sangat mempengaruhi hal ini adalah karena kondisi geografis dari Kota Wonogiri sendiri yang cukup unik sehingga menghasilkan dampak positif maupun negative, salah satunya adalah unit pengelolaan air limbah ini. Sulitnya mencari

95

letak yang strategis dan kesesuaian lahan yang cocok untuk dibangun IPAL terpusat. Selain itu juga, topografi yang bergelombang menyulitkan pemasangan pipa-pipa saluran drainase dari sumber menuju IPAL terpusat. Keberadaan IPAL terpusat tentunya sangat penting dalam suatu kota mengingat jumlah produksi limbah yang dihasilkan dan bahaya yang ditimbulkan sangat dapat mempengaruhi kegiaatan kota. Disamping itu, tidak hanya satu jenis limbah yang dihasilkan, tetapi juga limbah-limbah lain seperti kesehatan dan industri yang memerlukan pengelolaan lebih agar tidak membahayakan masyarakat maupun lingkungan. 3.6.3 Jaringan Drainase Mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 33 tahun 2010, yang menjelaskan mengenai pedoman pengelolaan sampah. Adapun pengertian sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat yang terdiri atas sampah rumah tangga maupun sampah sejenis sampah rumah tangga. Volume dan jenis sampah yang dihasilkan bergantung jumlah dan karakteristik penduduk. Pengelolaan sampah Kota Wonogiri memiliki struktur dan pola seperti pada skema berikut:

Gambar 3.6.13 Skema Sistem Pengelolaan Sampah Kota Wonogiri Sumber: Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Wonogiri

Pada kondisi existing pengelolaan persampahan di Kota Wonogiri berjalan cukup baik. Sampah-sampah yang dihasilkan dari rumah tangga, pasar, terminal, kantor, dan sebagainya dibuang di tempat pembuangan sampah

96

masing-masing sumber berdasarkan jenisnya yaitu organik, anorganik dan residu. Kemudian dilakukan pengumpulan sampah-sampah tersebut dari sumber yang kemudian diangkut menuju TPA menggunakan armada berupa mobil pick up atau dump truck. Disamping itu, terdapat bank sampah yang terletak di permukiman warga yang bertujuan untuk mengumpulkan, memilah dan mendaur ulang kembali sampah-sampah yang masih dapat digunakan atau masih memiliki nilai manfaat. Jadi ada sampah yang langsung dibawa ke TPS bagi permukiman yang tidak memiliki bank sampah, ada juga yang melalui bank sampah bagi permukiman yang memiliki bank sampah.

Gambar 3.6.14 Pembagian Jenis Sampah Kota Wonogiri Sumber: Hasil Survey Lapangan Kota Wonogiri 2019

Adanya bank sampah merupakan inisiatif masyarakat dan bukti kesadaran masyarakat yang masih peduli terhadap lingkungan tempat tinggalnya. Bank sampah juga secara langsung membantu pemerintah dalam proses pengelolaan sampah yang ada di Kota Wonogiri. Dinas Lingkungan Hidup sebagai wakil pemerintah hanya berperan sebagai Pembina. Sampahsampah yang terdapat di bank sampah selanjutnya dikumpulkan dan dipilah kemudian disetorkan ke tempat pembuatan kerajinan dari sampah atau ke tempat pengepul sampah. Sampah yang tidak dapat didaur ulang, akan diangkut menuju TPA.

97

Gambar 3.6.15 Bank Sampah Kota Wonogiri Sumber: Hasil Survey Lapangan Kota Wonogiri 2019

Di TPS, sampah-sampah yang ada masih harus dipilah oleh pekerja atau pemulung. Dalam proses pemilahan ini masih belum sepenuhnya terpilah. Selanjutnya akan diangkut menuju TPA menggunakan arm roll atau dump truk. Di TPA, sampah akan dipindah ke zona pembuangan B dan dilakukan pemilahan kembali oleh para pekerja disana. Setelah dipilah, sampah-sampah tersebut akan ditimbun dan diproses dengan cara sanitary landfill. Proses ini membutuhkan waktu yang lama agar sampah-sampah dapat terurai dengan baik. Proses yang lama ini menimbulkan masalah lain, salah satunya adalah lahan pengelolaan di TPA yang semakin berkurang karena tidak sebanding dengan volume sampah yang terus masuk ke TPA.

Gambar 3.6.16 Kondisi Tempat Pemrosesan Akhir Kota Wonogiri Sumber: Hasil Survey Lapangan Kota Wonogiri 2019

Dalam proses pengelolaan persampahan, terdapat pola operasional yang menjelaskan mengenai pola pelaksanaan pengelolaan sampah, yang dapat dilihat dari table berikut:

98

Gambar 3.6.17 Proses Pengelolaan Sampah Sumber: Analisis Penulis, 2019

Proses pengelolaan sampah Kota Wonogiri didukung dengan sarana dan prasarana yang dimiliki. Saran persampahan berupa armada pengangkut yang digunakan yaitu dump truck, arm roll, gerobak sampah, kontainer, mobil pick up hingga eksavator. Sedangkan prasarana yang ada antara lain tempat pembuangan sampah, bank sampah, Tempat Pembuangan Sementara (TPS), dan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA).

99

100

BAB IV STRUKTUR DAN POLA RUANG 4.1 Struktur Ruang Kota Wonogiri

Gambar 4.1.1 Peta Struktur Ruang Kota Fungsional Wonogiri Sumber : Analisis Kelompok Studio Wonogiri

Struktur ruang merupakan hubungan yang hierarkis antara pusat permukiman dengan fasilitas yang mendukung kegiatan dan perekonomian masyarakat. Dalam struktur ruang Kota Wonogiri, terlihat bahwa Kota Wonogiri memiliki persebaran fasilitas yang menyebar mengikuti topografi serta simpul strategis. Komersil teraglomerasi di sepanjang simpul strategis dikarenakan banyaknya kendaraan yang melalui jalan tersebut. Konflik yang terjadi dalam persebaran fasilitas tersebut antara lain:

101

Gambar 4.1.2 Analisis Masalah Struktur Ruang Kota Wonogiri Sumber : Analisis Penulis, 2019

1.

Peletakan fasilitas pendidikan Terdapat beberapa taman kanak-kanak serta sekolah dasar yang terletak di jalan kolektor primer. Hal ini dapat membahayakan nyawa para pelajar terutama yang memiliki usia masih dini. Selain itu terdapat sekolah menengah pertama terletak dekat Pasar Krisak Wonogiri. Tentunya dapat menganggu proses belajar mengajar. Sekolah menengah atas pun, dalam beberapa kasus terletak di jalan lingkungan dan di ujung bukit sehingga sulit untuk dijangkau.

2. Aksesibilitas yang sulit menuju instansi pemerintahan Sarana pemerintahan seharusnya terletak di lokasi yang mudah dijangkau, tetapi dalam beberapa kasus terdapat kantor kelurahan yang terletak di jalan lingkungan sehingga menyusahkan penduduk untuk menjangkau sarana tersebut. 3. Aksesibilitas yang sulit menuju stasiun kereta api Salah satu prasarana transportasi di Kota Wonogiri adalah Stasiun kereta api. Sayangnya lokasi dari stasiun ini terletak di jalan lokal dibelakang pasar, sehingga masyarakat sulit mengakses prasarana tersebut.

102

4.2 Pola Ruang Kota Wonogiri

Gambar 4.2.1 Peta Pola Ruang Kota Fungsional Wonogiri Sumber : Analisis Penulis, 2019

Pola ruang merupakan unsur spasial yang utama dalam suatu kota. Pola ruang menggambarkan penggunaan lahan dan upaya penggunaan ruang. Secara keseluruhan pemanfaatan lahan yang mendominasi di Kota Wonogiri adalah permukiman hal ini dikarenakan permukiman merupakan salah satu fungsi Kota Wonogiri. Distribusi pola ruang dapat dilihat seperti tabel di bawah ini: Tabel 4.1. Distribusi Pola Ruang

Fungsi lahan Permukiman Pertanian Lindung Komersia dan Jasa Instansi Pendidikan Lapangan Industri Kesehatan RTH Fungsional TOTAL

Luas (đ??¤đ??Śđ?&#x;? ) 10.177.255,84 3.477.162,69 2.528.607,88 1.054.773,43 240.722.03 226.667,53 96.175,02 54.622,03 33.533,13 23.963,51 17.913.483,10 Sumber : Analisis Penulis, 2019

103

Prosentase (%) 56,81 19,41 14,12 5,89 1,34 1,27 0,54 0,30 0,19 0,13 100,00

104

BAB V PROFIL KOTA 5.1 Fungsi Kota Wonogiri Sebagi sebuah kota, hal pertama yang harus dilakukan Kota Wonogiri adalah melayani dan menjadi wadah bagi aktivitas dan kegiatan seluruh lapisan masyarakatnya. Adapun pelayanan dan kegiatan yang terasa di Kota Wonogiri adalah sebagai tempat bermukim dan pusat perdagangan. Fungsi Permukiman

Gambar 5.1.1 Gambaran suasana permukiman Sumber : Dokumentasi penulis

Berdasarkan pengalaman survei selama seminggu di Kota Wonogiri memberikan kesan bahwa permukiman di Wonogiri sangat mendominasi dari fungsifungsi pemanfaatan ruang yang lainnya. Aktivitas yang ada disanapun tidak terlalu banyak karena memang penduduknya lebih nyaman berada didalam rumah. Selain itu bisa dilihat juga di peta pola ruang bahwa fungsi lahan yang mendominasi adalah oleh fungsi permukiman. Hal ini menunjukan bahwa Pemerintah Kota Wonogiri menjadikan Kota Wonogiri sebagai wadah untuk kegiatan bermukim. Pusat-pusat permukiman yang ada di Kota Wonogiri terpusat di Pusat kota dan bagian utaranya. Suatu permukiman diarahkan dan direkomendasikan untuk dibangun di kelerengan yang relatif datar. Adapun kontur lahan di Kota Wonogiri sangat beragam dan untuk pusat-pusat permukiman yang ada sekarang sebagian besar telah dibangun di lahan yang sudah direkomendasikan. 105

Gambar 5.1.2 Peta Pola Ruang Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Pusat Perdagangan Pada Kota Wonogiri terdapat jalan kolektor primer yang disepanjang jalannya banyak fungsi bangunan komersial. Hal ini menandakan Pemerintah Kota Wonogiri memberikan wadah bagi terselenggaranya aktivitas dan kegiatan perdagangan bagi penduduk Kota Wonogiri. Para masyarakatnya diberikan kesempatan untuk menajajakan hasil kreasinya. Diharapkan dengan adanya kegiatan seperti ini dapat terjadi perkembangan pada sektor ekonomi masyarakat Kota Wonogiri. Toko kelontong, tempat makan, toko skala pelayanan lokal maupun tingkat diatasnya dapat terlihat di sepanjang jalan kolektor primer yang ada di Kota wonogiri.

106

Gambar 5.1.3 Peta Perebaran Komersial Kota wonogiri, 2019 Sumber: Analisis Penulis, 2019

Gambar 5.1.4 Toko komersial yang ada di sepanjang Jalan Kolektor Primer Kota Wonogiri, 2019 Sumber: Analisis Penulis, 2019

5.2 Peran Kota Wonogiri Kota wonogiri merupakan sebuah kota yang melayani kebutuhan dan keperluan daerah-daerah di Kabupaten Wonogiri bahkan lebih luas lagi.. Hal ini sejalan dengan peran Kota Wonogiri sebagai PKL Kabupaten Wonogiri seperti yang tertera pada RTRW Kabupaten Wonogiri. Pelayanan yang diberikan antara lain ada di sektor pemerintahan, perdagangan, industri dan transportasi.

107

Peran sebagai PKL yang pertama di tunjukan dengan adanya pusat-pusat pemerintahan kabupaten Wonogiri karena Kota Wonogiri merupakan Ibu Kota Kabupaten Wonogiri. Kantor Bupati, Kantor DPRD, Kantor Bappeda dan masih banyak kantor yang lainnya dapat ditemukan Kota Wonogiri. Segala urusan administrasi tingkat kabupaten dapat dilakukan di Kota Wonogiri.

Gambar 5.2.1 Kantor DPRD (kiri) dan Kantor Bupati (kanan) Kabupaten Wonogiri Sumber : Dokumentasi Penulis

Kemudian ditandai dengan adanya tempat perdagangan skala pelayanan tingkat kabupaten seperti toko elktronik dan berbagai jenis barang yang tidak bisa didapatkan di perdesaan membuat Kota Wonogiri juga menjadi PKL pada sektor perdagangan bagi Kabupaten Wonogiri.

Para penduduk Kabupaten Wonogiri yang ada di

kelurahan ataupun kecamatannya tidak terlayani dibeberapa barang pada sektor perdagangan maka mereka akan menjadikan Kota Wonogiri sebagai tujuan utama dalam pemenuhan kebutuhan tersebut.

108

Gambar 5.2.2 Pasar Kota (kiri) dan Toserba Luwes (kanan) Kota Wonogiri Sumber : Dokumentasi Penulis

Selanjutnya, karakteristik yang menjadikan Kota Wonogiri sebagai PKL adalah adanya Terminal Giri Adipura yang berstatus sebagai terminal tipe A. Hal tersebut menandakan peran Kota Wonogiri sebagai tempat atau pusat keberangkatan dan kedatangan bagi penduduk yang ada di Kabupaten Wonogiri. Terminal ini berada di bagian ujung barat laut Kota Wonogiri.

Gambar 5.2.3 Peta Persebaran Sarana Transportasi kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

109

Gambar 5.2.4 Terminal Giri Adipura Sumber: Dokumentasi Penulis

110

5.3 Profil Kota Wonogiri ‘Kota Wonogiri merupakan kota kecil sebagai ibukota Kabupaten Wonogiri yang bertopografi bergelombang dengan skala ekonomi rendah’ Dengan jumlah penduduk sebanyak 49.620 jiwa, menurut PP RI Nomor 26 Tahun 2008, Kota Wonogiri terklasifikasi sebagai Kota Kecil. Kota kecil digambarakan dengan sebuah kota yang tingkat pelayanan dan kegiatannya yang masih dikhususkan pada kota itu sendiri dan sedikit daerah sekitarnya. Kegiatankegiatan yang menonjol pada Kota Wonogiri masih terlihat umum seperti kegiatan daerah dan kota kecil lainnya yaitu bermukim. Disamping itu, sebagai kota kecil, Kota wonogiri juga berstatus sebagai Ibukota Kabupaten Wonogiri yang ditetapkan pada peraturan Mendagri tentang Pembentukan Daerah-Daerah di Indonesia. Berbagai aktivitas dan kegiatan kabupaten seperti pemerintahan, banyak terlihat di Kota Wonogiri. Hal ini ditandai dengan adanya instansi-instansi pemerintahan tingkat kabupaten seperti Kantor Bupati, Kantor DPRD, Kantor Bappeda dan lainnya. Kegiatan-kegitan pemerintahan ini mendominasi pada urutan kedua setelah kegiatan bermukim. Jika sebelumnya ditinjau dari aspek sosial dan fisik ruangnya, untuk fisik dasranya, Kota Wonogiri cukup berbeda dari kota-kota lainnya. Hal ini ditunjukan dengan kontur tanah yang sangat bervariatif sehingga tanahnya/lahannya menimbulkan kesan bergelombang. Karena seperti arti dari kata Wonogiri-nya sendiri Wonogiri berasal dari dua kata yaitu Wana yang artinya hutan, Giri yang artinya gunung dan Wonogiri sendiri berarti Gunung yang berhutan. Dari gambaran kontur dan arti nama Wonogiri, untuk setiap orang yang membayangkan apalagi telah berkunjung ke Wonogiri pasti akan merasakan kesinabungan antara kontur dan nama kotanya. Hal inilah yang menjadi ciri khas Kota Wonogiri dari bentang lahannya. Pada aspek ekonomi, Kota Wonogiri masih terbilang sebagai kota dengan skala ekonomi yang menengah ke bawah. Hal ini dapat dilihat dari skala layanan perdagangannya yang tidak terlalu besar yang hanya ada tiga yaitu Pasar Kota Wonogiri, Toserba Luwes dan Toserba Baru. Kemudian bisa dilihat juga pada sepanjang jalan besar (kolektor primer) pun rupa, bentuk dan kondisinya terlihat masih biasa saja.

111

112

BAB VI MASALAH DAN POTENSI 6.1 Masalah Kota Wonogiri Masalah utama kota fungsional Wonogiri adalah kurangnya daya tarik kota, baik untuk melakukan investasi maupun untuk dihuni. Hal ini berimbas pada kota yang relatif kurang hidup. Berdasarkan pohon masalah di bawah ini, dijelaskan alur penyebab kurangnya lapangan pekerjaan di dalam kota serta alasan kota yang kurang nyaman untuk dihuni.

Gambar 6.1.1 Pohon Masalah Kota Wonogiri Sumber : Analisis Penulis, 2019

1.

Kurangnya lapangan pekerjaan di dalam kota 1.1.

Minimnya investasi industri Investasi industri yang ada di kota Wonogiri sangat minim dikarenakan kota Wonogiri belum memiliki infrastruktur pendukung industri yang baik. Meskipun secara aksesibilitas serta keterjangkauan sudah cukup mumpuni, fasilitas penunjang lainnya masih belum terpenuhi. Salah satunya adalah fasilitas pergudangan untuk menyimpan bahan baku produksi. Seperti yang dapat dilihat di peta fungsi bangunan, Kota Wonogiri masih belum memiliki fasilitas pergudangan sama sekali.

113

Gambar 6.1.2 Peta Fungsi Bangunan Sumber : Analisis Penulis, 2019

Selain itu, juga belum ada pengolahan limbah terpusat yang merupakan salah satu syarat utama fasilitas penunjang berdirinya industri. Dalam pengelolaan limbahnya, kota Wonogiri masih mengandalkan Instalasi Pengolahan Air Limbah secara komunal seperti yang tertera pada peta di bawah ini.

114

Gambar 6.1.3 Peta Persebaran IPAL Komunal Sumber : Dinas Lingkungan Hidup Wonogiri

Dengan belum terpenuhinya infrastruktur utama penunjang berdirinya kawasan industri di kota Wonogiri, mengakibatkan minimnya investasi di bidang industri.

1.2. Minimnya investasi pasar

Gambar 6.1.4 Situasi Kawasan Ekonomi di Kota Wonogiri

Sumber : Dokumentasi Penulis

Seperti yang dapat dilihat pada gambar diatas, kegiatan ekonomi di ruas jalan utama Kota Wonogiri di dominiasi kios-kios kecil. Hal ini menjadi salah satu bukti rendahnya investasi pasar di Kota Wonogiri. Bahkan pusat perbelanjaan sekelas mal tidak terdapat di Kota Wonogiri,

115

Penyebab utama minimnya investasi pasar di kota Wonogiri akibat dari daya beli masyarakat yang rendah. Hal ini disebabkan tiga hal utama, antara lain: a.

SDM yang kurang berkualitas Sumber daya manusia merupakan penggerak perkembangan suatu kota. Kualitas SDM yang baik menjadi salah satu penentu kota dapat berkembang dengan baik pula. berdasarkan Indeks Pembangunan Manusia, ada tiga dimensi yang menjadi dasar perhitungannya, antara lain dimensi kesehatan, dimensi pendidikan serta dimensi pengeluaran. Berdasarkan data serta hasil analisis yang telah dilakukan kelompok, dalam dimensi kesehatan serta pendidikan Kota Wonogiri secara kualitas cukup rendah. Dimensi kesehatan dibuktikan dengan deviasi sarana kesehatan berupa posyandu. Tabel 6.1.1 Data Deviasi Posyandu

Sumber : Dinas Kesehatan Kota Wonogiri

Bukan hanya deviasi sarana posyandu saja, keterjangkauan fasilitas kesehatan juga masih terpusat di tengah kota. Seperti yang tertera pada peta persebaran dan jangkauan fasilitas kesehatan di bawah ini.

116

Gambar 6.1.5 Peta Persebaran dan Jangkauan Fasilitas Kesehatan Sumber : SNI 03-1733-2004

Sementara itu dari dimensi pendidikan sendiri rata-rata tingkat pendidikan penduduk kota Wonogiri masih rendah, dengan tingkat lulusan SD terbanyak kedua setelah SMA. Tabel 6.1.2 Tingkat Pendidikan Akhir

117

Sumber : Monografi Kecamatan Wonogiri, Kantor Kecamatan dan Kelurahan Wonogiri

Rendahnya jumlah lulusan Sekolah Menegah Pertama sederajat juga dapat disebabkan dengan persebaran serta keterjangkauan yang kurang baik.

Gambar 6.1.6 Peta Persebaran dan Jangkauan SMP sederajat Sumber : SNI 03-1733-2004

Dengan segala keterbatasan kualitas dari dimensi kesehatan serta pendidikan, berdampak pada sumber daya manusia yang kurang berkualitas. Hal ini mengakibatkan daya beli masyarakat yang rendah karena dengan kualitas yang mereka miliki, masyarakat cenderung memiliki taraf hidup yang rendah sehingga permintaan pasarpun juga rendah. Demand yang kurang ini menyebabkan investor enggan untuk melirik Kota Wonogiri dalam menanamkan modal pasarnya. 2.

Kota kurang nyaman dihuni 2.1. Kurangnya fasilitas hiburan Sebagai salah satu daya tarik kota, keberadaan fasilitas hiburan menjadi hal yang penting bagi masyarakat. Berdasarkan peta persebaran 118

tempat wisata, Kota Wonogiri hanya memiliki 3 lokasi yaitu Taman Semar, Gunung Gandul serta Monumen Patung Bedhol Desa. Keberadaan tempat wisata tersebut juga tidak dalam kondisi yang baik serta ramai.

Gambar 6.1.7 Monumen Bedhol Desa, Kota Wonogiri Sumber : Dokumen Penulis

Gambar 6.1.8 Peta Persebaran Tempat Wisata Sumber : Survei Kelompok Studio Wonogiri

119

2.2. Kurangnya RTH dan RTP Kondisi curah hujan yang rendah yaitu berkisar 1000 mm/tahun, serta kurangnya ruang terbuka hijau di perkotaan menyebabkan kota Wonogiri menjadi gersang. Hal ini tentu saja mengurangi kenyamanan penduduk apalagi saat siang hari.

Gambar 6.1.9 Peta RTH Kota Wonogiri Sumber: Analisis Penulis, 2019

Gambar 6.1.10 Kondisi Jalan (kiri) dan Singodutan Sport Center (kanan) yang gersang Sumber : Dokumen penulis

120

Selain minimnya ketersediaan ruang terbuka hijau, Kota Wonogiri juga tidak memiliki banyak ruang publik yang dapat digunakan penduduk untuk saling berinteraksi atau melakukan kegiatan lainnya.

Gambar 6.1.11 Peta Persebaran Ruang Publik, Kota Wonogiri Sumber : Analisis Kelompok Studio Wonogiri

Dengan minimnya ruang terbuka hijau serta ruang publik menyebabkan Kota Wonogiri sendiri kurang nyaman untuk dihuni karena kota menjadi gersang dan minimnya tempat untuk melakukan interaksi sosial antar masyarakat. 6.2 Potensi Kota Wonogiri Selain terdapat beberapa masalah, selayaknya kota yang lain, Wonogiri memiliki beberapa potensi yang mendukung perkembangan kota. Potensi ini sangat penting dampaknya bagi kota, apabila potensi ini diambil, dapat menimbulkan multiply effect. Berdasarkan analisis kelompok, terdapat 2 potensi yang menjadi andalan kota Wonogiri, antara lain:

121

1.

Status sebagai ibu kota kabupaten Wonogiri

Gambar 6.2.1 Peta Persebaran Instansi Pemerintahan, Kota Wonogiri Sumber : Analisis Kelompok Studio Wonogiri

Dampak yang ditumbulkan akibat status kota Wonogiri sebagai ibukota kabupaten adalah sebagai berikut :

Gambar 6.2.2 Kota Wonogiri sebagai Ibukota Kabupaten Sumber: Analisis Penulis, 2019

Sedangkan apabila kota Wonogiri bukan merupakan Ibukota Kabupaten, kota wonogiri akan kehilangan kemampuan untuk berkembang.

122

Gambar 6.2.3 Kota Wonogiri bukan sebagai Ibukota Kabupaten Sumber: Analisis Penulis, 2019

2.

Terdapat simpul jalan yang strategis Wonogiri secara geografis terletak di antara provinsi Jawa Timur dan Daerah Istimewa Yogyakarta, sehingga menjadi salah satu jalur penghubung yang cukup ramai dilalui. Di dalam kota sendiri terdapat simpul strategis yang merupakan pusat perkembangan kota, utamanya dalam bidang ekonomi. Simpul tersebut dilalui Jalan Ahmad Yani, Jalan Jenderal Sudirman, dan Jalan Diponegoro yang berstatus jalan kolektor sekunder.

123

Gambar 6.2.4 Hierarki Jalan Kota Wonogiri

Sumber : Dinas PU, Bina Marga, Kota Wonogiri

Dampak yang ditimbulkan akibat keberadaan simpul strategis adalah kota menjadi ramai dilintasi sehingga meningkatkan kegiatan ekonomi baik perdagangan maupun jasa di sekitar simpul yang berimbas pada meningkatnya kesejahteraan penduduk.

Gambar 6.2.5 Kota Wonogiri sebagai Simpul Strategis Sumber: Analisis Penulis, 2019

124

Sementara jika di Kota Wonogiri tidak terdapat simpul strategis maka, aksesibilitas dan mobilitas dalam kota akan menjadi rendah yang menyebabkan distribusi barang dan jasa menjadi terhambat sehingga perdagangan dan jasa di sekitar simpul menurun dan perkembangan kota akan terhambat.

Gambar 6.2.6 Kota Wonogiri bukan sebagai Simpul Strategis Sumber: Analisis Penulis, 2019

125

126

DAFTAR PUSTAKA Budiharto, Munir, 1990. Teori-Teori Kependudukan. Rineka Cipta, Jakarta. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah tahun 2009-2029. 21 Juli 2010. Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010 Nomor 6. Semarang. Peraturan Menteri ATR/BPN No 16 Tahun 2018 Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota. 13 Juli 2018. Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1308. Jakarta. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/PRT/M/2011 Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota. 20 Desember 2011. Jakarta. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2008 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional. 10 Maret 2008. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48. Jakarta. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2005 Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang No 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung. 10 September 2005. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 83. Jakarta. Schmidt FH., Ferguson JHA. 1951. Rainfall type based on wet and dry period ratio for Indonesia with Western New Guinea. Kementerian Perhubungan. Sumantri, Ramadanus, Soeprapto, 1999. PROSPEK BATUAN VOLKANIK SEBAGAI BATUAN INDUK MINERALISASI URANIUM DI SUMATERA: ASPEK LITOLOGI. Widyanuklida 1, 3. Surat Keputusan Menteri Pertanian No 837/KPTS/UM/11/1980 Kriteria dan Tata Cara Penetapan Hutan Lindung. 24 November 1980. Jakarta. Syafri, Sriwahyuni Hi., Tilaar, Sonny., Sela, Rieneke L.E. 2015. Identifikasi Kemiringan Lereng di Kawasan Pemukiman Kota Manado Berbasis SIG. Program Studi Perencanaan Wilayah & Kota Universitas Sam Ratulangi Manado. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Penataan Ruang. 10 Maret 2008. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48. Jakarta. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2004 Jalan 18 Oktober 2004. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 132. Jakarta. Tjasyono, B., 2009. Climatology of Maritime Continent.

127

Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.