Стан та перспективи розвитку державних електронних інформаційних ресурсів Звіт за результатами аналітичного дослідження
Модель електронного урядування Споживачі (громадяни та бізнес)
Презентаційний рівень
Рівень взаємодії
Рівень даних
Державні інтегровані сервіси та додатки
Приватні інтегровані сервіси та додатки
Взаємодія (API) та бізнес процеси
Державні реєстри та інформаційні системи
Інтероперабельність Відповідно до визначення European Interoperability Framework Це здатність державних інституцій взаємодіяти між собою для досягнення взаємовигідних цілей, включаючи обмін інформацією та знаннями, що досягається через реалізацію бізнес-процесів обміну даними між їх інформаційними системами.
Нормативна інтероперабельність Організаційна інтероперабельність Семантична інтероперабельність Технічна інтероперабельність
Публічні інтегровані послуги
Рівні інтероперабельності
Технічна інтероперабельність 61
REST
62
63 64
Автоматизована система виплат допомоги Міністерства соціальної політики
Державний реєстр актів цивільного стану громадян
HTTP
Державний земельний кадастр
Інтегрована інформаційно-пошукова система органів внутрішніх справ України
Державний реєстр речових прав на нерухоме майно
HTTP Державний реєстр фізичних осіб– платників податків
Державний реєстр загальнообов’язкового Інформаційні системи державного соціального страхування Фондів соціального страхування
FTP
SOAP 1.1
FTP
Реєстр стосовно зареєстрованих транспортних засобів та їх власників
Єдина автоматизована система ДФС
Семантична інтероперабельність Державний демографічний реєстр
80%
- прізвище, ім'я та по батькові; - дата народження; - місце народження; - стать; - реквізити документів, виданих особі засобами реєстру (тип, назва документа, серія, номер, дата видачі та уповноважений суб’єкт, що видав документ, строк дії документа); - відомості про батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників та інших представників;
Державний реєстр актів цивільного стану громадян
- дата смерті; - відомості про громадянство або його відсутність та підстави набуття громадянства України; - додаткова змінна інформація про місце проживання; - дані щодо дітей та батьківства; - дані щодо реєстрації шлюбу; - дані щодо розриву шлюбу; - дані щодо зміни імені громадянином; - дані щодо смерті фізичної особи.
Семантична інтероперабельність Сьогодні УНЗР мають близько 5 млн громадян України ПІБ, дата народження, місто народження
ІПН
Номер соцстрахування
УНЗР (Унікальний номер запису в реєстрі)
Серія і номер паспорта
Номер пацієнта
Унікальний електронний ідентифікатор особи, який зберігається в Державному демографічному реєстрі
Організаційна інтероперабельність ВІДПОВІДЬ Відомості про обтяження відсутні або Відомості обтяженню всього майна організації/фіз. особи та/або Відомості по обтяженню транспортного засобу
Перевірка факту наявності обтяжень на транспортний засіб ГСЦ МВС
ЗАПИТ
Міністерство юстиції України
• VIN код транспортного засобу • серія та номерний знак транспортного засобу
Єдиний державний реєстр Міністерства внутрішніх справ стосовно зареєстрованих транспортних засобів та їх власників
• код ЄДРПОУ юридичної особи власника транспортного засобу • ІПН фізичної особи власника транспортного засобу
Державний реєстр обтяжень рухомого майна
Законодавча інтероперабельність реєстри другого рівня Реєстр виборців
Реєстр ДАБІ
Реєстр довіреностей
ДРФО
АІС Казначейства
Реєстр платників ПДВ
ДРОРМ
Реєстр декларацій
базові реєстри ЄДР Реєстр пацієнтів
ДРРП
ЄДДР Реєстр ЗАГС
НАІС ДЗК
АСОПД
РСР (судових рішень)
Реєстр судимостей
ДЗДСС (ПФУ)
Реєстр військовозобов’язаних
Реєстр внутрішньо переміщених осіб
Єдиний банк даних юридичних осіб
Реєстр МВС втрачених паспортів
Електронні інтегровані послуги НеобхідніНеобхідні перевірки даних в державних реєстрах припри реєстрації/перереєстрації транспортного засобу перевірки даних в реєстрах реєстрації/перереєстрації транспортного засобу
ЄдинийЄдиний державний демографічний реєстрДержавний Державний фізичних державний реєстрреєстр фізичних Державної міграційної служби України осіб-платників податків Демографічний реєстр осіб-платників податків Державної фіскальної Державна фіскальна службаслужби УкраїниУкраїни Перевірка достовірності Перевірка достовірності паспортних даних особи паспортних даних особи
Державний електронний інформаційний ресурс Державний електронний інформаційний ресурс Міністерства внутрішніх справ, в якому Міністерства внутрішніх справ, в якому обробляється інформація обробляється інформація з питань втрачених паспортів з питань втрачених паспортів
Перевірка факту,факту, Перевірка що паспорт особи особи що паспорт не втрачено
не втрачено
Перевірка Перевірка факту факту наявності обтяжень наявності обтяжень на транспортний на транспортний засіб засіб Державний реєстр обтяжень рухомого майна Державний реєстр обтяжень рухомого майна Міністерства юстиції України Міністерства юстиції України
Перевірка ІПН ІПН Перевірка особи, що звернулась особи, що звернулась за за послугою
послугою
Інтегрована інформаційно-пошукова система Інтегрована інформаційно-пошукова система органів внутрішніх України органів внутрішніх справсправ України
Єдиний реєстр довіреностей Єдиний реєстр довіреностей Міністерства юстицій України Міністерства юстицій України
Перевірка предмету довіреності, щодо права на
Перевірка факту, Перевірка предмету довіреності, щодо права на Перевірка факту, виконання дій довіреною особою що паспорт особи виконання довіреною особою що паспорт особи (придій оформлені за довіреністю) не втрачено (при оформлені за довіреністю) не втрачено
Перевірка факту, Перевірка факту, що транспортний що транспортний засіб не викрадено засіб не викрадено
Свідоцтво Свідоцтво про про реєстрацію реєстрацію транспортного транспортного засобу засобу
Реєстр транспортних засобів у розшуку Реєстр транспортних засобів у розшуку Національна поліція Національної поліції
Перевірка даних Перевірка даних щодо транспортного щодо транспортного засобу його всланика засобу та та його всланика
Єдиний державний реєстр Міністерства внутрішніх Єдиний державний реєстр Міністерства внутрішніх справсправ України стосовно зареєстрованих України стосовно зареєстрованих транспортних засобів та їх та власників транспортних засобів їх власників Фіксація оплати Фіксація оплати послуги послуги
Перевірка Перевірка факту,факту, що транспортний що транспортний засібзасіб не викрадено не викрадено за кордоном за кордоном Перевірка сертифікату Перевірка сертифікату транспортного транспортного засобу засобу (при (при первинній первинній реєстрації) реєстрації)
Додаткові перевірки для юридичних осіб/фізичних осіб-підприємців
Банк Банк данихданих викрадених транспортних засобів викрадених транспортних засобів Національне центральне бюро Інтерполу Національного центрального бюро Інтерполу
Автоматизована інформаційна система Державної Автоматизована інформаційна система Державної казначейської служби України по обліку доходів Казначейської служби України по обліку доходів та видатків бюджетів усіх рівнів та видатків бюджетів усіх рівнів Перевірка вантажноПеревірка вантажномитної декларації митної декларації (при первинній реєстрації)
(при первинній реєстрації)
Перевірка наявного Перевірка наявного судового рішення та судового рішення та опис його предмету
опис його предмету
Єдиний реєстр сертифікованих транспортних засобів Єдиний реєстр сертифікованих Міністерства інфраструктури України транспортних засобів (реєстр створюється) Міністерства інфраструктури України (реєстр створюється) ЄдинаЄдина автоматизована інформаційна Єдиний державний реєстр судових рішень автоматизована інформаційна Єдиний державний реєстр судових рішень Державної фіскальної служби України України Державної судової адміністрації Державної фіскальної служби України Державної судової адміністрації України
Перевірка факту Перевірка факту банкрутства банкрутства юридичної особи юридичної особи
Перевірка Перевірка найменувань найменувань та та ідентифікаційного ідентифікаційного коду юр. особи коду юр. особи
Визначення форми Визначення форми опадаткування опадаткування
Реєстр платників податку на додану вартість Державної фіскальної служби України Реєстр платників податку на додану вартість Державної фіскальної служби України
Єдиний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство Міністерства юстиції України
Єдиний державний реєстр юридичних осіб, осіб, Єдиний державний реєстр юридичних фізичних осіб-підприємців та громадських фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України формувань Міністерства юстиції України
Наші пропозиції • Продовжити швидке впровадження системи електронної взаємодії. • Розробити реєстр реєстрів та поставити на облік всі електронні державні електронні ресурси. • Стимулювати розповсюдження УНЗР серед населення, та включити даний ідентифікатор як ключовий до всіх реєстрів. • Розробити за затвердили Закон «Про управління державними електронними інформаційними ресурсами».
Наші пропозиції • Визначити перелік базових реєстрів та заборонити введення або генерацію даних, які вже зберігаються у реєстрах вищого рівня. • Розробити та затвердити технічні та семантичні вимоги до розробки державних реєстрів. • Розробити та прийняти дорожню карту розвитку Національної системи інтеропеабельності.
Дякую за увагу! ДОВІДКА
Бігати мають дані, а не люди
Створення цього звіту стало можливим завдяки підтримці Фонду «Євразія» та фінансуванню наданому через Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) та Уряду Великої Британії. Зміст цієї публікації є виключною відповідальністю Фонду «Євразія» і не обов’язково відображає погляди Агентства USAID, Уряду США та Уряду Великої Британії.
Інтероперабельність до нашої ери