Republika Bugarska 40,00 EUR

4. Državni službenici i namještenici, javne službe – plaće i naknade

Državni službenici su osobe koje kao redovno zanimanje obavljaju poslove iz djelokruga državnih tijela1 koji je utvrđen Ustavom, zakonom ili drugim propisom donesenim temeljem zakona. Državni službenici su i osobe koje obavljaju informatičke poslove, opće i administrativne poslove, planske, materijalno-financijske i računovodstvene poslove i slične poslove. Namještenici u državnim tijelima su osobe koje obavljaju pomoćno-tehničke i ostale poslove čije je obavljanje potrebno radi pravodobnog i kvalitetnog obavljanja poslova iz djelokruga državnih tijela.

Javni službenici i namještenici su osobe zaposlene u javnim ustanovama i drugim pravnim osobama kojima se sredstva za plaće osiguravaju u državnom proračunu, Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Hrvatskom zavodu za zapošljavanje, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje i javnim ustanovama kojima se sredstva za plaće osiguravaju iz sredstava Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje.

Poslove u upravnim odjelima i službama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (u daljnjem tekstu: lokalne jedinice) obavljaju službenici i namještenici. Službenici su osobe koje u upravnim tijelima lokalnih jedinica kao redovito zanimanje obavljaju poslove iz samoupravnog djelokruga lokalnih jedinica i poslove državne uprave povjerene tim jedinicama, u skladu s Ustavom i zakonom. Službenici su i osobe koje u upravnim tijelima lokalnih jedinica obavljaju opće, administrativne, financijsko-planske, materijalno-financijske, računovodstvene, informatičke i druge stručne poslove.

Namještenici su osobe koje u upravnim tijelima lokalnih jedinica obavljaju pomoćno-tehničke i ostale poslove čije je obavljanje potrebno radi pravodobnog i nesmetanog obavljanja poslova iz djelokruga upravnih tijela lokalnih jedinica.

U nastavku se daje pregled primanja zaposlenih u državnim i javnim službama za 2021. (osnovice za izračun osnovne plaće, uvećanja plaće, naknade plaće i materijalnih prava) kako su priznata u njihovim glavnim kolektivnim ugovorima, i to: 1. Kolektivnim ugovorom za državne službenike i namještenike (Nar. nov., br. 112/17 – 66/20; u nastavku:

KU za državne službe) i 2. Temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike i namještenike u javnim službama (Nar. nov., br. 128/17 – 66/20; u nastavku: TKU).

Pogodnosti i prava iz granskih kolektivnih ugovora za pojedine djelatnosti (socijalna skrb, školstvo, znanost i visoko obrazovanje, zdravstvo, kultura) nisu obuhvaćena ovim tekstom. Stoga, poslodavci koje obvezuju ti kolektivni ugovori trebaju dodatno provjeriti je li njima utvrđena kakva dodatna pogodnost.

Također, budući da je u RH ustrojeno sveukupno 576 lokalnih jedinica, za njih se daju samo osnovne informacije o načinu

1 Tijela državne uprave (ministarstva, središnji državni uredi, državne upravne organizacije i uredi državne uprave u županijama), pravosudna tijela, kaznena tijela, stručna služba Hrvatskoga sabora, Ured predsjednika RH, stručne službe i uredi Vlade RH, stručne službe Ustavnog suda RH, stručne službe pučkog pravobranitelja, stručne službe pravobranitelja za djecu, stručne službe pravobranitelja za ravnopravnost spolova, stručne službe pravobranitelja za osobe s invaliditetom, stručne službe Državnog izbornog povjerenstva, Državni ured za reviziju i druga državna tijela koja se osnivaju za obavljanje državne službe. uređenja plaća i drugih primanja s uputom da je u okviru vlastitih autonomnih izvora radnog prava (kolektivni ugovori, pravilnici o radu i rješenja odnosno ugovora) potrebno provjeriti jesu li i na koji način utvrđena kakva prava.

KU za državne službe i TKU sklopljeni su 2017. na određeno vrijeme od 4 godine, koje će isteći krajem ove godine (u studenom državni, u prosincu TKU). Ukoliko do isteka njihovog važenja ne dođe do sklapanja novog KU, aktivirat će se odredba čl. 199. st. 1. Zakona o radu (Nar. nov., br. 93/14 – 98/19; u nastavku: ZR) o produženoj primjeni za razdoblje od 3 mjeseca. Dakle, pravna pravila kojima se uređuje sklapanje, sadržaj i prestanak radnog odnosa iz ovih dvaju kolektivnih ugovora i dalje će se primjenjivati kao dio prethodno sklopljenih ugovora o radu do sklapanja novog kolektivnog ugovora. Â Plaća

I državnim i javnim, te lokalnim službenicima i namještenicima plaću čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta na koje je službenik i namještenik raspoređen i osnovice za izračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža.

Plaća = (koeficijent složenosti x osnovica) + 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža

Osnovice primjenjive u 2021. prikazane su u Tablici 1.

Tablica 1. Osnovica za obračun plaće u 2021.

Državni Javni 6.044,51 kn

(Nar. nov., br. 66/20)

6.044,51 kn

(Nar. nov., br. 66/20)

JLP(R)S

Utvrđuje se kolektivnim ugovorom. Ako nije utvrđena kolektivnim ugovorom, utvrđuje ju odlukom župan, gradonačelnik, odnosno općinski načelnik. (čl. 9. ZPLPRS)

Koeficijenti složenosti poslova utvrđeni su posebnim uredbama o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova, u državnoj (Nar. nov., br. 37/01 – 63/21) i u javnim službama (Nar. nov., br. 25/13 – 26/21). U lokalnim jedinicama koeficijente za obračun plaće određuje odlukom predstavničko tijelo lokalne jedinice unutar raspona koeficijenata od 1,00 do 6,00, na prijedlog župana, gradonačelnika, odnosno općinskog načelnika.

Državni službenici i namještenici ostvaruju pravo na uvećanje koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta za radni staž ostvaren u državnim tijelima, i to za: ■ 20 do 29 godina 4% ■ od 30 do 34 godine 8% ■ od 35 i više godina 10%. Uvećanja plaće

Prethodno navedeno čini osnovnu plaću službenika i namještenika. U državnim službama dodaci na osnovnu plaću su dodaci za uspješnost na radu, dodaci za poslove s posebnim uvjetima rada i druga uvećanja plaće. U javnim službama dodaci na osnovnu plaću su stimulacija, dodaci za posebne uvjete rada, položajni dodaci i uvećanja plaća.

Uvećanja osnovne plaće po osnovama iz KU za državne službe te TKU-a prikazana su u Tablici 2.