Primera encuesta de liderazgos comunitarios en AmĂŠrica Latina y El Caribe TECHO Internacional 2019
I. Introducción TECHO en el territorio es acción, la que involucra indisolublemente a dos actores principales: el voluntariado y los liderazgos de los asentamientos populares. Ante la necesidad de conocer más acerca de estos actores y su experiencia en TECHO, durante el año 2018, se llevó a cabo la primera encuesta dirigida al voluntariado de América Latina y el Caribe. Esta información permitió conocer y comprender mejor la valoración de la trayectoria recorrida en TECHO. Particularmente, se pudo indagar en sus motivaciones, los aprendizajes que entrega el programa de voluntariado de TECHO y su conexión con el componente misional. En esta oportunidad, para conocer mejor a los liderazgos con los que TECHO trabaja, se decidió levantar una encuesta que permitiera responder si en veintiún años de trabajo, conocemos la experiencia de liderazgos comunitarios en TECHO. El objetivo de esta investigación es conocer la experiencia individual y colectiva de los referentes que trabajan en conjunto con TECHO. Se propusieron tres objetivos específicos: 1. Construir el perfil de los y las referentes de las comunidades que trabajan en conjunto con TECHO. 2. Evaluar la percepción de los y las referentes sobre los procesos de formación facilitados por TECHO. 3. Describir la experiencia de trabajo en TECHO, vinculada a la misión, visión, valores y actividades en conjunto con voluntarios y voluntarias de América Latina y el Caribe. La encuesta fue aplicada en dieciocho de los diecinueve países a 215 liderazgos de las mesas de trabajo constituida hasta el año 2018. Para una mejor selección de los liderazgos, se establecieron tres criterios: 1) vivir en el asentamiento desde, como mínimo, la mitad de años que este tiene de constituido, 2) que al menos tres personas de la comunidad le reconozcan como líder, lideresa o referente de la comunidad, 3) ocupar algún cargo en la asociación de vecinos y vecinas, de desarrollo de la comunidad, comités de vivienda o cualquier movimiento comunal. Vale mencionar que estos criterios fueron principalmente de carácter orientativo, no determinantes. La selección de los liderazgos estuvo a cargo de las direcciones territoriales de cada país. El presente informe realiza un recorrido por la experiencia de los liderazgos, que progresivamente permitirán al lector, construir una imagen integral de la experiencia del caminar conjunto con TECHO. En un primer momento se describe el perfil, se busca poner rostro, conocer la edad, sexo, y saber a qué se dedican en el día a día. Además, se responde a premisas claves, sobre cómo se estableció ese primer contacto con TECHO. La oficina de TECHO en Nicaragua fue cerrada en julio 2018 debido a la situación política latente en el país. En TECHO definimos la Mesa de Trabajo como: “Espacio periódico de trabajo entre voluntarias/os y vecinas/os donde se dialoga, reflexiona y decide sobre los intereses de la comunidad para gestionar iniciativas colectivas que aporten al bienestar del asentamiento y fortalezcan capacidades comunitarias”.
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I. Introducción A continuación, se hace un recorrido por la experiencia que tienen, tanto previa, como al momento de comenzar a trabajar junto con TECHO. En esta sección se describirán sus aprendizajes, desde el nivel personal, hasta aquellos que han alimentado su liderazgo. De igual forma, se explora la relación que tienen con su comunidad, qué sentimientos les genera trabajar por su territorio y cómo perciben la confianza que su comunidad les ha depositado. Otro elemento fundamental que se indaga, y conecta al lector con la esencia de TECHO, es la experiencia construida con el voluntariado. Esto consiste en identificar las principales oportunidades y aprendizajes del trabajo que realizan en conjunto, así como la apreciación que tienen de los principales aportes que da el voluntariado de TECHO a la sociedad. También, se hace un análisis de los liderazgos situado en su entorno, para que se pronuncien sobre la realidad de su país. En este apartado, se puede apreciar una visión más integral de cómo piensa el liderazgo comunitario de TECHO. En torno a TECHO, se conocerá su opinión y satisfacción acerca de la organización. ¿Cuál es su percepción sobre las actividades realizadas en conjunto? ¿Están dispuestos a continuar con el trabajo mancomunado? ¿Recomiendan trabajar con TECHO a más vecinos y vecinas? Los últimos apartados corresponden a las conclusiones del estudio y las recomendaciones. De las primeras, se habla acerca de las reflexiones centrales del estudio y se responde a la pregunta de investigación. En las recomendaciones, se explicitan algunos puntos claves en los que identifican que se puede mejorar el trabajo que realiza la institución. En líneas generales se destacan tres aspectos importantes a considerar: Son las mujeres quienes están liderando la organización comunitaria en los territorios, tarea a la cual se le suman el cuidado del hogar y la generación de activos. Además de ello, en su mayoría, están ejerciendo por primera vez el rol de liderazgo, lo que plantea una importante brecha de necesidades de formación, capacitación y desarrollo de habilidades para la facilitación y la gestión de proyectos. Finalmente, la diferencia etaria es significativa, pero contrario a continuar representando un obstáculo, es relevante destacar este fenómeno como una fortaleza de la propuesta de TECHO, al propiciar el encuentro y promover el valor de la diversidad en una de las acciones más significativas de su intervención, las relaciones interpersonales que se tejen entre liderazgos y el voluntariado.
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II. Hallazgos 2.1. Mujer: Artesana de la organización comunitaria El Liderazgo de TECHO tiene rostro de mujer. Tres de cada cuatro (75,8%) mujeres están al frente de la organización comunitaria de sus territorios. La edad promedio es de 44 años, y 1 de cada 3 (34%) tiene entre 40 y 49 años. Además, 3 de cada 10 (29,4%), se reconoce perteneciente a un pueblo originario. Para prácticamente la mitad (46%), su principal ocupación está sujeta a un pago en dinero o en especies. Casi 3 de cada 10 (28.8%) realiza o ha realizado quehaceres del hogar. Si bien este dato no es particularmente novedoso, es interesante el contraste frente a la frecuencia reportada para el caso de los hombres: 0% realizó quehaceres del hogar. Además, 3 de cada 4 (76%) mujeres tiene personas a cargo de su crianza.
generación de activos. De acuerdo a datos de ONU Mujeres (2016), las mujeres realizan 2,5 veces más trabajo de hogar y de cuidado que los hombres. Esta asignación de su tiempo al cuidado de terceras personas, reduce significativamente las oportunidades de invertir horas y recursos en su formación, y desarrollo personal y/o profesional. Consecuentemente, se profundiza la situación de pobreza y disminuyen las posibilidades de superación junto con su descendencia. Las mujeres representan un grupo importante de usuarias y constructoras del espacio público y equipamientos que requiere el territorio. A su vez, desde la práctica de fomentar la organización, han demostrado el valor de las comunidades, no como beneficiarias, sino como socias que pueden establecer prioridades, influir en las iniciativas que impulsan los gobiernos y reaccionar en respuesta a las necesidades de la comunidad.
Al analizar de manera conjunta los porcentajes: liderazgo (75.8%), ocupación (46%) y tener personas a su cargo (76%), se evidencia que 1 de cada 3 (34%) liderazgos comunitarios, realiza tres jornadas de trabajo. El cuidado de la comunidad, del hogar y la
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II. Hallazgos 2.2. La nueva experiencia: Participar en un proyecto social Para 7 de cada 10 (69,3%), el principal medio por el cual los liderazgos conocen a TECHO es a través de la conversación que tuvo el liderazgo en una visita comunitaria realizada por voluntarios/as (gráfico 1). En la mayoría de los países en los que está presente TECHO, se repite esta situación, por lo que es la opción que alcanza la frecuencia más alta. Se hace evidente que la participación de los liderazgos se ha dado principalmente por el acercamiento de la institución y/o el voluntariado, lo que refuerza el sentido territorial que caracteriza al modelo de trabajo de TECHO,que es el asentamiento: punto de encuentro y partida para la transformación.
Gráfico 1: ¿Cómo conoció TECHO?
Vino un voluntario y conversó con la comunidad Otro Un amigo voluntario me invitó Vía pública Televisión Radio Internet y redes sociales Colecta
Gráfico 2: Liderazgo previo Para ahondar en la experiencia de los liderazgos, se les preguntó si antes habían coordinado otro asentamiento: 3 de cada 4 (74,4%) respondió no haberlo hecho (gráfico 2). Esta opción es la que predomina en todos los países, a excepción de Haití, donde todos aseguraron haber liderado otro antes. Esto significa que 7 de cada 10, están liderando por primera vez un asentamiento.
(¿Ha liderado antes algún otro asentamiento antes de colaborar con TECHO?)
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II. Hallazgos En cuanto a la motivación inicial para trabajar junto con TECHO, 7 de cada 10 (73%) respondió que consistió en participar en un proyecto social que contribuya. Como segunda y tercera opción indicaron: desarrollarse más como persona (38,6%) y oportunidad de capacitación y formación (37,2%) (gráfico 3). Respecto al primer dato, se evidencia cómo el llamado a la acción es lo que transversalmente moviliza a los actores que TECHO convoca . Por otro lado, al contrastar estos intereses (desarrollarse más como persona y oportunidad de capacitación y formación) con el nivel de educación culminado más alto (Educación secundaria, 26,5%), las experiencias que brinda TECHO complementan las reducidas oportunidades que tuvieron para continuar con su formación personal.
Gráfico 3: Motivación inicial para trabajar en TECHO (¿Qué aspectos le motivaron inicialmente a trabajar en TECHO?)
Los liderazgos dedican un promedio de 17 horas semanales a las actividades comunitarias. Por otro lado, 4 de cada 5 (80%) realiza estas labores hace más de un año. Esta situación se acentúa en países como Brasil, Colombia y Haití, donde los referidos que llevan más de cinco años, alcanzan a más de la mitad de las personas encuestadas: el 56,3%, 53,6% y 66,7% respectivamente, por lo que son los países con más experiencia acumulada entre sus liderazgos.
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II. Hallazgos Como se menciona inicialmente, son las mujeres quienes asumen con mayor predominio las tareas de cuidado comunitario. Se dividieron las horas semanales de trabajo en medias jornadas (4 horas) y jornadas completas (8 horas), hasta complementar más de seis jornadas de trabajo. Se observa que en cada división de las jornadas, las mujeres alcanzan por amplia mayoría un mayor porcentaje que los hombres, lo que hace recurrente la diferencia porcentual, 7 de cada 10 mujeres (70%), frente a 3 de cada 10 hombres (30%). Ejercer el rol de liderazgo no implica sólo tomar decisiones en un asentamiento, también requiere de otras acciones concretas. Se le preguntó a las personas encuestadas acerca de las actividades de voluntariado de TECHO en las que hayan participado. De las múltiples opciones, prácticamente el total de personas (95,3%) indicó participar en las mesas de trabajo y el 46,5% participa de jornadas de mejora del hábitat y vivienda.
2.3 Liderazgo: un camino de crecimiento y aprendizajes TECHO elaboró una estrategia de fortalecimiento de liderazgos comunitarios de asentamientos, que integra acciones nacionales y regionales complementarias. La estrategia, creada a partir de un diagnóstico de necesidades de formación con líderes comunitarios de asentamientos en diferentes países de la región, tiene como temáticas centrales: liderazgo facilitador, derechos humanos y participación ciudadana. Cuando se les preguntó acerca de los tres principales aprendizajes que se desprenden del trabajo conjunto con TECHO, prácticamente 6 de cada 10 (57,2%) de los liderazgos aseguró haber aprendido a reconocer su propio estilo de liderazgo y el de otras personas para el trabajo colectivo. En segundo lugar, indicaron aprender a reflexionar sobre la práctica y generar espacios de intercambio y aprendizaje junto a otras personas, en 1 de cada 2 casos (48,8%). En tercer lugar, está el aprendizaje de herramientas y metodologías para fomentar la participación, lo que alcanza a casi 2 de cada 5 (36,3%), (gráfico 4). Gráfico 4, siguiente página.
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II. Hallazgos Gráfico 4: Principales aprendizajes junto a TECHO (¿Cuáles han sido sus tres principales aprendizajes trabajando junto a TECHO?)
La participación en TECHO es un tema central y transversal, por lo mismo se les solicitó a los liderazgos que seleccione las tres principales características que han aprendido acerca de la participación. 7 de cada 10 (70%) afirma haber aprendido que la participación es organizar, dirigir, tomar decisiones y realizar acciones a fin de alcanzar las metas establecidas de manera conjunta, lo que constituye la principal característica de la participación. En segundo lugar, se señala el compromiso con los proyectos comunitarios y sus objetivos, para 3 de cada 5 (60%). Y en tercer lugar, la participación es la acción conjunta y libre de un grupo que comparte intereses y objetivos, prácticamente en 1 de cada 2 (47%). Por otro lado, la mitad exacta de los liderazgos (50%) asegura que junto a TECHO han aprendido que la organización comunitaria permite: estrechar lazos entre vecinos y vecinas, construir un camino de cambio para su comunidad, tomar decisiones junto a otros miembros de la comunidad, e influir en la transformación de la comunidad. En esta línea, se les preguntó también cómo se sienten respecto a su rol. 7 de cada 10 (71,2%) dice que es extremadamente importante o muy importante su rol y, tan sólo el 4,2% dice que es nada importante. En seguida, se les preguntó si consideraría seguir en este rol a lo largo de su vida, y 5 de cada 10 (46,5%) dijo que sí, si el tiempo se lo permite y 2 de cada 10 asegura que sin lugar a dudas (22,8%). Al preguntarles por qué motivo dejarían su rol, 4 de cada 10 (40%) explican que por falta de tiempo. Primera Encuesta de Liderazgos Comunitarios en América Latina y El Caribe l TECHO Internacional 2019
II. Hallazgos 2.3.1 Construcción de horizontalidad Uno de los ejes centrales de la propuesta de formación es el liderazgo facilitador. TECHO pretende potenciar el desarrollo de habilidades y conocimientos para que los liderazgos puedan ejercer de mejor forma su rol. Se preguntó a los liderazgos encuestados por las características del liderazgo con las que se identificaban: 8 de cada 10 (80,5%)se identifica con buscar el bienestar colectivo de la comunidad;7 de cada 10 (68,4%)con promover la participación de más integrantes de la comunidad y, en tercer lugar, con un 66%, indican la capacidad de organizar y dirigir así como servir a la comunidad y promover actividades para su transformación. Cabe destacar el carácter participativo de las opciones marcadas, lo que supone territorialmente que la organización y participación activa de más miembros de la comunidad evidencian la conciencia de las necesidades y el apoyo mutuo como un mecanismo para su satisfacción. Cuando se habla acerca de las tres características que mejor describen la forma de liderar, para 6 de cada 10 (57,2%) de los liderazgos consiste en la promoción de la confianza y buenas relaciones entre vecinos y vecinas. La segunda, consiste en escuchar a vecinos y vecinas para 4 de cada 10 (41,9%) y en tercer lugar figura motivar a las personas con las que trabaja, con 4 de cada 10 (41,4%). (gráfico 5).
Gráfico 5: Características que mejor describen la forma de liderar (¿Cuáles son las tres características qué mejor describen su forma de liderar?)
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II. Hallazgos Tras profundizar en las características con las que se identifican y aquellas que mejor les describen, se indagó en las razones que los impulsan a participar. 3 de cada 5 (57,7%) indica que lo hace por motivar a más vecinos y vecinas a que participen. 1 de cada 5 (22,3%) dice que su razón es liderar a más personas para que trabajen en equipo y 1 de cada 5 (18,1%) afirma que es para compartir con otras personas momentos y emociones.
2.4. La acción para la transformación Los liderazgos trabajan por y con su comunidad, y es con estos liderazgos con quienes se tejen vínculos estrechos: las y los vecinos forman parte de la cotidianidad y tejido social del asentamiento. Cuando se les pregunta acerca de los sentimientos que les despierta su comunidad, 2 de cada 5 (37%) siente que ha dedicado tiempo para mejorar las condiciones de su comunidad; 1 de cada 5 (23%) reconoce que ha visto la mejoría y eso le motiva, y 1 de cada 2 (18,6%) afirma que conoce la historia del asentamiento y las principales razones por las que llegaron los y las vecinas (gráfico 6).
Gráfico 6: Sentimientos hacia la comunidad (Cuando piensan en su comunidad, ¿qué sentimientos se le vienen a la mente?)
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II. Hallazgos Si se traduce este sentimiento en participación que motiva a la acción, las tres principales características de la organización comunitaria, que les ha movilizado a participar, son: buscar respuestas a las necesidades de la comunidad (8 de cada 10, 80,5%), entre todos y todas aportar al desarrollo de la comunidad (5 de cada 10, 46,5%) y reconocimiento de la necesidad del uno y otro u otra, para lograr sus objetivos (4 de cada 10, 39,5%). La relación con la comunidad está ligada no sólo a la pertenencia al territorio, sino que a su vez, se ve reforzada por la necesidad de mejorar las condiciones del hábitat, mediante la movilización de las y los vecinos a desarrollar acciones voluntarias. En el documento, Informe sobre el estado del voluntariado en el mundo 2018, publicado por ONU Voluntarios (2018), se destacan dos valores distintivos de este voluntariado: autoorganización y conexiones humanas. El primero, hace referencia a la capacidad de vincularse de acuerdo a las prioridades del territorio, y el segundo, apunta al reconocimiento de asociarse desde la empatía y solidaridad. Al preguntarles acerca de la percepción de la confianza que dá la comunidad hacia ellos y ellas en el rol de liderazgos, 3 de cada 5 (63%) indica que perciben que la comunidad confía mucho en ellos; mientras que 1 de cada 3, 31,2% indica que la comunidad no confía ni poco ni mucho.
2.5. Desde la solidaridad, el optimismo y la convicción: el trabajo en conjunto Al observar la edad de los liderazgos más jóvenes, se encuentra que sólo el 7% de ellos tiene entre 20 y 29 años, rango etario en el que se encuentra el voluntariado de TECHO, de acuerdo al informe de Experiencia de Voluntariado de TECHO (2018). Prácticamente 8 de cada 10 personas que conforman 77% el voluntariado tiene entre 18 y 26 años. Esta investigación profundizó en la percepción que lideresas y líderes han construido en este camino conjunto, y al preguntarles por las tres principales oportunidades de trabajar con jóvenes voluntarios y voluntarias, identifican: solidaridad (89,8%), optimismo (71,2%) y convicción (55,8%).
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II. Hallazgos Al hablar de los principales aportes que realiza el voluntariado de TECHO a la sociedad, 6 de cada 10 (61,9%) piensa que es formar jóvenes, porcentajes similares (57,2%) explican que es fomentar la participación ciudadana, y conocer diferentes realidades de la sociedad (56,7%) (gráfico 7). En Argentina, 8 de cada 10 (80,8%) de los liderazgos piensa que el principal aporte es la visibilización de los asentamientos populares, y en Guatemala, también 8 de cada 10(80%) y 7 de cada 10 (72,3%) en Chile piensan que consiste en conocer diferentes realidades de la sociedad.
Gráfico 7: Principales aportes del voluntariado de TECHO a la sociedad (Desde su experiencia, seleccione los principales aportes que considera que el voluntariado de TECHO hace a la sociedad.
Al comparar esta pregunta (gráfico 7) con las respuestas dadas por el voluntariado en la Encuesta sobre la experiencia del voluntariado, se observan diferencias en el orden de los principales aportes. Para el voluntariado, el principal aporte que a través de esta práctica realizan consiste en fomentar la participación ciudadana y conocer diferentes realidades de la sociedad, ambas con un 64%. En sentido contrario, para los liderazgos, el principal valor comprende la formación de jóvenes; para el voluntariado esta sería el tercer aporte 57%).
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II. Hallazgos Al preguntar por el principal problema vinculado con el trabajo con jóvenes voluntarios y voluntarias, los liderazgos dicen que la rotación (40,9%), impuntualidad (14%) y procesos muy largos y lentos (14%) han sido las principales dificultades. En el caso de Brasil, 4 de cada 10 (37,5%) señala que el principal problema es la falta de compromiso. El trabajo entre los liderazgos y el voluntariado se cimienta sobre una sólida base de valores, que fortalecen una relación caracterizada por congregar a miembros de un amplio rango etario. Voluntariado y liderazgos coinciden en que el aporte de TECHO está centrado en la experiencia de crecimiento y formación del voluntariado juvenil como un agente de cambio.
2.6. Liderazgo y coyuntura social La mayoría de las preguntas de este apartado fueron retomadas del estudio Latinobarómetro. Este estudio es producido por la Corporación Latinobarómetro, una ONG sin fines de lucro que desde 1995 realiza informes anuales sobre el desarrollo de la democracia y economía de América Latina. Registra indicadores de opinión, actitudes, comportamientos y valores. Estos datos son ampliamente utilizados por actores sociales, políticos, organizaciones de la sociedad civil, gobiernos y medios de comunicación. En los capítulos anteriores se habló sobre la figura del liderazgo en torno a su rol local. Conocer su percepción sobre temas coyunturales es relevante, pues permite realizar una análisis situado de ellas y ellos en su contexto país.
2.6.1.Temáticas centrales de desarrollo A los y las encuestadas se les mostró una lista con temas en los cuales puede crecer un país, y se les solicitó que indiquen los tres más importantes para lograr este desarrollo. 7 de cada 10 (71,2%) señaló que son las políticas sociales, la inclusión social y la pobreza, 1 de casa 2 (51,2%) identificó la igualdad de oportunidades para todos y todas y en igual proporción (50,2%), la infraestructura de transporte, energía, agua y saneamiento (gráfico 8). Estas prioridades guardan estrecha relación con la situación de sus territorios, reconocimiento de la vulneración de derechos y aquellas transformaciones a las que aspiran empujar a su comunidad.
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II. Hallazgos Gráfico 8: Temas más importantes para el desarrollo de su país (De la siguiente lista de temas, diga los tres más importantes para el desarrollo de su país)
Llama profundamente la atención en este punto, que al realizar la comparación con la Encuesta de experiencia del voluntariado, los tres temas más importantes considerados para el desarrollo de su país son exactamente los mismos. En igual orden que el voluntariado, pero con diferentes porcentajes, los liderazgos mencionan: políticas sociales, inclusión social y pobreza, (89%), igualdad de oportunidades para todos y todas (71%) e infraestructura de transporte, energía, agua y saneamiento (70%). En este sentido, se consultó acerca de las temáticas que aprueban que se desarrollen. 9 de cada 10 (91,2%) de los liderazgos aprueban la paridad salarial entre hombres y mujeres, Poco más de 3 de cada 10 (35,8%) aprueban recibir población inmigrante en el país, y casi 3 de cada 10 (28,8%) aprueba la pena de muerte (gráfico 9).
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II. Hallazgos Gráfico 9: Temáticas que aprueba se desarrollen en su país (¿Cuál de las siguientes temáticas aprueba para que se desarrollen en su país?)
2.6.2 Confianza Respecto a la confianza que tienen los liderazgos hacia las instituciones, estos indican que tienen mucha confianza hacia organizaciones de la sociedad civil organizada, fundaciones y ONG(62,3%), hacia la comunidad donde viven (43,3%) y hacia las universidades (42,3%). Resalta la particularidad de que todas estas instituciones no son dependientes del Estado. Tras analizar los resultados correspondientes a la variable confianza, no sorprende que al hablar acerca de cómo proyectan en cinco años al país, la comunidad y a su persona, se encuentren resultados que señalan que 1 de cada 3 (32%) crea que su país estará mejor. Prácticamente 9 de cada 10 (86%) apuesta por su comunidad y casi 8 de cada 10(76,7%) cree que en lo personal estarán mejor que ahora.
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II. Hallazgos Ante estos resultados, se puede percibir cierta desesperanza hacia el país, al no creer que vaya a mejorar en los próximos cinco años. 2 de cada 5(41,9%) cree que va a estar peor que ahora. Los liderazgos no asocian el crecimiento de su país al crecimiento de su comunidad o crecimiento personal. Esta variable también es vinculable con la confianza, y evidencia la incertidumbre que tienen las y los habitantes de los asentamientos, al no percibir una coherencia entre el desarrollo del país, la comunidad y en lo personal esta incoherencia podría estar asociada a no reconocer ni sentirse parte de un proyecto país en desarrollo, que los tome en cuenta y les escuche.
2.6.3. Participación juvenil Se pidió a los liderazgos que calificaran la participación de los y las jóvenes. 1 de cada 3 (32%) la califica como regular y una proporción similar (29%) indica que es poca. El 30,2% cree que es entre excelente y buena (gráfico 10). Respecto a esta misma pregunta, los resultados de la Encuesta de experiencia del voluntariado presenta algunas variaciones. Para 2 de cada 5 personas (42%) entrevistadas, la participación de las juventudes es regular y un número similar (37%) indica que es poca. Sólo el 16% la califica como buena y excelente. En términos generales, se puede observar que existe una mejor evaluación de parte de los liderazgos sobre la participación de las juventudes, en comparación a la propia.
Gráfico 10: Participación de los jóvenes (Según su opinión, ¿Cómo es la participación de los/as jóvenes?)
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II. Hallazgos La misión y la visión de una organización no son sólo la respuesta a preguntas como “¿qué queremos lograr?”, también ayuda a delimitar elementos distintivos de otras organizaciones. En esta línea, se preguntó a los liderazgos las tres principales características de las actividades de TECHO: trabajo en equipo (90,7%), , participación y liderazgo (50,7%), y empoderamiento de los y las jóvenes (47,4%) fueron las tres principales características seleccionadas (gráfico 11). Estas características son el sello que TECHO otorga como organización en cada actividad que se realiza en los asentamientos.
Gráfico 11: Características diferenciales de TECHO (Según su percepción, ¿Cuál o cuáles son las caracterísitcas diferenciales de TECHO?)
Al solicitarles a los liderazgos que evaluaran de 1 a 5 el método en que se han realizado las capacitaciones, 3 de cada 4 personas (75,4%) lo calificó como bueno o muy bueno (4 y 5, respectivamente). El promedio de la calificación es de 4,3 puntos. Los promedios de puntuaciones más bajas se encuentran en Brasil, con 3,4, Haití, con 3,6, y Chile con 3,9 (gráfico 12).
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II. Hallazgos Gráfico 12: Promedio por país del método de capacitación (En una escala donde 1 es “Muy malo” y 5 es “Muy bueno”, ¿Cómo evalúa el método en que se ha realizado la capacitación?)
Al solicitar que evaluaran de 1 a 5 su nivel de satisfacción con la experiencia de liderazgo, en el trabajo conjunto con TECHO, 9 de cada 10 (91,6%) señala que es buena o muy buena (4 y 5 respectivamente). El promedio de satisfacción es de 4,4 puntos (gráfico 13) y en ninguno de los países el promedio de puntuación es menor a los 4 puntos (buena).
Gráfico 13: Satisfacción de experiencia referente (Evalúe del 1 “Muy malo” a 5 “Muy bueno”, ¿Cómo calificaría su satisfacción respecto a su experiencia de referente trabajando en conjunto a TECHO?)
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II. Hallazgos Ante la pregunta de si creen necesario realizar proyectos en conjunto con TECHO y su comunidad, prácticamente todas las personas encuestadas (99%) indica que sí consideran necesario realizar proyectos en conjunto. Al consultar si recomendarían a TECHO a sus amistades la unanimidad se reitera (99,5%) para expresar que sí recomendarían a TECHO (gráfico 14).
Gráfico 14: Recomendar TECHO a un amigo/a (¿Recomendaría a un amigo/a a trabajar junto a TECHO?)
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iii. Conclusiones TECHO actualmente está presente en 18 países de Latinoamérica. Desde sus inicios, ha construido más de 120,000 viviendas de emergencia. Durante el año 2018, movilizó cerca de 97,000 voluntades y trabajó en 564 asentamientos populares junto a 126,074 familias. 2,226 liderazgos comunitarios se organizaron en 442 mesas de trabajo.
aporta significativamente al sostenimiento de la economía y reduce el gasto público en servicios sociales e infraestructura.
El perfil de los liderazgos
La manera en que se produce el encuentro entre TECHO y el voluntariado, es en la comunidad. Siguen siendo las visitas a los territorios, las instancias que propician que las personas de los asentamientos conozcan a TECHO y asuman el rol de líderes y lideresas.
3 de cada 4 de los liderazgos en TECHO, son mujeres, su edad promedio es de 44 años y 3 de cada 10, se reconoce perteneciente a un pueblo originario. El 34%, realiza tres jornadas: garantizar el cuidado de otras personas, generar ingresos y liderar su comunidad. Aunque las tareas son múltiples, este grupo de mujeres, no se ha detenido en abanderan la lucha por transformar su territorio y llenar de total sentido desde su accionar, el llamado a la movilización y al trabajo en conjunto. El trabajo que hoy realizan las mujeres de los asentamientos populares, no sólo está teniendo un impacto directo en sus localidades, también, de acuerdo a investigaciones realizadas por ONU Mujeres (2016),
Esta alta participación, evidencia una elevada credibilidad en el liderazgo de las mujeres, su capacidad de generar confianza, trabajar en equipo y gestionar procesos de desarrollo comunitario.
7 de cada 10 de las personas entrevistadas reconocieron su potencial para desempeñarse en dicha responsabilidad, a través del trabajo conjunto con TECHO, participación, que además les ha permitido descubrir su potencial para ser líderes y lideresas, reconocer esta capacidad en otras personas, compartir con otros y otras y adquirir herramientas que faciliten el desempeño de este rol. Para los liderazgos comunitarios, la participación es sinónimo de acción en territorio, acción que se traduce
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iii. Conclusiones en dirección, toma de decisión y compromiso con proyectos comunitarios para el bien de la colectividad. Desde esta misma mirada, la organización comunitaria es transformación, proceso que trasciende la materialidad y que los liderazgos vinculan con el fortalecimiento de las relaciones entre vecinos y vecinas y el trabajo colectivo. Otra variable que caracteriza esta práctica, es que dicha acción también es movilizada por valores como la empatía, solidaridad, confianza y trabajo en equipo. Los liderazgos comunitarios se caracterizan por ser personas comprometidas con la defensa de los intereses colectivos y que desarrollan un sentimiento de solidaridad que los vincula profundamente con el bienestar de la comunidad. Esta significativa vinculación con el territorio les permite comprender ampliamente las necesidades de la comunidad, al considerar sus capacidades, limitaciones y relaciones que se dan en la dinámica comunitaria.
Formación y aprendizajes Los liderazgos comunitarios destacan que sus principales aprendizajes junto a TECHO, están asociados con el desarrollo de su liderazgo, el encuentro con los demás como una forma de construcción de conocimiento y la adquisición de herramientas, metodologías y técnicas para fomentar la participación de las y los demás. La priorización en estas temáticas tiene estrecha relación con el rol que desempeñan en su comunidad, haciendo evidente la importancia de enfocar aún más los esfuerzos de la formación en estos tres niveles . Los liderazgos comunitarios son facilitadores del desarrollo de su comunidad, se relacionan con diversos actores, y gestionan procesos que involucran la participación a diferentes niveles de grupos generalmente de carácter heterogéneo. Frente a este desafío, contar con habilidades para liderar dichos espacios es indispensable, así como, reconocer con cuáles características de las mùltiples formas de liderazgo se identifican, para orientar estos intereses y traducirlos en oportunidades de formación. Las entrevistadas, refieren sentirse más identificadas con el liderazgo que promueve el bienestar
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iii. Conclusiones colectivo y la participación de vecinos y vecinas y además, aquel que desarrolla iniciativas que garanticen la transformación de sus localidades. La organización comunitaria está mejorando la infraestructura de los asentamientos para garantizar un hábitat adecuado, pero además, para enfrentar con mejores herramientas aquellas situaciones que les puedan poner en peligro. La generación intencionada y planificada de espacios de formación y aprendizaje para líderes y lideresas, es una forma de garantizar la efectividad de los proyectos impulsados, así como, asegurar que cada una de las iniciativas sean sostenibles y generen el impacto esperado en el territorio. Finalmente, la evaluación que tienen los liderazgos sobre los espacios de formación facilitados por TECHO es muy positiva, para una escala donde 5 es la puntuación máxima, el resultado promedio entre todos/as los entrevistados/as es 4,3.
La experiencia del trabajo en conjunto TECHO promueve el encuentro entre diferentes actores. No obstante, uno de los encuentros más significativos que esta propuesta de trabajo ha logrado generar, es la acción conjunta entre el voluntariado y los liderazgos comunitarios. Esta es la esencia de TECHO y un motor que ha logrado movilizarse rompiendo las barreras generacionales. El voluntariado, con edades entre 18 y 26 años y los liderazgos que doblan esta edad, trabajan hombro a hombro ejecutando proyectos, promoviendo la participación y fortaleciendo el arraigo y pertenencia con el territorio habitado. La participación de los liderazgos comunitarios suele presentarse como cooperación voluntaria entre personas, sin dependencia de autoridades centrales de carácter significativo, ni control externo explícito. El involucramiento está sujeto a la libertad y capacidad de reunirse, establecer prioridades y vincularse desde los valores compartidos, variable clave que se destacó anteriormente. Líderes y lideresas reconocen que el trabajo de TECHO en los
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iii. Conclusiones asentamientos se trata de trabajar para la superación de la pobreza y contribuir al desarrollo comunitario. Ambas acciones, transversalizadas por tres características que distinguen a TECHO, sobre otras organizaciones: el trabajo en equipo, la participación y promoción de liderazgos y el empoderamiento de las juventudes. Sumado a los aspectos antes mencionados, la razón por la que decidieron trabajar en conjunto con TECHO es participar en un proyecto social que contribuya a su territorio, lo que permite reafirmar que el principal vínculo de los referentes con TECHO, es la posibilidad de desarrollar acciones concretas en su comunidad. Casi el total de los entrevistados indicó que es necesario realizar proyectos en conjunto.
vecinos y vecinas. La solidaridad y ayuda mutua aparecen de forma reiterativa entre los principales hallazgos. Según el Informe sobre el estado del voluntariado en el mundo 2018, publicado por ONU Voluntarios (2018) este comportamiento se evidencia con particular fuerza en personas que viven en situación de vulnerabilidad, ya que asumen gran parte de la responsabilidad del bienestar de su territorio, confiando su supervivencia a las acciones voluntarias compartidas. Los liderazgos comunitarios están contribuyendo a que sus comunidades hagan frente a las tensiones propias de la vulneración de sus derechos y a su vez, a responder espontáneamente ante situaciones críticas.
Los liderazgos comunitarios que trabajan en conjunto con TECHO, lo hacen movilizados por el reconocimiento de necesidades que presenta su comunidad, también, lo hacen porque reconocen su potencial de incidencia en la transformación de sus comunidades y porque creen en la acción colectiva que se logra al promover la participación de sus
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iV. RECOMENDACIONES A continuación, se detallan recomendaciones que visualizan en función de hallazgos y conclusiones de evaluación:
las se los la
Los beneficios del liderazgo y de la participación de las mujere son tangibles. Es necesario capacitarlas y trabajar con ellas para seguir potenciando su trabajo, su rol es fundamental para garantizar que los resultados de los proyectos en comunidad sean sólidos y eficaces. Intencionar con mayor fuerza, el contacto del voluntariado con la comunidad. La acción en territorio y el establecimiento de las relaciones desde el trabajo en conjunto en el asentamiento, es una de las principales características que distingue a TECHO de otras organizaciones y lógicas de trabajo comunitario. Frente a un grupo de liderazgos en edad adulta y una baja participación de jóvenes en los asentamientos, fomentar la participación de estos últimos aportaría a diversificar las soluciones planteadas desde la Mesa de Trabajo, garantizar la sostenibilidad de las iniciativas planteadas por las juventudes y
acompañar procesos de relevo generacional, que permitan capitalizar los conocimientos, aprendizajes y experiencias acumulados por líderes y lideresas. 7 de cada 10 liderazgos están desempeñando por primera vez este rol. Es necesario acompañar estos procesos desde el desarrollo de los proyectos que facilitan el aprender haciendo y que además, se incorpore el fortalecimiento de temáticas como: liderazgo, facilitación y herramientas de gestión. Líderes y lideresas destinan una gran cantidad de horas al trabajo comunitario. Es pertinente fortalecer sus habilidades para que asuman estas tareas con mejores herramientas, principalmente para el caso de las lideresas, que como se menciona anteriormente, además de este rol, se encargan del cuidado de otros/as y de proveer ingresos a sus hogares. Se requiere encontrar mecanismos que reduzcan la rotación del voluntariado, esta característica, apareció como una de las principales dificultades de trabajar con jóvenes. La simplificación y reducción de
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iV. RECOMENDACIONES procesos también fue un aspecto destacado por los liderazgos, es urgente reducir los tiempos orientados a la implementación de las metodologías y focalizar los esfuerzos en la ejecución de proyectos que potencien en todo su ciclo, la organización, participación y trabajo en red.
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ANEXOS Metodología La encuesta se aplicó a través de un cuestionario compuesto por un total de 89 preguntas,disponible en tres idiomas: español, portugués y criollo haitiano. Tabla 1: Ficha técnica - Encuesta de Liderazgos Comunitarios 2019 Tipo de metodologia
Cuantitativa
Unidad de análisis
Liderazgos de las mesas de trabajo reportadas hasta el cierre del año 2018.
Universo de estudio
Todos los liderazgos de las Mesas de trabajo.
Selección de la muestra
No probabilístico / No
Muestra
48% de las Mesas de trabajo reportadas al cierre del año 2018.
Instrumento de recolección de datos
Encuesta de liderazgos comunitarios.
Fecna de aplicación del cuestionario
31 de mayo al 2 de septiembre de 2019.
Tipo de metodología utilizada Se seleccionó la metodología cuantitativa, por facilitar el establecimiento de patrones y relaciones entre las variables estudiadas.De esta manera, permite responder de forma más certera a los objetivos de este estudio. Debido a la cantidad de mesas de trabajo, y que el objeto de estudio se encuentra en distintos países de América Latina, el método cuantitativo resulta más conveniente para el proceso de registro y análisis. Además, la estandarización de las categorías de respuesta permite realizar la comparación de los datos. Unidad de análisis y universo de estudio La unidad de análisis de la investigación son los liderazgos de las mesas de trabajo reportadas hasta el cierre del año 2018 en TECHO. Se relevó la experiencia de liderazgos que cuentan con trayectoria de trabajo en conjunto con TECHO. Se escogió un liderazgo por cada mesa de trabajo. Se entiende, por
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ANEXOS lo tanto, que el universo de estudio de la investigación son los liderazgos de las mesas de trabajo que tiene TECHO activas, hasta la fecha indicada.
Selección de la muestra El muestreo de esta encuesta fue no aleatorio y no probabilístico. La participación de los liderazgos fue voluntaria. Al no ser aleatoria la selección de los liderazgos, el estudio no es probabilístico, debido a que no todos los liderazgos contaron con la misma probabilidad de ser seleccionados. No obstante, se consiguió la representatividad del territorio, es decir, de América Latina y el Caribe, al participar en la encuesta liderazgos de todos los países donde está presente TECHO. En consecuencia, se entiende que los datos no son estadísticamente representativos para las mesas de trabajo ni para los liderazgos que trabajan conjunto con TECHO.
Muestra La muestra alcanzó al 48% del total de las Mesas de Trabajo registradas por TECHO, al cierre del año 2018. Esto no constituye un impedimento para el cumplimiento o desarrollo adecuado de cada uno de los objetivos planteados anteriormente. Las encuestas registradas comprenden la participación de liderazgos de los dieciocho países en los que está presente TECHO, lo que permite recopilar la experiencia de toda la región.
Dimensiones del estudio Las dimensiones que integran este estudio son: a) características sociodemográficas; b) trayectoria de liderazgo; c) diagnóstico de los liderazgos acerca de la actualidad; d) percepción de los liderazgos acerca de los espacios de formación facilitados por TECHO; e) misión y visión TECHO; f) rol del voluntariado; g) experiencia del trabajo de liderazgos comunitarios con base en los proyectos TECHO; h) satisfacción y expectativas que tienen los liderazgos acerca del programa de TECHO.
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ANEXOS Trabajo de campo La encuesta fue aplicada por el voluntariado de TECHO, quienes se dirigieron a los asentamientos para realizarla con previo aviso y consentimiento del liderazgo seleccionado. El cuestionario fue respondido mediante la plataforma de recolección de datos KoboToolbox, herramienta utilizada para la recolección de información en campo, a través del uso de dispositivos móviles. Es ampliamente utilizada por personal que se dedica al trabajo en crisis humanitarias, así como profesionales e investigadores en países en vías de desarrollo. Para la aplicación de la encuesta se realizaron tres sesiones de capacitación a las direcciones territoriales y se compartió el enlace para que se comparta entre las coordinaciones de comunidad encargadas de realizar el levantamiento directo de información. El tiempo de recolección de datos se extendió desde el 31 de mayo hasta el 2 de septiembre.
Limitaciones de este estudio Este estudio puede ser representativo para la región de América Latina y el Caribe en los países donde se encuentra TECHO. Sin embargo, hay que recordar que no representa el total de las mesas de trabajo ni de los liderazgos comunitarios. La cantidad de mesas de trabajo que hay presente en los dieciocho países de América Latina y el Caribe constituye una limitante ante la comparación. En todos los países donde se encuentra TECHO, hay una cantidad distinta de mesas de trabajo, lo que implica en términos analíticos que puede haber una sobre representación de un país en comparación a otro. Con base en esta limitación, todas las comparaciones de países, que se encuentren en este informe, están consideradas como comparaciones de la muestra interna del mismo país.
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