EL CONTRALOR Y EL AUDITOR COMO CONTROL DE CONTROLES El contralor y Auditor Interno, constituyen un control de controles, el primero operativo y el segundo asesor (o Staff); por encima de todos los controles que haya establecido el contralor (Representados básicamente por él, el manual, los sistemas y procedimientos), el de Gestión debe establecer el control de gestión como el control operativo por excelencia; pero el mas importante control de controles debe estar representado por el Auditor Interno (y genéricamente por la figura del auditor), dado que por encima de los controles que estén vigentes y de la misma figura de Contralor de Gestión, el Auditor debe estar revisando y supervisando las transacciones de la entidad incluyendo las de Contraloría; por lo tanto, el auditor no debe reportarle al contralor, porque pasaría a ser un control más.
Esta especialización de contralor de Gestion como Homologia de la Contraloría operativa, permite resaltar la importancia del puesto por encima de las gerencias de compras, producción, mercadotecnia, etc., lo que haría pensar que se trata de un subdirector.
CONTROL CONTABLE Esta es la gran funci贸n del Contador General de la entidad y su personal, pero como el departamento contable le reporta directamente al Contralor, resulta una responsabilidad directa de este ejecutivo y, por tanto parte de su campo de acci贸n, el cual puede concretarse en las contabilidades Financieras y Administrativa.
Desde el punto de vista de una adecuada asignación de funciones y un adecuado sistema de control interno, debieran separarse: La función contable a cargo del Contralor El control contable como responsabilidad del contralor.
CONTROL ADMINISTRATIVO ď Ž
En parte, el control administrativo consiste en inducir al personal para realizar acciones tendientes a lograr metas de la entidad; esta parte del proceso es responsabilidad directa y absoluta del contralor y su objetivo primordial es evitar que se lleven a cabo actividades incongruentes con esas metas.
El objetivo primordial de control administrativo en general y, de la contabilidad por centros de responsabilidad en partículas ( como un recurso de apoyo a dicho control), es garantizar que la administración de la entidad utilice los recursos humanos, tecnicos, materiales y financieros en forma efectiva, eficiente y enfocada al logro de sus metas, por medio del establecimiento de sistemas que evalúen- en la forma mas automática posible - la actuación de las diferentes unidades operativas y/o centros de responsabilidad de una organización, cerciorándose de la congruencia de la estructura operacional y el tipo de administración, que habrán de conducirla al logro de los objetivos generales de la entidad.