PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA
LA AMÉRICA CANTÓN JIPIJAPA
Documento para socialización con gobiernos seccionales e institucionales del Gobierno Central y de La Cooperación Internacional. Línea de base para el Plan Operativo Anual
Octubre - 2007
COOPERACIÓN INSTITUCIONAL: Consejo Provincial de Manabí Asociación de Juntas Parroquiales Rurales de Manabí (ASOJUPAR). Junta Parroquial de La América Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). Agencia de Desarrollo Provincial de Manabí (ADPM). Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES). AUTORIDADES: Ing. Mariano Zambrano Segovia. PREFECTO PROVINCIAL DE MANABÍ Sr. Jhonny Cañarte Castillo ALCALDE DEL CANTON JIPIJAPA Sr. Joffre Quimís Ponce PRESIDENTE ASOJUPAR JUNTA PARROQUIAL DE LA AMERICA Jhonny Ricardo Ligua Menoscal PRESIDENTE Joffre Stálin Quimís Ponce VICEPRESIDENTE VOCALES: Marlo Ramón Quimís Quimís Mario Néstor Menoscal Chilán Wigberto Eliécer Chóez Pilligua Econ. Antonio González Limongi. AGENCIA DE DESARROLLO PROVINCIAL DE MANABÍ Ing. Manuel Ruiz Pérez AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL Arq. Ignacio Mendoza Ureta. DIRECTOR DE PLANIFICACION PROVINCIAL Econ. Carlos Zamora Galarza COORDINADOR TECNICO Y DEL PROCESO.
COMITÉ DE DESARROLLO PARROQUIAL: Sr. Rubert Sánchez PRESIDENTE Sr. Enrique Pionce COORDINADOR Sra. Mirna Quimíz SECRETARIA VOCALES: Sr. Wilfrido González Sr. Ulpiano Menoscal FACILITADORES: Arq. Edgar Santana Rivera TECNICO ESPECIALISTA EN PLANIFICACION Sr. Carlos Zambrano Cobeña ASISTENTE TECNICO Ing. Geo. Katty Mendoza Intriago ELABORACION DE MAPAS Ing. Com. Jessenia Ormaza Arteaga REVISION DE TEXTO PROLOCAL Fuente de Actualización del Plan de Desarrollo Local (PDL)
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“Una de las falencias que impide el Desarrollo integral y armonioso de Manabí, es, sin lugar a dudas, la omisión recurrente de planificación en las administraciones de los gobiernos seccionales autónomos. Esta falta dificulta la transferencia de recursos económicos por parte del Gobierno Central y limita el ámbito de acción de los administradores seccionales, porque al carecer de planes y proyectos tampoco pueden gestionar financiamiento ni emprender en grandes obras que trasciendan la cotidianidad de sus respectivas comunidades.” Recojo el primer párrafo mediante el cual presenté la Agenda para el Desarrollo de Manabí, con la finalidad de ratificarme en el evidente hecho de que la planificación es el principal camino del cambio, pero de un cambio con la participación ciudadana en un proceso de construcción colectiva. El Plan tiene como finalidad construir entre todos las herramientas necesarias para que la visión de futuro de la Parroquia LA AMERICA con un horizonte que va hasta el año 2016, sea sustentada en la concepción del mejoramiento de la CALIDAD DE VIDA CIRCUNDANTE,
abriendo las puertas a propuestas inteligentes, a ser recogidas e implementadas por las actuales y futuras administraciones seccionales, con el compromiso COGESTIONADOR de la población de esta entrañable tierra de estirpe, riquezas y de una inagotable fuerza de trabajo de sus hombres y mujeres. Este proceso busca transformar nuestros territorios en un emporio agro turístico, ecológico y agroindustrial, aprovechando todas las potencialidades naturales, culturales y humanas para sembrar la nueva parroquia LA AMERICA, donde la técnica y las ideas de todos nosotros, fortalecidas con la participación de la comunidad bajo un espacio permanente de diálogo, trascienda en la identificación y priorización de las obras con estrategias y alternativas de solución a los problemas que juntos estamos obligados a resolver.
Ing. Mariano Zambrano Segovia PREFECTO PROVINCIAL DE MANABI
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Presentación ASOJUPAR Las Juntas Parroquiales Rurales
Se trata de acercarnos al Estado, propiciar la
son el nivel más cercano a la
participación ciudadana. El contar cada parroquia
ciudadanía, espacios que recogen
con su Plan de Desarrollo tiene un gran valor
las
más
social, cultural, económico, turístico y político,
sentidas de la comunidad, en las
cuyo perfeccionamiento deberá ser efecto de los
cuales
procesos locales y del ejercicio pleno de los
demandas se
sociales
generan
repuestas
concretas, impulsando procesos sostenibles,
mandatos que plantea, en el actuar de cada día.
equitativos de desarrollo local. Lo que se evidencia en la conformación de 793 juntas
El cumplimiento de este PDEP es responsabilidad
parroquiales de nivel nacional de las cuales 53
de todos y todas, cumplámosla y hagámosla
pertenecen a Manabí.
cumplir. Ejerciendo los derechos y obligaciones para contribuir a engrandecer nuestro país, en
Al plantear la descentralización una nueva
donde todos tengamos nuestro espacio y nadie
organización política, se hace necesario contar
quede excluido
con una normativa que permita a las Juntas Parroquiales cumplir el mandato constitucional como organismo seccional autónomo y a la vez permitir la interrelación entre los gobiernos locales y la sociedad civil; por tanto las Juntas Parroquiales no reproducirán las jerarquías centralistas y concentradoras de poder, sino mas bien, establecería una base sólida que fomente el desarrollo del país.
Joffre Quimís Ponce PRESIDENTE ASOJUPAR
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Introducción y Metodología El Plan Estratégico de Desarrollo Parroquial de LA AMÉRICA, recoge las aspiraciones, necesidades y propuestas planteadas por los diferentes actores sociales de la cabecera parroquial y sus comunidades: jóvenes, mujeres, adultos mayores, representantes de la Junta Parroquial, instituciones públicas y privadas. Entre los años 2003 y 2005, PROLOCAL, (Proyecto de reducción de la pobreza y desarrollo rural local) elaboró los Planes de Desarrollo Local (PDL), documentos que recogen las necesidades de aproximadamente 800 comunidades en las 20 parroquias que corresponden a los 6 cantones de las microregiones centro sur y sur. Estos documentos, marcaron un énfasis en el ámbito económico productivo. El propósito del Plan es institucionalizar un sistema de planificación y gestión local que canalice el acceso equitativo de la población a la toma de decisiones, su participación directa en la búsqueda de alternativas para combatir la pobreza e impulsar el desarrollo humano integral. Los esfuerzos realizados por el Consejo Provincial de Manabí, en coordinación con la Asociación Provincial de Juntas Parroquiales Rurales y la Agencia Española de Cooperación Internacional, han posibilitado que la presente actualización del Plan se convierta en un instrumento guía para el desarrollo, susceptible a ser alimentado permanentemente. La base fundamental del proceso de planificación estratégica desde su inicio ha sido la Participación Ciudadana; en diferentes etapas los actores sociales han jugado un rol protagónico, unos con mayor interés que otros pero unidos y motivados por la propuesta de desarrollo planteada por la autoridad provincial, que genera una propuesta de cambio. Con la firma del convenio con la ASOJUPAR, se da inicio al proceso mediante el levantamiento de información en la matriz de problemas mediante asambleas, talleres, foros, debates destacándose la participación de las Juntas Parroquiales, mujeres, jóvenes y niños. El documento soporte para la actualización de los Planes de Desarrollo de las parroquias del sur de Manabí, ha sido el PDL, que fuera elaborado bajo
el auspicio de PROLOCAL en el ámbito económico productivo. Es importante indicar que uno de los hechos mas importantes fue la actualización y validación de la VISION DE DESARROLLO PARROQUIAL. Se realizan los diagnósticos parroquiales, se integran Mesas de Concertación: Salud, Educación Cultura e Identidad, Organización Social, Producción, Comercialización y Ambiente, Infraestructura Local, y Organizacional, se fortalecen los espacios de participación social con la conformación del Comité de Gestión parroquial. Se sectorizó la Provincia en seis micro regiones, tomando en consideración aspectos básicos como: relaciones funcionales, vocación, corredores económicos, Dominios de recomendación. En las seis micro-regiones se desarrollaron Asambleas con la participación de autoridades locales, cantonales y provinciales, así como el Comité de Gestión de cada una de las Parroquias, asamblea en la que se construyó la Visión de Desarrollo de la respectiva micro-región y se logró definir proyectos claves de integración. El levantamiento participativo de información, permitió contar con insumos para un diagnostico real de la problemática poblacional y para diseñar una propuesta de desarrollo sustentable y sostenible.
Objetivos • • • •
Crear un Banco de Proyectos provincial. Promover iniciativas regionales de desarrollo que dinamicen la producción y productividad integral. Fomentar la investigación científica y desarrollo tecnológico para dar valor agregado a las potencialidades locales. Construir espacios de participación ciudadana y comunitaria en el ejercicio de una real democracia participativa.
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Principios que sustentan el Plan
Promover iniciativas locales de desarrollo que busque el progreso integral y equitativo de la Parroquia.
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¡Manabí primero! Definir las líneas y propuestas estratégicas de desarrollo, que conduzcan a elevar el
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nivel de vida de la población.
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Propiciar el desarrollo integral y el uso de sus recursos naturales y ambientales de manera sostenible.
Participación y respeto a los derechos ciudadanos.
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Equidad de género y generacional.
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Calidad de vida circundante
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Enfoque integral del proceso de desarrollo.
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Honradez, solidaridad transparentes.
y
gobiernos
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Información General del País, la Provincia y del Cantón Jipijapa La Población del Ecuador es de 12´156.608 habitantes, correspondiendo a Manabí el 9,76% con 1´186.025 habitantes. La población por provincias esta altamente concentrada en la Costa y la Sierra se ubican más del 90% de los habitantes, registrándose las máximas concentraciónes en la zona del Golfo de Guayaquil. El Oriente con más de la mitad de la superficie territorial, alberga tan solo el 5% de la población, con tendencias a aumentarla a causa de la explotación de yacimientos petrolíferos y los ingentes recursos forestales de la región. El índice de la población urbana es de 55%, con mayor concentración en las grandes ciudades: Guayaquil (2’039.789 hab.), Quito (1’839.853 hab.), Cuenca (417.632 hab.), Portoviejo (238.430 hab.), Machala (217.696 hab.), Manta (192.322 hab.) Manabí, cuenta con una población de 1’186.025 habitantes de los cuales el 52% equivale a la población urbana y el 48% a la rural.
Las características geográficas definen tres zonas diferenciadas, norte, centro y sur. La zona norte, de continuas elevaciones trópicas, muy húmedas, de alta pluviosidad, es eminentemente agrícola y ganadera; la zona centro, es un gran valle desde Poza Honda, y todo el río Portoviejo hasta su desembocadura, de abundante producción agrícola, destacando en ella el eje metropolitano de gran proyección industrial comercial. Finalmente la zona sur que esta caracterizada por un eje montañoso bajo, que otorga facilidades para el cultivo del café y recientemente al turismo especialmente extranjero, potenciado por un microclima primaveral constante y por la presencia del Parque Nacional Machalilla, que incluye la región Insular hasta la Isla de la Plata, siendo además antiguo asentamiento de importantes culturas precolombinas. La tradición agrícola de esta provincia, se mantiene hasta la actualidad, destacándose el cultivo de: café, cacao, algodón, plátano, cítricos, hortalizas y tubérculos. La ganadería y la avicultura, las camaroneras, la industria, el turismo, son otros de los medios de producción que se desarrollan en Manabí. La provincia esta conformada por 22 cantones: Portoviejo, Manta, Jipijapa, Chone, Sucre, El Carmen, Rocafuerte, Tosagua, Santa Ana, Paján, Flavio Alfaro, Bolívar, Pichincha, 24 de Mayo, Junín, Montecristi, Pedernales, Olmedo, Puerto López, Jaramijó, Jama y San Vicente. Cabe mencionar que apenas Manta, Portoviejo y Bahía son las ciudades que gozan de infraestructura y servicios, aunque con vacíos en el suministro y una cobertura poblacional siempre en alza, frente a la escasez de recursos municipales; siendo estas poblaciones las que más han desarrollado en los últimos años, a partir del auge de la modernidad en el país y la provincia.
Manabí se encuentra atravesada por la Cordillera denominada "Costanera” que tiene su origen en la de Chongón o Colonche que nace en la provincia del Guayas, cordillera cuya altura no sobrepasa los 500 m.s.n.m. En el centro de la provincia se levantan los cerros de Montecristi y el de Hojas y hacia el norte se encuentran los cerros Cojimíes y Coaque, que en conjunto van formando pequeños y fértiles valles irrigados por ríos que nacenen estas montañas. Hacia la faja costera existen grandes sabanas áridas y de escasa vegetación, generando una variedad de microclimas que van desde el cálido de los valles hasta los frescos a orillas del mar o en las partes mas altas llamadas tabladas.
Portoviejo es la capital política, donde se organizan las principales oficinas de gestión, trámites y administración pública de la provincia; mientras que Manta es un ciudad industrial, comercial, turística, bancaria y de servicios, cuyo motor de desarrollo es su puerto continental, hoy a punto de convertirse en un gran puerto de transferencia para la región; su intenso desarrollo a partir del boom petrolero ha provocado un crecimiento acelerado sin planificación ni orden. Bahía por su parte, es una ciudad que se desarrolló en el gobierno de Sixto Durán Ballén (1992-1996) a través del impulso turístico que potenció a la zona norte de la provincia, ampliando aeropuerto, carreteras, telefonía e infraestructuras.
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SIGNIFICADO DE MANABÍ
Este:
La palabra Manabí proviene de dos vocablos quichuas. Mana que significado nada y Phi que quiere decir agua. Posteriormente el vocablo Phi se transformó en Bí. Al final el resultado fue Manabí que significa “Sin agua”.
Oeste:
No obstante hay historiadores que consideran que el nombre de la provincia se dio en honor a la tribu “Manabies” que junto a los “Cancebies” dieron cierta resistencia a la conquista española y surgió el nombre de Manabí en su homenaje conforme se evidencia en las Actas del Congreso de la República de Colombia en 1824. UBICACIÓN
Con las Provincias de Guayas y Pichincha, Los Ríos; Con el Océano Pacífico
EXTENSIÓN La provincia tiene un área de 18,893.70 km2 que alcanza aproximadamente el 7% del territorio nacional y el 30% del área de las cuatro provincias costaneras del país La extensión de 350 kilómetros de costa marítima presenta importantes accidentes geográficos como la Bahía de Cojimíes Jama, el Cabo Pasado, la Bahía de Caráquez, la Bahía de Manta, Punta de Jaramijó, el Cabo de San José, el Cabo de San Lorenzo, la Ensenada de Cayo y las Islas de la Plata y Salango. OROGRAFÍA MANABÍ tiene elevaciones que no sobrepasan los 700 metros sobre el nivel del mar. En la parte central y norteña de la provincia se encuentra las montañas de Jama, Chindul, Canoa, y los Liberales. Al Sur se localiza la cordillera de Chongon Colonche que al ingresar a territorio Manabita por la provincia del Guayas se denomina cerros de Paján y Puca. HIDROGRAFÍA
Su capital Portoviejo, se encuentra ubicada en la parte central de la región Litoral y del país. Se extiende en la línea equinoccial por ambos lados, de 0°25’ latitud norte hasta 1°57’ latitud sur y de 79°24’ longitud Este a los 80°55’ longitud Oeste. LÍMITES PROVINCIALES Norte: Sur:
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Con la Provincia de Esmeraldas; Con la Provincia del Guayas;
El más importante es el Río Chone que desemboca en Bahía de Caráquez, el Río Portoviejo que desemboca en la Bahía de Charapotó y Briceño, Manta, además existe una Cuenca hidrográfica regada por los ríos Daule y Peripa. CLIMA Su temperatura promedio alcanza 25°C aunque las máximas llegan hasta 36°C. Existe: una zona con clima tropical sabana hacia la Costa, y otra tropical monzón que ocupa el sector occidental, existen dos estaciones invierno y verano.
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INFORMACION GENERAL DE JIPIJAPA LOCALIZACIÓN El Cantón Jipijapa se localiza en el extremo sur occidental de la Provincia de Manabí, a 403 Km. De Quito capital del Ecuador. Limita al Norte con los Cantones Montecristi, Portoviejo y Santa Ana; al Sur con el Cantón Paján y Provincia del Guayas, al Este: Los Cantones de 24 de Mayo y parte de Paján; al Oeste con el Océano Pacífico, Prov. del Guayas y Puerto López.
Hidrografía.- Existen varios ríos, entre los más importantes tenemos Canta Gallo, Salitre, Naranjal, Salado, Piñas y el Río Seco desemboca en la ensenada de Puerto Cayo. Clima.- La tempera tura media anual es de 24.6º C., con un promedio anual de precipitaciones de 1280mm. La población del Cantón Jipijapa según el Censo del año 2,001, representa el 5.5% de la población total de la Provincia de Manabí. El ritmo de crecimiento en el último período: 1990-2001 es de –0.5% promedio anual. El 45.2% residen en las zonas rurales; la población del Cantón se caracteriza por ser eminentemente joven, más de la mitad son menores de 20 años. A pesar que hay 21,808 mujeres en edad fértil, la población no ha crecido aceleradamente por que existe un mayor control de natalidad, otro factor es el alto índice migratorio dentro y fuera del país. Así tenemos que según el Censo del 90 las corrientes migratorias de Manabí a Guayas es de 196,200 inmigrantes y de Manabí a Pichincha 54,400 inmigrantes, su principal razón es la falta de alternativas de trabajo y ocupación. En la pirámide poblacional se observa un incremento en la generación de la tercera edad, lo que constituye una alerta para replantear los servicios sociales como recreación, asistencia médica especializada, establecimientos de cuidado y protección. ANTECEDENTES HISTORICOS
DIVISIÓN POLÍTICA En la actualidad el Cantón Jipijapa está subdividido en tres parroquias urbanas y siete rurales, distribuidos de la siguiente manera: URBANAS: San Lorenzo de Jipijapa y Manuel I. Parrales Y Guale RURALES: La América, El Anegado, Julcuy, La Unión, Membrillal, Pedro Pablo Gómez y Puerto Cayo Superficie.- Cuenta con 1.420 km2. Relieve.- Existe un sistema montañoso macizo, aislado e irregular. En el valle de Jipijapa termina la Cordillera de Colonche y sus montañas litorales siguen hacia Bahía de Caráquez.
El cantón Jipijapa tiene sus raíces prehispánicas, fue conquistado por Pedro de Alvarado, sometiéndole a este pueblo guerrero por la fuerza. Jipijapa, heredero de los valores ancestrales de las culturas Machalilla, Valdivia, hasta la Manteña, cuyas piezas arqueológicas se encuentran en el Museo del Centro Cultural Municipal, existiendo otros vestigios históricos enraizados en las costumbres y tradiciones propias de la localidad. En sus inicios tuvieron como tradición la elaboración de piezas e instrumentos de cerámica y tallados en piedra. Manuel I. Parrales y Guale, lideró la defensa y devolución de las tierras fortaleciendo un espíritu de resistencia y el anhelo de libertad de los aborígenes terminando con la dominación española, y abriendo el
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camino de progreso y prosperidad. En la vida republicana hasta la actualidad el Cantón Jipijapa se ha ido desarrollando, especialmente en la agricultura convirtiéndose en el primer exportador de café por lo que se le conoce con el nombre “La Sultana del Café”; Los bajos precios internacionales del café, las plantaciones cafeteras antiguas y su baja producción terminaron con esta “Época de Oro”. En Jipijapa, según arqueólogos como el Dr. Máx. Unle, la cultura Machalilla existió entre los años 2250 a. C. y 1320 a. C., la cual se unió a Salango. En dicha época también aparecieron la Cultura Valdivia, Guangala, Bahía y Chorrera, que según los estudios realizados en Salango - en el corte 141 - , también se encuentra vestigios de cultura del norte de Chile o de México correspondiente a la fase Cotos, Waiajirca de los Andes Centrales Peruanos. Cuando los españoles aparecieron en estas tierras encontraron a la cultura Manteña que apareció por el año 800 de la era Cristiana que se prolonga hasta 1430. Los mapas del siglo XVI registran a Salango como una de las 3 a 4 poblaciones a la orilla del mar de lo que es el Ecuador. En 1534 en la conquista española Pedro de Alvarado en su marcha hacia la conquista del Reino de Quito con su ejército invasor asaltó por sorpresa al pueblo de Jipijapa, saqueándolo llevando inmensas riquezas como oro, plata y esmeralda, armadura y vestido de planchas. Tanta riqueza lo deslumbró y lo denominó “Pueblo de oro”. El nombre de Jipijapa no se conoce a ciencia cierta de donde proviene se dice que viene de un Cacique llamado XIPIXAPA O XIPESCAPE que en idioma nativo significa sube y baja por tierra alta y baja. Según la enciclopedia del mundo, “DURVAN”, dice que “ Jipijapa, faja fina y flexible sacada de la hoja del bombonaje y que se usa en diversos lugares de América meridional para tejer petacas o sombreros. En 1773 Jipijapa fue elevada a la categoría de Parroquia perteneciente a la tenencia de Portoviejo con la inclusión de sus poblados de San Bautista de Paján y Julcuy que, después se catalogaron como VICE PARROQUIAS DE JIPIJAPA.
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En 1782 Francisco Javier Luis Cano solicita que las tierras ocupadas en Jipijapa fueron entregadas a sus posesionarios. El 1 de junio de 1786 por gestiones directa de Manuel I. Parrales y Guale defensor de la legalidad de las tierras para la comunidad de San Lorenzo de Jipijapa pide se de el título de propiedad respectivo. El juez subdelegado de tierras, Agustín Oramas y Romero llegó a Jipijapa realizó las diligencias censadas a 4047 habitantes y adjunto el petitorio; lo cual constituye en 1797 un alegato jurídico y finalmente el 20 de octubre de 1805 en la ciudad de San Francisco de Quito se dictó la sentencia definitiva y que dice TITULO EN FORMA DE CONFIRMACION DE LAS TIERRAS DE LA COMUNIDAD DE LOS INDIOS DEL PUEBLO DEL JIPIJAPA EN LA JURISDICCIÓN DE GUAYAQUIL. El 7 de agosto de 1806 efectivamente se realizó la posesión efectiva bajo la responsabilidad de Don Juan Antonio Menéndez como teniente gobernador en el paraje de San José. SALUD. Puede decirse que la población especialmente infantil es la más vulnerable. Las principales causas de enfermedades son las siguientes: la falta de agua potable, servicios básicos, normas de higiene, y la falta de educación para la salud por parte de las instituciones encargadas. La parasitosis incide con mayor intensidad en niños y jóvenes comprendido en la edad de 5 a 14 años afectando especialmente a hombres, la infección de vías urinarias afectan principalmente a mujeres en edad fértil, las niñas comprendidas entre 1 y 4 años sufren una desnutrición, la hipertensión arterial afecta a mujeres que pasan los 50 años, el paludismo a tenido mayor incidencia en jóvenes y adultos entre 15 y 49 años, la anemia ha afectado a niños y niñas de entre 5 y 14 años. Las políticas de salud deben ser fortalecidas en medidas preventivas, con una buena capacitación en salubridad a la población vulnerable. De las mujeres en edad fértil existentes en el Cantón Jipijapa, más del 10 % se encuentran embarazadas, el 67 % de ellas son de la zona urbana y el resto de mujeres son de la zona rural. La creciente demanda de servicios ginecológicos, no tiene el
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mismo crecimiento de las necesidades de ellos, es decir que existe una limitada atención especializada y oportuna por el escaso número de profesionales de salud. EDUCACION.Uno de los problemas sociales que tiene que enfrentar el cantón es el analfabetismo se evidencia un 13.8 %, lo que significa un alto índice relacionado al número de población, la mayor parte se concentra en el área rural con el 20.8 %, y en el área urbana con el 8.1 %. La mayor incidencia sufren las mujeres de la zona rural, porque existe discriminación en el acceso a los centros educativos y por que históricamente las mujeres tienen mayor carga de trabajo en el hogar y priorizan esa actividad El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más (escolaridad media) para el Cantón Jipijapa es de 5.9 años, para la población del área urbana es de 7.6 años y para el área rural 3.9 años. Para hombres 5.9 y para mujeres 6 años. En el cantón existen 238 centros educativos; distribuidos así: 23 pertenecen al nivel pre primario de los cuales 14 son fiscales, 7 particulares laicos y 2 particulares religiosos, 189 del nivel primario: 170 fiscales, 18 particulares laicos y 1 particular religioso, 22 del nivel medio, de los cuales 15 son fiscales, 5 particular laico, 1 particular religioso y 1 fiscomisional, También existe la participación de 4 centros educativos del nivel superior. Como podemos apreciar el problema de la educación en el cantón no es la cobertura sino la calidad de la educación que aún mantiene sistemas anacrónicos y con especialidades tradicionales. Existen 4 escuelas cerradas. DESARROLLO SOCIAL El Cantón Jipijapa cuenta con alrededor de 448 organizaciones comunitarias y sociales en la zona urbana y rural. El sector rural tiene un importante grado de organización y participación social en la vida cantonal, existen varias organizaciones de segundo grado, federaciones provinciales, con asentamiento en el cantón como es la UPOCAM
DESARROLLO SOCIO ECONOMICO.La principal fuente económica en el cantón es la agricultura, ganadería pesca y silvicultura generando importantes fuentes de trabajo, el comercio es la segunda actividad económica. Encontramos aquí desde los comerciantes informales hasta los comerciales legalmente establecidos. Al trabajo artesanal a través de la manufactura se dedica un gran número de la población urbana y rural. También la construcción en los últimos años se destaca como una actividad importante. Otras ocupaciones, como profesionales, empleados públicos y trabajadores no calificados, ocupan al resto de la población PRODUCCION AGRARIA La producción en los distintos sectores del Cantón Jipijapa, ha sido históricamente muy importante para la generación de divisas al Estado, pero en los últimos años ha descendido muy considerablemente por efecto de la presencia del Fenómeno del Niño, que según los agricultores por la excesiva cantidad de lluvias, no permitió una normal floración en las diversas plantaciones de café, maíz, maní, sandia, tomate, melón, etc., lo que ocasionó un notable descenso de la producción en general. El monocultivo del café y su exportación, fueron el resultado de la división internacional del trabajo y de una especialización productiva que supone serias limitaciones para dinamizar la formación de capital. Así se consolidó una economía dependiente de la exportación de productos primarios que enfrenta regularmente crisis ocasionadas por los precios en el mercado internacional. El dinamismo de la economía ecuatoriana ha estado ligada históricamente al comportamiento mercantil de sus productos de exportación. Jipijapa es conocido a escala nacional e internacional, como “LA SULTANA DEL CAFÉ” y representaba hasta el año 2000 alrededor del 10% de producción nacional. El cultivo del café se inició en épocas muy remotas, en los recintos el Mamey y Las Maravillas. En estas poblaciones la caficultura ocupa el 80% de las superficies cultivadas y genera más de las 2 terceras
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partes de los ingresos agrícolas monetarios de los agricultores de las montañas altas ( entre 300 y 700 m.s.n.m.). Según los caficultores la excesiva cantidad de lluvias, por su intensidad y rendimientos muy bajos, debido al envejecimiento de las plantas y a una deficiente calidad no permitió que exista afloración en las plantaciones en forma normal y por la migración de los campesinos a las grandes ciudades y a otros países, lo que ocasiona un notable descenso en la producción en general, a más de esto, incide el precio bajo del café en el mercado, en la cosecha del 2002 el precio del quintal del café en pulpa es de $ 5, lo que hace que esta actividad no sea rentable. Los principales productos son llevados a Guayaquil y Manta especialmente el café, el cacao y tagua para su exportación, el maíz llevado por tierra a Colombia y Venezuela.
por la construcción de creencias, valores y tradiciones que hasta la actualidad prevalecen, sin embargo, debido al proceso migratorio, ciertas costumbres se han ido modificando por la influencia de las familias que viven en Guayaquil y que por su cercanía con La América frecuentemente vienen de visita. Los hombres se dedicaban a las tareas agrícolas y las mujeres a más de las tareas reproductivas a la fabricación de vasijas de barro para tostar café. Las relaciones eran de reciprocidad y de solidaridad sobretodo cuando algún miembro de la comunidad o familiar se enfermaba, así como la ayuda a alguna familia en la construcción de su vivienda. Las comunidades y recintos que integran la parroquia tienen una existencia que varía de 80 a 150 años, siendo sus pobladores nativos del lugar. El proceso de migración de la población que se inició a partir del año 1963 cuando la provincia fue azotada por la sequía, incrementándose en los últimos 10 años por motivo de la crisis del sector cafetalero. El segundo momento más difícil ha constituido el empobrecimiento de las familias debido a la crisis económica porque dependieron del café como monocultivo y al no poder venderlo a un buen precio las familias fueron perdiendo su poder adquisitivo.
Foto del Concejo Municipal de Jipijapa
La región tiene altas posibilidades para el desarrollo de producción y productividad dirigidas para la exportación y para el mercado nacional por estar cerca de puertos y aeropuertos, además porque hay una tradición productiva de la población; se debe iniciar la formación de microempresas agro pecuarias con miras de darle valor agregado a los productos impulsando la agroindustria”. DATOS GENERALES DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA La parroquia La América al igual que su cantón forman parte de una cultura milenaria marcada
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Actualmente en la parroquia han nacido iniciativas para la producción de café orgánico certificado asociado con la producción de otros cultivos orgánicos de
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ciclo corto que contribuyan al mejoramiento de la economía campesina. LIMITES POLITICOS De acuerdo con la División Política de la Provincia de Manabí, la Parroquia La América limita al Norte con el cantón Jipijapa, al Sur con las Parroquias; El Anegado y Julcuy, al Este con las Parroquias La Unión y El Anegado y al Oeste con la Parroquia Julcuy y la ciudad de Jipijapa. La parroquia cuenta con 33 comunidades distribuidas en las tres zonas ubicadas en la parte alta, central y media
COMUNIDADES ZONA ALTA Vargas Torres El Mamey El Salto del Mamey Las Maravillas Maynas San Pablo San Francisco Agua Dulce de Afuera Agua Dulce de Adentro
COMUNIDADES ZONA CENTRAL Santa Rita Gracias a Dios Santa Bárbara Potosí La Crucita Cristóbal Colón San Agustín La Rosita La Ciénega Simón Bolívar Cerro Grande La Palmita Cuenca La Tablada San Lorenzo Palestina La Cruz
COMUNIDADES ZONA BAJA Sanbembe Francisco de Orellana San Pedro Mariscal Sucre La América Monte Olivo San José Los Dos Esteros
Fuente: Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial La América – PROLOCAL – año 2003
UBICACION GEOGRAFICA Y SUPERFICIE La Parroquia La América pertenece al cantón Jipijapa, que se encuentra ubicado al sur de la Provincia de Manabí. A la cabecera parroquial se llega por un tramo de vía semiasfaltada de 4.5 kilómetros que empalma a la carretera asfaltada Jipijapa- Guayaquil, en el kilómetro 9; la superficie de la parroquia es de alrededor de 100 kilómetros cuadrados; geográficamente está ubicada a 80° 38’ 17’’
de Longitud Oeste y 01° 28’ 45’’ de latitud Sur. CARACTERISTICAS METEOROLOGICAS Altitud: 300-600 msnm Temperatura media anual: 18-24 °C Precipitación media anual: 500-1000 mm (zona subhúmeda) Mas de 1000 mm (zona húmeda) Existen dos estaciones claramente marcadas; el invierno y el verano.
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El invierno se caracteriza por la presencia de lluvias e incremento de la temperatura y el verano por la temperatura baja y estación seca. Los meses de lluvias son de Enero a Mayo y el verano de Junio a Diciembre. HIDROLOGIA Los principales ríos y afluentes del sector de La América son; el Jipijapa, el Río Sancán y los Esteros de La Seca y Jipijapa; el Estero de la Guaba y el Estero de la Vaca. Estos ríos y esteros son intermitentes, tienen corriente durante el invierno y se secan en el verano; sin embargo, en condiciones de años muy secos, tampoco tienen actividad de escorrentía en el invierno. Esta zona de vida tiene influencia de las cuencas del callejón intercostero como son las cuencas de los ríos; Bravo, Jipijapa, Buenavista, Ayampe; además participa de la subcuenca de la cordillera Balzar, que forma parte del sistema hidrográfico de los ríos Portoviejo y Guayas, constituyendo parte de las cabeceras de estos ríos.
POBLACION. La población total parroquial es de 2903 habitantes, que representa apenas el 4.41% de la población cantonal, considerando que el 68.19% de la gente habita en el área urbana, y el restante 31.81% en el área rural, se define como la cuarta parroquia rural de mayor población.
La población por sexo describe un porcentaje inferior a favor de las mujeres, con una diferencia de 45.64% hombres y 54,36% mujeres. La disminución de hombres se debe a la migración principalmente hacia Guayaquil. POBLACION POR SEXO 1600 1550 1500 1450 NUMERO DE 1400 HABITANTES 1350 1300 1250 1200 1150 Población mujeres
Población hombres
SEXO
ASPECTO SOCIO CULTURALES SALUD.Con respecto a la salud, existía la práctica de la medicina natural y las mujeres parían con comadronas en su casa, hecho que hasta la actualidad persiste aunque en menor escala como lo veremos más adelante cuando tratemos el tema de la salud. NIÑEZ.La tasa de mortalidad infantil por cada 1000 nacidos vivos es de 35.71 niños, esta tasa es alta, en relación a la provincial que es 10.53 niños, debido al insuficiente control médico en el embarazo, parto y postparto que no se realiza en tiempo oportuno. De igual manera los programas de vacunación no están al acceso de toda la población, ya sea por descuido o dificultades de movilización para participar en dichos programas y el riesgo que representa el aislamiento de las comunidades al no contar con vías permanentes.
POBLACION TOTAL POR PARROQUIAS JIPIJAPA MEMBRILLAL JULCUY AMERICA ANEGADO PEDRO PABLO LA UNION PUERTO CAYO
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ACCESO A LA SALUD. Dentro de la parroquia la población combina la utilización de la medicina natural con la medicina formal que se oferta a través de los dos Subcentros de Salud pertenecientes al Ministerio de Salud Pública así como de los Dispensarios del Seguro Social Campesino.
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El promedio de pacientes atendidos en los dos últimos años fue de 2000. Disponen de equipamiento básico e insumos para la realización del examen de papanicolau
Las personas cuando tienen enfermedades graves acuden al hospital de Jipijapa porque les da más confianza debido a que disponen de equipos y medicinas e insumos médicos. En el caso de la cabecera parroquial de la América a los enfermos graves les llevan a Guayaquil debido a la relación con esta ciudad por los migrantes. Prevalece la confiabilidad en los médicos porque tienen mayor conocimiento y son especializados en el tratamiento de las enfermedades, pero para la población es difícil acceder a su consulta por no disponer de recursos económicos y sobretodo en la estación invernal por falta de vías de comunicación accesibles. La población no practica atenciones primarias de salud, sino meramente curativas. SERVICIO DE SALUD. El servicio de salud se encuentra repartido de la siguiente manera: La comunidad Gracias a Dios posee un dispensario del Seguro social campesino, en Vargas Torres existe un Subcentro de salud del Ministerio de Salud Pública al igual que en La América, en Palestina se encuentra un botiquín comunitario administrado por la UPOCAM, al igual que en Francisco de Orellana, el resto de comunidades deben movilizarse para obtener atención médica, haciendo uso de curanderos y parteras, los mismos que forman parte de la cultura de la parroquia. El Subcentro de la comunidad cuenta con un Médico General Rural y una Auxiliar de Enfermería que atienden todos los jueves y viernes con horario continuo debido a que pernoctan en la comunidad. No disponen de personal especializado.
El Subcentro de la América cuenta con una Enfermera Rural, una Auxiliar de Enfermería y una Odontóloga. El Subcentro atiende 5 días a la semana en horarios de 8 de la mañana a 4 de la tarde. Dentro de los servicios con que cuenta el subcentro constan el prenatal, métodos de planificación familiar y emergencias obstétricas, no disponen de servicios para tratar violencia intrafamiliar. Actualmente se está aplicando La Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia y cuenta con la Veeduría del Comité de Usuarias conformado para este fin. Este Subcentro ha contado con el apoyo de PLAN dotándolo de equipos para que en un futuro se convierta en un Centro Materno Infantil, dispone de equipo de frío, cama ginecológica, equipo para realizar el examen de papanicolau. El Seguro Social dispone de una Enfermera, un Medico General y un odontólogo que atiende ocasionalmente. La enfermera atiende 5 días por semana y el Doctor 2 días por semana . El promedio de pacientes atendidos en el último año aproximadamente fue de 1,000.
SALUD REPRODUCTIVA. Según datos proporcionados por el Plan Estratégico de Desarrollo Cantonal realizado en el año 2002, en la parroquia existen 576 Mujeres en edad fértil y 72 embarazadas de las cuales el 15% son adolescentes. Los participantes en los autodiagnósticos comunitarios manifestaron que el 85% de las mujeres atienden sus partos en casa con parteras y el 15% acuden al hospital de Jipijapa o al centro médico de la UPOCAM. Las mujeres prefieren el primer servicio por la confianza que tienen en la partera, porque les agrada su atención cálida y porque resulta más económico. La planificación familiar es concebida como una responsabilidad de la mujer.
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porcentaje de mujeres que utilizan métodos de planificación familiar es del 52% y en mayor índice la utilización de pastillas anticonceptivas. Las mujeres van a la consulta médica solo en el momento de definir su método de planificación familiar, pero no se realizan ningún tipo de revisión durante el proceso de planificación. PROBLEMÁTICA REPRODUCTIVA
DE
SALUD
SEXUAL
Y
mínima cantidad las frutas y verduras. La población no tiene el hábito del consumo de ensaladas y frutas diariamente. Según datos obtenidos por la Auxiliar de Enfermería del Subcentro de la América, se ha incrementado el porcentaje de hombres con diabetes como consecuencia del exceso de carbohidratos y lípidos en la alimentación diaria. EDUCACIÓN.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Deficiencia de promoción de los servicios de salud Mala calidad y baja calidez de atención del usuario Infraestructura inadecuada Baja cobertura de los programas Falta de planificación y monitoreo Manejo de información individual Deficiencia de medicamentos e insumos Falta de gerencia en los servicios de salud Falta de promoción de la salud Incumplimiento del horario de trabajo Inadecuada distribución del personal Desconocimiento de los aspectos culturales de la población No se cuenta con sistema cantonal de información Desconocimiento de las normas de salud sexual y reproductiva.
DESNUTRICION INFANTIL. El porcentaje de desnutrición leve en niños menores es del 41%, la moderada de 5.4% y la grave de 0.88% debido a los malos hábitos alimenticios así como a la falta de disponibilidad de servicios de agua segura y saneamiento. El producto principal de la dieta diaria es el arroz, seguido del plátano, queso. Dentro de la proteína animal que se consume en mayor porcentaje en la parroquia consta el pescado debido a que su precio es accesible a la población por la cercanía con la parroquia de Puerto Cayo de donde comercializa así como el huevo. Los domingos normalmente se consume la carne de res, en días especiales la carne de gallina y una vez a la semana atún de caja, consumen en
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ANALFABETISMO RURAL. El índice de analfabetismo general es de 29.76%, muy superior al porcentaje cantonal del 15.26% y país que es del 9.02%, según los Objetivos de Desarrollo del milenio, se prevé eliminar en 20 años el analfabetismo en la provincia. El porcentaje de analfabetismo funcional es del 55.41% superior al cantonal que es del 30.58%, esto determina insuficientes políticas educativas para mejorar los niveles de acceso a la educación. ESCOLARIDAD. Consecuente con una deficiente calidad de la educación, los años de escolaridad local son de apenas 2.79 años de estudio prácticamente la mitad de la cantonal de 5.92 años dando a notar que no hay interés ni incentivos para continuar con la educación, donde los recursos económicos limitan la posibilidad de que los niños no comiencen tempranamente el trabajo infantil o no cuenten con la adecuada alimentación que les permita aprovechar el aprendizaje, lo que se ve mayormente afectado con la incidencia de escuelas unidocentes que solo permiten transmitir elementales conocimientos, decepcionando a padres de familia y alumnos. OFERTA DEL SISTEMA EDUCATIVO En la parroquia existen dos colegios, uno perteneciente a la Unión Provincial de Organizaciones Agrícolas de Manabí UPOCAM ubicado en la comunidad Vargas Torres que funciona los fines de semana y ocupa las instalaciones de la escuela comunitaria, dispone de octavo y noveno año de ciclo básico, cuentan con 18 alumn@s y una facilitadora.
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El segundo colegio se encuentra ubicado en la cabecera parroquial con modalidad presencial dispone de 10 aulas, 6 cursos y 16 profesores y cuenta con equipo de computación.
El servicio telefónico cubre el 11% de la población, el mismo que debe mejorar una vez que funcionen los Centros de Apoyo para el Desarrollo Integral (CADI), ya que mejorarán la conectividad vía Internet.
OTROS CENTROS EDUCATIVOS Las comunidades de San Pedro y Mariscal Sucre cuentan con un centro de capacitación en corte y confección financiados por PROCALMUJ (Programa de capacitación a la mujer).
EQUIPAMIENTO DEL HOGAR. El déficit de los servicios residenciales básicos es del 65% ya que la situación económica y la imposibilidad de los gobiernos locales por cubrir esta demanda han generado una brecha social.
Las ofertas educativas a nivel superior que se ofrece a la Parroquia provienen de la Universidad del Sur de Manabí UNESUM y la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí con una extensión en la cabecera cantonal. Las carreras que ofrecen son acordes a la realidad local.
El 95% de las familias de la parroquia cuenta con radio y televisión. Las radios más sintonizadas son: CDCAFE, LA VOZ DE JIPIJAPA (locales), SUCRE, GALAXIA, MORENA, CARIBE, VIVA, UNIVERSAL, ANTENA 3, CRISTAL Y ONDAS QUEVEDEÑAS
PARTICIPACION DE PADRES Y MADRES DE FAMILIA EN LA VIDA EDUCATIVA La actividad que normalmente convoca es la minga para el mejoramiento de la infraestructura educativa. Las madres de familia se vinculan a la preparación diaria del desayuno escolar para sus hijos así como la organización de bingos para el mejoramiento de las escuelas. Existen 21 planteles educativos en la educación primaria frente a los 183 en el territorio cantonal. La población estudiantil es de 607 alumnos según datos del SIISE, los alumnos por cada profesor son de 17.34%, considerando que existen 35 comunidades mas la cabecera cantonal, identificamos que alrededor de 15 comunidades no cuentan con centros de estudio primario. VIVIENDA. Existen 756 viviendas en la comunidad, de las cuales el 96.21% no cuentan con las necesidades básicas satisfechas.
MERCADO LABORAL. Existen 951 habitantes que laboran frente a 2218 habitantes en edad de trabajar, lo que determina que únicamente el 42% consigue una plaza laboral, incluyendo los subutilizados. CULTURAL La cultura es uno de los aspectos centrales de la experiencia humana. Es una fuerza importante que influye en la conducta y en la estructura social, a la vez que es formada y reformada por los efectos acumulados de dicha conducta y estructuras. La cultura ayuda a determinar quiénes somos, que pensamos de nosotros mismos y cómo actuamos frente a los demás, tanto dentro como fuera de los grupos a los que pertenecemos. La cultura parroquial se expresa en las formas prácticas de reciprocidad familiar y comunitaria demostrada a través de las ayudas a las personas con calamidad doméstica, acompañando en los velorios de los difuntos así como de los santos.
SERVICIOS BASICOS. Apenas el 2% accede al agua entubada, lo que resulta diferente considerando que el 7% posee alcantarillado, lo que representa un desfase de cubrir un porcentaje mas elevado la evacuación de desechos frente a la obtención de agua segura para consumo humano. El servicio eléctrico cubre el 74% de la población, logrando un servicio al acceso de la mayoría.
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La celebración de fiestas religiosas como de las escuelas y los reinados son los hechos importantes en las comunidades para lo cual la gente utiliza sus mejores galas . Otro aspecto importante de destacar es la cultura oral desarrollada a través de los amorfinos alusivos al amor, al desamor, al galanteo, a la revancha así como a las leyendas, cuentos y personajes míticos. Las creencias en el “ojo”, el “susto” forman parte de la cotidianidad parroquial frente a lo cual los curanderos sabios, desarrollan prácticas ancestrales aprendidas y difundidas de generación en generación para aplacar dichos males. En cuanto a los talentos, hay personas que se destacan en la música, gustan del canto principalmente de las rancheras y pasillos. Por otro lado la tradición culinaria se encuentra al orden del día, platos como el greñoso, las galletas de almidón, las tortillas de maíz constituyen los platos típicos del sector preparados en ocasiones especiales. ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVO AMBIENTE Y RIESGOS. La Economía Parroquial tiene como eje fundamental la producción agropecuaria para el destinada al autoconsumo y la comercialización. El principal cultivo de la zona es el café, seguido del guineo, plátano, naranja, maní, maíz y verduras. LA PRODUCCIÓN DEL CAFÉ EN LA PARROQUIA Según testimonio de los campesinos de la parroquia, el cultivo de café se inició en la primera década del siglo XX en las comunidades de la zona alta. Durante los años de 1994 a 1998 se produjo el auge cafetalero llegando a producirse 28,500 quintales destinados a la exportación, este rubro representó el 10% de la producción nacional. El café ha representado la principal fuente de ingreso de la economía campesina. Actualmente el rendimiento del café por hectárea ha bajado de 50 quintales a 4.5 quintales por hectárea debido al envejecimiento de las plantas, bajas atenciones culturales, cambios climáticos drásticos y sobretodo desmotivación de los productores por la caída
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abrumadora de su precio ($5,00 el quintal de café en pulpa). Frente a esta situación un grupo de campesinos ligados a la Asociación para el desarrollo integral de Manabí “Tierra Viva” se encuentra desarrollando una iniciativa de producción orgánica de café con el apoyo de COFENAC. PRODUCCION PROMEDIO DE UNA FINCA El cultivo que ocupa la mayor extensión de una finca es el café en asocio con plantas que dan sombra, seguido de el maíz, los que se utilizan para la venta, luego en proporción le siguen el arroz y el resto de cultivos como se observa en la tabla que son destinados para el autoconsumo debido a la dificultad que implica su transportación y su bajo precio en el mercado.
TENENCIA DE LA TIERRA Categoría Propietarios con Titulo Propietarios sin Titulo Arrendatarios TOTAL
Nº de Nº de % familias Ha 219 625.25 46.45 436
627.55 46.21
95 750
120.06 7.33 1372.86 99.99
Las mujeres se encargan de la recolección del café, cosecha de naranja, siembra de maíz y en la cría de animales menores, las otras tareas agrícolas son de responsabilidad exclusiva de los hombres, así como la comercialización agropecuaria. COMERCIALIZACION AGROPECUARIA Los principales productos agrícolas que se destinan para la comercialización son el café, la naranja, tagua, guineo, maíz y plátano. Las verduras, yuca y arroz son destinados para el autoconsumo.
El café se comercializa en la cabecera cantonal a través de los intermediarios que son los que fijan su precio.
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La tagua, naranja, guineo, maíz y plátano se comercializa en las comunidades en la estación de verano ya que los comerciantes ingresan con sus vehículos para comprar directamente a los productores, al igual que los anteriores fijan su precio. La producción pecuaria de la parroquia son las aves de corral y cerdos que se destinan para la venta y el autoconsumo. La comercialización de las aves de corral (gallinas) se la realiza en la cabecera cantonal, su venta es en pie. La comercialización de los cerdos se la realiza en las comunidades durante las dos estaciones a través de los comerciantes. PROBLEMAS DE LA COMERCIALIZACION Según las comunidades los problemas de la comercialización son: Los precios y el peso fijado por los comerciantes intermediarios. Mala calidad de la producción que no vuelve productivo el cultivo. Escasa disponibilidad de medios de transportación de la producción para su venta. No disponen de vías permanentes para movilizar la producción. Los productores no practican la comercialización asociativa. MEDIOAMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Con la inauguración del Proyecto Centro de Apoyo para el desarrollo Integral por parte del Consejo Provincial de Manabí, se espera dinamizar la producción encontrando NIchos de mercado que permitan al agricultor tener mayor productividad y por ende calidad de vida. SUELOS, TOPOGRAFIA Y APTITUD
El oeste y centro de la parroquia La América, se caracteriza por tener suelos con algunos factores limitantes, profundos únicamente sobre pendientes de 25 a 40%, de textura muy arcillosa y arcillo limosa, la estructura puede ser masiva. Se trata de zonas de relieve inapropiadas para cultivos de ciclo corto, pero aptos para cultivos permanentes, pastos artificiales, bosques o vida silvestre, la principal limitante es la poca profundidad del suelo. Una porción longitudinal del territorio central y este de la parroquia, tiene suelos no recomendables para la agricultura, muy pocos profundos y con pendientes muy fuertes, son zonas de montaña, tierras marginales que no permiten su aprovechamiento comercial, apropiadas para la vida silvestre, recreación, preservación de cuencas hidrográficas, la principal limitante es la deficiencia hídrica y el riesgo a la erosión por efecto del agua. Al sureste, se encuentran suelos sin factores limitantes, en su mayoría de origen aluvial en áreas planas o poco onduladas, profundos y con buena estructura, de textura arcillo limosa o limo arcillosa, algunas veces variable o diferenciada en los valles, llanos, bancos aluviales y algunas terrazas. Son tierras aptas para cultivos de ciclo corto (uso moderado), cultivos permanentes, bosques o vida silvestre, la principal limitante es la deficiencia hídrica. En lo referente a la erosión, un estudio realizado por INIAP en 1996, sobre el efecto de diversos sistemas de cultivo en la productividad y conservación del suelo en cuatro localidades del cantón Jipijapa (Albajacal, Cerecita, La Merced y Naranjal), determinó que las pérdidas de suelo cuando se cultiva maíz solo en terrenos de ladera, son de 50 a 64 toneladas por hectárea, mientras que con el sistema de cultivos maíz- maní, las perdidas por erosión hídrica eran de 2 a 6 toneladas de suelo por hectárea. Respecto a la contaminación del suelo, no existen estudios en la zona sobre niveles de residuos de plaguicida; sin embrago, se utilizan tecnologías locales de producción dependientes de plaguicidas, principalmente para la producción de maíz duro en invierno, siendo muy común el uso de herbicidas premergentes para el control de malezas que tienen un alto poder residual en los suelos, como es el caso de las atrazinas.
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VEGETACIÓN NATURAL, FORESTALES Y BIODIVERSIDAD
RECURSOS
Las especies forestales más importantes de la zona son; amarillo lagarto, pechiche, guayacán, fernán sánchez, balsa, guachapelí, samán, ceibo, bototillo, pega pega, algarrobo, colorado figueroa, zapán, laurel, palma, sangre de gallina, caimitillo, helechos arbóreos, caco de monte, gualpite, achiote, platanillo, guarumo, peine de mono y caña guadua en las riberas de los ríos y esteros; entre las especies foráneas están el pachaco y la teca. La comunidad Las Maravillas actualmente disponen de 2,000 árboles de pachaco listos para la venta .
Bioclimáticamente, esta zona se clasifica como subhúmeda y húmeda, encontrando como sitios de referencia a las comunidades de :Francisco de Orellana, San Bembe y San Pedro en la zona subhúmeda y; Gracias a Dios, El Mamey, Santa Rita, Los Andes, Santa Bárbara y La Chirimoya en la zona húmeda. De acuerdo con la clasificación de zonas de vida de Holdridge, corresponde a las zonas de vida; bosque seco premontano y bosque húmedo premontano, respectivamente. Alrededor del 70% de la superficie cultivable de la Parroquia La América está cubierta con café y pastos artificiales y el 30% con vegetación natural y cultivos de ciclo corto; el café se produce en sistema de producción con árboles y frutales diversos que le proporcionan sombra al cultivo. Entre los principales cultivos de ciclo corto están; el maíz, fréjol y hortalizas, la especie de pasto artificial más cultivado es el pasto saboya; además del café se obtienen otros productos entre estos la naranja, plátano y guineo. ESPECIES FORESTALES
FAUNA La fauna de la parroquia es muy variada, encontrándose especies de animales como: guantas, guatusos, armadillos, perezosos y reptiles; aves exóticas como guacharacas, maría princesa, guacamayos, loras, pericos y caciques. RECURSOS NATURALES La parroquia cuenta con 5 recursos naturales que se pueden aprovechar como atractivos turísticos. Dos cascadas ubicadas en la comunidad de Agua Dulce de Adentro, Agua Dulce de Afuera, una cascada ubicada en la comunidad de Simón Bolívar , una en la comunidad de Santa Rita y un pozo azufrado en la comunidad de San Pedro. TURISMO Y ARTESANIA La parroquia cuenta con una cascada ubicada en la comunidad de Agua Dulce que no ha sido explotada turísticamente. El escaso turismo que reciben es local debido a la falta de adecuación y de promoción de este atractivo. ARTESANIA La producción de artesanía está relacionada con la elaboración de vasijas de barro que sirven para tostar café y preparar la alimentación. El grupo que se dedica a esta tarea son las mujeres adultas, su fabricación se destina para su utilización dentro del hogar. ORGANIZACIÓN SOCIAL La vida organizativa de la parroquia se expresa a través de la presencia de actores socioterritoriales de primer y segundo grado y actores de orden político administrativo.
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La mayoría de las organizaciones existentes se reúnen cada mes, el conflicto se presenta a la hora de asumir responsabilidades en cargos directivos por lo que existen presidentes que ejercen el mismo cargo en dos y tres organizaciones a la vez. Normalmente cada organización trabaja aisladamente en sus competencias, no se han establecido redes organizativas a nivel parroquial ni cantonal. La América cuenta con 70 organizaciones siendo las más representativas las directivas de Padres de Familia de las escuelas y las Asociaciones Mortuorias de Ayuda Mutua que brindan servicios funerarios y conceden préstamos menores a sus soci@s. Los comités de padres de familia que realizan actividades para el mejoramiento de la infraestructura educativa y gestiones para la consecución de profesores. Su debilidad consiste en la falta de control social sobre la calidad de la educación de sus hij@s. Otro actor importante constituyen Asociaciones Campesinas y Comités mejoras.
las Pro
Las Asociaciones Campesinas se encuentran articuladas en torno al mejoramiento de la producción agrícola, a la gestión de apoyos y capacitación agrícolas.
Una debilidad es la escasa capacitación en gestión, fortalecimiento organizativo, elaboración y administración de proyectos, así como la rendición de cuentas y el incipiente ejercicio de la democracia participativa En la parroquia tan sólo hay 3 promotores locales: uno vinculado a la producción orgánica del café integrante de la “Asociación para el Desarrollo Integral de Manabí Tierra Viva” con el apoyo de COFENAC y que es de la comunidad de La Palmita perteneciente a la zona alta de la América y los dos restantes que se desempeñan como promotoras comunitarias de salud capacitadas por la UPOCAM y se encargan de administrar los botiquines comunitarios de Palestina y Francisco de Orellana.
Los Comités Pro-mejoras ligados a la gestión para conseguir infraestructura social y apertura de vías. Los grupos de mujeres fueron creados por el FEPP Fondo Ecuatoriano para el Progreso de los Pueblos, organización no gubernamental y la Arquidiócesis de Portoviejo con la finalidad de entregar crédito para pequeñas iniciativas productivas.
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INDICADORES SOCIO-ECONÓMICOS PARROQUIA LA AMERICA Fuente: SIISE 4.0 ITEM EDUCACION POBLACION Analfabetismo Analfabetismo funcional Escolaridad Primaria completa Secundaria completa Instrucción superior EDUCACIÓN - PRIMARIA Planteles - primaria Alumnos/as por profesor/a - primaria Alumnos/as - primaria EDUCACIÓN - SECUNDARIA Alumnos/as por profesor/a - secundaria Planteles - secundaria Alumnos/as - secundaria SALUD DE LA NIÑEZ Tasa de mortalidad neonatal Tasa de mortalidad infantil (método directo) SALUD - RECURSOS Y SERVICIOS Centros de salud Dispensarios médicos Puestos de salud Subcentros de salud EMPLEO - OFERTA LABORAL Población en edad de trabajar (PET) Población económicamente activa (PEA)
MEDIDA
AMERICA
CANTON
MANABI
%(15 años y más) %(15 años y más) Años de estudio %(12 años y más) %(18 años y más) %(24 años y más)
29.76 55.41 2.79 34.94 2.25 1.19
15.26 30.58 5.92 56.15 16.86 12.9
12.54 28.32 6.09 54.75 16.72 13.36
8.71 21.49 7.21 66.54 21.23 17
9.02 21.33 7.29 66.81 22.09 18.1
Número Porcentaje
21 17,34
183 19,98
9,191 21,96
7.693 20,62
18.623 22,19
607
10250
208370
877243
1987465
Porcentaje Número Número
17,34 1 115
22,1 22 2936
25,05 332 75838
23,16 1630 458156
25,28 3613 983859
Tasa por 1.000 nacidos vivos Tasa por 1.000 nacidos vivos
0 35,71
10,04 26,21
4,69 10,53
9,14 15,96
8,78 17,22
Número Número Número Número
0 1 0 1
1 10 1 9
11 132 2 143
46 462 24 482
108 1393 229 1221
Número
2218
48458
855449
4477670
8917360
Número
951
20561
379721
2143598
4553746
Número
COSTA
PAIS
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ITEM VIVIENDA Viviendas Agua entubada por red pública dentro de la vivienda Red de alcantarillado Servicio eléctrico Servicio telefónico Servicio de recolección de basura Déficit de servicios residenciales básicos POBREZA Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) POBLACIÓN - DINÁMICA DEMOGRÁFICA
Población (habitantes) Población - mujeres Población - hombres Población - menores a 1 año Población - 1 a 9 años Población - 10 a 14 años Población - 15 a 29 años Población - 30 a 49 años Población - 50 a 64 años Población - de 65 y más años
MEDIDA Número %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(población total) %(población total)
AMERICA
CANTON
MANABI
COSTA
PAIS
756 0,02 0,07 0,74 0,11 0,12 0,65
14337 0,26 0,35 85,69 16,01 50,36 80,84
252111 0,3 0,28 0,81 0,19 0,51 0,81
1371472 0,42 0,36 0,89 0,27 0,64 0,73
2848088 0,48 0,48 89,67 32,18 62,71 63,1
96,21 77,26
80,61 55,28
74,82 47,41
66,25 35,43
61,26 31,95
Número
2903
65796
1186025
6056223
12156608
Número Número Número Número Número Número Número Número Número
1325 1578 44 495 347 592 530 428 467
32399 33397 1332 13094 7356 16637 13953 6710 6714
589523 596502 25711 248717 137446 320367 269398 103778 80608
3012178 3044045 117742 1198522 649374 1682932 1474367 537020 396266
6138255 6018353 237209 2461772 1341039 3356563 2850468 1095933 813624
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GENERACIÓN DE LA CARTOGRAFIA Para el desarrollo de la cartografía temática del cantón Jipijapa fue necesario realizar varios procesos de selección y análisis de la información existente. La información temática escogida fue la de Aptitudes Agrarias, Aptitudes Agrícolas y Uso del Suelo elaborada por Infoplan a escala 1:250.000 de toda la provincia de Manabí. Con esta información se realizaron los respectivos análisis dentro de los límites de cada cantón, obteniendo 3 mapas temáticos con las siguientes características geográficas:
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1.
Proyección UTM Zona 17 (sur)
2.
Datum PSAD 1956-Ecuador
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Aptitudes Agrícolas: Para este mapa se utilizó la información de la cobertura de Aptitudes Agrícolas. Cinco coberturas fueron identificadas dentro del límite cantonal de Jipijapa, y tres se encuentran en los límites de la parroquia La América:
•
Apto para Bosque; esta cobertura ocupa la mayor superficie cantonal con 54,865.72 Has. que corresponden el 38.26%, de este porcentaje 2.08% le pertenece a la parroquia La América por presentar una superficie apta para bosque de 2,987.83 Has. y respecto a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 135,572.03 Has. que corresponde el 46.63%.
•
Cultivos con limitaciones importantes y muy importantes, este tipo de cultivos ocupan un área cantonal de 46,569.26 Has. que corresponde el 32.47%, La América tiene una extensión de 1,821.73 Has. que equivale el 1.27%. Y en proporción a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 75,232.17 Has. que corresponde el 25.88%.
•
24
Cultivos con limitaciones ligeras y sin limitaciones, estos cultivos ocupan una superficie a nivel cantonal de 31,886.71Has. que corresponde el 22.23%, La América tiene un área de 2,945.23 Has. que equivale el 2.05%. Y en proporción a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 69,386.28 Has. que corresponde el 23.87%.
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
Aptitudes Agrarias: Para este mapa se utilizó la información de la cobertura de Aptitudes Agrarias. Cinco coberturas fueron identificadas dentro del límite cantonal de Jipijapa, y dos se encuentran en los límites de la parroquia La América:
•
Cultivos de Ciclo Corto, estos cultivos presentan un área de 10,376.87 Has. que corresponde el 7.23% de su territorio cantonal; La América muestra una superficie de 225.40 Has. que equivale el 0.15%. Y con relación a la microregión Zona Sur esta cobertura presenta una superficie de 11,241.61Has. que corresponde el 3.87%.
•
Cultivos permanentes, este tipo de cultivos presentan una superficie de 40,234.87 Has. que corresponden el 28.06 % de la extensión cantonal, la parroquia La América posee un área de 7,529.39 Has. que equivale el 5.25%; y respecto a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 59,263.74 Has. que corresponde el 20.38%.
25
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
Uso del Suelo: Para este mapa se utilizó la información de la cobertura de Uso del Suelo. Nueve coberturas fueron identificadas dentro del límite cantonal de Jipijapa, y tres se encuentran en los límites de la parroquia La América:
26
•
Bosque Natural, esta cobertura ocupa la mayor superficie cantonal con 62,759.33 Has. que corresponde el 43.77%, La América posee un área de 6,168.61 Has. que equivale el 4.30%. Y en proporción a la microregión Zona Sur esta cobertura presenta una superficie de 118,167.86 Has. que corresponde el 40.65%.
•
Cultivos de Ciclo Corto, el cantón presenta un área para estos cultivos de 36,361.46 Has. que corresponden el 25.36%, de este porcentaje 0.08% le pertenece a la parroquia La América por presentar una extensión de 124.71 Has. y respecto a la microregion Sur esta cobertura presenta una superficie de 38,295.51 Has. que corresponde el 13.17%.
•
Vegetación Arbustiva, este tipo de cultivos presentan una superficie cantonal de 22,768.14 Has. que equivale el 15.87%, La América tiene un área de 1,461.47 Has. que equivale el 1.01% de su territorio parroquial. Y en proporción a la microregion Sur esta cobertura presenta una superficie de 43,144.68 Has. que corresponde el 14.84%.
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DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO RESULTADO DE TALLERES PARROQUIALES POR EJES TEMÁTICOS PARROQUIA: LA AMÉRICA CANTÓN: JIPIJAPA MESA: ECONÓMICO PRODUCTIVO, AMBIENTE Y RIESGOS PROBLEMAS
PROBLEMAS PRIORIZADOS
Baja producción y productividad Deficiente organización comunitaria Insuficiente asistencia técnica y capacitación Escasas líneas de crédito Mal estado de las vías Tenencia informal de la tierra Presencia de monocultivos Insuficientes sistemas de riego Insuficiente promoción turística del paisaje natural Baja producción y Deficientes políticas de Estado productividad Insuficiente control de precios a intermediarios Desorganización comunitaria Clientelismo político Deficiente organización comunitaria Insuficiente asistencia
CAUSAS
ACTORES Y APORTES
Deficiente organización comunitaria Insuficiente asistencia técnica y capacitación Escasas líneas de crédito Mal estado de las vías Tenencia informal de la tierra Presencia de monocultivos Insuficientes sistemas de riego Deficientes políticas de Estado Insuficiente control de precios a intermediarios Desorganización comunitaria Clientelismo político
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Financiar total o parcialmente la construcción de las vías. Promover la participación ciudadana y organización local. Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa. Elaboración de convenios interinstitucionales Financiar total o parcialmente la construcción de las vías. Promover la participación ciudadana y organización local INDA Legalización de la tierra. Junta de Recursos Hidráulicos Estudio del comportamiento del recurso hídrico y construcción de sistemas de riego MAGAP-INIAP Capacitación y Asistencia Técnica en manejo de cultivos y semillas. BNF-CAF-Financieras locales Financiamiento y Asesoramiento Técnico Comunidad. Mano de obra como contraparte en ejecución de proyectos. Fortalecer la organización local Ejercer contraloría social y veeduría demandando y exigiendo cumplimiento de compromisos con instituciones Elaboración de convenios interinstitucionales. PRODER (Programa de Desarrollo Rural Territorial) EX PROLOCAL Ejecución de proyectos productivos
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PROBLEMAS
Insuficiente promoción turística del paisaje natural
PROBLEMAS PRIORIZADOS
• Insuficiente promoción turística del paisaje natural
CAUSAS
ACTORES Y APORTES
Deficientes servicios básicos y vías Desconocimiento sobre herramientas de promoción y buen trato al turista Desorganización de las comunidades Costumbres en labores únicamente agrícolas
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local. Coordinar acciones desde la mesa de turismo Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local Impulsar el turismo desde el Departamento de Turismo Municipal. Construcción de los servicios básicos. MIDUVI. Saneamiento Ambiental y construcción de proyectos de Agua Potable ONGS Y OGS Financiamiento y Asesoramiento Técnico en turismo Apoyo en construcción de Letrinas. Capacitación en creación y manejo de Hospederías Comunitarias Comunidad. Mejorar la atención a los foráneos o turistas Proteger los recursos naturales PRODER (Programa de Desarrollo Rural Territorial) EX PROLOCAL Ejecución de proyectos de manejo y conservación turística. DIRECCION PROVINCIAL DE TURISMO Calificar los atractivos turísticos locales y adjuntarlos al inventario provincial. Promocionar nacional e internacionalmente la oferta turística de la parroquia.
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PROBLEMAS
Elevado índice de contaminación en las fuentes hídricas. Indiscriminado uso de fertilizantes Erosión de suelos Presencia de cambios climáticos.
PROBLEMAS PRIORIZADOS
• Contaminación ambiental
CAUSAS
Elevado índice de contaminación en las fuentes hídricas. Indiscriminado uso de fertilizantes Erosión de suelos Presencia de cambios climáticos. Deforestación
ACTORES Y APORTES
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local. Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local MIDUVI. Saneamiento Ambiental y construcción de proyectos de Agua Potable INEFAN Control ambiental Comunidad. Proteger los recursos naturales PRODER (Programa de Desarrollo Rural Territorial) EX PROLOCAL Ejecución de proyectos de manejo y conservación turística.
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PROYECTOS Y ACCIONES ECONÓMICO PRODUCTIVO AMBIENTE Y RIESGOS • Capacitación y Asistencia Técnica – Formulación de proyectos productivos. • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Ejecución del Plan de Desarrollo Vial Construcción de Centro de Acopio y Comercialización. Tecnificación de la producción agrícola. Construcción de Sistemas de Riego. Convenio Interinstitucional pro formalización de la tenencia de la tierra entre Consejo Provincial de Manabí, Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa, INDA, Junta Parroquial de La América y comunidades de la parroquia. Desarrollo Turístico Local. Ampliación de los programas de reforestación con especies nativas. Control y manejo de los recursos hídricos. Rescate e inventario de las especies nativas de flora y fauna. Construcción de viveros en las comunidades. Mejoramiento de cafetales a través de la diversificación de cultivos Gallinas criollas ponedoras Producción y comercialización apícola Producción de cultivos de ciclo corto (maíz y maní ) para Mamey, y la Cienaga Producción de cultivos de ciclo corto (maíz y maní) para Santa Bárbara y Crucita Producción de cultivos de ciclo corto (maíz) para Monte Olivo Producción de cultivos de ciclo corto ( maíz) para San Pedro-San José Producción de cultivos de ciclo corto (arroz) para Las Maravillas y Vargas Torres Producción y manejo de post cosecha de maíz para Mariscal Sucre Producción y manejo de post cosecha de maíz para Sambembe y Dos Esteros Derivados de caña de azúcar para Palestina Cría y engorde de Tilapia en Francisco de Orellana Manejo y conservación de los atractivos turísticos de La América para Agua Dulce, El Salto del Mamey y Simón Bolívar Implementación de huertos familiares orgánicos y plantas medicinales para la cabecera parroquial de La América Producción de cacao y achiote para Santa Rita Cría y engorde de cerdos de raza mejorada para Cerro Grande y La Tablada Microempresa de producción artesanal de café tostado y molido para Gracias a Dios, y San Pablo Cría y producción de caracoles para La Palmita y San Francisco Cría y engorde de ganado para carne y leche para Maynas
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO RESULTADO DE TALLERES PARROQUIALES POR EJES TEMÁTICOS
PROBLEMAS
Alto índice de analfabetismo Baja calidad de la educación Inasistencia de maestros a clases en horarios definidos. Bajo nivel económico de los padres de fami
PARROQUIA: LA AMÉRICA CANTÓN: JIPIJAPA MESA: SOCIO CULTURAL PROBLEMAS CAUSAS PRIORIZADOS
Alto índice de analfabetismo
Baja calidad de la educación
Inasistencia de maestros a clases en horarios definidos. Bajo nivel económico de los padres de familia Presencia de Trabajo Prematuro o Temprano. Costumbres de no brindar importancia a la educación. Deficiente cobertura escolar. Inasistencia de maestros en horarios definidos. Insuficiente infraestructura, equipamiento y material didáctico en los centros educativos. Insuficiente apoyo de Padres de Familia en la educación de los hijos. Deficiente supervisión y control a maestros. Deficientes niveles de actualización de maestros. Perdida de partidas para educación
ACTORES Y APORTES
Consejo Provincial de Manabí. Promover el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para eliminar el analfabetismo. Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa. Impulsar políticas locales para mejorar niveles de educación Dirección Provincial de Educación. Generar programas de alfabetización Comunidad. Participación en procesos de alfabetización local Centros de educación media Apoyo en programa de alfabetización. Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa. Elaboración de convenios interinstitucionales Impulsar políticas locales para mejorar niveles de educación Dirección Provincial de Educación. Mejoramiento del pensun de estudios Control y supervisión a maestros Descentralizar la educación Comunidad. Participación en el desarrollo educativo de los hijos Realizar veeduría y contraloría social Gestionar partidas para educación.
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
PROBLEMAS
PROBLEMAS PRIORIZADOS
Alto riesgo de Inexistente atención médica mortalidad y morbilidad oportuna. Deficientes insumos médicos en las unidades de salud parroquial. Práctica de medicina informal. Presencia de desnutrición infantil. Insuficiente atención a la infancia y adolescencia. Presencia de alcoholismo. Presencia de violencia intrafamiliar. Desatención a los grupos vulnerables
CAUSAS
ACTORES Y APORTES
Inexistente atención médica oportuna. Deficientes insumos médicos en las unidades de salud parroquial. Práctica de medicina informal. Presencia de desnutrición infantil. Inexistentes partidas de salud para personal médico, medicinas y obras de infraestructura. Deficientes obras de saneamiento ambiental
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de unidades de salud. Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa. Elaboración de convenios interinstitucionales Dirección Provincial de Salud. Dotación de nuevas partidas para salud Control y supervisión a personal médico Mejoramiento de políticas de atención médica oportuna IESS Ampliación de la cobertura del Seguro Social Campesino. Comunidad. Promover los programas de vacunación. Practicar la prevención en salud. Mejorar los hábitos de higiene y buenas prácticas alimenticias.
Alto índice de migración de jóvenes Insuficiente atención a la infancia y adolescencia. Presencia de alcoholismo. Presencia de violencia intrafamiliar.
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de Centros de Desarrollo Infantil Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa. Elaboración de convenios interinstitucionales Generación de políticas de atención a la infancia y la adolescencia. Construcción de espacios destinados al ejercicio de la cultura física y mental INNFA Ampliación de la cobertura de centros de desarrollo infantil. Ministerio de Bienestar Social Impulsar el respeto a las leyes de protección a grupos vulnerables. Ampliar la cobertura de colación escolar Comunidad.Respetar y promover los derechos de los grupos vulnerables
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PROBLEMAS
PROBLEMAS PRIORIZADOS
Inseguridad Ciudadana
Inseguridad Ciudadana
CAUSAS
ACTORES Y APORTES
Insuficiente equipamiento Consejo Provincial de Manabí. de UPC, Cuerpo de Construcción de la infraestructura de las unidades de apoyo Bomberos y Defensa Civil. Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa. Elaboración de convenios interinstitucionales Gestión ante organismos de apoyo para incremento de personal Policía Nacional Dotación de personal y movilización. Organizar las barriadas comunitarias. Comunidad. Respetar y promover los derechos de los grupos vulnerables
PROYECTOS Y ACCIONES SOCIO CULTURALES • • • • • • • • • • • •
Capacitación y actualización de conocimientos a maestros. Tecnificación de la educación. Creación de Escuela para Padres. Dotación de equipamiento, partidas y material didáctico para los centros de estudio. Dotación de equipamiento, partidas y medicina en las unidades de salud. Implementación de la Ley de Maternidad Gratuita. Campaña de medicina preventiva Campaña de Desparasitación. Actualización de convenios con SINAB para ampliación y tecnificación del material bibliográfico. Fortalecimiento organizativo y de gestión local Mejoramiento de la calidad de la educación. Elaboración de Plan de Contingencia.
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DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO RESULTADO DE TALLERES PARROQUIALES POR EJES TEMÁTICOS PARROQUIA: LA AMÉRICA CANTÓN: JIPIJAPA MESA: INFRAESTRUCTURA LOCAL Y ORGANIZACIONAL PROBLEMAS
PROBLEMAS PRIORIZADOS
Vías en mal estado Deficiente sistema de eliminación excretas Alto índice de Deficiente sistema de agua necesidades básicas potable. insatisfechas Deficiente servicio telefónico.
CAUSAS
ACTORES Y APORTES
Insuficiente sensibilización de las autoridades competentes. Deficientes recursos económicos de las instituciones ejecutoras de la obra pública. Inexistencia de proyectos. Deficiente gestión de las comunidades. Corrupción y politiquería al interior de las instituciones. Deficiente organización local. Baja autoestima de la población.
Consejo Provincial de Manabí. Financiar total o parcialmente la construcción de las vías. Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa. Elaboración de convenios interinstitucionales Financiar total o parcialmente la construcción de las vías MIDUVI Construcción de obras de Saneamiento Ambiental, agua potable y alcantarillado. Incentivo para la construcción de viviendas a través del bono EMELMANABI Elaboración de estudios y ampliación de las redes de cobertura del servicio de energía eléctrica PACIFICTEL Elaboración de estudios y ampliación de las redes de cobertura del servicio de telefonía Junta de Recursos Hidráulicos Financiamiento, para captación y distribución de agua potable Comunidad. Mano de obra como contraparte en ejecución de proyectos. Fortalecer la organización local Ejercer contraloría social y veeduría demandando y exigiendo cumplimiento de compromisos con instituciones Elaboración de convenios interinstitucionales
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
PROBLEMAS
PROBLEMAS PRIORIZADOS
CAUSAS
Insuficiente sensibilización de las autoridades competentes. Deficientes recursos económicos de las instituciones ejecutoras de Inexistentes espacios Deficiente la obra pública. Inexistencia de proyectos. recreativos y culturales. infraestructura Deficiente infraestructura educativa y de Deficiente gestión de las educativa y de salud salud comunidades. Corrupción y politiquería al interior de las instituciones. Deficiente organización local. Baja autoestima de la población.
ACTORES Y APORTES
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de espacios recreativos, culturales y de salud. y dotación de bancas y pupitres Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de espacios recreativos, culturales y de salud Dirección Provincial de Educación Elaboración de censo escolar. Gestión y dotación de material didáctico Dotación de partidas para educación Dirección Provincial de Salud. Dotación de nuevas partidas para salud Control y supervisión a personal médico Mejoramiento de políticas de atención médica oportuna Gestión y dotación de medicinas IESS Ampliación de la cobertura del Seguro Social Campesino. ONGS Y OGS Construcción de programas de letrinización Construcción de aulas escolares y unidades de salud. Comunidad. Gestión para obtención de partidas de educación y salud. Mano de obra de contraparte para la construcción de la obra. Cuidado de materiales.
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PROYECTOS Y ACCIONES DE INFRAESTRUCTURA ORGANIZACIONAL •
Construcción y mejoramiento de los centros de educación y cultura
•
Construcción y mejoramiento de las unidades de salud.
•
Ejecución del Plan Vial Parroquial
•
Ampliación de las redes de Energía Eléctrica.
•
Construcción del Sistema de AAPP
•
Construcción de redes de telefonía
•
Construcción de canchas y parques comunales
•
Construcción de estadio en cabecera parroquial
•
Construcción del cerramiento y adecuación del cementerio
•
Plan maestro de alcantarillado sanitario y pluvial en la cabecera parroquial
•
Letrinización Rural.
•
Construcción del cuartel para el Cuerpo de Bomberos
•
Construcción de local para Unidad de Policía Comunitaria
•
Adoquinamiento, aceras y bordillos en cabecera parroquial
•
Construcción del Mercado
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FODA
FORTALEZAS Autoridades con predisposición de cambio Tierra generosa y productiva Capital humano Inexistencia de delincuencia local Sistema de producción ecológica de café Disponibilidad de vertientes naturales Abundante vegetación Existencia de paisajes naturales Aplicación de conocimientos ancestrales para el manejo de la producción agrícola Escasa deforestación Presencia de cultivos permanentes DEBILIDADES Comunidad con poco interés Dependencia de un solo cultivo Escasas iniciativas productivas Baja productividad de los cafetales Manejo precario de animales menores Sistema de comercialización del café desfavorable No disponen de sistemas por goteo ni de equipos y herramientas
OPORTUNIDADES Implementación del Plan de Desarrollo Local Elaboración de proyectos productivos, sociales e infraestructura. Intervención de PLAN. Intervención del DINCE Intervención de CORPECUADOR
AMENAZAS Cambios climáticos. Inestabilidad política Contaminación ambiental Inestabilidad Gubernamental Imposición del fondo monetario internacional El ALCA Cierre de créditos Falta de recursos para la Junta Parroquial
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
Identificación de:
OPORTUNIDADES: Implementación del Plan de Desarrollo Local Elaboración de proyectos productivos, sociales e infraestructura. Intervención de ONGS.
FORTALEZAS:
Sistema de producción ecológica de café Disponibilidad de vertientes naturales Autoridades con predisposición de cambio FO
Aprovechar la ejecución del Plan de Desarrollo Local fortaleciendo la gestión de las autoridades.
Sustentar el éxito de proyectos turísticos con la disponibilidad de las vertientes naturales.
Aprovechar la intervención de ONGS para organizar a los productores de café mejorando su producción con sello verde
AMENAZAS: Cambios climáticos. Inestabilidad política Contaminación ambiental
FA
Neutralizar la incidencia de los cambios climáticos manejando eficientemente los recursos hídricos.
Neutralizar la inestabilidad política apoyando a líderes en proceso de formación con predisposición al cambio. Neutralizar los efectos de la contaminación ambiental utilizando sistemas naturales de producción sin uso de químicos, reutilizando la materia orgánica
DEBILIDADES: Comunidad con poco interés Escasas iniciativas productivas No disponen de sistemas por goteo ni de equipos y herramientas DO Aprovechar la rentabilidad de proyectos productivos incrementando el interés comunitario y participación local. Aprovechar la implementación del PDL para justificar el financiamiento de servicios básicos y sistemas de riego. Aprovechar la intervención de ONGS para capacitar y financiar a las comunidades en nuevas alternativas de producción. DA Incrementar el interés comunitario identificando líderes locales que brinden estabilidad a las comunidades ante el gobierno seccional. Neutralizar la contaminación ambiental ejecutando obras de saneamiento ambiental. Neutralizar los cambios climáticos realizando planes de contingencia que despierten el interés comunitario
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
VISION ACTUAL DE LA PARROQUIA LA AMERICA
En el año 2017 la parroquia La América cuenta con servicios básicos de calidad, su población es sana, educación tecnificada, con un ambiente protegido y libre de contaminación, con un desarrollo económico productivo, sustentable y sostenible, su conectividad interna y externa le dan calidad de vida a la población con equidad e identidad cultural.
Líneas estratégicas: SERVICIOS BÁSICOS DE CALIDAD POBLACIÓN ES SANA EDUCACIÓN TECNIFICADA AMBIENTE PROTEGIDO Y LIBRE DE CONTAMINACIÓN DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO, SUSTENTABLE Y SOSTENIBLE CONECTIVIDAD INTERNA Y EXTERNA LE DAN CALIDAD DE VIDA A LA POBLACIÓN EQUIDAD E IDENTIDAD CULTURAL
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
LiNEA ESTRATÉGICA: servicios básicos de calidad OBJETÍVOS
Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50%
POLÍTICAS
Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural. Mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la parroquia La América.
ESTRATÉGIAS
Realizar y coordinar presupuestos con los gobiernos seccionales participativamente. Publicar indicadores actualizados de cumplimiento de cobertura de los servicios básicos periódicamente. Organizar y capacitar a las comunidades en autogestión y contraparte en mano de obra para proyectos
METAS
Para el año 2009 la cabecera parroquial tiene calles definidas con la respectiva acera y bordillo Para el año 2010 las comunidades de la parroquia cuentan con el servicio de agua potable Para el año 2011 las comunidades de la parroquia tienen resuelto el sistema de eliminación de excretas Para el año 2009 las comunidades de la parroquia La América están dentro del 100% de la cobertura de energía eléctrica. Para el año 2012 la parroquia ha logrado obtener el 100% del alumbrado público
PROGRAMAS
PROYECTOS
ACCIONES INMEDIATAS
Realizar estudios en Dotación de aceras y coordinación Junta bordillos en Parroquial y cabecera parroquial Municipalidad de Jipijapa
Dotación de los servicios básicos y equipamiento en cabecera parroquial y comunidades
Captación, Identificar fuentes almacenamiento y hídricas y realizar distribución de convenios con AAPP en PRAGUAS. comunidades. Realizar convenio Edificación de interinstitucional Unidades Básicas FISE, ONGS e Sanitarias en las inventario de unidades comunidades. existentes y funcionamiento Ampliación de la cobertura de redes de energía eléctrica en comunidades
Realizar estudio con EMELMANABI, determinando generación, distribución y alumbrado público.
Ampliación del Realizar instalación Alumbrado Público del alumbrado publico en cabecera cantonal
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
OBJETÍVOS
Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50%
POLÍTICAS
Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural. Mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la parroquia La América.
ESTRATÉGIAS
Realizar y coordinar presupuestos con los gobiernos seccionales participativamente. Publicar indicadores actualizados de cumplimiento de cobertura de los servicios básicos periódicamente.
METAS
Para el año 2009 la parroquia ha remodelado su Parque Infantil Para el año 2017 todas las comunidades cuentan con espacios para la practica deportiva y cultural Para el año 2010 la parroquia se abastece directamente con los productos del mercado local Para el año 2009 la parroquia cuenta con el cementerio cerrado
Organizar y capacitar a las comunidades en autogestión y contraparte en mano de obra para proyectos Para el año 2008 la parroquia cuenta con una UPC
Para el año 2009 la parroquia posee una instalación moderna y equipada de cuerpo de bomberos
PROGRAMAS
PROYECTOS
ACCIONES INMEDIATAS
Elaboración del Construcción del proyecto por parte de parque infantil en la Ilustre cabecera parroquial Municipalidad Construcción de Elaborar convenio con canchas uso Federación deportiva múltiple y cultura en de Manabí comunidades.
Mejoramiento de la Dotación de los infraestructura del servicios básicos y mercado en la equipamiento en cabecera parroquial cabecera parroquial y comunidades Construcción del cerramiento del cementerio
Elaboración del proyecto por parte de la Ilustre Municipalidad Elaboración del proyecto por parte de la Ilustre Municipalidad
Construcción de Elaborar convenio con edificio para Unidad Policía Nacional para de Policía dotación de policía Comunitaria Mejoramiento de la Elaboración del infraestructura del proyecto por parte de Cuerpo de la Ilustre Bomberos Municipalidad
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
LINEA ESTRATÉGICA: población sana OBJETÍVOS
POLÍTICAS
Ampliar la atención médica oportuna con calidad y calidez Obtener una población sana física y espiritual en la cabecera parroquial y comunidades.
Promover los valores éticos y morales, así como la identidad cultural. Cultivar la salud mental y física de los habitantes.
ESTRATÉGIAS
Sensibilizar a la población en buenas prácticas de prevención en salud. Coordinar acciones con todos los actores involucrados en salud. Medir periódicamente los estándares de salud. Conformar el Consejo Provincial de la Salud y organismos locales de apoyo
METAS
PROGRAMAS
Para el año 2010 las unidades de salud que brindan atención médica oportuna Para el año 2008 se promueve la identidad gratuita Para el año 2009 las comunidades se encuentran apoyadas en la atención médica Desde el año 2008 las comunidades Salud para todos. gozan de salud preventiva Para el año 2008 se ha conformado el Consejo Provincial de Salud. Para el año 2009 las comunidades cuentan con alimentación segura Para el año 2009 la parroquia cuenta con personal permanente .
PROYECTOS
ACCIONES INMEDIATAS
Realizar inventario de Construcción, insumos médicos y Equipamiento y personal con respecto medicinas en las a las necesidades de la unidades de salud. población. Implementación de Promover las leyes de la Ley de Maternidad Gratuita Maternidad Gratuita Conformación de botiquines Realizar convenio con comunitarios con su ONGS como PLAN respectivo equipamiento Ampliación de los Realizar convenio con programas de Dirección Provincial vacunación y de Salud desparasitación. Incentivar a los Conformar el representantes del Consejo Parroquial Consejo Cantonal de de Salud salud. Seguridad Alimentaria
Coordinar acciones con productores agrícolas.
Dotación de personal médico permanente en las unidades de salud
Realizar convenio interinstitucional para incremento de partidas médicas
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
LÍNEA ESTRATÉGICA: EDUCACIÓN TECNIFICADA OBJETÍVOS
POLÍTICAS
ESTRATÉGIAS
Crear el Consejo Provincial de la Eliminar el Educación con Analfabetismo en representantes de las Mejorar la calidad la parroquia. 53 parroquias rurales de la educación en de la provincia de la parroquia en Promover la Manabí. todos los niveles tecnificación de la educación en Involucrar a todos los todos los niveles. actores inmersos en la educación.
METAS
PROGRAMAS
Para el año 2017 los locales educativos se han mejorado, cubriendo el 100% de las necesidades de la parroquia. Para el año 2017 los locales educativos poseen equipamiento con lo que mejoran la practica educativa Para el año 2012 no existen analfabetas en la parroquia Educación Integral Para el año 2009 los maestros han renovado sus conocimientos Para el año 2017 la educación ha desarrollado un sistema moderno Desde el año 2008 los Padres se vinculan en la educación de hijos. En el año 2009 la biblioteca existe en la parroquia
PROYECTOS
ACCIONES INMEDIATAS
Realizar inventario Mejoramiento y educativo para construcción de determinar real centros de necesidad en cuanto educación de todos obra física y numero los niveles. de maestros Realizar inventario Dotación de educativo para equipamiento y determinar real material didáctico necesidad en cuanto en los centros de obra física y número educación de maestros Ampliación de los Identificar las programas de personas analfabetas alfabetización. Capacitación y Promover los nuevos actualización de pensun académicos y conocimientos a mejores prácticas de maestros. enseñanza Realizar proyecto Tecnificación de la conjuntamente con la educación. Municipalidad del cantón Jipijapa Organizar a la Creación de Escuela comunidad para para Padres. involucramiento en el proceso Implementación de Realizar convenio con Bibliotecas el SINAB parroquiales
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
LINEA ESTRATÉGICA: ambiente protegido y libre de contaminación OBJETIVOS
POLÍTICAS
ESTRATÉGIAS
METAS
PROGRAMAS
Aplicar las normas de mitigación y recuperación del ambiente, apoyándose en los organismos de control
Sensibilizar a la ciudadanía en la importancia del ambiente
Para el año 2015 las parroquias son entes administrativos de sus recursos Para el año 2017 se protege y cuida el ambiente, garantizando el hábitat de la flora y fauna local Para el año 2010 las comunidades cuentan con viveros que garantizan la renovación de bosque e ingresos extras para los agricultores.
ACCIONES INMEDIATAS
las Ampliación de los Identificar programas de características de la reforestación con especies nativas, o del especies nativas. entorno
Para el año 2017 las cuencas de los ríos, lomas y montañas se encuentran reforestadas con especies nativas.
Rehabilitar el entorno ambiental de una forma sostenible
PROYECTOS
Entorno saludable
Generación de proyectos sustentables Ampliación de la de reforestación que frontera del bosque permitan fortalecer la protector economía del agricultor. Realizar gestión para el Control y manejo de descentralizar los recursos hídricos. trabajo de la Junta de Recursos Hidráulicos a las Rescate e inventario Sensibilizar de las especies nativas comunidades en la de flora y fauna. protección ambiental
Construcción viveros en comunidades.
Organizar y fortalecer el tejido social de comunitario, las sensibilizando la participación de la comunidad en el proyecto.
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
LINEA ESTRATÉGICA: DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO SUSTENTABLE Y SOSTENIBLE OBJETÍVOS
Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.
POLÍTICAS
Garantizar equilibrio ambiental económico prácticas Lograr la renovables producción. estabilidad económica de las familias campesinas
ESTRATÉGIAS
el Sensibilizar y organizar a y productores locales en con la búsqueda de mercados y nuevas de alternativas de producción.
METAS
PROGRAMAS
Para el año 2009 la parroquia La América maneja la formulación de proyectos Para el año 2009 la parroquia cuenta con un centro de almacenamiento y comercialización. Para el año 2010, los productores agrícolas, han modernizado sus Producción herramientas de sustentable trabajo sostenible incrementando su productividad En el año 2012 las comunidades cuentan con un sistema de riego Para el año 2010 la tenencia de la tierra se ha formalizado haciendo posible la consecución del crédito hipotecario.
PROYECTOS
ACCIONES INMEDIATAS
Capacitación y Asistencia Técnica – Formulación de proyectos productivos
Definir vulnerabilidades que necesiten intervención inmediata.
Negociación de la Construcción de tierra y localización Centro de Acopio y estratégica del Centro Comercialización de Acopio
y
Tecnificación de la Realizar convenio con producción agrícola. INIAP
Construcción de Realizar convenio con Sistemas de Riego. la Junta de Recursos Hidráulicos.
Legalización tierras.
Convenio pro formalización de la tenencia de la tierra de entre CPM, Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa, INDA, Junta Parroquial América y comunidades
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
OBJETÍVOS
Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.
POLÍTICAS
Garantizar equilibrio ambiental económico prácticas Lograr la renovables estabilidad producción. económica de las familias campesinas
ESTRATÉGIAS
METAS
PROGRAMAS
Para el año 2014 se ha incrementado en 200% la producción de café Para el año 2009 la calidad de la miel en La América es la mejor de la zona sur Para el año 2009 las comunidades de la parroquia América se han beneficiado con la tecnificación Producción para el desarrollo de sustentable los cultivos de ciclo sostenible corto.
el Sensibilizar y organizar a y productores locales en con la búsqueda de mercados y nuevas de alternativas de producción. Para el año 2009 se garantiza mercado seguro y comercialización de productos. Para el año 2010 Palestina ha alcanzado la industrialización. Para el año 2009 Francisco d Orellana exporta Tilapia
ACCIONES INMEDIATAS
PROYECTOS
Mejoramiento de Organizar y capacitar cafetales a través de a los productores de la diversificación de café. cultivos Producción comercialización apícola
y Mejorar la floricultura para alimento de las abejas
Producción de cultivos de ciclo corto en Mamey, La Cienaga, Santa Bárbara, Crucita, Monte Olivo, San y Pedro, San José, Las Maravillas y Vargas Torres Producción y manejo post cosecha Mariscal Sucre, Sambembe y Dos Esteros.
Realizar convenios interinstitucionales con INIAP
Impulsar el desarrollo del CADI en la búsqueda de mercados seguros
Impulsar el desarrollo Derivados de caña del CADI en la de azúcar para búsqueda de mercados Palestina seguros Cría y engorde de Identificar los lugares Tilapia en Francisco de siembra en las de Orellana piscinas de la tilapia.
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
OBJETÍVOS
POLÍTICAS
ESTRATÉGIAS
METAS
PROGRAMAS
Para el año 2012 los atractivos de la parroquia son visitados masivamente.
Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.
Garantizar equilibrio ambiental económico prácticas Lograr la renovables producción. estabilidad económica de las familias campesinas
el Sensibilizar y organizar a y productores locales en con la búsqueda de mercados y nuevas de alternativas de producción.
Para el año 2010 los hogares cuentan con alternativas para alimentación en sus hogares Para el año 2010 se ha maximizado la producción de cacao Producción Para el año 2010 los sustentable cerdos están listos sostenible para abastecer a los mercados nacionales. Para el año 2012 la producción de los caracoles se exporta Para el año 2010 la carne y leche es apetecida regional Para el año 2009 el CADI se encuentra en funcionamiento.
PROYECTOS
Manejo y conservación de los atractivos turísticos de La América para Agua Dulce, El Salto del Mamey y Simón Bolívar Implementación de huertos familiares orgánicos y plantas medicinales para la cabecera parroquial Producción de cacao y achiote para Santa Rita y Cría y engorde de cerdos de raza mejorada para Cerro Grande y La Tablada Cría y producción de caracoles para La Palmita y San Francisco Cría y engorde de ganado para carne y leche para Maynas Implementación del CADI (Centro de Apoyo para el Desarrollo Integral)
ACCIONES INMEDIATAS
Realizar inventario de atractivos turísticos
Organizar a la comunidad y capacitación sobre el uso de las plantas medicinales Realizar inventario de los productores de Cacao Identificar localización proyecto
del
Identificar localización proyecto
del
Identificar localización proyecto
del
Identificar terreno para edificar el CADI
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
LÍNEA ESTRATÉGICA: Conectividad interna y externa le dan calidad de vida a la población OBJETIVOS
POLÍTICAS
ESTRATÉGIAS
METAS
PROGRAMAS
Para el año 2010 las comunidades cuentan con vías de acceso permanente. Para el año 2010 el 50% de la población Conectar cuenta con servicio Movilizar y las telefónico internamente a las Impulsar acceder a las comunidades con Concesiones viales y Para el año 2008 la Conectividad comunidades proyecto de población el resto del país y el cuenta Desarrollo interior y el mundo MANABITEL con acceso al exteriormente Internet Para el año 2009 todas las vías de la cabecera parroquial cuentan con aceras y bordillos sobre vías definidas.
PROYECTOS
ACCIONES INMEDIATAS
Elaborar proyecto Ejecución del Plan conjuntamente con la vial Parroquial Municipalidad bajo supervisión del CPM. Ampliación de las Realizar gestión con redes telefónicas Pacifictel y
Implementación de Ampliar el servicio Internet al servicio telefónico de la comunidad Construcción de Adoquinamiento, Elaborar proyecto aceras y bordillos en conjuntamente con la las calles de la Municipalidad cabecera parroquial
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
LÍNEA ESTRATÉGICA: Equidad e identidad cultural OBJETÍVOS
Rescatar los valores e identidad cultural de los habitantes de la parroquia La América.
POLÍTICAS
Promover civismo igualdad y identidad.
ESTRATÉGIAS
Promocionar historia de el parroquia la identificando la hechos importantes perpetuando recordación
METAS
la la los mas su
PROGRAMAS
PROYECTOS
Para el año 2009 se Fortalecimiento ha fortalecido el organizativo y de tejido social gestión local comunitario Para el año 2012 se ha elevado el Rescate de valores y autoestima y orgullo Identidad cultural cultura de la tierra donde se nació Lograr la Incentivo a las participación de mejores practicas en todos los habitantes valores de la parroquia.
ACCIONES INMEDIATAS
Organizar a comunidad identificar líderes
la e
Promover la historia local
Organizar concurso cuyo premio sea obras para la comunidad
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
ESTRATEGIA GLOBAL DE DESARROLLO
Visión Parroquial América.
POLITICAS Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural.
La
En el año 2017 la parroquia La América cuenta con servicios básicos de calidad, su población es sana, educación tecnificada, con un ambiente protegido y libre de contaminación, con un desarrollo económico productivo, sustentable y sostenible, su conectividad interna y externa le dan calidad de vida a la población con equidad e identidad cultural.
LINEA ESTRATEGICA Servicios básicos de calidad
OBJETIVO Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50% POLITICAS Mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la parroquia La América.
PROGRAMAS Dotación de los servicios básicos y equipamiento en cabecera parroquial y comunidades
PROYECTOS
Dotación de aceras y bordillos en la cabecera cantonal. Captación, almacenamiento y distribución de AAPP en las comunidades. Edificación de Unidades Básicas Sanitarias en las comunidades. Ampliación de la cobertura de redes de energía eléctrica en comunidades. Ampliación del Alumbrado Público en cabecera cantonal. Construcción del parque infantil en cabecera parroquial Construcción de canchas de uso múltiple y cultura en comunidades. Mejoramiento de la infraestructura del mercado en la cabecera parroquial. Construcción del cerramiento del cementerio Construcción de edificio para Unidad de Policía Comunitaria Mejoramiento de la infraestructura del Cuerpo de Bomberos
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
POLITICAS Ampliar la atención médica oportuna con calidad y calidez
Visión Parroquial América.
La
En el año 2017 la parroquia La América cuenta con servicios básicos de calidad, su población es sana, educación tecnificada, con un ambiente protegido y libre de contaminación, con un desarrollo económico productivo, sustentable y sostenible, su conectividad interna y externa le dan calidad de vida a la población con equidad e identidad cultural.
LINEA ESTRATEGICA Población Sana
OBJETIVO Obtener una población sana física y espiritual en la cabecera parroquial y comunidades
POLITICAS Promover los valores éticos y morales, así como la identidad cultural.
POLITICAS Cultivar la salud mental y física de los habitantes.
PROYECTOS
PROGRAMAS Salud para todos
Construcción, Equipamiento y medicinas en las unidades de salud. Implementación de la Ley de Maternidad Gratuita Conformación de botiquines comunitarios con su respectivo equipamiento. Ampliación de los programas de vacunación y desparasitación. Conformar el Consejo Parroquial de Salud Seguridad Alimentaria. Dotación de personal médico permanente en las unidades de salud.
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
Visión Parroquial América.
POLITICAS Eliminar el Analfabetismo en la parroquia.
La
En el año 2017 la parroquia La América cuenta con servicios básicos de calidad, su población es sana, educación tecnificada, con un ambiente protegido y libre de contaminación, con un desarrollo económico productivo, sustentable y sostenible, su conectividad interna y externa le dan calidad de vida a la población con equidad e identidad cultural.
LINEA ESTRATEGICA Educación Tecnificada
OBJETIVO Mejorar la calidad de la educación en la parroquia en todos los niveles
PROYECTOS
PROGRAMAS Educación Integral
POLITICAS Promover la tecnificación de la educación en todos los niveles.
Mejoramiento y construcción de centros de educación de todos los niveles. Dotación de equipamiento y material didáctico en los centros de educación Ampliación de los programas de alfabetización. Capacitación y actualización de conocimientos a maestros. Tecnificación de la educación. Creación de Escuela para Padres. Implementación de Bibliotecas parroquiales
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
Visión Parroquial América.
La
En el año 2017 la parroquia La América cuenta con servicios básicos de calidad, su población es sana, educación tecnificada, con un ambiente protegido y libre de contaminación, con un desarrollo económico productivo, sustentable y sostenible, su conectividad interna y externa le dan calidad de vida a la población con equidad e identidad cultural.
PROYECTOS
LINEA ESTRATEGICA
Ambiente protegido y libre de
contaminación
OBJETIVO Rehabilitar el entorno ambiental de una forma sostenible
POLITICAS Aplicar las normas de mitigación y recuperación del ambiente, apoyándose en los organismos de control
PROGRAMAS Entorno saludable
Ampliación de los programas de reforestación con especies nativas. Ampliación de la frontera del bosque protector Control y manejo de los recursos hídricos. Rescate e inventario de las especies nativas de flora y fauna. Construcción de viveros en las comunidades.
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
PROYECTOS
Visión Parroquial América.
La
En el año 2017 la parroquia La América cuenta con servicios básicos de calidad, su población es sana, educación tecnificada, con un ambiente protegido y libre de contaminación, con un desarrollo económico productivo, sustentable y sostenible, su conectividad interna y externa le dan calidad de vida a la población con equidad e identidad cultural.
LINEA ESTRATEGICA Desarrollo económico productivo sustentable y sostenible.
OBJETIVO Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.
OBJETIVO Lograr la estabilidad económica de las familias campesinas
POLITICAS Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de producción.
PROGRAMAS Producción sustentable y sostenible
Capacitación y Asistencia Técnica – Formulación de proyectos productivos Construcción de Centro de Acopio y Comercialización.. Tecnificación de la producción agrícola.. Construcción de Sistemas de Riego. Mejoramiento de cafetales a través de la diversificación de cultivos Producción y comercialización apícola. Producción de cultivos de ciclo corto en las comunidades Mamey, La Cienaga, Santa Bárbara, Crucita, Monte Olivo, San Pedro, San José, Las Maravillas y Vargas Torres. Producción y manejo post cosecha Mariscal Sucre, Sambembe y Dos Esteros.. Derivados de caña de azúcar para Palestina. Cría y engorde de Tilapia en Francisco de Orellana. Manejo y conservación de los atractivos turísticos de La América para Agua Dulce, El Salto del Mamey y Simón Bolívar
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
Visión Parroquial América.
OBJETIVO Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.
La
En el año 2017 la parroquia La América cuenta con servicios básicos de calidad, su población es sana, educación tecnificada, con un ambiente protegido y libre de contaminación, con un desarrollo económico productivo, sustentable y sostenible, su conectividad interna y externa le dan calidad de vida a la población con equidad e identidad cultural.
LINEA ESTRATEGICA Desarrollo económico productivo sustentable y sostenible.
OBJETIVO Lograr la estabilidad económica de las familias campesinas
PROYECTOS
POLITICAS Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de producción.
PROGRAMAS Producción sustentable y sostenible
Implementación de huertos familiares orgánicos y plantas medicinales para la cabecera parroquial Producción de cacao y achiote para Santa Rita Cría y engorde de cerdos de raza mejorada para Cerro Grande y La Tablada . Cría y producción de caracoles para La Palmita y San Francisco. Cría y engorde de ganado para carne y leche para Maynas. Implementación del CADI (Centro de Apoyo para el Desarrollo Integral).
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
Visión Parroquial América.
La
En el año 2017 la parroquia La América cuenta con servicios básicos de calidad, su población es sana, educación tecnificada, con un ambiente protegido y libre de contaminación, con un desarrollo económico productivo, sustentable y sostenible, su conectividad interna y externa le dan calidad de vida a la población con equidad e identidad cultural.
PROYECTOS
LINEA ESTRATEGICA
Conectividad interna y externa le dan calidad de vida a la población
OBJETIVO Movilizar y acceder a las comunidades interior y exteriormente
POLITICAS Conectar internamente a las comunidades con el resto del país y el mundo
PROGRAMAS Conectividad y Desarrollo
Ejecución del Plan vial Parroquial . Ampliación de las redes telefónicas Implementación de Internet al servicio de la comunidad Construcción de Adoquinamiento, aceras y bordillos en las calles de la cabecera parroquial.
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
Visión Parroquial América.
La
En el año 2017 la parroquia La América cuenta con servicios básicos de calidad, su población es sana, educación tecnificada, con un ambiente protegido y libre de contaminación, con un desarrollo económico productivo, sustentable y sostenible, su conectividad interna y externa le dan calidad de vida a la población con equidad e identidad cultural.
LINEA ESTRATEGICA Equidad e identidad cultural
OBJETIVO Rescatar los valores e identidad cultural de los habitantes de la parroquia La América.
POLITICAS Promover el civismo la igualdad y la identidad.
PROGRAMAS Rescate de valores y cultura
PROYECTOS
Fortalecimiento organizativo y de gestión local Identidad cultural . Incentivo a las mejores practicas en valores
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
CONSEJO PROVINCIAL DE MANABI SECRETARIA TECNICA DE PLANIFICACION JUNTA PARROQUIAL Y COMITÉ DE GESTIÓN PROYECTOS PRIORITARIOS Y PROPUESTOS POR LAS COMUNIDADES EN EL CONTEXTO DEL PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL MICROREGION
CANTON
PARROQUIA
EJE TEMATICO
PROYECTO
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
MEJORAMIENTO DE CAFETALES A TRAVES DE LA DIVERSIFICACION DE CULTIVOS
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
SUR
SUR
SUR
SUR
SUR
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
AMERICA
AMERICA
AMERICA
AMERICA
AMERICA
P
GALLINAS CRIOLLAS PONEDORAS PRODUCCION Y COMERCIALIZACION APICOLA
U
N
I
1
R
TOTAL
8 9
1 1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
PRODUCCION DE CULTIVOS DE CICLO CORTO (MAIZ Y MANI ) PARA MAMEY, Y LA CIENEGA
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
PRODUCCION DE CULTIVOS DE CICLO CORTO (MAIZ Y MANI) PARA SANTA BARBARA Y CRUCITA
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
PRODUCION CULTIVOS DE CORTO (MAIZ) MONTE OLIVO
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
PRODUCCION DE CULTIVOS DE CICLO CORTO ( MAIZ) PARA SAN PEDRO- SAN JOSE
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
PRODUCCION DE CULTIVOS DE CICLO CORTO (ARROZ) PARA LAS MARAVILLAS Y VARGAS TORRES
1
8
DE CICLO PARA
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
MICROREGION
SUR
SUR
SUR
SUR
SUR
SUR
SUR
SUR
CANTON
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
PARROQUIA
EJE TEMATICO
PROYECTO
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
PRODUCCION Y MANEJO DE POST COSECHA DE MAIZ PARA MARISCAL SUCRE
AMERICA
AMERICA
AMERICA
AMERICA
AMERICA
AMERICA
AMERICA
P
U
N
I
R
TOTAL
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
PRODUCCION Y MANEJO DE POST COSECHA DE MAIZ PARA SAN BEMBE Y DOS ESTEROS
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
DERIVADOS DE DE AZUCAR PALESTINA
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
CRIA Y ENGORDE DE TILAPIA EN FRANCISCO DE ORELLANA
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
MANEJO Y CONSERVACION DE LOS ATRACTIVOS TURISTICOS DE LA AMERICA PARA AGUA DULCE, EL SALTO DEL MAMEY y SIMON BOLIVAR
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
IMPLEMENTACION DE HUERTOS FAMILIARES ORGANICOS Y PLANTAS MEDICINALES PARA LA CABECERA PARROQUIAL DE LA AMERICA
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
PRODUCCION DE CACAO Y ACHIOTE PARA SANTA RITA
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
CRIA Y ENGORDE DE CERDOS DE RAZA MEJORADA PARA CERRO GRANDE Y LA TABLADA
1
8
CAÑA PARA
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
MICROREGION
SUR
SUR
SUR
SUR
CANTON
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
PARROQUIA
AMERICA
AMERICA
AMERICA
EJE TEMATICO
PROYECTO
ECONOMICO PRODUCTIVO
MICROEMPRESA DE PRODUCCION ARTESANAL DE CAFÉ TOSTADO Y MOLIDO PARA GRACIAS A DIOS, Y SAN PABLO
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
CRIA Y PRODUCCION DE CARACOLES PARA LA PALMITA Y SAN FRANCISCO
1
8
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
P
U
N
CRIA Y ENGORDE DE GANADO PARA CARNE Y LECHE PARA MAYNAS
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
Capacitación y Asistencia Técnica – Formulación de proyectos productivos. Ejecución del Desarrollo Vial
Plan
de
I
R
1
TOTAL
7
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
Construcción de Centro de Acopio y Comercialización.
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
Tecnificación de producción agrícola.
1
8
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
Construcción de Sistemas de Riego.
1
8
Convenio Interinstitucional pro formalización de la tenencia de la tierra entre Consejo Provincial de Manabí, Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa, INDA, Junta Parroquial de La América y comunidades de la parroquia.
1
8
SUR SUR
SUR
SUR
JIPIJAPA JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
1
10
1
10
la
Desarrollo Turístico Local.
1
9
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
MICROREGION
SUR
SUR
SUR
CANTON
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
PARROQUIA
EJE TEMATICO
PROYECTO
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
Ampliación de los programas de reforestación con especies nativas.
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
Control y manejo de los recursos hídricos.
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
Rescate e inventario de las especies nativas de flora y fauna. Construcción de viveros en las comunidades. CONSTRUCCION DEL CENTRO DE APOYO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
ECONOMICO PRODUCTIVO
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
INFRAESTRUCTURA
SUR
JIPIJAPA
9
1 1
8 9
1 1
8
1
8
1
9
AMERICA
Ejecución del Plan Vial INFRAESTRUCTURA Parroquial
AMERICA
Ampliación de las redes de INFRAESTRUCTURA Energía Eléctrica.
AMERICA
Construcción de la INFRAESTRUCTURA captación y distribución del AAPP
1
8
1
8
AMERICA
JIPIJAPA
TOTAL
AMERICA
JIPIJAPA
SUR
R
9
SUR
JIPIJAPA
I
1
AMERICA
SUR
N
Construcción de INFRAESTRUCTURA mejoramiento unidades de salud.
JIPIJAPA
JIPIJAPA
U
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIALIDAD Construcción y mejoramiento de los INFRAESTRUCTURA centros de educación y cultura
SUR
SUR
P
1
8
y las
1
10 9
1
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
Construcción de redes de INFRAESTRUCTURA telefonía
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
INFRAESTRUCTURA Construcción de canchas y parques comunales
1
8
1
8
1
8
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
Construcción de estadio en INFRAESTRUCTURA cabecera parroquial
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
del INFRAESTRUCTURA Construcción cerramiento del cementerio
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
MICROREGION
CANTON
PARROQUIA
EJE TEMATICO
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
INFRAESTRUCTURA
SUR SUR
SUR
SUR
SUR
SUR
SUR
SUR SUR
SUR
SUR
SUR
SUR
JIPIJAPA JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
JIPIJAPA
PROYECTO
P
U
N
Plan maestro de alcantarillado sanitario y pluvial en las comunidades
I
R
TOTAL
AMERICA
INFRAESTRUCTURA Letrinización Rural.
1
8 8
AMERICA
Construcción del Cuerpo INFRAESTRUCTURA de Bomberos
1
8
AMERICA
Construcción de local para de Policía INFRAESTRUCTURA Unidad Comunitaria
1
8
AMERICA
Adoquinamiento, aceras y en cabecera INFRAESTRUCTURA bordillos parroquial
1
8
AMERICA
AMERICA
AMERICA
AMERICA AMERICA
AMERICA
AMERICA
AMERICA
AMERICA
SOCIO CULTURAL
FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y GESTION LOCAL
SOCIO CULTURAL
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION
SOCIO CULTURAL
DE
Capacitación y actualización de conocimientos a maestros.
1
9
1
9 8
1
SOCIO CULTURAL
Tecnificación educación.
SOCIO CULTURAL
Creación de Escuela para Padres.
SOCIO CULTURAL
Dotación de equipamiento, partidas y material didáctico para los centros de estudio.
1
8
Dotación de equipamiento, partidas y medicina en las unidades de salud.
1
8
SOCIO CULTURAL
Implementación de la Ley de Maternidad Gratuita.
1
8
SOCIO CULTURAL
Campaña preventiva
1
8
SOCIO CULTURAL
de
de
1
la
1
7
1
7
medicina
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
MICROREGION
CANTON
PARROQUIA
EJE TEMATICO
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
SOCIO CULTURAL
SUR
JIPIJAPA
AMERICA
SOCIO CULTURAL
SUR
SUR SUR
JIPIJAPA
JIPIJAPA JIPIJAPA
AMERICA
AMERICA AMERICA
PROYECTO
Campaña Desparasitación.
P
U
N
I
TOTAL
R
de
1
Actualización de convenios con SINAB para ampliación y tecnificación del material bibliográfico.
6
7
1
SOCIO CULTURAL
Fortalecimiento organizativo y de gestión local
SOCIO CULTURAL
Mejoramiento de la calidad de la educación.
1
6
SOCIO CULTURAL
Elaboración de Plan de Contingencia.
1
6
8
1
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
CONSEJO PROVINCIAL DE MANABI SECRETARIA TECNICA DE PLANIFICACION PROGRAMACION ESTRATÉGICA Y BANCO DE PROYECTOS Microregiòn:
SUR
Cantón:
JIPIJAPA
Parroquia:
LA AMÉRICA COSTO APROXIMADO COSTO APROXIMADO
EJE TEMATICO
TIPO DE PROYECTO
PROYECTO
EJE TEMATICO
TIPO DE PROYECTO
PROYECTO
AMBIENTE Y RIESGOS
REFORESTACIÓN Y PROTECCION DE LAS FUENTES HIDRICAS
Ampliación de los programas reforestación con especies nativas.
AMBIENTE Y RIESGOS
REFORESTACIÓN Y PROTECCION DE LAS FUENTES HIDRICAS
Control y manejo de los recursos hídricos.
90.000,00
AMBIENTE Y RIESGOS
REFORESTACIÓN Y PROTECCION DE LAS FUENTES HIDRICAS
Rescate e inventario de las especies nativas de flora y fauna.
60.000,00
AMBIENTE Y RIESGOS
REFORESTACIÓN Y PROTECCION DE LAS FUENTES HIDRICAS
ECONOMICO PRODUCTIVO
AGRARIO
ECONOMICO PRODUCTIVO
AGRARIO
ECONOMICO PRODUCTIVO
AGRARIO
ECONOMICO PRODUCTIVO
AGRARIO
ECONOMICO PRODUCTIVO
AGRARIO
ECONOMICO PRODUCTIVO
ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO
ECONOMICO PRODUCTIVO
de
Construcción de viveros en las comunidades. PRODUCCION Y COMERCIALIZACION APICOLA PRODUCCION DE CULTIVOS DE CICLO CORTO (MAIZ Y MANI ) PARA MAMEY, Y LA CIENEGA PRODUCCION DE CULTIVOS DE CICLO CORTO (MAIZ Y MANI) PARA SANTA BARBARA Y CRUCITA PRODUCION DE CULTIVOS DE CICLO CORTO (MAIZ) PARA MONTE OLIVO PRODUCCION DE CULTIVOS DE CICLO CORTO ( MAIZ) PARA SAN PEDRO- SAN JOSE
120.000,00
200.000,00 45.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00
AGRARIO
PRODUCCION DE CULTIVOS DE CICLO CORTO (ARROZ) PARA LAS MARAVILLAS Y VARGAS TORRES
30.000,00
AGRARIO
IMPLEMENTACION DE HUERTOS FAMILIARES ORGANICOS Y PLANTAS MEDICINALES PARA LA CABECERA PARROQUIAL DE LA AMERICA
90.000,00
AGRARIO AGRARIO AGRARIO AGRARIO AGRARIO AGRARIO
AGRARIO
PRODUCCION DE CACAO Y ACHIOTE PARA SANTA RITA CRIA Y PRODUCCION DE CARACOLES PARA LA PALMITA Y SAN FRANCISCO Capacitación y Asistencia Técnica – Formulación de proyectos productivos. Construcción de Centro de Acopio y Comercialización. Tecnificación de la producción agrícola. Construcción de Sistemas de Riego. Convenio Interinstitucional pro formalización de la tenencia de la tierra entre Consejo Provincial de Manabí, Gobierno Municipal del Cantón Jipijapa, INDA, Junta Parroquial de La América y comunidades de la parroquia.
85.000,00 15.000,00 12.500,00 60.000,00 150.000,00 1.200.000,00
90.000,00
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
COSTO APROXIMADO
EJE TEMATICO
TIPO DE PROYECTO
PROYECTO
ECONOMICO PRODUCTIVO
AGRICULTURA
MEJORAMIENTO DE CAFETALES A TRAVES DE LA DIVERSIFICACION DE CULTIVOS
120.000,00
AGROINDUSTRIA
PRODUCCION Y MANEJO DE POST COSECHA DE MAIZ PARA MARISCAL SUCRE
30.000,00
ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO
AGROINDUSTRIA
ECONOMICO PRODUCTIVO
AGROINDUSTRIA
ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO INFRAESTRUCTURA
AGROINDUSTRIA
PECUARIA PECUARIA PECUARIA PESCA
TURISMO
TURISMO CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
ELECTRICA, ELECTRÓNICA Y TELEFONIA
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
ELECTRICA, ELECTRÓNICA Y TELEFONIA SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP
PRODUCCION Y MANEJO DE POST COSECHA DE MAIZ PARA SAN BEMBE Y DOS ESTEROS DERIVADOS DE CAÑA DE AZUCAR PARA PALESTINA MICROEMPRESA DE PRODUCCION ARTESANAL DE CAFÉ TOSTADO Y MOLIDO PARA GRACIAS A DIOS, Y SAN PABLO GALLINAS CRIOLLAS PONEDORAS CRIA Y ENGORDE DE CERDOS DE RAZA MEJORADA PARA CERRO GRANDE Y LA TABLADA CRIA Y ENGORDE DE GANADO PARA CARNE Y LECHE PARA MAYNAS CRIA Y ENGORDE DE TILAPIA EN FRANCISCO DE ORELLANA
30.000,00 30.000,00
18.500,00 12.500,00 22.500,00 40.000,00 30.000,00
MANEJO Y CONSERVACION DE LOS ATRACTIVOS TURISTICOS DE LA AMERICA PARA AGUA DULCE, EL SALTO DEL MAMEY y SIMON BOLIVAR
60.000,00
Desarrollo Turístico Local.
80.000,00
CONSTRUCCION DEL CENTRO DE APOYO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Construcción y mejoramiento de los centros de educación y cultura Construcción y mejoramiento de las unidades de salud. Construcción de canchas y parques comunales Construcción de estadio en cabecera parroquial Construcción del cerramiento del cementerio Construcción del Cuerpo de Bomberos Construcción de local para Unidad de Policía Comunitaria Adoquinamiento, aceras y bordillos en cabecera parroquial Construcción del CADI Ampliación Eléctrica.
de
las
redes
de
850.000,00 80.000,00 115.000,00 210.000,00 28.500,00 56.000,00 18.800,00 62.000,00 31.000,00
Energía
Construcción de redes de telefonía Construcción de la captación y distribución del AAPP Plan maestro de alcantarillado sanitario y pluvial Letrinización Rural.
30.000,00
250.000,00
80.000,00 850.000,00 950.000,00 1.200.000,00
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA LA AMÉRICA
TIPO DE PROYECTO
INFRAESTRUCTURA
VIAL
MEJORAMIENTO DE VIALIDAD
INFRAESTRUCTURA
VIAL
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
Ejecución del Plan Vial Parroquial MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION Capacitación y actualización de conocimientos a maestros.
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
Creación de Escuela para Padres.
8.500,00 40.000,00 12.000,00
EDUCACION
Dotación de equipamiento, partidas y material didáctico para los centros de estudio.
70.000,00
SOCIO CULTURAL
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL
PROYECTO
COSTO APROXIMADO
EJE TEMATICO
Tecnificación de la educación.
Actualización de convenios con SINAB para ampliación y tecnificación del material bibliográfico. Fortalecimiento organizativo y de gestión local
Mejoramiento de la calidad de la educación. FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y GRUPOS VULNERABLES DE GESTION LOCAL Implementación de la Ley de Maternidad GRUPOS VULNERABLES Gratuita. Dotación de equipamiento, partidas y SALUD medicina en las unidades de salud.
SOCIO CULTURAL
SALUD
Campaña de medicina preventiva
SOCIO CULTURAL
SALUD
Campaña de Desparasitación.
SOCIO CULTURAL
SEGURIDAD CIUDADANA
Elaboración de Plan de Contingencia. TOTAL
3.000.000,00 10.000.000,00 300.000,00
15.000,00 8.500,00 200.000,00 8.500,00 12.500,00 12.500,00 15.000,00 8.500,00 38.200,00 21.401.500,00
INDICE ITEM
Número de página
Presentación Consejo Provincial Presentación ASOJUPAR Introducción, Metodología, Objetivos Principios que sustentan el Plan Información General de la provincia y del cantón Jipijapa Significado de Manabí Ubicación Limites provinciales Extensión Territorial Orografía Hidrografía Clima
1 2 3 4 5 6 6 6 6 6 6 6
Datos generales del Cantón Jipijapa Localización División Política Antecedentes Históricos Salud Educación Desarrollo Social Producción Agraria
7 7 7 7 8 9 9 9
Datos generales de la Parroquia La América Limites Políticos Ubicación Geográfica Caracteristicas meteorológicas Hidrología Población
10 11 11 11 12 12
Aspectos Socio Culturales Salud.
12 12 12 12 13 13 14 14 14 14 14 15 15 15 15
Educación.
Vivienda Cultural
Niñez Acceso a la salud Servicios de Salud Salud reproductiva Desnutrición infaltil Analfabetismo Rural Escolaridad Oferta del sistema educativo Servicios Básicos Equipamiento del hogar
Aspectos Económico Productivo Ambiente y Riesgo La producción del café en la parroquia Tendencia de la tierra Comercialización agropecuaria Medio ambiente y recursos naturales Vejetación natural, Recusos Forestales y Biodiversidad Especie forestales Recursos naturales
16 16 16 16 17 18 18 18
Indicadores de la parroquia La América
20
Mapa Político cantón Jipijapa Mapa Político territorial parroquial Mapa Aptitudes Agrícolas Mapa Aptitudes Agrarias Mapa Uso de Suelo
22 23 24 25 26
Diagnostico participativo Económico Productivo, Ambiente y Riesgos Diagnostico participativo Socio Cultural Diagnostico participativo Infraestructura Local y Organizacional
27 31 34
Análisis FODA Visión Parroquial y Líneas Estratégicas Matriz de Objetivos Estrategia Global de Desarrollo Viabilidad Social de proyectos Programación Estratégica, Plan de Inversiones y Banco Parroquial de proyectos
37 39 40 50 58 64