PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA
SALANGO CANTÓN PUERTO LÓPEZ
Documento para socialización con gobiernos seccionales e institucionales del Gobierno Central y de La Cooperación Internacional. Línea de base para el Plan Operativo Anual
Octubre - 2007
COOPERACIÓN INSTITUCIONAL: Consejo Provincial de Manabí Asociación de Juntas Parroquiales Rurales de Manabí (ASOJUPAR). Junta Parroquial de Salango Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). Agencia de Desarrollo Provincial de Manabí (ADPM). Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES). AUTORIDADES: Ing. Mariano Zambrano Segovia. PREFECTO PROVINCIAL DE MANABÍ Sr. Miguel Plúa Murillo ALCALDE DEL CANTON PUERTO LÓPEZ
COMITÉ DE DESARROLLO PARROQUIAL: Sr. Armando Mero PRESIDENTE Sr. Sergio Acuña COORDINADOR Sra. Elsa Macias SECRETARIA VOCALES: Sr. José Muentes Sr. Hugo Pincay Sra. Katiuska Plúa FACILITADORES:
Sr. Joffre Quimíz Ponce PRESIDENTE ASOJUPAR
Arq. Edgar Santana Rivera TECNICO ESPECIALISTA EN PLANIFICACION
JUNTA PARROQUIAL DE SALANGO
Sr. Carlos Zambrano Cobeña ASISTENTE TECNICO
Dr. Martín P. Guale Armendáriz PRESIDENTE:
Ing. Geo. Katty Mendoza Intriago ELABORACION DE MAPAS
Sr. Franklin Jara VICEPRESIDENTE
Ing. Com. Jessenia Ormaza Arteaga REVISION DE TEXTO
VOCALES: Sr. Jaime Rosendo Pincay Avila Sr. Colón Alfredo Acuña Acuña Sra. Alina Armendáriz Parrales Flor Pincay Quimiz SECRETARIA-TESORERA Econ. Antonio González Limongi. AGENCIA DE DESARROLLO PROVINCIAL DE MANABÍ Ing. Manuel Ruiz Pérez AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL Arq. Ignacio Mendoza Ureta. DIRECTOR DE PLANIFICACION PROVINCIAL Econ. Carlos Zamora Galarza COORDINADOR TECNICO Y DEL PROCESO.
PROLOCAL Fuente de Actualización del Plan de Desarrollo Local (PDL)
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“Una de las falencias que impide el Desarrollo integral y armonioso de Manabí, es, sin lugar a dudas, la omisión recurrente de planificación en las administraciones de los gobiernos seccionales autónomos. Esta falta dificulta la transferencia de recursos económicos por parte del Gobierno Central y limita el ámbito de acción de los administradores seccionales, porque al carecer de planes y proyectos tampoco pueden gestionar financiamiento ni emprender en grandes obras que trasciendan la cotidianidad de sus respectivas comunidades.” Recojo el primer párrafo mediante el cual presenté la Agenda para el Desarrollo de Manabí, con la finalidad de ratificarme en el evidente hecho de que la planificación es el principal camino del cambio, pero de un cambio con la participación ciudadana en un proceso de construcción colectiva. El Plan tiene como finalidad construir entre todos las herramientas necesarias para que la visión de futuro de la Parroquia SALANGO con un horizonte que va hasta el año 2016, sea sustentada en la concepción del mejoramiento de la CALIDAD DE VIDA CIRCUNDANTE,
abriendo las puertas a propuestas inteligentes, a ser recogidas e implementadas por las actuales y futuras administraciones seccionales, con el compromiso COGESTIONADOR de la población de esta entrañable tierra de estirpe, riquezas y de una inagotable fuerza de trabajo de sus hombres y mujeres. Este proceso busca transformar nuestros territorios en un emporio agro turístico, ecológico y agroindustrial, aprovechando todas las potencialidades naturales, culturales y humanas para sembrar la nueva parroquia SALANGO, donde la técnica y las ideas de todos nosotros, fortalecidas con la participación de la comunidad bajo un espacio permanente de diálogo, trascienda en la identificación y priorización de las obras con estrategias y alternativas de solución a los problemas que juntos estamos obligados a resolver.
Ing. Mariano Zambrano Segovia PREFECTO PROVINCIAL DE MANABÍ
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Presentación ASOJUPAR Las Juntas Parroquiales Rurales
Se trata de acercarnos al Estado, propiciar la
son el nivel más cercano a la
participación ciudadana. El contar cada parroquia
ciudadanía, espacios que recogen
con su Plan de Desarrollo tiene un gran valor
las
más
social, cultural, económico, turístico y político,
sentidas de la comunidad, en las
cuyo perfeccionamiento deberá ser efecto de los
cuales
procesos locales y del ejercicio pleno de los
demandas se
sociales
generan
repuestas
concretas, impulsando procesos sostenibles,
mandatos que plantea, en el actuar de cada día.
equitativos de desarrollo local. Lo que se evidencia en la conformación de 793 juntas
El cumplimiento de este PDEP es responsabilidad
parroquiales de nivel nacional de las cuales 53
de todos y todas, cumplámosla y hagámosla
pertenecen a Manabí.
cumplir. Ejerciendo los derechos y obligaciones para contribuir a engrandecer nuestro país, en
Al plantear la descentralización una nueva
donde todos tengamos nuestro espacio y nadie
organización política, se hace necesario contar
quede excluido
con una normativa que permita a las Juntas Parroquiales cumplir el mandato constitucional como organismo seccional autónomo y a la vez permitir la interrelación entre los gobiernos locales y la sociedad civil; por tanto las Juntas Parroquiales no reproducirán las jerarquías centralistas y concentradoras de poder, sino mas bien, establecería una base sólida que fomente el desarrollo del país.
Joffre Quimís Ponce PRESIDENTE ASOJUPAR
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Introducción y Metodología El Plan Estratégico de Desarrollo Parroquial de SALANGO recoge las aspiraciones, necesidades y propuestas planteadas por los diferentes actores sociales de la cabecera parroquial y sus comunidades: jóvenes, mujeres, adultos mayores, representantes de la Junta Parroquial, instituciones públicas y privadas. Entre los años 2003 y 2005, PROLOCAL, (Proyecto de reducción de la pobreza y desarrollo rural local) elaboró los Planes de Desarrollo Local (PDL), documentos que recogen las necesidades de aproximadamente 800 comunidades en las 20 parroquias que corresponden a los 6 cantones de las microregiones centro sur y sur. Estos documentos, marcaron un énfasis en el ámbito económico productivo. El propósito del Plan es institucionalizar un sistema de planificación y gestión local que canalice el acceso equitativo de la población a la toma de decisiones, su participación directa en la búsqueda de alternativas para combatir la pobreza e impulsar el desarrollo humano integral. Los esfuerzos realizados por el Consejo Provincial de Manabí, en coordinación con la Asociación Provincial de Juntas Parroquiales Rurales y la Agencia Española de Cooperación Internacional, han posibilitado que la presente actualización del Plan se convierta en un instrumento guía para el desarrollo, susceptible a ser alimentado permanentemente. La base fundamental del proceso de planificación estratégica desde su inicio ha sido la Participación Ciudadana; en diferentes etapas los actores sociales han jugado un rol protagónico, unos con mayor interés que otros pero unidos y motivados por la propuesta de desarrollo planteada por la autoridad provincial, que genera una propuesta de cambio. Con la firma del convenio con la ASOJUPAR, se da inicio al proceso mediante el levantamiento de información en la matriz de problemas mediante asambleas, talleres, foros, debates destacándose la participación de las Juntas Parroquiales, mujeres, jóvenes y niños. El documento soporte para la actualización de los Planes de Desarrollo de las parroquias del sur de Manabí, ha sido el PDL, que fuera elaborado bajo
el auspicio de PROLOCAL en el ámbito económico productivo. Es importante indicar que uno de los hechos mas importantes fue la actualización y validación de la VISION DE DESARROLLO PARROQUIAL. Se realizan los diagnósticos parroquiales, se integran Mesas de Concertación: Salud, Educación Cultura e Identidad, Organización Social, Producción, Comercialización y Ambiente, Infraestructura Local, y Organizacional, se fortalecen los espacios de participación social con la conformación del Comité de Gestión parroquial. Se sectorizó la Provincia en seis micro regiones, tomando en consideración aspectos básicos como: relaciones funcionales, vocación, corredores económicos, Dominios de recomendación. En las seis micro-regiones se desarrollaron Asambleas con la participación de autoridades locales, cantonales y provinciales, así como el Comité de Gestión de cada una de las Parroquias, asamblea en la que se construyó la Visión de Desarrollo de la respectiva micro-región y se logró definir proyectos claves de integración. El levantamiento participativo de información, permitió contar con insumos para un diagnostico real de la problemática poblacional y para diseñar una propuesta de desarrollo sustentable y sostenible.
Objetivos • Crear un Banco de Proyectos provincial. • • •
Promover iniciativas regionales de desarrollo que dinamicen la producción y productividad integral. Fomentar la investigación científica y desarrollo tecnológico para dar valor agregado a las potencialidades locales. Construir espacios de participación ciudadana y comunitaria en el ejercicio de una real democracia participativa.
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Principios que sustentan el Plan
Promover iniciativas locales de desarrollo que busque el progreso integral y equitativo de la Parroquia.
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¡Manabí primero! Definir las líneas y propuestas estratégicas de desarrollo, que conduzcan a elevar el
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nivel de vida de la población.
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Propiciar el desarrollo integral y el uso de sus recursos naturales y ambientales de manera sostenible.
Participación y respeto a los derechos ciudadanos.
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Equidad de género y generacional.
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Calidad de vida circundante
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Enfoque integral del proceso de desarrollo.
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Honradez, solidaridad transparentes.
y
gobiernos
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Informacion General del País, la Provincia y del Canton Puerto López La Población del Ecuador es de 12´156.608 habitantes, correspondiendo a Manabí el 9,76% con 1´186.025 habitantes. La población por provincias esta altamente concentrada en la Costa y la Sierra se ubican más del 90% de los habitantes, registrándose las máximas concentraciónes en la zona del Golfo de Guayaquil. El Oriente con más de la mitad de la superficie territorial, alberga tan solo el 5% de la población, con tendencias a aumentarla a causa de la explotación de yacimientos petrolíferos y los ingentes recursos forestales de la región. El índice de la población urbana es de 55%, con mayor concentración en las grandes ciudades: Guayaquil (2’039.789 hab.), Quito (1’839.853 hab.), Cuenca (417.632 hab.), Portoviejo (238.430 hab.), Machala (217.696 hab.), Manta (192.322 hab.) Manabí, cuenta con una población de 1’186.025 habitantes de los cuales el 52% equivale a la población urbana y el 48% a la rural.
Las características geográficas definen tres zonas diferenciadas, norte, centro y sur. La zona norte, de continuas elevaciones trópicas, muy húmedas, de alta pluviosidad, es eminentemente agrícola y ganadera; la zona centro, es un gran valle desde Poza Honda, y todo el río Portoviejo hasta su desembocadura, de abundante producción agrícola, destacando en ella el eje metropolitano de gran proyección industrial comercial. Finalmente la zona sur que esta caracterizada por un eje montañoso bajo, que otorga facilidades para el cultivo del café y recientemente al turismo especialmente extranjero, potenciado por un microclima primaveral constante y por la presencia del Parque Nacional Machalilla, que incluye la región Insular hasta la Isla de la Plata, siendo además antiguo asentamiento de importantes culturas precolombinas. La tradición agrícola de esta provincia, se mantiene hasta la actualidad, destacándose el cultivo de: café, cacao, algodón, plátano, cítricos, hortalizas y tubérculos. La ganadería y la avicultura, las camaroneras, la industria, el turismo, son otros de los medios de producción que se desarrollan en Manabí. La provincia esta conformada por 22 cantones: Portoviejo, Manta, Jipijapa, Chone, Sucre, El Carmen, Rocafuerte, Tosagua, Santa Ana, Paján, Flavio Alfaro, Bolívar, Pichincha, 24 de Mayo, Junín, Montecristi, Pedernales, Olmedo, Puerto López, Jaramijó, Jama y San Vicente. Cabe mencionar que apenas Manta, Portoviejo y Bahía son las ciudades que gozan de infraestructura y servicios, aunque con vacíos en el suministro y una cobertura poblacional siempre en alza, frente a la escasez de recursos municipales; siendo estas poblaciones las que más han desarrollado en los últimos años, a partir del auge de la modernidad en el país y la provincia.
Manabí se encuentra atravesada por la Cordillera denominada "Costanera” que tiene su origen en la de Chongón o Colonche que nace en la provincia del Guayas, cordillera cuya altura no sobrepasa los 500 m.s.n.m. En el centro de la provincia se levantan los cerros de Montecristi y el de Hojas y hacia el norte se encuentran los cerros Cojimíes y Coaque, que en conjunto van formando pequeños y fértiles valles irrigados por ríos que nacenen estas montañas. Hacia la faja costera existen grandes sabanas áridas y de escasa vegetación, generando una variedad de microclimas que van desde el cálido de los valles hasta los frescos a orillas del mar o en las partes mas altas llamadas tabladas.
Portoviejo es la capital política, donde se organizan las principales oficinas de gestión, trámites y administración pública de la provincia; mientras que Manta es un ciudad industrial, comercial, turística, bancaria y de servicios, cuyo motor de desarrollo es su puerto continental, hoy a punto de convertirse en un gran puerto de transferencia para la región; su intenso desarrollo a partir del boom petrolero ha provocado un crecimiento acelerado sin planificación ni orden. Bahía por su parte, es una ciudad que se desarrolló en el gobierno de Sixto Durán Ballén (1992-1996) a través del impulso turístico que potenció a la zona norte de la provincia, ampliando aeropuerto, carreteras, telefonía e infraestructuras.
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SIGNIFICADO DE MANABÍ
Este:
La palabra Manabí proviene de dos vocablos quichuas. Mana que significado nada y Phi que quiere decir agua. Posteriormente el vocablo Phi se transformó en Bí. Al final el resultado fue Manabí que significa “Sin agua”.
Oeste:
No obstante hay historiadores que consideran que el nombre de la provincia se dio en honor a la tribu “Manabies” que junto a los “Cancebies” dieron cierta resistencia a la conquista española y surgió el nombre de Manabí en su homenaje conforme se evidencia en las Actas del Congreso de la República de Colombia en 1824. UBICACIÓN
Con las Provincias de Guayas y Pichincha, Los Ríos; Con el Océano Pacífico
EXTENSIÓN La provincia tiene un área de 18,893.70 km2 que alcanza aproximadamente el 7% del territorio nacional y el 30% del área de las cuatro provincias costaneras del país La extensión de 350 kilómetros de costa marítima presenta importantes accidentes geográficos como la Bahía de Cojimíes Jama, el Cabo Pasado, la Bahía de Caráquez, la Bahía de Manta, Punta de Jaramijó, el Cabo de San José, el Cabo de San Lorenzo, la Ensenada de Cayo y las Islas de la Plata y Salango. OROGRAFÍA MANABÍ tiene elevaciones que no sobrepasan los 700 metros sobre el nivel del mar. En la parte central y norteña de la provincia se encuentra las montañas de Jama, Chindul, Canoa, y los Liberales. Al Sur se localiza la cordillera de Chongon Colonche que al ingresar a territorio Manabita por la provincia del Guayas se denomina cerros de Paján y Puca. HIDROGRAFÍA
Su capital Portoviejo, se encuentra ubicada en la parte central de la región Litoral y del país. Se extiende en la línea equinoccial por ambos lados, de 0°25’ latitud norte hasta 1°57’ latitud sur y de 79°24’ longitud Este a los 80°55’ longitud Oeste. LÍMITES PROVINCIALES Norte: Sur:
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Con la Provincia de Esmeraldas; Con la Provincia del Guayas;
El más importante es el Río Chone que desemboca en Bahía de Caráquez, el Río Portoviejo que desemboca en la Bahía de Charapotó y Briceño, Manta, además existe una Cuenca hidrográfica regada por los ríos Daule y Peripa. CLIMA Su temperatura promedio alcanza 25°C aunque las máximas llegan hasta 36°C. Existe: una zona con clima tropical sabana hacia la Costa, y otra tropical monzón que ocupa el sector occidental, existen dos estaciones invierno y verano.
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INFORMACION GENERAL PUERTO LOPEZ LOCALIZACIÓN El cantón Puerto López se encuentra ubicado en el suroeste de la provincia de Manabí, entre los 01°10’ y 01°40’ de latitud sur y entre los 80° 25’ y 80° 52’ de longitud oeste; y cerca de 50 Km. lineales de franja costera. Los límites del Cantón Puerto López son los siguientes: NORTE: El Cantón Jipijapa SUR: El Cantón Santa Elena de la Provincia del Guayas, actualmente en proceso de provincialización. ESTE: Cantón Jipijapa OESTE: Océano Pacífico
rurales: Salango y Machalilla. La articulación vial hacia el interior se realiza a través de caminos vecinales. Superficie.- Cuenta con 411,69 km2 Relieve.- Hacia el sur del cantón se encuentra la cordillera Chongón - Colonche relieve montañoso con cotas que llegan a más de 800 m.s.n.m. hacia el interior del cantón, presentando pequeñas elevaciones hacia la costa lo que genera la presencia de acantilados de gran valor paisajístico; recorre el cantón paralela a la franja costera. Hidrografía.- Al sur de Puerto López en la Parroquia Salango se encuentra ubicada la mayor cuenca hidrográfica del cantón, por su magnitud, caudal permanente, biodiversidad y servicios ambientales que brinda, la cuenca del río Ayampe, en los actuales momentos surte de agua hasta Machalilla hacia el norte. Se debe destacar que esta zona aunque no pertenece al Parque Nacional Machalilla la biodiversidad existente y al grado de conservación que todavía se guarda del entorno y la belleza escénica que esta brinda, ha posibilitado el desarrollo de opciones de ecoturismo para niveles de un alto consumo. Clima.- La temperatura media anual es de 24,6º C., con un promedio anual de precipitaciones de 1280mm. ANTECEDENTES HISTORICOS El territorio que hoy pertenece al Cantón Puerto López fue lugar de asentamientos continuos de diversas culturas ancestrales que datan de hace 3.500 años, como la Valdivia, Machalilla, Chorrera Engoroy, Guangala y Manteña.
DIVISIÓN POLÍTICA Las jurisdicciones territoriales que lo componen son tres parroquias: Salango, Puerto López y Machalilla. Dentro de ellas existen en cuatro Comunas Jurídicas: La Tunas, Salango, El Pital y Agua Blanca. Las comunidades, centros poblados o recintos más importantes son: Salaite, Pueblo Nuevo, San Vicente, San Isidro, Vueltas Largas, Río Blanco, Platanales, El Tamarindo, Dos Ríos, Guale, Matapalo, El Triunfo, la Encantada, La Colombia, Río Plátano, Río Chico, Puerto Rico, Las Cabañas y Ayampe. La vía marginal de la costa conecta la cabecera cantonal de Puerto López con sus dos parroquias
La Cultura Manteña se mantuvo hasta después de la conquista española y sus asentamientos más importantes fueron los Señoríos de Salangome, Sercapez, Tuzco y Ayambi, los que se caracterizaron por ser importantes puertos y centros procesadores de Spondylus, concha perla y otros moluscos. POBLACION La Cabecera Cantonal de Puerto López tiene una población de 8.679 habitantes entre pobladores urbanos y rurales (Censo, 2001). En el ámbito
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urbano, está constituida por 28 Barrios. A nivel rural está conformado los siguientes centros poblados: la Comuna El Pital y los recintos Platanales, El Tamarindo, Dos Ríos, Guale, Matapalo, Río Blanco, El Triunfo, la Encantada, La Colombia y Río Plátano. Algunos de ellos se encuentran total o parcialmente dentro de los límites del Parque Nacional Machalilla. Sus actividades económicas principales son la pesca artesanal, el comercio, el turismo y las actividades administrativas propias de la Cabecera Cantonal, así como del Parque Nacional Machalilla. La Ciudad de Puerto López tiene la mayor población concentrada del Cantón, la cual labora en las oficinas de servicios públicos, Organizaciones No Gubernamentales, Operadoras y negocios de Turismo, servicios varios y en la Oficina Central del Parque Nacional Machalilla. Puerto López se levanta sobre los vestigios de un asentamiento de la Cultura Manteña. El Parque Nacional Machalilla tiene una superficie de 55.095 hectáreas; se halla conformada por tres cuerpos continentales: Sector norte (Salaite); Sector Sur (Agua Blanca, Ayampe y Punta Piqueros); y, sector Insular (Islas de La Plata y Salango), junto a un área marítima de dos millas desde el perfil continental. La categoría de Parque Nacional le fue otorgada en 1979, identificándose a la zona con la Cultura Machalilla. Su superficie se distribuye entre tres cantones: Puerto López, Jipijapa y Montecristi. El clima presente en el territorio del Parque Nacional Machalilla muestra variaciones: de cálido perárido tropical en el nivel del mar, a subcálido premontano a los 840 m.s.n.m. La precipitación pluvial se distribuye en dos períodos: uno húmedo que corresponde a los meses de enero a mayo, y otro seco que va desde junio a diciembre. La precipitación media anual es muy variable y oscila entre 161.5 mm. (Estación P. López) y 1120 mm. (Estación San Pablo). Presenta temperaturas medias de 26.3 ° C. El PNM ocupa buena parte del sistema hidrográfico occidental de la cordillera Chongón Colonche. Sus drenajes principales son los Ríos: Jipijapa, Salaite, Seco, Punteros, Buena Vista, Piñas y Ayampe. Casi todo el sistema hidrográfico es de tipo intermitente, que en época de
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estiaje permanecen secos y en época de lluvias escurren. Solo el río Ayampe tiene un escurrimiento ínfimo en época de estiaje. Los ecosistemas marino-costeros identificados en el PNM son: arrecifes rocosos y comunidades coralinas; arenales; y acantilados, islas, islotes y roqueros. El PNM, en relación a la diversidad faunística terrestre, ha registrado 81 especies de mamíferos, 234 de aves y 24 de anfibios y reptiles representando el 23, 15 y 6 % respectivamente de las especies registradas hasta la presente fecha en el país. Conforme se observa, la diversidad de mamíferos es alta, la de aves es relativamente alta y la de anfibios es baja. En la Isla de la Plata se presenta un total 32 especies de aves (18 terrestres y 14 marinas). Desde el punto de vista florístico, la zona terrestre del PNM presenta seis formaciones vegetales: matorral seco litoral, matorral seco de tierras bajas, bosque deciduo de tierras bajas, bosque semideciduo premontano, bosque siempre verde premontano y bosque de neblina montano bajo. Las comunidades que se encuentra dentro del PNM son: Agua Blanca - El Carmen, Vueltas Largas, Soledad, Carrizal, Casas Viejas, La Colombia, La Mocora, Río Plátano, parcialmente la Comuna El Pital, Cerro Mero; Matapalo (el sector que corresponde a la provincia de Manabí), El Rocío, Pueblo Nuevo, Salaite y Las Pampas. La mayoría de estos recintos pertenecen territorialmente al Cantón Puerto López. En la zona de amortiguamiento se encuentran algunos recintos como: la Comuna El Pital, Río Blanco, La Encantada, San Vicente, El Triunfo, Guale, y otros independientes como Cerro Mero, Mero Seco, Las Peñas, Piñas de Julcuy y La Ciénega. En la zona del parque, se ha encontrado importantes restos arqueológicos que corresponden al Período Formativo (4.000 a 1.000 AC), evocando la presencia de las Culturas Valdivia, Machalilla y Chorrera. Agua Blanca constituye uno de los sitios de ocupación humana más antigua en el Ecuador (cerca de 5000 años continuos) en donde se asentó la famosa cultura Manteña. Igualmente en la Isla de La Plata
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se ha encontrado un centro ceremonial donde se celebraban los solsticios y se acumulaba el Spondylus. Las principales actividades productivas a las que se dedica la población que se encuentra al interior del Parque y su zona de amortiguamiento, están relacionadas con la subsistencia, ya que se orientan a la producción de alimentos para el autoconsumo, a la recolección de lana de ceibo y cera de tierra, la extracción de yeso en bruto, comercialización de madera, carbón, yeso y tagua; a la pesca y extracción de recursos marinos. Otra actividad que ha tomado importancia en los últimos años es la guianza turística que ocupa buena parte de los hombres jóvenes y de mediana edad en Agua Blanca. La belleza escénica de las playas, islas, acantilados y el paisaje terrestre y marino-costero definen un importante valor del recurso recreacional y turístico del parque, el mismo que está siendo aprovechado por las operadoras locales, regionales y nacionales para promoción y comercialización de sitios turísticos como Los Frailes, Agua Blanca e Isla de la Plata. En el Cantón Puerto López existen cuatro comunas tradicionales: Las Tunas, Salango, El Pital y Agua Blanca. Esta forma de organización data su aparición en la época republicana, La Ley de Comunas es el instrumento que reconoce la propiedad colectiva de la tierra se creo mediante un Decreto Oficial expedido en el año de 1937. Fue modificada parcialmente con la promulgación de la Ley de Desarrollo Agrario en 1994. Las comunas legalizaron sus territorios en 1982, año en que se les extendió sus respectivas escrituras. En el caso de los territorios de las Comunas de Agua Blanca y parte del territorio de El Pital pertenecen al Parque Nacional Machalilla. Cabe destacar que los recursos naturales pertenecientes a los territorios comunales han sufrido menos deterioro que aquellos en los cuales ha primado la propiedad o posesión particular. La zona costera del Cantón Puerto López se encuentra dentro de la Zona Especial de Manejo del sur de Manabí (Ayampe – Puerto López –
Puerto Cayo), en el marco del Programa de Manejo de Recursos Costeros – PMRC. Las ZEM’s fueron establecidas por el PMRC, inscribiéndose en la política gubernamental de Manejo Costero Integrado. Las ZEM’s son áreas de manejo seleccionadas de la costa ecuatoriana en las cuales el PMRC aplica el desarrollo sustentable, mediante la autogestión y la participación democrática, según su definición programática. La ZEM Ayampe – Puerto López – Puerto Cayo, para cumplir con sus objetivos formuló su Plan de Manejo en el año de 1997, el mismo que se ejecutó hasta el año 2002. En la actualidad, a partir de octubre del presente año se inició la segunda fase del PMRC. Su objetivo fundamental es promover a nivel nacional y local la adopción de políticas y normas costeras y el fortalecimiento de la capacidad local para el manejo de recursos costeros, involucrando directamente a los gobiernos locales. De esta manera, busca contribuir con el manejo adecuado de los recursos naturales y al incremento del nivel de vida de la población. ASPECTOS AMBIENTALES El territorio de Puerto López se encuentra dentro de una zona de gran interés y complejidad biogeográfica conocida como región o centro “tumbesino” o “bosque seco tumbesino” que se extiende desde la costa central del Ecuador hasta la parte occidental de la provincia de Loja, ocupando una franja costera de 100 a 150Km. de ancho y una extensión aproximada de 22.271 Km.² (PPD, 1999) . Esta zona es parte de los denominados bosques occidentales que son considerados un ‘hot spot’, es decir, áreas geográficas con alto grado de endemismo. A pesar de su importancia en términos de conservación constituyen uno de los ecosistemas más severamente amenazados en el mundo. La importancia de la zona que se extiende desde el PNM hasta la Cordillera Chongón Colonche ha llevado a que algunos autores la consideren como una de las ocho regiones prioritarias para la conservación en el Ecuador ..
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La mayoría de los ríos están secos durante el verano (junio-diciembre) y sólo presentan caudal en la estación lluviosa (enero-mayo). Sólo el río Ayampe tiene caudal permanente. La zona presenta un alto déficit hídrico ya que la precipitación media está por debajo de los 500 mm al año, y en los meses ecológicamente secos, se registran menos de 250 mm al año (8 a 10 meses al año). El clima, al igual que el resto de la faja costera del país, presenta períodos cálidos intensos, de alta pluviosidad y elevación anormal del nivel medio del mar que están asociados a la presencia del Fenómeno de “El Niño” y el consecuente sobrecalentamiento del Océano Pacífico ecuatorial. El Cantón Puerto López presenta una gran riqueza y variedad de recursos naturales, los mismos que se pueden apreciar desde elevaciones que alcanzan los 840 m.s.n.m. en las partes más altas de la Cordillera Chongón Colonche, con la presencia del bosque húmedo tropical y seco premontano, hasta la transición del bosque muy seco tropical y el matorral desértico tropical que se encuentra al occidente en las partes más bajas, a altitudes entre 0 y 300 m.s.n.m. Inclusive, es posible encontrar la presencia de un pequeño remanente de manglar, así como significativos recursos costeros y marítimos. BIODIVERSIDAD La variedad climática de la región donde está ubicado el Cantón Puerto López y su sistema hidrográfico, le dotan de una diversidad de condiciones abióticas particulares para la configuración de remanentes de bosque seco tropical y espinoso tropical y de considerables extensiones de bosque premontano tropical cálido y seco, que en su conjunto constituyen el hábitat de una gran diversidad biológica Asimismo, 45 especies de plantas comestibles silvestres utilizadas por los pobladores del PNM pertenecen a 36 géneros y 27 familias. Nueve de estas especies se consideran endémicas: Anonilla (Raimondia conica), Tagua o cade (Phytelaphas aequatorialis), cardón o cacto (Armatocereus cartwrightianus), Pitahaya blanca (Monvillea difussa), Col de monte (Carica microcarpa ssp. Baccata), Badeilla (Pasiflora sprucei), Ébano
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(Zizyphus thyrsiflora Benth.), Huevo de tigre sabanero (Clavija pungens), Huevo de tigre de montaña (Clavija eggersiana Mez.) . A nivel de especies mamíferas endémicas destacan cuatro: Murciélago frutero (Artibeus fraterculus), ardilla sabanera (Sciurus stramineus), perro de monte (Dusicyon sechurae), vendado (Mazama sp.). ECOSISTEMAS Los bosques de garúa o premontanos se encuentran desde los 350 m.s.n.m. Funcionan como barreras naturales. Las masas de aire cargadas de humedad que se dirigen desde el Océano Pacifico hacia el interior, especialmente de mayo a noviembre, chocan con los cerros cubiertos de bosque, los cuales van reteniendo y reciclando el agua de la garúa. Los bosques de garúa son valiosos también en tiempo de invierno. Cuando abundan las lluvias, las copas llenas de epifitas y hojas frenan el aguacero, evitando que golpee muy duramente en el suelo, vulnerable por su pendiente a la erosión. El bosque facilita la infiltración a la capa freática, porque el suelo está removido y aireado por raíces y animales; la materia orgánica es absorbente y retiene el exceso de agua. En presencia de bosque, las lluvias invernales son aprovechadas al máximo sin convertirse en un peligro: se incorporan paulatinamente a los acuíferos y éstos quedan recargados después de la época seca. Es prioritario proteger adecuadamente estos últimos remanentes de bosque húmedo premontano o bosque de garúa. Los bosques secos tropicales están adaptados a largos meses de sequía y desde febrero a abril a lluvias invernales variables. En temporada seca los árboles están si hojas pero no sin vida; súbitamente sus copas revientan en flores vistosas. Las aves y otros animales insectívoros buscan su alimento entre las hojas secas: arañas, hormigas, orugas, crisálidas, ciempiés, grillos, escarabajos, y muchos más organismos encuentran aquí su refugio. Animales y plantas anuales apuran su reproducción en invierno debido a la abundancia de nutrientes y escondites. Florecen arbustos y “montes” y entre sus
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flores zumban abejas y vuelan mariposas, colibríes y otras aves. Todo termina cuando cesan las lluvias y poco a poco se marchita tanto verdor para volver a la apariencia gris del Bosque Seco durante la época de garúa. AGRICULTURA La actividad agrícola que se práctica es de tipo tradicional con cultivos de ciclo corto como maíz, soya, yuca, etc.; la extracción de recursos maderables y no maderables se da en menor escala. Las especies características del sector son: Algarrobos, Barbasco, Muyuyo, Ébanos, Palo Santo, Cascol, Nigüito, Zapote de perro, Sebastián, Madero negro, entre los principales. DATOS GENERALES SALANGO
DE
LA
PARROQUIA
de una gran cantidad de productos del mar como la concha “Spondylus”, que dominaban la navegación marítima y mantenían un importante sagrario en la Isla Salango. Basados en las noticias específicas transmitidas por Bartolomé Ruiz, varios científicos encabezados por Presley Northon optaron por iniciar entre los años 1979 y 1989, un programa extensivo de excavaciones en el fondeadero continental de más fácil acceso a la Isla Sagrada de Salango con la esperanza de poder encontrar una secuencia estratigráfica que represente las sucesivas ocupaciones de los diversos pueblos dedicados al culto del sagrario isleño. Las excavaciones revelaron evidencias de una secuencia de ocupación precolombina que abarcó aproximadamente 4.500 años, desde una manifestación Valdivia hasta el contacto con los españoles durante el periodo Manteño en el siglo decimosexto (Northon et al. 1984; Lunniss 2001). El núcleo del sitio arqueológico investigado es una serie de estructuras ceremoniales sobrepuestas que se crearon durante los 1.200 años desde 600 a.C. hasta 600 d.C. Estas estructuras son únicas para la costa central del Ecuador en los periodos Formativo Tardío y Desarrollo Regional. Conforman la mejor evidencia hasta ahora descubierta de la evolución de la ceremonia y el rito durante estos periodos.
HISTORIA DE LA PARROQUIA Y RASGOS CULTURALES. Juan de Sámano, secretario del Emperador Carlos V, retransmitió a un miembro de la familia real en Austria la descripción que hace el cronista Francisco de Jerez acerca del viaje de exploración del piloto mayor Bartolomé Ruiz, en 1526, siendo el primer relato que describe a la costa ecuatoriana y constituye una verdadera mina de información sobre la organización social, comercio, tecnología, cultos y costumbres de Salango. Según Sámano (1844), se desprende que en el momento de contacto entre los españoles y los Indios de Salango existía un poderoso cacicazgo, conocido como el señorío de Salangomé, asentado en una franja costera que se extiende desde Puerto Cayo, hasta los cinco cerros, con dominio sobre toda la costa norte hasta el río Esmeraldas, pero aparentemente sin mayor control sobre las tierras Huancavilcas hacia el Sur. Este señorío fue el núcleo de una “liga de mercaderes” (Jijón y Caamaño 1957, Northon 1982), dedicada al comercio
En el Formativo Tardío, Salango se encontraba en la parte norte de la zona cultural Engoroy ocupada por lo que hoy es la Libertad en la Península de Santa Elena, provincia del Guayas; y, cerca de la frontera sur de la zona de Bahía I, la cual se centraba en Manta, y tenía vínculos con esta población. En el período Desarrollo Regional, Salango estaba ocupado aparentemente por dos grupos. Un grupo estaba relacionado con el esfero Bahía II, también centrado en Manta, mientras el otro estaba orientado hacia la zona Guangala de la costa del Guayas. Esta subregión cultural, aunque posee cerros cubiertos con bosques densos y valles fluviales fértiles, es un área de océano, islas y playas, y sus poblaciones humanas estaban naturalmente orientadas hacia el mar para su subsistencia. En la prehistoria, observamos que el océano tenía además una importancia ideológica, y que sus islas por ejemplo eran consideras como rasgos sagrados del mundo natural. Es así que las aguas que chocan contra la isla Salango atraen grandes poblaciones de pescados, incluyendo especies pelágicas, y sus arrecifes proveen hábitat para la concha spondylus que era para esta región la modalidad de intercambio más apreciada. El significado sagrado de la isla
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probablemente era entonces por la extraordinaria riqueza de sus recursos naturales. (Drs. Richard Lunniss y Patrick Gay - Centro de Investigación y Museo Salango). Salango como comunidad histórica de raíces ancestrales, ha sabido mantenerse a través de las épocas, superando asechanzas y amenazas sobre su territorio y recursos naturales, conservando sus formas de convivencia y organización social colectiva. Una vez que en el año 1937 se promulgó la Ley de Organización y Régimen de las Comunas con la finalidad de hacer efectiva la protección del Estado a favor de los centros poblados que existían y que no tenían la categoría de parroquia, que eran conocidos con el nombre de caserío, anejo, comunidad, recintos o cualquier otra designación; varias comunidades, entre ellas Salango y Las Tunas adquirieron la categoría de comunas. Un grupo de moradores se reunieron el 3 de mayo de 1995 con el anhelo y afán de conseguir mejores días y el progreso social, económico y cultural de sus futuras generaciones; con estas ideas, decidieron formar un comité ProParroquialización que rija los destinos de sus florecientes comunas. La Ilustre Municipalidad de Puerto López en sesión del 30 de Junio y 28 de Julio de 1995 y reformadas el 13 – 19 y 21 de Julio de 1996 y de la comisión de limites internos de la republica. En base a los informes favorables del consejo provincial de Manabí en sesión ordinaria del 26 de Octubre de 1995 el Ministerio de Gobierno mediante acuerdo ministerial No. 0452 del 5 de Agosto de 1996 y publicado en el registro oficial No. 007 del 20 de Agosto de este mismo año, crea la Parroquia Salango Cantón Puerto López, Provincia de Manabí. El Ilustre Consejo Cantonal de Puerto López, una vez que avocó conocimiento del particular, considerando: • Que es deber del Municipio de Puerto López establecer un adecuado ordenamiento jurisdiccional parroquial en el cantón, a fin de facilitar el control y atención político administrativo. • Que en el sector se encuentran ubicadas las importantes comunas Salango y Las Tunas,
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con sus correspondientes poblaciones adyacentes en un importante factor económico, político, cultural, turístico y demográfico. • Que la ubicación geográfica, extensión territorial, características de equipamiento e infraestructura de este sector, con su principal comuna Salango, permiten que pueda constituirse en un Centro Administrativo Parroquial. • Que la comisión de limites internos CELIR, ha remitido a esa municipalidad la determinación de los límites y demarcación natural que corresponde a la nueva parroquia a elegirse. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICO ADMINISTRATIVA. se encuentra ubicada al extremo Sur del Cantón Puerto López, se encuentra localizado en la via denominada Costanera. COORDENADAS Geográficamente se encuentra ubicada al norte de la parroquia entre las coordenadas 01º 15’ y 01º 38’ de latitud sur y entre 80º 25’ y 80º 50’ 30’’ de longitud oeste.
LIMITES: Norte: Puerto López del Cantón Puerto López y Parque Nacional Machalilla. Sur: Parroquia Manglaralto del Cantón Santa Elena Provincia Guayas Este: Puerto López del Cantón Puerto López y Parque Nacional Machalilla Oeste: Océano Pacífico SUPERFICIE: 2536 Has. Aproximadamente ALTITUD El poblado se encuentra a 1 metro sobre el nivel del mar y a medida que avanza hacia
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la montaña va subiendo el nivel hasta llegar a un promedio de 150 m, donde comienza la zona montañosa con presencia de humedad. En algunos lugares alcanza alturas que superan los 400 m, con presencia de mayor grado de humedad. Cabe resaltar que la humedad es más notoria en el recinto Río Chico.
los orígenes del estero del Cuchucho de coordenadas geográficas 1º 37’ 29’’ de latitud Sur y 80º 46’ 40’’ de longitud Occidental; siguiendo por el curso del estero indicado, aguas abajo hasta su afluencia en el río Blanco, continuando por el curso del río señalado, agua abajo, hasta su afluencia en el río Ayampe,
La zona rural está conformada por las siguientes comunas:
POBLACION. MIGRACIÓN A partir de los años 70 la corriente migratoria comienza a sentirse por la ausencia de los hombres que salen de las comunidades rurales hacia otras zonas en busca de trabajo originado principalmente por la falta de tierra fértiles y por las frecuentes y prolongadas sequías que afectaron a la costa ecuatoriana, generando escasez de producción, falta de fuentes de trabajo.
Comuna Salango Recinto Río Chico; Comuna Las Tunas con los recintos Puerto Rico, Las Cabañas y Ayampe. La Parroquia se caracteriza por tener un puerto pesquero artesanal, balneario turístico, con la presencia de un Islote denominado por sus habitantes como “Islote Sucre” cuyo nombre se lo ganó gracias al parecido que este tiene al sombrero que usaba el Mariscal Antonio José de Sucre, también a la entrada de Machalilla se encuentra el “Islote la Viuda” cuyo nombre lo adquirió por encontrarse solo en medio del mar la Parroquia también existe la Comuna Salango creada mediante Acuerdo Ministerial Nº 0074 del 30 de octubre de 1979, y reconstituida como comunidad histórica de raíces ancestrales mediante Acuerdo de Registro Nº 016 del 19 de abril del 2004 como parte integrante del Pueblo Manta Huancavilca. Igualmente existe la comuna Las Tunas creada mediante acuerdo Nº 00674 del 9 de marzo de 1996. CLIMA El clima presenta periodos cálidos intensos, de alta pluviosidad y elevación anormal del nivel medio del mar, asociados a la presencia del fenómeno de “El Niño” con su consecuente sobrecalentamiento de las aguas del océano. Existe la presencia del bosque húmedo tropical y seco premontano en los lugares por donde pasa la Cordillera Chongón Colonche HIDROGRAFIA - OROGRAFIA el ramal orográfico de las cuencas de los ríos Blanco al Este y Chico al Oeste, que pasa por las nacientes del estero Lodo, orígenes de los tributarios del estero La Josefina, sitio La Bomba, nacientes de los esteros; Las Bombas, La Mocora, de La Vaca, hasta
La migración especialmente masculina es muy acentuada, ya que los hombres salen a trabajar en busca de medios económicos, quedando las mujeres con toda la responsabilidad de la casa: los hijos, la parcela, y los animales. A las tareas habituales de ellas se sumaron las del marido, es decir, más trabajo agrícola, rajar leña, entre otras cosas, factores que incidieron para que hoy en día muchos poblados y caseríos rurales se convirtieran en pueblos con pocos habitantes. Actualmente la migración tiene mayor incidencia en los jóvenes y sobre todo en la mujer quienes migran a los centros urbanos del país, especialmente Guayaquil, empleándose en actividades domésticas en servicios de cocina, salones de comida, jornaleros en la construcción, ventas ambulantes entre otros. La población total parroquial es de 3593 habitantes, que representa apenas el 21,61% de la población cantonal, considerando que el 52,20% de de la gente habita en el área urbana, y el restante 47,80% en el área rural. POBLACION CANTONAL POR PARROQUIAS
PUERTO LOPEZ SALANGO MACHALILLA
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La población por sexo describe un porcentaje de 47,29% hombres y 52,71% mujeres.
PROBLEMÁTICA REPRODUCTIVA
POBLACION POR SEXO
1.
1900 1850 CANTIDAD DE 1800 1750 HABITANTES 1700 1650 1600
2. 1
2
1 MUJERES 2 HOMBRES
ASPECTO SOCIO CULTURALES SALUD.Las enfermedades más comunes en el lugar son: paludismo, afecciones de vías respiratorias, parasitosis, desnutrición, diarrea, tifoidea, enfermedades cutáneas etc. Para su curación utilizan tanto medicamentos químicos farmacéuticos como la medicina tradicional natural. NIÑEZ.Los programas de vacunación no están al acceso de toda la población, ya sea por descuido o dificultades de movilización para participar en dichos programas y el riesgo que representa el aislamiento de las comunidades al no contar con vías permanentes. ACCESO A LA SALUD. El acceso a la salud se encuentra limitado puesto que no existe unidades de salud al servicio de la colectividad quedando como alternativa la medicina natural y la prestación de servicio de parteras y curanderos SERVICIO DE SALUD. En la cabecera parroquial existe un pequeño Subcentro de Salud que pertenece al Ministerio de Salud Pública, funciona en terrenos de la escuela Felicísimo López; atiende 4 días a la semana; no tiene licenciada, pero si un médico permanente y una voluntaria auxiliar de enfermería; también existe en el mismo lugar un centro médico particular que pertenece a los hermanos Carmelitas y un centro de atención odontológica también particular del doctor Martín Guale Armendáriz. Además existen unos 20 curanderos y unas 5 parteras quienes se ubican en diferentes partes de los recintos de la parroquia. Atienden especialmente casos de picada de culebras, infecciones, mal humor, torceduras, partos.
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SALUD REPRODUCTIVA.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
DE
SALUD
SEXUAL
Y
Deficiencia de promoción de los servicios de salud Mala calidad y baja calidez de atención del usuario Infraestructura inadecuada Baja cobertura de los programas Falta de planificación y monitoreo Manejo de información individual Deficiencia de medicamentos e insumos Falta de gerencia en los servicios de salud Falta de promoción de la salud Incumplimiento del horario de trabajo Inadecuada distribución del personal Desconocimiento de los aspectos culturales de la población No se cuenta con sistema cantonal de información Desconocimiento de las normas de salud sexual y reproductiva.
DESNUTRICION INFANTIL. La principal causa de desnutrición infantil se debe a deficientes hábitos alimenticios y desconocimiento del valor nutritivo de los alimentos. Los alimentos más consumidos son: pescado y otros mariscos como pulpos, calamares, camarón y concha espondylus que normalmente representan el alimento cotidiano de las familias del sector, además se consume carne de res y cerdo, queso, huevos, embutidos, enlatados, harinas, pollo, arroz, yuca, plátano, naranja, sandía, melón, fréjoles, choclo, etc. En menor proporción consumen legumbres, hortalizas y leche. Dentro de su dieta también están las carnes de animales monteses como la guanta, armadillo y guatuso. Cabe indicar que el consumo de legumbres es bajo. EDUCACIÓN. La educación de la Parroquia Salango presenta ciertas deficiencias en lo principal debido a que la gran mayoría de los profesores son de otros lugares, dificultando el normal desarrollo de las labores educativas, tanto en los horarios como en las reuniones que tienen que cumplirse internamente. Además las carreras de
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especialización que se dictan en los centros de estudio intermedio, son ajenas a la realidad y necesidad local, lo que obstaculiza que los estudiantes puedan desarrollar con mayor comodidad sus destrezas intelectuales y practicas. OFERTA DEL SISTEMA EDUCATIVO En el nivel primario existen 8 planteles educativos que ocupan académicamente una población infantil de 418 estudiantes que son dirigidos por 22 maestros, mientras que en el nivel medio no existen planteles educativos, limitando la continuidad de la preparación académica del individuo. ANALFABETISMO RURAL. El índice de analfabetismo general es de 16,84%, muy superior al porcentaje cantonal del 15,11% y país que es del 9,02%, según los Objetivos de Desarrollo del milenio, se prevé eliminar en 20 años el analfabetismo en la provincia. El porcentaje de analfabetismo funcional es del 34,22% el cantonal que es del 35,91%, esto determina insuficientes políticas educativas para mejorar los niveles de acceso a la educación, a pesar que los indicadores educativos son mejores que las demás parroquias de Jipijapa.. ESCOLARIDAD. Los años de escolaridad local son de apenas 4,51 años de estudio ligeramente inferior al cantonal de 4,72 años dando a notar que no hay interés ni incentivos para continuar con la educación. Los recursos económicos limitan la posibilidad de que los niños dediquen su tiempo a actividades educativas o propias de su edad, debiendo comenzar tempranamente el trabajo infantil no contando con adecuada alimentación que permita aprovechar el aprendizaje, lo que se ve mayormente afectado con la incidencia de escuelas unidocentes que solo permiten transmitir elementales conocimientos, decepcionando a padres de familia y alumnos.
VIVIENDA. Existen 784 viviendas en la comunidad, de las cuales el 95,10% no cuentan con las necesidades básicas satisfechas. SERVICIOS BASICOS. AGUA. Apenas el 3% de la población local cuenta con servicio de agua entubada dando a notar la deficiente intervención de la Junta de Recursos Hidráulicos en este sector, a pesar de la iniciativa del MIDUVI a traves del proyecto PRAGUAS, quienes estan construyendo en la cabecera parroquial un tanque reservorio de agua de 200 m3 y esta por instalarse el nuevo tendido de tubería y la colocación de medidores domiciliarios; este proyecto se lo ejecuta con los aportes del MIDUVI- PRAGUAS 50%, comunidad 30%, y Municipio 20%. Este servicio es administrado por la Junta Administradora de Agua de la Comunidad de Salango. Igualmente dentro del mismo proyecto se están construyendo en Pto. Rico, Las Tunas, Ayampe y las Cabañas reservorios de menor capacidad, al igual que se esta instalando un nuevo tendido de tubería, para lo cual cada comunidad cuenta con su Junta Administradora de Agua con su respectivo Reglamento Interno. LUZ ELÉCTRICA El servicio eléctrico cubre el 92% de la población, logrando un servicio al acceso de la mayoría. El servicio telefónico cubre el 1% de la población, el mismo que debe mejorar una vez que funcionen los Centros de Apoyo para el Desarrollo Integral (CADI), ya que mejorarán la conectividad vía Internet. ELIMINACION DE BASURA La recolección de basura asciende al 89%, esto se debe al cuidado ambiental para proteger el Parque Nacional Machalilla y las iniciativas de microempresas de recolección de basura EQUIPAMIENTO DEL HOGAR. El déficit de los servicios residenciales básicos es del 46% ya que la situación económica y la imposibilidad de los gobiernos locales por cubrir esta demanda han generado una brecha social. CULTURAL Salango comunidad histórica de raíces ancestrales que muestra una secuencia de ocupación precolombina que abarcó aproximadamente 4.500 años antes de la llegada de los españoles al inicio de la década de 1.530, periodo en el cual se desarrollaron las culturas Valdivia, Machalilla, Chorrera- Engoroy, Guangala,
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Bahía II, y Manteña. Esta larga historia nos permite comprender la riqueza cultural de Salango cuyos objetos y vestigios se exhiben en los museos de Salango y Río Chico, la información científica se encuentra en el Centro de Investigaciones Salango. En estudios realizados por la escuela de campo de la University Atlanta Florida durante el periodo 1998-2002, identificaron varios sitios arqueológicos. Los grupos étnicos con los que más se identifican los habitantes son con los Manteños, cholos y mestizos. La festividad cultural más importante es el Festival de la Balsa Manteña que por más de doce años consecutivos se celebra cada 12 de octubre, en la cual la población recuerda a sus ancestros vistiéndose con trajes antiguos y realizando actos ceremoniales. Existen otras fiestas como: las patronales que se celebran el 6 de enero; Las Cruces, el 3 de Mayo; parroquialización, el 20 de Agosto; carnavales; Semana Santa; fieles difuntos; Virgen de la Candelaria; fiestas patronales de San Vicente, fin de año, entre otras. Las actividades tradicionales son la pesca y la agricultura. Los platos típicos más importantes son: ceviches de mariscos, pescado al ajillo, frito, asado, y otras formas de preparación, concha spondylus, patacones, arroz marinero, etc. Dentro de los deportes, los atractivos y bellezas existen: deportes náuticos, playeros, de montaña; observación de ballenas, bellos paisajes; paseos a caballo y bicicletas, recorrido por campo agrícola y montaña; visita y recorrido por la Isla Salango, visita al museo, centro de investigación Salango y sitios arqueológicos; visita a parcela marina, juegos de indor, de fútbol, de voleibol, bailes populares, feriados, bingos, desfiles, juegos de billar, juegos de naipe, buceo, snorkeling, pesca al anzuelo, etc. Los conocimientos ancestrales de agricultura, salud, preservación del medio ambiente forma de convivencia y organización social también forman parte de la cultura de las comunidades de la parroquia Salango. . ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO ARTE DE LA PESCA La Parroquia Salango tiene como actividad productiva principal la pesca, seguido por la agricultura, aunque algunas familias ocasionalmente se dedican a las dos
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actividades a la vez, existen otras actividades como la construcción, empleados de la empresa Pesquera Polar, mecánica, maestros y otros empleos, cerrajería, sastrería, corte y confección, tornería, negocios, artesanías, y últimamente el turismo ha surgido con fuerza pero mayormente como una actividad complementaria. Varias familias se dedican a más de una actividad por que no les alcanza para cubrir sus necesidades con una sola. Debido a que no existen programas de capacitación, concientización, y manejo adecuado de los recursos naturales ni de lo que producen, se ocasiona que la economía de las familias por lo general sea baja. Hay que resaltar que la actividad pesquera prevalece en la comuna Salango y la agricultura en la comuna Las Tunas. 3.4.7.1. Actividad Pesquera.- Aproximadamente el 80 % de la población se dedican a esta actividad en la cabecera parroquial, un 15 % en Río Chico ya sea directa o indirectamente incluidos los trabajadores de la empresa Pesquera Polar. En la comuna Las Tunas un 20 % se dedica a esta actividad embarcada en barcos sardineros industriales y en embarcaciones artesanales de la zona. Las embarcaciones artesanales que existen son de motor estacionario; capturan un promedio aproximado de 3 toneladas, cuyo producto lo venden integro mayormente a los intermediarios, quienes los expenden principalmente en la ciudad de Guayaquil, también en Jipijapa, Portoviejo y otras ciudades. El ingreso obtenido por persona es aproximadamente 70 a 80 dólares/mes. El número de embarcaciones de red de cerco es de 14, tienen una capacidad que va de 8 a 15 toneladas. La pesca es nocturna y dura un periodo de 22 días. El costo de operación promedio por faena es 1000 dólares. El arte de pesca que se utiliza es la red de cerco. Las especies que capturan son pelágicas, entre los que se destaca: guayaipe, sierra, cara, jurel, caballa, negra, etc. La época de captura es todo el año, pero de Junio a Agosto alcanza su máximo nivel. La zona de pesca o captura es el perfil costero de sus alrededores. El ingreso bruto promedio es de 2,700 dólares por embarcación por faena. También existen fibras de vidrio y pangas en número de quince en total; además
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existen unos 50 buzos. Las artes de pesca que utilizan son: red de cortina, anzuelos, arpones, trajes de buceo, pequeñas fibras con tanque compresor de aire. La pesca capturada por los buzos es selectiva, entre los cuales se encuentran los peces de fondo, de roca, mariscos entre crustáceos y moluscos. La época de captura es todo el año sobre todo de mayo a noviembre. Entre los principales problemas esta: Alto costo de insumos de pesca, falta de asistencia técnica y capacitación, no existen suficientes facilidades para la pesca, débil organización de los pescadores, amenazas por parte del Parque Nacional Machalilla pretendiendo reducir sus zonas de pesca al declarar un a área protegida de 2 millas, abusos en el control y vigilancia por parte de la Marina. La empresa Pesquera Polar S.A., da trabajo permanente a unas 50 personas de la comunidad, también eventualmente da trabajo a otras. Los impuestos de esta empresa los paga íntegramente al Municipio del cantón Puerto López los mismos que no son revertidos a la comunidad. En el río Ayampe también se realiza pesca, siendo las principales especies que se capturan camarón de río, lisa, guabina, y chalaco. COMERCIALIZACION La producción pesquera por lo regular se lo vende al granel, especialmente a los comerciantes intermediarios quienes lo trasladan al mercado de Guayaquil, y en menor proporción a Quito, Portoviejo y Santo Domingo. En ocasiones los dueños de barcos llevan el producto personalmente a Guayaquil. Cabe resaltar que parte de la pesca queda para el consumo interno, la misma que es distribuida por pequeños comerciantes de la comunidad quienes en algunos casos realizan trueque con los agricultores y tenderos. La empresa pesquera Polar vende la harina de pescado al mercado nacional como internacional. Los productos agrícolas son mayormente para el consumo interno que se distribuye a base de trueque, obsequio y una mínima parte sirve para la venta. En el caso del café y la tagua son productos para la venta, de los que se aprovechan
los intermediarios. La transportación del producto de la montaña se la hace en acémilas y al hombro de los agricultores. ACTIVIDAD AGROPECUARIA La principal producción es cítricos, plátanos, banano tagua, caña, madera, yuca y maíz. El campo agrícola es reducido, por lo que no se produce en grandes cantidades, razón por lo que se lo utiliza mayormente en pequeñas fincas integrales que producen para el consumo interno y para trueque especialmente con los productos del mar. Los principales productos que se obtienen son frutas de ciclo corto como sandía y melón, verduras, zapallo, yuca, maíz y banano. Unas 300 hectáreas están destinadas al cultivo de pasto para ganado vacuno. En la parte noreste de la cabecera parroquial se encuentra una pequeña faja de la costa que pertenece al Parque Nacional Machalilla, al igual que el sector de la Isla Salango, área que no esta delimitada debido a que cuando estas se asignaron al parque, no se considero varios propietarios que poseían escrituras anteriores, al igual que tierras comunales que posteriormente fueron recuperadas por la Comuna. CALENDARIO AGRICOLA Las épocas de producción son casi todo el año, pero las siembras se las realizan de acuerdo a las épocas del año y a las condiciones climáticas. La agricultura se la realiza mayormente en pequeñas fincas rústicas. Por las pequeñas áreas existentes para la actividad agrícola, los volúmenes de producción son bajos por lo que no pueden competir con los grandes productores. La producción es completamente orgánica, destinada casi en su totalidad para consumo local o para trueque. El café cuando tiene buen precio se lo vende, caso contrario solo para consumo propio y la mayor parte se deja perder. PECUARIA En lo que respecta a la crianza de animales, muy pocas familias tienen ganado vacuno, en mayor cantidad se dedican a la cría de pollos y gallinas tanto libremente como en corrales; también se dedican a la cría de cerdos, patos. La tagua es otro de los productos que la población cosecha y la dedica a la venta. El transporte se lo hace en
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acémilas, en camionetas y al hombro humano. TURISMO Existen dos épocas de turismo siendo la principal de junio a septiembre por el avistamiento de las ballenas Jorobadas; la otra época es de diciembre a marzo destacándose los feriados de fin de año, carnaval y semana santa. Otras fechas importantes en que también hay actividad turística son el 12 de octubre que se celebra el Festival de la Balsa Manteña, y el 2 de noviembre día de los fieles difuntos. ARTESANIA Las piezas que se confeccionan son. Collares, pulseras, lámparas, llaveros, adornos, sillas, mesas, anillos, dijes, aretes, ceniceros, hornos, tiestos, ollas, papel reciclado, barquitos, cama, veladores, muebles, marcos de cuadros, ventanas, etc. La materia prima utilizada es: concha perla, concha spondylus, churo, barro, caña, tagua, moyuyo, balsa, cartón y papel usado. La venta se la realiza en la comunidad a los turistas y a los habitantes. AMBIENTE Y RIESGOS SUELOS La materia orgánica (capa de humus) del suelo es escasa en el área de campo agrícola, pero es mayor en la parte del bosque (montaña). Las personas piensan que el uso más adecuado del suelo debe ser para agro forestación con diversidad de especies y utilización de productos orgánicos. Ya que con esto no se destruye el suelo y los costos de operación se reducen. AGUA Los principales ríos existentes son: río Salango, Río Chico, Juancho, Los Dos Ríos, La Josefina, Amargo, Las Tunas, San Jacinto y el Ayampe. También existen esteros como: La Canoa, estero Seco, etc. Cabe indicar que estos ríos y esteros son intermitentes, por los cuales corre agua solamente cuando los inviernos son fuertes, luego de lo cual se mantienen por un tiempo. El rió Ayampe es el único permanente por lo que abastece de agua a todo el cantón. También existen acuíferos subterráneos que en su mayoría siempre poseen agua, la misma que para
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la agricultura es muy buena, aunque poco se la usa por falta de pozos y sistemas de riego. Para el consumo humano es un poco gruesa (posee cierta cantidad de minerales y sales). CLIMA La temporada de frío comienza desde junio hasta fines de noviembre, la misma que se manifiesta con presencia de llovizna o garúa. La época de calor es de diciembre hasta mayo con presencia de fuertes soles, pero con poca lluvia a menos que el invierno sea fuerte. FLORA Especies de matorral xerofítico, matorral seco, bosque seco, bosque de transición, bosque húmedo de garúa y bosque ripario, además de pastizales y cultivos. FAUNA Murciélago frutero, oso hormiguero, perico ligero, armadillo, mula de monte, ardilla sabanera y colorada, ratón, puerco espín, guatusa, guanta, gatillo, cuchucho, cusumbo, cabeza de mate, tigrillo, puerco sajino, venado, Las especies de aves existentes son: perdiz, pelicano, piquero patas azules, piquero enmascarado, fragata, gallinazo negro y cabeza roja, quinde, chupa flor, colibrí, pedrote, dios te dé, carpintero, águila, gavilán, cangrejero, valdivia, guacharaca, pava, paloma, tórtola, loro, lechuza, autillo, golondrina, pájaro brujo, cuy, negro fino, cacique, garrapatero, azulejo, picaflor. AGRO ECOSISTEMAS La comunidad esta dividida en tres pisos agros ecológicos que son: zona baja que se inicia desde el nivel del mar hasta una altitud de 100 m, en la cual se encuentra el campo agrícola donde se cultiva cítricos, frutas de ciclo corto, legumbres y hortalizas, árboles frutales, leñosos y maderables. Los animales que se crían son el cerdo, la vaca, caballos, burros, gallinas y mulares. Luego sigue la zona media que se inicia desde los 100 m hasta 200 m de altura, la misma que en parte se le utiliza para cultivo de yuca, maíz, plátano, guineo, café, tagua, caña guadua y árboles leñoso, maderables y frutales. En lo referente a animales se cría vacas, caballos, burros y mulares.
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Finalmente la zona alta que va desde los 200 m hasta aproximadamente 500 m de altura en la zona de Ayampe, representa la zona completamente montañosa, en la que los cultivos por lo general son por regeneración natural. EROSION Los sitios erosionados son muy pocos y se encuentran mayormente en las elevaciones que sobresalen en la zona baja. La deforestación se observa en mayor proporción en la zona baja y media especialmente en la zona de la cabecera parroquial. En lo que respecta a los agroquímicos, es algo que no se utiliza en la zona de la parroquia Salango.. TENENCIA DE LA TIERRA Las tierras de la comuna Salango han sido ocupadas continua y permanentemente por varias generaciones de personas originarias desde el primer asentamiento Valdivia hasta la actualidad. Estas tierras siempre han sido apetecidas por intereses externos. Ante las amenazas, las comunidades de la Parroquia Salango legalizaron sus tierras acogiéndose a la Ley de Patrimonio Territorial del 20 de octubre de 1927. Es así que el Ministro de Agricultura y Ganadería ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA REPUBLICA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY, acepta la demanda propuesta por la comuna Salango y le reconoce en el año 1991 la propiedad de 2.536 has mediante escritura pública luego de reconocer que los habitantes de Salango han sido posesionarios desde épocas inmemoriales de dichos terrenos mediante hechos positivos realizando cultivos, faenas agrícolas, pastoreo de ganado; y luego de que supuestos dueños no pudieron justificar el “aparente” derecho legal de la propiedad de las tierras que se atribuían. Esta escritura colectiva fue inscrita en el Registro de la Propiedad del cantón Jipijapa el 30 de marzo de 1.992; protocolizada el 3 de abril de 1.992; finalmente inscrita en el Registro de la Propiedad del Cantón Puerto López el año 1995.
que legalizó 3,905 hectáreas como parte de su territorio el año 1988. La tenencia de las tierras en la Parroquia Salango son comunales, las mismas que están en posesión real de los comuneros. Existen unos pocos propietarios que poseen escrituras públicas de compra venta, otras de adjudicación y las otorgadas por el Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y Colonización IERAC. ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES Las organizaciones sociales tienen la intención de mejorar las condiciones de vida de quienes la forman, sin embargo, la poca planificación, la carencia de liderazgo y la desarticulación interna y entre las que en la actualidad existen, determinan que su gestión para el desarrollo sea muy ineficaz y muy ineficiente. Las organizaciones de base han sido creadas con el propósito de poder satisfacer ciertas necesidades que más se sienten en la población, pero su débil estructura organizacional no les permite desarrollar de manera satisfactoria la tarea por la cual sus precursores decidieron darle vida de derecho o simplemente de hecho; la respuesta a este problema se encuentra en la elaboración y ejecución de un Plan de Fortalecimiento Organizacional de carácter general. Es importante destacar que el proceso de Desarrollo Local necesita levantarse sobre la Base del mejoramiento de las capacidades locales y el fortalecimiento de las organizaciones de Base que permitan ejercer una verdadera Democracia Participativa.
De manera similar la comuna Las Tunas ha sido dueña de su territorio por generaciones la misma
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PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
INDICADORES SOCIO-ECONOMICOS DE LA PARROQUIA SALANGO Fuente: SIISE 4.0 ITEM EDUCACIÓN - POBLACIÓN Analfabetismo Analfabetismo funcional Escolaridad Primaria completa Secundaria completa Instrucción superior EDUCACIÓN - PRIMARIA Planteles - primaria Alumnos/as por profesor/a - primaria Alumnos/as - primaria Aulas - primaria EDUCACIÓN - SECUNDARIA Alumnos/as por profesor/a - secundaria Planteles - secundaria Alumnos/as - secundaria Aulas - secundaria SALUD DE LA NIÑEZ Tasa de mortalidad neonatal Tasa de mortalidad infantil (método directo) SALUD - RECURSOS Y SERVICIOS Centros de salud Dispensarios médicos Puestos de salud Subcentros de salud EMPLEO - OFERTA LABORAL Población en edad de trabajar (PET) Población económicamente activa (PEA)
MEDIDA %(15 años y más) %(15 años y más) Años de estudio %(12 años y más) %(18 años y más) %(24 años y más)
SALANGO CANTON MANABI COSTA 8,71 21,49 7,21 66,54 21,23 17
PAIS
16,84 34,22 4,51 44,35 6,37 4,17
15,11 35,91 4,72 43,9 9,26 6,57
12,54 28,32 6,09 54,75 16,72 13,36
9,02 21,33 7,29 66,81 22,09 18,1
Número Porcentaje Número Número
8 22 418 29
39 22,09 2717 117
9191 21,96 208370 9191
Porcentaje Número Número Número
20,37 0 0 0
25,19 4 943 38
25,05 332 75838 3860
23,16 1630 458156 24233
25,28 3613 983859 11214
Tasa por 1.000 nacidos vivos Tasa por 1.000 nacidos vivos
0 0
13,42 15,66
4,69 10,53
9,14 15,96
8,78 17,22
Número Número Número Número
0 0 0 0
0 2 0 3
11 132 2 143
46 462 24 482
108 1393 229 1221
Número Número
2561 992
12077 4811
7693 18623 20,62 22,19 877243 1987465 40525 87621
855449 4477670 8917360 379721 2143598 4553746
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ITEM VIVIENDA Viviendas Hogares Casas, villas o departamentos Piso de entablado, parquet, baldosa, vinil, ladrillo o cemento Agua entubada por red pública dentro de la vivienda Red de alcantarillado Servicio eléctrico Servicio telefónico Servicio de recolección de basura Déficit de servicios residenciales básicos POBREZA Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) POBLACIÓN - DINÁMICA DEMOGRÁFICA Población (habitantes) Población - mujeres Población - hombres Población - menores a 1 año Población - 1 a 9 años Población - 10 a 14 años Población - 15 a 29 años Población - 30 a 49 años Población - 50 a 64 años Población - de 65 y más años
MEDIDA Número Número %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas)
SALANGO CANTON MANABI COSTA 252111 1371472 256018 1399303 0,86 0,85 0,7 0,82 0,3 0,42 0,28 0,36 0,81 0,89 0,19 0,27 0,51 0,64 0,81 0,73
PAIS
784 787 0,81 0,72 0,03 0,01 0,92 0,1 0,89 0,46
3457 3507 86,43 72,29 0,06 0,03 88,23 10,33 79,58 99,6
%(población total) %(población total)
95,1 60,76
92,07 57,39
Número Número Número Número Número Número Número Número Número Número
3593 1699 1894 69 782 445 1018 716 289 274
16626 1186025 6056223 12156608 7914 589523 3012178 6138255 8712 596502 3044045 6018353 337 25711 117742 237209 3467 248717 1198522 2461772 1858 137446 649374 1341039 4891 320367 1682932 3356563 3527 269398 1474367 2850468 1340 103778 537020 1095933 1206 80608 396266 813624
74,82 47,41
66,25 35,43
2848088 2887087 81,84 82,27 0,48 0,48 89,67 32,18 62,71 63,1 61,26 31,95
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GENERACIÓN DE LA CARTOGRAFIA Para el desarrollo de la cartografía temática del Cantón Puerto López fue necesario realizar varios procesos de selección y análisis de la información existente. La información temática escogida fue la de Aptitudes Agrarias, Aptitudes Agrícolas y Uso del Suelo elaborada por Infoplan a escala 1:250.000 de toda la provincia de Manabí. Con esta información se realizaron los respectivos análisis dentro de los límites de cada cantón, obteniendo 3 mapas temáticos con las siguientes características geográficas:
22
1.
Proyección UTM Zona 17 (sur)
2.
Datum PSAD 1956-Ecuador
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Aptitudes Agrícolas: Para este mapa se utilizó la información de la cobertura de Aptitudes Agrícolas. Cuatro coberturas fueron identificadas dentro del límite cantonal de Puerto López, y tres se encuentran en los límites de la parroquia Salango:
•
Apto para Bosque; esta cobertura ocupa la mayor superficie cantonal con 32,249.43 Has. que corresponden el 76.87%, de este porcentaje 15.33% le pertenece a la parroquia Salango por presentar una superficie apta para bosque de 6,434.80 Has. y respecto a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 135,572.03 Has. que corresponde el 46.63%.
•
Cultivos con limitaciones importantes y muy importantes, este tipo de cultivos ocupan un área cantonal de 5,380.419 Has. que corresponde el 12.82%, Salango tiene una extensión de 1,314.46 Has. que equivale el 3.13%. Y en proporción a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 75,232.17 Has. que corresponde el 25.88%.
•
24
Cultivos con limitaciones ligeras y sin limitaciones, estos cultivos ocupan una superficie a nivel cantonal de 4,282.43 Has. que corresponde el 10.20%, Salango tiene un área de 885.74 Has. que equivale el 2.11%. Y en proporción a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 69,386.28 Has. que corresponde el 23.87%.
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Aptitudes Agrarias: Para este mapa se utilizó la información de la cobertura de Aptitudes Agrarias. Dos coberturas fueron identificadas dentro del límite cantonal de Puerto López, y esas mismas capas se encuentran en los límites de la parroquia Salango, las cuales son:
•
Mosaico de Vegetación Natural y Cultivos, esta cobertura presenta una superficie cantonal de 13,318.20 Has. que corresponden el 31.74%, la parroquia Salango posee un área de 7,198.70 Has. que equivale el 17.15%; y respecto a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 81,869.56 Has. que corresponde el 28.16%.
•
Vegetación Natural, esta cobertura ocupa la mayor superficie cantonal con 28,542.99 Has. que corresponden el 68.03%, de este porcentaje 3.22% le pertenece a la parroquia Salango por presentar una superficie de 1,350.88 Has. y respecto a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 83,615.35 Has. que corresponde el 28.76%.
25
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Uso del Suelo: Para este mapa se utilizó la información de la cobertura de Uso del Suelo. Ocho coberturas fueron identificadas dentro del límite cantonal de Puerto López, y cuatro se encuentran en los límites de la parroquia Salango:
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•
Bosque Intervenido, esta cobertura sólo se la encuentra en la parroquia Salango con un área de 84.32 Has. que corresponde el 0.20%, y en proporción a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 34,449.75 Has. que corresponde el 11.85%.
•
Bosque Natural, esta cobertura ocupa la mayor superficie cantonal con 31,253.13 Has. que corresponde el 74.49%, Salango posee un área de 6,538.94 Has. que equivale el 15.58%. Y en proporción a la microregión Zona Sur esta cobertura presenta una superficie de 118,167.86 Has. que corresponde el 40.65%.
•
Vegetación Arbustiva, este tipo de cultivos presentan una superficie cantonal de 9,379.11 Has. que equivale el 22.35%, Salango tiene un área de 2,009.41 Has. que equivale el 4.78% de su territorio parroquial. Y en proporción a la microregion Sur esta cobertura presenta una superficie de 43,144.68 Has. que corresponde el 14.84%.
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO RESULTADO DE TALLERES PARROQUIALES POR EJES TEMÁTICOS PARROQUIA: SALANGO CANTON: PUERTO LÓPEZ MESA: ECONÓMICO PRODUCTIVO, AMBIENTE Y RIESGOS PROBLEMAS
Baja producción productividad
PROBLEMAS PRIORIZADOS
y
Baja producción y Alto índice de contaminación productividad ambiental.
CAUSAS
ACTORES Y APORTES
Baja producción y productividad. Inexistentes proveedores de combustible. Alto índice de informalidad en la tenencia de la tierra. Deficiente legislación para el área productiva. Deficiente organización comunitaria Insuficientes canales de comercialización. Limitados servicios básicos. Deficientes políticas de estado. Incidencia de la empresa POLARIS en el desarrollo local. Insuficientes líneas de crédito. Deficiente gestión.
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Financiar total o parcialmente la construcción de las vías. Promover la participación ciudadana y organización local. Gobierno Municipal del Cantón Puerto López Elaboración de convenios interinstitucionales Financiar total o parcialmente la construcción de las vías. Promover la participación ciudadana y organización local INDA Legalización de la tierra. Junta de Recursos Hidráulicos Estudio del comportamiento del recurso hídrico y construcción de sistemas de riego MAGAP-INIAP Capacitación y Asistencia Técnica en manejo de cultivos y semillas. BNF-CAF-Financieras locales Financiamiento y Asesoramiento Técnico Comunidad. Mano de obra como contraparte en ejecución de proyectos. Fortalecer la organización local Ejercer contraloría social y veeduría demandando y exigiendo cumplimiento de compromisos con instituciones Elaboración de convenios interinstitucionales. PRODER (Programa de Desarrollo Rural Territorial) EX PROLOCAL Ejecución de proyectos productivos
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PROBLEMAS
Baja producción productividad
PROBLEMAS PRIORIZADOS
y
Alto índice de Alto índice de contaminación contaminación ambiental. ambiental.
CAUSAS
ACTORES Y APORTES
Inexistentes proveedores de combustible. Contaminación del mar y del aire. Deficiente disposición de desechos sólidos. Limitados servicios básicos. Deficientes políticas de estado. Incidencia de la empresa POLARIS en el desarrollo local. Deficiente gestión.
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local. Gobierno Municipal del Cantón Puerto López Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local Construcción de los servicios básicos. MIDUVI. Saneamiento Ambiental y construcción de proyectos de Agua Potable ONGS Y OGS Elaboración de estudio de impacto ambiental Financiamiento de proyectos para cuidado ambiental Comunidad. Mejorar la atención a los foráneos o turistas Proteger los recursos naturales PRODER (Programa de Desarrollo Rural Territorial) EX PROLOCAL Ejecución de proyectos de manejo y conservación turística. MINISTERIO DE AMBIENTE Generar y vigilar el cumplimiento de políticas de protección ambiental.
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PROYECTOS Y ACCIONES ECONOMICO PRODUCTIVO AMBIENTE Y RIESGOS • Convenio Interinstitucional pro formalización de la tenencia de la tierra entre
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Consejo Provincial de Manabí, Gobierno Municipal del Cantón Puerto López, INDA, Junta Parroquial de Salango y comunidades de la parroquia. Implementación del CADI (Centro de Apoyo al Desarrollo Integral) Construcción de Centros de Acopio. Construcción de Muelle Artesanal. Capacitación y asistencia técnica en pesca, turismo y agricultura. Desarrollo turístico parroquial sustentable. Fomento de Huertos Familiares. Convenios interinstitucionales con universidades y unidades de desarrollo en investigación para mejorar los medios productivos. Creación de Bancos Comunales. Creación de Microempresas Fortalecimiento de organizaciones locales. Capacitación en elaboración de proyectos. Salango puro ambiente seguro. Creación de Miradores y Senderos Turísticos. Implementación de fincas integrales Construcción de hospederías comunitarias Construcción de taller artesanal para mujeres y jóvenes Valor agregado para productos agrícolas y pesqueros Implementación de tienda y farmacia comunales Creación del Centro de Capacitación para Formación de Líderes y Lideresas e Intercambio Cultural. Manejo y Aprovechamiento Adecuado del Ecosistema del Fondo Marino. Construcción e Implementación de Módulos para el Manejo de la Pesca Artesanal.
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PROBLEMAS
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO RESULTADO DE TALLERES PARROQUIALES POR EJES TEMÁTICOS PARROQUIA: SALANGO CANTON: PUERTO LÓPEZ MESA: SOCIO CULTURAL PROBLEMAS CAUSAS ACTORES Y APORTES PRIORIZADOS
Alto índice de analfabetismo
Perdida de Identidad Cultural. Alto índice de Analfabetismo. Deficiente calidad de la educación. Corrupción y politiquería.
Alto índice de analfabetismo
Baja calidad de la educación
Baja calidad de la educación
Consejo Provincial de Manabí. Promover el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para eliminar el analfabetismo. Gobierno Municipal del Cantón Puerto López. Impulsar políticas locales para mejorar niveles de educación Dirección Provincial de Educación. Generar programas de alfabetización Comunidad. Participación en procesos de alfabetización local Centros de educación media Apoyo en programa de alfabetización. Perdida de Identidad Consejo Provincial de Manabí. Cultural. Elaboración de convenios interinstitucionales Alto índice de Gobierno Municipal del Cantón Puerto López. Analfabetismo. Elaboración de convenios interinstitucionales Deficiente calidad de la Impulsar políticas locales para mejorar niveles de educación educación. Dirección Provincial de Educación. Deficiente organización Mejoramiento del pensun de estudios local. Control y supervisión a maestros Insuficientes alternativas Descentralizar la educación de educación media. Comunidad. Deficiente capacitación a Participación en el desarrollo educativo de los hijos maestros. Realizar veeduría y contraloría social Inexistente control a Gestionar partidas para educación. profesores.
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PROBLEMAS
PROBLEMAS PRIORIZADOS
Alto riesgo de mortalidad y morbilidad
Alto riesgo de mortalidad y morbilidad Insuficiente atención a la infancia y adolescencia. Presencia de alcoholismo. Presencia de violencia intrafamiliar. Inseguridad Ciudadana Desatención a los grupos vulnerables
Inseguridad Ciudadana
CAUSAS
ACTORES Y APORTES
Alto riesgo de mortalidad y morbilidad. Presencia de violencia intrafamiliar. Inseguridad ciudadana. Deficiente atención médica oportuna. Insuficiente personal médico de apoyo. Deficiente equipamiento médico..
Consejo Provincial de Manabí. Construcción de unidades de salud. Gobierno Municipal del Cantón Puerto López. Elaboración de convenios interinstitucionales Dirección Provincial de Salud. Dotación de nuevas partidas para salud Control y supervisión a personal médico IESS Ampliación de la cobertura del Seguro Social Campesino. Comunidad. Promover los programas de vacunación.
Perdida de Identidad Cultural. Deficiente calidad de la educación. Alto riesgo de mortalidad y morbilidad. Presencia de violencia intrafamiliar. Deficiente organización local. Inseguridad ciudadana. Deficiente equipamiento médico. Alto riesgo de mortalidad y morbilidad. Presencia de violencia intrafamiliar. Inseguridad ciudadana. Corrupción y politiquería.
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de Centros de Desarrollo Infantil Gobierno Municipal del Cantón Puerto López. Generación de políticas de atención a la infancia y la adolescencia. INNFA Ampliación de la cobertura de centros de desarrollo infantil. Ministerio de Bienestar Social Impulsar el respeto a las leyes de protección a grupos vulnerables. Ampliar la cobertura de colación escolar Comunidad. Respetar y promover los derechos de los grupos vulnerables Consejo Provincial de Manabí. Construcción de la infraestructura de las unidades de apoyo Gobierno Municipal del Cantón Puerto López. Elaboración de convenios interinstitucionales Gestión ante organismos de apoyo para incremento de personal Policía Nacional Dotación de personal y movilización.
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PROYECTOS Y ACCIONES SOCIO CULTURALES • Proyectos balseros del mar del sur • Creación del colegio técnico diversificado. • Programa de alfabetización local. • Equipamiento de los locales de salud • Equipamiento de los centros de educación. • Veeduría y/o contraloría social comunitaria • Implementación de Maternidad Gratuita. • Capacitación Integral comunitaria • Escuela para padres. • Implementar partidas para médico residente. • Capacitar en valor nutricional de los alimentos. • Difusión de los derechos de los grupos vulnerables. • Crear farmacias comunitarias • Capacitar parteras, curanderas y curanderos • Capacitar a la población en práctica de valores • Elaborar y ejecutar un proyecto de Fortalecimiento Organizacional • Fortalecimiento de la identidad cultural • Elaboración de estudios y proyectos
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO RESULTADO DE TALLERES PARROQUIALES POR EJES TEMÁTICOS PARROQUIA: SALANGO CANTON: PUERTO LÓPEZ MESA: INFRAESTRUCTURA LOCAL Y ORGANIZACIONAL PROBLEMAS
PROBLEMAS PRIORIZADOS
Vías en mal estado Deficiente sistema de eliminación excretas Deficiente sistema de agua Alto índice de potable. necesidades básicas Deficiente servicio telefónico. insatisfechas Inexistentes espacios recreativos y culturales. Deficiente infraestructura educativa y de salud
CAUSAS
ACTORES Y APORTES
Deficiente infraestructura vial. Insuficientes servicios básicos. Deficiente equipamiento y mobiliario urbano y rural. Deficiente conectividad y accesibilidad. Deficiente ordenamiento urbano en cabecera parroquial. Deficiente control sanitario en márgenes del río
Consejo Provincial de Manabí. Financiar total o parcialmente la construcción de las vías. Gobierno Municipal del Cantón Puerto López. Elaboración de convenios interinstitucionales Financiar total o parcialmente la construcción de las vías MIDUVI Construcción de obras de Saneamiento Ambiental, agua potable y alcantarillado. Incentivo para la construcción de viviendas a través del bono EMELMANABI Elaboración de estudios y ampliación de las redes de cobertura del servicio de energía eléctrica PACIFICTEL Elaboración de estudios y ampliación de las redes de cobertura del servicio de telefonía Junta de Recursos Hidráulicos Financiamiento, para captación y distribución de agua potable Comunidad. Mano de obra como contraparte en ejecución de proyectos. Fortalecer la organización local Ejercer contraloría social y veeduría demandando y exigiendo cumplimiento de compromisos con instituciones Elaboración de convenios interinstitucionales
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PROBLEMAS
Vías en mal estado Deficiente sistema de eliminación excretas Deficiente sistema de agua potable. Deficiente servicio telefónico. Inexistentes espacios recreativos y culturales. Deficiente infraestructura educativa y de salud
PROBLEMAS PRIORIZADOS
CAUSAS
ACTORES Y APORTES
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de espacios recreativos, culturales y de salud. y dotación de bancas y pupitres Gobierno Municipal del Cantón Puerto López. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de espacios recreativos, culturales y de salud Dirección Provincial de Educación Deficiente infraestructura Elaboración de censo escolar. de educación y salud. Gestión y dotación de material didáctico Deficiente Insuficiente infraestructura Dotación de partidas para educación infraestructura de recreación y cultura. Dirección Provincial de Salud. educativa y de Deficiente ordenamiento Dotación de nuevas partidas para salud salud urbano en cabecera Control y supervisión a personal médico Mejoramiento de políticas de atención médica oportuna parroquial. Deficiente control sanitario Gestión y dotación de medicinas en márgenes del río IESS Ampliación de la cobertura del Seguro Social Campesino. ONGS Y OGS Construcción de programas de letrinización Construcción de aulas escolares y unidades de salud. Comunidad. Gestión para obtención de partidas de educación y salud. Mano de obra de contraparte para la construcción de la obra. Cuidado de materiales.
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PROYECTOS Y ACCIONES DE INFRAESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
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Construcción del mercado en cabecera parroquial. Remodelación de Parque. Reubicación de empresa POLARIS. Ejecución del Plan de Cementerios en cabecera parroquial y comunidades. Construcción de un centro de educación media. Construcción del Centro Materno Infantil Construcción y mejoramiento de los centros de educación y cultura Construcción y mejoramiento de las unidades de salud. Ejecución del Plan Vial Parroquial Ampliación de las redes de Energía Eléctrica. Construcción dl sistema de AAPP Ampliación de redes de telefonía Construcción de canchas y parques comunales Construcción de estadio en cabecera parroquial Plan maestro de alcantarillado sanitario y pluvial en la cabecera parroquial Letrinización Rural. Construcción del cuartel para el Cuerpo de Bomberos Construcción de local para Unidad de Policía Comunitaria Adoquinamiento, aceras y bordillos en cabecera parroquial Construcción de la casa de gobierno Construcción de Terminal pesquero artesanal
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FODA FORTALEZAS
Gente hospitalaria, trabajadora, amable, solidaria, alegre, honesta,
humilde y voluntariosa. Constante aplicación en la pesca. Bucería laboral y turística. Restos arqueológicos de la cultura Machalilla y Manteña. Paisaje natural de calidad. Presencia del Bosque húmedo tropical. Diversidad de Flora y Fauna. DEBILIDADES Deficientes políticas de protección ambiental. Deficiente planta turística. Desequilibrio Ambiental generado por la Pesquera No hay oficinas de Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos, Registro Civil, Tenencia Política Parte del territorio y recursos naturales privatizados, en manos de extranjeros y nacionales ajenos a la comunidad.
OPORTUNIDADES Presencia de Turismo Nacional e Internacional. Elaboración, Actualización y Ejecución del PDL´ Presencia de TURMANABÍ Asociación Ecoturística Nacional. Federación Nacional de Turismo y Desarrollo Comunitario. Incidencia de Prepueblo. PMRC Provincialización de Santa Elena AMENAZAS Deficiente apoyo de autoridades del gobierno nacional y seccional. Corrupción y Politiquería. Cambio Climático. Delincuencia. Depredación de ecosistemas marinos por parte de barcos pesqueros industriales. Destrucción de cuenca de río Ayampe, explotación indiscriminada del material pétreo del río y canteras por parte de personas ajenas a la comunidad. Contaminación ambiental especialmente por parte de Empresa Pesquera Polar.
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Identificación de:
FORTALEZAS: Constante aplicación en la pesca. Restos arqueológicos de la cultura Machalilla y Manteña. Paisaje natural de calidad.
OPORTUNIDADES:
FO Aprovechar el Turismo impulsando la pesca deportiva con la participación y apoyo de los pescadores artesanales ofertando sus propios insumos. Aprovechar incidencia del PMRC para financiar proyectos sustentables de mejoramiento de las condiciones ambientales. Aprovechar la provincialización de Santa Elena para mejorar la accesibilidad coyuntural que permita promover la búsqueda de restos arqueológicos en toda la zona. FA Disminuir la depredación del ecosistema marino sensibilizando a pescadores artesanales convirtiéndolos en los primeros controladores de la pesca local. Sensibilizar a las autoridades del gobierno seccional y nacional impulsando la identidad cultural a través de la declaración de área arqueológica protegida. Mejorar el paisaje natural de la cabecera parroquial generando alternativas para la reubicación de la empresa POLARIS
Presencia de Turismo Nacional e Internacional.
PMRC Provincialización de Santa Elena
AMENAZAS:
Deficiente apoyo de autoridades del gobierno nacional y seccional.
Depredación de ecosistemas marinos por parte de barcos pesqueros industriales.
Contaminación ambiental especialmente por parte de Empresa Pesquera Polar
DEBILIDADES: Deficientes políticas de protección ambiental. Desequilibrio Ambiental generado por la Pesquera Parte del territorio y recursos naturales privatizados, en manos de extranjeros y nacionales ajenos a la comunidad.. DO Promover y aplicar las políticas de protección ambiental apoyada institucionalmente por el PMRC. Impulsar políticas que permitan proteger el ecoturismo y la reubicación de la pesquera POLARIS. Aprovechar la provincialización de Santa Elena generando políticas para el manejo territorial turística a cargo de los comuneros
DA Orientar el trabajo de las autoridades del gobierno para mejorar las políticas de protección ambiental. Controlar la pesca artesanal a nivel de la faja costera ecuatorial ordenando el territorio de playa libre de industrias. Promover la inclusión de los habitantes locales en negocios turísticos.
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VISION ACTUAL DE LA PARROQUIA SALANGO
Para el año 2017, la parroquia Salango es un gran centro turístico, ecológico pesquero, agropecuario y cultural de la costa ecuatoriana, dotada de servicios básicos de calidad, que se desarrolla en forma armónica, planificada, sostenible y sustentable; que protege y conserva la naturaleza; preservadora y respetuosa del territorio ancestral, del legado cultural e histórico y derechos colectivos de sus comunidades ancestrales; incentivadora de la ciencia e investigación; con equidad social y de género en todas sus estructuras; usando racionalmente los bienes públicos.
Líneas estratégicas: CENTRO TURÍSTICO, ECOLÓGICO PESQUERO, AGROPECUARIO Y CULTURAL DE LA COSTA ECUATORIANA SERVICIOS BÁSICOS DE CALIDAD QUE SE DESARROLLA EN FORMA ARMÓNICA, PLANIFICADA, SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE PROTEGE Y CONSERVA LA NATURALEZA; PRESERVADORA Y RESPETUOSA DEL TERRITORIO ANCESTRAL, DEL LEGADO CULTURAL E HISTÓRICO EQUIDAD SOCIAL Y DE GÉNERO
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
L I N E A E S TR A T É G I C A : C E N T R O T U R Í S T I C O , E C O L Ó G I C O P E S Q U E R O , A G R O P E C U A R I O Y C U L T U R A L D E L A
C O S TA E C U ATO R IAN A
O B J E TÍVO S
Mantener el equilibrio ecoturístico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad a través de los medios naturales.
P O L ÍTIC AS
Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de Tecnificar la pesca producción. en cautiverio y dar sostenibilidad a Generar incentivos los recursos a la inversión marinos. empresarial turística, pesquero Convertir la agrícola agricultura en la actividad de mayor productividad.
E S T R A TÉ G I A S
ME TAS
P R O G R AMAS
Para el año 2010 la tenencia de la tierra se ha formalizado haciendo posible la consecución del crédito hipotecario. Para el año 2009 el CADI se encuentra Sensibilizar y en funcionamiento. organizar a Para el año 2009 la productores locales en parroquia cuenta la búsqueda de con un centro de Producción mercados y nuevas almacenamiento y sustentable alternativas de comercialización. sostenible producción. Para el año 2010 Salango desembarca de una forma segura la producción pesquera Para el año 2009 se ha mejorado los hábitos laborales en base al conocimiento de mejores prácticas productivas
P R O YE C TO S
Legalización tierras.
AC C ION E S I N ME D I A T A S Convenio pro formalización de la tenencia de la tierra de entre CPM, Gobierno Municipal del Cantón INDA, Junta Parroquial y comunidades
Implementación del CADI (Centro de Identificar terreno Apoyo para el para edificar el CADI Desarrollo Integral) Negociación de la Construcción de tierra y localización estratégica del Centro y Centro de Acopio de Acopio
Construcción de Organizar a muelle artesanal pescadores artesanales
Capacitación y Sensibilizar a la asistencia técnica en población sobre las pesca, turismo y mejoras de forma agricultura. como laborar.
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O B J E TÍVO S
Mantener el equilibrio ecoturístico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad a través de los medios naturales.
P O L ÍTIC AS
Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de Tecnificar la pesca producción. en cautiverio y dar sostenibilidad a Generar incentivos los recursos a la inversión marinos. empresarial turística, pesquero Convertir la agrícola agricultura en la actividad de mayor productividad.
E S T R A TÉ G I A S
ME TAS
P R O G R AMAS
Para el año 2012 la parroquia ofrece la ejecución de un turismo de calidad reconocida nacionalmente Para el año 2009 se ha logrado mejorar la producción y productividad de las pequeñas parcelas Sensibilizar y organizar a productores locales en la búsqueda de mercados y nuevas alternativas de producción.
Para el año 2010 se ha mejorado genéticamente la Producción producción sustentable agropecuaria sostenible Para el año 2009 la parroquia Salango maneja la formulación de proyectos Para el año 2009 la parroquia ha mejorado el nivel económico. Para el año 2009 las organizaciones locales gestionan con éxito sus necesidades.
AC C ION E S I N ME D I A T A S
P R O YE C TO S
Desarrollo Turístico Sensibilizar a parroquial proveedores turísticos sustentable y autoridades.
Fomento de huertos Formalizar la familiares propiedad de la tierra Convenios interinstitucionales Fortalecer con universidades y acercamiento unidades de universidades. y desarrollo en investigación
con
Definir Creación del Banco vulnerabilidades que necesiten intervención Comunal inmediata. Creación Microempresas Fortalecer capacitar organizaciones locales.
Identificar productos de con mayor fortaleza de producción y productividad. y Organizar a los lideres comunitarios locales
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O B J E TÍVO S
Mantener el equilibrio ecoturístico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad a través de los medios naturales.
P O L ÍTIC AS
Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de Tecnificar la pesca producción. en cautiverio y dar sostenibilidad a Generar incentivos los recursos a la inversión marinos. empresarial turística, pesquero Convertir la agrícola agricultura en la actividad de mayor productividad.
E S T R A TÉ G I A S
Sensibilizar y organizar a productores locales en la búsqueda de mercados y nuevas alternativas de producción.
ME TAS
P R O G R AMAS
Para el año 2009 los habitantes de la parroquia formulan y gestionan la consecución de sus proyectos Para el año 2010 se oferta escenarios de calidad manejado técnicamente por la comunidad. Para el año 2010 se ha logrado diversificar los Producción cultivos de una sustentable sostenible forma integral Para el año 2009 las familias ofertan sus propios hogares brindando albergue con calor familiar a los turistas Para el año 2010 se ha mejorado la oferta artesanal y colocado sus productos a nivel nacional
P R O YE C TO S
Capacitación elaboración proyectos
AC C ION E S I N ME D I A T A S
en Realizar convenio con de ONGs para brindar capacitación.
Realizar proyecto Creación de conjuntamente con el miradores turísticos Municipio de Puerto López
y
Implementación de Sensibilizar a fincas integrales productores locales.
Construcción Hospederías comunitarias.
de Realizar proyecto conjuntamente con el PMRC
Implementación de Promover proyecto e taller artesanal para identificar interesados. mujeres y jóvenes
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
O B J E TÍVO S
Mantener el equilibrio ecoturístico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad a través de los medios naturales.
P O L ÍTIC AS
Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de Tecnificar la pesca producción. en cautiverio y dar sostenibilidad a Generar incentivos los recursos a la inversión marinos. empresarial turística, pesquero Convertir la agrícola agricultura en la actividad de mayor productividad.
E S T R A TÉ G I A S
ME TAS
P R O G R AMAS
Para el año 2012 se ha logrado mejorar la comercialización ofertando valor agregado a los productos. Para el año 2009 se ha mejorado la salud en las comunidades por el acceso oportuno a la Sensibilizar y medicina. organizar a Para el año 2011 los productores locales en lideres locales han la búsqueda de Producción mejorado la gestión sustentable mercados y nuevas en provecho de sus alternativas de sostenible comunidades producción. Para el año 2010 se ha logrado promover internacionalmente la practica de buceo local Para el año 2011 los pescadores obtienen mejores condiciones comerciales en base al conocimiento de todo el proceso pesquero
P R O YE C TO S
AC C ION E S I N ME D I A T A S
Valor agregado para Promover proyecto y productos agrícolas organizar productores. y pesqueros.
Implementación de Realizar convenio con tienda o farmacias ONGs que realice comunales cooperación en salud. Creación del Centro de Capacitación para Formación de y Líderes y Lideresas e Intercambio Cultural.
Identificar en todas las comunidades las capacidades locales diligénciales.
Manejo y Aprovechamiento Organizar pescadores Adecuado del y proveedores Ecosistema del turísticos Fondo Marino. Construcción e Implementación de Realizar proyecto Módulos para el conjuntamente con Manejo de la Pesca Municipio local. Artesanal. .
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
L I N E A E S TR A TÉ G I C A : S E R VIC IO S B Á S IC O S D E C A L ID A D Q U E S E D E S A R R O L L A E N F O R MA A R MÓ N I C A , P L A N I F I C A D A , S O S TE N I B L E Y S U S TE N TA B L E
O B J E TÍVO S
Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50% Obtener una población sana física y espiritual en la cabecera parroquial y comunidades
P O L ÍTIC AS
Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural. Ampliar la atención médica oportuna con calidad y calidez
E S T R A TÉ G I A S
Impulsar las Conseciones viales y el proyecto de MANABITEL Conformar el Consejo provincial de la salud y organismos locales de apoyo
ME TAS
P R O G R AMAS
P R O YE C TO S
AC C ION E S I N ME D I A T A S
Para el año 2010 se Realizar proyecto expende en mejores Construcción del conjuntamente con condiciones de mercado en Municipio de Puerto sanidad y cabecera parroquial López. presentación Para el año 2010 los Realizar proyecto niños cuentan con Remodelación del conjuntamente con un espacio para parque infantil Municipio de Puerto practicar juegos al López aire libre Para el año 2012 se practica turismo sobre una playa Reubicación de la Proponer alternativas empresa POLARIS de reubicación. dedicada Salud, y obras para únicamente a mi comunidad. turismo Para el año 2010 las comunidades Ejecución del Plan Realizar proyecto cuentan con de cementerios de conjuntamente con cementerios cabecera parroquial Municipio de Puerto ordenados y con y comunidades. López proyección a varios años Para el año 2011 los estudiantes de Construcción de un Realizar gestión al primaria pueden centro de educación Ministerio de continuar con la media Educación y Cultura. educación media
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
O B J E TÍVO S
Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50% Obtener una población sana física y espiritual en la cabecera parroquial y comunidades
P O L ÍTIC AS
Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural. Ampliar la atención médica oportuna con calidad y calidez
E S T R A TÉ G I A S
Impulsar las Conseciones viales y el proyecto de MANABITEL Conformar el Consejo provincial de la salud y organismos locales de apoyo
ME TAS
P R O G R AMAS
P R O YE C TO S
Para el año 2009 se Creación del Centro ha logrado brindar Materno Infantil. atención de calidad a mujeres embarazadas Construcción y Para el año 2017 los locales educativos y mejoramiento de los salud se han centros de mejorado, cubriendo educación, cultura y el 100% de la salud. población Para el año 2017 las unidades de salud, Construcción y brindan atención mejoramiento de las medica oportuna al unidades de salud 100% de la población Salud, y obras para Para el año 2010 las mi comunidad. comunidades Ejecución del Plan cuentan con vías de vial Parroquial acceso permanente. Para el año 2009 las comunidades de la Ampliación de las parroquia están redes de energía dentro del 100% de eléctrica. la cobertura de energía eléctrica. Para el año 2010 las Construcción, comunidades de la captación, y parroquia cuentan distribución del con el servicio de AAPP. agua potable
AC C ION E S I N ME D I A T A S
Respetar la ley de maternidad gratuita. Realizar inventario educativo para determinar real necesidad en obra física y maestros Realizar inventario de insumos, medicinas y personal médico en las unidades de salud Elaborar proyecto conjuntamente con la Municipalidad bajo supervisión del CPM. Realizar estudio con EMELMANABI, determinando generación, distribución y alumbrado público. Identificar fuentes hídricas y realizar convenios con PRAGUAS.
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O B J E TÍVO S
Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50% Obtener una población sana física y espiritual en la cabecera parroquial y comunidades
P O L ÍTIC AS
Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural. Ampliar la atención médica oportuna con calidad y calidez
E S T R A TÉ G I A S
ME TAS
P R O G R AMAS
P R O YE C TO S
AC C ION E S I N ME D I A T A S
Para el año 2010 el 50% de la población Construcción de Realizar gestión con cuenta con servicio redes de telefonía. Pacifictel telefónico Para el año 2017 todas las Construcción de Elaborar convenio con comunidades canchas y parques la Federación cuentan con comunales Deportiva de Manabí espacios para la practica deportiva Para el año 2010 Impulsar las Construcción de Elaborar convenio con Salango cuenta con Conseciones viales y Estadio en la Federación deportiva estadio para práctica cabecera parroquial de Manabí el proyecto de deportiva. MANABITEL Plan Maestro de Para el año 2010 la Salud, y obras para Elaborar estudios Alcantarillado Conformar el Consejo cabecera parroquial mi comunidad. conjuntamente con el Sanitario y pluvial provincial de la salud cuenta con Municipio de Puerto en cabecera y organismos locales alcantarillado. López parroquial de apoyo Para el año 2011 las Realizar convenio comunidades de la Letrinización Rural interinstitucional parroquia tienen (Unidades Básicas FISE, ONGS e resuelto el sistema Sanitarias) inventario de unidades de eliminación de existentes excretas. Para el año 2009 la Elaboración del parroquia posee una Construcción del proyecto por parte de instalación moderna Cuerpo de la Ilustre y equipada de Bomberos. Municipalidad de cuerpo de bomberos Puerto López
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O B J E TÍVO S
Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50% Obtener una población sana física y espiritual en la cabecera parroquial y comunidades
P O L ÍTIC AS
E S T R A TÉ G I A S
ME TAS
Para el año 2008 la parroquia cuenta con una UPC Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural. Ampliar la atención médica oportuna con calidad y calidez
P R O G R AMAS
P R O YE C TO S
Construcción de Elaborar convenio con edificio para Unidad Policía Nacional para de Policía dotación de policía Comunitaria
Para el año 2009 Construcción de todas las vías de la Adoquinamiento, cabecera parroquial aceras y bordillos en cuentan con aceras y las calles de la bordillos sobre vías cabecera parroquial definidas. Salud, y obras para Conformar el Consejo Para el año 2009 se mi comunidad. provincial de la salud brinda un mejor y organismos locales servicio a la Construcción de de apoyo comunidad con Casa de Gobierno oficinas al acceso de la comunidad Para el año 2012 se Construcción de ha logrado obtener Terminal Pesquero el Terminal Artesanal. Pesquero Impulsar las Conseciones viales y el proyecto de MANABITEL
AC C ION E S I N ME D I A T A S
Elaborar proyecto conjuntamente con la Municipalidad
Realizar proyecto con Municipio
Realizar proyecto con Municipio
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L IN E A E S TR A TÉ G IC A : P R O TE G E Y C O N S E R VA L A N A TU R A L E ZA ; O B J E TÍVO S
Rehabilitar el entorno ambiental de una forma sostenible
P O L ÍTIC AS
Aplicar las normas de mitigación y recuperación del ambiente, apoyándose en los organismos de control
E S T R A TÉ G I A S
Sensibilizar a la ciudadanía en la importancia del ambiente
ME TAS
P R O G R AMAS
Para el año 2010 se practican políticas de protección ambiental rescatando el entorno Para el año 2008 la comunidad protege el ambiente a través de manejo de desechos sólidos. Para el año 2010 se ha recuperado la ecología de la microcuenca del río Entorno saludable Para el año 2012 se ha recuperado el hábitat de las especies en peligro. Para el año 2008 la Parroquia cuenta con un sistema propio de recolección Para el año 2017 se protege y cuida el ambiente, garantizando el hábitat de la flora y fauna local
P R O YE C TO S
AC C ION E S I N ME D I A T A S
a Salango puro Sensibilizar ambiente seguro población local
la
Realizar convenio con Capacitación Gobierno Municipal comunitaria en del cantón Puerto manejo de desechos López y Junta sólidos. Parroquial de Salango Realizar estudio con Rescate de la Ministerio del Microcuenca del Ambiente y Río Municipalidad Reforestación y Hacer respetar de Rescate de especies leyes de protección de en peligro de especies en peligro. extinción. Creación de una Realizar gestión ante empresa de el Gobierno Municipal recolección de Local. basura a nivel local
Protección conservación recursos naturales
a las y Sensibilizar de comunidades en la protección ambiental
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L I N E A E S TR A TÉ G I C A : P R E S E R VA D O R A Y R E S P E TU O S A D E L TE R R I T O R I O A N C E S TR A L , D E L L E G AD O C U L TU R AL E H IS TÓ R IC O
O B J E TÍVO S
P O L ÍTIC AS
Mejorar la calidad de la educación en la parroquia en Promover la todos los niveles tecnificación de la Sensibilizar a la educación en población sobre la todos los niveles. identidad cultural Difundir la historia local
E S T R A TÉ G I A S
Crear el Consejo Provincial de la Educación con representantes de las 53 parroquias rurales de la provincia de Manabí.
ME TAS
P R O G R AMAS
Para el año 2009 se ha logrado Promover a nivel internacional la identidad ancestral de los orígenes del pueblo Salango Para el año 2010 se ha logrado que los estudiantes primarios cuenten con la educación media como continuidad de su Educación y cultura educación ancestral
Promover la investigación sobre Para el año 2017 se orígenes de la cultura ha logrado eliminar Machalilla Manteña el analfabetismo
Para el año 2009 se ha logrado brindar salud de calidad a la población local Para el año 2009 se ha logrado brindar educación de calidad a la población local
P R O YE C TO S
AC C ION E S I N ME D I A T A S
Realizar convenio con Proyectos balseros Ministerio de Turismo del mar del sur. y Municipio de Puerto López
Realizar gestión ante Creación del colegio el Ministerio de técnico diversificado Educación y Cultura.
Realizar convenio con colegios e Programa de instituciones locales y alfabetización local extranjeras para alfabetizar Realizar convenio con Equipamiento de Ministerio de Salud locales de salud. Pública. Equipamiento Centros educación
de Realizar convenio con de Ministerio de Educación y Cultura
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E S T R A TÉ G I A S
ME TAS
Para el año 2008 se ha logrado ejercer el control y supervisión comunitaria Para el año 2008 se promueve la maternidad gratuita
Mejorar la calidad de la educación en la parroquia en todos los niveles Promover la tecnificación de la Sensibilizar a la educación en población sobre la todos los niveles. identidad cultural Difundir la historia local
P R O G R AMAS
P R O YE C TO S
Veeduría contraloría comunitaria
AC C ION E S I N ME D I A T A S
Organizar a o comunidad social identificación lideres
la e de
Implementación de Promover las leyes de la Ley de Maternidad Gratuita Maternidad Gratuita Organizar a los Crear el Consejo Para el año 2010 se Provincial de la medios locales para ha logrado mejorar Capacitación Educación con promover la productivamente las Integral comunitaria representantes de las actualización de capacidades locales conocimientos. 53 parroquias rurales de la provincia de Desde el año 2008 Organizar y Manabí. los Padres de sensibilizar a la Educación y cultura Implementación de Familia se vinculan comunidad para ancestral Escuela para Padres. Promover la activamente en la involucramiento en el investigación sobre educación de hijos. proceso orígenes de la cultura Para el año 2009 se Implementar partida Realizar gestión ante Machalilla Manteña ha logrado mejorar para médico Ministerio de Salud la atención médica residente Pública. permanente Para el año 2010 la población ha Capacitar en valor Identificar valor disminuido el nutricional de los nutricional de los indicador de alimentos productos de la zona. desnutrición infantil al 10% Para el año 2010 se Identificar Crear farmacias ha logrado acceder a enfermedades comunitarios medicina comunes
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O B J E TÍVO S
P O L ÍTIC AS
Mejorar la calidad de la educación en la parroquia en Promover la todos los niveles tecnificación de la en Sensibilizar a la educación población sobre la todos los niveles. identidad cultural Difundir la historia local
E S T R A TÉ G I A S
ME TAS
Crear el Consejo Provincial de la Educación con representantes de las 53 parroquias rurales de la provincia de Manabí.
Para el año 2009 se practica la medicina natural vigilada por el Ministerio de Salud Pública
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AC C ION E S I N ME D I A T A S
Capacitar parteras, Organizar a los curanderos y prestadores empíricos curanderas de salud.
Educación y cultura Para el año 2010 la ancestral Promover la población local investigación sobre Fortalecimiento de Promover la identidad conocen y orígenes de la cultura la identidad cultural cultural promueven su Machalilla Manteña historia
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L IN E A E S TR A TÉ G IC A : O B J E TÍVO S
Garantizar practica de derechos
P O L ÍTIC AS
E S T R A TÉ G I A S
E Q U ID AD S O C IAL Y D E G É N E R O
ME TAS
P R O G R AMAS
Para el año 2012 la población de Salango promueve el respeto e igualdad de los grupos vulnerables y Vigilar el étnicos la Impulsar la cumplimiento de las Para el año 2010 las Todos los igualdad social y leyes de igualdad de comunidades iguales de género género promueven el respeto y trabajan en mancomunidad Para el año 2009 se ha logrado fortalecer la equidad intersocial.
P R O YE C TO S
AC C ION E S I N ME D I A T A S
Difusión de los Organizar a los grupos derechos de los sociales grupos vulnerables
somos Capacitar a la Realizar convenio con población en Ongs práctica de valores Fortalecimiento de Promover los derechos equidad de genero, de los grupos sociales generacional y etnia
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ESTRATEGIA GLOBAL DE DESARROLLO PROYECTOS
Visión Parroquial Salango Para el año 2017, la parroquia Salango es un gran centro turístico, ecológico pesquero, agropecuario y cultural de la costa ecuatoriana, dotada de servicios básicos de calidad, que se desarrolla en forma armónica, planificada, sostenible y sustentable; que protege y conserva la naturaleza; preservadora y respetuosa del territorio ancestral, del legado cultural e histórico y derechos colectivos de sus comunidades ancestrales; incentivadora de la ciencia e investigación; con equidad social y de género en todas sus estructuras; usando racionalmente los bienes públicos.
LINEA ESTRATEGICA
Centro turístico ecológico, pesquero, agropecuario y cultural de la Costa ecuatoriana
OBJETIVO Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.
OBJETIVO Tecnificar la pesca en cautiverio y dar sostenibilidad a los recursos marinos.
OBJETIVO Convertir la agricultura en la actividad de mayor productividad.
POLITICAS Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de producción.
POLITICAS Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de producción.
PROGRAMAS Producción sustentable y sostenible
Legalización de tierras. Implementación del CADI (Centro de Apoyo para el Desarrollo Integral) Construcción de Centro de Acopio Construcción de muelle artesanal Capacitación y asistencia técnica en pesca, turismo y agricultura. Desarrollo Turístico parroquial sustentable Fomento de huertos familiares Convenios interinstitucionales con universidades y unidades de desarrollo en investigación Creación del Banco Comunal Creación de Microempresas Fortalecer y capacitar organizaciones locales. Capacitación en elaboración de proyectos Creación de miradores turísticos Implementación de fincas integrales Construcción de Hospederías comunitarias.
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
Visión Parroquial Salango Para el año 2017, la parroquia Salango es un gran centro turístico, ecológico pesquero, agropecuario y cultural de la costa ecuatoriana, dotada de servicios básicos de calidad, que se desarrolla en forma armónica, planificada, sostenible y sustentable; que protege y conserva la naturaleza; preservadora y respetuosa del territorio ancestral, del legado cultural e histórico y derechos colectivos de sus comunidades ancestrales; incentivadora de la ciencia e investigación; con equidad social y de género en todas sus estructuras; usando racionalmente los bienes públicos.
LINEA ESTRATEGICA
Centro turístico ecológico, pesquero, agropecuario y cultural de la Costa ecuatoriana
OBJETIVO Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.
OBJETIVO Tecnificar la pesca en cautiverio y dar sostenibilidad a los recursos marinos.
OBJETIVO Convertir la agricultura en la actividad de mayor productividad.
PROYECTOS POLITICAS Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de producción.
POLITICAS Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de producción.
PROGRAMAS Producción sustentable y sostenible
Implementación de taller artesanal para mujeres y jóvenes Valor agregado para productos agrícolas y pesqueros. Implementación de tienda o farmacias comunales Creación del Centro de Capacitación para Formación de Líderes y Lideresas e Intercambio Cultural. Manejo y Aprovechamiento Adecuado del Ecosistema del Fondo Marino. Construcción e Implementación de Módulos para el Manejo de la Pesca Artesanal.
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
PROYECTOS
Visión Parroquial Salango Para el año 2017, la parroquia Salango es un gran centro turístico, ecológico pesquero, agropecuario y cultural de la costa ecuatoriana, dotada de servicios básicos de calidad, que se desarrolla en forma armónica, planificada, sostenible y sustentable; que protege y conserva la naturaleza; preservadora y respetuosa del territorio ancestral, del legado cultural e histórico y derechos colectivos de sus comunidades ancestrales; incentivadora de la ciencia e investigación; con equidad social y de género en todas sus estructuras; usando racionalmente los bienes públicos.
OBJETIVO Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50%
LINEA ESTRATEGICA
POLITICAS Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural.
Servicios básicos de calidad que se desarrolla en forma armónica, planificada sostenible y sustentable
PROGRAMAS Salud y obras para mi comunidad.
OBJETIVO Obtener una población sana física y espiritual en la cabecera parroquial y comunidades
POLITICAS Ampliar la atención médica oportuna con calidad y calidez
Construcción del mercado en cabecera parroquial Remodelación del parque infantil Reubicación de la empresa POLARIS Ejecución del Plan de cementerios de cabecera parroquial y comunidades. Construcción de un centro de educación media Creación del Centro Materno Infantil. Construcción y mejoramiento de los centros de educación, cultura y salud. Construcción y mejoramiento de las unidades de salud Ejecución del Plan vial Parroquial Ampliación de las redes de energía eléctrica. Construcción, captación, y distribución del AAPP. Construcción de redes de telefonía. Construcción de canchas y parques comunales Construcción de Estadio en la cabecera parroquial
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Visión Parroquial Salango Para el año 2017, la parroquia Salango es un gran centro turístico, ecológico pesquero, agropecuario y cultural de la costa ecuatoriana, dotada de servicios básicos de calidad, que se desarrolla en forma armónica, planificada, sostenible y sustentable; que protege y conserva la naturaleza; preservadora y respetuosa del territorio ancestral, del legado cultural e histórico y derechos colectivos de sus comunidades ancestrales; incentivadora de la ciencia e investigación; con equidad social y de género en todas sus estructuras; usando racionalmente los bienes públicos.
OBJETIVO Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50%
LINEA ESTRATEGICA
POLITICAS Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural.
Servicios básicos de calidad que se desarrolla en forma armónica, planificada sostenible y sustentable
PROYECTOS
PROGRAMAS Salud y obras para mi comunidad.
OBJETIVO Obtener una población sana física y espiritual en la cabecera parroquial y comunidades
POLITICAS Ampliar la atención médica oportuna con calidad y calidez
Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y pluvial en cabecera parroquial Letrinización Rural (Unidades Básicas Sanitarias) Construcción del Cuerpo de Bomberos. Construcción de edificio para Unidad de Policía Comunitaria Construcción de Adoquinamiento, aceras y bordillos en las calles de la cabecera parroquial Construcción de Casa de Gobierno Construcción de Terminal Pesquero Artesanal.
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Visión Parroquial Salango Para el año 2017, la parroquia Salango es un gran centro turístico, ecológico pesquero, agropecuario y cultural de la costa ecuatoriana, dotada de servicios básicos de calidad, que se desarrolla en forma armónica, planificada, sostenible y sustentable; que protege y conserva la naturaleza; preservadora y respetuosa del territorio ancestral, del legado cultural e histórico y derechos colectivos de sus comunidades ancestrales; incentivadora de la ciencia e investigación; con equidad social y de género en todas sus estructuras; usando racionalmente los bienes públicos.
PROYECTOS
LINEA ESTRATEGICA
Protege y conserva la naturaleza
OBJETIVO Rehabilitar el entorno ambiental de una forma sostenible
POLITICAS Aplicar las normas de mitigación y recuperación del ambiente, apoyándose en los organismos de control
PROGRAMAS Entorno saludable
Salango puro ambiente seguro Capacitación comunitaria en manejo de desechos sólidos. Rescate de la Microcuenca del Río Reforestación y Rescate de especies en peligro de extinción. Creación de una empresa de recolección de basura a nivel local Protección y conservación de recursos naturales
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
PROYECTOS
Visión Parroquial Salango Para el año 2017, la parroquia Salango es un gran centro turístico, ecológico pesquero, agropecuario y cultural de la costa ecuatoriana, dotada de servicios básicos de calidad, que se desarrolla en forma armónica, planificada, sostenible y sustentable; que protege y conserva la naturaleza; preservadora y respetuosa del territorio ancestral, del legado cultural e histórico y derechos colectivos de sus comunidades ancestrales; incentivadora de la ciencia e investigación; con equidad social y de género en todas sus estructuras; usando racionalmente los bienes públicos.
OBJETIVO Mejorar la calidad de la educación de la parroquia en todos los niveles
POLITICAS Promover la tecnificación de la educación en todos los niveles
LINEA ESTRATEGICA
Preservadora y respetuosa del territorio ancestral del legado cultural e histórico
PROGRAMAS Educación y cultura ancestral
OBJETIVO Sensibiliza a la población sobre la identidad cultural
POLITICAS Difundir la historia local
Proyectos balseros del mar del sur. Creación del colegio técnico diversificado Programa de alfabetización local Equipamiento de locales de salud. Equipamiento de Centros de educación Veeduría o contraloría social comunitaria Implementación de la Ley de Maternidad Gratuita. Capacitación Integral comunitaria Implementación de Escuela para Padres. Implementar partida para médico residente Capacitar en valor nutricional de los alimentos Crear farmacias comunitarios Capacitación Integral comunitaria Capacitar parteras, curanderos y curanderas Fortalecimiento de la identidad cultural
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
Visión Parroquial Salango Para el año 2017, la parroquia Salango es un gran centro turístico, ecológico pesquero, agropecuario y cultural de la costa ecuatoriana, dotada de servicios básicos de calidad, que se desarrolla en forma armónica, planificada, sostenible y sustentable; que protege y conserva la naturaleza; preservadora y respetuosa del territorio ancestral, del legado cultural e histórico y derechos colectivos de sus comunidades ancestrales; incentivadora de la ciencia e investigación; con equidad social y de género en todas sus estructuras; usando racionalmente los bienes públicos.
PROYECTOS
LINEA ESTRATEGICA
Equidad social y de género
OBJETIVO Garantizar la practica de los derechos
POLITICAS Impulsar la igualdad social y de género
PROGRAMAS Todos somos iguales
Difusión de los derechos de los grupos vulnerables Capacitar a la población en práctica de valores Fortalecimiento de equidad de genero, generacional y etnia Creación de una empresa de recolección de basura a nivel local
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
CONSEJO PROVINCIAL DE MANABI SECRETARIA TECNICA DE PLANIFICACION JUNTA PARROQUIAL Y COMITÉ DE GESTIÓN PROYECTOS PRIORITARIOS Y PROPUESTOS POR LAS COMUNIDADES EN EL CONTEXTO DEL PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL MICROREGION
CANTON
PARROQUIA
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
EJE TEMATICO
PROYECTO
P
U
N
I
Manejo y Aprovechamiento AMBIENTE Y RIESGOS Adecuado del Ecosistema del Fondo Marino.
1 SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SUR
SUR
SUR SUR
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Creación de senderos y miradores turísticos Implementación de fincas integrales Implementación de huertos familiares Valor agregado para productos agrícolas y pesqueros
R
TOTAL
8
1
9
1
9
1
9
1
9
Convenio Interinstitucional pro formalización de la tenencia de la tierra entre Consejo Provincial de Manabí, Gobierno Municipal del Cantón Puerto López, INDA, Junta Parroquial de Salango y comunidades de la parroquia.
1
9
1
9
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Implementación del CADI (Centro de Apoyo al Desarrollo Integral)
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Construcción de Centros de Acopio.
1
8
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Construcción Artesanal.
1
8
de
Muelle
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
MICROREGION
CANTON
PARROQUIA
EJE TEMATICO
PROYECTO
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Capacitación y asistencia técnica en pesca, turismo y agricultura.
1
8
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Desarrollo turístico parroquial sustentable.
1
8
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Fomento de Familiares.
1
8
1
8
SUR SUR
SUR
SUR SUR
PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ
P
U
N
I
R
TOTAL
Huertos
Convenios interinstitucionales con universidades y unidades de desarrollo en investigación para mejorar los medios productivos.
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Creación de Comunales.
Bancos
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Creación Microempresas
de
1
8
Fortalecimiento de organizaciones locales.
1
8
9
1
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Capacitación en elaboración de proyectos.
1
8
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Salango seguro.
1
8
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Creación de Miradores y Senderos Turísticos.
1
8
Implementación de fincas integrales
1
8
SUR SUR
PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ
puro
ambiente
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Construcción de hospederías comunitarias
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
Construcción de taller artesanal para mujeres y jóvenes
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
Valor agregado para productos agrícolas y pesqueros
1
8
ECONOMICO PRODUCTIVO
Implementación de tienda y farmacia comunales
1
8
SUR
SUR
SUR
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SALANGO
SALANGO
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
MICROREGION
SUR
SUR
SUR
SUR
SUR SUR SUR SUR SUR
SUR
SUR
CANTON
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
PARROQUIA
EJE TEMATICO
PROYECTO
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Creación del Centro de Capacitación para Formación de Líderes y Lideresas e Intercambio Cultural.
1
8
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Manejo y Aprovechamiento Adecuado del Ecosistema del Fondo Marino.
1
8
Construcción e Implementación de Módulos para el Manejo de la Pesca Artesanal.
1
8
1
8
1
8
1
8
SALANGO
SALANGO
SALANGO SALANGO SALANGO SALANGO SALANGO
SALANGO
SALANGO
ECONOMICO PRODUCTIVO
SOCIO CULTURAL
1
9
SOCIO CULTURAL
Equipamiento de los locales de salud
1
9
SOCIO CULTURAL
Equipamiento de los centros de educación.
1
9
SOCIO CULTURAL
Veeduría contraloría comunitaria
1
9
SOCIO CULTURAL
Implementación Maternidad Gratuita.
1
9
Capacitación Integral comunitaria
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SOCIO CULTURAL
SALANGO
TOTAL
Programa alfabetización local.
SUR
PUERTO LOPEZ
R
SOCIO CULTURAL
SOCIO CULTURAL
SUR
I
Creación del colegio técnico diversificado.
SALANGO
SALANGO
N
SOCIO CULTURAL
ECONOMICO PRODUCTIVO
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
U
Construcción e Implementación de Módulos para el Manejo de la Pesca Artesanal. Proyectos balseros del mar del sur
SUR
SUR
P
de
y/o social de
Escuela para padres.
SOCIO CULTURAL
Implementar partidas para médico residente.
SOCIO CULTURAL
Capacitar en nutricional de alimentos.
1
1
7
1
7 8
valor los
1
9
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
MICROREGION
CANTON
PARROQUIA
EJE TEMATICO
PROYECTO
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SOCIO CULTURAL
Difusión de los derechos de los grupos vulnerables.
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SOCIO CULTURAL
Crear comunitarias
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SOCIO CULTURAL
SUR
SUR
SUR SUR
SUR
SUR SUR SUR SUR SUR SUR SUR
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ
SALANGO
SALANGO
SALANGO SALANGO
SALANGO
SALANGO SALANGO SALANGO SALANGO SALANGO SALANGO SALANGO
P
U
N
I
TOTAL
R
1
6
farmacias
1
7
Capacitar parteras, curanderas y curanderos
1
7
SOCIO CULTURAL
Capacitar a la población en práctica de valores
1
7
SOCIO CULTURAL
Elaborar y ejecutar un proyecto de Fortalecimiento Organizacional
1
7
SOCIO CULTURAL
Fortalecimiento de la identidad cultural
1
8
SOCIO CULTURAL
Construcción de tienda y farmacia comunales
1
8
1
8
SOCIO CULTURAL
Creación del Centro de Capacitación para Formación de Líderes y Lideresas e Intercambio Cultural. Proyectos balseros del mar del sur
1
8
SOCIO CULTURAL
Creación del colegio técnico diversificado.
1
8
SOCIO CULTURAL
Programa alfabetización local.
de
1
8
SOCIO CULTURAL
Equipamiento de locales de salud
los
1
8
SOCIO CULTURAL
Equipamiento de centros de educación.
los
1
8
SOCIO CULTURAL
Veeduría y/o contraloría social comunitaria
1
8
SOCIO CULTURAL
Implementación Maternidad Gratuita.
1
8
1
8 8
SOCIO CULTURAL
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SOCIO CULTURAL
Capacitación comunitaria
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SOCIO CULTURAL
Escuela para padres.
de
Integral
1
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
MICROREGION
CANTON
PARROQUIA
EJE TEMATICO
PROYECTO
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SOCIO CULTURAL
Implementar partidas para médico residente.
1
8
SOCIO CULTURAL
Capacitar nutricional alimentos.
1
8
SUR
SUR
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SALANGO
P
en de
U
N
I
R
TOTAL
valor los
SOCIO CULTURAL
Difusión de los derechos de los grupos vulnerables.
1
8
1
8
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SOCIO CULTURAL
Crear comunitarias
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SOCIO CULTURAL
Capacitar parteras, curanderas y curanderos
1
8
SOCIO CULTURAL
Capacitar a la población en práctica de valores
1
8
SOCIO CULTURAL
Elaborar y ejecutar proyecto Fortalecimiento Organizacional
1
8
SOCIO CULTURAL
Fortalecimiento identidad cultural
1
8
INFRAESTRUCTURA Construcción del mercado en cabecera parroquial.
1
8
SALANGO
INFRAESTRUCTURA Remodelación de Parque.
1
8
1
8
Ejecución del Plan de Cementerios en cabecera parroquial y comunidades.
1
8
SALANGO
INFRAESTRUCTURA Construcción de un centro de educación media.
1
8
SALANGO
Construcción del INFRAESTRUCTURA Materno Infantil
1
8
SALANGO
Construcción y mejoramiento de los INFRAESTRUCTURA centros de educación y cultura
1
8
SUR
SUR
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SALANGO
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
SUR
PUERTO LOPEZ
farmacias
de
un de
la
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
Reubicación de empresa INFRAESTRUCTURA POLARIS.
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
INFRAESTRUCTURA
SUR
SUR
SUR
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
Centro
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
MICROREGION
CANTON
PARROQUIA
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
Construcción de INFRAESTRUCTURA mejoramiento unidades de salud.
1
8
SALANGO
Ejecución del Plan Vial INFRAESTRUCTURA Parroquial
1
8
SALANGO
Ampliación de las redes de INFRAESTRUCTURA Energía Eléctrica.
1
8
SALANGO
Construcción de la INFRAESTRUCTURA captación y distribución del AAPP
1
8
SUR SUR
SUR
PUERTO LOPEZ PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
EJE TEMATICO
PROYECTO
P
U
N
I
R
TOTAL
y las
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
Construcción de redes de INFRAESTRUCTURA telefonía
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
INFRAESTRUCTURA Construcción de canchas y parques comunales
1
8
1
8
Plan maestro de alcantarillado sanitario y pluvial en las comunidades
1
1
7
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
Construcción de estadio en INFRAESTRUCTURA cabecera parroquial
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
INFRAESTRUCTURA
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
INFRAESTRUCTURA Letrinización Rural.
1
8 8
SALANGO
Construcción del Cuerpo INFRAESTRUCTURA de Bomberos
1
8
SALANGO
Construcción de local para de Policía INFRAESTRUCTURA Unidad Comunitaria
1
8
SALANGO
Adoquinamiento, aceras y en cabecera INFRAESTRUCTURA bordillos parroquial
1
8
1
8
1
8
SUR
SUR
SUR
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
Construcción de la casa de INFRAESTRUCTURA gobierno
SUR
PUERTO LOPEZ
SALANGO
INFRAESTRUCTURA Construcción de Terminal pesquero artesanal
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
CONSEJO PROVINCIAL DE MANABI SECRETARIA TECNICA DE PLANIFICACION PROGRAMACION ESTRATÉGICA Y BANCO DE PROYECTOS Microregiòn:
SUR
Cantón:
PUERTO LÓPEZ
Parroquia:
SALANGO
EJE TEMATICO
TIPO DE PROYECTO
PROYECTO
AMBIENTE Y RIESGOS AMBIENTE Y RIESGOS
REDUCCION DE RIESGOS REDUCCION DE RIESGOS
Manejo y Aprovechamiento Adecuado del Ecosistema del Fondo Marino. Salango puro ambiente seguro.
ECONOMICO PRODUCTIVO
ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO
AGRARIO
AGRARIO AGRARIO AGRARIO AGRARIO
AGRARIO
AGRARIO AGRARIO AGRICULTURA AGRICULTURA AGROINDUSTRIA AGROINDUSTRIA ARTESANÍA COMERCIO ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
COSTO APROXIMADO
500.000,00 120.000,00
Convenio Interinstitucional pro formalización de la tenencia de la tierra entre Consejo Provincial de Manabí, Gobierno Municipal del Cantón Puerto López, INDA, Junta Parroquial de Salango y comunidades de la parroquia. Implementación del CADI (Centro de Apoyo al Desarrollo Integral) Construcción de Centros de Acopio.
90.000,00 50.000,00 45.000,00
Capacitación y asistencia técnica en pesca, turismo y agricultura. Fomento de Huertos Familiares.
25.000,00 35.000,00
Convenios interinstitucionales con universidades y unidades de desarrollo en investigación para mejorar los medios productivos. Creación de Bancos Comunales.
12.500,00 250.000,00
Capacitación en elaboración de proyectos.
12.500,00 Implementación de fincas integrales
130.000,00 Implementación de huertos familiares
3.500,00 Valor agregado para productos agrícolas y pesqueros Creación de Microempresas
12.500,00 500.000,00
Construcción de taller artesanal para mujeres y jóvenes Implementación de tienda y farmacia comunales Fortalecimiento de organizaciones locales.
35.000,00 12.500,00 3.500,00
Creación del Centro de Capacitación para Formación de Líderes y Lideresas e Intercambio Cultural.
12.500,00
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
EJE TEMATICO
TIPO DE PROYECTO
ECONOMICO PRODUCTIVO
PESCA
ECONOMICO PRODUCTIVO
PESCA
ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO INFRAESTRUCTURA
TURISMO TURISMO TURISMO TURISMO CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
ELECTRICA, ELECTRÓNICA Y TELEFONIA
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
ELECTRICA, ELECTRÓNICA Y TELEFONIA SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP
COSTO APROXIMADO
PROYECTO
Valor agregado para productos agrícolas y pesqueros Construcción e Implementación de Módulos para el Manejo de la Pesca Artesanal. Creación de senderos y miradores turísticos
30.000,00 20.000,00 45.000,00
Desarrollo turístico parroquial sustentable.
60.000,00 Creación de Miradores y Senderos Turísticos. Construcción de hospederías comunitarias
120.000,00 5.000.000,00
Construcción de Muelle Artesanal. Construcción del mercado en cabecera parroquial. Remodelación de Parque. Reubicación de empresa POLARIS. Ejecución del Plan de Cementerios en cabecera parroquial y comunidades. Construcción de un centro de educación media. Construcción del Centro Materno Infantil Construcción y mejoramiento de los centros de educación y cultura Construcción y mejoramiento de las unidades de salud. Construcción de canchas y parques comunales Construcción de estadio en cabecera parroquial Construcción del Cuerpo de Bomberos Construcción de local para Unidad de Policía Comunitaria Adoquinamiento, aceras y bordillos en cabecera parroquial Construcción de la casa de gobierno Construcción del CADI Ampliación de las redes
de
80.000,00
125.000,00 80.000,00 10.000.000,00 120.000,00 35.000,00 12.500,00 850.000,00 150.000,00 120.000,00 250.000,00 60.000,00 45.000,00 100.000,00 55.000,00 31.000,00
Energía
Eléctrica. Construcción de redes de telefonía
120.000,00 120.000,00
Construcción de la captación y distribución del AAPP
450.000,00
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE SALANGO
EJE TEMATICO
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL
PROYECTO
SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP VIAL
Plan maestro de alcantarillado sanitario y pluvial en las comunidades Letrinización Rural. Ejecución del Plan Vial Parroquial
CULTURA Y DEPORTES Proyectos balseros del mar del sur Capacitar a la población en práctica de CULTURA Y DEPORTES valores CULTURA Y DEPORTES Fortalecimiento de la identidad cultural
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
120.000,00 Veeduría y/o contraloría social comunitaria
EDUCACION
Capacitación Integral comunitaria
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
Escuela para padres.
SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL
15.000,00 8.500,00 12.500,00
Capacitar en valor nutricional de los GRUPOS VULNERABLES alimentos. Difusión de los derechos de los grupos GRUPOS VULNERABLES vulnerables. Elaborar y ejecutar un proyecto de ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL Fortalecimiento Organizacional Creación del Centro de Capacitación para ORGANIZACIÓN Formación de Líderes y Lideresas e INSTITUCIONAL Intercambio Cultural. Equipamiento de los locales de salud SALUD Implementación de Maternidad Gratuita. SALUD
SOCIO CULTURAL
SALUD
SOCIO CULTURAL
SALUD
SOCIO CULTURAL
SALUD
12.500,00 12.500,00
Equipamiento de los centros de educación.
SOCIO CULTURAL
SOCIO CULTURAL
1.200.000,00 10.000.000,00 100.000,00
120.000,00 25.000,00
Programa de alfabetización local.
EDUCACION
SOCIO CULTURAL
850.000,00
Creación del colegio técnico diversificado.
SOCIO CULTURAL
SOCIO CULTURAL
COSTO APROXIMADO
TIPO DE PROYECTO
Implementar partidas para residente. Crear farmacias comunitarias Capacitar curanderos
TOTAL
parteras,
8.500,00 12.500,00 8.500,00 8.500,00 120.000,00 3.500,00
médico
curanderas
18.500,00 30.000,00 y
12.500,00 32.626.500,00
INDICE ITEM
Número de página
Presentación Consejo Provincial Presentación ASOJUPAR Introducción, Metodología, Objetivos Principios que sustentan el Plan Información General de la provincia y del cantón Puerto López
1 2 3 4 5
Significado de Manabí Ubicación Limites provinciales Extensión Territorial Orografía Hidrografía Clima
6 6 6 6 6 6 6
Datos generales del Canón Puerto López Localización División Política Antecedentes históricos Población Aspectos ambientales Biodiversidad Ecosistema Agricultura
7 7 7 7 7 9 10 10 11
Datos generales de la Parroquia Salango Ubicación geográfica, política y administrativa Limites Superficie Altitud Clima Hidrografía Población
11 12 12 12 12 13 13 13
Aspectos Socio Culturales Salud.
14 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 15 15
Educación.
Vivienda Cultural
Niñez Acceso a la salud Servicios de Salud Desnutrición infantil Oferta del sistema educativo Anafabetismo rural Escolaridad Servicios Básicos Equipamiento del hogar
Aspectos Económico Productivo Arte de la pesca Comercialización Actividad agropecuaria Turismo Artesanía Ambiente y riesgos Agro ecosistema Tenencia de la tierra Organizaciones e instituciones
16 16 17 17 18 18 18 18 19 19
Indicadores de la parroquia Salango
20
Mapa Político cantón Puerto López Mapa Político territorial parroquial Mapa Aptitudes Agrícolas Mapa Aptitudes Agrarias Mapa Uso de Suelo
22 23 24 25 26
Diagnostico participativo Económico Productivo, Ambiente y Riesgos Diagnostico participativo Socio Cultural Diagnostico participativo Infraestructura Local y Organizacional
27 30 33
Análisis FODA Visión Parroquial y Líneas Estratégicas Matriz de Objetivos Estrategia Global de Desarrollo Viabilidad Social de proyectos Programación Estratégica, Plan de Inversiones y Banco Parroquial de proyectos
36 38 39 52 59 65