PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO CANTÓN SANTA ANA
Documento para socialización con gobiernos seccionales e institucionales del Gobierno Central y de La Cooperación Internacional. Línea de base para el Plan Operativo Anual
Octubre - 2007
COOPERACIÓN INSTITUCIONAL: Consejo Provincial de Manabí Asociación de Juntas Parroquiales Rurales de Manabí (ASOJUPAR). Junta Parroquial de San Pablo de Pueblo Nuevo Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). Agencia de Desarrollo Provincial de Manabí (ADPM). Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES). AUTORIDADES:
COMITÉ DE DESARROLLO PARROQUIAL: Sr. Marcos Ostaiza PRESIDENTE Sr. Jhonny Quimíz COORDINADOR Sr. Víctor Hugo Alcívar SECRETARIO VOCALES:
Ing. Mariano Zambrano Segovia. PREFECTO PROVINCIAL DE MANABÍ
Sra. Celeste Saltos Sra. Cecilia Alcívar Sr. Manuel Holguín
Ing. Fernando Cedeño Zambrano ALCALDE DEL CANTON SANTA ANA
FACILITADORES:
Sr. Joffre Quimíz Ponce PRESIDENTE ASOJUPAR
Arq. Edgar Santana TECNICO ESPECIALISTA EN PLANIFICACION
JUNTA PARROQUIAL DE SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Sr. Carlos Zambrano Cobeña ASISTENTE TECNICO
Sr. Jhon Ton Salas Macías PRESIDENTE
PROLOCAL
VOCALES:
Fuente de Actualización del Plan de Desarrollo Local (PDL)
Claudio Bartola Pachay Madrid Wilder Fabián Avilés Pazmiño Asisclo Milciades Intriago Fernando Emilio Vera Pinargote Econ. Antonio González Limongi. AGENCIA DE DESARROLLO PROVINCIAL DE MANABÍ Ing. Manuel Ruiz Pérez AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL Arq. Ignacio Mendoza Ureta. DIRECTOR DE PLANIFICACION PROVINCIAL Econ. Carlos Zamora Galarza COORDINADOR TECNICO Y DEL PROCESO.
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“Una de las falencias que impide el Desarrollo integral y armonioso de Manabí, es, sin lugar a dudas, la omisión recurrente de planificación en las administraciones de los gobiernos seccionales autónomos. Esta falta dificulta la transferencia de recursos económicos por parte del Gobierno Central y limita el ámbito de acción de los administradores seccionales, porque al carecer de planes y proyectos tampoco pueden gestionar financiamiento ni emprender en grandes obras que trasciendan la cotidianidad de sus respectivas comunidades.” Recojo el primer párrafo mediante el cual presenté la Agenda para el Desarrollo de Manabí, con la finalidad de ratificarme en el evidente hecho de que la planificación es el principal camino del cambio, pero de un cambio con la participación ciudadana en un proceso de construcción colectiva. El Plan tiene como finalidad construir entre todos las herramientas necesarias para que la visión de futuro de la Parroquia SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO con un horizonte que va hasta el año 2016, sea sustentada en la concepción del mejoramiento de la CALIDAD DE VIDA CIRCUNDANTE,
abriendo las puertas a propuestas inteligentes, a ser recogidas e implementadas por las actuales y futuras administraciones seccionales, con el compromiso COGESTIONADOR de la población de esta entrañable tierra de estirpe, riquezas y de una inagotable fuerza de trabajo de sus hombres y mujeres. Este proceso busca transformar nuestros territorios en un emporio agro turístico, ecológico y agroindustrial, aprovechando todas las potencialidades naturales, culturales y humanas para sembrar un nuevo SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO, donde la técnica y las ideas de todos nosotros, fortalecidas con la participación de la comunidad bajo un espacio permanente de diálogo, trascienda en la identificación y priorización de las obras con estrategias y alternativas de solución a los problemas que juntos estamos obligados a resolver.
Ing. Mariano Zambrano Segovia PREFECTO PROVINCIAL DE MANABI
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Presentación ASOJUPAR Las Juntas Parroquiales rurales
Se trata de acercarnos al Estado, propiciar la
son el nivel más cercano a la
participación ciudadana. El contar cada parroquia
ciudadanía, espacios que recogen
con su Plan de Desarrollo tiene un gran valor
las
más
social, cultural, económico, turístico y político,
sentidas de la comunidad, en las
cuyo perfeccionamiento deberá ser efecto de los
cuales
procesos locales y del ejercicio pleno de los
demandas se
sociales
generan
repuestas
concretas, impulsando procesos sostenibles,
mandatos que plantea, en el actuar de cada día.
equitativos de desarrollo local. Lo que se evidencia en la conformación de 793 juntas
El cumplimiento de este PDEP es responsabilidad
parroquiales de nivel nacional de las cuales 53
de todos y todas, cumplámosla y hagámosla
pertenecen a Manabí.
cumplir. Ejerciendo los derechos y obligaciones para contribuir a engrandecer nuestro país, en
Al plantear la descentralización una nueva
donde todos tengamos nuestro espacio y nadie
organización política, se hace necesario contar
quede excluido
con una normativa que permita a las Juntas Parroquiales cumplir el mandato constitucional como organismo seccional autónomo y a la vez permitir la interrelación entre los gobiernos locales y la sociedad civil; por tanto las Juntas Parroquiales no reproducirán las jerarquías centralistas y concentradoras de poder, sino mas bien, establecería una base sólida que fomente el desarrollo del país.
Joffre Quimís Ponce PRESIDENTE ASOJUPAR
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Introducción y Metodología El Plan Estratégico de Desarrollo Parroquial de SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO, recoge las aspiraciones, necesidades y propuestas planteadas por los diferentes actores sociales de la cabecera parroquial y sus comunidades: jóvenes, mujeres, adultos mayores, representantes de la Junta Parroquial, instituciones públicas y privadas. Entre los años 2003 y 2005, PROLOCAL, (Proyecto de reducción de la pobreza y desarrollo rural local) elaboró los Planes de Desarrollo Local (PDL), documentos que recogen las necesidades de aproximadamente 800 comunidades en las 20 parroquias que corresponden a los 6 cantones de las microregiones centro sur y sur. Estos documentos, marcaron un énfasis en el ámbito económico productivo. El propósito del Plan es institucionalizar un sistema de planificación y gestión local que canalice el acceso equitativo de la población a la toma de decisiones, su participación directa en la búsqueda de alternativas para combatir la pobreza e impulsar el desarrollo humano integral. Los esfuerzos realizados por el Consejo Provincial de Manabí, en coordinación con la Asociación Provincial de Juntas Parroquiales Rurales y la Agencia Española de Cooperación Internacional, han posibilitado que la presente actualización del Plan se convierta en un instrumento guía para el desarrollo, susceptible a ser alimentado permanentemente. La base fundamental del proceso de planificación estratégica desde su inicio ha sido la Participación Ciudadana; en diferentes etapas los actores sociales han jugado un rol protagónico, unos con mayor interés que otros pero unidos y motivados por la propuesta de desarrollo planteada por la autoridad provincial, que genera una propuesta de cambio. Con la firma del convenio con la ASOJUPAR, se da inicio al proceso mediante el levantamiento de información en la matriz de problemas mediante asambleas, talleres, foros, debates destacándose la participación de las Juntas Parroquiales, mujeres, jóvenes y niños. El documento soporte para la actualización de los Planes de Desarrollo de las parroquias del sur de Manabí, ha sido el PDL, que fuera elaborado bajo el auspicio de PROLOCAL en el ámbito económico
productivo. Es importante indicar que uno de los hechos mas importantes fue la actualización y validación de la VISION DE DESARROLLO PARROQUIAL. Se realizan los diagnósticos parroquiales, se integran Mesas de Concertación: Salud, Educación Cultura e Identidad, Organización Social, Producción, Comercialización y Ambiente, Infraestructura Local, y Organizacional, se fortalecen los espacios de participación social con la conformación del Comité de Gestión parroquial. Se sectorizó la Provincia en seis micro regiones, tomando en consideración aspectos básicos como: relaciones funcionales, vocación, corredores económicos, Dominios de recomendación. En las seis micro-regiones se desarrollaron Asambleas con la participación de autoridades locales, cantonales y provinciales, así como el Comité de Gestión de cada una de las Parroquias, asamblea en la que se construyó la Visión de Desarrollo de la respectiva micro-región y se logró definir proyectos claves de integración. El levantamiento participativo de información, permitió contar con insumos para un diagnostico real de la problemática poblacional y para diseñar una propuesta de desarrollo sustentable y sostenible.
Objetivos • • • •
Crear un Banco de Proyectos provincial. Promover iniciativas regionales de desarrollo que dinamicen la producción y productividad integral. Fomentar la investigación científica y desarrollo tecnológico para dar valor agregado a las potencialidades locales. Construir espacios de participación ciudadana y comunitaria en el ejercicio de una real democracia participativa.
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Principios que sustentan el Plan
Promover iniciativas locales de desarrollo que busque el progreso integral y equitativo de la Parroquia.
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¡Manabí primero! Definir las líneas y propuestas estratégicas de desarrollo, que conduzcan a elevar el
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nivel de vida de la población.
•
Propiciar el desarrollo integral y el uso de sus recursos naturales y ambientales de manera sostenible.
Participación y respeto a los derechos ciudadanos.
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Equidad de género y generacional.
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Calidad de vida circundante
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Enfoque integral del proceso de desarrollo.
•
Honradez, solidaridad transparentes.
y
gobiernos
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Informacion General del País, la Provincia y del Cantón Santa Ana La Población del Ecuador es de 12´156.608 habitantes, correspondiendo a Manabí el 9,76% con 1´186.025 habitantes. La población por provincias esta altamente concentrada en la Costa y la Sierra se ubican más del 90% de los habitantes, registrándose las máximas concentraciónes en la zona del Golfo de Guayaquil. El Oriente con más de la mitad de la superficie territorial, alberga tan solo el 5% de la población, con tendencias a aumentarla a causa de la explotación de yacimientos petrolíferos y los ingentes recursos forestales de la región. El índice de la población urbana es de 55%, con mayor concentración en las grandes ciudades: Guayaquil (2’039.789 hab.), Quito (1’839.853 hab.), Cuenca (417.632 hab.), Portoviejo (238.430 hab.), Machala (217.696 hab.), Manta (192.322 hab.) Manabí, cuenta con una población de 1’186.025 habitantes de los cuales el 52% equivale a la población urbana y el 48% a la rural.
Las características geográficas definen tres zonas diferenciadas, norte, centro y sur. La zona norte, de continuas elevaciones trópicas, muy húmedas, de alta pluviosidad, es eminentemente agrícola y ganadera; la zona centro, es un gran valle desde Poza Honda, y todo el río Portoviejo hasta su desembocadura, de abundante producción agrícola, destacando en ella el eje metropolitano de gran proyección industrial comercial. Finalmente la zona sur que esta caracterizada por un eje montañoso bajo, que otorga facilidades para el cultivo del café y recientemente al turismo especialmente extranjero, potenciado por un microclima primaveral constante y por la presencia del Parque Nacional Machalilla, que incluye la región Insular hasta la Isla de la Plata, siendo además antiguo asentamiento de importantes culturas precolombinas. La tradición agrícola de esta provincia, se mantiene hasta la actualidad, destacándose el cultivo de: café, cacao, algodón, plátano, cítricos, hortalizas y tubérculos. La ganadería y la avicultura, las camaroneras, la industria, el turismo, son otros de los medios de producción que se desarrollan en Manabí. La provincia esta conformada por 22 cantones: Portoviejo, Manta, Jipijapa, Chone, Sucre, El Carmen, Rocafuerte, Tosagua, Santa Ana, Paján, Flavio Alfaro, Bolívar, Pichincha, 24 de Mayo, Junín, Montecristi, Pedernales, Olmedo, Puerto López, Jaramijó, Jama y San Vicente. Cabe mencionar que apenas Manta, Portoviejo y Bahía son las ciudades que gozan de infraestructura y servicios, aunque con vacíos en el suministro y una cobertura poblacional siempre en alza, frente a la escasez de recursos municipales; siendo estas poblaciones las que más han desarrollado en los últimos años, a partir del auge de la modernidad en el país y la provincia.
Manabí se encuentra atravesada por la Cordillera denominada "Costanera” que tiene su origen en la de Chongón o Colonche que nace en la provincia del Guayas, cordillera cuya altura no sobrepasa los 500 m.s.n.m. En el centro de la provincia se levantan los cerros de Montecristi y el de Hojas y hacia el norte se encuentran los cerros Cojimíes y Coaque, que en conjunto van formando pequeños y fértiles valles irrigados por ríos que nacenen estas montañas. Hacia la faja costera existen grandes sabanas áridas y de escasa vegetación, generando una variedad de microclimas que van desde el cálido de los valles hasta los frescos a orillas del mar o en las partes mas altas llamadas tabladas.
Portoviejo es la capital política, donde se organizan las principales oficinas de gestión, trámites y administración pública de la provincia; mientras que Manta es un ciudad industrial, comercial, turística, bancaria y de servicios, cuyo motor de desarrollo es su puerto continental, hoy a punto de convertirse en un gran puerto de transferencia para la región; su intenso desarrollo a partir del boom petrolero ha provocado un crecimiento acelerado sin planificación ni orden. Bahía por su parte, es una ciudad que se desarrolló en el gobierno de Sixto Durán Ballén (1992-1996) a través del impulso turístico que potenció a la zona norte de la provincia, ampliando aeropuerto, carreteras, telefonía e infraestructuras.
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SIGNIFICADO DE MANABÍ La palabra Manabí proviene de dos vocablos quichuas. Mana que significado nada y Phi que quiere decir agua. Posteriormente el vocablo Phi se transformó en Bí. Al final el resultado fue Manabí que significa “Sin agua”. No obstante hay historiadores que consideran que el nombre de la provincia se dio en honor a la tribu “Manabies” que junto a los “Cancebies” dieron cierta resistencia a la conquista española y surgió el nombre de Manabí en su homenaje conforme se evidencia en las Actas del Congreso de la República de Colombia en 1824. UBICACIÓN
Este: Con las Provincias de Guayas y Pichincha, Los Ríos; Oeste: Con el Océano Pacífico EXTENSIÓN La provincia tiene un área de 18,893.70 km2 que alcanza aproximadamente el 7% del territorio nacional y el 30% del área de las cuatro provincias costaneras del país La extensión de 350 kilómetros de costa marítima presenta importantes accidentes geográficos como la Bahía de Cojimíes Jama, el Cabo Pasado, la Bahía de Caráquez, la Bahía de Manta, Punta de Jaramijó, el Cabo de San José, el Cabo de San Lorenzo, la Ensenada de Cayo y las Islas de la Plata y Salango. OROGRAFÍA MANABÍ tiene elevaciones que no sobrepasan los 700 metros sobre el nivel del mar. En la parte central y norteña de la provincia se encuentra las montañas de Jama, Chindul, Canoa, y los Liberales. Al Sur se localiza la cordillera de Chongon Colonche que al ingresar a territorio Manabita por la provincia del Guayas se denomina cerros de Paján y Puca. HIDROGRAFÍA
Su capital Portoviejo, se encuentra ubicada en la parte central de la región Litoral y del país. Se extiende en la línea equinoccial por ambos lados, de 0°25’ latitud norte hasta 1°57’ latitud sur y de 79°24’ longitud Este a los 80°55’ longitud Oeste. LÍMITES PROVINCIALES Norte: Sur:
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Con la Provincia de Esmeraldas; Con la Provincia del Guayas;
El más importante es el Río Chone que desemboca en Bahía de Caráquez, el Río Portoviejo que desemboca en la Bahía de Charapotó y Briceño, Manta, además existe una Cuenca hidrográfica regada por los ríos Daule y Peripa. CLIMA Su temperatura promedio alcanza 25°C aunque las máximas llegan hasta 36°C. Existe: una zona con clima tropical sabana hacia la Costa, y otra tropical monzón que ocupa el sector occidental, existen dos estaciones invierno y verano
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INFORMACION GENERAL SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
y bañada por el sistema hidrográfico Portoviejo en su parte alta.
LOCALIZACIÓN El Cantón Santa Ana, descansa en un hermoso valle rodeado de cerros y montañas , al sur de Manabí, astronómicamente esta ubicado a 1º 12” de latitud sur, 80º 22” de longitud oeste, geográficamente se encuentra en el centro oeste de la provincia de Manabí, su altitud máxima es de 400m. sobre el nivel del mar.
El Río Portoviejo, eje central de la cuenca hidrográfica del mismo nombre, que nace aguas arriba, en donde se construyó la Represa de Poza Honda; se alimenta de un gran número de esteros, riachuelos y quebradas, entre las que se distinguen: Lodana; Bonce, Sasay, Cazalagarto, Visquije y Chamucame.
Limita al Norte con el cantón Portoviejo, al sur con los cantones Olmedo y 24 de Mayo, de la provincia de Manabí y cantón Balzar de la provincia del Guayas al este con el cantón Pichincha, y cantón Balzar, al oeste con los cantones 24 de Mayo, Jipijapa y Portoviejo.
del Río
Está íntimamente ligado a la producción, la historia y la cultura de Santa Ana. Hasta la primera mitad del siglo pasado se constituyo en la principal vía de transportación de los productos hacia los mercados de Santa Ana y Portoviejo, así mismo fue la fuente de inspiración de ilustres escritores santanenses que han aportado a las letras nacionales con destacadas obras literarias y en general se constituye en el eslabón de cada hito histórico con las vivencias de un pueblo generoso, hospitalario y trabajador. Clima.- La temperatura media anual es de 24,6º C., con un promedio anual de precipitaciones de 1280mm.
DIVISIÓN POLÍTICA En la actualidad el cantón Santa Ana de Vuelta Larga está subdividido en una parroquia urbana y cuatro rurales, distribuidos de la siguiente manera:
La población del Cantón Santa Ana según el Censo del año 2001, representa el 3,81% de la población total de la Provincia de Manabí; la población del Cantón se caracteriza por ser eminentemente joven, más de la mitad son menores de 20 años.
RURALES: Honorato Vásquez, Ayacucho, San Pablo de Pueblo Nuevo y la Unión de Santa Ana
ANTECEDENTES HISTORICOS Santa Ana de Vuelta Larga es una de las Parroquias más antiguas de la Provincia. Cuna de hombres y mujeres valiosos que con su pujanza han aportado para el desarrollo de la provincia.
Superficie.Relieve.- Se encuentra la prolongación de las montañas de Chongón Colonche, que se adentra en la provincia tomando los nombres de Paján y Puca, siendo los cerros mas importantes Bonce, Sasay, El Mate, La Cuesta y La Unión
En 1828, el pequeño caserío conocido como Vuelta Larga fue elevado a viceparroquia civil y eclesiástica, llamándolo Santa Ana. Luego, en 1845, alcanza su parroquialización, por pedido del Gobernador de Manabí, José Urbina, tras superar conflictos políticos y eclesiásticos.
Hidrografía.- El Río Portoviejo, es el principal sistema orográfico del cantón, Nace en al Pata de Pájaro y desemboca cerca del balneario de Crucita.
En 1883, se conformó un movimiento pro cantonización de la parroquia que estaba encabezado por los señores Francisco de Paula Moreira, José Manuel García, Pedro José Sierra, José Miguel Bowen, Segundo David Alvarez y Clemente Mieles, quienes aprovechando el movimiento nacional
Santa Ana está integrada por hermosos valles rodeados de puntiagudas montañas
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formado para derrocar la dictadura del general Ignacio de Veintimilla y la Constitución de la Jefatura Suprema de Manabí y Esmeraldas, a cargo del general Eloy Alfaro, elevaron un oficio pidiendo la cantonización del lugar con el nombre de "Bolívar". El general Alfaro no alcanzó a resolver la solicitud, sólo ordenó al Ministro del Interior de su gobierno que el pedido se lo elevara a la Convención Nacional que iba a funcionar en Quito, en octubre de 1883. La cantonización no se dio en ese año, sino al siguiente, cuando se dictó la nueva Ley de División Territorial, en la que incorpora a Santa Ana como cantón, agregándole la parroquia Olmedo. La Ley fue dictada el 23 de abril de 1884 y sancionada por el Presidente de la República, José María Plácido Caamaño y Cornejo, y esa misma fecha queda legalmente constituido el cantón Santa Ana desde el mismo día que fue sancionada aplicando el Decreto Ejecutivo del 7 de julio de 1884. El Primer Concejo Municipal se instaló el 13 de agosto de 1884 . Este sector se caracteriza por su alta productividad agrícola, y esa fue la principal razón por la que empezaron a colonizarla. Al ser un eje de desarrollo económico, se implementó el ferrocarril para trasladar a los habitantes y los productos a Portoviejo, ya que el transporte se lo realizaba en balsas a través del río. Negros de Jamaica eran los conductores de las locomotoras, entre los que estaban Alejandro Scott. La estación quedaba frente a la casa de Angel Arteaga. Este nuevo sistema de transporte permitió la exportación de los productos de la zona, como cady, naranja y tagua. Otro producto cultivado en la zona que tomó mucha importancia en la Guerra fue el palo de balsa, Santa Ana fue clave para proveer de materia prima a las industrias que construían aviones de guerra. Para estos fines, se creó la empresa "La Proveedora", que exportaba palo de balsa desde el puerto de Manta a los Estados Unidos para la fabricación de aviones, así mismo se vendía caucho, como materia prima para la fabricación de los neumáticos. El Cónsul de Estados Unidos visitó varias veces Santa Ana por ser un abastecedor importante de materia prima.
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SALUD. La salud se refiere al estado adecuado de bienestar físico, mental, social y ambiental de los individuos y de las comunidades. Se trata de una condición de la vida colectiva, no simplemente de la ausencia de enfermedades en las personas. Apenas el 22.81% de las comunidades que conforman la parroquia cuentan con un subcentro de salud, lo cual muestra que una gran parte de la población, especialmente, la rural, no tiene acceso a atención de salud. EDUCACION.Uno de los problemas sociales que tiene que enfrentar el cantón es el analfabetismo se evidencia un 19.79 %, lo que significa un alto índice relacionado al número de población, la mayor parte se concentra en el área rural. El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más (escolaridad media) para el Cantón Jipijapa es de 5,14 años. En el cantón existen 153 centros educativos; distribuidos así: 143 pertenecen al nivel primario de los cuales 129 son fiscales, 14 particulares laicos, 11 del nivel medio, DESARROLLO SOCIO ECONOMICO.Igual que en el pasado, la economía de las parroquias está directamente vinculada a las actividades agropecuarias, sin embargo en la actualidad y debido a la crisis económica general del país, los precios bajos y en general la falta de incentivos, los campesinos pierden día a día el interés por cultivar la tierra. Se ha generado un proceso migratorio considerable especialmente del campo a la ciudad con el deseo de buscar trabajo en otras actividades; esto lejos de constituirse en una solución para el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias ha provocado el incremento de los cinturones de miseria urbanos, por una parte, y el desabastecimiento de los mercados en cuanto se refiere a los productos alimenticios, por otra. En cuanto a la producción de madera la fama internacional que obtuvo Santa Ana en el siglo pasado por la calidad de sus exportaciones fundamentalmente en palo de balsa para la construcción de aviones
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durante la segunda guerra mundial, ahora ha disminuido notablemente debido a que no se repusieron los árboles cortados generando un proceso de deforestación agudo y por que el desarrollo de la tecnología ha remplazado, felizmente, la madera por otro tipo de materiales que ahora utilizan los señores de la guerra., lamentablemente cuando el daño ya esta hecho y los bosques primarios de antaño están destruidos; de todas maneras la naturaleza generosa ha permitido que todavía sobrevivan algunas especies de árboles. TURISMO La belleza natural, las costumbres y tradiciones, y la hospitalidad de la gente santanense, son fundamentos poderosos para el desarrollo de un componente turístico no explotado aun. Existen numerosos sitios de belleza escénica incomparable que podrían ser de gran atractivo para turistas nacionales y extranjeros, convirtiéndose en una alternativa sustentable de generación de ingresos que contribuye a mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Al menos en ocho comunidades (Taina adentro, Mata de Plátano, El Mate, Las Guaijas, Sasay Adentro, Monteoscuro, Palalache y Corosal) se encontraron restos arqueológicos que por falta información y apoyo no pueden ser explotados como sitios para turismo cultural e investigación. Probablemente, existan otros asentamientos arqueológicos que no se los conoce. Por otra parte, la riqueza de las tradiciones, cuentos y personajes míticos son de singular condición en general en el Cantón Santa Ana, todavía en la zona rural se mantienen leyendas, chigualos, amores finos, etc, que se van perdiendo rápidamente por efectos influencia de culturas foráneas. Sin embargo hay un movimiento interesado en la revitalización de la cultura que ha generado acciones como Festivales Internacionales de Cuenteros, recuperación de la banda de músicos de Santa Ana, proyectos de tesis de bachilleres encaminados a la recopilación y difusión de las manifestaciones culturales comunitarias
AMBIENTE Santa Ana cuenta con una biodiversidad muy importante que se manifiesta en la presencia de aves, animales salvajes como venados, guantas, etc. La riqueza de su capa cultivable es muy grande. Las riveras y manchas de caña constituyen un paisaje inolvidable. PRODUCCION AGRARIA El cultivo del café se inició en épocas muy remotas, según los caficultores la excesiva cantidad de lluvias, por su intensidad y rendimientos muy bajos, debido al envejecimiento de las plantas y a una deficiente calidad no permitió que exista afloración en las plantaciones en forma normal y por la migración de los campesinos a las grandes ciudades y a otros países, lo que ocasiona un notable descenso en la producción en general. Los principales productos son llevados a Guayaquil y Manta especialmente el café, el cacao y tagua para su exportación, el maíz llevado por tierra a Colombia y Venezuela. La región tiene altas posibilidades para el desarrollo de producción y productividad dirigidas para la exportación y para el mercado nacional por estar cerca de puertos y aeropuertos, además porque hay una tradición productiva de la población; se debe iniciar la formación de microempresas agro pecuarias con miras de darle valor agregado a los productos impulsando la agroindustria”. DATOS GENERALES DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO.
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LIMITES POLITICOS De acuerdo con la División Política de la provincia de Manabí, la Parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo limita: NORTE: Parroquia San Sebastián del Cantón Pichincha y Honorato Vásquez del cantón Santa Ana. SUR: Parroquias Balzar del cantón Colimes de Balzar de la provincia del Guayas. ESTE: Parroquias Balzar del cantón Colimes de Balzar de la provincia del Guayas OESTE: Parroquias La Unión y Honorato Vásquez del cantón Santa Ana y Cantón Olmedo
COMUNIDADES DE LA PARROQUIA: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
San Pablo de Pueblo Nuevo 17. Abretones – Buena Vista Estero Grande 18. Chicompito Santa Bárbara 19. Los Colorados Guaijal – Cuchillo 20. San Juan – Chicompillo – El Desquite Iguana Cucaracha- Bijahual – 21. Tachuela – La Mina La Naya 22. Prosperita 7. Manantial 23. Agua Fría Arriba 8. Sabana Grande – 24. Agua Fría En Medio Saiba Afuera 25. Fruta de Pan 9. El Mate 26. Guarumo 10. Pucón 27. Moral-Peludo – 11. Uña de Gato Cangrejal 12. Saiba Adentro 28. Las Trancas 13. Los Amarillos 29. Domingo 14. La Victoria 30. Chontillal 15. Ceme – San Jacinto 31. Piedra Blanca 16. Villegas 32. Tarira UBICACION GEOGRAFICA Y SUPERFICIE La Parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo pertenece al cantón Santa Ana, que se encuentra ubicado al sur de la Provincia de Manabí. Geográficamente está ubicada a 80° 00’ 00 de Longitud Oeste y 01° 65’ 45 de latitud Sur
Precipitación media anual: 700 mm (zona subhúmeda) Número de meses secos: 9 (mayo a enero) SUPERFICIE: 20582Ha. POBLACION. Migración
De acuerdo a la información obtenida se puede determinar que la causa de la migración existente en la parroquia se debe a varios factores como : defectuosa estructura de tenencia de la tierra, falta de fuentes de trabajo, reducidos ingresos económicos, escasez dotación de servicios básicos por parte del Estado, fenómenos naturales, ningún incentivo a la reactivación agropecuaria, falta de créditos ágiles y oportunas, etc. motivos suficientes para que las familias abandonen los campos y se dirijan a las ciudades para buscar otras alternativas de vida. La preferencia migracional se efectúa hacia Portoviejo, Pichincha y Manta. La población total parroquial es de 5083 habitantes, que representa el 11,22% de la población cantonal, considerando que el 46.85% de la gente habita en el área urbana, y el restante 53.15% en el área rural por lo que posee la mayor población en el sector rural, se define como la cuarta parroquia rural de mayor población en el cantón. POBLACION CANTONAL POR PARROQUIAS
SANTA ANA AYACUCHO HONORATO VASQUEZ LA UNION
CARACTERISTICAS METEOROLOGICAS Altitud: 125 msnm Temperatura media anual: 18-24 °C
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PUEBLO NUEVO
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La población por sexo describe un porcentaje, con una diferencia de 44,93% mujeres y 55,07% hombres. POBLACION POR SEXO
3000 NUMERO DE HABITANTES
2000 1000
enfermedades respiratorias agudas (IRAS) tales como gripe, bronquitis; enfermedades diarréicas agudas EDAS, enfermedades de la piel y malaria. NIÑEZ.Los programas de vacunación no están al acceso de toda la población, ya sea por descuido o dificultades de movilización para participar en dichos programas y el riesgo que representa el aislamiento de las comunidades al no contar con vías permanentes.
0 1
2
1 MUJERES 2 HOMBRES
ASPECTO SOCIO CULTURALES SALUD.En el campo de la salud es donde se expresa con mayor profundidad la cultura local a través de prácticas ancestrales relacionadas con el uso de la medicina natural para tratar enfermedades leves combinadas por el uso de fármacos para curar las enfermedades graves Las principales enfermedades en l@s niñ@s son las respiratorias agudas y las diarreicas agudas; en las mujeres problemas relacionados a la artritis, infecciones vaginales; en los hombres enfermedades hepáticas, cardiovasculares y diabetes. En cuanto a la presencia de enfermedades de transmisión sexual, en el último año no se han registrado, ni tampoco cáncer de mamas, ni cérvico uterino debido a que la población no utiliza los servicios locales de salud, sino el Hospital de Portoviejo o SOLCA directamente, no obstante, el Doctor del Dispensario del Seguro Social Campesino de la comunidad Mercedes 2 manifestó que en el mes de Mayo del presente año tomó una muestra para el exámen de papanicolau y que tuvo conocimiento de que el resultado fue positivo. PRINCIPALES ENFERMEDADES UNIDADES OPERATIVAS DE SALUD
SEGÚN
Una de las debilidades de las unidades operativas constituye la limitada información estadística que disponen sobre la prevalencia de enfermedades debido a que todos los registros son remitidos a la Jefatura de Area de Portoviejo, sin embargo, en la entrevista mantenida con la Auxiliar de Enfermería del Subcentro de Salud de la parroquia nos supo informar que dentro de las enfermedades más frecuentes de la población constan: las
Los alimentos que más consumen diariamente los habitantes de las comunidades de la Parroquia San de Pueblo Nuevo son: arroz, yuca, verduras, plátano, maní, pescado, huevos y queso. Los productos de origen animal que más consumen semanalmente son la leche y huevos (5 a 6 veces por semana), mientras que la carne de res, cerdo, pollo y pescado, en un promedio de 2 veces por semana ACCESO A LA SALUD. Las enfermedades de mayor frecuencia que afectan a la población de las Comunidades son: gripes o catarros, dengue, paludismo, diarreas, fiebres, tifoidea, mal de ojo y nervios. Las primeras seís enfermedades las curan generalmente con hierbas medicinales o farmacos, el mal de ojo y nervios los curan con productos naturales recomendados por los curanderos. Existe y funciona un Subcentro de Salud en la Cabecera Parroquial y otro en la comunidad de Chicompe-Victoria -B. E. De Noche, que pertenecen al Ministerio de Salud. En La Comunidad de Cucaracha-Bijagual-La Naya existe un dispensario médico del Seguro Social campesino que no fiunciona. Las restantes Comunidades no cuentan con este servicio En el Subcentro de Salud de la Cabecera Parroquial de San Pablo de Pueblo Nuevo atiende un Médico y una Enfermera cinco días a la semana, y un Odontólogo 1 día a la semana. En el Subcentro de Chicompe-Victoria-B.E. De Noche, atiende 1 Médico y una Enfermera durante 5 días a la semana. SERVICIO DE SALUD. Finalmente, la mayor parte de la población de la Parroquia San Pablo de Pueblo
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Nuevo se atiende en el Subcentro de Salud de la Cabecera Parroquial, el que en el último año ha atentido aproximadamente a 1500 pacientes; mientras que en la Victoria se han atendido alrededor de 600 pacientes. SALUD REPRODUCTIVA. En tres comunidades: Cabecera Parroquial, Victoria-Chicompe-Boca Estero de Noche y Cucaracha-Bijagual-La Naya, se han dado charlas sobre salud sexual y planificación familiar, en una frecuencia de 2 veces al año, por Las Redes Amigas y por el Ministerio de Salud. El resto de Comunidades no han tenido estas orientaciones. Según las mujeres de la parroquia en la actualidad hay preocupación por el control del embarazo sobretodo en las madres jóvenes debido al acceso a información y facilidad de comunicaciones con la cabecera cantonal. En el cuadro que se presenta a continuación se observa como el 90% de las mujeres atienden sus partos en el Centro Materno Infantil de Santa Ana, el 5% en su casa con partera y el 5% restante en el Hospital de Portoviejo PROBLEMÁTICA REPRODUCTIVA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
DE
SALUD
SEXUAL
El porcentaje de analfabetismo funcional es del 40,68% superior al cantonal que es del 37,29%, esto determina insuficientes políticas educativas para mejorar los niveles de acceso a la educación. ESCOLARIDAD. Los años de escolaridad local son de apenas 2,75 años de estudio prácticamente la mitad de la cantonal de 4,27 años dando a notar que no hay interés ni incentivos para continuar con la educación, Entre las principales causas que originan baja escolaridad son los recursos económicos, trabajo infantil, desnutrición infantil, incidencia de escuelas unidocentes entre otros. OFERTA DEL SISTEMA EDUCATIVO
Y
Deficiencia de promoción de los servicios de salud Mala calidad y baja calidez de atención del usuario Infraestructura inadecuada Baja cobertura de los programas Falta de planificación y monitoreo Manejo de información individual Deficiencia de medicamentos e insumos Falta de gerencia en los servicios de salud Falta de promoción de la salud Incumplimiento del horario de trabajo Inadecuada distribución del personal Desconocimiento de los aspectos culturales de la población No se cuenta con sistema cantonal de información Desconocimiento de las normas de salud sexual y reproductiva.
EDUCACIÓN. ANALFABETISMO RURAL. El índice de analfabetismo general es de 23,75%, muy superior al porcentaje
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cantonal del 19,79% y país que es del 9,02%, según los Objetivos de Desarrollo del milenio, se prevé eliminar en 20 años el analfabetismo en la provincia.
En la Parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo existen 26 escuelas, de las que 25 se encuentran funcionando; las Comunidades de Manantial, Sabana Grande-Saiba Afuera, Uña de Gato, Ceme-San Jacinto, Tarira, Guarumo, Moral -Peludo -Cangrejal y las Trancas no tienen escuela; no está funcionando la escuela Daule Peripa de la Comunidad Tachuela. De las 25 que se encuentran funcionando, 15 son fiscales, 8 municipales y 2 fiscomisionales; en estas escuelas trabajan 35 profesores y 31 profesoras, y reciben educación 709 alumnas y 678 alumnos. Adicionalmente sobre educación se observa que casi la totalidad de escuelas tienen 6 grados y que la mayor parte de ellas dispone de una o dos aulas, donde reciben clases un promedio de 40 a 50 alumn@s
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PARTICIPACION DE PADRES DE FAMILIA Y PROFESOR@S EN LA VIDA EDUCATIVA La participación entre los profesores fiscales y profesores remunerados por el Municipio es diferenciada, los primeros no participan regularmente debido a que normalmente no viven en la localidad y se desplazan todos los días a sus sitios de vivienda , en el caso de los profesores municipales se distingue mayor participación debido que normalmente viven en las comunidades además que el Supervisor Municipal realiza el seguimiento respectivo. La vinculación del profesor /a municipal en las comunidades es permanente ya que dentro del gobierno local constituye una exigencia su vinculación en la problemática comunitaria convirtiéndose en apoyo en los proyectos de desarrollo que puedan emprender. En el caso de los padres y madres de familia su participación es de diferente nivel, en sitios donde no cuentan con proyectos de desarrollo su participación es más pasiva, pero en las comunidades donde PLAN tiene cobertura los padres de familia y madres de familia tienen mayor compromiso con la educación de sus hij@s y participan en la vida organizativa comunitaria. VIVIENDA. Existen 995 viviendas en la parroquia, de las cuales el 97,52% no cuentan con las necesidades básicas satisfechas. SERVICIOS BASICOS. No existen registros de provisión de agua entubada a pesar de los convenios con MIDUVI La provisión de energía eléctrica no es de calidad, con frecuencia hay variaciones de voltaje y su servicio es irregular y es del 58%.
esta demanda han generado una brecha social. CULTURAL
La población de todas las Comunidades de la Parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo usa productos naturales, siendo los de mas frecuente uso el espanto, ruda, oreganón, manzanilla, paico, curía y hierva luisa. Los conocimientos ancestrales han venido transmitiendose de generación en generación y con ellos se atienden ciertos problemas de salud como el mal de ojo, espasmo, cólicos, nervios, paludismo y gripes, mediante la aplicación de los productos naturales antes mencionados. La música que mas le agrada escuchar a la población es la nacional, las rancheras y la tropical. Los platos típicos mas preferidos son los preparados con la gallina criolla, como el caldo y el seco de gallina. Igualmente se evidencia que no existen vestigios importantes de asentamiento de culturas antiguas en las 32 comunidades de la Parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo.
Con respecto a la telefonía la parroquia dispone del 4% El 3% dispone del servicio de recolección de basura, el resto la entierra o la deposita en quebradas o la quema. EQUIPAMIENTO DEL HOGAR. El déficit de los servicios residenciales básicos es del 66% ya que la situación económica y la imposibilidad de los gobiernos locales por cubrir
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Qué en 28 comunidades se realizan trabajos comunitarios como mingas, organización de fiestas y romerias, siempre con la finalidad de mantener limpio el lugar donde realizan las fiestas o el patio de la escuela, construir la capilla, arreglos de la escuela y preparar la navidad a los niños de la escuela. También es notorio que en 4 comunidades no realizan ningún tipo de trabajo comunitario, lo que hace suponer que no están organizados o no les interesa su desarrollo.
ligero, cuchucho, ardilla y serpientes; así como con animales domésticos como bovinos, equinos, aves de corral, porcinos. ECONOMICO PRODUCTIVO
AMBIENTE Y RIESGOS. SUELOS
otros datos, que el arroz con 1966 ha, el maíz con 1949 ha, el maní con 186 y el cacao con 24 ha, son los principales cultivos agrícolas sembrados en la Parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo; los dos primeros cultivos existen en todas las comunidades. De acuerdo a la información, la mayor parte de los suelos de las Comunidades tienen una abundante capa de materia orgánica, razón por la que la productividad es buena y por consiguiente la producción de los principales cultivos. Suelos potenciados para cultivos perennes. AGUA: Los flujos de agua provienen de ríos, esteros y quebradas; el principal río es el Pucón y generalmente los esteros llevan el nombre de la comunidad correspondiente. Los habitantes consideran que la calidad del agua está entre muy buena y buena, de allí que esa sea el agua que la población utiliza para consumo humano y para otros servicios. FLORA Y FAUNA Las plantas y árboles naturales que predominan en la mayor parte de las comunidades de la Parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo, son árboles maderables como la balsa, moral, frutillo, cedro, guachapelí, cady, amarillo, etc. Mientras que los principales cultivos que se dan en la zona son: arroz, maíz, café, cacao, yuca, plátano, maní, cítricos y pastos. La fauna existente en la Parroquia y sus Comunidades está distribuída entre animales nativos como el guatuzo, zorro, venado, guanta, perico
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Las comunidades Victoria-Chicompe-Boca Estero de Noche (300 ha), Mate (200 ha), Prosperina (200 ha), Tachuela (160 ha), Cucaracha-Bijahual-La Naya (150 ha) y Agua Fría en Medio (100 ha) son las que, en su orden, tienen la mayor superficie sembrada de arroz. El promedio de rendimiento del cultivo de arroz es de 30 quintales por ha. La Cabecera Cantonal Santa Ana, la Cabecera Parroquial y la finca son los lugares donde mayormente comercializan los agricultores el arroz. Victoria-Chicompe-Boca Estero de Noche (500 ha), Chicompito (500 ha), Prosperina (200 ha), Cucaracha-Bijahual-La Naya (150 ha) y Agua Fría en Medio (100 ha), son las comunidades donde existe mayor superficie sembrada de cultivo de maíz; el promedio de rendimiento del cultivo de maíz es de 32 quintales por ha. Los lugares donde más se comercializa el maíz son la Cabecera Cantonal Santa Ana, Balzar, Cabecera Parroquial y la finca. El cultivo de maní se reporta en 24 comunidades aunque en menor superficie que el arroz y el maíz; su rendimiento promedio es de 20 qq/ha y se lo comercializa mas en la Cabecera Parroquial y Cantonal. De todas las comunidades de la parroquia, solo 4
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reportan el cultivo de cacao: Tarira (10 ha), Guarumo (10), El Desquite (3 ha) y Las Trancas (1 ha). El rendimiento promedio de este cultivo es de 2 quintales por ha., y los lugares donde más se comercializa este producto son la Cabecera Cantonal y la Cabecera Parroquial. CALENDARIO AGRÍCOLA El calendario de actividades agrícolas es en general similar en todas las comunidades de la Parroquia, especialmente en los cultivos de ciclo corto las actividades de limpieza y preparación de los suelos se realizan en el mes de diciembre, siembra en enero, control y manejo de cultivos entre febrero a abril, cosecha mayo y junio, y comercialización de la producción junio y julio. En los cultivos permanentes, como el café y los cítricos, la sosecha empieza en los meses de julio y agosto. Respecto a la producción o explotación forestal la información de 2 comunidades señala que un promedio de 104 familias extraen alrededor de 12 árblores/año de la especie amarillo, producción que se vende o utiliza en la finca. En cuanto a las artesanías se reporta que solamente la Comunidad Moral - Peludo Cangrejal produce cerámica para hacer ollas, elaboradas por las mujeres de 3 familias, con materia prima obtenida de la propia comunidad y con fines de uso doméstico. COMERCIALIZACION
mayoristas y en menor escala los pequeños intermediarios. Los bajos precios y la deficiente infraestructura vial son los principales problemas que afectan a la comercialización agropecuaria. Entre los problemas mas frecuentes en la Comercialización de los productos agropecuarios, están los precios bajos, la mala calidad del producto por un deficiente manejo pos cosecha y la deficiente infraestructura vial. Los precios de los productos son conocidos por los agricultores por diferentes medios, unas veces por la radio, otras por que salen a la Cabecera Parroquial o Cantonal, por que un amigo o vecino les informa. Respecto al mercado o plaza solo existe en la Cabecera Parroquial. ORGANIZACIÓN SOCIAL En 23 Comunidades existen organizaciones o grupos de interes de apoyo a la Comunidad, mientras que en 9 ( Manantial, Sabana Grande, Villegas, Ceme-San jacinto, Tarira, Moral-Peludo-Cangrejal, Guarumo, Agua Fria en Medio y Las Trancas.) hay ausencia de ellas. Existen 58 organizaciones de hecho, entre las que se encuentran: religiosas (16), Comité de Padres de Familia (15), Comité Pro-mejoras (5), Club Social (5), Asociación Agrícola (2), Asociación de Profesores (2), Comité de Salud(1), Brigada Barrial(1), Grupo de Niños (1), Junta de Agua (1), Fondo Mortuorio (5) y Seguro Campesino (4). Existen 4 organizaciones de derecho con Acuerdo Ministerial: estás son la Asociación de Agricultores en la Prosperina, la Asociación de Trabajadores Agrícolas San Juan en San Juan - Chicompillo Iguana, la Cooperativa de Alquiler de Maquinarias Agricolas " San Pablo de Pueblo Nuevo " y la Junta Parroquial,
Respecto a la comercialización agropecuaria los datos obtenidos nos permiten establecer que la realizan sobre todo en la Cabecera Cantonal, pero también algunos lo hacen en la Cabecera Parroquial y unos pocos en la finca. Los principales compradores de la producción agropecuaria son los comerciantes
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INDICADORES SOCIO-ECONOMICOS PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO Fuente: SIISE 4.0 ITEM EDUCACIÓN - POBLACIÓN Analfabetismo Analfabetismo funcional Escolaridad Primaria completa Secundaria completa Instrucción superior EDUCACIÓN - PRIMARIA Planteles - primaria Alumnos/as por profesor/a - primaria Alumnos/as - primaria Alumnos/as por aula - primaria EDUCACIÓN - SECUNDARIA Alumnos/as por profesor/a - secundaria Planteles - secundaria Alumnos/as - secundaria SALUD DE LA NIÑEZ Tasa de mortalidad neonatal Tasa de mortalidad infantil (método directo) SALUD - RECURSOS Y SERVICIOS Centros de salud Dispensarios médicos Puestos de salud Subcentros de salud EMPLEO - OFERTA LABORAL Población en edad de trabajar (PET) Población económicamente activa (PEA)
MEDIDA
PUEBLO NUEVO
CANTON MANABI COSTA
PAIS
%(15 años y más) %(15 años y más) Años de estudio %(12 años y más) %(18 años y más) %(24 años y más)
23,75 40,68 2,75 35,1 5,44 2,07
19,79 37,29 4,27 41,6 7,89 5,14
12,54 28,32 6,09 54,75 16,72 13,36
8,71 21,49 7,21 66,54 21,23 17
9,02 21,33 7,29 66,81 22,09 18,1
Número Porcentaje Número Porcentaje
15 39,91 878 31,36
143 24,1 8386 22,48
9191 21,96 208370 22,67
7693 20,62 877243 21,65
18623 22,19 1987465 22,68
Porcentaje Número Número
36,9 1 127
26,21 11 1866
25,05 332 75838
23,16 1630 458156
25,28 3613 983859
Tasa por 1.000 nacidos vivos Tasa por 1.000 nacidos vivos
0 0
2,23 3,71
4,69 10,53
9,14 15,96
8,78 17,22
Número Número Número Número
0 1 0 0
1 12 0 6
11 132 2 143
46 462 24 482
108 1393 229 1221
Número Número
3347 1295
31986 13227
855449 4477670 379721 2143598
8917360 4553746
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ITEM VIVIENDA Viviendas Hogares Agua entubada por red pública dentro de la vivienda Red de alcantarillado Servicio eléctrico Servicio telefónico Servicio de recolección de basura Déficit de servicios residenciales básicos Vivienda propia POBREZA Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) POBLACIÓN - DINÁMICA DEMOGRÁFICA Población (habitantes) Población - mujeres Población - hombres Población - menores a 1 año Población - 1 a 9 años Población - 10 a 14 años Población - 15 a 29 años Población - 30 a 49 años Población - 50 a 64 años Población - de 65 y más años
MEDIDA
PUEBLO NUEVO
CANTON MANABI COSTA 252111 1371472 256018 1399303 0,3 0,42 0,28 0,36 0,81 0,89 0,19 0,27 0,51 0,64 0,81 0,73 0,73 0,72
PAIS
Número Número %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(hogares)
995 1008 0 0,01 0,58 0,04 0,03 0,66 0,8
9153 9258 0,19 0,13 79,48 7,63 26,09 91,14 79,42
2848088 2887087 0,48 0,48 89,67 32,18 62,71 63,1 67,25
%(población total)
97,52
88,13
74,82
66,25
61,26
%(población total)
86,27
66,66
47,41
35,43
31,95
Número Número Número Número Número Número Número Número Número Número
5083 2284 2799 134 1349 677 1286 952 421 264
45287 1186025 6056223 12156608 21963 589523 3012178 6138255 23324 596502 3044045 6018353 1060 25711 117742 237209 9932 248717 1198522 2461772 5694 137446 649374 1341039 11689 320367 1682932 3356563 9234 269398 1474367 2850468 4070 103778 537020 1095933 3608 80608 396266 813624
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GENERACIÓN DE LA CARTOGRAFIA Para el desarrollo de la cartografía temática del cantón Santa Ana fue necesario realizar varios procesos de selección y análisis de la información existente. La información temática escogida fue la de Aptitudes Agrarias, Aptitudes Agrícolas y Uso del Suelo elaborada por Infoplan a escala 1:250.000 de toda la provincia de Manabí. Con esta información se realizaron los respectivos análisis dentro de los límites de cada cantón, obteniendo 4 mapas temáticos con las siguientes características geográficas: 1.
Proyección UTM Zona 17 (sur)
2.
Datum PSAD 1956-Ecuador
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Aptitudes Agrícolas: Para este mapa se utilizó la información de la cobertura de Aptitudes Agrícolas. Seis coberturas fueron identificadas dentro del límite cantonal de Santa Ana, y cuatro se encuentran en los límites de la parroquia San Pablo:
• •
Apto para Bosque; ocupan un área cantonal de 27,681.45 Has. que corresponde el 27.10%, San Pablo tiene una extensión de 5,420.05 Has. que equivale el 5.30%. Y en proporción a la microregión Centro Sur esta cobertura presenta una superficie de 46,852.44 Has. que corresponde el 25.96%. Cultivos con limitaciones importantes y muy importantes, esta cobertura ocupa la mayor superficie cantonal con 37,392.25 Has. que corresponden el 36.60%, de este porcentaje 5.95% le pertenece a la parroquia San Pablo por presentar una superficie de 6,079.09 Has. y respecto a la microregión Centro Sur esta cobertura presenta una superficie de 53,617.68 Has. que corresponde el 29.71%.
•
Cultivos con limitaciones ligeras y sin limitaciones, estos cultivos ocupan una superficie a nivel cantonal de 19,053.16 Has. que corresponde el 18.65%, San Pablo tiene un área de 6,981.57 Has. que equivale el 6.83%. Y en proporción a la microregión Centro Sur esta cobertura presenta una superficie de 58,810.49 Has. que corresponde el 32.58%.
•
Zonas aptas para Pastos, presentan un área de 17,214.21 Has. que corresponden el 16.85% del territorio cantonal, la parroquia San Pablo tiene una superficie de 2,381.81 Has. que equivale el 2.33%, y respecto a la microregión Centro Sur esta cobertura presenta una superficie de 20,417.45 Has. que corresponde el 11.31%.
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Aptitudes Agrarias: Para este mapa se utilizó la información de la cobertura de Aptitudes Agrarias. Seis coberturas fueron identificadas dentro del límite cantonal de Santa Ana, y cinco se encuentran en los límites de la parroquia San Pablo:
•
Cultivos de Ciclo Corto, estos cultivos presentan un área de 5,762.90 Has. que corresponde el 5.64% de su territorio cantonal; San Pablo tiene una superficie de 440.19 Has. que equivale el 0.43%. Y con relación a la microregión Centro Sur esta cobertura presenta una superficie de 7,486.99 Has. que corresponde el 4.15%.
•
Cultivos permanentes, esta cobertura ocupa la mayor superficie cantonal con 31,053.19 Has. que corresponden el 30.40%, la parroquia San Pablo posee un área de 85.17 Has. que equivale el 0.08%; y respecto a la microregión Centro Sur esta cobertura presenta una superficie de 58,054.61Has. que corresponde el 32.16%.
•
Mosaico de Vegetación Natural y Cultivos, presenta una superficie cantonal de 30,103.27 Has. que corresponden el 29.47 %, la parroquia San Pablo posee un área de 11,015.03 Has. que equivale el 10.78%; y respecto a la microregión Centro Sur esta cobertura presenta una superficie de 56,200.17 Has. que corresponde el 31.14%.
• •
Pastos, presenta un área de 29,691.68 Has. que corresponden el 29.07% del territorio cantonal, la parroquia San Pablo tiene una superficie de 5,205.09 Has. que equivale el 5.09%, y respecto a la microregión Centro Sur esta cobertura presenta una superficie de 53,226.28 Has. que corresponde el 29.49%. Vegetación Natural, esta cobertura ocupa una superficie cantonal y de microregión Centro Sur de 4537.32 Has. que corresponden el 4.44% para el cantón y de 2.51% para la microregión, la parroquia San Pablo presenta una superficie para vegetación natural de 4,117.03 Has. que equivale el 4.03%.
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Uso del Suelo: Para este mapa se utilizó la información de la cobertura de Uso del Suelo. Nueve coberturas fueron identificadas dentro del límite cantonal de Santa Ana, y tres se encuentran en los límites de la parroquia San Pablo:
•
Bosque Natural, esta cobertura ocupa una extensión cantonal de 4,126.33 Has. que corresponde el 4.03%, San Pablo tiene un área de 754.82 Has. que equivale el 0.73%. Y en proporción a la microregión Centro Sur esta cobertura presenta una superficie de 23,678.14 Has. que corresponde el 13.12%.
•
Cultivos Indiferenciados, este tipo de cultivos ocupan una superficie de 36,190.03 Has. que equivale el 35.43%, San Pablo presenta un área de 3,181.75 Has. que equivale el 3.11%. Y en proporción a la microregion Centro Sur esta cobertura presenta una superficie de 39,112.77 Has. que corresponde el 21.67%.
•
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Pasto Cultivado, ocupan la mayor superficie cantonal con 43,762.09 Has. que corresponden el 42.84%, de este porcentaje 16.57% le pertenece a la parroquia San Pablo por presentar una extensión de 16,925.95 Has. Y respecto a la microregion Centro Sur esta cobertura presenta una superficie de 81,709.59 Has. que corresponde el 45.27%.
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO RESULTADO DE TALLERES PARROQUIALES POR EJES TEMÁTICOS PARROQUIA: SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO CANTON: SANTA ANA MESA: ECONÓMICO PRODUCTIVO, AMBIENTE Y RIESGOS PROBLEMAS
PROBLEMAS PRIORIZADOS
Baja producción y productividad . Vías en mal estado. Cambios climáticos. Baja producción y Cambios climáticos. productividad Deficiente sistema vial. Insuficientes líneas de crédito. Deficientes servicios básicos.
CAUSAS
ACTORES Y APORTES
Cambios climáticos. Deficiente sistema vial. Insuficientes líneas de crédito. Deficientes servicios básicos. Deficiente conectividad. Alto costo de insumos agrícolas. Deficientes políticas de estado. Deficiente sistema de comercialización. Baja producción y productividad. Corrupción y Politiquería. Deficiente organización comunitaria. Insuficientes recursos económicos.
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Financiar total o parcialmente la construcción de las vías. Promover la participación ciudadana y organización local. Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana. Elaboración de convenios interinstitucionales Financiar total o parcialmente la construcción de las vías. Promover la participación ciudadana y organización local INDA Legalización de la tierra. Corporación del Manejo de Recursos Hídricos de Manabí (CRM) Estudio del comportamiento del recurso hídrico y construcción de sistemas de riego MAGAP-INIAP Capacitación y Asistencia Técnica en manejo de cultivos y semillas. BNF-CAF-Financieras locales Financiamiento y Asesoramiento Técnico Comunidad. Mano de obra como contraparte en ejecución de proyectos. Fortalecer la organización local PRODER (Programa de Desarrollo Rural Territorial) EX PROLOCAL Ejecución de proyectos productivos
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PROBLEMAS
PROBLEMAS PRIORIZADOS
CAUSAS
Deficiente promoción de atractivos turísticos.
Insuficiente promoción turística del paisaje natural
ACTORES Y APORTES
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local. Coordinar acciones desde la mesa de turismo Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local Impulsar el turismo desde el Departamento de Turismo Insuficiente capacitación y Municipal. asistencia técnica. Construcción de los servicios básicos. Deficientes políticas de MIDUVI. estado. Saneamiento Ambiental y construcción de proyectos de Agua Deficientes servicios Potable básicos y vías ONGS Y OGS Desconocimiento sobre Financiamiento y Asesoramiento Técnico en turismo herramientas de promoción Apoyo en construcción de Letrinas. y buen trato al turista Capacitación en creación y manejo de Hospederías Comunitarias Desorganización de las Comunidad. comunidades Mejorar la atención a los foráneos o turistas Proteger los recursos naturales PRODER (Programa de Desarrollo Rural Territorial) EX PROLOCAL Ejecución de proyectos de manejo y conservación turística. DIRECCION PROVINCIAL DE TURISMO Calificar los atractivos turísticos locales y adjuntarlos al inventario provincial. Promocionar nacional e internacionalmente la oferta turística de la parroquia.
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PROBLEMAS
Elevado índice de contaminación ambiental Indiscriminado uso de fertilizantes Erosión de suelos Presencia de cambios climáticos.
PROBLEMAS PRIORIZADOS
Contaminación ambiental
CAUSAS
ACTORES Y APORTES
Insuficiente capacitación y asistencia técnica. Deficientes políticas de estado. Elevado índice de contaminación en las fuentes hídricas. Indiscriminado uso de fertilizantes Erosión de suelos Presencia de cambios climáticos. Deforestación Deficientes practicas de reforestación.
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local. Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local MIDUVI. Saneamiento Ambiental y construcción de proyectos de Agua Potable INEFAN Control ambiental Comunidad. Proteger los recursos naturales PRODER (Programa de Desarrollo Rural Territorial) EX PROLOCAL Ejecución de proyectos de manejo y conservación turística.
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PROYECTOS Y ACCIONES ECONOMICO PRODUCTIVO AMBIENTE Y RIESGOS • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • •
Tecnificación agrícola y comercialización segura. Centros de acopio. Implementación de Microempresas. Fortalecimiento de la estructura social comunitaria Capacitación Integral Comunitaria Ejecución del Plan Vial Parroquial. Convenio Interinstitucional pro formalización de la tenencia de la tierra entre Consejo Provincial de Manabí, Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana, INDA, Junta Parroquial de San Pablo de Pueblo Nuevo y comunidades de la parroquia. Implementación del CADI (Centro de Apoyo y Desarrollo Integral) Centro de acopio y comercialización de cacao Ecoturismo Fincas integrales mejoradas Microempresa para el procesamiento de tagua, madera, caña guadúa y paja toquilla Procesamiento de café tostado y molido Procesamiento de frutas Producción de cacao mejorado Producción de ganado de leche Plantas medicinales orgánicas y extractos Sistema de riego para fincas integrales Cría y mejoramiento de ganado doble propósito Reforestación y siembra de cítricos Prevención de desastres y reducción de riesgos Prácticas orgánicas agrícolas.
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PROBLEMAS
Baja calidad de la educación. Perdida de partidas de educación. Perdida de valores e identidad cultural Deserción escolar
Insuficiente atención médica. Insuficientes partidas para personal médico y medicinas Deficientes insumos médicos en las unidades de salud parroquial. Alto riesgo de mortalidad y morbilidad
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO RESULTADO DE TALLERES PARROQUIALES POR EJES TEMÁTICOS PARROQUIA: SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO CANTON: SANTA ANA MESA: SOCIO CULTURAL PROBLEMAS CAUSAS ACTORES Y APORTES PRIORIZADOS
Baja calidad de la educación
Alto riesgo de mortalidad y morbilidad
Deficiente equipamiento y material didáctico en los centros de estudio. Inasistencia de maestros en los horarios establecidos. Alto numero de escuelas unidocentes. Deficiente distribución del personal educativo. Alto índice de analfabetismo. Deficiente control de supervisores de educación. Deficiente profesionalización de los educadores. Presencia intermitente de médico permanente. Deficientes equipos médicos en las unidades de salud. Presencia de enfermedades infecciosas. Deficientes programas de salud. Presencia de desnutrición infantil
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana. Elaboración de convenios interinstitucionales Impulsar políticas locales para mejorar niveles de educación Direccion Provincial de Educación. Mejoramiento del pensun de estudios Control y supervisión a maestros Descentralizar la educación Comunidad. Participación en el desarrollo educativo de los hijos Realizar veeduría y contraloría social Gestionar partidas para educación.
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de unidades de salud. Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana. Elaboración de convenios interinstitucionales Direccion Provincial de Salud. Dotación de nuevas partidas para salud Control y supervisión a personal médico IESS Ampliación de la cobertura del Seguro Social Campesino. Comunidad. Promover los programas de vacunación. Practicar la prevención en salud.
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PROBLEMAS
Desatención a los grupos vulnerables Presencia de trabajo prematuro Presencia de maltrato infantil
PROBLEMAS PRIORIZADOS
CAUSAS
Desatención a los grupos vulnerables
Irrespeto a los grupos vulnerables. Violencia familiar. Inseguridad ciudadana. Corrupción y Politiquería. Desconocimiento de la normativa legal de protección a los grupos vulnerables.
Insuficiente prevención de riesgos naturales
Insuficiente equipamiento de UPC, Cuerpo de Bomberos y Defensa Civil. Desconocimiento sobre elaboración de un Plan de Contingencia participativo Insuficiente coordinación interinstitucional.
Insuficiente prevención de riesgos naturales
ACTORES Y APORTES
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de Centros de Desarrollo Infantil Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana. Elaboración de convenios interinstitucionales Generación de políticas de atención a la infancia y la adolescencia. Construcción de espacios destinados al ejercicio de la cultura física y mental INNFA Ampliación de la cobertura de centros de desarrollo infantil. CONADIS Registro e identificación de discapacitados Ministerio de Bienestar Social Impulsar el respeto a las leyes de protección a grupos vulnerables. Ampliar la cobertura de colación escolar Comunidad. Respetar y promover los derechos de los grupos vulnerables Consejo Provincial de Manabí. Construcción de la infraestructura de las unidades de apoyo Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana. Elaboración de convenios interinstitucionales Policía Nacional Dotación de personal y movilización. Organizar las barriadas comunitarias. Comunidad. Respetar y promover los derechos de los grupos vulnerables Defensa Civil. Asistencia técnica en la elaboración del Plan de Contingencia Parroquial. Formación de rescatistas locales.
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PROYECTOS Y ACCIONES SOCIO CULTURALES • • • • •
Campañas de alfabetización. Implementación de partidas docentes. Zonificación y distribución educativa, alumnos y maestros. Veeduría y/o contraloría social comunitaria. Dotación de equipamiento y material didáctico en los centros de estudio.
• • •
Fortalecimiento del tejido social comunitario Capacitación integral comunitaria. Ampliación de los programas de atención a la infancia y adolescencia
•
Dotación de equipamiento para UPC, Cuerpo de Bomberos y Defensa Civil.
• • • • • •
Conocimiento de derechos y deberes de los niños. Difusión de valores. Formación de promotoras en salud. Creación de botiquines comunitarios. Equipamiento de Subcentro de Salud Seguridad Ciudadana
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO RESULTADO DE TALLERES PARROQUIALES POR EJES TEMÁTICOS PARROQUIA: SAMN PABLO DE PUEBLO NUEVO CANTON: SANTA ANA MESA: INFRAESTRUCTURA LOCAL Y ORGANIZACIONAL PROBLEMAS
Deficiente Infraestructura Vial. Insuficiente captación y distribución de agua. Deficiente sistema de eliminación de excretas. Deficiente sistema telefónico. Deficiente alumbrado eléctrico. Alto índice de necesidades básicas insatisfechas
PROBLEMAS PRIORIZADOS
Alto índice de necesidades básicas insatisfechas.
CAUSAS
Deficiente Infraestructura Vial. Insuficiente captación y distribución de agua. Deficiente sistema de eliminación de excretas. Deficiente sistema telefónico. Deficiente alumbrado eléctrico. Corrupción y politiquería al interior de las instituciones. Deficiente organización local. Baja autoestima de la población. Egoísmo al no compartir conocimientos
ACTORES Y APORTES
Consejo Provincial de Manabí. Financiar total o parcialmente la construcción de las vías. Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana. Elaboración de convenios interinstitucionales Financiar total o parcialmente la construcción de las vías MIDUVI Construcción de obras de Saneamiento Ambiental, agua potable y alcantarillado. Incentivo para la construcción de viviendas a través del bono EMELMANABI Elaboración de estudios y ampliación de las redes de cobertura del servicio de energía eléctrica PACIFICTEL Elaboración de estudios y ampliación de las redes de cobertura del servicio de telefonía Corporación Reguladora del Manejo Hídrico de Manabí. Financiamiento, para captación y distribución de agua potable Comunidad. Mano de obra como contraparte en ejecución de proyectos. Fortalecer la organización local Ejercer contraloría social y veeduría demandando y exigiendo cumplimiento de compromisos con instituciones Elaboración de convenios interinstitucionales
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PROBLEMAS
PROBLEMAS PRIORIZADOS
CAUSAS
Insuficiente sensibilización de las autoridades competentes. Deficientes recursos Inexistentes espacios Deficiente económicos de las instituciones ejecutoras de recreativos y culturales. infraestructura Deficiente infraestructura educativa y de la obra pública. educativa y de salud salud Inexistencia de proyectos. Deficiente gestión de las comunidades Inexistentes espacios recreativos y culturales.
ACTORES Y APORTES
Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de espacios recreativos, culturales y de salud. y dotación de bancas y pupitres Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de espacios recreativos, culturales y de salud Direccion Provincial de Educación Elaboración de censo escolar. Gestión y dotación de material didáctico Dotación de partidas para educación Direccion Provincial de Salud. Dotación de nuevas partidas para salud Control y supervisión a personal médico Mejoramiento de políticas de atención médica oportuna Gestión y dotación de medicinas IESS Ampliación de la cobertura del Seguro Social Campesino. ONGS Y OGS Construcción de programas de letrinización Construcción de aulas escolares y unidades de salud. Comunidad. Gestión para obtención de partidas de educación y salud. Mano de obra de contraparte para la construcción de la obra. Cuidado de materiales.
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PROYECTOS Y ACCIONES DE INFRAESTRUCTURA ORGANIZACIONAL • Construcción y mejoramiento de los centros de educación y cultura
• Ejecución del Plan Vial Parroquial • Ampliación de las redes de Energía Eléctrica. • Mejoramiento de la capacidad de las piscinas de oxidación • Construcción de la captación y distribución del AAPP • Construcción de redes de telefonía • Construcción de canchas y parques comunales • Construcción de estadio en cabecera parroquial • Construcción del cerramiento del cementerio • Plan maestro de alcantarillado sanitario y pluvial en las comunidades
• Letrinización Rural. • Construcción del Cuerpo de Bomberos • Construcción de local para Unidad de Policía Comunitaria • Adoquinamiento, aceras y bordillos en cabecera parroquial • Dotación y mejoramiento del mobiliario urbano en la cabecera parroquial
• Personal capacitado e infraestructura mejorada • Construcción y equipamiento del centro de salud • Construcción y equipamiento del Centro de Apoyo para el Desarrollo Integral
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FODA FORTALEZAS
Capital humano Hombres y mujeres honestos, trabajadores, humanitarios y hospitalarios. Suelo fértil Clima o zona verde permanente. Situación geográfica DEBILIDADES Desorganización de las organizaciones comunitarias. Falta de atención de las autoridades. Deficientes recursos económicos y técnicos. Desconfianza con autoridades. Débil estructura del núcleo familiar. Perdida de valores. Deficientes servicios básicos e infraestructura vial
OPORTUNIDADES Implementación del Plan de Desarrollo Local Elaboración de proyectos productivos, sociales e infraestructura. Intervención de ONGS. Organización Santa Marta. Gestión de proyectos. AMENAZAS Cambios climáticos. Inestabilidad política. Tratado de libre comercio. Incidencia de la contaminación ambiental. Incumplimiento de gobiernos seccionales.
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Identificación de:
OPORTUNIDADES:
Implementación del Plan de Desarrollo Local Elaboración de proyectos productivos, sociales e infraestructura. Organización Santa Marta.
AMENAZAS: Cambios climáticos. Tratado de libre comercio. Incidencia de la contaminación ambiental.
FORTALEZAS: y mujeres honestas, trabajadoras, humanitarias y hospitalarias. Suelo fértil Clima o zona verde permanente. FO Aprovechar la participación local para desarrollar proyectos sociales. Aprovechar suelo fértil para impulsar proyectos productivos de desarrollo local. Impulsar el desarrollo de la organización Santa Marta. FA Mitigar el impacto de los cambios climáticos organizando a las comunidades asociativamente. Disminuir el impacto del TLC impulsando la producción asociativa sobre el suelo fértil. Proteger el deterioro ambiental con acciones que disminuyan la incidencia de la contaminación ambiental.
Hombres
DEBILIDADES:
Desorganización de las organizaciones comunitarias. Débil estructura del núcleo familiar. Deficientes servicios básicos e infraestructura vial DO
Aprovechar la implementación del Plan para fortalecer las organizaciones sociales.
Implementar huertos familiares que fortalezcan la estructura del núcleo familiar.
Elaborar y gestionar proyectos para la construcción de servicios básicos. DA Fortalecer la estructura social comunitaria para organizar a la población en caso de desastres naturales. Mejorar el déficit de servicios básicos ante la incidencia de la contaminación ambiental.
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VISION ACTUAL DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
En el año 2017 la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo es un polo de desarrollo económico productivo, cuenta con una población sana, su educación, servicios básicos y conectividad son de calidad, su ambiente generan calidad de vida manteniendo sus valores éticos y morales.
Líneas estratégicas: POLO DE DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO POBLACION SANA EDUCACIÓN, SERVICIOS BÁSICOS Y CONECTIVIDAD SON DE CALIDAD AMBIENTE GENERA CALIDAD DE VIDA MANTENIENDO SUS VALORES ÉTICOS Y MORALES.
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L IN E A E S TR A TÉ G IC A : O B J E TÍVO S
Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.
P O L ÍTIC A S
Garantizar equilibrio ambiental económico prácticas Lograr la renovables estabilidad producción. económica de las familias campesinas
E S TR ATÉ G IA S
el Sensibilizar y organizar a y productores locales en con la búsqueda de mercados y nuevas de alternativas de producción.
P O L O D E D E S AR R O L L O E C O N Ó MIC O P R O D U C TIVO ME TAS
P R O G R A MAS
Para el año 2010 la producción agrícola se realiza acorde a los avances tecnológicos. Para el año 2009 la parroquia es centro de almacenamiento y comercialización Para el año 2009 la parroquia ha mejorado el nivel económico. Para el año 2010 las Producción organizaciones sustentable territoriales de base sostenible se encuentran fortalecidas. Para el año 2009 la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo, diseña proyectos. Para el año 2010 el 95% de los propietarios del suelo agrícola cuentan con escritura
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Tecnificación agrícola comercialización segura.
y Organizar y planificar la producción agrícola
Implementación del Centro de Acopio
Implementación de Microempresas
y Fortalecimiento de la estructura social comunitaria. Capacitación Integral Comunitaria.
Negociación de la tierra y localización estratégica del Centro de Acopio Identificar productos con mayor fortaleza de producción y productividad. Identificar las características principales de las organizaciones locales. Definir vulnerabilidades que necesiten intervención inmediata.
Convenio pro formalización de la tenencia de la tierra entre Formalización de la Consejo Provincial de Gobierno tenencia de la tierra Manabí, Municipal del Cantón Santa Ana, INDA, Junta Parroquial
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O B J E TÍVO S
P O L ÍTIC A S
E S TR ATÉ G IA S
ME TAS
P R O G R A MAS
P R O YE C TO S
Construcción y equipamiento del CADI (Centro de Apoyo para el Desarrollo Integral) Implementación del Centro de Acopio y Comercialización de Cacao
Para el año 2008 el CADI se encuentra en funcionamiento.
Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.
Garantizar equilibrio ambiental económico prácticas Lograr la renovables estabilidad producción. económica de las familias campesinas
el Sensibilizar y organizar a y productores locales en con la búsqueda de mercados y nuevas de alternativas de producción.
Para el año 2009 la parroquia es centro de almacenamiento y comercialización Para el año 2012 los atractivos de la parroquia son promovidos en una forma sostenible. Para el año 2009 se Producción ha logrado sustentable sostenible desarrollar diversificar e incrementar la producción por área. Para el año 2010 la artesanías se encuentran en el centro de exposición local de la parroquia Para el año 2010 se ha maximizado la producción de café Para el año 2010 se ha instalado la industria frutícola
Ecoturismo
y
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Identificar terreno para edificar el CADI Negociación de la tierra y localización estratégica del Centro de Acopio Realizar inventario de atractivos turísticos
Organizar Fincas integrales interesados mejoradas proyecto. Microempresa para el procesamiento de tagua, madera, caña guadúa y paja toquilla Procesamiento de café tostado y molido. Microempresa procesadora de fruta.
a en
los el
Realizar estudios con el Municipio de Santa Ana Realizar inventario de los productores de Café Identificar que frutas se han de utilizar en el proyecto.
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P O L ÍTIC A S
Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.
Garantizar equilibrio ambiental económico prácticas renovables la producción.
Lograr estabilidad económica de las familias campesinas
E S TR ATÉ G IA S
el Sensibilizar y organizar a y productores locales en con la búsqueda de mercados y nuevas de alternativas de producción.
ME TAS
P R O G R A MAS
Para el año 2011 la parroquia cuenta con procesadora de cacao Para el año 2009 se ha logrado ubica en el mercado nacional la leche local Para el año 2010 la comunidad ha logrado industrializar la producción de medicina natural Para el año 2010 se Producción ha logrado recibir el sustentable sello de alta calidad sostenible de la carne del ganado local Para el año 2010 se ha instalado la industria de transformación de la fruta. Para el año 2009 la parroquia sabe que hacer en caso de emergencia Para el año 2010 los productos cuentan con sello verde.
P R O YE C TO S
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Producción y Organizar a las comercialización de comunidades locales. cacao y mejorado Organizar Producción de productores ganado de leche ganaderos.
a
Identificar Unidades Plantas medicinales de producción orgánicas y interesadas en el extractos. proyecto.
y Cría y mejoramiento Organizar y capacitar de ganado doble a productores propósito ganaderos.
Identificar que frutas Reforestación y se han de utilizar en el siembra de cítricos proyecto. Prevención de Implementación del desastres y reducción Plan de de riesgos Contingencia. Prácticas orgánicas Determinar agrícolas. composición de suelo
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L I N E A E S T R A T É G I C A : P o bl a c ió n s a n a O B J E TÍVO S
Obtener la cobertura de atención médica al 100% de la población con calidad, calidez y oportuna. .
P O L ÍTIC A S
Ampliar la atención médica oportuna con calidad y calidez
E S TR ATÉ G IA S
Conformar el Consejo provincial de la salud y organismos locales de apoyo. Incorporar al desarrollo local a los organismos de apoyo social en protección, prevención y auxilio.
ME TAS
P R O G R A MAS
Desde el año 2008 las comunidades previenen enfermedades y establecen sistemas alternativos de cura. Para el año 2009 las comunidades están apoyadas en la atención médica formal y natural. Capacitar hasta el 2010 al 100% de los habitantes de la parroquia en Salud, para todos medicina preventiva y valor nutricional de los alimentos Para el año 2008 se promueve la identidad gratuita Desde el año 2008 las comunidades gozan de salud preventiva Para el año 2008 se ha conformado el Consejo provincial de Salud.
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Promotoras Realizar convenio con formadas en salud Dirección Provincial preventiva y de Salud medicina natural
Dotación botiquines comunitarios
de
Realizar convenio con ONGS como PLAN
Identificar los temas Capacitación que se necesiten integral comunitaria fortalecer
Implementación de Promover las leyes de la Ley de Maternidad Gratuita Maternidad Gratuita Implementación de Realizar convenio con campañas de Dirección Provincial vacunación. de Salud Incentivar a los Conformar el representantes del Consejo Parroquial Consejo Cantonal de de Salud salud.
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L IN E A E S TR A TÉ G IC A : O B J E TÍVO S
P O L ÍTIC A S
Promover la Mejorar la calidad tecnificación de la de la educación en educación en la parroquia en todos los niveles. todos los niveles Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50%
Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural.
E D U C A C I O N , S E R V I C I O S B A S I C O S y c o n e c t iv id a d s o n D E C A L I D A D
E S TR ATÉ G IA S
Crear el Consejo Provincial de la Educación con representantes de las 53 parroquias rurales de la provincia de Manabí.
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Para el año 2010 el analfabetismo ha sido eliminado de la parroquia. Para el año 2010 se ha ampliado la cobertura educativa Para el año 2010 los maestros se encuentran distribuidos con equidad Para el año 2008 se ha logrado ejercer el Educación y Obras control y para mi comunidad supervisión local
Impulsar las Conseciones viales y Para el año 2017 los el proyecto de centros de estudio MANABITEL cuentan con equipamiento.
Para el año 2009 se ha fortalecido el tejido social Desde el año 2008 los Padres de Familia se vinculan activamente en la educación de hijos.
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Campañas alfabetización
Realizar convenio de interinstitucional Dirección de Educación, Municipio y CPM.
Dotación de partidas Realizar gestión con para maestros. Dirección de Educación. Zonificación y distribución Realizar educativa, alumnos educativo. y maestros. Veeduría contraloría comunitaria
censo
o Organizar a la social comunidad e identificación de lideres
Dotación de equipamiento, material didáctico y partidas en centros de educación
Realizar inventario educativo para determinar necesidad en cuanto obras y número de maestros a la Fortalecimiento del Organizar tejido social comunidad e identificar comunitario lideres Organizar y sensibilizar Creación de Escuela a la comunidad para involucramiento en el para Padres. proceso
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Crear el Consejo Promover la Provincial de la Mejorar la calidad tecnificación de la Educación con de la educación en educación en representantes de las la parroquia en todos los niveles. 53 parroquias rurales todos los niveles de la provincia de Ampliar la Manabí. Disminuir las cobertura de las Necesidades instituciones Impulsar las Básicas ejecutoras de la Concesiones viales y Insatisfechas al obra pública el proyecto de 50% dirigidas al sector MANABITEL rural.
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Para el año 2017 los locales educativos se han mejorado, cubriendo el 100% de la población. Para el año 2009 las comunidades de la parroquia San Pablo están dentro del 100% de la cobertura de energía Para el año 2009 la parroquia cuenta con las piscinas de oxidación. Educación y Obras Para el año 2010 las para mi comunidad comunidades cuentan con servicio de AAPP Para el año 2017 todas las comunidades poseen espacios para la recreación deportiva Para el año 2010 la parroquia cuenta con estadio Para el año 2009 la parroquia cuenta con el cementerio cerrado
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Realizar inventario Construcción y educativo para mejoramiento de los determinar real centros de necesidad en obra física educación y cultura. y maestros Realizar estudio con Ampliación de las EMELMANABI, redes de energía determinando eléctrica. generación, distribución y alumbrado público. Mejoramiento de la capacidad de las piscinas de oxidación Construcción, captación, y distribución del AAPP.
Realizar estudio factibilidad Identificar hídricas y convenios PRAGUAS.
de
fuentes realizar con
Construcción de Elaborar convenio con canchas y parques Federación deportiva de comunales. Manabí Construcción de Elaborar convenio con Estadio en la Federación deportiva de cabecera parroquial Manabí Construcción cerramiento cementerio
del Elaboración del del proyecto por parte de la Ilustre Municipalidad
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Para el año 2010 la cabecera parroquial cuenta con alcantarillado. Para el año 2011 las comunidades de la parroquia tienen resuelto el sistema de eliminación de excretas. Para el año 2009 la parroquia posee una instalación moderna y equipada de CCPP
Crear el Consejo Promover la Provincial de la Mejorar la calidad tecnificación de la Educación con de la educación en educación en representantes de las la parroquia en todos los niveles. 53 parroquias rurales todos los niveles de la provincia de Ampliar la Manabí. Para el año 2008 la Disminuir las cobertura de las parroquia cuenta Necesidades instituciones Impulsar las con una UPC Básicas ejecutoras de la Concesiones viales y Insatisfechas al obra pública el proyecto de Para el año 2012 la 50% parroquia ha dirigidas al sector MANABITEL regenerado su rural. cabecera mejorando el turismo. Para el año 2010 las comunidades cuentan con vías de acceso permanente. Para el año 2010 el 50% de la población cuenta con servicio telefónico
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Plan Maestro de Elaborar estudios Alcantarillado conjuntamente con el Sanitario y pluvial Municipio de Santa Ana en cabecera Realizar convenio interinstitucional FISE, Letrinización Rural ONGS e inventario de (Unidades Básicas unidades existentes y Sanitarias) estado actual del funcionamiento Elaboración del Construcción del proyecto por parte de la Cuerpo de Ilustre Municipalidad de Bomberos. Santa Ana. Construcción de Educación y Obras Elaborar convenio con edificio para Unidad para mi comunidad Policía Nacional para de Policía dotación de policía Comunitaria Dotación y Coordinar acciones con mejoramiento del subjefatura de transito mobiliario urbano para ubicar señalética, en la cabecera realizar proyecto de parroquial regeneración urbana Elaborar proyecto Ejecución del Plan conjuntamente con la vial Parroquial Municipalidad bajo supervisión del CPM. Ampliación de las Realizar gestión redes telefónicas Pacifictel
con
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Promover la Mejorar la calidad tecnificación de la de la educación en educación en todos la parroquia en los niveles. todos los niveles Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50%
Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural.
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Crear el Consejo Provincial de la Educación con representantes de las 53 parroquias rurales de la provincia de Manabí.
Para el año 2008 la población cuenta con acceso al Internet
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Para el año 2009 Educación y Obras todas las vías de la para mi comunidad Impulsar las cabecera parroquial Concesiones viales y cuentan con aceras y el proyecto de bordillos sobre vías MANABITEL definidas.
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Implementación de Ampliar el Internet al servicio telefónico de la comunidad
servicio
Construcción de Adoquinamiento, Elaborar proyecto aceras y bordillos en conjuntamente con la las calles de la Municipalidad cabecera parroquial
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Rehabilitar el entorno ambiental de una forma sostenible
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Aplicar las normas de mitigación y recuperación del ambiente, apoyándose en los organismos de control
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Sensibilizar a la ciudadanía en la importancia del ambiente
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Para el año 2017 las cuencas de los ríos, lomas y montañas se encuentran reforestadas con especies nativas, Para el año 2010 se ha promovido la certificación orgánica en la parroquia. Para el año 2010 la parroquia cuenta con un plan que permite proteger a la Entorno saludable población en caso de desastres. Para el año 2017 se protege y cuida el ambiente, garantizando el hábitat de la flora y fauna local Para el año 2010 las comunidades cuentan con viveros que garantizan la renovación de bosque e ingresos para agricultores.
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Identificar
las
Programa de características de la reforestación rural con especies nativas, o del especies nativas
entorno
Certificación orgánica
Prevención desastres reducción riesgos.
Promover el sello verde en la utilización de fertilizantes e insumos naturales de y Identificar lugares o de zonas de riesgo
a las Rescate e inventario Sensibilizar de las especies nativas comunidades en la de flora y fauna. protección ambiental
Construcción viveros en comunidades.
Organizar y fortalecer el tejido social de comunitario, las sensibilizando la participación de la comunidad en el proyecto.
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Rescatar los valores e identidad cultural de los habitantes de la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo.
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Promover civismo igualdad y identidad.
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Promocionar historia de el parroquia la identificando la hechos importantes perpetuando recordación
ma n t e n ie n d o s u s v a l o r e s é t ic o s y mo r a l e s ME TAS
la la los mas su
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Para el año 2009 la Ampliación de los Implementar el población infantil se programas de Concejo parroquial de encuentra protegida atención a la la Niñez y y práctica sus infancia y Adolescencia. derechos y deberes adolescencia Para el año 2011 las Dotación de Identificar las entidades de apoyo equipamiento para se encuentran necesidades de cada UPC, Cuerpo de una de las debidamente Bomberos y equipadas y instituciones Defensa Civil. personal capacitado Para el año 2009 se Rescate de valores y Organizar a la Fortalecimiento ha fortalecido el cultura organizativo y de comunidad e tejido social gestión local identificar lideres comunitario Para el año 2012 se ha elevado el Promover la historia autoestima y orgullo Identidad cultural local de la tierra donde se nació Lograr la Incentivo a las Organizar concurso participación de mejores practicas en cuyo premio obras todos los habitantes valores para la comunidad de la parroquia.
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ESTRATEGIA GLOBAL DE DESARROLLO
Visión Parroquial San Pablo de Pueblo Nuevo. En el año 2017 la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo es un polo de desarrollo económico productivo, cuenta con una población sana, su educación, servicios básicos y conectividad son de calidad, su ambiente generan calidad de vida manteniendo sus valores éticos y morales.
LINEA ESTRATEGICA
OBJETIVO Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.
Polo de desarrollo económico productivo.
OBJETIVO Lograr la estabilidad económica de las familias campesinas
POLITICAS Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de producción.
PROGRAMAS Producción sustentable y sostenible
PROYECTOS
Tecnificación agrícola y comercialización segura. Implementación del Centro de Acopio Implementación de Microempresas Fortalecimiento de la estructura social comunitaria. Capacitación Integral Comunitaria. Formalización de la tenencia de la tierra Construcción y equipamiento del CADI (Centro de Apoyo para el Desarrollo Integral) Implementación del Centro de Acopio y Comercialización de Cacao Ecoturismo Fincas integrales mejoradas Microempresa para el procesamiento de tagua, madera, caña guadúa y paja toquilla Procesamiento de café tostado y molido. Microempresa procesadora de fruta. Producción y comercialización de cacao y mejorado Producción de ganado de leche
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Visión Parroquial San Pablo de Pueblo Nuevo. En el año 2017 la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo es un polo de desarrollo económico productivo, cuenta con una población sana, su educación, servicios básicos y conectividad son de calidad, su ambiente generan calidad de vida manteniendo sus valores éticos y morales.
LINEA ESTRATEGICA
Polo de desarrollo económico productivo.
OBJETIVO Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.
OBJETIVO Lograr la estabilidad económica de las familias campesinas
PROYECTOS POLITICAS Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de producción.
PROGRAMAS Producción sustentable y sostenible
Plantas medicinales orgánicas y extractos. Cría y mejoramiento de ganado doble propósito Reforestación y siembra de cítricos Implementación del Plan de Contingencia. Prácticas orgánicas agrícolas.
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Visión Parroquial San Pablo de Pueblo Nuevo. En el año 2017 la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo es un polo de desarrollo económico productivo, cuenta con una población sana, su educación, servicios básicos y conectividad son de calidad, su ambiente generan calidad de vida manteniendo sus valores éticos y morales.
LINEA ESTRATEGICA Población Sana
OBJETIVO Obtener la cobertura de atención médica al 100% de la población con calidad, calidez y oportuna.
POLITICAS Conformar el Consejo provincial de la salud y organismos locales de apoyo.
PROYECTOS
PROGRAMAS Salud para todos
POLITICAS Incorporar al desarrollo local a los organismos de apoyo social en protección, prevención y auxilio.
Promotoras formadas en salud preventiva y medicina natural Dotación de botiquines comunitarios Capacitación integral comunitaria Implementación de la Ley de Maternidad Gratuita Implementación de campañas de vacunación. Conformar el Consejo Parroquial de Salud
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
PROYECTOS
Visión Parroquial San Pablo de Pueblo Nuevo. En el año 2017 la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo es un polo de desarrollo económico productivo, cuenta con una población sana, su educación, servicios básicos y conectividad son de calidad, su ambiente generan calidad de vida manteniendo sus valores éticos y morales.
OBJETIVO Mejorar la calidad de la educación en la parroquia en todos los niveles
POLITICAS Promover la tecnificación de la educación en todos los niveles
LINEA ESTRATEGICA
Servicios básicos, salud, conectividad y educación de primer nivel
PROGRAMAS Educación y Obras para mi comunidad
OBJETIVO Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50%
POLITICAS Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural.
Campañas de alfabetización Dotación de partidas para maestros. Zonificación y distribución educativa, alumnos y maestros. Veeduría o contraloría social comunitaria Dotación de equipamiento, material didáctico y partidas en centros de educación Fortalecimiento del tejido social comunitario Creación de Escuela para Padres. Construcción y mejoramiento de los centros de educación y cultura. Ampliación de las redes de energía eléctrica. Mejoramiento de la capacidad de las piscinas de oxidación Construcción, captación, y distribución del AAPP Construcción de canchas y parques comunales. Construcción de Estadio en la cabecera parroquial
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Visión Parroquial San Pablo de Pueblo Nuevo. En el año 2017 la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo es un polo de desarrollo económico productivo, cuenta con una población sana, su educación, servicios básicos y conectividad son de calidad, su ambiente generan calidad de vida manteniendo sus valores éticos y morales.
OBJETIVO Mejorar la calidad de la educación en la parroquia en todos los niveles
PROYECTOS
POLITICAS Promover la tecnificación de la educación en todos los niveles
LINEA ESTRATEGICA
Educación, servicios básicos y conectividad son de calidad
PROGRAMAS Educación y Obras para mi comunidad
OBJETIVO Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50%
POLITICAS Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural.
Construcción del cerramiento del cementerio Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y pluvial en cabecera Letrinización Rural (Unidades Básicas Sanitarias) Construcción del Cuerpo de Bomberos. Construcción de edificio para Unidad de Policía Comunitaria Dotación y mejoramiento del mobiliario urbano en la cabecera parroquial Ejecución del Plan vial Parroquial Ampliación de las redes telefónicas Ampliación de las redes de energía eléctrica. Implementación de Internet al servicio de la comunidad Construcción de Adoquinamiento, aceras y bordillos en las calles de la cabecera parroquial
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Visión Parroquial San Pablo de Pueblo Nuevo. En el año 2017 la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo es un polo de desarrollo económico productivo, cuenta con una población sana, su educación, servicios básicos y conectividad son de calidad, su ambiente generan calidad de vida manteniendo sus valores éticos y morales.
LINEA ESTRATEGICA
Ambiente genera calidad de vida
OBJETIVO Rehabilitar el entorno ambiental de una forma sostenible
POLITICAS Aplicar las normas de mitigación y recuperación del ambiente, apoyándose en los organismos de control
PROYECTOS
PROGRAMAS Entorno saludable
Programa de reforestación rural con especies nativas Certificación orgánica Prevención de desastres y reducción de riesgos. Rescate e inventario de las especies nativas de flora y fauna. Construcción de viveros en las comunidades.
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Visión Parroquial San Pablo de Pueblo Nuevo. En el año 2017 la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo es un polo de desarrollo económico productivo, cuenta con una población sana, su educación, servicios básicos y conectividad son de calidad, su ambiente generan calidad de vida manteniendo sus valores éticos y morales.
PROYECTOS
LINEA ESTRATEGICA
Manteniendo sus valores éticos y morales
OBJETIVO Rescatar los valores e identidad cultural de los habitantes de la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo.
POLITICAS Promover el civismo la igualdad y la identidad.
PROGRAMAS Rescate de valores y cultura.
Ampliación de los programas de atención a la infancia y adolescencia Dotación de equipamiento para UPC, Cuerpo de Bomberos y Defensa Civil. Fortalecimiento organizativo y de gestión local Identidad cultural Incentivo a las mejores practicas en valores Difusión y capacitación en valores.
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
CONSEJO PROVINCIAL DE MANABI SECRETARIA TECNICA DE PLANIFICACION JUNTA PARROQUIAL Y COMITÉ DE GESTIÓN PROYECTOS PRIORITARIOS Y PROPUESTOS POR LAS COMUNIDADES EN EL CONTEXTO DEL PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL MICROREGION
CANTON
PARROQUIA
EJE TEMATICO
PROYECTO
CENTRO SUR
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Centro de acopio y comercialización de cacao
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO
CENTRO SUR CENTRO SUR
CENTRO SUR
SANTA ANA SANTA ANA
SANTA ANA
CENTRO SUR
SANTA ANA
CENTRO SUR
SANTA ANA
P
Microempresa para el procesamiento de tagua, madera, caña guadúa y paja toquilla
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
ECONOMICO PRODUCTIVO
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO
Producción de cacao mejorado Producción de ganado de leche Plantas medicinales orgánicas y extractos Sistema de riego para fincas integrales Cría y mejoramiento de ganado doble propósito Reforestación y siembra de cítricos
Procesamiento de tostado y molido
R
1
9
1
9
1
9
Procesamiento de frutas
CENTRO SUR
SANTA ANA
CENTRO SUR
SANTA ANA
CENTRO SUR
SANTA ANA
CENTRO SUR
SANTA ANA
CENTRO SUR
SANTA ANA
CENTRO SUR
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Prevención de desastres y reducción de riesgos
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Prácticas agrícolas
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Tecnificación agrícola y comercialización segura.
TOTAL
8
café
SANTA ANA
CENTRO SUR
I
integrales
CENTRO SUR
CENTRO SUR
N
1
Ecoturismo Fincas mejoradas
U
1
8
1
8
1
8
1
9
1
9
1
10 9
1
8
1 1
7
1
7
orgánicas
1
8
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
MICROREGION
CANTON
CENTRO SUR
SANTA ANA
CENTRO SUR
CENTRO SUR
CENTRO SUR CENTRO SUR
CENTRO SUR
SANTA ANA
PARROQUIA
EJE TEMATICO
PROYECTO
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO
Implementación Microempresas.
de de la social Integral
P
Centros de acopio.
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Fortalecimiento estructura comunitaria
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Capacitación Comunitaria
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
ECONOMICO PRODUCTIVO
Ejecución del Plan Vial Parroquial.
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
ECONOMICO PRODUCTIVO
R
TOTAL
1
9
1
9 1
8
1
8
1
10
1
9
1
9
CENTRO SUR
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
INFRAESTRUCTURA
CENTRO SUR
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
INFRAESTRUCTURA
CENTRO SUR
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
INFRAESTRUCTURA
CENTRO SUR
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
INFRAESTRUCTURA
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Ejecución del Plan Vial INFRAESTRUCTURA Parroquial
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Ampliación de las redes de INFRAESTRUCTURA Energía Eléctrica.
CENTRO SUR
I
Implementación del CADI (Centro de Apoyo y Desarrollo Integral)
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
CENTRO SUR
ECONOMICO PRODUCTIVO
N
Convenio Interinstitucional pro formalización de la tenencia de la tierra entre Consejo Provincial de Manabí, Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana, INDA, Junta Parroquial de San Pablo de Pueblo Nuevo y comunidades de la parroquia.
SANTA ANA
CENTRO SUR
U
Construcción de arterias viales Dotación y mejoramiento de los servicios básicos de la parroquia Personal capacitado e infraestructura mejorada Construcción y mejoramiento de los centros de educación y cultura
1
10
1
10 9
1 1
10 1
10 1
8
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
MICROREGION
CANTON
PARROQUIA
CENTRO SUR
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
CENTRO SUR CENTRO SUR
SANTA ANA SANTA ANA
EJE TEMATICO
PROYECTO
Construcción de la INFRAESTRUCTURA captación y distribución del AAPP
1
9 1
8
1
8
del INFRAESTRUCTURA Construcción cerramiento del cementerio
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Plan maestro de INFRAESTRUCTURA alcantarillado sanitario y pluvial en las comunidades
CENTRO SUR
CENTRO SUR
CENTRO SUR
CENTRO SUR
CENTRO SUR
CENTRO SUR
10
Construcción de estadio en INFRAESTRUCTURA cabecera parroquial
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
CENTRO SUR
1
TOTAL
9
SANTA ANA
CENTRO SUR
R
1
CENTRO SUR
CENTRO SUR
I
INFRAESTRUCTURA Construcción de canchas y parques comunales
SANTA ANA
SANTA ANA
N
Construcción de redes de INFRAESTRUCTURA telefonía
CENTRO SUR
CENTRO SUR
U
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
CENTRO SUR
P
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
1
10
INFRAESTRUCTURA Letrinización Rural.
9
1
Construcción del Cuerpo INFRAESTRUCTURA de Bomberos
1
8
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Construcción de local para de Policía INFRAESTRUCTURA Unidad Comunitaria
1
8
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Adoquinamiento, aceras y en cabecera INFRAESTRUCTURA bordillos parroquial
1
9
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Dotación y mejoramiento INFRAESTRUCTURA del mobiliario urbano en la cabecera parroquial
1
9
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Personal capacitado e INFRAESTRUCTURA infraestructura mejorada
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Construcción y INFRAESTRUCTURA equipamiento del centro de salud
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Construcción y equipamiento del Centro INFRAESTRUCTURA de Apoyo para el Desarrollo Integral
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
SOCIO CULTURAL
Escuela para la formación de líderes y liderezas en funcionamiento
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
SOCIO CULTURAL
Conocimiento de derechos y deberes
SANTA ANA
SANTA ANA
SANTA ANA
SANTA ANA
SANTA ANA
8
1 1
10 9
1
1
7
1
7
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
MICROREGION
CANTON
CENTRO SUR
SANTA ANA
CENTRO SUR
SANTA ANA
CENTRO SUR
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
SOCIO CULTURAL
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
SOCIO CULTURAL
Una comunidad activa que difunde valores Promotor@s en salud formad@s comunidades dotadas de botiquines con medicina natural Campañas de alfabetización.
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
SOCIO CULTURAL
Implementación partidas docentes.
1
8
SOCIO CULTURAL
Zonificación y distribución educativa, alumnos y maestros.
1
8
Veeduría y/o contraloría social comunitaria.
1
8
Dotación de equipamiento, material didáctico e infraestructura en los centros de estudio.
1
8
CENTRO SUR CENTRO SUR
PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
EJE TEMATICO SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
CENTRO SUR
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
SOCIO CULTURAL
CENTRO SUR
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
SOCIO CULTURAL
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
CENTRO SUR
CENTRO SUR
CENTRO SUR
CENTRO SUR
CENTRO SUR
CENTRO SUR
CENTRO SUR CENTRO SUR CENTRO SUR
PROYECTO
P
SOCIO CULTURAL
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
SOCIO CULTURAL
Capacitación comunitaria.
SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
SOCIO CULTURAL
SANTA ANA
SANTA ANA SANTA ANA SANTA ANA
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
SOCIO CULTURAL
SOCIO CULTURAL
N
I
TOTAL
R
1
6 7
1
8
1
9
1
de
Fortalecimiento del tejido social comunitario
SANTA ANA
U
1
6
integral
1
Ampliación de los programas de atención a la infancia y adolescencia
7 9
1
Dotación de equipamiento para UPC, Cuerpo de Bomberos y Defensa Civil.
1
8
Conocimiento de derechos y deberes de los niños.
1
8
SOCIO CULTURAL
Difusión de valores.
1
7
SOCIO CULTURAL
Formación de promotoras en salud.
1
7
SOCIO CULTURAL
Creación de comunitarios.
botiquines
1
8
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO CONSEJO PROVINCIAL DE MANABI SECRETARIA TECNICA DE PLANIFICACION PROGRAMACION ESTRATÉGICA Y BANCO DE PROYECTOS Microregiòn:
CENTRO SUR
Cantón:
SANTA ANA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
Parroquia: EJE TEMATICO
TIPO DE PROYECTO
PROYECTO
AMBIENTE Y RIESGOS
REDUCCION DE RIESGOS REFORESTACIÓN Y PROTECCION DE LAS FUENTES HIDRICAS
Prevención de desastres y reducción de riesgos
AMBIENTE Y RIESGOS AMBIENTE Y RIESGOS ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO
ECONOMICO PRODUCTIVO
ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO ECONOMICO PRODUCTIVO
REFORESTACIÓN Y PROTECCION DE LAS FUENTES HIDRICAS
50.000,00 Prácticas orgánicas agrícolas
45.000,00
AGRARIO AGRARIO
Sistema de riego para fincas integrales
AGRARIO AGRARIO
AGRARIO
AGRARIO AGRICULTURA AGROINDUSTRIA
Centros de acopio. Fortalecimiento de la comunitaria
Capacitación Integral Comunitaria Convenio Interinstitucional pro formalización de la tenencia de la tierra entre Consejo Provincial de Manabí, Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana, INDA, Junta Parroquial de San Pablo de Pueblo Nuevo y comunidades de la parroquia. Implementación del CADI (Centro de Apoyo y Desarrollo Integral) Fincas integrales mejoradas Microempresa para el procesamiento de tagua, madera, caña guadúa y paja toquilla
AGROINDUSTRIA
Procesamiento de frutas
AGROINDUSTRIA
Producción de cacao mejorado
AGROINDUSTRIA
Plantas medicinales orgánicas y extractos Implementación de Microempresas. Tecnificación agrícola y comercialización segura.
PECUARIA
Producción de ganado de leche
PECUARIA
Cría y mejoramiento de ganado doble propósito
TURISMO
Ecoturismo
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
120.000,00 45.000,00
Procesamiento de café tostado y molido
COMERCIO
42.000,00
estructura social
AGROINDUSTRIA
AGROINDUSTRIA
45.000,00
Reforestación y siembra de cítricos
Centro de acopio y comercialización de cacao
AGRARIO
COSTO APROXIMADO
Dotación y mejoramiento de los servicios básicos de la parroquia Personal capacitado e infraestructura mejorada Construcción y mejoramiento de los centros de educación y cultura Construcción de canchas y parques comunales
4.500,00 16.500,00
90.000,00 50.000,00 120.000,00 28.000,00 15.200,00 32.000,00 12.500,00 12.580,00 150.000,00 12.500,00 65.000,00 65.000,00 60.000,00 600.000,00 12.500,00 360.000,00 120.000,00
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE PUEBLO NUEVO
EJE TEMATICO
TIPO DE PROYECTO
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
COSTO APROXIMADO
PROYECTO Construcción parroquial Construcción cementerio
de
estadio
en
200.000,00 del
cerramiento
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
CIVIL
INFRAESTRUCTURA
ELECTRICA, ELECTRÓNICA Y TELEFONIA
Ampliación Eléctrica.
INFRAESTRUCTURA
ELECTRICA, ELECTRÓNICA Y TELEFONIA
Construcción de redes de telefonía
INFRAESTRUCTURA
SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP VIAL
cabecera del
Construcción del Cuerpo de Bomberos Construcción de local para Unidad de Policía Comunitaria Adoquinamiento, aceras y bordillos en cabecera parroquial Dotación y mejoramiento del mobiliario urbano en la cabecera parroquial Personal capacitado e infraestructura mejorada Construcción y equipamiento del centro de salud Equipamiento del Centro de Apoyo para el Desarrollo Integral
las
redes
de
Mejoramiento de la capacidad de las piscinas de oxidación Construcción de la captación y distribución del AAPP Plan maestro de alcantarillado sanitario y pluvial en las comunidades Letrinización Rural. Construcción de arterias viales Ejecución del Plan Vial Parroquial
VIAL
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
Campañas de alfabetización.
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
SOCIO CULTURAL
EDUCACION
Implementación de partidas docentes. Zonificación y distribución educativa, alumnos y maestros.
SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL
EDUCACION
Dotación de equipamiento, material didáctico e infraestructura en los centros de estudio.
Capacitación integral comunitaria. Escuela para la formación de líderes y GRUPOS VULNERABLES liderezas en funcionamiento EDUCACION
SOCIO CULTURAL
GRUPOS VULNERABLES Conocimiento de derechos y deberes
SOCIO CULTURAL
GRUPOS VULNERABLES Una comunidad activa que difunde valores
SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL SOCIO CULTURAL
Ampliación de los programas de atención a GRUPOS VULNERABLES la infancia y adolescencia Conocimiento de derechos y deberes de los GRUPOS VULNERABLES niños. GRUPOS VULNERABLES ORGANIZACIONAL INSTITUCIONAL ORGANIZACIONAL INSTITUCIONAL SALUD
75.000,00 35.000,00 12.500,00 45.000,00 40.000,00
Energía
INFRAESTRUCTURA
SOCIO CULTURAL
32.000,00
31.000,00
Contrucción del CADI de
28.000,00 65.000,00
Difusión de valores.
250.000,00 180.000,00 120.000,00 1.200.000,00 1.200.000,00 1.200.000,00 6.000.000,00 10.000.000,00 150.000,00 150.000,00 25.000,00 800.000,00 42.000,00 12.800,00 8.500,00 8.200,00 48.000,00 8.500,00 8.200,00
Veeduría y/o contraloría social comunitaria.
13.500,00
Fortalecimiento del tejido social comunitario
8.500,00 12.500,00
Promotor@s en salud formad@s comunidades dotadas de botiquines con SALUD medicina natural Dotación de equipamiento para UPC, SEGURIDAD CIUDADANA Cuerpo de Bomberos y Defensa Civil. TOTAL
3.200,00 45.000,00 24.230.680,00
INDICE ITEM
Número de página
Presentación Consejo Provincial Presentación ASOJUPAR Introducción, Metodología, Objetivos Principios que sustentan el Plan Información General de la provincia y del cantón Santa Ana Significado de Manabí Ubicación Limites provinciales Extensión Territorial Orografía Hidrografía Clima
1 2 3 4 5 6 6 6 6 6 6 6
Datos generales del Canón Santa Ana Localización División Política Antecedentes Históricos Salud Educación Desarrollo Económico Turismo Ambiente Producción Agraria
7 7 7 7 8 8 8 9 9 9
Datos generales de la Parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo Limites Políticos Ubicación Geográfica Característcas Metereológicas Superficie Población
9 10 10 10 10 10
Aspectos Socio Culturales Salud.
11 11 11 11 11 12 12 12 12 12 13 13 13 13
Educación.
Vivienda Cultural Aspectos Ambiente y Riesgo
Niñez Acceso a la salud Servicios de Salud Salud reproductiva Analfabetismo Rural Escolaridad Oferta del sistema educativo Servicios Básicos Equipamiento del hogar
Suelo Agua Flora y Fauna
14 14 14 14
Aspectos Económico Productivo Calendario Agrícola Organización Social
14 15 15
Indicadores de la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo
16
Mapa Político cantón Santa Ana Mapa Político territorial parroquial Mapa Aptitudes Agrícolas Mapa Aptitudes Agrarias Mapa Uso de Suelo
18 19 20 21 22
Diagnostico participativo Económico Productivo, Ambiente y Riesgos Diagnostico participativo Socio Cultural Diagnostico participativo Infraestructura Local y Organizacional
23 27 30
Análisis FODA Visión Parroquial y Líneas Estratégicas Matriz de Objetivos Estrategia Global de Desarrollo Viabilidad Social de proyectos Programación Estratégica, Plan de Inversiones y Banco Parroquial de proyectos
33 35 36 46 53 57