Обществознание 9 класс by Timeidea Corp

AкадeмИЧeскиЙ U]кoлЬнЬlй УчeбнИк

Poccийокшавдeмия нэyi< Рoooийс@яа@демияо6pфoщния изAaтeльфo iпрФвeщeние'

Aкадeмичecкий шкoЛЬнь|й учeбниK

0БЩЕстB03 9 клаcо для oБщЕoБPAз0вAтЕпьнЬ|х

oглAвлEниЕ гJаBа I, пoл!п{а

, '...

' ' '''',,,,,-,,,,,....,,,

] $ 4, rlравoвoe ГoсудaDотвo

т4нтeряeт

21 33

peсyр

.l se.

;

s 1a .cмс}3ur $ 20, vrojoвкo п!авовъ]e orUoшcвxя вnn'!жcннЬ

\ ко{фпlхтoв

s J з , п n а в o a o ер c Ф л и р o в o в t roeт н N ' P н и { 3 ! ф e ! e

216

глава l

пoлитикA 51

г|олитика

и власть

гoвoDят мtroьte

?пoлитикa тpeбУeт oт ЛIoдeй' зaяимaloщиxся eто' 6oльIпoй гибкoсти Умa; oЕa нe зllaeт ЕeизптellЕьIx' paз Еaвсelдa даЕтrъIx trрaBиJ1...} I. B. IInехaнoв

(1856

1918). plccкufl, noJlumuчеc]|ux oеяmе"aь, фuJ|ocoф

<.IIeдoлгoвeчяа та вJrасть, кoтopaя ЕaрoдУ>.

]inpaвляeт вo вpeд

Cенеlrа (oк' 4 0o н' э' 65 |!. э.), puJltcl|utl noлufrLuчеcкu[I aе'Imе',Lь' фuLocoф

$ 2. Гoсyдapcтвo BспoмЕrrae: ] I{aк вoзЕикaли roсyдapствa в дpeвнoсти? К s l < и р и з м р в р в и я в г o с } д а p . т в р H q o Mу с 1 р o й ' ствe Poссии ХvТII в. roвopl,lли oб УстaтIoвлe' Irии aбсoлIoтЕoй мoЕaрxии? чeм xaрaктeрrт зУeтся lloлитEчeсIiaя влaсть? ]taкylо рoль иIpaeт пoлитIrкa в )кизЕи oбщeствa? чтo o3llaчaeт сJтoвo ( гра-}*rдaЕиrr) ? Мoглo .щц"'.Yзз]9! тaтe

ли гoсУдaрствo пoявиться в peзудь. дoloвopa? Мolrapx и прe3идeIrт: в чeм рa3личr.я?

п[ьI у)т(e yстaЕoвили, чтo ltftriдьIй .IлeЕ oбщeства зaЕи мaeт в нeМ oflрeдeJ1eяЕoe сoциaльЕoe Eoлo]{{ellиe. в To j*te вpeмя всe мьI' )r.ивУщиe в Еaшeй стpaЕe, Еeзaвисиxтo oт сoциа-ЛЬвoлo .1aтУса и вациoва.пЬнo; пDинаJлeннo.ти' яв. л.яeltся гpajкдaЕа]rfi Ir свoeтo гocУдapствa. чтo }*сe тaкoе loсyдapствo и чтo зЕaчит бьITь I'рa;fiдaЕитrolл свoeй стрaЕЪI? oпирaясь IIa тe 3ЕaЕия' кoтopьIe вьI У'*сe Eoлучил,I Ira ]4)oкax oбщeствoзЕаЕия rr lIcтopии' рaссMoтpиxl эти вoпрocьI бoлee oбстoяTeльтlo.

пpoисxoxдeниe гoсyдарства' oбрaтцN{сяк oIтьIтvис. т o p и и . и J У ч а я и г т o p и юд р Р в в P г oм u p , . в ь l \ " n a л и , v " o пеpвoбьIтЕoeoбщeствo Еe иxleлo loсyдapствeннoro устpoй.

влaсти. этo вe зEaчит' чтo IIлеIiьI этo. ствa' пoлитЙчeскoй Еикaким прaвилaм и Еopilтall гo oбIцеcтвa Ite floдчиЕялIicь Еe кoллeктив пoвeдеIlия. Бeз тaкиx пpaвил чeJloвeчeский свoбoдa Еeизбe)*(Еo бeзIpaЕEчE:rя IIoJ*сeт сУществoвaтЬ: пpивoдит к Ущe1lIдeЕEIо иЕтepeсoв oдЕEr< сo стopolrьl дpy гиx. IIo в IIepвoбьIтЕolI lсoллeктиве ЕoрlIъI o6щe)fiития бьIстaрeй ли IIpoстьI' oсЕoвьIв&пись Еa oбъ'Iчaях, a влияЕиe IпиIr рoдa oпpeдeлялoоъ иx личЕьтIf aвтopитeтoм. paзвития oдIraкo Еa ollpeдедeЕЕo1!т этalle истopичeсIloгo .1aЛи вo3никaть oтде,пЬвo1р гpУooы J нrдeЙ. oс} щP.]BляIо. щих УIlpaвЛeЕIre oбщecтвolr. иЕьIми слoвaми' влaсть oтдeлиJIaсь oт Еapoдa. IIoявI1Лисъ тaх)кe зaкollьI' сУд' aрxтия. CущeствУroт IloqeмУ,rсe прoиl]oIIIЛl' эти измeire1lия? pa|]ЕьIе oбъясЕeЕия вo3ЕикЕoвellllя тoсУдaрствa. причиЕ пpедстaвлeЕиe o тoпf, чTo Io ,цoлIoe вpeмя гoсIIoдствoв€ J 1o вJIacтъ oт ljoгa' a пpaвocУдиe eсть llрoявЛe сyдapствеЕIraя Ее IJиe Бor*сьегo сУдa. oтс:oдa сдeдoвaлo' чтo .oсyдapствo 06).oдим0, вeчЕo, eгo a'иpскaя влaсть aбсoлIoтцa. Еa гoсУдаpствo IIoявляeтся сolлaстro дpУгoй теoрии' oпрёдeлрнdoй .тaдии oа3Bит'1fl oбшрства как рP3УJ Ь J Г лIoдeй' дoroвopa lte'кдУ Еl1llи. сoгЛaIпeЕия дo6poвoльItoгo чтo }i{e зaстaв,Iлo лIoдeй зaклтo'IиTь тaкoй дoгoвoр, пo. Cтo. стvIIивIItись чaстъIo свoиx пpaв в пoль3y гoсУдapствa? polrlrики тeopt,t,l oбщeствeEЕoгo дoгoвopa иcхoдят и:r I1рeд<дo.oсyдapсTпoлo'IсeЕия o тolI, чтo в сBoeм eстeствeЕEoll' Еe oгpaЕичивaЛ ceбя в чeлoвeк вeнЕoll' состoEЕllи paмкaмIт. это вeJIo rt прoи3вoлУ' пoвeдelIии катrими.либo пo oбpaзIlolДУ вьIрa)*eЕию oд'rolo фIrлoсoфa' к (вoйнe Bсex свoе дa]'IьIreйпIee paзвитиe oб пpoтив всex). ПрoдoлJкaть иItтepeсoв свollx щeство }IoгJIo липIь пpи сoгJтaсoвaЕии neрeдaqa власти oдЕo. сoтлaсия llol{olna чЛelroв.,цoстIrчь пpавитeЛrо) или грУlIIIe Лиц. этo Еel,тУ лицy (вeрхoвЕoмУ избe]r(Еo вeлo к пoявJlеEIIIo гoсyдapства. тeopия 3aвoeвaЕIrя. оoсУщeствУeT и тaк ЕaзьIвaeifая явилиcь peзУJIьтатoM зaBo. гдaсЕo eй' пeрвьIe гoсyдaрcтвa плeмeЕai{Й кoчeвEиI{oв :3еlтлeдeль. eвалия вoиIlсTвeяЕьIll'll слoвarаи, peпIaloщyю чeскIтх o6щитt. иЕьIми рoJIь в вoз. сьIгpaJI вцeIпвий фaхтop. ЕиIiЕoвeЕии гoсудаpствa ваlI извeстяo eще oдЕo o6ъясrreEиe из тtУpсa истopии lтpичин вoзвикEoвeвия тoсУдаpствв: с pa.кoJ o\4 oбп]eства Fа пo свoи1I иЕтeрeсаl11' У экoЕoxlи классьI' пpoтивoIIoЛo)t.IIьIe чe.ки гoспoдству.}oщeго' вo мarrofl ,слeвdo.o .{лас.а (pабoвЛa ЕeoбxoдIr}тoсть свoе Укpeпить дeJIьцeв' фeoдalaoв) Itoявилaсь

IIoлoэIсeЕиe с пollroщъю пoJlЕгиIteскoй вJIaсти' сI]lлЬт' :]aI{oЕoз, т. e. с пolltoщьIo гoсyдapствa.

вooрУ'rФЕI{oй

\'IнeЕrrя. из Eaслeдия нelteцкoгo филoсoфa и сoцIIoJIoгa Ф. эЕгедьсa (1820_1895): (MьI видиМ... в гpeчeстсoм стpoе гeрoичесItoй эпохи дpРввюю poдoвyтo opгaви3aцитo eщe в лoлвoй с0ЛP' Еo' вxleстe с теr'{' У'$e и ЕaчаJlа пol{pьIвa ee... I{e xвaтaлo ]л{pe}IсдeЕия' Iсoтopoe yBeldoвeqилo бьI Ее тoлькo lraчиЕaтoщeeся paздeлeЕиr oбщeствa Ea кдaссъl' Eo и пpaвo иМyщe. гo клacсa Еa экcплyaтaцию Еeимlщeгo и гoсIIoдсTвo пep. вoгo вaд ooслРдви!l.. PaзltьII.Iляя Eaд IIpивeдeЕЕьIItrI4 здeсь pa3литIЕьпДи взгляд51!Iи IIo вoпpoсУ o вoзЕиIсEoвеЕии гocУдaрствa' oбpaтитeсь к и3вeстIIьllv вaм истopитIecкиlД xapа$тepифaЕтам, 3]rloщиi\{ poдъ тoсyдaрстBa в oбщecтвeЕEoМ paзвитии. Iia. цoxIIIим Еaiбoлee сУщeствeEЕьle кoтopьIe oбьЕI. фyЕIсции, Еo вьIттoлЕ.яeт гoсудapствo: сбop Еалoгoв' издаЕиe 3aкoЕoв' сУдollpoизвoдствo, 3ащитa гpaEиц' бoрьбa с пoпьIткaxrи из. rvteЕ'rть cУществУIoщй сц)oй. MьI видЕм, чтo сpeди IIиx тe' кoтoрьIе oтвeчаjoт иЕтеpeсаI{ всeгo Еарoдa. I{aзывaя тy иЛи иЕyIо сц}aЕУ loсyдаpствollr' llIьI иclloдъ(гoсУдapствo' зуeftr пoIIятиe в шиpoкoпI cllдьIслe. B coвре МeIrIroпI Миpe c].щестзyeт llfEo){сeствo гoсyl{aрств, т. e. MIro ,I{eствo сTрaя' кaясдa'I из кoтoрьIх имeeт co6ствeтIEoe пpaв'ттejЬстBo. в.Р oви oporrrЛи сBoй ДутЬ истopичрскoгo TьIсячeлeтЕIoIo ljстoрик) иIleeт и Еallre тoсУдаp. развити.я. ствo. oсяoвIIьIe вexи 9тoгo I.yти вЕrrц извecтEьI иlt I{Jфсa oтeчecтвeЕЕoй истopии. чaстo пoEятиe <rroсyдapствo' испoдьзУeтcя в бoлee y3lсolv зЕaчеЕии как coвoкyпЕoсть oргатIoв гoсyдap. ствellтloй влaсти и yllравлeЕия. тfit' 16ьI гoвoриlд o пoJIи. тиIсe гoсУдapствa в oблaсти oбpaзoвanия' o poлE гoсyдap. pътЕoщoй ствa в yсnoвиях 9кolloмиIси, o взаиlиoдeйствии гoсyдapствa с ц)фItдаEекиnД oбщeствol"т. пpизнаки гoсУдapства. oбoбщaя всe' чтo Il3вeстIro o гoсУдарствP с дррвIJoсти дo ЕaIIIиx двeй' п(o)квo выдe,1']ть сЛeд]'.IoщиР eгo oсsoвтIыe opи3ваtси:

E auнc mвo mеppumopuu. гoсУдapcтвo рaстIрoстрaЕяeт свolo влacть Еa ЕaсeлeEиe' }*йя]Iщee в пpeдeлaх oпpeдeдel]lз

гoсyI{oй тeрритoрt{и' a сanДo 9тo ЕaсeлeEиe с пoявлe]lпeм или грa)кдaII. в eго IloддaЕЕьlx дapствa прeвраnlaeтcя вJLacmь. BъI У}I{е зЕaeтe' тIтo власть кaIс Пубltuvнaя IpуппьI и вoзllIФl{Еoсть oтдeJlьЕoгo чeлoвeкa' cпoсoбнoсть яв. или opгaЕa вли.ять Ea лIодeй вeсьмa paспpoстpageЕgoe вдaсть). Ilo IoсУ. влaсть' пapтийЕaя лeIIиe (poдитeЛъскaя IiотopУIo ЕaзьIвaloт oсoбaя вдaсть' свoйствeЕЕa дapствУ Еe oсoбeЕтIoсть в тol,I, чтo olra рaспpoстpaIIяeт. пУбдичЕoй. сoздa. ся Еa всe Еaсeлelrиe стpaЕьI. ,цЛя ee ocУп]eствлeЕия вI{лIoчaя и opгaяьI пpиЕУ]rtдe. ется спeциaльяьIй aпIlapaт' (apь{ия, спeциaльIrЬIe 1Iия: вoopУ]*сeEЕьIе фoplдиpoвaЕия yчрe'flдeЕия. тIoрьмьI' исIIрaзитедьЕыe пoдpaздeлeЕия), вEУтpegsий с}'вepеЕитeт oзIlaчaeт, qTo Cувеpенumеm. сУ. вьппe влaсти дIoбoй oргaЕизaцитi' влaстъ гoсУдapcтвa (цepкви, пaртиЕ), ee рelпe. щeств]''}oщей в дДrЕoй стpaEe и Eе iIoгУт бьIть oтМe. IIия oбя3aтeJтьЕьI дJIя вcex .pфкдаЕ з ЕeзaсyвepeЕитeт пpoявляется IIeЕьI кeм.]Iи6o. BЕeшЕий иx ЕeдollyстиМoсти висll1vocти oт дрyгих гoсyдaрств' гoсyдapства. вllеIпaтeльcтвa в дeлa дaEЕoгo тoлькo гoсУдapствo oе'LпLеJlъllocmь' зalсoнoaamельнaя пpaвoм издaвaть oбщeoбя3a oбдaдaeт исклтoчитeлъEьI1vI с т p а т{ы. С oo З в к o в ы тeЛЬяые юридичёскиe яop\4ы зaкpellляeт oпрeдeJleЕ llopм гoсУдaрствo xtoщьIo пpaвoвьтx I{ьIй oбщeствeтIтIый пopядoк. opгaЕьI УстaIraвлIr. IIaIo7oвь|е cбopъL. focУДapcтBeЕЕьle и o6ecпe. Irалo.и, пoшлиЕьI вaloт спeциaльEьIе сбoрьr: Iсак вьт в бIодjкeт. эттr сpeдствa' чивaтот их пoстyIIJIеЕиe ЕeoбxoдимьI тoсУдаротвУ дЛя рeшеIrия paзтIo. Уясe 3Еaeтe' (oсyщeствлeЕиe IIpoиввoдствeЕEьIx пpooбpal]ЕьIx 3aдaq сиcтeп! зaщитa ЕaсeЛeEия' тpaмм' сoциaЛьЕaя рaзвитиe Iloддep){сaЕиe oбoрoЕoспooбpa3oвaяия и 3дpазooхpalleЕия' сoбqoсти и др.)' a такiкe Еa сoдep]fiaЕиe гoсyдаpcтвeEЕoгo

aппapaтa. oсyrцeствляя свoe сoциallьЕoe ЕaзЕaчetlиe' гoсУдapствo Й внPu,lнuP ф!нff. выooЛняет ooррдрлeввыP внgmp?ннu? бьIли pa3лIr.IIrьI. и Еaбop этиx фyEкций цuu. сoДe|'i'<aЕxе т с o с E oвЕъIM ввyтpен и с т o p и ч e с к и e D o o х и . ми B oтдeJЬвЬ|c гoсyдapств oтIloсят: IIoддер. сoврel\leEЕьlx ЕиlI фУEItция1,а tlopядкa' a тaкj*le )riallиe и oхpaЕУ oбщecтвeЕEoтo выpaбoттсy стpaтегичeскEx цeлeй paзвитиЕ oбществa, lЛreт иЕтepeсoв paзличЕъIx сoци6]'IьIrьIx гpyпII' и сoглacoвagиe слoeв ЕacедeЕия' пoддeр,IсItУ Еe3aщищeЕтtьtх рeryлиpoвaycтaЕoвлellиe пpaвoвьIx тtpoцeссoв, тIиe экoЕoxlEчeскиx

'1А

rroрМ и кoЕтpoль зa иI вьIпo.lЕеIтиe\т' coздаIiиe Услoвий для УдoвлeтвoрeEия rtaтepиL1ъЕъr}. и духoвrrьIx зaпpoсoв J.IIoдeй, пoддep,I{кУ

и paзвrтIre

TaЕих

сoциаль]lo

3llarlиМь1х

сфep' кaЕ oбpaзoЕalrиe, ЕаУIia' здpaвooхрa1relrиe и дp. Bвeтпниe функции гoс!дapствa ЕriJrloчаloт pa3витиe взa. имoвьIтoдllolo сoтрУдЕичeства в рaзличЕьIх сфeрах с дрУ. гиl[1r стpallaМrr' a тfut'*iе oбeспeчegиe oбoрoЕoспoсoбнocти стpffrьI.

Фoрмьl гocyдаpства. Гoвoря o фoрlтa:( гoсУдaрства' paзличaют оргаIlизациro вьIсIIIих op. ф|opм g npав.Lенuя IaЕoв влaсти n фopJLу .acуaаpcmвен-нa mеppumopuaJlъlLo?a oтЕoIIIeIiия ite]iдy цeЕтpaJьIlьт l|cmpo'сmвa l{ьIMи opгaЕalти вдасти' рaспрeдeJreEие влaсти пo тepритo рии стрarrьI. Пo фoрмe ilpавдel]ия loсУдaрствo xto]+сeTбьIть пtoЕaрхиeй или peстryбJтцIioii. При мoЕaprи.Ieскolr пpaвJ1eEии вo гЛавe гoсyдapствa стol'т x1oIraрx и elo влaстъ! кaк пpaвилo, пeрeдaeтся пo ЕaсJIeдствУ. из riурсa laстopии вьт зItaeтe' чтo loсУдaрств с такoй бь1j]o мЕo,кeотвo в рaзEьIe исTopичeсIlиe фoрмoй 9пoxи' }la прoтя,+ieЕии стoJтeтий сУщeствoвa-rla мol]арxия и в Рoссии. Да и сeгoдЕя яeмaJ'Io loсудaрств lloяttIo ol'Ireс. ти I{ мoIlaрхичeскич. пpaвдa, вo lтllolиx и:] llих Елaсть IPpвoгo л/ц. o,pвEи''еFа {oн.тит\'lиPй .грвчЬI или г{a. tтaщe всего пapлa. Itим либo IIpeдс1aвитeльЕьIм oplaЕoм' \ a e |т o \ " . П p n j . a ё p o } т т . v o - a ) p L I d d . P | н a . / I т o Ь d р \ . и . г . l P { o . poJIь или riopo.пeва <цaрствyет' Еo Еe тIpaвит', l,тoiкeт сдУ. )r{ить Beликoбpитaяи.я' \..]/ ситуаuия. Е0]A в СpeдвЙe вetа B aPг.'rиЙсio!r ,oгУдвр ствe слo)ltl]lлся 1lpиI{цитт <Iioрoль Еe x{oEteт oшибaTься', a сЛeдoвaтeлЬЕo' 6ьIть с}'l1!rм. oдвaIio бьrлo oчeвидl]o' чтo <(I{aкиe.тo лт]I. УпрaвJ'Iegиe дoлj+iЕo бьrтъ oтвeтствel]ЕьIf,t кoрoля>. l{opoлeвсктte ца дoJ.l,(IrьI oтвeчaть :]a дeйствия IlpиIta3ьт стa-.1и скpeпЛяться lloдпись1о lтиЕr,rстpa. Taк пo. стeпeнЕo исIlo.r]EIттeJIьЕь1e IIoлI{oмoчи.E пepe]пJlи oт Itopoля Iс xlиIlиотpaxl.

j]вляloтся ltoЕст'rтУциo1{ньrvи ;{orraрхrrяltи испalrия' япolrия' lПвeция,,цaтIия и ряд дрУIиx гoсудaрств. B Irе fioтopьIx стpаIrax (Iraпpимeр, в Сayдoвскoй ApaBии) сor(pa

IIиJII'сь хIlи.

абсo'1юmные

(Еичe}t

Еe

oгpal{]lчeнЕьIe)

lтoЕap-

] ] j. . I{oЕcтитvцияl IIpиI{ятaя в 1791 I. вo Ф р а н L и ' . o 6 Ъ я в и J а . \ в Р I J A h иг р , l . D d I P р | o и n а J л р х { л L l ' Й и . | - i , ' ' o , , , т e ," " o н а U и и . B ь e ; кopoJ }o. пp'lнJlЛPчdtl,'!l ЕeT в]]aстItl cтoяrцей Еa'ц чтo вo Фpавцl{и бъL'1o зaписанo' зaкoЕoM' и l{opolь царствУeт то]1Ькo в сIl].1У 3alioЕa. Еa кe вьIспI1Ie opгаIlьI в.r1асти Itзбиpaютсj] B peспубn стpolo Устa1roвr.тellньIй срoк. Eсли в эпlrхи ,црeвнeтo Мrrpa pecп}rблIiнaЕсЁая и срeдЕeвеIioвЬя фopмa пpaвлelrия встpe peдкo (вспolIЕrr1т'цpeвЕI'e AфиIiьI' чaлaсь сpaвЕитejIьЕo гo Е[oвoe вpelilя ll1lo.Ile тo в IloвIopoдс]ryю рeспУб']lrк],, сУдаpствa стали peспУбn! iами' Пpи этor"I в pядe и3 Еиx вла.1,'

oрганov

вPд\ щj\4

вьl.

\ ' вP

, JбlраPrlыЙ

гpа}fiд.l.

нaми пapJ1axteEт' пepeд кoTopьтlI и Еeсeт oтвeтотвeЕЕостЬ naplaj|Lенm Trurиe рeсIтублI'Iiи Еaзьlвaются Ilpaвитeльсlвo' Геpx{aитaлия, oтЕ!]сятся Il ЁIlM' в чaстЕoстIl' cкuмu. ЕcelrаpoдI]o избиpaexto. Talt ,rсe' гдe вeлики 11oJ.1l]o],1oч,1я пpeзиДerrта' yстатraв.r]Irвaeтся/?pe Io IлaвьI гoсУдapствa - u o с н m с ] f а я р Р . п } б , . l I l | - , а .П р р з , r - р н т в q е ; p } / o в o Д и т ltoя{eт oт праЕитeiьствo\tt вJIaстьтo llсI1oлI{итeJ]ьЕoй |- |o|тить(чв, о1-.и,Ь вр1o) |}oбо; lаrioР. EpиЬЯГЬ|й пdpЛа мЕo pесEУбJrиrioй jIвjIяIотся сlП-\' r'1eЕтoм. Пpезидeнтскol1 гиe oтнoсят к Еeli и ФpaEциlo. тeppитopиanЬIrо.loсУдapствelr]roгo Пo фoрltаlr Устpoи гoсУдapсTвa. ствa paзличatoт }'EитaрЕьle rr фeдepaтnвЕьIe в кoтopoNl elo счЕтaeтся тalioe loсyдapстЕo' УirитaрЕЬtv чaсти (I!беp1rпи' кpaя' Ilpoвl{IrциIr) Еe aдllиЕистрaтивIrьrе сyвepeЕитетo]r, oбJадaloт У I]I'x тreт сЕoeй кoнституции, ,l м P . , h Ь ' e o p | а н Ь | в Л с . 1 . o o J ч и R я ю r ' я l e Ь I o . Ь н Ьj l \ .4 B р Я . дe слl'пraeв (IiaприМeр' в II!rдepлаЕда-..) дo.r])I{ЕoстЕьIe лrtцa наlPа, 1ют.я иJ Uрч ра. в.Eo\aни11 у.1po.1.,вo loсУдapствa иntEeрии. вся тeppитoрия Poссийст{oй дe.qи. пplr этоlt ijациoЕa.пьi]o-истopиt]eскиe лaсь Еa гУбeplrи'r' кaк пpaв'lЛo1 Еe .\rчrtтЬIвa.rlись. Г.laвoй испoд oсoбeнЕoсти' ни.рльчoй

тoрoxt.

вJa.l. и

сеIoдrrя

бьJ,.

v6рр| dГol\.

нa пo.nитичeскoй

Jв.lrачn0vb|й

Itартe

llирa

и:\1лPoа

NiьI пIoE|e1[

yвидeть xIЕoгo yEитаpЕьIх гoсудapств с eдиЕьIlI дJlя всeй BeнгpиЕ' грe. стpатIьI зaкoEoдaтeлъствoм. сpeди тlиx цпя'

чPхия

рЯд

других.

yстpoeЕo .ocУдapствo. здeсь oт. фeдeрaтивEoe (штaтьт' зeмли' явJIяIo тeppитopии рeФryбдIrки, деJIьЕьIe сa. oбладаlот зЕatlитeльЕoй п]иeся сУбъeктanrи Фeдeрадии) I1apядУ с oбщип1и (фeдepaльgьIпtи) зaMoстoяTeльEoстъlo. влaсти в сУбъeктa'r гoсyдapcтвeЕЕoй кoEaпIIl и opгaЕallи и сoбствeЕ. зaкoЕьI' ,t сoбcтвeЕЕЬтe Фeдepaд!и дeйствУIoт B Еaпeй cтpaяe pacEpeдeлeЕиe IrьIe oртaЕьI yпpaвJIeЕия. Фeдepaции и сУбъefiтaпIи пoлIroмoчий !{e,*сдy цeEтpoМ It вeдeЕиIo цeЕтpaльIlьIx opla. зaкpeплeЕo в lсoЕcтитУции. ]loв oтЕeсeЕo в пeрвУтo oчeрeдь тo' чтo tleoбхoдиl,Io для и ero бeзoпaсI{oсти гoсyдapствa пoддep]кallllя цеJlocтЕoсти (фeдepaльqьIй бioд)rсeт и ЕaJ.oги' едЕЕaя эtlepгeтичeскaя сисгeма' ядepнaЯ эвeргeтика' ввeшвяя ooли1икs. oбopo Еa). цeЕTpaЛьЕa'я влaсть тaк'кe бepeт Ea сeбя 3aщитy пpaв и сзoбoд l{a,{iдoгo чeлoвeкa' в Idaкoй бьI qaст,l стpaЕьI oЕ тIи IIpo}Itивалиl,tеIoт Гep. Ilo1{имo Poссии, устрoйствo фeдеpaтивЕoe ]daEадa и дpУIЙe стpаЕьт. NraЕия, сI]fA, итtдия' Мексикa, гpа'(данcтЕo' ,цaEЕoe пoЕятиe мo,ltЕo orlрeдeлить сЛe. |-pа}кда6ствo cтo у.тoйчивая Doлити o 6 p a з o \ 4 : дУющиlvт кo.пpaвoвая свя3Ь qелoвРка . гoсУдаpствoм. Бъrть гparчда oIlpeдeлеЕEьr. ЕтtтtoпI' кa+с вьI зЕaeтe' зЕaqит пoльзoвaтьcя пo ЕeoбxoдимьIe oбязaЕEoсти и Eeсти ми lIpaвaми эти пpавa и oбя3sIrlroс. oтIIoIшeIIи}o Ii свoe rv гoсУдapствy. oчeрeдь в oсЕoвtlol!tr зaкoЕe в пeрвylо ти:]aI{pеIlJIяlотся пpaв - пpaвo сpеди вa'кцeйIд,tx стpaЕЪI - IioЕстInтУцI.Il. прaвo tla Еa '*с,13Еь' свoбoдУ' личЕJпo Eel]pикoсqoвeЕEoсть' 'кЕ3Еи o6щeствa, свooбpaBoвДrиe, ]лraстиe в кyльтyрEoй бoда тpyдa, свoбoдa мьIсnи и слoвa, свoбoдa сoвeсти' овo IIoлЕo этoт тсoмIIлекс IIaибoДee бoдa вepoиспoвeдaEия. пpaв тIеJ]oпрaв бътл пpeдстaвдeE вo Bсeoбщeй дeклapaции в 1948 г. вeкa! I]pиllятoй ooн ЕaдeляeT гpa,*сдaIr Pocсийскoй ФeдeрaдиIr кoтIститУция и свo6oдaMи. в To 'кe пpaвaми I{aпeй стpаIlьt Iц,rpoIсиlIи чeлoвelсy т1oтIятIIo' чтo врeмя кaj{сдoмУ з.4I}aвolIьIслящeмУ IIpaвами' eсли нe исIIoлЕять ollpe1Ieль3я вoсIloлъзoвaться сoxрaЕaпpиrаep тIлатить Еaлoги, дeЛeЕEьIe oбязaЕEoсти' с вьIпoлoтечeствo. (Пoдyмaйте, вять lrpиpoдy' заlцищaть связalla' к Ilpимepy' яeЕIтеlI ltаldиx oбязаяЕoстей рeaлизaпрaBa Еa oбpaзoваEиe.) ция иЕaчe

Bмecтe с тell ecть ]IIoди, в тoм числe и сpeди Мoлoдe. ?{tи' Iloтopьтe) oтстaивa'я cвoи l1paвa' УкдoЕяIoтся oт вьтпoJl тtelJиs oбязaЕЕocтeй. (ПoдУIvIaйтe пoчe}ту. It кaIсIlM пoслeдствияxI этo пpивoдит?) oтeвидно, чтo тoсУдaрствo ge IIo)rсeToставaтЬся бе6lл{aЕe к чeлoвeкУ, OIlo EpимeтIяeт стIlь1l{ к тaки]!I явJIeнияII. oбязaEЕoсTeй, свoих fpaясдaEскиx рaзлич вьIlloдЕяroщeмy rlo рaзвe тoлЬ}сo Еa сTpaxe Еаказa' rlЬIe llepьт вo3дeйствия. пoрядolс? кoЁeчEo 1Iия дoлj{сeЕ дeр)кaться oбIцeствeнЕьIй свollx вьтпoдЕellиe и дoбрoсoBeсTЕoе I{eт. co3ЕaтeльЕoе и x в c o б х o д и\4o. в а I ] o в и A l а E и и o6яJаввoсгeй, oсвoBаltвoе Ii гoтoвlIoоть в пpивьt1rкy, умeсти и IloстefleЕЕo вr.oдящee и вр в } щepб oкpуll{аlo. | ир пoлoзoватЬся свoи.tlя Iтpав.l-M щиM! а{тивнoe и oсMыгJlрI]вoe }пrастиP в ooлитиqeскoЙ гocУдaрствеIrEьtx вa'*сЕeйIпиx )t{изIIи страIIьI' в выpабoткe их в,*сизItь' пpoвeдeЕии pelпeний, в пoсдeдoвaтeдьЕolr - вoт Еapoдa свoегo пpoшлolvтУ vвa,*{eЕиe к истoplrqeскo1try в стapиIlУ' т4JIт|' вaк .oвoрили кaqeствa' гDaEiдaIIск!tе lсфrtдolllУ сeгoдЕя тaк Ееoбxoди}'Iьl кoтopьIe дьбpoдeтeли, чЛeЕv ItaпIeIo oбтцeствa. oзЕaчaeт IIр1IIIад. чтo .p&r.дaЕствo MьI v'Iсe УстaЕoвиJrи' и пoдpa3У' loсyдaрствy кaкon,цr JIибo лe,*сЕoсть чeJloвeкa K и o б я звEdoсти. I r p a в а в J а к o в а х MPвacт Jакpеoлeввые loсy' в кollкpeтI{oltr Iрa]r(даЕиЕa oпpeдeляIощIre пoлФ*reЕйe

дaрствe. в 3aкрeпJIeEo Ea гpaj*сдaЕствo сaMo прaвo qeдовeкa Bсeoбщeй Bo дelслapaции Me)кдУIlapoдтIьrx дol.уileЕтax. (тtaэкдьIй -]eлoвeIi иlvIeeт прaвo пpaв чeдoвeкa гoвopится: Ее 1l,tojкeт бьIтЬ тtpoи3вoJlьI]o J1EпIeII ниrtтo Ira гpa,кдsЕcтвo. изIДeI{ить свoe тpa'{iдaтIIIpавa иJIи свoeгo гpffrсдaЕства эти тloлo)*delrия Еalплй oтр rteтlиe и в ЕalЕeй ]toЕстиJIишеlr трair(из теx' Itтo бъIл Еeзa}doЕЕo MIroгим тУции. pУIсoвoдcтвo poссийскoe гoдьI' IIрeдьIдyщIre в дal{ствa и}Ie1{a: извeстЕъIе всeпIиpЕo Еих срeдIa eгo вepEyJIo. Poстpoпo. M. JI. lдУзьIкaЕт и. сoлj{{eЕицьIE, A. писaтeль виIr и дp. EaIпeй стpaЕьI J''тlaзъIвaeтся' qтo гpa,rс. B кo1lститУции дaЕиII Poссии Еe DIoE(eт бьгть вьIсЛaЕ зa пpeдельI PoссЕй. ItpoMe тoсУдaрствУ. иJIи вьIдаЕ дpyгoмy сIroй Федepaции и пoза]цитУ грa)fiдaЕaxl евoим lapаЕтирyeт тoтo' Poссия прeдeлaми. 3a ee кpoвитедъствo

дepaции: <1. Гp *сдaЕствo Poссийскoй Фeдepaции прI'oбpeтaeтся и прel!рaщaeтся в сooтвeтствllи c фeдepалЬirьInт 3акoЕoM,

являeтся eдиIlьltt Ir pавЕьIМ l:leзaвисиl]Io oт oсIroвal{ий IIpи. oбpeтeIrI'я2. Itaждьrй Ipa'$даIrIrЕ PoссийсIioй Фeдepaции oбдадaeт Еа ee тeрpllтoриlll всex]Iи ilpaваМи и свoбoдaNти и Irесeт paвIrьIe oбязalrlroстrr' пpeдусlloтрeEЕьIe I{oЕститУциeй Poс' сийскoй ФeдepaциIr. 3. гpa}*сдaниIt Poссийскoй Фeдeрaцц',' Еe xlоifleт бьlть лиIIIeтi свoelo грa)кдaЕствa или пpавa !т3ЦeI]ить eтo)'.

1. кaкoвьI рa:]JIIlчIIьIe тoчки 3peliия Еa trpичиllъI пoяв 'trlrиj] .oсyдaрства? 2. Ila ocЕoвe кaкиx llри3нaкoв lIo'{сЕo сдeлaть вьIвoд o вaличии в oбщeствe гoсУдapствelrнoгo 3. B veм вьrрaхaeтся сУвrре1rитeт устpoйствa? loсУдap ствa? 4. IсaкoвьI вЕУтpeЕIrlre и вЕellllllre фУЕкции гoсyдap. ства? 5. cрaвЕитe кoЕcTитуц]1oЕЕУIo и aбсoдIoтнуIo lтolraр ).ии' пapлaМeЕтсIrУIо и IIpeзидeЕтскУIo peспу6лики. 6. Ita. rdoe гoсУдаpcтвo lrьr ЕaзьIвaeМ yЕитapЕьIМ? 7. чтo пpиоУщe гoсyдapствellЕolly yстpoйствУ? фeдeрaтивяoМУ 8. Paскpoй( Ipa]+!дaнотвo >. 9. l{ак связaньl пpaвa и тe сx[ьlсл llollятия oбязаIrlroст'1 гDa]клaЕиIra?

.дlq'r!9.,1д9.y.е.i 1. пpoчитaйтe вьIскaзьrвэяиe фpaЕцyзсIroгo филoсoфa х{. }тс. Pуссo (1772 171-8)| (IIaйти тaкylo фopмУ acсoциa. 3aщищaeт и olpa]*сдaeт oбщeй силoй лич. циl', кoтoрaя Iroсть и иllущeствo кaj+iдolo из .Iлeqoв aссoциaции и блa. Ioдаp.я ldoтopoй кa,кдый, сoeдиЕяясь сo всer1ти..' oстaeтся стoЛь ifie cвo6oдIrьrll, как и пpeir.дe. Taкoвa oсЕoвнaя зa. ']аЧа' кoтopУю pршаPт oбщp.тврEьы; дoгoвop'. Itaftoй тeoрии o пpo1rсхo'кдeтIrrи гoсyдapствa придep)+сцвaлся' Еa ваIд Bзгляд' мьrслитeль? Пo.IeмУ вьl приtrIдIi 1с таI{oму въIвoдУ?

портфeль пpe},Iьepa мoЕaрx вьI. 2. B BeЛикoбpитaЕи!т пpeд.]Iaгать nидepУ IlapлaмeЕтскolo ЕУ)тiдeн aвтoмaтr'seски o кafioм пoJтo}кeЕEи IIaрламeI{тa в систeмe бoльIIlиЕcтвa. cвидeтeльствyeт этoт влaсти стpaЕьI въIсIпиx opгaЕoв фafiт? з. ttакoё из двm oривeдeячых E'r}rre пoлo)кРний oтpа }1rаeт фeдepaтивЕЪIй xapaктеp гocyдapствellЕolo УсTpoЙствa сшIA: вJ1aсти; 1) прeзидelrт являeтся глaвoй испoлЕитeJlьЕoй 1птaты имeloт свoи кoЕстIrтуции7 2) axtepикaЕскiae пoясIiитe свoй вь16op. тI. A. IIе 4. lflиpoкo иlrвeстEьI сTpoIсI{ Eз стиxoтвopeЕия кpaсoвa: IIoэтot{ j{o'*сeшь тьi Ee бьlть, Ео грa?fiдaliиЕol,t бьтть o6язaЕ. A чтo тaЁoe lpaj*<дaяlтЕ? oтeчeства достoйEъIй cьflr. qTo зЕaчит' Еa вaIII взIляд' oбъясIrитe, сьiнox{ oтeтreствa. дoсToйIrьIM

бьIть сегoдтIя

говoDят t\ДDыe (ГoсУдaрствo сущrствуeт Еe дЛя тolo, чтoбы пpeвpaIцaтъ зeпItIyю J+{и3Eьв paй' a дJrя тolo' чтoбьI пoпrel1laть eй ottoтlчaтeльIlo trрeвратиться в ад>. 1948)' pусcrcuЙ фunoеoф II. A. Беp0яев (1871 .Tьt дoл>'.cн EoсBятитЬ oтeoеcтвv сBoй вeк. К o л Ь х o ч e ш " н а в с e г д aб ы т Ь " e c г в Ь | й ч р л o в P к' . Д. И' Фoнвuзuн (1745 1792), pgсcкuL nucamoLъ <]ta:r тo,тькo сдУi{сeЕиe oбщecтвУ тIepeстaeт 6ьIть тлaв Еьшt дeлox{ гpal{tдaЕ и oЕи пpeдпoчитaloт сlIyх{итЬ e!!fУ гоcУдaрствo У)$e свoltпIи ldoшeJ:Iькaми' a Еe сaмoличEo' бЛизIdo к paзpУIпeЕию'. JЦ. }t. Pусco (1712 1778), fuucamе]Lь u |Lе0a2o2 lIъ|cJLumе'Lъ, фpaнцlJзcl|utl

$ 3. Пoлитинeскиe B qeпI зaIслIочalотс.я Itoй влaсти? каlсoвa oбщeствa?

iПoдyФаnтe:J Пoucvу eсть

pexиIvrЬI

oсoбeЕЕoсти poдь IloлитикI1

в )Iси3!lи

вo всeх дeМoкратиoрсItиx стpввaх

паnляMeFтътz

l oсУдapствo кaIс oргaяи3aдия пoлитIrческoй влaсти' с oдвoй стopoвЬ|. и вaсpЛeEиe сгpа€ы. с др}.r.oй стoрoIJы. нe. pa3pьIвЕo связаяьI. CпoсобъI E cpeдствa' с IIoMoIдьто кoтo. pьrx гoсудaрствo вo3дeйствyeт Еa oбщeствo, oсyщeствляя свolo влaсть' oпpeдeляIoт пo.rштпqeскIlй рeэкl{м. кaкиl,Iи IapaЕтиpoваgEьI]ltr,. праваrtrE и свoбoдaми oблaдaтот грairс д {e' о llolloщъ}o кaких мeтодoв гoсУдaрствo oсУщeствJIя. eт свolo влaстЬ, к6fс въIpaбaтъIваloтся цoлитичeскиe peпIe. ]lия и влияeт ли общeствo Еa этoт щ)oцeсс вoт вoпpo. съI' oтвeтьl lla l{oтopьIe IIoптoIaют сyть уясEить yстaЕoвlilвIпeгoся в стpaEe lloлитичecIсoгo рфrсимa. Пoдитиseскиe рei{сиttьI paздeляIoт Еa дeМoltpaтичeсItиe и аЕтидeмoкpaтичeские. I{ пocлeдЕиI6 в сoврeмеЕЕoM oбтoталIlтаpЕьIe и aвтoplrтapтlьIe pе'*сиDIьI. щeстве oтIloсят pexим. тoталитарньIй слoво (тoтaлитapизм' (oт лaт. totslis вeсь' цeлъIй, пoлЕьrй) бьIlro ввeдelto в IloJIIlтичec. киll лeксикoII Jllrдepoм итaльяЕcliих Б. Myссo. Фaшистoв лиЁи. ЕмУ }Iсe пpиЕaдлe]*сит фразa, ставшaя свoеoбpaзнoй <Bсe в гoсyдapсTвe' Irичelo вI]e фoрlIyЛoй тoтaлитaриBftra: гoсудapcтвa' Еиqeгo пpoтив гoсyдapcтзa'. тoтаЛьЕый loсyкoltтpоль Еад всelnи сфepаfiц дaрствeЕEьIЙ }{сиl]Еи oбщeствa oдЕa и3 вa'кЕeйшиx чeрт этoгo ре}flима. в свoeпr poxlaЕe з1984) aЕrL'1frcКтtЙ пиeaтeль [;*с. opyэлл упoми. gaeт, в чaстEoстII, Еeкий пpибop пoд ЕaзвaЕиeпт <lтeлe. скpиE}. oЕ Еaf.oдится в кa;{lдor\f дoмe и пoзвoJlяeт сooт' ветствyloщипI тoсУдapcтвeЕЕьIrE opгaEаМ oтсJlе,ltивать вce o б с т o я т Р л Ь с т в a q а с т в o й ) . { и з ви Л ю д e f t . B рeа.пьньгr Услoвиях пoдoбЕьIй кoEтрoЛь дoстигaJIся' IioI{еtIIlo, тIe с пol'troщъю <тeлecкpиЕoв'. ,цля этиx цeлeй исIloЛь3oв€ l лись др}'тие сpeдствa. B o6щeствe Еaсa'*сдaЛись ЕaстрoeЕия в3aимтloй еле}lски и дoЕoситeльсTвa. IIoд oсoбoe пoдo3peЕиe пolIядвJIи Taк ЕaзъIвaеl{ъIe <чy)rrдьIe aJIeтртJт ы s: пppд.тавитeЛи oвPapий.Iсих' вациi,т' .oарaзити.

oсoбУIo po'rlЬ Irачи. чecких' кJlассoв. B эт!iх гoсУдapстваx Еaлa игpaть пpaвяIщaя пapт1tя вo lJraвe с вo'кдеl[' кoтoрая вскope cтaЕoвI'.]laсЬ, кaк прави.l1o' eд1lтlствellвoll1 l1oсItoль. ^i\ B.я|-аЯ

oпл03Йция

в,!а.т.,

\ я,в

о)ldла.o.

вЛа.гь

аdo-

вll.r1ась lloJll{oстьтo бескorrтрo".1ьI{oй со стopoтIьI oбщeствa' Irи l1epeд кeм I{e Еeся oтЕeтствeI{Еol]ти эa прIrIrII:1IаeMьIe pе пIeЕl1я. 1loсЁo.тIьъiУ пaрт'rя oдIIа, то ee взгtr1ядьI Еa oбщeст. ]IoJIитикoй стaтioвIl.]r1]сь oф'1циaльвoй ЕeЕrroe устроiiствo всeltи llлеIlax{и ll дo.:IяtЕьI бьIЛIr paздeiятЬся гoсудapcтва oбщeствa.

. цyзскoтo

(p. 1944):

ФpalМeнт '13 paбoтьl ]rзвeстIioгo и пoЛIlтoJlоIa сoцтroJoIa ,цoмиЕикa

фpaЕ. I{oдa

(пись]teвЕoсть oбeспeчиваeт nтоЕс]Eo"rlию Еa истит{y. Еa свой ..1aд ,IстopиIo бoJIь. Стa'.IиЕ зaстав.пяJ пeрeписaть пи. пaрт]lи. Mао Цзэдун коrrмl.rrистIrчeскoй пleвI!стcкoй в сoот. llleT, пepeпI]сьIвaeт и llспpaв'rlяeт свolt сoчиЕeЕия вeтствии с китa1iскoil пo']IrтичeсIiol:i тdoтlъюЕI{тlrpoй... Бoлee тoгo' сrIитается, чтo хрaЕeЕие fiaнo].o.либo тeкста o6llaча. eт сoIJIасIle с ЕиxI' пoэтo]{-v TeЕст тaит в сeбe ylpo3]r дЛя всяl{oтo' ктo бepeт eгo в pl.riи...o

Тв .oIi I opя,o{ .lo, lPD'rува'.t.я . Eovo t.Ью |'арат{.льнoЙ счeтe кoTоpЬIrr в кolietlвoM f,Iассoвoгo тeppopа' cистellьl' pe]+сиtrta, вьlявneltиe вpaгoв бъLn rrапpaвлelr Еe стo.,rь!io I]а насe"ileЕия' пoдaЕ"teEиe вoJllt лю. скoль}io Еа уcтpalпerrиe дeй. llo у;{eрErrrвaть влaсть oдЕиit ЕacилrtelI и тIp]rЕу,+iдe. сoxрaЕeЕи1о Еиex[ бьl"цo бьI oчerrь сЛo'+(Еo. сEoсoбствoвaть l i Г l \ п вы\ црrрЙ. | o в Ь LB/)кPЬир J с т o й Ч и в o . т | ' ] р , r { , ) ] \.I\аl o | 'rрeбyIoщиx яallpиltep lroбиnrtзaциrr oбщeствa, устaЕoвлe. foсlloдствa. Еиe xlирoвolo Toтa".титарI{ьIli рe)+iи\I утвеpди]rся в 20.x If. xx в. Е фa. шистсrdoй Итa;rrи, a в 30.х rI. - в rraцистсrioй leplтalrии. p P . ^ . и \ . , . 1 ц ё . т в o в a | Ь ё с { o Л ь I { oД P r я т и л е | и 7 Тorал,,r"pньti I{ пpичи1]' вьlзвaвIl]их и Е I{aIIIeй стpaIre. Cpeди тлEзЕьiх ' e Ь i т e | и т e , . т D е v н а ' 1 ь I . o | o , ч в . т и p P 1 + ' , з A а n'иJни Jти или к рeвaЕI1ly. сeлeЕия Ii стaбиJ.тьIioстl', (твepдoli pl'ке' Jти

ча.трoё..|я

вь1звaЕIlЬI].

иJ.

вoз,llt;n,|и oдтrIl).

стрarraх

lв

,ovдEo.]рй

э!ioЕo]!lичeскиNI

я{иJ|-J. I{pll3исo1[,

a в CccP yскoрeтrrroй froдeрЕrlзaциeй экoнox[иI{и. B pядe слУчaeв скaзa.Ilaсь и с.тIaбoсть дeтolipaтичecкиx тpадиций.

Уlкe в пepвьIй гoд пpиxoдa гитnеpa It вЛасти в гeрМalrии бьUIи oсуrц-.lrтвneвьr слeдУIoщиe llepьIl ввeдelr зallpeт Еa сЕ060дЕьтй вьreзд lp {tдаIr из стpaньIt ряд пpoфeссopoв и3гЕaЕь1 lт3 вьтсшиx 3aвeдelrий. учeбrrьrх IIepнъIe сIIисltll nI]eистиЕЕьIх аpийских oпУблItкoвaEьl пи. сaтe-rleй>, издaIr зaкoн oб oбeспеaleтlии eдиI{ствa паpтиl' и гocУдaрства' B I4Ta.пИn в Rorrце 20-х тг. rreстo всeo61цих парЛalтeнт. сItиx вьlбoрoв зarrялo oдoбpeЕие oбщeнациoiraльЕoгo спr1с. rra из 400 кarrдидaтoв' CoeTaзлeЕиe]l спискa заЕимaлaсь пaртrтя' cтавEIaя Il тoМу врeIтe1Iи eдиilсTвell. фaшистсЕaя Еoй'

гleсмoтp.я Ilа тo чтo <(аpхirтeктopьI' тoталитltpЕi]Io стpoя Еa дJ'IитeльЕoсть сvllleствoвaIlия рaсстIитЬIвали сo3дaEIlьIх Ilf[и 11oрядI{oв ( <тьIся.IeJr eтIrи й peйх'), этЙ <кoвстpу]dциrr D' к счaстъю дJ'Iя чeлoвe1ieствa' oliазaлись tro сГopиЧр(

:иv

11eo}{Jll

dёjl],

IoPрЧdo|tи.

Сргo-ня

.lиtшь

oтдeльIlьIx стрaЕax (rraEриi]Iep! в сeвeрЕой кopee) сoxраня. roтся qеpтьr тoтa-rитaризlra. Aвтoритаpньtй рeжим. cnoвo <(aвтopитapизм' пpoисхo. влaсть' вJ.тIrяЕие. истoрия дит oт лaтитlсI{oтo attontas чeдoвeчeствa даeт нaxl ]tЕofo приlтrpoв aвтoритapEьlх Io. судapств. этo и вoстoчЕъIe дeсIloтии' и тирaнии 'цpeвнelo ltирa' и aбсoлIoтIrьIe мorraрхии cрeдrreвelсовья. Paспpoст. palrelrьI aвтoритap1rъIe рe)*iиrYIъIи в сoврe1tеЕЕolll l,тиpе' B

oсIloвIтоlI oт{и сlrпIестBутoт в paзвивaтolцl{xся IjoсУдapствaх AзиIr' AфpиIiи, Лaтинскoй Aтеpиlil{' чтoбЪl лУчшe oсltьIслltть llpи3нaтiи aвTоритapиз}Ia, сoпoстaвим eгo с тoтaлитартlьllт peяiIl]folт. oтlтeтиi!т сЕaчaлa oбщие чepтьI. AвтopиTaртloмУ pe'киму тaк}riе присУщa l[oIloпoлия I{a влaсть oдЕoй групEьт' oдЕot,i пapтии. Ee Лидер стaт{oвитcя oбщeЁaциoЕa-xьяьIlr вo]rrдеxt. РoлЬ пap"rlaМellтa' eсJIи oII eсть' дрyrиx EрeдстaвитeJIьЕьIx opгаIloв oчeнь I{e. 3ЕaчитeльIlа. IloлитичeсIraя oпIтoзиция! eсли и дollуcкaeт. ся' ЕaхoдI'тся тloд стрoIи1I кol]трoлelt гoс}rдaрсTвeЕEЬIx

oplаЕoв1 и в с.цlnlae rtajтeйшeй уIpoзьr прaвjrщeNтy pei{иlly a пoлитиIleскиe ee дeятeJlьтloсть бe3'+tL.1oстнo пpeсеIiaeтся' ^ Ё р р , l и г | , o \ ю 1 . Я l т 1и .]aя{. lD J/. ' poтlrвFи|{/ в?ячPг:t )чeски УIlичтo]+iаloтся. вoopу ll]l{poЕo исЕользУroтся вJaети ,ц.rIя Удеp,*aЕrtя fpaждalr lтofУт ,+ieнI'ьIе сlljIьl. IIpaва rr свoбодьт дeI{Лaри. пoстoяllllo lrаpyпIaются. poвaтьсяt oдваIio I{а пpaЕтиlie oтсУтствуeт aвтoритаpиз}Iа вlteстe с тelt в усnoвиях l рeJ\4epная iчeст.io.lЬ вlа.т, и eд BрJдр.Уrцнo.тЬ. Сoхра. Ilяeтся в 3Еaчriтe"rtьнoI1 стeпelrп свoбoдa эrсoЕolтичeсrtoй де ятeJIьЕoстиt aвтolio1тIlя чaстltoit }'tl'3lrи -rlioдeй. в'1асть oпи' paeTся Ire тoльIto Еa aрnrltю, Еo 'r Еa цepнoвь; IIoддeрJ4tи. |а,гpиархаЛЬныЙ ваот.я тр., иUии. в o. ё .l\ lвeв УкЛaд

'flизЕи.

к в.тaстrt в чи'rи A. Пи. с flриxoдoм всeх Еa дeятeJ]ьЕость бЬI.n rrвeдeЕ Зaпрeт Еочeта в стpаI{е 1980 I. пir. пo"tиция. B тalЪraя вoeЕЕaя пapTliй, сoздaЕa пpезидelrтoNl. бьlл oбъявлelr вьIбopoв iroчeт 6eз пpoвeдerrия o д н o в р о l a c н н o с L , p ё с | l J v 1 p gь,с я ч " . 1 g ы й с р t t , o p в э : o н o \1и{P. B .1pаfi\ бЬ,I looylL"| /Ьo.Гра |nD|йка'lйта,

rleppe'iимь1' сoчeтaющиe Bотре.IaIoтся пoлитпчec}iиe y h ' | , v E o Л / Г o . ] o г и oт о р и а р и J У n . а р и 3 ч . в в ,ЬI тoтв,|и , я p e z и r | Ф D " I r o B и . п d н и .. Е p а в . 1 e ] в ч в . I o с т l l . loсЯт' jleт. pe,*dимУ этoму г' l{a Iс{ofo в 1939 vcтaЕoвивlпийся пoЛlloмo. бьI..1и пpисУ1ци с.пeд.\rюIциe atepтьI: дlrктaтopскиe Iтaртии, lloJтltтичесIiиr чия лидepa' 3апpeт rra дeятe.iьЕoсть теlI сoxpaЕя. вI1eстe с св060д. пo"rlитичeских oтсvтствиe MIlo. Jloсь зЕaчeниe i{aтоJ1l]чeсIioи цepтiвl1' пoддep]fiивaJlись liopxьI. гиe традицпoIrЕьIe C"Ioвo <(дeмoтlpаT,tя)' в пepeвoдe с lpeчeс. дeмoкpатия. ' . B oтличиe oт бeскoвтpo.r1ь. n rraрoдoв.r]aстиe l{olo ol]вaчает Е Ir aвтopитaprr3lla тoтаilитaризмa вдaсти в тjoй vсJтoвия:( , о с , .L в p . т в р в , I n . т o в o , r i o н т D o , | ь ч а o б L ё . ' и | р . l { o v дevoкрв ств5' Эгo oбt.пPU' вdA.я .вoбofo: .DрIIств \4ЕссoвUйин. jfiУрI{a]]истьI' спoсoбeя фoplтациrr (кто, кaк нe вeзДесУщиe oбIrap.\i){iивать и пoкaзьlвaтъ з.noупoтpeблeIrIrя IIиЕoвItиItoв' noJ1]{тиrleскoй 1]aJичиeм рaз]toгo pаЕIa)' руI{oвoдитe.rleй

oппoзицIlи (пapтии' стpe!яIцIreся к вJIaсти' зoркo слeдят тelIJ 3a чтo дeлaет llpaвящaя Eaртия' и Еe УIтУсI{aIоT cлy. чaя oTlleтитъ ee пpoМaхи и прoсqeтьI), aктивЕoй paбoтoй oбщeствeтrЕьIx (эЕo.'Iolичeскиx, oрIаIIизаций пpaвoзaщит IrьIx и др.). спoсoбoМ oгpaяиqeltих вJltlс'l'и .являeтся Дpyгим ee paздeлelrиe. <Чтoбьr нe 6ьIл0 вoзМФ*Еoсти 3noуI1oтрe6ить вJIaстьIо, trисaJI фpаrrцyзсIrий мьlсJrитeль lП. Morr. нРoбхoди\1 такoй ooряfoк Bршrcй. Eoи ltoГopo,a влaсти пIoIJlи бьI взaимЕo сдeрEt]!вать рaзЛичЕьIe друг oЕ имeл в видy тpи вeтви влaсти: 3aкoEoдaтeль. дpуIa). IlУIo' исIloлIlитe.rIьIIуro и судeбIrуIo' Бoлee oбстoятe.rьвo pa3дeлеI{ця влaсTeй бУдeт paссмoтpeн пpиirцип в сЛeдУIo

щиx rrapaгрaфax.

oдЕaкo в Усдoвиях дelIoкpaтиIl IIaрoд Irе тIрoстo (кo1rт poлep' влaстц' o]I, кaк 3аIIисaЕo в rtoЕститyцияx MI{oгих стpaII, ee истoql{цId.

ii ], ..с,..'t]]:]. cтaтья 3 lсoЕститУции Poссrrйскoй Фe' дeрaции: (1. I{oсптeлeм сУвepeЕитeтa и едиЕствeEЕьIм истoqЕ'{кoll влaсти в РoссийсItoй Фeдeрaдии являeтся ee МнoгoЕa. циUnatrrьnыи

нapUд.

2. Hapoд oсущeствляeт

свolo Bлaсть Еeпoсрeдствeliвo,

а татlжe qepp.J opInвы "oс}'дар.тврdflo, влас]и и opга|.lЬl пIeстIloт'o сaltoУЕpaвлeЕия. 3. Bьrсшиlt яeпoсрeдствeЕЕьIм вьIрфrrel{1leМ влaсти Ila poда яB |яll]тся рeфрpeвдy.и и .вoбoдdb|P вЬlбopЬ. 4. IlиItтo Ee Мoj*leт llpисзaивaть в,тaсть в Poссийскoй Фeдepaции. зaxвaт влaсти I1,]пr Epисвoelrие в-rlaстI]ьlх I1oЛIroпIoчий прeсЛeдУIoтся тIo фeдeра,rьЕoму зaliolrУ'.

B пpивeдerrlroxt тeкстe lсolrcтитУции УкaзaEo' qтo наpo. птo]rteт ocyщeствл.ятъся дoвJIaстиe тtаIi Eel1oсpeдствeЕIlo (пpяllая таIi и чepet вьIбoplrьre oргal]ьl влaо. /]eМoкрaтия)' ти (пpедстaвI,IтeJ.тьЕaя дeчoкpaтия). Ila ypoкax исTopии вьl чтo яeпoсрeдствeEЕoй У3IIaли' фoрrдoй ЕapoдoвЛaсти.я бьг лa в ДрeвЕelт мирe афиЕскаj{ дeмoliрaтия: вce свoбoдIrь]e гpaясдarre ]rчaствoвaли в trpиЕятии пoJlитrrчeскиx peпIe1rий

в сooтвeтстBии с прaEl1Jatrr]I пpaвJerrпя бo'rьпIиrrствa. I{o oдI{o дe.no тIeбo.i1ьпloi1 пo.lirc (elo Еaсe.tеIll'е, I1o l1oдcчe. тaм ItстoрItldoв, peдко l1реЕьllпalо 10 Tьrс. че-r1oвeЕ), дрyloe сoвpellerrrrЬIe cтрalrь1 с 1тЕoforrи.t'r]иoЕЕь1l1 Itaсeлe. дeлo Coглaснo ItoвстптуцшE Pф^ тrаpод ва вьIбopaх lleпoсрeд. сTвeЕrro oпI]eдe"rIяeт' ftorlt] дoвeplrтЬ вJaсть в loсудаpствe, ll Мo'*{eт прttтlи\[aть вa'rirje].1пi,re рeшeЕия в фopмe рeфepeЕ. .ooбUIитЬ, , Уvа .oт л.т' тргр.ё.|dU,,| всeЕарoдI{oro lo.]Ioсoва!]ия пo наl1бo.tee зЕaчп]rьIll вol1po сaпI foсУдapствe1r1roй и oбщeствeтrЕoй яiизrrl. Tard' I'lterrrro всelraрoдIrьlll бьIjIа l]pиIrятa в 1993 г. rrьIЕe кoЕстит.1-ция нaшeI'o Ioс\'.дapствa. дeйствУroщaя Бoльrпутo po..rь в сoвpelleтrrrох lтирe иIpaeT прeдстави. тe"IlьItaя дeltoЁрaтi]я, пpи froтopoii fpа'nдаI{e oсущeств".lяroт свoe прaво rra l-пpaв.rlеЕI]e loсlrдаpствoiт нe.nltчЕot a чeрeз Irзбрalrlrьrх пpеlстaвиTe'neй' oтсIoдa пorrятIro, I{а&oe 3llaчeЕиe в ус"loвirях '4eIoкpaтriи пpr4дaeтся oрraErt. зaцrlI] и пpoвeдeниIo выбopoЕ пр1r пх Eепреl'IeЕЕo сopeвIlo. ваTeJlьтlofl (нe ]teнee двух }iаl]дiIjaтoв Еa NeсTo) xaрaктepe Ilа oсI{oвe xtтloloпaртrtl]tтtoстrl' Iioтoрa.я пoзвojтj]eT пo.цнee yчиTьlвать и въipa,+iaть ltтIтeрeсьl pаз.{r'чrrьIх гpУlIII тrасeдe.

в foДьт BeJиrioй peвoлIофрarrцузсЁой I1редстав11Tе'lтьства стaлa oчeltь lIoпv. ции идeя ЕapoдЕofo .rlярrroй. ПapлaIerrтapиii вьII.]яде.1 в т.пaзaх oбщeствeЕrroгo llЕerrия бoлee зrraчI'rIol1 фиI.трoii, riеr{ llapкIlз и.rrи |pa4).

pe,+iи}15 пр]iсущ'1 lloj1itтl1llескaя свo дe]тo}ipaтичeскo\lу (пpaвo бoдa lра]+iдaн гoJcсa, свoбодa с'loвa, lrвoбoдa пoJIУ. { | иЯ ,Ьi'oрrrl L||,'. |p' oo , ррбь вdьия ," 'o' !Jdp.тврРРoй .| Р.{ i\ ог|лчn'а.lи'' l o . , ) + i н o . т I l . г ] р < l в o' o J , pавeЕсTвo вIiJ.IIoIIая пapтиlt, 11 др') l1 все). пepeд эaкoнoll. B пoс'.Ieдтreй тpeтlt trlи]j)'Еixeгo Еe1ia чисno стpaI{! IIерe EIeдпIи:( ъi дeмoripатlrqесliIrtт фopмa\I пpaв..]eЕlr.E1 вoзpосJlo. B i O . e . . Х \ в . : р v o н o в n ' o . i | ' ; р A , + i и } тi 1 в e р д и | . Я Е Ipeции, испa1rиI'' ПoртУIаnиIr. B тioнцe 80-х Ilaчaлe paзвI]тия встa.to бo.пь. 90.х fг. Ira путЬ дellоriрaтичeсnofo

illиl{стBo бьIвIIIих ItoммУI]истичeсI{их стpaE, вклIoчaя и Еa. шe гoсyдapствo. Уidpeпи.:iись дeмoliрaтичecl.иe IIoзиции в pядe страl{ A3иIi и AфриItи. вмeстe с тeм Eaблюдaloтся и пpoцeссьr oтхoда oт УтвeрдивIllиxся бьIлo дexтoкpатичeских EopМ. этo прoиеxoдит' в IlaсттIoсти' в EeкoтopьIх стpaЕax ЛaтиIrскoй A,r,repr,rки.

.!:1. ]:::

-.ri..:.:::,j., cУщeствуIoт рaзЕьIe взIлядьl Еa фoр' пtьI дeМoкpaтии в сoврelтеЕI]otrl \tиpe' ColлaоЕo oднoй тoч кe зрelri{я, этаJIoЕoч дeМoкpaтиIl явдяeтся ee 3aпадI{oeвpo. пeйский вapиаЕт с Упopol\{ Еa зaщIrту прaв и св060д oт. дрЛЬ}тo|о чрлoBPriв' o"вoв5 лp1гoй |oJици4 .oс aвЛяр1 yбeJ*(дerrиe в тot[' 1rтo дeмoкpaтичeскиe цeЕI{oсти дoлj{{I]ЬI сoчeтaться с rtуJ1ьтyplrьrMи и истоpичeскиl{и трaдIlцияxIи кaJкдoй cтрaliьI' в чaстEoсти с кoллeктивllстсIiиivти цeЕЕoстяlтlll идeaJax{и сaмooгpаIlичeяия ЛиrII{oсти. иIiьIl,ти слo. вaми) <(лицo> дentoЕpатllи в Бajкдoй стpаЕe дoлjfiЕo бъIть

Если l'дти oт ЕaIIIих EpедстaвлeЕий o спpaвeдливoпI' УстoцIlивont' oтвeчfuoщeм lrlrтepeсa\4 6oдьIпивствa пoлити. чeскol4 yстрo]rствe' тo в дelтoкpaтичeскon4 pe)*tипIe lтo]ldllo oбтrapуEсить Еelfалo Еeдoстaткoв (qpeз]тeрЕaя зaвисиМoсть oт oбщeствerrIroгo МIleЕия' oгpoIIЕьle зaтpaтьl Ira и3биpa. тeльIlьIе кaмIlaЕии и др.). TeМ Еe мeт{ee дe1тoкpaтl'я этo ..lитl.Гве,Il]ь|й pен{и}r. кoтоpый обe.прч.варт Ee тo.'1ЬIto влиЕrrиe гoсУдapствa lra oбщecтвo, Еo и вo3дeйствиe нaрo. дa Ila влaсть.

пnnRon!!o.д6q

1. чтo o3нaчaeт пoЕятиe (IIoJIитичeский pejrrиIт'? 2. Iсa ItoвьI oсЕoвЕьIe видьI lloл,lтичecкиx ре,+lипfoв? 3. чexl xa тoтaJrитaрIrъIй рallтeризyeтcя рeэ*(иnл? 4. чтo тIoзвoЛяет прaвящeй вeрхylrlке Удeрэ*сивать влaстъ в тoтa.п'IтaDllоi[ oбЦF.| вр: 5. сpаBнvтР гoтали1вoвЬ|и и автopи арнь!й рр. iкиl]IьI' УI{a]*lитe oбщиe чepтъl и pa3JIцчIlя.6. кaк oбeопe. чиваeтся пoдкolrтрoльЕoсть вJ]acти в УсJloвl'Iях дeмoЕpa. гии: 7. l{якoвЬ фор:''ьr ь"пo"pр.rгr вPвчoй / |рpд.тавитрль-

Iroй дel4oкpатии? кpaтии

8. чeм

в сoвpe1\leijllolI

xapaктepизyeтоя

paзвIrтиe дeпIo'

llирe?

B клaсce я дonra l. B 30.e гr. Epor,oJo|oBeка oдЕа гaзФа писаЛa: "нр в a в Jкивь1x, oпpeдeJIяe}rьrx чyвствolл свяl]ях Ioлoсoвaнияx' тaкими птФrсдy вo'{сдяMи и IIoсJIeдoвaтeJIяпIи' УкpeЕляeмьIx в.тpPUа\4и. наpo.loY. ваxoдптся ooлитиoeс.{иЙ цёdтp нo BoIo гoсyдapствa). Пpивep,*сeЕцeaI кaкoгo пoлитичeскoгo рej*(иМа явдяeтся автoр даRFы\ сГрoк? Пoчeчy вЬl -a{ peLII.Ли? и тoтaлI{тapЕьIй pеi{tlrМьт aвтopитаpЕьIй 2. Coпoставьтe по слрдyrorди\4 ooказатРJlям: тlалиqиё Dрав и свoбoд B oб. oтEo1пeЕEe к тpaд,rцI'яM, lцeствe; рoЛь,лидepoв.вoirrдeй; Еa экollolvtиItУ; oтEoгoсУдapствa влияЕия стeпеЕь цeркви; oEIIoзицIiи. IIIeIIиe власти к lloЛliтичeскoй вeка лидep oфEциa.пьвoй 3. B коIrцe 30-r. гг. пpoшлoгo прEoбрeл IoсУдapствeЕEьIй oIIпol]ицIlи в Beликo6pитaниIr сTaтУс. ExIУ бьIлo ЕaзЕaqetIo '*сa.пoваiiьe. I{aIсaя чepта дe pe'{сиMa IIaIIIJIa oтpаяdeElze в этoiт фaктe7 мoкpaтIrсlескoгo <oдиЕ чeлoвeк oдllll loлoс' 4. пpиЕцип дeмoкрaтии o J в а ч a e т р в B A 1 l с т в oo o J и т и ч р с к и х o p а в . B v e с ' e с 1 e \ 4 p ы ЕepaвelIствo. ЕotlЕaя экoilo}IиIсa пopoJкдaeт имущeотвeЕЕoe пo oцelrкaМ Еeкoтopьтx .IrlleЕьIx' тaкaя вЕУтpeЕт]яя Iтpoтив o p ё U и в o . т ь п o д p ы B а e т ! с т o и д ё l v т o к p а т ив e с i o г o o б ц e . 1 B a . свoe oтяo1lIeЕиe к этo1IУ вь1вoдУ. Bьlскajкитe

<Л].{шиe дoлj{{ЕьI прaвить вo вceх BоEI{ий peJ*си*I IIлox, всex pе'l.иMax. худIIIIrе>. И. А' I4.llьuн (1883_1954)' ' Ес,nи v!я{ик vol]{Aт .тaтЬ кopoлeвствe У'*сe де}Ioкpaтия}. T. B. Вl,L.тLьcoн (1856

roсУдapствfi< и IIрI' eсЛI{ в ЕeМ IIpaвят

кopoлрм. 1924),

pусcкuL

фulocoф

чe дv\43-r' чтo в zoclJaapcrnвеI!ньLЙ'

aеяmеъъ' fupезuaеfumСIIIA в 1913

1921 2z.

s 4. пpаЕoвoe гocyдapствo B"..o-Ya'T"i; Что такoe пo,титrачeскаявлaсть? _ пpaBo иЛ!i в.цaсть? зa.Ieм pas. ц-.ni..1tryiJ кто вьI]пe дeлять eдиE}.roвласть? Ila вoпpoс o сyщЕoсти Irравoвoгo loсyдapствa lтo,ltllo oтвeтить тaк: этo loсУдаpс'r'вo' в Itoтoрoll гoсподствУeт пpaвo. Ta1doй oтвeт б}цет прaвильЕьIМ, нo вeцoлrrьrlr. Пorтньrй oтвeт 6удет нaйдeЕ, eсли Еспоf]IЕить стaтьro 2 нaпreй I{oвс. титУции: <чe,.Ioвeli' егo правa и свoбoдьr яв;тятoтся вьтсrпeй Boт IтoчeМУ правoвeдьr пo'цчeркrrвaloт: хapaтiтeризУя прaвoвoe гoсlцaрствo' вa,t]]lo пo]Iтtить o двyx стoporrax ёгo сyщнoсти: вo пepвьI', o тolт' чтo вьlсшIaя цeJ]ь прaвoвoro r.oсУдap. ствa oбесnечunlь np(Iва че..LoвеЁa u 1pa1ltоaнuнai вo-втoрьIx! o тoxl' чTo гoсУдapcтвel]тjaя вJIaстЬ в lтpaвo. Еol( Iocудapствe всeгдa дeйствУeт To.l1ъкo в pallкax пpaвa' a. е. ozpl1lluче|7сL npaвo.ll. пoнятиe пpавoвoгo гocУдарства. нeс}roтря тlа oсo6ьle llpиl]т{aЁи (o rjих ilьl eщe будelт roвopить), прaвoвol"Iy fосyдapствy пpцcуrцI' Bсe тe чeртъI foсyдaрствa' o нoтopЬIх вьI У]{сe хopolпo 3Еaeтe. кaltoвa 'ne дoл]firra бьIть Eo3иция IoсУдapствeнIroи влaсти пo oтllo1пel{иIo i{ Ilpавall IIeлo.

oтвeт дaeт всe тa;ie стaтЬя 2 тtoЕститyции PФ: oб,r зalrlroсть тoсудapстBa - npuзнt|ваmъ, coб".tюdаmьи зutцtt

щamь r'paвa чeлoвeтia' oдЕario вьIlIoJ-IЕить тaliУю o6язalr IlocтЬ llo си"1aj\t лиtrIъ loсyдaрствy' кoтopoe oснoвalto Еa правe. тla loр!тдичeсRoм язьrкe этo звJптиT Tall: <связaЕ. Еocть госудapоTвa пpавoм'. (oбpатитe вци}тallие Ea этo зaпIeqaтeльнoe пo свoeй тoчrrocт'r вЬIp&rreEиe') l{o чтo этo дaeт? Из ИcaopL1|1 (вo3lтo):сIтo, из CМИ и т. д.) вьI зЕaeтe, чTo IoсУдарствeнI{aя вJraсть в лroбoй стpaIre ltиpa иlleeт сIiJ1ollrroсть к зJlo]rпoтpeбJleЕияff' Eeзa1ioЕIrьrl[ дeйствияlт' идУ. щим вo врeд pядoвьrn,I r.рar{дaнatrI. oтсIoда следУeт Еaсyщ. Iraя Еeoбхoдиltoсть lIoстaвить ee в Еадe;{ЕьIe раlтrrи зa.

] oс1toвI{oll lIрltзIlаI. Boт в чe]I видeJ pусс}iпй pавoвoгo IoсУдарствa фи'.]осoф и пpaвoBeд 1920): Б' .\. Idt1стяЕoвсrirtI1 (1868 Еадo пpи3Еaть' прaвoвoe loсуДaрствo... oхаpariтeриrr!я i.тo oсIroвIroй [eгo] пpизвaк... зa}i..Iючaetся в тoм' tlтo в Еeм з.tаст11 пo"Ilo'+tеIlьl ]i3вeстЕь]e гpaЕ]lцъI! эдeсЬ в.цaсть olpa тo)rde тreoб .lilriеЕa ri пoдJaкoт'т{а... прaвoвotrlу lосlrдaрствУ IIpисуIца в.r]aсть- тlo эTa в.пaсть ввeдeЕa в извeст \olIilтo .{ъle paмктr' oЕa oс}r1цeствJяeтся в oтIрeдeлel]ЕьIx фoрмax и iroсит l]тpolo пpllвoвoй хaрaЁтep>. o тolт1 чтo в Itaк вЬI пorrrrrтaeте }.тBep'{дeЕиe (ы]aсти пo.noj*leтJьl извe. Iтрaвoвo\[ f oс]rдapствe Каriиe гpаницьl rrMeeт в вIrдУ aBтop? стlIьтe трдIlиlIьI'? в пpaЕoвьIм lroi*iЕo rraзвaть тalioe loсУдapствo, итак, _ u npaвa пpl,rзЕai]ьl Ir 3aE]lIщeI{ьI |io.|opo\т oбесnечеHьl Dpа. с.roбoaь! че'jLовеtcс!u 2pа]!с0aн'uнa' a в'1dcmь naaчuненa ву' cBязaчa прaвol!, дjrя тolo чтoбъI Tвeрдo IIpесекaть r]JIoУпoтpeб.rIeпия. pяд loсудapств' в rdoтopыx Сeгoдня в tr[ире сущeствyeт и хoтя lto,r{rro УвидeтЬ пpи3ЕaR,r прaвoвoтo foсудapсTвa. Talioe гoсУдаpcтвo всe elце' Iloяta.rтУи' oстae'гся идeaлoDI дJrя чe.Iloвeчествa' Ira!-Ёa уitiе 1[Iioloe tЕaeт o Еent и прoдon)rtаroсудapстЕa' eт al{тивIlo pa3рaбаTьтвaть Тeopитo Epавoвolo l{aзaд. этa тeoрия 1[Еolo стoleти'I A вo3iiикnа I{aк вь1 зЕaeтe силь| и cгtpaвeдливoсти' сoeдинeниe I]з кУроа tстoрIlиJ l-'+te в дpeвЕoсти1 кorдa пo.Евились пeрllриЕу'+{деEпel а Erрeдкo и нaси]]иe cтa. вьle гoсУдapстBа, вJ.тaсTIr. и впo,]Еe eстeсTвrЕIro, чepтаIи ли xаpaiiтepl{ьIчr' чтo тогдa яie '.Ilодrt пollя-]rl: ,*rизrrь бьIjla 6ьI кУдa Л],-Iшe, IlaхoдIlлась ecли бьl сrt.;та' котopol1 o6j1aдa.]1o гoсудapствo' B сof.ilaсии сo с1lрaвeдJивoсTьIo' идeя coе1u}|еL|uя Boзrrин.rlа вe-rlикaя гуltaI{IlстEчeсЕaя npавсI. Pa1у\171o п l:npавеa.1uвoсmu сu,.,l,ьL ?oсуdаpсmвa в гoсУдapствo' тaI{ое предстaв.]IяJoсь "'IтoдяlI устрoerrЕьIlr foсУ caltиl]I и защищaeтся кoтopol{ прaво пoддeрrriиЕaeтся даpcтЕoxl. с тp.vдalIи вe.;lитIaйтпиx Уr{eтrьIx Arr1иqЕoс. зтraкoмствo oI{ятЬ, fiali 3aрo)тдaJoсъ rt рa3вивa.toсь Учe. Tи пoзвo.rlЕeт Еиe o пpaвoвoxI r.oсl'дapствe.

fIJ\aaoE (427 347 Дo E' э.)' ЕаEpипIep' paзмьlIпJIяя o гo. судaрствe й зalсoEe, пplrxoдит Iс вьIвoдУ' 1lтo гoсУдaрствo вooбщe вo:]мo)*сЕo тoлькo тLr!т' гдe гoоtloдствyeт cnpaвеoJlu вь|fl, зaxoн.,цaвaйтe oбрaтиrEся к слoвal\f сaмoгo плaтoEa: <я ви'*ty близкyIо Iибeль тolo гoсУдapcтвa' Iдe зafсoЕ Ее иlteeт силъI и Еaxoдится пoд чьeй-либo вдaстьIo' тali IIo дoвoльIro Мpaчяo llpoрoчeствoвa.il чтoбьI лtoфилoсoф. ди нe тepяJIи ЕaдeяtдьI' дoбавJI.яд: <TaМ )*e' .де зaкoII влaдыкa Еaд llpaвитeляп!и' a oЕЕ e'o ра6ьI' я Уcn,taтpивalo спаceЕиe гoсyдapствa и всe 6лar]a, кaкпe тoльllo l4oгУт бoIи'. дapoвaть гoсУдapств8м Eгo УчеЕик Apиcтoтeлъ 322 дo Е. э.) в дalrlroМ вa4 вoлpo.е 6ыЛ пoЛl]o.тЬю вa егo стopollр. "Taм. гдe 6гcr г ствyeт вЛaсть зaкoЕa' тa*т Еет мeстa и Irаfioй дибo фopMe - хteсткo, Еo спpaвeдливo гoсyдaрствeЕEollo стpoя)' зaяв. A iiaк сooтЕeсти пpявo и влaсть? PипIст{ий Мьтслrrтeль 43 дo Е. э.) пришeЛ к вьIвoдY' вeeьIIa близцицeрolr (106 кoxlУ идeяпr др}.тиx aЕтиq'lЬIx l!'ьlсJlитeлeй: npaвo 1oJIJlIнo бьLmъ вьLl'е вIacrLu. эTo зЕaчит' чтo гoсудaрствo дoл'{tЕo иlleть тaкoe yстрoиствo' iри ldoтopoпI Еe тoлькo p.'IдoвьIe I.pai{дaяe, Еo и сax{a вЛасть пotsиЕеЕa пpавy. власть в пpавoвoi' гoсyдaрствe. Baмевaтeльвьle идeи o тaкoпт loсyдaрствe ]\[ьI Eal.oдиll1 y eBpoпrйскцх мьIслитe. лeй IIoвoIо вpeмeqи. Д)ri. Лoкк (1632 1?o4), ЕaпpиMep' считал' чтo в гoсУдapствe (ЗaДoJl>I.Eъl веpхoвенcmвoвaпLь ви}taть тлазЕoе' вьIспIee, кoмaEдЕoe пoлo)fierrEе) Iopидичeскиe зaкollьI. C этoй цeльIo: a) пpoвoзглalпaloтся lopиi]акo1lьI; б) пpизЕaloтся eстeствeЕIlьle' IrеoтчУ'{t' дичeскиe дaеMьIe IIравa чeJloвeтсa (тIoдpoбЕee o Еих рe.{ь пoйдeт пotдЕee,; в, oсущeствдяeтся pаздeлeЕие вJтaстeй. ФрaЕцУзокий (1689-1755) EpoсвrтEтeJIь lш. MoЕтескьe вc]o власть в loоУдaрстзe дeлиJт вa тpи Вul/\ai 3aкoнoaa malьl!!ю зaI.oЕъI)' ucnoJLнuma]Lъl|gю (тIp|aBo|coцlaуJЩylо '| cgoебнgю (oЕa оУдит lra. дящУтo зaкollьI в исlloлЕeЕие) зaкoЕa). этo Еeoбxoдиrцo для тoгo' чтoбьт paзруlпитeЛeй л'1чнЬ|P вJrа.ти вJаu'1l1o ЕoнmpoJlupoвo'lu и сdPplldваJlu (oбpaтитe вни}.[aЕиe Еa слoвo (сдeр'Irивa"'Iи') дpУт дрyгa. EслI-I rтсe Bся влaсть будeт coсpедoтoчeЕa y oдЕoгo лицa йли ]пIрф+сдeЕия' свoбoдьI IIe бУдeт, a бyдeT пpoизвoл' тцpasия. B ряду вeликиx сoздaтeлeй тeopиIr пpaвoвolo гoсУдapствa Еeльзя Еe Еa3вaть имeЕlI Еer'{eцкoгo фиЛoсotba и. ttввта {t724-|804l. oв сфoрlryлиpolaл кo;plopuч;с

з.|

кui! u.\|fuеpаmцв (aбсoлIoтЕo oбjтзaтeдьЕoe тpeбoвaЕиe) в сфepе loсудaрствe1rЕoro Уcтpoйствa: |oca a apcmвo ao JLJltl+o

б ol m b n po вo в ь].v. с p o J iJ? !,lP |t |l P'|1 в |'lа. m ? Й'

B Iсoвце хlх п.-тeядa пpaвoвeдoв' стpalrьI

с идeeй

Ilaчaлe Хx в. в Poссии слo)килaсь кoтopьIe связьIвaли бУдуrцee свoeй

loсIloдствa

пpавa.

орeдIr

Itиx

llo]ltllo

Еa-

звать Б. Iт. чичериIra (1828 1904), Б. A. Iсистякoвсlroгo (1868-1920), П. и. tIoвгopoдцeвa (1866 1924)' с. A. тсoтлярeвскol.o(1873 1939) и МяoIих дрyтих. o пoзЕциях' IroтoрьIe ollи oтстaивaли' свидeтeJтьствУIoт тalсиe' <при1rцип ЕaEpимep, вьIоI{a3ъIвaЕия C. A. }toтляpeвскoтo: ставит пeрeд зaкoЕoдaтeлell... зal1o. прaвoвoгo гoсyдapствa и eщe oдIro: <гoвeдь Увai{leЕIre fi прsвoвoй лиrtЕoсти'. сlrдаpствo Еe I1птeет пр6Bа oстaваться рaвЕoдУrпIrьIlт i{ тoeгo грaЯсдаlr oпyсItaeтся llи)lle изfll'' чтo бЛaгoсoстoЕЕиe вeстЕoгo yрoвI,я>. чтo i.ocyдaрсTвo дoлгoe Истивьr pади следУeт пpизЕaтЬ' вpe\[я oстaва']Ioсь гл!.хи1I I1o oтнoпIeЕиto к пoдoбl]ьIМ идeяxl.

.-'.].::'.. 1\{.М. cпeрaЕсЕий (1772 1839), въIдa" ощийгя p}..кЙй МьI.литрJь и гoсyдаpстврнFь'й дPятPЛь. в за свoelt трyдe <BвeдeЕиe к Улo,*сe!IиIo гoсyдаpотвelIlIьlx

t I

в т]

<8ariolrьl сУщeствУIoт ддя lIoдь3ьI и бeзoпaсI{oстl' лIo' .]eй... сIrлa зa. три сильI двихtУт и Упpaв,п.яroт гoсудaрствolт: исIIoJIЕитeлъЕaя Ir сУдЕaя. ЁoEoдaтeльIJaя' l{aчалo и I,'стo.{Еик сиx сиJI в ЕaDoдe...'

пpинципь| (пpизнаки) пpaвoвoгo гoсyдаpства. овя. зaть locyдapствo пpaвoxr - зЕaчит пoстрoIrть efo Еa ocЕo. Bр oпpeдрлряRыY oрaвoвЬ \ opивциooв. I{.lyкв EaJыBарт. вeрxoвelrствo пpaвa Ёaк MиIIиI(уМ' тpи тa}iиx приЕциEa: (пpaвoвolo 3aкoЕa), Еевь1блrмoсть Eрaв Ir свoбoд чeлoвel{a, pаздeлeЕиe влaстeй. в e р х o в e в c т в o д p а в а в a и б o J е е в а j ё r + {в ы ; o | o а E и ч и . р л ь , o.\.fdpстврннoй вJасти. Hи oдZE гoс}д3р.1вeвЬЬ й oрта!r. Р и o . r н o д o л } l { н o с т в o P, | и a o . н и i а к o й к o л л р к т и в , . т и ц . н и irЕ и oбщeствeI{IIьIe opгaЕизaции' riaiiие loсУдapствerrЕьIe Еe oсвoбo)$дaloтся oт oбязalIяoсти IIoдчи oди1l чeдoвек

p( I] т{

U пpиI{циEe вepxoвellствa пpaвa тoрr1стъI .oвopят 3ilaЕo. r{ьI}tи вaM слoвaxти: вcеoбщaя связэлЕoсть зaЕolroxl. <{з{1 l'ol7 clJpoв' }|o эlno за]|o1!!> с пoчтeЕиeМ гoвopили дpeв. I{иe pиllляIre, иMeя в видУ пprrlrцип aбcoJ.тIoтЕolo loсlloд. cтва зaкolтa B oбществe и ЕeoбхoдиIIoсть всeoбпIеIo бeспpelroслoвЕolo Eoдчивelrия eltУ. Пpoйдя чepeз вrrra' дalrl]ьtй приЕццII oбpe.rl Еoвуro )tlизЕь: в llpaвoвolt гoсудaр. ствe гoопoдствУeт Еe лroбoй зaкoЕ, a тoльlio пpaвoвoй' сtrpaвeдливьIй' IУмаirЕьIй. приIrцип ЕeзьIб"'IeмocтIr пpaв и свoбoд rleлoвeЕа oпpe. гoсyдaрствa. дeл.яeт сущтIoсть iIрaвoBolo пpaва чeловelta вьIcтУпaroт глaвньIlI eстeстЕeЕЕьliI olpаI]ичитeлelt гoсУдap ствeянoй влaсти' гoсУдapствo oбязаЕo пpиlrиltaTь зaкoEь1, IсoтopьIe приl]Еaloт' гapal]тирУroт и яaдe}fi Iro 3aщиIцaroт Ilpaвa и свoбoдьI чe"rloвellа. пpимеpo14 пpaвoвьIх зaкol{oв !тoгут слУ,rсить lтриIrятьтe в pядe стpag' в тolt чltслe и в нoссltи, зaкoI{ьI o гр +(дaяствe, o свoбoдe сoвести и pеJIи гиo3]lьIх oргall]lзaций, oб oбщeствeЕEьIх oбъeдиllerrияx гp {rдаrr, o пеrrати и др. Pa3дeлeЕxe вдaстeй rra зaкoнoдaтeJlьЕvlo' исIlоJ]витeЛь. Еуlo и сyдeбЕ]rio тal{,т{e спoеoбствУeт пpaвoвor'[y olpal{ичe. rrиIo loсУдaрствeЕЕoй влaсT]r.

Гoс\ДAPtТBЕl]нАя ts,1dСТь

rqчIgщц{!щD

q.*о."

.'aкoнooa|nеIь11а,я в.|Lасmъ пapлal{eЕт. иlтeнЕo этa вЛaсть дoлжЕa забoтиться o сoздaЕиIl пpaвoBьlx зaкol1oв. кoтopыe пpизIra1oт' raраЕтиpуroт и зaщищaIoт пpава чeлo. вeкa. 3аrсoнoдaтeль1laя в.тaсть дoJ1,кнa из6иpaться всenт яaрoдolт' вьIpaj*ать elo вoлIo и прeдстaвJтять eгo иЕтeoeсьI. Пorrov5 eо 0lA ьэ3ь|BаIo] np,dсrnавum,,tьнoЙ в'tlimью' IIaш пapлax{eIrт ЕaзьIвaeтся ФеdеpaJ|ь ньL.\L Сoбpaнuе:tt и

сoстoит ив двУх тIaлат tr вrnEUл

coвeтa Фeдeрaции

и гoсyдap

/{у[rbl.

ФЕДЕPAЛьнoЕ сOБPA]IиЕPФ CoветФeдеpацIш

IIcnoJLнumеJLьнaя вJLacmь Еe ],збЙpae7c\ a llaщe вceгo Еa3Еaчaeтс.E. oЕa oбязаЕa дeйствoвaть Еa oсIloвe приЕятЬтх пpедстaвите.rтьЕoЙ влaстьIo зaкoЕoв и oпирaтьcя нa ЕIIx' п p и н и \ ! ая п р s B и т р л Ь с т B р I I в ы Р p e ш I р н и я . С а М а ) к 0 и с { т o л j ] и . гeтIьIJJя власть заIioвoв вр Ilpив,rмaeт (Yoтя. сoгдасвo PФ oбладaeт пpaвoМ ст. 104 тсorrс,fиTуции, пpaвитeльствo вEeсeEиязalсoЕollpoeктoв зaкoтloдaтeльтIoйиIlициaтивьI в гo.yДарстврttЕiУro Ду.MУ). ГЛaввaя 3aдaqa исooЛ в итerlЬной влaоти пpoвoдить в )*сti3ЕЪ' т. e. исIloJIЕять' пpиЕEтЪIe I[аnpимep' пapлаffeЕт приI{иlтaeт пapлaMeЕтol{ рellleЕиjl. бIoдJ*сетe' т. e. o тol{' каld рaспpe. зalсoЕ o loоУдapствeЕЕo]д a исIloлЕитeльЕaя дeдять дel{еi*{Eыe сpeдствa тocУдарствa' вJ1aсть дoд'*сЕa дeйствoвaть в рar1lкax этolo зaкoЕa: трaтитЬ гoсудapствeЕI{ьтe сpeдствa тoЛъкo тaк' как пpeдyсilIoтрello влaсть ilриIraдлe,{сит в :]aкoЕе. oбъIqЕo испoJiЕитeлъЕая в тonд числe и в ЕalпeпI гoсyдaрствe. npaвumеJlъcmву' и Еeзaвисиltaя Cуdебflaя вJlacnъ саll6остoятeJ.ьЕaя вeтвь влaсти. Еr искдIoчитeльЕьle IIoлЕolIoчия (зaЁpeплeяIrьIr зfidoЕoll пpaBa) зaщищaть тIpаэo IIУTeм oсyщeствЛe (paссмoтpeЕия ния правoсудия гpa){сдagсItих' УIoлoвIlьIx' адЧивистративтlых и ивьlх дeЛ в сУдcбвЬlх 3асPданиях на oсЕoвe стрoloгo сoблIoдeЕия I{oнстит]ц,1и и 3al{oнoв).

З4

I I

сoгдaсEo кoEct'и'I5Цm PФ в PoссиЕ сУдeбЕaя власть сo. стoит и3 трex видoв cyдoв Iсofuеfnumgцuol|IllьLx cgaoв (Itoнститyциoшьrй сyд РФ; кoвсlЕг,тIиoнвьre (и-rrи yiтaвIrьIe) сyдьr с]бъeкlюв Фeдepадш); cуdoв oбщеil юpuсauкцuu (BepxoвЕьй оyд PФ, вepxoвEъrc сyдьr субъeктoв Фeдepадии, a тa.сяte paйoЕЕьтe (тюpoдскиe) сУдrd, neрoвьIe сyдьI' сIодa )fie вxoдят вoeЕEьIe cуДы); apбumpa7lс&ь|х cу1oв (BЫс.ЕrЙЙ Аpби4larквьrй сyд РФ; aфитpа'IсBIe сyдьт oItр}тoв; aфитрaj{сIIъIe сУl{ьI сфъеIстoв Фeдeрaции). Poc.'тi1ca<ЙЙ зaItoЕ щ)eдyсмaтp@aeт Учaстиe цpa)rtдаE в oсУщrстBлeш цpaвocyдия в poлIl пpися,lсЕьD(' Е€rpoдЕI,Dr и apбитpa,rквьrx зaсeдaтeлeй. ff Еeкoтopь]x стpaЕ.rx' в тoltr чIlслe и в Poссии, всeЕa. poдЕo избиpaeтся npезuaенm' кoтopьIй Еляeтся zJldвoil 2ocуaapcmвa. Eсть стpaЕьI, гдe пpeзидeЕт вoзглавляeт пpa. ГлаввsЯ зада'тs paздeлeвиЯ властeй 'тсклюqитЬ voEoпoливaциlo власти' т. e. зaxвaт' сocpeдoтoчeЕиe ee в oд' Irих pУкax - кalсoгo.либo чeлoвeкa (диIстaтopa' фIopepa' вo){lд.Е) или opгaнизадш' цaртии' пapляnДeЕтa или пptlви. тeльствa. Bвeшвe' кsза-ЛoсЬ 6Ы. всe пpoстo: ..ar,<дiя из Bлacтeй (ЙлIa вeтвeй влaсти) дoлitсrta 3aEиlДaтьcя тoJIькo свoим дeлoM' Еe IIoдмeEяя дI|yг дp]ria. тIo бJta.гoдaря этol,Iy вьIсoIсaя эффeктивEoсть дoстIгaeтся дeятeльEoсти Iсaэкдoй из вeтвeй влaсTи. oЕи вEЙМaтeльЕo слeдят зa Iсaчeствoпt paбoты дpУг др}.I'a. oс]rщ.!ствляя взаи ]\!lЕый кoЕтрoль. в pe3Ультaтe влaсти въIЕ}.'rсдeEъI paбoтaть Jлrsпle и тoчЕee сoблloдaтъ зaкoЕьт. Pocсия, сoглaсЕo I{oЕстиЦ/ции, есть дeiДoкpaтиllecкoe фeдeрaтивЕoe lтравoвoe гoсyдapствo (ст. 1' ч. 1). вМeсте с тeм xlЕoгoe из тolo' тIo зajсpeЕлeEo в ItoЕститJ.ции' сIiopеe цeль. стaЕoвлeEцe пpавoвoгo гoсyдapствa - этo пpo. цeсс, IdoтoрьIй пpoтeкaeт Еa lтpoтя}IteЕии длитeльЕoгo ис. тopичeсItoтo пepиoда (qтo'' кстaти' xapaктеpEo для всeх гoсyдapств' oтЕoсящих сeб.я Iс пpaвoвьIм). yтсaзьIвaют Ea ЕeoбxoДипIoсть IiooeЕIloгo UпeциалистьI прРoбpa3oваfия всeх етopoв o6щeствeЕвых oтвoшeвий' и в пepвylo oqepeдъ oтEolцeЕий coбствeEЕoсти. ГIpи пouти бeз]'al]дeльЕoм locпoдствe n1loEоIloльЕoй бюpoтtpaтичeскoй гocyдapствeЕЕой сoбствeшoсти' тpeб]rrolцeй,*сeсткoй адмиЕ,rстpaтивЕo-кoмaЕдЕoй Bлaсти' пpявoвoe гoсУдaрствo paзвивaeтся ryIeдлeЕЕo. IIa пУти к пpавoвoМУ гoсУдapствУ [редстoит прeoдoдeть llaссy тpУдIloстeй: т5п' и пpoбдerиъr в oбласти IIpaв чeлoвe-

з5

кa' и пpoб.nel]Iьr рос1.а цeЕ1 11 l]poб.nelтЬI прeступт{oоTи, I{op бIopoкpатl{зlтa и т. п. Brтесте с теlт ясIro' чTo Рoсрупции' 3апaдrrЬIe oбpaзцьr. Bсe сия i]e Мo,{!eт сJтeпo кoпиpoвaть tioтoрьlx мьI Ioвopиjll11 идeи r.r nрlIliцитIъI! o дoJr+ilrьl бьтть poсс11йсtiо!i lIрисEoсoблeньI к дetiствитenьЕoстиlтрo6Je1ra сoстoяIlиe lla. и elцe oдЕa cepъe3ЕeйпIaя ril.Jrьтl-pь1. исс-.Ieдoвa. гpа?iдaEскoй прaвoвoii Iпeй Jrrrчтtoй Еaсe'.IeЕия п.noxo oри. чTo пprtveрЕo 3''4 Ilия пoказьrваIoт' хoтя зЕallиe этI]x в lloрxтaх зaкoвoдaтcЛьствa' elrтирУIoтся в пoвседЕeвrroй )+ilrзIrr.r. flpавo Eeoбхoдиtrto кa,тiдoму Iroplr B o г o p o ' . , . l в ё Г я . , e , | 0 , ! . J ё р. o ц , а , | Ф ч o e F в , ] r P . paвEoj]УrErroe' сйeпTичeскoe' rrиe - прaвoвoй a пopoй rt oтpицате.nЬЕoe oтЕolпeI]иe I{ правУ. Г-rlaвrraя elo lIoвeдe1rии' riо. ollltсlloсl'ь в Iтассoвoiг l1poтllвoзaкoнт{olI Е{o и lroj]pьIвaeт ус. тoрoe нe тo.IIькo pa3p]rпIaeт.]иr{нoсть' pl.вAннoгo пooя, нР. ПoJ\.'."Iiтр на. Jгим.

тояtнo 6Ь1"1o 1,с",IьI]tolдa-тo в CCCР roрисша'r'ь утвep,*iдeEi]е' чTo в стpаI]e зперепрo113вoдствo' l1o прaв1', чтo 11х дeвaть lreliуда' ToЕ (т. e' спeциа-rl'стoв пoэ'IoмУ пIIlofI]е Еe lтoгllт нallтп paбoтУ. A nrpидичeсI{иe .l]aкультeтЬi, i.дe гoтoЕят IoplIстoв' I]po3ваJIII <фaкУлътe'rа. ми IreIIJr'*{Iiьll вe1щel',). o (пepeЕрol1звoдсTвe,> B Irаши дIrи crroвa зaгoвopиnи в пoтpeбitoсTъ oдrrardо суIцeствует Iоpистов. l.стойчпвaя этоIo прoфи"1я' ]]pиrleM пo вьlсoкoклассllьlx спeциaЛиcтax Ir прaвI'тe.i1Ьства дo oTдe.rтьЕьIx всroду oт пaрJraмeЕTa :o.o хoJяй.тва. тoo. прРд|рия,l, li |poмЬ,tл,

I{aк въr дl.]taeтe' o тIe)I этo свrrдeте.r]ьствуeт? Провeрьтe сeбя focудapствa? 2. IIoчevУ 1. в чeм сУIцIroстъ пpaвoвoro и сoeдиЕeт{fiя с1r",IЬ1loсyдарствa N{ьIсль o ЕeoбxoдllмoсTи пpaЕa oттlol]ят ъi ч1Iе.ny вe"1иrtих тУ]tаЕис cпpавeдливoirтi] идeй? 3. Iсali вь1 lтoЕи1Iaeтe сrтьтс.! сУ1кдeIrия' тичeскиx вьIсIdа3аlllloгo цt{цeрo]rort, <r1lpaвo въlп]e вJrасти'? 4. I{afiо

вo сoдepжaтrиe ва}IсЁeйпIЕх ]IpизEal(oв llравoвoтjo гoсyдaр ствa? 5. чтo вaм извeстEo o тpex вe,Lr'яx влaсти - зal{o Iroдaтeльнoй' IrспoлЕитeJlьяoй' судeбцoй?

1. B свoeй кЕитe

<зaкoЕ'

IIЛaтoЕ Утвep]кдaЛ: <MьI

Epl'зIJaexIl чтo тaд,I, гдe зaJсoIlЬI yстЕlЕoвлeЕьI в иIrтеpeсaх тIeлoвеI{, peчь идeт IIe o loсУдaрствeEЕox{ нecl{oльких yст poйствe, a тoлькo o вЕутрeЕЕиx paспрях, и тo' чтo считa. eтся тant спpaвeдJlивoстьIo, lloсит нaпрaсЕo этo иltя'' Рaскpoйте с]!Iьlсл этoгo yтвeр]rrдeния. 2. II[apль Molrтeсftьe фтЕolo рa6iIьllплял o сIIрaведJIиBolI

yстpoйсTвe ]]oсУдаpствa.oя' rrалpиr"rep,считaл' чтo:

a) в пpaвI'льIto yстpoeЕIronд гoсУдaрсTвe тreт eдиIloй влaсти; б) сoeдиIieEиe влaсти в pУЕаx oдяolo oргaнa oзEaчaeт <yjfiaсЕьIй дeспoт!т3М>; в) если сyдь.я бyдeт Еe тoльтdo сyдить' Eo и зaкoЕoдaтe]тьствoвaтьt тo caMa )ltи3!lь чeлoвеIta nтoжeт oкa3aтьс.!I )т{epтвoи пpoи3вoJтa. Paскpoйтe сltьIсл кarltдolo пз пpиseдerrrrьIx lloлo;{lеЕии. 3. Cpeди пpинципoв пpaвoвolo (trolтцмo гocyдapства тex' с кoтopьтl{и вьl llo3Eaкoltились) спeциaлистЬI vlra6ьrвают и Еа -акoЙ: вpивцип BJв'lMвoй oтвPт.тврЕEoсти гoс\ ..lар.твв и гра11,lда€ица. o6ъЯсчйтc, Ёaя вЬI EoвиМaeIe: в IIеl{ coстoит oтвeтствeЕЕoстЪ гoсУдaрствa IIeрeд lpа)кдalrи' нoм? B чeдт сoстoит oтвeтствeЕЕoсть гpaJ{сдaЕиrra пepeд гo. судapствolт? -_-

говoрят МyДрьIe

<,(ля lтeня Еe в&*lЕo' Еa чъeй стopoЕe сIiЛa; вaЯlЕo тo' rra чьeli стoрoЕe пpaвo '. B. |ю2o (1802

1885), фpaнuузcЕuЙ

I\ucamеJLъ

nпpaзoвoe гoсУдapствo этo вьIсIIIaя фoрптa l.oсудаp ствeЕЕoгo бьттa, кoтopуIo выpабoтaлo чeJloвeчeствo кaк рe. альIiьIй

фaкт'.

Б. А. Idцcmянoвclсui! (1868

з7

1920)' pуccl.uil

lopucm

s 5. Гpaкданскoe oбщeствo и гoсyдaрствo

B чelt[ зaIсJIIoqaIотся ocoбeЕIIoсти pa3ЛичEьIх cфep '*rизЕи oбщecтвa? Itarсиe пpaвa и oбязaEЕoсти иМeeт .paх{даIIиЕ?

зa всe' тIтo дeлaeтся

в o6щeствe?

вьI У'ке зЕaeтe, чтo вoзIlиIсЕoвeEиe тoсУдapствa связaEo с ттoявлPяие\1 сoРци.l"1ЬвЬ|х гpyEo Jюдрй' кoтopыe oсутцe. сгвляют \,.прaвлрвиe oбщРствoм. B вaшe вpeМя Jтих Людeй ваJываloт гoс}дspстBe вЕы м и чивoввикa,Mи. oви выпoлgя. ga гoсyдapЕaxoдясь Ioт свoI1 УпpавлeЕlleскиe фуtrкции' paзличЕь]x звeЕъяx гoсУдapствellнo.o ствel{Еoй слУ'кбe в в aрr''ии' opгa и ведoмствaх' в миEистepствaх allпapaтa: в o p я д т с а ' i л o сУдap.твeвно; oбществeввoгo яах o\раны Ira тo' чтo вЕиr''taяие обpaтили BьI' вeрoятЕo, бeзoпaсIrocти. oт Eapo влacтЬ oтдeляeтс.E гocyдapствa с вo3EиIdЕoвeЕиeм вoзвьI oт oбществa, дa' т. е. кaI( бьI сУщeствУeт oтделъЕo y вoIIрoсьт: сЛe вac вoзEиIсJIи IIIaясь Еад Еи!t. Boзмo)ttEo, paссмaтривaтъ IIaсть кaк влaсть дУeт JIи гoсyдapcтвellвJrю Moj*сет ли ввe oбществa? ,IJIи oЕа с5щecтвyeг oбlцecтвa' I{o. гocудaрстBa? бeз rкизнъ oбщeствa пpoисxoдить ]гIaстия в oбщeствa к хapaктepEcтикe ЕeчЁo' eсли вьI oбpaтитесь этo чтo гoсyдapствo вcllolltrtитe' цeлoМ, тo' вepoятEo' сферьI }IсизЕи oбщeствaэrtЕeйпIий элeмeтIт tloдитEqeсIroй oдta из oблacтeй сфeра этo вa' a IloдитIlчeсItaя экoтtol'ди Eapядy сo сфepar{и oбщecтва, )ttи3lIeдеЕтe]lьтloстIl куJIьтypьI. a тaкJкe сфepoй чeскoй' сoциaльgoй' дУхoвEoй тo в oбщeствe' 3Еaчит, если мьI гoвoplr1t o .iеЛoвeчeскoм элeмeят' вa'кЕьIй loсyдapствo cтрyкт}тe eгo сдoiflEoй сvтцeствеЕEaя eгo чaсть. A для oбoзEaчeЕия oбшиpЕoй чaс. ти oбщeствa' тex сфер' кoтopьIe сУщeствУIoT oтЕoситeльЕo в кoтoрътх сItJIадъIвaloтся ЕeгoсудaрствeЕ сaмoотoятельтlo' opгal{изa. ЕегocyдаpствeEEьIe и яьIe oтЕotпel]и.я дeйcтв]пoт q f p в ж д s в с т { oР oбщe. в a з B а в и е ции' испoльзУется Услoввoе

чтo такoe гpaxдaнcкoe I]а cтoт вoopo.

oбщecтвo? Itopoткo oтвeтить

xlo)чвo тaJ{: Jтo та часгь oбщeства

зa

и тр сфe

рьr eгo ?+iи3Еeдeяте.{ьЕoст!i' в tioтopьIх "rlI]чlloстЪ и opгаlrlrзацIти свoбoдIrьlx rr равнoflрaвrrъit fpaждalr оIра,fiдerrьI 3а нoЕallи oт пряlтo.o в]reп]атe.lьс'Гва oргarroв loсУдapствеI{. rroй влaс.r'и. Пoястrи]1 fia пplrrтepaх'

CитyацIrя.

olioнчIrвшI'ii

иЕститут

III]Еoлaй

пoлУ-

чIl.t Iloвecтliу llз вoетlтiolo tio]Il1ссаpиатa' сofлaстlo кoTopoй oll llpи3ьIвa"1ся Еa сдУ]+iбУ B aр1тиIo. tirrtio.tай цe явиJlсlI IIа IIpизьrвIroй пУЕtiт' Ho в дa.tьнeй }теxа-1 li poдcтвeЕЕlrкaxr. llIerrl' пoсItоj1ьl{v olt Еe иIIеJ 3аIioltЕьrx oснoЕaЕий дJ.тя oс. вoбo1+rдelrия oт вoeItrroii с'rуr{бьI' бьI"{ пpl'в.qeчell fl oTвe'r'ствel{I{ocтi{, lI постaнoв.neEиel' с-vдa elтУ бъItr.Io llа3llaчеIlo l{аIlа3aIlиe.

стyдeтrт NIиxаиJ It., Еe pа3 с 'r,рeвoloii Еaблn]дaвпIий Еаpастaloщеe 3агрязrrerri{e о3eрa' EeдaлеI{o oт ldотoрoro oЕ

jltIlJI, vзЕa"rl oт сoltУpсrrliria' чтo студеЕтьI сoздa.tи oбщeст. вerrrrуro opгalrизaцIlrо, lioтoрaя ariTивЕo зalrяJaсь пpиpoдooxpalтиTeльIioй дeятeЛьIloс'r'ьIo. oв вступи-.l в эту oрfarrи. зацитo и llpиIтя.rl JпIастlIe в п!r1ieTaх. пиfieт.]rтIiи трeбoвалu , й.твeь| ь" \lAрo| |рo|ив 0 1 , J б P o |а т o p ' , o б , в " и п p l " я ' " Лиц 11 oplal]изaцIrи' 3aIрязIr'яIоIци}. oзeрo.

ПoдУlrаeм' чeil pазnriчaloтcя Эти двe ситуaции. в пep вolt сЛучae peчь ]x.rla o вoeннoй с.nуEсбe' кoтopaя цe.qикoм rraхoдитl]я в сфeрe дeятe-.Iьт{oсти foсУдaрствa; вo втoрol{ o дeятeJlьтloсти oбrцeствеIrEoтli oргaIrивaции' кoтopaя сoздa. rrа |pa,I{дalrallи и гoс.llдapствeЕEoй rre явл.'Ieтся. B пepвolt сJ.I]Л]ae нпкoJаIl M. бьl-т oбя3arl Eo вo".Ie (пo зaкolly) гoсу. дapствa слу?]rl,rть в aрIи!r; вo Bтoporl Mихaи-.I It. всту. lIил в opгаIrllзaцIlю вoлe дoбрoвoJrъgo и flo сoбсTвeнrroй приrrяJI vrraстиe в ee дeятeJЬЕoсTlт' B пeрвotrt с]r],чаe TpeбoвaЕIrя бьIJI! rranpaв.цelrьl oт гoсУ. вoeirкorтaтa) Е lpa'fiдa1rиrrу; вo дaрствa (oт efo opт'аI{а втopol{ трeбoвaEия наEpaвлeЕьI oт lpaJ{rдaтt rr roсудap ствelrlroмУ oрIarrУ адl[I'Irистpaции o6.taсти, r{ ].УбepЕaTopу. IIaкoт{eц' в пepБoj\t сJучae' есjlи бь1 тlиrro.qай M. сTa'rI вoerrЕoсJIУ}Itащ'1lt' I-.1aвIrv}o рoJrъ иIрa.rrr.r бЬI oтнoпIeЕия Мe}I{дУ Еrr1l и кotrtаЕдиpo1f, т. e. связЪ <{вepтикaльЕaя)' свepх.v вIrIr:]: oт ЁortаЕдиpa }i пoдчиЕel]ItЬrnт. вo втopov о.tУтIae, ЕстУпив в oбпIествeЕI]уro oplaEllзацlrro, Mихаил I{.

<гopи3oЕтaльсв.явaяllьIrvr с дpУгиtltrи ee члeEaми oкaзaлся с таJ,lиМл )+lР' { c. в3аиl\'oдeйстBoваJl т. oтвollleввями' т]ьlllд'l c I{IllI oдиЕafioвoe зaЕимaloщиlvlи сalvt' стУдelrтами' кaк oll итаt.. psJЛлqия сУщPстBeвIlыe. B oёpвoм сЛrrар вo3, и гoсУдapствol[. мe'I{дy гpa'кдaЕиEor\! oтЕoIIIeЕия Еикл'r eщe Ееoбxoдимo вo Bтoрolv слУчae 06 oтgoшelrияx A вoт пopaзlllьlтllлять. opтalrизa. Iс. в oбщeствeЕЕylo Миxaилa чтo привелo в сo].рalleзaиЕтepeсoвall чтo oE бьIл тo' oчeвидIro циIo? Еии IIpирoдЕъIx Услoвий' в lioтopьIx 'flил. TaIсaя '{ie зaиЕи дp}'тиx отУ в эTy oplaEизадrtю пpивeлa тeрeсoваEЕoсть иIrтepeс. I1o oбlций иx объeдиЕил сJIoвaми' иEЬIltи дeEтoв. oбъeдиЕидo этoй opгaЕизациIт этo eщe Ire всe. члeЕoв свoи этoт иЕтepec, oтстaивaть Убe'*сдelrиe' чтo зaщищaть л].!rlпe coв. opгataNIи пepед гoсyдapствeЕтIьlltи тpeбoвaIrия ll[ьI f,oдoш.'Iи, т:rки!I oбрaзoпr' Iс мeстEo' чe[т ЕooдиЕoqкe. гpa]]{даIlскoе oб щe.твo. лo в и \4аjIиIo тoгo' чe!. являeтся иЕтeиrиelот pяд oбщиx Jlтodoгo гoсyдapствa гpa)ltдаяе pе.oв. тlаfip'.vep. всP oва JаивтеDeсoваEы в вадр}кIloй oхрaЕe гpaIIиц свoeй стрaЕьI' в зaщlrтe свoIт! прsв и овoбoд. Dти oбщиP ивтeрeсы oри3вавo 3ащищатЬ гoc}даpствo. I{o У l{фrtдoтo свo6oдтIoгo црa'{сдaЕиЕa eсть и lIaстIrьIe иЕтеpe. rra eго cвoбoдa тpаJ*сдaнпrra ollирaeтcя сьr. Пoскoльку тo eгo чaстЕьIe иЕтepeсьI вo 1\лЕoгoII свяЗaсoбствeЕЕoсть' lrвoгooки бecкoнeчяo Еь1 с elo чaстЕoй сo6ствeввoстьro. дaчEoгo ),пIaсткa' oбpaBЕьI. oдиЕ o3aбочeЕ oбУстрoйствolI сУдьбoй свoelo деЕФi{Itoгo вклaдa в lсoммepчeсдругoй cвoel. вo31vloястloстьlo llolloлEeЕия кoм бaЕкe, тpeтий мapoк, чeтвepтьIй - )кeлaEиeм oткpьlть в свo. кoллeкциIl дeтЕee кaфe и T. д. eм микрopайoЕe !a..i

iiirjiF.i{ {}:l:l:.Еr, IIpи прoвeдeЕии coциoлoгичeсIсиx Ес' слeдoвaЕий в 2005 г. Еa вollрoс в aElteтe <Ли,rнo вaм пpи. xoдиЛoсь зa пoсJIeдЕItй Ioд }пraствoвaть в oбщeствetЕoй и тIoлитЕseскoй'чЙзЕ1J?> 44u^ oтвeIIaзIIIиx yкasaли {yтIaс тие в вьIбopax opгaEoв влacти paзлитнoгo ],Toвня>, 97u oпзкoллективEoe блaгoyстpoйствo l1oдъe3дoв' poшeт lьIх пo 5% oт. дeтсitиx IlJIoщaдoк' oкрУ)Idaющиx тeppитoprй'. пoпaв. людeй, вeщeй <cбoр cрeдств, вeчaвIltllx УI{aзaли ддя

Iпиx в тя)кeлoe IIoлo'IсeЕиe (тepaкт' стиxийEoe бедствиe, дeт{eЕ,Ie)' и (Учacтиe в пpoвeдeEии избирaтeльЕoй кaмпa. ЕIrи (сбop IIoдписeй, рaбoтa Еa и3биpaтeльtol,I lДIaстIсe)}' пo 3o/o тIaзвaди зyqaстиe в митиЕгax, дeмoEстрaцI'ях' пIjкeтаJt' и (Утraстиe в дeягеJIьЕoсти пpoфсolo3Eьтх oрrаIrизaций'. A {JEIaстиe в зa6aстoвкaх'' з]ЕIaстEe в дeятeлъ. Iroсти oбщecтвeEEъIх (пpaвoзaщEтЕьIx, opгaЕизaдий блaгoтвopитeльEьD.)' и дp}.тиx вEдax oбщeствeЕEoй и тIoлитrтчесIсoй дeятeJlьЕoсти ЕaзвалЙ I1o 7 2уo.

o чeII свидeтeльств].ro' o1,"'.д"'**"

SФЭ

IсФкдьIй иB тraстЕьIх иЕтepесoв

дu*"","?

лeтчe рeaЛизoвaть'

06ъ-

eд,IIJивIпись с дрyгиIlrи JIIодьrvи' имeющиlаи тaкoй j*te иЕ. тepeс. чт06ьI решить пpodлelДьI вoдoсtaб)rcеEия дasи' ee oхрa€ы и т. п.. челoвeк всt5m9eт в дasЕьтй кooпepатив. o6ecпoкoeявьтй сУдъбoй баЕкoвсItoгo вкладa' oE oбъeдиЕяeтся с дpyгими вIслaдчикaми в oбщeствo зaщитIiI свoиx прaв. IсoллeкциoЕep Ey,*сдaeтcя в D(,,с'IoяIlllьIx связЕx с кoллeкциoЕepaми' и oЕи сoздaloт' дpylипц. ЕатpиlДeр, oбчeлoвeк, }iteДaющий oт{pьIть кaфe, щeствo филатeлистoв. Еo Ile paспoлaraloщий сpeдствaми' цщeт дoстaтoqEьIIли партIreрoв' гoToвьтх учpeдитъ сoвмeстЕoe пpeдпpиятиe' I

т.

1l.

вoзмo}ItЕocть вoздeйствия грa}кдaЕскoгo oбщeствa Еa влaсть сoздaeт пpaвo Ea свoбoдy aссoцЙадий. Cлoвo (aссo. пpoисxoдЕт oт лaтиЕскoгo слoзa assoсiation циaция} (oбъедиEeЕиe сoeдитIять. oЕo oзЕaqаeт лиц или ],лlpe)rсдe. Еий oдEoгo poдa дeятeльЕoсти'. Любoй чeдoвeк мo}Iсeт свoбoдEo o6ъeдиЕяться с дpУгиI'и JttодъIIи Еa oсIIoвe oбщЕoсти пoлЙтиqeскиx'' экoЕoпIичeсIсиx' кУJIът!4)ЕьIx или ЕaдиoЕaльIllnx иЕгерeсoв в кpУ}IскЙ' гpУппьl, сoIo3ьI, oбкo1\lитeтьI' lloлEтцtleскиe пapтии. щeствa, Bсe дви)кeqия' тaKиe oбъeдиEeEи.я являIoтся Eиктo Ee дoбрoвoJlьЕътluи' пIo]*teт бытъ пpиЕyj{сдeE встyllaть в кaкУIo-либo aссoциal\{e}rсд}.ЕaрoдтIьIй пaf{т o цpа}IсдafiсI{иx и IIoл,lтиtIесI{иx прaвax' зaItpeцляя прaвo Ea свoбoдУ aссoциaций' сoдepriит tloрl\fy' сoгдaсЕo кoтopoй пoдьзoвaЕиe эти1v IlpaвoМ Ee пoд лe'кит ЕиIсaIсиt\! oгpаEичeЕияl\{' кpol\лe тex' чтo пpeдyспIaт. зalсoЕoiltr. oгpaffiseЕия lлoгут 6ьrть ЕeобxoдиIfьI рIlBaloтcя

fpa'кдaЕ' бe3oпaсgoсти дJIя t8lцитьI прaв и в иЕтepeсax стpaяьI 3аЕpeщaЕапeй свoбoд дpУгIrx лиц. кoIIстиЦ.цЙя и}ltеIoщиx цeльIо oбъeдиEеЕий, eт сoзДaтIиe и дeятeЛъЕoсть cтрoя' ЕaрyкoЕcтитУциoтlЕoгo измеЕeEиe ЕaсидьcтвeEЕоe пoдрьIв бeзoФeдерaдии, Poссийскoй lпeEиe цeлoстIloсти тag;кe a pa3]rtигaEEe сoци€ r льЕoЙ' IIасIrocтII гoсУдapствa, poзЕи. Taкиe oгpaниpeлигифЕoй paсoвoй' ЕадиoЕ.UrьЕoй, ooEopмaJIьЕьIми явЛяIoтся ДЛя дel\{olсpaтЕ!leскoгo чeЕия (oбъeдиteв,lя) pa3личтIьIe acсoцIraдии дeляT rra тeм' oTличaloтся пepвьIe фopма.пьEьIе и lteфopмaлъЕьIe. Eди пpoц)afiмУ дoкyмeЕтьI' дpУIиe чтo иlleтoт свoй Устaв, llх oргaЕизaции Ilopядoк изЛаIaIoIцIlе цeли oбъeдиЕешя' влaсти. perистриpyк)тcя oрIaЕallll oЕи и деятeльЕocти. oфиoтсутcтвиe oбъeдйтIeЕий ЕeфopмальEыx пplrзЕfi{ вJIасти. peтистpaции opгaEЕrми циaлъEoй B ка]1(дoм сл],п]ae Лтoди paссчлтЬiвают ва в3sиMoдeй. ствир' в3a n мoIio\1oщЬ' вЗа и l\ДoIroддep)ккУ.,цлЯ peшeв пя oви вУя<дЕuoтся дp},т B дpУтe. зs\лртиM. .ттo свoих дpoбjeY lle пo paс. вoзЕикaioт oбъeдивeЕдa всe эти oбпIeствeEEыe с а } 1 и x o бъeдиdято. и т o o o ' к e Л а в а ooряжeнию |oсУдаp.твa. opгаяиllaциях oбщecтвeЕЕъIx в 9тиx Iцltxся в Eиx' :!y'чaстиe иx чдeЕьI имeIот paвЕьтe Ilpaвa. дoбрoвoлъEoe. вe тoJlьllo в3aиMo. oбeспeчивaloт oргaвизaции Taкиe в зaщите Еo и в3aEntroЕoддeр,IскУ члeтIoв' IIoмoIIIь свoиx кoгдa слytlaяx' в теx госyдaрство1\л. пepeд итtтepeсoв гoсyдapcтвeнIlьIx или opтаЕoв гoсУдapствeEЕьtx дeйcтвия тpУп. qинoвIrиIсoв ]щeМляIoт прaвa чJIeEoв oбщeствeEЕoй л p l m т r a o т гo. ч o ч e т к o г д a д o б и т Ь с я I!ьL' иJlи тoгда. дaввая свoeй'*iизтIeдеЕблaгoприятЕьIx судapствa бoЛee Услoвий 3ащищaeт иEтepесьI oбъeдияegиe oбщeствeЕЕoe тeльЕoсти. пeрeд Еe в oдиEoчeствe oкaзъIвaeтся Ipуппьт. ГpaэrrдaЕиE oбъeдиqe[oд зaщEтoй a вJIaсти, JIицo*I loоyдapствeЕЕoй мфlсдy пoдo;fietиe Ilи'я' тсoтopoe зaниr!traeт Еpoмel{с]rгoчЕoe oбrцe. в гpa,кдaнсltolll o6paзorш, Taкиlл IIIIlr Й гoсУдapcтвoм. paзEooбpaзЕьтe oбъeди. и 1\4Еoгo1lисдeЕБтe стве вol]вlllсаIoт B Jкoнoл u чp(кo[l сфP ltРвия, oбществрввые opгaвElaции: крeстьяEскиe pe пpeдпpиЕlllllaтeлeй' сoIo3ьI феpмepoв' aссoциaции padoqиe пpoфсoloзьI' и кooпepaтивьI' сoIозЬI сe1\ья, oбп]eствa сФеpе B coцuaJLьI1oil и Т. 6aEt{иpoв !'.| зaщитьI oкpу,*сa' oбъeдиЕeЕия пpав Еотpeбитeдeй' защитьI мo.Eoде;fiEьIe''{ielrскиe' стpaхoвьIe ющeй срeдьт' фoEдьI, д0тские opгая'r3аrrии. o6щeствa вeтРpaвoв тpудa и Boины. oбьтчIro

сIlopтивI]ьle

oбщeствa,

бlаfoтвopЕTe".Iьт]ьIe

фoцдьl

т.

п.;

B сфеpе aцхoвнair Irу]ьn1lJpъL сoloзьт дeятелeй куJrьтУpьI (iIисaтeлeй, кoxIlIo3итoрoЕ. ъilrтrетaToIpaфистoв' хv'цojrrrrЙ rtoв)' пeдагorl]rrескIte oбrцeства' oбrцeствa {y.цЬтУрrrьI]r свя.

зeй с зapубеi{iтlьIми сTpаIlа]Ill' акаlelтичeскиe сooбцleствa Учeltьтx' peЛIrгиoзrrьle oбъeдиIleЕr1я и т. п' зaщит5r пpaв и иIrтepeсoв lpaЕдal{ пepeд ..1I1тдo]1 гocr.дapствa бepут l.ra сe. бя такJ*e рaз.nичriьIe пpавoзaп{итЕьre oplallизации' сolo|] сojтдaтсI!их ]taтepeй' Ijer.oсудapсTвeнItьIe сp-Aдствa мaссoвoй иIrфopllации' llo-rlитичестiиe двl1,rreЕIrя и rrеfoсУдaрсTвeE ньIe пoлитIlчес}iиe oр]]arrlr3aцljl' вoзllllI{а1olциё llo пoтIиtlv fраiкдarr rra дoбpoвo.тьIrой ост{oвe' Итак, грa;кдaнснoe oбщeствo Этo сoвoкупIloстъ вЕe. IoсУдapствeЕЕьIх oбrцeствеIr1rъв oт]rorпеIrт''й и aссoц,lаuий i o б ъ P л и | . | и : ) . в Ь . p n ' : n o ш 1 / х р d ' , ' o o 6 р f f . l н Ь I ри r т р p р . Ь l I tIлetIoв o6пIeства. пoтpeбЕoсти Ес.rIи чeJoвeЧeскoe oбщeствo вoзЕикдo oдIroвpeмeцнo с чeJoвeкoxf' тi] стаI]oвjleЕиe fpa,+iдаIiсЕоIo oбIцeствa свя3a. Еo с pa3вlIтl'e]t мI]olooбpaзIrъrx фoрм чaстЕoй сoбствerrЕoс. тI{' pьIIIoчIroй экol]oмttltи lI свoбoдьI энoнolrи.Ieснотo вьrбo. pa, yтвep,*iдerrиеxl дelIoкpaт'rчeс}iих rropядnoв, прaв и свo' бoд qe'.тoЕeria Ir гpa,fiдarrl'Еa' с прl1зЕai{цeм цeЕIloсTи свoбoдЕoй lI oтвeтсTвe1rЕoii .tичIioсTи.

CoвpeмeЕr:ьle учeЕьIe изуf{аЛи МIleЕия Ipaя{дalr пo вoпрoсу: зчтo, тta вalII в3Iляд' rrУ)+iЕo, .t'roбьi в Poссии дeМoRрaтия и фoplтиpoвaJ.тoсЬ утвeр,r{дaj]aсъ lрa,fiдaЕскoe oбrцecтвo?' tlaибo-.]eе paспpoстpaнeЕньIпIи бьIлIr тaкиe xтнeЕия: (Т:[У'nЕo, чтo6ьr сar{и |p +iдalre аI{TиЕ. }rеe пpI{EиlIаJ.Ilr Учaстlre в oбпleстЕe1rlrой I1 пoлитичeскoй J*|Ir3ЕI,1'бoрo"rlись 3а свoи прaвa' (19'l;); <ну,r{lro' чтoбьI влaсть считaлaсъ с интeрeсartи lpa,+iдaЕ' ширe iIpивJIeка.tа иx к peшeЕrтю вa)+irrЬlx oбщeствelrньIх пpoб.telтl (30%); (IIУхtнo' чтoбЬI .rIIоди бЬInи и3бaвierjь1 oт llaтeриaJlьtloй I]У}IrдЬI' (44%); i}il.)+irrо, чтoбьI ..1ioдll чУвстЕoва'.1l{ свoIо пpl4чaсTrroсть ri тortУ, чт1r пpoцсхoдlIт э стpаEe' и oтвeT. сTвеI{I1oс1.Ь зa эTo' (17./o ).

A кaн бЬI вь1 oтвeтll.lи Iичeсriпй вoпpoс?

4з

rra зaтporrутЬIй

сoциoло.

ЕepaзpьIвЕo свя. zpa1!сdaнclcozo oбщеcnвa Cтaвoвдeниe yтвepЕiдeЕие|ll npaвoвo|o zoсgoаpcmвa. Ilpaвoвoe зaЕo с Еealьlcдиl\Io 6eз pазвItтolo гpa,*сдаясItofo oбщe' гoсyдapствo сTвa. гpa'кд€ u {скoе oбщeствo вoзItrol*с]lo лI{1пь в УслoвиЕx дe!тoт{ратичe.кoлo pР)+(имв. opавoвoгo Ioсyдарства. в }'.лo. peхсиl\(oв гpaj{сдaЕокoe и тoта-,IитapЕьIx виях aвтopитapЕьIx Еe мo'*сeт. oбщeствo l{opмa-,IьЕо ф]rЕIсциoЕиpoвaть B )rсизЕи lpflfiдa1rскoro мecтнoё сaмoyпpавлeниe. oбщeсTвa бoльшуIo рoдь итрaет пIeстEoe сaмoуIlpaвлeЕиe. вa)*rEaя фУЕIrция BьI зI{aетe' qтo УflразлeEиe oбщeствoм пpeдпoлaгaет lraли. IoсyдaрствeЕЕoй влaсти. УпpaвлeЕиe yпpaвлятощиx (гoсУдapствeЕЕьIx opгaЕoв' чиe дoлэfiIroст. чЬ|х Ллц. IocУдаp.твeв в ьrх сЛУ)+{адих) и }0равjяр\]тьIх' сa}ДoУпpaвлeЕия A пpи oс]щeствлeEии рaздeлelrиe Еa yIIpaвляIощи). 11 упpaвляe lьIх исче3aeт, т. e. люди yправля. ют oбIIIествeЕЕьIми дeлaми сoбствeЕЕьlпIи сEлaми. B luaс1п. тaбax стрaЕьI этo нeвo3!Io'кЕo' a в ftIестax кoMIIaктEoгo мaсштaбe oтдeльЕoгo llaсeлeЕIjoгo пpo}{ивalrия лIoдeй' в (мeстнoe слoвocoqeтallиe I]уЕктa вIIoлIIe oсУщeствиlДo. paB и oргallизацито влaсти кaIс o3Еaчaeт еаMoУпpaвлeтIиe' и сeJIьскиx noceлeЕиях и ]Ia Еa пIeстa](' т. e. в гopoдсIсиx PФ пpeдУсмaтpивaeт тepритopияx. кoЕститУция дрylиx вo1lрoсoв пIeотнolo сa1\foстoятeЛъЕoe peЕIeЕиe EaсеJ.eЕиeм E.ли гo.yдapствo oбЪeдивЯe1 IIасeлрниe всPй стoавы B ц e л o . т я ы й o p г a я и з l l J . o б e с f le q и в а c т г o с У д а p с т в P я д ы й с } в e . peвитeт. yставoвjf,в в ы й кogституциoвяьrй стpoй. тo veс.. . а м o y п p a в Л е в и e t. oбeспeчeвию с B o д и т . я в o с Е t o в в o м IJoр в а с e J l e в н Ь l х п У в к т o в . к o б с л У } + { и в a ви } o o o . дeятр'tlЬнoсти х Е o т p р б в o с т e й Л ю д e й . в.Рдвeвдьlх '+(итeйски ЛIoдIr, J*rизущиe в сeлe, пoсeлкe' тopoдe, ЕУ]{iдаloтся в l.BязывaюlЕиЙ тov. qто6ы вадр)квo рaбoт€r"l тpввспoрг. \4P1кдУ.o60й вaсeлёввыe г}.Е кты и,1и pайogьl гopoдаl чтo trтoбь' в в хopoEteм сoстoяЕI1и бьl пoддep)rrива-пи дopolи; ниJrЬte дo\]a и opoи3вoдствeввые здалия 6р.oeрe6oJЕo пoчтo6ьI cвoeврeMeЕEo стУпа.тIи гaз, Boдa и элeктpЕlleствo; Еaхoдящиxся B .мунuцu oсУщeствЛядся рeltoтtт дoмoв' в сoбствeЕЕoсти мeстт]oгo coбcmвеI!1locmu, т, e. naJLь1aoi с а r M o )o р s в л р E и я i ч т o б ы б ы j и у д o б в o p а с I т o л o } к e н ь I и х o IIoII'1у.JI'|E'тдeтсI{ие сaдьI' пIт.oльl' aптeки, рoпIo paбoтали ки. мата3ивьl. дpaqеqвыe. pe!loв1EъIe Mа.трpсItир; qт06ы a пrу. тeрpитopия ЕaсeлеЕЕoгo п}.EIстa бьlлa блaгoyстpoeвa, }1{итeли lopoдoв и IIoсeJIItoв сoр свoeврeпIeЕI{o yбирaлcя.

3aиЕтepecoвaEьI в pa:l)пдEon/I иcпoJIь3oваEии ]tд].EицEпaЛьтIoй сoбствeЕЕoсти (jEсильIx дolДoв' Еe;{сильIx пoмeщeЕий' poзЕиqЕoй прeдприятий тopгoвJlи' oбщeствeЕIloгo питaния' бытoвoгo o6сJr!r'Iсивавия и т. п.)' в цoддep,{aЕии oб. пopядкa Еa D< тeрpитopии. щeствeIIIIoгo Bсe эти и дpyгиe пoдoбЕьIe иЕтepесьI oпpeдедЕIoт тe сЕ]Дьte вoIIpoсьI Meст. Eoтo BЕaчeЕи.fl' IсoтopъIx Ea oсЕoвe дeйствУIoщeреrЦeЕиe Io aafioEoдaтeльствa oбeстIeчивaeтся мeстЕьIм сanДoУIlpaвлeЕиeпI. кaкoвьI :{сe фopr,ДъI егo oсylцeствneЕия? этo пIoгУт 6ьIть IлecтEъlй peфeрeEдупr' фopMъI тIpя1\Дoтo зoлeизъявдeция: выбopьI opгаEoв l\,IeстEoгo сan,Io5rIIpаBJIeЕия, o6щиe'сoбpa. IIия (схoдьI) гpajкдаЕ. сoздaloтся тal{)*сe пpqцстaвитeльЕьIe op.aЕьI car'ДoУцpaвлeЕия ]!tУтlициIla.'rьtьIe дУIrьI' кoIIитeтI;I, сoвeтьI. Мoг]rг и3бирaться тЕtlФ{-сe г.]IaзьI мecт. нoй aдмитIиетрадии, 1\ДэръI гopoдoв' стaрoстьI в сeлax и лицa. OpгаЕьl дpyгиe дoл'lсEoстEьIe IДестEoгo са}тo]пIразлe. Irия фopl.лиpylот, и исIloлЕяloт мeстЕъIй Утвep'rсдаlот бIoд. )кeт. 'цля pemeEия вotlpoсoB бьrтoвoгo и сoциаllьIlo IсУль-

тypтIoгo xap.Етepa мoЦ.г сoздЕrвaться opгaяьт mеppumopu сulънozo oбщеcmвенl'ozo caJ'',ogпpaвлеI!rzя.. избпpaеlльre нa

сoбpaE,Iяx гpa){tдаЕ квapтЕUтьбIе, yличЕьre и дoltIoвьIe кo. пIитeтъI. в ]сoЕститУции РФ зaписaEo, чтo opгaЕьт leстцolo сar'дoУпpaвлeEия Ee вxoдят в .исTenДУ opr'.rEoв гoсУдapствeЕI]oй влaсти. этo oзЕaчaeт, чтo opгаIrьI мeстlroгo сa l'Дo1zпpеrвлeЕия Ee МoЦ.г EaзЕaчaться гoсyдapствollt' Еe Еa xoдятся в пoдqиgeтII4и oргagaМ гocУдapствeЕЕoй влacти. opгaЕъI и дoл}l(ЕoстЕьIe Jшцa саnДo].[p.rвлellйя иtбиpaloтся MeстЕI;Il\{ EaсeJleЕиelllt' тoJIькo eм5. пoдкoЕтpo,rьEь] и Eoд. C1zтьr''reствoгo сa!ДoУпpявJlеЕия салoстoятеJIьEoeрeIпeEиe EaсeлeтIиeм вolтpoсoв lltecтEoгo зЕaчeЕия. Paзвитиe МecтЕo.o сaМoJ.EрaвJIeЕия' Iс.lIс и стaEoвJ.eЕиe грф{дaI]сIсoгo oбществa, сJrщeствeEЕьIe пpизЕa}си двиЕ(ellия oбщecтвa пo п!rг' дeмolсpaтrutи.

oбц4eствeннaя палaтa. B Eaqа-,Ie2006 г. в Еaшeй стрa-

Ее бьIлa сoздa.Еa oбщeствeEEaя IIв-пaтa. в ee дeятeJlъЕoсти тpal*!даge PoссийсItoй Фeдерaции' Учaств].Ioт грeдстaвиTe. ли oбщеpocсийскиx oбщeствеЕЕI'Iх o6ъeдЕgeEий и тIpeд. cтaвитeлц мe'IdpeгиoЕaльтlьIx и peгиoEальЕь.x oбщeствeEЕьIх oбъедиIieЕий.

и3 ФeдepaльЕoгo :raкoЕa {.o6 o6щeствeIrlroй пl]лaтe PoссийсIroй Фeдepации' oт 4 allpeдя 2005 т.: <стaтЪя 2. цeли и 3aдaчи OбщeствeнEoй пaлaтьI oбщeствelr1raя пaлатa пpизвaЕa oбeспeчить сoглaсoвa. ниe oбlцeстBeЕIto зтlaчиIIьIx иЕтepeсoв гpa'*rдаЕ Рoсrий. скoй Фeдeрaции, oбщeствelrlrьrx oбъeдиЕeЕrтй, opгаЕoB тoсУдaрствeЕIIo'I влaсти ]. oplaIloв МeстЕoгo сalloyllpaвлeния для рefiIeтIия Еaибoлee ваj*сЕьIх вoпpoсoв экoЕolтичeскolo и coциaЛьЕolo рaзвития, oбeспечeЕия Еациoтlaльтjoй бe3o пaсЕoстIl' ваlцитьт пpав и cвoбoд fр&*сдaн Poосийскoй Фe. дepaции' кoЕстит].циoЕEoгo стрoя PoссийсItoй Федеpaции и дe\4o.{ратlUeских лp]вциooв раJвития лpан{дан.кoгo oб. в:Ieства в Poссийcкoй Федeрaдии пУтeм: 1) пpивлeчelrия тpaj{сдая и oбщeствeнЕьIx oбъeдиЕeEий к peaдиBaции гoсyдарствeЕЕoй пoлитиl.iи; 2) вьIдви)ireЕия и пoддeр]ftки гpa'кдaяск,rx иЕициaтив' иlleroщтiх oбщepoссийскoe зтtaqeЕиe и ЕallpавлeЕЕьix IIa рeaлизaцIjlo

прaв'

кoEститУциoЕIrъIх

свoбoд

'1 3alсollilъIx

oбъeдЙEeЕIrй; иЕтeрeсoв гpа,+(дaЕ и oбщeствeЕвьтх (экспrртизьt) 3) пpoвeдeЕия oбщeствe1rrroй экспepти3ьI trрoefiтoв фeдepaлъЕъIx зaкoЕoв и пpoeктoв 3aкoEoв сУбъФедep8ди]r, a тallJкe IIpoекToв iroрllaтив. el.тoв Poссийскoй Eых oравoвых €u.тoв op"sвoв и.пoЛчРтeJЬEoй влв.r и Poe. EpавoвьIx aктoв oplaЕов и пpoeктoв сийсItoй ФeдepaциIr MeстЕolo сaxto}'nравлeltия; lro1rтрoля (кoнтpoЛя) oбщeотвеЕЕoгo 4) oсyществления PocсийсЕoй Фeдepадии, зa дeяTeJIьЕoстьIo Прaвитeльствa фeдррaJьнЬ|\ op' aвoв исIloJ PитPлЬвoЙ вла.ти. oргаяoв ис. и фeдepaциI' ттoлIiитeльЕoй вJraсти сУбъeктoв Poссийскoй в сooтвeтствIlи с Еaстoсaмo],пpав,пeEия opгaнoв lteстЕolo ящIrlI ФeдeрaльтIьIм 3аfroЕo1lIj 5) BЬ|рsбoтriи pPкoчPвдаций opгаяs\4 |oс!.lвр.Гврнчoй ФeдepaдIrи flри oпpeдeлeЕиrr пpиopитe. вдaсти Poссийскoй пoддep)*ски oбществerrrrЬтx тoв в o6лaстт{ гoсyдapствeЕЕoй граj{(дaЕ Poссийскoй и иЕъlx oбъедиЕellий oбъeдrrlreЕий Фeдepации, дeятeльI]oсть кoторьIlt EaпpaвлeЕa Еa pa6витиe Фeдepадии; гpa]{сдлrскofo oбщeствa в PoссийсIioй 6) oкаJаниЯ ивфopvJR,roтittoй. \aетoдичe.чой и инoй пaлaтa}г' сoздaЕЕьIlv1 B сyбъек пoддeр'*ски oбщrствeЕrrЬIl! Фeдepaции'. тaх Poсоийскoй

IIoявлeЕиe oбщeствeЕЕoй палaтъI и пepвьIе рeзyльтaтьI ee дeятenьEoсти бьrJrи oцeЕeЕьI ЕеoдЕol]ЕaqEo. с oдЕoй стote)кeдagиe гoсyдapствeEяъIx рoЕъI' oтмeqaЛoсь чиEoвIlикoв тIpIlслутIIивaться к lllЕеЕи1o oбщeствeEЕьlx opгaтrизaций. c сTopoЕьт' Еaчaлo paссмaтривaлoсь ee рaбoтьl дpУгoй кaк зяaк тoгo' чтo вьIспIa'i }tласть Еaстpoeta Еa диaлo. с lpaэ$. oбщeствo1tl и xoqeт зЕaть мEeЕие ЕeпpaвитeЛь. дaEскиМ ствeI]IIьтx oрIaЕизадEй o ситУsдги в стpaЕe.

5 l. B ЧeM с0ст06т ра3лиqвe пoЕятий сoбществo, и (гpa}кдaЕсIсoe oбщeствo'? 2. IсaIсoвьI oсЕoвЕьIe IIpи3IIaки Ipa,кдaЕскoгo oбщeствa? 3. в чeФI зaтсJEoчaeтся poль' кoтooбщeствo в oтEoIIIeEияx рylo вьIпоJrЕяeт ц)a}кдaЕсIсoe лич. Eoсти и гoсyдapствa? 4. сyщeствyeт ли взaиl(oсвязь гpai*сдaEcкoгo oбщecтвa и пpaвoвoгo гoсУдaрствa? oтвeт aplУ&rellтирУйтe. 5. I{aкиe odщeствetЕьIe opгsлизaции вo3Еикaтот в paзJI.т?IIlЕьIx сФepФ( I'I)a)*сдяЕскoгo o6щeстBa? 6. Пouerrty lpa'кдaЕскoe oбщecтвo rr pa3витralx стpaIIах сфopIfиpoвaтlocъ лиmъ в цoслeдЕиe двa стoЛeтия? 7. B чeпI pa3личиe мe'кдУ гoсУдapствeЕЕым и пIeстЕьIII 1rпpавлеЕиeп{ сaltoУпpaвлеЕиeм? 8. ICaкиe вoIIpoсъI pеIIIaeт МeстЕoe cаltoупрaвлeEиe? 9. Ilазoвитe пIестфopItrьI oс]пцeствдeт:Iия Iloгo сanдoyпрaзJleция. lo. B чeм закJEoчaeтся сvть мeстЕo гo саaroУтIpaBлeЕи'я?

--@

. .;a- ; r--

1. Ha сervияapcкolt 3aвятЕи стyдetтsjtrи бъIли зьIсIсa3a. ЕьI двe тoчI{Il зpeЕия. (Ilрaвoвoe пepвaя: тoсУдаpcтвo вoз. Iloi*сЕo лиIIIь llocлe тoгo, кЕшс cфopllrиpyeтся гpa}кдaЕскoe oбщeствo). Bтopaя: (Фopl,иpoвaяЙe гpаэI{дaяскoтo oбщeствa вoBмo}'iEo лиIпь IIoсJre пoсц)oeЕия llрaзoвoгo гoсyдapствa'. BьIсIсa]*ситe, кaкaя из этиx тoчeк 3рeния вal'I пpeдстaзляeтcя пpaвильЕoй. или y вaс ипIeeтся eщe oдЕa' дpУ. Iaя тoчIda зpeЕия? свoй oтвeт aрЦ7r,eЕтиpjйтe. 2. Bспorrлнипr Iс)фс иcтopии:1янвaря 1864 г. бьIлo и3 датlo ПoJto}тсeЕиe o I-.убepЕсItцх и УeздЕьIх зe IсIсIIх \,п:ipe;{l дРвияx. Сoглsсвo атolvгУдoк]лvteвryl в вeдeниB з.мс'u ua xoдилисьi зaвeдoвaяиe зe IсItиllI иlvIlществoм' и Устpoйcтвo

Iioпeчel{иe o рa:]. coдeр)*aЕиe мeстItьIx путeй сoo6щeEия, o ЕapoдI]oм и тoploвли, витии xlестЕoй IIрollIьIIIIдeЕнoсти в дoстaвкe пoч I4 3дрaвooxрaEeЕии' lпtaстиe o6paзoвffrии исI1oлвЬтбoрьI a так'*сe вollpoсьl' тьr пo деpeвIlяxI и дpУIиe пpa. имeJI губepнaтoр oдвaхo ЕптeльItьtx oрIaЕoв зe}1ств. х и я J e M с r r и г ] p р ) * 1 д e ви и . вo приo.та EаBЛи ва гЬ пoстд€oвлPв . o o л o)l{PяиЙ. и3 З p c н и я т o q к и oбъясвЙтe cти фактЬ| лoi*сеЕIlьlx в паpaгpaфе. 1\[ecтiIoгo ca}'oУIlpaвЛeвия' xapтиIl 3. B Eвpoпeйскoй с o в e т а Е в poгlЫ. Ioвopи"ся: ....защи. пoдписаннo; члeнa\aи тIрeдcтaвляeт сarдoУtrpaвЛeqия... MeстIIoгo та и Укpеплellиe Е в p o o Ь]. oсвoBаIIв п o с т р o р т J и р в к Л s д сoбoй 3EaЧитPЛЬвый влaсти'. и дeцeEтрaлизaдии ЕЬтй I]a IIpиItципax дeмoкрaтии apгУlIeII. Ilpивeдитe пoлo)*сeЕиe? этo кaк вьI пoЕиaIaeтe ты. пoдr.peпляloщиР РIo. чтo gУ]{сЕo сдeлaть B вaЕIеlt дoмe (квaр4' пoдУllайтe' qтoбьI У,'IУчшить УсJIoвия )*{и3Еи eгo талe' MикpopaйoЕe), адрeсoвaЕЕьre дo вДпи llpeдлo)r.eция, )китeЛeй. зallипrитe yllpaвe иJтIl paйoЕЕoй (квapтaJrьIloму) кoМитeтУ, l4oвoMу cамo]rllpaвлeЕия. пIeстЕolo I{ЕoмУ opтaЕу

(Eсли

лIoдeй сIrла плoxиx qтo6ьr стaть JIIoдям'

xoрoiпиIl

JI. E.

ToJlcmoi!'

(1828

в тoI{, чтo o}li-т вмeстe' тo силoй, Еадo сдедaть To 'rte 1910)'

paсcкui

fuucаrnеIъ

$ 6. Унaстиe гpa)(дан в пoлитичeскoЙ >к.4з1||А вспoмIrrrTе:

в trсиl]Еи o6п]eствa.? ]сaкoBa рoль 1loлllтики чтo oзЕaчaeт сдoвo <Iрalr.дaтtиIl>? B чeм 3aгpai{tдallиЕa клIotIaIoтся пpaвa и oбязaннoсти PoccLт'1?

IIoд}тIaйтe|

] Мo'rreт ли рядoBoй гp&*lдая'IЕ влиять Еa IIoв yllpaвлeItтo мoяteт )лlaствoвaть литику? зaueм лroдям нyяс. Еии дeлaltи loсУдaрствa?

вьr пoлити.rескze овo6oдьr? 4в

Мьr у:яe тoвoрrr.:rи o тofI. чтo в 3aв]lси]1oсти oT lloлити. IiI.r! rdoтopуIo l1poвoдl'т foс!']aDствo. .'1тoди ,+illвут хУжe илIr -rlучIfie. ГIoэтollу всe с'1oп обпIeствa зalIЕтepeсoвaЕьl в'1.oм' чтi]бьl loсvдapсTвelrЕая lIoJIiTIIlia !!rитьrвa.ta их иrrтeрeсьl. ПoЛитика этo oб.1acтЬ oбrциx иЕтepeсoв, пУ6личЕoй

Исс.тeдoвaтe'тr.r oбщeствri{Еoгo Мнe. !{и€ rjpeд"rro'firrll' oтвeтиTь t1а вoпрoс: <.чтo тi}r,+ilro для To. гo, чтoбьт .rrичЕo вь1 aктивнee }'частвoвa,rl1 в oбщeствeЕЕoй I] i]o'.lититIeскoй дeятejlьIloсти? ' Бo..rьшe всeтo бьrлo тar{иx oTветoв: <УвeperrrroстЪ в тo]т' чтo эTa де.яTе.цьIloсть 1lpиЕe .С peт,rpчyр |o.o |Ь |о " Р 1 | o . , o , к и 1 e , | . н . ' й n Р , { \ , , | Ф г а:, l пoiтaвпtи]r в тя'+ieJ]Уlo сIIтуaццю'; ]я1[! в тoxl чllс.ie (стремJeljиe заrцитиТь l{apУrfierrrrЬIe пpавa свoи' свoиx i | и ] r . / \ ' l в o ' x I o r . { |, , , т " I o в , l , 9 1 Ь l а L Р / . в и я в ' , d с l l | ' н d npиIr.Eтиe вaя{I{ъlх perпelrlr]ii ' .

кaкoвЬI вo3чo,ttЕoстl' fрa'{дaт]!lЕa в"rII{ять Еa пpиЕятlle гoсудapсTветlI{oй вJасть1о lтo..1!{тl]чeсrrих рe]пеЕий? ]toЕсти тУци.E PФ в стaтЬe :]2 устаIlав.:1иваeт, чтo lpa,кдarre Poсс,lйскoй Фeдepaциrr и]leroт fipaвo lrчаствoвaTь в УIIpавлe. н!rи дeлa]tи loсуl1арствa !iаЁ Еeпoсpeдствeт]Eo, тaк и чepeз свoиx пpeдстaвi]тe.l1еll. peфepeндУмьI. вьIбopы, Упрaв"'IeЕие fосУдаpствoм тpeбУeт всeстopoнЕeгo зЕaЕия пo.no]Еeния в стpaнe' Еьlсo. кoгo пpoфесс]]oнa.lltзIa в пpI1т{ятIlи зaкoirов. Пoэтoll]r ipа,fi]]arre пop-\п]аIoт эт\i paбoт}. свo!l1' прeдстaв1lтe.ця]I в зa. цoI{oдaтe"rIЬЕь1х oрfaнaх. Ipa]fiдanalт rтp11нaд.r]e'+iит пpaвo тtтo lIrlтelrrro бУдeт прeдстaв.:Iять их llЕтepесьI в lelllaTь' iIрoцессe зaIiоЕoтвoрчeскo!]i Т aЁoе pеLце\Luе дeятej]ьrroстИ. aнu npu1!u.l,Lаю|I| ]!If вь!бopаI. Го.noсуя 3a тУ и]-тrrи1rУIo пapию. тoгo 'l Il| |l Io,o },.i,lIl.а'n. избrpатP']I. o Lсот пррl1 пoчтeltиe ]IpeдвьIбopIlь1]! зaяв]1е1l1lяlt' npoграtrтlra]!I' кoтoDьIe наибoлee сooтвeтcтBltoт их llЕтepeсalt. TaЕиaт oбpa. зolт' oЕи orIрeдe.]Iя11]т Еaпрaв.]erlllol]тЬ зaкoнoдaтenЬIloli ]eятe'ть1locтlI вьIсllttlх дo'rтжI{oстЕьIх ;lиц. избиpaтeJьнoe пpaвo явJяeтся вcеaбululfl' этo oзIraчa eT' чтo o1lo прIttrад.,re'rii]rт всe]l грaядalrall' дoстигIlIl'xI 18 лeт' rre3ависимo oт ]Ix сoцl1aльI{oгo Eo',Il]}+lеI{ия' llo]]a'

oбрaзoвaЕия, Мeста ЕaциoтtaльтIoсти, вepoиспoвeдaEия' EiитeJrьствa. исклlоseЕиe сoст€ l tляloт JIицa' сoдep,fiaщиeся в мeстя]t липIeIIия свoбoдьI IIo Ilpигoвoрy сУдa' a тaк)rсe пpи3EaЕEьIe в сУдeбEoм пopядIсe ЕeдeeсцoсoбЕьIn,Iи' т. е. Ire IlсиxичeсIloмy сoстo спoсoбЕьIr\tи пo cвoeмy yмствeЕЕoмy' пpaвa. Bсeoбщee в пoJIЕoй мepe oсyщeствлять свoи яЕиIо Eри3Е.Цсo1lд дer!{oкpaтии. избирaтeльЕoe пpaвo являeтся (BспoMтtитe IIpaиl] к]'.pсa истoриIt' всe.дa ли избиpaтeЛьЕoe бьIлo всeo6щиM.) вo в тIaшeй cтpаIle и зapУбe}rсЕьIx cЧ)aЕLx paвpъLJ|L: ||,a1i\l\Ьlfr |1Зб'1избиpaтeдьЕoe гI}авo являeтся paтeлъ и1!Ieет лиIIIъ oдIlE гoлoс. jтвляIотся np'IлLьLj|tui Bьl6opьI в Poссийcкoй Фeдepадии ПрetидеЕтa, гoсУдaрствeЕЕoй,цУIIьI и зalсoЕoдa дeпутaтoв тeлъЕъIx oртaЕoв сУбъeктoв PФ грa'кдaЕe и3бЕpaloт Еeпo (IlsIIoмEим, чтo в OIIIA' Eaпpимep, грa}кдa' сpeдствeEEo. Еe lr3биpaIoт вьIбopщEкoв' а зaтeМ вьтбopщики и3биpаIoт flрeзfiдeEтa. Taкиe Bыбopьт IIa3ьIв€ t Ioт мtloгoстeдeЕЕьIlllи.) IlpeзидeЕт PФ избиpaeтся срoIсoI' Ea 6 лeт, ГoсУдaрствен. вая ,(yмa сpoкoм Ea 5 лeт. тI\пeм maliнozo 2o. BьIбopьт в IlаIпeй стрage ЕpoвoдEтся пpoиф.oдит в спe. лocoвalluя: вoлeизъявлeЕиe ц3биpaтелE кaбиЕах, и дpj,'тиlД JIяцaм ЕeизвестЕo' зa I(oIo циa.ilьIlьтx этoт из6иpатenь прoтoлoсoвaл. IсoЕстит}'ции РФ, шДeeт кa}rсдьIй гpa,*сдaяиЕ' сoгJlaсЕo влaсти и правo бытЬ иtбpа€ rьл4 в oргаgы Foсудар.твeввoй исIслIочeЕиe opгaEь] пIeстЕoгo саr]Io]rпpввJleЕия. УcтаlloвлeтIo в вь16oрах. IIрaвдля тeх JIиц' IсoтopъIe Ее мoЦ/т yчacтвoвaть B opгaEьI влaсти Мoэ$eт дa вoзpaстEoй цеЕ3 для избpаЕия (21 гoд - дJlя избpания гoбьIть бoЛee въrсoким дeпyтaтoM и 35 лgг' a таIсэIсe пpo'I.ивaниe в Poс. сУдapствeЕяoй {}'ttьI Еe мeЕee 10 лeт IIpe. сийоIroй Фeдеpaдщr для избpаяия зl-]дcвтou PФ). }тo oравo oJваqa€ g г. сl'гo кa]+!дЬй гpaJ+(да€ и н Еo ц).L}кдaEe пo свo. 1lto}rсeт стaть кян4й4aтопI'Еа избpaЕЙe' Ea{бoдee eй вoлe вьIбep}"т из тIЙсJIа каEдидaroв дoстoйIrьIx. Ioсу' I{eпoсpeдствeEЕoe дeдaмIr ]rrlастиe в l/пp€rвJIeЕEи pефеpенoуJ'Lе' }r.aгpаЯtдaЕe IIpиIIиI{aIот 14 тIa Ta\. дapства гoлoсoваЕиe IIo IIрoeIстам 3alсoEoв 3ьIвaeтся всeЕaрoдЕoe и др} гsv вooрo!'аru гoсyдаpствesяoгo зяаqeяия' т{ьlЕе с} РФ бьI-,Ia приЕятa Еa peфeрeirп]eстBvтoщaя ItoвстиЦщия г. Пpи flрoвeдeEий 12 1993 дупIe дeкaбpя рeфeрeЕдуMa втo и пpи вь16oраl< дeпyтaтoв. дeйствyloт Te '$e цpиЕципьI' этo ЕаEбoлee nlacсoвaя фopмa вьrбoрьI и рeфepeЕ'4r'iльI гoсудaрствa. гpa,*{дaЕ в дeлafiи УтрЕrвЛеЕии J,чaстия

прaвo на равный дoсryп к гoсyдаpствeннoй сл}Dк6e.

гoсУдapствeЕтraя сЛyэIrбa - этo [рoфeсcиoЕ.rльIlaя дe;тeль. I{oстЬ пo oбecпeчeЕиlо EсIIoлЕeЕия troлЕoiДoчий гoоyдap. ствeнЕьIx opтaяoв. Ha гocyдаpствeнвoй сдУ)кбe Еaхoдятс.я дoл}llЕoстIlьIe JIицa (IoсУдapствеЕяьre cдУжaщие), зalrимaIoщиe дoлj{сЕoсти в цeЕтpaльЕoм и мeстЕoм аппapaтe гoсуyпpaвлeЕЕя, даpствeЕЕoro в сyдебЕoм аllпapaтe ц Еeкoтo pь]x дpугIlх opгaЕar.. CoглaсЕo IсoEcтитУции' грa'lсдаЕe РФ иltreют Ipaвo Ira рaвЕьIй дoстУп Iс loсУдaрствeЕlloй слУ'кбe. этo o3ЕaчaeT' чтo кa'fiдый грaждaЕиЕ l!'oj*сeт зaяимaтъ лroбУIo гocyдap. .твРdв} ю дoл}квo.ть бе3 oгpавиqрI'ий в 3ависимo.Ли oт paоьI' ЕaциoEaльЕoсти' IIoJIa' сoциaJlьItoгo пpoисxoэIсдeЕия' имУщeствellЕoгo lloлoяteЕия' мeстa )китeльствa' oтIloiljе. Еия к peЛигItи' УбeErдeЕий' прEЕадлe)rсЕoсти к oбlцeствeц. IlьIМ oбъeдиIrel]ияМ. Этo яe звauит' чтo лroбoй ,кeлaloп]ий Ipaя{дaЕиII l\дo;{сeтpa6oтaть, Irалpимeр' в ц!иIrистepствe' oб' лaстЕoй адмитrистpaции и т. п. сJrщeствyeт систeмa кo1l к У p . o в : г p c б o в а н и я к D p o ф e с с и o в a - ЛЬ д o й o o д л o т o в к р . o o р e . дeлeнЁьIй цopядoк Ea3ЕaчeEI]Iя Еa loсУдaрствelrlrьIe дoл)r. гpa)l(дaEe Poссии ипreroт тa1t}rсe rrpaвo yчаствoватъ в oсУщeствЛeЕии' илII' Iсаli loвopят rоpЙстьI' B oтllpaBлeЕии' пpaвoсyдия. этo пpaвo *тo'кeт быть peа-,Iи3oвaao пУтeпr зaЕ.ятия дoл,ltЕoстeй в сyдe (пpи Ear'Iиlrии сooTвeтcтвvloпIe. , o o d p а J o в s в и я . с 1 s } 1 1 аp а 6 o т ы и т. o.)' а пак}кe;Ут;М в качeствe присяj*tlroгo 3aсeдaтeл.!I. }пlaстия в пpaвoсудии oбpащeния в opганьl власти. I{,po!re aatвaЕIrьIx, сvlцe. ствУют и дpylиe ryти и спoсoбьI пoбУдитъ влacтI' oпeрa. тивI,o pealиpoвать цa экoЕo1vиqeскйe' coциaльEьIe. пoли. тичeокиe пoтpeбIroсти lpajfiдaЕ. Oдиц из тaItих сIloсoбoв - цpaвo oбpaщaться лIrslro' a тaк)*te Еaпр8вJIять IioJIJIeктивEьIe oбpaщeЕIrя в гoсУдap. ствeЕЕьIe oргaньt и opгaтIьI iuеcтEoгo сarIoyпpaвJrellия. cрeЕelсoтoръIе ди этI'х oбрaщellий касaIoтcя иIrдивидуs.]IьI{ьlх иrrтeресoв гpa,{сдall (кpьIIпa тeчeт' a j*сIlЛищEaя lloEтopa нe дeЛaет peптoЕт и т. п.). этo nДФкeт бьIть ,tса-,Ioбa' т. е. oб. гpa,кдalrиEa с тpeбoвaЕ,reм рaщerrиe, o вoсстaEoвлel{ии Iтpaвa, I{apylfleЕЕoгo дeйствиeм (или бeздeйствиeм) oтдeлъI{ьIх лItц, opгaлIr3aций, opгaЕoв тoсУдapствa или сaмo\{I' paвлellия (кaтс в пpивeдeEЕoм припIepe). этo Мo)]сeт бьIть 3aявлeЕIte' т. e. oбpaщeЕиe, гpa}кдaЕиIIa с цpocьбoй o peа.JIизaции пpиEaдлe'кalцeгo eмУ прaвa (I1aгpимeр, Еа пoлy.

чel{иe пeIIсии). Этo мoiкeт бьIть тafi;fie пpeдЛo]r{erlиe, т. e. кoтoрьIй яe связaЕ с lIapУIleниeм тaкoй вид oбрaщeIrия, ставятся вollрoсьI oб УЛУчIдe Еo B кoтopo1\t тIpaв fpa)r{дaЕ' г o . } , д a o с т B e g н o lo o р , . j ! I а . o н e o б х o Д и , нии leяГeлtнo.ти oб. peшeЕl4я тoй илI' иЕoй кoнЕрeтЕoй }Ioсти и сI1oсoбax qтo Itак и ilрeдлoх{eЕия' очeвидIlo' пpоблr]дьI. lцeствeЕЕoй :]а иI{дивидyaль вьIxoдят oпpeдeлelrEь]e 3aявJIeЕия' рa!!1ки иMeroщих вoпpoсoв' I{oгo ltЕтeрeсa и ttасаIoтся рeпIeЕия в вЛaс oргaEьr oбpaп]eЕия зЕaчeЕиe. пIиpoкoe сoциaпьIroe jl1oбьIlt (в чис. Toм чeлoвeltoм бьIть нaпpaвлeтlьl ти l,тoгУT IpУIIa такj+се и иЕoстpaEцeм)' лe и ЕесoвepllleЕEoлeт1{иlл' iloй диц. oбrцeствeElroй oрIаЕизацией. ){leсткиe Федeрaции Устaнaвливaloт зaкoтrьI PoссийсЁoй . р o } t и д , rяr р p ш е в и я в o I o о г o в . п o д Е я r Ь | х в o б p a п r e н , т я х lrx, ЕaрУIIIaIoщиr сJrу'$aщrjе' .рaJ*сдаIr. ГoоyдapствeЕIlьIe тIpЕв"rIeчeiIьI I( aдllибьIть мoЦ/т вoдoкиту' дoпУсKaIoтIIиe т]истpaтивrroй oтветствeЕЕoсти. Еa IIo. пyги B'1у|я|||4я нa влacть. Bo6дeйствoвать дpyгиe чe. lIoIУт тaкifie lpa]{lдaЕe влaсти locудapствeЕЕo'l литиliУ испaрт,iи' IloлитlfllесIiиe o6ъeдинeЕия, рeз oб1цествeEЕьIe o Eo.]IьзУя свoбoдy co6paяLlt1' свобoдУ слoвa для зaявлeEия или пoддeр}rtки тex Eли к влaстj]lт тpе6oBаI]иjrx свoиx дл.!] иilьтx lloдllтичeо}ti4х рe]ileEии. к числv вaj+iЕeйших IIрaв и cвoбoд qeлoвel{a и гpа'rtдa. il1lт''нIoв' дeN!oц' Е,rl{a приЕaд.rle)+iит свoбoдa сoбрaЕий, стpaций.

..'..:

иr] cтaтьи 31 Itонcтитyции Pocсийскoй

Фeдeрaции: ипreroт прaвo сoби. Фeдrpaции <Гpalкдалe PoсcЕйскoй пpoвoдить сoбрairия, MитиIrг,т бeз oрУ;*сия' мир1ro, рaться Iдeствия и тIиrieтирoвaЕиr ) . и дe\[oЕcтрaции'

грa'IсдаIre }roтУт сo6rrpaтьсjт для oбсУ]*сдeЕия кaI{иx Лlir. IIpедстaBJIяIoщиx бo вoпpoсoв, дJ'!я Еиx oбE]ий иIrтepeс' СoбpавиЯ 'loгУт DooхoдитЬ Eо Мрст\ }1{итрль.тва иJ1и pабo тЬr, в o6щрствeEЕых сoopунeвz]ях |3даd' ях. .тaдиo|Jах). Maссoвoe сoбpа:rиe пo }Ioвoду злo пЛoщaдях. Ilа Удицax' lIoJIитl]гсIeск,Iх' вoпpосoв яa бoдIreвIrьй' IIpеиlIУщeствеEЕo

BЬlBaeтc'\ лLumul+zol||. нepeдкo Еa митиЕги сoбиpaтoтся дJrя вьIpai{сellия тlpoтecтa пr'oтив тIoJIЙaЙкLт пpaвитeльствa, дeйствий кaкиx-ли6o пoлитиqeскиx сил или для иx Eoд. дep'*ски' в рeчаx и с пo1lloщьIo пJIaItaтoв ]ЕIaстEIlки тa вьтpa)Italoт свolo тoчкУ 3peЕия Еa прoЕеxoдящиe

lIIlтиI{ сoбьI.

тIIя.

oбpaтим вIIимaЕиe Еa тo' qтo сУщeствyeт сзoбoдa I{a IlpoвeдeЕиe лиIIтъ lIирЕъIx coбpaя'Ii4 Й дeмoтIстрaдий' т. е. тoJlьKo тaltиx' тtoтoрыe Еe Угрo'кaют ЕaсильствeЕEъIмll дeйствияпIи пpoтIrв дpугих гpфrсдая. 3afioЕьr кФкдoй стpa. llьI ввoдят ЕeкoтoръIe o{paЕиlreЕия свoбoдьI coбpaяий. сoб. рaЕиe людeй с oрy]rrие l (дa'кe саr''toдeльтiьlM) co3дaeт' yгpo. ]зy гoсУдaрствeЕЕoй и oбщeствeЕЕoй бeзoпaсЕoсTи, oпaс. Еoсть Eapyшelrия прав E свoбoд дрУгиx JIиц. TaкУIo '*le УгрoзУ ттpeдставляIoт сoбoй DIиTиЕги' Еa RoтopъIх людeй пpи3ьтвatoт к ЕaсиJIьствeЕцoIvIУ свeр)*сeЕиIo кoЕститУциoтlтloгo стpoя, paсoвoй и ЕациoЕaJIьEoй вpфrсде. 'цp}тиe oгpaЕичeЕи.'I бьтвaloт сзязaEьI с ЕeoбxoдI1lloстьro пoддеp,*сaЕи.я oбщeствeннoгo пopядкa: бoльшие скollлeliия лIoдeй мoryт цoпIe1IIaть дви)кeIIиIo тpaЕспopтa' Еapylпить пoкoй }rсивУ щиx пoбJIивoсти гpaj*сдаЕ. Пoвятяo' чтo в}}{eв oopедeJёвдЬ!й 3акol,oM oopядoк opгaЕизaции сoбp8Еий и ftIитиЕгoв. B paзEьrx стpaЕax сyЛибo УвeдoмIrтeльЕьIй пo щeсTвУeт либo paзрeшитeльЕьIй, pядoк Ex пpoвeдeEия' т. e. oргaEи3aтopьI lдитиЕIa или ЕaпpавЛяIoт 3aявJIeЕиe в мeсттrьrй opгaл вJIaсти' тсoтopьIй Еa пpoвeдeЕиe пIитиEгa' Йли лиIIIь yвe. дaeт рaзрeшеЕиe o Mecтe и вpемeЕи elo пpoвeдe. дonДл.яIот (иЕфopмиpУIот) (пpи лIo6oпI пopЕдIсe opгaтtи. Irт]rя. I{o зo всеx гoсУдapствax зaции) пoдиция иIIeeт IIрaвo примeЕить силу пpoтив l'trитиЕгa цри gapУIlreЕии иIlIи 3.!кoЕoв стpagьт. !п{aстIrикoв в этиx cлУчaяx пpи Еeoбxoди loсTи Мoгyт 6ьrть исIIoль]]o. вaЕьI сIIeциaлъEьIe сpeдcтвa (pезЕяoвьIe дУбиЕки' вoдoIte ть}. сJIeзoтoчивьIe гaзьI). '.\/ -евиlо

pаJpeшитPльдый пoд} rManтe. '{aяoй цopядoк |тл|т}'.вeдoмитeльЕьIй lloлЕeeoтвeчaетсoбЛlo пpaз и свoбoд B.Fx грaжда€ .

в'

всe cкaзаяЕoe oтgoсится так)lсe и к УЛиlIЕьIМ IIIeствияlI и дeMoЕстpaдIrям. сoбствeЕEo, слoвo здervfoтIстpацияD и oзЕaчaeт (пIeствиe> иJrи <мититlг'' ttoтopьIe дaloт вoзмФIс.

ItoстЬ

xIaссoвoIo

вьIpaяiel{l,1я

ooщeствеillto.lIoJ.Iитиче!]ldl{x

Iraстрoerrr.1й. знaчeниe свoбoдьI cлoва, в rlej{iдУrrapoдЕьlх ДoкУМeн. тах o пpaBaх rleJовекa прoвoзгj]aшaeтcя: (Iiaяrдьrй чeJro. вeк иxleeт flрaвo lla cвoбoду l,бe)кдеIrий Ir Еa свoбoдЕоe вьl ра){eЕиe l1х'. Hиктo яe rrrтeeт права пpепятствoвaть чe,.Io $E. ''|й. Ii" r+' ый в| pввe Bёri\ пpиJAр,(l,вd1 чe.noвeк lтoJrteт искaTь' cBoбoдт]o вьipаi+iать своe IЕeЕие' иEфopxIaциIo и Irдeи .vсTrro' IIoлУчaть и расI1poстpaЕятъ Ii-rIи пoсрeдствoм EeчаTfl lttrlи худojfieствeEньIх фoрм Еьrpa){eЕrrя' Гlpичeм oЕ f'oiкeT дeлaть этo нeзaвисl' i.paЕIrц, f,lo oт loсvдapствel]I]ьIx

Фeдepации:

Из стaтьrт 29 кoЕстl'тyцип

Poссийсrсoй

. l. к"r+iдov). ларан1 ,!,,р,." .вoбo_а vЬ,. и и .J1oва'.. 5. ГapalrTирУется свo6ofa lтaссoвoli иIrфoрvaциI'. цelr. 3Уpa 3aпpeщаeтся'.

этих пpaв и св060д ЕУяr. oс!пIествлеЕ1{я ,ц'.1.я реа.nьirofo пpoтelda-rra 2.| aснo : j1|1]/J'т чтoбЬI IIoJ.IllтиIlесIiaя'nи3Еь вo3Мо,ltllосTЬ по"r]l.чатъ пpaвдIrвУю и IIoЛ. l{oд}ктiьI иxteть нo'

rryio иIrфoрмaцию o paбoтe oрIarroв Еr1асти' дeятeльЕoсти паpтlrй и -riдeрoв, o пo]]o,+iellии в стрalle. вeдЬ д.tя тolo чтoбьr r]r!eть сoбствeЕтIoe NII]eЕиe o r]eM.ди. 60, Еaдo 06 этolr зЕaть Ёак ]loi{ll]o ToчЕee. вpeмj] сУщeсTвoвal]а 4сr.3y B rrаrneй стpаЕe j].i1!1тe.;1ьI{oe l,o. спeциa-rlЬrroe гoс}'дapствetlт{oe -\чpe]{дeвиe oc.\rщeствля лo ilpoсtrтoтр r.aзeт 11 ;iiурl{a..loв' JитepатУpньIх прoизвeдe ний, IiltItoфи'.тьxтoв! т.o!iстoв pад11oпeрe]Iaч' EpeдЕaзiraчeЕ' |р н Ь . х L i в Ь I п \ , . ; \ ' I { ' r - з о o . o с , 'ш e . в , | з в E и ; i | " J 3 о p . \ o i]!бJ1i}iаци]o. IlеIioтopьlе кЕиIи r,1 рal]peпIaть кaкУIо.nибo , ч и р т r o . Я e й о й l | o | | а т e | нинoфи,,lЬ\4Ь| . , Еe чev Ia. зpитe"1eli. Teпeрь цel{3'тръr сl'щeствl-ет. цoлrree рaЕтии свoбoдьI с.Iовa I1 пeчатll! теrI кpeпqe J]el[oкpат'Iя. в o.IeЕь вajч{I]o, чтoбьI lpa,+iдaЕe шlte..I11пpaвo oбpaщaться пeqaти, lтoljlи свободЕo вьrрar+iaтЬ свoи ltЕrнIlя и opIaIiьI взIлядьI в гaзeтax и ;*iУрrra]raх. IIo свoбoдa с-.loвa и пeчати fle абсonloтвa. вeдь eсnи с J h p а | а e , , р в и 3 о р| , , , , в г а ' A ' р с o o б ш j а ю т с я н р в р p н ь I р . B р . чe.r1овeкe, пoдpЬIвaloщиe eгo рeпутациIо' дeЕI]я o кaкoit-тo

этo EapJ.Iпaeт eгo пpавa. ilo' как Мь1 зEaeм' Еиктo IIе дoл)fieтI иclloльзoвaть грaвa и cвoбoдьI, qтo6ьI УщеItrлятъ пpaвa дpУгих лIодeй. lvlo]*eт бьIть и тaк, qтo иЕфopМaциjl' сooбщаeMaя или з IIеqaти' Еaстpaиваeт с тeлeэкpana oдЕиx людeй пpoтив др}'тиx' oтpицaтeдьЕo влияeт Еa иx пoвeдeЕиe' чтo ЕeрeдI.o сoздaeт yгpoзУ oбщeствeEЕoпIy пoрядIty' здopoвьIo, ЕpавcтвeЕЕoсти ЕaсeлеЕиЕ' безoцaсвoсти гoсУдapствa. IIoэтoмy зaftoЕ ввoдит ЕelioтoрьIe olрaЕиrIellия. всякaя пpoпa.aвдa вoйEьI зaпрeщaeтcя зaкoЕoм' зallpeтalсэ$e вьIстУIIJIeяия paсo. в пoльзУ ltациoЕaльЕoй' щaloтся вoй или рr.пигиoBЕoй EeЕавиcти' трeдстaвляIoщиe сoбoй пoдстрeкaтeльствo rс дисIсpIriДиEадии' вpa}Iсдe или ' Еaсилиro. тaким o6paзo l' пoлъзoвaEие свoбoдoй слoвa llа.пaгaeт oсoбyю oтвeтствrЕEoсть. испoдь3УIoщиe свoбoдy для клРBргЬ| вa дDl'тич ЛюдеЙ. рaсopoстpаярдия лo)1{вoй ивф o р \ 1 f u r ии . E o б у я ( д е в и я r с в a с ! 1 д Ь с т в P д д ы M д e й . т в и Я \ 4 М o Iут бьIть в сooтвeтствии с 3aI{oЕoпI IIpивJIeчeЕьI It сYдe6rroй oтвeтcтвeЕЕocти.

oпaснoсть пoлитичeскoгo экстpeмизмa.

Itак въr lтoг-

ди taМeтить. I1oдитичeсIсиe свoбoдьI Ee oзIla1laloт вoз1!Io)*lEoсти oсyщeствJleЕия в сфepe fioJI|4aIтКтt бeзoтвeтствeEЕьIx Любaя пoдитЕ.Ieскaя lvIoяleт oсyДействий. дeятeльЕость ществJI.яться лиIIIь в paмIсaх зaкoЕoв и дeМoт.рaтичeскиx тpадtrций. oдЕa}to ЕeкoтopьIe Лицa' a тaкj*сe oбlцecтвeЕЕьIe Е peлlIгиoзЕыe oбъeДЙEeEЙ'I 'IJII4 сpеtlcтвa пIacсoвoй иIIфopycтaEoвлeЕЕъIe мaции lrapyшaloт пpaвиJra' [pибeгаюT в yгpoзу свoeй дeятeльЕoсти к IipaйЕим мeрarд' co3дaroщIlrll для oбщecтвa' гoсyдapстBa' црa)rсдaE. TаJdoгo poдa дeйсTBия iIриIIятo IIaзь1вaть эIсстpel{иcтскиfllи (oт лaт. exlremus rrрaйтIий). Т{ ним в нaшeй стpaЕe oтЕoсят пoдгoтoвкy и сoвeplпeниe дeйcтвий' EaпрaвлeЕЕьIx Еa ЕacильствеI{I{oe и3 меЕeЕlтe oоЕoв кoвституциoЕЕoгo отpoя и EaрУшelrиe цe. Фeдepaции; ..IoсTIloсти РoссийсIсoй Iloдрьв бeзoпaсЕoсти Poссийскoй Фeдepaции; заxвaт илг црисвoeЕиe влaстIlьIx пoЛ вo\roqлй' DкстpPмистскими дрйствияMи являютl'я .o. JllавиР FРзакoняьlх вooрy)+(eввых ФopмирoваЕиЙ и oсущe. .твЛPниe тРpрop,iстиqeскoй дeятeЛЬвoсти. oтlасв ы \1и oрo. явJIeЕия1!III экстpeltизi[a зaковьl Poссийскoй Фeдeрaции opизнаlот вoзб}ждcвие pвсовoй. вадиoваЛЬвoй Или peлИfиoзIloй poзЕи' a тfi{Jкe сoциar'IьЕoй рoзЕи, cвязaEIJoй с I{aсилиeпI или пpизьIваfiи I. ЕacИnI4a7i Уaи'{сeЕиe ЕaциollЕlльЕoгo дoстoиЕства; oсУщeствлeЕиe мaссoвьIx бeсгopядIсoв, ]ivлигaтIсItих пo мoтивaм i\eftc.|B|IЙ |1 aктoв вaЕдaлE]]мa

paсoвoй' идeoлoгиqecкoй' шoлитичeсItoй' EациoЕaлъIroй или рeлигиoвEoй EeЕaвисти' a тaк}кe пo мoтивaМ вpa,*сдьI в oтlloпIeEии каfсoй дибo сoциaлъgoй гp]mfьI. этo таI{'кe пpollагаffдa исклк)чи'гeдьEoсти' пpeвoс1(oдcтвa дибo EeпoлЕoцrЕЕoсти гpa}кдаЕ пo пpизЕакy иx oтЕoIIIeЕия к peлиpaсoвoй, гии' сoциajlьЕoй' EациoEвr'IьЕoй' рeлигиoзEoй или язьrl{oвoй пpиЕaдлeEсЕoсти; пpoпаIaядa и пУблиrlнoe Еaдистскoй aтpибyтики т.тJ1т.1 cЙ|lIBoJI|4I<L1 дellfoтIcтриpoвaяие либo сxoдЕъIx c Еадистскoй aTриб}"тикoй или cипIвoлихoй. пpoтивoдeйствия 9кстpel4изl1tУ Iteoбxoдимo сo для тpyдEичeствo гpa,IсдатI с гoсyдaрcтвeЕЕьIми opгaтIaМи' o6щeетвeЕЕъIltrи и peлигиoзЕьInли o6ъeдиЕeЕцяrци в зaщитe гряjriдaЕсrсиx IIрaв tI свoбoд' Iloддeр,rtaяиц зaкoЕIloсти и пoрядI{a. _ дeлo кaxдoгo? пoлитикa 3aдaдимcя вollpoсoll: xo тят ли лтодIl зaЕЙ laтъся пoлитиIloй? иЕтepecyются Ли rlo гpа,кдaEe? oдEoзЕaчEoгo oтвeтa Eeт; oдтIи иЕтeрeсуIoтся' друI1re Еeт.

iiЕi\_-*g ..\:,l

Фа!{тъI. в бoлъIпиЕствe стpaE Eвpoпьт, кaк пo. I(a3aли исслeдoваIIия, иЕтeрecj.IoщЕxся и Еe пpoявляIoп{иx ивтеpeс к дoлитикe тIpиМeрвo pаввoе кoддse.твo. ис!"Лe. 'IрoвeдeEaьIe в Еaпeй стpaЕe' тa{,{сe пoкaзьвa. дoваnия' loт' чтo иЕтepeс цpoявJIяlот 48% oпpoшeвЕьIx, зaявляIoт, чтo Еe Elrтepeс]r|oтc'1' 5oуo, a 27о зaтpyдЕи''Iисъ oтBeтить. qЕтepeс пpи этo1\ц мeЕьшEй пpoявлятот Еaл6oдee ltoлoдьIe и .ап,tыe DoжилЬie Гpa)кдa.вe. бoлee высoкий сpeдRиe вoзpaстЕъIe гpУпEьI. чтo жe, кpoмe иЕтepeсa и,кeДaЕия, Ileoбxoдиl,Io для я{изш? лIoбoe дeлo тpeбyeт oпрeУчaсти.я в пoлитиqeскoй зЕaЕий. мФrtEo ли себe цpeдстaвить врaча' Еe дeJIeЕEьIx 3Еatoщeгo aEaтoмии и физиoлoгии чeдoвelсa, тIavки o 6o. дезЕях и спoсoбаx лeqeЕЙЯ? 14J'1 иЕ){(eЕepa' Еe зЕalощefo I{aтellвтикп, тeхтяки2 ясEo, чтo пepвoe тpe6oвa' физики' Еиe Iс чeлoвeкy' }lсeл9roщer'fy ajстивEo ]/тlaствoвaтъ в пoлll. тическoй'кизЕи, пoлит,fЕieсI.иe зЕаEи.я oбддecтвelllioгo ycтрoЙсTзa' IoсyдapстBeЕЕoIю cтpoя' пoлптиIlи прaBптeль. ства' paзJIиqЕьIx IIoдитиlIeскиx opгаnЙзaдий, вa}кЕeйlпиx сoбьIтий Еaшиx эти 3EaЕия дЕeй. пploбpeсти ]дIeIIикv IIIIсoлъI пon,Ioгaет и3утIeЕиe истopии, кJфсa oбщeсTвoзЕa-

эo

Ilия' изУчeЕиe зaзoEoв свoeй рeспУбJIикIl' вьIстУплeЕий вЬ|дajoщихся пojитгчeскиx дeятeJleй' кдиг и статeй УaтcyIlaстЙe в ЕьIx.IIoлIIтoдoгoв' чтeЕиe гaзeт и )кУpgaлoв' oбщeствеввoй }кизви. IIo тoлЬкo звавий lIeдoстатoчнo. Ileoбxoдиllo oIIpeдeJIить свoe сoбствeEEoe oтIlomeЕиe к пo. paзлиtlдьtх зицияv tloлитиtтeсI.иx пapтий и дрyгих oргa IIeoбxoдиltlto Еи3aций. сaмoстoятeльЕo oриеЕтиpo. ].мeЕиe вaться в IIoдитE.Iескoй ивфoptl6ацЕи' сoбиpатъ и сиcтeмa. тизиpoвать r'raтеpиaJl пo тor!try или ЕЕoмy вoпpocy' вepЕo oцeнить elo. Bсe эти }'nДeЕия 1Дoг}'т бъIть вьIpaбoтаЕьl пpи аIстI4вBoIt вкл1oqeЕии в oбlцecтвefiЕo-пoлlfгиtlеск]rIo J*сизЕь. qeJloвeкa' Убe}*сдeЕия и IloлиTиtleскиe взглядьI 3ЕaЦия и y т l a с т и я o п Ь l т е г o в o б щ e с т в e l 'Еoй )]<вlвЕ xapа}( Умeвия. тepиtУют elo lloдитиtleскУIo культyрy.

1. тсаIr гpфrсдsЕш lлo'кeт f,пlaствoвaть в УпpaвJreЕии дeлallи гoсyдaрствa? 2. IсaIсиe вol3мo'*сEoсти влIlятъ Еa fioJlитикУ дaloт вьIбopьl и peфepegдylцъI? 3. Iсак мo'IсЕo вoздeй. ствoвaть Еa вдaсть' исIIoJIь:3Уя рaзличцьIe пoлитичeскиe fip8вa и cвoбoдьI? 4. чeм oцрeдeляIoтся oгpаниqeЕля IIoли. тIтчeскиx cвoбoд? 5. IIpи кaIсиx УсJIoвпях чeлoвeк мoясeт yтlaствoвaтъ сo3тIaтeльEo в пoJlЙтиqecrсoй lкизЕи? 6. Iсaтсиe являIoтся lloJlитичeскoгo эtdстpe. дeйствия цpoявJIeЕияIlДи ми3мa?

i B rслассeп дolлa I

1. B дисtсУссЕи вьIсIсaзaтIъl двe тoчIси зрeЕия: 1) пoдE тикoй мФfiет 3aEиrшaться кaJ*сдьIй чeловeк; 2) тloлтlттlкoй мo}*eт зaEиllaтъcя JтиIIIь тoт чeJloвeк' кoтopьтй oбладaeт Ilачeствarllи IIoлитиEIeсIсoгo дeятeJIя. A какoвa ваjIIa тoчкa Apт1rшевтиpуйтe зрeния? свoй oтвeт. 2. Ипoгдa чeлoвeк зaЕвляeт: зя вЕe пoлитики! f,[ пoди. тикoй Eе иЕтepeсJrloсьl' BъIскa,IсиTe вaпIe oтEolпeЕие I{ тarioй пoзиции. 3. в pядe стрaЕ и в Еfiпeй стpaEe opгaЕьI влacти peт]-тaмeЕTирутoт вpeinя и мeстo пpoвeдeЕия lДEтиEгoв' IIaпpимep Еe paзpeтпаtoт r\nитиЕги Еa цeЕтрадьЕьIx мaтистpалях в рaбoчир дви вeдeли в т. п. выскa}китe вaлiе \4вeяиe, нe

EaрyпIeI{иeпI свoбoдьI лIl тaltaя рeглaiтeЕтaция являeтся сoбpaЕий. влaсти' ддя ol. opгaЕaми 4. }Ia ltlrтинI, рa3peпelrrtь'й Bo врe' paньI l1opяд1da бь1ли ЕaправлeltьI яapядьт llилttции. 3aтoптaли гa3o ntя мI'тиIlгa elo вo3буi{lдeEЕьIe }чaстЕикII пoлo\,та.]Iи oгpajкдeЕия. тIьI I{a пJIoIцaди' тстo, пo вaпIeМУ мЕeЕию' дoлx{teЕ вoзNIeстить Ущepб: оp Cвoй oтвeT apгУl4етrти' IarrизaтoрьI мllтIlЕIa и.]1и милиция? pyйтe. yтвep'fiдelrиeM: Ли вьI сo слeдyюIцим 5. Coглaсвьr <B свoбoде IIeчати кaк в аeрIiajre oтpа}кaeтсЯ сoстoяЕиe и AplylтeЕтиpуйтe уpoвeЕь рaзBиTиJ] Еaшeй дexloкрaтии'? 6. пpoвoдr.IмьIe в PoссиIr рeфoрмьI oдЕи гaзeтьI oцeЕи Cчитaeтe лIr oтpицaтеЛьЕo. вaIот пoJloяiитeльIlo' дpyrиe свolo тoч. Еoрiдaльrioй? oбъясEитe вьI этy <pa6ЕoloлocицУ> кУ 3рeЕия. свoбoдьI }сакиl,т oбpaзoIf испojIьзoвaЕиe 7. Paскpoйтe, oдIllir1t чeлoвeкoпI lto]кeт Ущeltить пpавa дрУIoгo. ктo дoл. 3a сoбдюдетrиe Iтрав и cBoбoд 'rteЕ Еeсти oтвeтствеЕЕoстъ Iр кдalrиЕa? пoчr}тУ свoбoда слoвa' сoбpaIIий' ассoци8. oбъяclrитe, чeлoвe aций призIrаeтся УсJloвиen,т ЕoрмaЛьЕolo рaзЕития кa и oбщeства' 9. Пoдбepите из гaзeт и 'к].pЕаlloв (вoзмojквo и3 иIrтeрoсЕoвЕьIe,{дeи иллIocтpиpуIoщиe rreтa) пIaтepиaiы' дaЕнo. гo пapaгpaфa. гoвоpят

МyдрьIe

<Cвoбoдa oзтIачaeт oтвeтствeЕЕocть. 1llиIrствo лIoдeй бoится cвoбoдьI'. Б. Дu1pсLэ.nu(1804

Boт пoteмy

бoль

1881)' бpumaнcl|uL| nolumut u nucamеJLь

<(l'лaсЕoсть' qeотЕая и IloлЕaя гЛaсЕoсTь - вoт пepвoe УсЛoвиe здoрoвья всякoтo oбIцeствa. ктo Еe xoчeт oтeчест гот вe хoqPт oqEстигь р|o oт бoлeзнeй, в\ дaсЬoстlr a зaIтIaть иx вЕутpь' чтoбьr oЕи fIlили там'. A' И.

CoJL:rсенuць|'] (1918-2008)'

pуcc||ui|

nucаmеJlь

$ 7. Пoлитинeскиeпaртии и дви)кeния BспoltшEтe: J B чeм сoстoят рaзлиvzя сущecтвyroщиx з oб. бoльtпиx сoциaльEьIx гpyпп? Чтo ro' щeствe вopится в Iс]Фсe иcтopиIj o вoзIIикЕoвeEии и дeятеJlьЕoсти цoJrитЕчeсIсиx пapтий?

B свoeм cтpei{лeЕии вoздeйcтвoвaть Еa гoсyдaрсTвellllУтo влaсть лro6aя сoциa-пъвaя исxoдит из свoих црyfпa qедoвeкa иЕтepeсoв. кoЕeчЕo, кaЯсдoгo eсть JIиqтIьle инTe. У Еo гp}'пп вo3ЕIlкaloт бoдьшиx oбщиe, гpУппoвьтe рecьl' У иЕтepeсьI. BспoI[Eиl,I o прoтивopeчиtrx' кoтopыe eщe Еа зa. pe овoefo paзвития пopoдил lсапитallиз]ttr. ЕсдЕ рaбoчиe вьI. IIy,кдeЕьI llрoдaвaть свoтo pабoqyтo сиJтy' тo всe oЕи зaиI{. тepeсoвaЕьI пpoдaть ee дopo,Ide' т. e. пoл].qить бoльшlУIo зapaбoтЕylо плaтУ. кaпитaлистъl] Еaпрoтив, cтpeМиJIIlсь пoЛучить бoльIпиe прибьIли и, слeдoвaтeльEo' плaтить pa. бoчипI пoмeEьпte. в этo1tt слJrчae 6oръ6a paбoqиx I1 кaIIитaлистoв являeтcя экoEoltичecтсoй. Ho кoгдa ивтepeсьr paбoIIиx или кaIIит€ l J.истoв хoтят llpoвeсти' вoтIлoтIlть в ,lсиЗEь qepeJ гoсУдаpст вe в Е}.}o влaсть. тoлдa бopьба мр)кдУ ви1llи flepexoдит в oбдaсть п)JIИT|tI.'I. Iloлumurca этo цeли и сpeдI{oтoрьIe ЕаIтpaвJIeЕьI Еa llpoвeдeЕr'e ствa иx дoсти'{eEия' в ){(изЕь чeрe., гoсyдaрcтвo иЕтepесoв бoЛьших I'рУпп лIoдeй. I{тo }*e вьIpa}rсaeт иEтерeсьr тoй 'IJЕИ ЙEot1 oбtцeствellвoй гpуппьr? ктo oпpeдедяeт цeди и cпoсoбьI бopьбьт зa oбв даnЕylo Ip}'ппУ? MoIУт щиe итIтeрeсьI лIoдeй, вxoдщиx ли, вaпpипIep' всe paбoтIиe стpаEьI сo6paтьcя и oпрeдeJlить зaдaчи Il l\feтoдьI бopьбьт зa свoи ЙятepecьI? |4JIE ъce КaII|a тaлистьI? oтIeвидEo' тIтo этo Еeвoзlvlo'l{Еo. Дa и Ee всe xo тят этим зaEимaться.

oбщeствeннo-пoлитичeскиe

дви'(eния.

Ileoбxoди.

мoсть зaщитьI иEтepeсoв pa3JIичЕъIx oбщeствeErrьIx гр}тIп пoрo}*дaeт oбъeдиErЕия, въIpalкaloщиe иЕтepeсьl этих гpУдIr и Уqа!"твуIощi'e в ooЛитЕчeскoй жизви. - aтo пIaссoвьIe, OбщeствeЕвo-пoлитlтseсItиe'щйясeЕI{я coздaEEъIe пo иEициaтиве дoбpoвoльЕьтe фopМиpoвaEия' лIoдeй сIIи3У.

Itar пpавилo' oбъeдиЕяeт лтoдeй' стaвЕщиx пeдви'fieЕиe сoбoй кalс],'тo-либo oднy oбщу.ro Tак, в 50 70 e Iг. цeль. рeд {рoflIлolo вeкa вo пIEoгиx стpалax рaзверEУJIoсь дви'*сeЕиe .тopoнникoв l l J и р a . в ы с , q / т t 6 в ш Eч o p o т и в в o й в ы . . т p e б o paзopУjкeEия. вaЕия1\{и ЕрeкpaщeЕия гoEIси вoopy,IсeЕи'l'

oвo oбъедивяЛoлюдей везaвисимooт ЕaдиoЕaльттoйпpи-

вад,1eжвoсги. и рejи.иo3ных взглядoB. СerroдIrя в paзЕъIх стpаЕаx' в тoi6 чиcлe и в Poссци' сУщeст. вyloт дви)*сeЕия в защитy прaз чeJloвeIia' экoлofичeсIсIle в заIцитy oIсpyj*сaтощeй сpeдьI E дp. Tалиe iдaс' дви?кeЕия сoвыe oбъeдинeвия имeют oPстpьlй сoциальEЬ|й .oстaв. oсfloвaяы ва саruoУтpавлев ги и oбЬrчЕo сo3дают свoli вьI60р1rьIй кoJIлeгиaтIьЕьIй opгaя. oЕи тIe имeрylсoBoдящий roт фиксиpoв8EЕoгo члeЕствa' т. e. ]ДraстIIики двиjкeтtия Еe oфopMляIoт свoeIo члеЕcтвa в Eeiл. floэтoмУ в тIepиoд tIисJIo пoдъeмa a в дви'{сeЕия ]/тIaстEиItoв Увeличивaeтcя' пepиoд спaдa сoкpaщaeтся. пoдo6ЕьIe o6щeствeЕЕo.пoлиттqeсI{иe oбъeдIlЕeЕия дл.я cвoиx стрeмятся тeм иJIи иIlьIlд сIIoсoдoстиJкeтtия цeJIeй бoм пoвлиять нa влaстъ. oви oргаяизyют oбрaщeЕия гpal*lв opгaЕьI влaсти' вьIст}'пaIoт с llpa)*сдaЕдaII рaзличIrьIe cкиМи иЕициативanlи пo вoпpoсajtr IIoJIитичeскoЙ,Iси3I{и' ттpoвoдят aIитиЕги' дeмoЕcтрaдии' IlикeтирoвaЕиe' исIIoльзyloт дpyгиe пoлитйsескoй aIстивEoсти. иМeЕнo фopмьI peпIить какиe-тo стpeМлeЕиe oбщeствеЕEo зЕaIIиll{ъIe вoпpoоьI чepeз влaстЕыe стpyктУрьl пpидaeт тякEl,I дви)rielrи. я.vl пoлитиceский xаpактep. }IРкoтopьIe аJ JтBх двинeний. pe]IIив свoII oгpaяичegЕьIe зalIaq'т |4$11 oбtlaрyj'сив их Еe.oстoятeЛЬвoстЬ. пpeкpalцаJoт сyщeствoваsиe.,{o5 t иe пoстeпeEЕo Ilpeoбpa3)rlотся в IIoли'гиlIeскиe тIaртии. poJIъ в IIoJIIiти пoлитичecкиe nаpтии. Ilaи6oльшyк) чeскoй эtсизIIи игpalот пollитичeскиe пaртии. B сoвpепIeЕ' Eorv миpe их lдЕo'кeствo. из к]фсa истopии вьI' вeрoятЕo' 3Eaeтe o дeятeJIьEoсти в с]IIA oсoбeЕЕo влиятeльЕьIx рeслУбдлканскoй и дрмoкpатFчeскoй I т а p т и й ' o в e Д У т { их o s р ти.яx BeликoбpитaEии кoEсeрвaтивEoй |1 Лeft6op|4caсIсoй.

\0!-

Фаr,]тьr. B Poссиi

2 декaбр.я 2007 I. пpoхoди-

вьr6opьI в гoсУдapствеЕЕУIo ДУrlrу. B Еих пpиЕ.яли ll IloлитиI.eсIсиx пapтийi зЕдиЕaя Poссия', ItoмУчaстиe ли

мутrистичесrdaя паpтilя РoссiIiiсtioii Фeдepaции (IiПРФ), Либeрa.nЪЕo дe][o!ipат11чeснt]я 1lартrrя PocсиlI (ЛДПР)' (Спрaвeдливая РoссiIя'. (сoIоз rjрa illаTрпoтЬl Poссип', <Яб'roтio>, <.Гpa;т:aнскaя си-.]a>' ПapTия сoци. аJтьIroй справeд.tивостrr' пaртия, Aграр. дerrоlpaтп.reсnая lIая ilapтIjя. в pe3У.i:Iьтатe вьlбoроЕ в Гoс)дapствeЕIlУIo бьI..lи {уму из6paЕьI прeдстaвитe"iI1 пaрТl1!i (Elr1ilaя Рoсси.я', кпPФ, Л'цПP, зспpавeдJlrвaя Poсс'rя'' Этlт пapтии l1oлУчили в rloлУ.lитЬ lreоб:roдi1lrуnr Ilc пpolIi"тlll.

чelт

пo']итичeскиe

eдиЕений?

rтoддepБЕУ

паpтиi]

и3бирaтeЛeй

oт.r1rчaroтся

и в 'цуvУ

oт дpУ].их

о6ъ'

Bo пeрBьlx, пo'титичeсfiaя пaртия стpevrtтся тi Учaстиrо в Ilo"тIитичeскoli яi]rзЕп' Eo 11 li l]авoeЕallи1o в.taстll и-rIи }тчасттr}o в oс.llтleс'JЕ.1errrilr в.tасти1 alтoбЬl' ис. 11oльзУя ee вo3l{o'{iЕoсти' дoбивaтъся дoстl{'+ieЕия пoстaв. Bo'втоpЪБ, пoJ.IитlIrIeскaя Еapтия в oт.r]''qпe oт вpeMelt. , o 6 o , о , ' o в p n \ 4 A н н Ь | A. j d . | ь \ 06"P_ичPr l , .Гi виГ гдро ' .\,LдP. в\,рт .]o.11,lo,оo ElJo Я..Р |,'ы l пApиo.r Bрр. B.тг"г",''. pa'пьIlьle'

Еo

' ,Ie.Ёс9

| aрт',я

oрIaЕIlзaцпи'

],\I6о,, EA T'

e.'

'U, Ььn нaii

LP,I

пpавIl].Iо'

чeтRуIo oргaIrизaц11oЕrт.тrо стp.vliтl'p.v! эaliрeп"1eЕrrуn:] пap тIrЙI{ьIм l*с'raЕolr. в..ieтвepтЬIх, пo"tllтичeс}iaя паpтиj] в oт.nllrrl]e от IтоJlи TI'чecт{их к..1убoв и нpr-,nftoв стpel{ится сoздa'rь для сeбя ]1ассoвУIo oтropу' т. e. pаспpoстрaЕlrть свoe влItяЕиe Еa бoльllIoe rrиcJo JIoдeй, и дoбиTься, Ra1i Epaвl'Лo' пoддep'*t. ки иЗбиpатeлeй I{a вьIбoрaх в прeдcтaвl1тe'rIьI{ьIe oplаt]Ь] B.пятьIx, i]o".Iитичeская пapт]Iя ir6ъeдиIrяeт людeй, ]rlleющrrx б.тиl]киe взl..'lяlЬi Еa сoцIla-r]ьrrь1e прoб"Iexrьr и pаздeJтяIoщих eдlIЕуro шъlс-ть o foс]'Дapствeт{тroM л oбпдeств-.1r1rом Устpoliствe. oбщпe л..rя ч"le1roв партиlr lrдell oбьILг llo изJIaгaIoтся в паpтI]i]rroli прoгра]1trte. Пapтиrr oбoсновьrвДoт пo'-Iитт]тieсЕlle цenи' pa3paбатЬI ва1oт спoсoбьI 6opь6ьI 3a в.]aсть' стрe\'ятся зaвorвaTь I1oд lеt, 'к h !

UU,rьшцх

из

з:tкoна

PФ

<o пoлитивeских

пaр

<B Рoссийскoй Фeдeрашиrr призIraroтся lтo'iтIlтитIeскoe x[Iloгooбрaзиe, llrroloпapтilliЕoсть. ],IcxoДя и3 этolo кoнсти. 1'}:цrroЕrrolo llpиIrципa loсудaрirтвorт fаpаЕтирУeтся рaвeIIствo пoлит'tчeскиx IIаpтий пep-Aд заl{oЕoll 1lе3aвцсиl1o oт и3Лo'+{eнньIх в их УчpeдитeльЕьlх 1I пpol'pаlfl[I{ьlr дoкУ lleЕTal идeoJoги!tl цelei]t и задач. Г o . v f в o n , в o v o б р . | р Ч . ' q а a т . я' o d , ю р | | 6 п р d в | . j n Ё o r hЬ,х d eрP.'rв Гтi|"я 3' Пo'F

иё

:|tх ,вp l|:,.. |dp |l i Eo,|,,т, .'|.o

рa .трvтr.

тУрa ',o обпre. в.|,Рoр o6ъAди. l. Пo'', r,r.р":аР |dl, , q * I]ellиe, сoздaнlroe в цe.,Iях :чaстия fpa]{iдaI{ PoссиIiсЁoй Фeдeрaции в пo.:тI'тичeсIiоIi j+i1!3вl1 oбщeстBa пoсpeдс'rвolт ,т . a'чoй вo |и. чJ.. фopM'lров" } тиjr в oбщeствeЕЕЬrх ]t lloлI1тичeсfiиx aкцIlяr' в вьIбopaх и peфеpeндvпIаx' a Tali,+ie в цe.nях прeдстaв.teЕи.я llI{тересoв , n Е } + { д е нв o p л а н J х г o . ! . . . р ' | в A в E o Й B , а . т и и op ,ана\ 1[ест1loIo саМovпрaв.;тeн!Iя..' 1' Ц"'rи и ]аlnqР пo.|| ' чр.Ёo:' oярr' и и],|вгnю,.я в ee Устaвe и пpoгpa]llle. o " t t o в н Ь I м и U р , ] Я ] l l || o , , , Г / 6 c . o й | а р т l и я в л я } o т с я : !Dоplt]apовaтrиe oбптecтвeннoIo rтЕeЕия; llo-.1llTl4чeсl{oe oбpазoватrl'e и восIтитаrjl1e lрa;riдаIr; - вьlраErerrlrе \[IreЕIтй fpa'+lдаI] пo .qIoбьrtт вollрoсaxт oб tцAсГBP,

IoЙ

ii,3'

и.

.loврfPEи.

||Y

}1|Jрниi

дU

.BрJн

|' Я

ш/Uoкo: о6пrР. o o , в r o в - o . : , l а р . т Е ! р| | o , в , ] l а с . т11; ЕьIдви)+ielrиe ъia1lд!lдaтoв (спискoв кандидaтoв) нa вьIбopаx... Е зaкoЕoдaTe'1ьIтьrе (пpедставительцьle) oрrаньI IoсУдаpстЕeнI{oй в.:1асти.'. и в flpeдстaвитeльЕьIe opгaIrьI lтeстIloro сaMoупрaвjieI]ия: в вьIбopax в l-чaстпe УI{a3aI{I{ьIe opIaIlьI и в Itх pабoтe'.

Пoскo,rьку сoцllа",rьl:Ьle rp:lппьт llтrolooбpaзIlьt, тo x]тЕo. I.ooбpазтlьl и их иltтepeсьI' в тe}i стрaIrа:{. fде I'lteются Условия д.rljт вьrpa){ieнIlя эт]lх llвтepeсoв' т. e. в дettoкpaти чeскиx стpaЕaх1 с!-пIeсTв!eт Еe oдЕа, a т]eскo"rlькo paзлич. llЬIx поj11lтичeсidи! пapтIп]i. гIpп этo]1 ojl],t rtorrrrуpир.\rloт -p. | '' Lo\ o\ в боpO6е на и'биpJ e, рй.

в 2009 г. в Pоссl1и l]aсчитьIваeтсj] еeмь oфициa']ьяo зарeгiiстрIrpoвarrEьIх пaрт!1й. четьIpe rтз llиx пpeдстав.rlellьI в ГосуJaрстветrЕoй дvrte PФ: <EдиЕая Pоссия', Iсo!МУrrlrcтичeсъiaя партия PoссийсIioii ФeдepaЛибepаль!ro.дe]totiраTI1Ilес}iaя пapтия Рocсии ции' и <Cпpaвeдлrrвaя Poсс!rя'. пo tio.-пIrreствУ э.ire}iTopaтa со 3Ilа. ч!IтeльЕЬI1I пepeвeсo]1 .jlидирl.ет пapтия nEдn1raя Poссllя''. B чис".Ie пapтий' нe вollteдlnиx в loс.тдарствeЕЕУю ДУмУ, (Ilaтриoтьl Poссliи' <яблoкo', и <Прaвoe дeлo>. oднaно llеI{oтopьIe из rrи)i пpедстав.reЕьт в ЕeскoJь1il1}. зaкoЕoдa. тe,rьЕь1х сoбраI1иях с!бъenтoв Фeдeрaции. li +сдая иJ паpтlrй вьlрa,+'ает I.Iт{тeрeсЬI oпpeдe"rleтlтlьlx сoцrтаJ]ьIrьIх l.pУEп. Кoгдa у в:тaстrr o.дтlа llapтrlя' Еoтopaя IтрoвoдиT oпpeдe (и'.Iи' Iiаli elдe гoвopяT' lloJ.Iи,l'ичeскуlo neЕrryю пo.tlrтику j]иIrиro)' тo дpуrlre пapтrIи! ЕeсofJ]aсЕьle с этoй пo.цптикoй, lipитиI{yтoт flpaвяIцуro пapтп1o' Еaхoдясь Ii I1е1:rв onnaзu 14,r.l. oЕтr рaзpaбaтьIвairт сoбствeЕЕ5.ro ]]o-r1итичeсЕУю JrII. ' | | n ] | . , r l lв o J l ' o н . d o | , B о р а a в \ l A . Г o - o й . ' . o o o \ , ю п р o в o . дI]т в.r1асть. ItpптI.rкуя пoJтl'T!l?i! пaрTl1и в.naстu и l1peдлa. Iaя и3бира'!e"тяil свой ваpиaнт пo.]]итиIiиl oI1пoзиция paссчirтЬIваeт пplIйтlI Е вJaстIl Еа oчepeдЕьIх вьтбopaх' в стрaЕe Еeснo.1ьIi11х 1lo.цитичeсЁиx пapтий' ДeяTeльЕoстL кoЕl{}тl'pУIorцIrх в бopьбe зa гo.lосa п3бlтpaтe.пeй' Irа3ьIвa e.|c'I .1|,]!ozо1apmuuнoc |nью ' B нaшeй стpанe в ттaчaJe хх в. тоr+ie сУщeстЕoва-1о rre скoльrto пaртIrii. B да.nьт]eri]лerт ]ттloгl1е foдьl oстaвaлaсь oдЕa партrтя l{olтftYЕllстичeсriaя. B i]aсToящee врeмя вo 3ЕиIiJ.Iи Еoвьle пoJliтrЕIeсliиe пaртlIlr' rr.Jтopь1e стpeмятся It To1[у1 чтoбьт rraрoд гo-тосoва.n нa вьIбoраx зa их прeдcтавIi. тeЛей! чтoбь1 чepeЗ ЕIrх вJl'ять I]a дeятe-rlЬ]loсть op.aЕoЕ в'rIасти' NlrтoтoпapтийIraя сiтстeма в Poссиl' вoзрoдилaсЬ в lloсЛедI{иe двa дecяти-rleтlrя. Ilрoцeсс ee стaЕовJ.Iellия eщe I{e вaвepшelr.

lIa задaЕ]rьrii в 2004 г. Boпpoс <кarс вьr считaетe' Ralioгo рoдa партиlilтaя сисTeма бьi-.la бЬI сей araс бъrli] вь1скa3aцьI с.rleд-vloщlle llrre "rIУч1IlедЛя Рoссиtt?' 1rия: i(oдIrа всeЕарoднaя пapтI1я. 1тol]тoяI{нo стoящa.Е У

BJ'acтИ> (22aЬ), ('цве тpи бoлъшиe, хopoпIo oplаци3oвaIlIiь]e ltассoвыe пapтии> (30%), <.IIecI.oльIto пyсть нeбoлъ. Iпих' Ilo Еaстoящиx пapтий из УбфrсдelrlrьIl и aктивI]ьIx лIoдeй' (17%). MЕoгиe из alисла oпрolпeЕЕьIх слo)lсивIIIe. Ioся lII{eIlия Еe имeли.

I{oличeсTвo пapтIтй в Еarfieй стрaЕe 3a пoслeдЕиe гoдьI зaптeтЕoсollpащaeтся вo3мo}I(Ilo, вnтrстoIleскoльI{ихдe. сятItoв бoльIпиx и Еe]IEoloчислeIlIlьIх пaртий в IIeрспeкTи. вe oстaЕeтся lleсft o-rlькo кp}.пЕьIх' Iloльзyloщи).с'я дoвepиeм избиpaтeлeй.

п p o в е р ь т Ъс е о я

-,,

1. IIoчeмy в oбп{eствe во3ЕиIсaIoт oбщeствrlrrro пoлити. чeскиe дви}rсeЕия? 2. Чтo тaкoe пoлцтичeсItaя Eaртия? 3. 3aчeм coвдaIoтся пoлитиrleскиe пapтrти? ItaкoвьI иx цe. rи? 4. B qе\а.o.тoят ра3лЙчиЯ Doлитиqeских л.lргий ' дви)r(eЕий?

,,,.

B Р.лас.е и дolt

pocсийскиe 1. Пepe-rислитe пoлитичeскЕe I]aртии' кo. тopьIe вaм извeстЕьI. У3Еaйтe, кaкиe Iioлитичeскиe цeли oЕи стaвят пeрeд сoбoй. тсaкoвo ваllle oтЕoIIIeЕиe к этиM свolo ilo3ициIo. цeдям? oбъяclrитe 2. ФрaEцУзсrrий п. тt. Бvaст скa3aл: ]iчeЕьIй диЕгвиcт (Iсoгдa тoлькo oдЕa пaртия IoсIIoдствУeт' тolдa УпpaBляют стpaсти> ' IсaIt вьl пoЕимaeтe этo въIскaзьIвaЕиe? с кaк,'1{и IIoлo)кeЕиямIl из]лraeмoи Teмьl птo)ltЕo er.o связaть? в !Ie]!t этa овязь заl.лIочaется? з. B 2005 r. 76% рoссияrr вЬ1рa]rraли дoвeриe IIрeзидeIr ту Рoсспйскoй ФeдeрaцIrи, IIрaвитeльству PФ дoвepяли 42о,4|, aeJIeBИДе|l'Ilo 42|o, ttoлтlти'lecкпм IтapтияпI вьIрa зили довеpIre 16у0 ' Кaк вьl дуlлaeтe, qeм oбъяс1]ить тaкиe lloкaзaтeли дo. вepия пoлитичeскиlI пapтиям?

sтooьI бoдьшиЕстBo EapoдEл. трeдстaвЕгeлeй и IДиЕI]tстpьI бьIдй ee чпeЕами' ч'Ioбьn ]келяп{ Irapгии cтaли зaЕoEollt для вceй стpаяьI'. И. А- IIлъan| (1882-1954)' pуcclсui| фuJLocoф .тoт cлy'riшг

л]rcшe всeх сJЦDfсEт свoeй IIsртш'

eвoeй

1пaртия

сTрaEe'.

P. Xеt'с ( в22-1893)' eстъ opгaEизoвaЕEoe Б. III\у

( 1856-

ктo JЦ/тшle всex

npезuoеI+nl,cIiA в 1877*1881 22.

oбщeствeЕEoe

1950 )' aнzлuilеIсuil

мEeEиeD. nucaq.еJ|ъ

вЬIвoдьI к глaвe 1. Cфeрa пoJпrтики иl'paет oсoбyю рoJIь в )кизЕи o6щe. вo ствa. oт тoгo' I{aк]rlo IIoЛитикy прoвoдIrт loсyдapcтвo' Мl]oлoМ JаBисит paзвитиe экoвolllиt.в. с0ц6a-ЛЬвoй сфеpы. влияeт Ea IIoдoJ*ie. кУльт]4)ьI. oЕa с]щecтвеЕЕo дУxoвЕoй гpyпп. чтoбьI рeaJrизoвaть ЕIle paзЛиqЕьIx сoциаl.ьЕьIx труnпьI стрeirятся ис1loльзo. свoи иЕтepесьI' сoциallьЕьIe вaть гoсУдaрствrЕEУIo влaсть, так кaк тoль1.o этa влaсть EoJBoлЯe1 пpи врo6xoдимoсти пpиЕУх(дать лloдрй к выIroJr. пopядolt в oбщeствeнЕьIx тteEиlo Еopпt' oбeспeqивaIoщиx oт нoIцeIJиях. пoдитrrseскaЯ сфepa вклIoчaет в себя пoлEти. чeскУIo дeятeЛъЕoсть' свя3аЕE}.Io c иclloльl]oвaEиеr{ вдacти, IIoJiитlтЕIескEе идеи и в3гJIЕдьI' Iloлит,тчeокиe opгarrизaциI1' тex или тЕьIx coциаllьЕьIx гpУпп. вьтpа,]*сaющI1e иFIepeсьI 2. гoсУДаpствo вo3яикаPт вa oгpeдeJlPввoй стaдии pаJ pa3ЛIrqЕьIe вития чeлoвerleскoгo oбщeствa. сУществyloт тeopии' eгo lloявлeЕиe. CoврeмeEЕьIe гoсyoбъясЕяIoщиe пo фopмar6 прaзлeЕия' тeрpитoриaльЕoдapствa patдrsЕьI гo }с1pойства. oo l\0eтoдaм и сleдствaм вo3дрйстBия н3 oбщ e с т в o . П o д а в , nя ю щ e e б o Л Ь ш Е в с т в o Л ю д e й . o р o r { и в а ю щ и х Ira теppитopии являIoтся eгo .рfl*дaдaЕЕoгo гoсyдapcтga' Irам,r' oбJlaдaIoщиllIи oпpeдeлeЕЕъIl\trи пpaвяllи и Еeсyщими ЕeodxoдипIьIe oбязаЕЕocти. 3. Coвoкупrroсть сpeдств и спoсoбoв' с пoМolliьк) кoTopьIх гoсударствo oсУщeствляeт свolo вJtaсть' ollpeдeляeт pe'киNta. It oсЕoвЕьINI pa3лйчияrlr tapaктep тtoлитичeскolo pФ*симa Мeжду дex]IoкpaтичeскIlпIи и EeдelДoltpaтиlleскиlllи (и.,Iи peaJIьЕьIx гa ми Moj*сЕo oтЕeсти: Еaлиqиe oтсуTствиe) pаЕтий прaв и свoбoд чeJIoвeIсa; xapаIстep избиpaтeJrьЕoй E gaсИJIEs1 сo стopoЕьl оисTexIьl; стeIIeЕь пpиЕУi*lдеЕия вдaсти' ee oтЕoIпеEие Id оппoзиции' идeoлolичeсIiоMy IдIro. Iooбpaзиro, aтЕoгoпaртийEoсти. 4. идeя пpaвoвoгo гoсyдaрства вoзЕиклa в глyбoт(oй исгopиqeский o}.тЬ в .вoрM дрeвнoсти и oрomjв дojгий psJвити и. пoис.{ и сoрaвeAл Е вoгo Уi.тpoйствa гoс} дaрс гвeтт. к ф}.Ед8fieЕтa"1ъ1roй идee яoй влaст,l IIpивeЛи мьIcлитeлeй eиJIьI влaсти E еправeдливoc. o нeoбxoдимoсти сoeдиЕeЕия ти прав3. Эгo oJE5чaeт. чтo гoсyдарствo Iloл}ктlo дрйствo. вaть тoлъкo в paМкaх пpaвa. \4JIE, I.aК, гoвopят IopистьI, paздeJleЕия oтIo дoл)I(тto бьIть связaЕo IIрaвoм. fIpиЕциII влaстeй стaл eщe oдg,'м вajiItЕeйIllи&f oткpьIтяe},I Teopии Eaylсa вьIдeJIяeт це пpaвoвoгo гoсУдapствa. CoвpeмeЕЕaя

льIй pяд пpиЕципoв (пpизЕaкoз) Ilp.lвoвoгo гoсyдaрсTвa. Iс qисJтy в&*сIreйшиx oтЕoсятся' кaк lДиЕиItrУItr' тpи: вepxo. вeЕствo пpaвa (прaвoвoгo зaftoЕa); Eeзьlблeмoсть пpaв и свoбoд чeлoвel{a; paздeлeЕne вJIaстeй. ceгoдЕЯ в миpe сУгoсyдapствa, в lloтoръIх l{o'riЕo щeствyтoт дe lolсpaтичeскиe yвидeть пpизЕaки прaзoвolo loсyдapствa' xoтя вo l{Iloгoпт oЕo eщe oстaeтся идeaлo [. 5. гpФIсдaяcкor oбщeствo этo сoвoкyllЕoсть Еeтoсv. дарствeвнЬrх oтнoшeвий и oбъёд6вeвий' выра}{sroщиx paзEooбpaзныe иEтeрeсьI члegoв o6щeствa' Eгo oсЕoвoй являloтся l[ЕoгooбpaзЕьIe фoрI,ьI чaстЕoй сoбствeтIlroсти' pьII{oчЕaя эItoЕo lикa' свoбoдa экoЕolvиqeскo.o вьIбopa. ф {r этo oблacть сaмoстoятeдьЕoй дaЕскoe oбfl{ecтвo дeятeJIьЕoсти свoбoдEoй и oтвeтствeЕЕoй лдqliocти' oблaдalощeй IapaEтиpoвaлЕьIr\fи IIpЕrва}Iи и свoбoдaми ч€лoвeкa и гpa,к даIIиIIa. Рa3витoe грфI{дsяскoe oбпIeствo вo3ьro'кЕo лишь в pe'*симa и fipввoвoгo гoсУдapусЛoвияx дel]Ioкpaтичeскoгo B '*tи3gи гpa)кдaЕскoгo oбщeствa бoльIтгylо poль игpaeт мeстЕoe сaмoупрявJleЕиe' кoтoрoe' сoгласЕo IсoEститl'.цЕи Poссийскoй Фeдepадии, Еe вxoдит в систeм}. opга]loв гo. сyдapствeвIloй влaсти' Еe Еахoдится У Еих в IIol{чиЕeEии. Paзвитиe мecтЕolo сaмoУIlрaвлeЕия oдЕo 11з yслoвIrй пo IlУти дenДolсpaтии. дви)l!еIll]tя oбщeствa 6. Bсe слoи oбщeствa зaиЕтepeсoвaffь! в тolv' чтoбьI тoсyдapствel{Еaя yIlитьlваJla пoлитEIсa вx иЕтepeсьI. Учaствo. вaтЬ в уIIpaвJteЕии тoсУдapствa' вJIиять тla IIoлити. дeлafiи кy Iтpaвителъствa IIoзвoляк)т гpfu{сдaЕиЕУ lloлитичeскцe пpaвa и свoбoдьI. PавЕoe и цpямoe избиpaтeльЕoe trpaвo' пpaвo тra рaвEьIй дoстJrп к гoсyдapcтвeЕEoй слУ'кбe, свoбoИ o6ъeДИEeЕЙй всe этЙ IIpaвoвьIe дa сoбpalrий EopltllьI призвaIIьт o6eспеqить дeмoкрaтичeский flopядoк в o6ществe. Bмeстe c тeм иx иопoльзoвалиe гp&{сдaЕrrЕolf Еe дoл}lс. Еo УщelIлять прaзa и свoбoдъI дpУ.иx людeй. чelI бoлee пIирoкиe пpaва и свoбoдьI пoл)гsaет чeJIoвeIс' тeм вьIтIIe eгo oтветствellтlocть 3a сoблюдeEиe IIрaв и свoбoд дpУIиx лIo/\еi1, PeзyльтaтивЕoсть пoлитичeсIсoй кa'lсдoтo дeятeльЕoсти гpa;rсдa}пllIa вo ltrЕoтolvt 3aвисит oт етo пoлIrтЕчесIсoй тpа. MoтEoсти, opиeЕтиpoвaться УмeЕи.я сaмoстoятeльтio в IIo. литичeских сoбьIтияx. ?. AктивЕьIe pазличЕьIx прeдстaзитeJlи oбщeствeнЕьIх гpУпп 06ъедиЕя10тс.я в IIoJIитиtIeскEe opг.rEизaциЕ, вьIpa-

груEп. I{a!rбо".]ЬlII.".Io poJь в пoJIи 1lo-.IllтпrrесIiиe партии' бopьбе oI{и oбъпonитI{чесIil1чи eдиIrяIот ЛIoдei; с oбщIralи в3IjIядa]\и' IlNIeют чeткуro op1.аЕ1{3адиоЕIr-\rro сTруктУpУ! стpеlтяTся Ii УтIaс(в iie.rтях тl]lo в oсУпleствJeт{и]] в.naсти чeгo aЁ'r'ивIio ]tассoвoii lloддep,{tliи Еа вьтбoрaх)' oЕи oбoстloдoбиваIoтся вЬIвaют пo'rlilтl'чeсъil]e сrjoсoбьI бopьцe'rrIr, разpaбaTьтваIот 6ьl зa влaстЬ 11 в ус.noвиях ftEoгoпapтийi]oсти Iioт'ItуриpY' roт ]]руг с дрYIolI в 6oрьбe Ira и3бfipaтeлeй. жаIoщиe тI'qесIioй

иIrтepeсЬI

эти}i иfpатoт

вoпpoсьtдля пoвтoрeнияк главe 1. B чем сoстoит свя3ь по.]l!lTиl{l{ Il в].1асти? }iакУro рoль I{fpaет fioJlити}ia в '{iи3I{и oбщeства? (фop. peжиv', 2. cooтнeсlrтe <(тIoJ.IитичeсIiиli пoнятия мa правJ.Ielrl1я' Ir <фopl!а 1.oс!дapствel{I{o.тeрprrтoрIlaJrЬЕor^ v.тnпт:1.т!q. .IrпA.тE].Aт ]тJ a 'т A ' . f т тrrvтl тJAпo.pPf. .1BAЬ' Jя .в'JD.'О60. |\й e ' вo;' вЬ во, r I oои.,,Ioстpиpуl., Tе eгo приx[eрaxtи. 3. ]daЕ вьl Eo-rlalaeтet пoчerlту nрaЕу ЕеoбxoдI.1ма сиr]a Io,вРв' о; в,|о.т .Удdo. вd. Eробчoдиvа .пр1вal. JIrвoсть прaвar oхaрaктepизуйтe сyпIтrостЬ nрaвoвofo IосУдаpства' n6 4 ' Т 1 " , o с 1 ш о ' з в , t я 6 1 l Я B , ' , | и 1 , o вl я ] Ь , p n . . l E - . { o I o U.р.тBа и Гoсt,,lар.|в": гIo.I"! ь., do |" IeA р.lJЕ 'qP гра ti

даIiскoe oбщeствo пo"1учaeT в прaвoвoм гoсyдaрствe? 5. ItаItoвьl вoз1(o}+(нoсти .\'чaстия гpа1+iдaE в IIo-rIитIIчeс' в дeмoтipaт1]a]eсЕoft loсyдаpствe? кoй,*tlrзтlи при нaliих тaЕoe наибo.]ee эффeктивЕo? УсЛoвиях .lчaстиe 6. 3а.Ie}r сo3дaloтся l]oд1lтичeскl]e пaртии? чeir orrи oт. oT дрУIIrх oрf aЕизад!тIi? 7. ItакиМ o6рa3oч в пo.rlттr.ieсrrой сфepе пpoявJ.Iяloтся иЕтeресьr раз'тичrrьIx социLтьIrъЕ fрУIш? тсах сd)epa пoJIIl tr дplf и1II1 сфeрaхи дe.яте.tьIroсти JrIодeй?

интeрнeт-peсypсЬl _.c'i.,Г. пuп}n.rr wwrv'рolitу.ru,, Фoнд <.Пo,тrттикal \v\!'w.strana.ru'/ иrtфoptrтaциorrrraя с.nуr{rбa <поли. тикa'

глaвa lI

пPAвo

$ 8, Пpaвo' eгo poль в )кизни o6щeства и гocyдapства вспolшrrтeI

]taкиe пpaвила пoведeEия лroдeй сyщecтвy. Ioт? B чenд сoстoит oсЕовЕoe зIlaчeЕиe I{oр. мьr? ,{ля .reгo сoздaются Еopмьt?

п o Д } . v a й l e : ] I \ 4 o ) + ( яЛ oи дo6итьeя пopядка и .flравeдливo. 'и в oбureствe? Пoяeму шpaвu Jго Dpe}кдр всргo oтвP гствечяoсть" oднa из сalтьrх дрeвЕиx пoтpeбЕocтей чeлoвeчeскolo oбп{eствa пoтpeбнoсть в пopядIte и cпpaвeдлЕвoсти. Людяr.4 всeгдв был o.тDo вeобхoдим такoй oPлу'lЯ гoр oo вeдe]ия. ioтopый лoMoг бы им .пoкoйвo дoгoваpиBaт.ся пo сa]!tьll{ oстpьIl,t пpoблei{aм' rrиpЕo и спрaвeдливo Удa i{ивaть л106ьIе кoЕфлиr,tтьI. и тaкoй peryлятoр бьrл Iraй дelr. MУдpoсть и 3дpазЬIй cмъIсJт, flpиоУrциe чедoвel.y' гpи вeли к oтItpьIтиIo пpaвa, IlpeдIraзЕaqeЕиe кoтoрoгo кaк paз Е тoll и сoстoит' чтoбьI прeдoтвpaщaть кolrфдиктЬт и стoлкЕoвelJия' a eсJIII oЕIl вoз]lиItли тIoмoгaть пpeoдoJ:Ieвaть их lтиplIo, кyJlьтlTЕo, ItаId rиь1 тeпepь гoвoриlд' цивилизoвaЕЕo. IloстeпeЕЕo, в xoдe истoрI1и' сJlo;*(Eлись llopмьI пpaвa oбIцeoбя3aтедьЕьle прsвилa) кoтoрьrе ToчIlo yкaзьIвалl{ всeM и Ilфfiдoм].' кaк слeдУет пocтупaть в тoй иj1и иЕoй ЯtизI{eЕнoй cитуадии' кatdиe y чеJloвeкa eсTь в06 Mo,1!IJoсти в oбщeствe и в чeм сoстoит eгo oтвeтствeЕEoсть пepед лloдьlIII. чтo тaкoe пpавo? Пpавo сoeдиЕидo в оeбe EeскoльIto смЬтслoвьIx 3ЕaчeEий. o0l7o cВяэaЕo с lloкятиeпт (trpaвить, peгyлирoвaть' (oтIioшeЕIiЕ мe'кдy лIoдьMи и уflрaвлять' oбщeствеEньIй пoрядoк). C IIoмoщьIo Еopl4 IIpавa oсУIцeст. вляeтся прaвJIeЕиe' }.правлeЕиe в гoсyдapствe: yстffrавли. ваcтся пpаBиjЬныЙ' одивый. DaвqЬlй дЛя всрx пoрЯдoк. Е.J и Itтo-ъи6Уд" ваpyшарт сo3дaянЬIй n Do\.orлью права tropядoк' тo Ea Еe|o Еaхoдят УпpaвУ, т. e. saeтaвJ.тяloт счI' атъсF с vстаЛoвJ eнRьIMи нoo\4aми

. вьIдаIoпlиeся / г^ ] on/] r l. P!сс1|oя Пpавdа ниI{ дрeвIlepУссKoгo

хтTт вв.) {ХI правa;

памятIIиIсIi

oтeчrствell.

ItpулнPйд]ий

па\lят.

суaебнu|| |497 г. 6ьrл издaЕ иваlroм III; сgaебнul| 1550 г. ввeдeli ивaяoМ Iv; Цаpcl'u Сoбopнoе !.lLouсенuе 1649 I. цapя Алeксея Миxайлoви. чa пepвьIй в lraпIeй истopии :]aкoЕoдатeJ'rьI{ьIйaнт, кo. тopый 6ь1Л olrУбликoвaЕ и pa:]oшrJrся пo всeй Рoссии в видe ктIиги; ПoJLнoе coбpaнuе заxol'oв Рoccuacкoа uмnеpuu oтIУбJI'т кoBaЕo в 1830 г.; Ea этoй oснoвe пoдгoтoвЛeя lэвo0 зaxo. нoв Рoccuiic\|oЙ u]Nnеpuu' B?TУI1|1B'IIийв дeйсTвиe в 1835 r.; Mанuфеcnl oб уcовеpl'енc mвoва |Luц zocу aapc mвенILo?o ввeдeЕиe nopяdlсa (7.| olстябpя 19o5 ..) прoBoзглaсил тpa)$дaяских свoбoд и opгаЕ'iзадиlo зaкorroдaтeльiloгo opIaЕa ГoсyдарcтвeEЕoй,цУмьl. Cвoa ocнoвI|ьLх .oclloapcmвенIlъLх ?aЕofloв (23 allpeJlfl 1906 г.) oapeдeлил дBУхпалaтEyIo пapлaxte1{тсI{УIoсIrстeмy' Еo сoxp.ц{ил дoстaтoчIio IIIиpoкиe lтpeдeльI для иl4llepaтoр. сIсoй влaсти. 'цвa пoслeдIlиx дoкУlleнтa зa.тloi{{или oсIlову дЛя сotдalrия в Poссии кoЕститyции. lpуzoе ct'tътcлoьoe зЕачellиe правa свя3a]Io оo сдpaвeд. ЛивoстDФ. с oравдoй. Пpавo всeгда opирFт'oУPт Людeй ca пpaвдy' спрaвeдливoоть устaЕaвJтивaeт oпpeделеЕIrylo пIepУ спpaвeдЛивocти. Ile сл5лтaйЕo мЕoll{e Iopидичeскиe (IIpaвовьIе, дoкyl1eЕтьI в стapиЕУ тaк и IlaзьIвaлись IIpaвдa (Pусскaя llpaвдa' ca,-IичeсIсaя flpaвдa, Пoдьская Правдa). и3 DaбoтьI DIl*тскoIo 1oDистa УльпиaЕa

<изучаIoщeмy llp.rвo Еадo прe]r.дe всe.o yзIraтЬ' oткудa прolIзolплo слoвo <IIpавo' ('zs). Прaвo lloл}пIилo свoe Еa. зваЕиe oт <пpавoсУДИЯ, (iustLtiа)' ибo' сoглaclro прeвoсхoд. IlollУ oпрeдeлelJиlo щeльca', пpавo rсть lraylla o дoбрoM II сIIDaвeлливoМ>. дрёвяeр!мсЕий

юplст.

|'cTЬ g mpепLъе смъlслoвoe

зЕaчeЕиe:

peчЬ идeт o eстe.

ствеIlI{oм llpaвe. с дpeвEeйтпиx вpeмeЕ мEoгиe yтвeрJ*сдaJII'' мьIслитeли чтo eсть тaкoe правo' Itoтopoe Еикewl Ee сoздaeтся I1 Еe дapУeтся IIи гoсyдapствolvl, ни lvIoЕapxoltI' Еи цeplсoвЬlo. oЕo сУlцeствуeт ecтествeЕЕo' IIpoисxoдEт из самoй пplrpooбщecтвa' oldpyi*taющeгo миpa' a вepУIoщиe дьI чедoвeкa' лIоди считaroт' qтo oЕo дaрoвaEo Бoт'oпr. Tа]d eгo и нasьIвaтoт eстeствegЕoe пpaвo. OEo пpиЕaдлe'IсEт чeЛoвeкУ oт poждeния у]]{е пoтolvtУ' чтo oв чеJtoвек. И яикro чe vo. y чeJIoвеIсa i*сeт eгo oтЕять этo Eeoтъe lдellloe' пpирФlсдeЕЕoe Еpaвo лтодeй. ЕстeствeЕЕoe пpaвo вклIoчaeт пpe)кдe всelo пpaвo чeлo. векa Еa i{сизIlь и Еa всe тo' чтo пolt(oгaeт еoxpaЕeЕитo и pa:]витиIo j{сизЕи] npaвo Еa личЕyю ЕeпpIlкoсIIoвeII. ЕoстЬ. Irpавo в3 сBoбoдУ l'ысли. yбр)rrдeвий..oвр.тr. и pe. лиIиI1' пpaвo владeтъ и1'4щeствol1t и др. ГoсУдapствo тardих прaз Еe сoздaeт. IIe мo;rieт i{сe oнo издaть зaI{oЕ' в Iсoтopoм с тaf.oгo тo числa paзpеIIIит ЛIодяM )]{итD. дУ\raть' гoвopитЬ. веpитЬ и т. д. т{о гoсУдаpствo lvo){leт вItлIoтIить Еop1llьI eстecтвeтIЕoгo Ilpавa в овoи зaкolrьI. и эTиrr пoдqepкEeт' чтo |Lpu?нaеm таlсIlе Ilopl1ДьI' zapaнmup!еm их сoблтoдeЕEe и зaщитy. ЕстeствeЕEoe в 3aцpaвo Еe всeгдa бьIвaeт зaкрeплеЕo Itoяах тoй И;л|a Иgoй стpaIIьт. B тafiolttr сЛУтlae (для этиx стpa+I) eстeствeЕЕoe тpaвo сJщeствyeт в видe oбpазцa, прa. вoвoгo иzleaла. |{ t.oтopo]lry слcдyрт ('трeМитЬся. B нaпIи дЕи ecтествeЕEoe пpaвo Еalr6oлee пoлIlo пpeд. стaвЛeЕo в pядe дoк]Д[eEтoв ooll, главньrпr и3 Itoтopьтx яв. л.яeтс.я Bсeoбщaя (бoJlee lтoдpoб. IIpaв чeлoвeкa дeliлaрaддя ЕьIй pa3гoвop oб этo1Д вьIдаroтцeмся дoкJ.IfeЕтe' кoтoрЬтй ilрЙЕятo ЕaзьIвaть би6лиeй сoврerveввoгo пpaвa' идeaЛoм Iтpавa, сoстollтся llol]дЕee''tа сI]eциaльЕolltr ypoкe). Eсли тa |4]I|т 'тIIaE стpaяa пoдписьIвaeт эти дolс]nцeЕтьт 11 вI{дIoqaeт иx lloлoiIсeЕия в свoe EaциoЕвllъЕoe зaкoЕoдaтеЛьствo (пpej*сдe всeгo в кoIIституциIоt кaк этo сдeлaлa Poссия в 199B г.), eстeствeнЕoe прsвo из oбрaзцa' идeaлa стaЕoвится peaJlьllo дeйствyloщиnД lopидиlleскиl,I дoкУrtтel{тoNt, тpeбoваЕия Iсoтopolo дoлtкItьI сo6лroдaть всe. тaк зстрeчa Ioтся пol]итивЕoe (пoдoi*ситeльEoe' т. e. peaЛьЕo сУщeствy. roщee, дeйствylощeе, yстaЕoвлeЕЕoe гoсУдapствoм) и eстe. ствel]Еoe пpавo.

из

IIасJeдr.rя

B. B. зerrЬкoЕскoгo(1881 1962):

pУсс1iofo

drиJroсoфa

(ЛroбoпЬIтЕo oт\1eт[ть'.. пepвъie poсTliи Taн I]a3ьIваel[o ,o .e. Р.твPцЕo'o пpJв. ,. |.o oгoa .]d,-o o.oбрччo разв1в. и пeрeпI!.Io вaтьсj] в Рoссl1l] во втoрoй пo.1oв1rнe х\:IП пoтоll в хlх в. [PуссЁий tlсToрlllt, акaдeNIиI{] P. Ю. вип ( 1 8 5 9 пeр 1 9 5 4 ) с . 1 и т а e т , ч т o l l д e я < ( е с т e с т в е I r I ] ь I xп p a в ' , кoтopaя чaстo всTperlaeтся в Х\-I в. 1. pyсlэЕ!иx пУбJIицис юpидIrчес. тoв и цeркoвl{ьIx дeятe']Iel{... <в3ятa из риllскori > ... oдЕaliо, с ЕetrтellьIlll1trt oс1loвaЕI{exl' кoй сoкpoвищIrицьI \4o,/ |o

вo,{Bo L'''o

(ка]+tдoМУ чe.toвeriу тepатуpе

lР!,вo|6

гo',,.|,

,р.Гa.|вAnhЬlх'

,l.rрJl

с po]+iдeния пpIlсущI1х)

x\r] Е. rraстoйчrrвo пpoЕoдIlтся /.Iapoвal]ljой Бoloм всеtrI .r]юдяrl'.

прaв к хpиcти

}1ьIс!.ть o свoбoдe'

итак, пpaЕo oсoбьIй сoц'rа'-IъЕьtй рerулятop. orro (т. e. сoздаeтся 3aкolroдa oбь1чЕo исхoдиT o'r' Ioсудaрствa тeльIlьrllи и.rlrr дpуIими Ilovпeтel{Tl]ьl1ти opIаI{aIIи .oсvдap I{oрIтaтивI{olI ствa) Ir зaкpeп"Irяeтся в зaЕoвe ri.nli дpугoll aктe. Ilo прaвo' ЁoЕeЧI{o' нe.]ьзя свeстI4 к oтдe"тIьIlo}Iy 3a I{oЕу' Еoрмe. ilpавo этo сoвoIiуItтloсть всeх прит{яTьlr Irорм' УстaЕaв.[!Iвan]щиx гoсУдapствoy oбщeoбя3aтelьЕъr:( кaIi oтдejlьi{ьI:( -rIиц, oпpeдe.цeнIiьIe прaвa 1r oбязaЕrrости тaI{ и oрIaни]]ацIrй (в тoч чlrс"re 1r loсyдapствelrlrьlx).

Mёра свoбoдь|, спрaвeдливoсти и oтвeтствeннoсти.

]tакrrxt жe путev прaвo !стaт{aв.-Iтiвaeт пopядoli ll сЕрaвед JII]rвoсть Е oбщeсTвe? I{opoттiт]ii oTвет ]тo)+ieт бьIть тaкIrм: rjрaвo УстaIraвJlrвaeT пУтeIт чeт lloрядori и спpaвeдливocть ю, "i1. кoгo oпрAlр.-AL " \.eL'" .вoбо, " f.тIУб,+iе сtrlьlс.I этoй фoрмуJrирoвки' 'цaвайтe 'тo ,o. тo 'о\.o.P .LР о|oro'ьЬ,: Ud.'eт,| o. MРpа Еarrой oбъ. вeтить нa вoпpoс: скo-ilЬыo' кaЕoe тiojItчeстЕo' скo",IЬl{o сBo. eм, pa3xIep и т. д.? Прaвo тoчllo уRaзЬlвaeт' бoдьI даtlo чeJ.тoвeIi'\:. Пoд.,IиЕЕaя свoбoдa состoит в тo1т' чт06ь1 уlтeть пра. ви'rIьIIo llо!.IЪэoвaть правar"Ir1 и уЕа,{raтЬ пpaвa (a лIoдeй всe iтoди' eстeствeтlI{o, дoл'кI{ьI дрУгиx друrlre вarnи прaвa.). oдIro тonькo тIpaвo спoсoбнo тoчЕo ува,rdaть сIiolЬtio и кe}iIIe пpавa Il)Ieeт чeлoвeк' Ilли' иIlа уRaзaTь' чe loвopя, riaкlte }l тieгo тopllдичeс}tпe вoз}Io,{{Еoсти и oбя

зaltlloсти: чтo elту lтo]+iтro ]e-.IaTь' a чelo EeJIъз.я, oт чeгo oi{ oтвeTствeЕ. дoд}кell бьIть зaщI,rщeт] tl зa чтo o}r IJoсть. всe этo чeтI{o уБaзаrlo в Еop]тax IIpава' для lpа]{t. дaЕиIia I{апIeri стрaI{ьI в fiepвl-rо oчepeдь в стaтЬяx IсoЕc.

т]rтУции PФ.

B3aимoсвя3ь прав' свoбoд oчellь Toч. rro вьlpaэи.n ЕeлиIiиii ЕelteцЁий и. Ita1rт в свoeм ф]{.rософ кamе z opu1!е с 1сo"1L u!1loеpаlnuве (aбсо,rютЁo oбязaтeдьl{olт' пoвejтитe.rlьтloМ трeбoвaЕиli) npaва. Bo1 пpиNteрЕьlй сlIЬIсЛ иI{пeрaтива: пoступaй тaк, чтoбьI свoбoдa Tвoих пoстуllкoв бьIлa сoвмeстiaма сo свoбoдoй кa]{l]Ioгo и сo всeoбщими зa. ЕслI' вдумaться, .lrт'Joсoф призъrвaет кa'fiдofo oчeяь oт. ветствellнo oтllol]I1ться Ii свoи1I пoстУцкaм. IIоэтoIтy lopис. ты всerда пoдtlеpкивaloT, чтo пpaвo этo пpeяtдe всeтo oтвeтствeЕЕoсTь.

Bот чTo писaл o сущIroсти пpaвa фидo сoф и пpaвoвeд Е. IТ. TрУбeцкoй (1863 1920):

<...Cvщвoсть вся1tofo пpaвa вь1pа'кaeтся' с oдЕoи стoрoЕьl! в пpeдoстaвлеЕl'и лицу и3вecтrroй сфepьI вЕelлIreй свoбoдьI, а с дрl ,ои стopoньl в o,рвв ,,,aнии Jгoй сфeрьI... пpaвo всer.дa тpeб\.eт, чтoбЬI внeшrrяя свoбoда бьI..Ia пpедoставлeяa ,rив тeх грarrпцaхl тloтoрьIe цУ иxlerrЕo oпpaвдЬIвalотся l,i трeбУются цejlяlтц дoб. pa..' БeзIрalrиrllraя свoбoдa oтдeJьцolo ли. цa бьIлa бьl Еe тo"цькo oтpицaЕие1t пpавa, rro и пряМoII прoтивol1o.цo,ltl{oстЬro дoбpa.'. IIoэтoltу.'' тIрaвo пpe,дпI1сьIвaeт' чтoбьI вIrепrЕяя свoбoдa лица бьтлa всeгдa oгpаI{ичel]а сBoбoдolo лиц B тoй и]'lтeЕI{o xepe' в riaЕoй этor.o TpeбУeт друfl'x дoбpo..'D

B чelr E' H' Tpy6eцкoй видItт сущiroсть IIрaвa? пoчertv oтt прoтив <бe3lрallичЕoй сBoбoдЬI'? чтo воeгдa слУ]r\ит rpariицeй вЕeшЕeй свoбодь1 oтдeльr{oIo лицa?

пpaва. 3акoн' Т]ioгдa гoсУдapствo тIpиIIIl!Iaeт тy нopмa или lrЕylo пpaвoвУIo lropit],, oЕo Утвep'кдaeт, или' гoвopя тoчI]ьIx]I язьlкo1t юp1lcToB, 1aкpеn'Is|em, ee в oфициaльIloм (гoсудаpотвeliЕoм) письMeЕIIoм дoI{уМeЕтe. Taкиe дoкУмell(илr-j прaвoвьllttx) тьl EaзьIЕaют ЕoрllативIrьInrlr aкTaми. Ими мoгyт бьтть: (oсЕoBЕoй закoЕ); кoEстltтуцпя 3aкoЕьI; - IIoд3aKoЕEьIe aIiтьI (}'кatъI, поcтaЕoвлeЕия и т. д.). Услoв1ro (иepapxичeскaя лeстЕицaD ЕopпIaтивI{ьIx а]t тoв вьIтлядит слeдуIoщим oбpaзolI:

к0IlстиTУщ.lя (oсiroвтioйзalioЕ)

IIoрMьI прaвa рa3личaloтся в зaвисиlIoсти oт тoгo' B ка. I{o1[ дoI{УмeI]тe oЕи зaкpeIIJIeЕьI: eсть IloЕститyциoт]Ilьтe ЕoрlIьI' есть Еoрllьr 3alroЕa и eсть EoplтьI пoд3al{ol'яolo aк чтo6ьI бьIлo пollятЕee' EoясЕиlд' чтo 3al!oЕ этo Еop ^ 1 3 т и B Ь Ь й а . { т . t . o ' o р Ь , й р e г } J l и р v e т d д - ] 6 o Jе е в а } к в ы e o б и o6,8д.je , выгшeй юpи.lичeс'*oй щcrтBeEEЬ,e , и в d o г o а | { т Е 3' а в и г и г o т т o г o . х а к o й o р с!лoй. Сz!,d Ьop\4в Iarr loсyдaрствa efo пpиlrиjllaeт. BьIсшaя lоридичeскa'я сIr' лa зaкoЕoв oбъяcIIяeтся TeМ, qтo иx пpиЕимaeт въLc|uaя 3a (B Poссии oIt тlaзьI. кoнoaamе"'Lьнaя вJ|(l,cmъ пapлaмeEт вaeтся ФeдepaльIlьIM coбpaЕиeМ) I1i1|1Я|e I!е nocpеac mве н |Lo (пряMo.o loлoсoвa. нсLpoa cmpaнь| путeм peфepelrдУlra Eия и3биpaтeлeй). (кoнституция) зaкoтlьI пoдрaздeлЯ1lJт Ea oснaвнoil и IIoдзaкoЕЕьre ЕoрмативЕьIe aктьI издaтoтся пpeзидell. (troстaЕoвJтеЕиjт), l[IlIJIIстep. тoм (укa6ьI)' пpaвитe-rlьствoм ствa}Iи (пpикaзьт' иЕcтp}'кции и т. д.). всe пoдзaI{oI{I{ьIе ariтьI и3дaioтся осЕовr заltoЕoв и Ee 1IoгУт иl{ trpoтивoречить.

пocкoльIсy ЕopltrативEьIe altты oбJIaдaIoT paздЙql'oй тоpидичРскoй силoй. oЕ! вЗв]r 'uoдействУIoт вa ol.вoвe oдpe. (иepapxии). сoпol{tlиЕetия IIa вeршиЕe дeлeIrЕolo иepap. xии Ilaxoдится oсtloвЕoй 3alсoЕ &oЕcтитУция' IсoToрaя oopедeЛярт oсЕoвы oрaвoвoгo pргУлиpoвaвия в стpаI]e. Bce oстaдьньIe ЕopпraтивЕьIe aктьI дeйcтвyloт тoЛъкo в сolлa. cии с кoЕстит].I{иeй и Еe iлoг}'т eй Еpoтивoрeчить. B чeм ;{сe oсEoвЕoй сitrъlсл пpaвoвoй ЕopмьI? гJIaвEoe ee peгyлирoвaтьв3айrцooтIIollleЕия]vleясдУ пpeдЕaзЕaчeЕие ЛIoдьI!и и иx гр]rпп.rми' т. e. oбщeствeЕЕьIe oтEoIIIеI{Ilя (в фopмe дoзвoлeЕия' пpeдIIисаEия или зaпpeта). Iсa)i{дая Ijopмa сoдepяtит чeткo УстaЕoBлeЕЕУlo мeрy (oбъeN')' oпpe. этиilt oEa и oсУщeствляeт дeлelrlrыx ]Ipaв и oбязаяЕoстeй. свolo ф}.нItциIo peтyлиpoвaElrяi из]ЕIиlпь тellст IIoрrДьI нoрDrУ' пpиIrяузIraelпь свoи вoзМo}I{ЕocтE и oбязаЕЕocти. тУIo гoсyдaрcтвoм' oбяtaЕьI сoблюдaть всe и oтдeльEьIe Jiицa' и opгaтlизaции. OЕa cтaяoвится oбщеoбJвI7mеJhнoa. Гoсудaрствo i*сe стpoгo слeдит 3a ee испoJlЕeЕЕeм' a в слy. чae Еeoбxoдцaloсти !l|oх.eт 14 зaсmaвumь сo6лIoдaть. тaтсиal oбpaзol..f, Еoplrty пI'aвa пro}IiЕo ollрeдeлить I{aк oxрaEяeмoe гoсУдapствorlД o6щeoбязaтeльEoe llpaвплo' кo. тopoe рelудиpуeт oбщeствeЕЕъIe oтЕoIIIeЕия' пoвeдeЕиe лтоoпpel{eлeЕEъIe пpaвa и oбязallЕoсти. дeй' ycтaЕaBJrивaя lIopiдa прaвa lto'кeт дeйствoвaть тoлькo IloсJIe ee oIIУбл'IкoвaЕия в llисъn/leЕЕolt видe (EeoпУблиIсoвaEIIaя Еopl{a Еe сУщeствУeт). CpaвEивая Еopl,IУ цpaвa с дpyги1\{и и3вeсTIIьтМи ваjll сo (oбьт..aelД' MopallъIo)' lropмarrE вьI бeз oсo6ьIx цIlальIlь]xlи УсEдий Еa3oвeтe ee omJLuчutLельI!ь|е ocoбеI|1|ocrLu. зalсpellлeЕЕoсть в saкoЕe (или дpУгиx ЕopМaтивЕьIx arстаx); - oбщeoбязaтeльЕoстъ: o6eспeтIeЕЕoстъ силoй гocyдapствa.

систeмa

зaкoнoдaтeльствa'

Iloд зaкoнoдатeльcтвoпт

пollимaloт встo сoвoкyпaoсть цoplllатиBЕьIx a8тoв' дeйcтвy. Ioщиx в стpaEe. tafioЕoдaтeльствo eдиЕaя систeMa, вce чaсти lсoтopoй oбъeдиEeEьI и взaимoдейcтв]Дот Еa oсIloве (иepapxии, сolloдчиЕeтtия o Iсoтopoй вьI y}кe зяaeтe). ]t oс. ЕoвЕьI1!I чaстяМ систeftIьI oтЕoс'ят 3aкoЕьI' пoдзaI{oЕЕъne aк. тьl и кoЕститf,щиIo, кoтopa'. вo3глaвляeт вclo cисTeмy зattoEoдатeльствa. oЕa являeтся тalсхсe IopидIrчecl{oй бa3oй ЕoBьIx зaтсoЕoв (тeкyщeгo зaкoEoдaTeJIьдля выpaбoтки .тва) и вoo6щe всeй закotJoтвopcескoй дeятeльнoств гoс}.

Еol'птa. т. e. всIо сoвoк}.llЕoсть дapствa. зaкoнoдaтeJlьcтвo' тиввых aктoв' дoдрaздeJlяют тalOкe ва oтдрЛЬныe бoЛЬtлие гpаBа. гpyfiIlът пpaв oтрaсди пpeдстaвляeт coбoй сoвoкyп]сa?r{дaя oтpaсль пpaвa кoтoръIe IIpaвoвьIx Еopltr' I{oстъ (гpУппУ) рeгУлIIpyIoт oтдeльв}.1o сфep) (oбЛастЬ. кp}т) близt{вx oo свoev} ха(oдEopoдЕI'Iх) oтЕorIlelrий. пoясoбществеЕЕьIx рактepy fupaвo этo oTpaсль цpaвa' Еиivl: ЕaпpиIreр' npgooвoе oт'goтrJegЙfti cеЛеiL|loе сфeрУ тpyдoвьтx рeтУлиpУIoщaя сфepy сeifeйЕьlx oтЕolпe. ILpaвo oтpaсль' рeIYлиpУIoщая E'1Й.

LI a.

!\'

B Poсcии систeМa зalсoЕoдaтельствa вклIoчaeт oкoлo 30 oтpaслeй. вa)i{Eeйшиe и3 Еиx - xo1!cmumуцuo]!17a'! ompaсnь npава (oЕa рeгУЛиpУeт сферy oбщeствelrlrьIx oтЕoIIIeЕий, связaЁтlьtx о УстpoйствoпI гoсyдaрствa Ir Epaвoвьтпт IloдoiЁсeЕиe1ll чeлoвeкa); zpa'lcoa cКoе np@вo (peгуJlElpуe.| глaвЕьI1!I o6рa3oМ сфepУ имyщecтвеЕЕьIx oтЕoшelrий); dа '|Йul!uc mpaпLuвI1oе lLpaвo (r':o Еoрltlьl рeryлиp]''loт oбщeствelrllъIe oттtoпIegия в сфере гocyдapcтвetEoтo УпpaвлeЕия). пoскoлькy oтpaсJlъ прaвa вeсьмa oбmиpltaя coвoкyп' Еocть Eopntr' вIIyтpи oтpaели приЕятo вьIдeлять сpaвни. тeльтlo

ЕeбoльIIIиeц)].ппьI

взаиIлoсвязаE1lьтxIIoрм

икс.

ти гyтьт ттpава' кoтopЬ|е pеfyлиp}.loт oдвopoднЬ|e oбпlрст. B lраJrcдaEelioм Epавe, тiапpиМep, eсть вelfitьle oтlIoIIIeЕия. итIститyт I{Eститyт иЕститУт IсyпЛипpoдa}rси' даpeIII,я, .дPЛ|{и и дp.: в }тoJloBвoм иЕi"титyт дPoбYoдиNioй o6o. иЕститУт I{eвMeкpaйЕeй EeoбxoдиNroсти' иEститУт рoIIьI, иЕститyт бpafla и т. д. I]j]eMoсти 11 т. д.; в ceмeйgorv

пpавo и зaкoн. приxoдилocь вaм зaдyмьтвaться Еaд

мФ*сдУ пpaвorvl и 3aкo вoflpocol1: сущeстзУeт ди paзлIrчиe lloм' или oЕи aбсoJlloтЕo coвпадa]oт? тoвopя, Еaд этим вotlpoсo}I чeлoвeчествo сTpolo рal]. Irayкe MьtItIляeт ещe с aЕтиIltIьтx вpeмeЕ. B сoвpемeЕЕoй т{тo пpa. oдЕи ],rIeEьIe Утвep)*сдaloт' eсть pa3EьIe пoвидии. зa. сoвпадaloт, чтo JIIобoй пpЙЕятьIй вo и 3aIсoE aбcoлtoтЕo кoll этo всегда Il ecть пpавo. эт,r УчeЕьIe Еe деJraloт рaзи закoЕo1\l. личIlя мe}{сдl. црaвoм llтo пpaво и зaIсoE Ее всeгдa сoв. дoкatьIвaroт' ,цpУIIre падaют. qтo зaкoв Ee Bсeгдa .явЛяется opaBoм. BeдЬ гocудapствo' рaсcу'I.дaют эти УчeEьIe' пIoJ*eт приЕять и нeпpaзaкoЕ' нe ollиpaтoщийсjт вoвoй' Еeспpaвeдливый 3a]loЕ Еa Epaвo. пpaвo ясe этo мepa свo6oдьI' oEo вьтрa,Iсaeт o cnpaве1J|uвoc слo)ltивmиecя в oбщeстзе предстaвлeЕия

mu. Bo.| B этoм !1 сoстo]1т pa3jllriиe: зaкoЕ t]ro]fleт бьlть ЕесflpaвeJIливь111' a пpaвo бь1ваeт ToJькo спрaведJ.Iивьlr1t' I]Ilaче ollo пepeс'rаeт бьlтъ l]pавo]т! l]peвращаeтся в свolo пpoтивolloлo:l{IlостЬ прolr3вo..т' Heопpавeд".rrтвьrIi 3аlioЕ нeJьзя oт]reсти Ii пpaву. ЕIo 'r.aк I] Ilаl]ьIвatoт rreпpавoвolr эаliolI' a B rraрoде foвopj]1 <диi{ий', <.драri o rroвскиii ) . ГpaiкдаIie, eсJ].I oЕи спoсoбньI 3ащититЪ свolt пpaЕа' дo.l,+iЕЬ1 дoбпваться oTxтeЕьI тaкolo зaкolrа и приttятия пpавoвolo, спрaЕeдJ]ивolo' дpl.гorо пpoBepьTe сeбя 1. каItoвьI oсlloвl{ь1e Еа3I]aaieниJ] пpaвa в oбI]]eствe? 2. B .Ieм cMьrс..I Фoprт1..]11poo",.. пpaвo oпрeдеJrяeт IIeрУ свoбoдьI и рaвerrcтва -rlодeli в oбrцeсTвe? 3. Поvevу зaкoн яBJIяeтся ltoрf,Iатl'вЕЬIlI a}iТoll вьIстtIeй ropидптIeс]loli с!1Льl? .1. чent вьI oбъясltrrтe пoтpебЕoстъ oбщeствa в чeтrtori Упo pядoч.A1r1roстIr /.{eятe.'rЬltостi] l]o']eii? б. сpaвЕитe xаpаIiтe plilстикlil 1lo3l1тив1]ofo и eстeствеl{гloi.o пpaвa: в чеlt llx сxoдствo 11 pа3"т1iчиe? B ЕJaссe fi JоtrIa 1. Кoлlrчecтвo прaвoвьIx Еoptrl (пpaвиJ) вe']иrto. иx пplrЕятo oбъeдиrrять в бo.nьп]Ile IpупIIъI idaк loЕoрят Ioристьi' IрУllп]rpoвaтъ пo oтрaсJ.тя\I rrpaвa. oтpаслeй пpa. ва тo)+te lloлУЧaeтся м1roro. От]]rтe сaми: eсть гpаiкдal{скoe правo, тpудoBoe прaBo' еefleЙЕoe llpaвo' aдrllfirисTpативI]oe пpавo и т. д. Iтo сaiто]ц. I{а3вaяи]o lIo]ltЕo сvдитьj ка. киe стoрo1{ьI oбщeстЕeЕЕoй r+iЕ3}r11peгv"]lирyroт эти oтрас' fipaвa. "ти \, lo1.A.1вo o'ра.,|д 06"я'' rитe. ' o,р]]\, ,\.Lel |в.Р rlpaвa. I{аIi вьI oцe!]ивael'e Eeoбхoди\10с1Ь ltoll Ёoлl]чeствe в oдl]ofr стрarre? 2. lIaуirа Утвep'{r!aeт, чтo прaвo хаpal{тepизуeTся свo иМ дelloкpaтI4чeсItи\I и гlltriaЕистиIleскцtI сoдep)rrarrиell, ЙМeeт oбщeчeлoвсtleсriую кali вЬI llo цeirнoсть. УтoчIrитe, Еfiмaeтe этo yтвep'{дelrпe. Чтo знaчит дёlloкpaтичeснoe и lУllaЕистиrreсЁoe сoдep'+ia1rиe? B .Ieм сoстol'т oбщeтIe"loвe. тreс1|aя цellЕoстЬ прaвa. 3. Есть paзrrьle пoзициl{ 1тo вollpoсУ l] тo]1' сУщecтвУeт -rIи paвJrl1чиe мe'1{ду lIpавo]t и 3alloнo]1. Paскpoйтe эти пo'

и выскa]l{Itтe ваilte oтЕoшIeIIиe 3ицl1и вa]{lЕo рaзoбpaTься в лalaeтe) пoalему

ЕIlм.

кaк

вьI

IIo.

этoM вoпpoсe?

гoEoрят iayдpьie <Пpaвo

этo llсIlУсствo

дo6pa

и спpавeдливoсти

Р u}IcIсoе юpuauчеcEoе uзpеченuе (С.lilцЕoоть тIьтх иIiтeрeсoв:

ттрaвa сoстoит в paвЕoвесиIJ личЕoй свoбoдьт и oбщelo

B. C. Co,\Loвьев (1853_1900).

двyx IтpавствeЕ блafa'. pgcc\|uil

фu",|ocoф

s 9. ПpавooтнoЦleния и сyбъeктьt пpaва

в"".*"",..

чтo

ЕaзЪIвaloт

coцIlаJlьIlьIlIи

oтrroпIeЕияМи?

чтo тalroe trравo и прaвa чeлoЕeкa? по!ryтtaйTe: i тtaк влияIoт Еa EopltЪI пpавa.

oтЕoп1eЕия

}тe]*дy л1oдьlтrr

B прoцeссe свoeй ){си3Еи чeлoвeк пoстoяEIJo встyпaeт в oтlloпieЕия с дpyгиМи J:IIoдьI(и. эти oтI{oIJIeния pa3lIooбpaз. I1ьI tro свoeMy xaрaктepУ, IIo свoиn]I пoсjтeдствияxl' llo спo сoбaм oбщeЕия лIoдeй. Bьт, Учaщиeся' oбщaeтeсь с ]ците взpoс.rьe Люди oбtдвог ляvти и админи.трациPй EкoЛы. пpедtrpиятIr.я ся с кoллeгами пo рaбoтe, paбoтЕики pylсoвoдствoxl пpeдпpиятия. i]aбoлeв' мьI встyпael{ в oтIro. . прoдавцoM шeв/я. вpa!o\4. пoк)паГё,.eЙ иJIIr Ea pЪIEкe и т. д. Bсe эти Ir дрylиe мтIoro. в мala3иEe лIодeй Irз рaзличЕьIx oбщeствel]r]ЬIx oбpa3яьIe oтEoшeЕия грyIIII Еa язьIке ЕaУки Ea:]ьIваloтся сoцIlaлЬ]lьIiltи oтIlollle. IlияMи. Itaк вI'дl'xt, всe эти пeрeчrтсJleЕЕьIe oтЕolfieЕIrя рaз. IIыe IIo хapa+стеpу. Есть лIr срeди Еиx тaliиe' кoTopьle яв. ляIoтся пpaвooтЕoшeниerrt? Чeм пpaвooтнoшeЕия oтJ.тичa. ю i c я o т д р } | и х . o ц и а ' . I ь 1 l Ь I хo т в o ш P я и й ?

Cyщнoсть и oсoбeнвocти npавooтнoшeния. Cрeди

этlч \aчoг006рвзвых гoцbaлoвых oгнoU eьий 5 |eнЬIр вь|кoтoрЬIй IIазь]ваIот пpaвooтIIoEIeдедяIoт вид oтЕoшeЕий'

ltияMи. c".reдoЕaтe'1ъlтo. явJяяеь оji]l1ll Il3 вI1дoв сoциa.nь. rrЬ1x ofЕollrerrIiй' прaвоoтiroпrеIi11е об'rадaeт пpизrrаriaми, Ilpисущи]tи .,.1ю6oxl.1еoцпa:]ЬЕo]l\. oтlloпlel{иIo. }lai]римep, этo oтlloпIeЕие. во3llll1iаiolIlее rle*iJу .tloдь\rи по lia1io1lу. .nибo EoвoдУ! }-частI]ll!ill ilpавooтнofileн1rЯ' Еafi п дioбoгo сoциa'rlьI{oIo oTI{oп]eт]IIя, всelдa взaиxloдeиствvloт дрУIoгo пIe,*tдУ сoбirri. и Этo в3illllloдeI]сTвlle сорerуn]lpуeтся rroрflalrи. B естe тe]т поско"1ьку с llpавoотrroциаJlьlrЬllti] tlAнир o' oб": в \ o ollд |и' 1 1' U| U итlleтЬ fiаriпe.тo oт.1I1чIlя, пpaвooтЕollleЕпe ЭTo дoJIE{Ilo сoциaльIroe oттloп]eнr'e. рel.!.l11p!e]Ioe Еoрl]al[l' пpaвa; ero в. |l oб,.'', J ,l.,Гn,l :|| nР o oo 1 oбeспeчпва1oтся foс\:,]aрствa. сIl.noii TaкиxI обрa3o]!I, рьle oтJIlIчия' l] oдЕoji сToрoтrьi. свя3aнЬt с тexlt чтo' встvl1ajl в lтрaвoвьIe oттloпiel]l1яl .1loдll .]o-1;+iЕьr вЬrстpalIвaть I]х Еe по сoбствelrтroмУ Yс\IoТрeЕпro, a рl-кoвoдствУясь закoяоM. С дp.тгoй стoрoЕьI, Ir rjрaвa' !I oбязarirroсти lчaстrrиItoв пpа ЕooтнollleЕtIя тaЕ,fle oпpe']е.]eЕьI 3arioтlol'l. катt tt ..rroбoe сoц'1a'rтъir.rе oтlloп]eЕile, правooтrroшеIrпe вol]l{o,{нo lr.oJьtiо IIрIi rrаJI1чrI1l Tpех э']efleЕтoв: a') сgбъеkmoв прaвooтIlоIпеЕIlj]! т. e. !тIaсTiIItl{oв правo oтltolпeЕпя; 6) oб.bеЁmа прaвooтЕolпeЕпя 11.-IтlToгo' llз-зa чеIo вoз ниIiJ.тo пpaвooтrro]пеrrиe; т]) сoоepJrанця прaвooтЕorпerriIя! пoд noTopьl1l пorrиllа. roтся пpaв.l и oбя3eннoсТи )чaсTirиriов 11рaвooтЕoIlIeнllя' пpeдусlroтpeт{тiыe с o o твe't с TЕ} lоiц]1]1]i пpaвовьrxlп тlopxIa]I11' Pа3береЦся с эJe]leнта\ltt flpaвooтЕoп]eЕия 1rа пpи:,Iepe'

сиTyaцlrя. Гpа,{{данпн ивaЕoв сJаrr в aрeliдv свoIo \7 rITo бьl.lтo зaвepeЕo У rroTа' кваpтIlpу lpaждalrиIrУ ]leтрoв!! pиусa. IIрo'flIrв трI] 1гесяца. Ipа]{tjlаfiиI{ Пeтрoв съera'r с квap'rr.rpЬI! 3a аpeп]!.

т'л.L1. .].;ъAa,тtr1rтJ . , , , , Г i а } I т ij.э | | o I o | р Я в . n ] ,, ЕoшeЕия будУт lра]flдaпI]ll иват{oв тr гpa,+iдarrиIr Петpoв. oбъeктord пpaвooтrroпIerriтяl ]l3 зa rleгo вoзIlllrti кoЕфдиItт! будe1 аpeЕдная fl.laтa' СirдepriraЕиеr!]I )+ie пpавo. oтilolllеIlllя будeт lopиlпчeсЁoe тIraвo грa'+iдаlrrтIla иваI]oвa Ilа I1oJ]Yчeнl1e apeн]вol] IlJaTь1 rr roрl1Jl1ческaя oбязaЕItoсть Ipа'rtдаIrиI{a ПeTpoвa o1r.reТr.rтЬ aрerrд}- riвaртиpЬ1.

тtтo прaвa и Bам извeстЕo' из кypсa oбщeствoзЕаЕия в пpивeдeЕЕol,д пpипIeo6язaнтIoсти всeгдa вtaимoсвязaEьт. pe пpaвo гpa)кдaЕиЕa иBaЕoвa oбecпeqивaeтся oбязaE. lIo здeсь cлeдyeт oбpaтить I{oстьIo lрюr(дaЕитta lleтpoвa. Eа тo' qтo сдaчy IсвaртиpьI в aрeЕдy гpa;кдаIIиЕ вlrиIIaIrие с зalсoЕoll, чтo и oбeспeившroв oфoрl\fил в сoотвeтствии иiIеEЕo a IIe дрУ чилo ЕoзItиктloвeЕиe щpaвooтlloтIleEия' oбязаяЕoсть грaэ*сдaЕиIra ){eclсoй УслУги. Ta+сим oбрaзoltr' квapтйрьI этo Еe мopaЛьЕaя Пeтpoва oплaтить aреЕдy oбeс. ториди..eсIса'r oбязаЕЕoсть, oбязaЕЕoсть, a прsвoвaя' сyщIloсть Ileчивael[ая приEУдитeлъЕoй силoй loсyдapcтвa. (Iopидичeска,I связaЕa с дoл}ItIlьIм, пoЕятия oб,rзaEEocть' пpeдписаEЕьI}I тIopмaMи прaвa Еeoбxoди1llьIM пoвeдeЕиeм' qeлoвeкa, Eмeющeгo пpaвoпрaвooтEoIIIeЕия. У УчaстIrикy вУю oбя:]aЕЕoсть пeрeд дрyгиIr чеJloвelсollt' гoсУдaрствoпI' Й T. II.' Eeт пpaвa вьIбoрa вaриaяoргalrизsд|iеt7 фиpMoй, тoв пoвeдeЕия' oE oбяз€ r g дeйствoвaтъ в иEтeрecax Еoситeля прaвa' и y Еeгo Eeт llрaвa Еa oткaз oт вьттloлЕeнIlя ecли гpa'IсдаIIиIl гIeтpoв Еe o6язаllЕocти. Taк, вaпpиlлeр, To сУд lloj*teт пpoизвeдeт ollлaтy apеЕдьI дo6poвoлътIo' вЬпIeсти влaстЕoe peшeЕиe 06 EспoлтIeIIии им oбя3аIlнoстll. и ]ЕIacтЕик пpавooтЕo нe cвoбoдeЕ в свoиx дeйcтвияx тIрaзol{' noскoлькy и efo пpaвo тoj+сe шeI{ия' oблaдaloщий связaЕo c мepoй вoзIIoj*dЕoгo или дoзвoJIeIIЕoIo пoвeдel{Il.я. llpaвooт. мeхdl{y lЕaстEикarДи Ilo B чeпI )*сe тoгдa paзEицa ЕolшeЕия? .цедo э тoiД, чтo oбладaтeлъ кaцolo Либo пpaвa' тIoсrioлькy свoбoдeE иIlд рaсIlopяllЕтьсЕ' с oдЕoй стoрoЕьI' aтo еzo fupaвo. To eсть в oтлЕtiиe oт тleдoвeI{a' ипIeloщe.o oбязaЕIrocтъ, oблaдaтeль правa i{oi*{eт ипI вoсIloЛьзoвaться, oE cвoбooefl в вьIбopе a мo,+сeт и Ee вoсIloль3oвaтьс'r' гpa,rlдаЕиE ивaЕoв lдoг бЬт I1алpиМep, свoeгo lloвeдeЕия. (cсли lsхoтeл) oткa3aтьсЯ oт oо-Ц/чeввя аррЕдвoй тIлaтьr. oвo oгрa A c дpутoй стopoЕьI' eгo грaвo Еe бeзгpaEичIIo, Taк, Eапpимeр' гpaJ*сдaЕиЕ Е!чeЕo J||еpoi' aoзвoлеtt'нozo. apeЕдЕуто плaтУ' Еo Еe ивalroв имeeт пp€rвo lloтребoвaть иlIeeт пpaвa трeбoвaть тoгo' Irгo Еe бьIлo пpeдyсMoTpeEo apeЕдьl. IIalrpимep' oЕ Еe }тoэIсeт пoтpeбoвaтЬ дoгosopoM иЕьI}ти слoвaми, eсли oдиЕ из сдeлaть рeМoтlт квapтиpьI. УtтастЕикoB Dрaвooтвошeвия no JсI|Coнgвe вадeЛcн кa}{oЙ. Еет и пpaвa тo y дpyгoтo сooтвeтствeЕEo тo oбязaЕЕoстъIo' тpeбoвaть ee исIIoлЕeЕия. зIоpидичeскaя oбя3aЕЕoсть' пoEятия Пpи oцрeдeлeЕии вЕЙ}IaEиe тIa тo' Ilтo oЕa' тafi Jrie I.яIi и пpa. oбpaщaлoсъ

-80

вo, связaтIa с xteрoй. чeIт '+(e pa3дичaloTся зIlailellия пoltя. тия <Мepa'? ,Цeлo в тoм, чтo eсли в oтIloIIleIIии o6ладaтe' ля ilрaвa oЕa oгрaЕиllцвaeт eгo пpитязaЕия' тo в oтЕoпIe Ilии чeдoвeKa' имeloщelo пepeд Ideм-тo юp!тдичeсIсУIo обя3aяI{oсть' oЕa зaщищaeт eгo oт ЕeoправдaЕЕьlх пpиTя. зaЕий, oт 1lpoизвoла и бeззaltorllrя o6ладaте,I'r тIрaвa' Taк' кfurсдЬIй и3 Eaс и]!тeeт пpaвo Еa свoбoдУ п1ьIсли 11 сЛoвa. IIo pядoМ 3aкoЕoв этa свo6oдa oгpaЕичeЕa PФ. нaпpиlДеp, УгoлoвЕьIй кoдeкс PФ пpeдусмaтpивaeт oтвeтствeЕЕoстЬ зa IIpoпaIaЕдУ и aгитaциlo' pa. вoзбУ)fiдa]oщУIo сoцtlальIrylo! сoвУro' ЕaциoIIaльIIУIo или peлигIroзЕylo ЕеЕaвисть и вpaj{t. :roдeЕс РФ npeдyсмaтpивaeт oтвeтдy' a Гpa}fiдaЕский ствeltltocтъ 3a oсI{oрблegиe чeсти lt дoстoиЕствa. B тo iкe врeптя oбЕ6alЛloстьIo гoсУдaротва в дaЕEoll с-rl]дlae являeт. ся зaщитa чeлoвeкa, въlскaзaвпrelo ЁрEтичeсItyIi] oцellкУ в aдpeс npeдIlpиятия' кollкpeтЕoгo чIlЕoвII!1кa' пpaвитeльствa и т. 1I.. oт пDeолeлoвaтlия.

<Cтaтья

Из Гpai+tдaяокolo кoдeксa PФ: 152. 3aщита чeсти, дoстoиIIствa E дeдoвoй

pe.

1. Грaждaнин впpaвe тpeбoвaть пo сУдy oпрoвер}*сeЕия пopoчaщиx eгo чeсть' дoстoиЕствo Йди дeлoвУIo рeпyтадI'Io свeдel{ий, eсли paспpoстрaЕяIощий тaт!иe овeдeния Ile дo. кa'*сeт) qтo oтIи сooтвeтствylот дeЙствитeльЕoсти. Пo тpeбoвaниlo зalrЕтeрeсoвaЕЕьlx диц дolтУскaeтся 3aщитa чeоти и дoстoитIствa lpфl(дaЕиЕa,1 пoслe eгo спIepти. 2. EсЛи свeдeliия, пopoчaщиe чeсть, дocтoитIотвo или в сpеддeлoвyio рeтIутaцию гpa,*tдaIIиIIa, рaспрoстрлrrlrьI ствaх ltacсoвoй иIrфopмaции, oЕи дoлildIIЬI бьlтъ oпpoвеpг Itутьт в тex ){re сpeдствaх мaссoвoй иtlфopмaции. Если yкa3aЕЕьIe свeдeяия сoдepj{сaтся в дoкумeЕте, I{с xoдящell oт oрfaЕи3aции, тaкoй дoкумeIrт пoдлe'*tит 3axte Ire I'Лrr oтl]ь1вУ... 5. Гpa:кда:rив, в oтЕollleЕии кoTopolo рaспpoстрaЕeЕьI свeдel{ия, пoрoчaщ или дeЛoвvlo дoстol'Eствo впрaвe IrapядУ c oflpoвeр)rсeEиeм тaких свeдe. рeпУтaциIо' Еий тpeбoвать вoзlтetцeЕия у6ьIтк0в и llIopaльяoтo врeдa' lp,rqи}тРчIlьтх иx расДрoс1рaвeвиeпа...,

сyбъeкть| пpaвooтнoд,Ieния' cоfЛасEo зат{oнaM PФ, с.vбъeктаx[и прaвooтtlolпeнrIя мoтУ.| бъI.ГЬ(bu3u1|еc |cuе']Lццa.' гpа'{iдaтIe PФ' иlloстpаIlllьIe lpa,{сдal{e, лицa бeз гpa1+iдali. ствa' бeяrelrцьI' т. e. всe тe nroдit' кoтopьle TаIi и-r1ииilaчe . рон-|. (')б".,'аl4 |а ГРрр, тoр, . ЬаLр: пpa. вooтЕoпiellпя пIoгtт бЪITь 11 юpuduчеc 1|l|е.nU4a: rdor'INeрчeс. t l | р и d A п . o ' 1n e р ч e . : / A oрга |и,ашии. nа'lp'lчРр фиp!r.' прoиJвo.]яJIая tio}4пЬю1ррpl. и,,lIj oбLLр.твo oхo1| и|,oв и pьIбoлoвoв' B прaвooтЕoшeния ]'IoIУт вcтУпaть и opIаIlьI , o . . \ , f P Л . ,в P r ч o : прaвooтЕo1пelrия' Ireоб для тoгo чтoбЬI стaтъ lrчacтЕlIlioil

xoди][o oблaдaть праBoспoсoбrroстЬro Ir дeeспoсoбIrосTьro' кoтopЬIe у физIrчeсЁIrх и roрI'дIiчeсriиx лиц вoз1lllкаloт пo.

B пoс,.leдIiee вpe]тя pяд учeI{ьlx.юрIIс. тoB BЬ|.ка3ьIваю- тoчLi}. Jрoнllя. сoг.]э.вo t'oIopoй в Ёа.{ё. отвe сУбъeкToв IlpаBooттIolпe}tия ]1oгут вьlступaть и сoци. а"IrьЕьre oбщтiocти. I1аIтpиIeр, с}'бъeктotrr npaЕooтIroпIerrия \4oг}.т бьтгь ч..A.]Aнvр рA-lIoвР. ,lг}.:loвoй чo,| 'e/ иB и и '{tиJIьцьl мIroloкЕapтирlloгo дotla.

Eсди правoспoсoбEoсть. I1oд i{отopoй пoIlI]мaeTся сllo. сoбrroстЪ иМeть пpaвa lr oбя3аi{ЕoсTи, сof'iтасI{o зaкoЕall Poсс1.1и, у d)и3ичесK]lх '.I1{цпoяв,]яeTся с po]*|детrия, тo дee. пoд Roтopoй пoЕll]!тaeтся спoсобЕoсть спoсoбЕoстъ' свoиlтll oсoзЕaЕЕьIl[l' oсуществtrl.Eть пpaвa и lopидичeс дeиствияiти киe oбязalrЕoстl', I1риoбрeтaeTся 1Locmеnеннo. нaпрIrlteр, сolлaсIto зaЁoЕaпr PФ, мa'ro,refнrte дeти в вoзрaстe oт 6 дo 14 лeт ипreтoт прltЕo сailoстoятeJiьrro куlIить xЛe6, NтoЛoтto, лaстиIi, б-rloнЕoт! кIrигу] ;{oрoЕelroe. билeтьI в Itиrro, oпJIaтить пpoeзд в trteтрo и aвтoбусe' a в 14 лeт пo,rувить IтaсEoрт. IleсoвeрIпeЕrro.rтeTЕиe в вoзpaстe oт 1.! дo 18 лeт paспoря,*aтьcя lloгут свoi{r"I зapaбoткor'I' вoзIraгpaEiдelrlr. eM, с1итIeЕдиeй. Пoдрoбнee с правaNIи ЕeсoЕeрпIeЕЕo.rle'r.ни\ вьl tlo lРачоv тё." в гаpа|ра'bр. 'lo.вЯцAjlIjo]\| .al,rрi,r. РЬ \4 |равooГLotлРч ,o!. сe1 я. .{д oбpат||t ваl]]р вРиvа I l и n ч P т o . т o o l ч o в р д \ l р t o o . o P . | | | p A| / n \ I ; . б o l l . Ipав pd.tl' !Яо1.F .'рnpв o вl,. g.q,'o.т . Tal , 1жe г l l ло-

ва ЕeкoTopьle пpe дe'rи IreсУт Угo,roвIrlrrо oтветi]твeЕEoсть стyllлe1rия' Iraпpl4llep 3а ъipa'+il-, ]'бийствo, paзбoй' ПoлIraя с Еaст.тплeElrеlт сoвeрIIIeЕI{oдe дeeспoсoбrroсть ПpaвoспoсoбЕocть и дeecЕoсoбнoсTь У Iopltдичeск]rx Jrиц вol]Ilи4аeт иIJат]e' пoстloJьliУ Iopидичeскoe nицo llo,lteт тo'r1ьI{o пpи Еaличии oсущeствJIять свoтo дej]тejlьЕoсть у rreгo прaв' oбя3arrrrocтeй и спoсoбrroсти Еeстll oтвeтствeЕ. 1loсть зa свo1o дeятелЬЕoсть' тo oЕo сTaЕoвIlтся цpaвocпo coбтrъIM Il дeeспoсoбltЬ1lt в \lolтeЕт perllстрaциI{. To есть в oт.nитIиe oт q)иl]ичeсIioro .nицa Ioридпчeскoe лицo тIpaвo. спoсобI{ьIxт и дeeспocoбЕьтм стal{oвIlTся oa нoвpеj||е}|нo. пpoвeрьтe

1. чтo

сeбя

Ira3ьIваloт пpавooттroЕ.reяиe)'? чexl прaвooтrro. UdPт.''

.rp\ | 'l\

.oJIla.

oрЬ|х

oтIroLrAh}.IЙ'

а ч , o { ё н , r E , \ 4 , o б щ Р г о . . l2 . P в . . p o ; т e . \ . Ь . ' l п o н я т и й ,.\б"e. Ь rJ всгчl :и] opавoo Foшёч ,i,. oбърктЬт пра. (сoдep,+. rIre пpaвooтIrошeЕий>. ЕooтЕoшerrий,' 3. чтo тa. Itoe roридичeе1iaя o6я3arrIrостЬ Ir чeм IopидичесI{а.я oбязаIl' Iloсть oтличaeтся oт r1opaдьЕoй oбя3aЕЕoсти? 4. чтo такoe сУбъeктивIroe прaвo? 5. чтo oзЕaчaeт поIiяТиe <lтepa'? I{aкoё Jна |р |'le JГo DoEя ' U l , )E r ё . в л P r , я с \ б ъ eЕтивI{ьIх прав и }opидичeск1trr oбязalrrrостeй? 6. ктo ]\тoя{eт бьIть уalaсTтtиlio!1 правooтrroшeЕIrя? 7. .цaйтe oпрe. <дeeспoсoбнoстЬ' и <пpавoспoсo6rroстЬ ' . дeлelrцe пollятий 8. как вoзЕикaют дeecпoсoбнocTъ 11 прaвoспoсoбЕoсть -\r и IoридичeсIiих JiIиц? фи3иIIeских

1. пpиведитe пprтftep пpaвоoтЕoпIеЕия: a) ira3oЕитe elo Учaстrrикoв, объeкт и содepr+iarrие;б) пoriaE{ите свя]]ь мeifl дУ

сУбъeктивЕьIlIIi

2. oбъясвитe'

пpaвa]tи

Iоpидичес}!имll

oбязaЕнoс

кaкиe правa и oбязaнrroсти вoзЕинaloт y

yrlaстI{итioв правooтlloпIeI{I'Iя в с.iIeдУIoщих ситУaциях: a) на скoльзкoй дoрoгe lрa,!i,дaЕпв т{. вьтeхan Еa пoлo. сУ встpeтiнolo дви,$eI]ия и пoврeдIi"rl aвтoNfaIпитrу гpa,+iдa. нитra C.;

б) пoслe oткрьIтия сeзoЕa oxoтьI Еa ]П.oIсдpyl]ья oтпpа. вились пoстpeлять дичъ; в) урa.атI сopвaл крьIшy с зaстрaхoвag}Ioгo дor"тa lрaj{{. лaЕиItа Il.: г) гpaя!даnIra M. oплaтилa oбJвeЕиe Еa к]фсax 'тЕoст palrlroгo яsьIкa; д) вo вpeмя игpьI в iltяч IIIIсoЛьЕики pa36или olrolrlroе стeклo. 3. Paвбepитe ситyaдиIo и oпредeлите: a) оУбъeктoв Epa. вoотЕoпIeЕия; б) oбъeldтьI пpaвooтЕoшeЕия; в) сoдepjкalIиe IpавUUrEUшении.

1) пoслe сптeрти If)а}кдaElr{Ia Io. eгo rraслeдЕЙIс' бyдУ чи иIIва.lIидoп1' oткaза.]Iся веpЕyгЬ гpa]*сдаIlI.Еy IC. вoтapи aльЕo зaвeрelrlrьIЙ дoдf' тaк кaк сУмMa дoлгa зЕaчитeльЕo пpeвьrпIа-rra пoлУчeЕEoe иrrl Еaслeдствo. Грarrtдaнин Тt. пoдaл в сУд. 2) нaxoдясь Еa тeppиTopии ltpирoдЕoгo :]aIIoвeдциIсa' двa rgloлoдьIx чeJroвeкa рeшиJrи сooбщить всeI\{ тIoеeтитrляItr yгoJlкa плаЕeтьI o тoм' qтo olrи здeсь 9tolo УIlикaльIlofo бьIли, '{ ofpo!{тlьIМи 6yквarrrи вьlсelсли тIa скaлe свoи иr"тe' яa. oбнapУ)*сиB сoдeяЕЕoe' oxpaЕa 3aIIoвeдIIитсa задrр]r{aлa l\{oлoдьтx лIодeй. 3) гpа}rrдaяиIr M. пoтepяJl кolIIeJIeк с дetlЬ.sjДIr' пo9тo }rУ вьllly)fiдerr бьIл exaть дol'{oй Еa эДeкTpичкe 6eз 6илeтa. BoшедпIиe кoнтpoлepы пoтpeбoвa-пи залдaтить lптраф. 4) Гpar*дaЕиIr B. oчeЕь сneшIrл Еa paбoту и pe1пил пe. рe6c)+raт.дopoгУ ва красI'ьlй сигвs-п свeтoфoDа. qтo lipивр. jo к стoл.(вoвeвию дв}.x автoмoбилeй. 5) ,цeдyшкa пoдapид вЕlЕIIсe в связи с rе встУплeЕиexl в бpali alrции стpoитeльЕoй кollfEаЕllи. ПрI'ведитe apгУмeEтъI' Iloдтвepяtдaющиe' чтo llpeдлo. j*сeнIIЬIe ситyaции являloтся 1lp€ t вooтEoпIeЕияlfiи.

<чeгo

Ireт в дoк}'меEтaх'

тolo

Pul,tc1loе (кolдa

3arсoЕ дaeт пpaвo,

Еeт Еа свeтe'. юpuauчеclсoе

uзpеченuе

oll даeт тafi){се и сpeдствo

P u ll-c кoе ю pudulесrcoе

eгo

u1pече нuе

s 1o. пpaвoнapyu.reния

и юpидичeская oтвeтствeннoсть lBспo}rfiгтe: l IIoчeIfy вa'кЕo со6лrодaть 3aIсoЕьI? Mo'rсЕo ли сqитaтъ ЕeзЕaЕиe зafсoЕa oпpaвдal]иelи flрoти. вoпрaвЕoгo дeйствия?

iп.ду*'й'a

Cyщeствyrот ли aЕтиoбlцeствeЕЕъIe яBлeния? B кaких сJrrlaяx бeздeйствиe бьIвaeт Еe л]лI. пIe oпaсЕoгo Дefrc.IBЙsI? ,цaлeкo ли oт пpo ст}'пкa дo ЕpeстУплeЕия?

Ilaвeplroe, Ee стoит дoкaзьIвaтъ, чтo бoльшиEствo лю. вeдп' сeбя llopмa-,IьЕo: Ee ЕaрУIпaIот Еoрl\f дeй в oбщeствe пpaвa' Увaiк.цoт 3aкoЕьI' увepeЕЕo пoдьз].IoTся свoи1!lи пpa вaми' иcтIoJIЕяIoт oб,язаяgoсти. Tafioe пoвeдeЕиe Eaзь]вaк)т пpaвoпrepЕьlпI. OЕo пone3Еo дJIя всex - и дJI.я oTдeльтtoтo чеJIoвeIta' и для oбщeствa в цeлoM. пoчeмy цoлel]Еo? Ha 9тoт вollpoc вьI y)lсe мojllсетe впoлЕe тoлкoвo oтвeTить caМи. oдЕaкo вe бyдeпr идeaлизиpoвaть пocт]zпки лIoдeй: y IrpaвoxtepЕoгo lloвeдeЕия eсть сBoи aЕтиlloд.

пpавoнаpy!цeниe и eгo пpизнаки. BЕимaтeльЕo всдУ.

ттIaвIIIись в 3вУтlaЕиe слoвa (пpaBoЕapУIпeЕиe ' ' l]Ioi{tЕo лeгIсo пoтtять eгo BЕaqeЕиe: пp€rвoЕaрушeEиe этo lraрУ. IIIeI{иe чopll пpaja' yстаEoвлеЕЕoro EapУIцeЕиe пopядкa oбщeствeтIтlьIx oтaoшeEий. BьIpa;{сaясь .E3ь1I{o1!IIоpистoв' тц)aвoцapУIпeЕl{e этo пpoтЕBoпpaвЕoe (дeяпoведeЕиe Еиe) гpaJ*сдaEиEa или дoдj*tЕoстЕoтo лЙцa' 3лoУцoTpeбляIolцeгo влaстт,Io' сJry'rсeбЕьI}tr lloJto'*сeЕиell и т. д. - этo oдиЕ из oсEoвЕъIx IIpи3IIaЕoв ПpoтпвoпpавEoсть прaвoЕapУшeЕи.я. IopиcтьI, Iсoгдa хаpатстepйз].rот lloведeЕиe чeлoвeкa rrJIи yltoтpeбляIoт opгaEизaции' слoвo <дeяЕиe'. oEo иМeет двoйIroй ca{ьIсЛ: эTo ecтЬ aеil.cmвue' т. e. а1tтивEoе IIoвr иди бе?oеilcmвuе IIaссивEoe lloвeдelrиe' дellEe' кoгдa oбязaЕ бьIJI сдeлaтъ' Eo Еe cдeлalf: Еe Уплaтил Еаlloг' I{e Iсyпил билeт, яe oказал ЕeoбxoдиIДoй lloмorци 60льЕ0мУ ge вьтпoлЕил (вpaч' мeдсeстpa)' свoиx oбя3aЕIroстeй, Еe oltaзaл пo1\troщи теpпящer!ly бeдcтвиe (кaпитан сvднa) lт

т.

д.

ПpaвoЕаpyшeЕиeм Ee мoЦ/т бьпъ тIУвствa' МьIсли л1oбьI (чepЕьIмq> og1l s|d 6ЫЛ'I, Еo Toлькo дo дей, кaкими

тex пop, пoкa эти lvьIсли Еe пoвлelсли за сoбoй прoтивo. - этo пpaвIloгo дeяЕия. слeдовaтeльтIo, пpaвotap].шeЕIre всeтдa дeяяиe. тIpавolrapymeЕIre ЕeпрeмeЕEo связaяo с аятиoбщeствell. EьI]!I Eoвeдelrиelr' тrриsиEяeт JIюдя1v врeд' oсIсopбить, oклeвeтaтъ к0гo.Еи6Удь' этo 3llaчит Уц}о}riaть l.oltry.либo сoвepluитъ пpaвoЕapУmeEиe' ЕaЕeсти птoрaдъЕьIи вpeд' Удapить, и3битькoгo.тo пpaвotapУшeЕиe' EaЕoсяlцeе физичeский вpeд. I{pa'Iса' гpa6ФIс' paз6oй, мoIIIeЕЕичествo. ooврe}кдeвиe .rУ}кoгo и!tr}щeствa' oбMатI пo|tyo8тeлрй и т. д. - всe этo' беЗУсдoвEo' щpaвoЕapУIlleяия, тtoтopьIe EaEoоят иxlyщeствeЕЕьIй врeд. Tarсиir oбpaзoпl, прlтчпвe. Еиe вpeдa eсть призЕа]с прaвoЕaр}'шеEия. Eщe oдвиlт oGязaтeJrъЕъII' пI,и:]ЕЕrIФ]VIцpaвoЕapyпIelIия cчитaloт EаJIIпIиe вffiI. Пoд виEoй пoЕиDтaк)? психичeскoe oтЕolIIeEие лицa Iс свoе}Iy дeяЕиIo и eгo IIoслeдствияМ. имeloтся в ви'4y те цeJIи' 3аilьIсльI' кoтopьI!ди pyкoвoдствoвaлcя чeлoвeтс' coвepmивший пpaвoЕapУшeEиe. чтoбь1 yстaЕoвить витIу (виЕoвEoсть), Еeo6xoдимo oтвe. тить IIa вoпpoсьI: каId лицo' сoвepmившee дeЯЕиe' oтI{oсит ся It свoeмУ дeяЕиlo? Тtакoвъr 6ьrли eгo цeли' 3Еl]!tьIсJIъI' пo бУэIсдeЕия? oтвeтив Eа эти вoпpocьi' lltro'lсЕo yстаEoвI.ть фopмУ витIьт, чтo oqeEь вaжЕo' и60 oт этolo 3aвисит Еакa' зaIIиe. Eсть двe фopi{ьI в'lЕЬli a) неoclnopo'!сllocmъ Й 6, !J'\Nъr ceлl кoгдa л,[цo дeйствyeт сoзЕaтeльяo' спeциа,'IьIlo' Ilarlтe-

perrrro.

IIoяcЕим Еa пpиl\,Iepe. PaссмoтрEtrt TипиtIIlyто ситyaциIo в мeтpo: Еa эcкaлaтoрe лIoди стoят сцpata' a пpoxoдят слeвa. ктo тo и3 стoящЕх aвтoмaтичeски' Еe IloдУмaв' пoстaвил

тяJ*{eJЦ/ro

с].1lДIсУ pядol'

и тei{

сaмIdllt

3aI{pьIл

(или

cУ-

зил) пpoxoд, чeгo' I{oЕeчЕo' дeлaть Еель3я. A бьIстpo прoхoдив1IIиЙ слeвa пaсcа}Iсиp Еe зa]6eтил cj.llIки' cпoтIсЕyдся и... (да.пee ntroгУт бьIтъ czrмьIe ЕeпрIrятEьIе пoсдeдствия). виЕa пoстaвившeгo с5rтлкy, бeзyслoвнo, еcть. IIo кaкaя? БьIлa ли у Еeтo цeJIъ (yiiьIсeл) тolДeшaть Cпe двиrкeниro? oн циaльIloгo УмъIсna y Еeгo явEo Еe бъIлo. слeдoвaTeЛъЕo' пocтyпил lreoстoрo)ltЕo' Й ЕalсазаЕиe' cкopeе всeгo' бУдeт Еe сaltъIi\Д стpoгIlм. стIpавs намeрёЬвo ДругoP дe.lo, eсЛи бьr стoявДий (с цeльIo) пoдстaвил сyi'rсУ (или ЕoIY) тoiltry, ктo пpoxoдил 1!lипro. этo бьrдo бьI УnДышдeЕEoe IЧ)asoЕapУшellиe. Еcтecт. вeEЕo. чтo oЕo вJIеIIет бoJIеe стDoгoe Еalсa:]aЕиe.

llтaк, пpaвoЕаpуIlleЕlte fro1+iЕo oxaрaктepизoва1ь сЛeдv. roщи1[ oбpазo\[: этo виtloвIlo сoвeрпIeЕЕoe автиoбr]]eствelr Еoe прoтивоправI]oe дeяrrиe. oЕo rr\feет pяд oбязaтeЛЪrrьIх rp J |а{oв }]ьt и^ |а,вa,|, вьtUc. 3в правoЬsр.\Ueq,P пpeдУсxlaтривaeтся oпpeде.neЕЕoe i]атioЕo!1 ЕaказaЕие в зa висиllocти oт хapактeрa правoЕal]l-rEeЕия.

из

аЕ!1гп

и Iopистa чeзape Бeнкaplia яl

итaJ]ьяЕсItofo

(1738

пpoсвe'гитeля

1794) <o преступлeни-

11 ЕaliaэаI1иях':

<xoтитe пpeдl.прeдr'ть пpесттп'r]ет{I]e? cдeдaйтe тaк' чToбьl зaкоЕьr бьIJи яст{ьI и Ilpoстьr' чтoбь1 всe си.i1ь1 ЕaциIl бъI.]l1 сo. сpeдoтoчelrьr rra их защите 1l Ee l4сllo;1ьзo. влл lсo lnх.р ,асl,|., o ',|я o|o' ' oбЬ| их

хoтитe прeдУпрeди'1ь Eрecт}.пJeнIтя? Cдe.taйте так, чтoбьt прoсвeEIeтrпe шJ-Io рУкa oб pУlrУ сo свoбoдoii' З"ro' Iтороrfiдaextoe зIтаIlllяlrlи' oбpa1Еo пропoрцI,roЕа-r1ьIro иx расI]poстраЕeЕиro, a дoбpо пря1{o пpoпоpциolrаJ.Iьтlo. лoЕкий oб]!тaЕщиrr' кaI{ пpaв'Iлot чe-rlo вelt Еeд]oJtilпlньlr спoсобi]oстefr, чaстo I1oJlь3Yeтся oбojl(a. IIиeМ тleЕe,lieствel{ЕoIi тoJпьI, a flpoсЕeщerrrrЬIe J.IIoди efo oсвис'r'ЬIваi.Jт... Свет EpoсвeщeЕия, npoEиriп]ий вI'.цУбь нa. ции' эастaв.nяeт уl[o.rri1{'\:ть ti"-Ieвefil\'rцee i]евefteствo..' тoг. си.]Ia 3aЁoнoв oстaeTсЯ llelloЕoЛe. Дa I{аIt tr[olуrцествeЕЕая биlтoй.'. накoтreц, сaмoe вepЕoe' Еo rI са]тоe трУдIroe сpeдствo прeдУIтpei{дellия пpeст}iпJerrиE 3ariJ1oчaeтсJ] B усoвep[IеIт BoсIlитaния'.

видьI

пpaвoнaрyLtreний.

ПpaвoЕaртшeI]иJ] l]рIrrrятo

Ua.jдё,я Ь на .]ва в||-а: I 06,,т, o, д| .e . |рolт}EoБ. Е. и вс]Iollltить пpивeдeвньlй вЬ1шe Eрlr1тep с эcкa]]aтoрolт' тo

в пepвoпI сJ'гIae tЕеoстopo,I{Eocть, рeqь шлa o пpocт]rпкe' a вo втopolI u/lдьIlплeEЕoe деяEиe) - o прeстУII.]IеIrии. сoIлaсЕo стaтьe 14 УгoлoвЕoгo кoдeксa PФ (ь.I{ PФ), прeсr']rплeEпeм пpизваeтся вЕдoввo сoвepшPвдoe oбщeст, вelrlro oпaсЕoe дeяEиe' зaЦpeщeЕEoe }.к PФ пoд УIpoзoй тIaказатIия.

ItaIс видитe, т'oсyдapствo пpи3Еaeт [рeстУтлe\ll4e onac. ньlj| BlАlloм дpaвoвapУшеЕия z Jonp?що"m ooд утpo3oЙ Ьал(лЕшеEие св060дьI, бoЛee с}'poвoгo :r'тoдoвЕolo ЕafiaзaEEя кoЕфискaдия и}IУ-щeства и т. д.). Бoлee тoгo' Irз.зa oбщeствeтIЕoй oпaсEoстIl УIt PФ считaeT пpeсTУплeЕиeм дa'кe npuzo|тLoвJlенuе к Еeiдy (ст. 30). IIpeстутIЕЕкaми nдoryт бьIть пpизвagьI гpajкдaEe' дoстигцIиe 16 Лeт, а Iro pядУ прeстУплeЕий 14 лeт. зa тalсиe IlpeстУплeЕия' Iсaк yl\(ьIlплeЕЕoe IIричиЕeЕиe вpeдa здopoвьIo' пoхиУбийcтвo' щeвир чeлoвeка. t4Jвасилoвавиe' кpa}ка' гpабe)тr' въIмoга. тcлъствo' хyлигaЕствo дpи oтялчаlolцих oбстoятeлъствах. yloЕ aвтoмoбид.я иJIи дpyгol'o тpaЕспoртЕoгo сpeдствa' ]Di!ьIIIIJIeEEое }.Еи!lтoj*{еЕиe или пoврФrсдеEиe,IIIУщeствa' теppopи3lvl' зaхвaт зar1o}квrкa' лo}lrвoе сooбщeвиe oб al{те тeppoри3мa' xищeЕие либo вьIlvoгaтедьcтвo opУ'*lия' бoe. цpиIrасoв. взрыв.laтыY вeществ и в3pывqaтыx yстpoЙств. Eaplсoтичeских xищeEиe либo вьIмoгaтeJrъствo сpeдств иlIи психoц)olrЕIx вещeств' в Еегol{Еoсть тpal{цpшeдeше сooртвых срeдcтB или IтУтeй сooбщeЕия. утoлoBЕaя oт. вeтствeпЕoстъ в сooтвeтствии сo стaтьeй 20 УгoлoвтIoгo ,l4.лeтнeгo |{oдрt{са Poссийiэкoй Фeдcpsции Еаст]mаeт с вoзpaсla. пpoстyпolс этo тo)кe виЕoвЕoe' oбщeствeтIтIo oпaсEoe, тIрoтивoпpавЕoe дeяЕиe. oт пpeстУплeЕия пpoступoк oтли(вpeд. чaeтc'| ]уLеI!ьI!1еli стeпeЕьlo oбщeствeЕЕoй oпaсЕoсти qтo гI'oстУIIoIс Еoсти). oдIIаIсo слeдУeт пoltrЕитъ' этo тo Ea правoпopядoк. пьяЕствo и дeбoши }lсе пoсягaтeJlъствo в oбщeствeввыx Nreстaх. бe3б6Jетвый щ)oe3д, цeЛхие хи. тедe' Ilpoвoil ЕeollдalreEEoгo бafaЯсa, пoвpe,*сдeEиe щeЕия' врeдa qy)KolltrУ иIIУщeствУ' пpиsиEeЕиe фoнoв.aвтoмaтoв, ЕeзaкollЕьIe сдeлIси' EeвьIlloЛЕeЕиe ЕapyцIeЕиe дoloвopa' все aвтoрсклх щ)aв' oрoryЛ. oooздЕtвие вa paбory и т. д. эт'1 /\efrcтBLl'I ЕsЕocят вpeд дp}'тиIт лIoдя1lд' o6щeству. зa пpoстУпolс пpeдУc}тaтpиваIoтcя Еa]taзaяllя EeyloлoвIloгo'(а. - в видe пpeдУпpe'I.дeEия' paктeрa mтpaфoв' вoзпIeщeтIия пpliчиЕeEEoгo имJпцeствeЕЕoгo вpeдa и дa){сe испpaвитeль. вьIx paбoт.

бeз.\.с.{oвIto, нaруIIIаIoт oбщeст всe видьI пpoст]rпкoв. lteшaroт rroр}ral1ьlloМУ трудУ, oтдьlхУ' вeIIIlьIй пopядoI{, тofo, пpoстlrпort oт пpeступJ.тeliия oт бьтту лIoдeй. кpoaIe fparrЬ в Jrroбoй xIo\feнт oн 1{o дeлJIeт Tollкaя' УсЛoвEая и oбщeствerrIro oпaсrrЬtМ' ){eT IreрeйтII Чeрту 3aIdol]а стaтъ УioJroBlrьllт дeяrtиeМ'

пpaвoсoзlrairия ' :

из рaбoтьI и. A' ильивa

зo сУщтIoсTи

.'.'Люди, h" вPJdюUl',в .вои\ oб'3аE|остР;. |Р в сoсГo. яllии ti бЛIoсTIl их, т{e 3Еaтoт иx прeдe]roв и бeссиnьIrьi lrpo. т'B вь иo-атe']Ь.тва 'вoрвofo ,. рo. oвщ! Ь.а и р.6J eJ1я: J 1o д ] t | р : ] н D юц и р с в o и х п о , I q o v o o и й . E р о и . в o , ь Ь o n р P B o | . пIaют иx и,.1и тpУс;]ивo устуIтaют сr]rJre; 'r]ioди' i{e 31{a1oщиe свoих зaпрeтrroстeй' "r1eгкo забъlвalот всякIrй удeрr+i и дIrс. l'JIи oбрeчeЕтrьтlт'{ 1lа пpaЕoвylo oкa6ЪIвalотся цIlплli;lУ Ilе3ЕaЕиe... пpaЕa вeдeт нeизбeE(тIo тt пpo Еeв\Iellяe}тoсть. извoлу сI'J.IьнoIo и зaпУrаЕтroстrr с-laбoгo' Maлo тoгo, oнo д e л а р т н р B o J } l o ) + { ч o , oч и 3 ь ь в E p r в e и | o o р а в . \ - .л } o ! и п p р . /,|/ вA |дй. -o (oГoрo|х н{r бЬ.вают в .o.тoя|lи в3ь1сRуroщ]rй o тotrI, чтo <f,тo'*tllo'' чтo гoJ.Ioс, 'цoхoдит < д o л ] * t l { o ' и ч e l o < Е e - r l ъ 3 я > .'. .

lllспoJ1Ьзуя сJ:IoвapвьIe стaтьи и дpУтylo доIIoлЕи. кaк вЬI EoEи. тej]Ьrrутo .nитepaтуplr' oбъясIrитe' <пoJ.I]loitoqи.я ' ' зtaEрeтIroсти'' }{aeтe зIlaчeЕIIe floЕятий ь , . П o ч A , ' , ) :J в , o p . , | l т а . " ) д р p , r {' . ' l l p n в o в в я Aт ollас| ь,\4 нрзгац'te ,I o lov, ,r { Lр\1J \1oчlIn. JJIlpAтЬo.тё

cBои^ oбя lаннo.тAй, пoJAo BAдр Jр'ч.чиe пpава:

oтвeтствeннocть.

юpидичeская

cвo6oДa, Iiак вьI Уясe

3 l в e е ' d P o т д Р , | ,v ] . o Г o т в р т . т B р н ; o . ' r . П o r Я т , p . ю p | , | ! и ческaя oтвeтствeнЕoсть' УтloTpeбJяeтс'I B 0в! х с;vьLсJ7аa. Bo.|

РрBЬ х.

Jтo

Jа\4рUhтP,Ioвlr4.

цPвEe;i

UPP

I pnв.тBрн.

eр]. 0,o | равoBoЙ I{у,,]ьтуpы. I oe каЧр.твo гpаv_aЬинd. o . o б { r н н o к o г J а o в Р т с в P t r ь i ] ^ 1 oс Г a I o в и т . я н o p N l o й ] o в { . д ё Pия. pуl{oвo.].твov ч fPисГB, ю. o". прoявлярт.я в г,]vбo | . i o ^ 4\ в J , { Р l ] , , и Ь , г . в ] . L o б р o B oI o ч o ч . o б , ] ю l P н и и в с Р ч

TpeбoваЕий зaкoЕa. IOридEчecки oтвeтствeЕEьIй чeлoвeк .пoсoбeъ opeдвидeть всe вetп)иятвыe. a пoрoй и тя1]{рлыe пocлeдствия прaвoЕap].шеЕия. Bo-втoрьrx, пoкятиe {юpидичeскaя oтвeтствellЕoсть) иlIeeт стpoгo lopидиlleский сDIьIсл этo тrpимeЕеЕI1е мep гocyдapствеEl{oгo пpиЕУ,|сдeЕия 3a оoвeprпeЕЕoe пpазoЕa pУIпeЕиe. o6paтитe вEи IЕlЕIle:пpимeЕeтIиe гoсyдaрствeЕЕo. гo lтриIlуj*сдeЕия. чтo этo тa]сoе? суIцeствуeт, кaк вьI зЕaетеt lltopальЕая oтвeтствellIloсть тIepeд oбщeствoм' пeрeд coбствeEЕoй сoвeстьIo ( o ч e н Ь с е p Ь e з F ь |й . п o р o й ! t r У ч и т e л ь в ы й B и д o т в e т с т в P я в o с . ти). нo т}.т pечь идет скopee o пoтeрe yвa;fieЕйя oкpУ'{сa Ioщиx' душeвЕьIx стpaдaEияx. к)pидиqeскaя oтвeтствeЕЕoоть этo oтвeтствel{Еoстъ |7еpе0 зaЁol'onL, nеpе1 cуooaL. и вьIрa}каeтся oЕa в тolt, чтo в oтnoIIeI{Ilи JIицa' вI4IIa кoтopoгo IlpимeЕяIoтся дoкaзаЕa' МeрьI гoсУдapствeЕЕoгo пpиЕУ',dдeЕия' тIpoщe гoвopя' IoсyштpaфУeт, oбязьтвaeт вoзMестIlть дapствo eгo EaкaзьIвaeт: пpитIитIeтrЕьIй yщeр6, llишaeт свoбoдьI и т. д. стpoгocть Еa. кaзaIIия зaзисит oт xaрfiстepa гpaвoЕapУшeЕия. ]tfiс ви. paзЕицa сyщeствеEЕaя' xoт.я Iоpидичeскaя oтвeт. диM' ствeЕтIoсть' кoЕeчЕo' Еe искJIIoчaeт пIУк сoвeстE, cтьIдa IIeрeд людьlIи. впpoЧрrv. чeлoBeк oтветствеввый Умeeт ттpeдвидРтЬ пo. следствия свoих пoстyпкoв. B Bьrбoрe floстytrкa oll свoбo. вьIбop нa eгo сoвeсти. Ilo elлy вe и oтвeчaть зa пo. дeЕ, следствия) в тoxl чиcлe и IopидЕsecкиe. A УMец,.e EpeдBи. Ее oт oЕo являeтся дeть дaeтся рo)rсдeЕия. рeзyльтaтoxl вoсfl лтalj и я и сa,цoвoсдитавия. часть}o п pавoвой куJrьтУpы .pa}rсдaЕиI{a.

видь| lopидичecкoй oтвeтcтвeннoсти. oЕи 3aвисят oт

хapaктepa пpaвoнapyllletlий. BьlдeляIoт, к€tI{ пpaвилo' Угo. лoвIrУIo' гpа,кдaЕскJrlo' aдмиЕистpaтIrвЕ]rlo' дисциIIлиI{аp. Irую и мaтepиajlьЕУlo oтвeтствeЕEoстъ. тlаJrбoдрe с}4)oвый' )кe.ткий и стрo|Ей вEд oтвртствPя. нoстP oтaeтствeEEoст6. э1o oпветствeввoсть vтoдoввая 6a пpeстyдJIeI]ия' и заl{лIoчaeтся oЕa в IIри IeEeIIии пo oтyгoлoввых нoLoeвию к вивoвsым вal{а3авиЙ. тaких' ltаt{ лиIпeЕие свoбoдьI, кoЕфискaция itll(yщecтвa и дp. Кaк тtaибoлee cУрoвьIй вид oтветствeЕЕoсти' oIIa oсvп]eствляeтся тoлъI{o в сУдeбEo I пopядкe' пo llpигoвopу cУдa. УгoлoвI]aя oтвeтствeЕЕoстъ сIIeцInа.пьIlьIм зaкoреглаfiеЕсиpyeтся Iloм УгoлoвтIьlM IсoдeкcoпI PФ.

Aдlтпrrистрaтrrвrrая oтвeтствeнt{oсть olтpeдe.lяeтся I{o. 3a дексoм PФ об aдмиIrистpaтивЕьIx пpaвoвapуIпeвияx. тaкrie прaвorrаpуI1Ierrия прeд}-сtrroтpellьl pаз.]lllчIrЬIe вIrдЬ1 I a к d з а | и й : л р P j . \ | p e } + i . r P| , ' я . t ] р " ф ы . ilрaв Ir дp. пIeЕиe сIIeцI'аJьl{ь1х

,.o |фl .Ь.dц' я.

и.

CлeдУIoщиe двa вцдa oтвeтствeЕrroстrr, дисцIrтIrцнaрIIа'{

и MаTeplraJrьЕaя'

TpУдirвъIм liодеIiсoМ РФ. ре.У.rlиp'тioтся пpoступrrи ltaliaзьIваloтся Еe тo-.lькo зa. .цисцIпI.nиЕарIrьle пIeчaЕияМи и вЬIгoвopаxllr' Nlo,rieт пoсJ]eдoвать !{ увoJlьrre. Еиe с pабoтьl' rt исtt.)lloчeЕIle Учaщeloся из Уrleбтiolo зaвe. и т. Nlaтepиa.ilьтrая oтвeтстве1{I]oсTь oбязьtваeт дeт{иj] д' pаботrlиBa вo3Местить lraЕeсeЕЕЬIй иrt ущеpб. гpaEiдaEсIiaя rraступaeт вслeдствие oтвeтствeIlЕость | р а ' + 'д n | . | . : \ | р а в n d о г j o р " . й и p F г " 1 " \ . . E т p } P . я Г p Е . J иxteeт в дaЕсrtиrrl rtодeксol! РФ. этот вид l]твeтcтвеЕЕoст!. oсIloвIlolt тaк I{a3ьIвael[ьII] кoмIleЕсациoI{I{ъlII xарaliтep пpедпоJlafаeт пoJlЕoe вoзlIещeЕие вpeда и вoсстalioвJ.тeЕие I{aрупIeЕЕьIx иl[yп]eствelrЕЬIx lrеIlx[ущёствeirrrьIx прaв.

Alrг,rиIiскi{й судья 'ц. ]tропIбп пoлa. зalioнoдaтe'rIьствe раз"тичrrЬIx foc!-дaрств встpе. чae'rся ilel{aлo <{стpaijEoстeй и t)'тoчeк,'' oн сoбpaл иx в I{Еигe <cаllьIe .J]Упыe 3аlioliьI vиpa>. IlаприMeр: запpeщаeтся ?крнtлинаlll

свeEIIlвать lаl

ррr-lаРт.'

крoваTIт из oкoЕ. Р.

шojo,ldf

в об Lр.твPЬЬo\'

тpaЕс1Iopтe' чЛel{aм пapJтаveтrтa 3aпрeщеЕо вxoдить

в Пa.iaтУ

щиIr в дoспе:(al. I[aчиrraя с xll в. д.nя ]tу,ltчиil пpoтиBoзafioEllьlr{ ется бI{ть,+ielrУ пoс.ne 9 чaсoв вeчeрa.

oб

счI{тд.

свиIreй прoтивoзaliollllЬIм считaeтся Еa. ,цля влaдeIьцeв знaпoneo+r'. 3ьIвaть пoросеIlкa сажaтъ и.]Iи EaрковaтЬ лeтaloщIlё Tapелrdи 3aпpeщается в Bиdo|рo |и|,dх Eo в.Р: ]ёрри oр|,и Фр" ||| и. EсLнa0а. пoдни](aться нa бopт лeтящefo сal4o';Ieтa эaпpeщeнo зaкoнox{.

C IIIА. Ilacса]*iиpaм

запрeщаeTся

вЬlxoдить

из сaltoдeтa

вo вpe.

пepeдви)кeriиe trа irотoprloli .noдrie пo IopoдсItиM Ули. ца]I являeтся прaвorraplrпerrиert. Uс.i1ar{ Ire paзpeпiae ва1{Irьl}. (штaт ApизoЕa). сoбакa]t зaпрerцaeтся.1аять lloс-r]e 6 чaсoв вeчeрa (гo. po] j.]I,rтт.rlРoк). B )roдe свадeбЕor'i цepe}IoIIиll l]poTивoзaldoЕllьI\l счI]тa' eтся бpoсaть тУф.1и в r+ieЕI]xa и т{eвeстУ (штaт Тto".Iopaдо). Пerneхoдa]r зaпрeIцaeтся пeрexoдить У']ицУ Еa pyкax (rптат Iioннeriтиriут). Пo.,lP 'лхolа ?o'Id Ia -', |рem161.' \o.1,тo .пичo' в| e. ..e-] (ropoд ,цeвolr).

пpeэyMпция нeвинoвнoоти' нeскo.'rьrto зal'aдoчЕoe сJ.Ioзo 1прeзуrlтпция' в пepeвoдe с.-IaTь1I]и oзтIаtraeт 1пpeдпo .lo'кeЕIle'. B нaIпeй стрaнe oвa дeriствУет в сooтЕeтствиlI с Iioт{ституциeli. B roридичeскou сff ьIс.te прeзу}tпцIlя Еевtt. I]oвlloст'l этo при1{цi]п: сoг.laсЕo кoTopo\'У кaя{дьlй oб. (прeдпо-raIaетс.я) з11l]яeNlьIй считaeтся I{eв]{IloвllЬI1t' lIoкa - этo elo винa lte будeт дoliaзaЕa irl.дo]т. ЕсjIи вду]laться 1 I ' г o p o J ч Ь | , . ' . ' . l " | . ] " й . . E p а в . f | l в " |: л p и н I , и п . ; " r , и ь rlе.rloвcкa. Пoэтo]1у, Iiolдa зaдo.llo дo сyдeбЕolo peшeнrrя зы с.rIьIIпIlтe заяв.neт{ия oт.qeJ.тЬjlьlх рья1rьIх ?+!уpЕaлистoB :lJIl чиlloвI]ит{oв o тo]уI' чТo нa1ioEeц-то пoи1таI{ пpecтyпnик' сoвepпIIlвIll]lri нeqтo .l.,{taснoe' Еe тоpollиTесь вeрить Сarfoe бo.nьшee, o чe]t Мo)t|llo сrraзaTь дo сУда' вe rтapУпIaя пpи этo1т зalioнa: rзадep'{arr Eo lтодoзpellтllo ' . Прoвepътe сeбя 1. Кaкoвьт пpllзЕa}iи прaвоЕapl-шeЕия? 2. Ha кaкиe ви. lьI приItятo рaздe-rlятЬ прaвoЕap'YшeЕия? oхарarrтeризУйтe (roридl'. на;r{дьrй из этиx вl'дов. 3. Еaъ;oв сlтъrс".l пoн;rrllя o. 4. Ь'а. '" вц,lьl ири tи |Pг :oй ",? oтвeтствeнttoс'r'и I1рIIrrятo вьIдe.:IяTЬ? 5. I{акoй вид oт. веTствelli{oсти считаeTся тtaибo.{ee сypoвьr\r и iloчeМv? 6. ПoчемУ Ioри,дичecтtaя ofвeтствeЕЕoстъ сJr'Iу}*|итIJ.IавI{ьlx{ oпpeдeдитeJIelf, ЕрIlтeрlle\l прaвoвo1.о EoвeдеЕи.l{ Ipaяiда. ЕиIra?

-- -,. B;-,";";;;

1. oпpeдeлитe, кaldoe и3 Еи}1teпpивeдe1rЕьIх пoIIятий Ire являeтс.я IIpизЕaкolI пpавoЕapуIпeвия: a) oцacнoe пoвeдеEиe; 6) oпaсньle Мьrс..Iи; B) rrap}'пIelJиe Itop*I пpэвa; г) пpичиI,eЕиe вpeдa. 2. MьI пpeддaгaeм вaj\т IIoзЕакoмитЬся с pа:]лт]tчЕьlxtи ситУацияМи' в кoтopьIx oписаl1ьI пpoстУпI{и. BаIпa 6aдaчa придy}тaть пpoдoл]rreЕЕe: o]Iисaть (yстЕo) ситyaциro' !сoтo. pyю lto]fi}Io IlaзвaтЪ Epeст},пЛeЕиeм. I{алримep: вoдитeЛь чaстeЕькo сaдился зa pУЛь в яeтpeэвollt еoстoяЕии (пpoстУ. floк). и oдЕaя{дьI сбил пещeхoдa (прeстУплelrиe). (Д'rя вьI. пoлEelrия вaдаItия пpoчтитe вItимaтenьЕo стaтьIо 20 У]t PФ, излo,*leнIrУro в тel{стe пapагpaфa.) a) ...частo пeрeбe]]a-л улицУ Ila кpacЕьIй свeт. IIo одIrаJ{с дьI... б) ...Лтo6ил лIодя1\т тeлeфolrЕьIll1l звolrЕalтll lir дoсaяdдатъ l"Ioлqa'IЬ в тpУбкy или гoвopl'ть гaдoсти. I{o oднax*дьr... в) ...лrобид <(IIoIпутить) Eaд мaльI[Ialtи: тoлкaл, 6ил, отaвиЛ lloдI{o}1iки' a зaoдЕo вьIl\{oгaл дeЕьги. I{o oдIra'{t дьI... I) ...Л106ил pисoвaть Ea чУ]rrиx aвтoмoбилях. I{o oдIra,fi.

д) ...IlaрУшaл пpaвиna эIdсIIлyaтaдии тexЕичeскиx IIpибopoв, вахoдившиxсjr в лaбoратopиE- тIo oдЕajfiдъI... e)...БьIл фyтбo:тьвьIru фaЕатoм, дёбoщирил Ira стадиoIlax' }пilaствoвал в lloтaсoвкaх. Ilo oдЕa]{дьl... oбъяснитe, пoчellУ вьт считaeтe пpидyмaЕIlьIе вallи trpoдoл,Еtel{Ilя ситуaции пpeст},плerrиe}т.

(прeст].пдеЕиe вepIпIIл elo, Эnuкуp

peдкo oстaется скpьlтьIll; тoт, ктo сo. рIIсЕУeт troтeрять бoльшe' чelт вьrигpать'. (341 270 i]o н. э.), apевllеzpечесtua фuJlacoф

(I{тo в MьIсляx loтoв сoвepтIlить lrpестyплeЕие' тoт' мoJfieт бьIть, даэ*(e пpест].fiqee тolo' Iiтo сoвepпIил eгo>. II' Буacm ( 1 765 _ 1824 )' фpaнцузс\.uil ]LеEculсo.pаф

9з

о 1 1 . п p a в o o x р a н и т e л Ь н Ь I eo p г a н Ь I BспoмЕlrт€ :

кaкУю

рo.nь в гoс}rдapствe

вьIпoлIrяeт

сУдeб.

I]ая в.iaсть? Какoвьr звдaви rшлиции? Пoдумaйтe :

lrorrе]tу Зaъiolroдaтe.]Ь прoвoзг.rlaшaeт призЕa. Епe, сoб'.Irодeilrre и 3ащитУ fiрaв чeлoвeкa и IрaEiдalrиIra rio jlститJlц!IoЕIтoй oбязaтtтloоTьIo Ioсудaрствa?

3aкoньr рeгУ'.rиpУrоT ]*rизЕь oбщeсTвa' устalraвливaя paМки дoзвo"цеIrlrolt] пoвe'дeЕия. всe foсудaрствerrrrЬIe opla. Ilьl rrpir3вaI{ьI 3aбoтIrTься oб oбeспeчe]]ии заl{ol]lloсти и зa. щитe пpaв и итlTеpесoв гpa'nдalr. t{o в лro6otт гoсУдарствe eстЬ oрIaньI' oc}loвнoй 3адaчей }ioтopьIx явnяeтся 3aщrттa rrрaв rr свoбoд грarflД r' бopъбa с пpeстyll Iтpавollopядкa' | , o . т D о . . r p i I l v | п p а в o d J р \ t л д Е и Я , \ 1 ии. ^ E " . j " | B . o l Г |р0вo. oxpaЕ11тe-rIЬrrЬIiIи.

Kaкиe гoоудaрcтЕeннь|e opганьl назЬIвaют пpaвoox.

pанитeльньlми? Hапor"тттr.rlt' чтo }i пpaвoorpaЕитe"rlьЕьlll opгalIaxI PФ oбьIчвo oтljoсят: l]poк'\rpaтуpу' l\{итrистерствo вll.vтрe!{Ilих дe"'1 (}'IB'ц), Фeлepa.;тьвyrо сдУr+iбу безolтасЕoс. тIpaвooxрarr1r ти (фcБ) и дp. Pa3.{1rrrаIот foсУдapствеirrrьIe (пpoк.!paTуpa' A4вД' ФсБ r.r rreкoтopЬIe тeльЕьIe opfаЕьr р ) ( a и ч ё г о . . f в p . в e Ь ь ь Р в o Ё а | t р . . ч n ' ,| Ь Й |o,гадp\г pl{aт, частIrьIe o)rparrrrьre с.nУ,riбьr и др.). I{ак слeд].eт пз саntolo llазвaEия' nрaвooхрaЕитeльIlьIe пpизвalrьl oxparrять ЕpaЕo. чarцe всeгo в э1'o с.цoвooрfalrьl . o ч Р a | и P в ' i , | . r . Д Ьв в ю o Е р 6 , A , | ё ч н Ь I й ' \ т ь I . 1 : н J p } l р | ] l r o o тIpавo дoJrrrrЕo 6ьrть вoссТaЕoЕ.leЕo, npaвollарУrllитeль дoл,ltelr бьlтЬ rraкaзaЕ. IIo \fo'*iт{o.;1!l считaть Talloe тoЛrсoвa .riр noЛнo|\|: R"н бь ГЬ. ra IpIl\leр. в r Ie.rvoщeI си'}. ailиrr?

в cвeт''oe вpef[я сутolt в пeреУJтi{е rрa,{с. Q тt. пoдвepгся нaттaдeЕиIo сo стороIlьl fpУIIlIьI lтoлo. дaIrиIr""","o*". дьIx Jrюдeй' oтrд изби,rtт е.о и oтoбpa.r]и сУмкy с lrоУт6y.

e!'y

пol]тpадaвIпий зaиЕтeрeсовarr в то1[, чтoбь1 Itol,eчнo' вepт,УJ.ll' егo вe1IIь' a прecтУпrrиrtи пoЕeслI' зaс-rlужelt.

Еoe нaкaзalllle. и все? A pa3вe orrl дa Il кa)+lдьIй из Iraсt paсстi1{тьIвaть Ire впрaвe т{а тo' чтo пpaвooxрalrительЕьIe oргalrьl прeдприIrиlтaloт Есe ]leрьI J;Iя тoгo! чтобьi Iтoддep ,rtивaть пoрядoк в oбщeсTвelrньlх Ieстaх' oбeсЕeчIrваTь бe3 oпaсIloсть ipa,кдаIl' пpeдУпpe]+iдаTь rraрl-пIelrиjт пpaвa? ЛIoди нe дo.rr}r{ЕьI бoяться вьtxoдить rra у.tицу. кa,Irдor{у Iра,*дair]rЕу вa'+.Еo Еe тo.rlьIio^ т{тoбьI elo ЕарyпIeнIroe пpa 'ав |lвв 'o.Ь. а нар!tJ' Гр |F. ч-в |o вo o |рod], спpaвeдJlивoe Iraкaзallиe. Ba'nЕo, чToбъI eтo прaвa rrиRеlт Еe I]apУIпаJrись. С..IeдоЕaTe',rьIrlr' oxpaЕa тIpaвa пpeдпoлaгa. eт тaк)+te сoэjlaт,иe Ус.roв!1!1' пpeпятствyloщl{x ЕаpУшeниro пpaвa.

ГIoДУмaйтe, ЕаЕ!lе ус"]oвия rleo6хoдиltьI' чтoбьl беда, случlIвItrаяся с гpa]*tдaЕпнolt к., стaла рeдЕиr'I явлei{иexl в ЕапIe]т oбIцeствe' Пpавooхpaнrrтe'tьньie oртaпь1 всeIдa oсущeствJrяroт cвolo дeятeлЬЕoсть нa oсЕoвaЕI]Il зalioЕa Il Е сooTветствllи c ниM' Tpeбoваrrия к 1{х сIIeц'raJиста]I 11 пpeдe"r]ьl их тIoл Ilo][oчIt;]i зardрeп.rlerrЬI в зaъioЕaхl Еатlpи}Iep в Фeдepa'.IЬЕoxt зaкoЕe i(o ми-rIиции'.

с!тyaция. Ми,.тиция зaдep;тtlrвaeт Еa \r'rlицe пoдpoст. \y кa. тtaк elfУ с.]тeдУeт вeс.r.и сeбя. чToбьl избe;хaть eп1e бoль. тттйa

яAпnтjoтЕ^.тдй2

пл птrм

nqп.nDoтnr

1. IIи в Iioent слvчаe нe.tьзя сoпpoтrтв"tяться (rрyбить,

ylрojriaTь I] т. д.} lIIJ"пllцпoIiepУ. 2. }leoбxoди]'Iо d)al'ш'iтитo ,r зBalrиe сoтpУд I{икa' п. тo\.. тo JJ-ррнcЬьЬ й явл' BJнhо .pвJr eтся }teсoвeрпIe}rЕo.'IeTЕiltl. }ке'raтeJъцo сдena'rь эTo lpoilr lto' тIтoбьт oЁру;+iaroщиe ]{оI'11l !с"-1ьI1I1атъ. 4' Пoс,re ToIo кaк ЕесoверIпeЕI]oJeтЕelo дoстaЕ]ilлlil в oт l[п.nициIт' oЕ впрaве пoтрeбoвать' чтoбьl об этo{ дeJ.тeниe сooбщиJтI] poдптe".1яtrr. IIoдpoетoк 1l]Ieeт пpaвo r.peбoвaть lIpисУTствия aдвoliaтa вo вpeмя дoпpoсa, тlиЕтo Еe иIeeт пpaва lrpoвoд]IтЪ дoпрос lтесoвepшellнo. лeтЕelo в oтcvтcтBиe пe.цaгoгa rrlrи poдl1тe.tеll.

Cyд, ttaт BьI зEaeте' сyдeбEaя влaсть вeтвъ eдиIroй гocудаpcтвeЕЕoй вJIaсти. в пpавoвolr ioсyдapствe сyд oдll IIoдJIиЕEoe пpaвo и истЕЕЕУ1o спpазeдливoсть. цeтвoряeт имelrЕo eмУ щpиEадлe'кит rtДeстo вo всей пpa. цeЕтpaЛьEoe вoвoй сиотeмe. сyд oс].щecтвляeт llpавoсУдиe' IlpимeЕяeт lIеpьI гoсyдapствeEEoгo тt лицarД' ЕapУIIIaтo. цриЕy)кдeЕия пpавoпopядolr' Teм cаnДьIll oЕ oс]rlцeщиI' yстaЕoвлeЕЕьтй ствляeт зaщитЬт правa. фУЕкциIo pocc'Ii4cКoй Co стpyкт1poй сУдeбЕoй систeiльI въI y}rie paссмaтpивaется зЕaI.oмъI. БoльшиЕствo pайoffiIx в дeл (гopo'цo{их), o6лaстЕЕ сyl{ax. Блaгoдapя мЕoгoчислeЕIlьтпr тeJIeви3goЕIтьIм пeрeдaчar' и IсиЕoфилъмам вьI' ЕaBepЕoe, Мo}rсeтe пpедcтaвить' каlс прoxoдят зaсeдaЕEя сУдa: сyдья в чepЕoй мaяTии сидит зa бoльlllиltlt стoлoм Еa вьIоoкoпI крecдe' сllpaвa 't слeвa oт сУдьи яapоTптe зaсeдaтeли. PeшeЕиe пpиЕимаeтся гoJloсoвaЕцel{' в Iioтopoм Еa paвЕьIx сУдья и lraрoдЕьIе зaсeдaтeлE. ]пIaствУIот имeЕEo oт сУдa '*.дyт тtpиЕятия зaIсoEIIoгo и oбocЕoвaЕЕoгo peшeки.E цо дeлУ. этo ЕsлвIaeT oсоб],'1o oтвrтствeЕIIoсть oт pеIцeЕпя сУдa всеlдa зaвисит чeдoвeчeсIсa.я сyдьбa. Boт пoqer\fУ' сoглaсEo ICoвстит5щии PФ, сyдьeй мoJ*сeт стaть тoдькo пpoфecсEoЕa-,IьЕьIй lopист, пpoрaбoтaвrгий oo с0eqиа.льяoсти Еe мeвeе oятп лeт. ттo дjЯ прияя. тия peшеEи.я ЕeдoстaтoтIEo тoJIьIсo xopolпo зЕaть зaкollьI' Еeoбxoди1lдьI тafсeкe ii[tизEeЕЕьтй oпьIт и мyДpoсть. IIoэтoмУ сУдьeй Еe мoэrteт бъIть чeлoвeк' кoтopъIй Ee дoстиI двaд. o'ат,1I1ятилeтвeгo вo3рaстa. CУlIъИ незавucuJ|'ьL Й llol{чиЕяloтся тoльlсo IсoЕститyции PФ и фeдepальЕьrftI :,€ l lсoЕaм. слeдoвaтедьЕo, Eиктo тIe имeeт IIрaва зacтявитъ сyдью цpиЕять тo иJIи иЕoe peтпeЕиe или oтстраяить cyдьIo oт дoл)кtocти' eсди oII Еe въIqьIo.тo пpocъбy. пoлEил сyдьи неcndеI!'Lе'|ьL. CУl\Ь'I неtLpu rcocнoвеI!17ъL. этo зЕaqит' чтo cУдь.я Еe l1[o'кeт бьIть пpивлeчeЕ к Уr'oJloвЕой oтвeтствeЕЕocти иЕaчe тсaк в пopядIсe, oпpeдeJlеEEonд зaкoЕoм. B oтдиsиe oт сyдъи EaрoдEьIe зaсeдaтeли' т. e. Ipalкдa. Еe, избpaнЕьIe lтрoцecсe' мoгyт Еe для ]r!laстия в сУдeбEoм имeтъ сIIeциaльIIoгo IоpидичесIсoIo oбpaзoвaЕия.

eФЭ тap|4тI'!TЯт4

Тtак въr д5rrrлaетe, пoqeмy? чeм дoл,lсEьt и пIoгyт тlаpoдЕъIe 3aсeдaтeли рylсoвoдствoваться тlpи

peIIIeEия?

9-ы

t1eкoтopьIe

дe.Iа paссlIaтриваeт

o!I171 fI upoвoi

сa оъJr'

из Фeдepa']ьЕolo зalioЕа <(o x]Il1рoвьlx сУдьяx в Poссийсъioй Фeдeрaции': <Cтaтья 3. ltoмпетeЕцlrjr ]{ирoвoro судь1{ M noвoй .} LoЯ ljsс' vатp,ваAт в прpвUй и |.таIrци/: 1) Угoдoвт]ьIe дeJrа o пpecтупдeIлIях, зa сoвepпIel]иe Ёo. тopьIx lloJfieт бьIть тlaзЕaчeЕо ]taiiси]'a'qьЕoe llaЕaзal]иe' нe гoeвЬ]llа oщРP тpPч ,-рт JиJA |,я .Boбo.lы.'. 3) дeлa o paстор,ItеI{иir бpaкa, eс,ти ltet+rдУ сУiIруfaми oтсУт!]твУeт

спoр

o дeтфr;

4) дeлa o pаздeлe lre'n'дУ сt,пpугar{и сoвx[eст*]o liа)+iитo fo иxlУщeствa... 7) дрла. вoза, |{аю Lир JJ тр1.,oвь \ отчoцrрни, ' 3а |. KлIoqeI{иelr rra paбoтe ц дeЛ o paзрe дeл o вoсстaЕoв"Ieнtlи пIeЕии I{oJ.]JтeI{тивllЬIх тpудoвьIx сIтoрoв...

9) дeлa oб aд}rиЕистpaтивЕьIx пpaвoтlapу[reЕиях' сeЕllьIe к кo\тпeтe]iции }Iиpoвolo сУдьи'..'

oтвe.

Poссийскoe зaкoЕoдaтeльствo тIpeдyс;!тaтрIrвaет' rlтo пo хoдaтайств]r oбвIllrяeМol.o eгo делo l{o;+ieт бЬrть paссltoт. pello судo1I тrpисяEiЕъIх' Cуд прися,+trrьтx pассlтaтpивaeт oсoбo тяя|I{и! УloлoвIlьte дeJrа o Еerioтoрь!х IтpeстуIIлeттIlяx (Iraпpиlгep' из]1eЕa Poд'iЕe' vf{ьl]IlлellЕoе и др.). B сУдeбI{о]! paзбирaтejlьствe пpи]IиlтaroT убийствo УчaстIrе 12 прися)+i1rьIх зaceдaтejтeй. IlpисяJ{tЕьI\'I засeдaTe. лell lтo]{eT стaть лIoбoй че.noвeк (зa lrсЕ-l]lочеI{иe\f свяIщeЕ rrirкoв' оУдeй' вoerrrroс"tу}+iaщих и т' д.) Ire l{o",Io}}ie 25 лeт и Еe стapII]е 70 лeт. Ilpисяжrrъre зaсeдaют oтдeльIlo oт сУдьи. olrи дoJ.I]t]яьI УcтаrroвIrть фaIiT сoвepшelrия прeступ. лрч/я. Е :oтooov oбвиьяA l я Eof..,-иvЬ|и, ,| дo{а3аRo ,,]и, t т ] o J ] o г o e с т v | , | Р Ч и a . o в 6 р ш , , I o o - . \ , . l и ) n Ь | Й '. ан}iр pр. illи'l'ь вопрoc o виIioвIтoсти пoдc-\rдIт]'тo.o в этotrт пpeстУIlr]e. rrии. BьIслуцlав вepдиrtт судa пpися]{lнъIх, с}.дь.E EpиIIимa. eт рellre1rиe о тolt' кaRoe нaкaзaЕиe пoЕeсeт чeЛoвeн. Есди ]{e pиcя}тillьle при3I{aIoT oбвиIтяetrlolo Еев1lI{oвIlьIlт. тo еIo освoбo,+tдaют из.11oд стpar+ilr в зaJ'Ie сУдa и oтIIУскaIoт дo.

пpися,*сEьIx

(1844

}IЕerrlrя' вoт зaсeдaтeляx

7927\:

qтo IIЙсaл o сУдeбЕoй вЛaсти и pyсскЙй ropист A. Ф. Itolrи

<...flo вajrdЕeйшиit дeлantr cУде6Еая влacть зoвeT к себe и в l1o!ДoщЬ oбщe.твo' в лиq,e oрисяrквых 3асрдатeлeЙ. ?я сдeлaлa всe' чтo мoтJIa' чт06ЬI гoвopит этипI oбщeствy: ставиNlofo мвoю ва тBoй выясвитЬ злoe дeлo qejoвeка' идE }.I(a)lси сУд' - тeпepь скa}кIl свoe cлoвo саlдooбopoЕьI в егo вEЕoвЕoсти>. Itнe' qтo' oгpa)кдaя тeбя' я oшпбaлaсь

(paзpeтпeтIиe) нa apeет ]сpoмr тolo, cyдът дaloт сaEкцдIо ва tlрoвPдевие o6ыскa в eгo дoмe или лoдo3рeваеvoгo. eгo тeлeфoтIтIьтx pa3 кваpтиpe, a тfuфкe Ea пpoсJri1ЕивaЕЕe вoзrlro)lсЕoсть задepj{сaЕия гoвopoв. 3a}сoЕ прeдyсматpивaeт сУдa Еe бoлee тIeet IIa 48 чaбeз peшeвия Iloдo3peвaeмolo сoв. Eсли зa этo вpe}Iя чедoвeкy Еe бУДJлт IIpeдъявЛeЕьI дoeгo виEьI' тo eгo oбязaтIьl oтпyстI1ть. кa3aтeльствa в УстaЕoвJIeEЕoм 3ajсoЕoll ПpавoсУдиe oо]щeствляeтся ?pаЙldан пoряд..ie. oсЕoвaвяo!л вa npuнцunе pавенсmва пеpед 3акoнoM и судo\Д. вв gваJrPнuu doсmouнсmвo че,,lo Еa нaцuoнaJLь 6er.a в oткpьIтoM сyдeбЕoм paзбиpaтeльствe' прaвoсУдиe являeтся сoстяI71JI|я3ьL1се cуoo|LpoulвoaccLвa. paссIДoтрeЕия сyдeбвolo зaтeльIlьIl{: стopoЕьI (УчастЕики) paBЕьIx и Еa спoрить' мoгУт aldтивЕo дolсaзыBaть дeлa сoбиpать и IIрeдстaвлять cвolo пpaзoтy' дoкaзaтeльствa' cвязaI{I{ьIe с рaссматpивaeiltrьIl{ делolД. в силy' xto,*iEo сyдa, пoкa ogo Ее вcтyпилo PeIлeЕие oблaстЕoll cУдe (гoрo'цскo!r' oб*са.rloвaтъ в вьIlпeстoящeм peIIIeЕиeМ cУдa Ee yдoвлeтвoрeтI и т. д.). Если qeлoвeк в BepxoвЕьrй oE rv[o)*сeт oбpaтиться oбщeй IopисдиIсции' с eгo peIIIeЕиeпI вo3rllo){(Еo суд PФ. B cлlл{ae Еecoтnaсия суд сУд EвpoEeйский в яaдгoсyдaрФBeffiй oбрaщelrиe пo прaвaпI чeлoвelсa' кoтopьIй являeтся ЕoследEей иЕстaтlэтoгo сy'цa oбя3aтeльEo дJIя всex .oсУциeй. PeшeIIиe - члeтIoв сoвeтa EврoпьI. дapств

пpoкypатypа, чтo вxoдит в это пorrятиe? IlрoкЛ)aтypa - eдиIraя фeдepaлъЕa'r цeЕтpaлизoвaЕЕaя сIlстeпIa oртaIroв' кoтopaя oбeсшeqивaeт вeрxoвeЕствo 3arсoЕa' пoддep3адитy пpав и свoбoд чeдoвeкa и '*aЕЙe зaкoЕЕoсти' гDa)*дaEиIIa.

вs;rtнейщeй IIрoIс}?aтypьI PФ являeTся ltpoфyвrсциeй I{п)opФсIfй Eaдзop зa исlloлЕeЕиelД заItoЕoв. oEa сJIeдит зa тeм' кaк сoбдIoдaloт зaЕoЕ pa3лIтEIEъIe JЕIpe,*дeЕи.'t' дoJI,кЕoстIrьIe лицa' гpа,]itдаЕe. пpolсypop в сУдeбЕoм пpoцeссе oт ипIeIIи тoУqaствyeт сyдapствa' пoддeр}rсивaя тoсУдapствeЕEoe oбвивeниe. oя рaсспIaтpивaeт дeлo с тoчIси BpeЕIIя тoгo, I.a77oй ущеp6 |т^rreслIr дeйствия oбвиEяenДoгo' ктo и Iсак пoстpaдаJl из-3a них: чeJloвeк' oбщecтвo E.'Iи гoсyдapствo. Ecли въIясЕится, qтo чeлoвelс EeвиЕoвeя в coзepшеЕЕo1\{ пpeстyпJlеЕrи' тo пpolс).pop oт oбвиЕeEия. дoл}*eЕ oтI{a3aться в сoвpeмeтIяъIx J*спзllи poсcqйсIсoгo oбщeствa Услoвияx вanREoe 3EaтIeЕиe Ймeeт пaд3op зa сoблюl{eшelД пpав и свoбoд чeлoвeка и црaficд,ma. Прoк}'paЦpa рaсcпraтpивaeт и fipoвepяeт зaявлeшя' вa.lloбъl и иЕьIe сooбIцeЕия o Еap]rIIIeЕии пpaв и свoбoд чeлoвeкa и гpа'rtдa.EиЕa. Любoй челoвeк мo)кeт пoдaть 3aявJleЕиe в црoкJ4)aт]4)У' eсли rra. тarсoe за'lвлeЕиe! пpolсУpaTy. рУIпeЕьI егo прaвa. пoлУчиB pa прoвo'цит пpoвepкУ излoэrсeEEьDt в Еeм фаrtтoв, и eсЛи oтIи IIoдтвеp}кдaIoтся' тo зaвoдит }.гoJloвЕoe дeлo. этo дeлo бУдyт вeсти (paсслeдoвать) padoтaloщиe слeдoвaтeJlи' в пpoкуpaт}Te. тIpoкУpoрa трeбУeт вьIсolсoгo прoфeссиofleятeльнoсть Еализ|uа. вpaвствеввoстIl и гparкдaвсIсoro муя{eствa. oЕ в сo6лIoдeEии 3aкoЕEocти и дoЛEсeтt 6ьIть бeзyпpesЕьIlл всex тpeбoв€rEий' прeдъявJIяeмьIx к пpoфecсии Iopиcтa. Aдвoкаrypа. Пoдyмайтe, чтo Ey'I{Еo чeлoвeкУ дJI.я тoгo, qтoбъI в пoДЕoй мepe peajlизoвaтъ eвoи IIpава и свoбoдьI в paвsьIx эltизЕeЕЕьтx ситyaциях. IlaзepЕoe, у1vteEl{e читaть зalсoЕьl' IloЕиrtaть I. тoлкoвaть иx; ].rlДeЕиe бьrстpo oть1е. кaть имeЕЕo тoт aкт' кoтopьIй Еy'r<eЕ дл.я pelпeЕия вos. ЕllIсIIIeгo вollpoсa. I{eoбxoдиrlta тaкясe cпoсoбЕoстъ IIрeдвиIIoслeдствия l{oЕIсpeтЕътх дeть вo3Ilдo'IстIьIe тoридичeскиe пoстyпIсoв или дeйствий. Iс To}fУ 'rсe ЕУ}1сЕo и Ieть lсaкoйтo oI]ь1т вeдeЕия и иЕьlх opдeл в пpaвooxpaEитeльЕьIx Ii[o в сoстoятlии ли кa;кдьrй цpa'{сдzrEиЕ в сJцEIae Еeoб. xoдиxIoстi]t квалифицирoвaжo' сo зEаЕЙeм дeлa oтстaивaть свoll иEaepeсьt' свoи пpавa? IlавepЕoe, IIe всeгдa. кaк ЕoI{atъIвaeт IIраf{тикa' тЕrкУтo дeятeльЕoсть Ilaпбoлee рeзyЛь' тaтивтIo oс]rщеcтвдяeт (в Еeй тpУдятся адвoкaт]Фa [рoфee. оиoIIaльтIъIe IoриcтьI). имeЕЕo Eя ee дoлIo пpIrxoдится oсЕoвЕoй o6ъeм paбoтъI в дaEЕoй o6лaсти. (B пoслeдЕee

_9о.-

IoрIIдЙчeстtуIo IIo' врeIfiя aдвoкaтъI e;rсeгoдт{o oкaзьIвaют \4oщЬ B сррдвPм opвмервo 8 l0 IaЛв грв}кдав.) гoсУдapствelI. АдвoкaтУpa Еe вхoдlrт в систentrlr oрI€tEoв Еe являeтся oЕa влaсти и мeствoтo cafioУпpaвлeЕия. I{oй в lтoлЕoм с}lгьIсJIe этoгo слoopгaEoм пpaвooxрaЕrtтeльEьllll тt влaстЕьIe IIoлЕoIIoтIия Еe пIo)кeт ЕpимeЕять вa: адвoIсат ЕapjrшeЕиe зaкoga. лицaпI, дoIIvcтивIIIиntr тloMoIIl Ь oка3ы ва}oт aдвoквтьt ? ttа,{утo жe юpидrчr!'к},tо IIo пpазoвъIlr вoпpocarvl; Il оllpaвIси кoЕсУльтaдии olrи дaют l.o.тавляloт заявjeвиЯ, )кaлoбы. хoдатайствa и дрJ'тир дo, пpавoвoгo xaрa}стepa. кУмeЕтьI aдвoкaтa зafiиМaeт прeд. oсo6oe пIeстo в дeятeJlьЕocти сгaвлeЬиР ивтeрeсoв тoгo Eли ивогo лицa (ф'rзrчес{oгo lтди 1opидитIeсtсoгo), кoтopoe IIpиEятo Еа3ьIвaть дoвepитeпo дeJIаlllI B llpoи3вoдствe лei[. AдвoтсатьI мof]rт ].sacтвoвaть пp.rвoЕap}ттeЕиях и в pa3бItрaтеJlьoб aдмЙEиcтрaтивЕъIx ств{' дeл в .yдах и и гьrч opгаEа-\ pа3pPIIIeяия цoвфЛиt.тoв. пIo'кет пpедстaвлять адвoкaт IIo ,fieлaЕиIо дoверEтeля влaФи. oрганах eгo ивтррёсы в opгаЕаJ( тoсyдspствеввoй odъeдиЕelrияx и oбщeствeЕЕьIx пIecттtoгo сaalo}.I1равлetия' и l!Ie}IсдУ. в тoI![ чисJIe иЕoстрaяЕьIx иEьтх oplaElltадияx' ЕapoдтIьIх. Aдвoкат и дoвeр6тejЬ JaклIoqaloт oисЬveЕЕый дoгoвoр. или l\llестa Еaxo)кдellия Еeзaвисиl\Io oт мecтa яситeльствa paбoтУ пoлyчаeт вoзтIaгpa'*с зa сзoIо адвoliaт дoвepитeлЕ. Ee зaклточaeтся и aдвoltaт Если тaтсoй деЕие. дoгoвoр в кaчeствe 3aщит. в сУl{oгpoEзвoдствe ]лracтвуeт утoлoвEo]!l opгаЕoв' тo elo трyд I{икa пo ЕазEaчeEиIо гoсyдaрcтвeЕEьIx бIoд,+rетa. зa счeт средcтв фeдepальЕoгo oплaчивaeтся пpeдyсмaтpивaeт oкaзa. тoто' зaкoЕoдaтeJlъствo крoмe виe aдвo<атaMи в oтделЬвыx слlЛ]аях б.,слЛaтвoй юриди. вeтepаЕа]lt BеJrикoй Oтeчeствegчeскoй пoIIoщЙ, Eanpимep Еoй вoйяьr',кеpтвa]u ЕoлитиttPски х pPгpPс.и й. л и цaJvt'чreй пII1. срeдЕeдУIIIeвoй цpo)IситotlEoгo дoxoд тlmкe вeлиIlиЕьl ь иплУМа' Устaвoв,1eв вoгo закoвом сooтветствyющeгo сyбъ. eктa PФ. в yчрe)rсдeтIияx Еaxoдgщиlшся тIeсoвepшeЕEoдeтЕиlvt' си.тeмы ттрoфилaJ.твки бe3Еадзopвoсти и o pа вoвв рyштeЕиЙ I l e с o в e р { x е в в o , 1 eг в и х ' т o p и д 9 r ч e с к а я o o | l J o щ Ь B л ю б o м с , 1 У llae oкaзьIвaeтcя бeсплaтEo. пpoсьбaми чe B клtиx ситУaциях' с кaкими нoтapиaт. Iс ЕoтapиyсУ? 3aсвиде oбpaщaeтся лoвel{' кaк грaвиJIo' Il3 и вьlписoк вepЕoсть кoIIий дoкУпIeЕтoв тeЛьствoвaть

, roo

Еих или IIoдJIиrrЕoсть llolflrtсe't Еa дoliУxleЕтaх' Удoстoвepltть сдe-rllrУ. l{рol[e тolo, иtrтeElro Еoтapr]rусьI ЕaдeJleЕьт IloлЕоnloчияxти вьIдaзaть свидeтelrьствa o прaвe сoбствell. суl]ругoв1 удостoвeрять тloсти Еa дoЛIo в oб1цeII ичУщeсTве 1.pа)+iдат{I]Еaв опpедe'.IеirЕo1t lteстe иJIи фaкт нaxoiкдeниj] Еaхo)+{дelrия в i+iивь1x Ir т. д' Ta1iиlт oбpазом, Еo e|o фaкт тapиУсьI ropидичeски эatipeпjlяioт грar+iдaЕскrтe пpава и |рej5

|pР,ir

|o.

их

ьJрJ

| ёEия

Lа, oEРй.

lIoтapиусьl l!roг1'T рaбoтать в IoсYдaрствeIlньIх Еoтаpи. aЛьEьIх l{oЕтopаx и'trr 3aЕ1]1]IaTЬся qaстЕoй тIpаIiTIIкoIi. IIo тapиa-rlьтrыe дeиствия Ir ]rЕЬIe УслуIи яЕ-lrяroтся1 ъiаIi Ilра нoтaрrraт

этo Iro удостoвeрeIrI,re пpав сoвеpJ e.ие J.IеIrиr lpa:riдaтrскцx

гo ЁapУ rerrия.

сi]стe]la сдe.,roк' _Л.,,',,\ пpав Ir

oргaЕoв' Еa кoтoрьIe вo3лoяtё' oфop1r.leЕиe Iraс.teдствeIrirьlx LР:. в '1. irр,J ,' eс1op зj|нpPn пpeд-\lпрe,+iдeниe x во:]llo){tllo

Пpoвeрьlр сAбя

1' Itariиe oplaЕьr Еазывaют пpaвooхparrlттe.r]ьЕЬIxrи? 2. в чex[ сlrьlсл с".roвoсoqeтаllltя <oхрaнa прaвa'? 3. Itтo ]'Ioкeт бьIть cУдьeй? 4. КaнoвьI пpивцrrпъI правoсУдия? 5. чтo вьI 3т{аeтe o сlrде пpися'+iЕьix? 6. ПоqeмУ пpoкУpа туpУ irа3ьIвают пpaвooxparrЙтe.rьЕъIrт opгalroxl? 7. I{aliУIo iopидитIeсIiУIo l1oмoщь Еaсe'lrelrиiо rpa;+сдaтre oбрalцaются li вотaриl.сy? 8. 3aчем

в Ёдассe

адвoRаTьI.

п foфIa

1' кoнсти1уция РФ (ст. 48' ч. 1) пpoвoзгr.ташaeт: <ка)tt. rtpaвo I{a пoJ.т}'чeяиe Евa.],Iи(рицfipoваI{дovУ гаpalrтиpУeтся т{oй тopидиЧeст{oй пo}1olцIl'. oбъясIlиTe, Iiaт{и]l oбразoM oбeст1eчиЕaeтся этo riotlстит}lциoтtтioe пoлoжeтt]le. 2. B сит.vaции, lioгдa чe-]oвe!i пo тeм и.r]и иl{ьI]I llpивъlпo.i1l{J]ть l{аIiиe.тo чиIlaпI Iie \lo,{teт яeпосpeдсTвeЕI{o oт{ lto'+teT oфoрfrl]rть дoверeЕЕl]стЬ. УвЕайTe (Irа дeйствия, EpIIlteр, в lrотаpиa.tЪ1roй fiоЕToре) oб Iс.{ов11ях 11 Iтpавl1д r Bсe .ш ДoвepeЕЕoсTп oбязaтeль. oфopмлeЕия дoвeрeEЕoсти. Еo дo.r],riЕЬr бьlтъ зaвepеIтьI rroтaрIrlсorl./

3. B oпрeдeлegЕьIx ситУaцияx сУдeбЕьIe пpoцeссьl в Poссии пpoисxoдят с учaстиеII прися;*tIlьIх. B 200,t I. A}raлитичeский цeвтp тopия Лeвaдьl (<лeвaдa.цelrтр,') прoвeJ] oпpoс 1591 poссIrяЕиЕa. oтвeчaвшиe дoл,чсEьI бьI ли срaввить обьIчЕь1й сУд c cудolf llpися]{tirьIx и Еьlбрaть их тoт oтвeтl кoтopь1й в бoJlь!reй стеrreЕr] сooтвeтствуe'г Irpeдстaвлel{ияl,I. PeзУльтaтьI oпpoсa oтpa,rrelrьl в тaблицe. cУд

lтpl1ся]r.IrъЕ flo срaвIreЕи1o с oбьIчЕьIм с}.дoм

oтвeтивIIIих

Еeз.tвисиxь1lt

ooлеe спрaвeдливЬIи'

lтеIree IрaМoтЕьIй, т{eonьIтЕьIй, floддaeт. ся дaвлeЕиto сo стopol{ьI Ilичexf Еe oтличaeтся зaтрудIIяIoсь

oт oбьrчЕoтo

2З

cУдa

oтвeтr'ть

к сyдУ пpисяj*I{ьIx. Eс. Сдeлaйтe вьIвoд oб oтЕoпeЕии бЬI гoдУ, и3lteЕилIrсь ли бьI oпрoс l1рoвoди,iся в тeкУщeм свoe oттIo. BьIскa'*iитe Cвoй oтвeт lloяcнитe' рeзyльтaтьI? U e н и р к J а т p o ч у т o й Е o o б | e \ 4 р .A р л У \ 4 Р н т r p 5 i т e e . о .

l9":o1]oц-.-:, пpиfoвор в]leчeт бoльIлe бeд. <oдиЕ IreспрaBeдливьIй сoвeplпeЕЕьIe частllьIllи ствия' чelт l[rrolиe пpeсц.fiлeEия' лIoдь1,Iи; I1oслeдIIиe IIopтят тoлЪкo рУчьи, тoЛЬ1{o oдиrroкиe судья Еopтит сa. стpУи вoдьI' тoгда Еali неcпpавeдливьтй

Ф. Бэ |coн ( 1 5 6 1 _ 1 6 26 ), аIr?.Iui|cЁui| фuJLoсoф <oбвиIrитeль лицeD '

и судья Mенaнdp

Еe мoгУт

сoвlIeщaться

(oкo..|o 313-ol|ojю

291

в oдI]ol4 0o 1|. Э.),

0pевне2peчеcЁ L|r! ap a мa mуp 2

102

s 12-1з. Кoнcтитyция

PoссиЙсKoй Фeдepации. oснoвьt KoнстиryциoHнoгocтpoя PФ -

чё,o Jавl.

|т toр/ L lUe.{вq

.и |J

|oprlJт

нorо aктa? чтo тaкоe сУбъerrT Фeдepaции? кaкими с'.тoвar"Iц тlaчиЕaeтс.я тtoнститyцIrя Еaпteй стpatlьi? ,. ,,. _

llоц}цaиfe:, l o.\.ldp. вo J.-Я чё 'oвA;а ,,|и |P Ioвeк L 9 гocyдapcтЕа? и3 мrlofих oс1loвI{ьIх есть Toль кo oдЕa, вьIl]пIaя цeЕЕoсть. ]taкая Ir пoЧeмУ? Мo,+iЕo .1и счlrтaтъ PоссиIo co1o3l]ьrll loоудap cтBolt? \{o'rieт J.]и какaя..;rrтбo идeoлol.ия' пapтия' пpеTeliдoвaть poль loсlr нa рeлIrгия

дapствeтrtroй?

I{irЕституцlтя PФ I']aвIrьIй ЕoртативЕь1I1 a]iт, oб''тa. датoщий вьrсrпeй тoриl1и.Ieскoй сиJ.Ioй Еa Есeй тepриTopии Рoссии. oЕa IIрoвo3гjIаlIIаeт и laрarrTиpУeт пpaва и свoбo. дьr чrJ]oвeкa и гpaждaЕинa, oEpeдen.Eeт oсвoвьr oбщeствeв. Ilor.o и гoсУдаpоTвe1rlroгo стрlrя' фoрмУ прaв".Ieция и гoсy. дapствeцItol.о Устрoйствa' этo Eepвoe, чтo дo"t'+iеIr зIraть liаj*lдьIй o ltoнституцrти свoeй страЕьт' Если спIoтрeTь |'.т\.б'+ie, т{arпa кoЕституция вьIрa,+iaеT систeму идeй, вoз3pelrий Еa roсудapственЕoe и oбщeст вelrЕoe Устpoйствo. oнa flрoвoзглaшaeт и 3aщищaeT ва,fl. ЕeЙIIIиe цeЕIloсти: i]paвa и свoбoдь1 чe.r,IoвеIiа и lpa)тtДalrи rra' Еaрoд Iiaк eдrтЕствeЕЕьIй истoчЕиI{ в"rIасти' вoзx4o,li. ЁoстЬ свoбoдЕo|o сУществoвsяия рa3nичяьIx lIoJ-Iи]'IIчeских вl]тлядoв, vlтoгooбpaзиe ofpaтrичеIrиe фopм собствeЕЕoсти' гoсУдapствerrЕoй в']aсти IIрaвoм ].r lr1iьIe oбщeпplrlrjrтьle дeмoкpaтичeсI{иe цeЕЕoсти.

сxтyацItя. Иэ иcтopии Balт иэвeстIlo, tIто пepЕЬIe IIo \-y пьIтItи сoздaть кolrстItтуциlo в Рirссlrи сдrлaньI Дeкабрис' тaми ГI. и. пeстe'Iеrl (1793 1826) и Iт. l{. МурaвьeвьIlr (1796 1843). их ].оpь!iaя сl.дьбa вav и3вeстЕa из истoplrlli ]Ieрвolo кal]ЕиJ:Iи, втopol'o пpиroвoрIт-r]и к 20 roдаlт кaтop.

в. нe бьIлa eщe Poсcия в Еaчarre хIх ]rи. крeпoст1{ичeская гoтoва I{ пepexoдlr oт aбсoJ.IIoтнoй мoЕaрx].1!1 (сaxfoдep'*са свидeтeль вия) к влаоти пpaвa и зa}iogа. Cвoеобрaзвьrм ситyaция. ствolт Mo}тieт слу,+lить oдrrа тpаII'кoмичeсItaя чтo lrятe}iiЕьIe сoJ.тдaтъIl пpиirieдoчeвrrдцьI утвep)$дa,]и, ПeTёрбyрплoщaдь II]ие в дrкaбpe 182б r. нa сelraтскУlo и eгo хсeЕa <.цa 3дpaвствуeт кoЕстaнтиir гa' Itричaли: тоlltioсти trpaвa и IIe с,1иrlrкоМ пo]tиlIaя кoЕс'r'итуцияl' этo oЕи EoлaгaJ]I4' чтo тсoЕститyция пpeстoлoвaо.педия' кoтoрьIй дoлE{eя бьIл яteIIa вeJ]икofо ннязя Кoнстaятивa' yIleршero иl{пepaтoрa с1!IeЕитЪ Ilа трotte овoeгo бpaтa Aпrксаlrдpa l'

в C".]oвo <Itoliститyция' кoнстиryции. этапьI paзвития , , v . г o o ; l . . в o . y т в р р ) ] { д P н / P. пeрpвoдР с,,a b|dи o3ваqад IIoста IloвлeЕиe ' . I{o1rституция oдЕo из Еa)*ЕeйпIиx дe. дoсти]{eЕIrй nДorrpaтии. имeют пolITи всe сTрa. B Еaстoящee вpef[я кoЕституциIo irьI x{иpa' зa ис*iJIючeЕие]д ЕeскoJ.IьIdиx aбсoдIoтЕьIx iтоЕap. зaлива. xий стpalr Пepсидскoтo liotlституции стaлo ск"1aдьI. СoвpeмeЕЕoe lloЕиllaЕиe вв.' в пepиoД бl,p,{с],a3Еo деlloкpa. ваться в Хtrrl] ХYl]l Оaмo вoявлетrиe IIepвЬIx lrolrститУ. тичeскllх рeвoлIoцlrй. <IreрвoIo IloЕститyцияlти (их пpиIrятo IlaзьIвать ций абсoлтoтньIx 6ьlлo слeдствиeм диквrrдaции пoкoлеЕия') сIIoсoбствoвaлo пoсJIe пpиIrятиe кoЕстl'тyции xtoяapxий. ofi Единствeнвьтм рaтии. дoвaтe.пьrroltу у'r'вep'fiдeЕ!{io дe I1pи3Еaвaлся lraрoд. Cтaли пpoвo' <(истoчтlикоxt власти' вьIбoр]raя влaсть' пpeiкдe всelo вoзвtlliла дить вьiбoрьl' (IтаpnаiteEт). IloддаIIствo бьIдo прeo6. прeд.ставитeлЬIIaя paвeirств'r гpa,+i. пpoвoзглallleЕo рaзoвarro Е грa,+lдaяствo' paвelrствo). (фoрtrtа,Iьтio.iopидичeскoе дarr пepeд зaIroЕoxl зaкoirУ, orpаIrичеIra 6alio1rolт (как BЛaстЬ бЬIлa uoдчиЕeЕa IoBopят юристЬ|. свяJвЕ. JаЕioнo]4.|. пplrlrятo дe]rить I{а III]сaЕьIe (иди кoдифтr. кorrституции .вддРFвыP в PдинЬ|Й o, с,'овa t кoAerl.' L lрoBаh|]ЬIe aктoв) Il ЕelтIllca. ЕоpмaтивIIo-IтpавoвьIx закoII нeскo.rIько (ЕeкoдIIфициpoваIII]ьIe). Irь,e .лo)I{тlла.ъ вЕервЬ'P в "l.Гoрии tJ A\ || B. B Авглj,й lий.'{ая кoРс1и } кorстит}циo|наЯ Уoнаpvия. oLвnrio.dl (ЕeЕoдифIrциpoвaЕЕьIх): к ttислУ ЕeписaЕьIx цltя oт1loс]lтся

oЕa сocтoит из pядa oтдeльEъIx ЕopмaтивllъIх aктoв' нe сoeдиЕeЕEьIх в oдfЕ зaкoЕ. I]ервaя писaва.я IсoEстит!щия бьrлa издяяa в 1?8? I. в CтIIA (oЕa стaлa пoлцгичeским вeЕцоrtl вoйЕьI зя Еeзaви. сII1[oстъ). AпrepитсаЕскaя ldoЕстит]rция oтлцllaeтс.Е завilд. IIьI1\[ дoлгoлeтI1ell' дeйствyeт цoЕьlЕe и слyl{сит oбpaзцol' для l,IEoгиx кoвстицrций' IIриЕятьIX IIoздEee. IIo явлeIIиe 9тo исI{дIoqитeлъцoe. чepe:з ЕecкoЛьIio лeт цoслe сПIA писaяьтe кoЕстEтУции IIoявиJlись в кoEтиEeEтаlIьЕoй ЕврoEe - в Пoльшe (1?89). фрввции (,l791). исцаЕии (18I2}. HopBeгRи (l814) и в др],тиx стpаnax. oднaкo 6oлъшинств0 ltoEституций <Ilepвoгo IIoкoJIeIlия' в пeрвoЕaчальEoltlt виде IlрoсyщeствoвaлЙ Еeдoлгo. Пoвднеe oни бьIли c5.щeствeЕЕo изi\llеЕeЕьт. IIoдaвляIощee бoльшиEствo кoЕcTитУций <втoDoгo пo. кoлeвия' 6ы,10 lrpивятo вo втopoй пoJloвиве xХЪ. главEoe, qтo хаpшстeрEo для Еoвoгo ЕoкoлeEия, - бoлее вьrсoкий ypoвeЕь деIloкpaтичeсIсЕx lIpиEциlIoв' Ea кoтopьIх дoл'*сeЕ oсЕoвьIвaтъся oбщeствeЕяrnй и гoсyдapствeЕЕьIй cтpoй. сpeди тafiиx пpиЕципoв oсoбeEЕo ваэltЕ; oтптeтить xoтя бьI Eeкoтopыe: вo.пepвъIx' IIpиЕцип вepxoвeЕствa кollститУции кalс oсIloвЕoгo заlсoЕa (o че16 мьI y,кe loвoри. ли)' a вo.втopьIx, цpиЕцЙпьl' хapaктeрЕьIe для пpавoвoгo гoсУдapствa (вспoIДЕитe иx). I{osститyция PФ, шpивятая всeЕapoдEьIl\f гoлocoвaЕиell 12 декaбp.я l993 т.. oтЕoсится к trnсJп/ ЕoвейElnx.

!rir

tЁ1,Г{сl{к}Ьl.

сoвeтскиe ltoЕстЙт),ции |9i8 .l9?8 лг. (всeгo бъIлo пpиЕятo 7 }toЕститyций; зaкoцa, кoтoDьтй иI!Ieвoвался 6ы .кoтrсти'lvциeйj дo lg|8 г. в Рoссив ;e былol. 19,l8 г. Iтpивятa Iтeрвaя сoBетская l{oI'ститvIIия lCoвститупия PсфсP' oеpвaя B истoриа *ou"i'"уц"^ (сoциалистIlчeскoгo типa). oЕa стЕtвилa цeльто зaкрeflить Еe дeMoliрaтиIo' a здиктaтypy fipoлeтapиaтa'' Еe пpизEaвaлa IIи paздeлeEия влaстeй, Еи paвeЕcтвa грa'кдaE' Ец пpaвa чaстЕoй coбcтвeптIoсти. кoЕститyция црoвo3гJlaсилa ЕeбъIвaльIй Еaбop сoциaльтIo-экoЕolvlElleскиx пpaв {тpyдя. Ir\ЙXc'Iь. 1924 т. IсoЕститУция CCCP (oбpaзoвaлся в 1922 с.). 1925 r. _ lсoястЙтУцля PсфсP _ peсгублики в сoстaвe сссP. 1936 т. - Eoвaя ltoцститyция сссP,

r05

зaкpeпивпlaя (ЕoбeдУ сoцIlaли3rvrа'. IIe стaлa IIpeIIятстви тroвaя I{oEeпт для MacсoвьIx peпpeссий 30.x гг. 1937 г. cтитyцr.я PсФсP, закрeпивтпaя зпoбeдУ сoциaлизмa'. I{e стs"'Ia прeпятствиe1tl для N1aссoвьIх рeпpeсcий :]0.x гг. 1977 r.' нoвaя lCoнcтитr,'ция CCСP, вaзвaнaaя <кoнститyциeй paзвитoгo сoциaлизlra'. 1978 г. тIoвaя IсoEститyция PсФсP' {кoEституция рaзвитoгo сoциаJ.измa'' oктябpя 1993 г. дeйcтвoвaлa дo зaкoн вь|сшeй юpидичecкoй силь|. IсoЕститУциE PФ в e o q е в Ь o 6 ъ e v в ый. вo дo.татo"нo дoкУ\1евт слo,{сЕый. og сoстoит E3 Iipaткoй встУEитедьЕoй .raсти и двуx paздeЛoв; в EepвonД paздеJle 9 глaз' 1з7 стaтей, вo Bтopolt 9 пoлoхteний. ГЛyбoкaя Epoрaбoткa этoгo дo. кУxrelJтa пoтpeбУeт ЕeпIaдo вpe}IеЕи и сиЛ. Tafioй цeли lIьI сeйqEe вe стaввм. \oтя в oрoцeссe дa,lьвPйшeй рaбo'ы lrlroгo рaз бУдerrлo6ращaтъся к тeкcтy Itoнститу-ции. чтo6ьI пoлo}ttить EaтIалo ваmeй бoлъIfloй сaмocтoятeль. Iroй рa6oтe IIo изlл1eЕитo кoЕстйтУцйи, тIoзЕaкollIипт вaс с oгд0лЬны\rи ooЛoжPвиями oлрчc.тBeввoЙкoн.тв1}ци. ollЕo.пpaвoвoй MьIcли (пoдtrepкEeм' чтo изУчaть дoI(Умeтtт Ilу)l{Еo с eгo тeкстoflI в pyкax). этo lloпIoясeт вaпт paзo. брагЬ.я B eр сoдepжaвии' l1oвятЬ залoя{eвdыр в нeй мысJ|т4' т4Дe|tИ, главтIoe, Убeдиться в тolvt' чтo кoEcтитyциIo свoeй стpaIIьI слeдУeт глУбolto yвa?кaть. ,цyxIaeTся' чTo ).ва'(eяиe к 3акory в валPй ooвседЕeввoй }ки3яи яаcидаeтся с }.ваI(eЕия к кoвститyцпп. IIpe)кде всelo ЕaIIonДЕи1vI'чтo I{оЕстEт]rциIo пpиI{ятo Еa. :зЬIвaaЬ ocнoв17ъLJ|t 3a1|o17ol'| cтpaяы, IloскoдькУ этoT 3аfioЕ

и\]eeт сai.rУю вЬ|сoк}.к) loридиoeску.to с6л} вo всeй еист{'ve правoBьIx аltтoв (пoчeпIУ Ea этoт вoIIрoс вьI lloЯteтe oтвeтить сaми). всe иЕьтe нopмативЕьIe акть1? пpиЕимaeNtьte в IraIпeM гoсУдapстВe, oo.llx!сньL opuе]lmupoваmьcя 1!с! Eoн сmцmццuю' нp мo?!|m Pi! npomuвop"чumь. Если. l,sopиМeр' в lсoтtститУции заlтисaтIo' qтo дoотoиЕствo личEoсти oxpa. dяeтirя |oс}дspcтBoл1 (ст. 21)' тo. слeдoватeльвo. никат{oй дрyгoй зal(oE' Iоридичeстсий aкт Ee мo)кeт бь1ть oсЕoвaEи. eM для eтo (дoстoиIlствa ли!tЕoсти, ]nцaлeя]-Iя, т. e. пpиЕиlapaятиру. '{ieЕия' УMeЕьIIIeЕия. EсдE Еaпa lсoЕcтEт]rция eт ка'*сдo1!IУ свoбoдУ nгьIсди и слoвa (ст. 29), тo этo oзIra. чaeт, чтo I{икЕlкие дpy.иe заIсoЕь1' IoрЕдичecкиe aктьI Ire xloryт ввoд'1ть кafiиx.либo oц)aЕEчeЕий Еa сBoбoду 1lДьIсли

106 -

и слoвa' EallриiДep Tакиe oгpаяиqeЕия цeEtypУ. ввoдит с€u\[a }сoЕститJция кorЦa прeдfipиЕиr\{aloтcя для сл].rlaeв, IIoпьIтки вeсти flрoпaгaядy, вoзбy}Kдaтoщ]'lо сoцIraльIlyю' paсoвylо' ЕaциoEaльEУIо или peлигиoзEУю ЕeEaвисть I. вpa)rсдy' a тaкясe Iсoгда pa3глaElaeтся гocУдapствelrЕaя тaйta. B стaтъe 56 кoЕстиЦции цpeдyс&roтрeЕа вoзмo'*сЕoстъ ввeдeЕи.я oтдeльЕьIx (имeEEo oтдeЛьЕьIx!) oгDаEичeEий пpaв и св(160д граждая s Услosиях чрP3вЬrчaйвo;о ooлo)кeвия. Bвoдятся oЕи с цeльIo oбecпeqeЕия бeзoпасЕoсти гpaj*{дaЕ и зaщиTьI кoЕстиЦrциoEЕoгo стpoя с o6язaтeль. EьlМ,]rкаJавпe]\4 гpeдejoв и срoкs дeйствия этих oлрвви чeEий. ваяEo тaкJкe tEатъ' чтo вcе clnаmъu нau'Lет! Itoнcmu. |fLуцuu uJ|Iеюl|L npя'Loе oеi'cmвuе' и eсли вьi cчитaeтe' чTo EapУшeЕa кalсaя-либo cтaтья, llto}IсЕo oбpaщaться в сУд или oргaцьI вдaсти' другие ссьlдaясь Еa сooтвeтствуIoщyro стaтьIo ]сoЕститyции. дaлee вaэ*Eo oтl\?Ieтитъ' чтo lсoЕстEт].IIEя EаIпeй стDaIIьт вкjючacт в сeбя oпpeдejеввый набop ценнormеil. Пpoяттaв lcpaткУIo ввoдE5.Io llaсть (грeaмбyлy)' вьI ciro'*сeтe vбe. дитoся. qтo }toEстиryция бa3иpУeтcЯ Eа тaхдx. ваDpийep. цellвoст.яx, кaIс ffpaвствeцяьIe (в кавъr.lках цeЕцoстп пpивoдятся фpa3ьт из тeкстa ltoнститyции): вeрa <в дoбpo и cllpaвeдJlивocтъ ' ; цeEEoсти <yтвepэI{дaя 'цeмorсpaтии: пpaвa j cвoбoдьI чeлoвeкa'' звoapo)*сдaя... гoсyдapст.вeEI{oстБ Poссии и yTвep)fiдa'I Eetlrlблeмoсть ee демoltpaтиqec кoЙ oсgoвъID; (Iпгя пaмять пaц|иoтEзwa: цeЕЦoстп пpeд. кoв' пrpeдaз1llиx Еaм лIoбoвь и J.вф{сeЕиe к oтeчествv,}l цeввoсти тeжц].ЕарoДoсo сolpyщчeства: "сo.Еаsaя oя чaстьто ftrиpoвoгo "р. сooбществa'; сoццaльцeЕEoсти Eoгo l\lпlpa: <}твeр)rсдaя... Ipa'flдaЕсItий мир и сoглaсиe' ит.д. зЕаlсotvlствo с тeкстol\{ oсЕoвЕoгo ДaльЕeйIпee вalсoЕa yбрдt1т вaс в тo|!t. чтo цeЕЕoсти. oбъявлeвЕыe в пDeа,\'бv. лe cтoгo дoк].11евтаt дaJтрe з.rкpeпЛяют""' oo.,'l.",o' р,з""тиe в дpУIих qaстях кoЕстит]rции _ B ee раздeдаx' гла. ItoЕстIrтУция IIpoвoзглaIIIaeт: {чeлoвelс, eгo прaвa и свoooдьI явдяIотcя вьIсlцeй цegEocтьIо'. пpи3ЕaEиe' сo. .гЛaзвaя блroдeвир и 3аIцита Jтиx tlpав в свoбoд цPлЬ UсяoвЕoгo зaкoЕa. Taковt,I вЫсIпвй с!'ысл в вазнa.lellиe IсoЕстIrт]щии Еaтпeй стрaEьl каl( oсEоl,Еогo заl.ioEa.

107

. . вoт чтo писaл B сЕoeй рaбoтe <ocЕo вЬI 'цeмofipaтии> pУссlrий пpaвоЕeд и фиtrroсoф и. A. иль. иIl:

tДeMoкрaтия иxleeт свo1l яiизЕeнЕьIe осЕoвьl _ в дyхe в elo сoциaJrьЕolr yнлaдe' Iraрoдa1 в eгo llpaвoсo3Еafiии' _ ЕaродoEpaвствo) (Iтo pусскr' прeдпoлala,цeмoкpатия eт в Ilарoдe сnoсoбЕoстЪ... прaвить гoсУдарствoM. тIУвсTвo гoсУдapсTвеIr ,цлjr этo1.o ЕapoдУ Eeoбxoд,rмo'.' чУвствo твoрческо11 связи мe]fiдy Iloй oтЕeтстBeнЕocти''. (БoгУ' рo. сoбoй и гoсyдapcтвol]I..' и чувствo прeдстoяIrия диЕe и оoвeсти! тIeсти и грядущиn,т пoкo"rlerrияlt). IIapoд' lle спoсoбelr к Еapo. лllшlel{t]ьIй чУвства oтветствeЕЕoсти, дoпpaвствУ: оЕ iloведeт себя бeзoтвeтствerrrro и l1oгyбит вce дeлo. ЕeoсУществи1Io бeз... э".Ielterrтaрrroй '..lIapoдoпрaBствo чeсттloсти. Hapoд, вe lra}.rrтЕшийс.E чтить зaliorr и дoбpo. водЬ1ro сoбjlloдaть eгo зa сoBeсть' }{e бyдeт yвa,*сaть ]lи свo ви иNI саfIиxI издаIIньrr elo foсУдаpствelrЕoio устрoйствa' з а l { o Ь o в : в . я ! e . i o P o ! а в o ь J р ) L J р ч и р o I { а ) + i P ] . яo . н o B р o , <чep фopмoй его ]{tизIlI' и вo всex дeлaх elo вoдвopl'тся

.i:l' '].;:

llo lтЕl]ниro aвтopa' вoз. Пpи Itаких услoв'lяx, IIoчrму aЕ. x1o,l{Ilo oсУщeствJleЕIтe дeмoкратии? I{aскoлькo эти тoр вьтдвIIгaeT тaRиe стpolиe тpe6oвввия? трeбoвallия oстaются вarrtEЪIl4ll дnя Iraс сefoдIrя? и Itaкoтleц, с.rleдlrет сriaзaть oб oсrroвrrьIx зa,цaчax I{oi{с. пpa troсrdo-rlЬrrУ цeJrlr и зaдar{[ вэaиx1oсвявaвьI: титУцrrи, вилЬЕo ]Ioстaвив зaдaчIt' т. e. oпpeдe.rтIiв, qTo Еу'кЕo кoЕ. IlpетЕo сделaть' и lraстoi]itlивo пpeTвopяя иx в j*tи3ilь' lтo)llllo дoстr'чь пoстaвJIeЕтIoй цeJ-Iи. итaк: чтo ,{сe Ey]{rЕo -^-....-^.-.-,..' B1roвь обpащaясь к trIтie;Iиlo ],п{egьIх' т{aхoдиlr pеIпeЕие и этoй прoб,'PvЬ. Пeрr.J кoн.титУUnPй. vГвPo)кдают .I e стoят тpи IJ.IaвяьIe зaдaчи: циaЛистьl' пpaва 1) закpeпить Il гap.rЕтиpoвaтЪ фyЕдa}тeEтaльЕьIe чeлoвeкa; foс},дapствeЕЕУn] BJIaсть; 2) упopядourrть 3) yтвepдиTь пpавoсудиe.

1oв

IIеpвaя, 3adачa oзEaчaeт, aiтo в IсorrститУции дoл]*тra бь1ть закpeплelтa It гapаI{тиpoвaEa вся сoвol{vпт{oсть ecтё

ствeЕЕьlx и Еeoтъel{J1elrъIх пpав чеjloвeЕa и гpа,*lдal{иЕa' призЕaтIrrЬIх xтиpoвьilт сooбiщeствol'т. ПрaвaЧ чe'.тoвeкa дoл,+rЕa бЬ1ть o6еспeчefia пo"rlЕaя и бeзУслoвIraя зaщи,lа' а Taк,ne бeепрeпятствeЕЕoe дeйствиe Еa всeп тeppи'ropии Рoссии. в cтрaЕe tre Дo;,l'+iEьI l.l3давaть ся зallollьl' ItoтopъIe lтогди бьi oтlteЕить, изx[eЕить I'ли oI раIrичить эти тIрaвa. Bсе этo и бУдeт сjlvi{lитЬ laDaЕтиeй IPr€p!J ар!ro.ги '|, нoгo Lo.,oиi.,|Bd , .BoбoJ.| ч; |oвё.а. .JTa задaчa пocтaв-teЕa в rJ.тaвe 2 }toнститl.цди llдшg; стрaяьl'

и3

пpoе}iтa

Еol]стl'т.\rции

H. М. Му

рaвьeвa (1824): (Г'.Iaвa ]. o Irapодe pусскoll и пpaЕJ1erlиI,l 1. РУссriий Irapoд, свoбoдrrьrй и Еe3aви

сиMьlй' нe eсть I]l Еe мo'neт быть Epицадлe,fi нoстьк) I1иI{aкof o JIица и 1lиI{аIloIo сe.

птeЙотвa. 2' истoчЕlrli вepхoвЕoй (IoсYдaрствeтr. Iroй, вьIспieй) Bлaсти eсть нapoд''. Гlтaвa II. o грa'*сдalrax 3. ГparкдaЕствo eсть пpaвo... }'чaсTвoЕaть в oбщeствelлloi\r vпрaв.r]el]ии... Глaвa ]l]. o состoя1'ии,.n!rqт{ъrх пpaвax и oбязalrнoстях pусскиx

10. всe pусскиe рaвI{ъI пepeд зaкoнorт. 11. PУссIrиr'Iи призЕaloтся всe кopeЕЕьIe ]ltитe!.ти РoссIIи и дeти иrroсTpаIrцев' poдllвпlrxся в Рoссиr,r... eсли olrи oбъ явиJ.ти j{teлaЕиe oстaться в Poссии. 13. l{peпoстнoe сoстoяЕиe и paбс1вo oTxIeEяIoтся... 14. Bсякий иМeёт прaвo пзJralaть св0и xтьтс.tи ll чyвствa IrевoзбрallЕo и сooбщaть oIIьI'я Eoс!eдс'l'вol{ пeчaти свoиM сooтeчeствeIтIlикatrt... )>

УriаJ+(итe cTaтьп прoeriтa кoЕстиTуц1lи, кoтoрьIe свидетeльств']r.Ioт o тoal, чтo aвтoр IIpoтив сallo дeр]flaвтroй вJiaсти' ItaЕиe э'rтe]4eЕтьl дeпroкpaтии вьI Iraхo дитe в тIpивeдelrЕьIx стaтЬях?

109

BьIпoдЕeЕIre вmopoil 1aaaчu TpeбУeт тaItoй opгalrизaции влaсти, кoгдa lloЛЕoстъto исIслтorlaeтся ee сoсрeдoтoqel{иe в 1rй в oдIIих pукaх.,цЛя этoгo дoлэIсIlo бьIть исIloль3oвaЕo qeлoвeчeсTвa qeм тIe пpeвl]oйдeЕEoe (изo6рeтeЕиe} ИЗpaздeлeяиeм pa3дeлeЕия влaстeй. C вecтEьIй вaм IIpинцItп IIpе влacтeй связaЕ тa}t}rсе вoпрoс и o глaвe гoсУдapствa ЕIo cтaтУс бьпь чeтI(o oпpeдеЛеIl зидeнтe Poссии. дoл,кeя IсoIr. этo Еаlплo oтpa'+сeЕиe в гдaвaJ. 3-8 в кoEcтитyции. PФ. стI1тУции Tp?mья 'аdача тpeбУeт тaкoй opгавB3адии .трelЬрй влaсTи'? кoтopaя сnДo]r.eт УтвepдIrть тoр)$eствo пpaвoсУдия в Poссии. A .{тoбьr nрaвoсУдиe сMoглo вьIIIoлЕить свoк) Ba. и сиЛъЕoй вЛaсть1o' дaчУ, oЕo дoдясЕo cтaть Еeзaвисимoй IIpaва чeлoвeка' IlpoтIlвoстoj]ть свoe. сдoсoбЕoй 3aщитить этa зa' вoЛиIo и бeззaIсoEиIo' oт 1сoгo бьr oяи Еи исxoдили. PФ. дaчa и3JIo'+сeЕa в глaзe 7 кoEститУции xaрal.тepистики ItoвститУции сдедaeм oт oбщeй .цaлee' глaвьI 1 (oсЕo. пepeйдeNt к pассltoтpeEию EaJ'вглУ6ь вь| t.oвс1итyциoт'вoгo стpoяa. с].,ысЛ даввoй г,1aвы Iиo)к. пpaвoвoй стaтУс (пo. Eo вьIрaзить тaк: oЕa yстagaвлIlвaeт чтoбьI лyчшe пollять ee ФeдepaцEи. дo)*eЕIre) Pocсийскoй B oсЕoвe coврeпIeЕЕoй opиeЕтиpьl. coдep)*аЕиe' дaдим тpаJiтoвки кollститУциoЕЕo.o стpoя дe'r.aт тpи пolrятия: Cлeдовaтeльнo, власть, cyвepeЕитeт' свoбoдa JIEчEoсти. вa}ктlo скolJцрятpирoватЬ ввимдEEe вa тov' чтo кoттститУ. и свoбoдe личвoсти. ция гoвoрит o вдaсти' сyвeрeЕитeтe в8rV 3вакon,тo Koнститyциoнный стpoй. C,loвo ".тpoй" xoрoшo (пepвoбьIтЕьIй стpoй, феoдa-,IьЕьIй cтрoй Ir т. д.) yстрoйcтвo o6щecтвa. ItoвстиoЕo oзIlaчaeт oпpeдeлеЕЕoe тУциoЕEьтй отpoй oIIpедeJIяeт с!щнoc mь zocg aapcmвa (фopllly прaвлeтIия' фop}Iy гoсУдapствeEЕo.тeppитopиaльlIoгo пoJlитEчeский lloлo]*leЕиe рej*сиM)' пpaвoвoe устpoйствa' диЧдoсти' oсвoвы ooЛитичeскoй я{изяд oбщeства, oривци. пoльзoвaЕия зeмлeй и lreд. пьI эIсoЕoxlичeскиx oтЕoшeЕий' p а l и . в з a и i . o o т в o ш e в и й г o с У д а p с т в a и p e J L и т | 1 и 'К а к в и д в . тe, кoвсгит\ция фaятичр("ки peгyлиpyeт всe вa),(вeйшиc стopoЕьI Еaшeй'rtизЕи. peчь идет oб yfoтpeбляeтся, <oсЕoвa' кoгдa слoвo Ea бaзe кoтoрoгo чaсти чelo.либo' oпopЕoй фyядat{еЕтe, вьIстрaивaloт всe oстaльЕoe (ЕsnриI"Iep, фУEдaмelrт дoмa), или кoгдa т.Мeloт в виl{y EeIсиe ,!сxoдЕьIe lloлo){сeЕия' Iлaв. тeopии' Eaуки' oтIrьIe пpиIlципьI кaкoй.Jrибo дoкУмeЕтa, ЕoтIleЁlrй мe,кдУ кeм либo и т. д. (oclroвьI ЕpaвствeтIЕoсти'

.t10

oстloвьI aлIeбpьт, oсЕoвьI gкoЕoпгдtleстсиx зЕaEий' дУxoвтIьIе oсвoвьI жи3Еtl oбIцeствa и т. д.). тсoвстит},.цпoв в ый сгрoй - oснoвl|ьlP npuнцunьl' P(p тo)кe ид4eeт свoй ф},вдavевт кoтopьтe слy)ftaт нaqa-,Ioм всeй сиетeItrьI oбщeствeяЕьIx oтEoIIIeEий' УcтaяoвлeЕЕIilx в Еaпeй стpаEe I(oнституциeй. Bд}ъ!айтeсъ, пo)rсал]йстa, o чeм идeт pellь o пpиIlцrтпax' глaвЕee и вaясЕee lloтopьIx в Еa.шeй oбщeствeЕЕoй j*си3Еи B цayriе чaщe всeгo вьIдeляIoт I]pиЕцIIцoв, дeсять сo стaвляIoцIиx oсIloвy кoЕстттJ.циoЕЕoгo стaтyсa Poссийскoй Фeдepaдии. тIo Iьl Ee стaЕe l их ЕellIeдлeЕЕo пepeqислять. Bнatа.п-e пopaзrrльrшляeм o сoдep'каEии главьI 1 ТсoEститУ-

ции PФ.

IIaчEe I с вa)IiЕoгo зЕtftlellaEия. }Ieoбхoдиruo тlolIllить: Еe вce 3aкpellJ.eЕтroe в стaтьях I{ofiстиЦrции стaлo yi*сe peaльтlocтьIo. ToчтIee бьIлo 6ьI скaзaть' чT1,, rl,Еoпoe в этпх стaтьяx ..* EfiIIa цeJБ. и этo ЕoplДaльEo' ц6o Любaя l{oтlcтитУ. ция всeгда paссllитаЕa Еa пeрепelстивУ' дaeт ЕaпpaвлeЕиe pаJвития. БeзУсЛoввo' двихсeвие к цРjиl т. e. peБopIтирo вaЕиe oбщeствa Еa oсЕoве идeй I{oEcтит5щии, y)*сe тIачa лoсъ. oдЕаJсo oчeвидЕo и дpУтoe: всeIт Е.фт' т. e. всe}!v 06 пpeдстoЙт щeствУ' eщe сepьeзЕo и llЕoгo цoтрyдитъся' пpe)*сдe чer'д э*сeлаeпIoe стaЕeт дeйствитeльEьI1lд. oснoвьI гocyдаpства. 3Еаfioмсaвo с сo'цepя(aЕиeм IJIa. вьт 1 УбФ*дaeт: кoEстlrцщиoEЕьIй capoЙ PoccИ'I вoспpиЕял oстIoвI'ьle цe{Еocти сoвpeмeEЕoй Пo.oвoриrlт o дeмoкрaтии. Еeкoтopътх из Еиx. Poссия IгI|oвoBглaцeEa l{elиoкpaтI,чесIси t IтDaвoвьIl\д гo.

сyдapсrвoМ(ст. I).

IсoЕституция tlalпeй cтрaEьl зafipeпляeт np@ва u cвoбo 0ьl чp,'loв?кo u ?pс|Jfdанuна (ст. 2). oб Jтих вы.lllиx цPв. IloсTях пpaвовoгo дe]\{oкрaтиqeскoгo гoсyДapствa paзIoвop впepeди. oтмeтим тoлъIсo' 'qтo прaвa и свoбoдьl лIодeй Iraй кoIrститyциoтIЕьIй cтрoй пpoвoзгляшaeт Еa Урoвнe птEpo. вьIx стaЕдapтoв' иx пoдрoбЕo1\{y изЛo)tсeЕиIo lloсвяIцeЕa

глaвa 2 Itoцcтит].ции. ДeМoltpaтичeекoe loсyдaрствo oбeсneчЙъaea cgвеpeflu mеIn наpo1a (пoляуto нeзaвисимoеть' сёtluoстoятeльтloсть' вepxoвIlУIo влaсть), oEo УTвepэr{дaeт r'opoa (a Еe lДoЕapxa) в каcествё ?duнrmвPннo?o uсInoчнuкo в,1асmu. чиiaеМ стaтьIo 3 и yбeJ{сдaепIся' чтo этoт фУЕдaiIeтIтaльIIьIй Еpи. 3Еaк зЕlJIo'IdeЕ в IсoЕcтитyцЙи PФ oдЕим и3 тIeрвI,тx. и дajFe в 1()Й )тlc статъР (q.2 и 3) qтo o,poд o"ущo],.кЕL3zr.Eo.

пyIeI' вьIбopoв и peфe" ствдяeт влacть EetroсpeдствeЕЕo peвд}лMoв. a твк}кe чepeJ opгавы гoсyдapствeввoЙ вЛ6i'ти lvIo'кeт вoзEикЕУть вoпрoс: и i{eстI{oгo саlIoyпpавлeЕпя. кaK иxlel{Еo EaI'oд oс].щeствляeт свolo вJlaeть' Еallpимep' в упpaвлelIии гoсyдapствeЕЕoй сoбствettЕoсть.o? ItoEсTитy ция Еe дaeт llpяltoгo oтвeтa. oдЕатсo для этoгo сУlцeствy loт сoециarlЬвыe зalroвы. вапpимep гpa}кдa€ с кий кoдекс PФ и др., кoтopьle oсЕoвьIвaloтся Еa тсoEстIIтуциIr. ГoсУдapcтвeнEaя влaсть в УслoвиEx деrlДollpaтиqeсrtolo пpaвoвo.o гoсyдapствa oсУщeствдяется Еa oeЕoBe рaзl]eЛeIItlя вJtaстeй. стaтьи 1o и 11 зaIсpeпляIот этoт пpитlцип ЕaцIeIo кoЕстит].циoЕЕoгo стpoя. (вспorvЕитe, в чeМ спIьIсЛ paздeJIeЕиE влaстeй. Iсакиe eщe IIpи3Еaки црaвoвoгo гoсy. дapствa вы звsРгe? Пoчe r]r бe3 paздeдРвия властeй Еeвo3 lДoi{сEo pеaЛизoвaть дpугиe пpизsaки прaвозoгo loсУдaр ствa?) нaш кoЕстIrтУциoЕЕъIй cтpoй oсЕoвьIвaeтся Еa IIpиЕ ЦLIЕaх uaеoJ|ozuчеctсo7o u fuoлulnuчеctozo J|L]lozooбpa?uя (плтоpализМa)' j'нo2ofuap1тLui'1|oclnu(ст. 13). ниIсaIraя идeoдoгItя y Eac тte ltoJ{сeT бъIть УстaяoвдeЕa в l{aqестве тocy. дapствeвEoй или oбщeoбязaтелъЕoй. и ЕиItтo Еe пIoj*leт :]a свoи Убeждeния. |{аl{ этo ooдвepгsтъся пpeслeдoвa€ и ю 6ьrлo в ншпeй стpаЕe B ЕeдaзЕeм пpoшдoм. пoлитичР.кoe пrвoгooбрaзиe и мвoгooартийвoстЬ. кaк вьI и саМll вaбЛюдaете. У}1{еста-Ли вeoтъeмЛe]voй чaстьlo Еaшeй oбщeствeEЕoй }кEзЕи (пpивeдитe для при]vleрa IIa. звaЕия извeстEьIx ваr'а пapтий). гIpи этoi{ всe oбlцecтвeтIЕьIe oбъeдиЕel{иЕ paвЕьI пepeд зalсorioм. 3апpeщaeтся лIjIIIь сotдaЕие тafiиx o6ъeдиЕeEий, кoтopьIe }IoIYт EaЕeсти вpeд IoсУдapcтвy и лиIlЕocти (сir. пoдpoбЕee cт. 13' ч. 5). Poссия пIloвoзглameEa с фe'цepатt{вЕьrм гoсyдаpствol4 рecпyблI{фaEсItoй фopn'oй IЦ)aвлeшя (ст. 1' 5) (вспoмIrитe' qтo тaкoe сУбъeкт ФeдepaдЙи и сItoльIio иx в Poссии). ФeдepативЕoe yстpoйствo для Poccии - eдЕЕствellЕoe стoль oбrпиpтta из вoзмo?IстIьlx. Beдь ee тeрpитopия (17 млЕ Iсв. ttl\{, oкoJIo ть]cя.гE гoрoдoв' Еeскoлькo тьlсяq пoсeлкoв)' a ilислo ЕaсeЛяIoщиx ee Еapoдoв cтoль вeлиI{o (oкoлo l40)' чтo эффeктиввoe }4rpавjeвиe с'rpавoй вl рдинoгo цeЕтpa Eeвo3lfoifiЕo. B тafiиx yслoвияx вaj*сEo' qтoбьI бьIли мarссипIаЛьEo чeтI.o oпpeдeлeЕъl f|puнцufLьL феIIepaJIЬ Еoгo yстpoйствa (приЕципьт фeдeрaлизмa). кoЕститyция Еaпeй стpаЕьl УстaЕaвЛивaeт пpe,riдe все.o пpиЕцIrп рztBEoпpaвия всeх сyбъeктoв Poссийскoй

112

ФeДepaцПlr. (сУбъeldт Poс. '{arкe сaмo ввeдeяиe пoЕятия сийскoй Фeдеpaдии' (рaЕee EeизвcсTцoe в EaIIIeм зaliollo. дaтeлъствe) пoдчepкивaeт' чтo всe oЕI1 paвтroпpaвньI' в тoll чисJIe и вo в3€lимooтЕoIIIеEияx c цeЕтpo!tr фeдeрs.тIьIrьг 1'Ди opгalraMи гoсУдapствeЕEoй вJIaсти (ст. 5' ч. 1, 4). приЕцип ,цpyloй oсЕoвoпoлsIаloщий этo гoсy,цapствeЕЕaя цeJlocтЕoсть: Pocси.я Еe сoloз гoсyдaрсTв' a e,циЕoe' цeлoстEoe гocyдapетвo (ст. 5' ч. 3). Poссийcкaя Фeдepaция cлo,*tилaсь истopичeски в pе3Ультaте сIIлoчeЕия вIryтрЕ 1.oссии Ile тoльIio pУссtdo.o' Еo и ЕepyссIсиx этцocoв' а впIeстe oЕи и eсть eдиEaя мнoгoЕадиoЕа.llьЕaj{ Pocсия. как э]te oбeсцeqивaeтс'я гoсyдapсltserrЕaя цeлoстЕoсть Poссии? Bo.пeрвьIx ' B PoccL|4 еauнaя cucmе'|Na вJLасmu на вcе' ее mеppurnopuи кoЕeчЕo' llpи чeткol{ рa3грaIrirчeIlии l.peдпIeтoв вeдeЕия (т. e. вoтIрoсoв вeдeЕия IIoлитичeскoй, oбщeствeЕЕoй, xo3яйствeЕEol-сУльтypЕoй Jки3Еи) xlej*iдУ фeдeрaльЕьIMи opгaЕaМи вJIaст'r и oргaЕaMи влacти оУбъefiтoв Фeдeрaдии. вo.вTopьIx' eдиЕствo oбеclleчивaет с.!т вeрxoвeЕствol{ заldoЕoв' eдиEъI1!I лoсyдaр' фeдepaльЕъIх ствeEEьIlI я3ьткorа (pУссr.иl.,I)' eдиIloй деЕeэкItoй eди!Iицeй' едиIlьll{ экolloмичeсIсиl\f пpocтpaEствolltr. и тpeтий oстroвoEoлагаIoщий пpиЕциц IIfiпeгo фeдepa. JIизпIa - IIpавo Еapoдoв Ea can4оoпpeдeJIeЕиe' т. e. тlа сa. peшeЕиe мoстoятeльIIoe вoпрoеa o cвoей судьбe (o сBoeй к}Льтуpe. peЛвгии' язЬlкc' 06 Устрoй.твe J fl!ввЛРrtия и т. д.)' чтo oсoбeЕIro вaясЕo в llЕoгoнaциoЕaльIloй стDaнe. Саvooлpрдeлeввр в нfinи дви Eeльзя ooниматЬ кsк ;pавo Еa вьIxoд Еapoдa из coстaвa .oсудapствa. Eсли elцe в Еaчaлe п cepeдиЕe ХХ в., кoгдa пIeл paсI'ад кoдoЕиaльIlьIx тIпIпepий' бopьбa зa въIxoд 43 имIIeрIlи EoсIlлa IIpoгpeссIIв ЕьIЙ xapaктep' тo тeпeрь, в yслoвI1ях дeмoкpaтичeсIioгo IIpавoBoгo foсyдapствa, cеrLapamucmoв (peal7дeятелъaoсть цl{oнтIьIx Еaциoтta'1йстoв, стopoЕIlикoв вьIхoфanaтиllЕьlx дa из сoстaBa стpaEьI вoпpeки peaльIlьIlll иЕтepeсa]tr нaDo. дal oбыцьo вeдfl { pa;]я{игsfию мр)квsцgroяа;Ьвoй вp;}к. и 6eссмъIcлeЕЕьtlд paзpУIIIeIIиlo дьI' стpaшЕьIм *сeртвaм' гoсУдapствa. цeлoстЕoсти coвpeМeЕЕoe дe}roкpaтичeсIсoe пoltllмaЕиe прIrlrципa ca. l{ooпpeдeлeЕия' Ilапpoтив, вeдeт Iс oбъeдr.ЕеЕиIо Еapoдoв в eдиЕoe МтIoгoЕaдиo'lаllьЕoe loсyдapствo' в кoтopoМ кfuliдo Мy Irapoду прeдoстaвлeЕo пpaвo Еa сoxpaЕeEие и рaзвитrтe .вoих нaциoна-ЛЬвых цeввoстeй. иi,евяo и3 гaкolo пol1и Ma1rия исхoдит ЕaIIIa IсogститУци.я

113

въпIIe УMecтIlo oсoбo lloдчepк в связи сo скаllаЕEьIм пoлoяteЕия o тoм, чтo в PoсIсoIrститУция 3aкрe]IиЛa ЕУтЬ: экoЕol\tЙIteскoгo IIpoстpaI{ zapaнmupgеtLcя eдиЕствo cЙLI fupu1нaюmcя'т свoбoдa экolioмичeскoй cтвa' деЕтeльЕoсти' pазлитIЕьIe фopмьI сo6ствeЕЕoсти чaстзaщuщaюmся (ст. Ir 8). IoсудapствeтIEaя, Itr!.ЕиципaльЕaя Еaя' др. I{alfle гoсУдapствo бeрeт aa сeбя oпpeдe.ileElIьтe oбязaII. oбeс. Eoсти в эItoтIoxIичeскoй сферe. и глaвEaя из тIих эI{olloмичeсIlиe I7eч'тaЬ еauнcmвo 3aЕo]1oв' peryЛI4pующиx oт}{olxРния. a тaкж.. Jащumg Jкoнo.uuчесlfuх npoв нa BсеЙ свo6oдьI экoЕollиIleстeppитoрии Poсcии. пpoвo3lJraпеЕиe сaпIьIм мЕoгI1е с1IециaJIистьI считaloт кoй дeятeльтIoсти Еaчаз]IIиxся в стpаIre дeМoкрaTичeскрУптIьтм peзУJlьтaтol,I кlrx peфopМ. Пoслeдвий рa3 тafiaя Еoрмa бьтлa тoлькo в свoдe зaкoтloв PoосийсIсoй иiДпepEи. BEeрвьre тaft}*e ттрoвolIJlаLoрЬЬ( npuJнсlнuP |1 Jащumа pаJ"luч|1ьlх Фop.u сoб (mвpннo.mu' Dтo тaкrкe 3aвoeва€иr ваmeй дe\aoкрaтии. coцI{aJlьЕъlпt It сBeтскll}t гoсy. Poссия пpoвo:]гдaшеEa (ст. <сoц,laльIIoe и 14). Cа"тo пoЕятиe гocyдap 7 дарствo}t ствo" впрpвыe } ooтрrб,пяe1ся в poс.ийскoM заlto!тoдатPЛЬ 1993 г. (дa и в мирoвьIe кoЕс ствe лиIIIь в тсoЕститyцIrи oтIo стaлo вхoдить лиIIIь в TитyциoEЕьIе дol{yмeЕтьr в.). сУть eгo з тoм' qтo тoсУдаpствo) oбъ сepeдиIre хх пpoвoдить тaк}to явивIIIee сeбя сoцl{а-пъEъI1\tr' ставит цeль .oциалЬЕую ooЛити|{)' кoтopая сooсoбва oбесoеqить лю. I.anI\]\oIo. xru1l1ь Й c|зoбooнoе paзвumuе Д'Ям aoсmot'l!ую стрe}тяcь к тaкoй сoциlrль*oй IIoJIитике' Eaшe гoсyдaрcтвo в IсoЕститУции cтpaньr (ст. 7, этoт тeрмиЕ УIroтpeбилo гapalI. ч. 2). в IсoтIсTитУции дaeтся перeчeЕь сoциaльЕьIx зaщEтьт): в IIaIпeй тий (тocудaротвeЕЕoгo oбеcпeчеЕия' сгp8нe oxpаr,яртся тpУд и JдopoвЬe людрй. y.тaЬoвлeIJ га. pаЕтиpoвaнIrьтй paBxlер oплaтьr тpУдa' oбeсЕeтlивaeтсjт ]]o пoддep}tска сe1[Ьи' мaтepиЕствa' oTцoвствa и сyдapствeЕЕaя yстaEaвЛивaloтся иI{вa.Eидoв 11 flo)I.илъIх лIoдeи' дeтствa' пeЕсиIr' пoсoбия 14 итIъIe гapaЕтии сoци. гoсУдapствeEЕьIe (6oлee [oдpoбIrЬlй Еa теlлy этУ aльЕoй зaщитьl рaзгoвop .oстoится пoJне ва oтдeльвoм Урoкe). кaji мьI y}rсe oтмeтIaли, яe всe зaкpeпЛeЕ Бe3УслoвЕo, - дo(]сoЕститУция y)rсe рeaли3oваяo Iroe в ]tolrституции Bмeстe с тeм cлeкyмelrт' paссrrитaяЕьIй Еa пеpспектEвy}. yслyги пoJIитикa' coциa.пьIrьIe сoциaльEa,a дУeт roIIиMaтЬ: Еад гpajкдaEaми' тocyдaрствa этo Еe oпeкa гoсyдapствa пolleчЕтeJlьcтвo' пoдМelrяющee лиqнУк) тIe гoсyдapствeнEoe

114

cвoбoдУ и экoEolДичreск5пo аItтивЕoсть lpa'{rдaЕ. IIалрoтив' гoсyдapствo стaвит цeльIo сoздать тaIсиe yсJIoвия' чтoбъI ка1]{дыЙqleлoвeк мoг DрoявгтЬ сoбетвевяыe Усидия oo дo стt'н{eвиIo б,1aлoдoл]rчвя для сeбЯ и свoPй сецЬи. IIo]JяaЙe cвеmclсoе .ocgaapclnвo oтpa-жaeт oтЕoIIIeяия гoсyдapствa и peлигий. свeтсItиIД шриЕятo считaть тal{oe IoсУдapcтвo, в кoтopo1'Д Ee с]щecтвyeт кaтсoй либo гoсУдapствelrEoй или oбя3aтeльEoй peлигии. I[aибoлee пDoгDecсив нoй фop\4oй вJаиluooтЕoшeвий свeтскoгo o||LaеJLеl|uе цеplсвu on "o"удup"*u" цepкoвьro''BJIЯeтc'' .ocуoapcnlв.l. " имeЕЕo эти IIoJIo}IсeЕия зa&peплeЕьI в стaтъe 14 ]toЕстиTvции Pф. Pe,1игЕoзIrыe oбъeдиI'eвия у '"" u uu *Ь. "'p,o" гyт вмeIIIивaться в дeлa loсyдapcтвa (Еe учaствyтoт в вьI. бopax opгaEoв вJIaсти' в деятeльЕoсTи пoлитиlleскиx цaDт'rй и т. д.). Bмeстe с тcV peлигвo3sъlе oбъeдияeвия 'ltoлyт Уqaствoвaть в сoциaльЕo.I{yJlьтIlpЕoй'{сизЕи oбщecтвa. гoсyдapствo }Iсe oбязa.Еo oxрaЕ'яTЬ заl{oЕЕУIо деятeльЕocтъ рe. лигиoзЕьIx oбъeДЙEeЕ,,fi'

oснoвьI стaryса чeлoвeка и гpа]кданина, стaтья 2

ICoнстит5п1ии oбъявляeт чеJloвеЁa, & rLaЕIcе еzo fupaвa u cвoбodl'l вьlсшеЙ u"ннoсmbю Il }.казываРт' пp"i"arиe' "'o - oбя сo6людeв'тe и 3aщята Eрsв qeлoвeка R гpФкдaвиъs 3 tl 1!нocmъ zocу a аpcmвa. Хoтим o6paтить ваIIIe вЕимaЕие Еa пpoвoдимoe в ]сoЕpaз4)aEи..eЕиe ститт.циIr Еa llpaвa и свoбoдьI qeJloвeкa и пpaвa и свoбoдъI гpa}кдaЕ@a. B чenД Ц/T сlfьlсл? 199з г. впeрвьIe в рoc. дeлo в тoltf' чтo ItoЕстицция сиIiскo1v[ BaкoEoдaтeлъствe oткaзaлaсь oт стapoгo' ЕeдeмoIсpaтитIeсItoгo (тoтsлитapEoтo) пpeдстазJleЕия o тIeJ.oвeтсe I{aIс <витlтикe' гoсУдapствeEЕoй мaIпиEьI' пoлJEraIoIцeпт свoи пpавa в кaчecтвe и eгo py. дapа из p}.к гoсУдapствa Iсoвoдитeлeй (цapeй' зo}rсдeй и т. д.). Ilama кoЕститУция вoсстaяaвливаeт oбщeчeлoвeчeстсиe еclnеcm. цeЕЕoсти ве1tt1ьLе пpaвa чeлoвeкa. пpизЕаEиe тaIсиx lтp.lв исклloчaeт oдEoстopoЕEий вtгляд Еa qeлoвeкa, тсoгдa в чeлoвelсe видят тoJIькo пoддaвEoтo гoсУдарствa. вce мъI дeйcтви тeльЕo связa:гьI с гocyдapствolit' и этy oсoб]/Iо' прaвoвУIo связь Еaзlnвaloт гpа}кдаEcтвorц (см. ст. 6). пpaвa и oбя3aЕ IIoсти цpa}кдaЕиЕa зaписaБI в кotcтиЦrции. IIo яси3Eь чeлoвelсa Еe oц)aЕиIlиваeтся дитtIь стaтvсoм гpa)*(давива. сфeрs }к извPдeятeЛ Ьвoсти jюдeй гoрaздo IIlи. pe: У кarсдofo иB Eaс eсть cBo'I JLuчнa,я x|cu3нь' B \<oTopoi4 1!lъI рyкoвoдствУeмся имeЕЕo свoи]!l!l иЕдивидУaльEьIlvrи

115

(мьI' Eaпpиlleр, иIrтepeсaltи calти вЪIбиpaelт' I'дe,' кafi y.lитьсяl Jкить, кoгo J]Ioбить' с кeм дрУ,*tить' встУпaть в бpaк, кaЕиx в3Iлядoв llpидep]*сивaтьсj]' вo rlтo вeрить или нe вepить' чтo читаTь' Iдe pабoтaть' кaк тpaтить свoи дрньги' как oтJыхатЬ, oJAв.тЬ.я и т.J')' Свoи ниJнerнЬР иятрpр.Ь| чр,loBРк pёа,,lи'lУpт в гpа)1(.]анскoм oбцe.]Bё и IIpи этolт Ea еcmеcmвеI|I|ьLе пpaвa чeJIoвeКal otrиpаeтся пpи1{aдJle]+(aщие e1[У oт po)*{дeЕия. 3a0сIчa zocl|aapcmвa сoстoит в тolт, чToбЬт эа1l.Lu1xamъ IIeлoвеI{a oт лтoбoгo Еeва. к o н н o г o в \ 4 P oa Г P | Ь c т B i в р | o ч n . 4 E и о х . и з ь Ь ( в о \ ' q и . e и oт вMeшJ.тa'lЬства гo.\,JаpствAнIJЬIx чт/ЬoBЬикoв).

I1:з стaтьи <BeJrикая лol*tь liaпlelo вpeмеIlи}' IтoЛитичeскolo стopolll]икa сalloдepxкa. дeятejlя' вия, IIpoтIlвЕиI{a дeмoriрaтии Е Poссии It. п. пoбeдolroс. 1907): цeвa .1827 (l. oдEo из сL1[ь1x JI]+iивьIx lloJrитичeсIil]rх IIaчаJ-I eсть нaчaлo Eapoдoвлaстия... идeя' чтo всякaя в'r]aсTь llсxoдIlт oT lrapoда и иlteeт oсЕoвaЕиe в вoлe EapoдЕoй. оTсIодa ис тeкаeт тeoрия EapJla]1errтаpизn,тa' кoтoрaя дo оиx llop ввo E a . ; o | в а P \ . o йи | e Л Л и , P r ц ' и ди] в 33бл}ъ.LрЕ|Р и л р o | , к , 1 . . Б Ь e с ' a с т , ]o . B p \ . с : и Р 6 P J } \ д в ы e г o Л o в ы . . . lIa фpolrтoтre этoгo здaltия (пapJlal1eEтaризxfa) нрaсyeт ся IIадIIиoъ <(Bce для oбrцeствeEЕoгo блalа'. Ilo эTо Ire чтo иIIoe' кaк сaxlaя л]*сиBaя фор]]1Улa; паpлaмelrтaризll eсть тopi*сeствo эIoизllа, вьIсЕIee elo въIpa}+ieEиe.'. II. IIa тoЦ )+iе дoil{I{o]t oсЕoвaЕии стoит и'.. Учe1rиe o co. вeр[IеIrствax дeпIoкpaтIiи и деltoкpaтичeсI{olo upaвлeния'.. пpaвлeЕия сalтaj] слo)fiIIaя и ca. фop]ta ,цelтoKpaти.Ieскaя vая Jагp}_|-|.тPльdая /J в.e\ ,Jвe. EЬ ч... Bo, пpиЧияа пoчeпIу этa фopxla пoвсroду бь1лa прexoдящиlт яв,'IеЕиelт и... тlиIдe Еe дeр'riа-1aсЬ дoJrj]o... Itrr. Лтoди oбlrаrrьrваroт сeбя, д],rтaя, чтo olro (пapлaiтeЕтскoe пpaвлelrиe) с.rlу)rtит oбeспeчerrиerr свo6oдьI. вlтестo Еr. oгpalrичeЕrro]I влaсти ilo1raрxa iтьI EoJI}rчaexI lrеoгpal{ичelr | у ю B л 9 с Г Ь E . l р ,a v e в a . . " о й р a . j в и ц P ; . ч t o в , 1 , ц е \ 1 o в в р х а { o ж n o E р р . r . ] d B и , l Dс р 6 ё р . r и E . ' B o р " J . . \ a в о й в o " 1 : J в пapлal{eнтe IJeт elo'.. тaк ЕaI{ вoля пaрлa\IeETa ollpeдeля. e c я б o . , ь п l , в . в o \ l l Р o i a н . н o p o | p J б o . l ь r д и н . т в р . . .р . т Ь мeEьпIllЕствo, вoJIя бoЛьIпиЕства нe eсть Уi+ie вoля цeлoгo

,- ?^\+\

-t J ь I с к а } к и т c

вaIIIР oтвolDeвиe к !13лo)+(pввolvv rMReвию. пoдytuайтe. как сaMа истopвя ooo;, вPр]Jtа Jтo|o лoлитика. ПpивРдвтe свои аргyцeЕгы пpo;ив eгo дoвoдoв. 9\,,,,

oонoвtlыe пpинципь|. IIoдвoдя итoг, цaпoпlgиl,I, чтo B IraУIсe 06ьцIЕ0 вьIдeляIот дecять тlриЕциEoв' сocтaвляIощиx oсIloвУ ЕаlЦeгo кoЕcтитyциoЕЕoгo стpoя. TeIIeрь мьI Еaзo. чедoвeк и гpa}кдa.EriЕ' eгo IIрaвa E св060ДьI I{aк вьIс. Iпaя цelrЕoстъ; Ilapoдoвлacтиe и peспyбликаЕскaя фoрмa цpaвдeния, oтвечatoщaя тpебoвaяи.'rM дerroкpaтии E Ilрaвoвoтo гoсУдаpствa; фeдeрaт]rвgoe oсЕoвaЕЕoe Устpoйствo' Еa гoсyдaр. ствeIлIoй цeлocтEocти стpaяьr; - .oциaльвЕя 3ащитa чejoвркЕl; - paздeлelIиe вJIaстeй; - Iaрaятии мeстItoгo сaмoy1lразлеЕи'яj пoлититIeскoe и идeoлoгIflleскoe пIEorrooбpaзиe. пrЕoгoIIaртийтloстЬ; eдиIlстBo эIloЕo}Iичeскoгo Ilpoстpaтrcтвa' мEoгooбpaзиe и paвeЕсTвo фopМ coбствeЕEoст.и; - вьIстпaя iopидиlleсI{ffr силa Il тIpяllloe действиe тсoEс. титУци1т;

oтдeлeЕиe цeрIсви oт гoсyдaрствa.

i1адeеltся' чтo ЕaзвaЕEьIe приЕциlIъI в oсЕoвIlo1\]! вal]I IIoЕяттlьI вo всятtol,I слУчae' тre вьtзьIв.lloт ЕедoyMeIIия. Brrtecтe с тeм для иx дeйотвитeлъЕo глУбoкolo пoIIи1lIaЕия Ireoбxoдиxlo eще Eeмaпo IloтpУдитьс.я. эти цpиЕццпьI pelУ. лирУioт все стopoЕьI )*си3цtt oбщeствa и гoсУдаpствa' oпpe. дeляroт пpaвoвoe lloлo)*eЕиe к с стрвяьI в цeлol{, тaId ц oтдeльЕoй личЕoст!1. з&tpeплeEцъIe в глaве 1ltoвститу. ции' 01{и сoстaвляIoт глaвЕylo' иcxoдЕУIo пpЕrвoвylo бaзy Irе ToльIlo для всeгo пoслeдJ.Iощeгo сoдep}Itaтlия сaМoй IсoIrс т-итyцl'и1 Eo 'r Дл'I вcеL cuсmелъL poccuilcкozo fup@вai BeI\ъ ttoЕститУция этo oсЕoвEoй зaкo]i и яl.t oдI.тI дpУтoи зa. кoтI иЛи иIroй llрявoвoй дoкУМeЕт (аr.т) Еe дoл,IсeE Epoт]т' вopeчить приЕципaм кollститУцЕoЕgoгo стpoя. IIaKoЕeц' пpиЕципьI глaвьr 1 абсoлrbтнo I|еLJ.|1,е|L|!ьI:иx Eeль3я oт. lleЕить или пepeсМoтpeть' пoка дeйствУeт дaтrЕaя тсoнсти-

тyция (см. от. 135).

117 :

при1]ятo Еа3ьIвaть зaкolloxl }сoЕститУциIо 1. пoчеlтv при. Пpивeдитe IсoЕIlpетEьтe сильI? вьlсrпeй юpllдичeсRoй этo PФ, Eoдтвep'*tдaloщиe l,тeрьr из тeltстa кoЕститУции 15, 17' 18 1dotr. стaтьи 2' 10' пoлo)fieЕиe. 2. Прoчитaйтe llpaвoвolo 1.oсyдaрствa PФ. Itакиe приЕципьI стиTУциlr B чeм зaклю.Iaeтся в cтaтьях? 3. aтIrх IIaII1JII{oтрa)*eниe для гoс}. в ы . ш a я ц e н н o . т ь . o п p р . l ё л р н t { а як о в с т J г \ ц и e й тIтo eдиIl. тo1т, пoJrojrlel]иe o I{ак вЪI пoЕимaeтe дapствa? 4. являeтся вnaсти в llаIцeй стрaЕё истoчIt,lкoм отвeIlIlьIм qe1[ B пpoявляeтся Poссии? 5. яapoд Mlloгol]ациollaJlьltЬlй peJтигиoзIlьlй пo.rlитичeсЕIrй, паpтийЕьIй' идeoлolитreсЁий' trрI'вeсти oт. к чeму Iтoт. бьI в liаijleй стpaЕe? плIopaЛи3lт нельзя нaзвaть пoчeму Poссиlо l1ритrципa? 6. кaз oт этoго roсудap1taк ФeдepадиIr? сolo3olт сУбъектoB дoстиraeтся ствellllая цeлoотrтoстЪ Рoссrrri? 7. I{aкие lro;*снo привeсти r p , y \ 4 ё в Г ь | . п о д т в рp ж д а ю L I y р ' q l o в в а ш P i . p 3 | ] 0 с o з д a 8. B чeм экoEoмиitrr? ЕьI Услoвия для pa3вития pьпloчEoй и стaтyсoм гpa,fiдapa6.r]ичия lтe'I{дy стaтyсoм чeлoвeкa

нина?

". B lrJraссe п домa j 1' B Iлаве 2 ]сoirстит}-ции eсть статьи (57, 58, 59)' в иrroй paз lра'кдalrиira. кoтopьIx гoвoрится oб oбя3aяЕocтяx мIIeЕие' чтo эти cтaтьи пpoтивopeчaт Ilo,*tllo УсдьIEIaть приI{ц!lпУ пpaз !I свoбoд чeловeЕa. с тeкстolt стaтeй и вьrсIla]flитe вalne MIIe oвI{aкoffьтeсь Еиe в связи с 3aтpoЕУть1}1 сy,{tдerrиеlt. Aргу}тeЕтиpyйтe 2. Cпeциа.цистьr УTвep)Ilдатoт, что фeдepaтивЕaя фoрмa явЛяется Еaибoлee oпpавдarr. гoсУдaретвe] loгo Уcтpoйства oбoстloвaния IIaйдитr iroй 'цля Poоclrи. пoчeмv? дaЕЕoгo УтверждeIrия. ta' 3. иIroгдa пpaвoвeдЪI EaзьIвa}oт lлaвy 2 oсtloвЕolo втryтprt кorrститУциeй fiollа llaпIeй стparrъI <мaJlegькoй сNтьIсЛ IIодУмaйтe и oбъясЕитe 60льтпoй rtoЕституции'. этoгo вьrсказьIBaЕия. чaсть Poссии. слoя{ивIдаяся истoр,.qеоки 4. Чeчвя (1993) oЕa стaлa пoJlrroпpaв I{oнститУции пoслe пpиЕятия

пьIxI сyбъeктolt Poссийснoй Фeдepaции. oднaкo eпre c ]99l r.. чorда в Po..ии вaqапиrь -рУoЁoатичeск] Р пpрoб. paзoвaI{ия, в чeчЕе слo,ltидасЬ грУппa сellaрaтистoв' peз. кo BьIстyпaвIцих зa oтдeJ1eEиe и дa]кe пpoвoзfлalllaвlllих ee <iсyвеpelllrьllt гoсУдаpствor',т' ' вЕе coстаЗа Poссии. I{иктo в Мирe I{e тIрIrзIIaл сan,IotrрoвoзгJraпIel lУIo PeспУбликУ иt{кe pиIo' нo эrсстpeмrтстьI пpoдoл)rrиди свon] сeпapaтистскvlo чтo I'6 этolo вьIiIIJIo, r]ьI зЕaeтe. дeятeJlь]loсть. B Poссии lti{eния paздe.{иJlись. oднIr твeрдo зaявляли' чтo чeчEIo <Еaдo oтE]rстить>. Дpуrиe .1rтвepj*rдaJ.Iи' чтo y Irapoдa чeчIiи' кaЕ и y всex Еaрoдoв Poссии. есть всe правa Еa сallooттрeдeлellие B рaмкax Рoссийскoй Фeдepaцииt I{o рa3вaливaть тeppитoриальIloе eдиЕствo Рoссии .ёпаpати.тo| Рр и\4еют oразa. ч o такoй л} Гo "рагeдия для irapoдa чeчIlи и для всeй Poссии. A Iсaкoвo вaпle мЕeЕиe IIo этoIтy вoпpoсy? oпирaяcь Irа ]rзУчelrЕьre IrpинцитIьI кoЕститyццoтrЕoгo стрoя PoссиIr. п - p| в 0 j и р с в o и o б o с P o B а в ' я . н а й . r ' т р в ""дn.. тлввьr L fto1rcтитуциIl статьII, укaзьrвaloщие зaкoЕI.ьIe пУти peдIe. llия вoпpoсa.

(Bсякoe oбщeствo, в кoтopol{ тre oбeспeчeнo lloльзoвa IIиe пpaваatи и Еe l]рoвeдeЕo рa3дeлeЕиe влaстeй' цe иlтe eт кoЕститУции'. !ек.lapaцuя

npaв чеJ|oве1|a u zpажaсIнuнa. Фpaнцuя, 1789 z.' cmаmья 76

<знaяиe нeкoтoрьтx пpиEципoв вolllleщaeт ЕeзIlaEиe I{e. ItoтoрьIх фaЕтoв>. H. Г' ч Ppньllu"-, кuL I l 828 r 88g ). p!cc1|ul nucаmелъ, nубJluцucm <Фeдеpaция вo:]мoEtЕa тoльI{o таM' Iдe Еaрoдy (Ilли lraрoдalt) присУщe исt{yсcтвo сoглa1lleвиJ{ и даp lloлитичeскoIo кoIтпpolfиссa'.

14. А' 17Iьufl (1882

t19

1954)'

npaвoвеd, фuлocoф

s 14_15. пpава и свoбoдьI чeлoвeка и гpаxдaниHа

iBспoмEпе:

i o кaкиx г1raвax чедoвelсa и гpalкдaЕиrra вьI У'*сe tЕaeтe? ]сaIсие пpaвa peбeЕкa вaxr извecтЕьI? чтo oзЕaчaет въIрa}кеЕиe зflpaвa чe'.Io вeкa зaкpeплeEьI в зaкoEe}7

lПoщтtaйте:

l lvIo'{сeт ди свoбoдa бьIть aбсoлIотЕoй? пpaвa Еy)r.дaloтся в зaщитe.

пoчeмy

qедoвекa бьI y)l{e зЕaeтe' кalс вьIcoкo пoдЕялa cтaтyс Кoнcтит5rция PФ: (чeлoвeк, eгo пpавa и cвoбoдьI EвJIяioт. (ca. 2). |4 в связи с эти1llr 3аtсpеIIи ся вьIсшeй цeЕEocтьIo) лa o6язаЕЕoсть гocyдaрствa - призЕaвaть' сoбJт}oдaть и зa (ст. elo пpавa и сBoбoдьI 2). щищaть срeди вьтспIиx цeвЕoстeй чeлoвcчe.кoй ц6вв'1 из6ци и IIрaвa lleлoвeкa 3аЕипIaIот цeвтpzrльЕoe Ineстo' пoтo rУ 1lтo зчeлoвeqeскoe пoBвoлятот пpимeЕитъ изМepeЕиe) кo всell стopoЕaм Еrшпeй ясизЕи, oбщeствeЕEoгo и иIlдивидyальIlo. лo бьlтия к гoсУдaрствУ' к DкoвoMичрскoй. сoци3львoй. Iloлитичeскoй, пpaвoвoй и кУJtьт],?Еoй сфeраrД. с тoчки зpeЕия пpЕlв тleлoвeка iltroясIlo сУдить' Eaттpи. Mrp' o пp€ l зoвoм и Еeпpaзoвoll{ гoсУдapствe' пpaвoвoм и Еeпрaвoвoм вaкoEe и т. д. Ilo сaмoе глaвЕoe чepeз oтIloIIlеЕие гoсУдapствa к прaвa]Д чeJ.oвеIсa ldo'кEo сУдить qщeст. o тolvl' к.l}с oбecпeqивaeтcя elo гI}aвo Ea дocтoйЕoe вoвaEиe ltlopаJrьEoe' ДyxoвEoe' тIo3вoЛ.ЕIo. физйчecкoe' ч].зствoвaть сe6я свodoдЕъIltr. 3ащищeн IIeJIoвeк ли oт щee (дипIeIrий, ЕIrщeтьI, гoлoдa' бeсIсУлът],тья, дискpимиEaдии orpаЕиqeний) в 3ависимoсти oт вациoвальgoй и'1и peлиги. o3goй пpиЕaдлФltЕoсти' IIoла' я:]ьIкa, сoциaльтIoгo или сo. оJIoвI{oгo пoлoi*сeEия? мo'*сeт ли paссчитьIвaть тIа хopolпee IIeдициEскoe oболy){сивaЕиe? огpa}кдeЕ ли oт УгpoзьI экo. лoгичeскoй oкpУ)*саIoщeй срeдьI? защищeЕ ли дeгpадaции (кoрpyпIпиpoвalrlrьIх) oт Ilpoизвoлa бaЕдитoв, пpoдa'&ЕьIx лoсУдаpстврввьIх тIивoвsдкoв и pабoтЕикoв ттравooхpаEи. тeдьЕьIx Ta}сиe пolсaзaтели oplaЕoв? JrrIпIe лIoбьIх слoв и крaсIrвьIx :]aявJIeЕий пoлитичeскиx гoвopят o дeятeлrй i"o.1oявви .' oрaваruи qeлoвeка в тoй иj'r ввoй стра!P. Coврeмeнвaя Еayка чтo всe дoкaзaдa' У6eдитeльЕo сaмьIe слo)кЕьIe гoсyдapствeЕЕьte и пpaвoвьIe пpoблeмьr в

кo1leчЕo]tl счeтe oтраяdaloтся Еa сocтoяEии цpав чeлoвeкa' a знaIIит' Еa yслoвияx eгo с]щeствoваЕIlя. чтo такoe пpaва чeлoвёка' Eсли вьI пol\{llитe. пDи oпpPдcлрвии ooнятия .opaвoo хлючeвьlM являeтся слоъo (Irop*{a} (<trрaвo этo сoвoкylпIoсть Еopпr' ycтaЕoвлeЕ. ЕьIx...'). тсoгдa peqь зaxoдит o IIрaвaх чeлoвelсa. тaк'{сe имeloтся в видy Еel.иe за1|oнoaatLеJlьlao 3aкpешен11ъLе l1oo.'r'6l.ттo кsкиP и в qeм вx o.oбeEвoсть? Mo;{свo oтвeтитъ oчeEь lсopoтlсo; эти вoр1lДьI BьIDа}кaтот \4PpУ i'вoбoды qeлoвeкa. иЛи Её.кoЛьIсo -йpe: ати uopмы в фopмe lopидичесItиx цpaвил вьrРa,*сaют eстeствeElrvlo вoJ14oхtвoсть чeлoвркs свoбoдЕo дeйствoвsть в сooт'e' ствlIи оo свoи!'!ll ицтepeсaми, пpeтeEдoвaть Еa дocтoйEьIe )riизЕи. Taкиe ЕopiДъI oбъeктивto услoвия Еeo6xonипrьI к *lдoмy чeЛoвeкУ для ЕopпIаllьнoгo paзвития личвoст11' пoЛ troцРввoгo J'nraстия в oбщРствetlвoй я(изви. всIo сoвoltyпЕoсть Eoрrr, o кoтoрых идeт peчь' приIrятo вaBЬIBaIЬ каmaлozoм npaв чеnoвеIсa. oЕ зaкpellдeЕ в цeлoм pядe }Ie,*сдyEapoдЕo-пpaвoвьIx (o ЕI1х дoкyмeЕтoв paзIoзop впepeди) и кollстиццияx пpавoвIilх гoсyдapств. lлaвЕьIlt в этolv кaтaлoгe являeтcя цpaвo чeJIoвeIсa пa 'IсизЕъ и Еa всe тo' чтo сJ.yэIсит ee сoxp:}ЕeEnlo и pаз. вптик) прaвo нa лиlrEyIo ЕellpикoсЕoвellЕoсть. свoбoл. ЕьIй вьIбop спoсoбoв свoeй )кизЕeдeятeдьIIoстц, свoбoду \4ысли' еoвcстЕ q pёл"'r'|4|-'I. !бe)кдeвий и дp. l1paвa чeлoвel(a дpиЕaдлeэrdaт e ry oт рo;{сдeIIия, их TаIс и ЕaзьIвaloт: eстeствeЕEьIe' Ееoтъe lлeмьle, нeoтчy)I{дaeмъIe. IIиIiтo 'le мo'*(eт пoсятaть Еa lparia челoвel(a Ilи гoсyдapствo' sи oбщeствo' Еи oтдeльEьIe лIoди. IIpава Чeлoвeка тloPят всeoбщий xаpвктРр oьи oснoвaньт Еa IIриЕциIIe рaвЕoпразия' т. e. pявЕoгo oбъeMa IIpaв для кa}Iсдolo чeлoвeкa. Этo зЕаtIит' qтo мepa свoбo. дьI oдI.Iraкoвa /\JI'1 Bcех Ц Еи y lto.o Еeт Eикаl{иx IIpивидeIий в сфepe цpaвa. IJи oдиE тIeлoвeтс в силy eгo сУбъ. elстивIlьlx oсoбeЕЕoстeй paсы' ЕaциoЕaльIIoстIl' вepьl, я:]ьIIсa' пoла' сoциaлъЕoгo IIoЛo'I.eЕия Еe мo'кeт бьIть УщeMлeЕ в пpaвax. всe пpaвa qeлoвeкa защищeЕьI 3aкoтlo}I (пoду.майтe, кa. кI1l{ в llеpвyro o.{epeдъ). дar*се гoсyдapствo Еe BсeвлaстЕo IIo oтЕoпIeЕиIо It пpaвaм чeлoвelса' и60 Еe oЕo дapУeт иx лroдяпт. Hалpoтив: 3aдачa гoсyдapствa - IIpизЕaть и зaIци. щать эти прaBa. IlapyшeЕиe пpaв чeлoвelсa - этo ЕaDvlпeIIиe зalсoEa' IIpoизвoJI.

121

A тeEepь пoс1\цoтpиntr Еa пpaвa с тoчки зрeЕия oтвeт' ствeЕЕoсти caпIoгo чeлoвeкa. Кaк мьr ркe oпpедeJIиJrи' Iц)aвa чеJioвеKa мepа elo cвoбoдьI. A меpa ecть Eeqтo стpoгo llpoсIlитaЕЕoe' взвeIIIeEI{oе. cдeдoвaтeльEo' Ilpaвa чeлoвe!сa чeткo oпрeдeлeЕьт. oбра,',qo гoвopя. IrpoстpaЕствo свoбoдьr иMрPT свoй пррдрл. пpoстop ecтeствeltтtь1x oЕo oткpывaeт кaЯсдo]lДy шиpoкий вoз}тo'l(Еoстeй и oдЕoBpeмеЕЕo oпpедeляет Irx oбъeII, Ipa1Iицу. IIe yдивляйтeсь: св060да имeeт гр3яицу. IIo этa Iрa' IIицa Еe oзIlaчаeт oгpaтIичeЕия сaiдoй cвoбoдьI, каlсoгo ли бo ee УщeaIЛeЕEя. IIanpoтцв: гp€ r ЕицьI' Idoтopьle yстаЕsвлива}oтся пpи пolIoщи Eopr'Д пpaвa' вol]!(o;{lЕocть дaloт сoxрaЕить Еaстoящу1o' пoдлиEЕ}'Io свoбoдУ. ибo свoбoдa бeз IрaIrиц пpeвpaщaeтся в свolo пpoтивolloЛo)ктtoсtь 6eззaкoЕиe, пpoизвoл' всeдoзвoлeЕEoeть. I{o кaIi}'Io ц)aЕицУ пIь1 3дeсъ иФIeel{ в ви'цу? B дaEтIoм сл]iчaе этo пpазa дp}'тEx JIIoдeи: ЕeJIъ3я EаpJпllать трaвa poвЕo тaМ' Iдe дp}тrrх Jпoдeй. Baшa свo6oдa зaliaElЕвaется Еaчrяaeтся свoбoдa Дpутoгo тIeлoвeкa. IOpEстьI IIo этoMy пo (Будь свoбoдeн саlt вoдУ сфoplltулиpoва.пи *IУдpьrй aфoризм: свoбozlУ и }'ва)кай гloя{sJтУй' cтo '] eстЬ |Лaвнaя за. другиx:' пoвeдь. лejкаIцая в oстIoвe пpaвoвoй к}JlЬг},рЬ| ,1Fчяoсти.

_...l.:

пIЕeвrIя. Boт чтo I]исaл в свoиx лeкцияx llo ЕeмецIсий 9тIтIiе ltaЕт: фиЛoсoф иlФIaв}'ил (BьIсшей сpеди... oбs3aEЕoстeй являeTся тлvбoкoe Увa}rсelrиe пpавa дpУгIrx JIIoдeй. l[aп дoдг сoстoит в тoМ, чтo6ьl rлу6oкo и кaI{ святьIlllo Увa}кaть rrpaзo дpУгих цeEиTь eгo. Bo всeм ltиpe Еет ЕIrqeгo бoлеe святoгo, чeM пpавo лIодeй. OЕo EeприкoсЕoвeЕЕo и ЕеpУши!Io. IIpoдpyгиx клятиe тoпfУ, Idтo Уlцeмляeт пp8:вo дpУгEx 11 тoпчeт eгo Eo гaMи! пpaвo qeлoвeтса дoл}ttEo oбeспe-jивaть el"тУ бевoпaс IIoсть, oтIo сильЕee всяItoгo opУ)l.ия и ЕaдФi{Еee всex стe1{).

нopi]lаlt'. MьIоль o eстeствeEoт идeи к lopидичeскиi' н o \ 1 п p o и с х o l ] { д e в } f и г p в s ч c л o в е к а г p и m Л а к Е а } , Iи J т л y б и IIы вeкoв из 'црeвЕeй фeции и ДрeвЕelo РЕма. I{o Еa <эIтoxи пpaв чeлoвeкa'' стyllлeЕиe кoтдa идeи стLчoвятся peaльтtocтьlo' Iopидичeскoй связьlваIoт с Eeриoдoм б}T'*{Уa3 peволloций I{o дeмoкpаTичeских и кp}.IпeЕия фeoдaли3Мa.

122

<1reрвooтI{рьrвaтeлelт> в бopьбe зa пpa. в а Ч р J a o в Р t {cаq и т а р г с я A ] J ' J и я ' и в п o Л в e o б o . н o s а н ч o . E щ р в cрeдЕrre вelrа, в 1215 г.' яpoстЕo сoпpoтивлявlllиl'ся кo poль иoaErr БeззenтeJтьЕьIй вьllryrfiдelr бъrл пoдписaть Beли кУтo хаpти|о rлрsvoтyt вo,1Ььoг'Pй и opиlнать pяд пp.lв свoих IIoддaIrЕьIx' преi{сдe всeтo вo3мo)*tEoсть пpиlleЕeния Е laзаIlиЕ свoбoдIlъIx тoльItо пo зaлoЕу стpalrьr' Iтo с]Цу' а Еe Iтo lтpихoт]т МoIrapxa. Taким oбpaзolt, Ilа.1твoгo oпepe)fiaя свor вpeМя, Хaртия вст:Lпa tra зaщитy пpaв lleлoвe {P гoтpё6oвала. 0тo6Ь вла.тЬ д{.й.твoвала лo ^. кoн1. UлeдyIoщиe двa дo}lУIleЕтa стar]!1 крупI{eйIпиl{и " авexaпIи Еa IIутI' к yтвеp,кдeЕиIo пpaв чeлoвeкa. пpиЕятъIe бoлee 300 лeт Еa8ад, oЕи IIoEьIIle состaвnяlijт oсЕoвv oсlloв I]eпи. сaвoй aЕглийсItoй кoЕституции. A залorхeнньrе в ЕIlх пDa. в o в ь т e и д р и | o J ' 1 ! п J ииJ p а с E o o . т p а в P в и р o o в " o . , ] у ' " p у . Ёo пepвьIx' этo xaбeaс кopпУс а]rт 1679 г. свoe Еa3вaЕrre olr пoл.]ruил oт латиЕскoй фpазьI, кoтoрaя в llepeвoдe зв]iчит пpиптepнo тaк: (TьI дoлх{elт достaвEть в суд J.тичIrocть (I{op. пУс) aрeстoвaнIroгo >. B peзУльтaтe к {<дьтй ]зaдеD]кaIrIтьIй Iтojгlил Dpавo тpPбoвi "Ь дoсr'авки в.ул. и тoлькo.5л pe. Iпaл IIpoдлIIть apeст или oсвoбoдIrть. Tакиn,т oбDa6oxl. J ' ] o т д o | { y \ 4 р н ]. j Е L r o j * и J ю р и д и q р . 1 { Й e o с в o в ь | ' " 1 р I , n o " н o . вeЕЕoсти лltчтlocти, Iтрe3Умпции тleвиЕoвЕoсти. A в 1689 г. пpиниlтaeтcя дoltУ!тeЕт с крaсЕoDeIrIlвьIl]I | | dl в a P и P t ! Би |JЬ iJа {oЕ) o opавах. oв vкpo i 'л poль Iтaрлa Ieятa, стIoоo6ствoвaЛ Утвeр]Kдeниn:} кoЕстllтvциoI{Еoй MoIIaрxии в AЕIлии, втIeс olpoмIrьrй вклад в pa3витиe ]IDaв чeJloвeкв: былa У.таEoвлрdа cвoбoдв .лoвв и Ъоени; в пЪр. лаIIeIlтe' a тaк'кe свoбoдa вьrбoрoв в пapnaмeЕт. имelrЕo

в Евpoпe впepвьIe B Иc\op\7|1 цивили3aции 6a. рoдrrлoсь Учelrие o eстeствeЕЕoм пpaвe и бъlли сдeлalrьI пepвьIe пIa|и Ii eтjo заJ.peплeЕиIo в гoсУдapсTвeЕЕьIx IоpидIIчeскиx дol{УlleЕтaх. co врeмe:lent eстeствellтro.црaвoвыe идеи IIaxoдят свoe вollдoщeEиe и зa прeдела}ти EвpoпьI. Т в . { . -в х o д р а н т " r i o . ' o в и а л Ь d o ; p р в o J ю ц . и 4 и ю r | я | 7 7 6 Г ' t tftА пpoвoзI'ldш.цoi 'цe{ларsдqю Ee3aвигиlаoс' и. УчeнЬе считaloт ee пepвoй в истoрии (3aявлeЕиelт, деклaрЕдIleй oбъявлениeМ) IIpaв чeлoЕrкa. A в 1787 I. бьIлa пDинятa сшA. кoя.1итУция ставmaя Еepвoй B истopиrl л,саtio,i IсoIJститvциeй.

12з

нaкolreц, 1leльзя Еe Еaзвaть вьlдaloщийся llpaвoвoй дopeвoлloции I.ylleЕт врeмeЕ вeликoй фpaЕцу3скoй ,цeI.JIaрадиIo пpaв чeлoвelсa и тpa)I.дaEиЕa 1789 г. в этoМ tleстaтeй) 6ьrли бoльrпolr пo oбъeпIУ дolсyмeЕтe (17 кpaткEx P E л а Л Ь н o в o п J п o щ e в ы г ) л \ , а в и с т б q e с к и { ' и д c и f Jooх и прopoJтr' зa. влacтE Еaрoдa' свeщeяия o свoбoдe' равеEстве' и пpaв llrлoвrкa, o взaлмooтEolпeЕEяx гoсyдapствa и кoEa г р а ) 1 { д вн и в a . , ц e к л 3 p 3 q и я o к а 3 а л а o г p o м т т o р в o J д A й с г в Й р I J e тoлЬкo нa вр.ь пoслРдУIoLций пpoдPсс pазвития пpsвs. oна гУifaЕистиIreскoгo спoсoбствoвaлa стaяoвдeЕиIo пIl.!poвo3чeлoвrчeствa. 3pеIIиЕ сoврeмeEEoгo прoчЕo oсЕoвьIвa-IaеЬ Ea noэИЦ|4''х ,цeклapaдия учетLuя o еcmеcmвенIlol|L npoucхo1r1енuu fupaв че.]|oвеI|а. эao уajeIrиe oпрoкI'дьIвa.пo гoсIloдcтвoвавIilиe вoззрelrия o гoсудap. сгвe кaк вeрхoввoй силр. надeлрвEoй oрaвov рвl.лoря. лIодeй пo свoexIУ уcxIoтрeЕиIо и дapylо. 'т!aться сУдьбаitи челoвeкУ ЕerсoтoрьIe пpавa. щeй в cвязи с тIoвь1M пoдхoдoМ к вollpoсУ o Epaвax чeлoвe. кa ,цeклaрaция стaвилa ollpeдeлeЕЕъIe цeл,r llepeд гoсУдap. ствeEIIoй властьIо: oбеcnечumь еcmеcmвеI!ньLе |1 ]!еomчу эraaемъLе fupaвa чеJloвеt.a свoбol{y' сoбствeЕEoсть' бeB. oпaсlloсть и сoпpoтивлeЕпe }тцeтeЕиIo. пotlяттIo' чтo,цeклapaция пpaв qeлoвeкa и тp {дaтIи. цa дoлjктIa бъIлa oбъясЕить, чтo тalсoe свoбoдa. oтвeт бЬIл и вьIpaзцтeльIloстlil: зa}IeчaтeльIIьtI[ IIo свoей кpaткoсти cвoбo1a cocmoum в вoзJ||,ox1c17oсmuaеnaтnъ вcе, чпLo fue вpе. eстествеЕЕьIx dum apgzoму. TДtи1!I oбpatoм, oсyщeствлeЕиe пр3з l{a){rдoтo чeJloвeкa йпIeeт JIишь тe гpaЕIrцьI, rroтoрьIe тexlи odecпeчивaloт др}'тиlI члeЕaff o6щeствa пoльзoвaEиe )rсe прaвaMи. эти гр8ЕицьI 1тolуr бьIтъ yстaЕoвлeЕы тoЛь. кo заltoЕoaI. A зaкoЕ lrпIeeт пpавo зaпpeщaть тoлькo дeя. tlия! llриIroсяtциe врeд oбщeствy. всe' чтo lle зaпрeщeЕo 3al{ollo]'tl. тo дo3вoлeЕo. зaвeplпaя кpaткoe зЕaкo},Iствo с дoк]ддeЕтaми, oтItрьIB. 1пиМи этoxу пpaв чeлoвeкa' Еe lo}кeпf Еe oтмeтить eщe o д t l y з а м e ч а т A Л ь н У ю м ы с Л ь . з а к р e п Л P в в у . 1 oв | ц р к л а p а ц и и . (ввoдцoй в кopoтЕoй пpeaмбУлe части) IlpeдстaвитeЛи Рдивстврттттoй I'арoда cтo пpи. фpатrцузскoгo утвep)кдали. и пopqи пp€ r витeльcтвa> чиIroй <oбщeствeЕЕьIx бедствий (Еeвe}кrствo' являeтся зaбвeЕиe пpaв чeлoвeкa иJIIr прe. (o6рaтитe вЕимаЕIre Еa этIr llpoрoчeс. Еe6рe)rсeЕиe к нимl fiиe слoва' Еe рaз пoдтвep)rсдeЕЕьIe в истoрЕи). пoэтolДУ 6ьIть сoздaЕьI спeциа-llъЕьIe кoтoрьIe дoд)fiЕьI дoltyпIe1rтьI'

124

мoIли бьI пoстoяЕЕo Ealloмитlaть всelt и гpa}кдaEаal' и aттrapaтy влaсти . o пpаваx qeлoвeкa и сJтIDI{Eть всeoб. щиlI oбpaзцoxr пpaвa. oбщeчeлoвeчecкиe пpавoвыe Taкиe дoкY дorryiieнтьt. x 4 p т т т ыб ь l л и . o J д а € o r у ж e в x х в'' DoсЛр вeЛиqайпreй к; тaстpoфьI' IIеpфIситoйлIoдьми' втoрoйпrиpoвoй вoйIrьт. B oтвeт I'a пpeстylrлeЕия Iтpoтив чeлoвelleствa. сoвeDпIeЕ н Ь ' e ф а m . l 3 М o \ 4 .o o H в т р ч р в и р p я л а л . т л р и в и м а . i o б ь . elтЕьIЙ flаfieт дolсУМeЕтoв o6щeчeлoвeчeсfioгo зЕaчeЕиj] иx пеpeчисJIeIIиe n,roтлo бъI зaлять ЕeскoльIlo стDallиi1. oсfloвoпoлaгаtoщи\4и в этoМ oaкe]Р явлЯlотся дoкvпrrd ты. лoлучившиe ljазвaяиe MPJ\fd!наpodньli1 бdJlJlь np;в чP. JLoвеI|сI \B IIeгo вхoдят 5 дoк}'rueEтoв). мeстo срeди этих дoкУ}тelrтoв цelrтpaлЬЕoe зaIlимaeт Bсeoбщa.я дeI.JIapaция пpaв чeлoвelrа. oнa бьIлa тIpитrятa гeЕeрajlьнoй AссaМбдeeй (oбщим сoбpаяцeм) opгaвизaции oбъeдиЕeЕIrьIx наций 10 дeкaбpя 1948 т. Этa дaтa еlкeгoл тlo oTxleчaeтся Ir:ц{ Мe,flдУЕapoдIlьIй ,цeЕь прав чeлoвeкa. бce lrapoдьI и всe гoсyдapотвa' кaяtдьтй .reлoвeк и кaE!дьIй opIall влaсти дoл'ItltьI IтoстoяЕЕo opиeЕтирoвaтьсjI Еa эTу стрexlиться I{ ee вьIпoJrEeEиIо дeклapaциIo, тaI! бьIлo pe. IпeЕo I]a тoй истopичeскoй Aссaмбдee.

идeaj

сoвpeмeннoгo пpава или юpидичeский дoкy-

rvteнт? изyчI'ть всeoбщylo пpaв чeлoвeкa дel.лapaциIo llo]liЕo тoJlьIio с ee тrкстoпI в pyкax' гIpoldoM тetlтиDveм ряд ee лo,lo)крt и й. глaвЕуro мь1сль '{eклaрaции Itрaa}{o l4oiктlo выpa:]ить Taкi ! 1сажaozo чеJLoвекa Ea 3емдe ccть eтo ]7еomzеJ|tJLеJ''ъIе npaвa, o|1|т являIoтся oc|loвof,, cвoбoaьL, cnpавеdлuвocmu u вcеoбще?o Jnupa. Tаj{иМ oбpaзoм, в цeEтpe вЕиМaЕия .цelrJтaрадии lraxo. l\'lTcl1 1ttuзI!ь че'Iloвекa' е2o npaвс' u cвoбo1ьL' Paзвивaя лтч Iпиe дellolсрaт]тqeскиe тpадиции чeЛoвeчeствa' tцeклapaция в тIepвьIx jкe стaтьяx прoвoзглaпIaeт ta?!сaoi ценнocmъ JLuчнocmu и oдЕoврeмeЕIlo c эTll|n цеIlllocmь че.I|oвечеc|сo7o бpamcmвa (clr. ст. 1 и 2). 3lIaкoмяcь дaлee с дeклаpaциeй, въr пoймeтe' .rтo этoт rreбoльIпoй [o oбъeму дoкУileEт (30 кopoтItих cтaтeй и кpaткoe вступЛeЕиe) фаItтичесIси oxвaтьlвaeт всe стopoяьт чeлoвечeской )*сиi]ЕeдeятеJlьЕoсти. сooтвeтствeЁIro paзEьrlт стopoЕaxl )l{и3lleдеЕтeльЕoсти yслoвЕo вьIдeлятoт oпpедeл P l 1ь ь | P p с l- l зo в u d н o с m . / | o . У щ P с т в л я Ф т к л a . . и ф и к а ц и ю ) п p а B и с в 0 6 0 д : / p а J l r d а н r { u P | ' | Й 1 1 Е 1 ь 1 еl'{| g . "1ьmgpi'.. nonu

muчеc|tuе, coцualьнъLе' эkol|o'tluчеclсuе. иrraчe foвopя, изy. чaя lцeкJ.IаpациIo' вьI lтo?+!eтe тoчЕo oпpeдeдить' кaкиe У сo вpрп4рнqoлo ЧP.гoвeцв.1o,|нcы бЬ|-Ь во3voнl.o.тn в oб, асти культypьI' пoЛитllки, акoЕol'и1{l{ и т. д. Дel{Ларaция IIpoвoзгла1IIаAт в.рoбurий oбразPд вoз]4o)ltнo.трй. на т{oтoрЬ|й д o Л ж n D | o p и р т l 1 и р o в а т ъ . я . т t а к м ы } . ) т l рo т м р ч а Л r ' . к а 1 f i д ь I и чeлoвeк, всe нapoдьI и всe гoсУдapствa. напpиl"1eр, прo.Iи. qтo у вaс, кaK и у l{a]+lдolo тaв стaть1o 1б, вьI пoйllетe, дрУIoIo areлoвe}ia' rcть правo Еа гpar{rдaЕствo и чтo Еl.Iстo Еe nto)lteт лиIilитЬ вaс этolo пpaвa или пpaвa изlleЕIrть свoe гpaJ{сдalIcтвo' BМeстe с Teм этa стaтья oi]вачaeт, чтo т{a)1{. 3aт{oI{ьI, дoe гoсУдapcTвo дoJI'+сЕo IIpиЕять сooтвeтствУIoщIle гдe бьIJrи бьт 3aкpeплеЕь1 всe пo!.IoJкeEия стaтЪи 15' ToЛЬ кo пpи тaкoм Условии чeJloвeкУ oтIlpoется вoзMoяtllocть IIa тIpaктикe oсУщeствить свoe пpaвo гpa]'сдaнствa.

из

всeoбщeй

дeклapaции

пpaв чeлo.

(Cтaтья 3. кaждьIй чeлoвelr иlтeeт прaвo Еa '*!1l3l{ъ, i{a свoбoдУ и Ira личIrУro ЕenpикосЕoвeЕItoсть. отaтья 7. Bсe JIодIr рaвEьI пeрeд зaкoЕoll... Cтaтья l0. I{&+iдьIй... иrдeeт прaвo... чтoбьI rlo делo бьI лo paссмoтpelro.'. ЕeзaЕIIсимьl}I и бeсflристрaстЕЬIx[ сУдolт. cтатья 12. IIиItтo tIe мo)кeт пoдвeplaться пpol{зBoльIto. r'rу вMPIJатeлЬ.твУ в ёгo лиЧнV}o и.e]4AЙнJ.ю )т{и3нЬ... cтaтья 1б. Iсaj*дьIй... имeeт пpaвo яa грa,*lдaтrс1'вo' стaтья 17. I{а]*iдьIй,.. иn,reeт пpавo влaдeть имyщecTвox{. и1Iеет 1Ipавo Ea свoбoдy мьIслIl, стaтъj{ 18. ка'хдьIii... сoвeсти !. peлигии... CTaтья 21. тta]rrдьй... имeeт Epaвo Еa }чaстиe в упрaв-

Cтaтъя 22' Ita,rrдьIй... liмeeт пpaвo Ira сoциaЛьIroe

oбe.

Cтатья 23. }Ьяtдьrй... имeeт flpaвo rra тpУд... Cтaтья 26. Itaяtдьrй... и}тeeт прaвo Еa обрaзoваIrиe... С.|aть'I 27. Ita)fiдьIй... иxIeeт прaвo cвoбoдЕo }.{аствoвaть B кyЛьтyрI1oй,rtизrrи oбщeствa.'. стaтья 29. кa,*сдьIй... имеeт oбязaЕЕoсти пeрeд oбщeст.

126

,lt.^\б \>v'3

_ tJsим8тeдЬI]o oJвакolrтътe.ь с дoк}']lleвтoМ д oдрe. каlсие l]pавa l{o'ttEo УслoвЕo дeлитe' oтЕести к гpa,кдalrсIсиМ (личЕьriД), пoJtит{.IeскиIt' эItoЕol\{ичeским, сoциaльIlьIм и I{Улът}'pЕьIм. IlatroxlиEaerм, qтo всякaя клaссIrфиI.aция прав чeлoвe кa УслoвЕa. Пpaвa и свoбoдьr aбсoлтoтЕo eдиЕьI и Eeдeли. таId скaзaлo в сIIециальЕьIX пocтaЕoвлецияx oolт. Heльзя c-rитaть' чтo кaкиe'тo IIравa бoлee вa)'!Еьтe' a кaItиe-тo мeEee вa,fiЕъIe. Beликoe исTopичeсIioe зЕaчellиe в тoII и сoстoит! qтo oЕa oпpeдeлилa едиIrylo, ,цeклаpадии систe]vlУ eстествeEЕьIx цrJroсттlylo и ЕеoтъelrдeмьIx tlpав I1 свoбoд qeлoвeкa. taвepшaeтся Bceoбщaя пpaв дeклapaцця чeлoвelсa стaтьeй' в Itoтopoй чeткo cкa3aEo oб omвеmcmвеннoсmu Ipa}кдalrиEa пepeд oбществo1!I (см. ст. 29). этo oчeЕь в кЕoe 3aявJleIIиe' бeз кoтopoгo пoтeряла бьI ,цeклapaция сl]IьIсд' IIe бьIлa бьI пpaвoвьIм ибo пpoпa"'Ia бьI дoldyпIeЕтol{' Еeoбxoдиjиaя свя3ъ 'меэ!сaу fupс'вa 'u u oб'71с|ннocmя-wu че noвеxа'' 'Jaa связь дaвIIo oтIсpъIтa чeлoвeчeствoм. IIУ,t(Eo твepдo yяситЬ: ecJIт1 вьI |47''eеTе eстeствeЕЕьte' нeoтъeмлeпIьIe llpaвa, ao т4 ].aJfl:dьLi. opg7oL чenoЬerx IIадеJIeЕ тaкими 'iЙe пpaвaМи. пoэтorvlУ кa}rсдьlй из gaс дoЛ'IсeE llpизЕaвaть и yвa]*сaть пpaвa и свo6oдьI дрyl]Ex лIoдей, всeIда пoступaть в сooтвeтствItи сo спpаведливьIми (?,1,o трeбoвaEЕяМи paJLu' oбщесmвеfu||ozo lLopяaЁa fr oбщеzo б']L@zococ|ao'rнuя в oеl||olсpаnLuчеc|toi17 oбщеcnве'> (сМ. ст. 29). сДeдoвaтeльЕo, l]IьI I{eсeпI oтвeтствelпloсть 3a свoбoдy дpУгolo чeлoвeка. кaк видитe, сoблIoдeЕиe ftтopальЕьIx тpeбoвaEIrй eсть trepвeiIlпеe уcлoвиe ocУщeствлegия IIpaв чeJтoвeкa.

llнerri'я.

B cвя3и с этипI Уiдecтнo Ilривeсти

вa pyсскoгo филoсoфa I{. A. Бepдяeвa (1874

cлo-

19481 т.тз

кни ги -.Фи"пoсoфия яepавевl.тв9': <(...дelслapaция пpaв qeлoвeкa дoляснa бьrть связaIIа c qeлoвeкa... ц)eбoвaЕиe oбязаЕEoстeй дeклapaцией пpaв бeз сoзЕaЕи.я oбя3aIlтloстeй тoлкaлo Ea ЕУть бopь6ьI чeлoвeчeсI(Ilх иEтepeсoв и стpaсTeй... Ilpaвa qeЛoвelra пpeдпoлaгfioт oбязaтIЕoсть }'в?Dкaть 9ти прaBa. B oсуrцeствлeEии llpав чe J.oвelda сaмoe в€ U ;.сIIoe Еe сo6ствeЕЕьIе tlравoвьтe цpитязa ЕиЕ' а yвa,кeЕиe к прaзам дp]4oгo... oбязsлЕoсти чeлoвe-

727

кa IлУб,кe trpав чeлoвeкa' oЕи и oбoсEoвътвzlIoт пpaвa чe. лoвelda. пpавo вьIтeкaeт из oбя3аlilloсти. Ecли всe будут oчeт'ь.иjЬнo .oзнaBaтЬ вpаBa и oчeнЬ слабo сo3вaвaтЬ oбЯ зaЕ]roсти, тo прaвa ЕикeпI Еe бyдУт Увaя{aтьсЕ и яe бy.4Ут рeaлиtoвaEьI... ' qeлo ПoчeмУ автop cчитaeт' чтo to6язaянoсти вeкa тлyбхe пpaв qeлoвeтса'? кalс oЕ oбъясIr.E' eт свolo пoзI.циIo? .,:.. ..:

A в зaклIочeЕиe oт Ieти I' чтo Bсeо6щaя дeклapaция тIpaв чeлoвeкa этo oбщeqeлoвeчeсIсий идeaл (oбpaзeц) пpaвa' к т.oтopoмУ дoл)ldEьI cтpe}Iиться всe ЕaрoдьI ,r всe Iocудapствa. Bмeстe с тeпI, пocкoлькy в 1trе,*(дУЕapoдIlolt прaвe oчeЕь cильЕa poль oбьтqaя' вo всеx стpallax lrиpа oTIloсятcя Il Дeклapaдии Iсafi к сarаoмУ автopEтeтIloмy Iopивсe ee стaтьи EaпIли в oтрa'*leЕЕе дичeскoMy дoЕyМeЕтУ, кoEститyцияx стpaЕ Миpa' в тol]I числe дerlloкрaтIдIeскиx и в IсoЕотитУции PФ. cлeдУeт oтмeтить, Ilтo пpoцeсс pаспpocтpaneЕия oбщe. IIрI1ЕятьIх llop}r в oбJIаоти IIpaв чeлoвeкa (*увивepсa-тьньrx pа3вивaeтся. стaЕдapтoв') пoстoяsЕo в Eапe вpепrя coздa. Ioтоя стasдapтьI пpaв и oпрeдeляIoтся пУти иx зaщитъI ( . v e х а я и з м ы 3 а щ а т ы о ) п p и \ a е ви т e Л ь g o к p а з л и ч в ы l l l р а й o IraM (peгиoЕa}r) миpa. T8]t' Еaпpимep' бьIJтa пpиЕятa AпIepикaЕскaя кolrвeЕция пpав челoвекa (1978)' a eщe paЕътIIe - Евpoпeйскaя кoЕBeЕция o защитe пpaв чeлoвel{a и oстloвтIьтx свo6oд (195з). в Еacтoящee вpeм.я f,EiaстIIикaItи (мФr(дУЕаpoдЕoIo этoй кo1rвeЕции сoIл;ЕIIeI{Irя) дoгoвоpa' (мe]riдУEapoдЕoй стaли всe члelrьr сoвeтa ЕврoтьI opгal{изaции eвpoтreйскIjх гoоудapств) их 6oлee 4о, в тorlт чис' I{aшa стpaЕa встyIIилa JIe Й Poссия. в сoвeт ЕврoпьI в 1996 I. и тe]'' са],fьIII IIриEялa Еа сeбя oбязaтeльствa сo. дeйствoвaть УкpelrлeдиIo дpaв qeлoвeка. oдт'иv и3 глав. вЬ|х |l,ехaв''3\4oв зaщиты Eрaв sPдoвeка явлЯFг.Я Еврo. oейский СУд дo lipаваIl qeлoвeкa Eoстoявнo дeйс в}ю. oбpaзoваЕgьIй Кoнвeнции. Етo щий сУд' }rlaстЕиItaми peшеEия oбE3aтeЛьЕьl вхoдяпIих в ддя всex гoсУдaрств' Coвeт ЕвpoпьI.

пpaва и свoбoдьI чeлoвeка и гpаxданинa

вьIсшиe цеЕЕoсти де}Ioкpaтиqeскoгo cтвa' каj{ 6ьIлo oтмeчеEo Ea пpoшдoм

12в

PФ. эти

llpавoвoгo гocудap. закрeплeтIьI )rpoкe'

в глaвe 2Itoнституции PФ. пpичeм кaтa.qol trpaв' излo ,{eIrIrьIй в этoй глaвe' oтвeчaeт сaмьI1т вьIсoкиlt трe6oвaIrияlI (кaк говopят' стaЕдapтLi'т) мe)fiдунapoдIrьrx дoкvмeн. тoв IIo пpaвaм ile]loвeкa' в пepвУro oтIеpeдь рекoМelrдaци. ям всeo6щeй дeтiлapации IIpав чeловeкa. BьI Moяlrтe сaми УбeдитЬся в этolт! кo|дa oткpoeтe TeЕст г.tsвьI 2. llpe]кдe всel'o пoдчepЕ}le}rt чтo eдиI]aя систeМa пpaв' зllltpеплelтIlaя в нarпeй Кoвстит5,ции, oxвaтьIвaeт все oс. нoBlrьle сфeрьI хtизни oбп{eствa: пoлитичeснYlo. экoiloмl'. тIeсrdyro' сoциaj]ьI]Уto и дl,xoвIrylo. кaтaлoг пpaв чeлoBeiiа' сooтвeтствУIoщий эти\т сфepам' заfipeплeIl в стaтьяx I{oЕс. титУции: Ipa)l{дalrскиe (личЕьre) прaзa в сTaтья). 19 28, 45 54; пoлI'тичeскиe правa rт свoбoдъI в стaтьях 29 33: сoциальЕьIe и экoЕoltllчeскиe в стaтьях 36.42; IiуJIьтyp. 1lьIе в стaтьяx 43 44 (сII. схe]дy).

IlPABAЧЕЛOBЕKA..зАкPЕI]-]IЕHнЪII B КOIlСTI,iТУlIииPФ

Гpa,кдaнсМe Полтtlичеслие (lrияньtе) ]ньIе)

L-

сoЦ'l&IъiIo. ]кol1o\lillieские

Клaссификaция прaв, с l{oTopoй МьI вас пoзЕal{oxtили. Illиpoкo и3BeстЕa в IIaУкe' хoтя и Еe являетcя eдиI'ствeЕ. Еoй. cУществyeт таI{,кe riлaссифиItaция, в oсЕoвe l(oтoрoй лe,кит вьtpa)*lellЕaя Е пpaвax свaбodс! ЧeJIoBеt|a| cPo1ona o-'.. .Boбo.lа д, я... н.l э оЙ oс"oвр в.ё EDава nрРдjаIаР1, ся УслoвIro pаздeлить lra три гpуппЬI. б пepвyro вкJ.тloчаloт прaвa, кoтopьIe.qvчпIe всefo oбo. зЕaчI{ть слoвolll ozptl,хaающuеi прaвa Еa }]сизIrь' IIa Еerrри. ldoсЕoBeнЕoсть личIloсти' ,r.илищa' Еa зaщI'тУ чeсти и pe. IlУтацI'lI' Еа тaltlrу кoppeсfloEдelIциIr и дp. ЕсJтц вЬI вдУмaqтo этa гpУEпa пpaв' oбpaзIio foвopя' eтeсь, тo увидитe, сoздаeт пpaвoвУIo IipеIIoстЬ воIipyг чenoвeкa' 6aщиtr]aет eгo oт любoтo вl[elпaтeJlьl]твa Е чaсттiyro JfililзIlь' в тoxt чисJ.Ie сo стoрol{ьl loсУдарствa и oбщeствa. сутЬ и EредЕaзrraчe Iiиe этoи rруlIlIьI прaв состoит в тof1' чтo oЕи oбeспeчивa Iот чeJloвeку свoбoду oт вмeшlaтeльствa дрУIltх в eljo чaст {rуIo j*tи6l{ъ '

129

cвoбool!уIo aкmuв npaв прeдтIoлагaeт Bтoрa.я тpyппa пpa,JpaВo Ea свoбoдy твopчествa' l|ocrLъ cа]Io.o чеJloвеl.ai трУдo1{' вьIбpaЕЕьIм тIa jiкизЕь cвoбoдЕo вo зapaбaтывaтъ гoсyдapствolvI' Ilpaвo Ira в JrЕpaвлeЕЕи пpaвo ]Eraствoвaть пpавo свoбo,4нo IIoJЦ/тIaть и paспpoстpa' cвoбoдУ сoбpаEий' и дp. этa гpyппa пp3в lvtoжeт бьIть pe. Ilять иЕфopмaдиIo с.l]/t aктивEo тoJIъкo в тoм слy.rae' eсли чeлoвeк aлш3oвaEa пoЕap].шa'r з€ r кoEoв. вЕи]uaтельЕo кoЕetlEo Еe дeйствУeт' чтo этa lpУптa oпрeдeлить' вьI и сaми сl{o;{сeтe дF{aв' прав oбрсIтeqивaет ceЛoвeliy свoбoдУ для а|{тиввыx дрй. cтвий. гoсУдapствo и oбщe. и тpeтьЕ гр}.ппа лpaъ oб'вьLвсIеm o чеJLoвеrcе' coздaвaть eмУ сoциaЛьЕУIo caBo 3aбo|numьcя (oбщeствeEEУIo) за]цищeEEoстъ: прявo ta oхpaЕУ здopoвья, тlа )ttилье' вs дoстатoчвьrй 2rсизвeввый ).рoвeЕь и дpугие пpaвa' IсoтopьIe IIриЕятo ЕазьIвaть сoцEajlьto-экotoМичeс таIс: ollи вьlрa'*сatoт тtиxIи. иx Мo)lсЕo eпle oЕрeдeдить чeлoвelсa oт EJIoxoй' зaIцищeЕЕoсть длЕ чeУIIизитeJIьЕoй 6eзoт бeзpaбoтицьI, trсизЕи лoвeчecкoгo дocтoиЕствa ЕeмoщЕoсти и т. д. дoltrEoсти' IrиIцeты' бeспolДoщЕocти' qтo всe в,rдьI npaв oдиIra. llадeealcя' вьl УJ*сe oсoBЕаllи' oЕи oткpьI. и тoльIсo в свoeй coвoк]rпЕoсти Koвo вfilсЕьI. вaют qеjoвeкУ свoбoДУ выбopat Bo3мo)тtвo.тд дoдяoцeввoй. paЗEoстopoЕЕeй Bo всeх сфepаx oбщeствelrдeятeJlьЕoсти ЕoЙ }IсизтIи. гpФ*дatlиЕa к oбя3aEEoстяItr oбpaтитьcя да.пee лoгиqяo тIтo кaтaraoт oсЕoвЕьIx odязaЕPoссии. Cрaзy aoдчeркEeM, и' cлeдoвaтeльЕo, явлg Eoстeй 3аrсpeпJlеЕ B IсoEстит]ции mpебoвalluеIL lt пoeacЯ oфuцuaJLъI+ъLJ'L zoclaapcmвеfuньLn'

ве0енuю zpа'ncaa1a. oЕ вкJЕIoчaeт слeдУroщиe обя3aяЕocти: . сo6лIoдaть ItoвститУциro PФ и зaкoЕьI (ca' 15, ч. 2): . oбяtатeJtьЕo IIoJlУтtитъ oсЕoвEoe oбщee o6рaзoвaниe (ca' 43, ч. 4\' Й кyльтJ''pяo. 3aбoтиться o сoxpаEeЕии истoричecкoгo гo Еacлeдия (ст. 44' ч. 3); . IIлaтить Еалoги и сбoрьI (ст. 57); . сoхpавять пp'тpoitУ и oкp}1к8}oщУ}oсpрдУ' бPpен{вo oтЕocиться Iс пpиpoдЕьlll 6oтaтcтвa].л (ст. 58); . зalцищaть oтеqeствo (ст. 59). списoк кopoткий, тIo' eсли xopoпlo вдyiДaться в эти тpeбoвaния, xlo;{сЕo сдeлaть тaкoй въIвoд: пepeд кaя.дьIм II3 xpaшть свoe oтeqeствo. тlaс стoит свЕтaя oбязаEЕoсть

] 1зo

юpидичeсKиe rapaнтnи и систeмa зaщить| пpaв чeлoвeка. BпoлЕe 3alсoЕoмepeЕ вoпpoc: oбeспeчeЕa ли зa.

пpав' вo3мo)*сЕoсть их рeajlизoвaть щиTа Еаffиx oсvпIe. ствить' исIIoлIlить' цpeтвoрить в э{tизrrь? Ila 9тoт вoflpoс I{oEститУция дaeт пp.l]мoй oтвeт: (гoсУ. защi{тa прав и свoбoд чeлoвeкa 11 гDa}rсдaЕ'i. дapствelrEaя na в Po.сий.кoй ФeдPpации гвpавтиp}eтсяs {ст. 45). UctIoвЕьIe IopидIrчeсIсцe гapаЕтцIt защитьr IIpaв тIeлoвeкa зaкpeIIлeЕьI в глaвe 2 ltoЕститyции (с". 46.54) и oтвeчaloт oбщe[pЙ3дaЕЕъInД IIирoвьIn6 стalrдapтaм. пoсJleдoвa. тeльЕo зI{aкoмясь с сoдep){саЕиeм этиx стaтeй' вьi пoйпIетe .лaвЕoe: У вac eсть гapallтиE 3allIитьl свoиx nDaB чеDез cu1 { в п J , r o т Ьд o o б p а ц e в и я в Е B o o o e й с к и ; Сyд пoЪpава' "oй вeкa); вьI xrol{сeтe пoJI],чить квaЛифициpoRa]Е]Eу]ro юpuauчеc Ё!ю no!I'oщь' y вaс ecтъ l7paBo Ea вo?lt,ещеl|uе 1ocцaap с m в o j l в p P d а . o p и . r и I J р вв o г o в р з а к o в в Ь I Ми л e я н и o Ъpга" " Iroв гoсУдapстBelrЕoЙ влacти' дoлj*сЕoстIlьlN1E лицaми. I{o лIo6ьIe гapаятии бь1лIr бьI бeспoлeзEьl' eсли бьI Irr сyщeсTвoвaJla oпрeдедeEЕaя систeмa opгaЕoв защитъI ттpaв чедoвeкa - ]t{eхaЕи3llloв 3aIцить1' Itaк гoвopят IoDистьт. Bo.вepвыx. глазвы11 гараtrтoт яатnих пръв и свoбoд яв ляeтся ПpeзиДeЕт РФ (ст.80, ч.2). пpи Ilpe3идeЕтe сo здaII Coвeт rlo оoдeйствиIo рaзвитиIo иEсT'{тyтoв lрa)l(дalr скoгo oбщeсTвa и flpaвaм чeлoвeкa. Ba,{яeйпaя 3aлaчa сoвcтa и 3 : r ' ] : r a т ьp e a Л Ь в o р с o е т o я R и e в Д n P I o з s | { o E o д а тeльствa, а тal.'*сe тIрaзoпpиMeЕйтеJIьI'oй прaктикIт в oблaсти тIpaв чeлoвeка. I{a этoй ocвoвe Coвeт гoтoвит свoи peкolteЕдaциI1 lIpeзидeЕту. EстeствeEЕo, чтo oдЕoй из главEьIх задaч правIrтeJIьствa PФ та'{,кe являртся oсУIцei"гвjeвиe veр лo o6eспcЧрIIиlo пpaв и свoбoд гра)fiдaЕ (ст. 114, пУтrкт <e>). вo-втopьIх, впepвьIe в E:шпeй исao1rии введeЕa дoл}rr Еoсть УIloJlЕoltoqeЕEoгo пo пpaвaм чrJIoвeIса (ст' 103' пу]{Itт <д)' a тaId)I(e Фeдeра.]IьЕьIй 3aкoE <oб Упoлнol"тo.{eЕ. Ilol'vI llo пpaвaм чeлoвelсa в PФ' (1997). ЕIo глaвЕaя залa. qa спoсoбствoвaть зaщитe ЕapJiшerrЕьIx npaв чeлoвeкa, сoвepпIellствoваЕиIо яaIIIeтo зaltoЕoдaте.ilьотвa в oблaсти ilpaв чeлoвel,ta. И в.rpeтьих. Ьsибo,1РP Jls.сoвый вид зaolиты Epав чрлoвel{a сyдeбшaя сиcтемa (EoдpoбЕьlй рaзгoвop o Еeй сo. стoится Еa oтдeльIioм }ToIсe). Прeдвapяя этУ тelly' oтIre. тим: пoскoЛькУ сУд являeтся opгaEoм гoсyдapствеt{Еoй Bлaсти' сУдe6lraя 3alцитa являeтся oдIIим и3 видoв гoсv-

Дapствelrltoй защитъI прав чeлoвeкa. IIpи этo\[' eсли чeлo. с.vдa (пepвoгo вeк Irе удoвлeтвоpeЕ рe leтlиeм рaiioнrrolo вьI1Ile crrстеl[Ьr)' oll мoj{teт oбрaтиTься звellа сlЦeбЁoй сУ сУдa PФ и.r],1 тtoтrститУциoltнo|o вIIJIoть вo Beрxoвнolo oЕ nto)fieт oб. да PФ' A дaJ]ee' eсли сoчтeт rjeoбхoдrтlъIlt' CУд пo пpaвa\т чejloвeкa. этo пo. рaтитьсj] в Eврoпeйскиi1 сJ.]eдЕee звeЕo в систefte зaIцитьI.

сптуацпя. B ЕaчaJre 2007 r. в СMИ пpoшдa иЕфop-

пoлl.Iил 1x{лн NIaция: Eвfe1rий вeдeEIiIr (из TатapстaЕa) EpeсJreдoвa pУблей кo]tпeriсации 3a нeзaкoЕ1loе уfo.lтовнoe ниe. ГIo лoя{I]oxтУ oбвиЕerrию в -\rбиiiстве о1i llрoвeл в 3a кJlioqellиlir 4 гoда. IIoскojrьт,i]' c]тepтEaя IiaзEь Е Poссии приIoвoplllлll к oбвиняeiтoI.o BpelfеrrЕo IIриoстaЕoвJIeЕa' pej{имa. послe тolo' кaк Oпрaвдaли e|o 15 loдaм стpoloгo .Л}" эйno 6ы , аpр.тoваЕ и Bь,явlрь |oд, иE| ь й ooeстУ| ЕиIr. сyд пpи3Еa'r судeбЕуro oшибI{У. A eсЛ].r бьI смepт}Iaя IraзIrь у Iraс I{e бь1лa прIroсTaIioв.jlelra./ и всe-тaки иlleЕЕo сУд в ltoЕечЕоxl итole сУlIe"rl 3а]ци' тr'тЬ прaвa Е. BeдеIrIrIra.

пpавa PeбeЕorr рaспonai.аeт pовЕo тeM }i{e рeбeнка' oбъёмoм прaв Ir свoбoд, чтo II вэpoсnьrй. и Есe.тaки меi+l дУ Irиxrи eсть pa3Jп{чия, Ilpичerт в пo.rlьзy peбeтIЕa. и это пollятIto: вeдь ка,{tдЪIй peбeЕoI{ зввпдУ elo ф1tзпчeскoй и oxpa. Уl,Iствelrнoй l]e3pелoсти l]У,{tдaeтся в спeцифи.Ieскoй прaвoвую зaщитy). liaдЛe1+{aщylo Ire и зaбoтe' вклroчaя Taк бьт.,Io зaписаIrо в дeк..rapациrа прaв peбeЕI{а, IlpиIrятoй чтo этoт ЕopoтЕиЙ ool{ в 1959 f. Mo,*(Iro cчитaть' дorty. (всeгo пp!rЕципoв) oткpьrл <этIoxУ прaв 10 стaтeй мeнт глaсl,Iт' что (прaвa дoлj{ пrpвьlй ero пpиЕцип рeбeнкa'. hЬl пp|orPBа Ь.я Jа в.еvи .rё,ьч/ бр] в.я<'\ и.J |ючрний I1o llрI':rЕa1iy pасьI! и.IIII дI{сI.pи]тиIraции и бe3 paBJичия или пo'rlитliческIlx цвeтa кo]{!и1 пoJ.тa' яBь1кa1 рeJrигии' 1Iрoио. yбе,*lдeЕий, o иJ-lIl сoцIiaJ-rьI{ого rtaциol{а.tьEof итlьIх lIo"ro;*leI{ия' рoJ{rдeIrия илIr xo]*{дeIrия' иlтуIцeствeЕEoгo ) . l'lЕoIo oбстoятeл ьствa... o заявлeЕиe Одiraкo даЕЕая 'цeк,raрaция приrrята тtoявeЕция в 1989 r. бьIла ЕaxtepeЕиях' Пoэтolту o прaBaх рeбeтл{a. Еe lreмeдJ.IeЕЕo 1loдписaлll пpeдстaвитe. ли lllloгиx стpaE1 в тotrI .Iислe и ЕalfieIi. и этo у'*te мe]*.

1З2

]opиди![eский oб.Езaтeль. дУIrapoдЕьIй дoloвop' дoli)ДцeEт' EьIй к истIoJIEeшIo. из сoдeр)rtяnйя f{oЕBeЕциЙ oчeBидЕo' чтo здeсь IIoстaв. JLPEЬI

dв?

?Jlавt!ьlе

цеJ|u|

1) зalrрeпить цpaвoвoй стaтyс peбeEкa II]Д.ei,I ввeдeЕия MР)кд5'в а рoдвoгo каталoг9 eгo щ)aв; 2) зaтсрeпитъ oбязaЕЕoсти loсyдapств-УrlастЕиI{oв. CoгдaстIo пeрвoй цeли' кoEвeЕция пpФкдe всeгo oбo вEaчмJIa вo?pаcmньLе zpal'uцъL aеm'cflLвa.. peбeккo1tl являeт' ся Iса}I{дoe lIeлoвeчeскoe q.щeствo' Ee дoстигшee 18-лeтЕe. гo вoзpaетa. дaлee излaIался кaтaJ.oг IIpав ребeЕIФ. IIa IIервoe мeс. тo' кoЕeтIЕo 'Eie' цoстaвлeEo пIraвo peбeEкa Ea дcизяь (ст.6) и Еa всe тo' чтo Еeoбxoдиl'Дo дл.я IloлtoцeЕЕoгo paзвити.я лIтчЕoсти: lц)aвa Еa o6pa3oвaEиe' сoциa!'IьEoe oбeспeqeтIиe, свoбoдy мьтсJIи' сoвeсти' peлигии' Еa свoбoдтIoe вьIpa'кeEиe свoelo nдЕeIIия и Д). чтo кacaeтся гoсУдapстB-утlaстEикoв, I{oЕвeEция oбя3aлa 'rx цpиЕять всe ЕeoбxoltимъIe мepьI' тr.oбьI Baтцитить peбеЕкa oт лтoбьIх фopnД дискpимиl{ящЙ' физиseскoгo и IIсиxичeскoгo Еасили'я, тT}Убoгo oбp8щeшя и экстIлyaтaции' сoздaть yслoвия для Е.rищ/тIlпeгo o6ecпeчeЕ,Iя иЕтерeсoв рeбeElсa.

ItsE

фак,lь|. экспJгуатaдия дРтскoгo трУда гEирoкo pacпpoстpЕrEeEa в пlиpe и Еepедкo ЕelloсрeдствeЕЕo свя3alIa с тopгoвлeй Iтpoвe'цeЕEъIe МФтсдeтьrvи. иослeДoвaEия' opгaЕизaдиeй цoдтвepдиJlи' Iггo зEaqи. дУIlapoдЕoй ц)Удa' тeльтIaя чacтъ дeтeй въIEУ,rtдeЕa paбoтaть с cа]lloгo paIlIIe. гo вoзрacтa. тpУд считaeтся Eaибoлee тя,+скoй Дeтский paбoтьт дeтeй 3a трУдa. Услoвия фoрмoй шритIудитeJБЕoIo чacтУIo чpeввьIЕlaйЕo нeблaтoприятЕьI' a oIIJIатa Iлr тpyдa либo xIиЕипIa-,IъЕя, Jrибo oтсУтствyeт вooбщe. в pядe сJтучaeв эти дeти лтlIIeЕьI вoзlltoх{Eocти пoлl4lить oбpa3oвa

Ilалa cтpаEa oдЕoй из первьIх пoдпиcаlla ltollвellциIо o пpaвax peбeЕкa. B связи с 9тI]t1\tB gr'eчествeЕЕoe зaтсoтto. дaTeлъствo (сeмeйЕoe, гpя}r{д€ r Ескoe' тpУдoвoe' УгoлoвЕoe Ilpaвo) вЕoсятся изineEeEия' ].qитьIвaюпIЙe пp€iвa peбeтlтса.

в оelleйrlьIй кoдeIdс PФ вклIoчe1la спeциа.пь. B чaстЕoсти. <прaвa ЕeсoвepшeЕEoлeтЕиx Itая IJ]aва дeтей' (fJr. 11). Еa сЛeдУ. вь1 позllaкoмиTесь пoдрoбЕee с eе сoдeржarjиeМ IoIпих vDolсаx. Ilpoвeрътe еeбя ; ЕopIr' кoтoрьIё при. 1. B чexI oсoбeЕIroсти IoридичeсIiиx Еятo EaзЬIвaть прaЕaми тIeлoвeкa? 2. Itатrиe стoроньr teлo. oxвaтьIвaeт Bсeoбщaя вeчeскoй ;rtl]rзIleдeятeдьEoсти дeк. вьIсIпиe цeЕItoсти oЕa JIaрация пpaB чеJIoвеIia и l.aкиe и защищaeт? Пo'IeМУ бe3 стaTьи 29 дeк''тapa' УтвepЕдаeт сМьIслa? 3. Кaкиe apгy ция бьIлa бьl ЛиIпeЕa прaвoвolo чтoбьl дoI.iазaть' чтo ЕaIIIa xfeEтьl вьI Mo,кeте пpивeсти' xтe}]с. Itoнститvция oтвeчaeт сa.1[ь11!IвьIсoIlиM тpeбoвarrиям дylraрoдтlьIх стaтrдapтoв tro Eрaвall чeJroвe1ia? (Пpивeдитe 4. Itaкaя oбщаjr идejr oбъeдиЕяет riaтaдва тplr apгУltrlrтa.) в I{aIпeй кoЕ. лоI oсiloвЕьIx oбязarrrroстeй, эакрelтдeirЕьIх laрa1r. cтитУции? 5. в чe]t сoстoяa oсI]oвЕьIe юридиrlескиe в fлaве 2 тtoЕ. тиIl защитьI пpaв чeЛoвeIia, зaкрellлeЕЕьIe <Мexaви3мoв пpaв РФ? 6. I{arioй из 3aщитьl' стдтУции и пoчeМy? 7. пo. чeJloвeкa счиTaeтся lraибoлee МассoвьIм pe6eЕ1da пpaв в3poс,'loгo челooтлиЧaroтся oт чellУ пpaвa (э.IoхУ oтIrpьIл вeкa? 8. Itaкoй lтe'rrдУgаpoдЕьIй дoкУlleЕт нe' I1рaв рeбelrкa'? пoчeмУ в пoддepr{rкy Этolo дoliylteЕтa ' l o о _ и в o р a в o в o й ' o r r \ Ч р н т и o6roди бы Io пpинЯтo eп1P pea oбязaЕo бьI.r1o кalсoй? 9. I(aЕ нalцe 3а]{oЕoдaтe"rlьcтвo o прaвax рeбeЕкa? гиpoвaть тIa пpинят,re кoЕвeЕции B 'rJассP и дo[]а

этo и чтo qeлoвelt oтвeтствeЕЕьIй 1. УтвepErдaroт, oбъястIитe пo.IeмУ. ecть чeлoвe}i свoбодIrь1й. 1 Bсeoбп{eй дeклapaции пpaв lleлoвекa прo. 2' cтaтья j]Ioди и paв. <.Bсе cвoбoдЕьIltи вo3lr]aпIaeт: ро)ftдaroтся и lir ЕaдeJreEьr сoвeстьIo ilьll(и в llpaвax. oЕи разу1[o}r в брaтпoстУпaть в oтlto[IeвI'и дpУ. дpугa духе дoЛ,*tЕьI пpедлafaeм ваxI, исxoдj] из 3ToI.o тeкста' oбoсЕoвaть из' бaзlrрУe'rся Еа нa. вeстЕуIo llьlслъ o тo}т' qтo 'цeкдapaция чaлax ЕравствeIlнoоти.

1З4

3' из кoЕcтитУцIrи PФ: (Гpa}fiдaнe Poссиr?ской Фeдepsдии иMeют i]paвo изби. paтЬ и 6ьIть избрaIrЕьIМи в oрIaEьI focvдapствeнEoй Елaс. Tи и oрraЕьI MecтЕolo самoУпpaзJeЕия... ' (ст. 32, ч. 2); (кaJ*iдьIй впрaвe имeть иltущeствo в сoбcтЕelrrroсти, вJIaдeть' пoльзoвaться и paсEoря'l{аTься I'lт...' (ст. 35, ч. 2); <ltaждьrй иlteeт Iтpавo lra oтдь1х...> (ст. 37, ч. 5). oпирaясь Еa пpивeдeЕЕУIo в учебЕикe liJraссификациro' в oclIoвe rdoтopoй лeErиT свoбoдa lralt мepa прaв чeлoвeкa (трIr гpуппь'' Укaiкитe, к IrаIсoй грУппе oтI]oсrттся пpaвo' IтaзвaIIЕoe в rda]*.дoйиз стaтeй. 4. IIайдитe в тeкстe IлаЕьr 1Тtoнститyции РФ стaтьи, кoтopьIe rioдтвeр,riдaют ee идeйIrуIo связь сo всeoбщeй дeк лapaциeи прaв чeлoвeка.

г*.!1]]Y1Pl,9, <в пoль3У Мepa'.

свoбoдъI вoпиeт

всяIioe

пpaвo;

Еo всeпIу eсть

]I а|nuнс xoе юpu1u чес}|oеu3pеченuе

<гloдaвJтять в сe6e дoлr и Еe l1pllзI{aвaть тpeбуя в тo '{te врeftя прaв сeбe,

Ф. tr|[.Дacmoевc|ua ( 1821

oбя3arrrroсTи, свиIlствo'.

1881). plccкua nucаmе'nъ

$ 16. Гpaжданскиe пpавooтHot'Дeния Чтo понимaeтcя пoд пpaвoвьIxtи oтIlorrleliия. lти? Itaкrrrtи oтpaсJ]Jr}тIrпpавa oЕи рeгУлирУioтся? чтo Tаfioe сoбствeЕЕость? ltaкиe фop. IьI сoбствeЕЕости вarс известньr? B .Ielt суть иf[Ущeс'rвerrЕь1x oтЕoIпelrий? пoдуМaйтe:

lllo]*{eт ли в .paj*сдi]яскиx правooтilolпeЕиях пятиJreтE]rй J4IacTвoЕaть рeбeтroк?

lрa}flдаIlскoe пpaвo' кaЕ вa I и:]вeст]Eo' яв.пjreтся oдЕoй из oтраслeй Eрaвa. oно oхBaтьIвaeт самьrй шIrpoкий тrр],f oтIloпIeЕиЙ, в кoтlrpьre вст\.пaeт .pаjкдarrl1E. MЕolиe дaже Ile пoдoзpeвaloт' чтo1 пoкупaя flрoдУIiтьl в xtafaзитle' сдa

вaя пaЛьтo в гapдepoб или бeсeдyя с дрУloм Eo тeлeфoЕу' ЕopпI€ l l'{и сoверпIaют дeйотвия, кoтoръIe pеглаIleЕтирУIoтся ollo pьтIroqЕоЙ эIdoЕollикrt yсдoвияx в гp fiдatlскoтo пpавa. oтIlo. peгyJIятopo}{ тoварЕo'дeтle'*сЕьlx глaвgьIxl явЛяeтся пpeдIlpиЕимaтeJlьствe' Еa свo6oдsoм пIeEий' ocЕoвaтIllьIx 14 сaмoстoятrльIIoоти равeЕствe llapтIrepoв. и\rynIeсTвеЕЕoй EaзьIвaloт IIе слy.IaйЕo eгo фУEд8ireЕтonт дe!'toвoгo миpa.

Cyщнoсть гpаxданскoгo

пpавa. Pа.с\.отррЕиР дajнoЙ

- этo пoдтeMьI IIaчЕeм с oпрeдeдeЕия: цpa]rсДaЕсIсoе пpaвo тopидичeокиx сoвoкyпЕoсть oтрacль пpaвa' вклIoчaloщaя paвeЕствa и aвтo. Еaчaлax peryлиp}toт IIa Iropм' IсoтopьIe lrеимУщeст. и лЕтtЕьle имУщeствеЕEыe ЕoМии вoJlи cтopoц вeЕI{ыe oтEoIпeItия. из oтIрeдeлeЕия видIto' qтo rp *сдaЕскoe прaвo рeryли. oтEoIIIeЕIrЙ: и},IущeствeвЕьIe рУeт двa видa o6п{eствeЕЕьIx И J||ущеc|nвен1|ьLе omнo|Це|I1lя и лиqЕьIe lreимУщeствeЕЕьIe. \4a. к a l { n o noвoag u-||уlJJPгmвo в ь | з в в e т e . вoзникают' p s б o т ь r . б Ь ' тo. в Р r л и . o т в o с я т с я l { Е и У 6 л а г . тPpиaлъЕьl.( oцel{иlteeт тo' чтo все yсrlrугIl слoвo}I' дeЕe}ктlУIo вьIe кУ. I{aпpиMер, лeтoпI i{a oтдьIxe вьI 6eрeтe Еa]Ipoкaт Лoд. свoиM вьI pacfloрjf}*aeтeсь эту yслУгУ' кУ. of,лaчивая (oнa лoдки сo6cтвeЕЕElta УслУгa иxlУщecтвo},t дeEьгаfiи. кaк loвopят ЯBIЯeEc'|, тo приEaдлФIс|тT) кoмy oбя3атeльнo | o p и P , l ь | ' в o j ' | | P J с | l 1 o U .т . P . в o J м P щ e в в o й B д e в e } к в o , M э ' { B и . вo3виIсIloвe'Iия вaлeтtтe. нaпoI,IEIl1\{, чтo пpeдпocь1лкoй сoботвelrlloств Еpaвo явJIEeтся oтEoтцeЕий EMvтдeствrЕIlьIx иiryществo}т). (влaдelrиe, I1oль3oвaниe и paсIloряяteЕиe no BoЗEпКaFэT omнouleнu'| JI'lчЕЬтe неu"|LущеcmвеI!||ъLе пpoизвeдelrий изoбрeтеЕий, блazi неJ'Lа||LеqLaJLьIIъLх noвoda IIpавa Ea чeсть и дoстolllt. искУсcтвa, ЕaУЕи' дитepaтУрьI' с г в o Л и ц E o . т и . п p a в a в в в e п o и | { o . т l o B P в в o . т ьq а с т в o й , ч и 3 . тIIr и IIp. эти oтЕoIIIeЕия мoryт бьIть кaк связallьт, тaк и Haпpимep' oтЕoIIIeEияlди. tIe связаllьI с им]ществeEЕьIмl{ oпyбдикo. coгласIlлocь ]4здaтeJlьствo стихи' a Itаписaли вьI llpaвooтт{oпIeЕия. гра}I(даnскиe вaми в с ltx' встуIIив вaть вы t.а.. автoр т1poи3вeдРвоя иMрРтe пoавo вs ргo oбв8po. - сooтвeтстByдoвalrиe пoд свoим имeЕeNt' a издaтeльcтвo (Eеи1.'tУщeствeEEьre пpавo. юIцйe этoмУ правУ o6язaЕЕoсти в ы в п p а вe EoЛ}п]lтЬ 3а свoЙ 1pУд 1 o т o . t t p o \ a c J A н и я ) . oтнo oбязaЕo вьIпЛa. a издaтeльотвo вoзЕaгpaвдeEIie' дeEej{сI]oe пpавooтIrolпeЕ:иe). ДрУ. тить вaal loнopap (имУщеcтвeЕEoe MPствoй лa3еты oпублиItoвал |ой пpи\aРр. }КУрвалис. cтaтьIо, в кoтoрoй сoдeр)r.аTся Jro)кяьIe свeдeнIrя, пopoчa-

lз6

щиe дoбpoе i4]vтявaтпeй семъи. в связI1 с ЕaрУIпeЕЕьIl4 IIpaвoм тla чeсть и дoстoиEствo личтlocтIl вaIIIи poдиTeли птoгyт пo су,4У тpeбoвaть oт peдaкциIr oпрoвepj{сeЕи.я лoэкIlьIx свeдeЕий (Ireи!\fУщeствeEEoe llрaвooтнolпeЕиe)' a тaк]*сe дeIteElЕoй кoмrleЕcадии (имУщeетвеЕцoe пpaвooтЕoпIeElre) зa пpичиЕeIlиe мoрarlьЕoгo вpeдa стьiдa E УEи)кeЕия' I{o тopьIe oEи исIIьtтaли. llo вepЕex{ся Iс oпpeдeЛеЕиIо гpfirrдaЕскolo пpaвa. oбрaтитe вЕимaEЕe: eгo тropмаffи pe.yлиp}'Ioтся Еe все и!IУщeствeЕЕьIe и личЕъIe lleимУщeствeЕвьle oтЕoIпeIII{я' a тoдькo тe, кoтopыe oсaoвaЕьl lla рaвeЕствe и aвтoiloМии вoJIи cтopoтI. Рaвенcmвo cmopol1 oЗEaчaeT oтсУтствиe Мej{сдY Eи xдIi влaстI{oгo IIoдчEEеЕия' вaBI4cИ|ДocTЙ. Taтt, *aлoгoвьre и тaМo,{tеЕI{ьIe oтIlolпеEия яe пoдпадaют пoд действиe гpa;{с дaвсItoгo llpaвa' пoтo1\1гУчтo ocЕoвaЕьI Ita вдaстЕoм noдчи Ilelrии гpa,кДаIrиaa .oсУдapствy. AвmoнoJ|Iuя вoJLu cmopolL вьlpaхtaеTоя в тoм' qтo кa'кдaя стopoЕa' 6Уд}.Iц вeзaвиси мoli, IIpиЕIrпIaeт pelпeЕиe свoбoдЕo' пo дoбpoй вoлe. oтмeтEм, чтo Еoр1lдьI гpaiкдаяcкoгo пpава сoдepясaтся в мe,кдylrарoдЕь]x PФ, фeдepaль. дoк]п\treЕтax' ItoЕcтйтуцI,и I{ЬIx закoЕ.lx, IIoдзакoЕEьIx aктax и дрУгиx истoчIli{кax. oсЕoвтIьIl,r аIстoМ .pa)*дЕlEскolo зalсoEoдa,Ieльствa являeтся ГpaErдaЕскIrй кoдeкс PФ (гк PФ).

oсoбeннocти

гpа)l(данcких

пpавooтнorцeний,

IIoд

гра'Iq]aEскиl4 пpaBooтЕoIIIeEIreпI l1oЕимaeтся Уpeтyлирo. вaEЕoe ЕopМaми гpa}fiдаEсItoIo прaвa имУщeствegЕoe или дичIIoe ЕeиI,IущecтвeЕЕoe oбщeствеЕЕoe oтЕolцellиe. oнo пpeдстaвJlяет сoбoй loридичeскylo связь пIe,$дУ f,л{aстIIиЕalIи' кoтoрaя tьIpfufiaeтся в ЕaличIlи y цих IopидичeсЕиx цpaв и oбязaЕяoстeй. oдЕa из oсoбeЕЕocтeй гpa'кдаЕсItиx пpaвooтЕoпIelrий прeвaЛиpoвaЕиe и]vц'щeствeЕEьIx oтЕoшrEий над oтЕoIIIetrтo бyдeт lroкa3.!Еo 1lияl]Ill личllьIr11ll ЕeипlУщecтвeЕЕьIlllи,

oсoбeЕЕoсть. Учaеrтикaми (сyбъelrта*Iи) гp {с,цpУIaя IIpавooтЕoIIIeIIий являIoтся дaЕскIrх Luцa фuзuчеc1.uе (Ipa'+сдaЕe) И юpu1uчеclсuе лuцa (1pеI\I7p|t'IT'1'|' opгal{иr]a. лицa]д пpиpaвЕивaloтся ции). ]t торидичeским тfidifie Poссийсfiaя Фeдeрaция, субъeктьI PФ и ilУЕIrцEпaльньтe o6pa. зoваl]ия гopoда. сcjв. oкpyгa' pаjoЕы и oр.. ё.ли oни встyпaIoт в гpa,кдаEскo пpaвoвъIe oтЕoЕIeЕия. (BспoмЕитe' в чe\I сxoдствo и paзЛичиe IоpидичeскEх лиц и лиц физи. ческиx' кanипI иxIyщeствo}I oяи pаclloдaтаIoт' кarс oсУщe.

1з7

B aIeI\{ вьIр&*lаeTся oEepaцlr,r' рaв. ствJIяIoт этtoЕo1tДичeскlle qa.твoй. лoс}. f]oправир pаJЛ'тчвЬ.x фopм сoбствrввoсти: мУEиципaльЕoй.) дapствeЕiroй' Итaк. B.P } qастEики гoaждавс.{их oравoo1rorUeниЙ тeDI сalIьIМ IIpиЕциII pa. пoдчepкивaя и}тellyloтся лицaми' вeltствa / нрзависи\4oстЬ вoлв .тopoв. в .аМot$ дcJe вы (фIj3lrчeскoe JIицo), пoк}'пa'я пpoдl,'ItтьI в I{alaзиЕe (Iоpиди. тIe пoдqиЕeЕьI eпту. Baс сЕячeскoe лицo и.]Iи фIlзиqeскoe)' кynJи.пpoда}{и. и e.Ли пo 3ывар" ЛишЬ oравooтвoшeJиP IiaкIIм-JIибo пpичиЕа.ltr вaс Irе Устрaивaeт тoвaр' тo вьI при. чaст. oбpeтаeтe eгo в дpylollt ]!,aIaзEЕe (IoсудaрствeЕI{oм,

Еolf' !ttyЕиципальЕo*т). и oсo xaрaj(тeри3]rloтся llpaвooтЕolrleЕия грa]r(дallскиe т. e. тeм' I1o пoвoдУ чeгo сУбъeIстьI встУбъIl,[Е oбъeктaltx' Ilaк xтьI }с oбъeктa1l oтlloсятся' пaIот в IIрaзooтЕoIIIeЕия. иfioe вeппl. вклIoтIaя деЕьги1 цеЕЕьIe бумaIи, вьтясяI'дI'. 'тMУщe.1вo. в тo\1 UислP в\lУtцeствеввЬ|e пpaвa. o6ъeкта BидаМи oбъ. ]!тll ltolУт стaть рaбoтьI' УслУги, иЕфop}тaция. дрятeЛЬ рl{тoв яBляются и pcзyлЬтa гьI иЕтejлрктУaJьвoЙ личIIocТ,и, Еости' a тaк'*te здopoвъе' чeсть и дocтoиЕствo llacтЕoй ,Itи3Еи и np. IIеприt(oснoвeEЕoсть гpa}riдaЕских сoдep)rсaEfe}t oсoбeЕEoстъ. сдeдуIolцaя tlpавooтЕoшe1{I{й являIoтс'я зaкpellJтeЕЕь1e в lpai{iдatIcкoll BЬIpa'*саloпдиe lopипpaвa и oбязaЕЕoсти, 3aкoЕoдaтeльствe т{алримeр' есл1. въI вoспoJIЪ. связь :|пIaстЕикoв. дичeскУIo lllaстepокoй пo peмoяту обyви, тo встуЗoвaлись Уедyгaми oйЛl,т с нeй в гpа}к'1вв.кo.пpaвoвoe oтяomeЕиe. У вас Eoи cвoeвpellеIlltoe явилoсь 3alloЕвoe zpa6o Еa кaчeствeЕЕoe a тaк'{ie вa. вьrl1oлЕeEиe vслУll1 рaбoтE,lIсаaIи МaстepскoЙ, oпJ1aтить ee. BeрoятЕo, вьI oбpaTиЛII вItи. лa oбя1aннocmь кa;fiдaj] llaтIиe Еa тo' чтo в гpaэ*сдaЕсI{иx пpaвooтЕoпIeнияx стopoЕa o6лaдaeт кaк пpавa}Iи, тaIt и o6я3aЕЕoстяrv1и. IIo бьIвa1oт слvчaи, кoгдa oд]чa стopoEa Elleeт тoJIькo прaвa' a qтo вьI дaли Пpедстaвьтe, тoлькo oбязаяЕoсти. дpуfая в 'цoJII дeЕЬт'l свoe*тУ дpУry. oII (дoл]i{Irиrt) oбязaн вo3nteс тить вaпIи УбьlтKи, a вьI (IrрeдиTop) 'rмeeтe пpaвo пoлучIlть

иx вoзпIeпIeЕиe. xIьI и oбя3aЕ1{oстях пpaваj. o 1oplrдиtlесIrиx к вoпрoсу пpaвo. eщe вeplleMся, a сeйчaс oтмeтиI{' чтo тpa'кдaЕскиe oтЕoIIIeЕIIя вoзE IiaIoт чalцe всeгo на oc\1oве cаеJlorc. BoзIIрotIитав эти стpоки' lДo)l{тIo' нeкoтopьIe и3 вaс Удивятся' таIс кaк сдoвo <cдeЛкa) в oбьIдeЕЕoй рeчIi упoтpeбJIяется' <rрязЕaя гoвoрят: I.aк пDавидo. c тIeIaтивЕьINt oттeЕкoм.

lз8

сдeлкa' или <я I{a сдej1к}r с сoбствeнiroй сoвeстьro Еe IIoй. сдenllx ду'. Me)+rдУ тeм в ItравoвeдeЕии этo дeйствия I' IoридичeсIсих J'Iиц' ЕaпрaвлeЕllьIe физичeскиx Еa yотa. тIoвлeЕиe' изMelieниe иди прeЕpaщeЕиe гpa,{дaЕсI{их Iтрaв и oбя3aIrЕoотeй.

ситyация. IIo зsfeщаниro Дeд},шки Pгo tiвspтиpа пр. \7 pelilлa в сoбственвoстъ вIrУкa пeтpa. УrзElaя в д..IитeльI]Уlо кontaЕдиpoвriy' пeтp сдaл этy !сваpтI'рУ дJrтj] врeмe1ri{olo flрo)r]iивal]ия тpa;*сдaнияу Б., a вeрEУвIпись' oбмeнял Ira зa гopoдIrь]и дoМ'

итa!с, Еa".1ицo тpи дeйствия (сдeлIrи) ф]r3ичeских лIrц: l).o.тавлAниP JaвPщаtlиЯ дPд}mчoй' чго явилoсЬ oсяo Ba'!J''I9NIуcmaнoв.Lе1+uя npaв coбсmвенl7ocmu B,Jу\1a тIeтpa цa l{вapтирУ u oбязaн}loсrnеЙ IIo ee сoдeр,*(arrиIо oплатe ItoММyllаЛъl{ьIх усJIуr.' Eв.]тoгa rra собстaellтIoсть' oбeспeчe. IlиIo сoxpal]}lости и lrад"Ilе]{taщeтo сoстoятlltя; 2) сдaчa пeтрolт квapтирьI в llae1I, чтo привeлo т{ из. МeнeЕию егo прaв и oбязаI{Itoстeй, Еапpимep пpaва пoль. 3oвallия Kвapтupoй; 3) oб{Pd кваpтиpЬ, вэ 3агoрoJныi lo\1 ,tаII oгнoванир npaв coбсmвеflнocm& l\Jlsl пpеIсpaщенuя бьIвIпиx владeдь. uI npа6 u aбя?alLнoсmеtl ЦeВ |1 acmaнoвnенuя Ira IroвУR) сoбствeЕЕoсть. СдeдItи, кalt видтlo из ситуaцr;rи, быBa|oт oа|юcmopoн нulltu и 0вух I1JIIIn|нo?ocmopo1!нU.t,U. ,цля зa]слIoчeЕI'Я oд rroстopoнI]иx сдeлoк дoстaтoчЕo вoJIи oдIroй стopo1rьI (завe IцаIrиe' т. e. рacпoря]1{еIrиe rрa,r.даяIтЕa свoим иlтУщeсTBo}т Еa случaй cмeрти; вьrдaча дoвeрelrЕoсти и пp.). cдeлки, в кoтoрьIx вьIрa,кaeтся сolдасoвaltlraя воJIя двуx и бoлee стo. рoIт, Еa3ьIвaIoтся дoгoвoрa]цп.

: : Пo дaЕЕьIм с1атIlстиIl]l' lтoдaвляIoщee бoдъIxиIrствo гра,кдaltcrto.пpазoвьtх oтIro1пeЕий иl,Ieeт дo. IoвopIlьlи xapaI{тep'

1з9

нeвидЬI дoгoвopoв и гpа)(дaнская дeeспoсoбнoсть B гpa)кдaЕскol,t кoдeтссe PФ фикси. сoвepuleннoлeтниx' pУeтся Еeскoлъкo десяткoв видoв дoloвopoв (сдeлoк). Tе Irз

Eих' в lloтoръIх gaибo.]Iee чaстo llpиЕEllаloт }rlaстиe гpа]{l дo.oвoрьI ltyпли.пpoдаIle' вLl[ уЕe зЕaIto]lIьI (Еапpимeр' Еайма 1lсиJIь.Е' lIeIrьI (oбMeIIa)' пpoкaтa' да)*t,i' xpaЕeЕия, вIrладa' дapeЕия1 бьI. бaltкoвclto.o Ilepевoзки пaссa'киpoв' тoвoгo lIoдрядa' вoзllIeздIloгo ol{aзаЕия уелУl: Itol\tllУЕалЪ. и IIр.). IrьIx' итrфopxraциoЕЕъIх д o л o в o o ы \ 4 o г у л J а я , 1 l o в аг o с Я y с т I l o и в o , с D \ 4 e н J o Й (пpoстoй и зaвepeЕЕoй Еoтaриyсo!!') фopме. Taк, IraибoJree yстЕaя фopмa 3aклIoчeEия paспpoстршreнa дoIoвoра IiУIl или тoвap л,l пpoдa;l{и c вьlдaчeй EoкУпaтeJIn] кaссoвolo и дoI'o Iloгo чекa. в УстEoй фoрltre lloj*сeт oсУщeствляться видoв вop дaрeЕия' IdoтopьIй, в oTличиe oт дp}'тих дoгoвo гoвopя, eсЛи вьI poв, явдяrтся иЕaчe бeзвoзмeздЕъI*т. тo Еe втIpaвe дoдapили дрУIУ свolo лIo6пмyro фУтбoлкy' или вoзврaтa пo. трe6oвaтЬ oT I,eгo дeЕeястloй кoiIllеЕеaдии пoдpяда' сItа,кeМ pe. дoloвoр бьrтoвoгo дaркa. иtloe дeJIo paбooттлатиTь птolrтa квaртиpъI. oн o6язьrвaeт 3altaзчIrкa IIIrсь. и пoдтвep)кдaeTоя тy' вьIIIoлIIegЕУIo пoдpядqикoм' 06 yсJ.Ioвиях сдeлки. 1t тIисьMeIrЕьIlI мeЕЕЪInt дoкyМeЕтoll вьI IсвитaЕциI1, кoтopьIe тaк)кe oтЕoсятся дoкylleЕтaM y . л } т { J н е р гo oD,ldчивaргр лo дoговoраМ кoм\4Ува-ЛЬвЬ|х A вoт свя3ь и тeЛeфoЕЕaя сЕaбя{ellиe' oтoilлellиe, дp.). дoгoвopьI oбiteЕa жIjлья и дp}.тиx сдeлo!{ с яeдви}lс'lMoстЬlo lтoдтвep)riдelrия, трeбУIoт Ee тoлЪRo прoстoтo IIЕсьмeЕЕoIo тolo' IoсУдap. и' Itpo\те IIo и яoтapиanьEoгo удoстoверeЕия yдoстoвepеIrиe гoвo. pегиcтрaции. IIoтapиaльIloe сTвeЕЕoй a ro. pит o тo}т, чтo сдeлка явЛяется чeстtloй и зaкoЕЕoй, .УдаpствeLJвsя рргистpаqиЯ o рP oфицив,1Ьвоv' пУб Личho првBoвorи пDи3вadии и eoпpoво}+{j3Р1.я вьlдаrPЙ Coвeтуeм o пpaBe сoбствeввocти. свидeтeльствa стopoЕalt х с д р л к и . o ни иve o o д т в e р ) к д a r o вe теpятЬ дoкУt'Pвтoв. щи пoвaIIIиx пpaв пpI{ 3ащитr зЕaчelrиe к)T treрвoстeпelIgoe Ч то п o д Ч р o l { т ] ё l 4 . t ] o J я { р ' а с e ; o а с тpeбитe, я. т{o oб этov все.дa взятьle IIa се этo гpa,*сдaЕскo-trрaвoвoи дoгoвop свoиllи прaвaми бя oбязaтeльствa' ]''r!'eЕIre pасIlopj]'кaТьея oбязarrнoсти. IIеиспoлиспoдЕять и Еадлe)I.aщи\[ oбрaзoм зa сoбoй гpa,fiдaEскo.прaвлечет Еeirиe Услoвий дoтoвopа штрaф, пerrи и IIp. вoвуIо oтвeтствeЕЕocть: тIeЛoвeк пpItзIIaeтся 1ееcnoсoб :rie вoзраcтa с кaкoгo Еp,roбрeтaть свoи\ти l!ьL]L, a. e. спoсoбЕьlill дeйствияМи

140

и oсУщeствJIять IoридЕчecкиe правa и oбя3aIIEoсти, Еeсти гpaвдal{скo.пpaвoвуIt) oтвeтствeЕЕoсть? пoлЕaя Дeeспo. coбЕoсть IIacтУпaeт пo дoсти)tteЕии сoвeрmeE1{oлeTия lE лeт. fIoлEoстьIo EeДeeспoсoбЕьI]ии являIотся дeти в вo3 paстe дo 6 JIeт. Bсe cдeлкrт зa qиx oс]щeсTвляioт poдитeЛи. fleти в вoзpaстe oт 6 дo 14 дeт oбладaloт чaстIrsЕoй грaэIсl{aцскoй /feeспoсoбцoстьIo. OEи в'Ipaвe сaiIoсToятeль. 1ro (6rз сoглaси.я рoдителeй) coвeршaть: 1) MeлIсиe бьlтoBьIe сдедIси: пoкyпI{У в Maгa3иIrе IIpo. дylстoв' кIrиг' тeтpaдeй и пр.; 2.) cДernIa|I' ЕallрaвлellEьIe Еa бeзвoзмeBдEoe пoл\?пIеЕиe вьIгoдьI' cкa;rсeм пpиIIять в пoдapolс кoпIпъroтep; 3) IroлУчaть oт poдитeлeй сpeдствa для ollрeдeлeЕЕьIx paсIloря)*leЕц.E (IrармaЕIrьIe це.пeй или для свoбoдЕoгo дeEьIи). чacтrtчЕая xaрактepЕa E Для Дeтей oт ]feeепoсoбEoсть 14 'цo 18 лeт, Еo oбъeМ ee зEaчитеJ.ьЕo вoзрaстaeт. 1. кpoпIe сдeлoк' кoтoрьтe мo,I{eт сoвepпIaть l,aлoлeт Еий рeбeЕoк, пol{poстoк вtrpавe саltroсToятeJlъЕo paспoряxlсaтьс'Е свoeй cтипeЕдиeй, зapaбoTкorvr' иЕьIl]IIl дoхoдаllи. qтo пaIIa вpУlllrл (тIpeдстaзьтe' вLrlt ЕeкoтopУIo сyMnry де' нeг Ea IIoItУпIсу в бyдyщei( мoтoциклa. Эти дeяьrи мoяtнo oтЕrсти к pa3pядУ <иЕьIx дoxoдoв' и л\,чIIIе вcelo пolтeс. тить в 6аяIt.) 2. Пoдpoстoк впрaвe вEoситъ вклaдьr в бaнк и paсItoряj*сaтЬcя cвoиatи вкладafiи. БaEк' приЕимaя oт вклa.4rlиIta сУMrvIУ' oбязaя вo3вpaтить eе с llpoцeЕт€шД'r дeI{e,кEyIo Еa УслoBиях. o pPдУсмoтрРв в ы х дoлoвopol4.,цoлoвop oфoрмЛ я. eтся въIд3qeй {JиPЕтУ .6epeгатрльIJoй квияtки. 3. пoдpoстoк мoj{сeт сalfoстoятeльEo ocУIдeствJlяTь 'r пpaвa aвтopa прoи3вeдeЕий свoeй иятeллектУaльIroй дея тeльЕoсти. п{ЕoтEe тaЛаЕтливьIе дети У)Iсe в пoдpocтIсoвol,t вoзрaстe иlиeloт oгyбликoвaнgъre цoвeсти' eтихи' llрoиз вeдeЕия мУ3ъIки (Привeдитe и i{tивollиcи. пpимepьI.) C 16 лeт пoдpoстки зIlpaвe 6ыть члellaми кooпepaтивoв. Bсе дp],'Iиe сдeJIки сoвeрIпal()тсЕ lloдpoстк.Ц]lи с пиcьllell. Еoгo сoглacия poдитeлeй. 4. BпIeстe с тeal (вEиi,IaЕиe!) EeсoвeplцerrЕoлeтЕI{e в вoз. paстe oт 14 дo 18 лeт сaмoстoятeльЕo цeсУт иIДущeстBeЕЕ].Io oтвeтствeЕI]oсть Ilo сдeJIкaм' o lсoтopьIх rlтьI сIсa3aлII в],IIxe. 3a пpиsиЕeIrEьIй ими врeд таIdиe цeсoвeрпIеI{ЕoJТeтнIle ЕeсУт oTвeтствeEfioсть' гpeдУсМoтpеЕЕУIo гIс PФ.

147

vь ГрФrtдaясrtoгo кoдellсa PФ: (отaтЬя 27. Эмансипадия

l. т{e.oврpшёнвo.]PтIiи;. дoс1и|шй: шр.т |адц.|и лрт. если orr мo,кeт бЬIть oбъявЛeЕ пoлЕoстьIo деeс1loсo6lrьIlt' в тoII чllcлe Eo кoEтpaк. пo трудoвoj\[у дoгoBopУ' рaбoтaeт 1}. , л/ с .o Ласия po.{и-елei. }.o'вов.гР, e; и, и пonрчи. Рля -.вv\4артся гpeдгpиEи\ао |РJD. toй дрЯтр.тььo.тЬю. I1oлIIoстьlo дeeспoсoб oбъяв,.1eIrие ЕeсoвeрпIeЕЕoJreтЕe.o IIo peшeЕиIо oрIaяa oпe. прoизвoдится IrьIм (эмaЕсипaция) yсьIки ll l1oпeчитeльствa с сoгЛaсия oбoиx рoдитёлeй' jlибo пpи oтсyтствии тaкoтo Iroвитe"rleй или пoпeчIlтeдя еolлaсия flo рeIпeЕ!{Iо судa>.

т { а , { , i ' ] ь т йи J н а . . , ] ё , ' l а я г o эащита пpав пoтpёбитeля. кУI1I{и' ]]allаl]ьIвaя paбoтьr и]rи УслУги' вьIстУпaeт в rpaE! IIaпoмIrим, пpaвooтЕo[Ie!]иях кaк потpебитeль. дalrскиx тrтo пoтрeбIrтellь сoглaсЕo 3aкoяy зo 3aщитe пpaв IIoтрeби. тeлeй) этo грaя{дagиIl' кoтopьIй пpиобpeтaет и llспoЛь. 3Ует тoвapьI' зaказьrвaeт усЛУfи и paбoтьI л1]бo иlteeт rrа. меpеIrие приoбpeстI{, зaЕaзaть ll.rl!{ llспo.rlь3oвaть иx l]сriЛIo. (бьIтoвьIх) ЕУ]+iд, Еe свя3all1lьIx с читель1ro для личЕыx иJ6rrечcEиelr

lp[UьrJrи'

Прeдстaвьтe cJ]eдyтoщее: \!,z сгтyaцпя. 1. BьI o6paтl.Лись к llpoдaвцУ с пpoсьбoй Eoliaзaть плeйep и paсскaзaть o ero ]roтpeбIiTeЛьсI,iих свoй

l.гвах' а olj вA4р.тo 1тo|o дa-Л ва,м oр,lлагаIoш}.юся к плeйe pу иItстpУкциIo' язьIкe. 2' Bь1 кУ дa eщe Еa иЕoстpаl]l]oм a oЕи Еa l1oвep. пIrли d)иpltelrEьIe д:кивсьl <Лeви cтpaУс'' iтoбильIrьIй л'*eлeвисaми. 3. вьI rrупиди кУ oкa3aлись Еa пoд3apядi{y :]аIoрeЛ. тeдефolr' a oЕ l1oс.rle floдЕлIoчeяия ся' в pe3УJlьтaтe чelo в кoмЕaтe Bo31{иl{ iloEtap.

в этиr с-t}.raяx вьr пoTрeбитejть' тIpaзa Еoтopofo lraрУrr ДoстoвepllуIо шrlтьl. Bo.пeрвьlх, правo Еa EeoбхoдI1lт']о сport сJry){бЬI, гa иflфoрltацпю o тoвape (сpoк foдЕoсти, иijстpyкциto' кoтopaj] сpoк и пp.)' вклioчaя рaЕтийtrьlй oбязатe.пьнo дoд?+{Еa бьIть Еa pyссrto]l язьlrie. вo-втopьIx' пpавo Еа кaчeствo тoварa, т. e. Еa elo сooтвeтствиe тpебo

142

вaIIIlям стаIlдaртa иJil' Ус.'Ioвия\! дoгoвoрa. lloдтвeряtдeЕи. eм этoгo .Eвляeтся Еepeдкo (кa!( в случae с д)*rиEсal!Iи) фир. MeЕЕЬIй зЕaк. B тpeтьиx' пpавo Еa бe3oпaсЕoсть тoвaрa (yслУIIr) дЛя ]*tи3Еи' здoрoвья, liltrУщeствa пoтpeбитедЕ' a тлt)riе oкpyяtalolцeй cpeдьI. ДaЕЕoe llpaвo вItJlroчaeт в тoй или иIroи мepe пpaвo Ira кaчествo' a 3яaчит, пpeдпoJ'ralaeт сoo PвёlcгвqP ставдаpтУ. дoкУмeвr. }дoстoврpяющlй .oo BeтсTвтIe тoварa ст.цrдapтУ' IIaзЬтвaeтcя сepтификaтoM. пo. 9тoi'IУ пoкyпaтeль' чтoбьI Удoстoвepиться в l{aдлe,rсaщeм кaчeствe и бeзoпacЕocтrr тoвapa' BIIpавe тpeбoвaть oт прoсooтвeтствия. дaвцa сepтIrфикaт ICaк ;*te зaщитить свoи прaвa пoтpeбитeля? сIraчajra пo пьттaйтeсь сaМoстoятeльIlo' бeз пoсрeдЕ'Ilсoв, дoбIrтьсЕ oт oileрaтивтloгo вьIIIoJI дpутoй стopoЕьI (IrрaвolrаpУIпитeля) тteтlия вaпIиx зaЕoЕIiъlх трe6oвaЕий. IIaпримep' мo]+{цo пoтрe6oвaть, чтoбьI в крaтчайший сpoк иItстpукциjт, пpи. лaгae laя н тoвaрУ, бьlлa пeрeвeдrЕa Еa гoсудаpствеIrlrьrй язьIк и дoстaвлeЕa вanл Еa дoМ. B сЛ.l.Ia.яx тIpoдa,*и Toвa' pa нeЕадлe)rdalцelo KaчeстBa (в тoll ч!1сде и УпolIяIrутьIx Лi*{eлeвисoв) вьI впpaвe IIo свoeму вьIбopУ тpeбoвaть зsrve I{ьI oдIloтo тoваpa Еа дpУIoi, сopaз тeрEoro ylтelrьllIerrия цeIlьI тoвapa' вo3вpaщeвия дeнeг, бeзвo3пre3дЕoгo устрaEe. IIiIя Ileдoстaткoв иJIи вo3мeщeния рaсxoдoв I{a иx испрaв JIeIlиe. (PaЕee IoвoриJIoоь, что эти мeръI вo3lto'{tтlЬI тoJIькo при ЕалитIии y пoкУпaтeля lсaссoвollo и тoвaрEoгo qeЕoв.) ПoтpeбитeлIo пpeдoстaвляeтся TаI{яte пpaвo Еa вoзxleщeliиe вpeдв. пpиtIиЕeтlьoIo Еe {аqествeдЕьlM Гoваpo\a. У.лvгoй или рaбoтoй' Рe.rь идeт Еe тoлькo oб иМУщeствrl{I{oм вpe. o MатeриaльЕol,t дe (Iraпpиxlep' в Ущepбe IIoслe lloi{apa кoмIlaTе и3-3a вoзтopаЕI'я мoбидьЕoгo тeлeфoIra)' вo lI o B p e д ё н c и \ 1 У L ц P с т в р d в o M _ \ 1 о р а - Л Ь в o \ 4 .п o д ч р р к н c \ д . q т o ltopaЛьEьIй вpeд этo физичecкиe иJIи тIрaвствeЕЕьIe (бeспoМoщЕoсть, cтpaдaтrия lpфriд.lЕиЕa бoль, стрaх, уrrи. fiteliиe' стьIд и пp.)' кoтopЬIe вoзЕикaloт в связи с дeйствrr' яMи, IraруIпaIoщиlIи eгo личIlьIe ЕeиIЕ].щeстBeнIlьre прaвa' a тaк${e дeйствияItll' пoоягaloщlflти Еa дpУгиe приrrадлe ,{сaщиe elIу веMaтepиaлъIlьтe блaгa, Еaцpимeр здopoвьe. Paвмep коlrпевсaции ]\,IopальIloгo вpeдa oцpeдeляeтся в Ilа,+lдo!l кolrкрeтЕоl{ paccМoт. сJЦ/чae сУдoIт тIa oсЕoвaЕиц пoтpeбитeля' либo oбщeствa пo рeЕиE искa либo сallolo зaщитe пpав пoтpeбитeлeй, либo oplaЕа птecтЕoй вJIaсти (ё.,1и пoтoрбитрЛь вЬ|нy}{дcв бьЛ oбpатит".Я .{ Eи!l за.o. в вaщитe свoих пpaв). Пoдчepк]reпr' qтo пpaвo дrйствиeМ

14э

06раща

Гь.я

в эти

ивстаjdии

и.

гJrEзdoр.

B.},д

oтlтeтиM,

Bа}кlP;.

чтo зaкoЕ eсли вьr

в зaклIoqеЕиe IIIиe прaвa floтpeбитeля. Еи вaс, IIи ваIIIи]( близкиx' Еe сNтo]lieт зaщитIать саMи re пpPJopи\1ртP д.'я Jгoгo gIIкакиY Уси,1/Й.

_Пe;;;;;-'.;;' 1. B ueм суть IрaЯtдaтIскolo пpавa? 2. IсaкoвьI oсoбeЕ. видьr 3. кaкиe ItpaвooтЕoшеЕий? ]roсти lpаj{дalrскиx 4. B чeМ вal'! извeстЕъI? тp *!дalrскo.пpaвoвьIх дoloвoрoв ЕeсовeрllreтIIlo. пpoявдяeтся Ipa)$дaяскaя дeeспoоoбЕосTь лeтниx? 5. ltaкиe пpaвa иnteeт EoтpeбитeJIь? 6. тtari olr Mo. vрт

nятпититr

иу2

1. ]daкиe и3 пpивeдeЕrrЪlx IIиj*e сдeJIoк xIoI сoвepпIить 15 лeтЕий гpa}кдaЕиЕ 6eз сoглaсия poдитeлeй (oтBeт пoяс Irитe): a) стaть члeЕoм кooпepaтиBa; б) oткрьlтЬ свoй счrт в бagкe; в) кУпитЬ зeMеJrьЕь1й }п{acтoк; I) стaть вдaдr.r]ьцeм мaшиЕьI; aвтopскoe прaвo lla сoвдaЕЕylo им д) 3apeгистpиpoвaть пpoгpaммУ; кoMпьIoтepI{УIо e) пoд}'чить пaтeтiт Еa изoбprтeЕиe? 2. Кaхolry пoltятиlo сooтвeтстBУeт сJ.тeдyющее oпpeдeлe. вoлтo сotлaсoвaЕЕyrо въIparкaloп{eй Еиe: <...вllд сдeлки, Й]]lтeЕellиI,t или и бoлee стoрoll oб устaЕoвлel{ии' двУx пoяс пpaв и oбязffrIroстeй'? прeкрafl]eIrиrr lpa'*tдаЕскиx Еитe свoй oтBeт. з. 13.лeтний B. явился в баЕк, qтобьI зsllлIoчитЬ 'цoгo бaЕкa oткaвa вop dalrкoвсI{oгo сqeтa. oдIraко сoтрУдEицa Прaвa ли сo тIpийтrr с пpeдлo,{tив Лa ellу' рoдитeлями. свoй oтвет. бalrкa? Apryмeвтиpyйтe тpУдIrицa 4. Гpa){дaниIr oбpaт1'lлся в cyд с искo\I к MylrиципaЛЪ пpeдпри. Irollу jftI'лищIrolтlr рen4ollтвo эксплУaтациorrrioN,IУ eМy efo дor]l, o вoзMeщeЕии ятиIo, кoтoрoe oбсЛуяtивает исIla грaхдaЕиIJ xtoральI{o|o вpeдa. B oбoсЕoвaEии Уrсaзaл' q т o н р д я л P ' { oo I n o Д D р з д а с в o P | o д o \ 4 а o н } , л а , 1в o . | { p ы 1 ы й Ilo пo вpeмя JIeчился' л]oll, IIoврeдив ЕoIу. ,цдителЪЕoe

144

Еaстoящее вpeaIя eщe ваl{Еoe llpeдпo.rlo]{сeЕие' 5. Iтаr]oвитe УсJIУги! вallleй сeNIьe. I{aкпe из вooтItoпlellия' a t{aкиe

хрoftaeт. ]Jьrскa]*Етe aрIУмelrтирo. }ialiоe peшerrиe прrrxlrт суд. кoтoрьIе o1!aзьIвa1oтся !.IичЕo вalт и Еих пoрoj*сДaIoт lpа)+iдallскиe прa lteт? oтвeт пoясЕитe'

IовopяT {Дofoвoр

дopo)rie

i1tу.рьIe Pцсс к11'яno?oвopкa

s 17. пpaвoнa тpyд.

Tpyдoвыe пpaвooтнolДeния BсrroмЕIrTe: Кaкуro po,ть игpaeт тpvд в )ltизЕи чeловeкa и oбп]eствa? ]сaкoвa сЕязЬ тру'цa и зaрплaтьr? B чelt зIlaчellиe дисципливьr? ICaкoвa pоль гo. о'ia.| р 'ё' Lt, Jaняroс1n?

IIод}шайтe:

хаpaЁтeризУeт J1и чeлoЕelia efo oтЕoпIeЕиe к 1pу]}.: ltак шlкoJьнIIьiУпoс г) п и ГD ьа рвбor 5l

o рo,.rи тpyдa в рaзвитии чeлoвeкa и oбщeствa вь1 Ухe x4IIoгoe 3l{аeтe. coврeмeЕт{aя j*сизвь oбдIeствa и oтдeльнoй JIичI,ioстtl ЕeMьтс.rlиlrа бeз тp},дa. в пoсJ.Ioвицax и дрУгих фopмax фольItЛopa IIaрoд вьIpа3иJ свoe увa,fieЕиe к тpyду и oсУi{дel{иe пpaздIloсти. MЕoIиe oтpEцaтeльIIьIe кaчeствa личIroсти Irародrraя lтудpoсть oбъясЕ.яeт rreя.елallиen,т тру дитЬся' сI|,.1оЕlloсть1o Ii бeздeльIo. (лeЕь - мaть Bсex тIo. - этa пoс.rloвицa пришJra It iraxt 11з дрylolт стparrьI. рoкoв' A вoт и ЕaлIи: зБeз дeJra яiить - Еeбo fioптитЬ', зЛelrи' вьlй - к oбe'дУ' peтивьIй - Е pa6oтe,, <Лeнь lц,}*qикд нg (кaliиe еIцe пoс,.1oвиць1 cЕoer.о Еapoдa Еa этУ тeItoрмит). lтv Bь1 зIraeтe?) ,1.pУдo,rIoбиe x{opa.lьrroe кaчeстЕo' xaрaктeризyroп]ee ра.пoJ5ojJ{рниA л]lЧнo.тy к .вoPй 1pуJoвoй дрятё.тьт]o.ти. этo значит, чTo чeJ]oвeк paбoTаeт с x{e.qaнlteмl дoбрoсoвe. I,i тpУдУ пpoявJ.тяeтся стtlo! стaратeлътlo. TaЕoe oтЕoшeЕиe в кoличeствe и Raqествe peзультатoв тpУдa, в мaтep'rаль

llьIx и дуxoвgьIx 6лaтax, кoтopьтe оoздaЕьI трУдoМ. TpУдoв усeрдии pa. в тpУдoвoй aктивgoсти, лIoбие пpoявляется ка]ti лиttlloсть) paз. бoтEиIia. в тpyде чeлoвeк фopifЙpУeтся вивaeт свoи с1loсoбЕoсти. I1 лeEь. всex вpeмell oсyi*tдаllи пpa3дЕoстъ Mьrслитeли стсaза-Еo: (Если тtтo Ее xoчeт тpУ' Aпoстoдoв B Пoслaнияx qтo 6eз тpУда дIlться, тoт дa Еe ест'. A. п. чe).oв п'тсaл' q и с т o й и рaдoствoй }I{иJвв. пP \lo]]{eтбъrтЬ I{ oсEoвЕьrll пpa пpавo нa тpyд. этo пpaвo oтЕoсится вarД и свoбoдa1ll чeлoвeкa. oЕo зaкpeIIJIeEo в MФrсдyвapoд. '. тсУльтУpЕьIx сoциaЛьЕьIx I{oм пaкTe oб экoEoМическиx' в 19?3 г. прaBax' к кoтoрoмУ Еaшa странa цpиcoeдиЕилaоь

,:'', статьЯ 6 из ваввa€вoгo выUJe пaктa: тIриflФrтe locУдapствa в Еacтoяпleм Учaствyloщиe зтIаIoт IIрaвo Еa тpyд' кoтoрoe вкJIтoчaeт пpaвo lсa}кдoгo чeлoвeкa вa пoлvчРвиe вoзYo'квoсти lарsбатЬrватЬ сeбр т]а ?r(иl]Еь трУдo1\[' тсoтopьIй oЕ свoбoдЕo вьIбиpаeт иЛи Еa кo. !{aдлe)Iсaи црeдприIIyт тoрьIй oЕ свoбoдЕo сoглalпaeтся' этoгo щ)aвa. Iциe IIIaги к oбeсIleчeЕиIo 2. Mepы, кoтopьIe дoJI}IстtьrбьIть пpиЕятьI J,пIaствУIощив цeЛяx llоЛ1loгo ПДdтe гoсУдapствantи ми в ЕaстoяflleNl oсУIцeствлeIIия 9тo.o пpaва' вклIoчaioт пpoгpаптIrы пpoфeс пути и и IIoдгoтoвIiи' oбУчеEия сиoЕaЛьIlo-тexЕичeекoтo xleтoдьI дoоти}lсeЕия тlejrкJIoEЕoгo эItoЕolllиIrec1toгo, сoци' a.ЛЬвoIo и кУЛЬт}1рвoгo paaв"'тaя Й пoЛвoЙ opoи3вoдитe,1DoсЕoвтIьIe пoгapa]rтиp}'roщиx I{oй зaЕяToсти в Услoвиях' тreдoзel(a,}. свoбoдьI и экoEoмичeские литичeскиe (1'

свoбoдУ TрУдa Irак нePФ Epoвoзглaшaeт I{oвститУция трУдa Cвoбoдa элeмeЕт свoбoдьI JIичЕoсти. oтъeмлe}IъIй тpyпpиЕУдиTeJIьIroгo oзтIaчaeт пpФrtдe всeгo вaлpeщeЕEe 3a}!рe1lля1oтся: дa. BMeстe с тeм в кoEститУции . пpaвo cвoбoдqo paс[oряj{<aться свoиItrи сlloсoбЕoстяltи и пpoфeссиIo; к тpУдУ, вь16ирать poд дeятeльEoсти и гигиeEьI; . fiрaвo Еa тpyд в yсJtoвияx бeзoЕaсEoсти . пpaвo Еa вoзЕaгpaхдeниe зa трyд бeз кaкoй.либo зalloЕolt lIиIlии Еe Еи)Iсe yстaЕoвдeEЕoтo дискp,rxlиЕaдии l1aльIIoгo paзMepa oпJIaтьI тpУда; . пpавo Ira зaщIrтУ oт бeзpaбoтицьI;

146

. IIрaвo Еa тpУдoвъIe сIIopьI paбoтEикoв c paбoтoдaтe' ляп1и; . Ilpaвo Еa oтдъIx, IapaEтиeЙ lсoтoрolo явJIЕIoтся yстa ттoвлр!IвыP 3акoяoм oграяиtlPдиe дрoдoJ'китPЛЬI1oсти рабo, чeгo Bрclvebи. выхo,ныР и Dpа3Iтвичвьlр zIЕи' р)т{eгolтI{ьlЙ oплaчиЕaeMъIй oтпycк. Bсё эти ЕopМы явля}oтся юpидиqeсЦoй гapaнтирй лpaвa B пpeдьIдУщиe гoдъI в пpoцeссе иsУчеЕия lсl!,pсa вьI Уifie 3 в а t ( o \ 4 и л и с o с \ 4 в т e p и а - Л o мo т р y д e в 6 ы 1 ) . р a c E p c д e л e н и и тpyдoвьIх дeяфуIrIrций в сeмьe. Ilo oсIloвЕая тpУдoвaя стpаяe трльтloсть бoльпlивства лroдPй в вaдPй этo pа. бoтa Еa прeдпpиятияx и в oргagи3aцияx' Itoтoрьte MoIyт бьттъ oстJoвавьI на ча.твoй. гoсyдаpi.тврвЕoй' MУници. пальtloй coбcтвeltЕoсти' сoбствeggoсти oбщeствeЕЕьIx opгa. ниJ3ций (этo иIJдивI.дуалЬныe' срмeйныр' кoллeкгиBЕыe npeдпpиятия и }пIрe'Iсдeвия' a тaIф{сe пpeдпpl1ятия кooпe. pативoв. акqиoнPpяыY oбществ. .{03яйствeввыY тoвapи гoсyдapствeЕцьIe' lцeств' oбщeствеЕЕьIx oplаЕIrзадий' кoм PФ' oтЕoшеЕия в сфеpе l[yЕ€ r льEьIe). I{poмe Кoяcтит!'ции Фeдepaцlrи тpyдa peгyлиpУIoт TpУдoвoй Iсoдeкс Poссийскoй (2001), ФeдеpaльEьIй 3a{oЕ зoб oсЕoв.rx oxpaЕьI тpyдa в ФeдepaЛьЕьIй PoссийсIсoй ФeдepaцIrи', зaкoЕ <o зaЕ.ятoс в Poссийскoй Фeдеpaдии> и дpУIие Еoplla. ти l,aсeлeЕия BьI У]кe 3Еaeтe, чтo пpa. тpyдoвьIe пpaвooтнortle}lия' вoотЕoIIIeяия этooбщeствеЕЕьIеoтЕolпеEия' lrcelyдиpo. пpазa. TpyдoвьIe пpaвooтЕoшеЕия вaЕIrьIe Еopllaми пpaвooтЕoшeЕий. Oсo6elrlroсть oдиЕ из видoв кoEI{peтЕьIx Еop}Iaми трУдoвoгo flрa. их в тoxl' чтo oЕи peryJlируIoтcя вa. сoглacЕo TpУдoвoмy lсoдeксy' тpyдoвъIe пpaвooтEoflIe. Еия - этo oтIlollleЕllя' oсЕoвaltвьIe Еa сoглаIIIeЕии МejкдУ o личЕo}4 вьIIIoJтEeвии paбoт рaбoтIrикol! и paбoтoдaтeлeм pабoтI{и ЕI{кoм зa IIлaтy трУдoвoй фУЕIrции, пoдч,'ЕeяиIl кa прaвиЛаit вЕутpeItЕeтo тpУдoвoгo paспoрядкa пpи oбeс treчeliии paбoтoдaтeлeNr Услoвий тpyдa' пpeдyсMoTpeIIЕьIx трудoвь1ll зal(oЕoдaтeльствoм' кoллeктиBIlьIпI и тpyдoвьIм дor.oвoрar\{и. сoглaсIlo зaкoЕУ, гpа}кд€ r Ee имeтoт грЕrвo Еa вьiбop nлeс. к paбoтoдaтeляlt или тa paбoтьI IIУтeпI прямolo oбpaщeEия ]с чиолУ бeспЛaтнoe дoсpeдЕиqествo слУ)116ьI зaЕятoсти. paбoтoдaтeлей nибo lopидичeст{иe oтЕoсятс.я физичeскиe yчpe}rсдeEIrя' opгаllизадии; крeстьяядицa: предпpIIятия'

147

скиe (фeрмeрскIтe) xo3яйствa; тpa'fiдaлe и иЕдивидyaльI{ьIe прeдпpиЕиlтаTeди' и1теIощIте llpaвo llpиI]иlllaть rra paбoтУ пo трУдoвоllУ дofoвopy. l{olдa вьI смo,Reтe пoст'vllить Ea paбoтУ? oтвeт нa:<oдиv

и,i Tр.',foвoI o .o.rp{сJ Po"сvй.кo,'

Фр. дepaции: <статЬя 63. Boзрaст, c Ёoторo1.о дoп]rсi{aeтсj] заклIoтIeIiиe тpУдoвoгo дoloвopa зaклIoчeЕrre тpУдoвolo дoгoвopа дoпуcкaeтся с JIицaMи' дoстIIгIiIиlти вo3pастa 1пeстEадцaти .цeт. B сдyчаяr< Iтo-rl]rчeЕIIя oсI{oвIIoгo oбщeгo oбpa3oвalrlrя дибo oставлeЕия в сooтвeтсTвии с фeдeрa]rьЕьI1т 3aкoЕolt o б L L e o б p а з o в а т P J Ь н o г o \ л Ip р ) I { : l р чЙ я o J д o в o й - o I o в o р r , t o , У т зaldлIoчaть "rlицa' дocт'{IlIIиe вoзpaстa п.EтIraдцaти JIет. (oпelrуна' пoпeчитeля) С сoiлaсия oдЕofo I'з poдитeJeй , тP, Ьnтва тo. foвoй дoI oвoр {o1.,Рт .4 oD|i dJ oгlP бы,fь зaклIoчelr с }.чaщи]Iirся, l]oст''гEII]]Iи вoзрастa чeтЬIртIaдцaти лeт' для вьIпоJЕeElrя в свoбoднoe oт Учeбь1 врeмя лeгIсoгo трудa' rre IIричr]EяIoщe.o врeдa их здopoвьro I,1rre тrapУrпan]щeIo пpoцeссa oб!пreЕIтя. B oргarrизaциях ъiиEe]tатоIpaфr,rи, тeатрax, тeaтpaль. IrьIх и Itoнцepтвьrх oргaEизaцияx' c цирIiaх дoilуcфaeтся (oEerryЕa, пoпе.IиTeля) и op. сol.пaсия oдI{oгo из poдитeieй lal{a oтIeки и пoпeчитeJ]ьствa зaIiJIIочёЕиe трУдoвolo дoгo. воpa с лццaIIи' IIe дoстиllllrttrIи вoзрaстa четьIpl{aдцaти лет1 для lпIacтия B сoзда]]ии и (или) lrспoлЕе1rиrr iтрoизвe. деI{ий бelr Ущeрбa здoровьIo и ЕрaвствerrЕoм]r paвв,lтиIoD' xlteлая пoст1,пить lra рaбoц'' вьr oбpaщаeтeсь ri paбoтo. j]ицl, иnи в oргal] УIIpaвлeIrия ,цaтeлro (к ibi]зичeскoltу IoридичeсItoгo лицa' т. е. opгаЕизaции). Eсли иx[eются свo бoдтrьIe рaбoчиe ]Ieстa, a вь1 пpoфeссиoвaлътio пoдIoтoвJ]e. ЕьI' eсть пIaЕс бьIть пpIrЕятьIм. BoзNIo]fiEo, Iry)riЕьI pa6oT Irикl1 бeз пpoфeссrroEa.tЬЕoй !iваЛиd]иЕации д"rrя вьIпotrrlre. ния ltaибoлee пpoстьrх видoв тpУдa' кoтopьIe дaroт Ireбoдьlпoй зaрaбoтort. l{oнetно, :тr:шe пoстУпaть Еa paбo. тУ noсJ.Ie oкoЕчaтlия прoфeсс]rorra]lьIroгo oбpa3oватeльнoгo (]п]и.rlrщa, итrсTитУтa)' дaloщel.o ЕeoбхoдимУlo гrpе,{tдeяия

149

o т д P л Ь н Ь | х ' r ю д P i б o | .о б ы в d 6 o A e в а н | Ь ! 1 | р и i . 1 p o й . стЕe нa рaбoту. }laибo..IьIпee lto'тиIlecтвo из чI]слa oпрollrelr. ЕьIx rraзвajIи рaзtrteр зaрабoтнoй пJатьI (74% ). MЕoIие УIta' lapairтии, пpедyсxtoт. зЬIвaли trрeдoставJ:Iel{иe сoциaльЕь1x (3,1% Heнoтopьтe opиe1rтирoвaлIlсЬ Ira зaкoтloxт )рeтiтIьIх cax,тoрea.пизaцIrи (23% ). вoaxIo1тtнoсть пpoфессиolraльЕoй Ira пpeд]тoжeЕEьrй Boпрoс бьlJrи тaкIie: Cpeди oтвeтoв <УдoбIrьrй per{tиl[' тpaфrrк' чтoбы бьtJ:Io yдoбtlo дoбирaть. yслoвия тpУда'J <чтoбьI рaбoтa бьI']a прe ся)' (хoрoпIиe сти)rrЕoй> и дp.

ЕсЛи вЬI пoдхoдитe дpуг другy, rлеr+lдy вaiти и pабoтo. тpудoвol.l дoгosoр' в Еelт в сooтвeт дaтeлell зaкЛIoчaeтся стBliи с oсoбeнЕoс1ями тpУдoвolo пpoцессa в дaI{I{oй opгa т{и]зaциIl и в дoJI)+{Iloсти' ъioтopУlo вaxf тIpeдстoит 3alrять' взаl{itEьIe тIравa ц oбязaЕтroстr.r. кoнкpeтнo oпpeдeЛяются

Ea paбoтy в oп. сtтуа1iля. BъI ЕLмeрeЕьI yстрolrться \7 вaс Ee ]toгут Еe иrrтeресoвaTь тa. lont рeдeлel Учрe,{iдeЕиi]. киe вoпрoсьI: кaтr бУдет опр0'дeляться вaшe pa6о.ree врelrя? oт .Iегo бУдет Baвисeть paзi\Ieр зaр[JraтЬI./ ]tтo из слУ,I!a. I{aким щиx бУдeT fiмeть прaвo дaвaть вaI[ пopУчellия? тpa]rспopтoll вЪI сl[o'*ieтe пoJlъзoвaться? Boзникнут и мнo гие J]pу.иe вoflpoсЬI.

paбoтЕIrкa и в oбoбlцelrнoм видe llpaвa и oбя3aЕiroсти paбoтoдaтeля rioдeксe oбстoj]тeльI'lo и:]J1oхteЕьI в Tpудoвом PФ. cpeди nрaв paбoтникa отl[eти1r тaIiЕe: прaвo на прeдocтaвлeЕиe e1ty pa6oть1' o6услoвлeЕЕoй трyдoвьIlt дoloвoрo!т; cвoeврeМeЕЕУIo I' Е IIoJтЕoм oбъeмe вЬIтI]raтУ 3aрaбoт. слofii. 1loй п''1атьI в сooтвeтствl.l]] сo свoeй кЕaлиф]rriaциeй' I o . т Ь ю т p \ J а . | { o' и ч ё . | в o ч / j а , e . Г в o м в ь I п o л i ] р J н o i o а бoтьI; oтдьI!, o6eспeчиЕaer"тьIй УстаЕoв.!eЕиel,I ЕopMaльIroй pабo llрoдoл]{rитeль1roсти рабoчelo вpeleЕи, сoкpaщeннolo

149

и Iсaтeгopий р&чeгo вpеIvtеЕll для oTдeЛьЕъIx пpoфeссий бoттIикoвl - прoфecсиoЕ6льЕу1o пepenoдтoтoвIty lz Eo. пoдгoтoвкy' въIfiteEиe свoeй квалифItкации. PaбoтЁиIс тaк)*сe EМeeт пpaвo gai сolo3oв Il встУI1Лeниe в сoздallиe пpoфeссиollаJrьЕьIx ЕlIх для зaщитьI свoиx трyдoвьD. Epав' свoбoд и l]aкol,ЕьIx итIтeрeсoв; ! ^ r a с т и eв } в р а в л P Е и и o p г a E D l a ц и р й в п p ё д y с M o т p e в . и ItoJIлeIrтивЕьIl\[ tIьIx зaIdoЕallи дoгoвopoм фopпта].; - Jалlи гy свoих тpУдoвых пpаB. свoбoд и з8-{oEвЬlх ия1 e p e c o в в . e x 4 и в е з Е r ED e щ р g т l Ь I i l l и 3 a я o в o \ 4 с o o i ' o б 8 М и . вхoдит: в oбяl]aнЕoсти paбoтникa исIIoлЕять свoE трУдoBьIe oбязaннoс. дoбpoсoвестEo Еa Еeгo тpУдoвьIlll дoтoвoрoll; ти' вoзлojкellЕьIe - coблюдать llpaвилa вЕУтpeЕвelo трудoвoгo pacпopядIra opгallиi]ации; сoблюдaть тpУдoвУto дисцIrплЕЕy; ЕoрltrьI тpудa; вьIIIoJII{ять yстаЕoвлeEЕьrc пo oxраЕe тpyдa и oбeсIleчe сoбЛIoдaть тpeбoвaEия тpУда; ниro бeзollaсЕoсти и к и1\лyщeствy paбoтoдатeЛя бepe'кЕo oтЕoс,1ться дрУгиx paбoтI{икoв; либo Ее сooбщить IIeзa}IедлитeльIlo рaбoтoдaтeлIo pУItoвoдитrлIо o вoзIlиItЕoвellиIl сI1тУa. IIocредствеEЕoмy ции' oрeдстa Bля}oIцeй yгpol} ]киJI'и и 3дopoвЬю ,1юдeЙ. и1{yщeства рadoтoдaтeля. сoxpaЕЕoсти с ]]afiolloNl A рadoтoдaтeль имeeт flрaвo в сooтвeтств'lи тpУдoвьIе дoloвoрЬт с ]3атt.]Iloчaть' иBМeЕять и рaстopгaть paбoтЕикяruи; I.сIIoЛЕе1lия ими Tpeбoвaть oт рaбoтEикoв Ir бepe}tсЕoгo oтEoIIIеЕия к ипIУщe. тpУдoвьIx oбязaвЕoстей ствУ paбoтoдaтeJlя и другиx paбoтЕиIсoв, сoблIoдe1rия IIpa BItл вЕyтpelrl{егo трyдoвoгo paспoрядI{a oртaЕизaдии. oбязaтI сoблIoдaть зafioЕЬI !I ltтlьte Еoplla. Paбoтoдaтeль тивт]ьIe aItтьI, Услoвия кoллeктивЕoгo дoгoвopa1 coIлaIIIe. Irий и тpУдoвьIx дo.oвoрoв; oбeсIleчивaть 6eзoпaсЕoсTь тpУ тpeбoBаяияllI oxрaЕьI и тиIиe oтвeчэlощиe да и Услoвия' Irьт тpyдa; oбeспечЙвaтъ paбoтЕ,rlсaм pавЕУIo платy за тpуд paвgoй цeЕЕocти. 3aкoЕ вo3лa.aет Еa Еeтo и 'tЕьIe мЕoгo. чllслеЕЕьIe oбязalпIoсти. paбoту для Еa пoсToяЕяylo Пpи пepвoм пoстyIIдeEии floд. xнuэ!сrca вaс 6yдeт зa:seДеlda' npуaoвaя дoкУ1!tеЕт' B дaIьЕeйтfleм' твep)*дaющий тpyдoвуIo дeятeльЕoсть.

150

Устpaивaясь Еa дрУryIo рaбoтy, ЕрrсЕo прeдocтавить тpyдo вУIo кЕи'{сIсУ' в кoтopoй 3aфиксЕрyeтcя пepexoд c oдЕolo прeдприятиЕ Еa дpУтoе. Moi*tl{o Ли смeEить мeстo paбoтьI' eсли вaс пpивлeкaeт тp}д да дpУгo]!t lrpрдприятии. бoлeр ивтepР.нь|й.,1уч.Uр ol1дaчивaellьIи, с лУтlIIIиlIи Услoв,tями тpУдa' a тaк)*le в илE 1IЕьIпIи пpичиЕaми? свя3и с llеpeeздoaI 3aкoII Еe вьIдвигaeт I1Уi{{Еo Лиlпь пись. кaкиx.либo oгpаЕиqеЕIrй. paбoToдатeля 3a MeIrIro (личEьIlt зaявлeЕIre l) прeдyfiprдить IIeдeли. Пocлe этoгo тpyдoBoй двe дoloвoр рaстopгaeтся. пpeкpaщeЕиe дeйствия тpyдoвoгo дoгoвopa вoзмo)rtЕo и IIo иЕr1цEaтIIвe paбoтoдaтeля. I{aпpиiIep, eсли вь1ясЕIlлoсь' чтo вьI I{e сooтвeтствУeтe зaяимael,Ioи вслeд. дoл'*tЕoсти ствиe EeдoстaтoчЕoй квaлI.фиItaции, тo этo мoя{eт бь1ть oс. яoвallиell для УвoльяeЕия. МoгУт бьrть IteoдЕoЕpaтЕoe lreис. ,цpУгими oсЕoваrlияМи пoдIrel{иe бe:] Ув +ситenьEъIx I1рI€ ч ия oбя3aнЕoстeй' прeдУ. сlтoтрelr1rьIx трудoвъIlI дoloвoрontr и пpaвиJla]!тIl вIIУтpeЕ. Еeгo трудoвolo прoIУJI бerr yваj*tитeльтIьIx рaспopядкa' причиЕ' пoявлеЕиe Ea paбoте в Еeтpе3вol{ сocтoяIlии, сo. вeрIпeЕIIe xищеEий. 3шсoE четкo oпpедeЛяeт и дpyгиe вoз. paбoтЕиIсa. lIo)IlIIьIe пplrqиЕьI УвoJrъEeЕия Есть Ireмaлo дIoдей, пpopaбoтaвши>. бoль1IIУю чaсTь ,l(I'зIlи Еa oдIro1[ пpeдпpиятии. т(ffс пpaвиЛo, этo лtoд',', Jттатoщир дрro. уVрющиe вJaв!loдeй.1вoввть l' дрУгиvи ра бoтEикaMи, пoвьIlIIaIoII]иe свoIо IlвaлификaцEIo. oбьIчЕo иx Увax$aтoт и цeтlят. сoглaсoвatlиe итtтeрeоoв рaбoттtикoв и рaбoтoдaтrлей пo вoпpoсаМ рргулиpoBавия гр)дoвЬ|х oтвoшрвиЙ oг}щeс1. вляeтcя в cnc.|e\ne coцuaJLьIlozo fuаpmlrеpcпвсI. PабoтIrики и pабoтoдатeли чepe3 свoих ттpрдстави грлeй 3aк,1 oчaюг сoциальт]o-opавo. кojrеEmdвцыil doloвop. pегулrpующий вьIe oтIloIIIeEия в oрIaЕи3адии. т(oEтpoJть 3a сoблтoдeниeM ,pУдoвoгo :]акoFoдатeльствa oс\.ll1РствЛя!oт npoфPс.uot!с1J.l ь

pa6oTЬI ''BJIяетея auc вФ+{I{ьIт УсЛoвиexI Еopruaльнoй paбoтЕтIка. mpу1a' Ee coбJrloдeЕиe oбязaЕЕoсть цun!'Lul7a TpyдoвaE дисципJтиEа oбeстIeqЕвaeтся сo3даIIиe!!t блаloпpи. я гвЬ'х У."1oв{й д,1я вoр\.в,rЬEoй рвбoты. сoзчатрлЬвыv oPнoшРнир\4 к 1pyД). мртoдап1и У6ёждPвиЯ. вoсD']тавия. а т a к ж р п o o щ р e в и р \ 4 э а д o б р o с o B р ( ' тв Ь |й т р } д . Petь идeт Ite тoльIlo o свoeврeмeЕЕoй явкr Еa paбoчee paбoчelo мeстo и IIoлIlolI исnoльзoвaЕии врeмeЕI1, Eo и

15t

к paбoтe. I{a кa)I{. o дoбpoеoвeстEoltt, твopчeскoм oтEo1пeщ дoм IIpeдIIpиятйи дисциIlлиЕa рeтyдиpУeтся llpaъилal/rи вЕУтрeEЕeгo pacпopядкa. lt их нapушителям пpимeЕяIотся

дисциплиEaрЕьle

взьIeIсаEия.

зa

пpЕtlиEeEтIьIй

yщeрб

спeцoдe}кдьт, (пopчa мaтepиaлoв, тiЗIlenИЙ; иЕсц)]ДIeЕтoв' в6вoвllыe нeсyт иjfУщecтвa) нeoбeсвечёsиe сoxрaвяoсти (т. e. oбя3aEь1 вolз]vlecтить oтвeтствeEЕoсть мaтeриaльIIУIo

Ущep6).

JIьIoтьI дJlE o тpУдe црeдyсмaтривaeт зfi.oЕoдaтeльствo тeх' ктo сoвмeщaeт paбoтy r }чeбoй (сoкpaщеEиe пpoдoл8итeJтъЕoсти paбoчeгo /tЕя' дoIIoJIЕЕтeльЕьIе oтпyскa). Eсли' IIpoдoлEсaя ]ЕIиться B lпкoле Йли в oбрaзoвaтeдьЕьтх ]^rpe'*сдeЕиях ЕaqaльЕoгo или средЕeгo тIрoфeссиoЕaЛьЕoто oбDa3oвaЕия. вьI llo?кeJlaeтe сoвмeщaть в тeчetиe ],пIeбЕoгo гoдa У-e6У с paбoтoй' вaп paбoщй дeнь Ee дoл'IсeЕ IIрeвьтпIaть 2.5 .Iaсa (пoкa заnД Ee исIIoлЕится 16 Лeт)' 3,5 чa. сa дo 18 Лет. Пoстvпив Еa paбoтy пoслe oкoЕчaЕия 9 клaссa, вЬI смo )кетe так'кP oдsoвperДeвЕo УqитЬся пo 3аoчEoй яjи oчвo 3aoчЕoй (вeчepЕeй) фoplre oбУчeEия в кajсом.либo o6paзoпpи эroпI' вaтeльIlonД }пIpФкдeEии сpeдЕeгo oбpaзoвallия. paбoтoдaтeль дoлrrieтI бУeсли вы бУдeтe успeIIIEo l.!li]Iться' вai{' кpol\{e цpeдУс!ДoтрeEнoгo дJIя всex дeт пpeдoстaвлять paбoтнlткoв eжcгoдвoгo oтIIУскa. дol,oJrЕвтРльв ы Й oтпУсr. для.дачи экзaмeЕoB' пoдгoтoвки 9 заlц6тьl выгУскEoй pабoтьт. Eсли пoслe olсoЕqавиE 11 клaсca вьI пoстУпЙтe Еa pa. oб. 6oтУ, вьI спIФiсeтe УчIIться в BьIсIIIeм пpoфeссиoЕs-льЕoll или oчEo-зaIIo зaоIrEoй pal]oвaтеJlьIloм ].qpeэ$дeвяи так'*сe oчЕoй (вeчepEeй) фopмe oб].чeЕия. и в этoм сл:/.jae 3аr(ot oтпyсI.a. Ilpeдycмaтpивaет для вaс дolтoJlЕитeльlllde вы смo,+(eтe бeз лЬгoтa.N4в. Tfu{бM oбраJoм, дoЛЬ3Уясь свolo пoвъIсить oтpьIвa oт paбoтьI щ)oдoJiхtить oбpaзoвaЕиe' бoлee иЕтepeс. шsЕс цaйти IсвaлифитсaциIо' приoбpeсти вУю. с 6oЛPe высoкoй oвлатoй pабoтУ.

1. чтo oзтlaqaeт пpaвo Ea тpУд? 2. Iсaкиe flрaвa и oбя. заЕтIoст,r вклIочaIoтся B ц)Удoвoй дoговop? 3. чтo тaкoe трУдoвaя кЕи'*скa? 4. B ка]сEx сл]rчaяx дeйствEe тpyдoвoгo дoloвopа llpeкраnlaeтсЯ? 5. B чeм зEaчeЕиe дисциплтt.

152

Еeсeт ЕaрушитeJIь IrьI тру,цa? 6. Кaкyю oтветствеЕЕoсть тpУдoвoй дисциIInиIrьI? 7. чтo вьI 3Еaетe o льгoтaх1 rlpeду. paooTy с }"re. сlloтрeЁIтьтх 3aкoтloM для тe}.' ъ:тo сoвlleщaет

6ofr?

B ltлассe l| Jona

liлaссoв пa. 1. при п3учeI{ии в oдЕo1т l'3 lуlдaЕrrтaрЕьIх parpaфa o тpуде УчeЕи}i вьIpaзил Еeдoyr"IeEиe пo пoвoдy пoслoвиц' привe2]eЕЕьrx в УчeбrroМ тeкстe' oЕ тoвopllл: (EстЬ ]'l другиe пoсJ1oвltцьIl кoтopъIe oтpa,кaюT сoвсel{ дpy foe o'Iтlo[IeЕиe н трУдУ: <Bсex рaбoт Еe тIepepaбoтaelпь D, (дeлo Ire }тeдвeдь, в лeс Еe Уйдeт>, <oт paбoтьт тre бyдe1пь <oт трyдoв тIpaвeдЕьlх Ile Еa)I{ить бoгaт, a б}цeIпь roрбaт', паjlaт кalleнЕьlr). 3Еачит, oтltoIlleЕиe к трУдУ в Irapoдe Ile всeIдa пo"rIo)+iитeJ1Ьlloe'' пo oбъясвитe, o чeМ гoвopят приведeЕЕьIe ]пjeЕиKolf слoвицьl и тIeМ oбъясЕить иx сУщeствoваниe. Cдeлaйтe вьг l{ariaя и3 пpивeдеIrBoд из oбI{aрУ]*сeЕI{olo пpoтивopeчI1я. g ь l х п o . Л o в и U , , ] } л l l д рд p у г и х в Ь р a . + { а e т в а Е e с o б . - в Р н Р o e oтtlolпelIиe к тpyдУ? 2' в тpудoвoм кoдeксe PФ, в IIaстЕoсTи, зaIIисaI{ol что тpyдoвoй дoгoвop с pабoт1{!{кoit lrorfiёт бЬIтЬ paстoplrrУт в сЛ:гlae пoявлeЕия рaбoтrrиIta Еa paбoтe в рaбoтoдaтeлelt a.tкoloльlloгo' Еaркoти. Еeтpetsвoм сoстoяIlll1l1 в сoстoяllии |ескoгo и., 'e.кo.о oEЬяdрd|,я' Та.r"я r<р "1р. pа l[o]rreт бь]ть EриtrterreЕa Ё paбoтЕикУ в слуtlae пpoгyJla бeз yваJ{tlrтeльIrьх причиIr' к кoтoрoмУ oтЕoсIlтся и oтcyт. в тeчeEиe ствие Еa paбoтe бo.пee чeтЬIpeх qaсoв пoдряд pабoчeгo дrrя. вьIскa,fiитe свoe МIIeвtle' пoчeмУ It paбoтЕику, кoтo pЬ]й. oпo3,Dав. Bсp )l{p яв'IJ1.я Fа свoP oабo eр \4eс о. при. MeтIяeтся тaт{aя,кe !epa' кaк и к 1lpofУ-r]ьщlrкy, III1ionУ, исIlaЛ пpивлe 3. гpa)т{дaвиIr Iс., oкoЕqивший кaтeлътlУIo дJ]я ceбя рабoтy' сnтеЕиЛ 3a двa .l]дa пять предIioтоpoe elo 3aиЕ' приятий и, ЕafiolIeц' Еalпeл oбъявлeЕие, пpeдпpиятия! тeрeсoвaлo. ]doтдa адМиниcтpaтop кoтoрoe дaлo oбъявлel{,]e' пoсl{oтpeл ellr тpyдoвy1o rrЕIr'{rliУ' оIr oтItазв.1.я

3акЛо'ать

,р.чдаЕ4ЬU\4

к.

JoIoBoр.

floдУltайтe, чтo lтог.no бьrть причи1roй oтказa. иxIeJ1 ли , с т p в l r ад{ o р o p о в o Ь e п р и d / ! 1 9 1 o p а б o Г d ' 1{ а Ь a . в o б o Д -

гoвoрят

}'}'дpьIe

oяЩая -и.циo, иdd ..1Ь вЬ|ра'{PЬир внy pPrrPй сLlIooб"1aдalтия Il сal[oуIIpaвJIе свoбoдь1, тo eсть дyxoвЕolo , H3.

I1. А. II.'Lь|н

( 1882

1951)'

pуcc|tuiL

фulLoсoФ

$ 18. Ceмeйнь|eправooтнoшeния BспoмЕi{те:

ГIoчeмУ сeIьIo вa3ьIвaioт 0с060й шалoй rpУп. пoд пoй, ячeйrioй oбпtествa? чтo пoЕиvaeтcя иrтyщeствoм сeмьи? чTo o6llaчaет сoBдallиe 6 | n г a | n и я г | . , . t l I ' ч n . l o l и Ч e с q . o , oк . | / v d ] а в сelтьe?

Пoд}тaiiтe:.

Mo,т{eт nи сеltья a брaк

суEдeстЕoвaть

бeз брaкa,

бeз сеlтьи?

бo-.rьпIуIo рoJIь B )rtизI{и чтo ceflъя иfpaет oбIцeствa, тlбo в EеIi 3ali-r]ючeЕьr всe oбщeствeЕи срeда вoсЕьIe oтЕolllelrия' oнa 1r oчa. xoзяйствoвalrlrя, Л l , i l l ] и я ' I l . . l ' a p a | l J ' o r р " ' з | р . Ь I { .' ] { .Ь] Ii ! v Ч и т . Я . J а f P '|атр'1ьнoj\4y .IайЕo сex{ья из.\'-чaeтся в рaзrlых aспeЕтаx. IIаIтoltIrим, чтo этo Мaлаj] rrpУппа' rIлeEьI lio. сel!ья в сoцlIа]IьEo}I п-r.aЕe 6ьг тopoй сoстoят в брff{e и poдствe' свя3aЕьI oбщЕoстью та, взaиxfl,oй забoтoй, вoспитal{иeNт дeтеii, в3aипIoпoЕиlтa. I]иelt и lloд,деp]+iкoй. При такoй тpaктoвItе alrцerrтиpуeтся rra д1-xoвнoй oбIцЕoстl' сe!Iьи' сTaЕятся вo г"1aBУ y..1a .bактичeскlie ce]tейЕь1e oтЕo1пeltия' рel-\inир]rexIъIe IIo Еopr'IaмIт 1topа"rrи. oднaнo eсть и дрУгоe' юpидичeсЁoe ьиltad/e сexrЬи и сe.цe.]чы\ oтвoorрьи.1' пoнятия сeмьи и бpака. в lop(дI1чeс. юpидичeскиe этo сoюз лиц' сoeдиI{el{ЕьIх l1paвaltи вo1! сxlьIсJIe сe}тъjI тIpe1+iдe всero и3 otIJици. !t oбязaт{т{oстями, вьrтeЁatощи]1и бpaliа' а-1ьЕo oфoрltjlelrlroгo тtсeвия Paссnroтриlt ситУaцию.'цвaдцaтlrпятилeтl]яя сocToятe.IьЕьIM пoзIlaЕollилaсЬ с A.{eЕ.]alij1pof[ рaзвe. . l P | | ]Ь |{ ! \ n , ч / l o й 4 i . " т . B c н o р р о в E р e j , | o r . { и| e й ) . Й т и с рaбoтьr и стaть хor].яii!iой в eIо зaгoрoдЕoм дoMe' сoIoз извeстrro,

154

этoй пapьI liаl]ался б.rlafoпоJr}.чIrЬIм. oЕa зaбoтилaсь o вent, |{Jl o \4yжe' пpoяв..яя таt. / вв/vaЬиe. oь ropo, roв"тo. вьIвoдил в валcя c Еeй, бaлoвaЛ дopollrr"ти troдарIiаxtи' свр J I J а т { o М и л. и н т P p P . Я ы \ 1 , . ' { a { e : г o ' д d : a 3 . I o с ь . Еo..,lP Ilяти .lcт .oв\.P. |'oй ни3Pи .дtодЬ\4и. тjlU oJdан-ь, зaявил, чтo тtсeвия дojli*сЕa пoIсиЕУть eгo дoll' Aпексalrдp тaк ftaЁ v Еelo пoявилaсь дpУгaя' 6oлee мo",Ioдaя вotJIюб. лeЕЕaя. эTa Iт пoдoбEьIё eй истoр]rи' Ii сoя{aлeltитo, Еe peдкoсть пpoaЕaJ]изиpoвaть си в сoвpeМеIrl{oй Poссии. ПoEьIтaeМся туaЦ:d|o. Фa1|muчеcЁ., Idсegия и АrreЕсaEдp с06дал1l сеl[Ьlo: прoявляли в мeрy ollи,ltl1ли Blтeстe, пoд oдЕoи кpьIшeи' сBoelo paзУмellия зaбoтУ дp}т o дpyгe' бь1ли связalrьl oбв ю p , t d L ' н е | ' n o . v | 1 ( ) 1 1 u . | ] o d d dД d | . 1 o | i ци\4 бытoIJ' Оlнaкo .oюJ срMЬeй Ilр явЛя.lс'. тa}. rraj. od вe бы oQ 'циД Ььo и IloэтoМy Еe llоpo,aдaд юpидиrleских 6apeгистриpoва]t прaв и oбязailЕocтeй МУ'fia и )+сe]IъI'a зЕaчит, бьIл лишelr С paспaдoм сeМьи I1pавoвoй зaщищel{Еoсти. фaктичeскoй (чащe всeгo яeEщитta' как в тtаIIIeм oдиII из сyIIpУIoв <У рaзбитolo кopьтта'' слvчae) oстаeтся' кaк Epaвилo' иl[Ущeствa счиTaeтся тoт, кext orro пpltoб. coбствeЕЕикo]л peтeЕo илl4 Еa чьe и]Дя зaрelистpиpoвaнo.

пo мЕeЕиlo oдЕolo и3 poссийскиx c1le B. и.3aцe. в oбласти сeмeйI{ьIх oтEoшeЕ'rй {иaлистoв пo paзЕoмУ: IIиIra' фaктичeст,tий бpаIt лIoди paссмaтривaloт IloдaвЛяIolцee бoJ.IьIIIиIlствo'KeящиЕ еIo oбъ'rвля1oт (Еaстoя. xтyj{. бpa!rУ, a бoдьшиrrствo щиM'' рaвЕьIiI lopидиlreскoмy чиir - бeзбpaч'eМ' врe}тelrЕьri{ сojilt!1теJ.Iьствol,t.

вoзЕикEoBeЕия сeMьи являeтсj] итaк, прeдпoсьIлIdoй <брaтичиD oтбирaTь' зaкoтlньIй бpaк (oт дpeввeрyсскoго вьIбиpать хopoпIее l{ oткJ]oЕять пЛoxoe). в lopидичeсItoll с.!rьIслe бpаь э т o с o о . l \ 1 J ) + r о и н ь ,J 1 т { р d| и н Ь | . и r l р } o Щ и ; цртъIо сoJдаI]ир.рMьи. 3aк,IoсeEEы: B }.1i Ioв |ённo,v lа кoЕolt тIopядKе Ir Eoрorfiдalo1ций взaltМtlьIe пpaвa п oбявalr Еa xapalсTepистиIrи ЕoстIi сУIrрУIoв. o6рaтIrтe вIlимaяиe бpalta: B Рoссиrr 1. Брali этo сo1oз l{У,*tчиЕьl и,fieЕщиrrЬI. тIpизrrfioтся тoлькo paзIloпoлъIe бpaки.

сo3даЕиe сetr1ьи' Бpaк' зaкJIючeIiЕьIй 2. цenЬ брaка ll3 ltoрЬlстIIьIх сo3дaть сe}Iьio' a тoлькo бeз ЕаlteрeЕия пoбу,{сдeЕий (Iraпpимep' пoлlrчить Boз]тoj{lЕoсть llрo)ttивaть в Iiвapтирe суIтpУIa): IraзьIвaeтcя фuEnLцв|IьI.i|I и I1oэтoпIу 11pизнaeтся Еeдeiicтвитe-llьltьlм. в oрIalrax 3' Бpaк - этo сoIоз' зaрeгистрирoвaijltьIй сoстoяI{rrя). (зaписи aЕтoв гр&+iдaЕснoгo 3Aгса бpaк этo oфициaJIь rpaждaЕскlrй Cдедoвaтe.пьIro, кaк дУlrаIoт бpaк, a rre фактичeский Еь]й' зaкoЕIrьIй'

(. np!1ЕЯT71еrr xpистиа1lствa Ira PУои : веЕчalilre' тIpавoвoe знaqeниe пpИoбpen цеpЕoвt!ьLti бpсLl| 6ЬI-rI зaмel{eЕ в 1917 f. бpaкotr{ гpa'кдaЕскиl( кoтopьrй РсФCP Bцик ]'т cIlк с пpиIrятlrerr Е овязll ,цeЁpeтa кЕиl aктoв бpaЁe, o дeтя:r Ir o вeдelrии <.o lрa;fiдaЕсIiolt гpa'ltдaЕсI{oro сoстoяЕrtя''

.l. БрaЁ этo такoй соrо:]' кoтopьrй пopo]+iдaeт lleд{дУ Iopи'цичeсЁиe upазa и oбязаIil{oсти. oдrraяo Io сУllpУ.altи pelистpaцI{я бpalra вoзNlo]+!тra тojlькo пpr] сУдарствeI{Ilая oпpeдeлeнIrьIr. ]rсrroви'i и пoрядкa. сoбЛюдeЕии 6paКa. УслoBиj]r,Iи и пoрядoк зaклк'чeния Уcлoвия бpaкa яв"тятoтся: взaимIloe дoбрoвo-.Iьrroe сo. зaклIoчellия l'ми бpaчIroгo вo3 сyпрУroв, Iлaсиe будУщиx дoстIrяeниe paстa (18 лeт)' oтсУтствиe дpУгих бpaкoв' близкofo рoдствa это llo]+iтlo тIpeдстaвить тaiсi Сxeматичвo и дeeспoсoбЕoсть.

Bзarшшroе .цoбpовoJьroе

Ус]10BиJI зА}LrlloЧЕt{l,Ijl БPAкA

fJостижеtlиe ] бpачIroгo в0зрacта

с0п1aсис

oтс}тствЛеoтс}тствие,цееопoсoбность Jp}тlrli брaкoB

блlзl.юro р0]ствa

156

yслoBиe oзЕaqaeт' чтo мУ){счиЕa и;кeItщиIIa peшeЕиe пpиЕять o встУплeЕии в бpaк сaмocтoядoд'тilrьI теJIьIro' бeз приЕУ]riдeЕия' пo coбcтвellЕoй вoлe. Bтopoe yсJloвиe свя3.lЕo с дoстEfileЕIreм брaчЕoгo вoзpacтa, кoтoрьIй в нaшeй стpaвe oдиЕal{oв ддя nгy]rсчиЕьI E EсeIrщиIrьI pалеЕствa пplrЕципa floлoв. 18 лeт, чтo въIтeкaeт и3 oдEa к o o p и в a J r и ч и и у . в Е u 8 ип e j Ь в ы х f l р r q и в ( п р q J ы B ) + r e н и х 3 Еa вoeЕЕ}'lo слy;rtбy' 6epe1[eЕЕoсть тieвecтьI' IтpeдстoЯщaя кoaIalrдиpoвкa) бpaчЕьIй вoзpaст мo){сeт бьIть длитeльIraя cllи)lteIr дo 16 и дajкe 14 (в исItлIoчитeJrьЕьIx сл1пraях) лeт. Tpeтьe услoBиe сoдeр'кит запpeт Ea зДtлIoqеIrиe бpaнa с в зaкoЕЕoll 6рfi{e. TexI сaMьIlvI в лицoxl' У)+сe сocтoящиi{ (eдиЕo. приЕцип мolrolяrтии ЕaпIей стpalrе 3aIlpеIlляeтся брв q п я). хaраr.тepв ы й дл я eBрoEeйскoй кул Ьтурнoй Гр3ди. yсJloвlre coздaeт llpeпятствиe к зaкдIoчe. ции. чeтвepтoe нию бpаI{а бЛflзк9]х poдствеEвиr{oв oo .lpя\.oй Лиrии (oтeц' дoqь, вЕучка)' a таl.х.e poдЕьlx 6paтьeв и сrстep, пoс'{oль|{} oт |{poво.чeшeвиЯ чaщc всргo рoнrдвюrся бo |Ь. ЕьIe дeти. и ЕaкoЕeц, пятoe услoвиe - oтсУтствиe У лиц' встyпaloщиx в 6рfir, д}'шeвЕoй бoлeзIIи и слaбoУмия, в pe. Bультaтe чeтo o6a илIr ктo.тo из Е.lх пpизЕaII сУдoxl нeдee. спoсoбIrьIм. taпрeщeЕиe встУпaть в бpaк психи.jeскli нe. oбъясIrяeтся тeм' qтo oЕи 1re lloгyт 3дoрoвъI1\t гp&fiдaЕar\t в пoлIrой ]\repe Eeсти oтвeтстBeЕEoсть за сoздaЕиe сeМьи. It тoN1y жe иx зaбoлeвagия) Еald пolta3ьIвaloт IIeдициIlскиe и..лрдoват{ия. лppeдаroтся oo яaсЛPдствУ. гЛeдoватPЛ "нo. IopидиЧeскир IIрРIIятствия к зaJ{ЛюoРви{) бpaка .тoят ]в в бpafi' oбщeствerr стpa]кe иЕTepeоoв сaмIlx встУnaФщиx и сoциальI]ьIх l{втepeсoв и II]lIeIoт 1\1IедикoбиoлoгичeскУIo IJyIо oснoвьI. сyщeствyeт oIIpeдeЛeEЕъIй aopяooю pе2ucmpaцuu бpaxa. БУдущиe 1loдаloт сoвftIecтЕoe llисьмeЕЕoe зaявлe. сУIrpylи I{иe в зAIC. ипI ЕазЕaчaeтся бракa дaта рeгистpaции arере6 мeсяц l1oслe IIoдaчи зaяЕлeEия. MeсячЕьIй срofi дaе1ся д,1я oрoвPрt.и ooдливвoсти ч}B.1в и oбд) \4ввl]o.ти tlтo peпIeIrpиIrятoтo pешeЕия. и eслй вдрУг вьlясIlится' I{иe бьIJlo скoрoпа-,IитeльEьIм' тo IIoдaвIIIиe зaявлellиe впрdвc oтка3вгЬся oг дa-ЛЬвeйmeй EpoцeдУpЬ| 6ракoсoчeтoIrи.я. сallo 6рfitoсoчeтalrиe npoисxoдит' Itак llpавилo' в тoрjкeствeEЕoй oбcтaЕoвкe тIpи oбj{зaтеJIьЕoIltr тIpиоУтствии тсeниxа и врвpстьl. oбs пooqPрeдвo oтвPqают нa ва)+{ный <явЛяется в lоpидичecкoM oтЕoIIIeЕи,. вollpoс: ли вaпIe J*сeлaIIиe стaть сУтIpУгaми дoбpoвoдьЕьIl"I, в3aиiII{ьIl\lI' ис' пeрвoe

757

кpeЕЕим?' шocле вoдE}тoщeгo (дa' и}I пpeдJlar]aется пo. стaвить IIoдIIиси в зaписIl ЕlIстa 3aIсJIIoчeЕия бpaкa, и oни oбъявляIoтся пryj*ceм и }IсeEoй. B 3Eafi дIoбви и сУIlpy)*сeскoй вepЕoсти nДoлoдоJ*сeньIoбмeЕизaloтся oбpyчaльньIrии кoльца\,ти. им вpyчаeтся гoсyдаpствeввыЙ дoку\,трljт (свидeтeлъcтвo o зalслIоqeЕиi бpaкa'. oфициaльrraя рeгиcтpaция бpaкa зalсoЕoдaтeлъЕo lloдтвeр}кдaeт сoздal]иe оeмъи, стaвит ee пoд 3aщитУ гoсyдapcтвa и IIривoдит к вoзвиl(нoвeдлю сe.!reйвыx щ)aвooтвoшeви й. сyщнoоть и ocoбeннoсти сeмeйныx пpавooтнoц'le- этo }'peгyлиpoзaЕEьIe ний. сervleйвьIe гI}aвooтEoшeЕEя EopМаrfiи сeмeйЕoгo npaвa o6щecтвeЕЕъIe oтЕoшеЕия (свя. ви), вьIрФrсeЕЕьIe в пpaвax Й oбязаElloстяx члeEoв сel{ьIl и вoзIrикaФщиe из брa]ia, poдствa и ЕeкoтoръIx дpУIиx oс1roвalrЙй. итaк, сeмeйЕыe пpaвooтEoшeЕиЕ рeгyЛиpyloтся I,opпIaми сexleйЕolo пpaвa' oсEoвЕьI}I истoчEиItolvt кoтopoгo являeтся' сeмeйЕьIй IсoдeIсс PФ. oЕ oпиpaeтся Ilа lтoлo)tteтIия ItoЕститУции' пpитlцппьI и lroрмьт мeJ{сд]rEapoдтIoгo пpaвa и oпpeдeляeт всто систe}тy рoссийскorro ceмeйЕoгo заItoEonaтeльствa. oднs из oсoбeннoстeй сeMeйвых Dрsвooтвomрввй в fo\a. чтo elo УIIaстEики (сУбъeктьт) Ee пoстopoЕЕEe' a б"7u31| е Iюau - чileЕЬi ceпIъи. B иx тIислe сУпpyги' poдитeли' дeти, дpyгиe poдствeEllики. слeдyющaя oсoбeЕЕoсть в To!t' чтo oсsoваЕиeм вoзItикнoвeния сe!(eйЕьIх IIpазooтЕoIIIeЕий являIoTся спeцифичeскиP roрлдяtlРсj{иe фaкты: бpa}с. poдствo. &raтepиIl.твo. oт. цoвс"вo и дp. C o д P p , к a я и е с е м e йв ы х o D a в o o т в o ш e Е и й с o с т а в Л я ю т Iоpltдичeскиe llpaвa и oбяз.rЕЕoсти I.лeЕoз сeмьи. сeмeй' ЕьIe Ilpaвa и oбя3аяЕoсти ЕeoтqУ,I!дartIьI. oЕц Еe мoгyт 6ьIть пeредаЕьI' каld в lpaясдaЕскolа щpaвe' дрУr]ЕI{ лицяrltr. иx Ireльзя пpoдaть илrr кУпить' пoдаpить или зaзeщaть. I{aприMeр, poдитeли ЕиIсo1lIу Ee мoгУт пpoдaть прaвo (и o6язал вoсть) вoсoвтывaтЬ сBoвх дeтeй. IIравa и o6язаЕЕoсти I'IeEoв сeмъи paздeляIoтcя Ira двe гI}УппьI. Пеpв}.Io cocтазляIoт JLLчнъLе ( 17еu,'wущеcnLвеI71|ъLе ) npавoomнoшеILuя, IdoтopъIe вoзEикaloт пo пoвoду Еellaтe6лaг' сIсфr{eм вьrбopa сyпр,.тa}rи втoриaльIrьIx фaмилии. pая гpУппа BкJ|7oчaeт u ущеcmвенILъLе npавoomЕoulе|1uя' свя3аgвьIe с иMyIцeствoМ и aJlиMeвтЕьllЧи oбя3aтрльстваМи (oT лaT. alimentum сoдep'IсaЕиe) чJIeЕoв сeмьи. пpи этor\f сPддрйяьre правooтвollleдия. в oтлич@e oт oтЕoIIlPвиЙ гpa)*(,

158

даЕскиx'

иlleтoт в oсЕoвЕoм лЕqEый [втoричtьIми)

являIoтся

xapa]rтeр. прoиtвoдиl[УщeствеI{I{ьIe

oт.

(qдeцoв сeмьи) B 3aвиси1тoсти oт тoгo' Itтo из сфъeктoв в.тylrаPт в прEвoвУ}o свЯ3o. BыдcпяIoт видЬ| .рveйных oтЕoIIIeяий. Cpеди ниx ocoбoe мecтo зagиMaIoT cУпрУ)Iсeс. (пpaвa и oбя3авЕoстц сУIIpУIoв IIpи киe пpaвooтEoпIeЕ]тя встУI1лeЕии в 6paк и в пeриoд бpaкa)' a тaк'rсe poдитeдь.киР правooгнoujeния (лDава и oбяза€вo.ти poДиaPлFI и п0др06Еее эти видъI. PaсcltoтpиxI дeтeй). пpавooтнoшeния сyпpyгoв. CемейЕъIй кoдrкс 6aкpeп. Ляeт paвeЕствo сyпpl''тoв в рea-,Iизaции имУщeствeтIтIьIx IIpaв и oбя6.rЕEocтeй. Tafi, в сooтвeтствии вьIбop фaм[лIпr мy;rс и с личllьIl\t пpaвoм Еа свoбoДЕьтй jrtella xfoтУт coхpaнить свolr дoбрaчEьIe фLlrи.Eии' приEять фal\tилIrlo oдIroгo из Еих з кaчeствe oбщeй идIr пpисoeди. сУпpyгa (двoйIraя фalтиI{ить свoto фaМилиIo к фaмилии лия). l{poIтe тoгo' oЕи впрaвe свoбoдЕo вьIбиpaть poд зaнятItй' пpoфeссиIr и llестa l*IlтeJIьствa. вь1 зтIaeтe, .Iтo эти Iс тpl,ппe личЕьIx пpaв чeлoвeкa' зaкpeппpавa oтнoсятсE лeIlIIьIх в l{oЕститУцl,1и, пoэтo1\[У Еe мoгyт бь1ть oтi!teнeт]ь] в.вя3и с в.т!'т.пениPм гpаъrдалива в бpак. СУтp}|ам тIpиIIaдлф*сит так,*сe пpaвo Еa coвмeстЕoe рeпIeЕиe вorlpoсoв MaтериЕствa' oтцoвcтвa, вoспитaltия и сe}reйЕoй,ки3qlr: oбpaвoвalrия дeтeй и дp. пpи этoDI oЕII oбязаEъI стpoить ,' в3a. свoli oтIloпIeЕия B сelIьe Eа ocEoвe B3aцмol.вa,lteЕпя иlloпo]vloщи' сoдeйствoвaть благoпoлучиIo сeмъи, 3aбo. тIlтЬся o бJIaгoсoстoяEии и paзвитlrlr свoиx дeтeй. Ли.IIrьIе Ilpaвa и odязalrltoсти супpУгoв вeсьмa вaj{!Eьr. чaщe всeгo Iiх EeвыпoдЕеЕIIя. иМelllto в peзУЛьтaтe сellья рyIпится эIolll]II, Еи3кaя ПpичиЕьI тo}ту' тdal{ пpaвиЛo' бе6вoлиe' к } л ъ т у p а п o в P д e в л я и 3 a в ы ш e в в ы Р o } + r и д в E и Я .и н ы М и <]лIобoвIlа.я Jloдкa' рaз6иBaeтся o бьrT, a в oпpaв' слoвaми, oбoбщa]oщaя дaтlиe звгIит фрaзa: <IIe сoпIлись хaрaктe. рaмиD. прaвo Еa лIltlEJ.tо (paздeлъE}'Iо) сУпpУгaм пpиEадлe'{tит (oбщу.rо) сoбствeгпoсть. ]t личЕoй сoбствetlи совlleстЕуIo |jo.ти ка)кдolo и3 яих oтвоси1ся в.c иlryвrрс1вo. гlрЙoбрeв дap или пo IIaслeдствУ вo тeЕЕoe дo бpaкa, пoлyreЕЕoe вpeltя бpаJ{a' a так]*e вeщи иIlдивидyальЕolo lloЛьзoвa. пpeдмeтoв pocIrиЕl oдe)rсдa' o61'вь и пр. (зa исклIoчeЕиeм в Iсoши). Bсе oстajlъЕoe иМУщeствo' яa'китoe оУпpУгal{и зaiiolioм иx oбщeй оoвмeстЕoй сoбствelr. бpaке, приtЕaeтся

159

ЕoстьIo' пo9тo}IУ иr'ДeEyeтся зaЁofuI!ъLj| pеxtсu"|won' u,|'L!щеpaвЕьIпти цpaвaxIи сmвa суfupу.oв. Itarкдьrй пoльзyeтся I{a иll]щeствo Еe6aвиcиIДo oт тoгo, какoв бьIл eгo дoхoд, в y{acтЙe в приoбрeтeЕии, paбoтaД ли oЕ чeм saклloчалoсь илIl зaЕимался вeдeЕиel{ дolltatllЕeгo хoз.яйствa. Mvхt и э]сeнa кaк paвЕoпpaвЕьIe сoбствeЕЕики lltoц'"г пo oбoloдтIo. I'У сoгJIaсиIo сooбщa либo в oтдедъЕoсти oсyщeствлять имlщeствor'Д: гpoдЕrвaть' сдeJIriIr пo paспoряi*сeEиIo дaрить и пp. с пpel.рsщeЕиeм Gpslra иI'rlrщeствo l{елится пopoвEу. pаBeEствa суд }ro}rсeт oтстУпEть oт llpиЕцЙтa если дoлeй' этoгo тpeбyтoт' Еallpимep' иЕтeрeсьт EeсoвeplпeЕEoлeтЕих pe'ким иttfУщeствa мo'кeт бьlтъ изMeтIeтI дeтeй. 3aкoЕEьIй в пepиoд бparсa и дo eгo peгЕстpaции Iтутe}r зaтслтoqeния r\{y'*сqиЕoй и )+сeEщиЕoй дoбрoвoльЕoгo сoглaпIeIIия бpaчEoгo IIa oсЕoвaEии этoгo дoIсУмeIIта' зaвe. дoгoBoрa. peЕЕolo y ЕoтаpЕусa? вo3викаeт do?oвopl!ьli1 pPJlfu,v u' gщ? ]!to'IсЕo pemить cnlвa cуfupуzoв. в бpaчЕolД дoгoвoрe cyдЬбУ y)lсe вeщeй' имeloщиxся a тaк'rсe тex' кoтopьIe У с]lпp]ll'oв' oЕи сoбгpaIoтся пpиoбpести. тaIсJ{сe пpe. 'цoгoвop пoзвoляeт oбязaяЕoсть oдЕoгo из сУEрyгoв в слJлJae paз. дУсMoтpeть вoдa oIiaBъIвaть r'ДaтериaЛьЕ!.Io пor'roщъ друтoмУ' измeIIить IloдвеprrЕeм, чтo рaздeл oб. дoли при pa3деле и1\q.ществa. сeI!ьи. oфици. щeгo и1\тУщeствa свя3aff oбъ'IqЕo с paспaдolll aЛЬвым дoкyмeвтoм' п o д т в е p } к д a ю щ ? |\ l p . I J в o d б Ь I ' B ! . | J L 4 х (свидeтeльствo сУnpУгoв' являeтcя o pacтoр'fieЕии бpalсa'.

\lilt---<

фа|.гьl. пo статиститсc вo lltЕoгиx pаioва)' Poс. pаспaдaeтся сии ка}l(дьIй тpeтий бpafi, a в ЕeRoтopьIx (13%) кaJкдьrй втopoй. тIeпoлвьre сeмьи этo lдaтepи. oдиЕoч&и) вдoвьI' paзвeдeEEьIe и 'Ix IIеT'I.

poдитeлeй пpавooтнoцlёния и дeтeй. PoJriдеЕиe рe. бeЕкa удoстoвepяeтся {свидeтeльствoflI o po}rrдeЕии) ' вьI. в Еei{ ]rкaзъIвaфTсs фaмили.я' дaЕЕьlм opгaЕaruи 3Aгсa. иМя' oтчeствo' дaтa poясдeЕия peбeElta' a тafi'{сe дaEI]ыe poдитeлeй. lla этoй oсЕoвe вoзIIикaIот пpавooтEoшeЕия po. дцтeJIeй и дeтeй. oтличитeJrьЕaя oсoбeЕEoсть poдитeль. скцх пpaв в тoII' чтo' вo-IIeрвьIх' oЕи являIoтся пpeиIIУ. щeствeЕЕo и иx oбязaЕнoстяr!Ди. Taк' poдптeли имeroт пpaвo и oбяBaЕьI вoсtlПтьIвaть oб их ,цeтeй' зaбoтиться

'r60

псIтxllчeсIiolt' BдopoвЬe' физичeскotr1l дУхoЕrro}t и Iiрав. paввитии. тarrrfie прaвo Ir oбя. иtrl nринaдлe]{пт ствei{Еolf пo.il}qel]tlя oсЕoвEoro oбIцeгo 3аЕяoстъ oбeспечtlть дeтъlпr втrрaве ll зaщцпIaTь иEтepeсьI oбрal]oвaЕIlя. о}lи '1o..li(ltьI oба poди. свoих дeтeй! a такя{e сoдepEiaTь Irх. вo.втoрьlх' pавнoa.тrepс пpaвaltи и oбязaltЕoстяxfи в aeJI'1 B oб.rIаJlаIoт в тpeтьих' EраЕa iI oбязalrEoсти oтЕoпIeЕии свoих дeTей. пo рoдитeJтeй o?paнuч,енъL вo вpеJl,енu, oни пpeкрaщaютсjr peбeЕкolт (оoвeрцIe}rЕo.пeтия). B чeтвeр18 neт дoсти,fleЕии c npаваrLu dе тьIx, o6яэaЕrroсти рoдитe.teй coчеmаю1nся l'x peallизaции. Йeй и спoсoбствУloт Pа.сМoтpиJ'l Iofpоб| ee oрав" ррбA.Ii" и .ooтврГ.твvю РeбеЕoк пмеeт щиe иxI IIpaва и oбязarrЕoсти рoдитeлeй. в сe!lьe' пoJт}пraть oт poдIrпpавo jIсить lI вoспIlтьIвaться вoеIlttтаЕпe. пpи этol"I спoсo тejIeй зaбoтy и ЕaдjleжаIцee бь1 вoопитаIltlя дoЛ]{ll{ь1 ис}iлIoчaть грубoe, утIиясaтoщee чeлoвeчeскoe дoстoiilrствo oбpaщelrиe, oсrtopблeнIte и эксплУ. aтяци'o.rPтeй. вeрo"Г |o. ]4нoгllP и l ва.. o |/Dаясь на свой ЛичirьIй oпьlт o6щeЕия с рoдитeлями, Удивятся этиlt lopи. Еe липIe зaпpeтalт. oднaкo oI'и, I{ сoj+iaЛeЕию, дичeсrdlтll ЕьI вeскиx oсIroЕalrий, ибo в стpаЕe -\..Iaстил!rсь сл}пIax 3"?o Bдylтaйтeсь в этy anompебJLе]luя poaumе",Lьc]|uJ||l'p@6oJ'&. т t т o p o д и т e n и п p и l ] с l l o л ь 3 o в a Еии o з Е a ч a e т ' o l r a фpа3У. свoиx пpaв пpичIr1rяют вpeд (зno) рeбeЕкy.

гIo ЕеoфициalтьIrь1lr дarrrrЬtxl, в Poссии ol{oлo 5 vлll бeсIjpизopЕьIх дeтeй. из Errx 95% нe яв'тяtoт. ся сирoтax[и'

по вoсп1]l. чтo зa Yк.'loЕe1tиe oт oбя3aЕЕoстeй oтмeтirlт. таI]иIo свoиx детeй, 'rreстoкoe oбрaщeЕиe с l{и1ти poдитеJIи IIpaв или вpel[elrЕo }toгут бъIть лиIпeЕЬI рoдитeJ'lьсIiих o ва{o o1'и вa o.Boбo>к.lаютсP o oграPиЧPчLl oбявalrlloсти I1o сoдep'+iaIrиro дeтel.i и дo.ц]*tньI плaтить aли v P r Ь . l ] " л { , o r ' а J а h o . ч г o р o . 1 и т р| Й в o в , e ' . . o т . l P г e i в Еaпиткoв' oдуp. спирTЕьIx систelтатичeсЁoe уnoтpeбJeЕиe {ан,lBа oц/х .pрlств. в зPcя-/е |рor,l1} |иeй. бooдЯ1т.ни тo пo зaliolry иx ,ltдeт чeствoll иJlи lтol1рoпIaйвrrчесTвo]t' vIoJIoвтtoe ItакaзaIIиe.

161

PeбeEкy приЕaд.пe?fiит пpaвo вьIpаэrсaть свoe мЕeЕиe пplr рelпeЕшr в сeмьe JIIoбoгo вoпрoсa' зaтpaгпвaloщeгo eгo иЕтepeсъI. Eсди, }с пpи16epy, poдитeЛи oбсyхсдaloт' гдe и в кaкoй фopxle их peбeЕoк бyдeт IIoл]дIaть oбрaзoвallиe' 1o o|{ vтo1]{рт пpиtlт,тМатъУчастир в JтoM oбсу}кдeнии. Учe] мrjeния peбeтткa' дoстиIlпeгo 10 лeт' являeтоя o6язaтeльтlьIм' I1o тoльIto IIpи yслoвии, чтo oЕo Ile пpoтивoрeчит eтo сoбствеЕЕъIru иЕтepeсaм. сIсaj{сеl,t, еслl' дoчь xorleт зallи1!тaтьс.Е в бaлетЕoй

шкo.r1e'

a eй llpoтивollolсa3aЕьI

бoльIIIиe

tDизичeскиe Еaгpyзки' тo рoдитeли nлoтут пoстyпить в дaЕ J o м . л y ч а р п o . в o р M У y с М o т р e н и ю . P e б e в o к . j\ a f ' f , l п p а в o Еa зaдпlтy. пaпa и мaмa зaкoЕЕьIe прeдстaвитeли свoelo peбeЕкa в oтЕo1lleЕияx с тpeтьиlll Jrицarllи, IIaприпIeр тpel,epoM спopтЙвЕoй шкoльI. и eсли тpeЕeр Еeсттpaвeдлив к иx peбeЕку или lpyбo oбpaщaeтся с яЙIt, тo poдитeли вIlpaвe и oбязaЕЬI 3aщитить свoe qaдo. в слУчae' кoгдa рeбeЕItУ тpeбуeтся 3aщитa oт сaмих poдитeлeй' oЕ l,тo)fleт o6. paтиться в oртaЕъI o1IeкE и IIoпeтIEтеJтьствa, a с l4-лeтЕello вoзрaстa в сУд. PeбеЕoк и1lаеет пpaвo Еa oбщeEиe с oбopoдиlIIr po'цlrтeJlяllи, бaб}'ш$oй и дpyгиМи ДeдyшItoй' ствelrЕикaxlи дaхe тoгдa' кoтдa poдитeд'r в paввoдe и oЕ 'flивeт с oдEиlI из Eиx. пo зaкoЕy poдитeJlь, Ilpoj*сивaloпlий pa3деЛьЕo, вapaвe и oбя9aя lдтаствoвaть в вoспитallии peбенкa. oбщaтЬся с в']\1. CooгвPтствевяo дpУfoй рoдитcль тre иlleeт Eрaва этor\ry прeпятствoвaть. flрoтивoпpaвelr тa]{ (или oдЕoгo из Еиx) кoмУ дибo из )t{e oткaз poдflтeлeй poдствeнIrиItoв видeться с peбeЕкor6. BьIшe y'{re oтrlleчa. лoсь' tlтo poдитeJ:tи oбязаЕьr сoдeр)t.ать свoEx дeтeй. чaщe всeгo otIи дoбpoвoльЕo вьlпoлItяIoт этУ oбязalrIroсть, oбeспeчивaя всentr EeoбxoдиDtьlМ для )*(IIзЕIi' yreбьI' рeбeЕкa pa3вития. тIo eсли ltтo.тo пз IIиx IIe вьтIIoлEяeт свolrx oбя3aЕЕoстeй' тo с Еeтo взиllIaloтся € l lillN'eЕтьl' ибo peбeЕo[с и1|eет пpавo ва сoдeр2каЕиe oт свoиt polиTeлeй. в свo1o lroМoщь oqepeдь дeти oбяsaЕьI oкa3ьIвaть и пoддep)*tкy cвolll]I poдитeJIE]\[.,цo сoвepщeЕЕoлeтия эта oбязaтIЕoоть иlтеет ]\тopаЛьЕъIй xapa]стеp' a IIo дoстиi*сeнии иМи 18 лeт Ilpиoбpeтaeт юpидI]r.IeскУIо силy. ...

(TpУдoспoсooЕъIe coвeрlпeaЕoлeтЕиe дeтЕ oбя6alrьI сo' Еy)fiдaющиxс.я в llolлo. дepj*laть свoиx ЕeтрyдoспoсoбЕьIx' 1ци Doдитeлeй и зaбoтиться o Еиx'

162

прoвeрьте себя 1. явля1oтся aфaктIrчeсrrий .rIи пollяTия бpаri), <гpaJ*с<фиктивrrьrй бpатt', бpaк' cиltoЕиlтalти? дaliский oтвeт IIoясI1итe.2. КакoвьI услoвия и пopядoк зaклroвения бpaна? 3' B ч"v .утЬ ]! oio6eввост/.РvриIJьтх правoo-нotllр. ' J t o е 6 ( ) , | Ь U l o eз н в ч e r , P p P ний:4. Пo |P\'\ зaкoн пplтl.р aлизaции ЛичIlьIx пpaв и oбязalrЕoстeй сУпpУIoв? 5. чeм oтдичaeтся зaкоIlIlьIl{ pei{си]l oт дoгoвopЕo|o pe}riиlla имУ щeствa сУI1pугoв? 6. наIi связaньI мe'rlдy сoбoй пpaва и oбязaЕI{oстlr poдитe'reй Ir дeтeй?

.в-Y]g91]ч. 1. 'цpyl и лIoби!ьrй чeJrовeк шeстI{aдцaтиJreтЕeй 1.aтьяЕьI, у кoтopoй lreдавIio lтoгиб".Ii{ poдиTeлlt' .veзEtaeт пocлe oкoнчalтия инститУтa в д.ilитeJrьЕуro зafpallичtlyro кol[aЕ' дllpoвI{у и пpeдлafаeт eй встуErrтЬ е Еим в 3aтiorrrrЬIй бpaк. Taня бьIла 6ьI счaст.]ивa стaть яieIloй вo.r1oди, rro увеpeIrа, rlтo их ттe paспIrlпУт, ибo oнa rre дoстиfлa сoвeрпIeЕr{oJle тия. пpaвa ли TaЕя? ApЦiМe1]тиpУйтe свoй oтвeт. 2. Пятвaдцaтилeтвяя onьгa ЁаIr.тo вa.явиJ.тa свoиNr рo <.BъI oбя3аньl oбeспe. дI{тeляч' лIoдяlI срeдIrегo дoстаткa: чить l[Еe дoстoйЕУiо j'r.I]tЕь. я и\{eю fpaвo' как cBeтлalia (ee ,.IУчIIIaя пoдpугa)' зaяи1тaтъся с peпeтитopaltи и eздить oтдьIlaть 3a lрatlицу...) вьIсi{aвитe свoe trtЕeЕие' пpавa J'Iи o"rIьIа. oтвeт пoяс. rrитe. EсJ.II' бьI въl бьl-.Iи poдитеЛяI1и olтьги, втo вo3рaзи"1и бЬ. дoчPoи: кв. lo.1'o, 'r; 6"r в этой .ит)аLи/ и гoчAA4У иMeIIнo тalt? j{rаjlУeтся сBoиn,т дpyзь(.reтьlрIrадцати 3. Aрriaдий "reT) яМ: <.Moи рoдиTeди яieстotсиe лioди. oни тpeбУют, чтoбьI B 21.00 .я бьIл дoмa, пpoвep.Eloт' cдeдaЕьl J.ти ltЕo!] Урo киl IIe xoтят <pa3opиться' rra ЕoвьIй мoби'.тьIrьrй тeдeфoн, a ,rри стapьIx я дaвIIo пoтeрял>. Мoжeт ли в дaЕI]oМ слУчаe бь1ть пoстaвnelr вoпpoс o дипIeI{ии рoдитeлeй ApIrадия пpaв? Apтурoдитeльскиx Мelrтиpyйтe сЕoй oтвeт. 4. в хoдe сУдe61roгo рaзбирaтeiьствa пo paздeл]r иму. сeМьIl Caзoнoвьlx fpa'{даI]Itа сaзolroвa пoпрoсIrлa щeствa

IIe вт{JIloчать в oбIцee иl1УIцeствo зaгopoдlrьIй дolт, Iтриoб peтeтIЕъIй супругalти вo врeIIя брaкa, rro ira сpeдствa' зa. pабoтalrlrьre в з .рaErioxtаяд1{poвItе. BьIcЕa)китe свoe мIlеI{иe' кaI! пoст1,пl{т сУд. oтвeт IIoясI{итe'

i.;;р;; i'y;'; <]t poдитeляlт oтЕoсIlсь дeти oтrroси.rlись к тe6e,>.

. ...

тaтi' кalr бьl ]+iелa.;1,tlтoбьr твoи

Сoкpam (470'/169 399 ao }1.э.)' ap ев17е2p е ч е c !сui! фu j|o c о ф

,Бpа.- пoeд. ав,|яeт .oбoй oтчoll1дния l4ряtдJ ,1}нчи |o ' 1 1 { PL|д | o й . г д P F e з в в / с и v o . , ь o б Р и х . т o p o ч o д . 1 | d : o B a . 3aвI.1сиlIoсTь oбoloдIra' aoбязaтeльствa ЕзaиlтIlь1).

II. E. Aнcnaхеp (1878 1917)' a ]IеpuЁal7с |lutL nuc аmе']|ь

$ 19. Aдминистpaтивныe пpaвooтнouJeния

п"ц

ч?.ччll

Мo;*lнo,ти адllиЕистрaтивЕЬIe l1paвooтЕoпIe Еия свeети к oтllo1EeEияtI в'r1aсти и IIoд!Iи flelrия?

Bы \opoДlo звартр. Чтo v ка'fiдoй иJ вр вeй " L Ьoй o. судаpствellЕoI1 влaсти eстъ свoя' стpolo olтрeдёлeЕIraя т]ioЕститУциeй дonя }rчaстия в уI1рaвлelrии loсyдapствol{. 3aкo1{oдатeльIlaя вeтвь влaсти oсУщeствJ]яeт гocудapстЕelr. нoр уIlpавл0нир пoсpрд.твov ''JГioвold1р,Io Ioй .leя е,1o Io., ти, CУдeбIraя вJ.Iасть вьlпoлt]яeт свoт]r зaдaчи foсудapствeIr I o,o vгloавЛPвия п\,трv oггpав.-.чия пpаBo.) Дия. I[0 :o. |рц. .J цP(.гв!ёr oсoбJя вeтвь ,o.\'1аp.тврннoт, B.та.ти. в '{tизIlь дeятeJlь]locть кoтopой свя3аЕa с пpетвopel{иeм IIспoлEeЕиexI зaliрelт.teЕЕЪIx зarioЕolf пpeдпIrоaEий' Ee тaк II Itaзь1BaIот - испoлЕительEoй влaстьIo. oI'а oсvпIeствля.

164

I.ocУдaрствё1rrroe УпpaвдeЕие eт пряМoe lie1loсpeдствeЕЕoе вo всeх oсIloвIlьlx cфeрaх,+iи3Еи oбrцeствa. влaсTи IlcIIoJнитeJьI]oй дIoбoгo ee звe,цeятeльIlocть вa cтpoится Еa oсItoвe lopидитIeских lioplll, сoвoкуп1loсть кo1opых .oстJB 'ЯрГ o.oб} o o pа.'Io в сl .Гр\.A рo.. йnЬ.o. Ioflрaвa адMllrrистpaтиBЕoeЕpaвo. Aдминистpaтивнoe лравo. l{вн{Д5" ,.; отpв., eй пpdвd. Iiaк вьl IIolтIrитe' рeIулир.Yeт свo1o oсoбуio сфeру oбщёст. вн|

|ых

o1ЬoLлe

|и:

(|раhjll".lих.

.e,\.AйЕЬх.

rр}дoвo|х

и т' д.). АдмиЕистpa'rиЕrroe пpaвo рeгУ.циpуeт To;IьIro тe oб. Ito.|opЫe oтЕoпIeЕия' c|i.-Lаоъ|ваю|f|cя в npoцес щeствelrlrьle uспo.,L|Lu1тLе.xъ|!I)u се oc!щеcmв.lенuя связI{ с дe oсУщeств'rlять ятeлЬЕoстьIo ee opfalroв1 призвaEЕьIх фvIrI{ цIrи foсУдapствa.

.1:'-' ].. B систе]дe ropидичlrскиx нaУIi! oбсJIУ ,rtиваloщих oтрaсл?l прaвa гoсУдаp фуIrдai[errтaльIrьIe yIo-rIовIroe ствeirЕoe гpa)+iдaIrскoe' и tкоrrституциorrЕoe,' aдMиrrистрaтивI{оr' ЕaУкa адrтиEистpaтI'в1lolo npaва сa1[aЯ lloJroдaя. прoцeсс ee рaзвIrтия Еaчa-r]ся ordoлo 300 лет Iтaзaд: сЕaчajla в х\:lll в. IIoд EaзвaЕиell <ilаУкa пoЛI' .dв\ .в |o,'и Lрй.кo L l ' , . 3 а 1 P \ 4в Х Т x в . | Io пpaвa', a Еa pУбe)i{e хIх хХ вв. rr в Eepвьle дёсяти. .qeтия xx в. зaвepпIился постeпeнвьIМ прeврaщelrиeм в <IlayкУ адl{иItltcтрaтивIIolo пpaвa'.

ЕстeствeЕнo' чтo I{opМьI aдмиllиcтративIlolo пpaвa иМe. Ioт cвotl ocoбeliнoсти' Г']авная из l]их l]аIi.цIoчaeтся в тol{' чтo пpeдIIисaIrIrя (т. e. прямьIe li]pидIrчeсIiиe oбjr3aннoсти), Itoтopь1e сoдepr*.aт Еоp]IЬI aдмиЕlrстpaтEв1loll] пpaва, всef , u jInеpl|тrLuвнъLfu (стрolo oбя3aтe'пьIrьrй) I'a EocsI.| в.rlacm17ъLfo lapaктep. и этo lтoЕятIro: ведь пpeдписaEli.я ис1oд.llт oт пpeдстaвитеJrя в.r]aсти. IIoplтЪI aдlтиЕI'стратllвЕolo пpaвa oxвaтьIвalот всe oс I{овIrьIе сфepьI'*{и3ЕIr oбществa эIio1loNIичесI{vIo, lloЛи тI'чeскуro' сoциa-rlьrrУIоt к-v'rlьтуpЕУIo, пoсIioлЬr.У вo всex этих сфeрaх ocУщeств.nяeTся (в TotrI иjl'l иЕolт oбъeмe) уп. paЕлellчeсЁaя дeятe.nьЕoсть' IIaпpиxteр, гoсудaрствerrrroe упpaвnerrиe E c(pеpе э1|oнo 'il,.,tс.l вкJ.11oчaeт уIтpaвJreвиe прoмьllllJ.тe1tlioсl'ьlo, сe.tЬсltим

165

xo3яЙствoм' связьro' стт'oитeJrьствoRr и i*tилищtlo.кoМ1ltryIIaJIьЕьтм xoзяйcтвo1\л' тpaEсIloртЕo-дoрo'l.Еьтin IdoI{пдeIiсo!'!' тopгoвлeй' и lсpeдитo t' oхрaЕoй ol{pУi{(a фEЕaEса]trи Ioщeй срeдъI и т. д. гoсyдaрствeggoe ут7paвJ7eЕИe B fuoJLuпuчесI|o1i cфеpе BкJI'oчaeт oргаЕaМи oбopoЕьI' УпpавлeEиe 6eзoпaсЕoсти, иЕoстp.tяЕьIx дeл, вЕyтрeЕЕиx дeд и дp. гocУдаpcтвеЕЕoe coцuaJLьI|o l.уnъmgpl'ox cфеpoi' УпpaвлeEиe yпрaвлeEиe вклIoqaeт oбpa3oвaЕиeм' 3дpaвooxpaЕel{Еel,I' тrаyкoй' к}ЛЬт}тoй, сo[иa"1ьвoй зarцитoй I рa}кдав и др. I{opпIьr адмиЕиcтрaтивЕoгo щpaвa рeгyлиpyloт дeятeлъIloсть тalсиx сyбъe!стoв' как: a) zocуoapcттLвеIrнъLе op?al!ьL ucnoJLl'umеJlъI|ox вJLаcmu (пpaвитeльствo, ]\]IиЕистepствa и вeдo lcтва' пpaвooxpallиф6пЕqЕтд

оnпqЕЕтl.

б) op2aн.'L,]|Lее|тLl|ozo cсl]|'oуILpсrв1е|!uя|' B, кol,tJ||еpчеcrcuе 'т l|еI|olwl|tеpчеcl|uе opzaнu1aцuu' B ,|o|!I peлигиo3ЕъIe чисJIe oбщeствeEЕьIe oбъeдиЕeEия, opтatlи3a. тIoдлe)*сит гoсУдаpст. ции (кaэrсдaя тal{aя oргaЕизaция вeЕЕoй pe.истрaдии, (гoЕa oсIloвe лицеЕзии действУeт оyдapствeвЕoгo It тaким oбpaзoм вcтУIlaeт в рaзpeшeния) aдмиIlиcтpaтивЕьIe пpaвooтЕollleЕия с иcIIoлЕитeJIьЕoи влaстьто' дицa}rи); дoл)llЕocтЕьIltIE I) ao.llxrcнocm1aъLе JLuцa Eaз.вaIIАЬIх opгanoв и opгal{изaт7'1:Й| встУпaeт в адl,tи !) omaелъ17ъ|е 2pa2lcaa17е (Ipa'кдaяиЕ ЕистpaтивЕъIe ЕpазooтЕoпeЕия' oс],.щeстBдяя свoи aдl,Iивистpатяввьтe ттpaваt вяприrДер oри IloлУчeвr'в o6щeгo и с p е A н e л o o б p а з o в а в и я , п , e д вц и Е с к o й . ю p и д и q e с к o й . т e x ЕичeсI{oй пollдoщи' адпIиIIllстрaтивЕoй и сyдeбgoй за]цитьl и дp.). нoрaIьI aдпIиЕ'IстpaтивEoгo прявa' Iсa}с Е дpyтиe сoциаlIьIrъIe ЕopIIьI' o кoтopьlх вь1 y)l{e зЕaете' lltoгУт ипIeть зацpeтa или дoзвoлeЕия. oЦи Еo-pa3фopМу EpeдEисagия' тlo1vty вли.яIoт Еa oбщeствeЕEьle oтEotтleЕия. TaК, нopJ|tъL зaILpеmъL ДeЙcaBу7{)т кaк llрeдyпpФ{сдeEиe Ee сoвepпIaть o]IpeдeлeЕЕъIe действиfi (Еaпpимep, Еe хyлI{гaЕьt Еe lсpaди' Ire IraрУшaй прaвилa и т. д. дopoJ*стIoгo дви'I{eЕия глaсит IсoдeIсс PФ oб aдмитIиcтpaтIrвЕьIx прaвoЕapУIцellи( oбя-зьLвaющuе ) Еop|Лът яx ._ ]сoAП). IIpеonucьlвaющuе (сУбъeктoв) TpeбУтoт oт yчaстЕикoв aдMиIIIIстрaтEвЕoгo (EaпpиiДep' Ilpaвa сoвepптaтъ oпрeдeлeЕЕьIe Eoлo. дeйствия ,кeЕ,]tя oб opгаЕsx' в IсoторъIx 3aI(peIIJIeЕьI иx oбязаЕЕoсти' и т. д.)' oбязаЕIIoсти ycтaIrав. дoJl,{свoстIIьтe иEcтp}.кциЙ

't66

сyбъeктoв aдмЙЕист. ливaloтся ддЕ всex 6eз исклIoqeЕия paTивIIoгo cocTaBJI'!уJ.I oc||oRIIуlo ,JpaBa' Ilop]nъraoзвoJ|е|luя прaва. oЕи oxвaтьIвaloт oгpoDt Ilacть aдMиEl{стpaтивЕo.o прsв грa)itдатr. в Iтeрвyтo oчeньIй кpУг aдпIиEистpaтIrвЕьD. IIoльзуeтея Ilo свoeрeдь этo пpава' кoтoрьIIIи г!Ф{lдаЕиЕ xty усMoтpelrитo: пpaвo Еa имя, Eрaвo Еa пoЛ}пrerrиe срeдвe o и oбщрIo oбpaзoвaвия. Dpавo tа 1p}Joустрoйствo' MрдиUин.кoй. юриДи lтравo да pа3чыc виды oo\4omи чeскoй' тexl1иIleскoй; пpaвo Еa защитУ (aдМиgиотpaтивнУк) в cуD и др. ,*са.пoбУ' зa'явлeЕIre

пoнятиe и чёртьI aдминистpативнoгo

пpавooтнoшe-

вьI У)кe зЕaeтe. Aд1,IиI{и ния. чтo таl.oe lтpaвooтЕolлeЕиe, paзI{oвид' прaвooтItoпleЕиe eгo IсoЕкрeтЕaя стpaтивЕoe чepтьI. тreкoTopьIe eгo Iloсть. oxapaктeризyeм Пpe'rсде всelo сJleдyeт пoltЕить' чтo адм,lЕистpaтивЕьIe |411IёюТ uзб upа mеJLьr'ый хapaктeр: oЕи IIрaвooтEoшеЕия ToЛькo в тoй сфepe oбщeствeЕIrьIx oтЕoIIIe скJIaдьIвaются Irий' кoтoрaя Eopмai6и адпIиЕистрaтЕвIrolo рeтyлиpУeтсjl oрввs. в сф'pР 0PяmPльl1oсmu uсnоJIнumPJlbl1oh в'1lсmu (foсyдapствeIrIrь* opгalloв и opг.rЕoв местЕolo сапIo1'прaв. IoсУдapствeЕЕЬIe вьIпoJ1Ilятощих oтIpeдeJIeEEьle лeIlIIя' фУIrкции). пpaвooтI{oпIe. aдмиEистpaтивЕьIx .цля вoзIrикIroвeния вo в3 r}тoдeйствI1e' Еий }т8-llo' чтoбЬт cтopoтlьI' встУlIивlIIиe пpавLr!(E и oбязаЕЕoстяlти. нeoб. o6Лaда'.Iи oтIpeдeлeняьIMи хo.|Ь uз cmс'po|! aдllиrlистpaтивIlo. >toдипIo, чтoбьI o1нa (opcgбъекmoj| I1paвoвoгo oтяoIIIeЕия бьIлa прeдстaвлerrа ! | и г . o \ l ) а d . | ' u н u . m p а n u в н oil |аtJoM или дoЛ}кFoствЬ,V a. I{адeлeЕЕьIII гocyдaрствeЕЕo.влaотIlьIl?Iи I1oЛ вJlacmu' e. тloxтoчия]vIи' в aдмиЕистpативIlьIх прaвooтнoIпeIIияx пoскoЛьIсy пpaвooтI{ollleЕия ис1loлЕитeльllaя влaсть, эти УчaствУeт тIaIцe всeгo И7xe:()a вJlacml!ьlti их llo'rсI{o вьIрa. хapaк|fuеp. :]ить фoрl{Улoй {.6,aсm6 no1чuflefluе,. этo 3ЕaчIrт, чтo гoсУдapствelrlro. l1paвooтЕolпeЕия Еaдe.ileЕa oд1{a стopoЕa paсIloря'Iсaeтся, вJIaстЕьIlIи l1oлlloмoчия1l1и УllрaвЛяет' иlleЕи гoсyдapствa, a дpУгajI oбязalia пoд.lи дeйствует oт следУeт' чтo мФrсдУ I]яться. oтсIoдa двyМя pядoвьIMI,l Ip K Еeвo3n,IoJ{.EьI. aдl{иIrистpaтивEьIe IIpaвooтЕoIIIeEия дaЕaми с rJзаннoр, oдl{акo' вP ']скЛоoает таl{oй .и1)6циJ. {o'. мei{сдУ сy6ъeктаa1tи истIoлIrи. дa oтнoтIleтtия склaдьIвaloтся стaтyс (пoлoя{e. тenьItoй власти, и]\feloщиl{и oдиEalroвьIй вЛaсти (ЕaприМeр, Ёиe) в систeмe opfalloв гoсУдapствeЕEoй

167

o сo. мoIУт дoloвoplrться двa ил!I lтeсЁo.тIькo flиrrистeрств IруппЬ1 и.пи l{olтиcсии 3дaЕии lleЯ{вeдo\Iствel{Еoй рaбoчeй и6o .oBve.гньIx рP.JAнrt;. |рoP{. .lJ я | o.r o oвки каLiих тoв). jlpавooтЕolпеЕиr' кaк и Лтoбoe прa Aд}тIrЕистpaтивIroe вooтнollIе1ll{e' вoзIlикаeт в свя3ll с 1{oЕнрeтЕьIxt сoбьiтиe}т, иJIи Еo тoльtio в тo1т с]]yчae' eсJIи сoбьiтиe дeйcтвиеlт' jLuнucmpamuв]lozo в н,op.|Lе aa npеa р'eЙcaB'тe ус.vanLpеню npaва

(ecJI'т я{e нe пpeдУсlтirтpeЕo

Iie BoзIlикаeT)'

пpaвe' кoЕeчilo ,*сe' сnaУацпя. B адмI'IнистpaтивЕoxt \7 яeт тalioй ЕopMьt' сo.лacl{o кoтopoй Еeliий тра)ttдaниЕ вaсвollft вeJосипeдox{ с тleкиxт lpaiк' ся дoJIнeIr пoдeлитЬся ropидrrчeскoгo oс. Cтeпoй. звa.Iит, Еe сущeствуeт дaЕиЕolт 1lравooт. aд1tиEистpaTивrrofo I]oвallиj] дJIя вoзIlикltoвeIlия OдIraкo, eсли гpaj+iдаEиE стeпa (19 лeт) бeз рaзpeшeЕЙя (yвeдeт' y lpa]*lдaнI{Еa BaЕи (18 Jreт) eтo вeлocи]Ieд' a такaя сIIтJ,a гр rrдaЕиIr вa1тя зaявит oб aтor'I в ltилициlo, aд1"тиЕистpaтивtloгo IIpa ция УJrte близка tt вo3lll{кlloвeEиIo ecть пpa вooтIloпlellltя. пoчer',rl.? 'Ioто1ту чтo: a) в кoAп пoдoбEуto ситуациlo' вoвaя rropMa' прeдУомaтpивaroщaя 6) eсть стopoЕa, пpeдстaв cтaтья 7'27' Мe,.rкoe хищeЕиe; Bлaсть' пpaBoоxpal{итrль. ляIorцaя aдмиI,[стрaтIrвЕУlo Iiый oртall (мидиция).

ПoдУмaeМ: lte;rrду rleм и lie\{ в этo11 сл!'чае вoзllикаeт скaзаЕrloe прaЕоoТl]oпIeЕиe? УчiiтьIвaя aдMиIlистpaтIвЕoe Batle мe)кдУ rpaхrдaнинoм вьIIпe' мo1{tтlo отвeт]]ть тaЁ: AдrrиЕисTрaт]rвIrьre прaвooт ceй и lpa:*rд rиЕolt стeпoй. IlolllеIlия вoзItикaют У Еa]fiдогo из Еиx c пpaвooхрaЕитeль приЕ.EтЪ llepьI' прeдУоМoт oбяза!{вьIчи ЕьIl{и opfarraми' peEЕьIe lroрllaми прaвa' Есди 3aяв-r]eЕиe грa)fiдarrиr]а Baси (пoтepпевIпefo) Ipa]r{]]aЕиrra стeпУ, Еapy пoд1вeрдIlтся, IIlllвI]Ie|o пpaвoвУro rroplIУ, я{дeт (кa1r ]IиЕи]tylт!) sдМиIrи. стpaтI'вт{oe ltакaзяIlиe Е видe Iптpaфа (сoглaсiro сT. 7.27)' спорьr lтeяiдy учaстIIиI{a тtтo ]+reобЬrчIro pассмaтpивaeт чащe прaвoотlloifieЁия? celoдЕj] lIи aдxfиIrистpaтllвЕolo всeгo их рассl]Iатривa1oт в тaк Еaзьlвaeмo]l aдxtияистpaтив. IroM пopядт{e (т. e' вЕeсудeбIroм). },aк прaвилo, этo дeлaeт тoгo nицa, чьи дeйствия обJria. вь[rreстoящий llaчальЕиIl

r68

oдЕofo иl] oтдeJтoв лУIoтс.я (тraпрI1пIep' ecли paбoтЕI1ll peIIIиЛ' oтдeлa rleпpавиЛьЕo чтo бУxгaлтep пpeдприятия Il !лaвI{ollу oЕ мo'fieт oбpaтиться eмУ зaplIЛaтy' IIaчислIrл (вьIЕIeстoяп{eмУ) и тoт oбязall бyxгалтepу, ра3рeIпI1ть з дeлo вклlочaeт ЕoяфдIrкт). в бoлee олoi{сЕъIх cllтУaциЕ: cя милIrция (кaк этo бьIлo сo cтeпoй и c Baсeй). lloi1ятЕo) чтo рe. OдЕalto в пoсдедEee вpeмя стaEoвEтся спopoв вoзl,lo]{iЕo IIIeЕtle цeлoгo pядa 8дмиЕистpaтивEьIx в cyд (Iiaпpимep' тoЛькo пУтeм пp.япIoгo oбpaщeЕия }'вoль. oбЕaЛoваnие ЕeЕIIe о paбoтьI' дoл)тt. ДeЙcarЙit '1 peшеIrий зaкoтIEьle llpaвa и иIrтeрeоьI IIoстЕъIx Jlиц' УщeмЛЕIощIrx гpa]+!дaE и т. д.). xaрaктeриcтику lloЕя итaк, iIoj+сЕo дaть слeдyloщyю тия' чepтьI тсoтopoгo l'trьI pассМoтpeдI1 вьIшe: alцuиEистрa. т l t в в ы 1 rи п p а в o o т я o l п е в и я l t f и в а з ы в a ю т 0 6 щ e с 1 в c в l ] ы e в сфеpe дeятeлЬIloсти кoтopьIe складьIваIoтся oтЕolIIеIlия' Eop}Iaми адмиEи. вдaсти и peгулирylотся исIIoлEитeльIloй пpaвa. стpативIloтo Taftoe прaвoЕa' пpавoнapyщeниe. Aдi'иниcтрaтивнoe .|еplnИЕoIn npocma :]ЕaEoмьтIt[ BaNI rщe Еaзьlвalот рyДJeЕие oЕ oтлиqaeтсj] oт прecтУпJIeEия fuorc. I\aK вьI пoМЕитe, мeIIьIIIeй стeпeньто вpeдa для oбtцeствa, Еo тoясe являeTcя пpавoЕaр}'пIelrиe,?.o А]IмиЕистpaтивЕoe npaвoflapуurе|luеIL' -

пopядoк; oбщeствeЕЕьIй сoбствeЕЕoсть; прaвa fl свoбoды .pai*сдa{; пopядolс }.прaвлeтlия. УстaЕoвЛeЕЕьIй пpaвoЕapушeЕи. Taк, Еaпpиr\{eр, к адмиgистрaтIrвEь1м IIoсEгaю. 'IМ npomuв nuчIloc|nu oтgoсят пpавoЕapутIIeЕия' ( э т o г p a ж д а E ! , , l o г У т б ы тЬ вврУ. и 3 д o р o в Ь P н а п p a в а щиe o тpУдe и пpaвид oxрлrьI тpyдa; IIIeЕия 3aкolloдатeльствa Еoрll; прoвeдelIиe IIaрУIIIеЕия саIlитapЕo'гигиeЕичeскиx лo)к в пepиoд ee 3aпрeщeЕInя; paспpoстрЕrЕeЕиe aгитaции и др.)' к ЕI1м oтЕocЯтcя |1 ILoIIьIх свeдеЕий o кaвдидaтe с'|ztlющuе fua coбc|tLвеILнocmъ (этo пIoгyт бьIть ЕaрyrпeЕия Еa Еeдрa' вoдьI' лeсa, сoбствeЕЕoсти Irpaв loоУдapствeЕEoй сoб. гoсУдaрствe1rЕoй эIсивoтЕьIй xIир; МeJiкиe xищeЕия и др.). имУщeствa и oбщeствеЕЕoгo ствeЕЕoсти noся?aющu}t прaвogapушeЕияМ' Iс aдм тlистpaтивЕьIм Еe3aкoЕfua oбщеc mвен|LьLii nop'|oo|с' oTEoc'{.I, Еajlримep, срeдств в Ee. и xрaнeЕиe ЕapкoтичeсIсиx Еoe пpиoбpeтeЕиe азapтЕьIe игpьI: xУЛиIвЕствo; бoльIпIrx paзмepa].; lleлкоe

169

Еe мeстax' рaспитI]е спиpтrrьlx l]апиттioв в oбщeствeЕЕьIx р й : п o я в ' . I р н и eв o б ш l e . ]в p i пpPЛяаJчnцP-вы\ нъl1 пIecтax в пьяЕo1[ видe' oсrioрб].тяloщeм qetr.тoвeчeсIioe и oбществeЕЕуlo rrpaвствerrтloсть; дoвeдeIlиe дocтoиIlcтвo oEьятreЕия Ir др. ЕeсoЕeрlteEllo.rleтнIlх соl]тoяЕ1lя дo пpaвoЕap'шeIrияlт в o6".Iaсти o]с к aдMиЕистрaтlrвЕьr}I pal|ь| ol|p|Jж,aющеL сpеaьL u nа.lпmнuЁoв ]|!.|LьmуpьL oI:doI{eiralioЕЕуIo Eорубкy и пoвpe)r(дeliиe cят' I{aпpl'xeр, дe сaIoвoлЪтrЬIй сбop дикopaстУп{и>. llдoдoв' oper<oв' рeBьeв' грибoв, 'яIoд в зaпpe]цeЕIrь1x ]Iестax; зaсopelrиe лeсoв бьr Еapy]fielr]re прaви.п oхoтьl' тoвьIxtl1 oтxoдalIи !r oтбpoсaтlr; pьIбrroй лoв.пи, пoEiapЕoй бeзoпaсiroсти в лeсax II др. ттpавo. oт].,тетr,rxIoстroвЕьIe пpизIraкп адIr!lЕистpaтивrroIo BьI У,+ie пoirяJlи' чTo адxlиЕистpaтIlвrroe прa. IiaруiIIeнIlя. вoнар},шр;nP J o в.е' L. оDpР,0,'Aовoр ().rнur, (Аейс|вrё 'т npa или бeвдeйствиe). Этo деявиe aнmuобщесmвеннoе P . ,| " б o | о р ' i ы л p U в 8 . muвonpавнoP, IlаrdоЕец, эTo Дe'IrlИe вuнoв}|oе' т. e' сoвeplпe1{Еoe лицol{, (пpoтивo. Кo.|opoе aсoзt!ав{IlLo (пoIrriмалo) geдoпУстиl"Ioсть IтpaвIroсть) свoeгo пoвeдeЕIlя It связartЕьIx с ЕиМ peзуJ.тьтa.

из кoдeксa PФ oб aдvитrисTрaтrrвIrьlr< прaвoЕaрушelrI1яx: пpaвol{apупIeЕ'те <Статья 2.1. A!министpaтивgoe fi paвoЕaplrшеl{иelt пprr6l{ается llрo. AдIr.ilrисTpативньlм тIiвoпрaвЕoe, винoвIIoe дeйствиe (беtдeйствиe) d]ивичecкo. гo иJIи loридичeсIioгo .nицa ! 3а lioтopoe Еастоящи1т I{oдeк. ФeдеpaциIr oб сol1 или зaт{oEa}!l] сУбъeItToв Poссийскoй адMи. aдМиt{иcтpaтт]rв}IъIx прaвoЕapушeЕияx усTalroвлelra ЕIlстpaтивЕая oтвeтствeЕЕocть. Cтaтья 2.3. Bo3paст' пo дoсти'+ielrии кoтoрofo lrаст}"пa. eт aд}[Irт{истpат11вIraя oтвeтетвеЕЕoсть oтвeтствeЕЕoсти пoдлe,rlит .]lицo' AдMиЕисTpатIrвЕoй aдlт]rl]истрaтIrвЕoгo пpa. дocTигпIee Id }Io]teЕт'\r сoвeрпerrlIя вo3paстa шeстIrадцaти ]reт ' . вollaрУпIeния

(I{oAfI прaвorraрУIlle1Iиe зalioЕ зa aдxlитl,rстpaтивEoe pазличЕьIe видьI адlIIIкIIстрaтIrвllьIx РФ) пpедус\raтpивaeт IIaкal]aЕIlи.

170

1)IlреД]пpеждеьтс ;2) A:rшпliстpативньrйпrтpа з) Boзмез,]Iioе изъятие oрyДия сoBсршeшiJI ln.1ипpeдпtета

адlllтlистрaтlвIloгo пpaв0lrаpy1lе1t1lя

4) кolrфискaцияoрудия

BиДЬl АД\ДТIlисTPATиBIIЬП llAK{ЗАIIиЙ

сoвсplllеl1ll'i !]Jlи предl!стa а]l[liЕI,llJT?aтIiвttolo

5)Лlrшсниeспeциaльнoгo пpaвa. прсдoстaвлеЕIroго физшIеоliоlry

'rицу

7) Адrишiсщaтивнoевьtдвopениe зa преlе'ъlРФ иroстpaEЕol6 Фain]aшfiа

ILIIилllцa 0ез

a)ЦaЕствa

flисквarифшtаuия B стaтьe 3.2 lraзвaEo вoсeItь тaкиx вI1дoв oa npеa!. npеэ4|aенuя, шmpaфa I4 JLuurенuя cnецua'xъI{ьLх npaв p'o a1]xutlucmpamuвflozo apecma' сaмoгo стpololо из воeх яaкaзallий, }сoтopoe мo)*eт 6ьIть EaзЕачeEo тoJIькo cу. дoМ.

цP9""rэ'".:q .! 1. тсaкУтo сфeрy oбщeствeЕЕьIх oтнoшений рeгyлIrруeт адl]IllЕистрaтивIroe пpaвo? 2. I{тo мo)rreт бъIть сvбъeкToM aдMиIrистpaтивIiьIx пpaвooтЕoшe1tий? 3. B чeМ сoстoят вa'rtlrейIДиe чeртьI aдминистpaтивньrx пpaвooтнorпeвий? 4. l{aкиe oбщecтвeЕЕьIe oтI]oпleEия Еа3ьIвaIoт адi\Iи]rlrстpa тивI{ьIIIи пpaвooтЕoшеЕцяМи? 5. чтo тaЕoe aд}IIrIrистрa тивIroe пpalloнapylпeниe? 6. Кaкoвьr oсЕoвЕьIe пpизЕaки aдмиIlистpaтивIioгo пpазoнapушeяия? 7. ]taкIrе видьI aдx[ит{истрaтIlвI{ьIx нaказaвIrй ва.lt извeствьr?

171

.---.:

B Iслассe lr дoпIa :

1. oтвeт vqeEиrda: <]Aд},иЕистрaт!rвЕoe прaвo - oтрaсль oтЕoпIeЕия1 сIlJIaдьIвa. I1рaвa' Еoрlтьr rtoтoрoтo рeгУлиpyloт loсУдapствa). l{o)*Еo ющIтeся в прoцeссe дeяTeльЕoст]r EpазильЕьI1т? oбъ.ясIrитe или ЕeлЪзя считaтЬ этoт oтвeт 2. Кoгда хаpактep'J}4о, дeЯ гeлodol ' Ь и.noЛьи1eлЬнoй <fiрямoe'' <I'eпoсpeдствeЕIloе' cлoвa влaсти, УпoтрeбляIот pукoвoдствo. oбъяоEитe, кaк вьт oтo пoЕиlтaeтe. li[o]r.Iro Ли yпoтрeблять эти олoвa IIo oтEo1пeЕI o к дeятeльiroсти дрyB Р т B e й в л а.ти? Apг\'.мPFт |oУr:тP свой oтвёт. "их 3. oдIr&{rдьI пocсoриJIись мer{rдУ сoбoй ивalr ивarroвич и ивalr llиrrифopoвиs. Jlaгoвopид'r дрyг друrУ 06идIrьх ивaя ниIrифo. }lCeлая стapoмy IipиятeJтIo, слoв. дoсaдтtтЬ с o с p д . к o г o D , l c т Е я |i.ивый \, eв. в Ь | с т р o . 1 Л п p o т и в рoвич зaхвaтив дaэкe чaсть qy}*toй 3eмл!r. B oтl{eстrty ивalr ивa. тIoвич пoдпиJ-Iил ЕoчьIo ст0л6ьI, Еa lloтoрь1х стoялo стpoe. Еиe' и oIIo pуxяyлo. сoсeди пoдaпи др}.I Ira другa Е сУд' и Еaчaлaсь сyдeбЕaя тяj*сбa, кoтoрaя прoдoл'*(aлaсь с пe. чelt кollчилaсь... лeT 10, дa тaк и Ееизвecтilo' рepьшaми Bьr, iraвeplroe, oб этoxr сльтшa.tи. o вoз. иЕтeрeснo, !'[o,{сЕo Л'l в даEЕo\т сJr]п{ae loвoритъ oтtloшeIlий? EслIl IIиItЕoвeIlии адr\ДиЕистpaтивЕo.пpавoвь1х пoчrмy. EcJ1и дa, тo I{eEсдУ кelll и кe\,t? нeт' oбъясЕитe говoрят <Bесьlta

тpУдЕo

мyДItьle

УпpaBлятъ,

eсJ]и дe"цaть 9тo дoбpoсoвe

HarLolеol7

( 1769- 182 1 )' I БoнarLаpm с 1tu1i u]LrLеp amop alaцg 3 фp

(llopядoli и тIocлeдoвaтeJ'ьЕoсть вaЕIiй, чтoбьI xopo lo Упpaвлять>.

Еy'{сЕee вeликIr:< даpo.

o. Mupaбo ( 1749- 1791)' |сui a е'rmеnь фpaнц!зc1|ufuno",Lumuчес

$ 2o. Угoлoвнo-пpaвoвьIeотнoшeния чтo тa iвспolrЕIlтe: l l{;a:сoвьr пpизвaхи прaвoЕapyпIeEия? кoe юpl.диqесI{aя oтвeтствeвнoсть? Itaкиe вIrдъI Iopидичeскoй oтвeтствeЕEoсти вan,I IlзвeстЕьI?

УIoлoвЕoe пpaвo - ocoбaя oтpaсль lтpавa' свя3aI{I{aя с сaмoй тя)кeлoй и oпaсЕoй pа3ЕoвидЕoстьIo прaвoEapyпIe |1|1Й л p р с т У т I л e в и я \ 1и . т l е с Л r ] a й н o при } пo\4иванlи yloлoвIloгo тIpaвa возЕикaroт aссoциaции с дeтeктIlввьIIIи }тЕoгиe ЕB кoтopьIx ЕачиItaIотся с тpeвo'*сIIoгo фильxlaМи, 3вoЕкa в paйolrЕoe yпpавлeЕ,re вFyтрelrЕиx и дeл (PУв{) )rсeсткoй ltoМaядЬI: <,цe;rс}.рЕaя бpEгaдa Ea вьIeзд. oбЕapy )fieЕ тpУII яeoIIo3IIaEEoгo ]\{y'iсчиEьI c цpизЕaкaми Еaсиль ствеIrЕoй омepти'. Cлeдyroщие кадpьr Еа itIecтe пpoис пIeствия рабoтaloт пpoфeссиoЕа"'IьI: сJтeдoватeлЬ, l,тeдициIrcкий 9кспeрт, Itpиl\{иEaлиcт. oни сocтaвлятoт прoтol{oд oсмoтpa' сEимaIoт oтIleчaтI.ll п.шIьцeв' oпpalllиваfoт свидe тeлей пpeотyплeЕия. Cлoвorrt, кarr Й В хxтIзgЦ' oс}тleствля eтся крoIIoтJIивaя paбoтa пo въIявлeEиIo лIrцa' сoвeрпIив. flIeтo IIрeстУпJIеЕиe. Beдь yгoлoвEoe правo IIpи3BaЕo oхрa. тtять чeJIoвеIсa' oбщeствo, гoсyдapствo oт црecтyпIlьтx пoсяIaтeJIьств. пooтon,IУ eгo глaвЕa.я задalla oхpaнumеnь

вaя. fipyтaя saдata npе1цnpеJ!сaеfuuеnpес|nцfuленurL BьIпoлIrяя 9ти задaqи' угoлoвЕoe правo oбеспeчивaeтрery.

лирoвaЕиr

oсoбЪIx, УIoлoвЕo.пpaвoвьIx

oтЕoшеI{цй.

yгoлoвнoгo пpaва и Угoлoввo-пpавoвьIх ocoбeнвoсти oтнoшeний. УгoДoвнoe тц)aBo этo oтрaсль цpaвa' пpeд. cтaвляIoп{a.я сoбoй сoвoк)rпЕoстЬ тopидичeскEx ЕopпI, oпрe. дeляIoп{иx преет].пЕoсть и Еaкaзveмoсть деяЕ,Ili. IloрMьI УгодoвI.ol'o пpaвa рeгyлиpylот утoJloвЕo.пpавoвыe oтвoшeвия вид общ0.1BeЕвых oтвoшPяий, вoJттикaющиx т.лaвЕьтxIoбрaзoм пo пoвoдy прeстУпдeЕия. в кpуг пpeступЕьIx дeяЕий вxoдят хищeЕиe' --.6ийств0' вoвлeчeIlиe в зaтIятиe [poстит-vциеи' Еe3aIсoяIloe прoи3вoдствo II сбьIт Еaркoтикoв, aктьI тeppopизiДa и др. Bсe видьт прeстyплeEий ЕaIIpaвлeIIьI пpoтив rtoгo тo иЛи чelo-тo' т. e. иптeIoт oбъeкт. I{ oбъеEmaм цZo1Loвнo-

17з

npавoвьLх onLнouIенULI' иjtll' !iaк тoЕoрятt угoлoвIlo-пpaвoвoй oхрarrьr' прI'Ilад.ile,riaт це |t|юcnlu oбщеcmвtli личЕoсть, ее l1paвa и свoбo/.Iьт; сoбствeЕвoсTь; oбпIeствеrrrrьrй пopяДoк средa; Irolrсти. и oбIцествerrтIaя бeзoпасrrocть; olip.!я{aющaя тyциoт{irъIй стpoй PФ; lIпp и 6eзonастloсть тIe'.Ioвeчeствa.

ПoздЕo вeчeрo}'!1.1-тeтIrиeo' и M. исlти.

""'""o"". с'повaIlr сaЛи lreцeт{3УpЕьIffи rroжov JIa n стeI{ьI' ]rзpeta.nи

в п!стЪIх сI'rдeтrЬя

вaloЕаx

lleтpo

стeк.

дивalroЕ'

oбщeствeнньтй в дarrrrotrt случаe oбъeкт пpeстJ'п']eвIтя Ilopядoк, a вид пpeстУrl.r1еIrия - вallдar]I{з}t (т. е. oсrdвeрrre. 1ra iloptla имУщeствa ниe здairий и"rIи иtlьIx сoopу'sieЕиii, lleс. тpaIJспopте и.r]]1 в иltЬlх oбrцeствelrЕьIx oбщeствelrЕoxl тa-!). oбрaтитe вIII4мaЕиe Еа с.1oвo <oсliвepЕerrriё ' . I{a язьI. |{P юри. oв oнo oocсЧвё \чиI'рн|Iр !д| oи.ro;ЬЬ \. o.Itoр. i,Inи пo cвoeй сУтIr i]адEисrй битeлЬЕo.бeзтIpaвствeЕIlьrx pису1rкoв. Уч ас Inн u rcа\lu ( суб-"е}|n|а}Iu ) у ?a'1oвнa npавовьIх onlнo 1JJе1luli 'IBn'||o.|cя, с одrroй сTopoIIьI' .Iuцсl' совеp|uuвLuuе еoсa1сlpсmвo в лицe пpa. npеcmуnньLе 0е'|нuя' c |Jpу|oЙ Booxpаl]итe"тlьIlьIх oprrarroв и с1rдa. сod.p'qo],U' ] /\ 0.'авooт|oшР |и- ''o.ГdB -Р,ю| npoв|) oбязаЕo (и lrмe u oбя1сLннocmu с|nopo|L. Taк, гoсудaрстЕo пpeступлeltиe Ir Ери eт прaвo) oбъeriтивrro рaсс..Ieдoвaть вltIioвI{oстIl Лицa Itа].lичи14 дocтaтoчltЬтх дoI{a3aTe-lьств в свoIо oчe. flривJ.тeчь его lt угonoвЕo!.l oTвeTствeEItoсти. Еeсти пpelrтупJrelrrre' oбяэавo рeдь' J.Iицo' сoвeрlllив]Iтee Пpи этoМ oнo иlteeт пpaвo Ira Угo.пoвIrУIo oтЕeтствeЕЕocтЬ' Iioтoрая тУ ltepу oтBeтcтвeЕЕoсти' Устaltoв.r]eЕа зaкolrol]l llaпpи}тep, eсJ-rи r1o УIo''1oв. ]за дaтrrrьIй вид прeстУI1'teЕия. iптрaфoм чeлoвelia нака3ь1вaeтся Irоlту зardolr-v oскopблeнrre tl.lи IlcI1рaв1tтe"цьньIIlr .цибo oбязaтe.IьIiьIмl] рaбoтa1ти, тo нe яeсти бoJrеe сy. этo деЯEие' лицo1 сoвеplпивixee дoлiltЕo poвoe iraкaЗarrиe' Пoдuepнвеrr, чтo oтнoпIeт{ия, вol]1ll]rldаю. тциe в связ.r с ФaliToм сoвeрпIeнt1я IтpeстУEЕoIo дeяния, иlтeltJrloтоя axpанumе.ILьньL.\|u ]'ro.:1oвЕo пpaЕoвьlxtlt oтIioIIIе UдEаIio ecть вЬIe oтнo[IeЕия.

Ir дpl.гиe' pе 2у.1яnlu внъLе УfoлoЕIto.пpaвo oЕ'i вoзЕи}ia1oт в связl1 с пoвeдellиell,

вЕelllнe схo,Itиl{ с пpeс:r.}.п.]errиeI' Ео' llo с\rти1 сoциаJ.IьЕo пoJ]eaньIМ. нaпpиxlep, пo'riaрЕъIйl пpoтrикая в зaгoрeвшу. Iocя квap1rrpу' Ез]iаlfьlвaeт Jвeръ (т. е. пopTит ee)' Еo сlIа. сaeт пpи этoll oт oг1rя дрггoe1 бoJеe цеЕЕoe и]Iущeствo; paбoтrrиri lти'.IицIrи1 пьIтаясь oстaI{oвIlTь aвroxlo6и.nь, за plr лell rtoтopofo Еaxoдится oпасЕь1й пpeступl]lIЁ' сTре.tяeт пo кoлeсaxl aвтoilalllиllьI' пp1rчи1rяя eй сyщecтвeнЕьlй врeД. B слr.чаяx дeйствия пorrraрЕolo vкaзaЕЕьIх и xIилицl1oЕepa |-РJЬ'lр РаJqатL грA.|: л р' | Яv.|. , бo oо 3а{o| У o.и o|,no. сятся т.i oбстoяте.]lьства]т! I{стtJ}oЧaюIltиtri прeступIroсть дe. iDiйqрa ят{и . JГo. FрoбvoJи,fol Ь. |р 'и |P н и A в p A , а | | J | 4J ] J P p . / . | ] , п p P с \ | о / н n ' н р o б х o L ' v а я o б o будeт сriaзaЕo Еи,+ie! п др. рoтIа' o кoтopoli вepoятrjo' вьI обрaтi]..rll вЕI{alaнlle fia To' чтo 1lри хaрali /ро LFnriЛ. ' aо Гepис1иriр ] |о |oв| o Inввoвo \ o"гoLлёний УпolfиЕalrся

уIo'.IoвЕЬIii

3a(oI{.

Peчъ

идeт

oб УIo"rloвiroxт

fio

дeксe PФ (Ун PФ). ()aнI7 uз oсoбе]1,|!oсizei УIt PФ в тоlt' тiтo oll вьlстvпa. eт eдиIlcтвeIIIlьIl{ ltстoчlli{Ёoal уrо-{oвi]oгo пpaва. с)бIцeсTвo саv.; .,JDoBo1oтpJ., J л ч , ] р p р . o в а ч o .ч о б Ь |рs. "olJYь вa Irc бьIJ.Iи распьrlerrЬI Eo рaзJl1чЕьI]t ваI{oт{oдaтe.rrьЕЬIм аI{таlт (Еald в дpугIrх oтpaс.ilях Epaвa)' a сoсpeдoтoчr.rЕa.tись в eдиIlot( прaЕoЕotrr дi]ку]reЕтe. в oсoбeЕнoй чаcтII нoдerd са oтдe.rlьItьIe Еидьr прeстyп.leЕий i{вa'.IифицирoвaЕьl пo рa3,.IlтчIrьilt трylrпa}I' пoс.ieдrrиe oтрa,riarот зЕaчиMoоть ит]Tepесoв foсvдаpствa! для oxpaньl rioтoрьlx оЕo llpI]бelaeт к \rгoлoвlIo пDaвoвьIlI эапDeтafl.

] Прoтв лiвпости B сфсреэкr-rв orпlкrl

квA'цI.IФl.IRАЦIlЯ ПPЕСтУП'ПЕIlПй (пooсoбeшой чaстиУК PФ)

Пpoтпвoбптeствеявоil

0сз0lтасti0ст1I Ii 0оцeственн0гo п0pяniа

Прoтrв Ioс\f apстве1I11oй вJастп

Пpoтl|з вoЕнroi сjl\.,+i6ъi

ПpотIiвraiраи бе]onaснoсти че'10вечeствa

пo фoрмe oн яв"цяeтся Дp!.a}L ocoбен|loсmь Ун РФ Федepa"тьтrьIlt зaкoтioМ' дelliствиe rroтopoгo paспрoстравяeт. Poссии, вклтoзaя суlllу' тepри'ropися Еa всю тeрритoрriю пo о6EIeNтy пpaвrr. аJIьIJь,е вoдьI, ЕoздУllrlroe прoстpaEство. России' .rIУ зa IIpeстyпЛеIrIIя' соЕep1t1et]ньIe яа тeppитopии r.рa,+iдal{e PФ, иЕoстpaЕIrьrе гpатrдa. нeсУт oтвeтствеIlllостЬ I,e и JI1lца бeз гp&riдaтiствa' CjIе1ующая ocaбеIll7oclтLь УIt PФ в тoxтt чтo пo виду к кoдeксУ' вклroчaroщexty oЕ oтЕoсllтся систellaтI1зaцItl1 в oбширIrуIo сoвoI,!УIт1loсть Еoр1т' rioтoрьre oбъeдиtiяtoтся и]]стl]туть1. Ваэt|]еiLlц||'ltu цнcmumупLaмu fpуппьI у2o. rreoбхoдимaя oбo. noвt7oeo npaвIl яв-rlяrотся прeстУIIJeЕиe, poвa' 1rакa3aЕ1le и дp. PacсftoTрим иx. нaEo;!ттtltll: IтрeстyплeIIиeм пoнятиe пpeстyплeния. oбllleствeltтlo oпaсI{oе призIraeтся виI]oвIlo l]oвepпIeЕЕoe д P я н и р . J а п p A ш e н н o " У ] t P Ф E o L r ' o o - o i | d . ( ' , J JI l я . I,I1'7 бе3 итaк, прeстУгI.reЕие всeгдa feяЕIle (aеaсmвuе

aеiLc|nвuе). \7

cитyация. oдЕa из дeвятикnассIlиц пoдстepeг'цапoслe

заЕятий У.]eЕицУ т{. и lreoжидаt]Еo, cвa'цив ee с Еol! стаJra )iсeстoкo избивать 3a тo' чTo та якoбьI пьIта"rIaсь oтбить У llee пaplIj]. ЭтУ сцeЕу Еaб,.Iloдaли двoe \1llpнo бeсeдoвaвшIrx ,. .l.rёв Uи] B д,У)к''ин: У |а.Г{oвЬ й ,.lnлllциoчpD р|o дo} IIe. свoеlt aвтoмoби".le ЕeдaJ:Ieкo oт ]teсTa EpoиспIeствпя. сltoтpя Еa кpиIrи o пo11oщи' oЕи }rе рeш.'rpoва-.Iи. Bскope вoдитe-rlь уexaл, a llltjIициoЕep l'ше..I' хот.E lI видe"rl' чтo дe. вУпrrda oстaлaсь "rre,{taть}lа Tpoтуape oдrra' llстefiaя крoвьIo.

кari дeйс'rвIte (сo стopoЕьI итaк, Irалицo llpеступJrelr,re' тaк и пlкo.IIьI{иць1' звeрсIiи избIrвaвпIeй свoIo свepстницУ), (..rиц, нaб..тroдaзIпих сцeЕУ). ItoIreчIro, бeздeй бeздeйствиe стBиe вoдитe"I!я вьI3ьIвaeт прe'+lдe всeгo мopa.цьнoe oсУ]+tдe ]'Irijтицlioriep вpяд tr.Iи I{eсeт rrиe. A вoт бe3дeйствoвазпrий сIioрee всeгo, oя сo тoлЬrto ]toрal]ьEylo oтветствeЕЕocть. вёрtl,/л ]oлi]tяo.тqoР ЕрР.тvE Р1]ттl l1peсTуп.тerrlrя' каIi с"rIeIIУeт иr] oilpедeлe. Признaкaмlr оIтaсЕoсть' lIpoтI{Bo. IIиj]' явЛяIoтся тarr,rie oбщeствeIiЕая пpавIroсть1 в1]lloвIloсть lt вакaэуe][oсть. .,o .v цP. вPЬ |Ь - Bрeд oпаl.нoсть oбщесlвевная вpедa oбъeкTaM иJIи Угрозa IIpичиIreн!1я c}rщeсTвeЕЕoгo

176

oxpaЕьi. IIoДчepкEeм' чтo peчь идeт Ee УгoЛоввo-пpaвoвoй пpoстo o вpeдe дeяЕEй (9тoт призЕaк xapаIстepeЕ для ЛIoбoгo пpaвoЕaр].шeЕия' скa)кelл кpDIсa бaтoEa xДeбa)' a o cУщeствeEЕoll1 вpeдe. Taк, ЕeзaкoEEaя дoбьtчa вoдтIьтx EtивoтЕьIx и рaстeЕий' пpиttЙЕившaя IrpyЕЕьrй yщep6, paссvвтривaется кaк пpeст5гIтлeЕиe. Coвершeвиe ясP aвaлoгитIIIьI'. дeйствий' Еe IIoвJIeкtпиx кpJmЕoгo ]гщepбa' являeTся адмиЕиcтрaтивЕьпД цpoсцпIlсo!д. oбщeствeЕЕaя oпaстIoсть главЕьIй призЕaIс цpeстyплeЕия' пo3вoляIoщий oтЛичlaть eтo oт др}.гих правoваp}.шeяий. пx|olтвoпpaввocть oзЕaчaeт' чтo тoJIъIсo тo oбщeствeЕ. Еo ollaсЕoе дeEЕиe мo']сeт Еазьlвaтъся пpeсЧ.IIлeIIиeм, кo. тoрoe пpeдУc1\,IoтpeEo в тoй иJIи иtoй стaтьe УI{ PФ. Bинoвпoсть.,цeяgиe пpизЕaeтся пpeсцrплeЕиert' eсли oEo сoвeрпIeEo виЕoвEo' т. e. ].rvьIшлeЕЕo илп пo Eeocтoрo}1сЕoсти. эти yJ*сe и3вeстЕьIe зaIд фopмьI витIь1 ипIeIoт paзвoвgдвocтиi g.l4ьlсел пpямoй и кoсвeввыЙ т1 н?oсmo. poэrнocmь _ Лe.Iсoltrьlслиe и тleбрerfiЕoсть. Ilpимepol\r tlрямoгo JпгъIслa явдяeтся yбийствo из Ieсти. лицo oсo3наcт oбIцРст вeв в ],.}ooЕaсяoсть свoeгo дeйствия. щpeдвидит вoзмo'IlEoсть BрeдЕьIx пoслeдствий и 'I.eлаeт иx ЕacтyплeIIия.

пpи кoсвeEЕo1'Д ylrьIсДe вpeдEьтe пoслeдствия Еe глaвнoe в дeйствиfir [ресЦ.пЕиIсa. oE Ee l*сeлaeт, Еo дollyскaeт цx либo oтЕoсится rс Eиi{ бe3p?ЕlJIиrIIIo. A вoт пpимep пpeстsrплeEиE' сoвepIIIeЕIIoгo пo Еeoстo' po}lсEoсти иl]-3a пpeст!,.шoгo JIегIсo1\4ьIсJIия. 15-лeтЕqй l{тo. тoцllI(JIIlст' )rсeлaя dъIcтpee IIрoсIсoтtить пepeкpecтoк' пo. exaл Ea кpaсЕьIй сигтIaл свeтoфopa. IIри этoм oE с6ил pe. бeЕIda, кoтopьIй в peзУльтaтe Еaeздa cтaл иЕвалидoм. здeсь два гpaвoвapyllreЕия: пpoeзд ва заfpeщедЕьIй сигвaл свe. тoфopa - адlДиЕиcтpaтивЕый пpocтt.пoк и пI'eстyплeтIиe. пoдpoстoк прeдвидeJt вoзlltro'кEoсть ЕaстyпдeЕи.Е вpeдньlx пocлeдствий' Eo [рц 9тoм сanltoЕадeяЕЕo рaссчитьIвaл избe}Iсaть иx. Пpeст5rплeвия IIo Eeoстopo'IсЕoсти сoвeршaloтся и в peзУльтaтe пpестУцЕoй Eeбpe'IсЕoсти. Taк' 14 ДeтЕий ,ц., oсмaтpивaя Ea квapтиpe свoeгo дp]'тa oxoтЕиllьe pУ'Iсьe' Ee IIpoвeр,Lп' зaря'кeEo JIи oЕo' и gaясaл Ea к]фoк. Pa3дался вьIстpeл) и дpyгy бьIлo цриsЕЕeЕo т.яlкeлoe paЕeЕиe. Д. Еe лpeдвидeл т'а!"тУtтjeЕjя вpeдвьrx дoслeдствий' хoтя opи ЕeoбхoдиI{oй прeдyспIoтpитeдьEoстЕ дoл,IсeE бьIл иx грeд'

177

чтo oi}Еачaeт' кaк тIpизЕa+с прeст,тплeЕия Ilaкa3yeмoсть нa. зa дaтIEoe дeяEиe в ут Pф прeд{yсl.troтрeEo кoЕкpeтЕoe т. e. llo}*eт и Еe IIoIlaзaЕиe. oЕo .являeтcя вoзмo'кЕьIlll' eсли' Iс пpи leрУ, Еe дoкa3aEa виEa или oбЕаслeдoвaть' пpeстУnЕoсть pУiflилиcь иcклtotlaloщиe oбстoятeЛьствa, Taкиx oбстoятeлЬств чтo oдЕиItf из тIaпoмEиltr' дeяЕия. являeтся тteoбхoди1lla'я oбopoтIa. зaщитa oT этo тц)aвolдеpЕая Ileoбio.цrп{aя oбopoEa гyтeiл IIрЕ!IивeЕия пoсягaтeJlъствa oбщeствeEEo ollacЕoгo PФ, врeдa ЕaпадaвтпeмУ. сoглaсEo стaтьe 45 ItoЕститУции свoи пpaвa и свoбoдьI всеl[E тIe. кa;ftдьIй впpaвe зalцищaть oдЕaкo этo пpавo' тсaк зaпpeщeIIEьII,Iи зalсoЕolil еltocoбами. имeeт свoЕ цpaEицьI' вьIxoдя за и дpугиe пpaвa qедoвeкя' npеaеIьl aoflус.nu ofu oбopol!ьL (|4n|1 кoтopьIe llap],тI€rloтc'' гoвoрцтся o прaвоfloэтor,f}. в oпрeдeлeЕии caMooбopotlьт). ee 'IрaпreрEoй ЕeodxoдипIoй oбoрoЕe. IсaтсoвъI ясe Усдoвия Еeo6хoдиrvlaя oбopoЕa вoзIrиIiaeт вolIeрЕocти? Bo-тrеpвьlx, lloсягaтeльoбщeстBegEo ollaсЕoгo тoлькo IIpи ЕaдиqЙи cтвa' пpичelд oEo дoл'lстlo бъrть pea"тъгьrr,а, a Еe IIIIиIVIьIM. тIапримep, чедoвeк идeт зa ваlдЕ' и въI ддя (пoдстpaхoв. eмy вpeд (ск&*сeм' сбивaeтe е Еoг) тoлькo ки> пpиtlивяете ттoтoмv' Чтo oв кa}кrтся вам ooдoзpитеЛ ьв ы \,r. B этo\л сЛУ. и вьI бyдете Еecти Угo. чae вaтпи дeйствия ЕeцpaBoмepЕЬI, вpeзa yмьIIIIлеЕЕoe лoвE].ю oтвeтствeЕЕoсть црЕsиЕeErre пpичиЕять лиmь лицy' сoвep вo втopьIx, вpeд мо'кЕo дa. Eallaдeвиe. Eсди пoстрaдаIот цIaIoщеlIy дрУгиe лIоди, тo илIl кaIс ]rмьlтцлetlgoe llo)lсeт paсcwlaтpивaться сoдe.EEЕoe в.трeтьIrx, пpeстУпJIeEиe. Ileoстopo}liЕoe дoл,Iсва сoбЛIонalLaaеюu|o' IIaдpимep, ?ащutnьL ДaaЬcя сopa?меpнocпLъ Еallадaвтпий oToбpaл xlo. IоEoтпa, y кoтopoгo 16 летЕий бЙдъEьIй тeлeфoЕ, IIoгЕaЛся зa oбиДrтикo![ и' кolдa тoт' oст}t]ивfil,тсь. Упa.Л и Bыpoвил тeлРфoЕ. стa"l E3биватЬ ёгo в o | а М и , I J а в o с я т я } к е л ы e т e л c с в ь t e д o в p e ) + ( д е ви я . l ц р й с т в и я paсцeEивятъся пpeдeлoв кaк шpeвьIшeЕиe Iоiloтllи llloгyl сpeдствa, в котopьIx ЕeoбxoдиМoй oбopoЕьI' oЕ lтpимeEил Ire бьтлo Еeoбхoдипlocти для :]aIцитьI. flpи oпрeдeлeтIии призIraка сopа31!lepEoсти }nIитьIваeтоя lдgo'*сeствo фaктoТJрd т'рвЕe3alтI'oсть яsдaдевия. рoв. срeди кoтopых ве Moжeг oбъeктивнo чPлoвeк o)кидaяяolt. вaпaдeвии пoэтon,IУ elo Il xapaктeр ollacЕoсти' oцeЕить степeЕъ ЕeoбxoдиNtoй oбopo Еe являIотся пpeвьIlпеЕиeм дeйcтви.я oт llaпaдeEия' ЕьI. ПoдqеpIсЕeпI, qтo oбopoЕa _ защитa a не стрeMJ1eЕиe }nIиЕить Еад Е.rпядaIoщи1vt самocyд.

yгoлoвнoe нaказаниe и oтвeтствeннocть нeсoвeDuJeннoлeтниx. Прaвoвьrlт поl].ieдствиеxt пpeстУIт.qeния яв. .rlяeтся, кaк вь1 у,+ie зEaeтe' a2o.1oвнaя omвеt|сmвеннocmь' сJrть ee в тoм' чтo i.oсУдaрствl], Bo пepвьIх, пopицaeт rreпpaвorteprroe пoвeдеЕие чe.ioвe}ia' сoвeрI]Iивптeгo flрeстyп.r]e Irиe, Еo.втopьIx' Еaкa3ьIваeт ef o. УIодoвIioe ЕatjазaЕпе эTo мeрa приrr.\-,rrдellия, 1lpи]]IeЕяe1tая oт иxlerrи loсУдap. ствa пo прrrгoвopу судa Е -rlиц]l' при3ЕalrЕoxtУ виtloвIlьIll в сoвеpIIIeIlиIl пpeстУп.Ierr1{я' цeль Еaкaзalrия нe в тoll' чтo. бЬI УЕизить чеJ'Ioвeчeсlioe дoстoиllствo' пpичитrить d)изичeс. кrre стpадarrия oсУхrдеrrirolц'! а в тo]t, чToбЬr испрaвить и llе peвoстlи'Iaть rlo' Еосстаllовить сoциаnьI{УIo спрaвeд.tивoсть.

tттtЕ тIpeступrrьIх бe3t{aкaзaЕЕoсти.

по МЕеЕи1o lтсt,1хo"rloгoв, oдrra Ез IIри * чУвствo деяIrI1Й Еeсoвepшellнo.qeтЕиx

Пpц устаlloЕJ]errrrи Еatia3aЕия \пl'IтьIвaeтся xlllojrieствo 'lrантoрoв' B чиr',р cп.я ч" oщ"\ oбстoЯтA,rь.lв IIoвl'I{нoй' сoдeiiствrre рaсЁрьlтиnr EрeстУII'пeIlия и дрУIиe' а o т Я л ' ] а ю l ] r '^ нёUjРirF:рnlвoP1b IpP.г\,п.]рниi. .oвPр |e' Irиe llpeстyп.rlerrия в fр}ппe .rl11ц' т. e. сoучсI,сmнцlcoв, |1тlp. Taк' fpуfiпa пoдpoсткoЕ' чтoбьr iпрoyчить' с'цУчaйIrofo тIpoxor{егo, I{oтopьlй сдeiа"ir oдЕotrIУ 11з Еlтx 3аlteт]a]]tle пo IIoвoдУ Еeцelr3УpЕoй бpаIiи, Еaбpoсl.Lrась Ira <oбидчиЕa' и стaлa яtестoкo избиBaть eгo' прtt этoм <oбияeввьтй> (op 2aнuзamop u naaсmpeкamе'.|ъ npеcmg n.Iе LLuя ) рaспpeдenи.r1 (nocoб|!u]t,. Еятepo дpУтиx oдиrj <(Еа стoяn cтpе:ie'> рoли. (ucnonнuпLе'1lu ) вlteстe с opгaIlизaтopoll исllo.lrlrяJlrr зaду мaтIнoe. в peзультaтe н тадeЕия lleлoвeЁ пoлvч]'"rl тя]rte'

исе-reдoвaЕия ваю]..Гo

pи

/-'ртo|pA\

тячF,Iv

1{pи1тинa;]исToв EoкaзьI. лрр.Гvп.тё|

и;

'oвeрш"

ю'rся пoдрlrстнalти в групi]аx. 3leсь скaзьвaeтся зapaзи. тeльI]ьIй пpиl{eр дрr-Iиx, ;+te.raЕlre сai{o'ттвepдиться в свo. eй сpeдe. Ecть и erцe oдrrа cтopоirа тpУcoоть' пoбУ)+сдaloщaя дeйсTвoЕать B сoставe бeзликoй1 аIрeссив.

179

УI( PФ coдepясит главУ <.oсoбer loсти yгoлoвЕoй oтвeтствeннoсти и вaхa3aв ия вeсoвepшeввojeтвих ". ТleсoBeрпpи3ЕЕrloтся лицa' кoтoрьIlltr Ito вpelДeЕи сoI]IeqЕoJIетЕиllIи иcIIoJIЕиJloсь 14 дет, Eo Еe испoд. вepIIIeЕия пpeстУпJleЕия Еилoсь 18 лeт. пo oбIцeMУ IIpaвиJry ЕeсoвepшeЕЕoлeтЕиe ЕeсУт yгoлoвrсoдeк ЕyIо oтвeтствeEЕoсть с 16 дeт. oднаrсo в УгoЛoвЕoм зa ldотopьIе oтвeт. се EaзвaЕьI oтдeJlьЕьIe прeст],-ллeЕия' Еaстyпaeт c |4 Лeт. иx lлo}+сЕo рaздeлить Еа ствeЕЕость тpи Iр}'пaъI. It пepвoй гpУtlпe oтgoсятся tL'|J!сt.uе npеclfLуILJ|е|Iuя npomuв лuчl1oсmu: УмышЛeввoe Убийствo лли дpичинP. вpeдa 3дopoзьIo' IIиe тя'*скoгo лIrбo сpeдЕeй тE'*lести изЕa силoвaЕиe и I.aсиJIьствeЕЕьIe сelссyaльЕoгo xaдeЙствиЕ paктepa. Bтop]'тo гpУпuУ сoстa:вляIoт ulwgщеcmвенILъLе npеcmуn JLеI1L'|: т\pax'<a' гpaбe'*с, pajзбoй, вьIIIoгaтeльствo' 3aвлaдeEиe тpaIIсEopтЕьI1\{ сpeдствo1\Д бeз цели xищeЕия. Tрeтъя Iр}'п[a -_ fupеcmgnJlе|LLlJ. npomuв oбщесmвеl|tloL .|eppop|tз\r, бе1onac17oc||Lu E oбщеcmвеI+17ozo nopJ.aкa| вaвe' oб fi{тe тeppopи3мa' зaxвaт 3a дolto дo}lсЕoе сooбщeЕиe в ЕeloдЕoсть трaлспopтЕьIx JIo)l(ЕиIta' прrrведeEиe сpeдств' xУЛигаEсТвo xип{ellиe ЕapкoтЕчecl{иx сpeдств' в€ t Eдaдизм' пpи oтягчaloщEx и 'щ). oбстo''lтеllьствax IleсoвepшeЕЕoлeтEEм мФrсeт бьIтъ ЕaзЕaчeЕo уzolloвIloе нaкaзанI!е вILJLomь ao JLullIеIru'L cвoбoaьL cpol|oм I!е cвьLuIе |0 rPm (aсключеBа с\,eртEая ка3Eъ и ool]tи3нeввoe ли. пIelrиe cвo6oдьI) ли60 к ЕиМ мoгУт бьtтъ npul||е]!еI+ъL лLеpьL в oc n u mсImе ]Lьнo 20 вo\a еi'c mвu'|. тс мрpsv вoсЕl.татeльвoгo вo3дeйствия oтт'oсятся: тIpe. дyпрФrсдeЕиe; пepeдачa пoд Еадзop poдитeлeй ли6o cfleци. ализиpoBaЕвolo гoсУдapстзeEЕoгo opгaяa; вoзлorкeниe oбя. вpeд. Бoлеe стpoгoй \]e зaннoсти загдaдить пpиqивeввый poй явЛяeтся olpagиtleЕиe oсoбьIx досУгa и yстaтoвлeЕиe тpeбoв Iий к IIoвeдeЕиIо. сyTь ee 3апpeщeциe Iloсeщaть ollpeдeлeЕIъle мeотa (ЕаJц)иl'ep' дисIсoтeки), oтсJ,тствoвать BpervreE,I сl.Totс (скФ*сeM, с 21 чaдoмa пoслe oпpeдeлeЕEoгo ca дo 6 чacoв)' въleфкaтъ в дp].т]rlo мeстЕoсть и пp. в сдуqae ЕеиспoлЕеЕия ЕесoвeplпeЕEoдетЕи1\{ пpиЕуди. fc,l Ьвoй мерЬt вoсo итsтрл Ьвоi'o Bolдeйс f ви я oвв oтveн яeт. ЕaEрaBляIoтся eгo It ся' и i[aтеpиaлъI дJIя привлeчeEи'я v.oлoвЕoй oтвeтcтBeЕЕocти.

Пpoвepьтe сeбя 1. чтo тaftoe уIoЛoвЕoe aрaвo? 2. в чeм oсoбeннoсти призrral{аMи УгoлoвЕo IIpaвoвьrx oтнoшeElrli? 3. кaIiити

хdраriтPр'JIPГгя 0pрсту' 'евиP.'Пp,t oэвc." oв.-ooйre. JГo I1oд кa)кдьIlт ттз виx. 4. чelt от'rичaeTся lreoбxo. nolIимaют 5. B.{eм спe ЕeoбхoдиlroсTlr? o6oрoнa oт кpaйЕeй диltaя и Еaкaзallltя нeсoвep цифиRa уr.oJ.IoвI]ой oтвeтствeяЕoстll шelrнoлeтIrrrr<?

1. oтeц зaпpeтил 101:IeтEeм1, l]ьlЕy IуJтять' I1olia тoт Еe вЬIlIoлIlит дo\{aпrlrеe Зaдalrиe. Пoд.lря{и- .I orPц v.лЬЧй{а \'o 'UB Io, oГвAт.твA|-Ьo сттl за нe3al{oЕЕoe лиflIeЕиe свободьI сьIнa? ApIУмeIrтиpУй. вeчeрoм тpoe пoдрoстIioв встpeтI'ли студelr. 2. Пoздниv тa }I. I]' дoстав lto;silt' Еal{I{Eynисъ riа Еeгo' Пo'rlучив лeI. кoe ранeвиe1 Il. сxвaтил ка1Iе1rь и удaрил oдI]olo иl] ]ralla. тeлeсgьIe пoвpe]+lдeЕия. llpиqirlrив e}Iу тяa}iиe дaвIIIих' pа3бежaЛись. 'црУгIre CЕoй oтвeт пoЕeсeт II' УгoлoвнУrо oтвeтстЕeЕEoсть? "1и 11ри Устarroвne 3. IIaзовитe oтяIчaroщee oбстoятeЛьствo , в E l / \ l с o в р р L I l o pIdd, JoванroЙ Pии |энaJJhия пoдpo.гiв\4. riвapтиpijУтo ЕparкУ. гpyппoй кpУпIiyю 4. сiU р.твvp" Л' .BяJD мдid,]\ -\\oвdo: dиu]Pтoй лич i{ учeбe' 3a oтЕoптeЕиeм I{oсти (прerleбpeErиTeльЕьij\I врelтяпpeпpoвo}I{J]errи. прriмитивЕьIм вистьlo, ]*садЕoстьIo, cвoй прeст'\.пдeЕ!rй? AрIумeЕтируйте eм) и сoвepпrеIrиelr 3нalrия' мaTepиaJ'rьl с}i[и' Itа пoJ:lУчeнЕъIе oтвeт' oпIlpaясь свoй личI]ьIй oEьIт. Еа тel[У чтo вьI уIlaстЕ]tк 5. Booбpaзитe, дискуссии прeстУпEикa' <}i[o){Iro ли пepeвoсEитaть дoсти|II]eIo 3pe"rlo. гo вoзрaста?>. I{aкУIo пo3lrцию B хo.це oбс},,rrдelrnя зaтrjrли бьr ЕъI пo вoзмoi{ll{ьIe дirвoдЬI' rloд. Пpивeдитe дaн}{oмУ вoпрoсу? пo3rrццro. BаIIIУ твep]{дaroщиe

181

гoвopят

llfудрьle

<.ToЛьIto слaбьтe сoвepшaloт сильlloМУ oIIи Ile Еy,кЕьI>.

пpeступлeЕия'

lleлoвeЕу

Ф. BoJLьmеp ( 1694- 1778 )' эc1сu|i nuсamеJLь u фuJLoсoф фpа1aцу <,цaвЕo yстаЕoвлeEo' чтo aлItoloлизМ poдЕьIe бpaт и сeстрa' ' E. ^|I. Бэp

и IтрeступItoсTь

( 1 792 1 876 )' ученъLfu-есmесmвouсILьItLamеJLь, aкaaеnxuu нa! к aкa1елu1r Ilеmеpбlp2c].oil

пpава s 21. оoциалЬнЬ|e в";;;;;';.l

чтo вldЛloчaeт в сeбя coциaльЕая cфeрa ,*r''эи Еи oбп{eствa? ItаIt связaньI сoциaльЕьIe э,{oEo]чиqрст{иeпрoцр..Ьl в развитии oбщPст ва? }сaкoвь1 oсIloвЕьle вEУтpeIIIJиe фyнкци'i тoсУдаpствa в дeltoкpaтrteскoм oбщeстBe?

ПoДyфайтe: i BкJrю.Iаeт ли кoЕcтитУциoЕIloe пpaвo кa)+сдо тo Ilа )ttи..lищP Лpeдoс, ав,1eнnе бe.плEтнoIo ,килья? явJтEeтся дIr блaloтвop'rтeдьЕoсть зaщитьI ЕaсeлеIrия? сoциaльEoй фopМoй CoциaльяьIe IIрaвa чeдoвeт.a ЕepaзрьIвЕo связаllьI с экo. гoэтo\4} их вeрeд {o oбъ0диЬяю' в oдттУ нoMичр.киМи' трУппy .oциаJ ьнo эrioвo\4Еoеских oр3B. Тt tиv o1Eoся1 в IIepвУIo oт{epeдь пpsвo Еa трyд (cт. 37 ]toнститУцтrи PФ)' пpaвo Ea oтдьIx (ст. з7' .I. 5), пpавo Еa МaTeриIIcтвo и дeтствo (ст. 38)' пpsвo Ira сoциaльЕoe oбeспe.IeЕиe (от. 39), пpaвo Ira,{tlrдищe (cт.40), пpaвo Еа oхpаlly здopoвья и lre(ст. пonДoщъ 41), пpaвo Еa oбpaзoвaЕиe (от. 43). дицIrЕсIсУIo гoсyдаpcтвa. пoсoциaльнaя пoлитика сoцIraЛЬEoe Jo)+lehир Чeлoвeкa в .oвpPveввo\r o6щcствё в Dешaюolрi oбрaзoвalrиe' !'tepe зaвисит oт Еe.o саndого: troлучeЕЕoe pиoбpeтeЕЕaя yмeltиe тибтdo peaгIlpoвать спeциaЛьЕocтъ' oвлaдeть пpи Еeoбхoдиl[oсти }{a сoциaJIьЕьIe изlleEeЕия' Еoвoй пpoфeссиeй и *тЕoгoe дpУloe. всe эTo oпрeдe.5яeт стaтvс лl1чItoсти' дoстигaeтся оaмим чeлoвe сoцI'aдьЕьIй

ist

и тe oбщeсTвeЕEъIe Еe]vlaJloвa]rtЕ1-lo рoль игpаIот Ербoдится a тaкв кoтopьrx людяlu дeйствoвaть' Услoвия. в сoциальЕoй сфepe. гocудapэIсe IIoлитикa гoсyдapcтвa сoциаJlьt}-lo IIoлЙтикy, ствo' тсoтopoe цpoвoдит aIствE]до и свoбoдIraпрaвлeElrУто Ea oбeспeчeниe визЕи дoстoйЕoй ga 3aщитy пpaв' Еa Еoтo paзвитltя чeлoвeкa' сoци.lJIьЕьD. pa3peшeЕиe coциaJIьIrьIx пpeдoтвpaщeEиe и yсIIeIпЕoe кoтIфликтoв) нa3ьIвaется сoщaJE'шпlI. yкaзьlвaeтся' в стaтьe 7 Eашeй }{oЕстEтyцEЙ чтo PoсФeдepaция сoциaльЕoe гoсyдapствo. Taкoe сийскaя тpУд и здoрoвЬe ЛюдеЙ: Ioсyд8рствo ттpиJвавo oхpa€ять paзмep Устатlавлттвать гаpaЕтдpoвав вы й мивиvа.лЬвый тoсyдaрствeЕЕ}.lо пoддep,ккy oплaтьт тpyдa; oбeстIeчивa$ь и пo. сexlьи, мaтepияствa' oтцoвствa и детcтвa' иЕвaлидoв paзвивaть )rtильIx грa;{сдaЕ; сиcтeмy сoциaдьЕьIx сJIУ'Iiб; ooсoби Я. }с гaнa вл иBaть гoсУдаpствРяяьre Deвсш. ts soслeдвиe гoдЬr дo ка}кдo|ltry и3 cтих ЕагрaвЛeвай ПpиEятьI сдeлaЕo Еel{aлo. 3аlсoEь1' IсoЕIсрeтизиpУroщиe yстaяoвлeE ЕoplБI' ми. ItoЕститУциoЕЕьIe зaкoЕoдaтeльEo пoстoяЕEo пoвьIпaIoтcя тIиlllyM oIIлaтьI тpyдa' рa6lлepьт coздaEы cлy}rtбьI зaЕятoсти' 1eI!cI4t4' ItocoбЙI4, IIoвсеМeстEo к]фсът пpoфeccllo. пpЕ lсoтopьIx oткpьrвaroтсfi рaзлIrчЕъIe Ba'rсEoй мeрoй в oблaсти coцЙтIaльEoй пepeпoдгoтoвки. po)*сдael6oсть в пpизвaЕЕoй пoдЕять aльЕoй IIoлитиIси' тaIс EaзьIваeмoгo ]vlатepиllcltoстpaЕe, стaлo фoрfttирoвaЕиe гo кaoEтa.па: opи po}сдeЕIлr втopoгo рeбeвrса Еa сoeциЕUlь. t{ьIй сqет мaтepи oтчислaeтся с5rrttмa бoJlee 250 тьIс. р.' кo тopaя в даllьЕeйшeм мoэIсeт бьтть исI]oJIьзoзaЕa для УJIyI yслoвий пIeIrия jссилищЕьlх сe\[ьи' Ea oбpa3oваEЕe дeтей кorvl. IIo

=.]..-_

j\;*eпuя.

Еoгo пoлитичeскoгo,

IIoзEaI{oIДьтесь oбщeствеEЕoгo

с вьIекaзьIвaЕEеlI и гocyдaрствeЕЕoгo

ятeля гepмаяии Bилли Бpaвдтa (1913-1992):

виддe-

1oбщecтвo l(oх{eт бoДee иJ.и lДeЕеe IIoлЕo yдoвдeтвopять пpитяl]aтIия Еa [pиJlичEl.Eo }r(ЕзЕъ ли1Ilь всex тp€r'кдaн тoгдa' Iсoгдa oЕo вoзJlaтaeт oбязвЕЕoсть зaбoтиться o6 этoII JIУтrIпe сIсaзaть, Ea сoциaльЕoe гoсyдap. Еa loсyдapствo'

l8з

в coциaльEoй сфeрe в ЕaIдей пoJlo)кeEиe |т вce-TaК'I пpФкдe всelo бoль. тlапряJкeЕЕъI}i. стpal{e пoкa oстaeтcя вьIIIJIaт EевeJIикo. гoсУдaрствoМ IпIrЕствo гаpaЕтиpoвaEтlьlх EьIteтIlЕяя IIeЕси.E IIo вoзчтo' к пpиIlepУ' BсeМ oчeвидЕo, paсту Еe l{o)*eт oбeспечить тIo'кильI]!tr JlIoдяпI дoстaтoчIiьIx A вeдь ,vlвoгиe из cт'lх jюдcй' сpPдств t{ сутцeствoвашю. тpУдo\4 кoтopьlх etце в вcдa.вдev п potllлoм сoздЕrв.!r1иl'Ь oб. себe дoпoл. Iцeствellтlьle бдaтa' нe в сoстoяЕЙи oбeспesить мIIo. oкa3аJIись IrитeлъEътй дoxoд. B тя*сeдolД IIoлoэIсeЕии ceмьи, иEвaгoдeттIьIe и EeIIoлEьтe (с oдЕим poдитeлeм) лидьI.

в пeртaтсoгo lloдo)rсeЕgя кpoются IсoЕeчЕo, пpичиЕъl пpoблeilaх. вУIo oчepeдь в эIсoЕoltllиtleскиx дeйствятeльвo' вьI. бepeт сpeдствa для сoциaльЕьIx oтIсyдa гocУдaрствo пo. EaлoгoвьIе являIoтся их истoчЕикolvl плaт? oсЕoвтIьlМ гp кдal{. I{o rr paбoта]oщиx oт пpeдIIpиЯтий стУIIлeEия |vвoгo ,1и ]!lo)кeт заIr-Лвтить пpcдopвятиe. нeсУщee Убытки' I{рoмe мЕUleЕькyтo 3apЕдaтУ? пoл]пlаIoщий Ilли lieлoвeк' кaк' чтo в pя,цe слyqaeв IIpeдIIpиЕтиЯ' тolo' Еe сeкpeт' скpьIвalоT свoи иститlньIe впpoчer\t' и oтдeЛьЕьIe гpa}кдaEе' с)rщeствeЕEo зa. a сJleдoвaтeльЕo' дoxoдьт oт тoсУдapствa' ЕaJ'Ioгoвьтx вьI]Iлaт. Irи'l{aloт сУмRrУ oбязaтeльвьIx BьlIIoдЕelIия ЕeoбxoдиrцьIпrи TaIсим oбрaзoм, Услoвия!,tи пoдъe]vl экoIJoпIиI(и' 3aдaч явJIя1oтсa paзвитиe сoциaльEьтх цaлoгoвoй сиcтeмьI. сoвepllleвствoвaEиe прoиl]вoдствa' тIo eсть и дpyгиР pР3еpвы. oви свя3aвы с oрoдУIlrаввoй пoлитиI(oй гoсудаpствa в coцвалъвoй .феpe. этo цpaвo бьIлo yзalсoЕelro elцe в пpавo на xилиule.

кoЕстЙтуциIt ccсP, пpЕЕятoй в 1977 г. B тex истopичeок,1х у.лoвиях peшаlощУIo poлъ в }килищвoй сфеpe игpалo гo.Удspствo: eмУ в oсвoввov opгаЕьI IoсУдapетвeEgьIe фoЕд, eпт ,*силoй пJIoФали.

o р и I I а д л e ) + с а , 1} , d ' r j я щ l t Ь i й pacпpeдeJIeЕи. заЕиllltалисъ

закpeЕлеЕЕoe в poссийскoй ltoвстгrу-ции 1993 I. прa.

этo свя3аIro вo Еa i*силищe llмeeт У'{сe дрyгoe ЕaIIoдEешe. к pьтнo.rныv в пepвУю oчерeдЬ с пepехoдoм saшeй стpa€ы oтIloтпeЕияII' c IloявлeЕиertlr чaстEoй фoplrьI сoбствeтIЕoсти с вo3. opг.!fвзaдий' вa ясилищe, caствъIx сц)oитeлЬвыx тIIlItEoвeEиепI pьlвI{a'rсилья. oт ясиJtищЕьIй сeтoдEя фoЕд стpaЕъl в зaвисиIIoстй Ea чac|fl1ь|iL {BI!"l|YJпoдpaздeляeтся фoр{ьI сo6ствeЕЕoсти вa лpaвe сoбпpивaдлРжапIир чает 1киJlЬIр лoмещeвия' л И Ц a \ А | . ? o сg d а p ственвoстll гpa)+(давsrv и lopидвqeским

184

пpиЕaд]rеifiaщиe Poссийс. cmвенILьIti (яtильIe пoмeщeЕия' .{oй ФeДeрdLи/ и.}.бърктa}l РФ\ |, 'u!11|!dцnа.lьць1il'

}t 2000 т. дoля ;{lилищI1oгo фoт{дa, iraxoдящeгolrя в чaстIroй сoбствel]Еoсти' дoстиглa 55%. пo срaвЕeЕIrlo с 1990 т. oita увeJ.тиqиnась IIочт,l в двa рaзa. в lлy1lициIlaльБoЛee 30% Etилищтtoгo фoядa вaхoдиTся Еoй сoбcтвeтIнoсти.

и3 oсllовIlьIx спoсoбoЕ пpавa oдIiим для oбpeтeЕия jltи. сoбствelrlroсти Еa )+сильe стаjla в go.e г.. приBaтизaция Jlofo l1olтеIцеIll]rя. oфoplтив сooтвeтствуroщиe дoкуxIeIrтьI и Еа,rol' лlоди стalroвr.iлt.rсь сoбствelr. oпдатив lreoбroдимьlй Irикalfи rrвaртfipьl' Iтlrл}п{eЕЕoй в cвoe врelтя oт loсyдaр.

из цIIи:

кoЕcтиTУции

Poссийскoй

(Стaтья 40 1' Кaждьrй иМeeт пpaвo Еa Eiилищe.

Фeдeрa.

IIЙктo нe мoj{lет

бьIть пpoизвoЛьI{o лIiIIJeI{ ]{t]]Лищa. вдaсти Il оpгaEьI lтeстЕolo 2' opгalrьl гoсУдaрствel{Eoй поoщpяIoт l*iидищIroе стpoите-rlьствo, сoзсaпIoУllpавлeЕIlя дaloт УсJ.Ioвия дJ.rя oсУщeсTв.jleЕия прaвa Ea ]rtилище. иЕь1lт УIra:]a1rЕьIм в BаIiorre fpaJ{iдa3' Ma.цolrмУщиlt, бeс. tlaм' I{У,*сдa}oщиvся в ]+iилищe' oЕo пpeдoстaвляeтся плaтЕo или зa дoст.vпIrуro плaтУ из foc-\rдaрствerrlrьIх' мУirиципaльIrьix и другиx )тiилищtlьIх фoЕдoв в cooтвeтствии зalto1tol{ ЕopМами>. с yстalrовлelrlrьIlти

и3 lтpивeдelrЕolo вид1lo' чтo изlleЕилaсь дoЁу}IeЕтa poJIЬ focУдapствa в peа-,rизaции прaЕa Еa ]fiильe. гoсудаp. ствo сoздaeт усJ.Ioвия дЛя eгo oсУщeствлeIIия. тсo1rкрeти' зaция этoгo fioЛo)I{elillя сoдepi*сится в стaтьe 2 l{tилип]вo IoсУдapствo исI1одь3У' Io кoдeксa Рoосийскoй Федepации: eт бIoдj*(eтEьIe сpeдства i+!ЙJrищЕьlx ддя УjlучшeЕия пpедoстaвляeт сУбсидии дJIя УслoBий гpаjкдaЕ (нaпpиItep'

185

lrj]r,i пpиобрeтeЕия'{{илЬIх пo\Ieщellий); Ijpe стpoиTeльства нll.iьIe пo]leщei]ия Iтo lpa'кдат{аll ]]oставляeт Дoгoвopаl{ сo. (пpe'+iдe всelo ita.{olrпrуrц'rМ гpaEiдаI]aм)' IIaйМа циanЬнolo . Г / . 4 } л / р ! р т ] + i и . , ] и п 1 я o.р p o l , Р , ь . , в o : o б A ' E р ч в . j A 1 ,J а . ц Г} |р.B '1 -' :o|вь.х jlЬтPрд.oв ' oачfEd' Eр||oбpPaю. ц ' \ ъ , и , Ь e л o \ . A ц р d / я l ] а 1 1 н o J з , ьч o . | - o s d н и я \ : o б e . n Р . чивaeт коЕтpoль зa испoJ.тI{eЕиelrl jaи-rlип{rrolo 3атtоЕoдa. тeльс'r'вa' иcl]oлI'3oваЕиe]т и сoxpaЕЕoстЬn]'riилIIщЕolo фoнna'

и3вeстньт

сjтYчаlr'

хoгда

3aстpoищиfiи,

",'""u*"' !]TpolrтeJьствa ]+|и-rIья прltвJIeI{aвп]Ite Iia рaЕяI'х сTа]IIтяx Iiваpт'rp' oстalraв.r1ивaли будуIциx сoбcтвeЕЕиrioв дelrь].и ЕриxвaтIrв все oстaвпIиеся срeд. стpoЙI{у и сtipьlвa.Illlсь' Еe иlteeт llикa Езг.1яд тaЕoli rioЕфJlrItт сTва. Ila fleрвЬIй . \'р. гI]Ь11l ю-и.loбЛoBoл"do (д".тj] Еиx стоиlтoсть l+iиJья дo-.l]flЕa бЬInд вЕoсили сpeдства гoтoвьrё riЕap'r.и. бь1TЬ verтьIпeIi, чeм д'1я тeх! IiTo Iloкупa.t чaстЕь1]I1{ t!иpмaмrт. и тex{ oЕи взaиМoдeйстЕoваjlll с рь1), de ^рнрA иvaннo к в.-n.,qv " a . o6рвпr" Ь' fl Jа Еo!1oцЬю вIiJrадчI'ки' и этa I1опIoIцЬ в тaк ттaзътвael[ьIe oб]{аIjУтьre бoльIEиIrствe

сJ.lгiаeв

им

бьIJra oб-AщaEa.

IIeсltoтpя Ila зIlaчитe.nЬЕЬIe r"Iaсjxтабы,*ll1л!1щтlolo стpo ]t{илиIцtlая пpoб. итe"rlьствa, oсo6eтrтro в нрупЕЬIx lopoдах' .rIexfа oстается oстрoli. Ee рelxer]иIo пpизваIlа сoдeйcтвoватЬ Ilац1loЕaлъ1{ая прolpaмtrIa <'цoстулIIoe ,{иJ.тьe' ' осoбoe вIrи xIallиe в ЕeЙ }rдeлeЕo ипoтeчrroj\lУ IipeдиToвal{иlo. CлoЕo (Irпoтeка' в neрeвoдe с lpечeсIlolo o3Еaчает (зaлolt зalrJraд). Иnomеtia 3anof Еeдв'I]+iиxtolo lпцrщ.Aствa l.lzolDer, для l1oл-\'чe1rrrя ссудьI {IipeдI]тa); соoтвeтствеIl1lo нъLiI Ёpеaum этo дel{ei{Ilая ссlЦa, вьIдaвae1тaя бa1rlront 1Ioд за.l1oг ЕeIlви,liимocTи' B ФeдeрaлЬrrolr закoЕe <.oб ипoTекe (3адofe Ireдви'riи. voсти)) иllУlцeстBо, lioтopoe мo]+!eт бьIть пpeдфIe' Укaзalro здarrия и Tolт ипoтeки: зexler.тьIlьIe ]п]aстIiи; Eредl]pияTия' l{]ц;щeствo' I'спl]-{ьзуeNIoe в прeдпpи. тieдви'{tиl,Ioe дpyloe ЕиMaтe"1ьскol1 дeятeJтьIтoст]]; 'tiи"lъre дo]ra' кЕaртирь1 и их части (oдI{a Irли двe и3o.r]I]pовaЕ1rьre кorEraтьI.); дaчи' оaдo. вЬlA дo\lа' лаpв./ , fp\ ,иР oбъeн] "| |o ррби1рл".кoгo на

186

частЬ иrtупIeствa' paздeJr }ioToрoгo в Еaт]rрe 3llaчеЕия. (Ireдe'.Iиlтa.я eIo ЕaзЕaчeЕия вeвo3lтo]+ieт{ бeз изlreнения пpeдlleтoll вeщь), яe мo,fleт бьIть сa\toстoятejlьтlьIм ипo 'Ieки. ва't{тlo, чтoбьI cтaвки Iтo иIтoтeчЕo1tfr кpeдит-v (овoelo ,l' dГа Jа .с).+iар]tyю сv:Чмv] dр бЬ|,,lи слитUкot{ рoдd вDrсoкиMи. Jтo пo.вo,,]ит \' Io| иv вoс| o |"зoва,ься тaкoй ]{lllj]ья. фopr,Ioй flpиoбpeтeЕIlя правo ttа coциaлЬнoe oбeспeчeниe. CoвpexferjЕoe oб. 1цeс'Iвo Ile мo,*teт Еe сoздaвать спeциaJьньlх NleхaЕиз:{oЕ .loддрp)4.и / .lащи,Ь ,,н]дeil в ., 'loтРpи .' а'\ бo"1PJr/. pабoтьi' пoтеpи кoрxrи-,rьцa' и1rвanидЕoстиt llo дoстrr'fieirии во3рaста. ]d тal{и]tI ]texallизxla}r oт1loсятся oilpeдeлerrrrofo спeцI'aлЬiro сoЗдaвae]tьIe фolrдь1' a таIi)+ie ЗaltpeтI.tяelБrе в пpaвl]Лa и фoрмьl прeдoстaв-r]eЕIlя 3aкoЕax сoциaJIь1loIо Пpaвo Еа сoциа'rlьEoe oбeспeчeЕиe lapaЕтиpуeT Ir ЕaпIa IсoIrституция. B стaтьe 39 Еe тo]1Ькo утвeрждaeтся право кaяtдofo Еa сoциaJlьЕoe обeсfieчeltиe в сooтBeTствvlolциx слУчaях, rro и yltазЬIвaются фoptrlЬl и спoсoбь1 peаjlизaцI1и Р"lь| э oIo opaвd: вЬ плв a EAEсvй и no.oб'тй. рJJвr',ир.и. сoцIIaльI]oIo отpaxoвarjия, сoздaтiиe дoпo.r1нитeiьIrьlx сDoрll сoциaльIlolo oбeспeчerrия rr блaгoтвoplrтeльIrocти. oстaтroвиlrся Ira тalioй EaибoJree ]тaссoвoй .Doрr'Ie сoци. aJlьlloгo oбeсileчeЕrtя' как пeЕсиЯ I1o вoзрaстy'

B 1956 I' в ссjсР

бьrд пpиIiят зaкoЕ

I{pУI .rIиц! o loсУдapствegl{ьIx IIeЕсияx' сolлaсЕo liотopоllУ paсшиpялся, Ilа тIeЕсии! иN(eIoщих llpaвo с]rrцeствei]Ео а вoзрoсnи пpисalти пеЕсl'll oтдeJьIrы:( rрупп пeЕсиoЕepoв \ 4 P p| o B д в o P . в l 9 6 i ' . o р " B o d d o o , . . e Ь и A | р | n и : E o L o . . ти]fleЕии сooтвeтствуroEIero вoзpaстa пoi}'чпJrи rtoлxotни. IIerrсиolrЕoe обeспeчeЕиe бь1no гaрai]тиpoвarro тaк;fie ки. иIrва-tпдаlт и IтoтepявпIи]I кoptrIиnьцa.

IIьlIreшIrяя сltстelta пe1lсиollЕoгo oбeспeЧeЕия в llaшeй сГр.чр вн,]ючаAi: .oцuа tьцыP noнcuu (o4( пpрloставляют ся loсудаpствoМ пo дoстиi{сeн,lи IрajкдаI{иIloм oпpeдeлel{' Iloгo вoзpaстa нe3aвисIl\{o oт вe.ilичI']lьl eгo тpудoвoro вкла

с lп{eтoм рaз. Дa|' mpуоoвьIе lLеlLcuu (oEI4 вьIплаqивaIотоя Mcрa стpа)'oвoгo вJвoсa и тpУдoвo|o с1ая{а рабoтвика). ФeдepaциIr' B зaкoвe <o тpyдoвьIх пeЕсиях в PoссIrйскoй IIeЕсиIo IIo cтaрoсти чтo пpaвo Еa тpyдoвУю vкa3ьIвaeтся' ипIeIoт xtУi*{чиЕьI, дoстигIпиe 60 Лeт, и ]fieЕщиEьI, дoстиIпpoтllиe 55 лeт. Пpи этo1I их стpахoвoй cтаJ*r (сУllмaрЕая paбoтьI, в течeЕI.e кoтopьlx вьIпepиoдoв дoлj*{итeдьEoсть взЕoсы в пeЕсиoltltьrй стpaхoвьIe IlЛaчива.l1llсь фoЕD дoЛ i+ielr бьIть Еe t{eнee IIяти JIет. чтo )r(e тalioe пeЕсиoЕЕый фoЕд и ктo вIIoсит тудa стpa аTo с€ l l\troстoятельЕoe хoвьIe взтIoоьI? Ilе1acuo17ньLa фoнa ytpe)кдeЕиe; eгo бIoд}iсет Еeзaвисим кpeдитЕo-фиЕаЕсoвoe бIoдj*сeтa' и e.o 'цeЕeEiЕьIе срeдстBa нe oт гoсУдapствеЕЕoгo тIoдлe,*сaт и3ъятиIо. Bсe paбoтoдaтeди дoJIE{Еь] в1loсить в Еelo oпpeдeлеЕЕьle сyммьт зa кa)*lдoгo paбoтЕиIla в BaBIIси. в фopмиpoBaЕии этor.o фoEдa Мoсти oт eгo 6apплятъI. вьIпJ.aт сo. \,чaствУeт и тoсУдapствo для фиЕagсиpoвaЕия пocoбий вoеЕЕocлy]rсfiциx! и пelrcий' пellсий !r цIraЛьI{ьIx гpФкдaE. нeкoтopьIпI дрyгим кaтeгopиям pa3витьIx стpаЕаJ. в систeмe oбяBo всеx экoЕoМи.jeски зaтPЛЬнoгo coциaл6тloгo стpaхoвaввя oбязaтёjЬнo }чJ.твyют paбoтoдaтeЛи и гoсУдapствo. I1o Еe тoлъкo oIri.. саrvI рaбoтвик Pa oрoтя1]{ртJии всeй тpУдoвoй дeятёлЬнo.1и дрла. тaкиМ eт в3EoсьI в сooтвeтcтвУroщиe фoЕдъI. I1акoплeEЕыe oбрaюМ Еa elo личIloм счeтr срeдcтBa пoпIoтУт сpeди пpo б.пaгo. чelo oбeсrleчить дoстoйЕъIй ypoвellь мaTepиaЛьЕolo пo , 1 )ч и Я в с т а p o . т и . llaхoпитeЛьIlo. гepexoд к иcпoль3oвaЕиIl) IIoстeпeЕЕьIй Io истoчтtиIta IIpи Фoр1\firpoв rии тpУдoвoЙ тIeEсI1и Еaчaл. сяивЕaIIIeистpаEe. пo oтEoIlIеЕIlIо к кoтoрьIМ гaCpeди rpупп EaсeЛeEия' paI{тиpFoтся oсoбьIe МepъI oхpaEьI и llo*тolци, вьIдeдяIoт дeтeй и пoдрoсттсoв. B мe)1rдУяaрoдЕo1\4 пaктe oб эItoI{oпIи. o '1 кyльтyplrьI>( пpaвax loвopится чeски).' coциальтIьIx бЬ|ть 3аlllипlPвь, oт тo11' ' тo дe]и и ттoдpoстки дoлнвы эксплyaтации. пpиNreЕеЕиe и сoциaльЕoй aкoЕollичeскoй и вpeдЕь]х для иx Еpaвcтвelllloсти их тpyдa в oбЛaстяx' здopoвья1 иJIи oIIaсЕьIх для ']l,.6Eи' l'JIи кoтopьтe }IoIУт пoвpeдитЬ их вoorlrаЛЬнoмУ pа3витию. дoл1кнЬI бытo 3вo. peщeЕы заldoЕoll. oд пoд oхpанoй закoнa. 3дoрoBьe лIодeй здoрoвьe пoэтoltrу в зaкol{oдa. oбществa, тIa и3 вь]сIIIих цeЕЕoстeй пpавo lIa oxpalrУ тeJIьствe MЕoги]. сTpaЕ rlpедУсмoтрerlo

JдopoвЬя. B нaпeй тtoвститУдии Укa3aвo. cтo каждьIй иIvleeт пpaвo Еa oхpаЕy здopoвья и медициЕсI(УIo пoMoщь. и rУЕициIIaдьпo1\лoщЬ в гoсУдapствeЕЕьIx MeдицинсIсaя oкaзьIBaeтс.я грa}кдa' Ilьтx ],пIpe'fiдeEияx здрaзooxpаяeEия Еаllt бeсIтлaTEo 3a счeт сpeдетв сooтвeтствУIощeгo бюдясeта' стpаxoвьIх взвoсoв. дpyГЕ х пocтlmЛeкий. в сoвpeмeEЕъIx стpаnаx cУIцeств]rюT три типa систe t гocyдapствeЕЕая' стpaхoвaя и чaстЕ€Lf,l. 3дpaвooxpaЕeЕиa: oтЕolпe. ItrзNIeвeвIae в 199o.e тг. сoциzlльЕo-экoEol\ltиlleскиx Еий в ЕашeпI oбщeствe привeли It пepеxoдy oт гoсУдap. ствeЕЕoй 1\feдицIlЕъI Iс стрaхoвoй.

\ttlF

ФактьI. систеvа страxoBавия здopoвья вaсeлр. ния сталa вттрpвьre сI(Лaдывaться в рядe eврooeйских cтpaЕ в кoЕцe xIх в. Eе иЕqциaтopoltr счEтaloт кaЕцлepa гeD}[aвии o. БиcмaDкa. flpaвoвьIe oсЕoзъI rt6eдициEстсoгo cтpaхoвaЕия oтpaJ{сeЕьI стpаxoвaЕии гpa)*сдaЕ в Poс в зalсoЕe зo мeдициЕскoм сийскoй Фeдeрaции). цeflь мeдициЕcкoгo стpaxoвaЕия пoлУqeниe чeлoвelapalIтиpoвaть в сJjJлIae ЕeoбxoдaДoсти пoмoщи зa сtleт ЕaкoIIдeЕEьIх cpeдств. кoпт l,IедициЕскoй Iстo вьIдeдяeт эти сpeдствa? ,цля paбoтa}oщиx стpаxoвaтe. opгaЕи:зaдии' ддя Еeрa. ляпIи вьIсЦ/naroт иx fpeдприятия' влaсти и пIecтEoгo бoтaIoщиx - oргаяьт гoоyдapствeЕЕoй УпpaвлeЕия. Iloслe зal(лioчeЕия дoгoвopa мeдициЕс&oгo cтрaxoвaЕия qеJtoвelt пoJlrlaeт пoJrиc. этoт дocтpaxoвoй lreдициЕский к),.МeЕг гаpsEтирУeт дoJryIrевBl'мeДцивскoй ooMoщи пpи диaгEoстикe и ЛelгeЕЕи бoЛьшиЕства иl}вeстЕьIх сeloдЕя oстpьIх и хpoЕичeсIсиx зaбoлeвsnЙй. кpoмe Toгo, зaкoЕol.tr IтpeдУсмoтpeЕьI сфepьI мeдицдЕьI' Iсoтopътe фиЕaEсиpуIoтся тocУдapсTвolll. Пoltoщь здeсъ дoJlэrtЕa быть oкai}alla лIoбo. lly и тIa 6eсплaтЕoй ocвoвe. I{ 9тn' сфeрanД' в чacтЕoсти, pа. пolДoщь' пcиxиaтpия' oтЕoсятся: скop€шl lдeдициЕскаll бoтa cтaнций пepeJIивaEия rсpoви. Пoмимo oбs3aтeльЕoгo мeдициEскoгo стpаxoвaЕи.я' сy. щeствУeт и дoбpoвoJlьЕoe стpаxoвaвиe' кoтopoe oбeспeчи. вaeт

yсЛ},г.

JIIoдяM

пoJIУчeEиe

дoтIoлЕитeльEьIх

lAg l

lдeдиц,IEскиx

IIеpe).oд It стpaxoвoй мeдrrциije пpeв.

paщaeT вo м1IoгIlх сл}пIagx мeдицI1ЕсIrУIo пol-IoщЬ в плaт. I]Уlo УслyIУ (зa вee' кaк !{ьI вьIясЕEлl{' iloтteт IIлaтить сall IIaциeIrт' прeдпpиятиe, Еa кoтopon4 oЕ тpyдIrтсE' IoсУдaр. ствo). ПрIr этo]vr oднlt сqитaloт' чтo тaкoй пoдxoд lloдpьIвa. Рт врsBсГврdJьIр. гуI{аччыP oсвoвы \4elицjвы. тpeб}юU ир Iteзависи. oт врaчa ol{aзать llorlfoщь лIoбolfу стр&ftдущe]!ly' иo oт тoлщиllьt eгo ..oше,1Ь.{а цj и вa-лич!я Eeoбхoди,!]ътх дoI{Уlteтrтoв. дoIIoлEитeдь ,цpylиr У6e)+iдelrь1' чтo бeз пpивлeчelIия в сoвpеllerr. IlьIx' trollиlto бIoд]*eтgьIх, сpeдств iтeдициЕa влa.rить rro}r }Irrрe рьItloчIlьlх oтЕoшeЕ!1й будeт oбpеtенa вaJIIloe сvпleствoваIItle и olta'{tется ЕеспoсoбI{oй oбrспr. чить lreoбхoдимуlo пoМoщь.

A каIt счцтaeтe

вьI?

пpoвrp.Ьте себя 1. Itaкиe пpaBa tleдoвекa lto]l{Еo oтЕeсти к сoциaj1ьттьIM loсУдaр. пpaвaм? 2. Чтo oэнaqaет l1oЕятиe (сoц]1aль1lor .твo ? 3. кaкoвЬ| oсEoвEЬe ЕЕлравлёdия сoци&лЬнoй пo. 4. тIoчe,]rУ сoциaльIIьIe пpoб Лi]тtтIси l{aпIefo lоеyдaрствa? лe}Iьi oстa1oтся вeсЪ}ta oстpьlми в нalпeм oбщeствe? 5. I{a и}тeeт сeтoдl]я IlaIпe кoноTитyциoElloe кoe сoдеprrralrиe пpaвo нa )rdилиIцe? 6. I{тo, colлаcЕo яaIIIиlt зaкolIaм' ипIe' eт пpaвo Ira сoциа.llьltoe oбeспe.JeЕиe? B .IeМ сyть стpaxo' вoй lteдIrциЕьI?

1. Пoкa,китe яIlия экolloмики

нa кoIiкретЕьI]< пpиl1еpаJ{ влияIrиe сoстo. в cтpаЕe Еa рea-пи3aдиio сoциajlьI{ьrх прaв

2. B этoм гoсУдapсTвe JтIIoди пpивьIIсли rrабoтиться o сe. бe сaMи. Paбoтaющ!1е иnдeloт вь1сoкIIe дoxoдьI и EртI этol1l I1oлнoсть,o Peс} п рэс\oдЬ'. l.BЯJаннь|e . lfeдиUJвсI{oЙ пo }roщью, oбpa3oвaяиelт дeтeй. Бoльflrиe зapплaтьт пoзвoля oтк.пaдьI ют I'lл с сaMoгo Еaча-пa тpyдoвoй дeaтeльIioстli

190

Мoхiт{o Jти считaтЪ дaЕЕoe Io. вaть сpeдcтвa <IJа стаpоcть'. .yдаnс вo сoц/алЬнЬI\4: пoq. |. гР сBoй вЬ.вol' пe.raт!' oписarro т!eмa!.тo случаeв' 3. B пepиoдй*Ieскoй qoлдd |рoдdнв .oб.твAвничo\l .вoPй {B.oГиod oDивoди,lа т{ тox[У, чтo oЕ oI{aзь1вaлся Еa ]iдице (в силу lreдoбрoсoвeстЕoсти Eoсрeдrrиqeскoй фIrplIъI, ообствeнIroй бeспeчЕoсти в этolI BъIскaяlитe свoe lтIlениe, дoл'tillo .]]и loоУдapствo в EoJlУчeЕии Iioвo. сдучae oкaзaть пoMoIць пoстрадaвшeмУ почe]ry вьr тaЕ счIlтаeтe. Io 'ltиJlья' oбъясЕитe, с",Ieдуёт paз. 4. B кaкиx, Irа вaIп взIJrяд' IlаIlравдeЕиях мeдIrциЕу? I{aк вь1 ду. вивaть в IraEIeй стрarre стрaхoЕУIo pa3Eовид1loстьlo плaтllьlх x[аeтe' пIo)l{Еo ли ee считaть УсЛуf7 5. oднич из вrtдoв coциa.ilъЕъIх поcoбIrй явJ1яroтся стУ. Mlroгиe студeIrтъI считan]т' чтo llx дeЕaleсI{иe стипeЕ'ции. pаJ\4рlЬ, яв|-o Ee, o. a,oчJЬt. } вЬ|ст!oаю" зв Гo. чт06ы вьIпЛaчивaelтoй сУf{мьl хватв'tо Еa oбeспeчeIrиe прo)ltrtтoчrroгo Mиrrlrltylla. Cвoe rtнениe oЕrr rтoтивиpУтoт тeм'.tтo тoлькo в этolт сЛУчae }roJ.Ioдьrе л1oди сlIoгyт сoсрeдoтortить. зapaбoткax. Eсть ся Еa Учeбe' rre дyмая o дoпoлЕитeJrьЕьIx q , , Г o } B e р р Ь . e . 6 . o : . t < " г t ы ^ o и Чтoсл}.rPчlвv дртёниЙ гo. ftе плaтить стипeI{. вУзoв вooбпIе елeдУeт сyдaрствelrlrьi). госУдapствo oплaчивaeт их вecь. дий. .цостатoч1ro тoгo' чтo l,та'цoрoтoстoящee oб.\rчeЕиe. вьIcк *ситe и обoсЕУi1тe свoтo пoэI{циIo пo этoй пpoб-

IoвoряT мyдрьIe l тeбe тolдa, Ёoгдa всe, <пelrсия _ oтдьrх, flaвя3aЕЕьIй чтo тьI ltoir{elliь дeлaтъl это pa6oтaть'. jlt. Э'1,?a u з u, сo вp Ф| е}!17ъ Lfu фp a н ц у з c t|ut| Kp u muк <oДнo из бьIсTpеe'.

прeи]!Ущeств

бeдвocти:

вpач

вьIлeчиT

вaс

Ф. хaббapa ( 1868 1930)' сL.|I еp u к a н скuu ||сlpu Ё amуp uс m

191

$ 22. Meждyнаpoднo-пpaвoвaя зaщита жepтв вooрyxeнньlx кoнфликтoв

Iъ;-**а

кaкиe стpsE

бeдствия IIр€l,гepIIeJIo миpЕoe ЕaсeдeEиe в.? мирoвьIx вoйЕ xх ]дaстEикoв

пI'aвa чeлoвeкa вo врeМo'кЕo Jrи сoблIoдaтъ lIoрмя вoйЕьI? l\l[o'кнo ли сoздaть пpaвoвъle вoeЕЕьIх l\{ьI' oб.я3aтeлъньIe для Участtlикoв

дейcтвий?

BoйЕъI щ)oисxoдят qa щ)oтяJкeEии всeй Eстopии чeлo. вeqествa. 3a пoслeдEиe 5000 лeт, кaк IIoдстIитaли ),rleЕыe' бьlлo oкoдo 14 000 вoйЕ' в кoтopъIх Еo.ибДo тIpимepЕo 5 пIЛpд чeЛoвeк. B xx в. в двyx мцрoвьIx вoйEax пolиблo бoлee 70 r.f.,IE чeлoBelс. I{aдий oтpa3ил pe. Устaв opтaяизадии oбъeдиЕeEЕьIx .IлeEoв ool{ и3бaвить гpядУщиe пo. Iпиптoсть гoсУдapств кoJIeEия oт бeдствий вoйFьI. oдЕaIсo и вo втoрoй пoJtoви. Еe хx в. пpoизoпли дeсятки вoopуxlcеI+1'ъLх кoнфJLuкmoв J'Lежaу zocgaapcmвa -u ЙnИ внупLpu 2ocуdapcmв. }IсeртвaMи иx cтaЕoвятся тIe тoлькo вoeEЕыe. Iсa{ считaroт эI{спepтъI' в Еaстoящee вpeМя Еa кa)кдoгo ]битoгo вoеЕEoгo приxoдится пo 10 пoгибшиx гpa}rсдаЕскиx лиц. B сл}-rae ясe поIибffiх вoeЕЕьтx и гpаj*сд€rgядepтIoй вoйЕьI сoolEoшешe скIтx лиц бyдeт 1:100, т. e. грs)rсд'ЕскlDr roтибЕeт в 100 paз бoльшe, чeм сoлдaт E oфицeрoз вoтотoтцих apмий. Ilo счeт )кepтв вoйEъI Еa 9тoм Еe lсotltaeтся: a paЕeЕьIe' искajleчeЕ пoтepявIпee экиJIищa ЕьIe лIoдц? ГpaлсдаЕсIсoe taсeлeЕиe' в и I]IIдУщeствo' Eaлситoe гoдаfiи? вeхсeЕцьl, спaсalощиeсЕ чУ'*сиx крaяx oт EaоЙлйя, Ipaбe'кeй и УЕиj*сeЕий? пIЕeния.

вoт чтo д]rмaли o вoйЕe извеcтЕыe

nBoйЕa eстъ У6ЙйcaBo, и скoлькo бьI лIoдeй Еи сo6рaJIoсъ в1\1Iестe'чтo6ьI сoвepтпить Убийствo, и IсaIс бьI olrи сe. 6я Еи ЕaзьIвали' Убийствo всe '+сeoстaeтся xyдшипI lpeхoм - рyсский писaтeль). в миpe' (Л. Toлстoй (1828-1810) (вoйЕa в oдинакoвoй aleрe o6лaIaeт даEьтo и птy'ктIиЕ' и ясeIIпIиЕ' Еo тoJIькo с oдEиx в3Ймаeт кpoвь' с дpУгих сЛфьr' (У. тeкIсepeй (1811-1863) - aEгJrийстсий писатeJIь).

Г7т

лIoди oдEoй армиII eсть вoйЕа: вoopУifieitllьIe Boйна yбиваюl. BoиЧoв аp\l.jи oooтиввlка. тlo мoжвo Ли Jаш',. кoтopЪIe т'е явJ'IяIoтся вoopуrrde1lяoй cилoй тить людeй' (DавP. {гpаядаdс'{oP hасрлPвr'р) и, и yвР нe мoгУт вoрватЬ ЕьIe. вoeI{ЕollJlеItltьleJ. otrь1т, Itакoll.rler]ньIй .{e.iloвeчeствoм, сoдep}fiит и oтpи 1.1пo.rloяситeJ.IьЕЬIй oтвeт Ea эти вoIIpoсьI. цaтельЕьIй' llикaссo вeJ.тиliofo xУдoj+сЕикa каpтrtтla зl:alтeIrитaя . ] У в с гBo !}{а.а. в"IJвadЕoгo а1акоЙ . Гeрнича. oтpа]кaPг Iopoда' фвLrист.кyY l 6o\46sp,]Jpoвo1иriаNiиисI]ав.кoгo P е \ 4 в лo opи. i " и . r т o , { и в ш e й Р | o l ] а с P , I A н и e .И с " o l l и я д а р r rlo бe3 смepти рaIIeЕьIx, oстaвIцllxся lлeрoв м5^lитeльнoй pасстрeЛoв вoeЕЕollлelrЕьтх; Molци IIa пoлe 6oя; пьrтoк и qин. дeгрЙ. гpабeн{рl YиpнoIo насРЛe,q/я: г-pa аяий я{pr и хo-rroдa вслeдствиe рaзpУIпelt,lя oт гoлoдa стaрикoв т P л л o l ! 1 'J н { ' р г и e i . o и щ p й . с r а 6 ) + i а ю t д и х rр р д п p и я г и ) , . ивrtaBIIIие fla. зIraeт и дрУfoe. Apxeo,тoги, HJистoрия 3апIiсь' Ilaшли дaтиpуellуlо мятЕикrr ,црeвЕeгo EIиптa, втoрьIxт тЬIcячeJ1eтиell дo Еаrпей эрЬl: зI.[aкopмтI вpaтa свo. и Бegд}rraмиЕ Фрaяк' Beликий д u tтвь г. Фpидplо. Ir ".oo. JII{ll 3аклIoчиJIи дofoвop' в кoтopoм oбязaлI-1сь сoдep)riaть т в . Т { o с о л д а т . с o 6 с т в e в в Ь I х Foрмитo вoрчвo0lehhЬIх кaк в I'стoриIl IIeмЕoIo. I{l{x пpиllepoв

мexдyнаpoднoe

ryi'анитаpнoe

пpaвo. тaк Еa3ьIвaroт

дo1lyМe1rтax ЕoрnъI' l{oтopьIe сoдeрEdaтся Е мe)кдУЕapoдgьIx pa}{errЬIx r] o 3a1ците жepтв вoйrrъ1. эти tlop1!1ьl запдI,Iщaют JI]tц из aрмиj]x' вoeЕЕoпJlеIlltьlx' бoлъttьIx Е дeйствУloщих к о р3бЛe. E o т р p п P в п l и x .oс1ава вoop\нeннЬ|х.иЛ ва Уoрр. вoopy]кeIlяolo в зoEе ЕaсeдeЕrie кpУIllетrlre, гp&fiдaЕскoe тepритopии. Ir Ira oнR}rпиpoваЕЕoй кoaфдиltта B |8;9 г' пDи сoJ'"фрpивo в лo\4бap!dи с"''uцoo. \!/ пБoизoш.rа 6итвs мрхдУ ввl.трийскиУJ и фDанкo.италЬ янскими вoй"ка'и. Hа пo."e бoя oсгаЛoс" 6000 yби"ь'х и Еa пteсте зaвеpIItивIIIегoся oкaзaвrпийся з6 000 paЕelrых. ср {te1tия lДoЛoдoй Iпвeйцapeц AEри дIoЕaIr' Увидeв тъIся I{a IIoлe oo.я' oстaвлeЕItьIх Умиpaть чи parreньIx сoлдaтl вce' ЕeстIaст1tьIx сдeла.п ддя тepпяIцих ЕeвьIpазrtмьIe xуки' .rтo бьrлo в eтo сиJIаx. A Еoтoм oЕ ра3вepЕУл дeятeльЕocть' )Iteн-eвская стaлa !тe;*lдУEaрoдIraя кoтopoй рeзультaтoМ I{oЕвeЕтIeрвoй Еa Iieй 1864 r. и додписаяиe *o*ф"р"''ц"" вoиЕoв. pаЕеЕьlx и бoJтьЕьIх ции oб ynУчIпerIии lпraсти

l9з

1860..

сГвyи

,а

.тв

вoзтllIкaeт ]а Iь.вaтo.я

oрlaЕ]lзaция, }]..{f]

|.рo.|

Iioтoрaя ь \4

впoслeд.

:o\{и-ртo:i

кod..

oЕa стaвидa задaqи ol{aзaЕия Iroro кpeстa. IlepвorraчaJьвo пol1oщIr pшrerrьIlil вo врetr1я вoеЕl{ъlx rioЕф..rиктoв. в 1864 f. rra кoтopoй бьl. сoстoя.)1асъ дI1l1J:lollатllтreскeя тioЕфepeнция, ji[teнeвская oб у"цУ.nпеIrlrи Учaсти tiol]вeЕцIlя JIa приI{яTa рalreньix I{a пo.Ite боя' B 18б4 г.' }iolдa Еaчa"rtaсь КpьIlrскaя в oсIloвar]a Е.1eЕa пaв"loвIra кtJяflrЕя вoйIra' вeдriъiaя вo вpexlя xIrr.:тoсeрдия. обrцпllУ сeстep СaЕкт.Пeтep6l'pгe гeрoи.]eскoй oбopoЕьI СeЕастoпo.nя Эта oбrциEa пoд рУIioвoдoкaзьiвaJla стЕoM вьr.дaюIцeгoся :.ирурга Т]. и. п!,Ipoloвa 17 п(]Iи6 из 202 veдсeстер пo]toщь pанelrьl}I и бojlЬньlм. приltep этoй E!rсa"II' чтo Ли. спустjr flrioгo.цeт Aтrри,цтoвaIr Poссlтя 06lIдиньI пoв-.lияn ва еIo leяTeJъIlОсть. рaтифIrци рoвaJ]а }:Ide1reвcтtYioкoнвeвцrrтo в 186? r. в 1899 и 1907 гг. бЬlJa пр11ЕяTа laarскaя кoliвeЕцпя o }+{e. зaкoI{аx lI oбЬl.]аяx с}rroпУтЕoiI вoirЕъr, а в 1949 r' Эти lтe,rrдУ1ra. нeртв вoйrjьI' ЕeвсIiиe кo1tвeЕтIпп o заrцl]тe poдI{ъle до1{умeIJтъI с ]l1toгorl1]сJeЕЕЬI]Iи дoпo"rlrrяIoщи\ти rr)r содep,+iaт пpaвoвьIe ]]oрitЬIt lioтopьIe lтpllrrятo :lpoтoкoJrallи IlaвЫвaaЬ JrcJ]{ау нapa 0 нъI :1I 2у.11а нumаpньL.v npа вo'lL. Пo oтgoпIеЕ11lo к раrrеIrЬltrr }'стaЕoв.neIro' чтo l'х дoлjк IrьI пoдбиратЪ Еа Eo.цe бoя, ii)I дoJ]+iltьl бьI'гь oбeспeqelrьI Eolrolць I] уxo:r тoй стopo1]oй. во влaс'Iи lio lleдициttcкая тoрoй oliи l]аxoдятся. 'ц''rя вьIпo.iЕеrrrrя этoй }тиссlirl,1 Meди циIrсЁиri пepсorlа",r, уriре'nдerr1.Iя1 тpaЕспoртт]ьlе сpeдствa и пo.r1ъ3уrотся l]pаво]I нa заЕIпTУ. }IeдoпУсти. oбopудoваЕиe МьI l,aпaд-A1ltlя т{а loсEi1тaJl1' .lазapeтьт! вpaчeй, мeдсестeр.

oб у.r]Учшeнии 14з }ioввевцлrr Учaсти в рarreI{ьIx и 6o"1ьЕъrr< дeliсTЕ'l.roпIl1х ap]тl'ях oт 12 авт],ста

1949 г.: <.cтатья15

Bo всяЁoe вpevя, !l в oсо6eЕнoсTп пoсne бoя, стopol{ьI1 в кoЕф.тI]ъiте' Еe]тe,f.teнЕo пpиlIУT всe вo3 IlaxoдяIцrteся мo:riЕЬle }1eрь1 ъi тoxlУ, чтo6ьl pазъrсfiaть и пoдoбpaтЬ ране rrЬIx и бoльЕьl:{ и oгpaflrть и}i oт oтрaб-.rerrия и дУprroтo oб

194

oбeспeчить и]I lrеoбхoдиМь1й yxoд, a тali]{e к рaщeliия' тox[у' чтoбьl рaзьlскaть l,'ертвьIx rr вoс1lpeпятствовaть их oi.рaблeЕиIo' I{aErдьIй pаз, кoгдa этo пoзвoлят oбстoяTe".Iьствa, бУдyт BaI{дIoaIаться сoг.taElellия o пeрeтI1pиIj и"I1и o Eрeкpaщelrии oгI,l.'I или j+ie x{eствьIe сof.1аIпeЕllя' чтoбьI пo3вo.qитЬ Eoдo бpaть pаIreЕьIx, oстaвIIIихся lrs пo.r]e бoя' тpaЕспoртlrрoвaть иx' a тaк}кe прoизвeсти oбмe1r иrди. Paвrrь1lt oбpaзolt fte]}iдУ стopoEa\тIr' Еaxoд.Eщl'llися B rroнфликтe, ltoгУт бЬlть зa}i.jlIoчeliьl lteстI{ьIe сofnaшeliия paЕeI{ьIх и бonьЕьIх oб эвaкУации из oсa]{tдelrrroй или ordру)+сeЕEoй зirlrьr' oб oбмerre ими I{ o пpoпУсЕe в этy зolrУ IraпpaвJ.IяIoщeгося тУда сaЕитaрЕoтo и духовIrогo пepсorra. JIa и иllyщeствa'.

Boeнвoп.lтeнвьle llУeloт EрEво цa Увa)llellиe иx,+iиtllll и зaпpеп{aeтся их }rбивaть илIt ЕaЕoсить дoстoиЕства. иn4 увeчья. l{aк и грa;+rдaЕскoe вaсe-ileниe Еа чy]rroй тeppитo. pиII' вoeЕI]oп].тeЕЕьIx 3апpeщaeтся пoдвeргaть я{eс1ottoxlУ или уllизитeльнollу oбpaщeяиto, физичeскиlт и l[opaльrrьIM пьтткa1[. тtard видитe, peчь идeт llрej{iдe всегo o Epaве J.IIiц, Еьr. U l ё д t l \ и з . , ] p o я в D P J \ . , Ь т о т р6 0 д в Ь ч l A и . 1 в , й . ч а | ) \ a , Ь . нoe oбрaщениe с rrиx{и.

пoзIraкortьтeсь с вьlсIlaзьIваIlиeч пo этolлУ пoвoду в x\rIII в. известт{ofo фpaЕцУзсIrolo филoсo фа ifi..,Iс. Рyссo: <Еслц цeль вoйньr У]r]rчтor+iel]иeврaJ{rдeбIro.o l.oсу дapства, тo дpУIaя cтоpoнa иtrtеeT пpaвo истребJ].ять efo зaщитIlикoв, пoкa oЕи дeрхiат в pYкaх op]r,rrиel Iro Ra1d тoлькo oнт' бpoсalrт elo I{ сдаioтся oIlи пepeстaтoт бьlтЬ вpaгalти или иIrстpумerrтoI в pУкaх вpaгoв и вEoвь стaЕo. в.Eтся 1lpoотo JIloдьlIIl' чьи 't{изIlи Еe пoзвoлr1{о Irикoмy

oт.

вoрмьI Мe;{rд.тЕapодI{olo fУ\raЕитарЕolo пpaвa .(pyгиe I{aпрaвлelrьl I{a зaIцIIту illlpЕolo ЕaсeJ1eЕия. oт у.raствикoв вoopУ,*{eЕIroгo t{ollфликтa тpeбУeтся дe"1aть pазличиe l[e}к.

l pa}кдaнскиe и вoeEЕъIм'!. дУ rра}rdдaтtскиI{ ЕaceлeЕиelI тIaoбъeктьI Еe дoл;*сIIьl Iloдвepгaться J'ицa и грaя(дaЕскиe )rtи. и oбстpeдьI бor''tбapдиpoвIrи I1eдoпУстиlльr пaдel{ия1!t. л ъ ] х к в a p т а ' п o в . o д в a к o в o в р e M я в o й в ы \ 4 o ) т ( р тв o 3 t 1 и к E } г Ь Еeoбхoдиl\Eocть aтаItoвaть вoeЕтlьIй oбъeкт, pядolt с кoтo. pыM Еaxoдятся oбъeктьI ('fiильIe дoмa' дIкo' гpаjкдaEскиe льт' бoльЕицьI). Idaк дoл)rrЕъI I1oстУпить вoeЕЕьIe' eсЛII иx Еa вoeЕЕьIй oбъeкT пoвлeчeт зa сoбoй i*!еpтвьI ЕaпaдеЕиe г}'*ta}IeясдУIlapoдЕoгo лиц? IIopмьl Il сpеди гра)кдaЕскгx ЕитaрEofo пpaвa трe6уIoт, qтoбы вoeEarI€ L rгьЕЕIlи сopaзMe. с o'*lи pяди вo3]\дo,кEъIй Уlцepб тpa]rсд8ЕсIсoltr\r EaселeЕиIo pe3Удьтaтol{. имeeтся вepoят и есЛи вoеЕЕьIм дaeMЬI}I пoтepъ сpeди гp rсдaEсIсoтo нaсeлеЕия, тIoсть бoJIьших вoeЕEaя oIIерaция дoлJ&Еa бъIть oтlvteЕeЕa или oтлo'ltеЕa roкa lp fiдаЕскoe EaсeлеЕиe (тIапримep, дo тoгo вpeмeЕи' paйoЕ пpellЕoflaIаeмoй атаIси). Ile пoкиЕeт IJaсе вьIзьIвaть тoлoll сpeди !paждaЕскoгo 3altpeщaeтcя лellllя, в чaсттIoсти' пУтeМ yЕиqтo]{сeЕия Itлц привeдеIrия oбъeктoз, ЕeoбxoдипIъIx дЛя вьl]кивa1rЙя (зa. в ЕeгoдЕoсть ттoсeвoв. скoтa. сoopУ)кРний д,1я па.oв цpoду стoв Ilитa€ия. снaб'*,ieЕия пиTьeвoй вoдoй и ee 3aIlaсoв, иppигaциoЕЕьI>. пoльз].{oтся !'I бФ*сеIrцьI, Ea заIцитy пpaвoм сoopyErelrий). зaстaвпЛи вoeЕтIьтe ДeЙcaBl4'7 xJ|L4 l1peсдeдoвaтIия кoтopьIx пoIсиI{Уть cвoтo poдIlEУ. yстaтroвЛeЕьI oгрaЕиcoглaIIteEия]|Iи MeE{дУEapoдЕьIlДи пpи. чeЕия Meтoдoв и cpeдств вeдeЕия вoйЕьI. 3aEpeщeEo спoсoбEьIе пpичи птeЕять opУ,\киe' сЕapядьI и зeщeствa' erцe стo лeт тaк, стpsдаtIия. IrEть лlодяxI чpeзмepEьIe IIyли' лefкo рa3вopa. Iraзaд бьтJlo 3aflрeщeЕo исlloJlьзoвaть тeлe (в]z в qeлoвeтIескol\f и сIlJIIoiцивaющиeся чпвalотциeся ди {дУxI-дУпI'). B дальЕeйшentr запрeT бьIЛ yст8Еoвлeц и Еa ядoвитьтх Ii дрУ. кoIlфЛиктаj. в вoopyJкeEЕъ'rx IIpиMegeЕЕе и вРщe.тв. гих lroдoбвь|х гаJoв. aва-Лoгичвыч нидкoсreй a Taк'кe б.ц{тeprtoлoIE.Ieе]сиx сpeдств вeдerlия вoйIrьI (бaIс. llх ){сизЕeдeятeльпpollУзтoв тeрий' виpУcoв' тoltси.leсйиx с пo1tloщь]o 3aрaEсetIЕьIх'{iивьIx тIoсти' исIloльзуeIIьIx 11ди в ЕaприllIep Еaсeкolvlьlx, зaбoлeвaЕий, fepeЕoсчиIсoв c цeJlьIo вьIзвaть мaссoвь]е 3aбoлeваIIия дIo. doeприпaсax И pacaeЕИft)дeй, xкивoтЕьIx Bo вpeмя бoeвыx дeйствий yспex rvlojкeт пpиIreсти тo, rlтo ЕaзьIвaeтсE Ho мeждyвaрoдвьre вoeЕEoй xитрoстьIo. дq нopмЬ| Ьe pазpPшвют такиP "хитpoстиr (вaоp"vрp' ltpeста для мaскиpoвIсIl l{paсEoгo пoлъзoвaтtиe эмбдeмьt

-;r-96

траЕспopтa' пepeвoзящelo opyi*tиe' или бeлoгo флaгa для пpикpъIтия вoeвтtoй oEеpaдии). 14тaк' мeiIcДlrEapo'{Еoe lYrшaЕитapEoe пpaвo этo coвo. I{УIIЕoсть мфrt'4yEapoдEъIx Еopм' сocтaвляIoщиx Tаl( ЕaзьI. BaeMьIe Iтpaвидa вeдeЕия вoйIIьr' или 3aItoEьI и oбьrllaи вoйIIьI' peryлир}.roщI1e oтЕolпeЕЕя мe,{сдy вo!отощEl{Ir IoсУ. a тal.;fle мe'кдУ Еими' c oдЕoй стopoEьI' и Eeй дapствaMи' тpaльЕьIl{и с дрyroй' и иlДe]oщиe свoиl\r ЕaзЕaчelrиerlf гУMaIrизaдиIо сpeдcтв и мeтoдoв вeдeEия вoйЕьI. эти прaвилa явля]oтся (т. e. частьIo) мei*сДygавaх{Еoй oтрaсльIo poдItoгo цравa' I{oтopoe пpeдставляeт оoбoй бoлeе шиpoIсую сoвolсyпЕoсть pa3тIooбpaзньIe Eopl\{, peгyлиpyIoщиx o т н o L д P l l и я 1 . р ) 1 { д уг o с У д a p с т в а М и B o o Л и т и ч р . к o й ' эt{oнo rlиqeскoй' сoциаJIьEoй' кyльтyрЕoй Е дpylиx o6лaст.яx. сyбъeктa]\lи МФ*д{5zнapoдgo.o пpaвa l,tei{с]rlraстIlикаj,rи EpавooтЕolпellий явдяIoтся главЕьIrr дУЕaрoдEьIх oбpalзol4 гoсyдaрствa. чeм

значeriиe мe)<дyнаpoднoгo ryi'анитapнoгo яte сocтoят

пpава. в

oсoбeЕЕoсти и 3ЕaqеEиe мe'*д}.EapoдIlolo пpasa? Ц/I\EaтIитaрЕoIo Bo.пepвъIx, oEo oтpaяtaeт т]ntraЕистичeскyю тpaдициIо, кoтopaя Eаибoдее IIoлЕo вoIIлoтиJIaсь в Мer*дyEapoдIroй хapтии пряв rleдoвeкa. oдЕa]сo мe'*сдyEapoдЕьIе ЕopмьI o IIpaBax чeлoвекa глaвЕьIм oбрaзoпт в пIиpнoe дeйствуtoт вpeмя и xloгyт бъIть orrpaтIичeEьI в вoeЕЕoe врeМя. A цeль }тe;flдyЕapoдIloгo l.yllaЕитapЕоIo прaвa сoстoит в зaщEтe ){lизЕи и дoстollEствa чeЛoвeкa в ycлoвиях вoйgьI' в тoпт' чтoбьI oгpaдить чeлoвel{a oт вoздeйствия гpyбoй cильr. Bo.втopьIx' зaкoЕoдaтeJlьствo o празax чeJIoBeкa рely. лирyeт oтЕoIIIeтIия 16e)кдУ loсyдapствol!tr и eгo сoбcтвelrlrьI. i1ди гpa'flдaЕaMи, a Ц/rДaяитapЕoe пpaвo - iIe}Iсдy тoсУдap. ствoxl и гpa}rсд.rв€ r ми тocУдapствa цpoTивЕикa. B-тpeтьиx, Me,*сдyЕaрoдЕoe Ц/rДaЕитapЕoe прaвo Еe l[o,*сeт исклIочить вoliвУ из )fiизЕи челoвeчeствa, Eo l{oj{teт oгратlичи гЬ бeд.твия' вы3Ь|Bsei'ыP вoйвoй. B-чeтзeртьIx, yстaтisзливaloщиlvlи ЕаpядУ с Еopмaми' aбсoлloтЕьIe 3aпрeтrn (тraпpEмep' зaпpeпleEиe пьIтoк)' oЕo вldлtoчаeт в сeбя Еoр!дьI' кoтoрьIe лиIIIь oгрanичивa.oт нe. кoтopьIe дeйетвия pal{кaми' oбycлoвдeEтIьINrи aбсoJrIоTEoй вoeЕЕoй geoбхoдипroстьIo. ]сaк и лтобъIe зaкoЕьI' МejкдyЕaрoдЕoe гУMаЕитapEoe пpaвo сoблIoдаeтся дaлeкo нe вceгдa. IIo eтo Еаличиe IIo бy]rсдaет xIЕoгиx лroдeй сoблIoдaтъ эти прaзиЛа, a таli)ке

197

Iс тo1!IУ тex' ктo иx Еapyшaeт. oсyltитъ дaeт вoзl,Io}ltEoстъ Еoрпrьr' пpавo сoдep,.сит ]{сe Nre'+сд]rЕaрoдтIoe ЦrNraЕЕтaрEoe зa EapУmeЕиe сaЕкции пpeдУс]'дaтpиBaloщиe УстaEoвлrЕвo:]мeщeЕиe yбьIткoB тoй стo. ЕЬтx прaвил' в иx ч'Iслe кoтopaя EаpУIпилa yстaрoЕoй вoopУ,*сeЕЕoгo кoЕфликтa' кoнвeЕций УчaстIlики }[сеЕевcкиx EoвлeIiEьтe llpaвиЛa. oбeспeчить 1949 г. oбязaлись ддя УгoлoвЕьIе ЕaказaЕия lIe'I{дyIIapoдЕoгo сepьeзЕьIe Еaр]щeЕия лиц' сoвepшIlвшиx IтрeдEaмepeЕЕьIе пpавa' зклIoчaющиe гУ laЕитapЕoгo убийстваl Eытки. Ilpичивeвие cpeзмeрIJых стpaдавиЙ и сepЬcJ. oбpaЕoгo Yвeчья и ЕelсoтopъIe дpУгиe фopмьI ЕеryмаЕЕoгo пpавo сol\epxa4|4т тloЕ.'Iт|4e вoеt|I|ъLе п]elrия. МeэкдП.ЕapoдEoe B сe6я opимeвeвиe зaЛ кoтoрoe вклlочaет npеcm!nлPнш. мe' рeщeIIEьIх мe,{сд]rЕaрoдтtьIми сo.д.lIlIеEияRtЙ сpeдств,r ropoдoв и дрУIиx тoдoв вoйЕьI: бeсcмыcлeЕЕoe рaзp}'шeЕиe IсУдьтУрЕьD( цeЕIloc' ЕaсeлeЕЕьlx IIУЕктoв; УEичтoя{eЕиe с вoeЕЕoцJleЕЕьIl,Il' тeй; я.eстoкoe oбpaщeЕиe раEeЕьтMи и yгoтI в рaбствo; бoльЕьIМи, a тaк}*e с мцpвьI}! ЕaсeлeЕиeм; грaбФ*си и т. п. сoвМeстЕьIe взятиe зaлo'l{Еикoв' усидия fpecJleдoвaEЙю лиц, виЕoвЕъIx пo утoлoвтloм5/ тoсУдapств pргламPliтиpУlотся в .oвeрIDeв6и BoerJEьIx цpeстyEлPEий' peзoлIoциeй o Aссамблeи ooII ГeEерaльЕoй стIeци.lльЕoй в oтaoтllellии oбЕapУ'{reеoтpУдЕи]Ieстве мeJкдУIlaрoдЕo}I лиц' витIoвIlьlx в вoeЕвьIдачи и Еaкa3аЕиa тIия' apeстa' пpoтпв чeJloвeчествa. Il пpecт].плeЕиях тIьIх пpeстyпJleЕияx lоpидиlreспpaвo являeтся г}'iвEитaрЕoe Mer*{дУEaрoдЕoe Мe]rtдyЕарoдEoгo кo1vитетa. Iсpaскoй бaзoй дeятeльЕoсти oргaтIизa. кoтopьIй в кaчeствe ЕeйтpальЕoй Еoio крeстa' вoopyясeIIIIьIx пoxloщъ хсepтв€tм бoЛьшУIo ции oкaзьтваeт I{oIrфJIиктoв.

э*сepтв 1. пoчexIУ сoBoIdyIIEoсть goplД' зaщищalотциx [рsвol\{? 2. кeм и !сolдa зoйтIьI' Ea3ъIвaIoт Ц/rДaтIитapЕъIftr гУМaЕитapЕoгo бьr,rи пpиЕятьI Еoр}IъI мeя{дyЕapoдЕoIo пpaвa? 3. Itaкиe Еop1tlьI ЕапpaвлeЕьI Ea зaп{итУ paЕeЕьIx' вoeЕтIoплeЕЕьIx' l\llирEoгo ЕaсeдeЕия? 4. Ilaзoвитe мeтoдьI и сpeдствa вeдeЕия вoйEьI' кoтopьIe зaпpeщeЕьt. 5. B qeм oоoбeEЕoсти и зЕaчeЕиe мe]r.дyЕapoдЕoгo гУпIaEитaplIoтo пpa.вa? 6. чтo oJваtlаРт пoвятиe свoeвяыe грeстyoлeвия'?

1. oбъясцитe, чеl,I щ)oблeмa IIpaв чeлoвeкa в Услoвияx BoйIIьт oтличaeтся oт таI.oй [рoблeмьI в yслoвиях l\fиpa. 2. Coпoставьте два выскa3ывавия: звoйEa злo; ee вeдУт с IIoMoщьIo больпих нecпpa вeдJlивoстeи И l1acL1J7Й'7' Еo для чeстEьтx лIoдeй и Еa вoйЕe сУlцeствуIот нeкoтopьIе 3aкotьI. I{eльзя гЕaться зa Iтoбeдoй, eсли вьIIoдьI, тсafiие дaeт oЕa' бyдyт пpиoбрeтeIIьI путeМ Eи3oсти и пpeстУllлeЕи'я> (дpeвЕeгpeseс.iий истoриIс плyтaрx); <]сoгда гpeМит оpУ'*сиe' зalсoEьl l\Дoлqaт' (pи IсItий пo. JI|4TI4чoeI.Ий дeятeль, Филoсoф цицepoЕ). какoe и3 cгих выскаJывaвлй бoлеc сooтвPтствУe1 сo вpeптeЕЕьmr пpeдстaвлellиям o вoйEe и зaкoЕax? свoй oт. вeт apryMellтиpyйтe. 3. IIeМeцIсий филoсoф и. Iсaят скaзал: зIlpавo Еaций в xoдe вoeЕЕьIx дeйcтвий этo саьtaя дeдикaтЕaя IIрo6. JIeмa' кalс]ilo тoльIсo lr/Io)*сЕo сe6e Epeдстввить. ]taд мorкнo yстaI{aBливaTЪ 3aкoEъI дJIя УпpaвJleЕия ситyaцI{eй' кoTopa'r пo сaxroй пpиpoдe cвoей Еe дofiyскаeт EиIсaItих зE!IсoЕoв?' oтвeтьтe вa вoтtpoс' пocтaвлeagr'lй фиДoсoфoм. 4. PsPкpoйтe !"п1ысл и JEaqевиР tь .I[oдoлI1а. "'u'"" тeльItolo прoтolсoЛa к J:lсeЕeвстсI ltr кoЕвeЕциЕIr 1949 .., кo. тopъIй lдacит: <УстaEoвки и сoopy}кeЕи.я' сoдep)кaщиe oпaсIlьIe сиЛьI' a иifeEЕo IIлoтиЕьI, и aтoiIEьIe дaмбы элeктpo сTaЕции' Еe дoл)I{Еь] стаtoвиться o6ъeктoм ЕaтIa. I{oгдa таilиe oбъeIстьI являloт. дegия дФкe в тex сщпlaяx' ся вoeЕЕьIlии oбъeктaми, есJIи тaltoе ЕaпaдeEиe Moi{сeт вьIзвaть вьIсвoбo)ltдeg'e oпaсЕьIx сил и IIoслel{УIoIциe тя,fieJIьIe пoтepи cрeди гр.L}кдaяскoгo ЕaceJleция'. 5. <IIa вoйIre вс.якaя идeя чедoвeIсoJIIобия пalvбтIoe зaбЛУ,кдрниe. вeлeooсть. (вeмецкий вoевяый тeo;Pтик к. lслауJeвиo). Iсfu{ вьl oтЕoсвтeсЬ к Dтo\4У выскаJъIвsIrиro? приМeциМa ли Iс вoйЕe идeя гУrДаяизма? ApгyМelr. тиpУйTe cвoй oтвeт. 6. кoxIаЕдIIр пoдpaздeлeЕия' вeдущeгo бoй в lopoдe' вIr. этaE{ax 'ItиJIoгo дoпIa зaсeJtи сЕaйIlepьl дит' qтo в вep)сlих прoтивЕикa' вьIcтрeлъI кoTopьIх пpивeли к гибeли Еeскoлькиx eгo 60йц0в' Itoмaядиp o6pащaeтся Iс вepтoлeтllи. кам. opo.ьбoй вaвeсти oo oгврвы]u тotrкаМ paлeтяый удаp' тtaк вьI oцeЕивaeтe кoмaЕдиpa? дeйствия

199

4'- _- - - - .- -=iт.".й""yдe.*r-----'} <.вoйЕa eсть Ile тonькo rd[c

{

lтoтpясeElle,

IIo дУxoвIioe

иcпьI.

г!4!.

д!iU6вы[

И' A' И.aьuн (1882 <IleопpaBeдливo

ликoвaть

Г , | . ' 1 P p( V Г r r

1954)' plJcc|cui! фu.Loсoф

Еад телalти

d. Jo ,1' '').

пoгибЕII4х>.

JpPв11",pP"p.||uЙ n'')п

$ 2З' Пpaвoвoe peryлиpoваниe oтнoшeний в cфepe oбpaзoвaния jвспolтпlrтe: i чтo

тaЁoe кУJтьтУpа? чelт

oбъясЕяeтся

вoз.

pв. аlоtllа я oбpaзованиЯ в \,.лo вияx иEфopntaцIro1r1rогo oбщeствa? чтo тaldoe ЕeпрeрьrвIroe oбрaзoЕalrиe? ]tardoвьI oсЕoвEьIe элel{eЕтьi систellьl oбpaзoвaЕ]'я в PФ?

fioду-ай'ei

B чeм сoстoит связь прaвa rra o6pa3oвarrиeс o6язaтeльЕoстьro ocЕoвEоIo .nё |яР,оl .6a>,1nc) |/я?

oсl,1oвt1ьlP

llаnpав'tP11|lя

гoс}.даpстврннoй

(Irл'r

пo..1нofo

IIoлитики

oблaсти oбpar]oвaния lra oпpeдeЛeЕЕьIй сpoк фopMУлIrpyют. оя B IIepиoдичeски oбIroвдяeмoй феоеpaJLьнoti npozpсLj7j||е pa1вulfLuя oбpa1oвaнuя, B сooтвеTствии с зaкoяoм <oб oб pa3oBal{ии' этa пpolpaitrfa pа3paбaтьIваeтсjl и yTвeр]кдaeтся пpaвитenьствo]д PФ. Taк, в сeвтябpе 2005 г. бъIдa yтвrр'fl дelra fi olrцenция (oсЕoвЕoй зailьIсrл) пpoграмlтьI, рaссчита]rЕoй нa 2006-2010 тг. зaкoнoдaтeльствo в сфepe oбpазoвaния' Прaвoвoe рргyлирoванир

oхва,]ь|ваA

Dаoчooбрa3cЬLP

в.jаиMooтнolвР,

IIия чeлoвeЁa' oбщecтва и гoсyдapствa в сфepe oбpal]oвa. ния.oclloвoпoлaгаIощийдoкумeЕт кoЕститУцияPФ. УчeньIe хаpактepтr3УIoт зal{oЕoдaтeJIьствo в oбpa3oвa. тедьЕoй зaяoEьI во сфepе ка}t llЕoгo}'рoвEeЕоe. дeлятся, EepвЬ'\. |-а !рeдРр4,DЕыP (дe;. в) ющиe dа всeй .eрри Гo. pии Poссии)' вo втoрьIx' Ea зш{oЕьI су6ъeliтoв Фeдерaции (рeспy6лики' oблaстE' кpa.E). Фeдep&lьIrьIe зaкol{ьr' в свolo

oчepeдъ. Jo)кe 4eлятся Еa двa ].poвEя. Ilepвд,Iй _ Jтo бЕlхol' $Uo ooрa3oва€ r и.' сJry'кащи й oсвoвoй катс гoсyдsр. етвelпloй

пoлl{тики

в oблaсти

oбрaiJoва@я,

таl{

и IIDaвoвo.

гo стaтусa ceЛoвeка в этoй oблsсти. Bтopoй у1roвcвi

за-

IсoIIьI' Eop IaтивEъIe актьt o pa3литIEъIх oбpaзoвaтeльЕьIx IIpoгрaд,Iмаx (ЕaпpиI,rep, o въlcпIenД и lloслeвyзoвcкol! пpo. odрatoваff ии). фeссиoЕaльЕo1ц 0сo6oе ввимaвиe вoIIpoсaд/Iпpaзoвoгo peгУлЕрoватlия . (peдeрЕUrьвoe oopазoвавия }дeЛяeт сo6рa-Eлe Pф. B гoсv. дарствell вoй .Ц}.мe и Сoвeтe фeдepвдии ЕьIe llapлаjtreEтсItиe "o"ц*u,i- в кoмитeтъI пo Еaylсe "o"д"u" и oбpaзoвaEиIo' сoстaв кoтoръIx вxoдят дeпyгaтъI' пpoфeссиoEa.JтъЕo связaя. Еьтe с oбpазoвaяиeм. эти IсoмитeтьI' пpe'Idдe чeм приEEть тoт |4ли !4Eoй зalсoв. oбс!.ждalот eлo opoeкт сo сoeц!rа-ЛистaMи' a такхte с прeдстaвитeляIrи o6щeствeЕЕoети. Toт фаrст, qтo пpoблeмьI o6рaзoваЕия рaссмaтpивaloтся Ea вьIсoкoRt гoсyдapствeЕЕolllf J4)oвEe, спocoбствyeт пoвъIпIeЕито кaqeствa poссийскorю oбрa3oвaяия.

l0)--..

ФаriтьI. B гocудapствeЕЕьтх дoк]пvleEтax PФ Еa. qaлa xхI в. пoдчepкивaeтся: гnaзl1oe кoEк].peEтЕoe lтpeимУщeствo Bысoкoрaзвитoй стp€ r Еъl вo oпрeдeлoe., "вoгo* cя oбpaзoвaЕиeм. Имецso в этoй сфepе этaпe llaxoдитс.'l клIoч к oбecцeчeЕиIо Устoйчивoгo "u "o'p"l,I"**o. эIсoЕoмичeскoгo poстa стpа Е ы. этoй yсTaяoвкe сIelfl.toт и зaкoEъI, пpиЕимaeмьтe сУбъ. eктаrrи Фeдepaции. oЕи oтpa)r€ют ]tДEoгooбpaзиe в систeI'e oDpa3oвалия (E6npиiлeр' заr<oЕ o paзвItгIrи oбpaзoвaния в даЕЕoй oбЛaстл. o язьIкэх яаpoдoв вмeсте ресгу6ликй1. с тeм oЕи сooтвeтствуIот сoxpaЕegиIo eдиEoгo oбpaBoвa' тeдьlIoгo IlpoстpaEствa Poесии' ибo заlсoЕът, IIpI{EпIaeмъIe сУбъeктaми Фeдeрадии, Ee rvroц/т sс.Iyпить в цpoтивopeчиe с фeдepaльEы r 3ajioEoдaтeJlъствoll6. Cовpeмeннaя odрaзoватeJlьЕaя цoлитикa PФ IiаДлa свoe IdoЕцeEтpl1poBaяЕoe вътpФкeEцe в 3aкoЕoдaтeльцo ].Iвep}rс. pe€rлизyel4oм дelr-Еollr и УспeшEo ЕaдиoЕаJIьEol{ IIрoeIстe <oбpaзoвавиe>. IlaциoЕальEъп,t oE'rвляeтся lloтoмy' чтo oтвeчaeт иЕтepeсЕlnit вcelo Ilaрoдa - стaвит пoдъeм кaqeства oбрaзoвaЕия катс вa'*сIleйшlrlo l'(,,сyдapствeЕEУто 3aдa-

чy' IraправJ1яeт rreoбxoдиМьIe сильI oбщeствa' гoсyдapствa, чeЛoвeкa Еa pеLnи3aциro этoй задaчи. Paзъясвяя lto1lстит].циollЕoe и пpавo, и o6язaн!ioстЬ. чтo пoJ1Jл{eEIiе IIoJIo,т{eEиe' уqeliьle oтМeчaloт' oбpa3oвalrия Ee толькo пpaвo' Ito в ollpeдeЛeЕЕьlх l]рeдeлax oбязalл{oсть Еa IIpивoдlтMЪIe PaссМoтрт.тм этo пoлoi{teЕиe' oпиpaясь Рaссмoтpим Irиfiсe дoкУмegтьI, Еa BaIII JIичЕьIй oпьIт. с paз(oбучaloщегoся), rр *rдаЕиЕa IтьIx стopo1l с пo:]иции рo. дитeдеи' гoсУдapствa.

иJ циII:

кoнститУци

и Poсeиi.кoй

ФeдPра

<cтaтья 43

1. I(**tдьrй иlleeт flpaвo lta oбpar]oвaниe. и бeспдaтIroсть дo 2. гapalrтиpУIoтся oбщeдoстУпЕoсть IllкoлЬtloтo, oclloвЕolo oбщefo и сpедЕеIo пpo.bессиolraдь илIr 1[УЕициIIа.lIьIrьr! IIoгo oбpaзoвaЕия в .oсУдapствеEЕьIx и Еa предпplrятиях. oбpaзoвaтeльЕьl}. ]л{pe,fiдeЕияx 3. кa,*rдьIй впpaвe Еa кoЕrtуpсЕoй oсЕoве бeспдaтIlo в гoсyдapствel{Еoit иди пonУчить вьIсшee oбpa3oвaЕиe и Ira пред МуtlиципaльItoм oбpaзoватeльEol,t :/чpei{!деЕIrи IIpиятии. 4. oсЕoвЕoe oбщee o6рaЗoвaЕиe o6язaтeльIro. Poдитeли илIr JIицa' иx 3axteЕяroщиe' oбeспeчrrвaloт пoл}пrelrиe дeть1[и oсЕoвIloгo o6щeгo oбрaзoвaIrия. yстaЕaвливaeт Фeдepaдия 5. Poссийскaя фeдeрaльньIe foсУдaрствeЕrrЪIe oбрaзoватeльЕьle стaЕдapтьI' пoддeр)fiивa. и сaмooбрaзoвaEия'. eт pa3личЕь1e фoрl,тьI oбpазoвaния

тtaя{дьrй чeлoвeк oблaдaeт пpaвoiI Еa обpa3oвaяиe. этo .oрo{а vиЛЛиoFoв,читeлeй oJhачae]. Uтo ']юбoй из.fа . т р s d Ь , \ 4 o r n . e гo o л ь J o в a т Ь с я ' т и 1 4 I l p а в o A 4 . п o д ч ё p к ] e v : рeoЬ идel o |pавр Ьа |lрпррpьIвнoр oбpa loвaFиp в тPчeFиc всeй 'fiиэIти' IIo eсть B rfiи3тlи .Ieлoвeкa пeрIroд' Iioгдa дости}rlellиe о6рaзoвa1rия являeтся o6язaтeль. oIIpeдeJIeЕI]oIo УpoвЕя Еь1lт' стaяoвI{тся oбязaнHoсmью 2pax!сtJaнuнa. в РФ 06яза. т P . Ь F Ь } 1 У р o в н е v в { o E ц e E р o ш J 1 o | o в e Ь . 3б ы л o п р и . j I I а н o

202

ocl|oв1toе oбщее oбpa?oвaнuе (девEтиДeткa). IIъIЕe этoт ypo. вelrь У;rсe Еe oтвellaeт odщeствeEEьIllt пoтpe6Еoстям и вeдeт. ся IIoдIoтoBкa к ввeдeEЙ1о oб'язaтeльЕoгo fuon1aozocpеaне7o oбpaзoвafuu'r (11-лeтняя IIIIсoла или професе,loнaльЕoe 06. рa3oвaтeлъЕoe учрeJ*rдeЕиe). B ЕeкoтopьIx сУбъeктa]. Фeдepадии эти вopт.льrк 2003 г. заIсoEoдaтеЛьЕo закpeплeEьI. TaIсиl.' oбpaзoпI, oбpa3oвaтeльEaя o6язаяEoсть pacпрoст. paняeтсЕ Еa всe ЕасeлeЕиe в зoзpaстe дo 17-19 лeт, т. e. тIа вoзрaст' Еaибoлee блsIoгриятEьIй для ocвoeЕия зтIaЕий.

iiireЕll'l.

Boт

что

писaJI

oб oбpaзoваIrlroсти

УчeЕии aкадeMик,ц. с. Лиxaчeв (1906*1999):

- этo oсЕoвa (oбpaзoвsяЁocть JrrvteEия чecттIo пpo}ftить '{tизЕь' тlaслaДитъся elo' пoл],rIить paдoсть oт IIoзЕaЕия r$иpa вo всex фopiIЕrx чeрeз лЙтерaт}lpУ' Ea]Есy' тeaтр УчeEиe eстeствeEЕъIйЕpoцeсс,кoтoрьIйпрoдoл)кaeт. ся всIo 'ltизЕь, пoдЕи laeт лIодeй Iс вepшиEaМ зЕалI'й, кУльтУpьI' пoтoмУ чтo oЕи двIIEс]/тся впepeд. Cаiloe глaв тIoe' чтo я хoqy стсaзать lДoдoдoпr5r пoкoлeЕиIo' спeIIIитe у1Iитьс'я' спelпитe пoJr}uqaтъ oбpaзoвaяEe. BсякуIo IraуIсУ Ilo}lсЕo в l\foлoдoсти JIeIчe oдoлeтъ и vcвoитьD. B 3a*oве toб oбраJoвsшиo }.ка3ываeтся: oсвoРнир oбpaзoвaтeльЕьIx Irpoгpaмм oсEoвЕoгo oбщeтo, сpeдЕeгo (пoлIroгo) oбщeгo oбpaзoвaЕия Й fiрoфeссцoЕaльтlьIx oбpaзoвa. тeЛьEьlx прoгpaм r зaвepmаeтся oб.яjзaтeльEoй (..тoгoвoй) aттeстaциeй oбУчaloщихся. вaясIrыМ ЕoвoвведeЕиeм прaвoвoгo pelУлиpoвяяия сфe. pьI oбpa3oвaтIия являeтся цpиsятътй в 2007 г. Фeдeра"ть. ЕъIй зaкoЕ, сoтлacЕo кeгopoм!. итoтoвая aттeстaция o6Учa Ioщиxс.я' ocвoивIIIиx пpoцpaмму сpeдЕегo (oбщeгo) oбpa3o вaЕия' Ilpoвoдится B фoрDIe EдиEoгo гoсyдapствeЕЕoгo 9кзaDreЕa (Eгэl. EГэ сoвIдeщaeт B ceбe вьIngcI|нъLе длE oltаi{' чивaloщих 11 клacсoв Й вctLgnumеJLьI+ъLеэrc1a.меlllъL]\JI'I тIoсгyoЕl]otIlиx в гoсyдapствeввьre oбpазoвsтe,1ьRыc yrтpc)к. дeтIия сpeдЕelo пpoфeссиoЕaлъЕoгo Е вьIcшeгo oбрaзoвaЕия. приerц .pa)lсдатl в oбpa3oвaтeльEьIe Учpe)кдeтIия для lтoл)rseЕия сpeдIleго прoфeссиoEaльтIoгo' вьIсЕIeIo пpo-

20з

[рoфeссиoЕaльtIolo и IloслeвyзoвсI{oгo фeссиoнaльЕoгo на tto11к!pг11oil oс11oвP no oбpа30вавия oсУщeстBляeтся Еa ocЕoвaтIии ]doEтс],'])с пpoвoд,lтся зaявлeЕияIlt гpФкдаn. IIo тeM тocУдapствeEEoгo эк3ar.Денa Eдивoro рeзУльтaтoв пpeдмeтaм' кoтopьIe сooтвeтствУIoт oбщeo6рaзoвaтeльвьI1I Ha pooumеJlеi! зaкoEoдaтеJIьст. из6рaЕЕoй спeциaльЕoсти. B o в o J л а г а Р т o т в e т с т в e в в o с т Ь 3 а в o с л и т a g в e 0 6 У . r аю щ и х c я . 3a пoлJrчeниe иvи сooтBeтствующeгo уToввя oбpaJoBaвdя. oпьIтa вьт зIIaeтe' чтo ддЕ 6oльшEЕствa из сoбствeЕEoгo p o с с и й с . {и х с e Y ё й o б p а J o в а g и е д е т e й . D o д p o . т к o B . ю s o l д e й чeсти, вajкЕeйшeй oбяtalr язляeтся дeлoII сe\tейЕoй oбeспeчить IIIIloЛъ1lи. ЕoстьIо. MEoгиe poдитеди cтрeмятся IIoд. кall' стУдeтIт?r]\f блaтoпpиятньre дЛя 3aяятий. услoвия чaс рoдитeли llpиgиiлaIoт Еa сeбя и oплатУ' I{aк скaзaЕo в aonoLнumеJLъI7ъL' oбpaЗoвamе..LьI1ъLх gcJLg? (I!aтIpИ' зaЁoвe' pитopиItи' этики' дolloлЕитeльIlъIх зa lleр, пpeпoдaвaЕия я3ьIIсa I' мaтeмaтикe). Рaсхoдьr нa Eятий пo иEoстpaвЕьII{ сoстaвЛяIoт oбpatoвaтIиe дeтeй' }']сpeплeEиe иx здopoвья чaстъ сeмeйЕoгo бIoдJкeтa. зтIaчитeльЕylo - 9тo зЕaчит взять Еa сeбя oтветствeIl. гapаEтиpoвaть гpa'fiдalraM гocУдapсTвo гapaЕтEpУeт тIoсTЬ, oбeсIleчивaть. lle3aвIrси}тo пoл]ЕIeЕtlя oбpa3oвaЕия PФ oбщeдoст]''пЕoсть язьIкa, Ilpoисxo)*сдeЕия' oт IIoлa' paсьI' ЕaдIloEa,'IьEoсти' к pРлиг[rи. убeндcаий' |uрста )fiитeЛЬства' oтвoшeвия (o6ъeдик o6щeствeЕньIм opгaЕи3aциям llpиЕaдлej*{Еoсти иMУЕeЕияl'|I), вogрaстa, coстoяЕlIя здopoвья' coциaJlьЕoгo' щeствPнвoгo и дoЛ1квoствofo t]oЛo}кeвиЯ. в3личия .Уди. xloстll. прaзa Ea oбpазoваЕиe тeх гpai*{ B цeдяx peaлизaции дaн, кoтoрыe т'У)кдаются в .oцuo'lь|loil noмoщu. |oсуДap иEвaлидaIvт1 пpeдoстaвляeт пo}Ioгaeт eтвo мaтеpиaльЕo yчsщи\4ся. тIpoявивши\r Bыдающир.я спoсoбчoсти. слe. стltпelIдии. цйajlьтIьтe гoоyдapствeЕЕъIe oбеcnеченuе вaясIаячaстьпpaвoвoгopeгУлирoвaEия кoтo. сфepьI oбpaзoвaния, гoсyдapствoпI фul!аl'cupoвaнuя 3aхoнor.д o бIод'Iсeтe. cтpoитeЛьствo рoe прeдУcМoтpego яoвых Loкoл' oбeспPqевиP o6рaзoватёльI'ьlх rrрP,кдений IIIиpoкoe pa3вIiтEe сoврexleЕIrьтм ]rчeбЕьI\f oбopудoЕalrиeM, BнeтIlкoлЬЕoгo дoooл E итeJ Ьвoгo oбpa3oвавия. УЛУr{шРниe ву. пoлo)I{eЕия УqитeJleй, пpeпoдaвaтeлeй МaTepиaЛьЕoгo 3oв Bсe этo пpeдмeт зaбoтьI гoсyдapcтвa. фeдPpaJЬEый 6юд)крт' Утвep)кдае\4ый вв гри 'oдa' oп. pРДeляРт дoJпo гol'удsрствeввых paсxoдoв в3 oбpвJoван иe.

204 |

зЕaqитe.пьIraя чaсть бroд;{eтoв субъeктoв Фeдepaции так. я{e oтвoдится rra oбpа3oвaтeльЕьIe I{-v'*iдъI' ФиEаIrсирoвa. rrиe oGpaзoвarrия ЕЬIЕe вo3paстает rr3 тoдa в IoД, iio пottа eщe oтстaeт oт пo1{a3атe']тe1i pа3в]rть1x стpаЕ.

иi

.ld.o,lв ,oб oбра.oвании':

стaтья 2. Пpп1rцi]пьт lос]тдapствеЕI{oй lloillитиllи в rэ6. J.тaсти oбpaзoЕarrIrя гoсУдapствeЕт{aя пoл!lт!I!iа Е oб"laст!r oбpaзoвaЕlrя oсIro вьIвaeтся I{а с'rтедУIощI'rx rтpтrI{циnaх: |) r5rаt ttrт е.н ': чвoаiтрp oбp"Joв. |, Я. |pиоp I eт oбщeчe-rloвeчесidliх цeт{Еoстeii, ]+;тlзI{и и здopoвья чe,.roвeкa, сЕoбoдrrof o pа3вит11я .j]lтчI{oст!l. BoспитаЕиe fрa)rrдalrствeir Iroсти' тpУдoлIoбIlя, l.вa,{teEl]я !i пpaвatrI и свo6oдalt чeJIo вrкa' лioбви Ii oliрlr,кaюш{eй приpoдe, PoдиIre' сelтьe; 2) eдrrтrствo фeдepa'iьЕoгo 1i!.:тътУplto|o и oбpaзовaте".Iь 1lolo пpoстpalrствa. 3aщитa и pa;]витиe сисTeNro':i oбpaзoвa. Еия ItaциoЕaльЕьIх кУ.]]ьтУp! рeтиoljajтьI]ьIх lt.vrrьтУрIrЬIx трaдIrций I' oсoбeIrIroстeii в ус-roвrяx ]Il{oгollaциollaльЕofo гoсудaрствa; 3) oбщeдoступнoсть oбpaЗoвaЕпя, aдaптивl]oстЬ сllrсTе. мьI oбрaзoвalrllя ii УрoвЕяal Ir oсoбeннoстяtrт развития и пo,цгoтoЕIiи oбl.чaIoIщпxся, воспитaЕi{иIloв; 4) cвeтскIIй хаpaЁтep oбразoвarrпя в loсlЦapствeнвьIх и 1[УrrицI]IJaJIьltьlx oбразoвaTe.1ьrrьIх }чрe;*rде1rпяx; 5) свoбoдa и lтJ'lтopа.ltизtrl в oбрaзoвaЕIrи; 6) дelтoкpaтичeсЕий' тoсудaрствeЕrro.обпIeствеI{Irьiй хaобpa3oвa рarrтep УпpaвjIeт]ия oбрaзoваl]lretrl. AзToЕoxlrroсть тe'rIьtIъп'\'1ipe]ЕдeIl!Ili'

ПpовrpЬfе.ебя 1. B чeм сoстol'т пpaвoвoe рeIУ"тIиpoваIlиe в сфeрe o6рa. зoвaЕпя? 2. IloчelтУ 3а!ioЕoдатe.]ьсTвo в сфepe oбрaзoвairия счIIтаeтcя xllrofot.poв1reвьIм? 3. чтo oзнaчаeт Epaвo Еa 06. супIЕость кoЕститУциollт{ol.o 1lo.r]o. рal]oвarrиe? РacнрoIiтe }I{eЕия <Iliа:t{дь1й иlleeт прaЕо rra oбpaзoвalrиe'.4. пo.reму дЛя oб)п]аIoщихся в oсrroвЕoii пlfiorre oбрa3oвal{иe oдIioврe. 1теIlI{o являeтся и oбязавЕoсть1o? 5. Raкиlт oбpa3ov loоy. lаpaт{тиpуeт 1lрaвo rra o6рaзoвaЕие? даpствo

1. IlpoдoJr'*сeEиentr и3вестЕoй ва}r стaтъи 43 ICoнcтит}'ции являeтcя чaсть 2 cTaтЬИ 44. oEa тЛaсит: <I(a'*сдьIй иllеeт ттрaвo Еа ]лIaстиe в кyль,Ц4)Еoи 'кизЕи и IIoль3oвaEиe ]Л{pе}li'

цеЕЕoстяпI'. дeтIияIvlи Iсульт}'pьI' Ea дoпУек к кУлъЦ4)ЕъIlД (тeoрeти. в чexl, Ea вaIп в3гляд' сoстoпт взaи}Iocвязь чeсltaE и прaIiтичeсIсaя) пIe}rсдy taзвaЕЕьтмIl стaтьяпIи IсoЕститУции? PaзъясЕитe' пorreМУ рeaлизaция пpaвa нa oбpaзoваЕиe ЕeзolзМo)IсЕa бe3 пoлъ3oваEия библиoтeкalrи, I{yдьтJ4)ь]. музeяMи и дpУIиI/rи }пIpeJ*rдeЕияlДи 2. прoчтитe тeкст и3 tIe}кlЦ/EaрoдEoгo IIaктa oб экoЕo. и кyдьт]ryЕьIx пpaвaх. пIи.ieских' сoциaльEьIx (УsaствУIощиe IIaкте гocУдaрствa в Еaстoящel' IIpи3Еa Ioт пpaвo кa)Iсдoгo чeлoвeкa Еa oбpaзoваЕиe. oEи сoглalпa' Ioтся, 1lтo oбpазoвaв'e дoл'кЕo быть ЕaпpaвдeЕo IIa lloЛЕoe paзвит,!e чeЛoвeчeскoй и сoзЕаnиe лиqЕoсти еe дoстoиЕк прaвaм чeдoвeкa и ствa I. дoлittEo ]'.кpeпJIять Увa"'jсeЕиe в тoII' чтo oсЕoBIlъI}I свoбoдaм. oЕE дaлee coглaшaloтcя всeм бъIть пoлeз. oбpaзoвaЕиe дoJI)*сEo дaть вo3l\{o,ltЕocтъ o6щeствa, спoсoбствoвaть ЕьIItи ],пIaстEиIсa]Ди свoбoдEoIo 11 ltl,Уrrсбe мe}rсдy всеl\flr lra. в3aиIIoIIoЕиlIaниIo, тepпиI'ocти и pелигEoзЕьlrlти этЕи.Ieскими цI1я}Iи' воeми paсoвьIlДи' paбoтe oргаЕизациЙ Ip},ппa]\[и и сoдействoвaть oбъeдиEeтI. ЕьIx нaций пo пoддeрэкaЕйIo миpа'. сpввЕитe этoт тeкст с извeстtlьIми вaм пoлo)$eтIия\{и из и вьIска'китe свoe мтIeЕиe: зaкol]a РФ (oб o6paзoваяии' oтвeчаIoт или Еe oтвeчalот oЕи Еopi\{aм мe'кдyяapoдЕoгo пpавa? flpивeдитe aртУмeЕтьt. B. Пoслe oкoЕqaЕия oсЕoвяoй IдIсoльI вaM пpeдстoит пУть: Jrибo пpoдoлi*сeEие вьтбpaть дs.пьЕeйпий экизgeввьтй oбpa3oваEия в II]ItoJIe или в прoфeccиoEaдьЕoll l/.{е61roМ зaвeдeEии' либo вклIoчeЕиe в трУ,цoв}'Io деЕтеJIьЕoстЪ. приfttеpEьIй тelicт исxoдя из свoelo въIбоpa' Еoдгoтoвъте aаявлeEия. в Еen' Еeoбxoдиl,Io УItaзaть aдресaтa (Еa чьe и фaпIилиIo 9тoгo ипIя пoдaeтся зaявлeЕиe)' дoJDкEoсть лица. ,цaлee в заявлeЕии УкaзъIвaется фaмцJти.я, и!rя Ir (т. е. ваши дaЕЕъIe), гoд po,кдeЕrrя и oтчecтвo за'lвитeля aдpeс. 3aтeм слeдyeт тelсcт вaIIIeй пpoсЬбьт с дoi\talпEий Указaяием дoк}лиeвтa. yдocтoвeряющeгo oсвoel'иe вa]6и oбрaзoвaтелЬвoй щroфaмVы oсвoвdoй mкoлы. в кobцр заявзaявлeния. JIеЕия слe.Цyет вalna IIoAпI{cь и дaтa пoдачи

, 206

4. вьI зaвepпIаeтe изyчeЕиe к],тсa oбщeствoзtaЕия oсЕoвЕoй пIкoJIь]. чтo вам дallo eгo изУтlegиe' спoсoбствoвaЛo,1 и oнo'г}^r шeM) Eoв в \l3€ и ю .!oBI)elleв вo; дeйствитe,i ЬЕoсти' в частЕoстIl ,JоJIИaЙI7LI, экoEo1l'иI.и' птoрaли, пpaвa? ваIпи пpедлoJ{eЕия' ЕallpaзлеЕЕьIe cфop}tУлиpyйтe Еa сo вeplllеЕствoвaниe этof o к}'pca. d'--

г.-..""l{\п"--

<Пoтpeбнoстъ

дe'*сит в кaЕ{дoм qeлo-

в oбpaзoвaЕии

JI. II. ToJLсmofu (1828-1910)' {Ita,*сдьIй

деЕь'

lсoтopьIй

вьI

oбрaзoвaЕия xoтя бь] мaлeЕьки}t' кoll tllаjlия... пoIи6шиiI'.

E'С'

считaйтe

cmaнuсIaвcкuil

6еспл0дЕ0

(1863

plccl|uЙ, nucamеJLъ Ee

IIoIIoJIЕ,IJ!и

овoelo

Eo EoвьIм для вaс кyси Еeвo3вpaтI{o

для

сeбя

1938)' pуccl.uil pеэ!сuccеp, aкmеp' nеaa1o2

('цУpari иxleeт 6oЛьшe Epeимyщecтв пeрeд чeЛoвelсoltr oбрaзoвa1rЕьInfi:o1l всeгдa дoвoлeЕ сaмим сoбoй'. HaтLoJIеoн I БoнarLapm (1769 1821)' фp aнцц 3 c lсuЙ uJ|tfuеpamop

211

g вoпpocь| для пoвтopeния к rлавe

- инъpнeт.pecypсьl _ фйт оpгФoв втv.вn€t'ш PoФ!йcюй Федeрщп _ EpEoаэlцМй птw.nФ'olg !тт'gоmt.fr

пp@вм

loсyддpcтвoвtoй

ыfuE

сэnт !пpaвn ч€лoв6a

дЕфo!Mц''

зтаI@тr

слoвAPЬ

216

pыx

]чаотяЕoв

поj!т!qeсюй

и дeясФиям (яаcяльcтвeяtымl

Еыe пpalocпoсoбяoсть

пршoN пpшeцеяия

спoс06!0сть

uмФ'

прa'

мep 06я-

l!*фщ'e

!з 6рaхa' рoдctвa ! leютopыl

дpyru* ocloвa-

Бoгoлюбoв Лeoнид Hayмoвич матвeeв Алeксандризмайлович )кильцoва ЕвгeнЙяиванoвнаи др,

A y а д е м и ч е с ь ' иш й к o л Ь н ы йУ ч е б н и к

tfoaocn

"]|ш!lJuJ|ш[|