Індекс сприйняття корупції-2015: Поширені запитання Що таке Індекс сприйняття корупції (ІСК)? ІСК присвоює країнам/територіям бали і ранжує їх відповідно до сприйняття ступеня поширеності корупції у державному секторі відповідної країни. Це зведений індекс, який являє собою комбінацію опитувань і оцінювання корупції, дані про які збирають різні авторитетні організації. ІСК є найбільш використовуваним показником корупції у всьому світі. Чому ІСК базується на сприйнятті? В цілому, корупція охоплює незаконну діяльність, яка цілеспрямовано приховується і, як правило, виявляється лише в результаті скандалів, розслідувань або висунення обвинувачень у корупції. Відповідно, дуже тяжко дати точну оцінку рівня корупції у різних країнах і територіях, опираючись лише на фактичні дані. Можливих спроб оцінити рівень корупції шляхом порівняння даних про кількість врахованих хабарів, числа звинувачень або судових справ, які безпосередньо відносяться до корупції, буде недостатньо для того, щоб остаточно встановити точні показники рівня корупції. Більш того, такі дані характеризують якість роботи прокурорів, судів або засобів масової інформації із розслідування і виявлення корупції. Тому найнадійнішим методом порівняння відносних рівнів корупції у різних країнах є вимірювання сприйняття корупції тими особами, які здатні запропонувати експертну оцінку корупції у державному секторі тієї або іншої країни. Які країни/території були включені до ІСК 2015 і чому? Для включення країни або території до рейтингу потрібна наявність не менше трьох джерел даних ІСК. Відсутність будь-якої держави у рейтингу пояснюється виключно нестачею оглядової інформації і не є показником відсутності корупції у такій країні. У цьому році до Індексу включені 168 країн і територій. У 2014 р. їх було 175. У порівнянні із ІСК 2014 р., до Індексу 2015 р. не увійшли Багамські острови, Барбадос, Домініка, Пуерто-Рико, Сент-Вінсент і Гренадіни, Самоа і Свазиленд. Які джерела даних використовуються для складення ІСК? ІСК за 2015 р. базується на джерелах даних, наданих незалежними організаціями, що спеціалізуються на аналізі питань державного управління та умов для розвитку підприємницької діяльності. Джерела інформації, використані для складення ІСК за 2015 р., базуються на даних, зібраних протягом останніх 24 місяців. До ІСК входять виключно ті джерела, які містять оцінки рівнів сприйняття корупції у вибірках країн/територій, виражені у балах, і вимірюють рівні сприйняття корупції у державному секторі. Transparency International ретельно аналізує методології, які використовуються кожним джерелом даних, у цілях визначення їхньої відповідності стандартам якості руху Transparency International. Повний список джерел даних, типів респондентів, а також конкретних питань, які задають у ході досліджень, можна подивитись у Повному описі джерел ІСК (англійською мовою). У чому різниця між позицією країни/території і балами, які вона отримала? Число балів, які отримала країна/територія, відображає рівень сприйняття корупції у державному секторі за шкалою від 0 до 100, де 0 означає, що рівень корупції у державному секторі вважається високим, а 100 — досить низьким. Позиція держави в
ІСК показує її стан відносно інших країн/територій, включених до Індексу. Зміни в позиціях можуть відбуватися просто через зміни кількості країн, включених до ІСК. Чи вірне твердження, що країна/територія із найменшим балом у рейтингу є найбільш корумпованою країною у світі? Ні, ІСК є показником сприйняття рівня корупції у державному секторі, тобто адміністративної та політичної корупції. Він у жодному випадку не є остаточним вироком про корумпованість цілих націй і громад і відноситься до питань, пов'язаних із їхньою діяльністю та політикою, яку вони проводять, а також із діяльністю приватного сектору. Як правило, громадяни країн/територій, які отримала найменшу кількість балів ІСК, демонструють такий же ступінь занепокоєння корупцією і її сприйняття, як і громадяни держав із високими показниками. Більш того, країна/територія, яка отримала найменшу кількість балів — це така країна, де рівень корупції у державному секторі сприймається як найвищий серед держав, включених до списку. ІСК не представляє даних про країни/території, які до нього не включені. Чи можна порівнювати бал країни відповідно до Індексу сприйняття корупції за 2015 р. із даними за попередній рік? Так. В якості одного із елементів удосконалення методології, яка використовується для розрахунку ІСК, у 2012 р. ми встановили нову шкалу вимірювання від 0 до 100 балів. Використовуючи цю шкалу, ми отримали можливість проводити порівняння балів за ІСК із року в рік. Тим паче, у зв'язку із удосконаленням методології, бали за ІСК, отриманих до 2012 р., не можуть бути включені у порівняльний аналіз даних у часовій динаміці. Детальніший опис змін у методології у 2012 р. можна переглянути тут: Індекс сприйняття корупції - удосконалена методологія для 2012 р. (англійською мовою). Які країни покращили/погіршили свої позиції в Індексі сприйняття корупції за цей рік? Найпомітніші зміни на краще за цей рік продемонстрували Австрія, Чеська Республіка, Йорданія і Кувейт. Найбільше погіршились позиції Бразилії, Гватемали і Лесото. Чому ви перенесли публікацію Індексу сприйняття корупції з грудня на січень? Рух Transparency International використовує Індекс сприйняття корупції для підтримки і захисту діяльності у боротьбі із корупцією на глобальному рівні, а також для підвищення ступеня поінформованості про те, куди саме потрібно направити найбільшу кількість ресурсів і зусиль для припинення корупції. У зв'язку з тим, що час публікації у грудні співпадає із головним святковим сезоном і зі зниженням політичної активності у багатьох країнах, ми перенесли дану публікацію на січень, щоб мати у розпорядження більше часу для підготовки відповідного ґрунту і встановлення рамок проведення важливих обговорень протягом цього року. Чи розкриють дані ІСК повну картину корупції у конкретній країні? Ні. Масштаб ІСК обмежений сприйняттям рівня корупції у державному секторі із позиції підприємців та експертів у відповідній країні. З метою доповнення даної думки і відображення різних аспектів корупції Transparency International проводить ряд якісних і кількісних досліджень корупції, як на міжнародному рівні, через свій Секретаріат, так і на національному — через мережу своїх локальних відділень, які діють у більш, ніж 100 країнах світу.
Разом із Індексом сприйняття корупції, Transparency International включають:
інші
глобальні
дослідницькі
проекти
Барометр світової корупції (GCB): покликаний змінити ступінь як сприйняття, так і досвіду зіткнення людей із проявами корупції, барометр світової корупції є представницьким опитуванням населення по всьому світу. Африканський випуск Барометра світової корупції за 2015 р. ви можете переглянути тут. А із найсвіжішим випуском Барометра світової корупції у країнах світу ви можете ознайомитися тут.
Доповідь про стан корупції у світі (GCR): Доповідь про стан справ із корупцією у світі є тематичним звітом, в якому детально розглядаються корупційні проблеми відносно конкретного сектору економіки або питання. Разом із дослідженням і аналітичними роботами експертів, у такій доповіді представлені і предметні дослідження. Із серією доповідей про стан справ із корупцією у світі, що охоплюють питання від діяльності судових систем до сфери освіти, ви можете ознайомитися тут.
Оцінка Національної системи доброчесності (NIS): ряд внутрішньодержавних досліджень, що включають широкомасштабну якісну оцінку сильних і слабких сторін ключових інститутів, покликаних забезпечити належну якість державного управління і запобігти корупції у відповідній державі. Для детальнішої інформації про доповіді у межах Національної системи доброчесності, натискайте тут.
Прозорість у корпоративній звітності: у даному дослідженні аналізується ступінь прозорості звітів про ряд антикорупційних заходів, які вживаються найкрупнішими компаніями світу. Для детальнішої інформації, натискайте тут.