İstişare, kanıt, araştırma ve bilgi temelli sağlık politikaları
www.tuspe.gov.tr
TURKISH INSTITUTE FOR HEALTH POLICIES Health policies based on discussion, research, evidence and knowledge
Mart 2018, Ankara Hazırlayan TÜSPE Grafik Tasarım Sercan KOCA Baskı Sincan Matbaası, Ankara TÜSEB Türkiye Sağlık Politikaları Enstitüsü Mithatpaşa Cad. No: 3 Sıhhiye 06430 Çankaya/ANKARA www.tuspe.gov.tr | tuspe@tuseb.gov.tr T. 0 312 585 11 00-01 | F. 0 312 585 25 20
/TusebTuspe © 2018 TÜSPE Her hakkı mahfuzdur. Kitapçığın tamamının veya herhangi bir bölümünün (metin, tablo, grafik, şekil, resim vb.) TÜSPE’nin izni alınmadan ve TÜSPE kaynak olarak referans gösterilmeden kullanılması yasaktır.
İÇİNDEKİLER İÇİNDEKİLER
Önsöz....................................................................... 5
Eğitim ve İş Birlikleri.............................................. 16
TÜSPE Hakkında...................................................... 6
TÜSPE Akademi.............................................................................16
TÜSPE İş Modeli....................................................... 7
Danışmanlık...................................................................................16
TÜSPE Stratejik Tasarım Çerçevesi....................... 8 Organizasyon Şeması............................................. 9 Birimler................................................................... 10 Sağlık Yönetimi Politikaları Birimi ............................................10 Sağlık Ekonomisi ve Finansmanı Politikaları Birimi...............10 Sağlık Hizmetleri Sunumu Politikaları Birimi..........................11 Sağlık İnsangücü Politikaları Birimi...........................................11 Sağlık Endüstrisi Politikaları Birimi............................................12 Küresel Sağlık Politikaları Birimi................................................12 Sağlık Turizmi Politikaları Birimi................................................13 Halk Sağlığı Politikaları Birimi.....................................................13 Ar-Ge, Proje, Eğitim ve Destek Birimi.......................................14
Kurullar................................................................... 14 TÜSPE Sağlık Politikaları Uluslararası Danışma Kurulu.......14 TÜSPE Sağlık Politikaları Bilim Kurulu......................................14
Proje ve Destekler................................................. 15 Proje Çağrıları................................................................................15 Destekler........................................................................................15 Proje Çıktıları..................................................................................15
İş Birlikleri.......................................................................................16
Toplantılar.............................................................. 17 TÜSPE Bilim Kurulu Toplantıları................................................17 TÜSPE İstişare Toplantıları.........................................................17 TÜSPE Konferansları....................................................................17 TÜSPE Türkiye Sağlık Politikaları Zirvesi..................................18 TÜSPE Lansman ve Kapanış Toplantıları................................18
Yayınlar................................................................... 19 TÜSPE Kitapları..............................................................................19 TÜSPE Raporları............................................................................19 TÜSPE Dergisi................................................................................19 TÜSPE Makaleler...........................................................................20 TÜSPE Analizler.............................................................................20 TÜSPE Görüşler............................................................................20
ÖNSÖZ Sağlık politikaları alanında istişare, araştırma ve kanıt temelli, güvenilir ve işlenmiş bilgi üreterek ve de yayarak daha sağlıklı ve müreffeh bir Türkiye toplumuna ve insanlığa katkı sağlamak amacıyla yola çıkan TÜSPE’nin Tanıtım Kitapçığını sizlerle paylaşmaktan büyük memnuniyet duymaktayız.
Prof. Dr. Hasan Hüseyin YILDIRIM TÜSPE Başkanı
6
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
TÜSPE HAKKINDA TÜSEB Türkiye Sağlık Politikaları Enstitüsü (TÜSPE), 25 Mart 2017 tarihli ve 30018 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Bakanlar Kurulu Kararı (2017/9860) ile Ankara merkezli olarak kurulmuştur. TÜSPE; sağlık politikaları alanında istişare, araştırma ve kanıt temelli, güvenilir ve işlenmiş bilgi üreterek ve de yayarak daha sağlıklı ve müreffeh bir Türkiye toplumuna ve insanlığa katkı sağlamak amacıyla; sağlık yönetimi, sağlık ekonomisi ve finansmanı, sağlık hizmetleri sunumu, sağlık insan gücü, halk sağlığı, sağlık endüstrisi, küresel sağlık ve sağlık turizmi ile ilgili politikalara yönelik Ar-Ge, izleme ve değerlendirme, eğitim, yayın, toplantı ve danışmanlık faaliyetleri yürütür.
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
7
TÜSPE İŞ MODELİ Tüm dünyada yaygın bir şekilde kullanılan İş Modeli Tuvalinden esinlenilerek oluşturulan TÜSPE İş Modeli, TÜSPE’nin temelini teşkil etmektedir. TÜSPE İş Modeli; TÜSPE’nin hedef kitlesini (müşteri segmentlerini), bu hedef kitle için sunduğu değer önerilerini, müşteriler ile arasındaki iletişim kanallarını, müşteri ilişkilerini, temel ortaklarını, temel faaliyetlerini, temel kaynaklarını, maliyet yapısını, gelir akışlarını ve bütün bu yapı taşları arasındaki ilişkileri ortaya koymaktadır.
Temel Ortaklar
Temel Faaliyetler
Üniversiteler Araştırmacılar Danışmanlık Firmaları Organizasyon Firmaları Enstitüler Yayınevleri
Ar-Ge Toplantı Eğitim Danışmanlık Destekler ve Ödüller Burslar
Değer Önerileri
Sağlık politikaları alanında istişare, araştırma ve kanıt temelli, güvenilir ve işlenmiş bilgi üretmek ve yaymak.
Müşteri İlişkileri
Müşteri Segmentleri
Kuruma Özel İlişki Kişiye Özel İlişki Ziyaretler
Cumhurbaşkanlığı, Başbakanlık, Sağlık Bakanlığı, Türkiye Büyük Millet Meclisi, Sosyal Güvenlik Kurumu, Yüksek Öğretim Kurulu, Üniversiteler, Sağlık Endüstrileri, Sivil Toplum Kuruluşları, Araştırmacılar, Uluslararası Kuruluşlar, Toplum
İŞ MODELİ Temel Kaynaklar
İnsangücü Bina Araç Fikri Mülkiyet Finansal
Maliyet Yapısı
Personel Maaşları, Proje Giderleri, Danışmanlık Giderleri, Huzur Hakkı Ödemeleri, Basım-Yayın Giderleri, Toplantı Giderleri, Yol, Konaklama ve Harcırah Giderleri, Telif Hakkı Ödemeleri, Sponsorluk Giderleri
Kanallar
İnternet Sayfası Sosyal Medya Hesapları Medya (TV, gazete, internet) Toplantılar Yayınlar (kitap, rapor, dergi, makale, analiz, görüş belgesi vb.)
Gelir Akışları
Genel Bütçe Gelirleri Danışmanlık Gelirleri Yayın Satışları Sponsorluk Gelirleri Eğitim Ücretleri Bağışlar
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
8
TÜSPE STRATEJİK TASARIM ÇERÇEVESİ TÜSPE Stratejik Tasarım Çerçevesi, TÜSPE’yi bir üretim sistemi olarak tasavvur eden, bu anlamda amaç, misyon, vizyon, girdi, süreç, çıktı, sonuç ve geri bildirim unsurlarını içeren ve böylece bir bakışta TÜSPE’yi açıklayan bir yapıdır.
Karar vericiler, politika yapıcılar ve paydaşlar
Yaparak ve/veya yaptırarak Ar-Ge Proje Eğitim Danışmanlık İzleme ve Değerlendirme Yayın
İstişare, araştırma ve kanıt temelli, güvenilir ve işlenmiş bilgi
Kanıta dayalı sağlık politikalarının oluşturulmasını sağlamak Türkiye'nin sağlık politikaları bakımından kurumsal Ar-Ge kapasitesini geliştirmek
Daha sağlıklı ve müreffeh bir toplum
Türkiye'nin sağlık politikaları açısından rekabet gücünü arttırmak
Hangi politika alanlarında? Sağlık Yönetimi Sağlık Ekonomisi ve Finansmanı Sağlık Hizmetleri Sunumu Sağlık İnsangücü Sağlık Endüstrisi Küresel Sağlık Sağlık Turizmi Halk Sağlığı
Çıktı
Sonuç
Vizyon (Gelecek İddiası)
Opsiyonel Oyun Alanı Misyon (Varlık Sebebi) Geri Bildirim
Misyon
Vizyon
İstişare, araştırma ve kanıt temelli, güvenilir ve işlenmiş bilgi üretmek ve yaymak suretiyle Türkiye’nin sağlık politikaları açısından rekabet gücünü arttırmak ve kanıta dayalı sağlık politikalarının oluşturulmasını sağlamak.
Daha sağlıklı ve müreffeh bir Türkiye toplumu ve insanlık için, sağlık politikaları konusunda araştırmaya, istişareye ve kanıta dayalı karar alma sürecini besleyen lider kuruluş olmak.
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
9
ORGANİZASYON ŞEMASI
TÜRKİYE SAĞLIK ENSTİTÜLERİ BAŞKANLIĞI
TÜSPE Sağlık Politikaları Uluslararası Danışma Kurulu
TÜSPE Sağlık Politikaları Bilim Kurulu
Sağlık Endüstrisi Politikaları Birimi
Sağlık Yönetimi Politikaları Birimi
Sağlık Ekonomisi ve Finansmanı Politikaları Birimi
Küresel Sağlık Politikaları Birimi
Sağlık Hizmetleri Sunumu Politikaları Birimi
Sağlık Turizmi Politikaları Birimi
Sağlık İnsangücü Politikaları Birimi
Halk Sağlığı Politikaları Birimi
Ar-Ge, Proje, Eğitim ve Destek Birimi
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
10
BİRİMLER
Sağlık Yönetimi Politikaları Birimi
Sağlık Ekonomisi ve Finansmanı Politikaları Birimi
TÜSPE Sağlık Yönetimi Politikaları Birimi, sağlık yönetimi ile ilgili politika çalışmalarını yürütür. Bu çalışmalar ağırlıklı olarak aşağıdaki konuları kapsar: •• Makro düzeyde (sistem düzeyinde) sağlık yönetimi •• Mikro düzeyde (kurum ve kuruluşlar düzeyinde) sağlık yönetimi •• Sektörel bazda (kamu ve özel sektör düzeyinde) sağlık yönetimi
TÜSPE Sağlık Ekonomisi ve Finansmanı Politikaları Birimi, sağlık ekonomisi ve finansmanı ile ilgili politika çalışmalarını yürütür. Bu çalışmalar ağırlıklı olarak aşağıdaki konuları kapsar: •• Sağlık ekonomisi •• Davranışsal sağlık ekonomisi •• Sağlık teknolojisi değerlendirme •• Sağlık çıktısı ve değer temelli araştırma ve uygulamalar •• Sağlık finansmanı •• Sağlık harcamaları •• Ödeme yöntemleri •• Sağlık sigortası
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
11
BİRİMLER
Sağlık Hizmetleri Sunumu Politikaları Birimi
Sağlık İnsangücü Politikaları Birimi
TÜSPE Sağlık Hizmetleri Sunumu Politikaları Birimi, sağlık hizmetlerinin sunumu ile ilgili politika çalışmalarını yürütür. Bu çalışmalar ağırlıklı olarak aşağıdaki konuları kapsar: •• Birinci, ikinci ve üçüncü basamak sağlık hizmetleri •• Koruyucu, geliştirici, rehabilite edici ve tedavi edici sağlık hizmetleri •• Kamu ve özel sektör sağlık hizmetleri •• Entegre sağlık hizmetleri •• İnovatif sağlık hizmetleri
TÜSPE Sağlık İnsangücü Politikaları Birimi; sağlık insangücü ile ilgili politika çalışmalarını yürütür. Bu çalışmalar ağırlıklı olarak aşağıdaki konuları kapsar: •• Makro düzeyde (sistem düzeyinde) sağlık insangücü politikaları •• Mikro düzeyde (kurum ve kuruluşlar düzeyinde) sağlık insangücü politikaları •• Sektörel bazdaki (kamu ve özel sektör düzeyinde) sağlık insangücü politikaları •• Sağlık insangücü planlaması •• Sağlık insangücünün geliştirilmesi •• Sağlık insangücünde performans ve ücret yönetimi •• Sağlık insangücü çalışma ilişkileri
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
12
BİRİMLER
Sağlık Endüstrisi Politikaları Birimi
Küresel Sağlık Politikaları Birimi
TÜSPE Sağlık Endüstrisi Politikaları Birimi, sağlık endüstrisi ile ilgili politika çalışmalarını yürütür. Bu çalışmalar ağırlıklı olarak aşağıdaki konuları kapsar: •• İlaç politikaları •• Tıbbi cihaz politikaları •• Sağlık bilgi sistemleri •• Biyoteknoloji ve genom teknolojisi
TÜSPE Küresel Sağlık Politikaları Birimi; küresel sağlık ile ilgili politika çalışmalarını yürütür. Bu çalışmalar ağırlıklı olarak aşağıdaki konuları kapsar: •• Ülke sağlık sistemleri ve politikaları •• Küresel sağlık diplomasisi politikaları •• Uluslararası sağlık yardımları •• Uluslararası sağlık kuruluşları •• Avrupa Birliği sağlık politikaları •• Sağlık çalışanlarının uluslararası göçü •• Küresel göçler ve sağlık
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
13
BİRİMLER
Sağlık Turizmi Politikaları Birimi
Halk Sağlığı Politikaları Birimi
TÜSPE Sağlık Turizmi Politikaları Birimi, sağlık turizmi ile ilgili politika çalışmalarını yürütür. Bu çalışmalar ağırlıklı olarak aşağıdaki konuları kapsar: •• Ülke sağlık turizmi sistemleri ve politikaları •• Sağlık turizminde markalaşma, tanıtım ve pazarlama •• Sağlık turizminde düzenleme, kalite, akreditasyon, risk ve güvenlik •• Sağlık turizminde hedef pazar ve rekabetçi üstünlük analizi
TÜSPE Halk Sağlığı Politikaları Birimi; halk sağlığı ile ilgili politika çalışmalarını yürütür. Bu çalışmalar diğerlerine ek olarak aşağıdaki konuları kapsar •• Toplum sağlığı hizmetleri •• Okul sağlığı hizmetleri •• Çevre sağlığı hizmetleri •• Bulaşıcı hastalıklar •• Bulaşıcı olmayan hastalıklar •• Nadir hastalıklar •• Sağlığın sosyal belirleyicileri •• Sağlığın geliştirilmesi •• Göç ve kentleşme •• Yerel yönetimler ve sağlık
•• Su ve gıda güvenliği •• Üreme sağlığı •• Medikal antropoloji •• Demografi •• Epidemiyoloji •• Sağlıklı yaşlanma ve yaşam kalitesi •• Biyoterörizm •• Sağlık okuryazarlığı
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
14
BİRİMLER
KURULLAR
Ar-Ge, Proje, Eğitim ve Destek Birimi
TÜSPE Sağlık Politikaları Uluslararası Danışma Kurulu
TÜSPE Ar-Ge, Proje, Eğitim ve Destek Birimi; TÜSPE’nin faaliyetlerini etkili ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için fonksiyon icra eder. •• Ar-Ge ve Proje Faaliyetleri •• Eğitim Faaliyetleri •• Destek Faaliyetleri
TÜSPE Uluslararası Danışma Kurulu; TÜSPE’nin uluslararası öneme sahip politika, strateji ve hedeflerinin belirlenmesinde ve çalışma programının oluşturulmasında gönüllülük temelinde görüş ve önerilerde bulunur.
TÜSPE Sağlık Politikaları Bilim Kurulu TÜSPE Bilim Kurulu; TÜSPE’nin kurumsal politika, strateji ve hedeflerinin belirlenmesinde ve çalışma programının oluşturulmasında bilimsel görüş ve önerilerde bulunur.
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
15
PROJE VE DESTEKLER
Proje Çağrıları
Destekler
Proje Çıktıları
TÜSPE, çalışma alanları ile ilgili olarak proje çağrıları yayınlar.
TÜSPE, sağlık politikaları alanındaki çalışmalara çeşitli destekler (ödüller, burslar vb.) sağlar.
TÜSPE, proje çağrılarına ve desteklere ilişkin çıktıları paylaşır.
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
16
EĞİTİM VE İŞ BİRLİKLERİ
TÜSPE Akademi
Danışmanlık
İş Birlikleri
TÜSPE Akademi, çalışma konuları kapsamında, yüz yüze ve/veya uzaktan eğitim imkanlarını kullanarak; yaz okulu, kurslar ve sertifika programları gibi faaliyetler gerçekleştirerek sağlık politikaları alanında ulusal ve uluslararası kapasite gelişimine katkıda bulunur.
TÜSPE, çalışma alanları ile ilgili olarak danışmanlık hizmetleri verir.
TÜSPE, Türkiye’nin ve dünyanın önde gelen bilim insanları, araştırma merkezleri ve üniversiteleri ile işbirliği yapar.
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
17
TOPLANTILAR
TÜSPE Bilim Kurulu Toplantıları
TÜSPE İstişare Toplantıları
TÜSPE Konferansları
TÜSPE Bilim Kurulu; üç ayda bir, en az bir kez olmak üzere toplantılarını gerçekleştirir.
TÜSPE İstişare Toplantıları; sağlık politikaları alanında, konu eksenli ilgili paydaşları bir araya getirerek, istişari temelli hızlı ve etkili çözümler üretmesi öngörülen bir mekanizma olarak tasarlanmıştır.
TÜSPE, çalışma alanları ile ilgili olarak seminerler, konferanslar ve/veya söyleşiler düzenler.
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
18
TOPLANTILAR
TÜSPE Türkiye Sağlık Politikaları Zirvesi
TÜSPE Lansman ve Kapanış Toplantıları
TÜSPE; amacı ile ilgili ve çalışma alanına giren konularda ulusal ve/veya uluslararası düzeyde sempozyum, kongre, konferans, çalıştay, panel gibi toplantılar/etkinlikler gerçekleştirir. Bu bağlamda 2019 yılından itibaren yılda bir kez gerçekleştirilecek olan “TÜSPE Türkiye Sağlık Politikaları Zirvesi” düzenler.
TÜSPE, projelerine ilişkin lansman ve kapanış toplantıları gerçekleştirir.
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
19
YAYINLAR
TÜSPE Kitapları
TÜSPE Raporları
TÜSPE Dergisi
TÜSPE, çalışma alanları ile ilgili olarak kitaplar yayınlar.
TÜSPE, çalışma alanları ile ilgili olarak raporlar yayınlar.
TÜSPE, “Turkish Journal of Health Policy Research” adlı web tabanlı uluslararası bir dergi yayınlamayı planlamaktadır.
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
20
YAYINLAR
TÜSPE Makaleler
TÜSPE Analizler
TÜSPE Görüşler
TÜSPE, çalışma alanları ile ilgili olarak makaleler yayınlar.
TÜSPE, amacı ve çalışma alanı ile ilgili konularda yayınladığı analizler yoluyla sağlık politikalarının geliştirilmesine ve bunlarla ilgili kararların alınmasına yardımcı olur.
TÜSPE Görüşler; sağlık politikaları alanında, konu eksenli kısa, hızlı ve etkili çözümler içeren belgeler olarak tasarlanmıştır.
TÜRKİYE SAĞLIK POLİTİKALARI ENSTİTÜSÜ
Mithatpaşa Cad. No: 3 Sıhhiye 06430 Çankaya/ANKARA www.tuspe.gov.tr | tuspe@tuseb.gov.tr T. 0 312 585 11 00-01 | F. 0 312 585 25 20
/TusebTuspe
21
Mithatpaşa Cad. No: 3 Sıhhiye / ANKARA T. 0 312 585 11 00 • F. 0 312 585 25 20 www.tuspe.gov.tr • tuspe@tuseb.gov.tr /TusebTuspe