Тижневий аналітичний звіт 20 – 26 травня 2013 року 1. Визнаючи відсутність єдиної відповіді на загрози в енергетиці, лідери ЄС визначили низку першочергових пріоритетних напрямків, в яких має розвиватися галузь. Напередодні саміту країни-члени ЄС та профільні організації вказали Єврокомісії на ряд проблем: субсидування енергетики, "руйнування" сектору та потребу переоцінки політики в ньому, нагальність створення "Енергетичного Співтовариства нової ери" тощо. Також напередодні саміту жваво обговорювали відновлювану енергетику: Німеччина та Великобританія висловили свою незгоду із запровадженням штрафних мит щодо сонячних панелей з Китаю, а США повідомили про своє залучення для вирішення суперечки. На цьому фоні відбулося обговорення нових цілей відновлюваної енергетики на період до 2030 року – єврокомісар з питань енергетики Г.Еттінгер закликав не копіювати принцип встановлення цілей, який існував раніше, а також працювати над досягненням закріплених показників, а Європарламент закликав Єврокомісію запропонувати ціль до 2030 року, яка буде обов’язковою. Вже після саміту президент Франції закликав країни виробити єдиний підхід до підтримки відновлюваної енергетики. Під час засідання Європейської Ради велику увагу приділили обговоренню існуючих проблем та загроз як для добробуту громадян ЄС, так і для конкурентоспроможності промисловості. Президент Єврокомісії Ж.М.Баррозу заявив, що єдиного рішення для енергетичних викликів немає і представив низку пріоритетів: посилення енергоефективності, закінчення формування внутрішнього енергоринку, розвиток інфраструктури, ефективне використання відновлюваних джерел та залучення нових постачальників ззовні. В рамках кожного з пріоритетів були окреслені першочергові завдання. Президент Європарламенту М.Шульц закликав об’єднати зусилля і спільно працювати над досягненням запланованого. 2. Попри наближення дати оголошення маршруту для транспортування каспійського газу до Європи, очевидного лідера в конкуренції двох проектів поки немає. Цього тижня проект TAP отримав більшість з того, що його конкурент Nabucco здобув минулого: так, для нього Єврокомісія також зробила виняток із законодавства щодо правил доступу третіх країн, а президент Азербайджану зустрівся з прем’єром Греції. В той же час, прихильники проекту Nabucco використали як нагоду саміт Європейської Ради – 5 країн ЄС підписали декларацію щодо потенціалу газопроводу, а згодом лідери деяких країн-підписантів підтримали проект і у виступах на саміті. Тим часом, у Росії поки не знають остаточної вартості морської частини "Південного потоку", але розпочали будувати внутрішню інфраструктуру для трубопроводу. Також там не готові до розділення "Газпрому" за вимогами європейських правил, тому хочуть отримати з них виняток.
DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org
3. Країни-виробники газу прагнуть розширити ринки збуту та диверсифікувати свої експортні ризики. За ініціативою Туркменістану, який прагне диверсифікувати постачання газу, Генасамблея ООН ухвалила резолюцію про стабільний транзит енергоносіїв. За словами туркменських посадовців, країна готова експортували газ до Європи та Китаю, а сировинною базою слугуватиме супергігантське родовище Галкиниш. Однак, поки доступ середньо азійського газу до Європи утруднений, в т.ч. через позицію "Транснєфті", що рекомендувала уряду РФ відмовитися від розробки угоди про рівний доступ країн СНД до російських газо- і нафтотранспортних систем. В Азербайджані, державна компанія SOCAR позичить більше 20 млрд. дол. на проекти з експорту газу до Європи. Навіть Кіпр, незважаючи на погрози Туреччини, прагне використати запаси газу для постачання до ЄС. Новим джерелом енергопостачань можуть стати США, де новий голова Департаменту енергетики почав перегляд досліджень щодо експорту газу, і де погоджено проект ще одного експортного LNG-терміналу. Про постачання американського газу домовляється Литва, тоді сусідні Естонія та Фінляндія продовжують переговори щодо терміналу з прийому скрапленого газу. Тим часом, у Росії зафіксовано приріст запасів газу на фоні сталого видобутку. Прагнучи розширити коло потенційних покупців, уряд РФ обіцяє лібералізувати експорт скрапленого газу, проте контролювати ринки і обсяги такого експорту. Крім того, ЗМІ повідомляють, що "Газпром" може повернутися до проекту виробництва скрапленого газу на Балтиці. 4. Платіжна криза у теплопостачанні підважує фінансовий стан "Нафтогазу", що негативно відбивається на макроекономічних показниках. За даними експертів, виробники тепла не можуть відшкодувати свої витрати через низький тариф. Одним зі шляхів вирішення може стати комплексна модернізація муніципальних систем: наприклад, у Донецькій області Мінрегіонбуд і ЄБРР готують проект модернізації тепломереж вартістю 31 млн. євро. Інший шлях – ліквідація перехресного субсидування – не буде здійснено до виборів 2015 року, як стверджують представники галузі. Тим часом, за неофіційними даними, МВФ вимагає підвищити тарифи на газ для населення вже на 40%. На цьому фоні ЗМІ пишуть про проект фінансового плану "Нафтогазу", який передбачає нарощування заборгованості. При цьому, доля скандального законопроекту про реформування НАКу залишається невизначено. Спочатку його планували обговорити, однак пізніше відклали розгляд законопроекту. За словами опозиціонерів, причиною цього була низька підтримка з боку самої більшості. Тим часом, критику документа висловило Головне науковоекспертне управління Верховної Ради. Експерти ж наголошують на потребі розділення "Нафтогазу" за європейськими правила, а також на тому, що приватизація ГТС може завершиться повним контролем "Газпрому". У свою чергу, представники ЄС зазначають, що Україна не зобов’язана продавати газотранспортні активи. На цьому фоні, представник Росії при ЄС В.Чижов заявив, що модернізація ГТС потребує значних капіталовкладень. 5. Україна продовжує реалізувати цілу низку проектів, що покликані зменшити залежність від російського газу, що відбивається на газовому балансі. У травні планується купити лише 760 млн. кубометрів газу з Росії, оскільки німецький обходиться DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org
дешевше – по 390 дол. за тис. кубометрів. Оператор словацької ГТС підтвердив тестування реверсу до України. Міністр екології та природних ресурсів О.Проскуряков обговорив з головою "Туркменгазу" відновлення постачань до України, а Президент В.Янукович доручив створити робочу групу з питань заміщення газу вугіллям. Тим часом, запущено в роботу перший комплекс виробництва синтез-газу, а фахівці американської Excelerate Energy почали вивчення акваторії порту Південний на предмет розміщення FSRU-платформи для розвантаження танкерів зі скрапленим газом. На цьому фоні Кабмін затвердив баланс газу на 2013 рік, в якому передбачені надходження від "Газпрому", RWE та Ostchem, яка придбала у "Газпрому" вже 3,9 млрд. кубометрів. Через різке зниження українських закупівель, у Росії не виключають можливості цінових поступок. 6. У Європі продовжують шукати нішу, яку має зайняти видобуток вуглеводнів з нетрадиційних джерел. В ході саміту Європейської Ради йшлося, що сланцевий газ може стати частиною енергобалансу для деяких країн ЄС, а єврокомісар Г.Еттінгер повідомив, що цьогоріч ЄС розгляне екологічні занепокоєння щодо гідророзриву пласта. У Польщі, де тривають дискусії щодо рівня оподаткування діяльності з розвідки та видобутку нетрадиційного газу, вирішили ввести податковий режим лише з 2020 року, щоб привабити інвесторів. В Німеччині учасники урядової коаліції дійшли згоди щодо дозволу на видобуток сланцевого газу, а Чехія поки відклала розгляд питання. В Україні, компанія Shell працює на отримання усіх необхідних дозволів та оцінок для запуску Юзівського проекту. У Комітеті Верховної Ради з питань екологічної політики відбулися слухання щодо ризиків видобутку, в ході яких учасники висловились за посилення прозорості процесу та оприлюднення зобов’язань компаній в угодах про розподіл продукції. Питання прозорості видобутку природних ресурсів є актуальними як для розвинутих економік, так і для тих, що їх наздоганяють. Європейський парламент схвалив нові правила морського буріння, які вимагають детального звітування компаній, а США виступили за втілення правил сталого використання ресурсів на світовому рівні. Свій розвиток знайшла Ініціатива прозорості видобувних галузей (ЕІТІ), до якої приєдналися Великобританія та Франція, а Україна подала заявку на приєднання. За повідомленнями ЗМІ, ще одним із засобів покращення інвестиційного іміджу вітчизняних видобувних компаній є створення біржі, однак Міненерговугілля продовжило термін прийому заявок на відповідний конкурс. 7. На фоні змін глобального нафтового ринку, в Україні спостерігається посилення однієї з фінансово-промислових груп в галузі нафтопереробки. Світові ціни на нафту спочатку зростали, однак пізніше взяли курс на зниження, як і вартість "кошику" ОПЕК. Подешевшання нафти також прогнозують учасники ринку, а ЗМІ очікують від нафтотрейдерів поступового зміщення у переробку. На цьому фоні, Єврокомісія направила провідним нафтотрейдерам запити в контексті розслідування цінової змови, а Іран хоче збільшити експорт нафтопродуктів на 30% та створити світове об’єднання експортерів нафтохімічної продукції. В Україні ціни на пальне поки не змінилися, однак можуть невдовзі зрости: Укравтодор виступив за підвищення акцизів удвічі, тоді як Мінфін пропонує Кабміну лише 50% зростання акцизного збору на бензин і дизпаливо. Тим часом, Антимонопольний комітет DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org
дозволив кіпрській Empson Limited оформити права на Одеський НПЗ, що оцінюється ЗМІ як перерозподіл між новими власниками. СЄПЕК бізнесмена С.Курченка також веде переговори про купівлю Лисичанського НПЗ у "Роснєфті", яка поки не має планів запустити виробництво. 8. Біопаливо може стати локомотивом розвитку української "зеленої" енергетики. За словами експертів, галузь динамічно розвиває проекти та розбудовує нові потужності: наприклад, у Кривому Розі планують запустити фабрику з виробництва пелет. Як прогнозує МінАПК, Україна може щорічно виробляти 40 млн. дал біоетанолу, а у профільному комітеті Верховної Ради повідомили про підготовку законодавчої бази, щоб залучити інвестиції у виробництво біопалива. Разом із тим, Громадська рада при Держенергоефективності звернулася до Президента В.Януковича із закликом посприяти доопрацюванню проекту оновленої Енергетичної стратегії до 2030 року.
DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org