Тижневий аналітичний звіт 22 – 28 квітня 2013 року 1. Європейська Комісія вимагає від членів ЄС завершити реформи, які вже показали свою ефективність в умовах російського тиску. Єврокомісія вимагає завершити лібералізацію в секторі енергетики: надіслано остаточні попередження 16 країнам, які мають імплементувати нові правила, а також анонсовано публікацію інструкцій щодо правил з розділення діяльності (unbundling). Тим часом, норми законодавства ЄС показують свою ефективність на практиці: Єврокомісія буде учасником переговорів Литви та "Газпрому", де йтиметься про ціну на газ. Прем’єр Польщі Д.Туск заявив, що Росія не може купувати стратегічні енергетичні компанії, а в результаті конфлікту навколо проекту "Ямал-Європа-2" призначено нового міністра фінансів, очікуються зміни в компанії PGNiG, а також заплановане засідання Ради безпеки, присвячене питанням енергетики. В цей час Росія, яка прогнозує падіння експортної ціни на газ в 2016 році до 329 доларів, намагається зацікавити європейців новими газотранспортними проектами. 2. Європейські країни продовжують публічно конкурувати за доступ до нових маршрутів постачань. Греція, Італія та Албанія створили комітет з підтримки ТрансАдріатичного трубопроводу (TAP), в той час як міністри закордонних справ Австрії, Болгарії, Угорщини, Румунії, а також Естонії виступили з підтримкою проекту Nabucco West. Країни, залучені до Південного газового коридору, також намагаються підвищити свій статус: прем’єр-міністр Грузії заявив про зацікавленість грати більшу роль у постачанні каспійського газу, а Statoil веде переговори про свою частку в TANAP з Азербайджаном і Туреччиною. Європейські держави також шукають нові шляхи диверсифікації: Болгарія та Румунія планують заповнити відрізок з’єднувального газопроводу, а Україна підписала угоду з Excelerate Energy про розміщення плавучої LNG-платформи. Згадані теми будуть особливо актуальними в другій половині цього року, оскільки Литва, що буде головувати в ЄС, назвала енергетику своїм пріоритетом. 3. Реверсні поставки газу з ЄС в Україну – це тест на готовність обох сторін на практиці включити Україну до єдиного європейського ринку. Невідомим залишається покупець імпортованого з Угорщини газу: прем’єр-міністр М.Азаров вважає таким лише НАК "Нафтогаз", а холдинг СЄПЕК заявив, що газ імпортували її структури. Продовжується підготовка до круглого столу щодо української ГТС у Брюсселі, а відмова від участі в ньому Росії свідчить про те, що варіант тристороннього консорціуму стає малоймовірним. Тим часом "Нафтогаз" не збирається збільшувати закупівлі російського газу в квітні-травні, що додає напруги у двосторонніх стосунках. Попри зустріч Ю.Бойка та О.Міллера, Росія емоційно реагує на зближення України і ЄС: "Газпром" розпочав розслідування щодо реекспорту газу в Україну з Європи, а топ-менеджери компанії DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org
повторили тезу про сумнівність реверсних операцій, обурившись на відсутність відповіді на попередні заяви. Однак, віце-прем’єр Ю.Бойко підтвердив фізичний характер реверсу. 4. Нові ініціативи уряду можуть викликати запитання з боку європейських партнерів. Кабінет Міністрів зареєстрував законопроект, який пропонує зняти заборону на приватизацію дочірніх підприємств НАК "Нафтогаз", а також дозволити оренду магістральних трубопроводів. Така ініціатива може бути розцінена як спроба посилити ручне регулювання енергоринком. Одночасно уряд планує завершити реформу "Нафтогазу" до 2014 року, а в структурі Міненерговугілля відбулися кадрові зміни: подав у відставку заступник міністра В.Макуха, керівника НЕК "Укренерго" А.Ходаківського замінено на П.Омеляновського. Одночасно зберіг посаду голова "Нафтогазу" Є.Бакулін, а його новими заступниками, за інформацією ЗМІ, стали В.Франчук та Д.Мормуль. 5. Держави світу шукають можливості інтенсифікувати видобуток енергоресурсів. Завдяки видобутку сланцевого газу Сполучені Штати стали лідерами зі скорочення викидів вуглекислого газу і розширюють ринки збуту. Попри прогнози щодо уповільнення видобутку нетрадиційного газу в інших країнах, у Франції і Литві закликають дозволити розвідку цього енергоресурсу. Іран планує шукати нафту і газ у Перській затоці, Росія дозволила видобуток в своїй частині Азовського моря і планує використовувати гідророзрив для нарощування видобутку нафти. Український уряд, слідуючи цій тенденції, відновив ліцензію Vanco Prykerchenska і до вересня планує підписати угоду щодо Скіфської площі. На думку експертів, чорноморський шельф вивчений лише на 3-4%. Разом із тим, суд Донецької області підтвердив законність УРП щодо Юзівської площі, а українські науковці працюють над питанням видобутку і транспортування газогідратів. 6. У Європі, на фоні дискусій щодо цін на електроенергію та майбутнього мереж, росте актуальність тем будівництва нових АЕС. В ЄС обговорюється питання цін на електроенергію: в Польщі їх зниження роблять пріоритетом політики уряду, а в Болгарії вони можуть знову зрости. На цьому фоні інші держави повертаються до будівництва ядерних генеруючих потужностей: Литва відновить переговори з партнерами, а Туреччина назвала розмови про небезпеку АЕС "політичними іграми". Тим часом в Україні відзначають чергові роковини аварії на ЧАЕС: підраховані збитки сягнули 180 млрд. доларів, триває будівництво нового конфайнменту, безпечність якого підтвердило Держатомрегулювання. В цей же час ЗМІ говорять про ризикованість добудови Хмельницької АЕС, а екологи наполягають на згортанні ядерних програм, тоді як Міненерговугілля планує лише збільшувати виробництво паливного урану. 7. Уряд зосереджується на нарощуванні внутрішнього виробництва нафтопродуктів. Цього тижня світові ціни на нафту почали дещо зростати через статистику зі США, де сталася аварія під час транспортування пального. Тим часом, зростеє присутність політичного фактору у нафтовій торгівельній політиці: ЄС відновив закупівлю нафти в сирійських повстанців, а Іран планує експортувати нафту до КНДР. В Україні ціни на пальне утримують середні значення, хоча Міненерговугілля домовилось про зниження цін на АЗС. Сезонне зростання продажів у березні становило 10,2%. Уряд DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org
планує надалі задіювати потужності внутрішнього виробництва пального, зокрема на Кременчуцькому НПЗ. Про схожі плани заявили і власники Херсонського НПЗ. Натомість власник Лисичанського НПЗ, російська "Роснєфть", ще не визначилася з майбутнім активу. Міжвідомча комісія з міжнародної торгівля, за інформацією ЗМІ, припинила антисубсидіарне розслідування щодо імпорту нафтопродуктів з Білорусі, а Мінагрополітики домовилося про співпрацю з Фінляндією в сфері біопалива. 8. Україна перебудовує внутрішній ринок коксівного вугілля. Після введення Україною квот на імпорт коксівного вугілля, свою стурбованість висловили як Польща, так і Росія, яка може втратити один з найбільших ринків збуту. Попри те, що вугільна галузь розвивається – польська JSW розглядає можливості інвестицій в Україну, а в Луганській області запущено перший комплекс з газифікації вугілля, – залишається низка питань до її прозорості. 9. У сфері ЖКГ поки не видно урядової стратегії реформ. Президент Янукович доручив скоротити споживання газу на 50%. Одночасно, через борги вимкнули газопостачання котелень у Хмельницькому та на Київщині. У зверненні до прем’єр-міністра з проханням відновити поставки, теплоенергетики вказують на неконструктивну позицію "Нафтогазу". Натомість сам М.Азаров заявив, що уряд не підвищить тарифи на газ для населення, поки Росія не знизить ціну енергоресурсу, а Нацкомпослуг відклала підвищення тарифів на тепло.
DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org