Тижневий аналітичний звіт 26 серпня – 1 вересня 2013 року 1. Енергетична політика ЄС змушує "Газпром" шукати компроміси для збереження об’ємів постачання газу. Контрольні органи ЄС готують офіційну претензію до "Газпрому" через порушеннями антимонопольного законодавства. Суд вдруге підтвердив арбітражне рішення щодо незастосування принципу "бери або плати" на користь компанії RWE Transgas. Молдова почала будівництво газопроводу "Унгени-Ясси", який покликаний зменшити закупівлю російського газу. Литва планує збудувати LNG-термінал до кінця 2014 року, що підштовхує "Газпром" до переговорів. Орієнтація України на європейські енергоносії вже принесла "Газпрому" суттєві фінансові втрати. За півроку Україна скоротила закупівлі російського газу на 39,2%, тоді як реверсні постачання з Угорщини у серпні зросли в 1,5 рази. У вересні-жовтні уряд планує домовитися про поставки газі зі Словаччини та Румунії. За словами міністра Е.Ставицького, з вересня закачування газу в ПСГ почне німецька RWE в рамках контракту з "Нафтогазом". За неофіційними даними, 19 млрд. кубометрів у сховища закачають "Нафтогаз" і незалежні імпортери. Вказуючи на позитиви використання європейцями українських ПСГ, експерти очікують конкретних домовленостей з RWE. Тим часом, за результатом І півріччя, чистий прибуток "Газпрому" зменшився на 35%, багато в чому через зниження об’ємів закупівлі газу Україною. Російська сторона далі наполягає на газотранспортному консорціумі – за словами посла РФ М.Зурабова, за цих умов газ міг би подешевшати до 268 дол. за тисячу кубометрів, тоді як у липні середня вартість імпорту склала 406,56 дол. Однак Президент В.Янукович вкотре розкритикував чинний контракт з "Газпромом" та назвав "принизливими" умови перегляду ціни на газ, запропоновані росіянами. Разом з тим, уряд готовий взяти 2 млрд. дол. російського кредиту, причому безвідсоткового, для гарантування безпечних поставок взимку. Переговори щодо закачування російського газу в ПСГ та щодо зимового транзиту тривають, результати їх поки невідомі. 2. Європейські країни все активніше пропагують видобування нетрадиційного газу на своїх територіях. Прем’єр-міністр Великобританії Д.Кемерон закликав схвалити застосування гідророзриву, деякі жителі підписали листи підтримки. У висновках урядового звіту в Нідерландах йдеться, що екологічним ризикам під час видобутку можна запобігти. У Польщі компаніям вдалось добитись стабільного видобутку сланцевого газу, що дозволило аналітикам заявити про позбавлення в майбутньому Польщі газової залежності від Росії. В Україні процес затвердження УРП наштовхнувся на спротив місцевих громад. Успіхи Польщі підштовхнули українських опозиційних політиків підтримати видобуток нетрадиційного газу в Україні. Однак на рівні Івано-Франківської облради опозиційні сили DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org
не підтримали проект УРП з компанією Chevron - фракція "Батьківщина" не віддала свої голоси через "нехтування законодавством". Зі схожою критикою виступила депутат від "Свободи" І.Сех, аналізуючи висновки робочої групи Львівської облради. Рішення ІваноФранківської облради прем’єр-міністр М.Азаров назвав ігноруванням національних інтересів, посол США Дж.Пайетт – ознакою демократії, а експерти – свідченням недовіри місцевої громади до центральної влади. До Кабміну передано перелік необхідних змін до УРП, які міністр Е.Ставицький пообіцяв врахувати протягом двох тижнів. Посадовець прогнозує схвалення зміненого документу вже у вересні, а якщо облради будуть наполягати на відмові, планує прийняття УРП шляхом голосування у парламенті. Голова Івано-Франківської облради В.Скрипничук підтвердив плани на повторний розгляд проекту, і вважає невідворотним майбутній видобуток сланцевого газу на Прикарпатті. Тим часом у липні об’єми видобутку газу зросли на 3% порівняно з показниками 2012 року. Компанія JKX заявила про успішне завершення гідророзриву в Полтавської області, а Shell визначається з підрядником для сейсморозвідки на Юзівській площі, і відкрила гарячу телефонну лінію, яка допоможе покращити обізнаність громадян про видобуток нетрадиційного газу в Україні. Уповноваженим органом з реалізації УРП з Shell стало Міненерговугілля. 3. Замість вирішити проблеми теплопостачання, уряд може ускладнити систему функціонування галузі. Віце-прем’єр О.Вілкул заявив про готовність ЖКГ до опалювального сезону, а профільне міністерство вже назвало дату його початку. Держстат повідомив про скорочення заборгованості за житлово-комунальні послуги у липні, а міністр Г.Темник розказав про можливість залучення 800 млн. євро на модернізацію сектору. Водночас, "Нафтогаз" попередив про можливий зрив підготовки через борги теплокомуненерго. У разі неплатежів, Кабмін дозволив обмежувати їм постачання газу до технологічного мінімуму, а Міненерговугілля пропонує ввести розрахунки векселями. Самі ж тепловики хочуть скоротити споживання газу на 5%. Про можливість проблем з опаленням та постачанням гарячої води говорять ЗМІ та попереджають експерти. Разом з тим, Кабмін пропонує обмежити перехід на індивідуальне опалення та гаряче водопостачання. В цей час Міненерговугілля хоче в якості експерименту створити єдиного постачальника теплової енергії, що може дати державній компанії контроль над платежами від кінцевих споживачів, однак не вирішить проблеми заборгованості за газ. ЗМІ звертають увагу на те, що такий крок суперечить планам уряду з лібералізації газового ринку та зобов’язань перед ЄС. 4. Тим часом, фінансовий стан НАК "Нафтогаз України" погіршується. Зокрема, компанія закінчила ІІ квартал зі збитком в 2,2 млрд. грн., а Кабмін дозволив їй рефінансувати борги на 4,8 млрд. грн., плануючи також виділити з державного бюджету 10,7 млрд. грн. на покриття дефіциту. Окрім того, одна з компаній оскаржує стягнення майже 2 млрд. грн. на користь "Нафтогазу". ЗМІ вказують на критичний стан компанії та неможливість обслуговувати борги у майбутньому. Водночас, зміни відбулися в DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org
наглядовій раді та правлінні НАК, що ЗМІ назвали посиленням впливу осіб з оточення Президента. 5. Україна намагається пом’якшити очікуване підвищення цін на нафтопродукти. На думку експертів, восени малоймовірним є суттєве подорожчання пального. Разом з тим, на фоні чергового рекорду вартості нафтового "кошику" ОПЕК, в Україні зросли гуртові ціни на дизпаливо і роздрібні – на зріджений газ. Іншими негативними факторами також можуть стати військові дії в Сирії, а також очікуване підвищення паливних акцизів у Білорусі – після того, як Росія скоригувала план постачань нафти і пригрозила судом тамтешнім чиновникам, причетним до "схем розчинників" у 2011-2012 роках. Діючи на випередження, Міненерговугілля провело зустріч з нафтотрейдерами, і Експертноаналітична група запевнила, що цінових стрибків не буде завдяки достатнім запасам нафтопродуктів. На цьому фоні, баланс ринку дещо виправився: Україна уп’ятеро скоротила імпорт нафти, а також на 21% зменшила закупівлю нафтопродуктів, тоді як власне виробництво лише у липні зросло на 24%. В уряді розраховують на повноцінний запуск Одеського НПЗ, планують врегулювати торгівлю біодизелем, а також погрожують перевірити дотримання зобов’язань Лисичанським НПЗ. Однак, як запевняють експерти, чиновникам варто переглянути програму з випуску альтернативних палив. 6. Інвестиції у відновлювану енергетику та енергоефективність вже дають позитивний ефект. За словами експертів, "зелена" енергетика приваблює інвесторів зниженням собівартості та екологічними факторами. Інтерес до капіталовкладень у біоенергетику висловили міністерство довкілля Німеччини та французькі компанії, ЄБРР підтримав проект виробництва електроенергії з відходів, в енергоефективність готовий інвестувати Австрійський банк розвитку. Завдяки приватним коштам, відновлювана енергетика бурхливо розвивається, до запуску готують СЕС у Криму і на Дніпропетровщині, схожий об’єкт планують збудувати в Одеській області. "Зелені" тарифи отримали вітропарки "Керченський" і "Краснодонський", а також сонячні електростанції "Стар Південь Енерго", "Ренджі Бершадь" та "Ренджі Томашпіль". Заощадження від "зелених" рішень вже підраховують у Криму, Донецькій та Луганській областях. 7. Попри наміри реформувати вугільну галузь, влада не поспішає відмовлятися від дотаційної політики. За 7 місяців року видобуток вугілля сягнув 48 млн. т, що дало президенту В.Януковичу підставу заявити про вихід на докризові показники. За його словами, Україна планує щорічно видобувати 105 млн. т вугілля, а приватизація та реформування галузі мають бути завершені до кінця 2014 року. Разом з тим, на продаж виставляються не збиткові, а комерційно привабливі об’єкти: ФДМУ реалізує 16% акцій "Шахти імені Засядька", а корпорація ІСД зацікавилася шахтою імені Менжинського. За даними ЗМІ, Міненерговугілля ініціює збільшення дотацій на підтримку шахт. Тим часом, на Донбасі засудили двох посадовців, що привласнювали державні кошти, а місцева прокуратура виявила понад 180 працюючих "копанок".
DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org
8. Уряд продовжує масштабну приватизацію активів у електроенергетиці. Кабмін схвалив корпоратизацію НЕК "Укренерго", а НКРЕ запровадила стимулююче регулювання у сфері передачі електроенергії локальними мережами. Компанія "Енергоінвест Холдинг" придбала 60,8% "Донбасенерго" за 719 млн. грн., отримавши відповідний дозвіл АМКУ. Разом з тим, призупинено продаж акцій "Миколаївобленерго", а компанію "Одесаобленерго" було оштрафовано на 100 млн. грн. за зловживання монопольним становищем. ЗМІ відзначають, що до 2030 року в державній власності мають залишитися лише ядерна та гідроенергетика. На цьому фоні, впроваджуються кілька великих інфраструктурних проектів. Так, "Укренерго" ввела в експлуатацію ЛЕП "Дністровська ГАЕС - Бар", а також домовилася про будівництво ЛЕП "ЗАЕС - Каховська". В уряді планують реалізувати спільно зі Світовим банком ще один проект модернізації ЛЕП на 500 млн. грн., а також спорудити додаткові підстанції для експорту струму в Європу. В сегменті генерації, Міненерговугілля хоче підписати з ЄІБ та ЄБРР кредитну угоду на будівництво Канівської ГАЕС, а для погашення кредитів, залучених під Дністровську ГАЕС, регулятору рекомендують закласти в тариф "Укргідроенерго" інвестиційну складову.
DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org