Тижневий аналітичний звіт 27 травня – 2 червня 2013 року 1. Російські газотранспортні проекти поки програють Південному газовому коридору змагання за лідерство в інформаційному просторі. Напередодні рішення про остаточний формат Південного газового коридору, зростає увага до нього зацікавлених сторін: конкуренти Nabucco West і ТАР озвучують нові ініціативи на свою користь, самі представники консорціуму "Шах-Деніз" обіцяють прийнятну ціну для покупців у ЄС, а колишній сенатор США Р.Лугар підкреслив важливість Азербайджану для енергетичної безпеки Європи. Тим часом, Південний газовий коридор починає на практиці розширювати межі: Туреччина і Туркменістан підписали рамкову угоду про співпрацю, а посол США в Азербайджані заявив про право країн Каспію домовлятися про трубопровід. На цьому фоні Росія намагається підтримати увагу до "Південного потоку". Однак, попри заяви про початок комерційної експлуатації в 2015 році і виділення коштів на будівництво сербської ділянки, як визнають самі представники "Газпрому", бажаної підтримки цього проекту від Єврокомісії немає. 2. LNG-проекти стають все популярнішим способом диверсифікації постачання газу. За інформацією ЗМІ, Японія і ЄС планують провести спільне дослідження щодо створення LNG-ринку та нарощування співпраці між споживачами. Одночасно кількість LNG-проектів в рамках ЄС зростає: очікується рішення щодо будівництва регіонального терміналу на території Естонії або Фінляндії, обговорюється можливість будівництва терміналу на території Кіпру, попри альтернативні пропозиції Туреччини. Тим часом "Газпром", який, за оцінками ЗМІ, може втратити монополію на експорт скрапленого газу, переконує у зростанні ролі трубопровідних поставок до ЄС у майбутньому. В Україні, попри схвальні оцінки ідей зі створення газового хабу та реверсних поставок газу, на думку експертів, прогрес у реалізації проекту LNG-терміналу поки низький. 3. Зростання уваги до технології гідророзриву пласта (фрекінгу) супроводжується виробленням країнами власних "рецептів" посилення безпеки. В ЄС, за висновками компаній, ще немає належної регуляторної бази для видобування нетрадиційного газу. Попри громадські протести (Румунія), кожна країна планує самостійно виробити правила безпечного видобутку: Німеччина хоче ускладнити та обмежити застосування гідророзриву, у Польщі планують схвалити закон з регулювання видобутку, а в Литві відповідні поправки до закону уже прийняті. Посилення прозорості і підзвітності у видобувній сфері – міжнародна тенденція, до якої має приєднатись і Україна. У Європейському парламенті готуються нові правила для посилення прозорості, які продовжують розпочату в США ініціативу. В Україні тема прозорості видобутку теж стає актуальною: окружний адмінсуд Києва відкрив DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org
провадження щодо обмеження доступу громадськості до інформації щодо УРП з Shell, Івано-Франківська обласна рада серед умов позитивного рішення щодо розвідки сланцевого газу назвала оприлюднення вигод для місцевої громади. Результати соціологічного опитування показали переважну підтримку громадянами видобутку сланцевого газу (39%), хоча має місце і недостатня поінформованість – 34% опитаних мало знають про конкретні проекти розробки запасів. 4. Непрозорі "газові" переговори з Росією породжують багато чуток і критики в інформаційному просторі, відкриваючи уряду ще один "фронт" для боротьби. Уряд не вважає реальним розірвання газового контракту в судовому порядку, попри спростування опозиції та юристів. Одночасно зниження закупівель, які за 4 місяці впали на 19,7% порівняно з аналогічним періодом 2012 року, та затверджений баланс газу на 2013 рік, на думку експертів, можуть бути фактором тиску на Росію для переговорів щодо нових цін на газ. Після візиту Президента В.Януковича до РФ, деякі ЗМІ поширили інформацію про можливі домовленості щодо газового консорціуму. Попри спростування Адміністрацією Президента зв’язку між статусом спостерігача у Митному Союзі та консорціуму, тема викликала сильний резонанс серед експертів та політиків. Міністр енергетики Е.Ставицький заявив, що про передачу ГТС в управління говорити рано, а комісар ЄС Ш.Фюле наголосив, що Україна має сама обирати партнерів для ГТС. Експерти критикують передачу ГТС в управління консорціуму, а соцопитування свідчать, що 60% українців виступають за державну власність активів. Тим часом, Міністерство енергетики відмовилось поки оприлюднити оціночну вартість ГТС, хоча у ЗМІ називався діапазон у 26-29 млрд. дол. На цьому фоні починається переділ ринку збуту газу. За повідомленням компанії СЄПЕК, серед управлінців якої, згідно зі ЗМІ, є вихідці з "Нафтогазу" і ТНК-ВР, вона має намір до кінця 2013 року сконцентрувати 25-30% ринку газу. Одночасно, "Нафтогаз" подав у суд на "Газ України" для стягнення більше 2 млрд. грн. за поставлений раніше газ. 5. На фоні цінових коливань на світовому ринку нафти, росте кількість розслідувань щодо зловживань великими компаніями. Спочатку глобальні ціни знижувались, потім зросли напередодні засідання ОПЕК. У США стартувало розслідування проти компаній BP, Royal Dutch Shell і Statoil щодо маніпулювання цінами на нафту, тоді як Total виплатила майже 400 млн. дол. для врегулювання звинувачень у хабарництві. За даними досліджень, зловживають також виробники авто, які занижують обсяг споживання пального. В Україні, основними рушіями ринку залишаються адміністративні заходи, зокрема фіскальна політика та контроль якості. Ціни на пальне поки не змінюються, спостерігається незначне подешевшання зрідженого газу. Президент В.Янукович назвав пріоритетом розвиток нафтохімічної промисловості, однак з початку року імпорт нафти скоротився у 4 рази, а запуск переробки на Одеському НПЗ очікується лише у червні. На цьому фоні, у парламенті зареєстровано законопроект про двократне підвищення акцизів на більшість нафтопродуктів та скраплений газ. Уряд дистанціюється від ініціативи: DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org
Мінекономрозвитку не обговорює 50% зростання, Мінфін заявив про свою непричетність, а прем’єр-міністр М.Азаров назвав ідею "страшилкою". На переконання експертів, підвищення акцизів лобіює "Укравтодор", а більш ефективним засобом стабілізації галузі є контроль за якістю пального, що потребуватиме лише 100 млн. грн. на рік. Разом з тим, учасники Київського клубу автомобілістів почали збір підписів за посилення контролю якості нафтопродуктів. 6. У Європі розраховують можливості збалансувати попит і пропозицію в електроенергетиці, а також розглядають шляхи стабілізації цін. За даними Євростату, середній рівень цін на газ та електроенергію для домогосподарств суттєво зріс за останній період – на 10,3% та 6,6% відповідно. В окремих країнах, наприклад Болгарії, до рішення проблеми підключилися ЄС та Світовий банк. Галузеве об'єднання Eurelectric закликало переглянути структуру тарифів на користь динамічних цін, а в консалтинговій компанії IHS стверджують, що енергопостачальні компанії не зможуть самостійно фінансувати інфраструктуру без зростання ціни на викиди вуглецю. Різним є бачення енергетичного балансу: у Великобританії бізнес виступив за держпідтримку газової генерації, тоді як комісар ЄС з питань енергетики Г.Еттінгер заявив про важливість атомної енергетики з точки зору цілей кліматичної політики. На цьому фоні, проекти АЕС у Польщі та Литві наштовхнулися на перепони. 7. У секторі "зеленої" енергетики, європейці демонструють відсутність єдиного бачення розвитку після 2020 року та діють обережно з огляду на високу невизначеність. Великобританія поки заперечує проти обов'язкових цілей у відновлюваній енергетиці до 2030 року, Словаччина планує додаткове оподаткування галузі, а МЕА закликало Німеччину захистити споживачів від зростання цін через перехід до відновлюваної енергетики. Яскравим прикладом є торгівельна суперечка ЄС та Китаю щодо обладнання для сонячних батарей: попри критику Пекіном антидемпінгових мит, Єврокомісія продовжить розслідування, хоча про роботу над врегулюванням питання заявила канцлер Німеччини А.Меркель, наслідуючи приклад США. Цікаво, що на такому фоні Україна також не показує активності дій, що відповідають політиці ЄС. Медіа повідомляють про існування перепон на ринку вітроенергетики, у Верховній Раді зареєстровано законопроект про скасування суперечливого правила "місцевої складової", а також перегляду тарифів у біоенергетиці. Держенергоефективності обіцяє вчасно підготувати Національний план дій з відновлюваної енергетики, проте дотепер не надіслало Національний план дій з енергоефективності в Секретаріат Енергетичного Співтовариства. 8. На ринку тепла і електроенергії розгортається платіжна криза, що потребує негайного реагування. Попри незначне скорочення боргів населення за житловокомунальні послуги, профільний міністр визнав, що без інвестицій галузь неможливо відродити. Разом з тим, за оцінками ЗМІ, відсутність коштів на субвенції в ЖКГ виллються у масові акції протесту шахтарів. Донецький комітет Укрвуглепрофспілки вже звернувся до уряду з вимогою проведення усіх належних виплат. Додатковим навантаженням на державні фінанси стане відновлення Вуглегірської ТЕС, яку обіцяють запустити до осені, а DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org
також перевиробництво вугілля, що пояснюється засиллям нелегального видобутку. На регіональному рівні вже почалися відключення боржників: зокрема, постачання струму вимикали або планують вимкнути водоканалам Дніпропетровщини та Житомира. На переконання експертів, без погашення боргів енергоринку загрожує серйозна криза. Подібні сигнали надходять від ядерно-енергетичної галузі: Держфінінспекція констатувала збитки "Енергоатому", Рахункова палата заявила про затримки у будівництві об’єкту "Укриття" на ЧАЕС, а профспілка енергетиків побоюється зриву ремонтних робіт на українських АЕС.
DiXi Group, 2013 Енергетична інформація ● Аналітика ● Консалтинг www.ua-energy.org author@dixigroup.org