Ejemplares: 5.000
Ediciรณn #76
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LA PAPELETA...
ROSTROS Y COLORES DE LA CONTIENDA PRESIDENCIAL
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EDitorial
¿Campaña o caricatura?
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Martha Sandoval Riofrío Directora general Editorial Uminasa marthysandoval@gmail.com
Gerente general Pilar Guzmán gerencia@uminasa.com.ec Director de arte Editorial Uminasa Edison Guacollante arte@uminasa.com.ec Periodista William Morales redaccionlaotrauio@uminasa.com.ec Jefa nacional de ventas Alicia Saona asaona@uminasa.com.ec Ventas revista La Otra María Rosa González mrgonzalez@uminasa.com.ec Producción Narcisa Salazar Morán nsalazar@uminasa.com.ec Colaboradores Gabriela Fajardo (corrección de estilo) Denise André (diagramación) Alexandra Zambrano (periodista) Juan Martínez (periodista) Sandra Gómez (periodista) Celia Vera (periodista) Columnistas Andrés Williams Jorge Luis Serrano Impresión Empresa Pública Medios Públicos de Comunicación del Ecuador - Medios Públicos EP
Edición #76
Foto: Fotomontaje Revista LA OTRA
Ejemplares: 5.000
Tiraje 5.000 ejemplares
Clasificación de contenidos I- Informativos O- Opinión F- Formativos, educativos, culturales E- Entretenimiento D- Deportivos P- Publicitarios PR- Publirreportaje
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omienzan a verse banderines y pancartas; nacen y resucitan consignas y canciones; rostros nuevos aparecen y otros -no tan nuevos- se suben a escenarios pintados de distintos colores. Melodías y carteles buscan fraguarse en la memoria de los electores. Mientras el Ecuador se prepara para un nuevo proceso electoral, que -en esta ocasión- significa también un cambio de época, en los Estados Unidos se caldean los ánimos al acercarse el día en que se escogerá al sucesor o la sucesora de Barack Obama. ¿Qué podemos aprender los ecuatorianos de la campaña estadounidense? Mucho. Queda claro, gracias al magnate Donald Trump, que en todos los escenarios políticos hay espacio para golpes bajos, cortinas de humo e, incluso, amenazas televisadas de un proceso judicial. No justifico a Hillary Clinton ni le hago concesiones por ser mujer (ya matemos de raíz la discriminación inversa), pues no se puede negar que sobre su proceder bailan escurridizas sombras. La explicación: “Usé por equivocación mi correo personal para asuntos de Estado” es por demás escueta e inaceptable. Sin embargo, tampoco se puede decir que su plataforma política tiene menos argumentos que la de su grotesco contrincante. La tiene y la ex primera dama intenta, cuando puede, explicar lo que haría de ganar la carrera. Trump es una fuente inagotable de inspiración para bromas, memes y crí-
ticas (muchas veces subidas de tono), pero su inesperado avance hasta las últimas instancias de la contienda presidencial del país más poderoso del planeta no es tan risible. Si bien el sistema electoral de Estados Unidos es enmarañado y, por ende, difícil de comprender, no es pretexto para que un personaje tan carente de tino y, sobre todo, de congruencia, llegue a disputarse uno de los empleos de mayor responsabilidad del mundo. La impavidez de los republicanos, que recién en estos días se están desayunando que su candidato es impresentable, es igual de inadmisible que los improperios que escupe -con fingida candidez- el empresario neoyorquino que los representa. Ojalá, y lo digo con poca fe, en nuestro país vivamos una campaña de altura. Es cierto que los votantes son fácilmente impresionables y que los insultos, las ironías, el sarcasmo y hasta el cinismo han sido el común denominador de nuestra vida política (por la sencilla razón de que funcionan para posicionar mensajes). Ojalá no tengamos que presenciar deprimentes coreografías de malos bailarines; latigazos verbales cargados de obscenidades; ni exabruptos poco creativos que solo delatan la falta de argumentos válidos. Señores políticos, no nos maltraten. Sí, la campaña política se viste con colores, formas y sonidos, pero ¡cuidado! Las caricaturas, incluso las más ofensivas y carentes de gracia, también.
SE PINTA
LA PAPELETA...
ROSTROS Y COLORES DE LA CONTIENDA PRESIDENCIAL
• Guayaquil: Cdla. Adace, calle 11 y calle A. Telfs.: 04 228 0100 / 04 269 0019 • Quito: Eloy Alfaro y Río Coca, edf. GamaTV, 3er piso. Telfs.: 02 243 2633 / 09 8861 8037
contenido 28 CRONOLOGÍA
¿Cuáles son los casos del 30-S?
CUÁL
50 COMUNICACIÓN
¿Cuál es la serie televisiva del momento?
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TRINOS ¿Quién tuitea qué?
18 PORTADA
QUIÉN
¿Quiénes son los candidatos a la Presidencia?
30 OPINIÓN CÓMO
¿Cómo pasó la unidad a la “undidad”?
42 TRAMITOLOGÍA
¿Cómo tramitar el seguro de desempleo?
44 NÚMEROS Y LETRAS
¿Cuántos son los empleados en el país?
46 ECONOMÍA
CUÁNTO
¿Cuánto gana el Ecuador con el acuerdo comercial de la UE?
06 antena QUÉ
¿Qué está pasando?
36 LEGISLACIÓN
¿Qué dice la Ley de Cultura?
56 EMPRENDEDOR
¿Qué es el comercio electrónico?
60 INTERCULTURAL ¿Dónde están las ruinas de Ingapirca?
DÓNDE www.laotra.com.ec
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¿Qué está pasando? Enner Valencia huye de la policía en pleno partido Ecuador-Chile
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Foto: Flickr / Agencia ANDES
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cuador ganó contundentemente frente a Chile, pero lo que se hizo viral del partido no fueron las imágenes de los goles, sino lo que ocurrió sobre el minuto 38 de la segunda parte. Fue el penúltimo giro de la trama en la que está involucrado el delantero ecuatoriano Enner Valencia, contra quien se había emitido una orden de detención a raíz del impago de unos US$17.000 de manutención que el jugador adeuda a su hija mayor (cuatro meses que no ha cancelado). A diez minutos del final del partido, Valencia cayó al suelo, aparentemente agotado por el esfuerzo físico, por lo que fue atendido por el cuerpo médico de la selección, fue trasladado en camilla y perseguido por la policía en el estadio, mientras se disputaba el partido, el hecho dio la vuelta al mundo y se multiplicaron la dudas sobre la supuesta lesión que afectaba al jugador. En una carta publicada en Twitter, Enner aclara que en diciembre del 2015 fue otorgada judicialmente la custo-
dia de su hija, además, “la suspensión de los pagos de pensión de alimentos que Pinargote (madre de la niña) recibía mensualmente” y que la “resolución judicial que me concede la custodia, se mantiene vigente, encontrándose el proceso en la Corte Nacional de Justicia, en Quito”. También aclara que empezó con “los trámites correspondientes para obtener su residencia en Inglaterra”.
En marcha un plan contra el microtráfico en los planteles educativos
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l Ministro del Interior, José Serrano, dio detalles del programa Misión Educativa Cero Drogas. Informó que entre sus componentes está una red en línea en la cual rectores, profesores, comités de padres de familia y consejos estudiantiles, pueden proporcionar información reservada sobre los sospechosos de expender estupefacientes en los planteles. Así, los ministerios de Educación y del Interior presentaron en Guayaquil un plan que involucra el apoyo directo de la comunidad educativa con las autoridades, para la lucha contra el microtráfico de drogas. Serrano explicó que, tras capacitar a los actores involucrados en este problema, se les entregará una clave para que accedan al sistema sin que su identidad sea registrada. De su parte, el Ministro de Educación, Augusto Espinosa, valoró el trabajo interinstitucional y pidió el apoyo de la comunidad para el éxito de todas las iniciativas que buscan preservar la salud de los estudiantes.
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España apoya a Ecuador por el acuerdo comercial con la UE
Foto: Flickr / Vicepresidencia de la República
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l pasado 13 de septiembre, España ofreció a Ecuador todo el apoyo para promover la firma del Acuerdo Comercial Multipartes con la Unión Europea (UE). Este respaldo se dio durante un encuentro entre el vicepresidente Jorge Glas y Soraya Sáenz de Santamaría, vicepresidenta del gobierno español. Antes de la cita, Jorge Glas explicó las oportunidades de negocios que brinda el Ecuador y destacó los avances en infraestructura. Su exposición, en la que también se refirió a la estabilidad del país, la hizo ante medio centenar de empresarios y representantes de importantes compañías ibéricas. Además, según informó la embajada de Ecuador en España, Sáenz de Santamaría reiteró la colaboración activa de gobierno español, encabezado por Mariano Rajoy, para concretar este año la rúbrica del citado tratado comercial.
Estudiante de Yachay Tech seleccionada para evento iberoamericano
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Foto: Flickr / Yachay Tech
Termina el cese al fuego en Siria
harlotte Berrezueta, estudiante de quinto semestre de Yachay Tech, es la única seleccionada del Ecuador para participar en The Spin Way, el mayor evento universitario dedicado al emprendimiento. Esta cita convoca a estudiantes de todos los países de la región iberoamericana para que puedan desarrollar un emprendimiento con el apoyo de líderes del sector privado, académico y público. El evento es organizado por el Tecnológico de Monterrey, Red Emprendia Uninova y la Universidad Santiago de Compostela. Además, cuenta con el respaldo de la Fundación Cotec y del Banco Santander. Este año, Charlotte fue la única emprendedora seleccionada entre más de 300 estudiantes. El proyecto que desarrollará Charlotte durante el evento, plantea la creación de materiales de construcción ecológicos de bajo costo, elaborados con base en residuos sólidos como el plástico, cartón y espuma flex. El objetivo es capturar las características de cada uno de estos elementos con el fin de producir los materiales. Por ejemplo, la trituración y fundición del plástico es útil para la creación de bloques de construcción resistentes; el cartón y papel se pueden mezclar con materiales como arcilla, para crear ladrillos con gran resistencia; y la espuma flex, también llamada polietileno expandido, se podría utilizar en el sector de envase y en el campo de la construcción.
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l pasado 12 de septiembre, mediante un comunicado, la Comandancia Suprema de las Fuerzas Armadas sirias anunció el comienzo de alto el fuego en el país pero esta medida se extendió solo hasta el 20 de septiembre. Así, los sectores de Alepo controlados por los rebeldes, fueron objeto de bombardeos aéreos y de artillería. En un comunicado, el gobierno de Bashar al Asad anunció el fin de la tregua y acusó a los grupos rebeldes “de no respetar ninguna de las disposiciones” del acuerdo. Dos horas después, empezaron los bombardeos en Alepo. El Observatorio Sirio de Derechos Humanos informó que, al menos, 32 civiles murieron en los bombardeos lanzados en contra de la ciudad siria de Alepo y su provincia cercana. María Zajárova, portavoz de la cancillería rusa, acusó a Estados Unidos de ser “simplemente incapaz de respetar su compromiso”, para diferenciar entre yihadistas y rebeldes sirios, en la aplicación del alto el fuego que estaba vigente.
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Long habla en la ONU sobre refugiados y migrantes
n la reciente Asamblea General de la ONU celebrada en Nueva York, el canciller ecuatoriano, Guillaume Long, acudió a una reunión de alto nivel y presentó un discurso referente a los grandes movimientos de refugiados y migrantes. Allí criticó que en la actualidad se dé más importancia al capital y a la mercancía que al ser humano. “La movilidad humana es consecuencia de un sistema de relaciones profundamente injustas, que devela grandes asimetrías y desigualdades en cuanto a la distribución de la riqueza y del poder. Vivimos en un mundo donde se promueve el libre flujo de capitales y mercancías, mientras se criminaliza la libre movilidad del ser humano”, aseguró el funcionario. En su ponencia sostuvo, además, que el mundo registra un incremento dramático de desplazamientos forzosos y al tratarse de un fenómeno global, se debe considerar las causas sistémicas de esta crisis actual. Asimismo, recordó la crisis ecuatoriana de finales del siglo XX, que tuvo como consecuencia la diáspora de millones de compatriotas al exterior. Incluso, en la actualidad, más de tres millones de ecuatorianos viven fuera. Por ello, recordó Long, en 2008 el Ecuador decidió “que en nuestra Constitución se reconozca la movilidad humana como un derecho y la ciudadanía universal, como un principio fundamental”.
La tortuga Diego salva a su especie de la extinción
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iego, una tortuga galápagos tipo montura, originaria de la Isla Española, había logrado lo que George no pudo: salvar a su especie de la extinción. Sin embargo, su mérito estaba opacado, pues era casi desconocido para los cientos de visitantes que llegaban a las islas para conocer al Solitario George, símbolo de las Galápagos. Con la muerte de este último, y gracias a un reportaje de la BBC británica, el mundo ahora puso sus ojos en Diego. Él fue parte de los cientos de ejemplares que, a inicios y mediados del siglo XX, fueron sacados de las Galápagos por científicos de todo el mundo, quienes al ver el deplorable estado de las islas consideraron que la mejor forma de conservar su riqueza biológica era retirarlos de su hábitat. La isla Española, de donde es natural el queloide, apenas contaba con catorce ejemplares: dos machos y 12 hembras. Es decir, casi estaba extinta. El trabajo consistía en repoblar la zona pero no había suficientes machos para garantizar una reproducción exitosa. Tras una intensa búsqueda, en el zoológico de San Diego (por eso su nombre), apareció la tortuga que se encargaría de poner manos a la obra en la tarea de rescatar a su especie. Diego convivió con cinco y hasta con seis compañeras, reproduciendo exitosamente su especie de tortugas. Se calcula, a la fecha, que ha logrado unas 800 crías, que son parte de las 2.000 que en la actualidad ya caminan en la Isla Española.
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Empieza la producción petrolera en el bloque 43
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l vicepresidente Jorge Glas acudió, el pasado 7 de septiembre, al comienzo de la extracción petrolera del pozo 12 del Bloque 43 en la plataforma Tiputini C, ubicado en la provincia de Orellana. Este es considerado el mayor campo petrolero del país, con capacidad para producir hasta 300 mil barriles por día. Según estimaciones oficiales, el Bloque 43 posee reservas de 1.600 millones de barriles de crudo. Es decir, un 82% más de las certificadas hasta la fecha. El vicepresidente destacó que para la producción petrolera se ha mitigado el impacto ambiental con la aplicación de altos estándares de protección. “En esta nueva era, primero es el cuidado del ambiente y segundo, la responsabilidad con las comunidades y con la economía del pueblo ecuatoriano”, sostuvo. Foto: Flickr / Vicepresidencia de la República
Foto: Flickr / Cancillería del Ecuador
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ELAP 2016 condena golpe contra Dilma, y respalda a Lula y Cristina
Foto: Flickr / Agencia ANDES
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on una condena enérgica al golpe de Estado contra Dilma Rousseff, y con mensajes de respaldo a los exmandatarios de brasileño, Luis Inácio Lula Da Silva, y de Argentina, Cristina Fernández, blancos de ataques mediáticos y judiciales en sus respectivos países, inició en Ecuador el III Encuentro Latinoamericano Progresista (ELAP 2016), al que asistieron representantes de unas 80 agrupaciones políticas de varios continentes. El presidente Rafael Correa encabezó la inauguración del ELAP 2016 en el teatro del ‘Colegio 24 de mayo’, en Quito, junto a la dirigencia del Movimiento Alianza PAIS (AP), convocante de esa cita de la izquierda progresista. Entre los oradores, Fánder Falconí, presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de AP, dijo que el derrocamiento de la mandataria brasileña con “un alevoso ardid golpista fue más que un ataque a Latinoamérica”, y aseveró que, sin dudas, “estamos con Dilma y con Lula en esta lucha”. Indicó que el encuentro aborda la estrategia de la derecha y la actual coyuntura continental, los desafíos pendientes y cómo enfrentar los ataques mediáticos, alimentados por medios incendiarios, en los nuevos escenarios geopolíticos. Apuntó la necesidad de afrontar el desafío económico de lograr justicia social con equidad pero recordó que nunca en la historia de América Latina hubo tanta reducción de pobreza, y cómo 94 millones de latinoamericanos se han incorporado en la clase media y básicamente es fruto del trabajo de los gobiernos progresistas en el continente más desigual del planeta. En tanto, el secretario general de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), Ernesto Samper, disertó acerca de la importancia de los acuerdos de paz alcanzados entre el gobierno y la guerrilla de las FARC, y dijo que esta noticia y el restablecimiento de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos, son las más importantes, aún está pendiente levantar el bloqueo y devolver la base naval de Guantánamo.
Presidente de Colombia recibe el Nóbel de la Paz
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l presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, fue galardonado con el Nóbel de la Paz por encaminar un acuerdo de paz histórico firmado por la guerrilla marxista de las FARC, y rechazado por la población en un plebiscito. “Esperamos que esto aliente todas las buenas iniciativas y a todos los actores que podrían tener un papel decisivo en el proceso de paz y aportará finalmente la paz a Colombia después de décadas de guerra”, declaró la presidenta del Comité Nóbel noruego, Kaci Kullmann Five, al anunciar el ganador.
En su primera reacción, Santos dijo que el Premio será “un gran incentivo” para alcanzar la paz en Colombia. Contra todo pronóstico, el pueblo colombiano rechazó el acuerdo en un plebiscito, reclamando entre otras medidas que los guerrilleros desmovilizados no puedan participar en la vida política y que vayan a la cárcel, en lugar de beneficiarse de penas alternativas. El fracaso del referéndum obligó a Bogotá y a la guerrilla a reanudar sus negociaciones, a las que el comité Nóbel dio un espaldarazo con el peso simbólico del premio.
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PIB crece en el segundo trimestre
Crecimiento en comparación con el segundo trimestre del 2015 Acuicultura y pesca de camarón
16,7 %
Suministros de electricidad y agua
9%
Refinación de petróleo
4,3 %
Enseñanza y servicios sociales y de salud
3,3 %
Petróleo y minas
2,4%
Construcción
-2,3 %
Alojamiento y servicios de comida
-2,8 %
Comunicaciones
-7,2 %
Un factor importante también es el financiamiento entregado por el BCE al gobierno, que hasta el momento suma $ 4.000 millones. “Esto se ha hecho para evitar que esa baja de dólares que vivió la economía ecuatoriana por la devaluación de nuestros vecinos, la caída en los precios del crudo, entre otros factores, se hubieran trasladado al sistema financiero. Si no hubiéramos hecho eso habríamos asistido a una mayor caída en los depósitos”, dijo el gerente Martínez. Esas cifras han servido al BCE para confirmar que este año el comportamiento del PIB será negativo en 1,7 %, mucho mejor que el vaticinado por organismos internacionales. 10
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Foto: Flickr / Asamblea Nacional
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uego de que la economía del Ecuador tuviera que enfrentar cinco trimestres consecutivos de un descenso del índice del Producto Interno Bruto (PIB), el segundo trimestre de este año mostró finalmente un signo evidente de mejoría. Según informó el Gerente General del Banco Central del Ecuador (BCE), Diego Martínez, es la primera vez en cinco trimestres que la cifra se coloca en positivo. El crecimiento del PIB en el segundo trimestre del 2016 fue 0,6 % mejor que el desempeño del primer trimestre del mismo año, aunque todavía es inferior al mismo período del año pasado. Las razones han sido explicadas previamente por el presidente Rafael Correa ha afirmado que el país debió enfrentar la “tormenta perfecta”, pues se juntaron la contracción económica planetaria con fenómenos internos que afectaron gravemente la economía nacional. “Si comparamos las tasas anualizadas, lo que vemos es que las exportaciones frente al segundo trimestre del año pasado crecieron en 6,1 % y que las demás variables y de ellas la que más decreció fueron las importaciones y el gasto de consumo de los hogares”, afirmó Martínez. El factor que más incidió en esta modificación de la tendencia fue el sector de las exportaciones. El gerente del BCE informó que tiene un crecimiento del 5 % en relación a los tres meses iniciales de este año. Otros sectores tuvieron un desempeño negativo, entre ellos los de las comunicaciones, servicios de alimentos y hospedaje, y la construcción, según consta en el siguiente cuadro:
La Asamblea Nacional aprobó tres leyes
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a Asamblea Nacional aprobó las leyes de Código Ingenios, Medicina Prepagada y reformas al ISSFA e ISSPOL. El martes 11 de octubre, el pleno aprobó el Código de Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación (Código Ingenios), que busca que Ecuador deje de depender de recursos finitos como el petróleo, o de importar tecnologías y productos de otros países para saltar a una producción en que el motor sea el talento humano ecuatoriano, mediante la generación de ciencia y tecnología nacional. El miércoles 12 aprobó la Ley de Seguros Médicos y Medicina Prepagada, la cual regulará a las empresas que ofrecen servicios de salud prepagados. Entre los beneficios que brinda la ley se encuentra: la cobertura a las mujeres embarazadas, personas mayores de 65 años, personas con discapacidad, enfermedades catastróficas, raras y crónicas. El 13 de octubre aprobó la Ley de Fortalecimiento a los Regímenes Especiales de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. La normativa regula el cálculo para las pensiones de los militares y policías en servicio pasivo, la conformación de los Consejos Directivos del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (Issfa) y del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (Isspol), el monto de aportaciones a la seguridad social de los uniformados y del Estado, unifica los montos que se entrega por seguros de vida, entre otros.
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Trinos
¿Quién tuitea qué? José Serrano Salgado (Ministro del Interior)
#Ibarra entregamos nuevos patrulleros, inauguramos la UER (Policía Montada) de Imbabura. José Serrano Salgado @ppsesa
Mauricio Rodas (Alcalde de Quito)
¡Quito se iluminará en #Habitat3 ! en nuestra ciudad se presentará el Festival de la Luz. Mauricio Rodas @MauricioRodasEC
Esteban Albornoz (Ministro de Energía)
“Con la integración regional todos los países ganamos, con beneficios técnicos, económicos y ambientales.” #WECCongress #ECenWEC2016 Esteban Albornoz @ealbornozv
J. Carlos Cassinelli (Ministro de Comercio Exterior)
J. Carlos Cassinelli @JCCassinelli
He recibido respaldo permanente por parte de la #UniónEuropea, hay buenas noticias respecto al cronograma para la firma del #AcuerdoUE
Tania Tinoco (Periodista)
La candidata Cynthia Viteri se fotografía sin maquillaje y pide a presidente Correa el desmaquillaje de las cifras. Tania Tinoco @tinocotania
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Voces
¿Qué dicen los protagonistas? Foto: Twitter / Washington Pesántez
“Salte a la arena electoral para darle una tunda y enterrarlo políticamente” (al presidente Correa) Guillermo Lasso, CANDIDATO de Creo
“Yo seré el outsider de las elecciones” “Al ciudadano no le preocupa quien conforma la unidad, sino la compra de comida”
Cynthia Viteri, candidata a la presidencia por PSC / LA UNIDAD
“Cacareo de que existen inequidades y privilegios en las filas militares” Aland Molestina, militar retirado
“Yo le pido a Lenín Moreno, que nos presente, con todo respeto, un certificado médico por doctores independientes, que puedan certificar su condición física para poder gobernar un país y asumir las responsabilidades de un Presidente de la República” Juan Carlos Solines, excandidato a la Vicepresidencia por CREO O
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Foto: Archivo
Foto: Flickr / Asamblea Nacional
Washington Pesántez, candidato presidencial del Movimiento Unión
Opinión
Andrés Williams
Comunicador de formación, político de profesión. Vinculado a las causas sociales y el activismo internacionalista. @andywilliamsec
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omo era de esperarse, la escena política guayaca nos presenta en esta ocasión un entremés al estilo socialcistiano. Ahora que todos calientan motores para las elecciones del 2017, la cara visible de la política municipal, ofrece una rueda moscovita y la promesa de un parque de ensueños en el sitio donde funciona el actual aeropuerto de Guayaquil. Parece que ser “verde” ecologista apunta a captar el voto juvenil y del ciudadano conciente de Guayaquil (voto que se encuentra entre los neutros). Como zorro político, el alcalde Nebot sabe reconocer sus falencias (puertas adentro de su muy íntimo sentido común) y cual consabida maniobra retórica, se va apropiando del discurso del ambientalismo, siendo su práctica municipal totalmente anti-ecológica. Empezaré recordando que el Índice de Verde Urbano de esa provincia, está por debajo del rango recomendado por la Organización Mundial de la Salud que es entre 9 y 12 m2 por habitante. Según versiones extraoficiales, el índice de Guayaquil rondaba los 2 m2 por habitante. A pesar de los
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¿Nebot como ponente de Hábitat III o maquillaje socialcristiano? grandes esfuerzos del gobierno, con el Parque Samanes que suman 379 hectáreas de áreas verdes, así como el aprovechamiento que ahora tenemos de la Isla Santay, el indicador se ha elevado a 7 m2 por habitante. Pero eso no es suficiente. Por lo general, este tipo de discurso de la derecha, también viene acompañado de la creación artificial de organizaciones de la sociedad civil, que dicen luchar por el planeta o la reforestación. Ahí el papel de los medios de comunicación es apagar la voz de las demandas sociales, a través de noticias “positivas” cuyos titulares rezan: “Fundación tal reforesta las vías con el apoyo del alcalde cual”. En ese momento, el actor social o cholo quejumbroso (así llamado por el establishment) es reemplazado por alguna figurita de TV que aparece salvando el mundo en una selfie que se viraliza por las redes sociales. Voten por PS-XXX. El adalid de la ecología, aprovechará la oportunidad de que Ecuador será la sede de la Conferencia Mundial para la Vivienda y el Desarrollo Urbano Sustentable, para vender su modelo dechado de virtudes. Con eso y más palmeritas dejará
contentos a muchos que lo aplauden. A lo mejor, con algún palanqueo en la ONU facilitado por la prensa mercantilista, hasta podría tener una ponencia en Hábitat III. En ese contexto, más allá de la euforia de los cerebros insolados por la canícula de Guayaquil, deberíamos cuestionar el modelo de ciudad que nos han vendido por más de veinte años. Debatamos, abramos la academia para proponer soluciones. Aunque la crítica es necesaria, también existen en Guayaquil organizaciones y colectivos que apuestan a un nuevo modelo de ciudad que contempla la justicia social y ambiental (Iniciativa Guayaquil, Cerros Vivos, Ciudad Viva) por mencionar algunos de ellos. Como sé que este debate no llegará al Cabildo, esperemos que si acaso consiguen esa ponencia, deberían tomar nota de lo siguiente: la contaminación del Estero Salado y la ría Guayas; los parques enjaulados y la deforestación urbana; las ciclovías y la movilidad; el trabajo informal y la represión cultural; el manejo sustentable de desechos; son temas no menores por retomar en el debate de Hábitat III.
Opinión
Pinoargote con “p” de Pinochet
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a curiosa cultura criolla que nos cobija permite la existencia de una barroca escala de valores. Nos escandalizamos en masa por unas cosas y callamos ruidosamente ante otras. En un país civilizado, opinión pública y sociedad deberían hacer un pacto para diferenciar aquellas cosas que son aceptables y aquellas que no lo son. Dos historias recientes del periodismo local nos dan la oportunidad de relacionar una cosa con otra. La primera: Independiente del Valle está por llegar a la final de la Copa Libertadores, debe jugar un partido en Buenos Aires contra Boca Juniors. Ya ha ganado en Quito en el Olímpico Atahualpa y ha donado la taquilla a las víctimas del terremoto. Todos somos Independiente. Un comentarista guayaquileño de la cadena deportiva que transmite el partido hace una acotación informal a un compañero de trabajo quien lo graba diciendo que él no va a apoyar un equipo de indios porque es hincha de Boca. Escándalo. No se toma en cuenta que se trata de un comentario privado, aunque sea inaceptable, que es divulgado con mala fe y el periodista pierde su trabajo. No hay segunda oportunidad. La cadena hace públicas sus disculpas a la ciudadanía e informa que ha despedido a su empleado. La segunda: durante una entrevista al periodista chileno Patricio Mery, el entrevistador estrella de Ecuavisa, Alfredo Pinoargote, visiblemente fuera de control cuando su invitado argumenta que Ecuador es un país estable, lo interrumpe
señalando que con Pinochet Chile también era muy estable. El invitado retrueca diciendo que eso significó la muerte de al menos tres mil personas y Pinoargote insiste: “Pero era estable, ¡era estable!” Al principio, da risa. Vemos revelarse, una vez más, al anquilosado anchor de Contacto Directo. Pero luego, la indignación llega, ¡no se puede elogiar a un contumaz violador de derechos humanos aunque sea por equivocación! Y más aún, una cadena de televisión seria no debería permitir que su línea editorial quede asociada de esa manera. Pero, no pasa nada. Al día siguiente, Pinoargote aclara oscuramente diciendo, más o menos, que él no se equivocó y que no hay disculpas públicas. Comprendemos entonces que, a pesar de estar cada vez más gagá y requerir urgente un cambio de prótesis dental, él va a seguir pregonando sus deslices filo fascistas con la venia de sus patrones. En el primer caso, el “clamor popular” expresado a través de las incontinentes redes sociales forzó una respuesta contundente. En el segundo, la ola no fue suficiente para obtener una rectificación, disculpa pública o mucho menos una renuncia o despido. El medio en cuestión, de línea ultraconservadora, se vanagloria de que sus presentadores rompan récords de permanencia con botox y látex de por medio. Es de esperar que, algún día en Ecuador, insultar la memoria de torturados y desaparecidos sea al menos tan grave como ofender a un equipo de fútbol.
Jorge Luis Serrano Salgado
Sociólogo cuencano, cinéfilo universal @jorgeluisserra
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Foto: Flickr / Casa de América
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Marcelo Cabrera Alcalde de Cuenca
Según el diseño original todo está financiado, pero todos sabemos que tiene una serie de falencias, por lo tanto, se requieren $35 millones más Sobre la Unidad Desde el inicio, no he sido parte de esa propuesta de unidad, quienes han venido reuniéndose bajo esa propuesta la deberán decidir. Yo me mantengo trabajando para resolver los problemas de Cuenca. Las decisiones políticas las tomaremos en el movimiento Igualdad, bajo los principios que lo fundaron. 16
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Sobre el aeropuerto El aeropuerto se encuentra totalmente operativo. Cualquier suspensión de vuelo es una actitud unilateral de las aerolíneas que están siendo analizadas y juzgadas por la Dirección General de Aviación Civil (DGAC). Concluidos los trabajos de recapeo, se verificaron todos los parámetros, luego de lo cual se ha levantado toda restricción.
Sobre el Tranvía Hay varias falencias, una de la mayores es la falta de liquidez de los contratistas del Consorcio Cuatro Ríos de Cuenca (CCRC), no se evaluó adecuadamente a quien se contrataba, eso deriva en que ese consorcio tenga deudas con los proveedores y le falte material para continuar los trabajos. Eso ha generado muchos problemas y demoras. Otro problema que complica la ejecución de la obra; son los términos de la contratación, eso limita una serie de tareas de control y fiscalización. Contratos hechos a la medida de los contratistas, diseños incompletos y con errores. Además, está la falta de socialización antes de iniciar la obra, no se dijo la verdad sobre los aspectos negativos, a pesar que la anterior administración, según los estudios de factibilidad, conocía los problemas económicos que causarían a los frentistas. Solo se difundió la parte positiva. Según el diseño original, todo está financiado, pero todos sabemos que tiene una serie de falencias; por lo tanto, se requieren $ 35 millones más, monto que estamos gestionado en diferentes instancias. La prioridad y el objetivo de la administración es que en mayo del 2017 esté operando el sistema, y en los meses que restan del 2016 concluirán las obras en el centro histórico. Sin embargo, hay una paralización parcial, el consorcio CCRC dejó de trabajar en los frentes que no están dentro del contrato inicial, situación sujeta a una serie de diálogos hasta encontrar mecanismos de solución. En el resto de frentes continúan trabajando.
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Sobre el Tranvía Existe un evidente problema de gestión. En primer lugar, se cambia en varios frentes los diseños originales sin sustento alguno, lo que ha representado más obra, más volumen, más costo y tiempo de ejecución. En segundo lugar, esos cambios aparentemente no han cumplido con los procedimientos que exige la ley, como contar con partidas presupuestarias y firmar contratos complementarios antes de empezar la obra. Esos cambios e intervenciones han generado un costo adicional, y de lo que sabe, las empresas exigen su cancelación o liquidación. Es lamentable la falta de cuidado y de gestión en una obra de importancia. La administración actual dice que le faltan 35 millones para concluir la obra, sin embargo, sus publicaciones suman 31 millones, en definitiva, nadie sabe. Conozco que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas ha solicitado no menos de cinco veces esa información al detalle y el municipio no lo ha entregado. ¿Cómo se puede financiar la terminación de una obra, si no se sabe exactamente cuánto se necesita? Esta es la realidad y perdemos los cuencanos. Es imposible saber cuándo terminará la obra, sobre todo, si, desde mayo del 2014, no se ha publicado, como exige la ley, ninguna información relacionada con el tranvía en el portal de compras públicas. Ninguna persona en la ciudad, en el país o en el mundo puede saber el avance real de la obra. La ciudad entera está desesperada y no puede ser que ciertos intereses políticos estén sobre la ciudad.
Foto: Flickr / Ramiro Ochoa
Cuenca se ha caracterizado por ser una ciudad ordenada, sin embargo, el proyecto del Tranvía cambió el paisaje urbanístico mientras se ejecuta la obra. Aquí opinan un exalcalde y el actual burgomaestre
Paúl Granda
Ex Alcalde de Cuenca Conozco que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas ha solicitado no menos de cinco veces información al detalle y el municipio no lo ha entregado Sobre la Unidad Es el intento de una facción de la derecha que ha fracasado, producto de intereses mezquinos y personales. Nadie sabe si esa facción de la nueva derecha continúa, Paúl Carrasco ya ha anunciado su separación, porque no le ha tocado ninguna candidatura para las elecciones de febrero del 2017.
Sobre el aeropuerto Es lamentable lo sucedido. Casi cuatro meses estuvo cerrado el aeropuerto o con una operación limitada. Veo un factor común en varios frentes de trabajo en la ciudad, incluido lo sucedido en el aeropuerto, como el Camal, la plaza de San Francisco, Portal de Artesanías, Parque Industrial, etc. El factor común es una gestión deficiente. www.laotra.com.ec
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¿Quiénes son los candidatos a la presidencia?
Se pinta la papeleta 2017
A pocos meses de que empiece la campaña electoral para los comicios del 2017, ya suenan algunos nombres de quienes buscan llegar al Palacio de Carondelet; postulaciones que han generado acuerdos y disensos Por: William Morales
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enos de ocho horas duró el desafío planteado por el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, quien el pasado 5 de octubre pidió a Paco Moncayo, Guillermo Lasso y Cynthia Viteri, que desistan de su afán personal de llegar a la Presidencia de la República. El objetivo del pedido era definir un solo candidato de la oposición que haga contrapeso al postulante de Alianza PAIS, Lenín Moreno, en las elecciones del 2017. “Renuncien a la candidatura, pero los tres: Lasso, Cynthia y Moncayo. Esto no es cuestión de decir: yo me presto para el ejercicio. Si me va bien, muchas gracias por apoyarme. Si me va mal o no me gustó el resultado, me quedo. No, no, no”, afirmó Nebot en un programa de entrevistas. Ante esto, Paco Moncayo, presidenciable por la agrupación Acuerdo Nacional por el Cambio, de la cual es integrante la Izquierda Democrática (ID), respondió: “No puedo renunciar a lo que no es mío. Yo represento a la voluntad de muchos sectores políticos y no podría –por facilitar una unidad nacional que es tan compleja– traicionar esa confianza”. Por su parte, Guillermo Lasso, del movimiento CREO que encabeza el colectivo Compromiso Ecuador, dijo: “Yo respondo a la voluntad de los
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ciudadanos y no a la de los políticos. Nuestra campaña ha avanzado, Compromiso Ecuador es la plataforma más grande del país, de ahí nadie se ha ido. Creo que (aceptar el pedido de Nebot) es prácticamente volver al punto de partida, con candidatos de varias unidades y todos ofreciendo dialogar, sin que quede claro en qué podría ceder uno u otro”. Por último, Cynthia Viteri (PSC), presidenciable por el conglomerado La Unidad, se pronunció tras conocer que ni Moncayo ni Lasso aceptaron ceder sus eventuales candidaturas. En una rueda de prensa, sostuvo que lamentaba profundamente que la propuesta anunciada por el alcalde Jaime Nebot, haya sido rechazada. “Pusimos nuestra candidatura sobre la mesa para que los demás candidatos, Paco Moncayo y Guillermo Lasso, hicieran lo mismo. Ellos no quisieron y el capítulo se cierra hoy. De aquí en adelante seguiré recorriendo el país”, anunció. Esta serie de declaraciones y hechos, surgieron en un mismo día. Y con ello, la papeleta presidencial para 2017 fue tomando colores con diversas opciones. La variedad de posibles candidatos, se debe a que los sectores de oposición no han logrado llegar a un acuerdo. Al respecto, Jaime Nebot contó lo siguiente: “El primer porta-
zo que recibimos fue de quien menos yo esperaba: Guillermo Lasso”. Asimismo, se refirió a partidos de centro izquierda, con cuyos líderes tienen buenas relaciones. Mencionó, en particular, al general Paco Moncayo y a Enrique Ayala Mora. “Ellos tienen otra posición. Dicen que no hablemos en primera vuelta, sino en segunda. Eso es respetable”, comenta el alcalde de Guayaquil. Y, sobre Paúl Carrasco, agrega: “no se le nominó vicepresidente de La Unidad. Pero no está equivocado cuando dice que hay que ampliarla”. A criterio de Nebot, no es seguro que el binomio de Alianza PAIS, Lenín Moreno y Jorge Glas, gane en primera vuelta. Él cree que puede ganar cualquiera y por ello cree que lo más seguro para la oposición es tener un solo candidato. Aunque esa opción quedó desvanecida. Dalo Bucaram, candidato por Fuerza Ecuador, también se pronunció al respecto en una emisora radial. “Primero, debo lamentar la falta de respeto que tiene el alcalde de Guayaquil para con su candidata, a quien le dijo que no tiene ninguna opción (…), y por eso llamó a la unidad. Ya le respondieron los otros candidatos, tanto el del feriado bancario (Lasso), como el del pasado golpista (Moncayo). Al parecer no tuvo ningún eco ese pedido”, concluyó.
Portada Hasta el cierre de esta ediciรณn se confirmaron seis candidaturas presidenciales, las cuales deberรกn ser inscritas del 19 de octubre hasta el 18 de noviembre en el CNE
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Foto: Twitter Cynthia Viteri
LOS COLORES DE LOS CANDIDATOS
“Gracias a todos los presentes, desde el fondo de mi corazón. Sobre todo a los miembros de La Unidad que cierra un capítulo de división y de odio. En especial, a quien se la jugó para que una mujer sea la candidata a la Presidencia de la República”
CYNTHIA VITERI Cynthia Fernanda Viteri Jiménez es una abogada, periodista y política ecuatoriana. Nació el 19 de noviembre de 1965, en Guayaquil. Actualmente es la candidata presidencial por la coalición La Unidad. Antes de incursionar en la política, fue presentadora de noticias a principios de la década de los noventa en el canal de televisión Telecentro (hoy TC Televisión). Cuando León Febres Cordero ganó la Alcaldía de Guayaquil, en 1992, laboró en el Departamento de Comunicación del Municipio. Desde ese momento quedó ligada al PSC. Fue en 1997 cuando comenzó su trajín político electoral, al candidatizarse por el PSC para la Asamblea Nacional Constituyente de 1998. 20
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Resultó elegida y meses después, ganó una curul en el entonces Congreso Nacional. Como legisladora, fue miembro de la Comisión de Salud y Medioambiente. Para el 2002, nuevamente se postuló como diputada y logró su reelección. En ese nuevo período fue presidenta de la Comisión de lo Civil y Penal. Cuestionó, junto con sus compañeros del partido, la gestión del entonces presidente Lucio Gutiérrez, que fue derrocado tras semanas de violentas protestas en Quito. En una maniobra de última hora, la oposición descabezó a la cúpula del Congreso y Viteri asumió como vicepresidenta. En ese cargo, tomó juramento y posesionó a Alfredo Palacio, en 2005. Todo esto mientras
en las calles la convulsión estaba en su máximo nivel. Esa imagen suya, con micrófono frente a Palacio, en la accidentada sesión en Ciespal, se ha convertido en una de las postales de la década de inestabilidad política. Para el 2009, fue elegida asambleísta por Guayas en representación del movimiento Madera de Guerrero, el experimento local que creó Nebot para hacer frente al desprestigio en el que había caído el PSC, fruto del discurso arrollador de Rafael Correa y su postura contra la partidocracia. Durante su labor como legisladora fue una de las voces opositoras al actual gobierno. Promovió el “No” en la consulta popular que buscaba reformar aspectos del sistema judicial y el rol de los medios de comunicación. En el 2013, fue elegida asambleísta nacional y, desde entonces, ha sido una de las voces más prominentes de la oposición. Por eso, ha tenido varios enfrentamientos verbales con asambleístas de PAIS. Con tanta vehemencia defiende sus posturas, que viajó a la convulsa Venezuela. Allí participó en política interna lo que le valió la expulsión de ese país. En una convención, desarrollada en el coliseo Voltaire Paladines Polo de Guayaquil, los dirigentes de distintas agrupaciones la proclamaron como su candidata a la presidencia; tal como, meses atrás, ya había propuesto Jaime Nebot. Con un discurso en el que auguró el triunfo de su candidata, Nebot subrayó en su aspiración de restar impuestos y llamó a “confiar en Cynthia Viteri”. Finalmente, ella intervino. Tras contar pasajes de su juventud, prometer menos impuestos y más sueldos, aceptó la postulación. “Gracias a todos los presentes, desde el fondo de mi corazón. Sobre todo a los miembros de La Unidad que cierra un capítulo de división y de odio. En especial, a quien se la jugó para que una mujer sea la candidata a la Presidencia de la República, al alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot Saadi. Con humildad, pero con la firme convicción de cambiar para bien la vida de ustedes y con la confianza absoluta en Dios, acepto la nominación a la Presidencia de la República del Ecuador”.
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millones al Banco Continental para que pudiera “operar legalmente”. También colaboró en el régimen de Jamil Mahuad como gobernador de la provincia del Guayas y superministro de Economía. Posteriormente, fue director de la Comisión de Tránsito, cargo que también ejerció en los inicios del mandato de Gustavo Noboa. Además, fue presidente de la fundación Terminal Terrestre de Guayaquil, desde el 2002 al 2008. Cuando accedió al poder Lucio Foto: Flickr / CREO
Guillermo Lasso Guillermo Alberto Santiago Lasso Mendoza nació en Guayaquil el 16 de noviembre de 1955. Es un empresario y político ecuatoriano. Lasso avaló el primer crédito para el salvataje al Banco Continental. Fue vocal de la Junta Monetaria (JM) por la banca privada y presidente ejecutivo del Banco de Guayaquil. El 20 de marzo de 1996, la JM resolvió que el Banco Central del Ecuador (BCE) otorgaría un crédito subordinado por S/. 485.400
“Me parece bien y lo he llamado por teléfono para felicitarlo, desearle éxitos, ratificarle mi respeto, porque Paco Moncayo es una persona respetable”
Gutiérrez, con el partido Sociedad Patriótica, el mandatario lo nombró embajador itinerante. Este cargo incluía tareas precisas como establecer contactos con el gobierno estadounidense y con entidades internacionales; entre ellas, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Oficializó su candidatura a la Presidencia de la República en las elecciones de 2013 por el movimiento político Creando Oportunidades (CREO) y es el seguro candidato para las elecciones del 2017. Tuvo 1’951.102 en los comicios de 2013, quedando en segundo lugar después de Rafael Correa. Guillermo Lasso invitó por dos días a Sebastián Piñera, expresidente chileno, para que opinara sobre el empleo y la reactivación económica. Antes de la conferencia, conversó con periodistas. Como si fuera un médico que conocía la receta apropiada para una enfermedad, Piñera era consultado en el Salón del Bankers Club en el centro de Guayaquil. Sobre las empresas offshore, dijo: “es importante que los paraísos fiscales desaparezcan porque se utilizan para actividades reñidas con la ley y la moral”. Entonces el banquero pidió la palabra para aclarar: “He sido aludido”. Indicó que concuerda con Piñera, pero que hay una diferencia cuando se trata de una inversión legítima en Panamá, que paga una tasa impositiva mayor que en Ecuador. En una entrevista publicada por diario El Comercio, sobre la candidatura de Paco Moncayo, Lasso sostuvo: “Le doy la bienvenida a la arena electoral y en la empresa privada he estado acostumbrado a competir. Me parece bien y lo he llamado por teléfono para felicitarlo, desearle éxitos, ratificarle mi respeto, porque Paco Moncayo es una persona respetable”. Sobre el binomio Moreno-Glas, considera: “Evidentemente, son dos vicepresidentes. El pueblo reconoce que no hay líderes con jefe, si hay líderes como Moreno y Glas que tienen como jefe a Correa, a lo sumo llegan a delfines. Es el binomio de delfines y los ecuatorianos quieren un presidente con personalidad propia, sin jefes. Que el único jefe que tenga sea el pueblo”. www.laotra.com.ec
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la aspiración de un sector del movimiento indígena de ir solos a los comicios de 2017 con Lourdes Tibán a la cabeza. La resurrección de la ID y la nominación de Moncayo obligaron a revisar las condiciones del Acuerdo Nacional por el Cambio. La coalición surgió de la mano de (PK) y la Unidad Popular (ex MPD), antes de que la ID lograra reinscribirse. Ahora, el énfasis estará en consolidar un binomio para Moncayo. “Aquí se trata de ganar las elecciones. Y cuidado con dejar Foto: Flickr / Asamblea Nacional
PACO MONCAYO Paco Rosendo Moncayo Gallegos es político, profesor y exmilitar ecuatoriano. Fue general del Ejército, diputado nacional, alcalde de Quito, en dos períodos consecutivos, y asambleísta por Pichincha. Nació el 8 de octubre de 1940, en Quito. Es presidenciable por el partido político: Izquierda Democrática, que integra el colectivo Acuerdo Nacional por el Cambio. Pachakutik (PK) se sumó a la candidatura presidencial de Paco Moncayo y, con ello, dejaron de lado
“La democracia que reconoce la condición plurinacional e intercultural de todos los ecuatorianos, la democracia que reconoce las autonomías municipales, la democracia que no pretende ponerle superintendencias a los alcaldes para tenerlos aterrorizados y sumisos, esa es la verdadera democracia”
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en duda que la candidatura nace para ‘chimbar’ a Lenín Moreno. Nuestro compromiso es desmontar el correísmo”, precisó Tibán antes de la resolución de su partido. Moncayo agradeció el respaldo y aseguró que la contribución de Pachakutik será fundamental en la elaboración de su plan de gobierno y que son bienvenidas todas las agrupaciones que deseen un cambio. Durante la convención, simpatizantes de los grupos políticos Izquierda Democrática, Democracia Sí, Pachakutik, Unidad Popular, Montecristi Vive y de organizaciones gremiales como Frente Unitario de Trabajadores y Unidad Popular, asistieron a la Plaza Belmonte de San Blas (centro de Quito). Asimismo, estuvieron el exrector de la Universidad Andina, Enrique Ayala Mora, Lourdes Tibán (PK) y Lenín Hurtado, de la Unidad. Todos fueron precandidatos presidenciales, pero desistieron para respaldar a Moncayo. Enrique Ayala Mora destacó la trayectoria de Moncayo e invitó a los presentes a derrotar a Rafael Correa y a la oligarquía en las urnas. Lourdes Tibán arrancó varias carcajadas, al señalar “con Paco voy a donde él me lleve”, dijo. Recalcó, además, que como una mujer de principios nunca se uniría a Guillermo Lasso. “No soy una chica ofrecida, sino una mujer de principios y por eso estoy con Paco”. Por su parte, Paco Moncayo hizo énfasis en su concepción de democracia “no es democracia la exclusión, no es democracia el discrimen”, y enfatizó: “la democracia que reconoce la condición plurinacional e intercultural de todos los ecuatorianos, la democracia que reconoce las autonomías municipales, la democracia que no pretende ponerle superintendencias a los alcaldes para tenerlos aterrorizados y sumisos, esa es la verdadera democracia”. A su criterio, a mayor poder, a mayor absolutismo, hay mayor corrupción. Por ello, quiere un Estado en el que haya división de funciones, también aseguró la necesidad de una “Corte Constitucional que haga defender y defienda los derechos de la constitución”, puntualizó.
ABDALÁ BUCARAM Abdalá Jaime Bucaram Pulley, es un abogado, político ecuatoriano y ex futbolista, conocido por ser hijo del expresidente Abdalá Bucaram Ortiz. Nació el 25 de marzo de 1982 en Guayaquil. El exasambleísta y líder del partido Fuerza Ecuador (FE), Abdalá ‘Dalo’ Bucaram Pulley, anunció el 16 de diciembre del 2015 su candidatura a la Presidencia de la República para 2017. Bucaram Pulley se desafilió del Partido Roldosista Ecuatoriano en diciembre del 2014, cuando era parte de la Asamblea Nacional. En septiembre del 2015, el Pleno del Consejo Nacional Electoral aprobó la inscripción de Fuerza Ecuador. En una intervención en la sede del partido, en Guayaquil, Dalo dijo: “Hay algo en lo que sí coincido con el régimen: no podemos volver al pasado. Pero hay algo que también es cierto: el correísmo ya no representa el futuro”, mencionó ante una reducida audiencia. Además, anunció que, de llegar a la presidencia, una de sus primeras acciones será eliminar el programa gubernamental de las cocinas de inducción. Pero, también apoya el pacto ético propuesto por el mandatario Rafael Correa para que los candidatos que aspiren llegar a la Presidencia, no tengan inversiones en paraísos fiscales. “Veremos cuántos candidatos que aspiran a esta dignidad se acogen al pacto”, añadió. Como director nacional del partido Fuerza Ecuador, en su primera convención (abril 2016), que se desarrolló en la delegación de Pichincha del Consejo Nacional Electoral (CNE), Bucaram llamó al gobierno a “un arrepentimiento. Le extendemos la mano para que cambie su conducta, pues construimos puentes y no barreras ni odio. Si mañana, por el bien del Ecuador tengo que darle la mano al presidente, lo hago cien veces. Si es por el bien del pueblo, dejemos atrás el odio”. En una emisora radial, Dalo contó que nunca ha aparecido en las encuestas, “pero les gané en las urnas”. Además, a su criterio, “las encuestas mienten porque depende de quién las pagan y de quién pregunta. En nuestros números, estamos
Foto: Flickr / Asamblea Nacional
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“Le extendemos la mano para que cambie su conducta, pues construimos puentes y no barreras ni odio. Si mañana, por el bien del Ecuador tengo que darle la mano al presidente, lo hago cien veces. Si es por el bien del pueblo, dejemos atrás el odio”
ubicados en la tercera posición, muy cerca del segundo y hay candidatos que son de ciertos medios de comunicación y los inflan. Después pasa como en el 2006 a León Roldós, que tenía el 47 % en las encuestas y terminó con el 14 %, y no fue ni a la segunda vuelta”, puntualizó.
Dalo es hijo del expresidente Abdala Bucaram, quien ejerció su mandato durante el período comprendido entre el 10 de agosto de 1996 y 6 de febrero de 1997, que finalizó al ser destituido por el Congreso que alegó en su contra “incapacidad mental para gobernar”. www.laotra.com.ec
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LENÍN MORENO Lenín Voltaire Moreno Garcés nació el 19 de marzo de 1953 en Nuevo Rocafuerte (Orellana), es un político ecuatoriano y fue el Vicepresidente de la República entre 2007 y 2013, durante el mandato de Rafael Correa. Fue enviado de la ONU para personas con discapacidad y nominado al premio Nobel de la Paz en 2012. Lenín Moreno, el hombre que impuso el “Sonríe Ecuador”, es el candidato presidencial de Alianza PAIS para los comicios del 2017. Moreno ocuparía el sillón presidencial al captar un 49% de la intención de voto, seguido del exbanquero Guillermo Lasso (16 %), según una reciente encuesta de Perfiles de Opinión. Tiene estudios de Medicina y Psicología y es autor de libros de humor. Él es la carta con la que el movimiento Alianza PAIS planea extender el gobierno de la Revolución Ciudadana. Aplaudido por liderar como vicepresidente la misión solidaria Manuela Espejo, el primer diagnóstico de la situación de las personas con discapacidad en Ecuador, Moreno complementó ese programa con el pago de un subsidio mensual ($ 240) para el cuidado de personas con limitaciones severas. “Antes, las personas con discapacidad estaban recluidas, escondidas; ahora salen con la frente en alto en busca de la felicidad y se unen al desarrollo nacional”, decía Moreno, quien sufre de paraplejia, sobre los resultados de su trabajo. Una labor que incluyó la entrega de viviendas y la aprobación de una ley que obliga a las empresas a contratar a ese grupo humano. La tarea que hizo en Ecuador, lo catapultó –en el 2013– a Ginebra para desempeñarse como enviado especial de la ONU. Moreno tiene hablar pausado y sonrisa fácil. Es casado y padre de tres hijas. El exvicepresidente definió con humor a la política. “Suelo decir que tan fea es la política que a la suegra se llama la madre política”, expresó en una ocasión. Moreno tuvo en la risa el remedio para superar la pérdida de la movilidad en sus piernas, producida por un disparo que dañó su médula espinal al ser asaltado en 1998. Eso no fue impedimento para que atravesara páramos y selvas acompa24
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Plan de gobierno 2017-2021 La propuesta de Lenín Moreno contempla 12 revoluciones con miras a las elecciones del 19 de febrero de 2017. Cuatro ejes: sociedad, educación, producción y trabajo digno
12 revoluciones 1. Revolución política 2. Revtolución ética 3. Revolución Económica Productiva y del Trabajo 4. Revolución agraria 5. Revolución social 6. Revolución ecológica 7. Revolución del conocimiento y las capacidades 8. Revolución cultural
Que no quede ni un estudiante que haya terminado el bachillerato y se quede sin educación superior. No a la mediocridad, crusos propedéuticos o cursos pedagógicos para repotenciar sus capacidades, potencialidades Lenín Moreno, candidato a la Presidencia
9. Revolución de la justicia, la seguridad y la convivencia 10. Revolución urbana y de los territorios 11. Revolución de la soberanía y la integración 12. Revolución de la juventud
ñando a brigadas médicas. “Siempre estaba dispuesto a mirar personalmente qué es lo que necesita la gente y qué opina”, dijo a la AFP Sonia Robalino, quien fue jefa de su despacho en la vicepresidencia. Aunque aseguró no estar enamorado de la política, Moreno regresó a Ecuador para aspirar a la Presidencia en binomio con el actual vicepresidente, Jorge Glas, un ingeniero eléctrico que lo sucedió en el 2013 y que ha sido el artífice del cambio de la matriz energética con la construcción de hidroeléctricas. “Lenín es una persona que se posicionó en la obra social y transmite mucho humanismo, mucha humanidad. Jorge tiene un perfil más técnico, transformó la matriz productiva”, afirmó Correa. Moreno, quien se define como una persona de “diálogos y consen-
sos”, no ha estado lejos de críticas de la oposición debido al financiamiento de su estadía en Ginebra. Tras cuestionamientos sobre su capacidad física para gobernar, el presidente Correa tildó de “el colmo de la miseria humana” a quien pidió un certificado médico que avale la condición de salud del exvicepresidente. Durante la convención de Alianza PAIS, Moreno aceptó la candidatura a la presidencia, con dos condiciones: “Sigamos caminando juntos hasta el final y, si surge algún distanciamiento, lo superen y vuelvan a abrazar al compañero porque el camino es duro, duro, duro...”. En un discurso conciliador, agregó: “sean unidos los hermanos en cualquier tiempo que sea, porque sino les devoran los de afuera. Tenemos una hermandad fraterna que es la Revolución Ciudadana. La
tarea es ir a cada casa, barrio, inclusive con aquellos que son opositores”. También destacó: “Vamos por más porque la misión continúa, porque ya no son solo las personas con discapacidad, también son los de la tercera edad”. Entonces ofreció el aseguramiento universal para los adultos mayores. Asimismo anunció que financiará los emprendimientos de los jóvenes. Al final de su discurso agregó: “la tarea es demasiada grande, para lograrlo necesito que me acompañen la lealtad, la solidaridad, el trabajo intenso de un compañero que me ayude a lograrlo y, no porque haya sido el único, muchos compañeros también lo hubieran tomado (…). Jorge, el de las hidroeléctricas, de los proyectos multipropósito, el de eficiencia pública, el primero en llegar a Manabí a dar su solidaridad, ese Jorge. Te pido me acompañes en estos duros cuatro años”. Jorge Glas tomó la palabra y aceptó: “Gracias por haberme elegido por ser una vez más compañero a la Vicepresidencia del Ecuador. Para mí es un honor acompañar en este desafío”. Durante la convención de AP, Glas aceptó ser candidato a la vicepresidencia. “Gracias por haberme elegido por se una vez más compañero a la vicepresidencia del Ecuador. Para mí es un honor acompañar en este desafío”. Además, agregó que su única misión es trabajar por la patria: “Vamos a continuar dándolo todo, porque amamos este país. Esta década ganada la vamos a defender con mucha fuerza en la campaña electoral”, dijo en su discurso. También se comprometió a seguir en la reconstrucción de Manabí: “En medio de la desolación nos dimos cuenta de ser solidarios, estar unidos, que cada ecuatoriano no está solo. El manabita, el esmeraldeño está de pie y reconstruimos una vez más y lo volveremos a hacerlo, porque estamos unidos, unidos somos invencibles”, puntualizó. Sobre el futuro del país dijo que será una potencia en innovación. “Tenemos talento humano para ir por más. Vamos juntos a crear el futuro del Ecuador con unidad, porque unidos somos invencibles”, finalizó.
Foto: Edison Guacollante
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“Sigamos caminando juntos hasta el final y, si surge algún distanciamiento, lo superen y vuelvan a abrazar al compañero porque el camino es duro, duro, duro...”
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Foto: Movimiento Unión Ecuatoriana
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“Se ha constatado que es una unidad con el fin de reemplazar al presidente Rafael Correa, y a lo mejor volver al reparto de las funciones del Estado, apropiarse de la justicia y cometer los mismos vicios del pasado; desgraciadamente, son los mismos actores”
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WASHINTON PESÁNTEZ Oriundo de Chimborazo, en la hoja de vida de Washington Pesántez constan seis títulos académicos, que van desde un diplomado en Mecanismos de Lucha contra la Corrupción, hasta un Máster en Criminología, que cursó en Lovaina (Bélgica). La trayectoria de Pesántez empieza en 1986, como abogado en libre ejercicio, con clientes como la petrolera Techint. Entra a la arena pública en 1997, como conjuez de la Corte Superior de Justicia. En 1999, ingresa a la Fiscalía de Pichincha. Lo que no consta en su hoja de vida es que fue parte de la institución policial por casi siete años (1992 y 1999), donde fue profesor de Criminalística. Fue nombrado Fiscal General de la Nación por la Asamblea en Montecristi, en noviembre del 2007. El exfiscal general Washington Pesántez oficializó su precandidatura a la presidencia, en marzo del 2016, en representación del movimiento Unión Ecuatoriana, del cual es su máximo dirigente. Dijo que ningún ecuatoriano puede negarse a asumir la propuesta de terciar en las elecciones generales del 2017 en un país que requiere hoy más que nunca respuestas concretas a la crisis económica, social y política. Pesántez afirmó en una entrevista publicada por diario El Universo que, respetuosamente, ha escuchado planteamientos de otros grupos sobre procesos de unidad; pero que “se ha constatado que es una unidad con el fin de reemplazar al presidente Rafael Correa, y a lo mejor volver al reparto de las funciones del Estado, apropiarse de la justicia y cometer los mismos vicios del pasado; desgraciadamente, son los mismos actores”. Además, que recibió la invitación para incorporarse desde el mismo mes que se reunieron en Cuenca. “Ha habido conversaciones posteriores. También por parte de agrupaciones que no son de ningún frente. A todos hemos escuchado, pero nosotros priorizamos acuerdos con gente que no haya estado comprometida con este gobierno o los del pasado”. Sobre las encuestas recalca: “La historia nos demuestra que algunos candidatos, que no aparecían en los sondeos han ganado. Los dos últimos presidentes, Lucio Gutiérrez y Rafael Correa, tampoco aparecieron en las encuestas”.
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SIRVIENDO AL DESARROLLO AGROINDUSTR IAL
Cronología
casos del 5 de diciembre El policía Jaime Paucar Gualotuña se entregó voluntariamente y reconoció ante el fiscal Luis Enríquez que fue él quien intentó arrebatarle la máscara antigás al presidente Rafael Correa en el Regimiento Quito Nº. 1
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6 de septiembre La tercera sala de lo penal de la Corte Provincial de Pichincha ratificó el dictamen a favor del exdirector del hospital de la Policía, César Carrión, donde declararon la inocencia del uniformado.
29 de agosto La jueza nacional Lucy Blacio dio luz verde para entablar la querella penal del asambleísta de Pachakutik, Clever Jiménez, Fernando Villavicencio de Polo Democrático y Carlos Figueroa de la Federación Médica Ecuatoriana, que están inculpados por el presidente Rafael Correa de haber hecho una falsa acusación judicial
18 agosto La Corte Nacional de Justicia ratificó la sentencia de un año de prisión contra cuatro personas implicadas en la revuelta del 30 de septiembre, en Riobamba.
14 de octubre Correa pide a la Unasur y a la Organización de Naciones Unidas que investiguen la sublevación policial del 30 de septiembre de 2010.
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14 de septiembre Se dictó auto llamamiento a juico en contra de 25 procesados en Cuenca.
11 Mayo Caso 30-S se alarga 20 meses entre alegatos y recusaciones judiciales en Guayaquil, la extitular de la Unión Nacional de Educadores (UNE), Mery Zamora, acudió al inicio de la audiencia de juzgamiento. En tanto en Quito, en la primera sala de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha se continuó con la audiencia de revisión del recurso de nulidad al auto de llamamiento a juicio interpuesto por nueve de los 12 acusados de irrumpir en el canal estatal Ecuador TV.
Cronología
El 30 de septiembre del 2010, en el Regimiento Quito N° 1 se vivía una jornada de protesta que provocó la llegada del presidente Rafael Correa al cuartel y su salida, en muletas, hacia el Hospital de la Policía. El desenlace de esa jornada fue una balacera, la muerte de cinco personas y decenas de investigaciones 31 agosto Rafael Correa destacó la labor de la comisión creada para investigar los hechos del 30-S, bajo la dirección de Carlos Baca, y que consiguió sentencia de 12 años de prisión a seis policías involucrados en el delito de tentativa de asesinato. 29 julio El perito dominicano Mario Grillo señaló a cinco policías como participantes en intento de magnicidio. Resumió el informe del análisis facial y fonético de los videos entregados por la fiscalía.
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08 de abril La Fiscalía General informó que 63 uniformados (entre policías y militares) fueron declarados culpables por el delito de sabotaje, tras participar en la paralización de los servicios del Aeropuerto Mariscal Sucre de Quito. 16 de junio Un grupo de 63 militares y policías fue condenado a un año de prisión por paralizar momentáneamente el aeropuerto de Quito durante una rebelión policial.
2016 25 de enero El mayor Fidel Araujo, sentenciado a tres años de prisión por el caso 30-S, fue detenido en el Valle De los Chillos. 13 de abril El juez penal de Pichincha Raúl Salgado Serrano dictó el sobreseimiento definitivo de 58 militares a los que el fiscal Iván Ron se abstuvo de acusar dentro del proceso en el que se investiga el presunto delito de rebelión. 7 de mayo Con voto de mayoría, la Sala Penal de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) aceptó los recursos de casación y declaró la nulidad de la sentencia condenatoria de tres años de cárcel que pesa sobre tres militares retirados. 06 de junio La jueza Yadira Proaño llamó a juicio al policía Walter C., por el asesinato del soldado Darwin Panchi.
10 de julio El presidente Rafael Correa concedió el indulto a dos procesados: Paúl Camacho y María Alejandra Cevallos, quienes fueron procesados por ingresar a las instalaciones del canal Ecuador TV. 4 de septiembre Policías participaron en la reconstrucción judicial de los hechos del 30-S. 30 de septiembre Se cumplen cinco años. En todo el país, se investigó y procesó a 251 personas, entre policías, militares y civiles, de las cuales 179 fueron declaradas culpables y para 72 se ratificó el estado de inocencia.
6 de agosto El Tribunal de Garantías Penales de Pichincha declaró la culpabilidad y condenó a un año de cárcel a los seis policías judiciales que fueron llamados a juicio por el presunto delito de sabotaje a servicios públicos. 29 de agosto Caso Ecuador TV El excandidato a la alcaldía de Quito, Víctor Erazo por el Partido Sociedad Patriótica (PSP) fue detenido en su domicilio, ubicado en Conocoto. Este proceso se inició el 16 noviembre del 2010 por el presunto delito de sabotaje y terrorismo en contra de 13 personas, de las cuales cinco fueron encontradas culpables del delito tipificado y sancionado por el artículo 346 del COIP (paralización de un servicio público); a dos se les ratificó el estado de inocencia y seis no se presentaron a juicio.
lobovision
Fotos: Flickr G
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Opinión
La propuesta de una convergencia de partidos políticos sin distinción de ideologías, surgió en febrero del 2015c on Paúl Carrasco, Mauricio Rodas y Jaime Nebot
Foto: Flickr / Agencia ANDES 30
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Opinión
¿Cómo pasó la unidad a la “undidad”?
Cronología de una muerte anticipada La unidad promovida por los alcaldes Nebot y Rodas, el prefecto Carrasco; y que fue catalogada como una fanesca política no llegó ni a la colada morada, ya que se disolvió antes que se cocinen las inscripciones de las candidaturas para las elecciones de febrero del 2017
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odavía podemos hablar de “La Unidad”? Ese espacio político se levantó con tres rostros visibles: los alcaldes, de Quito, Mauricio Rodas, de Guayaquil, Jaime Nebot, y el Prefecto del Azuay, Paúl Carrasco. Ese aglomerado en el que Rodas aseguraba: “emprendemos el camino a la unidad y esa unidad va a desarrollarse en el marco de la diversidad ideológica, de la diversidad regional porque quienes estamos aquí presentes representamos a ciudades, provincias de todas las regiones de la patria”, ahora parece más un partido Social Cristiano maquillado -un nuevo Madera de Guerrero- que un espacio de diversidad ideológica. Es notorio, para la mayoría de analistas políticos, que la evolución de ese espacio culminó en un dominio inevitable de Jaime Nebot, prueba de ello es el evidente silencio de Mauricio Rodas y las recientes afirmaciones de Paúl Carrasco en las que cree que “La Unidad no le ganará al candidato de AP”. De pronto como señaló Carrasco fue ese dominio excluyente desde Guayaquil, con la utilización de las prácticas tradicionales de la partidocracia al interior de ese conglomerado y que ahora son señaladas
Por: Sandra Gómez
como las “responsables” del colapso de los acuerdos políticos, las que han acabado las posibilidades reales de alcanzar una victoria en las futuras elecciones. No sorprende que sea un miembro de “La Unidad” el que la exponga tan débil, cuando el proceso de la autodenominada “Convergencia Democrática por la Unidad” –llamado simplemente Unidad- comenzó siendo una génesis hiperoptimista y se convirtió en una práctica más de los procesos tradicionales de la viejas estructuras de los partidos políticos en los que maquillados bajo la sombra de una llamada integración se unieron únicamente con el afán de hacer daño al gobierno del actual presidente Rafael Correa, y luego terminar sobreponiendo los intereses particulares, cómo es costumbre del Partido Social Cristiano. Al inicio fue un movimiento de líderes locales que trataron de ocupar los espacios que dejaron vacíos los dirigentes políticos, los asambleístas de oposición y los medios de comunicación privados, frentes que fueron menoscabados por la fuerza del discurso de la Revolución Ciudadana. El acto fundacional, de “La Unidad”, fue en Cuenca, el Prefecto de Azuay, Paúl Carrasco, convocó a
los alcaldes de Guayaquil y Quito para juntarse y planificar un frente que derrote al gobierno de Alianza PAIS, con miras a las elecciones presidenciales del 2017. Eran, por entonces, los personajes de oposición que mejores cosechas políticas habían logrado. A tal punto que se pusieron de acuerdo inmediatamente en tres postulados: “Recuperar la democracia; recuperar la economía; y, recuperar los derechos y libertades”. Cuando eso sucedió, el gobierno comenzó a sentir los golpes de una crisis económica mundial que se multiplicó debido a la baja de los precios del petróleo y a las devaluaciones de los países vecinos. La crisis económica era vista por los opositores como una oportunidad para ganar a una tendencia política que ha sido imbatible en las urnas. Pero, las acciones recientes demuestran que “La Unidad” no supo aprovechar esa coyuntura. Los inocentes y los crédulos De diversas vertientes comenzaron a llegar los voluntarios a formar parte de La Unidad. Ya no fue solamente el alcalde Nebot, sino la alianza que le respalda: Partido Social CristianoMadera de Guerrero.
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Opinión
Foto: En Corto - Teleamazonas
Partidos creadores Partido Social Cristiano, Partido Político, Avanza, Movimiento Concertación,Movimiento Juntos Podemos, Movimiento Madera de Guerrero, Participa Democracia Radical, Participa Democracia Radical,Tiempo de Cambio
Es evidente el silencio de Mauricio Rodas y las recientes afirmaciones de Paúl Carrasco en las que cree que “La Unidad no le ganará al candidato de AP” También llegaron de SUMA, movimiento que apoya al Alcalde de Quito, Mauricio Rodas. Además, Ramiro González y su movimiento Avanza, integrado por disidentes de la Izquierda Democrática, Partido Socialista-Frente Amplio, Pachakutik y Partido Roldosista Ecuatoriano. Avanza había tenido un triunfo no calculado en las últimas elecciones de territorio junto a Alianza PAIS, pero su adición a Unidad daba cuenta que la coherencia ideológica nunca estuvo en sus planes. Ni para César Montúfar del Movimiento Concertación. Cuando la Unidad estaba en fase de cohesión, Montúfar se alejó de Guillermo Lasso para acercarse a Pachakutik, con tan poco tino político que terminó resbalando hacia La Unidad. El discurso sonaba seductor. El alcalde Rodas opinó, por entonces, que “La Unidad no se constituyó para buscar candidaturas, sino para promover los principios y valores antes mencionados”. Pocas semanas después, el movimiento SUMA se retiró sin hacer ruido. 32
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César Montúfar, por su parte afirmó que “eso implica un cambio de la política, es distinto al de imponer un nombre y que una sola persona decida por sí ser candidato. Esto nos consolida como colectivo político”. El líder del PSC reafirmó la postura cuando dijo que “creo que las reglas están muy claras, creo que es un buen ejemplo de la nueva forma de cómo se puede hacer política y, yo creo que las conclusiones finales van a ser que la Unidad tenga un candidato único”. Entre los temas capitales, la línea de base sobre la que se fundamentó la formación de la Convergencia Democrática por la Unidad, se postuló que se crearía un mecanismo de definición de una candidatura presidencial única, se habló de hacer unas elecciones primarias, se mencionó la palabra consenso y se dijo que debían constituir una listas de candidatos a la Asamblea Nacional tomando en cuenta a todas las fuerzas políticas. Una año después de fundada la Unidad, Jaime Nebot, formado políticamente por el expresidente León Febres Cordero declaró que “siempre
hemos luchado por la Unidad, eso es lo que el país requiere. Una unidad conceptual primero, para defender los puntos básicos que los ecuatorianos queremos, para nuestro modo de vida en progreso y libertad”. Pero unas semanas después, sin consultar ni con los aliados ni con los cofundadores de la Unidad, propuso la candidatura de Cynthia Viteri, histórica representante del PSC al Congreso, antes, y a la Asamblea Nacional después. Así y aunque se trató de ocultar con vehemencia la fractura de la idea original de la Unidad, los hechos demostraron que el movimiento formado entre líderes de gobiernos locales había sido confiscado por un solo partido político, al que no le importó el sueño de un proceso primario democrático ni una acción de consenso. Vidas próximas y paralelas A pesar de los esfuerzos de unión y de los artilugios para imantar fuerzas dispersas, ni la Unidad ni la precandidata Viteri lograron superar una barrera cercana e incómoda: Guillermo Lasso.
Ramiro González Líder del Movimiento Avanza
Foto: Flickr / Asamblea Nacional
El banquero es candidato a la Presidencia de la República desde que perdió en las anteriores elecciones, hace cuatro años, y no ha abierto ni siquiera una pequeña ventana para intentar armar una unidad de la derecha. De la derecha y de otros indefinibles que se han unido. Al parecer y luego de las riñas que tuvieron hace poco tiempo, estos dos personajes no se han juntado, pero da la sensación de que existe un acuerdo, de palabra o implícito, para intentar captar la mayor cantidad de escaños legislativos, porque la derecha del Ecuador, como la derecha de todo el continente, aprendió de Brasil que lo que no se puede ganar con votos se obtiene con asambleístas bien adoctrinados. Esa es una apuesta silenciosa, en caso de que ni Viteri ni Lasso puedan vencer a la fórmula de Alianza PAIS hay un plan oculto que podría activarse. Como el letrero: “En caso de emergencia rompa el cristal”. En caso de la pérdida de espacios por la vía democrática, use un golpe de Estado parlamentario. Lasso ha ido cosechando adeptos por aquí y por allá, ha tratado de estructurar una organización de base que, hasta el momento, ha sido un álbum de desatinos políticos como el acto de discriminación contra Lenín Moreno o la invitación al expresidente de Chile, Sebastián Piñera, quién dijo estar de acuerdo con la eliminación de los paraísos fiscales. Así, Jaime Nebot que ha quedado, otra vez, como único líder, ha organizado la fiesta de acuerdo a sus intereses. Además que la estrategia demoledora se supo de boca del propio fundador de la Unión, Paúl Carrasco. En una conversación filtrada, describe con precisión, los actos políticos constantemente utilizados por parte del PSC. Carrasco dijo: “Anoche tuve una de las últimas reuniones con la Unidad. Efectivamente, ellos piensan que están mucho mejor. En las encuestas estamos a la par. Nosotros tenemos mayor posibilidad de crecimientos. No tenemos ni posibilidades de asamblea ni de la vicepresidencia. Los socialcristianos cogen la presidencia, la vicepresidencia, las dos primeras andinas (Parlamento Andino), la segunda, la cuarta y la sexta diputación nacio-
Foto: Flickr / El Ciudadano
Opinión
César Montúfar Líder de Concertación Nacional
Ramiro González podría contentarse con la posibilidad de ser Presidente de la Asamblea Nacional, que es lo que ha recibido como propuesta, pero que no necesariamente será una realidad nal y de lo que hablan es la posibilidad de que podríamos tener en las provincias. En el caso de Avanza se toma la primera de la Asamblea Nacional y nosotros estamos fuera”. Tan fácil como eso. Al fundador de la Convergencia Democrática por la Unidad le apartaron sin ningún reparo, toda vez que las opciones electorales se armaron de una manera que su presencia política no fue más necesaria. A propósito, se dejó de hablar de los pilares que auspiciaron la creación de la Unidad, poco a poco se relegó el discurso de consenso y se comenzó a hablar de lo que Jaime Nebot y Cynthia Viteri propusieron como guión. Inclusive, Ramiro González quien en las elecciones pasadas logró un mejor resultado que el Partido Social Cristiano. En los comicios seccionales del 2014 fueron elegidos un prefecto y 34 alcaldes de Avanza. El PSC logró un prefecto y 11 alcaldes. A pesar de ello, Ramiro González podría conformarse con la posibilidad de ser presidente de la Asamblea Nacional, que es lo que ha recibido como propuesta, pero que no necesariamente será una realidad si el PSC
sigue clonando sus acciones políticas, como hasta ahora. En la Asamblea Nacional de Unidad, elaborada horas antes de la Convención Nacional de Alianza PAIS, con un apuro evidente, se produjo una pelea entre militantes de Avanza contra los de Madera de Guerrero, gresca que enseguida se quiso tapar, pero evidenció que de la Unidad solo queda el nombre. Las actuaciones son una muestra de una acción política que más se parece a la de un imán, atraer a todos los que quieran sumarse a la manera socialcristiana de ver la realidad política. Pero los términos dichos como unidad, consenso, nueva política, acuerdo, son otra vez unas ideas abstractas que se chocaron contra la estrategia eficiente de la derecha acostumbrada a obtener sus fines sin importar los métodos. Estas últimas semanas son la evidencia de que el maquillaje político no es suficiente para sostener los intereses particulares de varios políticos autodenominados “opositores”, mucho menos si se trata de mantener a flote una unidad que cada día se hunde más. www.laotra.com.ec
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Leyes
¿Qué dice la Ley de Cultura?
Orden y derechos La normativa reconoce el trabajo de los artistas y gestores culturales; además, los incluye en el régimen de seguridad social. Para articular acciones se establece un Sistema Nacional de Cultura incluyente y participativo. Y, la autonomía de la Casa de la Cultura Benjamín Carrión, se mantiene Por: Juan Martínez
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l proyecto de Ley de Cultura, que la Asamblea Nacional se apresta a aprobar, constituye un avance significativo con respecto a la normativa vigente, promulgada en 1992. Precisamente, el cuerpo legal que en la actualidad rige la cultura, fue inspirado en la Ley de Patrimonio Artístico de 1945. Por ello, su contenido resulta caduco y arcaico. Entre otros aspectos, limita el tema patrimonial a los bienes que atestiguan la historia ancestral, colonial y republicana. Además, considera que la cultura abarca –específicamente– las expresiones folclóricas. En el nuevo proyecto de ley se plantea que el Estado beneficie la creación en sus diversas manifestaciones, y que aliente el pensamiento y las artes en todas sus connotaciones. De esa forma, también se impulsa el rescate de la memoria social, los rasgos culturales y la preservación del patrimonio cultural tangible e intangible. Asimismo, busca proteger el principio de libertad para que las personas y grupos sociales, gocen de plenas garantías para crear y acce36
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der a bienes y servicios culturales. También, se garantiza el derecho al uso adecuado y correcto del espacio público en el ámbito cultural. A la vez, este precepto instaura la obligación de la reparación, restitución y resarcimiento de todo daño y violación de los derechos culturales. El Estado y su apoyo a la cultura Capítulo aparte merece el rol estatal en este tema. Por un lado, se establece que el Estado será el responsable de las políticas culturales en pro del Buen Vivir. El proyecto dispone la promoción de políticas orientadas a consolidar un país intercultural y plurinacional, con el fin de desarrollar la unidad en la diversidad. De igual manera, el texto legal patrocina la participación ciudadana en todas las fases y espacios de gestión y planificación cultural, tanto en el ámbito local, como en el nacional. El texto, además, toma en cuenta la memoria social. Indica que el Estado generará las condiciones y la institucionalidad necesaria para su reconocimiento, investigación, difusión y circulación. Adicionalmente, contempla las garantías para man-
tener, recuperar y preservar el patrimonio cultural. Protección de bienes culturales La normativa determina que habrá medidas de protección adecuadas, para evitar la importación y exportación de bienes culturales que tengan prohibición de ser comercializados o que hayan sido robados. Por otro lado, hay incentivos para estimular a las personas y colectivos dedicados a las actividades culturales y artísticas. Seguridad social para los artistas Uno de los aspectos que más han demandado las personas dedicadas al arte y la cultura, es el reconocimiento a sus derechos laborales. Para ello, se plantea la creación de un régimen de seguridad social específico para este sector. En ese sentido, el Estado –a través de la entidad reguladora del trabajo y en coordinación con el Ministerio de Cultura– establecerá un régimen para normar las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores, profesionales, investigadores, creadores, artistas, productores y gestores culturales.
Leyes
Fotos: Flickr / Ministerio de Cultura y Patrimonio www.laotra.com.ec
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Leyes
Fotos: FLickr / Ministerio de Cultura y Patrimonio
El informe plantea que, en un plazo de 180 días de promulgada la Ley de Cultura, se emitirá el reglamento para la regulación del régimen de seguridad social para los artistas, los profesionales y trabajadores autónomos de este sector
El Sistema Nacional de Cultura Uno de los puntos centrales de la nueva norma, es la creación de un Sistema Nacional de Cultura. Su objetivo es potenciar, de manera integral, la acción pública en el cuidado del patrimonio y el fomento de la creatividad en todo el territorio ecuatoriano. Asimismo, la ley refuerza las facultades del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, entidad que estará adscrita al Ministerio de Cultura. Y para fomentar la creación, distribución y circulación de bienes y servicios culturales y artísticos, reconoce las principales recomendaciones insertadas en los tratados internacionales. Impulso a la producción artística La normativa también apunta a fomentar la creación y producción de contenidos cinematográficos y audiovisuales. Este impulso es necesario tomando en cuenta el déficit que, como país, nos aqueja en este campo. En ese sentido, la norma establece un impuesto para el fomento de la cultura y el arte. El proyecto plantea que este rubro sea del 10 % sobre la totalidad de entradas vendidas en las salas comerciales de cine, para 38
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películas de producción extranjera. Debido a las reacciones generadas, hasta el cierre de esta edición, los asambleístas aún analizaban la pertinencia de este impuesto. Autonomía y fiscalización Una de las cuatro disposiciones generales que tiene el proyecto, reconoce la autonomía de la que gozan algunas instituciones del Sistema Nacional de Cultura. Sin embargo, aclara que esto no las exime de ser fiscalizadas, de la responsabilidad social, rendición de cuentas y participación en la planificación nacional. Importancia de la norma La asambleísta de Alianza PAIS, Ximena Ponce, ha sido una de las principales promotoras de este cuerpo legal. Ella integra la Comisión de Educación y Cultura, que tiene a cargo el trámite del proyecto de ley. Ponce recalcó que la norma es positiva porque fomentará, impulsará, promoverá y protegerá la cultura. Puntualizó, además, que se garantizan los derechos de los actores involucrados en este sector y se definen las competencias del Estado.
Cultura como un derecho “Esta ley considera a la cultura como un derecho. Tampoco regula sus contenidos; más bien, promueve la creación en sus distintas formas. En tal sentido, se crea un Sistema Nacional de Cultura, subsistemas, régimen laboral, régimen de formación… Incluso, hay un capítulo sobre el fomento expresado en fondos; entre esos, constan los incentivos tributarios, como la deducción del Impuesto a la Renta”, sentenció la parlamentaria. Ella precisa, además, que este nuevo sistema estará integrado por: instituciones del ámbito cultural que reciben fondos públicos, gobiernos autónomos, la Casa de la Cultura, colectivos, gremios, asociaciones, organizaciones, actores, entre otros gestores de la actividad cultural. Igualmente, se incluyen otros dos sistemas. Uno respecto a las orquestas, que pasan a ser consideradas entidades operativas, desconcentradas, con autonomía administrativa y financiera, y están adscritas al Instituto del Fomento para las Artes. Un segundo sistema estará direccionado a difundir la información recolectada en el ámbito cultural y patrimonial. La autonomía de Casa de la Cultura Entre los temas que más discusión ha generado –tanto en la etapa de socialización del texto como en el debate del pleno– está la autonomía de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión. Al respecto, Ximena Ponce reitera que el objetivo de proyecto de ley es que dicha institución tenga personería jurídica de derecho público, con autonomía responsable, administrativa y financiera. De acuerdo con la asambleísta, los recursos económicos de la Casa de la Cultura provendrán de: asignaciones del Presupuesto General del Estado, autogestión, donaciones y de proyectos de inversión, infraestructura y otros programas. Los fondos serán distribuidos a los núcleos provinciales, según la importancia demográfica de la zona, la infraestructura, eficiencia administrativa y calidad de gestión. “Se pretende democratizar a esta institución”, apuntó.
Leyes
El proyecto de Ley de Cultura fija las garantías operativas de los derechos culturales, tanto en lo que se refiere a la dimensión organizativa institucional (regulando las bases del Sistema Nacional de Cultura), como en lo que se refiere a la funcional de dicha garantía (regulando las bases de las políticas culturales) Raúl Vallejo, Ministro de Cultura
Luis Fernando Torres, parlamentario de PSC-Cambio, considera que la ley es buena. Sin embargo, manifiesta su preocupación por la institucionalidad de la Casa de la Cultura Benjamín Carrión: “Si bien la normativa incluye su autonomía, a la vez la adjetiva al ser responsable. Es decir, deberá responder ante los órganos estatales del Sistema Nacional de Cultura”. En otro aspecto, Gastón Gagliardo, asambleísta de PAIS, solicitó la modificación del artículo 156. Esto con el fin de que el director ejecutivo de las entidades nacionales de las artes vivas, musicales, y sonoras, sea designado para varios períodos, tras la evaluación respectiva. Asimismo, planteó incluir una transitoria en la Ley de Educación Intercultural, con el fin de que los profesores de estos planteles dicten cátedra de Cultura durante cinco años y luego, puedan acogerse al nombramiento respectivo. La presidenta de la asamblea, Gabriela Rivadeneira, considera que esta ley avanza hacia una verdadera revolución cultural. Destacó, en particular, los capítulos del proyecto referentes al reconocimiento del trabajo de los artistas y su inclusión en el sistema de seguridad social. Su opinión es compartida por el director del Ballet Nacional, Rubén Guarderas, quien acotó: “Esperamos durante mucho tiempo para tener una normativa ajustada a nuestra realidad, con beneficios como todos los trabajadores del país. Porque hacer arte y cultura, ¡también es un trabajo!”. Articulación y socialización Como todo precepto normativo, este también pasó por un proceso de socia-
lización con aportes de algunas organizaciones involucradas en el tema. Entre ellas constan: Consejo de Pueblos y Organizaciones Indígenas Evangélicas del Ecuador (Feine), Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras (Fenococín) y Asociación de Negros del Ecuador (Asone). Otros actores de esa importante socialización fueron los representantes de algunos gremios. Por ejemplo: Asociación de Teatreros, Observatorio Ciudadano de Artistas del Guayas, Cooperativa de Servicios Artísticos La Rueda, All Dance Ecuador, Asociación de Artistas Plásticos Las Peñas, Asociación de Payasos del Guayas, Asociación de Danzas Folclóricas, Sindicato Nacional de Músicos, Corporación de Productores Audiovisuales, Federación Nacional de Cámaras Artesanales, Colegio de Artistas Plásticos Profesionales de Pichincha, Asociación Nacional de Artes Escénicas, Centro Interamericano de Artesanías y Artes Populares, Casa de la Cultura Benjamín Carrión, Plataforma Cultural, Comité de Gestión de Trabajadores de las Artes Escénicas, Asociación de Municipalidades del Ecuador, entre otras entidades de la sociedad civil de las 24 provincias. Al cierre de esta edición, el pleno de la Asamblea Nacional analizaba las observaciones hechas por legisladores durante el segundo debate. El presidente de la Comisión de Educación y Cultura, Raúl Abad (PAIS), precisó que antes de la aprobación, se acogerán todas aquellas sugerencias que no alteren la estructura de la ley.
¿QUé DICE EL PROYECTO REFERENTE A LA CASA DE LA CULTURA? TITULO VIII.- DEL SUBSISTEMA DE ARTES E INNOVACIÓN Capítulo 9.- Es una entidad con personería jurídica de derecho público, autonomía responsable y gestión descentralizada, administrativa y financiera. Tendrá su sede nacional con asiento en Quito y contará con un núcleo en cada provincia. El cuerpo directivo está conformado por la Junta Plenaria y el Presidente Nacional. • El tratamiento de la normativa mereció la revisión de 27 leyes vigentes; entre ellas, la de Propiedad Intelectual, la de la Casa de la Cultura, del Sistema Nacional de Archivos, de Fomento del Cine, y otras. • El informe plantea que, en un plazo de 180 días de promulgada la Ley de Cultura, se emitirá el reglamento para la regulación del régimen de seguridad social para los artistas, los profesionales y trabajadores autónomos de este sector. • La Organización de las Naciones Unidas para la Educación y la Cultura (Unesco) considera que la cultura permite al ser humano la capacidad de reflexión sobre sí mismo. A través de ella se discierne valores y busca nuevas significaciones.
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Tramitología
¿Cómo tramitar el SEGURO DE DESEMPLEO?
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l seguro fue creado mediante la Ley Orgánica para la Promoción del Trabajo Juvenil, Regulación Excepcional de la Jornada de Trabajo, Cesantía y Seguro de Desempleo y está vigente desde el 28 de marzo del 2016, fecha en la que fue publicada en el Registro Oficial. El seguro de desempleo es una prestación económica que protege a los afiliados del IESS con relación de dependencia que se encuentren cesados de su trabajo desde enero del 2016, por causas ajenas a su voluntad. Su financiamiento proviene de la redistribución del 3 % del aporte que los trabajadores y empleadores hacían al fondo de cesantía. Ahora el 1% del aporte del empleador va a un fondo solidario y el 2 % a una cuenta individual de los trabajadores. El afiliado recibirá el 70 % del promedio que recibió en los últimos 12 meses y cubre hasta cinco meses distribuidos de la siguiente manera:
70 %
65 %
60 %
Será primer aporte que recibirá
Recibirá el segundo mes
Recibirá el tercer mes
55 %
50 %
Recibirá el cuarto mes
Recibirá el quinto mes
Si la persona se beneficia del seguro y, posteriormente, encuentra un nuevo empleo se desactiva la prestación. 42
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Tramitología
Los requisitos para acceder al seguro son: • Estar desempleado por mínimo 60 días • Pertenecer al seguro social • Tener 24 aportaciones mínimas en relación de dependencia • Tener 6 aportaciones continuas e inmediatamente anteriores a la situación de desempleo • No ser jubilado • No haber renunciado voluntariamente
El afiliado cesante puede acceder a este beneficio desde los 61 días de encontrarse desempleado y con un plazo de 45 días. El afiliado puede retirar toda su cesantía o acceder al seguro de desempleo siguiendo los siguientes pasos. 1. Solicitar seguro de desempleo en línea en la página del IESS 2. Escriba su usuario y clave del IESS. 3. Dirigirse a la opción “Solicitud de la presentación” 4. Proporcionar todos los datos solicitados por el sistema. 5. Ahí también podrá consultar responsabilidad patronal, consultar valor cuenta individual, solicitar retiro de fondos de cesantía, ver concesiones realizadas, y hacer seguimiento de ordenes de pago.
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Números y letras
¿Cuántos son los empleados en el país?
Crecimiento
laboral
Evolución del Empleo*: Total Nacional
Tasa de Empleo Adecuado/Pleno
Tasa de Subempleo
* La categoría de empleo incluye a los asalariados e independientes Nota: Se excluye la categoría de ocupados no clasificados (0,3%).
7,8
3,7
millones es la población en edad de trabajar
millones es la población económicamente activa (PEA)
millones es la población económicamente inactiva
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27,3 %
Tasa de Otro empleo no pleno
Tasa de empleo no remunerado
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16,3 %
jun-08 jun-10 jun-11 jun-12 jun-13 jun-14 mar-15 jun-15 sep-15 dic-15 mar16 jun16
En el trimestre de junio 2016 a nivel nacional:
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41,0 %
26,7 % 17,1 %
26,4 % 14,0 % 46,5 %
40,0 %
25,8 % 14,8 %
27,5 % 13,2 % 45,9 %
46,0 %
29,1 % 13,4 % 43,7 %
27,8 % 12,2 % 48,8 %
30,0 % 9,7 % 45,2 %
30,7 %
31,0 % 11,9 % 42,6 %
11,7 %
27,5 % 15,8 % 41,3 %
42,8 %
25,6 % 17,2 %
Variación estadística significativa
41,7 %
S
egún datos del INEC, hasta junio del 2016, el ingreso laboral promedio de un hombre con empleo es de $508,88, mientras que para una mujer con empleo es de $ 415,54. El 32 % de empleados se encuentran afiliados al IESS, mientras que el 55,8 % no tiene ninguna afiliación. Además, el 28,7 % de los trabajadores en situación de desempleo han buscado empleo por un periodo igual o menor a un mes. También, la tasa de desempleo se ubicó en 7,1 % para las mujeres y 4 % para los hombres. Hasta junio 2016, a escala nacional se tiene: • De la población total (16,5 millones), el 69,8 % está en edad de trabajar • El 67,8 % de la población en edad de trabajar se encuentra económicamente activa. • De la población económicamente activa, el 94,7 % son personas con empleo.
Números y letras
¿Qué dice el ministro?
Leonardo Berrezueta Ministro d e Trabajo
Sobre el empleo
Sobre las pasantías
Sobre el subempleo
Entre junio del 2015 y julio del 2016 se han incrementado 316.515 nuevas plazas de empleo; creció la población económicamente activa y eso permite tener más gente en busca de empleos
Se beneficiarán cerca de 13.367 estudiantes universitarios que cursan los dos últimos años de carrera
La cifra de subempleo en Ecuador es de 16,3 % y no del 60 %, como declaran ciertos políticos de oposición. En época de elecciones cualquier cosa se puede decir
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Economía
Foto: Flickr / Vicepresidencia de la República
¿Cuánto gana el Ecuador con el acuerdo comercial de la UE?
Ecuador-Unión Europea:
Tras la firma anhelada El 11 de noviembre es la fecha propuesta por el gobierno para la firma del acuerdo comercial entre Ecuador y la Unión Europea. Sin embargo, el presidente Rafael Correa precisó que, de no darse en esa fecha, la negociación finalizará en marzo del 2017. Un convenio que empezó a renegociarse desde el 2011 y beneficiará a los sectores agropecuario, agroindustrial, servicios, industrias nacionales, entre otros Por: Alexandra Zambrano, revista El Agro 46
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Economía
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urante el primer quinquenio del siglo XXI, factores externos configuran la política comercial de la Unión Europea (UE), orientada a fortalecer el régimen multilateral del comercio, a apoyar la implementación de la agenda de Doha para el desarrollo y a concluir Acuerdos de Asociación entre regiones, bajo el esquema de tres pilares: diálogo político, cooperación y comercio. Durante este período se establece una moratoria de facto para negociar nuevos acuerdos preferenciales de comercio. En el mismo momento la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), practican una política comercial aperturista, consistente con las negociaciones bilaterales de tratados de libre comercio en el marco del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), y en la búsqueda de apertura con
la UE, para obtener un trato similar al de otros socios en la región como el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), Chile y México, que negociaron acuerdos de asociación de cuarta generación. La política comercial europea se vuelve favorable a los acuerdos preferenciales de comercio a partir del 2006, que se manifiestan con cambios al interior de las instituciones de la UE. La relación de Ecuador con la UE, a partir de los años noventa se ha dado formalmente en los pilares de diálogo político y cooperación a través de la CAN. Dos instrumentos jurídicos la configuran: la Declaración de Roma sobre Diálogo Político (Comisión Europea 1996) y el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación firmado (Comisión Europea 2003). El país como miembro de la CAN, comenzó a negociar en el 2007 un Acuerdo de Asociación con la UE que incluía los pilares de diálogo político, cooperación y un Acuerdo Preferencial de Comercio. La CAN
buscó la negociación de este acuerdo de cuarta generación con el objetivo de lograr un tratamiento similar al que la UE otorgaba al MERCOSUR, Chile y México, sobre todo en materia comercial y de cooperación. La lógica de la negociación ecuatoriana durante el período 2000-2007 se sujetó al marco normativo establecido por la CAN en las decisiones 598 (Comunidad Andina 2004) y 667 (Comunidad Andina 2007) que establecieron las condiciones para negociar acuerdos comerciales con terceros países y para el Acuerdo de Asociación CAN-UE. La primera establece las bases para negociar tratados de libre comercio bajo el principio de hacerlo de forma comunitaria, conjunta y excepcionalmente de forma individual preservando el ordenamiento jurídico de la CAN, tomando en cuenta las sensibilidades comerciales de los otros socios en las ofertas de liberación comercial y aplicando el principio de la Nación Más Favorecida (NMF). www.laotra.com.ec
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Economía
Foto: Flickr / Ministerio de Industrias y Competitividad
Más de 400 millones anuales es el beneficio de este Acuerdo Multiparte para Ecuador.
En el 2008 se rompen las negociaciones del Acuerdo de Asociación con la UE, por las diferencias planteadas por Bolivia y Ecuador, que dieron como resultado por una parte, el establecimiento de normas en las nuevas constituciones de los dos países sobre la base de principios de negociación comercial no convencionales, que se ajusten a las visiones de los gobiernos, favorables a acuerdos de desarrollo y no de libre comercio; y, por otra parte que la UE cambie el formato de negociación de la asociación a un Tratado de Comercio Bilateral Multipartes, que les permita a los países miembros de la CAN sumarse a la negociación a los que aceptaran este formato. En el año 2009, Ecuador se retiró del proceso de negociación que en ese momento elaboraba la UE con Colombia y Perú. Estos otros dos países sí lograron concluir las negociaciones comerciales. En ese entonces se consideró que las cláusulas del acuerdo no estaban en armonía con las políticas e ideales de desarrollo que perseguía el país. Es en febrero del 2011, que Ecuador presenta una “estrategia de negociación adecuada”, y pide a la Unión Europea retomar las negociaciones comerciales, aclarando que no busca un tratado de libre comercio (TLC), que se analice su propuesta sobre un acuerdo para el desarrollo, sosteniendo que ese tipo de tratados no observan las asimetrías entre las economías. Ecuador no negociaría acuerdos que excedan 48
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a la OMC y a la Constitución del Estado, que prohíbe tajantemente los acuerdos de libre comercio. Por ello comenzaron los diálogos y el derecho a sentarse a negociar con los europeos, a quienes Ecuador envía su mayor volumen de exportaciones, si se exceptúa el petróleo. Se propuso una negociación con la UE que defienda la capacidad del Estado para ejecutar políticas públicas soberanas, con apego a la Constitución y el derecho a revisar la integridad de los resultados del proceso, en el entendido acordado por las partes de que “nada estará negociado hasta que todo esté negociado”. En octubre y noviembre del 2013, Ecuador presentó a consideración de la UE dos paquetes de propuestas con textos que contenían precisiones que constituían los elementos que se había juzgado conveniente incorporar en al Acuerdo Comercial Multipartes. Después de varias rondas de negociaciones, el jueves 17 de julio del 2014 el gobierno ecuatoriano anunció el cierre de un acuerdo comercial entre Ecuador y la Unión Europea, en Bruselas, Bélgica. En enero del 2016, el vicepresidente Jorge Glas aseguró que Ecuador y la Unión Europea (UE) conseguirán cerrar este año un acuerdo comercial, después de que ambos retomaran las negociaciones sobre un pacto que ya firmó Colombia y Perú. Desde esa fecha se siguieron las conversaciones y en septiembre de este año se anunciaba una firma del acuerdo.
Fue luego de una reunión, el 26 de septiembre del 2016, que el Ministerio de Comercio Exterior, Juan Carlos Casinnelli, en una gira por Europa con el Vicepresidente Jorge Glas, informara que la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo (INTA por sus siglas en inglés) comenzó el tratamiento del Protocolo de Adhesión del Ecuador al Acuerdo Comercial Multipartes con la Unión Europea. En dicha reunión, también se consideró las reformas al Reglamento sobre la Cláusula Bilateral de Salvaguardia y el Mecanismo de Estabilización para el Banano del Acuerdo Comercial Multipartes con la Unión Europea, cuyo objetivo es incorporar al Ecuador dentro del mismo. Luego el pleno del Comité de Comercio Exterior (COMEX) resolvió aprobar por unanimidad un dictamen favorable a los resultados del proceso de negociación entre Ecuador y la Unión Europea (UE) para la adopción del Protocolo de Adhesión al Acuerdo Multipartes, con este bloque de naciones. La decisión fue adoptada luego de que el Secretario de Estado Juan Carlos Cassinelli, expusiera ante los representantes del pleno los avances en el proceso para alcanzar la firma del documento este año, quien reiteró que el 11 de noviembre es la fecha más firme. El COMEX solicitó al Ministerio de Comercio Exterior continuar con los trámites de aprobación y ratificación del Acuerdo en las instancias pertinentes del Estado ecuatoriano con el propósito de ponerlo en vigencia. El presidente Rafael Correa catalogó como excelente la gira europea de la delegación ecuatoriana, encabezada por el vicepresidente Jorge Glas, con el fin de obtener respaldo para concretar la firma del acuerdo comercial multipartes con la UE, “ha sido un éxito absoluto en cuanto a agenda, nivel y respuesta de las partes. El acuerdo con la UE va a salir; la pregunta es: si en diciembre o en marzo”. ¿Cuál es la diferencia? Que las preferencias arancelarias con la UE significan unos $ 400 millones anuales de beneficio a nuestros exportadores. Si perdemos un trimestre significa que perderemos unos $ 100 millones que el Estado puede compensar y seguir apoyando a nuestros exportadores, pero siempre va a ser complicado”,
señaló el mandatario en un conversatorio con la prensa en Guayaquil. Agregó que el gobierno está optimista de que el acuerdo se firme hasta diciembre, “pero en caso de no hacerlo se firmará en marzo. Para el economista Pablo Patiño, subsecretario de Políticas de Comercio Exterior, los diálogos han sido eficaces, existe un gran apoyo tanto de los países Miembros de la Unión Europea como de Ecuador de dar paso al Acuerdo Multipartes. “Hay que recordar que el acuerdo ya fue negociado exitosamente, por lo tanto la gestión ahora va encaminada a acelerar los procesos de aprobación, para esto ha sido clave la comunicación permanente con las autoridades de la UE y el Consejo de la UE. En primer lugar para adelantar el tratamiento de este tema dentro de las agendas de trabajo y segundo para poder aclarar con tiempo, cualquier consulta por parte de los países miembros”.
Foto: Archivo
Economía
El banano, uno de los sectores más beneficiados en la agricultura
Los puntos negociados entre Ecuador y la Unión Europea son: 1. Un ajuste a la parte de patentes, dentro de lo que es propiedad intelectual. 2. Acceso del jamón europeo al Ecuador, con las regulaciones fitosanitarias correspondientes. 3. Se hizo una modificación para el cálculo imponible de ICE para productos importados. 4. Adopción de etiquetas fiscales para licores importados y nacionales. 5. Eliminación de licencias obligatorias para la importación de ciertos productos del factor farmacéutico. 6. Se han propuesto modificaciones al Código de Ingenios, en lo que respecta a propiedad intelectual. 7. Ajustes en reglamentación técnicas para cosméticos, vehículos, y otros. 8. Procesos de conformidad técnica para productos de importación.
Ecuador maneja con mucha prudencia este tipo de acuerdo. Hay temas muy sensibles como en materia de propiedad intelectual, que pueden representar trabas para un proceso de desarrollo como el que estamos planteando, apostando mucho por la innovación
Protocolo de Adhesión del Ecuador al Acuerdo Multipartes 1. Varios considerandos que hacen referencia a las partes preexistentes del Acuerdo de Comercio entre la UE y sus 28 Estados Miembros por un aparte y Colombia y Perú, por otra parte (Acuerdo Multipartes - ACM) a las normas que prevén la adhesión de un país andino y la aclaración de que el Acuerdo es entre la UE y cada uno de los países andinos, individualmente considerados. 2. Incluye todas las notas de pie de página y provisiones que el Ecuador negoció en el texto del ACM, que figura en un anexo y que responden a especificidades propias resultantes de la negociación y que reconocen las asimetrías existentes. 3. Anexos con los cronogramas de acceso a mercados de bienes agrícolas e \ 4. Anexos de acceso a mercados para servicios tanto de la UE como del Ecuador. 5. Anexos de contratación pública de la UE y del Ecuador. 6. Las listas de indicaciones geográficas de ambas partes. 7. Declaraciones Conjuntas sobre los Derechos de Propiedad Intelectual y Acceso a Mercados. 8. Procedimiento que se debe adoptar, conforme lo determina el ACM, para que el Ecuador se incorpore al acuerdo y disposiciones para la vigencia provisional y definitiva del instrumento. Esto incluye la aprobación del Protocolo previamente por parte del Comité de Comercio donde participan la Unión Europea, Colombia y Perú.
Fuente: MCE.
El subsecretario afirmó que durante octubre irán reduciéndose las tasas, es decir que las que estaban en 45 % bajan al 35 %; las que están en 25 % al 15 %, y a partir de ahí sigue una desgravación normal hasta junio del 2017. Agregó que las salvaguardias no se aplicaban al 100 % de los productos, el mismo mecanismo permite que productos que son sensibles para la producción nacional y que sean necesarios estén exentos de la salvaguardia, son muchos los productos que se beneficiarían de esta reducción. Entre los sectores beneficiados están el agropecuario, agroindustrial, servicios, industrias nacionales; los que van a acceder a precios más bajos, pero el impacto inmediato se dará en los sectores que actualmente mantienen un mercado importante en Europa, como el atún, las flores, los que sin el acuerdo y con la eliminación del SG-Plus, no tendrían acceso preferencial, por tanto ellos son los principales beneficiados, por otro lado el sector bananero, quienes hoy no cuentan para Europa un acceso preferencial”.
Foto: Archivo
Jorge Glas, Vicepresidente de la República
En el texto negociado consta que la vigencia provisional se producirá una vez que el Ecuador y la UE hayan notificado al depositario haber cumplido sus procedimientos internos.
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Comunicación
¿Cuál es la serie televisiva del momento?
Tierra de
serpientes
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Comunicación
La producción cinematográfica y televisiva en el país está creciendo y muestra al público diversos aspectos de la sociedad ecuatoriana. En esa línea, está la serie Tierra de Serpientes, que presenta la cotidianidad dramatizada de la Policía Nacional Por: William Morales y Celia Vera
En la serie actuaron alrededor de 400 extras, entre, ellos miembros de la Policía Nacional
Foto: Cortesía
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l bien y el mal han coexistido en la historia de la humanidad. Son principios contrapuestos que han formado el comportamiento de la sociedad. Y, para relatar los conflictos generados a su alrededor, existen varios formatos audiovisuales. En este caso, se optó por una serie que relate cómo la Policía Nacional enfrenta a la delincuencia. En la actualidad, existen varios mecanismos para investigar y acercarse –lo más posible– a la verdad de los hechos. En este caso, la policía se apoyó en una serie para enseñar a la ciudadanía cómo, en los últimos diez años, mejoró su labor gracias a la optimización de su sistema y tecnología. Tierra de Serpientes es una serie que empezó a producirse en el 2014. Cuenta con ocho capítulos en formato HD (1080P). con una duración de 30 minutos cada uno. La producción estuvo a cargo de Claqueta Films y tuvo el apoyo de la Policía Nacional y del Ministerio del Interior. Este dramatizado, que promete ser uno de las más destacados en Latinoamérica, fue dirigido por Coco Urrutia y producida por Nora Salgado. www.laotra.com.ec
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Comunicación Nora salgado
Productora Publicista, diseñadora gráfica y comunicadora estratégica. Nora recuerda que, en el 2014, se logró el financiamiento para el primer episodio. Al año siguiente, se filmó el resto de la serie. Además, mientras se desarrollaba el proyecto, hubo una modificación en el tiempo de duración de cada capítulo. “Originalmente fueron de 45 minutos y los redujimos a 30, que es lo más acorde al mercado”, cuenta. Agrega que el rodaje duró 35 días, se utilizaron 30 locaciones en Quito y participaron alrededor de 400 extras. La productora de la serie destaca: “la policía encontró que tenía novedades para contar. Ahora, la gente se va a enterar de los cambios que ha tenido la institución”. A criterio de Nora, la serie constituye un gran aporte a la producción nacional ya que demuestra que se pueden hacer nuevos formatos. Ella resalta que todos quienes fueron parte de la serie, están felices con los resultados y, sobre todo, orgullosos del producto.
Coco Urrutia
Director Fotógrafo, publicista y documentalista.
La serie En esta producción, a decir de su director, hay escenarios oscuros y claros. Así lo explica con detalle: “la gente que está del lado del bien tiene escenarios más claros y están mejor vestidos, más limpios. En las escenas del mal, es lo contrario”. Sin embargo, Nora aclara que los personajes pueden dialogar entre los dos ambientes. Coco también destaca que trabajaron con buenos escritores, quienes elaboraron cuatro guiones en un mes. Todo, con el fin de que la historia tenga un desenlace idóneo. 52
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La serie se transmite los domingos, a las 22h00, por TC Televisión
Coco también hace hincapié en que, en Latinoamérica, es difícil que se grafiquen los avances de la policía. La mejor manera de hacerlo es, a su criterio, una serie que muestre lo que ocurre. Él indica que todas las filmaciones cuentan con guión, “para darle un carácter dramático que busca generar empatía de los personajes con el público y con la misma tropa”, afirma el director.
Foto: Cortesía
Fotos: Edison Guacollante
El director Coco Urrutia relata que los capítulos se elaboraron con base en casos reales resueltos por la Policía Nacional. De cada suceso, se elaboró un guión; es decir, se graficó con hechos reales los cambios positivos de la institución policial. Esos avances pasan “por procesos de criminalística distintos, por gente especializada en recrear toda la escena del crimen con cámaras 3D… En fin, mucha tecnología detrás”.
Comunicación Geovanna Andrade encarna a la Teniente Natalia Vega
Fotos: Cortesía
Respecto a las características de la producción, Coco afirma que no se puede hacer un producto de menor calidad. “No me refiero a dinero, sino a calidad. Se sube el estándar, no el talento. Hay mucha gente que tiene mucho talento, pero si le das dos centavos no lo va a hacer bien. El talento va asociado al dinero. Si tienes tiempo, dinero y talento, todo funciona, creo que esas tres variables están en Ecuador”, apunta. De hecho, el director sostiene que la serie Tierra de Serpientes costó un tercio de lo que vale la producción internacional El Patrón del Mal, aunque ambas no difieren mayormente ni en la calidad de la imagen, ni en la actuación. La productora Nora Salgado complementa el criterio del director planteando interrogantes sobre el potencial que tiene un buen producto como esta serie. “¿Qué pasa si le va bien a la serie en Ecuador?, ¿qué pasa si la región quiere este producto?, ¿qué pasa si lo exportamos? Podemos seguir haciendo capítulos. ¿Por qué no pensar que todo es posible?”, expresa. Ella agrega, asimismo, que se debe comprobar que el esfuerzo y los grandes objetivos se pueden cumplir. Coco, por su parte, cree que bien podría rodarse una segunda temporada de esta serie ya que tuvo un buen comienzo.
El elenco protagónico lo integran 12 actores
LOS ACTORES
Marisol Romero (Paula Garay)
“Es mi regreso a las pantallas ecuatorianas”
Foto: Edison Guacollante
25 años como actriz de teatro, cine y televisión Marisol está contenta con la serie porque la considera un producto nacional de alta calidad y además, porque marca su regreso a las pantallas ecuatorianas. La actriz relata que, desde el 2006, no ha realizado interpretaciones en el país. Sin embargo, hace cuatro años retornó y posteriormente, se sumó a este proyecto. “Estudié el plan, el guión, la dirección y ahí decidí: aquí sí quiero participar”, comenta con una sonrisa. El personaje de Marisol es Paula Garay, la periodista. “Ella hace y presenta noticias. Está en el mundo del periodismo, pero no del imparcial; sino del de la conveniencia, el manipulado, el periodismo del lado de la serpiente”, afirma. En la serie, Paula Garay trata de mostrarse imparcial y de difundir los hechos desde lo que a ella le conviene. Busca sembrar la duda sobre el trabajo de la policía, riega ese veneno –sin decirlo de frente– porque no quiere tener problemas con ninguno de los dos bandos. Con base en lo que pudo apreciar durante la serie, Marisol considera que en la actualidad “ya no es tan fácil hacer cosas ilegales o engañar. Ahora, hay todo un equipo interno. Antes no sabíamos cómo se solucionan los crímenes. Hoy, en cambio, hay inmediatez, tecnología, conocimiento. Además, no cualquiera es policía”, manifiesta.
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Comunicación Cristian Donoso (capitán Milton Mendoza) “Definitivamente no soy igual”
Foto: Edison Guacollante
Tiene 42 años y desde hace 10, incursiona en el cine. Su maestro es Pedro Saa de Asocine. Ha participado en cuatro largometrajes y diez cortos. El reto de Cristian Donoso es dosificar la interpretación del capitán Milton Mendoza, líder del equipo especial de la policía en la serie, ya que se trata de un personaje de carácter fuerte. Para este actor, Tierra de Serpientes es un proyecto con futuro prometedor y el personaje que interpreta le ha brindado valía y gratificación personal. “El hecho de conocer a otra persona, encarnar un policía, los miedos a los que se enfrenta, su día a día, el entrenamiento y más… Todo eso me hizo ver de otra manera al policía. Tengo más conocimiento de los héroes que tenemos los ecuatorianos”, recalca. Cristian comenta que el trabajo actoral para esta serie fue complejo porque el personaje del capitán Milton Mendoza es duro, fuerte y su vida en la institución ha sido controversial. Según el guión, este efectivo policial ha tenido problemas por su ira, su personalidad y por eso, es temido. Según la historia, en su juventud, Mendoza fue un pandillero que decidió integrarse a la vida policial y combatir a la delincuencia. En esa entidad, se encuentra con su amigo de la niñez, Fonseca, quien ahora es su enemigo. El actor destaca que con este personaje también ha podido resaltar las bondades del policía y aprender de ese oficio. “Por ejemplo, los entrenamientos policiales también te sirven para defenderte de un ladrón, para estar alerta, etc. Es una serie importante que está para competir con cualquier proyecto audiovisual a escala internacional”, señala. Para la grabación de Tierra de Serpientes, la Policía Nacional apoyó a los actores con instalaciones, uniformes, respaldo, logística y hasta entrenamientos. “Aprendí a disparar, todo nutre como persona. Definitivamente no soy igual”, dice un emocionado Cristian Donoso. Para el artista, mediante esta serie, la Policía Nacional aporta a la ciudadanía brindándole información de una forma distinta y amena. A lo largo de los capítulos, se puede evidenciar los avances que ha tenido la institución. “No es la misma policía de diez años atrás. Veo los cambios en los noticieros, en el día a día, las dotaciones, los laboratorios de criminalística, los helicópteros... El policía de hoy tiene la capacidad y las dotaciones necesarias”, concluye.
Carlos Valencia (Daniel ‘Gurú’ Fonseca) “¡Otra vez de malo!”
Se encontraba en el Festival de Cine de Cartagena cuando recibió un mensaje, por Facebook, del director de casting para la audición de Daniel ‘Gurú’ Fonseca, el antagonista de la serie Tierra de Serpientes. “Cuando llegué me puse en contacto y fueron a Manta a hacerme el casting”, recuerda el actor manabita Carlos Valencia, de 51 años. Entre risas menciona que cuando le presentaron el perfil de su personaje, su primera reacción fue “¡Otra vez de malo!”. Sin embargo, aclara que los todos los roles son diferentes por su naturaleza humana. “Fonseca es una suerte de poderme encontrar casi con un mismo personaje, pero con el desafío de que no se parezca a lo que he hecho anteriormente. Si el televidente se da cuenta de eso, mi trabajo estará cumplido”, agrega el actor. Para personificar a un villano los procesos son diferentes al de un policía, por ejemplo, que tiene que adiestrarse en armas, tecnología y preparación física. “No necesariamente tiene que estar en la cárcel, se lo estudia más por la psicología que por lo vivencial. Se hace un estudio más analítico, más sensible”, manifiesta el mantense con 32 años de trayectoria. Durante la grabación vivió en Quito casi un mes. “Fue muy intenso hacer una serie con el presupuesto de una película. Pero el proyecto se concretó que es lo importante”. Por su calidad y el talento humano, Valencia está seguro que Tierra de Serpientes va a marcar la diferencia con otras producciones locales. “Tiene algunos aditamentos que la hacen, no mejor, sino diferente a lo que se ha hecho aquí en el país. No se está descubriendo el agua tibia, se está dando un aporte para que el país se industrialice en producción audiovisual, se creen mejores contenidos para que el público tenga derecho a escoger lo que se consume”.
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Foto: Angelly Ortíz
Actor de películas ‘Ratas, ratones y Rateros’, ‘Los Sangurimas’, ‘Amores que matan’, ‘Mostro de Amor’ y ‘Pescador’.
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Juan Carlos Terán (General Raúl Calderón) “Esta serie no le pide ningún favor a las realizadas afuera”
Foto: Edison Guacollante
Productor artístico, teatro, televisión y dramaturgia. A los 14 años empezó en la música en el programa Gente Joven, dirigido por Freddy Ehlers Juan Carlos interpreta en la serie al general Raúl Calderón, quien pertenece a la élite de la autoridad policial y tiene un vínculo directo con el Ministro del Interior y los fiscales. Junto a ellos, supervisa el manejo de los operativos más importantes del país. De esa forma, contrarresta los efectos de la delincuencia organizada; por ejemplo, pone tras las rejas al delincuente más buscado. “El general Calderón es un personaje muy centrado con la fiscal, con quien tiene una relación afectiva, porque la ha conocido desde niña. También, dirige los pasos que ella da en su formación jurista y policial, como fiscal”, relata este actor. Sobre su experiencia actoral y la colaboración que le dio la institución policial, Terán destaca que pudo ver de cerca cómo es la nueva Policía Judicial. Además, durante la grabación de la serie, “tuvimos asesores de la policía que nos indicaban la forma de manejar determinada situación y los protocolos que se deben seguir”. Para este experimentado actor, Tierra de Serpientes deja muchas enseñanzas. Considera que es una producción que trae nuevos conocimientos y tendencias ya que nunca se ha hecho una serie policial de este tipo. Terán resalta, además, los altísimos niveles de elaboración fotográfica, producción, casting y la dirección. Asimismo, adelanta lo que se verá en cada capítulo. Esto es: historias de una institución policial tecnificada, al servicio de una sociedad compleja que tiene ciudades grandes y divergencia en la comunicación. Se puede apreciar la logística y tecnología de la policía; asimismo, el trabajo profesional para interpretar los mensajes que deja la delincuencia en la escena del crimen. Terán es tajante: “Esta serie no le pide ningún favor a las realizadas afuera. Está en un buen nivel de competitividad, así que eso nos deja muy satisfechos”.
Juan José Jaramillo (teniente Nicolás Plaza)
“Mi percepción de la Policía Nacional es mucho más positiva” Fue conductor de ‘Vida al Máximo’ y de ‘Divinas’ en Canal Uno, interpreta en ‘Tierra de Serpientes’ al Teniente Nicolás Plaza
Foto: Angelly Ortíz
El actor guayaquileño es el teniente Plaza, especialista en combate cuerpo a cuerpo, en Tierra de Serpientes. “Un mes entrené con profesionales del GOE, que se especializan en lucha, box y arte marciales. Fue muy duro porque en Quito te cansas el doble, te falta el aire. Era lucha tras lucha antes de poder armar una secuencia de pelea”, dice Juan José Jaramillo, quien en algún momento dio y recibió de más un golpe. “Yo soy de los que cree que hablando se entiende la gente, por eso en un inicio fue complicado para mí encontrar la motivación del personaje. Tiene problemas de ira, nada que ver con Juan José”, explica el triatleta, que tiene competencias internacionales. “Igual me costó, terminé adolorido y llorando, no podía ni pararme”, agrega sobre una pelea que se verá casi al final de la serie. Mucha gente ha de pensar que lo que muestra Tierra de Serpientes es montado o fantasía, pero todos los recursos utilizados son reales. Por ejemplo, el laboratorio de Criminalística donde se hicieron las filmaciones. Jaramillo, de 29 años, ha quedado gratamente sorprendido por el altísimo nivel de tecnología que tiene la Policía Nacional. “Cosas que sin exagerar pensé que solo existían en películas o países como Estados Unidos y Alemania. Además, ver cómo se preparan los policías, desde lo físico hasta lo intelectual, conocer los sacrificios que realizan, hizo que mi percepción de la policía se haga mucho más positiva del concepto que ya tenía”.
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Foto: Edison Guacollante
Emprendedor
Martín Jara (izq.) y Alejandro Freud fundaron el portal e Commerce
¿Qué es el comercio electrónico?
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Emprendedor
La tecnología es una extensión del cuerpo humano. Por ello, Internet no solo sirve para buscar información, sino también para vender productos de pequeñas y grandes empresas. En Ecuador, por ejemplo, fue útil para canalizar la ayuda que necesitaban los afectados por el terremoto
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a vida cotidiana avanza de forma rápida y las personas requieren más tiempo. Cada vez, aparecen nuevos servicios tecnológicos que apuntan a satisfacer las necesidades de los consumidores. El sociólogo y economista español, Manuel Castells, en su texto Internet y la sociedad red, explica: “la nueva Economía no es la de las empresas que producen o diseñan Internet; es la de las empresas que funcionan con y a través de Internet. Esa es la nueva Economía y eso es lo que está ocurriendo en todo el mundo”. Con este antecedente, se está creando un nuevo modelo empresarial. Se trata del comercio electrónico (eCommerce), que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) define como el proceso de compra, venta o intercambio de bienes, servicios e información, a través de las redes de comunicación. En el Ecuador, el comercio electrónico es la gran vitrina para los nuevos emprendimientos. A través de este modelo empresarial se facilitan las ventas en cualquier parte del territorio nacional y del mundo, sin necesidad de trasladarse. Toda persona puede comprar mercadería desde la comodidad de su hogar u oficina. Según datos de la Cámara Ecuatoriana de Comercio Electrónico, en 2014 y 2015, las transacciones por eCommerce registraron aproximadamente $800 millones por año; y para 2016, se prevé un crecimiento sostenido. A eso se suma el creciente uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) que convence a los comerciantes de complementar sus actividades con la web.
Por: William Morales
El comercio electrónico implica que el cierre de la venta, la forma de pago y entrega del bien se establezcan directamente entre usuario y proveedor. Pero más allá del proceso, el ahorro de tiempo y la comodidad fue lo que atrajo a dos jóvenes emprendedores ecuatorianos: Alejandro Freund y Martín Jara. Ambos fundaron el portal de eCommerce www.YaEstá.com. Para ellos, la era digital motiva a los comerciantes a innovar y trascender. Alejandro explica por qué llamaron así al portal. “Ya está, ya compraste, es inmediato, está todo disponible, al alcance de tu mano. Lo hice, lo cumplí, de ahí sale el nombre”, indica. La idea nació cuando él y Martín cursaron sus maestrías en Europa. Como estudiantes hicieron todo tipo de compras a través de Internet y decidieron armar ese proyecto en el país. “En todo el planeta existe el eCommerce porque la gente cada vez tiene menos tiempo: trabaja hasta más tarde, hay más tráfico, etc. Y para eso es el comercio electrónico, que tiene todo disponible como el atún, la pasta de dientes, el papel higiénico, el televisor, el teléfono… Hoy contamos con más de 20.000 productos y cualquier tienda tradicional no llega a esos números”. Alejandro agrega que el portal busca instaurar en el país una pla-
taforma fuerte, con el fin de que, desde todas las ciudades, se pueda vender a cualquier parte del mundo. “Buscamos potenciar al emprendedor ecuatoriano”, recalca. Por su parte, Martín sostiene que Latinoamérica es la segunda región con más alto crecimiento en el comercio electrónico. ¿Por qué Ecuador no?, se pregunta y agrega: “Nos decían que deberíamos encontrar un trabajo de verdad. Nosotros vimos la solución del comercio electrónico y es más dinero en tu bolsillo. Es una industria en crecimiento”, destaca. Alejandro puntualiza que esta iniciativa representa más dinero, tiempo y comodidad. “¡Es una fórmula para el éxito! Es una idea que está funcionando en todo el mundo”, afirma y cita varias cifras atractivas del negocio. Según comenta, en 2014 en Ecuador se movieron $500 millones en línea y ese monto puede llegar en 2020 a cerca de los $2.000 millones. Ellos apuntan a ser líderes en el mercado, como una empresa que se dedica exclusivamente al comercio electrónico. Cuentan con un equipo que los apoya y confía en ellos. “Al principio fuimos Martín, yo, un pasante y un programador. Ahora somos más de 20 personas, tenemos un equipo en Colombia y otro de tecnología en Brasil”.
Uso de Internet en Ecuador en el 2015, según el INEC De la población
50,5 %
En el área urbana
58,5 %
En el área rural
33,8 %
Internet como fuente de información
36,9 %
Internet como medio de comunicación
29,4 %
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Emprendedor Entre los servicios de YaEstá.com constan: • El pago contra entrega. Es decir, el pago del producto cuando se lo recibe en la casa u hogar. • Tiene 13 categorías de artículos a la venta: superofertas, tecnología, hogar y oficina, mascotas, licores, alimentos y bebidas, moda, entretenimiento y tiempo libre, escolar, salud y belleza, electrodomésticos, automotriz, deportes y aventura. • También ofrece descuentos de hasta el 45 % Actualmente, la página tiene más de 20 mil productos y cuenta con más de 350 proveedores, el 70 % de los cuales proviene de la pequeña y mediana industria. Donativos para afectados del terremoto Un promedio de 1.900 kits con enseres para bebés, limpieza y alimentos fueron donados –a través del portal– para los afectados del terremoto del pasado 16 de abril, que afectó a las provincias de Manabí y Esmeraldas. Esa fecha, Martín estuvo de vacaciones en Pedernales y Cojimíes. Al respecto, cuenta: “Hubo dos sismos, uno leve a las 18:00 y el segundo, fue intenso. Todos salieron y nos dimos cuenta de que nada estaba bien. Ese rato regresamos a Quito por el temor de un tsunami, pasamos por Pedernales y resultó impactante. Era como estar en una zona de guerra y en un sitio de silencio, nadie sabía lo que pasaba, no había electricidad, las casas lucían destrozadas, los postes caídos y nadie decía nada”. Ya en Quito, Alejandro dio el impulso para ayudar a más gente. Contaban con la fortaleza de ser una empresa ágil y con su portal de comercio, mediante el cual podían canalizar ayuda de otros lugares. Gracias a esto, pusieron en práctica la iniciativa Ya está tu apoyo, que permitió entregar alimentos, artículos de higiene y de primeros auxilios, a los afectados por el sismo. Martin agrega que la entrega fue muy organizada. “La gente empezó a donar y cada persona afectada recibió un kit. Las donaciones llegaron desde la cooperativa de taxistas de Nueva York y todo fue canalizado para la gente afectada”, destaca. 58
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2013
Julio • Cierre de alianza con Kruguer S.A., empresa argentina productora de semillas de maíz en contraestación.
Diciembre • Plantan su primer capital de $50.000
2014
Febrero • Lanzamiento de la primera plataforma.
2015
Enero • Cuentan con 35 proveedores y entregaa a 15 provincias. 48.000 dólares de ventas en el primer año.
• Primera ronda de inversión de casi medio millón de dólares. Octubre • Desde el 21 de octubre tiene el nombre de Yaestá.com • Ventas récords del blackfriday y cibermonday.
2016
• Cierre de una alianza con la Universidad de Massachussets para innovación y tecnología.
• Su meta este año es llegar al millón de dólares en ventas.
Los enseres fueron receptados hasta septiembre con el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) hacia el centro de acopio de Portoviejo. “Es una iniciativa de YaEstá.com, comprendimos que somos una empresa ágil y que tiene una forma rápida de reaccionar. Brindamos nuestra tecnología como cualquier empresa de emprendimiento”. Alejandro explica que, para ayudar a los afectados por el terremoto, complementaron su tecnología con el Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad. A esto se sumó el apoyo de proveedores como La Favorita, Tía, entre otros. Además, algunas de las empresas también colaboraron armando los kits con artículos para bebés, de limpieza y alimentos. Todo esto lo ofertaron al costo, “nosotros no marginamos un centavo ahí”, destaca. Para esta labor también se reunieron con empresas tecnológicas, “la gran mayoría de ellas –por no decir todas– tuvo apoyo de la empresa pública”. Entre las entidades que fueron parte de la iniciativa está el ECU 911 y la Cruz Roja Ecuatoriana.
Los kits escolares Alejandro indica que aún está abierta la posibilidad para donar el kit escolar que será destinado a los estudiantes de las zonas afectadas. Sin embargo, esta iniciativa no tuvo la misma acogida que la primera campaña de donación. A su criterio, la mayoría de gente estuvo presta a ayudar durante las primeras semanas del terremoto, pero después dejó de colaborar para que otros se hicieran cargo. A eso se suma que muchas personas consideraron que los kits escolares no constituyen una necesidad de supervivencia. “No hemos visto mayor respuesta, lo coordinamos con el Ministerio de Educación, nosotros armamos los kits y se donaron un par de docenas”, comenta. Martín recalca: “Estuvimos reunidos con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y nos mostraron un gráfico, donde la gente apoya las primeras semanas, pero luego baja. En esa parte donde baja es cuando más se necesita el apoyo. La gente deja de donar y es normal, y eso coincidió con el kit escolar. Nuestra premisa fue dejar la campaña abierta, pero la gente se ha olvidado del tema”, finaliza.
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Intercultural
¿Dónde están las ruinas de Ingapirca?
Símbolo de nuestra
Historia
El Complejo de Ingapirca, en Cañar, es un tesoro arqueológico que recibe anualmente a unos 92 mil visitantes nacionales y extranjeros. En sus paredes está registrada la cultura Cañari e Inca de hace 500 años
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ngapirca significa “Muro del Inca” o “Pared del Inca”, fue construido en el siglo XV por el inca Huayna Cápac en el actual cantón Cañar, a 3.120 m.s.n.m., sobre las ruinas de los indígenas cañaris que poblaban el lugar. El Complejo Arqueológico de Ingapirca en la provincia de Cañar (sur andino) está situado a una altura de 3.160 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura promedio de diez grados centígrados y una extensión de cuatro hectáreas que conservan vestigios arqueológicos de hace 500 años de las culturas Cañari e Inca.
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Ingapirca es el más grande complejo arqueológico y mejor conservado del país, está ubicado a 90 km de Cuenca. Su construcción combina el adobe utilizado por la cultura cañari con las piedras traídas por los incas. La reserva está compuesta por conjuntos rocosos, entre los que destacan una estructura ovalada conocida como el castillo, cuyo espacio era de uso ceremonial. Asimismo, existen aposentos, la plaza o cancha de los acllahuasi, las bodegas, la vaguada, la pilaloma, la ingachungana, el intihuayco, todos ellos, sectores tradi-
cionales de las cultura incas. Las edificaciones del complejo tuvieron paredes de piedra cortada, completadas en su parte alta con adobe; su techumbre a dos aguas con una fuerte caída, tenía una estructura de madera, carrizo, amarrados con cabuya y su cubierta con paja de páramo. Las ruinas de Ingapirca fueron un importante centro religioso, político, científico, militar y administrativo y está conformado por un cementerio, observatorios solares, un templo, depósitos, aposentos de sacerdotes, una plaza ceremonial y calles empedradas.
Intercultural
Fotos: Shutterstock
Castillo de Ingapirca Conocido como templo del sol, ubicado en lo alto de una colina, su construcción data de la época de Huayna Cápac. Conformado por aposentos, patios, bodegas y baños. Está rodeado por muros de piedras que precisan el mayor acopio de datos arqueológicos. Es una de las más importantes muestras de la arquitectura Inca. Su posición sugiere un uso ceremonial que permitía identificar el nacimiento y el ocultamiento del sol. Otros atractivos Por otro lado, zonas como los baños ceremoniales y la Cara del Inca son dos los sitios del Complejo Arqueológico de Ingapirca que más atraen a los turistas nacionales y extranjeros. Estos últimos representan un poco más del 25 % de visitas que recibe anualmente el complejo arqueológico.
Ingapirca es el más grande complejo arqueológico y mejor conservado del país, está ubicado a 90 km de Cuenca. Su construcción combina el adobe utilizado por la cultura cañari con las piedras traídas por los incas
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Intercultural
Fotos: Shutterstock
Por ejemplo, el año pasado visitaron la reserva 91.236 personas, de las cuales, 25.964 eran del extranjero y 55.272 nacionales. De acuerdo con el reporte estadístico del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC), el complejo tiene mayor concurrencia los meses de febrero, julio, agosto y noviembre. Igualmente en los datos consolidadeos del INPC, destacan las visitas que se dan en el mes de junio por la ceremonia que se cumple por el solsticio de verano o el tradicional Inti Raymi. • En las ruinas de Ingapirca se puede apreciar la destreza de las culturas Inca y Cañari en el trabajo en piedra, así como sus amplios conocimientos con respecto a los patrones solares. • Es uno de los más importantes refugios de vida silvestre del país. Debido a la forma del cráter, durante años se ha formado un bosque andino muy bien conservado y sin intervención humana; hoy ese bosque es un hábitat para una diversa variedad de fauna y flora. En estos bosques se encuentran más de 60 especies de árboles nativos y una gran variedad de aves, como el gallinazo y el cóndor. • El clima frío de la zona hace recomendable el uso de abrigos y tomar medidas respecto a salud, por la altura. • El valor de ingreso al complejo es de dos dólares para vistantes nacionales y 6 para extranjeros. Permanece abierto de lunes a domingo, de 09:00 a 17:00
Ingapirca está situado entre los cerros de los Andes del sur de Ecuador, unos 90 kilómetros al norte de Cuenca 62
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VÍA AÉREA Pasaje en la aerolínea Tame • Quito-Cuenca $57 (solo ida) • Guayaquil-Cuenca $110 (solo ida)
¿Cómo está la zona? Los 85.000 turistas que al año visitan la parroquia Ingapirca para recorrer el Complejo Arqueológico Inca, son los beneficiarios directos de la reconstrucción de la carretera Tambo – Ingapirca – Honorato Vásquez de 27 kilómetros de longitud. La reconstrucción tuvo una inversión de $ 16’411.689,45 y se ejecutó en dos tramos: Honorato Vásquez e Ingapirca. El proyecto incluyó la rehabilitación de los accesos al Complejo Arqueológico de Ingapirca y a la ciudad de Cañar; además, se construyó un puente de estructura metálica revestido de hormigón, sobre el río Cañar, ubicado en el sector de San Pedro. La rehabilitación de la vía no es solo para los habitantes de los cantones Tambo y Cañar sino para toda la provincia, porque tras mejorar la conexión entre varias comunidades dedicadas a la actividad agropecuaria, fomenta el turismo que es el eje de la economía nacional.
EN BUS • Quito-Cuenca: $13 • Guayaquil-Cuenca: $5 • Cuenca-AzoguesIngapirca: $3
Las ruinas de Ingapirca fueron importante centro religioso, político, científico, militar y administrativo Texto: Agencia Andes y Portal Ecuador Travel www.laotra.com.ec
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Gastronomía La comida está ligada a sus fiestas tradicionales. Predomina el mote que acompaña a la comida diaria y a todos los platos típicos, entre ellos el cuy asado, el hornado, las cascaritas, papas con cuero, etc. ¿Dónde hospedarse? Existen hoteles, hosterías y hostales en el centro y en los exteriores de la ciudad. Los hoteles prestan los serviciios de parqueaderos, restaurant, cafetería, Wifi, cable, lavandería, caja de seguridad, etc. Termas En Baños, una bella parroquia ubicada a ocho kilómetros del centro de la ciudad, varios establecimientos hacen uso del agua termal que fluye a 78ºC de una falla volcánica.
Foto: Wilson Cedeño
Fiestas de Cuenca Cada tres de noviembre se celebra un año más de la idndependencia de Cuenca, la tercera ciudad más poblada del país. Fue declarada, en 1999, Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO, debido a su bien preservada arquitectura y arte colonial. Además, sus costumbres y tradiciones la llevaron a obtener, en el 2012, el reconocimiento de Patrimonio Cultural Inmaterial, por ejemplo, por la habilidad de las cholas cuencanas para tejer con paja toquilla. Un año más tarde, el Parque Nacional Cajas fue declarado ReservaMundial de la Biósfera. Estos son solo algunos de la veintena de galardones de la capital azuaya, conocida como la “Atenas del Ecuador”.
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¿Qué es Hábitat III?
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ábitat III es la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible que tendrá lugar en Quito, del 17 al 20 de octubre. En un mundo cada vez más urbanizado, la Conferencia Hábitat III se convierte en el mayor espacio de debate sobre políticas urbanas en todo el mundo, donde se discutirán y definirán los lineamientos sobre el desarrollo de las ciudades alrededor del mundo. El gobierno postuló a Quito como sede en el 2013 y, de esa manera, empezó un proceso de negociación que contó con el apoyo de todas las naciones de América Latina y el Caribe (Celac), y del grupo de los 77, conformado por 134 países en desarrollo y de España y Portugal. En diciembre del 2014, la Asamblea General de la ONU decidió que la sede de Hábitat II sea Quito, Ecuador. El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) es el ente rector y ejecutor encargado de Hábitat III. Asimismo, a nivel gubernamental existe un Comité Sustantivo y un Comité Operativo, que deben velar por la ejecución del evento. De Hábitat III se espera que se adopte una nueva agenda urbana, la cual tiene por objetivo reafirmar el compromiso global por parte de los estados miembros de la ONU hacia la urbani66
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zación sostenible y brindar una guía para el desarrollo de las ciudades en los próximos 20 años. La nueva agenda urbana Quito 2016 abarcará: Declaración de Quito: en esa sección sea abordan aspectos políticos generales, tales como la visión, principios, compromisos y un llamado a la acción. Plan de implementación de Quito para la Nueva Agenda Urbana: aquí se establecen todos los aspectos sustantivos, relacionados con los tres pilares del desarrollo sostenible (social, económico y ambiental), la implementación efectiva (gobernanza, planificación y medios de implementación) y el seguimeinto y revisión (mecanismos de reporte, articulación de la NAU con la Agenda 2030 y fortalecimiento de ONU-Hábitat). El evento recibirá a más de 30.000 personas: asistentes a la conferencia, voluntarios del eveto, comerciantes, hoteleros, transportistas, traductores, guías de turismo, y ciudadanía en general. Por cada dólar invertido en Hábitat III, dos dólares adicionales retornarán al país, lo que hace de este evento una gran oportunidad para el país. Según el presidente Rafael Correa, “el costo de la organización de este evento significará para el país 30 millones de dólares pero el retorno será de 90 millones. Cerca de 30.000 personas visitarán la capital de
la República y casi toda la capacidad hotelera de Quito se encuentra copada”. También reconoció la importancia del evento, que fue gestionado durante la alcaldía de Augusto Barrera, y dijo que Quito incluso le ganó la sede a la ciudad alemana de Berlín. Además, aseguró que “Hábitat III quizá sea el evento más grande que ha preparado el país. Para la ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda, María de los Ángeles Duarte, la actividades en Quito representan un impacto en la conomía de los quiteños y ecuatorianos. “Vendrán las diferentes delegaciones de la Organización de las Naciones Unidas, jefes de Estado, autoridades de varios países”. Además se espera la llegada del secretario General de la ONU, Ban Ki Moon. La producción de Hábitat III ofrece al país una cobertura global, ampliando su imagen y posicionamiento. El impacto en turismo potencial y turistas que retornarán al país después del evento se extiende hasta ocho años. Según información de Quito Turismo, el 40 % de personas que se movilizan por viajes de negocios retorna al destino. Asimismo, Quito Turismo señala que cada turista de negocios tiene un gasto aproximado de $ 898 por un congreso que dura tres días y que las visitas turísticas varían entre uno y 15 días. Se considera un promedio de siete días para turismo y de cuatro para negoscios, con un gasto medio de $ 300 dólares diarios en turistas extranjeros y de $ 150 diarios en nacionales. Según el presidente Rafael Correa, “el costo de la organización de este evento significará para el país 30 millones de dólares pero el retorno será de 90 millones. Cerca de 30.000 personas visitarán la capital de la República y casi toda la capacidad hotelera de Quito se encuentra copada”. También reconoció la importancia del evento, que fue gestionado durante la alcaldía de Augusto Barrera, y dijo que Quito incluso le ganó la sede a la ciudad alemana de Berlín. El Jefe de Estado también aseguró que “Hábitat III quizá sea el evento más grande que ha preparado el país. WEB: vivehabitat3.ec Twitter: @HabitatIIIQuito Facebook: @HabitatIIIQuito Youtube: HabitatIIIQuito
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