Журнал ООН Молдова (Издание №. 2, 2018)

ООН

в Молдове

ОТЦЫ В МОЛДОВЕ И ШВЕЦИИ Июль 2018, #7

ЗАЧЕМ НЕОБХОДИМО ВОСПИТАНИЕ ВО ИМЯ ЗДОРОВЬЯ В ШКОЛАХ? стр. 8 МОЛДОВА ПРЕДПРИНИМАЕТ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНЫЕ УСИЛИЯ, ЧТОБЫ УЛУЧШИТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ стр. 27

«GREEN CITY LAB»: ИННОВАЦИИ И ВОЗМОЖНОСТИ ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ ДЛЯ КИШИНЕВА стр. 30 Фото: Михаил Туркулец/ Посольство Швеции в Кишиневе

Содержание 3

Дети народности рома из села Вулкэнешть посещают школу благодаря проекту ЮНИСЕФ

4

«Продвижение женщин в оборонном секторе – доказательство зрелости демократии»

20

6

Высококвалифицированные эксперты из диаспоры помогают молдавскому обществу развиваться

22

Зачем необходимо воспитание во имя здоровья в школах?

8

Труд медработников отметили на Церемонии вручения наград в области здравоохранения – 2018

23

Футбольный матч с участием людей и для людей, живущих с ВИЧ

10

Миграция – шанс развивать Молдову общими усилиями

24

11

Улучшены условия для пассажиров и водителей, пересекающих пограничный пункт пропуска «Паланка»

26

12

Молдова предпринимает последовательные усилия, чтобы улучшить безопасность пищевых продуктов

27

На работе как дома: В Доме ООН оборудовали комнату по уходу за детьми

14

«Green City Lab»: инновации и возможности городского развития для Кишинева

30

100 отцов вместе со своими детьми отметили День отцов в ходе спортивного мероприятия, организованного ЮНИСЕФ и МФФ

16

Студенты ставят под сомнение гендерные стереотипы и роли

32

18

Фестиваль «SUN Dă-I Fest» принес в сердце столицы зеленые технологии и отличную музыку

33

Вступительное слово координатора-резидента ООН Баланс между семейной и профессиональной жизнью можно обеспечить только за счет инвестиций в услуги по уходу за детьми Новая инициатива в Молдове: ЮНФПА продвигает здоровье и репродуктивные права в сфере профессиональнотехнического образования

Сообщество журналистовправозащитников расширяется и укрепляет свое влияние

Отцы в Молдове и Швеции

C первых дней жизни: Организованная ЮНИСЕФ выставка фотографий отцов с новорожденными

Журнал «ООН в Молдове» Организация Объединенных Наций в Молдове Июль 2018 года, Журнал №7 «ООН в Молдове» – ежеквартальный журнал, издаваемый Организацией Объединенных Наций в Молдове MD 2012, Республика Молдова, Кишинев, ул. 31 Августа 1989 года, 131, тел.: (373-22) 22 00 45, факс: (373-22) 22 00 41 www.un.md, www.magazine.un.md

19

Статьи из этого журнала не обязательно отражают официальную точку зрения или политику Организации Объединенных Наций либо ее агентств. Опубликованные статьи можно свободно перепечатывать в некоммерческих целях при условии, что будет указан источник. Обложка: ООН в Молдове / Тираж: 40 экз. Если вы хотите получить напечатанную версию журнала, просим вас написать по адресу: moldova@one.un.org

Фото: Игорь Скимбэтор/ООН в Молдове

Дорогие читатели!

О

рганизация Объединенных Наций в Молдове внедряет в настоящее время Рамочную программу партнерства в целях устойчивого развития на 2018-2022 годы. Это амбициозная рассчитанная на пять лет программа, которая будет осуществляться в партнерстве с правительством Республики Молдова и призвана принести положительные и значительные изменения в жизни всех жителей страны, в частности наиболее уязвимых и обездоленных. Страновая программа отражает национальные приоритеты и Цели устойчивого развития и фокусируется на четырех главных областях: i) управление, права человека и гендерное равенство; ii) устойчивый, инклюзивный и справедливый экономический рост, iii) устойчивость окружающей среды и iv) справедливое и инклюзивное социальное развитие. Хотя после запуска страновой программы прошло всего полгода, мы добиваемся прогресса в выполнении взятых на себя задач, осваиваем результаты ранее предпринятых нами же усилий, налаживаем новые партнерства и определяем инновационные решения многочисленным вызовам, с которыми сталкивается страна.

«

На протяжении последних месяцев мы оказывали правительству содействие в процессе разработки новой Национальной стратегии развития «Молдова 2030» – главного документа страны в области стратегического планирования. Мы привлекли финансовые ресурсы, освоили важные знания и наладили партнерства для разработки стратегии, которая отражала бы чаяния людей, национальные приоритеты и Повестку 2030, а также придала бы толчок выполнению Целей устойчивого развития для всех людей с особым упором на наиболее уязвимых.

Консультации с людьми поощрялись на всем протяжении процесса, а для этого использовались как онлайновые, так и оффлайновые средства. Таким образом, были сформированы десятки рабочих групп, а в их состав вошли представители правительства, партнеров по развитию, гражданского общества, частного сектора и научной среды, которые подключились к разработке стратегии. Кстати говоря, все рабочие заседания транслировались в режиме онлайн. Процесс работы подходит к концу, а в скором времени новую Национальную стратегию развития «Молдова 2030» должны завершить.

Н

едавно наша организация запустила масштабную реформу, которая принесет с собой изменения в руководящей структуре, механизмах представления отчетности и потенциале всей системы развития Организации Объединенных Наций, а точнее говоря, реформа изменит и укрепит роль координаторов-резидентов – самых важных официальных лиц ООН в области развития на уровне страны, благоприятствуя тем самым более эффективному взаимодействию между различными структурами ОНН, которые осуществляют деятельность на местном уровне. Ожидаемый результат заключается том, чтобы сделать организацию эффективнее и восприимчивее к потребностям страны в плане развития. По сути, реформа касается улучшения качества жизни людей, а сопутствующие ей реформы укрепят наш потенциал в том, что касается выполнения Целей устойчивого развития для всех и по всей стране, чтобы никого не оставить без внимания. В конечном счете, наш успех это успех каждого ребенка, каждой женщины и каждого мужчины, жизнь которых улучшилась благодаря нашим усилиям. Следовательно, предлагаю вам ознакомиться на страницах журнала ООН с некоторыми из их историй успеха и узнать больше о наших проектах и инициативах.

ДАФИНА ГЕРЧЕВА, координатор-резидент ООН и представитель ПРООН в Республике Молдова ИЮЛЬ 2018

Журнал ООН | 3

Баланс между семейной и профессиональной жизнью можно обеспечить только за счет инвестиций в услуги по уходу за детьми

Наталья Ковриг, Центр «Партнерство во имя развития».

« Представители государственной и частной среды, гражданского общества, партнеров по развитию обсуждают тему баланса между работой и семьей.

О

коло 200 тыс. женщин не были активными на рынке труда изза семейных обязанностей, в то время как число мужчин, отказавшихся от профессиональной деятельности в пользу неоплачиваемой домашней работы, чуть немногим превысило 5000. Таковы официальные данные за 2017 год. Наличие стереотипов, сохранение дискриминирующих социальных норм и практик приводят к гендерному неравенству, что оборачивается для Республики Молдова потерями в объеме до 10% от ее потенциальных достижений. Предложения относительно стратегий по гармонизации профессиональной жизни с семейной, разработанные на основе положительного

Дафина Герчева, координатор-резидент ООН и постоянный представитель ПРООН.

4 | Журнал ООН

опыта других стран, которые внедрили результативные социальные политики на этот счет, обсудили и проанализировали депутаты, представители публичной и частной среды, гражданского общества и партнеров по развитию в ходе круглого стола, приуроченного к Международному дню семьи. Мероприятие организовали при содействии Организации Объединенных Наций и правительства Швеции. Эффективная политика по гармонизации семейной и профессиональной жизни предполагает три направления для действий: органы власти, отцы и работодатели, утверждает Наталья Ковриг, представляющая Центр «Партнерство во имя развития».

«

Чтобы достичь этой цели, необходимо обеспечить всем семьям доступ к образовательным услугам и услугам по раннему уходу за детьми, а также к дошкольному воспитанию»,

– заявила координатор-резидент ООН и постоянный представитель ПРООН в Республике Молдова ДАФИНА ГЕРЧЕВА, которая присутствовала на мероприятии.

Органы государственной власти отвечают за обеспечение яслей. Доступ к таким услугам положительно воздействует на трудовую занятость матерей с маленькими дети, а больше женщин на рынке труда означает рост числа деловых начинаний и, не в последнюю очередь, экономический рост. По некоторым оценкам, ВВП увеличится на 6,37%-7,05%, если показатели трудоустройства женщин и мужчин будут примерно одинаковыми. В Молдове отмечается одна из наиболее высоких степеней неравенства в том, что касается отпуска по уходу за ребенком. Таким образом, введение «квоты для отцов» приведет к росту числа мужчин, которые оформляют отпуск по отцовству. В Исландии, к примеру, на уход за ребенком положено 39 недель. Из них 13 отводятся исключительно для отцов, 13 – для матерей, а 13 можно разделить между родителями»,

– пояснила НАТАЛЬЯ КОВРИГ, представляющая Центр «Партнерство во имя развития». ИЮЛЬ 2018

«

Стоит привести пример Турции, которая продвигала в частном секторе гендерноориентированную кадровую политику. В этой стране предприняли целый ряд мер, в частности, проводили для работодателей обучающие мероприятия на тему гендерного равенства, выплачивали премии компаниям, которые принимали на работу самое большое число женщин по сравнению с предыдущим годом. В то время как отдельные компании продают франшизы исключительно женщинам, чтобы тем самым поддерживать женское предпринимательство, другие предоставляют бесплатные услуги по уходу за ребенком, чтобы таким образом повысить эффективность труда», – заявила программный специалист Регионального бюро структуры «ООН-женщины» по Европе и Центральной Азии МЕХТАП ТАТАР.

Мехтап Татар, программный специалист, структура «ООН-женщины».

Эдуард Михалаш, программный аналитик по вопросам народонаселения и развития, ЮНФПА-Молдова.

«

Этого удалось добиться благодаря качественным инвестициям в развитие сектора по уходу за детьми, обеспечению женщинам и мужчинам мотивации за счет очень гибкого рабочего графика. Вместе с тем, очень важно, чтобы эти политики были взаимосвязаны, ведь если мест в яслях для малыша нет, но работникам при этом предоставляют гибкий график, то в итоге проводимая политика оказывается неэффективной», – заметил ЭДУАРД МИХАЛАШ, программный аналитик по вопросам народонаселения и развития, ЮНФПА-Молдова.

Ян Фельдман, председатель Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства. ИЮЛЬ 2018

Изучение примеров стран с положительным опытом в области внедрения социальных программ по обеспечению гармонии между семейной и профессиональной жизнью.

Программный аналитик по вопросам народонаселения и развития, ЮНФПА Эдуард Михалаш представил примеры Франции и Швеции, которые проводят дружественную семье политику. В этих странах зафиксирован и высокий уровень фертильности, и высокий уровень трудоустройства женщин.

К

ак показывает статистика, женщины выполняют в четыре раза больше неоплачиваемой работы по уходу, чем мужчины. Таким образом,

«

к приоритетам Повестки 2030 относится улучшение баланса между работой и семейной жизнью. Республика Молдова добилась первых результатов в деле внедрения социальных политик, направленных на гармонизацию семейной и профессиональной жизни, утвердив Стратегию по обеспечению равенства между женщинами и мужчинами, обеспечив право по уходу за ребенком всем категориям работников, в том числе из сектора безопасности, и предоставив возможность оформлять отпуск по отцовству.

Одна из главнейших причин сводится к культурной модели, которую непросто изменить и которая еще сохраняется в СМИ: только женщина отвечает за уход за ребенком, тогда как от мужчин ждут, чтобы они содержали семью. Надо попытаться изменить журналистский подход, продвигая равенство возможностей, а не разделяя роли в обществе. Мы выступаем за свободу выбора. Если женщина, действительно, хочет родить шесть-семь детей и заниматься их воспитанием, то это ее выбор. Но если она ориентируется на профессиональную жизнь, тогда у нее должна быть такая возможность именно, когда ей захочется, а не когда ей диктует общество и гендерные стереотипы»,

– утверждает председатель Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства ЯН ФЕЛЬДМАН. Журнал ООН | 5

Новая инициатива в Молдове: ЮНФПА продвигает здоровье и репродуктивные права в сфере профессиональнотехнического образования

«В

оспитание во имя здоровья – мое право, мой выбор» – такой посыл передали сотни юношей и девушек, которые учатся в Кишиневском образцовом центре в области легкой промышленности и которые были задействованы в марте-апреле 2018 года в инновационный проект ЮНФПА, внедряемый в партнерстве с Сетью молодых воспитателей от равного к равному «Y-PEER Moldova» и Министерством просвещения, культуры и исследований. В рамках инициативы «Девушки творят свое здоровое будущее» более 400 учащихся этого учебного заведения – в основном девушки – узнали о здоровом образе жизни, предупреждении рисков в подростковом возрасте, насилия и нежелательной беременности. В свою очередь, молодые люди проявили свои талант и творческий подход, предлагая идеи слоганов и дизайна для наглядных материалов, которые будут затем использоваться для информирования и продвижения воспитания во имя здоровья среди юношей и девушек.

«

Девушки, учащиеся в Образцовом центре в области легкой промышленности, показывают сумки, которые они сами сделали для продвижения своего права на воспитание во имя здоровья.

6 | Журнал ООН

Цели и задача инициативы перекликаются с образовательной политикой Министерства просвещения. Право на здоровье гарантируется. Эта кампания позволит и далее преподавать факультативный курс «Решения во имя здорового образа жизни», который предлагают учащимся системы профессионально-технического образования»,

– заявила государственный секретарь Министерства просвещения, культуры и исследований АНЖЕЛА КУТАСЕВИЧ. ИЮЛЬ 2018

Победительницы проекта «Девушки творят свое здоровое будущее».

В

профессионально-технических учебных заведениях учатся в настоящее время более 46 000 юношей и девушек в возрасте 15-19 лет. Многие из них воспитывались в сельской местности и в социально уязвимых семьях. Директор Образцового центра в области легкой промышленности Александра Раецки заявила: «Тем самым учащиеся сэкономили средства для приобретения материалов, необходимых им для производственной практики, а также усовершенствовали свои профессиональные навыки». В рамках инициативы учащимся предложили принять участие в конкурсе идей слоганов и дизайна для рекламно-информационных материалов, футболок и сумок, которые затем они сами же изготовили во время практических занятий в швейных ателье. Представительница команды, которая победила в номинации «Лучший дизайн», Эмилия Карауш поблагодарила организаторов за предоставленную им возможность высказаться столь необычным способом. «Думаю такого рода

деятельность необходима в сфере профессионально-технического образования, ведь благодаря ей мы можем лучше узнать самих себя».

П

ремию за лучший слоган присудили группе №14, которая предложила следующий вариант: «Воспитание во имя здоровья – мое право, мой выбор». Победительницы получили дипломы и премии от ЮНФПА и частной компании, поддержавшей объявленную инициативу. Премии вручили представители ООН в Молдове, посольства Германии, Австрийского агентства по развитию и посольства Швеции в Республике Молдова. Инициативой, направленной на продвижение репродуктивных прав и репродуктивного здоровья, предполагается охватить и другие профессионально-технические учебные заведения, поскольку эта сфера относится к приоритетам ЮНФПА по развитию здоровых жизненных навыков среди подростков и юношества.

Партнеры по развитию побывали в учебных мастерских Образцового центра в области легкой промышленности. ИЮЛЬ 2018

Рита Колумбия, представитель ЮНФПА в Молдове.

«

Мы объявили такую инициативу, чтобы помочь юношам и девушкам развивать свои жизненные навыки наряду с техническими знаниями, которые они получают в рамках профессионального образования. Жизненные навыки, помогающие предупреждать жестокое обращение и насилие, нежелательную беременность, рискованное поведение, необходимы не только для эмоционального и физического развития подростков, но и для обеспечения успешной жизни в будущем», – отметила представитель ЮНФПА в Молдове РИТА КОЛУМБИЯ. Журнал ООН | 7

Учащиеся Гимназии им. Михая Морару из села Брэнешть Орхейского района участвуют в открытых дискуссиях о рисках для здоровья подростков и их предупреждении с помощью воспитания.

Зачем необходимо воспитание во имя здоровья в школах?

Б

олее 600 учащихся, родителей, преподавателей, религиозных лидеров, представителей органов местного публичного управления и медицинских учреждений, а также специалистов в области молодежи участвовали в апреле-июне 2018 года в организованных на местном уровне публичных дискуссиях о праве подростков и юношества на воспитание во имя здоровья. Дебаты проходили в 22 населенных пунктах Орхейского, Резинского, Фэлештского и Кахулского районов, а также в муниципии Кишиневе и были организованы ЮНФПА для того, чтобы обратить внимание сообщества на риски в плане здоровья, с которыми сталкиваются подростки, и повысить

интерес к факультативному предмету «Воспитание во имя здоровья». В Республике Молдова насчитывается свыше 330 000 подростков в возрасте 10-19 лет, следовательно, они составляют 12% населения страны. Из-за миграции родителей, отсутствия общения, а также качественной и подходящей их возрасту информации многие из них повергаются рискам в плане здоровья. Ежегодно более 3600 девочек сталкиваются с нежелательной беременностью. Каждый десятый аборт в стране врачи делают девушкам в возрасте 15-19 лет, а заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем, одна из наиболее высоких в Восточной Европе.

Представительство ЮНФПА организовало публичные дискуссии и в селе Александру Иоан Куза Кахулского района.

8 | Журнал ООН

«

Не обходят подростков стороной ни бытовое насилие, эмоциональное насилие, рискованное поведение. Все это сказывается на их здоровье. Раз они лишены родительской опеки, значит, школе отводится решающая роль в воспитании подростков, чтобы они знали, как предупреждать подобные риски, вырастали здоровыми людьми и становились ответственными гражданами», – отметила представитель ЮНФПА в Молдове РИТА КОЛУМБИЯ.

«Воспитание во имя здоровья» – факультативный предмет, который преподают учащимся по их пожеланию. Это единственный предмет, в рамках которого раскрываются подробные аспекты насчет развития и здоровья юношей и девушек. В 20172018 учебном году более 23 000 подростков выразили желание изучать такой предмет, но это всего 7% общего числа подростков, которые нуждаются в подобного рода информации. ИЮЛЬ 2018

Учащихся спросили, что, по их мнению, означает понятие «здоровый подросток».

Мэдэлина, которая учится в 9-ом классе Гимназии им. Михая Морару из села Брэнешть Орхейского района, выбрала этот предмет и утверждает, что он очень полезный для нее. «На этих занятиях я узнала о своем теле, питании, режиме сна, вредных и полезных для организма продуктах. Мама знает многие вещи, но иногда стесняется говорить мне о них. Я рассказываю ей о том, что мы обсуждали на уроке, о своем отношении к тому, что узнала, а мама высказывает свое мнение. Так мы стали ближе», – призналась девушка.

П

о утверждениям родителей, на семью возлагается огромная ответственность за правильное воспитание детей, а собственный пример должен служить эталоном. Вместе с тем, большинство родителей не обсуждают такого рода вещи со своими детьми. В ходе публичных дискуссий представители церкви тоже обращали внимание на важность воспитания здорового поколения. Они выступили в поддержку воспитания во имя здоровья как с учетом нынешних потребностей в развитии юношества, так и путем продвижения

«

Дискуссии о воспитании во имя здоровья прошли также в селе Слобозия Маре Кахулского района.

важности семьи и морально-духовных ценностей. Публичные дискуссии проходили в рамках проекта «Продвижение воспитания во имя здоровья юношества», который ЮНФПА осуществляет при поддержке посольства Голландии и в партнерстве с Министерством просвещения, культуры и исследований, Общественной ассоциацией «Партнерство для каждого ребенка», Сетью молодых воспитателей от равного к равному «Y-PEER» и Образовательным центром «Pro Didactica», способствуя тем самым выполнению Меморандума о сотрудничестве, подписанного ЮНФПА и Минпросветом в 2017 году.

Родители из села Брэнешть участвуют в дискуссиях о здоровом будущем своих детей. ИЮЛЬ 2018

Сегодня воспитание во имя здоровья очень кстати. Когда у ребенка не у кого узнать верную информацию, особенно если родители уехали за границу, то школа остается единственной опорой для него. Именно поэтому необходимо уделять внимание этой теме буквально с I класса»,

– уверена ВИРДЖИНИЯ ХИОАРЭ из села Александру Иоан Куза Кахулского района, которая воспитывает двух девочек подросткового возраста.

«

Надо что-то делать для предупреждения рискованного поведения подростков. Сейчас времена другие: у детей есть неограниченный доступ к Интернету, фильмы выходят на экраны, что называется, без купюр. Учащиеся должны получать достоверную и научно обоснованную информацию, чтобы могли понимать последствия своих действий и поступков»,

–заметила директор Гимназии им. Михая Морару из села Брэнешть Орхейского района ЕУДЖЕНИЯ ЗАДИК. Журнал ООН | 9

Футбольный матч с участием людей и для людей, живущих с ВИЧ

Н

а кишиневском стадионе «Зимбру» люди, живущие с ВИЧ, а также общественные деятели, спортсмены, представители правительства, государственных учреждений и международных организаций провели товарищеский футбольный матч, приуроченный ко Всемирному дню памяти жертв СПИДа, который называется и Международным днем зажженных свечей. Эти люди доказали своим собственным примером важность совместных усилий по борьбе с эпидемией ВИЧ/СПИДа и продвижения здорового образа жизни. Акцию организовали в рамках социально-информационной кампании «Неопределяемый = Непередающий» (Н = Н), которая проходила по всей стране с 10 по 31 мая 2018 года. Цель кампании – расширение доступа к полному спектру услуг (предупреждение, тестирование, лечение, уход и поддержка) для людей, затронутых и живущих с ВИЧ, информирование общества о важности тестирования на ВИЧ и повышение толерантности к людям, живущим с ВИЧ/СПИДом.

К

ак заявил директор Общественной ассоциации «Позитивная инициатива» Руслан Поверга, все, кто сегодня участвуют в футбольном матче в память об умерших от ВИЧ/ СПИДа, собственным примером доказывают, что они могут объединиться во имя общей цели, а именно сделать страну, в которой они живут, безопаснее для всех нас и для наших детей. Во время матча люди смогли прой-

«

Игроки футбольного матча, посвященного Дню памяти жертв СПИДа.

« Быстрое тестирование на ВИЧ Светланы Чеботарь, министра здравоохранения, труда и социальной защиты.

ти тестирование на ВИЧ. Первой прошла тестирование министр здравоохранения, труда и социальной защиты Светлана Чеботарь, которая затем призвала всех граждан провериться и узнать свой ВИЧ-статус.

Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты утвердило новые протоколы лечения. Они основываются на последних рекомендациях Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), а также Объединенной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) и рекомендуют приступать к АРВ-терапии для всех сразу же после установления диагноза. Кроме того, в начале года утвердили и национальное руководство по тестированию. Таким образом, во всех медицинских учреждениях доступны быстрые тесты на ВИЧ, которые проводятся бесплатно, а результат готов всего за 30 минут. Эти новаторские меры позволят обеспечить раннюю диагностику ВИЧ-инфицированных и их лечение» – заявила министр здравоохранения, труда и социальной защиты СВЕТЛАНА ЧЕБОТАРЬ.

10 | Журнал ООН

ЮНЭЙДС обеспокоен тем, что около 50% людей, которые предположительно живут с ВИЧ, не знают своего статуса. Данные, содержащиеся в Глобальной стратегии ЮНЭЙДС, подтверждают, что только когда 90% будут знать свой статус, 90% начнут лечение, а у 90% будет неопределяемая вирусная нагрузка, можно будет говорить о контроле над этой инфекцией, о безопасном пути для сокращения ее масштабов и даже для спада и прекращения эпидемии»,

– подчеркнула СВЕТЛАНА ПЛЭМЭДЯЛЭ, страновой менеджер ЮНЭЙДС. Всемирный день памяти жертв СПИДа отмечается каждый год в третье воскресенье мая. Впервые его провозгласили в мае 1983 года. В 2016 году около 1 миллиона человек на планете умерло от болезней, связанных со СПИДом, в том числе более 100 000 детей. С начала эпидемии в Республике Молдова скончались свыше 3000 человек. ИЮЛЬ 2018

Сообщество журналистов-правозащитников расширяется и укрепляет свое влияние

У

правление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) запустило первую Академию по правам человека для русскоязычных журналистов из Комрата и Тирасполя. В прошлом году такая Академия с успехом была организована в Кишиневе – тогда обучение проводилось на румынском языке. Таким образом, сообщество журналистов-правозащитников расширяется и становится более влиятельным. Академия ООН по правам человека для СМИ собрала в Комрате 10 журналистов из Гагаузии, Кишинева, приднестровского региона и Тараклийского района. Для некоторых участников Академия стала возможностью не только получить знания в сфере прав человека, но и ознакомиться с культурой Гагаузии. В Тирасполе Академия собрала еще больше участников – 20 журналистов и работников СМИ из разных населенных пунктов региона. Как признавались сами участники тираспольской академии, для большинства из них это была первая возможность узнать о принципах прав человека. Именно поэтому представители СМИ приднестровского региона не только активно посещают занятия, но и освещают тренинги на страницах своих изданий и в эфире телеканалов.

В

течение месяца журналисты изучали теоретическую часть, которая содержала в себе ряд инноваций. К примеру, в первый день все побывали на «необитаемом острове». Именно так называлась предложенная им обучающая игра. Благодаря ей журналисты смогли на личном опыте понять трудности, с которыми сталкиваются представители уязвимых групп. Отметим, что в Комрате тренинги вели не только эксперты УВКПЧ, но и практикующие журналисты, которые были награждены ООН либо другими авторитетными международными организациями за вклад в продвижение прав человека через СМИ. К примеру, сессия журналистки Елены Сырбу, представляющей сообщество ромов, настолько вдохновила участников, что несколько журналистов задались целью подготовить репортаж о проблемах ромов в Молдове. Тренинги оказались полезными и для тех, кто их вел. К примеру, журналистка радиостанции «Europa Liberă» Наталья Сергеев поделилась в Комрате

Групповая работа в ходе Академии, проходившей в приднестровском регионе. Журналисты разрабатывают коммуникационную стратегию на тему охвата детей народности рома школьным обучением.

«

Я за 30 лет практики не сделала ни одного материала о ромах. Сейчас я задумалась: а ведь я почти ничего не знаю о том, как они живут. Обязательно сделаю материал о ромах Гагаузии», – заявила комратская тележурналистка ПОЛИНА БАРБОВА.

опытом популяризации правозащитной журналистики. Познакомившись со слушателями академии, она пригласила некоторых из них принять участие в ее

передаче, которая посвящена работе других журналистов. «О проблемах, которые поднимают региональные журналисты, нам известно мало, а здесь мне довелось познакомиться с активными региональными журналистами», – сказала она после проведенной сессии.

О

днако на тренингах Академия не закончилась. Впереди – практическая часть. До конца июня журналисты должны подготовить по два материала на тему прав человека. Журналисты, которые посещали тренинги Академии в Комрате, работают над материалами под наставничеством опытных и авторитетных журналистов-правозащитников, тогда как участникам из Тирасполя консультации предоставляют эксперты УВКПЧ.

Занятие, помогающее учиться на опыте уязвимых людей. Журналист из Гагаузии Петру Гарчиу использует очки, симулирующие то, что видят слабовидящие люди, пытаясь, таким образом, понять важность информационной доступности.

Следите за хештегом #media4rights и читайте журналистские материалы наших участников. ИЮЛЬ 2018

Журнал ООН | 11

Виталие Бурлака, оператор, 37 лет: «15 лет я ждал рождения Марусики».

Еуджен Шмыков, инженер, 30 лет. «Меня зовут Еуджен и я отец двух дочерей. Они помогли мне вернуться в детство. Я чувствую себя ответственным за их духовное развитие».

Петру Негура, университетский преподаватель, 43 года. «Если мужчины станут всерьез воспринимать роль отца, то в выигрыше окажутся все».

Отцы в Молдове и Швеции Поскольку мы уверены, что отцы должны активно участвовать в уходе и воспитании детей, а для мужчины вполне естественно находиться в отпуске по уходу за детьми, молдавское представи12 | Журнал ООН

тельство ООН поддержало выставку «Отцы в Молдове и Швеции», открытую в Кишиневе по инициативе посольства Швеции в Республике Молдова. Цель экспозиции – стимулиро-

вать дискуссии о равенстве в семье, о пользе и выгоде, которую оно приносит обществу, а также о возможностях мужчин и женщин в том, что касается семейной жизни и трудовой c деятельности. ИЮЛЬ 2018

Тудор Мереакре, специалист в области связей с общественностью и внедрения проектов, 32 года. «Воспитание, любовь, заботу и мудрость должны обеспечивать как мать, так и отец!»

Андрей Донцу, артист-инструментист, 35 лет. «Вместе с Андреем, Теодором и Себастьяном я постиг половину того, что знаю, они помогли мне познать состояния и чувства, чуждые мне до их рождения».

Виктор Цуркан, программист, 31 год. «Отец должен обеспечивать семье уверенность в собственных силах, эмоциональную и физическую поддержку и, не в последнюю очередь, всю любовь».

Михаил Пыслэраш, сотрудник Пограничной службы, 31 год. «Я предпочитаю быть не помощником, а партнером во всем, что связано с родительством, домом и семьей».

Тудор Чебан, программист, блоггер, 33 года. «Я счастливый отец – работаю дома, соответственно, отлично знаю, что такое сидеть дома с ребенком». ИЮЛЬ 2018

Владимир Болокан, фармацевт, 30 лет. «Мне хочется быть таким отцом, о котором я сам мечтал в детстве. Каждый день я говорю людям, что воспитывать ребенка это чудо, а мы, увы, почему-то ищем чудеса где-то в другом месте».

Журнал ООН | 13

Для персонала ООН оборудовали специальное помещение по уходу за детьми.

На работе как дома: В Доме ООН оборудовали комнату по уходу за детьми

О

рганизация Объединенных Наций оборудовала на первом этаже своего здания комнату по уходу за детьми. Таким образом, у сотрудников ООН и посетителей есть комфортные условия и помещение, где можно покормить детей или обеспечить им нужный уход. Комната оснащена удобным креслом для кормления, пеленальным столиком, холодильником для хранения сцеженного молока, раковиной.

«

Я впервые увидела подобное помещение в Женевском офисе ООН по правам человека, а затем – в Копенгагене. Мне подумалось, что неплохо будет, если и у нас в Кишиневе появится нечто подобное»,

– заявила координатор по административно-финансовым вопросам Представительства Управления Верховного комиссара ООН по правам человека ВИОЛЕТТА ФЕТЕСКУ, которая воспитывает трех детей.

14 | Журнал ООН

Если с первенцем у Виолетты был полноценный трехлетний отпуск по уходу за ребенком, то, родив второго, она вернулась на работу через год. После рождения третьего малыша, она возобновила трудовую деятельность, когда крохе исполнилось пять месяцев. «Я уверена, что хотя бы два раза в неделю мы с малышом сможем воспользоваться удобствами этого помещения, а

«

мне будет проще сочетать работу с уходом за ребенком и грудным вскармливанием», – утверждает Виолетта. Виолетте Фетеску хочется, чтобы и другие государственные или частные организации последовали их примеру и оборудовали помещения по уходу за детьми, ведь такие удобства приносят выгоду как матери и малышу, так и работодателю. «И отцы смогут приводить сюда детей,

Мы в ЮНИСЕФ знаем: грудное вскармливание – самый лучший подарок, который мать может сделать малышу и себе. Чтобы дать сотрудницам с новорожденными возможность кормить своих малышей исключительно материнским молоком, ЮНИСЕФ предоставляет отпуск по материнству продолжительностью шесть месяцев. Кроме того, ЮНИСЕФ проводит политику по грудному вскармливанию на рабочем месте, в том числе предоставляет оплачиваемые перерывы для кормления, чтобы матери могли обеспечивать своим малышам грудное вскармливание как можно дольше. Необходимо предоставить молдавским матерям всю поддержку, в которой они нуждаются для грудного вскармливания. При этом не стоит забывать ни об отцах, которым тоже следует дать возможность ухаживать за своим малышами. Мы, в свою очередь, продолжим поддерживать дружественную детям практику на рабочем месте и вместе с другими агентствами ООН содействовали оборудованию в Доме ООН комнаты по уходу за детьми»,

– подчеркнула представитель ЮНИСЕФ в Молдове ДЕЗИРЕ ДЖОНГСМА. ИЮЛЬ 2018

менять им подгузники. В выигрыше оказываются все, ведь доказано, что дружественное детям место работы повышает производительность труда и делает атмосферу на работе менее напряженной». «Грудное вскармливание приносит огромную пользу малышу и матери. Материнское молоко – отличная пища для «грудничков». Это идеальное сочетание витаминов, белков и жиров, оно содержит все необходимое для роста ребенка. К тому же все это «поступает» в адаптированной и легко усваиваемой форме. Материнское молоко содержит антитела, помогающие малютке бороться с вирусами и бактериями. Грудное вскармливание снижает риск возникновения астмы или других аллергий у ребенка. Кроме того, малыши, которые на протяжении первых шести месяцев жизни питаются исключительно материнским молоком, в меньшей степени подвержены ушным инфекциям, респираторным заболевания и болезнями пищеварительной системы. Благодаря грудному вскармливанию можно экономить время и деньги. Кроме того, таким образом у матери появляется перерыв для отдыха и общения с малышом. В этой связи семья ООН в Молдове решила оборудовать в Доме ООН помещение для кормления, которое позволит матерям наслаждаться материнством и обеспечит им возможность плавно вернуться к трудовой деятельности», – отметила координатор-резидент ООН и постоянный представитель ПРООН в Республике Молдова Дафина Герчева.

«

Грудное вскармливание не только самый лучший источник питания для ребенка, оно полезно и для матерей. Было доказано, что грудное вскармливание защищает от послеродового кровотечения, послеродовой депрессии, рака яичников и груди, сердечно-сосудистых заболеваний и диабета второго типа. Также грудное вскармливание помогает матке восстановиться, способствует установлению особой связи между матерью и ребенком. Другими словами, грудное вскармливание относится к наиболее эффективным способам защиты здоровья матери и ребенка», – заявила сотрудница молдавского представительства ЮНИСЕФ по вопросам здоровья АНЖЕЛА КАПЧЕЛЯ.

но и умственное здоровье», – заметила координатор программ в области систем здравоохранения молдавского Бюро ВОЗ Лариса Бодерскова.

Д

етский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Представительство Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), ЮНФПА и Совместная программ Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) профинансировали работы по оснащению и предоставили необходимое оборудование для комнаты по уходу за детьми.

Т

ема грудного вскармливания относится к сфере прав человека, его следует защищать и продвигать на благо детей и матерей. Оплачиваемый отпуск по материнству, безопасные условия труда, где оборудованы помещения для кормления и/или хранения молока – вот лишь несколько практических мер для продвижения, поддержки и защиты естественного вскармливания малышей. Именно поэтому оборудование для персонала комнаты по уходу за детьми является необходимостью. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и ЮНИСЕФ рекомендуют кормить малыша исключительно грудным молоком до шести месяцев и продолжать кормить, по меньшей мере, до достижения двух лет, чтобы обеспечить ребенку здоровое и безопасное начало жизни. «Грудное вскармливание не только обеспечивает питание и защиту от болезней, а также служит важным средством общения и налаживания отношений между матерью и ребенком на всю жизнь, вот почему важно продолжать кормление как можно дольше, чтобы тем самым обеспечить малышу не только физическое,

ИЮЛЬ 2018

Журнал ООН | 15

100 отцов вместе со своими детьми отметили День отцов в ходе спортивного мероприятия, организованного ЮНИСЕФ и МФФ

У

юных спортсменов была возможность переодеться в форму в раздевалках молдавской сборной по футболу и принять участие в спортивных мероприятиях с элементами футбола, которые проходили на главной арене стадиона «Зимбру», где играют национальные сборные. Международный день отцов – отличная возможность вспомнить, что отцы это не только лишняя пара рук, но и один из важнейших ресурсов, способствующих физическому и эмоциональному развитию детей.

«

В нынешнем году представительство Детского фонда ООН в Молдове (ЮНИСЕФ) решило объявить специальную кампанию, чтобы обозначить вклад отцов в воспитании и развитии детей. Очень важно, чтобы и отец, а не только мать, брал на руки ребенка, заботился о нем, проводил с ним время. Причем это особенно важно в первые годы жизни малыша, когда мозг развивается гораздо быстрее», – подчеркнула заместитель представителя ЮНИСЕФ в Молдове МАРГАРИТА ТИЛЕВА.

Стас Шиика пришел на спортивное мероприятие вместе со своими детьми – восьмилетним сыном и двухлетней дочуркой: «Меня впечатлила организация мероприятия. Хочется, чтобы у родителей, которые готовы активно и интересно проводить свободное время со своими детьми, появилось больше возможностей для этого. Международный день отцов лишний раз напоминает: очень важно, чтобы мы, мужчины, каждый день участвовали в воспитании и развитии своих детей». Волонтер из Великобритании Айннес Грэм, который уже год работает в Молдове, пришел на мероприятие вместе с четырехлетней дочкой: «Это 16 | Журнал ООН

Участник спортивного мероприятия, приуроченного к Международному дню отцов.

прекрасный праздник и я очень рад, что нахожусь здесь. Думаю, очень важно, чтобы отцы были рядом со своими детьми, участвовали в их воспитании и уходе за ними. Отец играет очень важную роль для всей семьи и особенно для детей».

Д

ругой участник соревнований Алексей Китороагэ утверждает, что все свободное время посвящает своим детям – девятилетнему Даниелу и трехлетней Бьянке: «Мы вместе гуляем, занимаемся спортом, играем, развлекаемся. И на сегодняш-

нее мероприятие тоже пришли всей семьей. Подобные праздники очень уместные, ведь они напоминают нам, насколько важно постоянно участвовать в жизни детей, которые нуждаются в нас каждый день, чтобы расти и гармонично развиваться». По мнению его супруги Дианы Китороагэ, Международный день отцов следует праздновать в нашей стране масштабно. «Думаю, это отличный повод напомнить отцам, насколько важно их участие в жизни детей. Наша семья будет каждый год отмечать День отцов, ведь наш папочка – самый лучший, он

Дети активно и интересно отпраздновали Международный день отцов. ИЮЛЬ 2018

Дети рисуют вместе со своими отцами.

Международный день отцов отпраздновали на стадионе «Зимбру».

участвует во всем, что связано с нашими детьми». В спортивных мероприятиях приняли участие отцы с детьми разного возраста – с девочками и мальчиками, с детьми с ограниченными возможностями, а также дети из левобережья Днестра. В рамках мероприятия Молдавская федерация футбола подарила спортивное снаряжение кишиневскому детскому

Заместитель представителя ЮНИСЕФ в Молдове Маргарита Тилева вместе с участниками Международного дня отцов.

саду «Sun Rise», который является дошкольным учреждением инклюзивного типа. Мероприятие организовали в рамках кампании «C первых дней жизни» (#EarlyMomentsMatter). Цель этой глобальной кампании ЮНИСЕФ – помочь осознать важность первых 1000 дней в жизни ребенка и воздействие событий, происходящих в раннем возрасте малыша, для его развивающегося мозга.

«

Для Молдавской федерации футбола – большая честь участвовать вместе с ЮНИСЕФ в организации этого праздника, ведь роль отца крайне важна в жизни каждого ребенка. Надеемся, что кто-то из детей, которые сегодня участвуют в состязаниях вместе со своими отцами, затем пополнят ряды национальной сборной по футболу», – заявил генеральный секретарь МФФ НИКОЛАЕ ЧЕБОТАРЬ на церемонии открытия.

В Международный день отцов дети играли в футбол и состязались в различных видах спорта вместе со своими отцами. ИЮЛЬ 2018

Журнал ООН | 17

C ПЕРВЫХ ДНЕЙ ЖИЗНИ: Организованная ЮНИСЕФ выставка фотографий отцов с новорожденными

Ф

отовыставку «C первых дней жизни» организовало молдавское представительство ЮНИСЕФ в партнерстве с парламентом Республики Молдова. Это портреты девяти отцов, которые общаются со своими новорожденными малышами в их первые минуты жизни. Снимки были сделаны в родильных домах страны. «Все больше отцов оформляют отпуск по отцовству, чтобы находиться рядом с семьей, когда ребенок появляется на свет, – заявил председатель парламента Республики Молдова Андриан Канду. – И все больше отцов, как и участники открытого сегодня фотопроекта, решаются присутствовать при рождении их малышей, осознают важность и роль отца для развития детей».

Ф

отовыставку организовали в рамках глобальной кампании ЮНИСЕФ «С первых дней жизни», делающей упор на первые 1000 дней в жизни ребенка, на воздействие событий, происходящих в раннем возрасте малыша, для его развивающегося мозга. Международный день отца – отличный повод вспомнить, что отцы, у которых есть возможность привязаться к своим детям с первых дней их жизни, и в дальнейшем способствуют гармоничному развитию своих детей. «Первые 1000 дней жизни, в том числе период с момента зачатия до следующего дня после появления ребенка на свет, это уникальное время. Именно тогда закладывается основа здорового образа жизни, нормального роста и развития на всем протяжении жизни», – заметила представитель ЮНИСЕФ в Республике Молдова Дезире Джонгсма. В этот период родители способствуют формированию 1000 нейронных связей в секунду. «Эти связи, в конечном счете, определят, как будет мыслить их ребенок, как будет учиться, как будет справляться со стрессами и даже сколько денег заработает, когда станет взрослым», – добавила Дезире Джонгсма. Отпуск по отцовству закрепили в отечественном законодательстве в 2016 году. С тех пор свыше 3300 отцов воспользовались 14 днями отпуска, оплачиваемыми за счет фонда соцстрахования, чтобы находиться рядом с семьей.

Открытие фотовыставки «C первых дней жизни».

Напомним, закон дает родителям возможность решить, кто оформит отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет.

К Снимки отцов, которые общаются со своими малышами в первые моменты их жизни.

«

Мои дети – девятилетний Дамиан и трехмесячная Тинкуца – означают все для меня, они важнее музыки и искусства. Я пытаюсь прекрасно проводить время с ними, стараюсь быть самим собой, а дети – мое отражение», – сказал исполнитель АЛЕКС КАЛАНЧА, присутствовавший на мероприятии.

ак показывает новый глобальный анализ, проведенный ЮНИСЕФ, почти две трети детей годовалого возраста проживают в странах, в которых закон не предоставляет их родителям право хотя бы на один день отпуска по отцовству, а в 92 государствах, в том числе в отличающихся высокой рождаемостью, таких как Индия и Нигерия, не проводится национальная политика, обеспечивающая родителям отпуск, необходимый, чтобы проводить время со своими новорожденными малышами. Еще с 2003 года молдавское представительство ЮНИСЕФ поддерживало дружественные детям больницы и партнерские роды. В настоящее время все 38 государственных и три частных родильных дома страны поддерживают партнерские роды, чтобы отцы могли находиться рядом со своими новорожденными. ЮНИСЕФ оказывает правительству Республики Молдова содействие в разработке Плана действий и Межотраслевой стратегии развития родительских навыков и компетенций на 2016-2022 годы, которая делает особый упор на роль отцов в воспитании детей.

«C первых дней жизни» (#EarlyMomentsMatter) – глобальная кампания ЮНИСЕФ. Ее объявили для того, чтобы помочь осознать важность первых 1000 дней в жизни ребенка и воздействие событий, происходящих в раннем возрасте малыша, для его развивающегося мозга.

18 | Журнал ООН

ИЮЛЬ 2018

Дети народности рома из села Вулкэнешть Ниспоренского района ходят в школу.

Дети народности рома из села Вулкэнешть посещают школу благодаря проекту ЮНИСЕФ

«

В

селе Вулкэнешть Ниспоренского района из 85 детей народности рома в настоящее время 70 посещают школу и добиваются хороших результатов в учебе. Это стало возможным благодаря проекту, который молдавское представительство ЮНИСЕФ внедряет в партнерстве с Центром молодежных ресурсов «Dacia». Проект стартовал год тому назад, а его цель состояла в том, чтобы изменить положение дел в селе Вулкэнешть Ниспоренского района, где компактно проживают представители народности рома. Стоит отметить, что в прошлом году школу посещали только 7 детей из этого населенного пункта.

«

В школе мне очень нравится. Я хочу посоветовать и другим детям ходить в школу, учиться, получать знания», – заявила восьмиклассница РЕНАТА КАРАКУЯН.

В рамках проекта детям народности рома из села Вулкэнешть Ниспоренского района в течение полутора лет обеспечиИЮЛЬ 2018

Больше детей народности рома получили доступ к качественному образованию.

вали возможности для учебы, позволяющие им принимать активное участие в образовательном процессе. «Мы считаем, что проект оказался успешным благодаря тесному сотрудничеству с родителями детей народности рома, формированию нового отношения и их активной роли в обеспечении качественного образования своим детям», – отметил председатель Центра молодежных ресурсов «Dacia» Ион Бабич.

Р

езультаты проекта совпадают с приоритетами ЮНИСЕФ-Молдова по улучшению доступа к ка-

Дети народности рома относятся к числу наиболее уязвимых и исключенных из сообществ во всем мире. Комитет ООН по правам детей настоятельно рекомендует Молдове обеспечивать всем детям право на обязательное и бесплатное образование – как на начальное, так и на среднее», – отметила представитель ЮНИСЕФ в Молдове ДЕЗИРЕ ДЖОНГСМА.

чественному образованию для всех детей, а также с целями правительства, закрепленными в Программе развития инклюзивного образования на 2011-2020 годы и в Плане действий по поддержке этнического населения ромов Республики Молдова на 20162020 годы. Журнал ООН | 19

«Продвижение женщин в оборонном секторе – доказательство зрелости демократии»

15

представителей правительства и гражданского общества Молдовы побывали в мае 2018 года в Грузии с ознакомительным визитом. Он был посвящен национальному плану действий по внедрению Резолюции 1325 Совета безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности. Миссия, организованная структурой «ООН-женщины» при финансовой поддержке правительства Швеции, поставила перед собой задачу поддерживать диалог и обмен опытом между Молдовой и Грузией в том, что касается продвижения женщин, мира и безопасности через национальные планы по Резолюции 1325. Чтобы узнать о выводах визита, а также о том, почему важно присутствие женщин в области, которая касается мира и безопасности, мы поговорили с главным специалистом Управления политики развития человеческих ресурсов и военного образования Министерства обороны, капитаном юстиции Александру Дрэгуляном – одним из участников ознакомительного визита.

— Уважаемый господин Александру Дрэгулян, чем вдохновил вас ознакомительный визит в Грузию, посвященный национальном плану действий по внедрению Резолюции 1325 Совета безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности?

— Открытость грузинских коллег, а также украинских, которые участвовали в этом ознакомительном визите, то, как они делились накопленным опытом внедрения норм на национальном уровне (положительные наработки, риски и вызовы, неудачи, усвоенные уроки и т. д.), вдохновили меня и вселили уверенность в том, что и у Республики Молдова есть шанс успешно претворить в жизнь этот международный документ.

— Что нам следует усвоить или перенять у наших коллег из Грузии и Украины насчет национального плана действий по внедрению Резолюции 1325?

— Судя по опыту, которым поделились грузинские и украинские коллеги, считаю целесообразным перенимать такие практики как пересмотр документов публичных политик и зако20 | Журнал ООН

Главный специалист Управления политики развития человеческих ресурсов и военного образования Министерства обороны РМ, капитан юстиции Александру Дрэгулян. Снимки из личного архива

«

Больше всего меня впечатлил энтузиазм представителей гражданского общества Грузии, которые очень активно участвуют в мониторинге и оценивании того, каким образом власти внедряют нормы Национального плана действий по Резолюции 1325 Совета безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности. Также меня приятно удивил тот факт, что абсолютно все госучреждения (парламент, правительство, профильные министерства, учебные заведения Министерства обороны и Министерства внутренних дел) задействованы в решение проблем, указанных в Резолюции 1325.

нодательных/нормативных актов с точки зрения интеграции гендерной составляющей; учреждение в отечественных силовых структурах – на всех уровнях (стратегическом, оперативном, тактическом) – должности «советник по гендерным вопросам», в том числе рассмотреть возможность создания специализированного подразделения, отвечающего за гендерные аспекты в рамках учреждения; инициирование процесса подготовки для отечественных силовых структур инструкторов в гендерной сфере с их сертификацией за рубежом. Также необходимы и следующие меры: развитие уровня подготовки и поведения руководящего персонала отечественных силовых структур насчет аспектов гендерного равенства и укрепление их способности анализировать документы/решения с гендерной точки зрения; активное участие гражданского общества в процессе внедрения Резолюции 1325, в том числе в мониторинге и оценивании национального плана действий; непрерывное воспитание общественности насчет культуры мира и продвижение деятельности, которую осуществляют женщины, откомандированные в международные миротворИЮЛЬ 2018

В настоящее время, 17% общего числа военослужаших и 61% вольнонаемного персонала - женщины. Фото: ООН-женщины (Молдова)/Рамин Мазур.

ческие миссии; включение в учебные куррикулумы тем, которые касаются борьбы с гендерной дискриминацией, предупреждения сексуального и гендерного насилия; рост показателей представления женщин на формальных и неформальных переговорах по миру, в процессах посредничества и в миротворческих миссиях; обеспечение условий для восстановления, отдыха, физической и психической реабилитации военнослужащих (мужчин и женщин), которые участвовали в миротворческих миссиях.

— Чем гордится Республика Молдова в том, что касается выполнения Резолюции 1325 Совета безопасности ООН по женщинам, мире и безопасности, а также в деле продвижения гендерного равенства в учреждениях из сферы обороны и безопасности?

— Чтобы обеспечить внедрение Резолюции 1325, Министерство обороны предприняло немало действий.

В настоящее время 17% общего числа военнослужащих Национальной армии составляют женщины, а в общей численности вольнонаемного персонала Национальной армии женщины составляют 61%. В некоторых государствах мира этот процент, кстати говоря, гораздо ниже. На сегодняшний день женщин, выбравших военную карьеру и решивших стать офицерами, зачисляют в Военную академию вооруженных сил им. Александру чел Бун абсолютно на все военные специальности и они могут получить здесь высшее образование и степень лиценциата. И это при том, что буквально еще недавно девушек зачисляли в Военную академию только на одну специальность. Кроме того, в 2018 году из общего числа должностей военного наблюдателя/штабного офицера, отведенных для Республики Молдова в рамках миротворческих миссий под эгидой ООН, 20% предусмотрены исключительно

Миссию в Грузию организовала структура «ООН-женщины», а финансовую поддержку обеспечило правительство Швеции. Снимок из личного архива ИЮЛЬ 2018

для женщин, находящихся на военной службе, тогда как для остальных должностей свои кандидатуры могут выдвигать как мужчины, так и женщины, находящиеся на военной службе и соответствующие установленным ООН критериям. В настоящее время две женщины, которые представляют Национальную армию Республики Молдова, а именно майор Елена Мильченко и майор Наталья Лефтер, находятся в международных миссиях на африканском континенте в качестве военных наблюдателей. Более того, хочу отметить в этой связи и издание учебника «Гендерная составляющая в секторе безопасности и обороны», который вышел при поддержке структуры «ООН-женщины» и правительства Швеции. Учебное пособие рассчитано для преподавательских кадров Военной академии, а также для инструкторов, которые готовят контингенты к отправке в международные миротворческие миссии/операции.

— Почему присутствие женщин в сфере, связанной с миром и безопасностью, важно?

— Проблематика равенства возможностей мужчин и женщин крайне актуальна как на международном уровне в рамках структур ООН, ЕС, НАТО, ОБСЕ, так и на национальном уровне. Представление женщин в сфере, связанной с миром и безопасностью, не следует рассматривать только как самоцель. Это должно стать и критерием, который поможет добиться эффективности во время миссий и операций, данный аспект необходимо учитывать на всех этапах планирования, выполнения и оценивания миссии. Продвижение женщин, в частности, на руководящие должности во всем мире является вызовом и доказательством зрелости демократии.

— Какие планы наметило Министерство обороны относительно продвижения женщин в сфере, связанной с миром и безопасностью?

— В настоящее время в рамках ведомства разрабатывается План действий Министерства обороны о применении в рамках Национальной армии Республики Молдова Национальной программы по внедрению Резолюции 1325 Совета безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности на 2018-2021 годы. Журнал ООН | 21

Высококвалифицированные эксперты из диаспоры помогают молдавскому обществу развиваться

Д

есять эмигрантов из Республики Молдова, которые покинули страну 10-20 лет тому назад, вернулись, чтобы представить правительству пять предложений в области публичных политик. Цель их инициатив – способствовать программе развития государства в области правосудия, общественного здоровья, экономики, окружающей среды и отношений с диаспорой. Предложения насчет политик были разработаны в рамках программы «Diaspora Excellence Groups», финансируемой Фондом развития Международной организации по миграции (МОМ) и внедряемой МОМ и Бюро по связям с диаспорой. Механизм взаимодействия с высококвалифицированными экспертами, представляющими диаспору, уже протестирован и готов к утверждению для дальнейшего его использования.

Геннадий Крецу, координатор Программы «Миграция и развитие» (представительство МОМ в Молдове).

«

Молдавские научные деятели и студенты, которые покинули страну в 90-е годы и построили карьеру за рубежом, это ресурс для развития, который еще не был освоен. Они получили знания, которые можно использовать, чтобы справиться с многочисленными вызовами, возникающими перед Республикой Молдова»,

– отметил координатор Программы по миграции и развитию МОМ в Молдове ГЕННАДИЙ КРЕЦУ.

22 | Журнал ООН

Представители кабинета премьер-министра поддерживают сотрудничество с высококвалифицированными представителями диаспоры.

Руководитель Управления обучения и исследований Национального института юстиции Александра Ника поддержала Образцовую группу в области юстиции.

Лауренциу Хадыркэ, лидер Образцовой группы в области юстиции.

Заместитель директора по клиническим исследованиям в области геномики Университета Джорджа Вашингтона, доктор Ян Тома, у которого за плечами 23 года работы в США, предложил создать в Республике Молдова центр в области биомедицинских исследований. Он позволит

медработникам, специалистам в сфере информационных наук и студентам оцифровывать медицинские данные, которые затем можно будет использовать в медицинских исследованиях для изучения ряда болезней, к примеру, туберкулеза, ВИЧ и рака в третьей и четвертой стадиях.

Доктор Ян Тома, лидер Образцовой группы в области общественного здоровья.

«

Мы верим, что создав Биомедицинский центр, откроем новые возможности для приема на работу в неизведанной для Республики Молдова области – биоинформатики и биомедицинских исследований, а это, в свою очередь, сократит миграцию среди молодых медработников»,

– добавил доктор ЯН ТОМА, заместитель директора по клиническим исследованиям в области геномики Университета Джорджа Вашингтона. ИЮЛЬ 2018

Труд медработников отметили на Церемонии вручения наград в области здравоохранения – 2018

М

едицинских работников из Республики Молдова, которые добились значительных результатов и достижений в своей деятельности, отметили премиями в ходе Пятой церемонии вручения наград в области здравоохранения. Мероприятие было приурочено ко Всемирному дню здоровья.

Первичная медицинская помощь – основа всеобщего охвата услугами здравоохранения Премьер-министр Республики Молдова Павел Филип, который присутствовал на церемонии, выразил признательность работникам системы здравоохранения и подчеркнул, что, занимаясь этой благородной профессией, каждый врач несет несравненную ответственность. «Я каждый день восхищаюсь преданностью и самоотверженностью, которые вы проявляете для того, чтобы наши граждане могли пользоваться наиболее качественными медицинскими услугами», – заверил глава кабмина. «Это моя первая награда за 40 лет работы в качестве семейного врача», – заявила Елена Карауш, которая завоевала трофей за лучшую команду семейного врача. «Я очень горжусь своей командой и признательна им за оказанную поддержку», – добавила она. «Работать я начала в 23 года в селе Кишкэрень. Вместе с мужем мы еще продолжаем трудиться в этом центре здоровья, обслуживаем семьи, матерей, уязвимые категории населения. Я твердо уверена, что семейная медицина составляет основу системы здравоохранения и представляет собой базу для всеобщего охвата услугами здравоохранения, она обеспечивает местные социальные услуги, профилактические

Директор Детской муниципальной клинической инфекционной больницы Людмила Быркэ удостоилась премии «Самый передовой менеджмент медицинского учреждения».

услуги, услуги по продвижению здоровья», – заметила Елена Карауш.

Тесное сотрудничество с ВОЗ Состоявшую в пятый раз церемонию организовали в партнерстве с Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты, Национальной медицинской страховой компанией, Центром информации и коммуникации в здравоохранении и Бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в Республике Молдова. Директор Департамента менеджмента программ в Европейском региональном бюро ВОЗ, доктор Недрет Эмироглу вновь подтвердила в ходе состоявшейся церемонии готовность ВОЗ укреплять сотрудничество с Республикой Молдова. «Мы продолжим поддерживать усилия Республики Молдова служить публичным интересам, в частности, интересам наиболее обездоленных категорий граждан, и сделаем все возможное, чтобы никого не оставить без внимания», – заверила Недрет Эмироглу.

Семейный врач из Кишкэренского центра здоровья Елена Карауш получила премию «Лучшая команда семейного врача».

В ходе конкурса победителей определяли в 11 номинациях: лучшая команда семейного врача; лучшая команда медицинских сестер; лучшая команда неотложной помощи; лучшая команда/лучшее отделение больницы; лучшая команда в области продвижения системы обязательного медицинского страхования; наиболее передовой менеджмент медицинского учреждения; наиболее успешная деятельность в области общественного здоровье; самая активная неправительственная организация в области здравоохранения; медицинская журналистика; достижения в области преподавательской деятельности и во всей медицинской карьере. Церемония вручения наград в области здравоохранения проводится с 2012 года. Ее цель – отметить Всемирный день здравоохранения. Одна из номинаций конкурса перекликается со слоганом Всемирного дня здоровья. В 2018 году Церемония вручения наград в области здравоохранения проходила под девизом «Всеобщий охват услугами здравоохранения – для всех и везде».

Лауреаты Премии в области здоровья – 2018. ИЮЛЬ 2018

Журнал ООН | 23

Кэрпиненская швейная фабрика – бенефициар проекта.

С

Миграция – шанс развивать Молдову общими усилиями

2015 года все больше мигрантов способствуют развитию своих родных сел и городов. Связи между их населением и местными властями с уехавшими на чужбину уроженцами послужили основой для 50 проектов в области местного развития.

В 14 селах и городах страны наладят уникальный бизнес, в том числе с участием уроженцев Благодаря взаимодействию местных властей, уехавших мигрантов и местных экономических агентов в 14 населенных пунктах страны осуществляются экономические проекты и открываются уникальные бизнесы.

В итоге появилось около 1500 новых рабочих мест. Общая стоимость проектов достигает 457,5 тыс. USD. Через внедряемый ПРООН проект «Миграция и местное развитие» правительство Швейцарии выделило шесть грантов по 20 тыс. USD каждый, а еще восьми населенным пунктам предоставили гранты в размере 25 тыс.

USD. Для успешной реализации начинаний свой финансовый взнос внесли и местные власти, и уроженцы этих сел и городов. К примеру, для продвижения местного туристического потенциала примэрия села Кишкэрень в партнерстве с местными жителями создаст сеть пансионов, откроет инфопункт и включит местные объекты в национальный туристический маршрут.

«

Без жизнеспособной экономической среды населенные пункты развиваются хуже. ПРООН-Молдова предлагает новый подход к развитию местной деловой среды, а именно: улучшение инфраструктуры, объединение товаропроизводителей из определенной сферы, создание местных брендов и т. д. Таким образом, села и города становятся привлекательнее как для уже работающих предпринимателей, так и для потенциальных инвесторов», – заявила программный менеджер в ПРООН-Молдова ОЛЕСЯ КАЗАКУ.

Д Процесс работы на Кэрпиненской швейной фабрике.

24 | Журнал ООН

ля сохранения национальных костюмов и обеспечения местным жительницам рабочих мест в селе Пелиния откроют дом по изготовлению подлинных национальных костюмов, чтобы у 40 народных мастеров этого населенного пункта была возможность заниматься традиционными для своего региона ремеслами. ИЮЛЬ 2018

Жители села Пелиния и члены 13 местных художественных ансамблей организовали посиделки для сбора средств на обустройство ремесленного центра.

«

В этом центре можно будет проводить посиделки, организовывать курсы для подрастающего поколения, чтобы передавать им искусство создания народного костюма и народных ремесел. Если «возродить» их, они смогут стать визитной карточкой села, а также источником доходов для местного населения»,

– заявил примар села Пелиния ТИТУС СЭРЭТЯНУ. Сообща можно улучшать услуги В 2016-2018 годы проект ПРООН «Миграция и местное развитие» сумел разработать и успешно внедрить в Республике Молдова инновационную модель привлечения мигрантов в местное социально-экономическое развитие. «Местные власти 13 населенных пунктов объединились в 4 проекта, охватывающие несколько населенных пунктов, чтобы развивать в сообществах необходимые услуги. Таким образом, в селах Чорешть, Миклеушень и Долна организуют ностальгический туристический маршрут «DOR DE CODRU» («Тоскуя по Кодрам»). По такой же модели создадут Общую службу пожарных-добровольцев, которая будет обслуживать села Брынза, Вадул луй Исак и Колибашь. В селах Кэрпинень, Минджир и Негря появится современная система менеджмента отходов, а для пожилых людей из сел Копчак, Кайраклия, Новоселовка и Алуату из АТО Гагаузия и Тараклийского района построят дневной центр, который будет принимать людей в ситуации риска», – утверждает национальный консульИЮЛЬ 2018

тант в области местных услуг Генадие Иващенко. Каждому из этих четырех проектов выделят безвозмездный грант на сумму 50.000 долларов.

а также власти и уроженцы города Единец. Они наладили партнерство с португальским городом Оэйраш и, соответственно, с израильским городом Назарет.

Общие цели с примарами со всего мира

Молдаване со всего мира вложили 1,1 млн. леев в развитие родных сел и городов

Кроме того, проект «Миграция и местное развитие» поставил перед собой задачу освоить потенциал диаспоры для развития «малой родины» мигрантов, налаживая прочные партнерства между местными властями в родном селе или городе мигрантов и местными властями страны, в которой те обосновались. Таким образом, город Теленешть, который является одним из 38 населенных пунктов-партнеров проекта «MiDL», подписал соглашение об экономическом и культурном сотрудничестве с городом Хайфа, став первым в Молдове городом, у которого появился побратим в Израиле.

«

Наши уроженцы предложили посетить этот город, расположенный на севере Израиля, поскольку именно там обосновались большинство теленештских евреев. Вместе с молдавской делегацией мы провели встречи с уроженцами Теленешть и договорились насчет совместного плана действий Ассоциации уроженцев»,

– пояснил примар города Теленешть ВАДИМ ЛЕЛИК. С аналогичными инициативами выступили представители примэрии и Ассоциации уроженцев города Стрэшень,

25 сообществ, которые были задействованы в I этап проекта MiDL, доказали эффективность онлайнового инструмента сбора средств (crowdfunding). В 2017-2018 году их примеру последовали еще 13 населенных пунктов. По имеющимся данным, через краудфандинговые кампании 3400 уроженцев этих 13 населенных пунктов инвестировали 1,1 млн. леев в создание новых местных услуг.

С

амый крупный взнос был равен 500 USD, а самый маленький – 24 леям (1,4 USD). Свой вклад внесли и 13 соответствующих примэрий (127.000 USD). Кроме того, правительство Швейцарии выделило под каждый местный проект гранты в размере 15.000 USD. Менеджер проекта «Миграция и местное развитие» Оксана Мэчукэ заявила: «Ассоциации уроженцев стали связующими мостами между местными властями и диаспорой, а это – ключевой элемент для местного развития». В свою очередь, представители примэрий утверждают, что первый опыт налаживания местных проектов при содействии уроженцев вдохновил их к осуществлению новых проектов. Проект «Миграция и местное развитие» внедряется в общей сложности в 38 населенных пунктах (в 25 на I этапе и в 13 – на втором). Реализует проект ПРООНМолдова при финансовой поддержке правительства Швейцарии. Журнал ООН | 25

Новый пункт перехода границы сдадут в эксплуатацию до конца текущего года.

Улучшены условия для пассажиров и водителей, пересекающих пограничный пункт пропуска «Паланка»

П

ограничный пункт пропуска «Паланка», который строится с нуля благодаря европейским средствам, обеспечит улучшенные условия для пассажиров и водителей, пересекающих государственную границу. Его сдадут в эксплуатацию до конца года, здесь будет производиться единый контроль, осуществляемый на территории Республики Молдова украинскими и молдавскими таможенниками и пограничными полицейскими, а у пассажиров и водителей, пересекающих государственную границу, появится больше удобств. Проект включает современное административное здание, где разместятся более 30 кабинетов для служащих Пограничной полиции и Таможенной службы Республики Молдова и Украины, также там будут площадки, оборудованные специально для проверки легковых автомобилей и грузовиков, и т. д. Все помещения оснастят современным оборудованием для проведения пограничного контроля, компьютерной техникой, сканерами и т. д. Пункт контроля автотранспортных средств будет состоять из здания, где будет проводиться тщательная проверка машин, автобусов, грузовиков. В то же время пункт проверки грузовиков сможет обслуживать две транспортные единицы одновременно, что позволит ускорить процесс. На этапе проектирования нового здания учитывались потребности всех категорий людей, в том числе лиц с ограни-

26 | Журнал ООН

ченными возможностями, для которых оборудуют пандусы и специальные санузлы. В здании предусмотрены и специальные помещения для просителей убежища. Новшеством для Республики Молдова станет пост пешеходного контроля. Его построили в Паланке для тех, кто переходит границу пешком или на велосипедах. Переход государственной границы на транспортных средствах также станет приятнее благодаря сооружению новой вместительной платформы, которая занимает 16.000 м². По оценкам Таможенной службы Республики Молдова, после сдачи нового пропускного пункта в эксплуатацию значительно увеличатся потоки пассажиров и грузов. Так, если до настоящего времени за год границу через пункт «Паланка» пересекали примерно 600 тыс. человек, то благодаря новому зданию их число удвоится. Наряду с этим возрастет, по меньшей мере, двукратно и число автотранспортных средств, пересекающих границу через этот пункт. В настоящее время пограничный пункт пропуска «Паланка» расположен в старом здании, а его инфраструктура уже не справляется с большим потоком пассажиров и транспортных средств, которые пересекают границу.

Б

юджет для строительства пограничного пункта пропуска «Паланка», где проводится совместный контроль

Инфраструктура пропускного пункта займет 2,6 га

Так выглядел пропускной пункт «Паланка» в 2017 году, когда начинался проект.

на территории Республики Молдова, равен 5,56 млн. евро, из них 4,5 млн. евро предоставлены Европейским союзом, а 1,06 млн. евро выделены правительством Республики Молдова. Внедряет проект Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН).

Н

едавно правительство Республики Молдова подписало соглашение о разделе затрат на сумму 600.000 евро. В рамках этого документа ПРООН осуществит еще один инфраструктурный проект. Речь идет о сооружении подъездного пути от пограничного пункта пропуска «Паланка» к магистрали Одесса-Рени, в том числе об уличном освещении. Пока ведутся строительные работы в Паланке действует временный пропускной пункт, который обеспечивает пограничный контроль. Партнерские службы Молдовы и Украины уже осуществляют здесь совместные проверки. Пограничный пункт пропуска «Паланка» расположен на юго-восточной границе Республики Молдова – примерно в 150 км от Кишинева. ИЮЛЬ 2018

Молдова предпринимает последовательные усилия, чтобы улучшить безопасность пищевых продуктов Благодаря комплексному проекту ФАО национальные ведомства по контролю и надзору в области безопасности пищевых продуктов оснащены и подготовлены лучше, чем когда-либо.

Здание, в котором находятся лаборатории Национального агентства по безопасности пищевых продуктов. Республиканский центр ветеринарной диагностики (Кишинев, Молдова).

Недавно образованное ведомство стремится совершенствовать свою работу Вход в радиологический отдел.

Серьезное отношение к безопасности пищевых продуктов

Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов Молдовы было создано в 2013 году в качестве единого ведомства, занимающегося контролем безопасности пищевых продуктов на всем протяжении производственно-сбытовой цепи. Вместе с Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей в качестве главного учреждения в данной области, это недавно образованное ведомство стало основным бенефициаром проекта ФАО.

Люди во всем мире хотят быть уверенными в безопасности потребляемой ими пищи – она не должна содержать вредных токсинов, вирусов, бактерий, ветеринарных препаратов, а также чрезмерного количества пищевых добавок. На протяжении последних двух лет Молдова в сотрудничестве с ФАО работала над модернизацией своей национальной системы обеспечения безопасности пищевых продуктов.

Определение содержания ртути методом атомно-абсорбционной спектрометрии. ИЮЛЬ 2018

Посев продуктов животного происхождения на питательные среды. Лаборатории Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (Кишинев, Молдова).

Журнал ООН | 27

Начало проекта

Определение содержания жира методом Сокслета. Лаборатории Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (Кишинев, Молдова).

Реализация проекта началась с проведения тщательной оценки состояния системы безопасности пищевых продуктов в Молдове. Опираясь на разработанный ФАО и Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) подход, были проанализированы законы и нормативно-правовые акты Республики Молдова в сфере безопасности пищевых продуктов, имеющаяся инфраструктура и оборудование, квалификация персонала, контроль импорта и экспорта, надзор за заболеваниями, передающимися через продовольствие, отношения с частным сектором, а также возможности органов по контролю над безопасностью пищевых продуктов собирать и анализировать данные.

Техническое обучение и оснащение

Посев на среде СВР для диагностики бактериальных заболеваний, таких как сальмонеллез, колибактериоз, сибирская язва.

Инспекторы по ветеринарному контролю и безопасности пищевых продуктов прошли специализированную подготовку насчет использования современного оборудования для проведения анализов, а также изучили методику проведения анализов и интерпретации результатов.

Диагностика бруцеллеза.

Реагенты, необходимые для проведения анализов.

Обнаружение антител с использованием метода иммуноферментного анализа (ИФА).

Целевые группы

Биохимическое исследование (API 20E) для диагностики бактериальных заболеваний (сальмонеллез, колибактериоз).

28 | Журнал ООН

Предприятия общественного питания, такие как рестораны, а также мелкие производители молочной продукции – два подсектора в сфере продовольствия, которым уделили особое внимание. Руководящие принципы, опубликованные в рамках проекта на румынском языке, призваны помочь этим группам в деле соблюдения требований безопасности пищевых продуктов и соответствия лучшим практикам.

Образцы, доставленные в радиологический отдел. ИЮЛЬ 2018

Определение содержания тяжелых металлов, таких как свинец и кадмий с использованием метода AAС.

Сотрудники лаборатории получают образцы патологического материала.

В выигрыше окажутся все

«

Улучшения, достигнутые в результате этого проекта, пойдут на благо молдавским потребителям, производителям, перерабатывающим предприятиям пищевой промышленности, ведомствам, занимающимся обеспечением безопасности пищевых продуктов, и должностным лицам страны», – сказал заместитель представителя ФАО в Молдове ТУДОР РОБУ.

Тудор Робу, заместитель представителя ФАО в Молдове.

Обеспечение безопасности и качества пищевых продуктов – важная сфера деятельности и область экспертных знаний ФАО. Это напрямую связано с вопросами питания, продовольственной безопасности, ответственного использования природных ресурсов, а также c экономическим ростом.

Анализ риска и готовность к чрезвычайным ситуациям В рамках проекта ФАО разработали национальный план реагирования на чрезвычайные ситуации в области обеспечения безопасности пищевых продуктов и меры по совершенствованию системы отзыва пищевых продуктов. Анализ рисков и проведение проверок, основанных на оценке рисков, прогнозирование и получение данных наблюдений в пищевой цепи, а также раннее реагирование на угрозы, связанные с безопасностью пищевых продуктов, относятся к основным направлениям деятельности национальной системы обеспечения безопасности пищевых продуктов. Риск, связанный с безопасностью пищевых продуктов, можно смягчить путем применения надлежащей практики и принципов АРККТ (анализ рисков и критические контрольные точки) на всем протяжении пищевой цепи – от товаропроизводителя до потребителя. Традиционные молдавские продукты, приготовленные в селе Лалова (Резинский район, Молдова). ИЮЛЬ 2018

Все фотографии: ©ФАО/Дорин Гоян

Журнал ООН | 29

«Green City Lab»: инновации и возможности городского развития для Кишинева Впервые в истории Республики Молдова Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в партнерстве с примэрией муниципия Кишинева создали «Green City Lab». Это городская лаборатория инноваций в сфере местных услуг, которая поможет превратить муниципий Кишинев и другие городские центры в современные зеленые и умные европейские города. Чтобы узнать больше о пользе, которую принесет лаборатория жизни горожан, а также о возможностях, которые она откроет для устойчивого экономического роста, мы пообщались в ходе интервью с проектным менеджером Александру Ротару.

— Какие результаты ожидаются по итогам проекта?

— Проект обеспечит содействие для проектирования, запуска и налаживания «Green City Lab», которая должна стать первичной платформой для менеджмента знаний и налаживания отношений, центром документирования, посредником для финансов и источником инноваций и экспертной помощи, чтобы превратить Кишинев в современный зеленый и умный европейский город с более высоким уровнем жизни для горожан, который при этом обеспечивает и возможности для устойчивого экономического роста.

— Предполагается, что «Green City Lab» станет независимой с финансовой точки зрения. Как можно будет добиться этого?

— «Green City Lab» станет предостав30 | Журнал ООН

лять муниципалитету, гражданам и частному сектору множество услуг, которые и будут приносить доход. К примеру, госсектору можно оказывать услуги, предполагающие разработку технико-экономических обоснований, подготовку пакетов для государственных закупок, разработку проектных предложений, внедрение проектов, разработку и проведение учебных мероприятий для ОМПУ и поставщиков муниципальных услуг, организацию опросов, информационных мероприятий и кампаний, мониторинг воздействия проекта, представление отчетов и проверку. Частному сектору можно предоставлять консалтинговые услуги для выработки проектных идей и бизнес-идей, составления бизнес-планов, внедрения проектов (закупки, бухгалтерский учет, мониторинг и т. д.), а также предлагать партнерство в рамках различных про-

Александру Ротару, менеджер проекта. ИЮЛЬ 2018

Участники публичных дебатов о будущем города Кишинева обсуждают возможности его превращения в «зеленый» город.

ектов. Лаборатория может действовать и как инвестиционный партнер от имени муниципалитета в качестве стороны частно-государственного партнерства (ЧГП).

—Жилищный сектор вырабатывает больше всего газов с парниковым эффектом. Как быть?

— К целям проекта относится продвижение энергоэффективности зданий в жилищном секторе и модернизация зданий для того, чтобы сделать их затратоэффективными и, тем самым, достичь долгосрочной цели – обезуглеродить уже существующий сектор недвижимости, который, кстати говоря, крайне неэффективен с энергетической точки зрения. Таким образом, мы сосредоточимся на тестировании совместной модели (с участием муниципалитета и ассоциаций жильцов), предполагающей полную модернизацию многоэтажного жилого дома. Впоследствии ее можно будет повторить на уровне всего города и привлечь к этому международные финансовые учреждения.

— Как ожидается, к 2030 году более 50% населения страны будет жить в Кишиневе. Это хорошо или плохо? Какие риски возможны и как их можно предвосхитить? Какие меры можно принять для развития малых городов?

— В Молдове сельское хозяйство было главным видом деятельности в сельской местности, но в результате развития технологий этот сектор перестал нуждаться в многочисленной рабочей силе, вот почему, естественно, происходит миграция сельского населения либо ИЮЛЬ 2018

в города внутри страны, либо за ее пределы. Разумеется, миграция в города сопряжена с огромным давлением на городскую инфраструктуру, что уже заметно и в Кишиневе. Такие риски можно смягчить за счет обновления и внедрения Генерального плана города, пересмотрев в целом дизайн улиц на благо пешеходов, водителей и велосипедистов, а также за счет модернизации публичных услуг, которые предлагает муниципалитет. Я уверен, что единственный шанс малых городов – привлечение инвестиций. С точки зрения городского развития малые города гораздо мобильнее Кишинева, поэтому любую инициативу (к примеру, уличное освещение, сортировка мусора) там проще опробовать, да и местные жители быстрее ее примут.

— «Green City Lab» станет платформой для инновационных пилотных проектов, сокращающих выброс парниковых газов с помощью мер по эффективному менеджменту отходов, укреплению энергоэффективности жилых зданий, использованию возобновляемой энергии и умному городскому планированию. Какие действия будут предприняты в каждой из этих сфер?

— В рамках «Green City Lab» будут реализованы демонстрационные проекты по сокращению выбросов углерода. Лаборатория поддержит разработку Руководства по дизайну улиц в соответствии с устойчивым градостроительством, разработает зональный план по предлагаемому/запланированному восстановлению бассейна реки Бык и т. д. В области энергоэфективности мы

намерены охватить следующие сектора: уличное освещение, проведение энергетического аудита, меры по теплоизоляции жилых зданий и т. д. Важный шаг – разработка плана мобильности для города Кишинева и пилотирование мер по мониторингу транспорта, упрощению условий для перемещения на велосипедах и ходьбы пешком, а также различные приложения для планирования поездок по городу и обеспечения повышенной мобильности в муниципии. Что касается менеджмента отходов, то мы окажем кишиневской примэрии поддержку в начинаниях, нацеленных на повышение эффективности небытовых органических городских отходов путем их преобразования в энергию из биомассы (проектирование и ввод в строй станции по брикетированию, которая будет работать в рамках муниципального полигона для компостирования).

— Что предполагает городская мобильность? Развитие пригородов и общественного транспорта?

— План устойчивой городской мобильности направлен на создание эффективной, интегрированной, устойчивой и безопасной транспортной системы, продвигающей развитие и обеспечивающей качество жизни. Это относится к следующим аспектам: • общественный транспорт (в том числе создание полос, отведенных для общественного транспорта; • немоторизованный транспорт (к примеру, велосипедный); • интермодальность (подключение различных видов транспорта); • безопасность городского дорожного движения; • дорожный транспорт (движущийся и стоящий, в том числе система парковок); • городская логистика (в том числе система светофоризации); • дизайн улиц; • менеджмент мобильности; • умные транспортные системы. В соответствии с международной практикой, на окраине муниципия должны существовать узлы для взаимоподключения, оборудованные парковками для частного транспорта, что позволит гостям столицы, а также тем, кто работает в Кишиневе, оставлять там личный транспорт и перемещаться по городу на общественном. Журнал ООН | 31

Студенты ставят под сомнение гендерные стереотипы и роли

Б

олее 100 студентов и преподавателей приняли участие в дискуссиях, организованных Структурой Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин – «ООН-женщины» на тему гендерного равенства и предупреждения насилия в отношении женщин.

«

Дискуссии оказались очень полезными. Мне довелось многое узнать о правах и обязанностях. Мы должны набраться смелости, преодолеть собственные страхи и противостоять предрассудкам о том, что, к примеру, удел женщин – быть только домохозяйками. Юношам и девушкам хочу посоветовать верить в себя, не позволять другим унижать себя»,

– заявила СНЕЖАНА ХАВТАРЮК, которая учится на первом курсе Филологического факультета Бельцкого университета им. Алеку Руссо.

Д

ебаты с молодежью, организованные структурой «ООН-женщины» при поддержке правительства Швеции, проходили в Бельцком университете им. Алеку Руссо и Кагульском медицинском колледже. Их участники обсудили такие вопросы как разрыв в оплате труда между женщинами и мужчинами, равное распределение обязанностей по дому и по уходу за детьми, виды насилия и способы их предупреждения. Также они уделили внимание и другим аспектам неравенства. В дискуссиях приняли участие две из десяти женщин, отмеченных наградами в рамках кампании «Ты знаешь, что можешь», проведенной структурой «ООН-женщины». Эти женщины – первопроходцы в областях, где традиционно

Более 100 студентов и преподавателей участвовали в дискуссиях на тему гендерного равенства и предупреждения насилия против женщин, организованных структурой «ООН-женщины». Фото: ООН-женщины Молдова/ Katerina Shorsheva

доминируют мужчины. Речь идет о Марианне Грамма – первой женщине, дослужившейся до звания полковника в Министерстве обороны, и Катинке Мардарович – учредительнице первого Политического клуба женщин «50/50», активистке в области гендерного равенства и депутате парламента, избранного в 1994 году.

«

– заметила КАТИНКА МАРДАРОВИЧ, учредительница первого Политического клуба женщин «50/50». Состоявшиеся дискуссии впечатлили как женщин, так и мужчин. «Не нужно считать себя превыше других. Женщины и мужчины на одном уровне. Я расскажу коллегам, семье, друзьям в родном селе о том, что узнал сегодня», – подчеркнул Михай Буруянэ, студент первого курса Кагульского медицинского колледжа. «Я чувствовала, что подвергаюсь дискриминации, к примеру, когда мне прихо-

Дискуссии впечатлили как женщин, так и мужчин. Фото: ООН-женщины Молдова/ Katerina Shorsheva

32 | Журнал ООН

Порой у нас ошибочно понимают гендерное равенство. Оно однако не означает справедливость только для женщин, наоборот, гендерное равенство предполагает равные права для женщин и мужчин»,

дилось делать то, чего мои братья не делали», – призналась 18-летняя Неля, которая учится в Кагульском медицинском колледже. «Отношения здоровые, когда и женщины, и мужчины равны как в домашних, так и в профессиональных возможностях и обязанностях». В Молдове женщины недостаточно представлены в процессах принятия решений на всех уровнях. Только 22% депутатов парламента страны и 38% министров – женщины. В рамках местного публичного управления женщины составляют всего 21% примаров и 19% районных советников.

П

оказатель трудоустройства среди женщин ниже, чем среди мужчин. Кроме того, именно женщины тратят больше времени на домашние дела и уход за детьми. В то же время 63% женщин в возрасте 15-65 лет подвергались, по меньшей мере, одной форме насилия со стороны своих партнеров (по данным Национального бюро статистики, 2011 г.). Для сокращения неравенства правительство Республики Молдова утвердило Стратегию по обеспечению равенства между женщинами и мужчинами в Республике Молдова на 2017-2021 годы и Национальную стратегию по предупреждению и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье на 2018-2023 годы.

Участники обсудили такие вопросы как разрыв в оплате труда между женщинами и мужчинами, равное распределение обязанностей по дому и по уходу за детьми, предупреждение насилия. Фото: ООН-женщины Молдова/ Katerina Shorsheva ИЮЛЬ 2018

Фестиваль «SUN Dă-I Fest» принес в сердце столицы зеленые технологии и отличную музыку

З

еленые технологии и отличная музыка стали звездами фестиваля «SUN Dă-I Fest». Хорошее настроение собравшимся обеспечили десятки конкурсов и выставок для детей и взрослых. Состоявшийся в нынешнем году в шестой по счету раз фестиваль «Sun Dă-I Fest» был организован проектом «Энергия и биомасса», который финансируется Европейским союзом и внедряется Программой развития Организации Объединенных Наций, Агентством по энергоэффективности и Министерством экономики и инфраструктуры. Он завершил Европейскую неделю устойчивой энергии в Республике Молдова, проходившую с 4 по 10 июня.

«

Я рад возможности впервые побывать на фестивале «SUN Dă-I Fest» в качестве посла Евросоюза в Республике Молдова. ЕС оказал содействие организованному в шестой по счету раз фестивалю, который стал поводом для развлечений, а также возможностью узнать о возобновляемой и устойчивой энергии. С помощью подобных мероприятий, рассчитанных для широких кругов общественности, мы хотим рассказать о положительном воздействии чистой энергии на жизни людей»,

– заявил глава Делегации Европейского союза в Республике Молдова, посол ПЕТЕР МИХАЛКО.

Выставка экологичных изобретений. ИЮЛЬ 2018

Молодые люди рассказывают о своих экологичных изобретениях, представленных на фестивале «Sun Dă-i Fest».

В

нынешнем году на фестиваль съехались посетители не только из Кишинева, но и из различных районов страны. Взрослые приняли участие в интерактивных конкурсах на тему возобновляемой энергии, практических мастерских по производству возобновляемой энергии и использованию отходов, тогда как дети смогли развлечься и познать секреты возобновляемой энергии.

«

Солнце, ветер, вода и биомасса – надежные источники энергии, помогающие нам сохранять планету чистой. Благодаря им мы можем получать собственную энергию, вырабатываемую у нас в стране»,

– отметила программный специалист Программы развития Организации Объединенных Наций в Молдове ИНГА ПОДОРОГИН.

В мероприятии приняли участие десятки производителей технологий, основывающихся на чистой энергии. Они показали, как на деле работают солнечные панели, солнечные коллекторы, котлы на биомассе, геотермальные насосы и т. д.

«

Могу с уверенностью утверждать, что фестиваль «Sun Dă-I Fest» это один из самых инновационных и успешных инструментов, помогающих информировать людей об умном энергопотреблении»,

– подчеркнул директор Агентства по энергоэффективности АЛЕКСАНДРУ ЧУДИН. Учащиеся лицеев и студенты вузов организовали выставку экоизобретений, основывающихся на использовании энергии солнца, ветра, воды и биомассы.

Ветровая турбина из подлежащих утилизации материалов.

Журнал ООН | 33

«

Я использовал солнечные панели, которые поворачиваются следом за Солнцем, ветряки, вырабатывающие электроэнергию, энергоаккумулирующие источники, позволяющие накапливать энергию, а затем продавать ее излишек. Также у нас предусмотрена умная система уличного освещения, которая работает в зависимости от степени затемненности, то есть, чем темнее на улице, тем ярче зажигается освещение. Это решение позволяет нам не только экономить энергию, но и получать доход за счет ее продажи»,

– заявил мастерант Технического университета Молдовы ВАДИМ ГРИЧУК, который показал в ходе фестиваля макет жилого городского микрорайона, оснащенного умными решениями для распределения электрической энергии.

Параболическая антенна, отделанная зеркалами, которая может служить альтернативой газовой плите.

Ветровая турбина из переработанных материалов, которая производит электрическую энергию, параболические антенны, отделанные зеркалами, которые могут стать альтернативой газовой плите, автоматизированный умный дом, низкоэнергетический лифт, оборудование по производству метана из органических веществ, автобусная станция, работающая за счет солнечных панелей, – вот лишь несколько изобретений, представленных учащимися и студентами на фестивале «SUN DĂ-i Fest».

С

амые юные посетители развлекались на специально оборудованной для них площадке. Там они учились мастерить маски и игрушки из перерабатываемых материалов, участвовали в

Фестиваль завершился концертом «живой» музыки, на котором музыкальные установки работали от энергии солнца.

художественных конкурсах и конкурсах рисунка, померялись силами в спортивных состязаниях, в том числе в забеге по лабиринту, устроенному из соломенных тюков. Как дети, так и взрослые приняли участие в занимательных научных экспериментах, научились экономить энергию дома и в общественных местах. У любителей автогонок была возможность проехаться по парку на одном из транспортных средств, работающих на солнечной энергии. Апогеем фестиваля «SUN Dă-I Fest» стал концерт «живой» музыки, на котором музыкальные установки работали от энергии солнца. На сцене выступили группы «Alex Calancea Band & RUPT», «The Glimpse», «Flash Blood», «Dandies», «Delta pe Obraz», «Tamala».

Посетители любуются макетом жилого микрорайона, оснащенного экологичными решениями.

Больше информации о проекте «Энергия и биомасса» можно найти на сайте www.biomasa.md и на страничке в Facebook Energie din Biomasă.

34 | Журнал ООН

ИЮЛЬ 2018