ООН
в Молдове
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА ОТМЕТИЛА 25-УЮ ГОДОВЩИНУ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ООН Май 2017, #4
«В ШКОЛЕ МОЙ СЫН ПОНЯЛ, ЧТО ОН — ТАКОЙ ЖЕ, КАК ВСЕ, И ИМЕЕТ ТЕ ЖЕ ПРАВА» стр. 18
МИГРАНТЫ ВНЕСЛИ 2 МИЛЛИОНА ЛЕЕВ В МЕСТНОЕ РАЗВИТИЕ стр. 26 МАЙ 2017
Фото: UNICEF
Журнал ООН | 1
Содержание 3
«В школе мой сын понял, что он — такой же, как все, и имеет те же права»
18
4
49 новых отопительных систем на биомассе будут установлены в 2017 году на средства проекта «Энергия и биомасса»
19
В День без дискриминации ООН запустила наружный лифт, сделав свое здание доступным для всех посетителей
6
Инновационный опыт Республики Молдова в борьбе c насилием в отношении женщин был представлен в Оксфордском университете
20
Дом культуры в селе Дороцкая – центр притяжения талантов с обоих берегов Днестра
8
«Мир информационных технологий стал для меня настоящим открытием»
22
Люди – на первом месте
23
Международная научнопрактическая конференция по миграции прошла в Тирасполе
24
Мигранты из 23 населенных пунктов внесли более 2 миллионов леев в местное развитие
26 28 30
Вступительное слово координаторарезидента ООН
Республика Молдова отметила 25ую годовщину присоединения к ООН
Разные языки, равные права: молодые представители этнических меньшинств Молдовы ратуют за равноправие и солидарность Молдова отчиталась перед ООН о соблюдении прав людей с ограниченными возможностями
Антидискриминационная кампания
10 12 14
Рак шейки матки можно предотвратить
16
Женщины из уязвимых групп населения отстаивают свое право на лучшую жизнь
Личностно-центрированный подход к школьному образованию для детей ромов из села Чорешть
17
Давайте поговорим о депрессии во Всемирный день здоровья
Журнал «ООН в Молдове» Организация Объединенных Наций в Молдове Май 2017, Журнал №4 «ООН в Молдове» – ежеквартальный журнал, издаваемый Организацией Объединенных Наций в Молдове MD 2012, Республика Молдова, Кишинев, ул. 31 Августа 1989 года, 131, тел.: (373-22) 22 00 45, факс: (373-22) 22 00 41 www.un.md, www.magazine.un.md
Статьи из этого журнала не обязательно отражают официальную точку зрения или политику Организации Объединенных Наций либо ее агентств. Опубликованные статьи можно свободно перепечатывать в некоммерческих целях при условии, что будет указан источник. Обложка: ООН Молдове / Тираж: 100 экз. Если вы хотите получить напечатанную версию журнала, просим вас написать по адресу: moldova@one.un.org
Дорогие читатели!
П
ока эта статья готовилась к публикации, процесс разработки Рамочного партнёрства в интересах устойчивого развития (CPDD) для Молдовы был завершён. Документ был подписан 16 мая 2017 года. РППР – это стратегическая рамочная программа, которая будет определять мероприятия ООН в области устойчивого развития в Молдове в ближайшие пять лет и будет способствовать реализации чаяний страны для построения современного и процветающего государства. Рамочная программа была разработана на основе широкого консультативного процесса и при активном участии оппозиции, представителей гражданского общества, маргинальных и уязвимых групп, партнеров по развитию и частного сектора. РППР полностью согласована с национальными приоритетами развития, региональными обязательствами страны, Глобальной повесткой до 2030 года и 17 целями устойчивого развития.
«
М
Руководящий принцип «не оставлять никого позади» будет служить основой деятельности ООН в течение следующего срока действия программы и обеспечит охват всех слоев общества, особенно уязвимых, маргинальных и наиболее нуждающихся.
олдова добилась определенного прогресса в продвижении демократии, верховенства закона и эффективного управления, а также в формировании рыночной экономики. Тем не менее, впереди все еще ждут значительные трудности, и необходимость ускорения реализации программы реформ и укрепления социальной интеграции и социальной сплоченности широко известна. Поэтому настало время активизировать наши усилия, достучаться до тех, кто остался позади, и убедиться, что они в полной мере пользуются и пожинают плоды преимуществ устойчивого развития. Молдова отмечает 25 годовщину вступления в Организацию Объединенных Наций в 2017 году, и РППР является одним из многих символов сильного, стра-
тегического и заслуживающего доверия партнерства между страной и ООН. Когда Молдова вступила в ООН, она стала частью глобальной семьи народов, которые решили объединиться и совместно искать решения общих проблем. ООН является уникальным форумом, на котором государства-члены могут обсуждать и договариваться о путях решения самых острых задач, стоящих сегодня перед человечеством: устойчивое развитие, изменение климата, права человека, мир и безопасность, а также чрезвычайные ситуации гуманитарного характера. Будучи государством-членом, Молдова может влиять на глобальную повестку дня и принятие решений по широкому кругу вопросов. В течение этих 25 лет Молдова также пользовалась помощью ООН в целях развития во многих различных сферах: демократическое управление, права человека, образование, здравоохранение, окружающая среда и многое другое.
В
то же время членство в ООН связано с рядом обязательств, вытекающих из Устава ООН, например, в том, что касается соблюдения и поощрения прав человека. ООН сотрудничает с Правительством, гражданским обществом и другими партнерами с целью оказания помощи стране и обеспечения ее соответствия этим обязательствам. Молдова играет активную роль в качестве государства-члена ООН и внесла значительный вклад в развитие Глобальной повестки до 2030 года. Во второй раз страна была избрана в качестве члена Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС), который является центральным форумом ООН по устойчивому развитию, и будет его членом на период 2016-2018 гг. Это дает прекрасную возможность влиять на глобальный дискурс, преследуя при этом национальные приоритеты в экономической, социальной и экологической областях. Молдова также была избрана в состав совместного Исполнительного совета Программы развития ООН (ПРООН), Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) и Управления ООН по обслуживанию проектов (ЮНОПС) на период 20172019 гг. Это еще один признак существенного вклада страны в глобальную программу развития и ее активной роли в системе ООН.
ДАФИНА ГЕРЧЕВА, координатор-резидент ООН и представитель ПРООН в Республике Молдова МАЙ 2017
Журнал ООН | 3
Республика Молдова отметила 25-ую годовщину присоединения к ООН В этом году исполнилось 25 лет с момента присоединения Республики Молдова к крупнейшей международной структуре – Организации Объединенных Наций, в связи с чем 2 марта состоялось несколько публичных мероприятий.
И
тоги сотрудничества были подведены в ходе пресс-клуба, организованного совместно с Центром независимой журналистики, Министерством иностранных дел и европейской интеграции и Государственной канцелярией. Координатор-резидент ООН и постоянный представитель ПРООН в Республике Молдова, Дафина Герчева (Dafina Gercheva), подчеркнула что статус члена Организации Объединенных Наций предполагает совместное участие, которое открывает новые перспективы, но и, одновременно, накладывает определенные обязательства.
На заседании пресс-клуба были обсуждены Глобальная повестка 2030 и 17 целей устойчивого развития
Дафина Герчева, координатор-резидент ООН и постоянный представитель ПРООН в Республике Молдова
«
Присоединение к ООН обеспечило Республике Молдова доступ к глобальным форумам и возможность влиять на международную повестку дня в самых разных областях. Вместе с тем, в качестве государства-члена, Республика Молдова должна руководствоваться положениями Устава Организации Объединенных Наций, обеспечивать защиту и продвижение прав человека. ООН сотрудничает с правительством и другими партнерами, в том числе, с гражданским обществом, чтобы помочь стране и обеспечить соблюдение взятых ею на себя обязательств. Кроме того, за прошедшие 25 лет Республике Молдова была предоставлена помощь с целью развития в области становления демократии, защиты прав человека, образования, здравоохранения, окружающей среды и пр.»,
заявила ДАФИНА ГЕРЧЕВА в ходе пресс-клуба. 4 | Журнал ООН
Журналисты интересовались результатами сотрудничества с ООН
Participanți la clubul de presă
Организация Объединенных Наций является основой многосторонней системы сотрудничества, семьей народов, решивших объединиться, чтобы совместно противостоять общим вызовам. ООН – форум, на котором государства могут обсуждать глобальные проблемы современного мира: устойчивое развитие, права человека, мир и безопасность, гуманитарные катастрофы и т.д. МАЙ 2017
Лилиан Дарий, заместитель министра иностранных дел и европейской интеграции
П
о утверждению заместителя министра иностранных дел и европейской интеграции Лилиана Дария присоединение к Организации Объединенных Наций в значительной мере содействовало становлению независимости Республики Молдова. «2 марта 1992 года Республика Молдова официально обрела независимость, став полноправным государством, что ознаменовало собой завершение процесса становления независимости. После того, как наша страна стала членом ООН не думаю, что кто-либо сможет оспорить ее статус независимого государства», - подчеркнул заместитель министра.
Кристина Ганган, представитель Государственной канцелярии
П
редставитель Государственной канцелярии, Кристина Ганган, отметила, что Организация Объединенных Наций является надежным партнером Республики Молдова, а присоединение к ООН позволило нашей стране осуществить ряд важных реформ.
Результаты сотрудничества ООН - Республика Молдова в рамках Рамочного партнёрства ООН - Республика Молдова «К единству в действии» на 2013-2017 годы
МАЙ 2017
Журнал ООН | 5
В День без дискриминации ООН запустила наружный лифт, сделав свое здание доступным для всех посетителей 1 марта 2017 года отделение Организации Объединенных Наций в Республике Молдова ввело в эксплуатацию лифт, при помощи которого посетителям легче будет добраться до каждого из четырех этажей занимаемого организацией здания по улице 31 августа 1989 года, 131. С 1994 года в здании располагается несколько агентств, фондов и программ ООН, а доступ всех категорий посетителей на первый этаж здания обеспечен еще с 2004 года.
Н
аружный лифт был сооружен при поддержке штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке в 2016-2017 годах и теперь им смогут воспользоваться как лица с особыми потребностями, так и беременные женщины, пожилые люди, а также сотрудники организации, которым периодически приходится подниматься на верхние этажи с разными грузами.
Участники церемонии ввода в эксплуатацию нового лифта. Фото: ООН Молдова/Дину Бубулич
«
Один из посетителей тестирует новый лифт в здании ООН. Фото: ООН Молдова/Дину Бубулич
Ксения Симинчук, модератор церемонии и Дафина Герчева, координатор-резидент ООН и постоянный представитель ПРООН в Республике Молдова. Фото: ООН Молдова/Дину Бубулич
Одна из целей этой инициативы – распространить изменения намного дальше стен Организации Объединенных Наций. Мы хотим, чтобы и другие учреждения осознали важность многообразия и стали доступнее для всех социальных групп, в том числе наиболее незащищенных. В ходе реализации этого пилотного проекта мы смогли многому научиться, а самое главное – поняли, что большинство изменений не требуют больших затрат, для того, чтобы их осуществить, нужно прежде всего изменить что-то в самих себе», – заявила ДАФИНА ГЕРЧЕВА, координатор-резидент ООН и постоянный представитель ПРООН в Республике Молдова.
6 | Журнал ООН
МАЙ 2017
Л
ифт оборудован кнопками со шрифтом Брайля, чтобы ими могли пользоваться и слабовидящие люди. Он также способен издавать световой и звуковой сигналы. Кабина лифта довольно просторна, так что в нем смогут поместиться человек в инвалидном кресле и его сопровождающий. Стоимость этого пилотного проекта составила более 85 000 долларов. Сооружение лифта – часть более широкой инициативы по поддержке многообразия, направленной на борьбу против нетерпимости и дискриминации.
«
Необходимо вкладывать средства в создание комфортных условий для всех и искоренение дискриминации. Все, что мы делаем, мы делаем для людей. Созданные условия отражают то, как должен относиться каждый из нас к лицам с особыми потребностями»,
– отметил Георгий Суручану, директор государственного предприятия «Управление по обслуживанию дипломатического корпуса» Министерства иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова.
Экскурсия по зданию ООН с использованием нового лифта для посетителей. Фото: ООН Молдова/Дину Бубулич
Д
ля удобства слабовидящих людей, около здания Организации Объединенных Наций было установлено тактильное покрытие, помогающее сотрудникам и посетителям ориентироваться на территории учреждения.
Татьяна Гораш, посетитель здания ООН. Фото: ООН Молдова/Дину Бубулич
«
Я приняла участие в эксперименте по тестированию усовершенствований, проведенных в здании ООН. У меня слабое зрение, и меня порадовало то, что мои потребности были учтены: созданы контрасты, все надписи увеличены, установлено тактильное покрытие, поручни. Здесь создана и организована доступная среда, что может служить примером для всех государственных и частных учреждений в нашей стране»,
– заключила отметила ТАТЬЯНА ГОРАШ. МАЙ 2017
Есть в здании ООН и специально оборудованные санузлы. Более того, на кухне используется посуда ярких цветов, что особенно удобно для слабовидящих.
П Новый лифт для людей с ограниченными возможностями в здании ООН в Молдове. Фото: ООН Молдова/Дину Бубулич
осле реализаци этого проекта несколько государственных и частных учреждений также заинтересовались возможностями оптимизации физической доступности зданий. В будущем, ООН намерена, при построении партнерских отношений, отдавать предпочтение учреждениям, заботящимся о том, чтобы сделать свои здания доступными для всех. Журнал ООН | 7
Дом культуры в селе Дороцкая – центр притяжения талантов с обоих берегов Днестра
Б
олее 650 человек от мала до велика и с правого, и с левого берегов Днестра собрались в начале марта в селе Дороцкая, чтобы отпраздновать приход весны. Выставки мэрцишоров, изделий народных промыслов, живописи и великолепный концерт с участием местных творческих коллективов, а также артистов из Дубоссар, Гармацкого и Григориополя – все это вместил в себя празд-
В нынешнем году приход весны в селе Дороцкая отметили по-особенному.
ник, прошедший в здании, в котором впредь будут собираться жители обоих берегов Днестра. Дом культуры, построенный почти полвека назад, был восстановлен при финансовой поддержке Европейского Союза посредством программы «Поддержка мер по укреплению доверия», реализуемой Программой развития Организации Объединенных Наций.
Актовый зал Дома культуры в с. Дороцкая всегда полон людьми с обоих берегов Днестра.
«
Примар села Дороцкая Валериу Берзан.
Дороцкая – село, где растут и получают образование молодые люди, живущие на обоих берегах Днестра. В теоретическом лицее им. Штефана Великого есть и учащиеся из Григориополя, которые вместе с местными ребятами посещают Школу искусств, танцевальные и музыкальные кружки, действующие при Доме культуры», – говорит ВАЛЕРИЙ БЕРЗАН, примар села.
8 | Журнал ООН
МАЙ 2017
Совместный концерт детей из Дороцкая и Григориополя.
Фольклорный ансамбль «Гайдуки».
Мэрцишоры, изготовленные учениками григориопольского Теоретического Лицея „Ștefan cel Mare și Sfânt”, расположенного в с. Дороцкая.
Дороцкая – село, в котором живет культура
П
ри Доме культуры села Дороцкая действуют четыре творческих коллектива, которые могут служить примером для многих: духовой оркестр «Generaţie», вокально-инструментальный ансамбль «Miracol», фольклорный ансамбль «Nistrenii» и ансамбль народной музыки «Doina Nistrului». Еще год назад Дом культуры был полуразрушенным зданием с прохудившейся крышей, старыми окнами и дверями, ветхими коммуникациями.
Елена Мелека, народный мастер из Кошницы, показывает изготовленные вручную изделия из бисера.
Теперь же более 300 детей из села и из Григориополя, посещающих художественные кружки, а также тысяча абонентов библиотеки, расположенной под крышей Дома культуры смогут заниматься в европейских условиях.
Д Дом культуры в с. Дороцкая был впервые капитально отремонтирован за 50 лет со дня сдачи в эксплуатацию.
«
К хорошему привыкаешь быстро», – говорит жительница села.
МАЙ 2017
ом культуры села Дороцкая – один из более чем 70 объектов инфраструктуры, восстановленных посредством программы «Поддержка мер по укреплению доверия», финансируемой Европейским Союзом и реализуемой ПРООН. Программа призвана содействовать укреплению доверия между жителями обоих берегов Днестра путем участия представителей органов местного публичного управления, деловых кругов и гражданского общества в совместных проектах по развитию бизнеса и улучшению социальной инфраструктуры.
«
История Европы учит нас тому, что подобные места могут стать символом примирения и источником вдохновения. Чтобы возвести невидимые мосты доверия, нужны смелость, добрая воля, сплоченность множества людей и как можно больше общения. Сегодняшнее мероприятие, проходящее в таком символическом месте, являет собой прекрасный пример укрепления доверия»,
– отметил посол Европейского Союза в Республике Молдова ПИРККА ТАПИОЛА. Журнал ООН | 9
Разные языки, равные права: молодые представители этнических меньшинств Молдовы ратуют за равноправие и солидарность
Б
олее 130 человек, представителей национальных меньшинств, властей, гражданского общества и партнеров по развитию, приняли участие в «Молодежном форуме национальных, этнических, религиозных и языковых меньшинств», организованном группой «Молодежь за межэтническую солидарность» при поддержке Управления Верховного комиссара ООН по правам человека в Республике Молдова.
«
Форум, служащий платформой для многостороннего диалога, был учрежден с целью привлечь внимание общественности к проблемам проживающих в Республике Молдова меньшинств и сформулировать рекомендации по их решению. Студент гагаузского происхождения, Иван, приехал из своего села в молдавскую столицу за день до проведения форума – он боялся опоздать и упустить возможность получить всю информацию.
Мы выбрали дату 21 февраля для проведения форума, так как это – Международный день родного языка»,
– пояснила активистка болгарского происхождения ТАИСИЯ КАМЕНСКИХ, которая приветствовала участников на большинстве языков этнических меньшинств Молдовы: русском, украинском, гагаузском, болгарском и цыганском.
«
Юный участник Молодежного форума национальных, этнических, религиозных и языковых меньшинств. Фото: УВКПЧ Молдова/2017
Представителю этнического и языкового меньшинства из сельской местности, да еще и с тяжелой формой инвалидности, такому как я, практически недоступно профессиональное развитие в Молдове», – пояснил Иван.
Молодые люди на Форуме требуют права на образование и участие. Фото: УВКПЧ Молдова/2017 10 | Журнал ООН
МАЙ 2017
Для многих других участников эта встреча также стала первой возможностью обсудить проблемы этнических меньшинств через призму прав человека.
«
Нас всегда просят приходить на общественные мероприятия в наших национальных костюмах. При этом люди просто фотографируются с нами и расспрашивают о наших блюдах или традициях. Однако нельзя бороться с дискриминацией среди меньшинств только с точки зрения культурных различий»,
– заявил другой участник, активист африканской диаспоры в Республике Молдова по имени ШАРЛЬ.
«
К нам, молодым представителям этнических меньшинств, относятся так, словно мы должны лишь распевать песни на родном языке и танцевать наши народные танцы. Но мы – профессионалы и хотим, чтобы нас воспринимали, как равных»,
– добавил директор Ассоциации украинской молодежи в Республике Молдова ДМИТРИЙ ЛЕКАРЦЕВ. Молодежный форум национальных, этнических, религиозных и языковых меньшинств был организован моло-
Молодые люди африканского происхождения, участники Форума. Фото: УВКПЧ Молдова/2017
дыми представителями национальных меньшинств для таких же граждан, как они сами, чтобы обсудить две основные проблемы: участие молодежи этнических меньшинств в политической и общественной жизни страны и их право на качественное образование на родном и государственном языках. Форум привлек внимание рекордного количества СМИ.
В
завершение встречи участники форума приняли резолюцию, в которой призвали власти выполнить рекомендации, в частности, касательно прав этнических меньшинств на качественное образование и участие в социальной и политической жизни страны. Группа «Молодежь за межэтническую солидарность» будет следить за воплощением этих рекомендаций на практике и их отражением в Национальном плане действий в области прав человека, который сейчас находится в процессе разработки.
«
До того как попасть на форум, я никогда по-настоящему не общалась с людьми, принадлежащими к национальным меньшинствам, лишь пробовала какие-то из их национальных блюд. Я всегда считала, что они не хотят учить государственный язык и не могут связать на нем и двух слов. Однако, мое мнение изменилось после нескольких интервью с участниками форума: они говорят на государственном языке, несмотря на отсутствие возможности изучать его. Теперь я планирую посетить регионы республики, где проживают этнические меньшинства, чтобы глубже осветить этот вопрос»,
– поведала нам Наталья, журналист онлайн-портала, освещавшая мероприятие.
ФОРУМ МОЛОДЁЖИ ЭТНИЧЕСКИХ, ЯЗЫКОВЫХ И РЕЛИГИОЗНЫХ МЕНЬШИНСТВ
МАЙ 2017
Журнал ООН | 11
Молдова отчиталась перед ООН о соблюдении прав людей с ограниченными возможностями
Офис Верховного комиссара ООН по правам человека организовал в Кишинёве прямую трансляцию сессии Комитета ООН по правам людей с ограниченными возможностями из Женевы. Фото: УВКПЧ Молдова/2017
21-22 марта в Женеве прошла XVII сессия Комитета Организации Объединенных Наций по правам людей с ограниченными возможностями. Повестка сессии включала и обзор положения дел в области соблюдения прав лиц с особыми потребностями в Республике Молдова.
П Обсуждение обзора положения дел в области соблюдения прав лиц с особыми потребностями в Республике Молдова можно было смотреть онлайн в Кишинёве. Фото: УВКПЧ Молдова/2017 12 | Журнал ООН
равительство Республики Молдова представило Комитету отчёт о выполнении положений Конвенции ООН о правах лиц с особыми потребностями, которая была ратифицирована нашим государством шесть лет назад. По данным вышеупомянутого отчета, Республика Молдова добилась значительных успехов, в частности в области совершенствования национальноМАЙ 2017
го законодательства и приведения его в соответствие с международными стандартами. В этой связи следует отметить Закон о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, Закон об обеспечении равенства, введение социальной службы «Персональный ассистент», создание Национального совета установления ограничения возможностей и трудоспособности и прочие. Члены Комитета ООН оценили достигнутые успехи и вместе с тем сделали ряд замечаний и уточнений. Их заинтересовали вопросы относительно участия лиц с особыми потребностями в разработке стратегий и политик, доступности услуг и инфраструктуры, борьбы с дискриминацией и стереотипами, деинституционализации детей и взрослых с особыми потребностями, а также положение девочек и женщин с особыми потребностями. Были затронуты и вопросы правоспособности людей с ограниченными психосоциальными и интеллектуальными возможностями.
В
связи с обзором положения дел в области соблюдения прав лиц с особыми потребностями в Республике Молдова, Управление ООН по Правам Человека в партнерстве со Шведской организацией Индивидуальной Помощи организовали в Кишиневе
Члены Комитета ООН отметили прогресс, высказав при этом несколько замечаний и задав ряд вопросов представителям Правительства. Фото: УВКПЧ Молдова/2017
прямую трансляцию сессии из Женевы. На мероприятии присутствовало около 100 человек, в том числе представители органов власти, лица с особыми потребностями, специалисты в разных областях, представители гражданского
общества, которые обсудили вопросы сексуальных и репродуктивных прав, права на труд, доступности, дискриминации и препятствий для участия лиц с особыми потребностями в политической и общественной жизни.
Инвалидность не является основанием для исключения из процесса принятия решений. Фото: УВКПЧ Молдова/2017
В Республике Молдова проживает около 187 000 лиц с особыми потребностями. Примерно 5 000 из них лишены правоспособности, причем 600 человек лишились ее в 2012-2017 годах, после ратификации Конвенции ООН. Лишь 186 из более чем 2 000 лиц с особыми потребностями, находящихся в специализированных учреждениях, были деинституционализированы. МАЙ 2017
Журнал ООН | 13
Антидискриминационная кампания
П
о случаю всемирного Антидискриминационного дня, отмечаемого 1 марта, ЮНЭЙДС, в партнерстве с НПО «Позитивная Инициатива» организовали ряд мероприятий по повышению уровня осведомленности и информирования в нескольких городах, в том числе в женской колонии № 7 в селе Руска. В ходе кампании, Оля Тира, новый Посол доброй воле ЮНЭЙДС в Молдове, приняла участие в нескольких встречах с женщинами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), чтобы обсудить и понять проблемы, с которыми они сталкиваются в семье, на работе или в обществе.
Концерт для заключённых в женской колонии в с. Руска. Фото: A.O. „Initiaţiva Pozitivă”
О
дной из продвигаемых целей было ускорение усилий по устранению возможности передачи ВИЧ от матери к ребенку. Такие встречи были проведены в региональных социальных центрах в Кишиневе, Тирасполе, Комрате и Бельцах.
«
Оля Тира, Посол доброй воли ЮНЭЙДС в Молдове. Фото: A.O. „Initiaţiva Pozitivă”
Встречи, прошедшие по всей стране, с женщинами, живущими с ВИЧ, показали мне, что они яркие, сильные и целеустремлённые. Эти женщины помогли мне понять, что одна из проблем, с которыми они сталкиваются, это дискриминационное отношение родственников и других людей. Я считаю, что, независимо от ВИЧстатуса, цвета кожи, или социального положения, наиболее ценным является жизнь во всем ее разнообразии».
ОЛЯ ТИРА, Посол доброй воли ЮНЭЙДС Молдова. 14 | Журнал ООН
Одним из самых интересных событий в кампании стал мастер-класс по приготовлению суши, организованный в одном из ресторанов столицы, где ВИЧ-позитивные женщины вместе с Олей Тира и другими звездами отечественного шоу-бизнеса, а также представителями государственных
структур и международных организаций, готовили под руководством шеф-повара.
«
Не быть дискриминированным является правом, которое должно быть соблюдено, гарантировано, и каждый человек должен наслаждаться этим!» СВЕТЛАНА ПЛЭМЭДЯЛЭ, страновой менеджер ЮНЭЙДС в Молдове.
Чувства через картины. Фото: A.O. „Initiaţiva Pozitivă” МАЙ 2017
Письма/сообщения женщин против стигмы и дискриминации. Фото: A.O. „Initiaţiva Pozitivă”
З
авершающее мероприятие в рамках кампании проходило в женской тюрьме № 7 в селе Руска, где заключенные показали художественные номера, после чего они насладились концертом Оли Тира.
«
Однозначно, такие встречи для женщин, живущих с ВИЧ, очень нужны и очень полезны. Всем женщинам, независимо от ВИЧ-статуса, важно знать, что их любят, их поддерживают, и к их проблемам мы небезразличны. Думаю, что Оле Тира, как Послу Доброй Воли в сфере ВИЧ/ СПИДа тоже было полезно увидеть данное заболевание “изнутри” и понять трудности, с которыми сталкиваются женщины, живущие с ВИЧ. Мне было очень приятно видеть, как женщины приходили на встречи закрытые и озабоченные своими проблемами, а выходили наполненные позитивом и надеждой!».
ИРИНА ПОВЕРГА, руководитель отдела НПО «Позитивная Инициатива».
Чувства через картины. Фото: A.O. „Initiaţiva Pozitivă”
Страновой менеджер ЮНЭЙДС в Молдове и Посол доброй воли поддерживают глобальную кампанию по антидискриминации. Фото: A.O. „Initiaţiva Pozitivă”
Мастер-класс по приготовлению суши и роллов. Фото: A.O. „Initiaţiva Pozitivă”
«Ноль дискриминации» является частью подхода ЮНЭЙДС, и в этом году в День «ноль дискриминации» ЮНЭЙДС призывает устранить ущемление прав в медицинских учреждениях. Право на здоровье является одним из основных прав человека и включает в себя возможность получения доступной, своевременной и качественной медицинской помощи, однако дискриминация остается распространенным явлением в медучреждениях и создает серьезную преграду для получения доступа к лечению ВИЧ.
МАЙ 2017
Журнал ООН | 15
Рак шейки матки можно предотвратить Рак шейки матки можно предотвратить. Однако каждый день у одной жительницы Республики Молдова диагностируют рак шейки матки, а каждые два дня одна женщина умирает от этого заболевания.
О
тилии, 32-летней матери двоих детей из Кишинева, удалось предотвратить болезнь благодаря своевременному скринингу шейки матки. Социальная медиа кампания #Ok4Paptest была запущена в Молдове в январе в рамках Европейской недели профилактики рака шейки матки. Организаторы попросили её участников сделать селфи со знаком OK и отправить всем своим близким, напоминая им о важности теста Папаниколау.
Вмешательство врачей и последующее лечение помогли Отилии избежать заболевания и забеременеть, впоследствии.
П Отилия у семейного врача
«
После рождения первого ребенка я решила пройти обследование у своего семейного врача, чтобы убедиться, что все в порядке. По совету врача я сдала тест Папаниколау, и он показал риск развития рака шейки матки. Семейный врач направил меня на дальнейшее обследование и лечение. Когда я сдала повторный анализ, он был удовлетворительным. Недавно я родила второго ребенка».
оскольку данная форма рака развивается медленно, а симптомы проявляются на более поздней стадии, всем женщинам в возрасте от 25 до 61 года следует проходить скрининг шейки матки каждые три года. Обследование проводит бесплатно семейный врач или медсестра.
Флешмоб по профилактике рака шейки матки был проведён в Кишинёвском международном аэропорту. В наибольшей степени в нашей стране страдают от этого заболевания женщины-мигранты.
Представительница ЮНФПА в Молдове Рита Коламбия.
«
В 80% случаев рак шейки матки можно предотвратить посредством эффективной программы обследования. Благодаря тесному сотрудничеству ЮНФПА с Министерством здравоохранения Республики Молдова и другими партнерами, все женщины в Республике Молдова могут получить бесплатные услуги по скринингу шейки матки, соответствующие европейским стандартам качества, включая информацию о методах профилактики», отметила РИТА КОЛАМБИЯ, Представительница ЮНФПА в Молдове
Благодаря объединенным усилиям число женщин, прошедших скрининг и предотвративших развитие рака шейки матки в Республике Молдова в прошлом году выросло на 2 000 человек. 16 | Журнал ООН
МАЙ 2017
Личностно-центрированный подход к школьному образованию для детей ромов из села Чорешть Преподаватели гимназии имени Валерия Думбравы из Чорешть приняли участие в тренинге, посвященном концепции и инструментам личностно-центрированного образования. Тренинг прошел в рамках проекта «Продвижение активного вовлечения детей ромов в систему образования», осуществляемого Молодежным ресурсным центром «Дачия» при поддержке представительства ЮНИСЕФ в Молдове. 32 учителя развили свои преподавательские навыки, чтобы научиться лучше отвечать потребностям развития ребенка. «Меня зовут Бьянка Глигор и я люблю математику». Так начинается урок, цель которого – не просто выполнить общие образовательные задачи, а обогатить знания и навыки учащегося, делая упор на его индивидуальные потребности. Рассадив учеников по кругу (расположение, необычное для молдавских школ), учителя побуждают их делиться своим мнением и проявлять уважение друг к другу.
«
Я бы хотела, чтобы все уроки проходили так же»,
– говорит БЬЯНКА ГЛИГОР, ученица 8-го класса.
У
чителей также впечатлил эффект от нового подхода. Методики обучения, которые они освоили и научились применять в рамках проекта «Продвижение активного вовлечения детей ромов в систему образования», позволили вывести потенциал каждого ребенка на первый план образовательного процесса. Лидия Гуликэ преподает биологию в гимназиях Чорешть и Вулканешты. Она говорит, что не раз пробовала разнообразить свой метод преподавания, чтобы пробудить в детях интерес к биологии. Тренинги, проведенные экспертами центра «Дачия», стали для нее огромным подспорьем.
«
Как только новые методы обучения прижились в классе, учителя стали замечать в своих учениках нераскрытый потенциал к обучению. И чтобы раскрыть и вовлечь этих учеников потребовалось всего лишь изменить подход к образовательному процессу», – говорит Виорика Адаскалица, специалист в области детской психологии. В рамках проекта «Продвижение активного вовлечения детей ромов в систему образования» более 70 детей из Вулканешты и Чорешть получают помощь в изучении всех предметов после уроков. Цель проекта – повысить степень участия детей ромов в процессе качественного образования, чтобы они могли справляться со школьной нагрузкой и успешно переходить на следующие этапы обучения.
«
С некоторыми методами, представленными на тренинге, я уже была знакома, другие были для меня новы. Опыт вновь и вновь показывает, насколько эффективно обучение в игровой форме. И именно такие игровые, интерактивные методы обучения я пыталась применять на своих уроках биологии. Я удивилась, увидев, как охотно мои ученики откликнулись на новшество и как активно участвовали в обсуждениях. Это позволило мне лучше понять их потребности и отношение. Более того, еще недавно мне приходилось уговаривать детей из соседнего города Вулканешты приходить на уроки, а теперь, благодаря новым методам обучения, они не хотят пропускать ни одного дня школы, – и нас это вдохновляет», – делится ЛИДИЯ ГУЛИКЭ.
Ученики VIII-го класса Гимназии «Валериу Думбрава» (Чорешть) обсуждают фильм, показанный во время урока. Фото: UNICEF Moldova/2017 МАЙ 2017
Журнал ООН | 17
«В школе мой сын понял, что он — такой же, как все, и имеет те же права» Дети из детского сада № 12 из Бельц во время занятий. 120 детей посещают этот детский сад. 91 из них с ослабленным зрением.
В 2010 году Министерство просвещения издало указ, предусматривающий обучение на общих основаниях детей с особыми потребностями, и сегодня в общеобразовательных учреждениях страны учатся свыше 10 тысяч таких детей. Их число с каждым годом растет. Кроме того, были открыты около 500 ресурсных центров инклюзивного образования и подготовлены более 600 вспомогательных педагогов, задача которых состоит в том, чтобы помочь преподавателям вовлечь детей с особыми потребностями в образовательный процесс.
У
Анны Фокша из Бельц двое детей. Ее сын со слабым зрением посещал специализированный детский сад. Но, благодаря реализации Программы развития инклюзивного образования, в первый класс он пошел в обычную школу. С 2010 года число детей с особыми образовательными потребностями, интегрированных в образовательные учреждения, возросло. Специализи-
«
Я ни минуты не сомневалась, отдавать ли сына в обычную школу. Было бы гораздо хуже изолировать его от остальных детей из-за его особенностей. Он стал бы думать, что болен, и, таким образом, пропасть между ним и другими детьми стала бы еще больше», призналась АННА ФОКША.
рованные вспомогательные службы были созданы как на районном уровне, так и на уровне общин и школ. «Дети больше не направляются в специализированные учреждения, ни дошкольные, ни школьные», – отметила Наталья Чекина, заместитель директора Службы психопедагогической помощи мун. Бэлць. «Но самые важные перемены произошли в сознании родителей. Они поняли, что их дети обладают теми же правами, что и все остальные. Теперь они сами обращаются в обычные школы с просьбой зачислить туда их дочерей и сыновей», – добавила Наталья Чекина.
Д
ля лучшего понимания того, какие шаги следует предпринять для интеграции необычных детей в обычные школы, по инициативе ЮНИСЕФ, был приглашен международный консультант в области инклюзивного образования, Бертрам Тулк (Bertrame Tulk). С 22 января по 1 февраля 2017 года он находился в Республике Молдова с первым ознакомительным визитом. В сопровождении представителей ЮНИСЕФ, Министерства просвещения и Республиканского центра психопедагогической помощи канадский эксперт посетил несколько специализированных учреждений для детей с сензориальными расстройствами и серьезными ограничениями возможностей в Бельцах, Кагуле, Оргееве, Хынчештах и Яловенах.
«
С самого начала реформ мы продвигаем идею о том, что каждый ребенок может учиться. Важно донести эту идею до педагогических работников и руководства специализированных учреждений, до родителей и общества в целом. Приглашенный консультант поможет нам в разработке специального справочника, при помощи которого процесс интеграции детей с серьезными ограничениями возможностей и детей с сензориальными расстройствами можно будет осуществить в относительно короткие сроки, переняв опыт Канады и других стран»,
– уточнила специалист ЮНИСЕФ по вопросам образования ЛЮДМИЛА ЛЕФТЕР.
Конвенция о правах ребенка, ратифицированная Республикой Молдова в 1993 году, гарантирует равные права всем детям, в том числе, детям с особыми потребностями. Республика Молдова также ратифицировала Конвенцию ООН о правах лиц с особыми потребностями, а в 2011 году правительством Республики Молдова была утверждена Программа развития инклюзивного образования на 2011-2020 годы. 18 | Журнал ООН
МАЙ 2017
49 новых отопительных систем на биомассе будут установлены в 2017 году на средства проекта «Энергия и биомасса» 49 новых отопительных систем, использующих энергию, полученную из возобновляемых источников, в том числе 20, солнечных коллекторов, будут установлены в течение 2017 года за счет европейских средств проекта «Энергия и биомасса». В частности, 27 детских садов, задействованных в первом этапе проекта, будут оснащены установками по выработке горячей воды с помощью солнечной энергии, которые будут работать вместе с системой теплоснабжения на биомассе. Это лишь несколько мероприятий, которые запланированы проектом «Энергия и биомасса» на 2017 год. В 2017 году предстоит запустить также систему дистанционного мониторинга за работой теплоцентралей на биомассе, установленных в рамках проекта «Энергия и биомасса». В нынешнем году стартовали учебные курсы в Едином учебном центре для подготовки операторов отопительных систем на биомассе. Среди других планов – разработка технико-экономических обоснований для двух районов, которые были отобраны для внедрения пилотных проектов по производству биотоплива из растительных отходов (Резинский и Чимишлийский). В зависимости от их результатов будут запущены первые муниципальные проекты по освоению растительных отходов в энергетических целях.
2017
год – завершающий год деятельности проекта «Энергия и биомасса в Молдове». Проект стартовал в 2011 году и внедрялся в два этапа за счет средств, предоставленных Европейским союзом. Проекту удалось подключить к отопительным системам на биомассе свыше 190 школ, детских садов, местных социальных центров и больниц. Таким образом, проект обеспечил более 140.000 человек надежный доступ к энергии, вырабатываемой в Республике Молдова. Проект «Энергия и биомасса» заложил основу развития отечественного биоэнергетического сектора, который шесть лет тому назад только зарождался. Увеличение числа учреждений, которые используют биоэнергию, привело к росту бизнес-начинаний в области производства брикетов и пеллет. Сейчас в стране насчитывается в общей сложности 100 предприятий, которые выпускают брикеты и пеллеты. 30 новых бизнес-начинаний в биоэнергетическом секторе были налажены благодаря привлекательным механизмам лизинга, внедрен-
Пациенты и медицинский персонал районной больницы Кэушень пользуются горячей водой, полученной с помощью солнечной энергии.
Более 156.000 человек, в основном дети, пользуются энергией из возобновляемых источников, произведённой в Молдове.
ным проектом «Энергия и биомасса» с помощью европейских средств. Кроме того, 1000 семей обогревают свои дома зеленой энергией, благодаря субсидиям, которые были выделены за счет европейских средств, и которые составили до 1.300 евро на каждую семью, установившую котел, работающий на биомассе.
Н
аряду с этим, эксперты проекта провели учебные мероприятия для более 5.000 бенефициаров: примаров, менеджеров публичных учреждений, агропредпринимателей, операторов теплоцентралей на биомассе, производителей биотоплива. Кроме этого, 372 школы подключились к образовательной инициативе по продвижению возобновляемой энергии и энергетической эффективности, а этот курс в школах изучали более 21.000 учащихся.
Офисы пожарных и спасателей в Кэушень обогреваются «зелёной» энергией.
Больше информации о проекте «Энергия и биомасса» можно найти на сайте www.biomasa.md и на нашей страничке в Facebook. МАЙ 2017
Журнал ООН | 19
Инновационный опыт Республики Молдова в борьбе c насилием в отношении женщин был представлен в Оксфордском университете
Опыт ООН Женщины по борьбе с насилием в отношении женщин в Молдове был представлен в Оксфордском университете. Фото: Cтруктуры «ООН-женщины»
Опыт структуры «ООН-женщины» в борьбе с насилием против женщин в Республике Молдова был представлен посредством метода ситуационного анализа в Оксфордском университете Великобритании. 37 учасников магистерской программы «Consulting and Coaching for Change (CCC)» ознакомились с положением дел в Республике Молдова, провели ролевую игру, чтобы изучить суть вопроса, и представили собственные варианты решения проблемы борьбы с насилием в отношении женщин в условиях Республики Молдова.
девочек и об успехах, достигнутых в этом направлении. Благодаря примененному структуры «ООН-женщины» в Молдове методу позитивной девиации, множество женщин в стране узнали о своих правах и теперь могут требовать оказания им соответствующих услуг в населенных пунктах, в которых они проживают. В занятиях приняли участие 37 учасников магистерской программы с богатым опытом работы в различных областях в государственном и частном секторах, в сфере гражданского общества и международных организаций.
«
Эта сессия помогла мне понять, что в любой организации и в любой ситуации есть люди, которые уже нашли нужные решения. Эти решения можно выявить и использовать во благо всей организации или всего общества»,
сказала СНЕЗИВ ДАМАСЕБ, одна из участниц программы, прибывшая из Южной Африки, которая работает в частном секторе.
У
лзийсурен Жамсран, представитель структуры «ООН-женщины» в Республике Молдове рассказала участникам программы об инновационных подходах, применяемых структуры «ООН-женщины» для борьбы с насилием в отношении женщин и 20 | Журнал ООН
МАЙ 2017
« 37 участников со всех континентов приняли участие в ролевой игре и предложили свои собственные идеи о том, как проблемы с насилием в семье могут быть решены в контексте Молдовы. Фото: Cтруктуры «ООН-женщины»
«
Тема борьбы с насилием в отношении женщин вызвала живой интерес со стороны студентов и сотрудников факультета. Оксфордская программа «ССС» дает лидерам изменений отличную возможность проникнуть в суть проблемы и внести свой вклад в ее решение», отметила УЛЗИЙСУРЕН ЖАМСРАН.
Фото: Cтруктуры «ООН-женщины»
Фото: Cтруктуры «ООН-женщины»
Характер подготовки этого ситуационного анализа произвел на всех очень большое впечатление. Каждый из них получил практические знания, и, кроме того, пропустил все увиденное через себя. Многие слушатели приняли близко к сердцу тему борьбы с насилием»,
– добавил ЛАРС ТУЭСЕН, сотрудник факультета, вместе с командой ООН Женщины в Молдове принимавший участие в разработке задания для ситуационного анализа. Структура «ООН-женщины» в Молдове является лидером региона в области продвижения и применения инновационных подходов в борьбе с гендерным насилием. С 2016 года, структура «ООН-женщины» в Молдове продвигает решения, предложенные бывшими жертвами бытового насилия, и поощряет их делиться ими с другими женщинами, также подвергающимися жестокому обращению. Так, в течение всего одного года, благодаря примененному структуры «ООН-женщины» в Молдове методу позитивной девиации, 44 женщины стали «позитивными чемпионками», которые сумели противостоять насилию и теперь помогают другим женщинам. Позитивные чемпионки побывали в более, чем 30 городах и селах страны, и рассказали более чем 1 000 женщин о том, как сделать первый шаг к жизни без насилия.
М
агистерская программа «Consulting and Coaching for Change (CCC)» разработана «HEC Paris» и «Said Business School» при Оксфордском университете. В числе учасников этой рограммы - люди с разных континентов, опыт работы которых составляет в среднем 20 лет. Программа адресована менеджерам и консультантам в области развития и социальных изменений. Структура «ООН-женщины» в Молдове продолжит сотрудничать с Оксфордским и другими университетами с целью распространения опыта и совместного поиска решений наиболее сложных проблем.
МАЙ 2017
Журнал ООН | 21
Ана Кукош (в центре) рассказывает журналистам о равных шансах для девушек и юношей в области технологий. Фото: GirlsGoIT
«Мир информационных технологий стал для меня настоящим открытием» «Я боялась уроков информатики. Они казались мне невероятно сложными и предназначенными исключительно для мальчиков.
К
ак-то я увидела объявление о наборе в летний лагерь «GirlsGoIT» и решила рискнуть. В глубине души я была уверена, что моя затея - научиться программированию - закончится ничем. Но знания, полученные мною в летнем лагере, заставили меня полностью пересмотреть свои планы на будущее. Мир информационных технологий стал для меня настоящим открытием. Я полюбила все, что связано с технологиями, мне нравится самостоятельно изучать предмет.
Я
даже открыла клуб «GirlsGoIT» в родном селе Салкуца, где вместе с группой девочек, под руководством опытного наставника, узнала много нового из мира информационных технологий. А
АННЕ КУКОШ 20 лет. Сегодня она учится на факультете информационных технологий Технического университета Молдовы и продолжает пропагандировать идею о том, что девушки могут добиться успеха в любой области,включая в информатике. «GirlsGoIT» продвигает идею расширения экономического потенциала женщин посредством обучения и вовлечения в область информационных технологий. В Республике Молдова, по всей стране, действует 11 клубов «GirlsGoIT», предоставляющих девушкам возможность осваивать информационные технологии.
еще я получала много сообщений от девочек помладше, даже от пятиклассниц. Для них я организовывала презентации, на которых рассказывала о том, какие возможности открывает компьютер, и как научиться программированию.
«GirlsGoIT» помог мне определиться с выбором профессии. А больше всего меня радует то, что после разговоров со мной, моя подруга тоже решила изучать информационные технологии в университете.
И
нформатика – предмет непростой, и многим девочкам он может показаться слишком сложным, особенно, если они не могут рассчитывать на поддержку друзей и родителей. Мои родители очень поддержали меня и убедили попытаться, хотя, поначалу, меня тоже одолевали страхи и сомнения».
Инициатива «GirlsGoIT» была запущена ООН Женщины (структурой Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин) совместно с посольством Швеции, «Tekedu», «Novateca», Национальной ассоциацией частных компаний в области информационных технологий и коммуникаций (ATIC), Центром электронного управления. Со временем это партнерство расширилось, и в настоящее время включает в себя более 30 членов, в числе которых неправительственные организации, частные компании, государственные учреждения, учебные заведения, партнеры по развитию. С 2016 года «GirlsGoIT» занимается разработкой стратегии 4Е (Education, Entrepreneurship, Employment and Equality), что в переводе с английского языка означает образование, предпринимательство, трудоустройство и равенство, которая призвана расширить потенциал женщин в области информационных технологий и благодаря им. 22 | Журнал ООН
МАЙ 2017
Люди – на первом месте Масштаб и сложность случаев насильственного перемещения населения, отсутствие соразмерных решений и стремительно меняющаяся глобальная среда, в которой происходят эти перемещения, приводят к возникновению беспрецедентных требований, к которым Управление верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) должно приспосабливаться и на которые должно реагировать.
Б
еженцы, внутренние перемещенные лица, и лица без гражданства находятся под присмотром УВКБ ООН.
На протяжении нашей 65-летней истории массовые насильственные переселения заставили УВКБ ООН расширить свою первоначальную роль по защите и поддержке беженцев и содействию решения их проблем. Беженцы и внутренние перемещенные лица вполне могут стать доминирующей проблемой двадцать первого века. УВКБ ООН определило пять основных направлений-обязательств, которым будет уделено особое внимание в последующие пять лет, а именно: защита, реагирование, интеграция, развитие потенциала и решение проблем. В 2016 году Республика Молдова вошла в состав регионального бюро УВКБ ООН по Центральной Европе, присоединившись к Болгарии, Венгрии, Польше, Румынии, Словакии, Словении, Хорватии и Чешской Республике.
Р
еспублика Молдова по-прежнему является лидером по разработке законодательных норм для защиты и интеграции беженцев и лиц без гражданства, однако, реализация и совершенствование этих положений все еще находятся в процессе и требуют постоянной международной поддержки. Закон об убежище, измененный в 2016 году, предоставляет беженцам и получателям дополнительной защиты доступ ко всем видам образования наравне с гражданами страны, а также расширенные права на здравоохранение. Что важнее всего, закон предоставил возможность переселять беженцев в Республику Молдова. МАЙ 2017
PARTENERIATE PENTRU OBIECTIVE
Эксперты FRONTEX и UNHCR во время посещения Департамента пограничной полиции. Фото: UNHCR Moldova
В целях укрепления потенциала властей УВКБ ООН провело тренинги для представителей Управления по вопросам убежища и интеграции, пограничной полиции, судей и адвокатов, посвященные соблюдению норм и практик национального и международного законодательства. Проект УВКБ ООН «Инициатива качества систем убежища в странах Восточной Европы и Южного Кавказа» (QIEE) предоставил представителям властей возможность узнать о новых методах проведения собеседования с соискателями убежища, оценки доказательства, применения положений об исключении и юриспруденции ЕСПЧ. УВК Б ООН наме ре но помогать Управлению по вопросам убежища и интеграции совершенствовать процедуру определения статуса беженца путем предоставления рекомендаций и проведения специализированных тренингов с целью оперативной идентификации лиц, нуждающихся в международной защите, а также помочь вернуться с
достоинством в страну происхождения лицам, не нуждающимся в международной защите. В 2017 году УВКБ ООН впервые организует в Республике Молдова региональные мероприятия, посвященные таким темам, как безгражданство, доступ на территорию, судебный надзор и государственная правовая помощь. УВКБ ООН стремится к тому, чтобы предоставление убежища оставалось защитным, аполитичным и, в основе своей, гуманным.
С
ледует признать, что характер и мировоззрение нашего сообщества со временем меняются. Это значит, что нам необходимо хотя бы немного менять свой взгляд на сообщество и расширять определение нашей культуры, чтобы вместить вновь прибывающих его членов, даже если их обычаи и ценности кажутся нам чуждыми. Такое никогда не дается легко, однако, это - единственно возможное решение.
Судьи и прокуроры обсуждают тему убежища в Республике Молдова. Журнал ООН | 23
Пленарное заседание Конференции по политике и практике регулирования миграции в условиах современных вызовов. Тирасполь, январь 2017
В Тирасполе прошла Международная научно-практическая конференция по вопросам миграции В конце января 2017 года в Тирасполе состоялась вторая международная научно-практическая конференция по вопросам миграции. Конференция была организована руководством Тираспольского университета им. Т. Г. Шевченко, совместно с экспертами миссии Международной организации по миграции (МОМ) в Республике Молдова.
В
этом году конференция была посвящена политике и практике регулирования миграции в условиах современных вызовов. В мероприятии приняли участиеисследователи и представители научных кругов из Кишинева, Комрата, Тирасполя, Бендер, Черновцов, Киева, Москвы, Белграда, Стамбула, Душанбе, Будапешта и Тель-Авива, а также представитель делегации Евросоюза в Республике Молдова, Екатерина Дороднова, и глава миссии Международной организации по миграции (МОМ), Антонио.
П
осле пленарного заседания участники и гости конференции разделились на группы для обсуждения четырех главных тем: Основные направления и специфика современных миграционных потоков; Последствия современной миграции: социальные и демографические аспекты; Регулирование современных миграционных потоков в принимающих странах и странах исхода мигрантов; Диаспоры и современная миграционная политика их поддержки в странах исхода.
По окончании групповых обсуждений все участники собрались, чтобы подчеркнуть один главный вывод: государственная политика в области миграции должна опираться на научные исследования с убедительными статистическими данными и рекомендациями. Глава миссии МОМ, Антонио Полоза, пообещал и в дальнейшем оказывать поддержку научному сообществу. 24 | Журнал ООН
«
Потенциал международной миграции может быть реализован только при условии более глубокого понимания миграционных процессов […]. Таким образом, крайне важно осознать преимущества участия в этих процессах научно-исследовательского сообщества […]. Мероприятия, подобные сегодняшнему, помогают привлечь внимание теоретиков и практиков к наиболее актуальным проблемам миграции. Такие мероприятия служат платформой для международного и регионального диалога и помогают развить сотрудничество и обмен знаниями».
АНТОНИО ПОЛОЗА, глава миссии Международной организации по миграции (МОМ) МАЙ 2017
Представители научных кругов Тирасполя
Наталья Путинэ, доктор политологии, заместитель декана USM представляет своё исследование «Влияние диаспор на политический процесс в странах происхождения».
Марьяна Яцко, доктор политологии, рассказывает о своём исследовании «Влияние миграции на экологию человека. Пример Республики Молдова".
В
се научно-исследовательские работы будут опубликованы во втором издании сборника работ, посвященном второму пленарному заседанию конференции, которое прошло а рамках проекта по поддержке внедрения компонента миграции и развития Партнёрства по мобильности. Данный проект с бюджетом в 1,5 миллиона евро осуществляется миссией МОМ в Республике Молдова на средства Евросоюза. МАЙ 2017
Журнал ООН | 25
Школьники из Кэрпинень организовали флэшмоб, чтобы призвать местных жителей пожертвовать средства на покупку автогрейдера.
Мигранты из 23 населенных пунктов внесли более 2 миллионов леев в местное развитие
З
а три месяца, в течение которых проходила кампания по сбору средств «С любовью к родному краю», организованная в рамках проекта «Миграция и местное развитие», удалось убедить вложить финансовые средства в проекты местного развития, каждого десятого мигранта из 23 населенных пунктов, ставших партнерами проекта. В их числе проекты по улучшению качества услуг водоснабжения, вывоза мусора, обслуживания дорог местного значения, отдыха и спорта, уличного освещения, местного экономического развития. Проект «Миграция и местное развитие» внедряется Программой развития Организации Объединенных Наций в Молдове при финансовой поддержке Швейцарского агентства развития и сотрудничества.
Б
олее 4 000 мигрантов и местных жителей вложили собственные средства в реализацию проектов местного развития надежным и прозрачным способом, воспользовавшись электронной площадкой для сбора средств guvern24.md. Раздел данной площадки, 26 | Журнал ООН
Молодые люди в Русештий Ной призывают односельчан собрать деньги на покупку трактора, необходимого для вывоза мусора.
«
В США мне удалось добиться большего, чем я ожидал, и все-таки будущее свое я связываю с Молдовой. Я внес деньги, потому что мне не все равно, что происходит в моем родном селе, и я тоскую по нему. Куда бы ни занесла меня судьба, все дороги ведут домой, а место, где прошло мое детство, навсегда останется для меня самым дорогим, вот почему мне хочется видеть его цветущим»,
– признался ВИКТОР ГЫСКЭ, который пожертвовал 500 долларов на обустройство парка в своем родном селе Кишкарены. МАЙ 2017
Примары и представители ассоциаций земляков на мероприятии по подведению итогов кампании по сбору средств для 23 общинных проектов.
«
Игорь Балаур, уроженец Яловень, способствовал развитию спорта на местном уровне путём организации международного турнира по борьбе.
Итоги этой кампании впечатляют. Невероятная сплоченность диаспоры еще раз продемонстрировала наличие потенциала, который необходимо реализовать. Швейцарское агентство развития и сотрудничества и в дальнейшем намерено содействовать созданию среды, благоприятной для реализации потенциала миграции, поддерживать разработку услуг и продуктов, предназначенных для мигрантов и членов их семей, и привлекать диаспору к развитию страны»,
– заявил Раду Даний, координатор программ Швейцарского бюро по сотрудничеству в Республике Молдова.
посвященный местному развитию, был разработан в рамках проекта «Миграция и местное развитие» в сотрудничестве с Конгрессом местных властей Молдовы и может использоваться каждой из более, чем 900 примэрий страны. Чтобы дополнить суммы, собранные мигрантами и местными властями, Швейцарское агентство развития и сотрудничества выделило каждому из 23 упомянутых населенных пунктов гранты в размере 20 тысяч долларов. Перечисленные суммы колеблются от 24 леев (стоимость одного SMS и телефонного звонка) до 1 000 долларов. В целом было собрано на 50% больше средств, чем планировалось.
В
се собранные и выделенные средства будут в ближайшее время использованы органами местного публичного управления и ассоциациями земляков 5 городов и 18 сел, ставших партнерами кампании, для внедрения проектов. Общая стоимость 23 проектов, которые планируется реализовать, составит, по предварительным оценкам, 775 тысяч долларов, из которых более 100 тысяч долларов были собраны мигрантами, 460 тысяч долларов будут предоставлены Швейцарским агентством развития и сотрудничества, а 215 тысяч долларов выделят местные бюджеты.
«
Впервые мы, в качестве органа местного публичного управления, сумели настолько близко привлечь мигрантов к решению проблем села. Благодаря кампании мы убедились в том, как сильна их тоска по родине. Люди стремятся протянуть руку помощи, а мы, власти, обязаны создать транспарентные условия и обеспечить все необходимое, чтобы каждый гражданин смог поучаствовать в развитии родного края»,
– отметил ВИКТОР СТЫНЭ, примар села Гура Галбеней Чимишлийского района.
Все 23 проекта были определены и выстроены по степени приоритетности по итогам электронных опросов, в которых приняли участие как местные жители, так и мигранты. МАЙ 2017
Журнал ООН | 27
Женщины из уязвимых групп населения отстаивают свое право на лучшую жизнь
Созданию платформы для диалога между женщинами и представителями государственных органов способствовала программа ООН «Женщины в политике».
Власти услышали голос женщин из уязвимых групп населения. И это произошло благодаря тому, что 580 женщин из недостаточно представленных групп – мигранты, ромы, женщины с ограниченными возможностями, а также женщины-консультанты и члены гражданского общества Республики Молдова встретились с депутатами парламента и представителями правительства, чтобы озвучить проблемы, с которыми они сталкиваются в повседневной жизни.
545
женщин приняли участие (некоторые из них впервые) в 15 региональных парламентских форумах «Диалог с гражданами», в ходе которых рассказали депутатам законодательного органа страны о таких проблемах, как недостатки системы социальной защиты уязвимых групп населения; низкие оклады, особенно среди женщин, работающих в государственных учреждениях; необходимость реформы органов местного публичного управления, а также отсутствие постоянного диалога между гражданами и политиками. 28 | Журнал ООН
Форумы были организованы в партнерстве с Общей диалоговой платформой женщин депутатов и Территориальными управлениями информирования Парламента Молдовы. Предметом обсуждения в ходе форумов также стали давление, с которым сталкиваются женщины, стремящиеся участвовать в политической жизни, гендерные стереотипы и политика, которую необходимо проводить для повышения степени участия женщин в процессах принятия решений. А поскольку лейтмотивом форумов стало введение гендерной квоты, которая была утверждена в апреле прошлого года, депутатка Алёна Гоца вновь отметила, что законом предусмотрены все условия для соблюдения принципа равенства полов.
«
Это — революционный закон, а его новизна состоит, как в предоставлении отцам отпуска по уходу за ребенком продолжительностью 14 дней, так и в обязательном продвижении женщин на должности, связанные с принятием решений», – заявила депутатка АЛЁНА ГОЦА.
Таким образом, все пробелы в законодательстве и представленные гражданами рекомендации были доведены до сведения парламентариев, а решения по некоторым из них даже нашли свое воплощение в виде законодательных инициатив.
Н
аряду с этим, еще 35 женщин из недостаточно представленных групп приняли участие в диалогах с представителями государственных учреждений и министерств, в том числе, Министерства труда, социальной защиты и семьи, Министерства молодежи и спорта, Министерства здравоохранения. Эти диалоги были организованы в рамках Программы комплексной подготовки по укреплению потенциала и повышению возможностей женщин. Далее участницы прошли курс обучения, посвященный вопросам равенства полов в национальной и международной политике, важности взаимодействия на уровне общины, достижения согласия между недостаточно представленными группами, а также механизмам общения и публичного выступления, женскому лидерству. Программа завершилась ознакомительными визитами и обменом мнениями с представителями министерств. Наталья Луца, глава социальной службы «Echipa Mobilă» муниципального управления по защите прав ребенка МАЙ 2017
Наталья Луца (в центре фотографии) надеется, что опыт Государственных учреждений поможет ей статьcильной женщиной-лидер.
муниципия Кишинэу, выразила надежду на то, что полученные знания и практические навыки, а, главным образом, опыт работы в государственных учреждениях помогут ей стать настоящим лидером в обществе.
«
Диалоги с представителями высшего органа исполнительной власти помогли мне продвинуться по карьерной лестнице и получить именно то, что мне было нужно. Я долго к этому шла», – призналась НАТАЛЬЯ ЛУЦА.
П
рограмма ООН «Женщины в политике», которая осуществляется Структурой ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин (ООН Женщины) и Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в партнерстве с Восточноевропейским фондом и при финансовом содействии правительства Швеции.
Программа обучения завершилась ознакомительными поездками и диалогами с представителями министерств и государственных учреждений.
580 женщин со всей страны встретилась с депутатами Парламента и представителями Правительства.
Голос женщин из уязвимых групп был услышан властями. МАЙ 2017
Журнал ООН | 29
Давайте поговорим о депрессии во Всемирный день здоровья Три четверти людей, страдающих глубокой депрессией, не получают адекватного лечения Всемирный день здоровья 2017 г. посвящен проблеме депрессии – второму по распространенности фактору, приводящему к нетрудоспособности или утрате здоровья, и главной причине того, что в Европейском регионе ВОЗ ежегодно происходит 128 000 самоубийств. Число людей с депрессивными расстройствами в Регионе составляет 40 миллионов человек, при этом, по данным недавно опубликованных глобальных оценок здоровья по состоянию на 2015 г., показатели распространенности этих расстройств на уровне стран колеблются в диапазоне от 3,8% до 6,3% от общей численности населения.
Н
есмотря на то, что депрессия – это весьма распространенное состояние, которое может развиться у любого человека на любом этапе жизни, ее по-прежнему не всегда распознают и не всегда лечат; соответственно, существует потребность в проведении открытого диалога по данной проблеме, равно как и в преодолении стигмы, связанной с этим ограничивающим жизнедеятельность состоянием. Кампания ВОЗ “Депрессия: давайте говорить” направлена на информирование широкой общественности о последствиях депрессии и способах борьбы с ней, а также о том, как оказывать поддержку людям, живущим с де30 | Журнал ООН
прессией. Возможно, говоря о своей депрессии, вы не сможете сразу от нее избавиться, но начать говорить о ней – это первый важный шаг”. На протяжении последних 15 лет объем доступных нам знаний существенно увеличился, и, теперь нам известны целевые группы, основополагающие факторы риска, а также степень эффективности профилактических и лечебных мероприятий в связи с депрессией. Было доказано, что такие мероприятия могут не только снижать распространенность депрессии, но также предотвращать возникновение новых или повторных случаев. Поскольку у большинства людей с депрессией ранее, хотя бы единожды, уже возникали депрессивные эпизоды, снижение ча-
«
Несмотря на то, что депрессию можно лечить и предотвращать, по крайней мере 75% от общего числа людей, страдающих глубокой депрессией, не получают адекватного лечения. Однако недостаточно просто расширить масштабы оказания услуг; не менее важно работать над повышением осведомленности людей об этой проблеме, улучшением ее понимания и снижением уровня стигмы»,
говорит директор Европейского регионального бюро ВОЗ д-р ЖУЖАННА ЯКАБ. стоты рецидивов этого состояния может обеспечить значительные преимущества.
Б
олее эффективная профилактика и лечение депрессии в сочетании с повышением осведомленности об этом заболевании станут неотъемлемой частью осуществляемой странами работы по переходу к всеобщему охвату услугами здравоохранения и социальной интеграции. Такая работа поможет странам выполнить задачу 3.4 в рамках Целей устойчивого развития – к 2030 г. сократить на одну треть преждевременную смертность от неинфекционных заболеваний посредством профилактики и лечения, а также укрепить психическое здоровье и благополучие. МАЙ 2017
3 МАЯ Всемирный день свободы печати
29 МАЯ
8-14 МАЯ
17 МАЯ
Глобальная неделя безопасности дорожного движения ООН
Международный день борьбы с гомофобией, бифобией и трансфобией
4 ИЮНЯ
Международный день миротворцев ООН
Международный день невинных детей — жертв агрессии
12 ИЮНЯ
17 ИЮНЯ
Всемирный день борьбы с детским трудом
Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой
26 ИЮНЯ
читать онлайн
Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков Международный день в поддержку жертв пыток
http://magazine.un.md
5 ИЮНЯ Всемирный день окружающей среды
20 ИЮНЯ Всемирный день беженцев