NºII, Julio de 2013
Entrevista Director Clínica Jurídica U. Andrés Bello:
“El acceso a la Justicia debe ser para todos” Jaime Castillo encabeza la Clínica Jurídica de la Universidad Andrés Bello, instancia que permite a los alumnos tener el primer contacto real con la experiencia de ejercer su profesión. Convencido que el servicio que prestan es un derecho universal, los alumnos atienden a ciudadanos que no pueden pagar un abogado privado, ampliando los horizontes éticos en su propia formación universitaria. (Pág. 3-5)
Noticia Destacada
Columna
El encuentro internacional reunió a destacados representantes del área en Latinoamérica. (Pág. 12)
Profesor Jorge Congreve escribe sobre la creación de la Clínica Jurídica de Concepción. (Pág. 8)
Exitoso IX Seminario Permanente de Derechos Humanos
responsabilidad social desde las aulas
NºI, Marzo de 2013
Editorial
Perfil de un abogado para el siglo XXI El presente siglo constituye un desafío para la enseñanza del Derecho, lo que necesariamente afectará los planes y programas de estudio de las respectivas mallas curriculares, como también la metodología y forma de enseñanza del mismo, la que debiese adaptarse e ir en directa relación con los principios, requerimientos y necesidades propias para un abogado del siglo XXI.
Abogado globalizado. Saber que el acceso a la información se tiene de forma rápida, precisa y ágil, por lo que es vital el conocimiento de las normativas, regulaciones y normas técnico-jurídicas que existen en las legislaciones de los distintos países con los cuales se tienen relaciones comerciales, contractuales o familiares y analizar los fenómenos, jurisprudencia, regulaciones y reformas que se producen en otros Estados.
Para efectos de tener claro dónde y en qué poner énfasis en la modernización de la enseñanza del derecho, debemos tener claro cuál es el perfil de un abogado que debe ejercer en este siglo, lo cual podríamos resumir en lo siguiente: Abogados con responsabilidad social. Tener conciencia que en el ejercicio de sus trabajos tendrán que influir positivamente en la sociedad, siendo un ejemplo o modelo de acción a seguir no olvidando nunca que deben ejercer su profesión en base de valores y principios para ser verdaderos líderes sociales.
Abogado investigador. Permanecer en constante búsqueda para la ampliación de los conocimientos, dedicándose a adquirir saberes prácticos que le permitan ejercer su labor de una forma más profunda, técnica y con una fundamentación y respaldo en cada caso que asuma.
Abogados íntegros. Entender que el sistema jurídico y la normativa vigente constituyen un todo dividido en áreas solo para su estudio, pero que la interdependencia entre sí hace necesario que dominen de forma amplia todos los aspectos básicos de la estructura de nuestro sistema jurídico. Asimismo, tener presente que trabajan con personas que tienen en juego su patrimonio o su libertad, por lo tanto, el cuidado, dedicación y análisis de cada caso no sólo debe hacerse mirando los hechos y el derecho, sino que también ponderarlo, analizarlo y concluir mirando siempre el punto de vista de la perspectiva humana.
Abogado práctico y ético. Al enfrentar los desafíos reales donde se pongan a prueba su conocimiento, sus capacidades, su criterio jurídico y su intuición personal, tendrá que ser muy práctico para efectos de que aplique su experiencia buscando las formas más efectivas de resolver de una manera rápida los casos. En definitiva, sobre la base de este perfil será la respuesta y desafío que nosotros como Escuela formadora de abogados debemos tener presente, considerar y aplicar en la educación de nuestros alumnos. 2
Por: Alfredo Ugarte, Decano de la Facultad de Derecho U. Andrés Bello
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Entrevista
Jaime Castillo:
La justicia como Derecho Humano Es el Director de la Clínica Jurídica de la Escuela de Derecho, lugar desde donde acerca a los estudiantes a conocer y trabajar en casos jurídicos reales. Convencido de la importancia de entregar a los alumnos el valor de ofrecer acceso a la justicia para todos -independiente de la condición económica de quien la solicite- Castillo aboga por dar un servicio de calidad a quienes no pueden pagar por los servicios de un profesional. Para ello, se preocupa de preparar a futuros abogados con un fuerte sentido ético y con un sólido compromiso con la comunidad.
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“Desde el año 2011 iniciamos un programa paralelo de realización de audiencias simuladas de juicio donde los alumnos deben elaborar y poner en movimiento un pleito ficticio pero en tiempos y formas reales, como si se tratase de casos concretos”. ¿Cuándo y en qué contexto se creó al clínica jurídica de la Universidad? La Clínica Jurídica de la Universidad Andrés Bello se encarga de las asignaturas que forman parte de la denominada “Enseñanza Clínica del Derecho” que no es otra cosa que el análisis y aplicación integral y práctica de los conceptos aprendidos en los años de formación teórica del Derecho, el que es tratado ahora a partir de los denominados “casos reales”. ¿En cuanto a la experiencia de los alumnos, cómo se insertan en la Clínica?
Experiencia concreta con personas reales ¿En qué les contribuye a la formación de los estudiantes tener la opción de participar en la Clínica? Los cursos de “Clínica Jurídica” permiten a los alumnos participar directamente en el análisis y solución de casos reales que afectan a personas concretas. A través de ella, el alumno por primera vez se acerca a expe-
Consultorios y audiencias simuladas
Actualmente el Departamento de Clínica Jurídica, en cabal sintonía con el perfil de egreso del estudiante de Derecho de la Universidad Andrés Bello, imparte asignaturas orientadas a potenciar las habilidades de los futuros profesionales, que encuentran su máxima expresión en los ramos denominados “Consultorios”, en los que los estudiantes son capaces de atender directamente casos concretos, proponiendo soluciones y ejecutándolas a través de su judicialización, de la defensa en juicio o de la orientación y consejo legal.
¿Cómo es la metodología de trabajo? Cada curso de “Consultorio Jurídico” -de no más de 20 alumnos- cuenta con un profesor cuyo perfil es el de abogado litigante, quien dirige el curso y trabaja directamente con cada alumno en los asuntos que se les encomiendan. Se trabaja en base a clases muy activas en que se analizan casos e instituciones del derecho desde su dimensión más práctica y además se realiza lo que se denomina “consultorio” o atención directa del público que
riencias absolutamente profesionales que van desde la primera entrevista con el usuario hasta la tramitación directa de juicios en los Tribunales. En consecuencia, el estudiante aprende a entrevistar, captar un problema concreto, analizarlo, proponer soluciones y llevarlas a la práctica, lo que implica el diseño de estrategias de juicio, la participación en audiencias orales, la redacción de escritos, etc. Paralelamente el alumno también comienza a formarse en hábitos
esenciales del ejercicio de la profesión como la responsabilidad, el orden, la puntualidad, la oportunidad, etc. ¿Cuáles son los principales casos que ven en la Clínica? La Clínica Jurídica desde sus inicios ha procurado abarcar todos los ámbitos posibles de intervención judicial y extrajudicial para otorgar a los alumnos una formación sólida e integral. A modo de ejemplo, en materias extrajudiciales se abordan temas relacionados con redacción
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busca orientación legal o representación en juicio. Los alumnos son permanentemente guiados en este proceso por sus profesores, por lo que en realidad el contacto con el estudiante es muy cercano y se extiende mucho más allá de la hora de clases. Además, desde el año 2011 se ha dado inicio a un programa paralelo de realización de audiencias simuladas de juicio donde los alumnos -a partir de situaciones de hecho- deben elaborar y poner en movimiento un pleito ficticio pero en tiempos y formas reales, como si se tratase de casos concretos.
de contratos, estudios de títulos, tramitación de posesiones efectivas intestadas, asesorías legales, análisis de contratos, etc. En cuanto a la intervención judicial, la Clínica a través de sus alumnos y profesores participa directamente en asuntos penales del sistema antiguo, en materias de competencia de los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional, excepcionalmente en materias que conocen los Juzgados de Policía Local y por sobre todo en materias propias de los Tribunales Civiles y de Familia.
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Las personas que acceden a los servicios que presta la Clínica cuyas causas son judicializadas, gozan del denominado beneficio jurídico del “privilegio de pobreza”, por lo que, tanto la atención profesional como la intervención en juicio, resultan gratuitas.
Acceso ala justicia para todos
la Facultad en particular con el medio en el que se desenvuelve, prestando un servicio jurídico gratuito y de calidad para personas de escasos recursos y que no pueden acceder a los servicios pagados de un profesional. En tal sentido el aporte de la Clínica se relaciona directamente con el derecho humano esencial de acceso a la justicia.
¿Es gratuito para toda la comunidad? Como se procede para llegar a contar con los servicios que ofrecen? Las personas que acceden a los servicios que presta la Clínica cuyas causas son judicializadas, gozan del denominado beneficio jurídico del “privilegio de pobreza”, por lo que, tanto la atención profesional como la intervención en juicio, resultan gratuitas. Además, toda persona que ingresa a la Clínica Jurídica recibe orientación legal gratuita.
Las personas que solicitan nuestra intervención son derivadas desde Tribunales, desde organismos públicos con los que mantenemos convenios de colaboración recíprocos, desde Municipalidades o bien que acceden en forma espontánea. Resulta importante destacar que actualmente tenemos centros de atención permanentes en “Villa
De esta forma la actividad de la “Clínica Jurídica” constituye un valioso vehículo de vinculación de la Universidad en general y de
Francia”, “Centro Comunitario Padre Hurtado de Las Condes” y “Junta de Vecinos Abate Molina de Santiago”, transformándose dichas unidades en poderosas herramientas de vinculación con la comunidad. En total ¿cuántos casos han tomado desde que se creó la clínica? No existen registros estadísticos cabales que reflejen adecuadamente cuántos asuntos han tramitado la Clínica desde su inicio. En todo caso, en el mes de agosto de cada año se edita una “Memoria Anual” de la Clínica que refleja los asuntos tramitados durante ese lapso (agosto-agosto) y que incluye el trabajo desarrollado en Viña del Mar y en Concepción.
Actualmente tenemos centros de atención permanentes en “Villa Francia”, “Centro Comunitario Padre Hurtado de Las Condes” y “Junta de Vecinos Abate Molina de Santiago”, transformándose dichas unidades en poderosas herramientas de vinculación con la comunidad. 5
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Breves
Paula Millón es parte de la Comisión Interinstitucional de Supervisión de Centros de rpa La académica deberá asesorar a las instituciones responsables en el cumplimiento del debido respeto a los derechos de los adolescentes privados de libertad.
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a profesora de Derecho Procesal y Técnicas de Litigación Oral de la Facultad de Derecho de la Universidad Andrés Bello Sede Viña del Mar, Paula Millón, fue designada como miembro académico en la Comisión Interinstitucional de Supervisión de Centros de Responsabilidad Penal Adolescente (RPA), Comisión que coordina en la región de Valparaíso la Seremi de Justicia. Su principal función será visitar al menos dos veces al año los centros privativos de libertad, a fin de asesorar en el debido respeto de los derechos de los adolescentes y de sus condiciones de la vida
al interior de los mismos. La comisión está compuesta por un representante de colaboradores acreditados de Servicio Nacional de Menores (SENAME) y representantes de la sociedad civil; del mundo académico; de la Defensoría Penal Pública; de la Fiscalía, del Poder Judicial; de la UNICEF y de la SEREMI de Justicia, quien la coordina. “Cabe destacar que el representante académico es sólo uno, por lo que la Universidad Andrés Bello tendrá representación única en esta comisión regional”, señaló el Director de Derecho en Viña, Francisco Bartolucci.
Profesor Gonzalo Aguilar integró Tribunal Examinador de tesis de doctorado El académico de la Universidad Andrés Bello participó junto a otros dos docentes de la Universidad Católica y Adolfo Ibáñez.
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l académico de la Escuela de Derecho de la Universidad Andrés Bello, Gonzalo Aguilar, fue invitado por el Director del Doctorado en Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile, José Luis Cea, a ser miem-
bro integrante del Tribunal Examinador de la tesis de doctorado de la UC titulada “Reconocimiento del iuscogens internacional en el ordenamiento jurídico chileno”. La defensa de la tesis se llevó a 6
cabo el 27 de mayo y junto al profesor Aguilar, participaron en el Tribunal un académico de la Universidad Católica, Doctor José Luis Cea Egaña y de la Universidad Adolfo Ibáñez, la Doctora Ximena Fuentes Torrijo.
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Breves
Director de Postgrados de Derecho participa de seminario “Ley de Transparencia”
Directora de Derecho integra proceso de evaluación de las Becas Conicyt Capital Humano Avanzado
La actividad, dirigida a a ministros, fiscales, relatores, abogados integrantes y jueces de la jurisdicción, se llevó a cabo en la Corte de Apelaciones de Arica.
“Debemos velar porque los capitales públicos sean invertidos en estudiantes que posteriormente retornen a Chile a ser un aporte significativo”, explicó María Angélica Benavides.
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l académico de Derecho Constitucional y Director de Postgrados de la Escuela de Derecho de la Universidad Andrés Bello, José Ignacio Núñez, fue invitado a participar como docente en la charla de actualización “Ley de Transparencia”, organizada por la Academia Judicial de Chile en el marco de sus metas de gestión 2013. Su ponencia abordó la consagración positiva y la naturaleza jurídica del derecho de acceso a la información pública y su relación con la transparencia activa, analizando la Ley de Transparencia y la jurisprudencia emanada de los reclamos de ilegalidad y del Tribunal Constitucional. La actividad contó con la participación de 36 personas, entre ministros, jueces, secretarios y relatores.
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a Directora de la Escuela de Derecho de la Universidad Andrés Bello, Maria Angélica Benavides, fue convocada por quinto año consecutivo a ser parte del comité evaluador de las Becas Conicyt Capital Humano del Ministerio de Educación de Chile. Su labor fundamental es evaluar a los estudiantes que postulan para realizar estudios superiores en el extranjero, definiendo si corresponde o no hacer una asignación de fondos públicos para su perfeccionamiento, en la medida que al retornar a Chile sean profesionales altamente calificados. “Evaluamos la propuesta de aporte del estudiante luego de retornar a Chile, la calidad de la universidad a la que postula, el programa que quiere hacer, la trayectoria previa del postulante y su coherencia con lo planteado“, detalló la Directora. 7
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Columna
Desarrollar la responsabilidad social desde las aulas “La clínica se ha ido consolidando con un grupo de alumnos que ha asumido con entusiasmo y mucha dedicación esta nueva etapa formativa”. Profesor Jorge Congreve Director Clínica Jurídica Concepción
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partir del año 2012 iniciamos actividades dirigidas a estructurar una Clínica Jurídica en la sede Concepción, con el fin de posibilitar la dictación de diversas asignaturas que permitieran acercar a nuestros alumnos a la realidad del ejercicio libre de la profesión y de paso permitir desarrollar una actividad de responsabilidad social con nuestro medio. A principios del presente año se oficializó el inicio de las actividades de atención de público de la Clínica Jurídica, de manera tal que partimos nuestro funcionamiento con ocho alumnos de quinto año, con quienes hemos concurrido a prestar asesorías a las sedes de 8
las Juntas de Vecinos de Hualpén, Talcahuano y ahora estamos en conversaciones para asistir a una del sector Las Higueras. Por otra parte hemos logrado tener una estación de trabajo en la sede de Derecho, en la cual nuestros alumnos cumplen turnos semanales para trabajar en sus casos y recibir consultas de funcionarios de la sede, alumnos y público que ha tenido conocimiento de nuestro funcionamiento. Lentamente, pero con paso seguro, la clínica se ha ido consolidando con un grupo de alumnos que ha asumido con entusiasmo y mucha dedicación esta nueva etapa formativa, que los acerca a la realidad del ejercicio profesional.
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Columna
Canalizadores de anhelos regionales “Hemos tenido la capacidad de hacer sentir nuestra voz ante las autoridades en los más diversos estamentos y hemos ido ganando espacios dentro de nuestra universidad”.
David Eduardo Rosas Presidente Centro de Alumnos Escuela de Derecho Concepción
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a pasado un poco más de un año desde que los estudiantes nos eligieron soberana y democráticamente para ser su ente representativo, bajo la aspiración de canalizar sus preocupaciones y anhelos. Así, emprendimos este importante desafío llenos de confianza y alegría luego de un fuerte respaldo en las urnas. Para lograr llevar a cabo este proyecto estudiantil, conformamos un equipo diverso y comprometido, capaz de sortear las dificultades que se nos han presentado y tengo la más absoluta certeza de que así lo hemos demostrado. A pesar de tan noble aspiración, muchos han sido los momentos difíciles, pero la unión y convicción han sido superiores y nos han permitido superar los inconvenientes cotidianos. En este proceso, ha sido fundamental el apoyo de nuestras autoridades locales, en especial de nuestro jefe de carrera Don Boris Fiegelist y de nuestra secretaria académica Doña Isabel Valdés, bajo la premisa de que el diálogo y la buena comunicación son un motor fundamental de una exitosa gestión.
Hoy les podemos decir a nuestros compañeros que cuentan con este CEDE como una agrupación joven, pero que ha avanzado a paso firme hacia su consolidación, que ha tenido la capacidad de hacer sentir su voz ante las autoridades en los más diversos estamentos, que poco a poco hemos ido ganando espacios dentro de nuestra universidad y que aquello ha sido demostrado en un significativo número de actividades, tales como el proceso de acreditación, olimpiadas regionales de derecho, propuestas académicas, semana jurídica, bienvenida novata y otras tantas. En esta oportunidad en que me dirijo a los estudiantes y en especial a los alumnos novatos, quiero reiterarles mi compromiso personal, así como el de los demás integrantes de este CEDE, con nuestra escuela y con cada uno de ustedes, que tenemos la fuerza y convicción para trabajar y que seguiremos esforzándonos para continuar posicionado a esta agrupación como una de las más importantes y serias en nuestra región. 9
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Breves
Juan Ignacio Contardo escribe en Revista Chilena de Derecho Privado Su aporte será parte de la sección de jurisprudencia
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l Director de la Revista Chilena de Derecho Privado de la Fundación Fernando Fueyo Laneri de la Universidad Diego Portales, cursó una invitación al profesor de la Escuela de Derecho de la Universidad Andrés Bello, Juan Ignacio Contardo, a participar como comentarista en la sección de “Jurisprudencia”, en un número específico editado en temas de Derecho Privado.
Derecho Concepción participó de Concurso Interamericano en Washington DC
La propuesta cobra real importancia ya que la revista es una de las más prestigiosas del rubro en el ámbito nacional, que se destaca por el alto nivel de los académicos participantes.
C
on la experiencia de haber sido los únicos representantes de la Región del Biobío en el XVIII Concurso Interamericano de Derechos Humanos organizado por la American University, retornaron a sus actividades los dos alumnos de la Carrera de Derecho Sede Concepción, Francisco Muñoz Poblete y Miriam Romeo Carrillo, quienes se sometieron a un intenso entrenamiento previo
competitivo. El equipo de la U. Andrés Bello, si bien no pasó a semifinales, mejoró su participación en relación al año anterior. El Director de carrera, Boris Fiegelist, cree indispensable fomentar este tipo de actividades, “pues se encuentran perfectamente alineadas con nuestro perfil de egreso, orientado hacia el abogado litigante y permiten demostrar con hechos concretos el compromiso de la Universidad con la internacionalización”.
destinado a preparar el tema de este año enfocado a los derechos de las minorías sexuales. El concurso se desarrolló entre el 19 al 24 de mayo y contó con la participación de 100 equipos iniciales, de los cuales sólo 20 pasaron a semifinal. Cabe destacar, que este encuentro está catalogado como el torneo más relevante en esta materia a nivel latinoamericano, por ser extremadamente intenso y 10
Satisfechos con su participación retornaron a Chile, Francisco Muñoz Poblete y Miriam Romeo Carrillo, luego de permanecer una semana en la capital estadounidense.
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Breves
Presidente del Tribunal Constitucional dio inicio al año académico en viña del mar Con una clase inaugural, Raúl Bertelsen narró la historia de los Tribunales Constitucionales en el mundo y en Chile.
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Constitucionales en el mundo y en Chile, explicando de modo muy didáctico las funciones del mencionado órgano.
En la ocasión, la clase inaugural estuvo a cargo del Presidente del Tribunal Constitucional de Chile, Raúl Bertelsen, quien desarrolló la conferencia titulada “La presencia del Tribunal Constitucional en la Vida Jurídica”, en la cual narró la historia de los Tribunales
La actividad contó con la presencia del Decano de la Facultad de Derecho de la U. Andrés Bello, Alfredo Ugarte, la Directora de la Carrera de Derecho en Santiago, María Angélica Benavides y el Director de Derecho en Viña, Francisco Bartolucci, además de alumnos, profesores y administrativos de la Universidad.
l miércoles 15 de mayo 2013 se llevó a cabo la ceremonia de inauguración del año académico de la carrera de Derecho en Viña del Mar, en la sede de Reñaca de la Universidad Andrés Bello.
ciclo de charlas de precandidatos presidenciales 2013
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bierno, las principales líneas programáticas de sus campañas y las diferencias entre sus propuestas, en los diversos temas de interés ciudadano. Ya han participado Andrés Velasco y Claudio Orrego, y se tienen confirmadas las charlas de Alfredo Sfeir y Marco Enríquez-Ominami. “Con este ciclo estamos aportando en que los jóvenes voten y lo hagan informados”, destacó el Decano de Derecho, Alfredo Ugarte.
urante el mes de junio, julio y agosto, diferentes candidatos presidenciales al Gobierno de Chile se han dado cita en la Universidad Andrés Bello, en el marco de un ciclo de charlas organizado por la Escuela de Derecho de la Universidad Andrés Bello. Con un gran interés demostrado por los alumnos –quienes han llenado el auditorio de Bellavista- los aspirantes a La Moneda han podido compartir sus planes de go11
El propósito es conocer las propuestas programáticas de cada uno
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Encuentro Internacional:
Seminario Permanente de Derechos Humanos Xabier Gorostiaga
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a actividad -organizada por la Escuela de Derecho- convocó a destacados académicos y representantes de organizaciones vinculadas al área de los DDHH de todo Latinoamérica.
Alfredo Ugarte, Decano Facultad Derecho Universidad Andrés Bello; Dr. Pedro Uribe, Rector de la U. Andrés Bello y Jesús María Casal, ex Decano y académico de la Facultad de Derecho U. Andrés Bello de Caracas, Venezuela.
Juan Berrios, Universidad del Zulia, Venezuela junto a José Ignacio Núñez, Director de Postgrados Escuela de Derecho U. Andrés Bello.
Fabyan Ferreira de la U. Católica de Córdoba, Argentina; Ximena Puente de la Mora, Universidad de Colima, México y Alicia Rodríguez de la U. Católica del Uruguay.
Luis Lizama de la Universidad de Chile; Renato Selayaram, CESUCA, Brasil y Gonzalo García Pino, Ministro del Tribunal Constitucional. Claudio Santagati, U. Católica de Argentina; Leonardo Tricot, UniRitter de Brasil; Miriam Henríquez de la U. Alberto Hurtado y Samuel Chapper de la UCP, Brasil. 12