Autor: Ema Star~i}, u~enica 8. razreda O[ R.K. Jeretova Opatija i vije}nica II saziva Dje~jeg gradskog vije}a Grada Opatije.
SADR@AJ
! 4 ZA[TO JE REPUBLIKA HRVATSKA PODIJELJENA NA @UPANIJE, GRADOVE I OP]INE? 6 GRADOVI I OP]INE - LOKALNA SAMOUPRAVA 10 KOJE POSLOVE OBAVLJAJU GRADOVI I OP]INE - JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE? 12 TKO I KAKO DONOSI ODLUKU O TOME [TO ]E SE GRADITI I ORGANIZIRATI U GRADU ILI OP]INI? 14 ODAKLE DOLAZI NOVAC U GRADSKU/ OP]INSKU VRE]U NOVCA (PRORA^UN)? 15 TKO ODLU^UJE NA [TO ]E SE POTRO[ITI NOVAC IZ PRORA^UNA?
ZA[TO JE REPUBLIKA HRVATSKA PODIJELJENA NA @UPANIJE, GRADOVE I OP]INE
?
Zato {to u dr`avi `ivi puno ljudi na velikom podru~ju sa geografski razli~itim uvjetima (nizine, planine, priobalje, otoci...) pa radi toga imaju i razli~ite potrebe.
Dr`avna uprava propisuje pravila koja vrijede u cijeloj dr`avi. Podru~na samouprava i lokalna samouprava utvr|uju pravila `ivota na svom, manjem podru~ju, a prema posebnostima svoga kraja.
@UPANIJA... ...je podru~je koje obuhva}a vi{e prostorno povezanih (susjednih) op}ina i gradova.
4
VODIMO VAS KROZ LOKALNU SAMOUPRAVU
Navedi ime tvoje `upanije _________________________ _________________________
Oboji `upaniju u kojoj `ivi{.
Na ~elu @UPANIJE je @UPAN. NAJMANJA @UPANIJA
NAJVE]A @UPANIJA
Li~ko - senjska sa 53.677 stanovnika
Splitsko - dalmatinska 463.676 stanovnika
!
5
GRADOVI I OP]INE LOKALNA SAMOUPRAVA
?
[to je naselje?
Zajednica svih gra|ana (npr.: djece, mladih, odraslih, starih) koji `ive na manjem podru~ju koje je izgra|eno i povezano ulicama, cestama i prolazima te organizirano kao cjelina. [to su grad/op}ina?
Zajednica gra|ana koji `ive na podru~ju vi{e povezanih naselja (npr.: Grad Opatija obuhva}a podru~je na kojem ima 10 naselja, Grad Zadar podru~je sa 15 naselja, Op}ina Nu{tar podru~je sa 3 naselja, Op}ina Sveti Martin na Muri podru~je sa 13 naselja.)
Da li zna{...
!
...koliko naselja ima na podru~ju tvog grada/op}ine?
6
VODIMO VAS KROZ LOKALNU SAMOUPRAVU
[to zna~i kada ka`emo da je grad ili op}ina lokalna samouprava?
Zna~i da se ljudi koji `ive na podru~ju nekog grada ili op}ine dogovaraju preko izabranih predstavnika o upravljanju i organizaciji `ivota. Oni samostalno odlu~uju kako }e od prikupljenog novca pobolj{ati uvjete `ivljenja svim gra|anima jer sami najbolje znaju {to im treba.
GRADOVI (Npr: Rijeka, Karlovac, Split, Gospi}, Vara`din, Osijek, Dubrovnik, Slavonski Brod, Lipik...) su povijesne, prirodne, kulturne i gospodarske cjeline u kojima je sjedi{te `upanije, imaju vi{e od 10.000 stanovnika ali mogu biti i u nekim drugim slu~ajevima. Npr.: Grad Pazin je grad jer je sjedi{te `upanije, Grad Vinkovci je grad jer ima vi{e od 10.000 stanovnika, a Grad Senj je grad iz povijesnih razloga.
Na ~elu GRADA je GRADONA^ELNIK.
7
OP]INE (Npr.: Lovran, Gornja Stubica, Groz, Vojni}, Peru{i}, Oku~ani, Vir, Erdut, Murter, Jelsa, Orebi}....) su podru~ja koja obuhva}aju vi{e manjih naseljenih mjesta i imaju manje stanovnika od grada te nisu prostorno i sadr`ajno organizirani (urbanizirani) kao {to su organizirani gradovi.
Na ~elu OP]INE je NA^ELNIK.
8
NAJMANJA OP]INA
NAJMANJI GRAD
je Civljane koja ima 137 stanovnika
je Komi`a s 1.667 stanovnika
NAJVE]A OP]INA
NAJVE]I GRAD
je Sv. Nedjelja koja ima 15.506 stanovnika
je Split s 188.694 stanovnika
!
VODIMO VAS KROZ LOKALNU SAMOUPRAVU
Obilje`ja op}ine i grada su grb i zastava.
Nacrtaj grb tvog grada ili op}ine
Nacrtaj zastavu tvog grada ili op}ine
GRAD ZAGREB je zbog svoje veli~ine i zbog toga {to je glavni grad Republike Hrvatske organiziran prema posebnim pravilima.
9
KOJE POSLOVE OBAVLJAJU GRADOVI I OP]INE - JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE Poslovi kojima se rje{avaju potrebe gra|ana:
?
- briga o djeci (vrti}, {kola, slobodno vrijeme, sport). - organizacija `ivota i ure|enje mjesta (javni prijevoz, opskrba vodom, odvoz sme}a, ~i{}enje ulica, parkovi, ceste, vatrogasci) - kulturni `ivot (knji`nice, muzeji, koncerti, izlo`be) - pomo} bolesnima i nemo}nima - itd.
10
VODIMO VAS KROZ LOKALNU SAMOUPRAVU
Pored toga grade i brinu o odr`avanju velikih objekata zna~ajnih za kvalitetu `ivota svih gra|ana, kao {to su: {kolske zgrade, sportske dvorane, igrali{ta, kina, kazali{ta... kao i vodovodna i kanalizacijska mre`a, ceste...
11
TKO I KAKO DONOSI ODLUKU O TOME [TO ]E SE GRADITI I ORGANIZIRATI U GRADU ILI OP]INI
?
Na podru~ju grada ili op}ine `ivi puno ljudi (npr.: na
podru~ju Garda Vara`dina `ivi 49.075 stanovnika, od ~ega 10.937 djece i mladih uzrasta do 19 godina, 6.624 stanovnika uzrasta od 20 do 30 godina `ivota, 10.509 stanovnika starijih od 60 godina...) koji imaju razli~ite interese i potrebe. Na primjer: • neka se djeca bave muzikom, • neka sportom, • neka vole plesati, • neki su dobri u~enici, a neki i nisu pa im je potrebna pomo}, • neka djeca `ive u centru pa se mogu uklju~iti u razli~ite aktivnosti, a neka djeca `ive u manjim mjestima, u kojima se ne organiziraju aktivnosti, pa ih netko mora voziti (autobus, mama ili tata), • prva{i}i se `ele samo igrati, a osma{i dru`iti i zabavljati.
12
VODIMO VAS KROZ LOKALNU SAMOUPRAVU
Kako se velik broj ljudi koji `ive u gradu/op}ini ne bi mogao brzo i lako dogovoriti o tome {to je za sve njih najbolje, svi gra|ani stariji od 18 godina svake 4 godine biraju svoje predstavnike koji u njihovo ime odlu~uju o tome. Lokalni izbori provode se isti dan u cijeloj Republici Hrvatskoj, a provode se tajnim glasovanjem. Izabrani predstavnici gra|ana su VIJE]NICI. Svi izabrani vije}nici u gradu ~ine GRADSKO VIJE]E, a u op}ini OP]INSKO VIJE]E. Vije}nici biraju GRADONA^ELNIKA/ OP]INSKOG NA^ELNIKA i GRADSKO/ OP]INSKO POGLAVARSTVO.
13
ODAKLE DOLAZI NOVAC U GRADSKU/ OP]INSKU VRE]U NOVCA (PRORA^UN)? GRADSKA VRE]A NOVCA
?
Od gra|ana koji pla}aju porez iz svojih pla}a
Iz gospodarstva koje pla}a poreze iz svojih prihoda (hotela, trgovina, tvornica)
Od dr`ave (pomo}i) i imovine grada odnosno op}ine (iznajmljivanje prostora...)
14
TKO ODLU^UJE NA [TO ]E SE POTRO[ITI NOVAC
?
Gradsko / op}insko vije}e - ljudi koje su izabrali gra|ani. Za {to se tro{i novac iz gradske/op}inske vre}e?
(Odgovor na slijede}oj strani...)
15
NA [TO SE TRO[I GRADSKI NOVAC?
• Ure|enje parkova
• ^i{}enja ulica i trgova
• pla}e slu`benika, namje{taj, kompjutori, papir, tro{ak struje, vode, telefona i sl.
• Vrti}
Gradske slu`be i gradska vlast
• [kola
• Javna rasvjeta i dekoracija grada
Komunalne djelatnost
• Sport
Javne potrebe • Socijalna skrb i zdravstvo Kapitalna ulaganja
• Vatrogasci
• Knji`nica i kazali{te, kulturne priredbe i dr.
• Vodovod • Kanalizacija • Odvoz sme}a
• Ure|enje cesta i parkirali{ta
16
• Izgradnja vodovoda i kanalizacije, • Izgradnja i ure|enje zgrada, vrti}a, {kola, sportskih dvorana i dr.
VODIMO VAS KROZ LOKALNU SAMOUPRAVU
!
Da li zna{... ...da i mi DJECA IMAMO PRAVO sudjelovati u dono{enju odluka vezanih za nas i predlagati {to treba za nas u~initi u gradu ili op}ini?
To mo`emo posti}i uklju~ivanjem u Dje~je Forume, Vije}a mladih, Dje~ja gradska vije}a i Parlamente mladih.
Ako se uklju~i{ mo`e{ ste}i puno novih prijatelja, mo`e{ puno nau~iti i putovati.
Provjeri...
!
...da li u tvom gradu ili op}ini postoji ne{to takvo!!! Ako ne postoji pokreni ti!!!
17
Predstavljanje planova i potreba djece u Gradu Opatiji.
18
VODIMO VAS KROZ LOKALNU SAMOUPRAVU
19
Djeca predla`u ..
20
VODIMO VAS KROZ LOKALNU SAMOUPRAVU
Odrasli slu{aju...
21
Nakladnik: PROGRAM UN-a ZA RAZVOJ (UNDP), DJE^JE GRADSKO VIJE]E GRADA OPATIJE Autorica: EMA STAR^I] Urednik: TEODOR ANTI] Grafi~ko oblikovanje: @ARKO JOVANOVSKI Tisak: DENONA d.o.o. Zagreb Tiskano u 3.000 primjeraka Copyright 2006. UNDP
Program Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP) je mre`a globalnog razvoja koja zagovara promjene i svim ljudima pribli`ava znanje, iskustvo i resurse, kako bi im pomogla da izgrade bolji `ivot. Prisutan je u 166 dr`ava i zajedno s njima radi na rje{enjima globalnih i nacionalnih izazova u sklopu razvoja. U razvijanju svojih lokalnih kapaciteta, dr`ave se oslanjaju na UNDP i velik broj njegovih partnera.
Dje~je gradsko vije}e Grada Opatije, osnovano 2001. godine Zaklju~kom Gradskog vije}a Grada Opatije, institucionalni je okvir za ostvarivanje prava djece na aktivno sudjelovanje u procesima dono{enja odluka koje se na njih odnose. Vije}nici DGV-a, izabrani na neposrednim izborima, zastupaju prava, potrebe i interese sve djece pred gradskom vla{}u i svojim prijedlozima sudjeluju u postupku dono{enja Prora~una Grada Opatije. Aktivnim sudjelovanjem gradona~elnika i predsjednika Gradskog vije}a u radu DGV-a osiguran je direktan prijenos mi{ljenja i stavova djece Gradskom poglavarstvu i Gradskom vije}u.