Newssheet UP Internacional 2013 by Unión Profesional

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Boletín internacional de Unión Profesional #51 /27 de diciembre del 2013

UNIÓN PROFESIONAL. SESIÓN ASUNTOS INTERNACIONALES El pasado 4 de diciembre se celebró la reunión de asuntos internacionales de Unión Profesional en el Consejo General de la Abogacía Española, sede de Presidencia de la asociación. Durante la sesión, se analizó la nueva versión de la Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales aprobada el 15 de noviembre por el Consejo de la Unión Europea y las implicaciones de este texto para las profesiones liberales españolas y sus organizaciones colegiales representativas. Específicamente, se trató sobre:  El contenido del nuevo texto, a través de un repaso al articulado.  Las previsiones futuras en relación a la transposición en España de la nueva regulación.

 Los puntos comunes en los que Unión Profesional trabajará durante la transposición. El carácter de autoridad competente de las organizaciones profesionales en materia de reconocimiento de cualificaciones profesionales, el acceso al IMI de estas, las características y contenido de la Tarjeta Profesional Europea y de los marcos comunes de formación y las disposiciones relativas al desarrollo profesional continuo y al aprendizaje permanente fueron objeto de un análisis detallado. Asimismo, se trabajó sobre la Comunicación de 2 de octubre de la Comisión Europea en relación a la revisión de profesiones reguladas que proviene del artículo 59 de la Directiva revisada. Además de detallarse las fases del proceso de revisión, se trató sobre la implicación que las organizaciones colegiales españolas tendrán durante el mismo.

CONSEJO EUROPEO DE PROFESIONES LIBERALES. CEPLIS El día 2 de diciembre, se celebró en Bruselas la Asamblea General del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales CEPLIS . Durante la misma, se analizaron los pasos a avanzar por el Consejo tras la aprobación de la Directiva revisada de reconocimiento de cualificaciones profesionales, presentándose un informe de puntos de interés preparado por el Grupo de Trabajo (GT) de CEPLIS encargado de esta Directiva. Asimismo, se debatió sobre la última reunión de las profesiones liberales con la Comisión Europea en materia de emprendimiento y se decidieron las actuaciones prioritarias de los Grupos de Trabajo de CEPLIS para los próximos meses: GT ética y valores comunes, GT organizaciones monoprofesionales 1

europeas, GT organizaciones interprofesionales europeas, GT salud y GT Directiva de cualificaciones y Directiva de Servicios. Tras la Asamblea General, se celebró el Comité Permanente, en el que se trataron temas como emprendimiento, investigación, innovación, financiación y profesiones reguladas explicados por varios representantes de las Direcciones Generales de la Comisión Europea, así como se contó con la presencia del presidente de EUROCADRES. Unión Profesional, cuyo presidente, Carlos Carnicer, es vicepresidente de CEPLIS, participó tanto en la Asamblea General como en el Comité Permanente.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS EMPRENDIMIENTO Y PROFESIONES LIBERALES A fin de conocer las especificidades de las profesiones liberales en materia de emprendimiento, la Comisión Europea (CE) viene reuniéndose con sus principales organizaciones representativas desde el mes de mayo del año en curso. Tras debatirse sobre asuntos estratégicos como el acceso a la financiación, la internacionalización y la simplificación, la CE prepara ahora un Plan de Acción específico para las profesiones liberales sobre emprendimiento. Por ello, además de la participación en las diversas reuniones, Unión Profesional (UP) ha trabajado junto a las organizaciones interprofesionales de Alemania (BFB), Italia (Confprofessioni) y Reino Unido (UKIPG) en la preparación de un informe y paralelamente, ha elaborado un documento de posicionamiento del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) junto a otros representantes de este organismo europeo. En ambos casos, con el objetivo de contribuir a la elaboración del citado Plan de Acción.

Participación en las reuniones En las sesiones presenciales, además de hacer hincapié en la relación consustancial que existen entre las profesiones liberales y el emprendimiento, Unión Profesional profundizó en la importancia de la multidisciplinariedad, la empleabilidad y el Desarrollo Profesional Continuo. Desde UP se destacó asimismo la necesidad de que exista una regulación equilibrada en el sector de los servicios profesionales cualificados que sirva de garantía para los usuarios, clientes y pacientes respecto a la calidad de los servicios que reciben y se resaltó el papel que juegan las corporaciones colegiales en la puesta en marcha de programas formativos para sus profesionales. >>Unión Profesional promueve en Bruselas el emprendimiento en las profesiones liberales españolas >>Las instituciones europeas dialogan con las profesiones liberales

HORIZONTE 2020 El Consejo de Competitividad de la Unión Europea, celebrado a principios de este mes de diciembre, adoptó formalmente el Programa de investigación e innovación de la UE Horizonte 2020 (H-2020). Este programa, presentado por la Comisión Europea, tiene como objetivo apoyar líneas de investigación que aúnen "oportunidad de negocio y mejora de la vida de los ciudadanos". Presupuesto y desarrollo: con un presupuesto de 70.000 millones de euros, reúne, por primera vez, en un solo paquete, todos los fondos europeos destinados a la investigación y la innovación para el periodo 2014 – 2020, con unas reglas iguales para todos los que participen. Los presupuestos hasta el año 2020 para la agricultura, sector forestal, alimentación, sector pesquero y resto de la bioeconomía, ascienden a 3.851,4 Mill.€., los destinados a la biotecnología a 516 Mill.€ y los relativos al clima, medio ambiente, eficiencia de los recursos y materias primas a 3.081,1 Mill.€. Esta iniciativa está dividida en tres programas diferentes: “Ciencia excelente”, “Liderazgo industrial” y “Retos

sociales”. El programa H-2020, objetivos y líneas de trabajo puede conocerse a través del Portal español de Horizonte 2020, y a través del enlace general de la Comisión europea para los diferentes programas del H2020. Convocatorias 2014 y 2015: la Comisión Europea, inició el pasado día 11 de diciembre la publicación de las convocatorias del Programa Horizonte 2020 para los años 2014 y 2015. Cada una de ellas incluye información sobre su contenido temático, presupuestos, fechas límite de presentación de la documentación (Dead Line y Stage 2). Esta información está disponible en el portal del participante de la Comisión Europea. Puntos Nacionales de Contacto (NCPS): los Puntos Nacionales de Contacto (NCPs) son los profesionales responsables de ofrecer asesoramiento e información a todos los interesados en participar en proyectos de investigación e innovación europeos, ya sean empresas, universidades, centros tecnológicos u organismos públicos de investigación.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS DIRECTIVA RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES Tras la reciente aprobación de la Directiva revisada de reconocimiento de cualificaciones profesionales, el próximo 12 de febrero tendrá lugar en Bruselas la conferencia "Modernización de la Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales: una movilidad segura". Durante la jornada, se contará con la participación de representantes de organizaciones profesionales y de las instituciones comunitarias siendo el comisario de Mercado Interior y Servicios, Michel Barnier, el encargado de abrir el acto.

La sesión se estructura en cuatro grandes bloques:  Tarjeta Profesional Europea.  Mecanismos de alerta y conocimientos lingüísticos.  Reconocimiento de periodos de prácticas y la diversidad en los sistemas de educación.  Puntos de contacto únicos y Principios Comunes de Formación. Para asistir a la sesión, es preceptiva la inscripción antes del 29 de enero en el siguiente enlace.

ENTORNO INTERNACIONAL OCDE: INFORME SOBRE LAS REFORMAS LABORALES EN ESPAÑA

En un reciente estudio de la OCDE sobre la reforma laboral 2012 en España, el organismo internacional afirma que las reformas laborales implantadas en España van en la dirección correcta pero es necesario ayudar más a los jóvenes desempleados. En este sentido, se apunta que las recientes reformas han contribuido a crear puestos de trabajo y deberían impulsar aún más la competitividad y el empleo en los

próximos años, pero siguen siendo necesarias reformas adicionales para impulsar la competitividad en los mercados de productos así como nuevos esfuerzos para mejorar la ayuda proporcionada a los demandantes de empleo, y en especial a los jóvenes. Entre otros aspectos, en el sumario del estudio se resalta que el impacto total de la reforma sobre la creación de empleo dependerá de las reformas complementarias en otros ámbitos. En particular, las reformas de los mercados de bienes y servicios no solo incrementarán la competencia e impulsarán la productividad, sino que además mejorarán los resultados en el mercado de trabajo, afirman desde la OCDE.

PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL Con la intención de que se conozcan las organizaciones profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista Profesiones está publicando desde su número 144 una serie de artículos donde las diferentes organizaciones interprofesionales europeas explican sus inicios y evolución hasta la actualidad, así como algunas características y datos esenciales de las profesiones liberales en sus Estados.

Pueden acceder al documento, tanto en versión original como en castellano, con los artículos publicados hasta la fecha:

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL DIGITAL JOBS: DIGITAL SKILLS Cierra el año 2013 con la Gran Coalición de Trabajos Digitales puesta en marcha, donde múltiples grupos de interés se han agrupado para desarrollar el potencial profesional de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). La Comisión Europea (CE) sigue activamente todas los movimientos de estos actores en áreas como movilidad laboral dentro de la UE, certificación de habilidades tecnológicas e implicación de los profesionales en carreras de ámbito TIC. El objetivo, tanto de la CE como de esta Coalición, es aumentar el interés y la inversión en TIC en la UE de cara a 2015, para asegurar que haya un número suficiente de profesionales dedicados a este área en el no tan lejano Horizonte 2020.

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ENLACES DE INTERÉS

EL PASO HACIA EUROPA- LUUK VAN MIDDELAAR -GALAXIA GUTENBERG

«Traducción exacta y afortunada al castellano la de este título de Luuk van Middelaar, historiador y politólogo neerlandés experto en las interioridades de la Unión Europea, adjunto desde el 2010 a Herman van Rompuy, actual presidente del Consejo Europeo. Van Middelar esquiva premeditadamente en este su segundo libro —el primero, Politicide (1999), permanece inédito en España— el trillado concepto de camino hacia la UE, tanto da si de países o de ciudadanos. Reflexiona con franqueza sobre la posibilidad o no, transcurridos ya sesenta años desde el nacimiento de la seminal Comunidad Económica Europea, de un paso inequívoco, definitivo, que concrete un orden europeo real, más allá de las declaraciones bienintencionadas y la idea perenne y ambigua del proceso de construcción de la UE. Como adelanta Josep Ramoneda en su prólogo, Van Middelar acaba por concebir la teoría, no exenta de tintes críticos e irónicos, de que la naturaleza y fuerza de la Unión Europea residen precisamente en su provisionalidad, en su impericia para materializar un modelo político estable. Para llegar a tal conclusión, Van Middelar recurre a lo largo de seiscientas amenas páginas a la Historia, la anécdota, el periodismo y hasta la filosofía: «La suerte común no puede entenderse en términos de finalidad. Nunca se navega en un océano de certeza».» Reseña firmada por Elisa G.McCausland para Profesiones

http://www.ceplis.org/ http://www.umpl.com/ http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/ http://ec.europa.eu/ http://curia.europa.eu/

El Presidente, la Comisión Ejecutiva y el equipo de gestión de Unión Profesional les desean una muy Feliz Navidad y un 2014 más justo y equitativo para tod@s En relación con el elemento que protagoniza la felicitación de este año, desde UP consideramos esencial unir nuestros esfuerzos para construir, entre todos, un mejor futuro para nuestro planeta. Es nuestro deseo que el trabajo conjunto, la colaboración y la constancia hagan del 2014 un año más positivo y próspero para la ciudadanía en su conjunto. Un año más, hemos querido felicitar las navidades con un christma digital del catálogo de Ayuda en Acción, ONG evaluada por la Fundación Lealtad, y, de esta manera, poner nuestro granito de arena en el proyecto “Cuaderno de Futuro”, que consiste en la construcción de una Escuela para todos los niños y niñas de Matagalpa, en Nicaragua.

Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional internacional@unionprofesional.com C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:

(+34) 91 575 86 83

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UP Internacional

Boletín internacional de Unión Profesional #50 /29 de noviembre del 2013

DIRECTIVA RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES Después de tres años de intenso trabajo e interlocución con las partes implicadas, el pasado viernes, 15 de noviembre, el Consejo de la Unión Europea aprobaba el texto que modifica la Directiva 2005/36 de Reconocimiento de Cualificaciones Profesionales. La revisión efectuada durante estos años tenía como objetivo hacer más eficiente el sistema de reconocimiento mutuo de las cualificaciones existente en la Unión Europea (UE) y, con ello, facilitar una mayor y mejor movilidad de los trabajadores cualificados. Novedades introducidas en el texto modernizado Entre las principales novedades que recoge la nueva Directiva se encuentra la creación de una tarjeta profesional europea que, como certificado electrónico, ofrecerá a los profesionales interesados la posibilidad de beneficiarse de un reconocimiento de sus cualificaciones más fácil y rápido. Esta tarjeta está asociada a un procedimiento de reconocimiento optimizado y desarrollado a través del Sistema de Información del Mercado Interior (IMI). La Directiva revisada incorpora el principio de acceso parcial para determinadas profesiones e introduce algunos cambios en la definición de los requisitos mínimos de formación para las profesiones que se benefician del reconocimiento automático de sus cualificaciones. La Directiva incluye también el fomento y mayor transparencia del Desarrollo Profesional Continuo de estas profesiones que gozan de reconocimiento automático. Dada la importancia de esta Directiva, Unión Profesional (UP), asociación que agrupa a las

profesiones colegiadas españolas, ha participado en las diferentes fases del proceso de modernización resaltando, entre otras cuestiones, la necesidad de reforzar el papel de las organizaciones profesionales en los procesos de reconocimiento. Como se ha puesto de manifiesto durante su tramitación, la agilización y simplificación de trámites y requisitos debe compatibilizarse siempre con el más alto nivel de calidad de formación y cualificaciones profesionales, en beneficio del interés general y la protección de los derechos de usuarios, clientes y ciudadanos. De ahí el papel de la participación activa de las organizaciones profesionales en los procesos de reconocimiento como organismos competentes y, en cualquier caso, como centros de asistencia, ya que son agentes clave para el buen funcionamiento del sistema general y de los procedimientos de carácter automático. Se desarrollarán asimismo marcos comunes de formación que, tal y como había sido solicitado desde UP, podrán ser propuestos por las organizaciones profesionales representativas, a nivel nacional o de la UE. >>Continúa en la página siguiente

DIRECTIVA RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES Las cualificaciones obtenidas en estos marcos, sobre la base de un conjunto de conocimientos, habilidades y competencias o pruebas de formación estandarizados, serán automáticamente reconocidas por los Estados miembros. Asimismo, se prevé un ejercicio de evaluación mutua de las profesiones reguladas y se detalla un mecanismo de alerta entre autoridades competentes en relación a aquellos profesionales que hayan sido suspendidos de ejercicio o que hayan hecho uso de documentación falsificada. Se clarifican, por otra parte, los requisitos lingüísticos exigibles a los profesionales. Proceso de modernización de la Directiva Desde el año 2010, las instituciones europeas han trabajado junto a los Estados miembros, las organizaciones profesionales y los grupos de interés en la modernización de la Directiva 2005/36/CE de reconocimiento de cualificaciones profesionales. La Comisión Europea presentó su propuesta para comenzar dicho proceso de revisión en diciembre de 2011 como parte de las doce medidas prioritarias

contenida en el Acta de Mercado Único para promover el crecimiento y la creación de empleo. Tras el acuerdo político alcanzado por las instituciones europea (Comisión, Parlamento y Consejo) en junio de 2013, el 9 de octubre era aprobado oficialmente el texto de la nueva Directiva por el Parlamento Europeo, siendo adoptado por el Consejo de la Unión Europea el 15 de noviembre. Está previsto que sea publicado antes de fin de año en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE). Información relacionada >> Texto de la Directiva aprobado por el Consejo de la UE. >> Nota de prensa del Consejo de la UE Acciones UP >> Enmiendas presentadas por UP al Parlamento Europeo sobre la Propuesta Legislativa de la Comisión Europea para la modernización de la Directiva. >> Más información sobre la actuación de UP en el proceso de modernización de la Directiva.

ENTORNO INTERNACIONAL ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Brasil ha sido la última parada del Encuentro Iberoamericano sobre Desarrollo Sostenible (EIMA 2013), que comenzaba el pasado mes de julio, en Chile. Muy en línea con las conclusiones propuestas tras la celebración de Río+20, este evento ha servido para confirmar la necesidad de avanzar en el desarrollo, en el cumplimiento de los Objetivos del Milenio para

erradicar la pobreza, teniendo en cuenta la lucha contra el cambio climático, la economía de los ecosistemas y la conservación de la biodiversidad. Durante los días 19 y 20 de noviembre se abordaron en Brasil las relaciones entre el agua, la energía y el territorio, mediante la organización de debates, mesas redondas, análisis de políticas de sostenibilidad, etc. Tras debatir sobre ciudades, en Panamá, en el mes de septiembre, llegaba el momento de culminar este recorrido por Iberoamérica a favor del medio ambiente y del desarrollo sostenible, en Foz de Iguazú, Brasil.

PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL Con la intención de que se conozcan las organizaciones profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista Profesiones está publicando una serie de artículos en la que diferentes organizaciones interprofesionales europeas explican sus inicios y evolución hasta la

actualidad, así como algunas características y/o datos esenciales de las profesiones liberales en sus Estados. Enlace a la versión original y en castellano a cada uno de los artículos que van siendo publicados: >>Ver Enlace

INSTITUCIONES COMUNITARIAS INICIATIVA CIUDADANA EUROPEA que desea que se ponga fin a los experimentos con animales vivos.

La Comisión Europea ha informado de que el 1 de noviembre ha finalizado el plazo para recoger apoyos en las primeras iniciativas ciudadanas. Tres grupos afirman haber alcanzado el objetivo de 1 millón de firmas. En ese millón se incluye el número de firmas mínimo de por lo menos 7 Estados miembros, tal como exigen las normas ICE. Estos tres grupos son Right2Water, que considera que «el agua no es un bien comercial, sino un bien público», One of Us -Uno de nosotros-, cuyo fin es que la UE deje de financiar actividades que supongan la destrucción de embriones humanos, y Stop Vivisection -Freno a la vivisección-,

A partir de ahora, las autoridades nacionales tienen tres meses para validar las firmas, un proceso que ya se inició en septiembre para la iniciativa Right2Water. Una vez validado cualquiera de los ICE que ha alcanzado su objetivo, la Comisión dispone de tres meses para examinar la iniciativa y decidir cómo actuar con ella. Se reunirá con los organizadores a fin de explicar con más detalle las cuestiones planteadas en su iniciativa. Los organizadores también tendrán la oportunidad de dar a conocer su iniciativa en una audiencia pública organizada en el Parlamento Europeo. A continuación, la Comisión adoptará una Comunicación que explicará sus conclusiones sobre la misma, las medidas que se propone adoptar y sus motivaciones.

ERASMUS + Erasmus+, el nuevo programa de la UE en materia de educación, formación, juventud y deporte, que se prevé que comience el próximo mes de enero, fue aprobado el 19 de noviembre por el Parlamento Europeo. El programa, de siete años de duración, tiene por finalidad incrementar las competencias y la empleabilidad, así como apoyar la modernización de los sistemas de educación, formación y juventud, y tendrá un presupuesto de 14 700 millones de euros, es decir, un 40 % más que actualmente. Más de cuatro millones de personas recibirán ayudas para estudiar, formarse, trabajar o participar en un voluntariado fuera de su país, incluidos dos millones de estudiantes de enseñanza superior, 650 000 estudiantes de formación profesional y aprendices, así como más de 500 000 personas que participarán en intercambios de jóvenes o voluntariados en el extranjero. Los estudiantes que proyecten realizar un máster completo en el extranjero, para el que rara vez se dispone de becas o préstamos nacionales, disfrutarán de un nuevo mecanismo de garantía de préstamos gestionado por el Fondo Europeo de Inversiones. Erasmus+ también proporcionará financiación para personal de la educación y la formación y jóvenes trabajadores, además de para

asociaciones entre universidades, centros de secundaria y primaria, empresas, y organizaciones sin ánimo de lucro. Erasmus+ persigue tres objetivos: dos tercios del presupuesto están destinados a las oportunidades de aprendizaje individuales en el extranjero, dentro y fuera de la UE; el resto apoyará asociaciones entre centros de enseñanza, organizaciones juveniles, empresas, autoridades locales y regionales y ONG, así como reformas para modernizar la educación y la formación y promover la innovación, el emprendimiento y la empleabilidad. El nuevo programa Erasmus+ combina todos los programas actuales de la UE en materia de educación, formación, juventud y deporte, incluido el programa de aprendizaje permanente (Erasmus, Leonardo da Vinci, Comenius, Grundtvig), La Juventud en Acción y cinco programas internacionales de cooperación (Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink y el programa de cooperación con los países industrializados). De ese modo los candidatos comprenderán mejor cuáles son las oportunidades disponibles, al tiempo que el acceso se verá facilitado por otras medidas de simplificación

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

AGENDA DIGITAL: CÓMO ABRIRSE A LA SOCIEDAD CIVIL Cuando hablamos de 2.0, de abrir el discurso a la sociedad civil, corremos el riesgo de quedarnos en buenas intenciones. No es el caso de Neelie Kroes, comisaria europea para la Agenda Digital. Fuera de los canales oficiales de la Comisión Europea, Kroes ha iniciado un proyecto beta, donde todo aquel que así lo desee puede discutir sus discursos y ayudar a

confeccionarles antes de que estos sean publicados o hechos performance. Esta iniciativa en paralelo, experimental, es un buen ejemplo de la idea de laboratorio que se maneja entre la comunidad emprendedora, donde la comunidad es la que ayuda a que la innovación suceda. Comment Neelie (Kroes): making speeches talk es una iniciativa interesante de apertura a traves de las nuevas tecnologías, coherente con su plan revolucionario a través de ese work in progress que es la Agenda Digital.

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ENLACES DE INTERÉS

OCDE "How's life? 2013 Measuring wellbeing" >> Ver enlace

http://www.ceplis.org/ http://www.umpl.com/ http://europa.eu/

COMISIÓN EUROPEA: Semestre europeo: consolidar la recuperación

http://www.europarl.eu/

>> Ver enlace

COMISIÓN EUROPEA: Ficha informativa de la Small Business Act: PYMES España 2013.

http://ec.europa.eu/ http://curia.europa.eu/

>> Ver enlace

(+34) 91 575 86 83

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Boletín internacional de Unión Profesional #49 /31 de octubre del 2013

UNIÓN MUNDIAL DE PROFESIONES LIBERALES Durante la Asamblea General Electiva de la Unión Mundial de Profesiones Liberales (UMPL) celebrada el 30 de septiembre en París (Francia), Carlos Carnicer, presidente de Unión Profesional, resultaba reelegido como vicepresidente de esta organización internacional. Dicha reelección supone el respaldo a la labor realizada por el presidente de las profesiones españolas en el impulso de las relaciones de las organizaciones profesionales en el ámbito mundial, especialmente, en las áreas de Iberoámerica y Euromediterráneo. De hecho, durante el anterior mandato, desde Unión Profesional se promovió la firma de la Declaración de Marsella para el fomento de la cooperación internacional y la creación de una red mundial de profesionales. En la Asamblea era asimismo elegido Eric Thiry, presidente de la Unión Nacional de Profesiones Liberales de Bélgica (UNPLIB), como

nuevo presidente de la UMPL. Thiry, abogado belga experto en derecho sanitario, sustituye en el cargo al brasileño Francisco Antonio Feijó quien ha sido nombrado Presidente de Honor de la UMPL como reconocimiento a su excelente labor al frente de la misma. Dada su condición de presidente de la Confederación Nacional de Profesiones Liberales en Brasil, Feijó facilitó en gran medida la conexión entre la UMPL e Iberoamérica. Entre las principales líneas de actuación anunciadas por Eric Thiry para su mandato se encuentra la modernización de la organización y la intensificación de las relaciones con organismos internacionales, así como la potenciación de la estructuración de las profesiones y de las relaciones con las organizaciones profesiones en todos los continentes. >>Más información

UNIÓN PROFESIONAL- PARLAMENTO EUROPEO La sede del Parlamento Europeo en Bruselas acogió el pasado 16 de octubre una audiencia pública organizada por el Grupo Popular Europeo para analizar y debatir sobre los desafíos y las oportunidades de las profesiones liberales en Europa. Una delegación de Unión Profesional (UP), asociación que agrupa a las profesiones liberales españolas, acudió al encuentro, participando el Dr. Máximo González Jurado, miembro de la Comisión Ejecutiva de UP, en el primero de los paneles de expertos junto al representante de la Asociación Alemana de Profesiones Liberales y Jürgen Tiedje, jefe de Unidad de la Dirección General de Mercado Interior y Servicios de la Comisión Europea.

Durante su intervención, Máximo González Jurado, explicó la nueva regulación planteada en nuestro país a raíz de la aprobación del Anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales el pasado mes de agosto. Destacó la necesidad de preservar la alta calidad de los servicios profesionales y la protección de los pacientes, clientes y consumidores a la hora de desarrollar cualquier tipo de tendencia desreguladora, incidiendo en que la pertenencia a un organismo profesional se configura como el mecanismo más eficaz para garantizar el control y vigilancia de la práctica profesional, a fin de evitar posibles casos de intrusismo. >>Más información

VISITA DE ESTUDIO UNIÓN PROFESIONAL Entre los días 22 a 25 octubre, tuvo lugar la Visita de Estudio organizada por Unión Profesional (UP) en el marco del Programa de Aprendizaje Permanente gestionado por la Comisión Europea (CE). Esta Visita, bajo el título 'Continuing Professional Development: a sustainable and effective tool for employability' («Desarrollo Profesional Continuo: una herramienta sostenible y efectiva para la empleabilidad»), ha permitido a representantes de catorce países europeos conocer de primera mano los proyectos desarrollados por las organizaciones colegiales españolas en materia de Desarrollo Profesional Continuo, empleabilidad, formación y movilidad. Durante la sesión inaugural, Carlos Carnicer, presidente de UP, resaltaba así el significado de esta Visita: «este tipo de encuentros ponen de manifiesto el papel que juegan las organizaciones colegiales españolas en la formación continua y en el impulso de la empleabilidad de nuestros profesionales». Desde hace muchos años, destacó Carnicer, los consejos generales y colegios profesionales ponen en marcha intensos programas de formación que permiten a los profesionales la actualización constante de sus conocimientos, lo que redunda en beneficio de los pacientes, clientes y usuarios de sus servicios. «Nuestro objetivo es elevar la formación de todos los profesionales, no solo por el hecho de incrementar el acervo profesional de cada uno de ellos sino por ofrecer a la sociedad mayores cuotas de satisfacción de sus derechos e intereses», afirmó. El presidente de UP, concluyó que «debemos procurar entre todos que la Unión Europea continúe siendo una potencia en el escenario mundial. Las profesiones europeas juegan un gran papel y han de ser competitivas en la economía internacional para mantener el liderazgo europeo de cara a los próximos decenios». En los diversos encuentros, representantes del Colegio de Geólogos, del Colegio de Físicos, de los Consejos

Generales de la Abogacía, de Enfermería, de Arquitectos, de Educadores Sociales, y Consejos y Colegios de la Ingeniería Técnica Española trasladaron a los visitantes comunitarios sus iniciativas y experiencias en torno a estas cuestiones lo que, según resaltaban en el día de la clausura algunos de ellos, ha sido de gran utilidad a la hora de compartir todas aquellas buenas prácticas susceptibles de ser implementadas en sus propios países. Los diversos representantes destacaban asimismo las interesantes herramientas creadas por las organizaciones colegiales españolas para el fomento del Desarrollo Profesional Continuo y del empleo de los profesionales, una cuestión en estos momentos fundamental en todos los países que componen la Unión Europea. Asimismo, los visitantes coincidían en señalar la relevante implicación de las organizaciones colegiales españolas en facilitar toda clase de instrumentos a los profesionales para garantizar el mejor desempeño de sus actividades. A pesar de la complicada situación que atraviesa España, estas organizaciones han acentuado sus esfuerzos en innovar creando nuevas aplicaciones que, gracias a las nuevas tecnologías, permiten compartir los más actualizados conocimientos en cualquier momento y lugar. También se destacó que, más allá de la salida de la crisis, debemos focalizar todos nuestros esfuerzos en la colaboración y la innovación que nos facilitan las nuevas tecnologías para impulsar el avance de nuestras sociedades a través del Desarrollo Profesional Continuo. En la clausura del encuentro, Carmen Zamorano, de la Representación de la CE en España, agradeció a los visitantes su entusiasmo al formar parte de este proyecto: «Sois un grupo de activos ciudadanos, muy representativos de lo que la Comisión Europea hace que es poner a disposición de los ciudadanos los fondos e iniciativas que se consideran necesarias para favorecer la movilidad de personas, conocimientos y experiencias en el seno de la Unión Europea». >> Canal Profesiones Hablan los ponentes >>Crónica de la Visita de Estudio

INSTITUCIONES COMUNITARIAS DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES El Parlamento Europeo aprobó oficialmente la versión revisada de la Directiva 2005/36/CE de reconocimiento de cualificaciones profesionales el pasado 9 de octubre. Posteriormente, el 15 de noviembre, está será votada por el Consejo de la Unión Europea, por lo que se prevé su publicación en el Diario Oficial antes de que finalice el año 2013. En este contexto, la Comisión Europea adoptó el 2 de octubre una Comunicación en la que anuncia el inicio de una evaluación de las normativas nacionales que regulan el acceso a las profesiones. La Comunicación pone en práctica los requisitos que recoge la Directiva sobre cualificaciones profesionales revisada, una de las prioridades del Acta I del mercado único de 2011. Prevé

en primer lugar un ejercicio de transparencia: cada Estado miembro tendrá que notificar la lista de las profesiones que regula. A continuación, la Comisión publicará esta lista en forma de mapa europeo de profesiones reguladas en el que se mostrará claramente cuáles lo están y para qué países. En una segunda fase, los Estados miembros dispondrán de dos años para llevar a cabo una evaluación recíproca de los obstáculos existentes que limitan el acceso a determinadas profesiones. En todo el proceso habrá de justificarse no solo la regulación de las profesiones, sino también de las actividades reservadas a estas. «Mejorar el acceso a las profesiones, en particular mediante un entorno regulatorio mas proporcionado y transparente en los Estados miembros, puede facilitar la movilidad de los profesionales cualificados en el mercado único y la prestación transfronteriza de servicios profesionales», sostienen desde la CE.

DIRECTIVA ASISTENCIA SANITARIA TRANSFRONTERIZA Finalizado el plazo de transposición fijado en la Directiva europea de asistencia sanitaria, el pasado 25 de octubre, desde el Ministerio de Sanidad se asegura que en las próximas semanas un Real Decreto completará dicha transposición en nuestro país, con el fin de establecer normas para garantizar la asistencia sanitaria transfronteriza. Dicho texto se encuentra en su fase final y será aprobado en Consejo de Ministros después del dictamen del Consejo de Estado. Recientemente, la Organización Médica Colegial -OMCcelebraba una jornada sobre esta transposición y así reflexionar sobre los derechos que reconoce a los pacientes esta normativa y el papel que la OMC debe

desempeñar en la aplicación de la misma. Otros temas como la historia clínica, la protección de datos o la telemedicina, fueron también abordados durante este encuentro en la sede del Parlamento Europeo, en Madrid. Según esta normativa los pacientes de la Unión Europea podrán recibir asistencia sanitaria en un país diferente al suyo, adelantando el pago de los servicios que reciban y solicitando después el reembolso a su país. Hubo tiempo también de tocar esta materia en la jornada organizada por la OMC, donde se analizaron los casos en los que las autoridades nacionales pueden introducir un sistema de autorización previa.

ENTORNO INTERNACIONAL La Agencia Europea de Derechos Fundamentales ha lanzado una guía práctica diseñada para mejorar la protección y promoción de los derechos fundamentales a través de la colaboración. Se trata de un kit de herramientas online basado en las experiencias prácticas de cientos de funcionarios del gobierno local,

regional y nacional, los responsables políticos y los profesionales. Ofrece consejos prácticos y herramientas sobre cómo integrar los derechos fundamentales en el desarrollo de políticas, la prestación de servicios y las prácticas administrativas. >>Ver enlace

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL LOS LÍDERES DE LA UE ACUERDAN CREAR UNA EUROPA CONECTADA El pasado 24 de octubre los líderes de la UE se reunieron en el Consejo de Europa para discutir el rol de la innovación digital en la economía europea. La propuesta principial desde la Comisión para la Agenda Digital, responsabilidad de la vicepresidenta de la UE Neelie Kroes, ha sido un mercado único para las telecomunicaciones. "La realidad es que nuestra economía depende crecientemente de la conectividad y del acceso online a estos servicios -más abiertos, rápidos e innovadores- para seguir creciendo", ha dicho Kroes en su blog. La economía digital es capital para generar empleo. Es por esto que, según la vicepresidenta y comisaria de la UE, se está promoviendo desde la CE "poner la agenda digital en el centro de los planes económicos y llamar a la acción para completar el mercado único digital antes del 2015". Este compromiso conlleva inversión en educación digital y estimulación de trabajos en este ámbito, así

como desarrollo en temas clave como el copyright, la seguridad de la información y el buen funcionamiento de las redes. (Aquí el esquema de soluciones) >> Artículo:"No hay que hablar solo sobre cómo luchar contra la piratería, sino sobre dar una solución para que no sea necesario hablar de ella".

INTERÉS DOCUMENTAL

ENLACES DE INTERÉS http://www.ceplis.org/ http://www.umpl.com/

Revista Profesiones. Confprofessioni y los profesionales liberales, por Gaetano Stella. >> Ver enlace

http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/ http://ec.europa.eu/ http://curia.europa.eu/

(+34) 91 575 86 83

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Boletín internacional de Unión Profesional #48 /27 de septiembre del 2013

DIÁLOGO ENTRE INSTITUCIONES COMUNITARIAS Y PROFESIONES En línea con el interés manifestado por las instituciones comunitarias hacia las profesiones liberales, los días 23 y 24 de septiembre, se celebraban en Bruselas dos encuentros con un mismo objetivo: dialogar con los principales representantes de las profesiones liberales europeas. Unión Profesional (UP) fue invitado como representante de las profesiones colegiadas españolas. Comisión Europea: emprendimiento Tras el primer encuentro del 15 de mayo, la CE celebraba una segunda reunión del Grupo de Trabajo sobre Emprendimiento y Profesiones Liberales para continuar analizando las especificidades de los profesionales liberales en materia de emprendimiento, concretamente, en lo relativo a su educación y formación. A la reunión asistieron representantes de las Direcciones Generales de Empresa e Industria, Mercado Interior y Servicios y Educación y Cultura de la CE, así como del CESE, del Consejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS), y de organizaciones interprofesionales y monoprofesionales europeas. En su intervención, UP resaltó el papel que juegan las corporaciones colegiales en la puesta en marcha de programas formativos para sus profesionales. El Desarrollo Profesional Continuo, junto con la ordenación y control de sus profesionales, constituyen funciones esenciales de los colegios profesionales en nuestro país y vienen a garantizar la calidad de los servicios que se prestan a la ciudadanía, tal y como destacó UP. Comité Económico y Social Europeo Por su parte, el CESE celebró el 24 de septiembre una sesión pública en el contexto de la realización de un

informe sobre 'El papel y el futuro de las profesiones liberales en la sociedad civil europea 2020'. En el encuentro se presentaron los primeros avances del estudio que está realizando dicho organismo, en colaboración con el Centro Europeo para las Profesiones Liberales de la Universidad de Colonia (Alemania), sobre las profesiones liberales en Europa. Como quedó patente en la sesión, las profesiones liberales son un factor esencial en el crecimiento económico y en la creación de empleo. Además, la estrecha vinculación entre valores como la ética y la independencia y las profesiones liberales fortalecen la confianza de los ciudadanos en el sector de los servicios profesionales. Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones En ambos encuentros se contó con Jürgen Tiedje, jefe de la Unidad de la Dirección General de Mercado Interior y Servicios de la CE, quien anunció que está previsto que el Parlamento Europeo apruebe oficialmente el próximo 9 de octubre el nuevo texto de la Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones Profesionales que, a su vez, será votada por el Consejo de la UE el 15 de noviembre. A partir de la aprobación definitiva, los estados miembros contarán con dos años para su transposición, correspondiendo a cada estado justificar la necesaria regulación de las profesiones liberales en beneficio de los clientes y consumidores de los servicios profesionales. Según Tiedje, es esencial tener en cuenta criterios de proporcionalidad, necesidad y transparencia en este proceso para el que solicitó la colaboración de las organizaciones representativas de las profesiones liberales.

ENTORNO INTERNACIONAL NACIONES UNIDAS: ESTRATEGIA DE VOLUNTARIADO JUVENIL El pasado 19 de septiembre, Richard Dictus, coordinador ejecutivo del programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) presentó públicamente la Estrategia de Voluntariado Juvenil del programa VNU para 2014-2017 con la que se pretende facilitar la participación de los jóvenes en la paz y el desarrollo humano sostenible en todo el mundo a través del voluntariado. El representante de VNU explicó la oportunidad que representa esta Estrategia teniendo en cuenta que hay más de 1.800 millones de personas jóvenes en el mundo —el mayor número de la historia— ; de ahí la relevancia de incluir la voz de los jóvenes en

el discurso sobre el desarrollo y ayudarles a alcanzar su máximo potencial social, económico y humano. Históricamente, los jóvenes se han enfrentado a la exclusión social y se han visto afectados de forma desproporcionada por la pobreza extrema, el desempleo y la falta de acceso a la educación. Sin embargo, también actúan cada vez más como agentes del cambio en la sociedad, reclamando unas instituciones que respondan mejor a los problemas nacionales y mundiales, y aportando la energía, la creatividad y la determinación necesarias para impulsar reformas.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS MES DEL MERCADO ÚNICO El 23 de septiembre comenzó el Mes del Mercado Único, y a través de la web que desde la Comisión Europea se ha puesto a disposición de la ciudadanía, empresas, organizaciones, responsables políticos y líderes de la UE podran entrar en contacto y debatir sobre el modo de mejorar el Mercado Único Europeo. La Unión Europea desea conocer las opiniones de todos ellos sobre cuatro temas: Empleo, Derechos sociales, Bancos y Comercio electrónico. Está previsto que se dedique una semana a cada tema.

COMISIÓN EUROPEA: OBSERVATORIO EUROPEO DE OFERTAS DE EMPLEO El último Observatorio Europeo de Ofertas de Empleo, que acaba de ser publicado por la Comisión Europea, reseña la disminución de la demanda global en el mercado de trabajo de la Unión Europea, con un 6 % menos de ofertas de empleo en el cuarto trimestre de 2012 en comparación con el último trimestre de 2011. El número de personas contratadas descendió en el cuarto trimestre de 2012 dentro de los principales grupos de ocupaciones y, por primera vez desde el segundo trimestre de 2010, bajó (un 5 %) para los profesionales científicos e intelectuales. Después de los cuidados personales en servicios de salud, las profesiones con mayor crecimiento del número de personas empleadas fueron los desarrolladores y analistas de software, los secretarios

administrativos y especializados, los supervisores en ingeniería de minas, de industrias manufactureras y de la construcción y los maestros de enseñanza primaria y maestros preescolares. Asimismo, el Observatorio destaca un incremento de la demanda de mano de obra en el sector de la asistencia sanitaria. En la UE, el empleo en dicho sector creció casi un 2 % anual entre 2008 y 2012. Este es el resultado de los efectos combinados del envejecimiento de la población, los progresos en la tecnología y los tratamientos, la demanda de un servicio de más calidad y un mayor énfasis en la atención preventiva. En 2012 se contrató a casi un millón de personas para trabajar en la asistencia sanitaria.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS COMISIÓN EUROPEA: INFORME DE COMPETITIVIDAD 2013 La Comisión Europea publicó el 25 de septiembre su Informe anual sobre competitividad correspondiente al año 2013. En relación a los servicios profesionales, cabe destacar que: - El Informe señala la clara inelasticidad precio de la demanda de los servicios profesionales (página 5). Entre las causas del mayor peso del sector servicios en las economías europeas en detrimento de la industria, se afirma que los servicios han estado relativamente protegidos de la competencia de precios y además, sostiene la evidente inelasticidad precio de la demanda de las actividades profesionales, científicas y técnicas. De esta forma, los consumidores y empresas no pueden eludir estos servicios cuando lo necesitan, se sostiene.

- Los servicios profesionales presentan un crecimiento de la productividad sostenido desde 2004. (páginas 13, 79, 80). Entre el periodo 1995-2004, el Informe señala que las actividades profesionales, científicas y técnicas presentaban los niveles de productividad más bajos, no obstante, en el periodo 2004-2007, el crecimiento de la productividad más significativo se produjo en el subsector de servicios profesionales contribuyendo así a reducir la brecha con los EEUU. - El subsector de servicios profesionales es uno de los que mostró mayor resistencia a la crisis económica. (página 80). El informe Destaca que en el periodo 20072010, los sectores que mostraron una mayor resistencia a la crisis económica eran el financiero y seguros con un crecimiento del 6% anual y las actividades profesionales científicas y técnicas con un 2% anual.

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

INVERSIÓN EN EL DESARROLLO DE SERVICIOS PÚBLICOS DIGITALES TRANSFRONTERIZOS Tras la fructífera colaboración entre los Estados miembros de la UE, la industria, las administraciones nacionales, las universidades, el sector privado y las comunidades locales en torno a una serie de proyectos dirigidos a facilitar la vida cotidiana, el trabajo, los viajes, los estudios y los negocios a través de las fronteras, la Comisión Europea va a invertir 13,7 millones de euros para seguir desarrollando los servicios públicos digitales transfronterizos. El nuevo proyecto e-SENS -Electronic Simple European Networked Services- contribuirá al desarrollo de servicios públicos digitales que faciliten a las empresas la realización de negocios en su propio Estado miembro y en otros países de la UE, en particular la creación de empresas, el cumplimiento de requisitos legales y la participación en licitaciones públicas. Además, establecerá conexiones entre servicios digitales

nacionales para los ciudadanos que visitan diferentes Estados miembros para pasar las vacaciones o para trabajar o estudiar. Neelie Kroes, vicepresidenta de la Comisión Europea, ha declarado a este respecto: «Lograr que los distintos servicios públicos digitales que existen en Europa funcionen al unísono de forma segura y eficiente es ventajoso para todos: los gobiernos podrán sacar el máximo partido de sus estrategias en línea; las empresas podrán reducir los costes de sus operaciones comerciales en el mercado único; y los ciudadanos tendrán que hacer menos papeleos en sus desplazamientos por Europa».

INTERÉS DOCUMENTAL

ENLACES DE INTERÉS http://www.ceplis.org/

SOBRE EL ESPACIO EUROPEO DE INVESTIGACIÓN

http://www.umpl.com/

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http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/

MEMORIA DE ACTIVIDADES UNIÓN PROFESIONAL AÑO 2012

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UP Internacional

Boletín internacional de Unión Profesional #46 /28 de junio del 2013

CONSEJO EUROPEO DE PROFESIONES LIBERALES EN MADRID ASAMBLEA GENERAL Y REELECCIÓN DE CARLOS CARNICER COMO VICEPRESIDENTE Los representantes de las profesiones europeas pertenecientes al Consejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS) se dieron cita el pasado 10 de junio en Madrid para celebrar su Asamblea General y proceder a las elecciones trienales del Consejo. Por votación unánime, Carlos Carnicer, presidente de Unión Profesional (UP) ,continuará como vicepresidente del Consejo hasta las próximas elecciones, que tendrán lugar en el año 2016, pudiendo así continuar con su trabajo por las profesiones liberales españolas y europeas en el ámbito comunitario. Jacques Reignault, representante de la Unión de Profesiones Liberales de Francia UNAPL en sus siglas en francés , resultó reelegido como presidente del CEPLIS para el periodo 2013-2016. Desde el CEPLIS, que representa a millones de profesionales en Europa, se continuará trabajando durante este nuevo periodo con las instituciones europeas en materias, como el reconocimiento de cualificaciones, el Desarrollo Profesional Continuo (DPC) —entendido como la acreditación de formación y experiencia— o la importancia del desarrollo de una regulación equilibrada del sector con el fin último de garantizar la protección de

los derechos de los usuarios, pacientes y clientes de los servicios profesionales en toda Europa. Además de continuar con la labor de los grupos de trabajo actualmente activos, relativos a DPC, salud, emprendimiento o valores comunes, entre otros, el renovado equipo de CEPLIS impulsará el partenariado con Eurocadres (Consejo de cuadros y profesionales europeos), con quien comparten inquietudes, por ejemplo, en lo que respecta al reconocimiento de las cualificaciones profesionales.

Nuevo Comité Ejecutivo

>>Más información sobre el contenido de la Asamblea >>Artículo opinión Jacques Reignault

COMITÉ PERMANENTE Tras la Asamblea General, se celebró el Comité Permanente en el que se contó con la intervención de Marko Curavic, jefe de Unidad de Emprendimiento de la Dirección General de Empresa e Industria de la Comisión Europea; Douglas Bilton, Research and Knowledge Manager in UK Professional Standards

Authority; y Carlos Malamud, investigador principal para América Latina del Real Instituto Elcano. Rudolf Kolbe presidió el acto en su condición de presidente del Comité Permanente de CEPLIS. >> Contenido de las ponencias

UNIÓN MUNDIAL DE PROFESIONES LIBERALES ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO: UNIÓN MUNDIAL PROFESIONES LIBERALES Con motivo de la celebración de la 102ª Conferencia Internacional de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Presidente de la Unión Mundial de Profesiones Liberales, Francisco Antonio Feijó, se reunió el pasado 14 de F.A.Feijó (fuente: CNPL) junio en Ginebra con el director general de la OIT, Guy Rider. En esta reunión, en la que participaron también el Presidente de la Confederación nacional de las profesiones liberales brasileña, Carlos Alberto de Azevedo y el asesor internacional Luís Eduardo Gallo, se trataron asuntos relativos a las profesiones liberales brasileñas y mundiales. «Sentimos, por parte de la OIT, un verdadero interés en aumentar sus esfuerzos para satisfacer las demandas cada vez más crecientes de los profesionales liberales que se resienten no solo de las

nuevas legislaciones, sino principalmente de una nueva comprensión de la organización en relación con el desempeño de estos profesionales a escala mundial», señaló el Presidente de la UMPL. Con posterioridad a este encuentro, el mismo 14 de junio, Francisco Antonio Feijó participó como ponente en el desarrollo de la 102ª Conferencia Internacional del Trabajo. «Somos millones de profesionales en todo el mundo, de todas las áreas del conocimiento humano y prestamos servicios en todos los países, contribuyendo al desarrollo social, técnico, . científico y legal. Estamos a disposición de la OIT para colaborar en la mejora de las relaciones laborales y en la búsqueda de una sociedad más justa, ética y desarrollada», resaltó Feijó. Al igual que en los años precedentes, la UMPL fue invitada a esta Conferencia Internacional del Trabajo, pues se considera que la voz de las profesiones liberales aunadas a nivel internacional debe tener cabida en estos foros de diálogo, como parte representativa y esencial de la sociedad civil.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS COMISIÓN EUROPEA: TALLER REGULACIÓN DEL ACCESO A LAS PROFESIONES LIBERALES El 17 de junio se celebró en el Albert Borschette Conference Centre de Bruselas el taller organizado por la Dirección General de Mercado Interior y Servicios de la Comisión Europea (CE) 'Regulación del acceso a las profesiones liberales: perspectivas nacionales'. La celebración de este taller se enmarca en la revisión de la Directiva 2005/36/CE de reconocimiento de cualificaciones profesionales. Uno de los puntos en constante debate desde que comenzara la evaluación de este texto en el año 2010 ha sido el número de profesiones reguladas en la Unión Europea (UE) y la conveniencia o no su desregulación. La jornada se centró en el intercambio de información sobre las distintas aproximaciones a la regulación de las profesiones en la Unión Europea. Tres debates paralelos distribuyeron la jornada en tres sectores: social, ingenierías y artesanía, especificando que el contenido de todas ellas no era aplicable para las profesiones sanitarias. Se anunció, además, que la CE

presentará una Comunicación sobre las profesiones reguladas en otoño del 2013. La presidenta del Consejo General del Trabajo Social (CGTS), Ana I. Lima, participó en la sesión dedicada a 'Social' junto a representantes de trabajadores sociales de Reino Unido y Polonia. Lima explicó cómo el trabajo social ha estado tradicionalmente ligado a los servicios públicos, y cómo cada vez surgen más casos de emprendimiento, en que el o la trabajadora social trabaja por cuenta propia. La CE destacó el papel del CGTS al acercar el valor de la práctica del trabajo social a la universidad, lo que adquiere especial relevancia en un contexto en que la UE pretende fomentar el emprendimiento social. Se insistió en la necesidad de regulación del trabajo social en la UE, pues su función gira en torno a los derechos fundamentales y los derechos humanos.

DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES Tal y como estaba previsto, ha sido durante la Presidencia irlandesa del Consejo de la Unión Europea cuando la Comisión Europea (CE), el Parlamento Europeo (CE) y el propio Consejo han alcanzado un acuerdo político sobre el contenido de la nueva versión de la Directiva 2005/36/CE de reconocimiento de cualificaciones profesionales. En revisión desde el año 2010 como respuesta a una de las prioridades contenidas en el Acta de Mercado Único I, la nueva

Directiva será objeto de votación plenaria previsiblemente a principios del próximo mes de octubre. El comisario Michel Barnier ha agradecido especialmente la participación y colaboración de los grupos de interés que han participado en el proceso de evaluación, colaborando activamente con las instituciones comunitarias, entre los que se encuentra Unión Profesional. >> Más información

JOAQUIN ALMUNIA. VICEPRESIDENTE DE LA COMISIÓN EUROPEA EN MADRID En su participación en el Foro España Innova, organizado por Nueva Economía Fórum, el vicepresidente de la Comisión Europea (CE) y comisario europeo de competencia, Joaquín Almunia, trató sobre los contenidos del Consejo Europeo que se ha celebrado en Bruselas los días 26 y 27 de junio, destacando: Lucha contra el desempleo juvenil. Facilitación del crédito a las pequeñas y medianas empresas, con especial atención al papel que debe jugar el Banco Europeo de Inversiones, cuyo presidente participa hoy en el Consejo Europeo. Recomendaciones de política europea para cada Estado miembro. Ya estudiadas por los ministros de economía, las recomendaciones deberán ahora ser aprobadas por los Jefes de Estado y de Gobierno. Además, el vicepresidente de la CE volvió a recomendar la realización de reformas estructurales en los Estados miembros, señalando que «es posible levantar el pie, con cuidado, pero levantar el pie del acelerador de los procesos de consolidación fiscal», añadiendo que ello podrá hacerse siempre y cuando «haya un plan creíble a medio plazo cuya credibilidad sea aceptada por quienes deben prestar dinero» y todo ello, «a cambio de una aceleración de reformas que permitan superar los fallos estructurales y permitan incrementar la capacidad de crecimiento de nuestras economías a medio y largo plazo». Tras la reunión del Consejo Europeo habrá, a su juicio, un «respaldo claro de los Jefes de Estado y de 3

Gobierno del conjunto de la Unión Europea sobre lo que cada uno de los países tiene que hacer en términos de reformas, de mejora del funcionamiento de los mercados, de procesos de ajuste a medio plazo, de reformas estructurales, etc». Todo ello, sostuvo, es importante a medio plazo, pues asegura una senda de crecimiento, pero también son necesarias, según sus palabras, medidas a corto plazo y por ello es conveniente que el Consejo Europeo analice «qué ha sucedido en estos últimos doce meses con el compromiso que adoptaron en julio del 2012 de un pacto sobre el crecimiento y el empleo». Por otra parte, Joaquín Almunia incidió en la importancia del avance en la Unión Bancaria. Además, se refirió al Mercado Interior y a la conveniencia de su mejora, poniendo como ejemplos clave el trabajo por un Mercado único de telecomunicaciones y el Mercado único de energía. Finalmente, otorgó un especial tratamiento a la información contenida en el último eurobarómetro según la cual la confianza de los ciudadanos en las instituciones europeas está descendiendo a lo largo de la crisis y dicha desafección «es preocupante» porque, señaló, ya no se trata solo de una pérdida de confianza en la democracia de la UE sino que los ciudadanos tampoco confían en sus democracias nacionales. Los niveles de confianza tienen que superarse pues, «Bruselas somos todos», enfatizó. Respecto a la situación de España, se refirió a los «importantes problemas de recesión y paro» y durante el debate se trató el programa de apoyo financiero y fiscal al sector naval (tax-lease) que, tal y como el comisario señaló, es incompatible con la legislación europea.

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL CUADRO DE INDICADORES DE LA AGENDA DIGITAL El pasado 12 de junio se publicó el cuadro anual de indicadores de la Agenda Digital de la Comisión Europea. En él queda reflejado la disponibilidad de redes y servicios digitales básicos en el marco europeo, y cómo los ciudadanos de la UE no se están beneficiando de las principales ventajas actuales y futuras de la revolución digital “debido a los problemas a los que se enfrentan en Europa los mercados de las telecomunicaciones y de las tecnologías digitales en general”. Es por esto que la Comisión ha decidido adoptar, a lo largo de este año, una serie de medidas concretas en respuesta a la petición del Consejo Europeo de crear un mercado único de las telecomunicaciones.Neelie Kroes ha declarado estar «satisfecha de que la red básica de Internet esté hoy presente en la práctica totalidad de la UE. No podemos, sin embargo, seguir estancados en algo que ya pertenece al pasado. Los datos indican que los principales problemas a los que hay que hacer frente este año son la falta de inversiones en redes de gran velocidad y la persistente ausencia de un verdadero mercado único de las telecomunicaciones».

ENLACES DE INTERÉS

INTERÉS DOCUMENTAL

http://www.ceplis.org/ ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO (OIT). Informe sobre el Trabajo en el Mundo 2013 >> Ver enlace

http://www.umpl.com/ http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/

Encuentro Iberoamericano de Desarrollo Sostenible. EIMA 2013.

http://ec.europa.eu/

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UP Internacional

Boletín internacional de Unión Profesional #47 /30 de julio del 2013

VISITA DE ESTUDIO CONCEDIDA A UNIÓN PROFESIONAL Unión Profesional (UP) ha sido seleccionada como entidad organizadora de una Visita de Estudio sobre Desarrollo Profesional Continuo (DPC), empleabilidad y organizaciones profesionales, actividad impulsada por la Comisión Europea (CE) y el Centro Europeo de Desarrollo de la Formación Profesional (CEDEFOP). Por ello, del 22 al 25 de octubre del año en curso, Madrid acogerá a quince representantes de catorce países diferentes de la Unión Europea (UE). Los participantes comunitarios provienen de sectores relacionados con el mundo empresarial, universitario, sindical o de la administración pública movidos por su interés en la labor de las organizaciones profesionales españolas en materia de empleabilidad, DPC, formación y movilidad comunitaria. El proyecto presentado por UP se titula: Continuing Professional Development: a sustainable and effective tool for employability (Desarrollo Profesional Continuo: una herramienta sostenible y efectiva para la empleabilidad). El contenido de la propuesta tiene esta orientación debido a la importancia creciente a nivel nacional e internacional de modelos de referencia donde las competencias, así como el aprendizaje no formal e informal cobran especial importancia en conexión con el valor añadido que ello representa para la empleabilidad y el conocimiento de fórmulas de acreditación del desarrollo profesional a lo largo de la vida. Los quince participantes esperan adquirir conocimientos y ejemplos de buenas prácticas sobre la implementación de modelos de acreditación de DPC; sobre el papel de las

organizaciones colegiales en el aprendizaje permanente; sobre cómo identificar los perfiles profesionales adecuados a las necesidades empresariales y sobre modelos de empleabilidad. Contexto de la Visita de Estudio El denominado «Programa de Aprendizaje Permanente (PAP)», gestionado por la CE y Agencias Nacionales en los Estados miembros es el marco general en el que se desarrollan las Visitas de Estudio. Este Programa pretende contribuir a la creación de una sociedad del conocimiento avanzada, con un desarrollo económico sostenible, más y mejores posibilidades de empleo y mayor cohesión social, siendo el objetivo general facilitar el intercambio, la cooperación y la movilidad entre los sistemas de educación y formación de los países europeos que participan. En este sentido, la Visita de Estudio se convierte en una enriquecedora oportunidad tanto para organizadores como para visitantes, ya que se constituye un foro de debate y aprendizaje en común en el que se persiguen los siguientes objetivos: permitir a las personas que ejercen responsabilidades importantes en el ámbito local, regional o nacional entender mejor determinados aspectos de las políticas de educación y formación profesional y temas de interés común en otros países; proseguir con el intercambio de consejos, experiencias e ideas entre todos los participantes en el programa, tanto los visitantes como las organizaciones anfitrionas; enriquecer el flujo de información entre los países participantes; reforzar la dimensión europea; observar, debatir, compartir perspectivas, así como iniciar futuras colaboraciones.

UNIÓN PROFESIONAL: RED ESPAÑOLA DEL PACTO MUNDIAL Como socio firmante de la Red Española del Pacto Mundial, Unión Profesional acaba de publicar su 8º Informe de Progreso en donde se recogen los avances de la institución durante el año 2012 en defensa de los derechos humanos y laborales, la protección del medio ambiente y la lucha contra la corrupción. En el informe completado por la asociación que agrupa a las profesiones colegiadas españolas se da cuenta de las políticas que guían la actividad diaria de la organización, así como de las principales acciones e iniciativas llevadas a cabo en relación con los Diez Principios del Pacto Mundial. Para Unión Profesional, esta publicación constituye una herramienta fundamental para evaluar la gestión y las acciones realizadas durante el año en cuestión y planificar áreas de mejora. Además, viene a completar la información contenida en la Memoria de Actividades anual (publicada a finales de julio), favoreciendo la transparencia y el diálogo con sus grupos de interés. Como resalta el presidente de Unión Profesional, Carlos Carnicer, en la carta de renovación del compromiso con el Pacto Mundial que encabeza el informe, la Actividad Especial 'La aportación de las profesiones a la

consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)' celebrada en el marco del Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA 2012), el modelo de referencia elaborado para el fomento del empleo y la empleabilidad, junto con la lucha de las profesiones en defensa de los Derechos Humanos, no solo en el ámbito nacional sino también internacional, protagonizan el informe de este año. La intensa labor de concienciación y sensibilización desarrollada desde los diferentes canales de comunicación de Unión Profesional también queda patente en esta publicación. Con el fin de facilitar su consulta, el Informe de Progreso UP 2012 está publicado en esta página web, en la de Global Compact y en la de la Red Española del Pacto Mundial. >> Descargar Informe de Progreso UP 2012

INSTITUCIONES COMUNITARIAS CROACIA Y LITUANIA: UNIÓN EUROPEA A partir del 1 de julio, Croacia es el 28º Estado miembro de la Unión Europea (UE). Tras su solicitud en 2003, ha transcurrido toda una década hasta que Croacia ha entrado por fin en el «club» de los 27. En estos años, según se ha señalado desde las instituciones europeas, este país de Europa Central ha llevado a cabo las reformas requeridas para su ingreso en la UE, por ejemplo, ha dado pasos decisivos para reforzar la democracia, el estado de derecho, los derechos humanos y la protección de las minorías. El poder judicial es ahora más independiente, competente y profesional. Además, posee una economía de mercado perfectamente funcional, que ofrecerá nuevas oportunidades a los sectores industrial y empresarial europeos una vez que el país acceda al mercado único, lo que mejorará asimismo la movilidad.

Según hacía referencia el informe de seguimiento de la Comisión Europea (marzo 2013), «previamente a su ingreso, Croacia ha demostrado su capacidad para cumplir todos (...) sus compromisos con antelación suficiente. La pertenencia a la UE abre numerosas e interesantes oportunidades a Croacia y a la UE. Ahora se trata de aprovecharlas, para que la participación de Croacia en la UE sea un éxito que beneficie tanto a la propia Croacia como a la región de los Balcanes occidentales y al conjunto de la UE». Si Croacia es el primer país de los Balcanes occidentales en formar parte de la UE, Lituania constituye el primer país báltico en tomar el relevo en la presidencia del Consejo de la UE, gracias a la presidencia rotatoria que asumió también el pasado 1 de julio de manos de Irlanda.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS COMISIÓN EUROPEA: ENSEÑANZA SUPERIOR EUROPEA EN EL MUNDO La Comisión Europea (CE) puso en marcha el pasado 11 de julio una nueva estrategia sobre «La enseñanza superior europea en el mundo», cuya finalidad es lograr que los licenciados europeos obtengan las competencias internacionales necesarias para trabajar en cualquier lugar del mundo y hacer que Europa siga siendo el destino más atractivo para los estudiantes a escala internacional. Erasmus+, el nuevo programa de la UE en materia de educación, formación, juventud y deporte, dispondrá de más de 400 millones de euros al año para apoyar los intercambios internacionales de estudiantes y fomentar la cooperación entre las universidades europeas y sus socios de todo el mundo. El panorama internacional de la enseñanza superior está cambiando radicalmente de forma y dimensiones, y la competencia procedente de países como China y la India está aumentando. Esto exige un replanteamiento de la manera en que funcionan las cuatro mil universidades de Europa, no solo a escala internacional, sino también impartiendo educación a los estudiantes europeos en sus países de origen, sostienen desde la CE. En este sentido, «La enseñanza superior europea en el mundo» toma como base el trabajo iniciado en 2011 con la agenda para la

modernización de los sistemas de educación superior en Europa (IP/11/1043), que aspira a mejorar la calidad y la pertinencia de la educación superior para que los jóvenes estén equipados con la combinación adecuada de capacidades para el mercado de trabajo. La Comisión se ha comprometido a consolidar la cooperación académica a escala mundial. A través de la nueva generación de programas de la UE, en particular Erasmus+ y Horizonte 2020 en el ámbito de la investigación, la Comisión quiere apoyarse en el éxito logrado por Erasmus Mundus y las Acciones Marie Curie para lograr que la internacionalización y modernización de la enseñanza superior europea sean una prioridad destacada. Las principales metas de la estrategia de internacionalización de la Comisión son: mejorar la calidad general de la enseñanza europea facilitando el aprendizaje entre iguales, la cooperación y la comparación con otros proveedores de educación de todo el mundo; impulsar la innovación y la creación de empleo en Europa atrayendo a estudiantes de todo el mundo y a inmigrantes cualificados; ampliar los horizontes, mejorar la empleabilidad y preparar a los estudiantes para ser ciudadanos del mundo e influir en nuevos públicos y captarlos de tal manera que se potencie la posición de la Unión Europea en el mundo. >>Ver Enlace

CUADRO DE INDICADORES DEL MERCADO ÚNICO El 4 de julio se inauguró la versión exclusiva en línea del cuadro de indicadores del mercado único, a través del que se crea un sistema de información más completo y fácil de consultar. El cuadro de indicadores del mercado único incluye informes completos sobre trece instrumentos de gobernanza, incluidos el control de la transposición correcta de las directivas de la Unión Europea (UE), un análisis de los procedimientos de infracción, las redes de cooperación administrativa y varios servicios de información y de resolución de problemas. El cuadro de indicadores del mercado único 2012-2013 se propone ofrecer una visión de conjunto de la situación real sobre el terreno. Abarca los 3

resultados alcanzados por los Estados miembros, pero también presenta ejemplos de las dificultades con las que siguen enfrentándose los ciudadanos y las empresas en el ejercicio de los derechos que les otorga la UE. Tal y como informan desde las instituciones comunitarias, sigue habiendo muchos obstáculos en materia de seguridad social, derechos de residencia, reconocimiento de las cualificaciones profesionales y matriculación de los vehículos de motor. El cuadro de indicadores del mercado único refleja los puntos fuertes y las deficiencias, y muestra los ámbitos en que se requieren nuevas medidas en cada uno de los Estados miembros.

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL TERCERA ASAMBLEA PARA LA AGENDA DIGITAL EUROPEA Han pasado dos años desde que la Comisión Europea (CE) pusiera en marcha la Asamblea para la Agenda Digital Europea, un evento anual donde se dan cita todos los actores interesados en que el Mercado Único Digital sea una realidad. Co-organizado por la Presidencia Irlandesa del Consejo Europeo, los pasados 19 y 20 de junio se debatieron tres grandes temas en Dublín: Habilidades digitales, emprendimiento y crecimiento económico, en consonancia con el «cuadro anual de indicadores» de la Agenda Digital de la CE (ver Newssheet 46). Como ya es tradición, el primer día se sucedieron los siete grupos temáticos de trabajo en los que se puede participar a lo largo del año en los foros online habilitados para estas discusiones. La sesión plenaria se llevó a cabo el segundo día y estuvo atravesada por dos temas clave: cómo las nuevas tecnologías pueden transformar el entorno, y cómo la cultura digital ha llegado para quedarse, dirigiendo las apuestas más punteras de la UE, como el emprendimiento o las nuevas políticas de crecimiento económico. Para ello apuestan por centrar el desarrollo de dicha cultura en el fomento de las llamadas «habilidades digitales» (digital skills) a la vez que alientan a establecer un marco de condiciones generales más propicio a la incorporación de soluciones innovadoras que puedan contribuir a sacar a Europa del

estancamiento creativo-tecnológico. Las conclusiones de esta tercera Asamblea resumen las prioridades de la UE en lo que respecta a la Agenda Digital para el periodo 2013-2014:

INTERÉS DOCUMENTAL

Crear un nuevo y estable ambiente regulador para el Mercado Único Digital. Concretar la eAdministración europea a través de la plataforma Conecting Europe Facility. Lanzar una Gran Coalición que trabaje por desarrollar las «habilidades digitales» para la mejora del empleo y el diseño de nuevas profesiones. Modernizar el marco jurídico sobre copyright europeo. Acelerar la implantación del cloud computing en el sector público. Lanzar nuevas estrategias para la industria electrónica.

ENLACES DE INTERÉS http://www.ceplis.org/

NACIONES UNIDAS. Informe 2013 sobre Objetivos de Desarrollo del Milenio

http://www.umpl.com/

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http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/

BLOG CARLYLE NO TENÍA RAZÓN. UP. Cambio de tendencia económica, pero... ¿hacia dónde?

http://ec.europa.eu/

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UP Internacional

Boletín internacional de Unión Profesional #45 /31 de mayo del 2013

INSTITUCIONES COMUNITARIAS COMISIÓN EUROPEA: RECOMENDACIONES ESPAÑA. SERVICIOS PROFESIONALES El día 29 de mayo fueron publicadas por la Comisión Europea (CE) las recomendaciones específicas que este organismo define para cada Estado miembro. Contexto general La Nota de Prensa en la que se explica en plano general dichas recomendaciones para el conjunto de los Estados contiene una memoria en la que se detalla, entre otros asuntos, los efectos que podría tener una reducción de las restricciones en las profesiones reguladas en todos los Estados miembros: «¿Ayudarán las Recomendaciones Específicas por país a fomentar el crecimiento? La implementación de las recomendaciones traerá beneficios tangibles para los Estados miembro. (...). La apertura de mercados y la reducción de restricciones en las profesiones reguladas, como doctores y abogados, puede traer beneficios inmediatos para las pequeñas y medianas empresas, los trabajadores y los consumidores. La Comisión estima que la eliminación de obstáculos en el mercado

de servicios por si sola (a través de una plena implementación de la Directiva de Servicios) podría potenciar el crecimiento entre un 0.8% y un 2.6% en 10 años», señala el documento. Recomendaciones específicas para España El Considerando número 15 del documento se refiere a «los compromisos expuestos en el Programa Nacional de Reforma de 2013 prevén un primer proyecto de Ley de Servicios Profesionales para el final de junio de 2013, así como la aprobación final de la Ley de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalización para el final de 2013» (ya anunciado por el Gobierno español) y recomienda específicamente al Estado español: «Aprobar y aplicar urgentemente el proyecto de Ley de Garantía de la Unidad de Mercado y acelerar todas las acciones complementarias necesarias para su pronta aplicación; garantizar la eficacia, autonomía e independencia de organismo regulador creado recientemente; antes del final de 2013, aprobar y aplicar la Ley de Colegios y Servicios Profesionales y la Ley de Apoyo al Emprendedor» (recomendación número 7, de un total de 9).

COMISIÓN EUROPEA: INFRAESTRUCTURAS VERDES La Comisión Europea ha adoptado una nueva estrategia destinada a fomentar la utilización de infraestructuras verdes y garantizar que la valorización de los procesos naturales forme parte de la ordenación territorial de manera sistemática. Las infraestructuras verdes son una herramienta de eficacia probada que

utiliza la naturaleza para generar ventajas ecológicas, económicas y sociales. La Comisión va a desarrollar, de aquí a finales de 2013, una serie de directrices destinadas a demostrar de qué modo se pueden integrar las infraestructuras verdes en la aplicación de estas políticas de 2014 a 2020.

UNIÓN PROFESIONAL: EMPRENDIMIENTO Por invitación del vicepresidente de la Comisión Europea (CE) y responsable de Industria y Emprendimiento, Antonio Tajani, Unión Profesional (UP) participaba el pasado 15 de mayo en la primera reunión del grupo de trabajo organizado para analizar las necesidades de los profesionales liberales en materia de emprendimiento.

del fin de la Presidencia irlandesa, es decir, antes del próximo mes de junio. Según resaltó Tiedje, la CE está apostando fuerte por la plena implementación de la Directiva de Servicios y el eGobierno. El jefe de Unidad destacó asimismo la importancia del Acta de Mercado Único I y II y sus prioridades para generar crecimiento. En representación del CESE, Fausta Palombelli, anunció la elaboración de un estudio sobre la situación de las profesiones liberales en los 27 países de la Unión Europea y su contribución a la sociedad civil. UP celebró públicamente esta iniciativa ya que servirá para poner de relieve las especificidades del sector.

Unión Profesional, asistió a la reunión celebrada en Bruselas, donde se contó asimismo con la participación de representantes de organizaciones interprofesionales de otros países europeos (como Italia, Alemania, Irlanda, Reino Unido, Rumanía, Bélgica y Francia), además de diversas personalidades del Comité Económico y Social Europeo (CESE) y de la propia Dirección General de Empresa e Industria (organizador del encuentro) y de la Dirección General de Mercado Interior y Protección del Consumidor. Todos ellos debatieron sobre las especificidades de los profesionales liberales en esta materia, particularmente en tres áreas primordiales: el acceso a la financiación, la internacionalización (no solo en el mercado interior, sino también más allá de las fronteras europeas) y la simplificación.

Aportación de Unión Profesional: Además de hacer hincapié en la relación consustancial que existen entre las profesiones liberales y el emprendimiento, Unión Profesional profundizó en la importancia de la multidisciplinariedad, la empleabilidad y el Desarrollo Profesional Continuo, que integra tanto los conocimientos, aptitudes y competencias del profesional adquiridas a través de la experiencia profesional como el aprendizaje permanente de este. Todos estos conceptos se encuentran en la esencia del valor aportado por las profesiones y facilitan la movilidad. Desde UP se destacó asimismo la necesidad de que exista una regulación equilibrada en el sector de los servicios profesionales cualificados que sirva de garantía para los usuarios, clientes y pacientes respecto a la calidad de los servicios que reciben.

Principales intervenciones: Marko Curavic, jefe de la Unidad de Emprendimiento en la Dirección General de Empresa e Industria de la CE, dirigió y moderó un encuentro contextualizado en el 'Plan de Acción sobre espíritu empresarial 2020' presentado por la Comisión Europea (CE) recientemente y donde se señala el papel esencial que los emprendedores juegan en el futuro del empleo en Europa, en el crecimiento y en la sociedad en conjunto. Por su parte, y dada la colaboración establecida con las organizaciones profesionales presentes en relación con la modernización de la Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones, Jürgen Tiedje, jefe de Unidad en la Dirección General de Mercado Interior, aprovechó su participación en esta reunión para informar sobre el acuerdo político que tienen previsto alcanzar las instituciones europeas en relación con la revisión que se está efectuando de dicha Directiva. Como dijo, este acuerdo tendrá lugar antes

Clausura de Antonio Tajani: El vicepresidente de la CE, Antonio Tajani, clausuró la primera reunión de este «importante» grupo de trabajo y anunció la organización de un gran evento de presentación de resultados de este grupo para 2014. En sus palabras, «el trabajo que hacéis es muy importante y hay que ayudaros porque vuestro sector puede dar trabajo y ayudar a salir de la crisis». Tajani mostró el compromiso de su Gabinete para la coordinación de los diferentes sectores lo que no considera que sea «fácil». Como profesional liberal que fue (periodista), destaca la independencia de las profesiones como principal atributo de gran valor. «Más allá de las diferencias entre distintas profesiones, hay que subrayar lo que tienen en común», afirmó el vicepresidente. «En tiempos de crisis, no podemos pasar por alto el valioso papel de las profesiones liberales en la creación de nuevos trabajos», concluyó Tajani.

ENTORNO INTERNACIONAL: OCDE En línea con el proyecto llevado a cabo por parte de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico -OCDE- sobre la medición de la calidad de vida de las sociedades, esta misma institución internacional acaba de publicar una guía con recomendaciones para la evaluación del bienestar subjetivo. A través de estas directrices, la OCDE pretende sentar las bases para la elaboración de estudios de evaluación del bienestar, con el fin de

considerar este como un indicador más de progreso de los países. Este informe es una parte más de la iniciativa propuesta en el año 2011 por parte de la OCDE bajo el nombre de Better Life Innitiative, cuyo objetivo es poder evaluar y comparar el bienestar subjetivo de los diferentes países en un conjunto de áreas como empleo, salud, vivienda, participación ciudadana o medio ambiente, entre otros. Ver Guidelines on measuring subjective well-being

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL Europeana, la biblioteca digital europea, no es una biblioteca cualquiera. Tal y como recoge su Informe Anual 2012, su red de archivos está cambiando el ecosistema cultural de la Red. Lo afirma su directora ejecutiva, Jill Cousins, al recordar que es gracias a una licencia de Dominio Público (Creative Commons) que la información puede compartirse a través de esta iniciativa europea que concibe la cultura como procomún.

>> 2012, el año que la Red Europeana cambió la herencia cultural digital para siempre >> Europeana Annual Report and Accounts 2012

ENLACES DE INTERÉS

INTERÉS DOCUMENTAL

http://www.ceplis.org/ OCDE (Economic Outlook). Entre otras medidas se recomienda la liberalización de los servicios profesionales. >> Ver enlace Blog Profesiones Día de Europa

http://www.umpl.com/ http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/ http://ec.europa.eu/

>> Ver enlace

http://curia.europa.eu/

(+34) 91 575 86 83

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UP Internacional

Boletín internacional de Unión Profesional #44 /30 de abril del 2013

UNIÓN PROFESIONAL: EMPRENDIMIENTO Con la adopción el pasado 9 de enero del 'Plan de Acción sobre espíritu empresarial 2020' la Comisión Europea (CE) señaló el papel esencial que los emprendedores juegan en el futuro del empleo en Europa, en el crecimiento y en la sociedad en conjunto. En este contexto, se considera que las profesiones liberales contribuyen al crecimiento y a la creación de empleo en Europa de manera específica, ofreciendo servicios expertos de alta calidad a clientes, pacientes, consumidores o usuarios. Por ello, la CE ha creado recientemente un grupo de trabajo en el que se analizarán las necesidades concretas de los profesionales liberales en materia de emprendimiento. El vicepresidente de la CE y responsable de Industria y Emprendimiento, Antonio Tajani, ha invitado a Carlos Carnicer a formar parte de este grupo de trabajo, como presidente de Unión Profesional y en representación de las profesiones liberales españolas que esta organización aúna. El objetivo de este Grupo de Trabajo es permitir que los profesionales liberales puedan acceder al mercado, expandirse y crecer en Europa y en el resto del mundo. Particularmente, la Comisión persigue apoyar a estos profesionales en el acceso a la financiación y permitir que se beneficien del crecimiento de otros

mercados fuera de Europa. Adicionalmente, este grupo pretende facilitar el intercambio de buenas prácticas, difundir métodos y herramientas y formular recomendaciones para el desarrollo de acciones por Europa y los Estados Miembros. La primera reunión del Grupo de Trabajo tendrá lugar el 15 de mayo en Bruselas y, entre otras cuestiones, se abordará el emprendimiento desde el punto de vista empresarial, en el sentido de las profesiones liberales que emprenden a través de la creación de empresas o sociedades. Internacionalización, financiación y simplificación serán los tres pilares sobre los que se centrará el debate. Unión Profesional como organización multidisciplinar actuará tanto singularmente como a través del Consejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS), de manera proactiva en este grupo, consciente de que la iniciativa empresarial entre las profesiones liberales es crucial para el crecimiento del mercado interior y el desarrollo de las sociedades. >>Ver información previa: Newssheet UP Internacional 41 >>Ver artículo «Emprendedores: cuando la necesidad se hace oportunidad». Revista Profesiones 142

ENTORNO INTERNACIONAL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL Según recogía el diario El Mundo el pasado 16 de abril, durante la presentación del informe semestral 'Perspectivas de la Economía Mundial', el máximo responsable del estudio, Jörg Decressin, declaró que, con las actuales políticas de Gobierno, el déficit no se reducirá en 2014 y que, por tanto, «tiene que haber más ajuste». «No hacer más ajustes no es una opción»,

aseguraba. A su vez, Decressin recordó que un mayor ajuste fiscal cuestiona la revisión de crecimiento de PIB del FMI para España, del 1,1%,en 2014, con lo que la cifra definitiva podría ser más negativa. El economista pidió también más liberalización en España, pero no del mercado laboral, sino de los servicios profesionales. >>Más información

INSTITUCIONES COMUNITARIAS INICIATIVA CIUDADANA EUROPEA Hace un año se implantaba la Iniciativa Ciudadana Europea. Desde entonces, se han planteado múltiples cuestiones relacionadas con la protección del medio ambiente o el incremento de la democracia directa en la Unión Europea, y se ha permitido que los ciudadanos reclamen a la Comisión Europea que actúe. Según se ponía de manifiesto desde el Parlamento Europeo, las iniciativas ciudadanas propuestas durante este primer año han estado relacionadas con la vida cotidiana. Por ejemplo, se ha querido impulsar la creación de una tarifa plana mensual para teléfonos móviles en Europa y el establecimiento de un límite de velocidad de 30 km/h en los centros urbanos. Otras propuestas de mayor alcance han sido, por ejemplo, para luchar contra el cambio climático. Por otro lado, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) también celebraba este primer aniversario del establecimiento de la Iniciativa Ciudadana Europea, el primer instrumento directo, digital y transnacional del

mundo para la democracia participativa. Organizado en colaboración con el Comité de las Regiones, el Servicio Europeo de Acción Ciudadana, Democracia Internacional, el Instituto Europeo de la Iniciativa y el Referéndum y Euronews, el Día de la Iniciativa Ciudadana Europea 2013 proporcionó la plataforma para evaluar los puntos fuertes y débiles de la iniciativa y debatir futuras mejoras. Los organizadores de la mayoría de las iniciativas estuvieron presentes y tuvieron la oportunidad de compartir sus experiencias y manifestar sus necesidades e intereses. Lanzada a través de un sencillo sitio web el 1 de abril de 2012, la Iniciativa Ciudadana Europea ha dado lugar a 27 propuestas de iniciativa y ha conseguido más de 1,6 millones de firmas, con catorce iniciativas esperando actualmente su presentación a la Comisión Europea, tal y como informan desde el CESE. Con el ánimo de contribuir a la aplicación efectiva de la Iniciativa, se ha puesto a disposición de las autoridades nacionales competentes y los organizadores una serie de orientaciones y recomendaciones en las que se tratan las diferentes fases del procedimiento, desde el registro de las iniciativas ante la Comisión, hasta la verificación de las declaraciones de apoyo.

PREVISIÓN INFORMATIVA: AÑO EUROPEO CIUDADANÍA En relación con el Año Europeo de los Ciudadanos que se celebra durante este año, el 8 de mayo, la Comisión Europea presenta el Informe sobre la ciudadanía de la

UE 2013 en el que se realizará un balance de los logros recientes. >>Ver enlace

INSTITUCIONES COMUNITARIAS COMISIÓN EUROPEA: LIBRE CIRCULACIÓN La Comisión Europea proponía el pasado 26 de abril algunas medidas para garantizar una mejor aplicación de la legislación de la UE sobre el derecho de las personas a trabajar en otro Estado miembro y, de esta manera, facilitar que las personas ejerzan sus derechos en la práctica. En la actualidad, la falta de conocimiento de las normas de la UE por parte de empleadores públicos y privados, con independencia de si la legislación nacional se ajusta o no a la normativa, sigue siendo un problema. Esta falta de conocimiento o de comprensión de las normas es una gran fuente de discriminación por razón de la nacionalidad. Además, las personas consideran que tampoco saben a quién acudir en el Estado miembro de acogida cuando se enfrentan a problemas en relación con sus derechos a la libre circulación. La propuesta tiene como objetivo superar estos obstáculos y contribuir a evitar la discriminación contra los trabajadores por razón de la nacionalidad proponiendo soluciones prácticas.

En el caso de que sea aprobada por el Parlamento Europeo y el Consejo, la propuesta contribuirá a garantizar una aplicación real y efectiva de la legislación existente. Así, los Estados miembros deberán:  crear puntos de contacto nacionales en los que se

proporcione información, asistencia y orientación de manera que los trabajadores migrantes de la UE, así como los empleadores, estén mejor informados acerca de sus derechos;  proporcionar vías de recurso apropiadas a nivel nacional;  permitir que los sindicatos, las ONG y otras organizaciones inicien procedimientos administrativos o judiciales en nombre de trabajadores concretos en casos de discriminación;  informar mejor a los trabajadores migrantes de la UE y los empleadores en general. >> Documento de la propuesta de la CE (en inglés) >> Rueda de prensa de László Andor (Vídeo) >> Más información

COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO: NUEVA PRESIDENCIA El Comité Económico y Social Europeo (CESE) elegía recientemente a Henri Malosse como presidente de la institución para los próximos dos años y medio. Frente a la creciente incomprensión de los ciudadanos ante las decisiones adoptadas por la Unión Europea, el nuevo presidente desea devolver al CESE, como institución de la UE que representa a la sociedad civil, toda su importancia en el debate europeo. Malosse considera esta cuestión como prioritaria si se quiere hacer frente a la crisis que Europa atraviesa en la actualidad. Al convertirse en el trigésimo presidente del CESE, Henri Malosse es consciente de la brecha existente entre Europa y los europeos. Convencido de que una de las soluciones radica en reequilibrar las fuerzas en Bruselas, desea que la segunda asamblea de la Unión Europea represente en mayor medida las verdaderas

expectativas de los ciudadanos como son la creación de empleo en Europa, la integración de los jóvenes, la protección del ahorro o el acceso a la atención sanitaria, entre otras. Según expresó, «es función del Comité interpelar, en representación de los diversos intereses que componen nuestra sociedad, a las demás instituciones sobre su estrategia y pedirles cuentas. Solamente con esa condición podrá el ciudadano devolvernos su confianza». Para ello, el CESE se propone reforzar su capacidad de anticipación, hacer más abiertos sus trabajos y evaluar las políticas europeas.

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL DIRECTIVA DE REUTILIZACIÓN DE INFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO La Directiva de Reutilización de la Información del Sector Público ha sido actualizada recientemente por el Comité de Representantes de los países de la UE, a la espera de su paso por el Parlamento Europeo en julio. Esta nueva Directiva, que renueva la del 2003, se centrará, como ha especificado la vicepresidente de la UE y comisaria de la Agenda Digital, Neelie Kroes, «en el establecimiento de un derecho legítimo sobre la reutilización de la información pública que no estaba presente en anterior normativa». Este nuevo texto garantiza que todos aquellos documentos que vengan demarcados por la libertad de expresión, no solo han de ser accesibles, sino que han de garantizar que sean reutilizables. Otra de las cuestiones interesantes está en la iniciativa por la estimulación de licencias únicas, automatizables y estándar para todos los organismos dentro de un

mismo estado miembro; la Directiva también tiene como novedad que amplía su influencia al ámbito cultural. Queda pendiente saber cómo se diseñará la transposición de la Directiva en la normativa española y el impacto que tendrá sobre la actual Ley de Reutilización del Sector Público. >>Ver enlace >>Más información

ENLACES DE INTERÉS

INTERÉS DOCUMENTAL

http://www.ceplis.org/ Comisión Europea: Estrategia sobre clima y energía 2030 >> Ver enlace OECD.Youth Labour Market Performance in Spain and its Determinants >> Ver enlace

http://www.umpl.com/ http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/ http://ec.europa.eu/ http://curia.europa.eu/

Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional - internacional@unionprofesional.com C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:

(+34) 91 575 86 83

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UP Internacional

Boletín internacional de Unión Profesional #43 /27 de marzo del 2013

DÍA DE LA SOCIEDAD CIVIL La sede del Comité Económico y Social Europeo (CESE) en Bruselas acogió el pasado 6 de marzo la celebración del Día de la Sociedad Civil, organizado por el CESE y el Grupo de Enlace del CESE con las organizaciones y redes europeas de la sociedad civil, en colaboración con la Alianza de la Sociedad Civil del Año Europeo de los Ciudadanos (EYCA, en sus siglas en inglés). En relación con el Año Europeo de los Ciudadanos, durante este Día las organizaciones reunidas, entre las que se encontraba el Consejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS), analizaron cómo las dimensiones económica, social y cívica de la ciudadanía de la Unión Europea pueden reforzarse mutuamente y cumplir con las expectativas de la sociedad de una manera que refleje los valores y metas del proyecto europeo. En el Día de la Sociedad Civil se abordaron cuestiones fundamentales relacionadas con la ciudadanía activa y participativa en el marco de una importante crisis finan-

ciera, económica y social que está, en esencia, socavando los procesos democráticos y desafiando la legitimidad de las instituciones y las políticas públicas, tanto a nivel nacional como europeo. Viviane Reding, vicepresidenta de la Comisión Europea y comisaria de Justicia, Derechos Fundamentales y Ciudadanía y Staffan Nilsson, presidente del CESE (ambos en imagen en un momento del encuentro), fueron dos de los representantes de instituciones europeas presentes en la celebración de este Día. Como se puso de manifiesto, la ciudadanía europea puede concebirse y ejercerse mejor si está intrínsecamente ligada a la vida económica, social y cívica de la construcción europea y las políticas que lo sustentan. El acto sirvió asimismo para reflejar la gran variedad de formas de expresión y el compromiso de toda Europa que demuestra el verdadero significado de la ciudadanía europea. >> Más información >> Artículo sobre Año Europeo de los Ciudadanos

CONSEJO EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES La página web del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales -CEPLIS- muestra nueva cara y dinámicas 2.0, pues esta institución se ha propuesto como objetivo de adaptarse a las formas de comunicación avanzadas y flexibles que los tiempos piden. Así, a fin de estar preparados para afrontar los nuevos retos que se plantean en un mundo cada vez más innovador y tecnológico, la nueva website se presenta

más dinámica e interactiva. El grupo de trabajo de comunicación online de CEPLIS, del que Unión Profesional forma parte, busca que, a través de la web y de las redes sociales, se transmita qué es la institución, sus objetivos, miembros y actividades y, lo que es más importante, se potencien las relaciones entre organizaciones.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS COMISIÓN EUROPEA: UNIÓN POR LA INNOVACIÓN A pesar de la persistente crisis económica, los resultados de la Unión Europea en materia de innovación han mejorado de año en año, aunque la brecha entre los Estados miembros sigue aumentando. Estas son las conclusiones del marcador «Unión por la innovación» de 2013 publicado por la Comisión Europea el pasado 26 de marzo, que presenta una clasificación de los Estados miembros de la UE en materia de innovación. Si bien los países más innovadores han mejorado aún más sus resultados, en otros la falta de progresos es evidente. La clasificación general en la UE sigue siendo relativamente estable, con Suecia a la cabeza, seguida de Alemania, Dinamarca y Finlandia. Estonia, Lituania y Letonia son los países que más han mejorado desde el año anterior. Los motores del crecimiento en innovación en la UE incluyen las pymes y la comercialización de las innovaciones, junto con excelentes sistemas de investigación. Sin embargo, la disminución de las inversiones de las empresas y de capital riesgo en el periodo entre 2008 y 2012 ha repercutido negativamente en los resultados en innovación. En palabras de Antonio Tajani, vicepresidente de la

Comisión Europea y comisario de Industria y Emprendimiento: «Los resultados de este año ponen de manifiesto que la crisis económica ha influido negativamente en la actividad innovadora en algunas partes de Europa. La inversión en innovación es crucial si queremos mantener nuestra competitividad a nivel mundial y recuperar el crecimiento en Europa. Debemos fomentar el espíritu de empresa, ya que las pymes representan un motor fundamental de innovación». Por su parte, Máire Geoghegan-Quinn, comisaria de Investigación, Innovación y Ciencia, afirmó: «La innovación debe ocupar ahora un lugar central en todas las agendas políticas de los Estados miembros. Nuestro último informe sobre el estado de la innovación en la Unión, que se publica también hoy, señala que en 2012 hemos avanzado en algunas cuestiones fundamentales, como la patente unitaria y nuevas normas para los fondos de capital riesgo, pero debemos trabajar más a fondo a fin de evitar una fractura de la innovación en Europa». La Comisión Europea publicaba también el pasado 26 de marzo un informe que complementa el marcador: el Informe del estado de la Unión por la innovación que pone de manifiesto que la Comisión ya ha cumplido en gran medida los compromisos de la iniciativa emblemática «Unión por la innovación».

PARLAMENTO EUROPEO: DIRECTIVA DE SERVICIOS La Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor (IMCO) del Parlamento Europeo ha anunciado la presentación en los próximos días de un informe titulado 'Un Mercado Interior de Servicios' donde se presentarán los avances y pasos a seguir en la implementación de la Directiva de Servicios. La eurodiputada del Partido Popular Europeo, Anna Maria Corazza Bildt, está siendo la encargada de redactar dicho informe. Durante la intervención de la eurodiputada en la audiencia pública celebrada el 20 de febrero sobre la transposición de la Directiva de Servicios, destacó que «los ciudadanos europeos tienen derecho a saber por qué esta directiva de servicios no se aplica, lo que significa que se vean privados de empleo». 2

La principal conclusión de dicha audiencia pública fue que no es el momento de reabrir las discusiones sobre la Directiva, sino que se debe hacer un mejor seguimiento de su aplicación, así como eliminar las barreras para las profesiones liberales, trabajadores y los consumidores, con el fin de que puedan beneficiarse plenamente de esta legislación. Todos los grupos políticos compartieron la idea de seguir apoyando a la Comisión Europea en su 'tolerancia cero' en relación con las actitudes contrarias a la transposición de la Directiva.

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA El Tribunal de Justicia de la UE ha dictado sentencia en contra de la llamada “Ley de Desahucios” española, respecto a la cuestión prejudicial planteada por el Juzgado de lo Mercantil n° 3 de Barcelona. Entre los motivos por los que un deudor puede oponerse al procedimiento de ejecución de una hipoteca, no está contemplada la existencia de cláusulas abusivas en el

contrato de préstamo hipotecario. Es por esto que, a no ser que lo considere un juez (y por lo tanto, pueda anularse el procedimiento de ejecución hipotecaria), el consumidor solo queda protegido a posteriori, a través de indemnización, y sin que éste pueda recuperar la propiedad de su vivienda. >>Ver enlace

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL BIG DATA REVOLUTION «Definitivamente, ya hemos entrado de lleno en la era del Big Data», ha subrayado la comisaria de la Agenda Digital, Neelie Kroes, en su discurso titulado “Big Data Revolution”. La razón, además de lo que supone para el intercambio de información, es económica: «estamos obviando un mercado con un potencial de billones de euros». Europa ha de mirar, según Kroes, a este nuevo mercado, sobre todo ahora, en estos tiempos donde se busca la creación de nuevas oportunidades, nuevos trabajos. Estimular un mercado único para el Big Data, crear la confianza suficiente en este proyecto para que se haga realidad y desarrollar el potencial industrial necesario dentro de la UE que permita desarrollar este

mercado. Porque «el Open Data es una increíble oportunidad para Europa». Unión Profesional, consciente de que «es necesario un modelo y una metodología común e integral con la que abordar la gestión de datos en organizaciones colegiales», defiende la idea de un modelo de referencia Open Data para colegios profesionales, pues entiende que es preciso y necesario elaborar un modelo de forma organizada y una metodología común e integral con la que abordar toda esta cuestión. Esta cuestión fue discutida en la sesión La función de gestión de los datos estadísticos de los colectivos profesionales en la consolidación de las organizaciones colegiales

ENLACES DE INTERÉS

INTERÉS DOCUMENTAL Nuevos documentos y materiales sobre Responsabilidad Social Corporativa. Comisión Europea. >> Ver enlace El proceso decisorio en la Unión Europea. Revista Profesiones.

http://www.ceplis.org/ http://www.umpl.com/ http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/

>> Ver enlace

http://ec.europa.eu/ http://curia.europa.eu/

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Boletín internacional de Unión Profesional #42 /28 de febrero del 2013

ACUERDO ENTRE ORGANIZACIONES INTERPROFESIONALES UE El 11 de febrero las organizaciones interprofesionales, ConfProfessioni (Italia), Unión Profesional (España), Bundesverband der Freien Berufe (Alemania) y The Romanian Union of Liberal Professions (Rumanía), firmaron Roberta Angelilli un acuerdo de amistad, cooperación y colaboración con el fin de extender los valores compartidos y los intereses de las profesiones liberales en el ámbito europeo. La firma del acuerdo, al que previsiblemente pronto se unirán otras organizaciones interprofesionales europeas, tuvo lugar en el Palazzo Marini en Roma con representantes de las instituciones europeas, entre ellos, Roberta Angelilli, vicepresidenta del Parlamento Europeo y un miembro del Gabinete del vicepresidente Antonio Tajani, así como un representante del ministerio italiano de Asuntos Europeos, como invitados especiales. Conscientes de la importancia de establecer un profundo intercambio de opiniones sobre asuntos europeos que conciernen a los profesionales liberales, este acuerdo promoverá estudios y actividades de investigación sobre temas de interés mutuo, así como la redacción de recomendaciones y propuestas para presentar a las instituciones europeas y a las partes interesadas, reforzando el papel del profesional liberal europeo en la construcción de una Europa sólida y competitiva. Las profesiones liberales son una parte esencial del Mercado Único y de la sociedad contemporánea, donde el papel del conocimiento está reconocido por las institu-

ciones europeas y nacionales como un factor de crecimiento y mejora social. Además, el acuerdo permitirá promover la movilidad transnacional de los profesionales liberales (y de los futuros profesionales) a través de actividades de apoyo en la recuperación de documentación y en la iniciación de contactos. Carlos Carnicer, presidente de Unión Profesional, resaltó que «este acuerdo viene a consolidar las estrechas relaciones mantenidas con estas organizaciones interprofesionales con quienes compartimos principios e inquietudes. La Europa de las Profesiones ha avanzado significativamente en los últimos años gracias a la credibilidad y confianza en sus actores principales, como son los profesionales y sus organizaciones. Debemos continuar trabajando duro para proporcionar a los profesionales la más adecuada formación y para fortalecer el respeto por la deontología profesional que en la mayor parte de las profesiones alcanza una dimensión europea". Para Gaetano Stella, presidente de Confprofessioni: «por encima de todo, este acuerdo pretende ser el principal instrumento para incrementar la movilidad y la integración entre los millones de profesionales liberales en Europa». Por su parte, el presidente de la Asociación Federal Alemana de Profesiones Liberales, Rolf Koschorrek, afirmó que "este acuerdo nos permite destacar la promoción de posiciones comunes y potenciales de las profesiones liberales hacia las Instituciones europeas" y Horia Neamtu, presidente de la Unión Rumana coincidía con ellos al considerar que «este acuerdo representa un paso importante en el camino de la unificación y el aumento de solidaridad y visibilidad de las profesiones liberales en el ámbito de la Unión Europea».

ENTORNO INTERNACIONAL RELACIONES COMERCIALES UE-EEUU El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, el presidente del Consejo Europeo Herman Van Rompuy y el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso han emitido un comunicado conjunto en el que anuncian el inicio de los «procedimientos internos necesarios para lanzar las negociaciones sobre una Asociación Transatlántica en términos convencionales y de inversiones». Esta decisión es consecutiva a las discusiones que Karel De Gucht, Comisario de Comercio de la UE, y Ron Kirk, Representante Comercial de los Estados Unidos, mantuvieron en Washington DC a principios de mes. Ambos representantes, que dirigen el «Grupo de Trabajo de Alto Nivel sobre Empleo y Crecimiento», creado en noviembre de 2011, ultimaron un informe en el que se recomienda entablar la negociación de un acuerdo global sobre comercio e inversión entre la Unión Europea y los Estados Unidos de América. Esta Asociación Transatlántica tiene como objetivo primordial avanzar en la liberalización del comercio y de la

inversión y pretende abordar las barreras regulatorias y otras barreras no arancelarias. Así, según podemos leer en el comunicado, «Con esta negociación, los líderes de los Estados Unidos y la Unión Europea tendrán la oportunidad no solo de expandir el comercio y la inversión a través de Atlántico, sino también de contribuir al desarrollo de normas globales que puedan reforzar el sistema multilateral de comercio». Una vez concluida la negociación, este será el mayor acuerdo comercial bilateral jamás negociado, y podría traducirse en un aumento de la producción económica anual de la UE del 0,5 %, según informan desde la Comisión Europea. >>Más información

DERECHOS FUNDAMENTALES DE ALCANCE GLOBAL Profesiones colegiadas y derechos fundamentales. La preservación de este tipo de derechos ha sido una constante en la vida de las corporaciones colegiales. Desde sus instituciones, las profesiones, han pretendido que posibilidades y oportunidades alcanzaran a todos. Además, han pretendido, pretenden y pretenderán un alcance de estas y aquellas, global. En ocasiones, las pretensiones... se cumplen. Prueba de ello está en cada una de las páginas de este especial que en su día vio la

luz y que hoy por hoy se puede disfrutar de nuevo, solamente con pinchar aquí. Todo porque no hay que olvidar que las profesiones, por su propia esencia, están unidas a lo social, en general, a las personas, en particular y por ello se responsabilizan socialmente de preservar el ejercicio de sus derechos fundamentales, al margen de fronteras físicas o mentales.

DEMANDA INTERNACIONAL DE PROFESIONALES CUALIFICADOS Alemania, Gran Bretaña, Colombia y Chile son los países que presentan una mayor demanda de perfiles cualificados procedentes de España, junto con Brasil, Holanda, Bélgica, Suiza y Canadá. Son los resultados de un análisis internacional de la evolución de la demanda y las necesidades del mercado laboral en 30 países elaborado por Randstad Professionals. El informe muestra, asimismo, que los perfiles más demandados

por las empresas internacionales son ingenieros del ámbito de la construcción, mecánica y electrónica, así como médicos, enfermeros, financieros y profesionales especializados en tecnologías de la información, ventas y marketing. Randstad Professionals también ha detectado los principales factores que justifican la movilidad internacional entre los profesionales cualificados españoles. El contexto económico, la búsqueda de oportunidades laborales, la mejora de su empleabilidad y el idioma son aspectos que determinan el acceso al mercado laboral de otros países.

CONSEJO EUROPEO PROFESIONES LIBERALES El pasado 19 de febrero, el Consejo Europeo de las Profesiones Liberales participó de una audiencia pública del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema: 'Diez años después: ¿dónde se dirige el Euro?. El futuro económico y político de Europa', en el que varios representantes de las instituciones europeas, los gobiernos nacionales y el mundo académico sugirieron caminos para reiniciar el crecimiento en Europa. Los principales asuntos tratados durante el evento versaron sobre la Unión Monetaria Europea y los tres pilares que

la componen: moneda única, mercado único y estabilidad de los precios. El vicepresidente de la Comisión Europea y miembro de la Comisión responsable de los asuntos económicos y monetarios de esta institución, Olli Rehn, hizo una llamada al crecimiento sostenible y a la creación de empleo, entre otras muchas observaciones sobre el crecimiento económico. Por otra parte, destaca también la aportación del ministro de asuntos exteriores italiano, Enzo Moavero, quien se centró en la importancia de las profesiones liberales, las pequeñas y medianas empresas y el espíritu emprendedor para la economía en Europa.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA «El Derecho de la Unión se opone a que un colegio profesional imponga a sus miembros un sistema de formación obligatoria que elimina parcialmente la competencia y que establece condiciones discriminatorias en detrimento de sus competidores». Así comienza el comunicado de prensa nº 21/13 de 28 de febrero de 2013, sobre la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el asunto C-1/12. Así, según responde el TJUE ante una remisión prejudicial del Tribunal de Relaçao de Lisboa sobre la aplicación a los colegios profesionales del Derecho de la Unión en materia de competencia «el hecho de que un colegio profesional esté legalmente obligado a establecer un sistema de formación obligatoria, no implica que las normas que adopta queden fuera del ámbito de aplicación del Derecho de la Unión». Según reza el comunicado, «La Ordem dos Técnicos Oficiais de Contas (OTOC) es un colegio profesional portugués de naturaleza asociativa en el que deben inscribirse obligatoriamente los expertos contables. Incumbe a la OTOC representar los intereses profesionales de éstos y supervisar todos los aspectos relacionados con el ejercicio de sus funciones». En Portugal, además, en virtud de un Reglamento adoptado por la OTOC, los expertos contables deben obtener una media anual de 35 créditos, en los dos

años precedentes, en formación dispensada por la OTOC o aprobada por ésta. A este respecto, el Reglamento prevé dos tipos de formación: una formación institucional 12 créditos anuales que ha de ser impartida por la OTOC y versa sobre iniciativas y modificaciones legislativas y materias de naturaleza ética y deontológica, y una formación profesional, que consiste en sesiones de estudio de temáticas inherentes a la profesión y que puede ser impartida por la OTOC o por organismos inscritos en esta. La Autoridad de Competencia de Portugal declaró que este Reglamento distorsionaba la competencia en el mercado de la formación obligatoria de los expertos contables en el conjunto del territorio nacional, vulnerando así el Derecho de la Unión. Ante esta cuestión, el TJUE señala que el asunto en cuestión, constituirá una «restricción de la competencia prohibida por el Derecho de la Unión, en la medida en que, como corresponde comprobar al órgano jurisdiccional remitente, elimine la competencia en una parte sustancial del mercado pertinente en beneficio de dicho colegio profesional e imponga en la otra parte de este mercado condiciones discriminatorias en detrimento de sus competidores».

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL START IN EUROPE, STAY IN EUROPE Dentro de la Agenda Digital es importante destacar la importancia de los emprendedores web pues tienen el potencial de crear empleo dentro de la industria digital, transformando así la economía y la sociedad. Desde la Agenda Digital Europea se está trabajando en la creación de comunidades dedicadas a compartir conocimiento, mapeado de ecosistemas y alfabetización para todos aquellos interesados en desarrollar este potencial que da forma al entorno digital europeo.

ENLACES DE INTERÉS

INTERÉS DOCUMENTAL

'Rebuilding Europe’s Competitiveness'. World Economic Forum

http://www.ceplis.org/

>> Ver enlace

http://www.umpl.com/ http://europa.eu/

European Economic Forecast. Winter 2013.Comisión Europea.

http://www.europarl.eu/

>> Ver enlace Cuadro de Indicadores del Mercado Interior. Febrero 2013.Comisión Europea.

http://ec.europa.eu/ http://curia.europa.eu/

>> Ver enlace

(+34) 91 575 86 83

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UP Internacional

Boletín internacional de Unión Profesional #41 /31 de enero del 2013

UNIÓN PROFESIONAL.- CONSULTA PÚBLICA RÍO+20 Como en anteriores ocasiones, Unión Profesional (UP) ha participado en otra consulta pública que la Unión Europea (UE) pone en marcha para conocer la opinión de la sociedad civil ante diversas cuestiones. Tras la celebración de la Cumbre de la Tierra, Río + 20, la UE pretende ponerse manos a la obra y diseñar una serie de políticas que vayan en consonacia con lo establecido en dicho encuentro mundial, todas ellas a favor de un efectivo desarrollo sostenible global. La consecución de una economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza fueron las dos metas propuestas por los gobiernos allí reunidos el pasado mes de junio. Desde el punto de vista de la UE y pese a que los resultados no fueron todo lo satisfactorios que se pretendía, Río + 20 ofreció un número de oportunidades suficiente como para continuar en el empeño de hacer realidad los logros anteriormente mencionados. Con la idea de contribuir al objetivo de la UE con respecto a esta consulta pública -

aportar valor añadido a la Comisión Europea para el desarrollo de medidas y acciones específicas en su ámbito geográfico que favorezcan la economía verde inclusiva así como el desarrollo sostenible global -, UP muestra su perspectiva ante una situación cada vez más sensible, también para el sector profesional. Es por esto por lo que ante la pregunta por parte de la UE sobre la política de herramientas que pueda ser más efectiva para estimular la transformación hacia una economía verde inclusiva, UP cree imprescindible contar con los profesionales cualificados, pues sus múltiples aportaciones al desarrollo sostenible, son cada vez más evidentes, tal y como se muestra en cada edición del Congreso Nacional de Medio Ambiente CONAMA-. El objetivo de la UE con esta consulta pública a la sociedad civil supone la posibilidad de encontrar propuestas de manera que la CE pueda elaborar una Comunicación, prevista para el presente semestre. UP estará pendiente de la publicación de este documento con el fin de ofrecer a sus miembros la información puntual de lo finalmente dispuesto por la Unión Europea ante este desafío.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA: PRESIDENCIA IRLANDESA Irlanda sucedió a Chipre en la presidencia rotativa del Consejo de la Unión Europea el pasado 1 de enero. El Primer Ministro irlandés, Enda Kenny, presentó los planes de su presidencia al pleno del Parlamento

Europeo destacando la estabilidad, el empleo y el crecimiento como asuntos prioritarios. La presidencia irlandesa finalizará el día 30 de junio, momento en el que pasará a ocuparla Lituania.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS COMISIÓN EUROPEA: PLAN DE ACCIÓN SOBRE EMPRENDIMIENTO La Comisión Europea (CE) ha diseñado un plan de acción para orientar a las nuevas generaciones de emprendedores y ayudar a jóvenes, mujeres, personas mayores, inmigrantes y parados a establecer sus propias empresas. Entre las medidas propuestas para llevar a cabo este estímulo se encuentran entre otras, la mejora del acceso a la financiación, la inclusión de la educación y la experiencia empresarial en los planes de estudio, la reducción en el tiempo necesario a la hora de crear una empresa, así como facilitar la creación, venta, transmisión o refundación de empresas. Tras este impulso, la misma CE cooperará estrechamente con los gobiernos de la Unión Europea, las organizaciones empresariales y otros interesados en una hoja de ruta para la aplicación de dichas propuestas.

Actuación del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales En esta misma línea y con el objetivo de trasladar a la Comisión las inquietudes, las especificidades y la experiencia del sector de las profesiones liberales en Europa en materia de emprendimiento, los miembros del Comité Ejecutivo del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) invitaron a Massimo Baldinato, miembro del equipo de trabajo de Antonio Tajani —vicepresidente de la CE y responsable de industria y emprendimiento— a su reunión del pasado 21 de enero, a la que asistió Unión Profesional por ocupar una de las vicepresidencias del Consejo. Confiado en el papel destacado de las profesiones liberales en el crecimiento y en la creación de empleo en Europa, Baldinato trasladó a los presentes su deseo de contar con las organizaciones representativas de las profesiones liberales en la implementación y desarrollo del Plan de Acción presentado por la Comisión Europea.

PARLAMENTO EUROPEO: DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES El día 23 de enero tuvo lugar la votación de las enmiendas a la Propuesta Legislativa de la Comisión Europea sobre la modernización de la Directiva 2005/36/CE de reconocimiento de cualificaciones

profesionales por el Comité de Mercado Interior y Protección del Consumidor del Parlamento Europeo. La resolución legislativa definitiva aún no ha sido publicada.

AÑO EUROPEO DE LOS CIUDADANOS El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, y la vicepresidenta Viviane Reding, formalizaron, el pasado 10 de enero en Dublín coincidiendo con el comienzo del semestre de la presidencia de Irlanda del Consejo de la UE-, el comienzo del 'Año Europeo de los Ciudadanos'. Junto al primer ministro irlandés, Enda Kenny, y la ministra de Asuntos Europeos irlandesa, Lucinda Creighton, así como de otros ministros y eurodiputados irlandeses, los representantes de la comisión, participaron en un debate abierto sobre el futuro de la UE con más de 200 ciudadanos de la capital irlandesa. Así, a lo largo de este 2013 se organizarán múltiples actos, conferencias y seminarios a nivel nacional,

regional y local y se potenciarán los portales de internet multilingües. Además, está previsto que sea publicado el 9 de mayo un segundo informe sobre la ciudadanía de la UE que recogerá las contribuciones obtenidas en la consulta pública realizada entre el 9 de mayo y el 9 de septiembre del año pasado, en la que ciudadanos de los 27 países trasladaron los principales problemas que habían encontrado al ejercer sus derechos como ciudadanos de la UE.

ENTORNO INTERNACIONAL IV PLAN DIRECTOR DE COOPERACIÓN ESPAÑOLA En el contexto de la agenda internacional de desarrollo, marcada por la culminación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el 2015 y el inicio de la nueva agenda de desarrollo post 2015, el pasado 21 de diciembre se aprobó en Consejo de Ministros el IV Plan Director de la Cooperación Española 2013-2016 en el que se rediseña la cooperación española, «partiendo de una concentración de recursos, y una mayor transparencia y rendición de cuentas», tal y como se señala desde la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo -AECID-. Tras cuatro borradores previos, el

IV Plan Director se centra en seis aspectos principales: las bases de la cooperación española, directrices a seguir durante el período señalado, los elementos necesarios para mostrar un perfil renovado de la cooperación española, la apuesta por la eficacia y la calidad, capacidades, seguimiento y evaluación. Conviene resaltar la inquietud de la AECID por, a través de este Plan, «fortalecer las estrategias con las ONG y con el sector privado, en línea también con la agenda internacional de desarrollo». Todo ello bajo el prisma del objetivo fundamental de esta institución gubernamental: «contribuir al desarrollo humano, la erradicación de la pobreza y el pleno ejercicio de los derechos».

EMPLEO Y SITUACIÓN SOCIAL EN EUROPA La Comisión Europea ha dado a conocer la edición 2012 del Employment and Social Developments in Europe Review (Estudio de la evolución del empleo y de la situación social en Europa). Tras 5 años de crisis económica y de vuelta a la recesión en 2012, el desempleo ha alcanzado cotas que no se registraban desde hacía casi 20 años, han disminuido los ingresos de las familias y ha aumentado el riesgo de pobreza o exclusión, especialmente en los Estados miembros de Europa Meridional y Oriental. Se ha agudizado el impacto de la crisis sobre la situación social a medida

que han decaído los primeros efectos protectores del descenso de la imposición fiscal y el aumento de los gastos en prestaciones sociales -los denominados «estabilizadores automáticos»-. Se perfila una nueva fractura entre los países que parecen atrapados en una espiral de caída de la producción, rápido aumento del desempleo y erosión de los ingresos disponibles y aquellos que por ahora han resistido bien o al menos en cierta medida. Estos últimos suelen tener un mercado de trabajo más eficaz y sistemas de protección social más sólidos.

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL ADMINISTRACIÓN ACCESIBLE DESDE INTERNET La Comisión ha propuesto una Directiva sobre la accesibilidad de los sitios de Internet de los organismos del sector público donde se introducen características obligatorias armonizadas de accesibilidad para doce tipos de sitios de Internet a partir del final de 2015. La accesibilidad obligatoria se aplicaría a servicios administrativos esenciales como la seguridad social y los servicios sanitarios, la búsqueda de empleo, las matriculaciones en la universidad y la expedición de documentos y certificados personales. Las nuevas

normas propuestas también aclararían lo que significa la accesibilidad a Internet -especificaciones técnicas, método de evaluación, presentación de informes, ensayos ascendentes- y se estimulará a las administraciones a aplicar las normas a todos sus servicios y no solo a los que figuran en la lista obligatoria. Los principales beneficiarios de la propuesta del pasado diciembre serían los 80 millones de ciudadanos europeos con discapacidades y los 87 millones de europeos mayores de 65 años.

ENLACES DE INTERÉS

INTERÉS DOCUMENTAL

http://www.ceplis.org/ 'Situación y Perspectivas de la Situación Económica Mundial 2013'. Naciones Unidas. >> Ver enlace Sobre la industrialización en España y Europa: oportunidades para los profesionales. Blog 'Carlyle no tenía razón'. >> Ver enlace

http://www.umpl.com/ http://europa.eu/ http://www.europarl.eu/ http://ec.europa.eu/ http://curia.europa.eu/

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